<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

106 Käyttäjää paikalla! 0.0043609142303467

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1968_I | ASK_1968_II | ASK_1968_III | ASK_1968_IV | ASK_1968_V | HAK_1968 | Liite_1968_I_XIII_A | Liite_1968_I_XII_B | PTK_1968_I | PTK_1968_II | PTK_1968_III | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:          1968
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5:     KOLMAS OSA
6: 
7: 
8: 
9: 
10:        HELSINKI 1969
11:    VALTION PAINATUSKESKUS
12:                                                  SISÄLLYS
13: 
14:                                                  Kolmas osa.
15:                                                              I.
16:   Hallituksen esitys n:o 87 laiksi vwkojen ja toi-                   Hallituksen esitys n: o 94 laiksi aluevaihdon suo-
17: mie11. perustall:n.isest&                                         rittamisesta valtion ja KaiiVolan kwman väJillä.
18:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mieti.ntö
19: n:o 61.                                                             Hallituksen esitys n:o ·9·5 laiksi niistä yleisistä
20:   Suuren vaLiokunnan siitä antama mieJtintö n:o 164.              perusteista, joiden mukaan liseMsiviraston virkatoi-
21:   Eduskunnan vwrt.aus.                                            mista ja t%miltuskirjo.ista on suoritettava ma.ksuj•a,
22:                                                                   annetun lain Voimassaoloajan pilteDJtämisestä.
23:   Hallituksen esitys n: o 8•8 vrutioneuvoston lainan-               ValtiovllJrai.nvaliokunnan siitä antama mietintö
24: ottovaltwuksista.                                                 n:o 46.
25:   V al!tiovarainvaliiokunnan siitä antama mietintö                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 1~2,
26: n:o 49.                                                             Eduskunnan vastaus.
27:   SuUil'en valiokunnan siitä a.ntama mietintö n:o 160,
28:                                                                      Ha1lituksen esitys n:o 96 h!jksi kook.eakouluissa
29:   Eduskunnan vastaus.
30:                                                                   ja eräiss3. muissa oppilaitoksissa opiskelevien henki-
31:    Hallituksen esitys n: o 89 eräiden sopfllwuspalkkais-          löiden op·intolainojen valtiontakauksesta ja korko-
32:                                                                   tuesta.
33: te11. wkojen täyttämisestä annetun lain muuttami-
34:                                                                     :Sivistysvaliokunnan siitä ·ant.ama mietintö n:o 14.
35: sesta.                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 14'9.
36:   Valtiovarainvaliokunnan siitä a:ntam.a miffiintö
37:                                                                      Eduskunnan vastaus.
38: n:o 6:8.
39:   Suuren valiokllD:Ilan siitä antama mietintö n:o 1'74.             Hallituksen esitys n:o 97 laiksi korkeakaulustipen-
40:   Eduskunnan vastaus.                                             dei-stä annetun llllin muuttamisesta.
41:                                                                     Hallituksen kl!rjelmä esityksen peruuttamisesta.
42:   Ha.llitU!ksen esitys n:o W valtion perhe-eläkelaiksi
43: ja eräå:ksi siihen liittyv:iJks:i laeiksi                            Hallituksen esitys n: o 98 laeiksi työntekijäin elä-
44:   Va.lltiovw-a.invali()kunnan siiltä antama mietintö              kela41n ja •1yhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
45: n:o 53 (Miethmön liitteenä Sosioo.RvaldoJrunnan lau-              tekijäin eläke}ain muuttamisesta.
46: sunto n:o 5).                                                       Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 7.
47:   Suure<n valiokunnan siitä antama mietintö n:o 169.                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o 10!2.
48:   Eduskunnan vastaus.                                               Eduskunnan vastaus.
49: 
50:   Hallituksen esitys n:o 91 laiksi eräiden elintarvi-                Hallituksen esitys n: o 99 laiksi vuodelta 1009 suo-
51:                                                                   ritettavan vakurutetun sairoo.svakuutusmaksun j'a
52: ketuotteiden valmiste·verosta.
53:                                                                   työnantajan sairausvakuutusmaksun määrästä.
54:   Valtiovarainvaliokunnan sii<tä antama mietintö
55:                                                                      •Sosiaaliivaliokunnan si:itä anta.n:ta mietin<tö n: o 8.
56: n:o ~6.                                                              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 105.
57:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 99.
58:                                                                      Eduskunnan vastaus.
59:   Eduskunnan vastaus.
60:                                                                     Hllillituksen esitys n:o 1010 laiiksi ammattiopin-to-
61:    Hal!lituksen esitys n: o ,912 la.ik&i valwutan säännös-        jen avustu-slain mukaJsten asioiden käsittelyn ja rat-
62: telystä annetun laJin muuttamisesta.                              kaisun siirtämisestä valtion opintotukikeskukse11e.
63:   PerustuslahlvaJiO!kunnan siitä antama mietintö                    V altiovarainvaJiokunnan siitä ant4IJIUI, mietintö
64: n:o 27.                                                           n:o 56.
65:   Suuren valiokunnan sil!tä antama mietintö n: o 97.                Suuren valiokunnan siitä an-tama mietiDJtö n:o 166.
66:   Eduskunnan vastaus.                                               Eduskunnan vastaus.
67: 
68:    Hal1ituksen esitys n:o 93- l>aåksi tilastolliselle pää-          Ha.1liituksen esitys n:o 1~)1, laiksi valtion varmwus-
69: toimistolle suoritettavista maksuista.                            varastoista annetun lain väliaikaisesta muutt-amisesta.
70:   Valtiovarainvaliokunnan si~tä antama mietintö                     V a.litiovarainvaliokunnan siiltä ant-ama mietin<tö
71: n:o 41'.                                                          n:o 47.
72:    Suuren valiokunnan siitä antama mietiDJtö n:o 13•9.              Suuren vaLiokunnan si:1tä anrtama mietintö n:o 143.
73:    Eduskunnan vas<taus.                                             Eduskunnan vastaus.
74: 
75: E 606/69
76: 4                                                 Sisällysluettelo 1.968.
77: 
78: 
79:    Hallituksen es<i!tys n: o 1012 laiksi valtion seerum-       nöksistä annetun 1aiu voimassaoloajan pitentämi-
80: lalitoksesta..                                                 sestä.
81:   :T,aJousvaliokunnan siitä antama mietintö n: o 10.             SosiaalivSJLiokunnan siitä antama mietintö n:o 13.
82:   HuuTeJL valiok= siitä antama mietintö n: () 104.               Suuren valiokunnan siiltä antama mietintö n:o 13.2·.
83:    Eduskunnan v·astaus.                                          Eduskunnan v·astaus.
84: 
85:   Hallituksen esitys n: o 11013 laeiksi .tapaturmava-            Hallituksen esitys n: () H2 Suomen liittymwestä
86: kuwtuslain j·a tapSJturmakorvausta saavien invali-itU-         Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestöä
87: huollosta annetun l<ain muuttamisesta.                         (OECD) koskevaan k()nventioon.
88:   1S()siaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o H.             Ulkoasiainvaliokunnan    siitä antama   mietintö
89:   <Suuren valliokunnan siitä antama mietintö n:() 114.         n:o 22:.
90:   Eduskunnan vast'ltus.                                          Eduskunnan vastaus.
91: 
92:    Hallituksen esitys n:o 104 muutoksen hyviilii!ymi-             Hallituksen esitys n:o ,11<3 eräiden 'Suomen Tasa-
93: ses.tä Suomen ja Tanskan ke.Siken maataloustuotteiden          vallan haJHtuksen sekä Ison-Britanni'all ja P()hj()iS-
94: kaupasta tehtyyn S()pimukseen.                                 Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan hallituksen
95:    ULkoasiainvaliokunnan     siitä antama    mietiutö          väliseen atomienergian rauhanomaista käyttöä koske-
96: ll!() 18.                                                      vaan yhteistyösopimukseen ja siihen liittyvään noot-
97:    :Suuren valiokunnan .siitä antama mietintö n: o ·9·5.       tienvaihtoon sisältyvien määräysten hyväksymisestä.
98:    Eduskunnan vastaus.                                            Ulkoasiainvali()kunnan siitä     runtw:na  mietintö
99:                                                                n:o ·24.
100:    Hallituksen esitys n:() 11{),5 l<aiksi eräistä väliaikai-      Suuren vali()kunnan siitä an<tama mietintö n: o 151.
101: sista p()ikkeuksista sotatuomioist'!Wmista ja oikeuden-           Eduskunnan vastaus.
102: :käyunistä niissä annettuun lakiin 11 päivänä huhti-
103: kuuta 1947 annetun lain voomassa()loajan pi<tentä-               Hallituksen esitys n:o 114 Suomen haHituksen ja
104: misestä.                                                       T·ansanian Yhdistyneen TasavaLlan hallitll!ksen vä!Ji-
105:   Toisen lakivaliokunnan siitä antama mietintö                 sen Suomen 1cehitysjou1c1cojen jäsenten työn järje&-
106: n:o 1.                                                         telyitä Tansaniassa lmskevan sopimuksen eräiden
107:   :Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 1<013.         määräysten hyväksymisestä.
108:    Eduskunnan vastaus.                                            Ulkoasiainva]iiokunnan  siitä   anta,ma   mietintö
109:                                                                n:o 218.
110:   Halliituksen esitys n: () 1'()16 Lroat,ran Voima Osake-        Eduskunnan vastaus.
111: yhtiön ulkomaisten lainojen valtion takaukswta.
112:   Valtiovareinvaliiokunnan siitä antama mietintö                 Hallituksen esitys n: o 11'5 väestö1cirjalai1csi.
113: n:o !27.                                                         Laki- ja talousvaLiokunnan siitä antama ,mietintö
114:   Eduskunnan va.stau~.                                         n:o 127.
115:                                                                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o 172.
116:     Hallituksen esitys n:o W7 laiksi tulo- ja omai-              Eduskunnan vastaus.
117: si/J'IIS1Jerol01in vähl:aikaisesta muuttamisesta.
118:     Valti.ovurainvaliokunnan siitä arutamn mietintö               Hallituksen esiJtys :n: o H6 laåksi väestöre1ci8teri-
119: n:o 57.                                                        1ces1cu1csesta.
120:     <Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o 171.           Laki- ja talousvaltiokunnan siitä antama mietirutii
121:     Eduskunnan vastaus.                                        n:o 12!8.
122:                                                                   Suuren vuliokunnan siitä antama mietintö n: o 1 7.3'.
123:   Hallituksen esitys n:o 108 venelii1ccwnelaik8i . .              Eduskunnan vastaus.
124:   Laki- ja talousvaltiokunnan siitä antama mietintö
125: n;() 25..                                                        Halli:ituksen esitys n:o 11'7 laiksi postisäästöpankin
126:   Suuren valiokummn siitä antama mietintö n:o l.'l1.           varoista myönnettävil!tä 1cor1cotu1cil01inoista.
127:   Eduskunnan vastaus.                                            V altiovarainvali:iokunnan siitä s.ntama mietintö
128:                                                                n:o .316.
129:    HalLituksen esitys n:o 1019 laiksi 1cansaneliikelwm           Suuren valiokmman siitä antama mietintö n:o 1i34.
130: väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimassa-              Eduskunnan vastaus.
131: oLaajan pitentämisestä ja miksi ~eiäkooikeuden valin-
132: taa koskevan iLmoituksen tekemdsestä eräissä tapauk-             HaHituksen esitys n: o 118 laiksi mrvottusJuoma-
133: sissa.                                                         ve1'0sta.
134:    ~Sosiaali:ivaliokunnan siHä antama mietintö n:o '9·.          V altiovw!llinv;aliokunnan siitä arutama mietintö
135:    'Suuren vali()kunnan siitä an1tama mietintö n:o li)i6.      n:o ·3·1'.
136:     Eduskunnan vastaus.                                          ·Suuren vaLiokunnan siitä antama mietintö n:o 113.
137:                                                                  Eduskunnan vastaus.
138:  HaLlituksen esitys n:o 1.10; la,iksi Tcansaneläkelain
139: muuttamisesta.                                                   Hallituksen esitys n: o 119 liaiksi nestemäisten
140:  Sosiaalivaliokunnan siiiä antama mietintö n:o 11(},           p()lttoaineiden valmisteverosta annetun liain muutta-
141:  SuUil'en va:liokunnan sii:tä antama mietintö n:o 10'7.        misesta.
142:  Eduskunnan v3JStaus.                                            Vial<ti()varainvaliokunnan si~tä antama mietintö
143:                                                                n:o 28.
144:   Halliituksen esitys n:o J:11 l!IJil..si väliaikaisista         <Suuren valiokunnJan siitä antama mietintö n:o 10,9.
145: poi<kkeuksista nah:Jten yötyölcieltoa koskevista sään-           Eduskunnan vastaus.
146:                                                    Sisällysluettelo 1·968.                                                  5
147: 
148:   HaLlituksen esitys n:o 12() laiksi eräistä palkka·              Hal!lituksen esitys n: o 129 laiksi tonttialueiden
149: tuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistii anne·           vaihdosta .Suomen val>t~on ja Sosialåstisten Neuvos•to-
150: tun lain muuttamisesta.                                         itasavaltain Liiton välii11lä.
151:   Val!tiovwrruinvaliokunnan siitä •antama mietintö                ValttiovarainV>aliokunnan siitä antama mietintö
152: n:o 64.                                                         n:o 3:8.
153:   Suuren valiokunnan siitä ant:l!ma mietintö n: o 170•.           Suuren valiokunnan siitä antama :mietintö n: o 1313.
154:   Eduskunnan vastaus.                                             Eduskunnan vast.aus.
155: 
156:   Hallituksen esitys n:o 1:2.1 1aiksi eräistä omaisuu·           Hallituksen esitys n: o 1•30i laiksi eräiden juopu-
157: den liuovutuksista saadun voiton väliaikaisesta vem-            muksesta ora:ngaistukseen tuomittujen henkilöiden ar-
158: vapaudesta ann•etun lain muuttamisesta..                        mahtamisesta.
159:   Va1tiovarainvaliokunnan siitä antama mi&tintö                    Lakivll!liokunnan siitä antama mietintö n:o 1•5.
160: n:o 30.                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o 137.
161:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 112.                Eduskunnan vastaus.
162:   Eduskunnan vastaus.
163:                                                                   Hallituksen esitys n: o 131 laiksi leimaverolain
164:   Hallituksen esitys n: o 1:212 1ai!ksi vabt,akunnallisista     muruttamisesta.
165: työttömyysluu;soista annetun lain muuttamises·ta ja               Valtiovarainvabiokuuna•n siitä antama mietintö
166: Laiksi työantaj•an työttömyysvakuutusmaksun suuruu·             n:o 00.
167: desta vuonna 1969.                                                Suuren v11-1iokunnan si,itä antama mietintö n:o 163.
168:   SosiaaliVilllliokunna.n siitä antama mietintö n:o 12•.          Eduskunna.n vastaus.
169:   Suuren valiokunnan siitä a.ntama mietintö n:o 115.
170:   Eduskunnan va•staus.                                             Ha!Htuksen esitys n: o l<'ll2· la.iksi eräistä välTaikai-
171:                                                                 sista poikkmtssäännöksistä verolakeihin an,netun 1aån
172:   HalLituksen    esitys   n: o   123   laiksi   työntekijäin    muuttamisesta.
173: mwsilomasta annetun lain muuttamisesta.                            Valtiovarainvaliokunnan siiltä antama mietintö
174:   Sosiaalivs1i0ikunnan siitä a:rutama mietin•tö n:o 15·.        n: 0 e,3:•
175:   .Suuren valiokunnan siitä antama mie,t.intö n: o 145.           1Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o 1~23.
176:   Eduskunnan vastaus.                                              Eduskunnan vas.taus.
177:   Haliituksen esitys n:o lo24 :Suomen Tasavallan                   Hallituksen esitys n:o 133 Laiksi eräistä väliaikai-
178: hallituksen ja. Sosialististen Neuvostotasav•altain Lii-        sistä poikkeussäännöksistä verolakeihiJn.
179: ton ha!J1i.tuksen väliSJen kansainvälistä autoliikennettä          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
180: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksy·                 n:o 37.
181: misestä.                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o l.310•.
182:   Ulkoasiainva1iokunnan       siitä   antama mietintö              Eduskunnan va.Sitaus.
183: n:o 26.
184:   ·Suuren val!iokunnan siitä antama mietintö n: o 158.            Hanituksen esitys n: o 1M Teoll!istamisrahasto Oy
185:   Eduskunnan vastaus.                                           -Industri~1Jization Fund ·Of Finlan·d Ltd:n ulko-
186:                                                                 maisten lainojen valtion takauksista..
187:   Hallituksen esitys n :·o 1-215 ydinaseiden leviämisen           Valtiovarainvaliokunnan siitä antam3- mietintö
188: estämistä koskevan sopimuksen eräiden määräysten                n:o 4{JI.
189: hyväksymisestä.                                                   Eduskunnan vasta!lh-;.
190:   ULkoasiainvaliokunnan      siitä   antama    mietintö
191: n:o 23.                                                          Hallituksen esitys         n: o   135   laiksi   kalastuslain
192:   ~suuren valiokunn•an si~tä a.nt·ama mietintö n: o 150.
193:                                                                 muuttamisesta.
194:   Eduskunnan vastaus.
195: 
196:   Hallituksen es-itys n:o 112•6 Unkarin Ka.nsantasa-               Hall~tuksen     esitys n: o 1.316 laiksi vaLtion auto-
197: va}lan kanssa tehdyn p1tkäa.ikaisen kauppasopimuk-              tilauskeskuksesta.
198: sen eräiden määräysten hyväksymisestä.                            V·altiov8Jfainvaliokunnan siitä antama mietintö
199:   Ul-koasiainvaliokunnan   siitä  antama    mietintö            n:o 3·9.
200: n:o 25,.                                                          •Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o 167.
201:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o 15:2.             F,duskummn vastaus.
202:   Eduskunnan vastaus.
203:                                                                   Hallit·uksen esitys n:o 137 laiksi Kemijoki Oy:n
204:    Hallituksen esitys n: o 12,7 laiksi asuntohallituk·          suunnitteleman Porttipahaan tekojärven ratkentruni-
205: •~esta annetun bain muuttamises,ta.                             sen edistämisestä .
206:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                  Valtiovarainvaliokunnan siitä ·antama mietintö
207: n:o ,3.2.                                                       n:o 34.
208:    Suuren valiokunnan sHtä nntama mietintö n:o 116.               Suwren va.liokunuan si1tä antama mietintö n:o 124.
209:    Eduskunn3-n vastaus.                                           Eduskunnan vastaus.
210: 
211:    Ha!Htuksen esitys n: o 1i2'S• laiksi km·keako1tlu-Bti-          Iful~H1tuksen   esitys n: o 138 laiksi liikkwvasta k'mt-
212: pendeistä anne,tun 1ain muutt.amisesta.                         pasta ·annetun lla.in muuttamisesta.
213:    Sivistysvaliokunnan siitä .antama mietintö n: o 1.3..           Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 1:2.
214:    ,suuren valiokunnan ·siitä antama mietintö n: o U7.             Suuren valiokunnan siitä antama midintö n: o ,}:2•6.
215:    Eduskunnan vastaus.                                             Eduskunnan vastaus.
216: 6                                               SisiiJlysiuettelo 1008.
217: 
218: 
219:   Ha.Rituksen esitys n:o 100 lisäyksestä ja mwutok-               Hallituksen esitys n: o 148 lae~ksi ewnakkoperintä-
220: sesta vuoden 19618 tulo- ja menoa:rvioon.                    Wn ja työnantaj·an sos:iaal[turvalOOiksUSita annetun
221:   V alitiovarll!in.vM.okunn~ siitä antama mietillltö         lillJ.n muuttamisesta.
222: n:o 00.
223:   Eduskunnan vastaus.                                          Halhl.tuksen esitys n:o 149 laiksi verotu8lain muut-
224:                                                              tamisesta.
225:   Hallituksen esitys n: o 140, talletusten verm1h'UO-          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
226: jeWIIAb8Udksi.                                               n:o 43.
227:   V a.ltiovarainvaliokunn~ siitä antama mietintö               Suur·en valiokunnan siltä antama .mietirutö n:o 141.
228: n:o 415.                                                       Eduskunnan vastaus.
229:    Suuren valiokunnan siitä amtama miettlttö n: o 153.
230:    Eduskunrum vastaus.                                          Hrul1tuk:sen esitys n:o 150 •laiilsi eräissä a=wt-
231:                                                              tiin valmistavissa oppil'.J.itoksi&sa opiskelevien henki-
232:     Hallituksen esitys n:o 141 laiksi vuonna 1969            löiden opintolainojen valtiontakauksesta.
233: l!iilclooesoon laskettujen obligarutiola.inojen ver011huo-      Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n: o 15.
234: jennuksista.                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o ·161.
235:     V'<!ltiovarainvaliokun~    siitä antama mietintö            Eduskunnan v.38taus.
236: n:o !35.
237:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 135.           Hal'lituksen esitys n:o 1151 yhteismetsälaiksi sekä
238:     Eduskunnan vastaus.                                      laei.ksi ulosottol'ain ja jakolain muuttamisesta.
239: 
240:                                                                 Hallituksen esitys n:o 100 hlksi metsänhoitoyhdis-
241:    Hallituksen esitys n:o 14'2· laiksi kotimaisen soke-      tyksistä annetun .Ia.in muuttMDiseslta.
242: rintuotannon turv818.1Ilisesta annetun .Ia.in muuttami-
243:                                                                 Maa- ja metsäkalousvaliokunnan siitä antama mie-
244: sesta.                                                       tintö n:o 36.
245:    Moo- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie·
246:                                                                 Sumen valiokunnan siitä antama mietintö n: o 1~2.
247: tintö ·n:o •34.                                                 Eduskunnan vastaus.
248:   !Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 168-
249:    Eduskunoom. vastaus.
250:                                                                Hallituksen esitys n: o }53 laiksi tieliikennelain
251:   Hallituksen esitys n: o 14!3 'Laiksi pienviljelijäin       5 §: n muuttamisesta.
252: karjantarkkailwyhaistysten J& sonninpitoyhtymien
253: valtionavustuksista annetun lain muuttamisesta.                 Hallituksen esitys n:o 1,54 laiksi valtion viran- ja
254:   Maa- ja metsätalousvaliorounnan siitä ·lllntama            toimeruhalltijain tapaturmakor·vwuJcsesta annetun lain
255: mietintö n:o 301.                                            muuttamisesta.
256:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o 144.            Sosiaahl.valiokun:nan siitä antama mietintö n:o 14.
257:   Eduskunnan vastaus.                                           Suuren v'<lliokunnan siitä Mtt-ama mietintö n:o }315.
258:                                                                 Eduskunnan vastaus.
259:    Halliltuksen esitys n: o 144 laiksi mwuttopädvän
260: siirtämisestä huoneenvuokral'llin nojrula eräissä ta-          Hall.ituksen esitys n:o 1155 laiksi yliopistollisista
261: pauksissa.                                                   keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta.
262:    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö               Talousvaliokun:nan siitä antama mietintö n: o Hl.
263: n:o 3,1.                                                       Suuren valiokunnan sii·tä antama mietintö n: o 155.
264:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o 136.          Eduskunnan vastaus.
265:    Eduskunnan vastaus.
266:                                                                 Hallituksen esitys n:o 156 laiksi Helsingin yliopis-
267:    Hallituksen esitys n:o 145 laiksi eräiden vaJ.tion        tol!Jisen keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pi-
268: varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä ja          tentämisestä annetun 1ain muuttamisesta.
269: lroksi virkamieseläikkeistä annetun lain muuttami-              Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n: o 15.
270: sesta.                                                          Suuren valiokunnan siitä antama mie,tintö n:o 175.
271:                                                                 Eduskunna.n vastaus.
272:   Hallituksen esitys n: o 149 lisävaltwuksien antami-
273: sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuoden 11900              HaLlituksen esitys n:o 157 Suomen TasavalLan
274: aikana.                                                      hallituksen ja Belgian Kuningaskunnan hallituksen
275:   ValJtiovarainvaliokunnan siitä aJlltatna mietintö          välisen kansainvälistä maantielil,"kennettä koskervan
276: n:o 44.                                                      sopimuksen eräiden määräysten hyviiiksymisestä.
277:   1Sumen valiokunnan siitä ant8l1Ila mietintö n:o 148.         Ul~oasiainvaliokunnan    siitä antama, mietinltö
278:   Eduskunnan vastaus.                                        n:o i27.
279:                                                                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 100.
280:   Hallituksen esitys n:o 147 laiksi eräiden viran-             Eduskunnan vastaus.
281: omaisteu toimit'USkirjoista ja virkatoimista suoritat-
282: tavain maksujen perusteista annetun lrun muuttami-               Halllituksen esitys n:o !518 eräiden avioliiton päät·
283: sesta.                                                       tiilmistä ja purkamista koskevien sekä niihin liitty-
284:   V altiovarrainvaliokunnan siitä antama mietintö            vien säännösten muutltamiseslta.
285: n:o 4'2.
286:   Suuren valiokunnan siitä amtruma mietintö n:o 1Ml.            Hallituksen esitys n:o 159 laiksi auto- ja mootto-
287:   Eduskunnan vastaus.                                        ripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
288:                                                       Sisä.Ilysluettelo 1008.                                                      7
289: 
290:   Ralldtuksen esitys n:o 1t60 laiksi leimaverolain                        Valtiovarainvaliokunnan       siitä   antama     mie.Hntö
291: muuttamisesta.                                                          n:o 59 0!.
292:   Valtiovarainvaliokullllall siitä anitama mietintö                       Eduskunnan 'V1818taus.
293: n:o 418.
294:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 154.                       Hal!lituksen esitys n:o 1}64 huolemanrangmstusta
295:   EdUBkuniii8ill vastaus.                                               koskevan lainsäädännön: uudistamisesta.
296:  Hallituiksen esitys n: o Hl1         ~ailksi   maankäyttöla~n
297: muuttamisesta.                                                             Halllitu:ksen esitys n:o 1-65 laiksi kansanedustajain
298:                                                                         eläkelaJiin 1212 § :n 3 momentin muuttamisesta.
299:    HalLituksen esitys n: o 1<62, laiksi miedon mallas·                    Valtiovarainvaliokunnan siitä ,antam.a mietintö
300: j~n tehdasm~esta          valmistuksesta ja myyuniSitä                  n:o 5'5.
301: an:DJetun Jain kumoamisesta.                                              .Suuren valiokllll.mLD. siitä antaan.a mietintö n: o 1<1}5.
302:    'Talousvaliokunnan siitä antama. mi€tintö n: o 14.                     Eduskunns.n vastaus.
303:    'Suuren valiokunna.n siitä antama mietintö n: o 156.
304:    EdllBikunnan vastaus.                                                   Hall~tuksen esitys n:o 1'66 Iaeiksi työntekijäiln
305:                                                                         eläkelaiiln, kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
306:    Hallituksen esitys n:o H!3 lisäyksistä ja muutok·                    eläkelain ja merimieseläkelain muuttamisesta.
307: sista vuoden 1968 ltulo- ja menoarvioon.
308:   V altiovarainvalioku111Ulill.   siitä    antama      mietintö           Halllituksen esitys n:o 1<67 porotilalaiksi ja eräiksi
309: n:o 519.                                                                kolttien asuttamista koskeviksi laeiksi.
310: 
311: 
312: 
313: 
314:                                                                   II.
315: 
316:   Viittauslehti.                                                          Hallituksen esitys n:o 00 (A. I 1967 vp.) laiksi
317:   Ha!Htuksen es1tys n:o !2!9 (A. I 1007 vp.) laiksi                     puolueista.
318: virkamieseläkkeistä an.netun loain muuttamisesta.                         Perustusliaki.mliokwman Sli.itä antama mietintö
319:   Hallituksen kirjelmä esityksen peruuttamisesta.                       n:o 16.
320:                                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 100.
321:   Hallituksen esitys n:o 44 (A. I 1:967 vp.) Ia.ikai                      !Suuren VJaJ.i-okunnan siitä antama mietintö n: o
322: koulujärjestelmän perusteista.                                          100a.
323:   1Si~ysvaliokunnan siitä antama llllietintö n:o 1
324:                                                                           Ed11Sknnnan vastaus.
325: (Mietinnön Iiiltteenä Perust~kivaliokwma.n llausun-
326: ,to n:o 3, 1>967 vp.).
327:   Suuren valoioku:nna.n siitä antama. mietintö n: o 4 7.                  Hallituksen esitys n:o ll'l6 (A. III: 1 1~67 vp.)
328:   Edusku:nna.n vastaus.                                                 omantunnonsyistä      aseellisesta~ pa.!Jveluksesta kieltäy-
329:                                                                         tyviä aseveltvol!lisia :koskemn lainsäädännön uudista-
330:   HaJ1ituksen esitys n:o 45 (A. I 1007 vp.) laiksi                      misesta.
331: kunnaJlisten ja yksityisten oppikoulujen valtionavus-                     PuolustllSasiainvaliokunnan siiltä antama. mietintö
332: ta.                                                                     n:o 5.
333:   !Siv.istysvaliolrunnan siitä antama mietintö n: o 7.                    !SuUJren valiokunnan siitä antama. mietintö n:o 1-76.
334:   ,suuren valliokunnan siitä anltaana mietintö n:o 00.                    Eduskunnan vastaus.
335:   Eduskunn1m VMtaus.
336:   Hallituksen esitys :n:o >82. (A. I 1007 vp.) alkoholi·                   Halfituksen esitys n:o 146 (A. III: 1 1967 vp.)
337: laiksi ja siihen 1i4ttyviksi laei:ksi.                                  Italian tasavallan kanssa tulon ja omaisuuden kak-
338:   .Allkohoiiliakivaliokunnan siitä antama mietintö                      sinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämi-
339: n:o 1.                                                                  seksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksy-
340:   Suuren valliok=an siitä antama mietintö n:o 57.                       misestä.
341:   Eduskunnan vastaus.                                                      Ulkoasiainvaliokunnan siitä anJtama mietintö
342:                                                                         n: o ·3, (Mietinnön liitteenä V alotiovarain.valiokunnan
343:   Hallituksen esitys n:o iS3 (A. I 1007 vp.) llai:ksi                   lallSunto n:o 3 1967 vp.).
344: keskioluesta.                                                              ,suuren valiokunnan siitä antama. mietintö n: o 14.
345:   Alokoholil>akiv,aliokunnan siitä anltama mietintö                        Edusk= vastaus.
346: n:o 2.
347:   Suuren: valiokunnan siitä antama. mietintö n: o 518.
348:   Eduskunnan vastaus.                                                      Hal!litukse.n esitys n:o 1147 (A.III: 1 1007 vp.)
349:                                                                         Suomen Tasava11an hallituksen j·a Unkrurin Kansan·
350:   Hallituiksen esitys n:o 00 (A. I 1!967 vp.) laiksi                    tasavallan hallituksen väl~sen kansainvälistä maan-
351: alkoholij'l,l,.()'f(W,verosta ja siihen Iiirttyviksi !Miksi.            tieliikennettä koskevan sopimuksen eräiden määräys-
352:    Valtiovarainva1Jiokunn1111 siitä antama mietintö                     ten hyväksymisestä.
353: n:o a.o, (Mietimnön mtteenä .Allkohol!iliaki.valiolrullllall                Ulkoasiainvaliok=an siitä antaman mietintö
354: laus1lnlto n: o 1) .                                                    n:o 1.
355:    ,suuren valiokunnan siitä antam.a mietintö n:o 59.                      1Suuren valiokunnan siitä   antama. mietintö n:o 9.
356:    Eduskunnan vastaus.                                                      Eduskunnan vastaus.
357: 8                                                Sisällysluettelo 1.008..
358: 
359: 
360:     Halhituksen esitys n:o 1418 (A. UI: 1 1967 vp.)              .Suuren v~tliokunnan siitä an·tama mietintö n: o 6.
361: Suom€n 'Tasavallan hall!it-uk:sen ja Ranska.n Tasa.val-          Eduskunnan vastaus.
362: Ia.n, hallituksen välisen ka.nslllinvä!istä maantieliiken-
363: nettä koskevan sopimuksen eräiden määräysten hy-                 Hallituksen esitys n:o 170: (A.III: 1 W67 vp.)
364: väksymisestä.                                                 laiksci tuUitariffin muuttamisesta.
365:     Ubkoasia.invaliokunnan siitä antama mietintö n: o 2.         Valtiovarainva1iokunnan siitä arutama mietintö
366:     ·Suuren Vll!liokunnan si~tä antama. mietintö n: o 10,.    n:o '2.
367:     Eduskunnan vastaus.                                          Suuren valiokunnan siitä antama mie·tintö n: o '7.
368:                                                                  Eduskunn,an vastaus.
369:    Hallituksen esitys n:o 1501 (A. III: 1 li967 vp.)
370: laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta myymään Haa-               Hallitukselll 'esitys n:o 1711 (A. IU: 1 19·67 vp.)
371: pamä;en yhteislyseon vanha kiinteistö.                         laiksi Åbo Akademin valtio-na.vustuksesta annetun
372:    ValJtiovar·ainvaliokunnan siitä antama mietintö             la;in muuttamisesta.
373: n:o 4.                                                            .Sivistysvaliokunn·an siitä ·antama mietintö n: o 9.
374:    iSuuren val~okunnan siitä •antama mietintö n:o 17.             .Suuren valiokunnan siitä antama mietim,tö n: o 8•2.
375:    Eduskunnan vasta.us.                                           Eduskunnan vastaus.
376: 
377:   Hallituksen esitys n:o 1'59 (A. UI: 1 1967 vp.)                 Hallituksen esitys :n:o· 1712 (A. IU: 1 1967 vp.)
378: Espanjan kanssa tulon ja omaisuuden kaks·ilnkertai-            laiksi e!ilnlceinotu!on verottamisesta j·a e;räiksi siihen
379: sen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräi-             liittyv~ksi laeiksi.
380: den säännösten hyvwksymisestä.                                    ve.rolrukivaliokunnan siitä antama mietintö n: 0 1.
381:   Ulkoasiainv·aliokunna.n siitä an·tama mietintö n: o             Suuren vaLiokunnan siitä anltama mietirutö n: o 79.
382: 4 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan liau-              Bduskunnan vastaus.
383: sunto n:o 4 1:967 vp.).
384:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o •15.
385:                                                                   Hallituksen esitys n:o 1·7.3· (A. III: 1 1967 vp.)
386:   Eduskunnan vastaus.
387:                                                                laiksi tappiontasauksesta tuloverotuksessa ja laiksi
388:                                                                kehitysalutJiden teolliisuuden vm·onhuojennuksista an-
389:    HalLituksen esi<tys n:o '1160 (A. IU: 1 1967 vp.)           netun la~n muutta;misesta.
390: laiksi oikeudenkäymiskaalren JO. luvun muutta.misesrt;a.          VeJ·ola,kivaliokun:na.n siitä antama mietinJtö n: o ·2.
391:   Lakivaliokunnan siitä antama. mietintö n: o 5.                  ·Suuren valioJruunan siitä antama mietintö n:o 80.
392:    Suuren val~okunnan siitä antama mietintö n:o 38.               Eduskunna.n vas.taus.
393:    Eduskunnan vastaus.
394:                                                                  Hallituksen esitys n:o 174 (A. III: 1 19·67 vp.)
395:    Hal1ituksen esitys n:o 1-61 (A. UI: 1 W67 vp.)              sakkorangaistusta ja sen täytäntöönpanoa koskevan
396: laiksi apteekkitavaralain muuttamisesta..                      lainsiiliilännön muuttamiseksi.
397:    Tal,ousvalioknnna.n siitä antama mietintö n:o 1.               Lakivaliokunnan ·s:Uitä antama mietirutö n: o 8 .
398:    .Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o 11.             .Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o .g.3.,
399:    Eduskunnan vastaus.                                            J<Jduskunnan vastaus.
400: 
401:     Hallituksen esit.ys n:o Nl5 (A. UI: 1 ·1967 vp.)              Hallituksen esitys n:o 175 (A.III: 1 W67 vp.)
402: merimiesten viihdytyslllineistoa koskevan .tulliyleisso-       rikos]rui:n juopumusriJcosta. koskevien säännösten
403: pimuksen eräiden määräysten hyvälks~misestä.                   muuttamisesta.
404:   Ullkoasiaå:nvaJ.ioknnnan siitä    arutama mi.etintö             Lalci.va1iokunnan siitä antama mietintö n:o 6
405: n:o 5.                                                          (Mietinnön liiltteenä ·Sos·iaalivaliiokunna.n lausunto
406:   'Suuren valioknnna;n siitä a.rutama mietintö n:o 22.         n:o ·3).
407:   Eduskunnan vastaus.                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n: o 41.
408:                                                                   Eduskunnan vastaus.
409:     HaLlituksen esitys n:o 16.8 (A. UI: 1 :11967 vp.)
410: Bulgarian K:ansant·asav.allan kanssa tehdyn pitkä-                HaLlituksen esitys n: o 17·6 (A. III: 1 1:967 vp.)
411: aiilmåsen kauppasopimuksen ·emiden säännöksien hy-             perhe-eläke!a1:ksi    sekä eräiksi siihen liittyviilrni
412: väksymisestä.                                                  liaeiksi.
413:    Ullkoasiainvaliokunnan siitä antamaa mietintö                  .Sos:iaalivaliokunnan siitä antama. mietirutö n: o 116.
414: n:o 6.                                                            .Suuren valiOO!:,unnan siitä antama mietintö n: o 146.
415:     SuuTen valiokunnan siitä antama mietintö n:o 23.              Eduskunnan vastaus.
416:    Eduskunruan vastaus.
417:                                                                   HalJ;ituksen esitys n: o 177 (A. UI: 1 11967 vp.)
418:    HaLlitlliksen esitys n:o 1·69 (A. III: 1 1!967 vp.)         laiksi yksityisen saira:anhoitolaitoksen henki!ökwnnan
419: laiksi tullitariffin muuttamisesta.                            aseman järjestämisestä liaitoksen siirtyessä kunnan
420:    V·altiovarainvaliokunnan siitä antama. mietintö             tai kuntainLiiton omistukseen.
421: n:o 1.                                                            Hall~tuksen kirjelmä esityksen peruuttamisesta.
422:                                                  S:isällysJuettelo 1008.                                                9
423: 
424:                                                           m.
425:     Asetus 219 päivältä joulukuuta 1007 maan ulko-               Valtioneuvoston päätös 9 päivältä huhtillmuta. 1008
426: 'lfi(JOJnlcaupan turvaamisesta annetun asetuksen muut-         huoneenvuokrien valvonnasta j.a säännöstelystä vuon-
427: tamisesta (A. III: .-J, 11007 vp.)                             na. 1'968.
428:   PerustusLakivaltiJokunnan    s:ritä   antama   mietintö        Perustuslakivaliokunnan      siitä   antama    miertinrtö
429: n:o ~.                                                         n: o 1'2·.
430:   Eduskunnan kiTjelmä.                                            Eduskunnan kirje,lmä.
431:   Asetus 12. päivältä ta.mmikuuta ·19618 Suomen Ta-              Valtioneuvoston päätös 9 päivälitä huhtikuuta .19·618
432: savalllan ja Bulgwria.n KllJIISantasavaJ:lan välillä teh-      eräistä poikkeuksist{t talO'I.Ulellisen kehityksen turvaa-
433: dyn maksusopimuksen pitennyksen voimaansaatta:mi-              misesta vuosina 1968----}1969 annetun l~in sowMa-
434: sesta.                                                         misoon.
435:   Perustus1akiV'aliokunnan     siit-ä   antama   miEltintö       Perustusla.kiv·aliokunnan siitä antama mietintö
436: n:o ·6.                                                        n:o 113.
437:   Eduskunnan kirjelmä.                                           Eduskunnam. lciTjelmä.
438:     Asetus 2:6 päivältä tammi.;k-uuta 1:968 Suomen Ta-           Valtioneuvoston päätös 9 päivältä huhtikuuta 1968
439: saval~an ja Romam.iai!l; .Sosialistisen Tasavallan välillä
440: ·tehdyn maksusopimUksen muutoste.n voimaansaatta-
441:                                                                ii/Uleksiehdon soveltamisesta eräissä ve~asuhteissa.
442:                                                                  Perustuslakivaliokunnan     siitä    antama    mietintö
443: misesta.                                                       n:o 14.
444:    Perustuslakivaliokunna,n siitä antama mietintö
445:                                                                  Eduskunnan kirjeimä.
446: n:o ·s.
447:    Eduskunnan kirjelmä.                                           Valtioneuvoston päätös 311 päivältä 1toll!kokuuta
448:     Asetus 9   päivä~tä   huhtikuuta 19·68 eräiden ta~ou­      11968 meijerivoin hinnoista.
449: dellisen kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-                   Perustuslakival1okunnan siitä anrtama mietintö
450: 11969 aJl:lletussa l:aissa tarkoitettujen ,tekojen rankai-     n:o 21.
451: semisesta.                                                        Eduskunnan kirjelmä.
452:    Perustuslakivaliokunnan siitä an·tama mietintö
453: n:o Hi.                                                          Vdioneuvoston päätös 27 päivältä kes·iilkuuta 11968
454:    Eduskunnan kirjeJnnä.                                       taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosd.na 1'968-
455:                                                                1'969' annetun lain 1 §: n ltäytäntöönpanos·ta ja so-
456:   Asetus 28 päivältä ·lresäkuuta 1968 maa,n ulko-              ve!Jtamismta.
457: maanlcaupan t'lvrvaamisesta annetun asetuksen muut-               Perustuslakivaliokunnan siit-ä antama mietintö
458: tamisesta.                                                     n: o '210..
459:   Perustusla•kivaliokunnan siitä antama mietintö                  Eduskunnan kirjelmä.
460: n:o 19.
461:   Eduskunnan kirjelmä.                                           Valtioneuvoston päätös 27 päivältä kesäkuuta 1'968
462:                                                                eräiden uralclm-, hankinta- ja tavarantoimitussopi-
463:   Asetus 26 päivältä heinäkuuta 1·9 68 Yhdistyneiden
464:                                         1
465: 
466: 
467:                                                                musten. pe•rusteel!la määräytyvien hintojen tarkista-
468: Kansakuntien turvallisuusneuvoston 2.9 päivänä tou-            misesta.
469: kokuuta 1968 tekemään Etelä-Rhodesiac, koskevaan                 Perustuslakivaliokunnan      siitä   a.ntama   mietintö
470: päätökseen pe.rnstuvien ve~oitus·ten täytt-ämisestä.           n:o !22.
471:   Ulkoasiainvaliokunnan    siitä   antama mietintö               Eduskunnan kirjelmä.
472: n:o 16•.
473:   Eduskunnan k~rjelmä.
474:                                                                  Valtioneuvoston päätös 112 päivältä syyskuuta 1008
475:   v,aJtioneuvoston päätös 29 päivältä helmikuuta               aswnnonvälityspallckioista.
476: 1968 meijerivoin hinnoista.                                      Perustuslakivaliokunnan      siitä   antama    mietinttö
477:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mie.tintö               n: o l24.
478: n:o 9.                                                            Eduskunnan kirjelmä.
479:   Eduskunnan kirjelmä.
480:                                                                  Va,}tioneuvoston päiiltös H päivälitä l:oJmkuuta 1968
481:   Valtioneuvoston päätös 15 päivältä maaliskuurta              omenan ja päärynän tuontimaksun alentamisesta.
482: 1968 hinnanerojen periruisestä sokerin hinnankoro-               Perustuslrukivaliokunnam. siitä antama mietintö
483: tuksen yhteydessä.                                             n:o 2<8.
484:   Perustusl:akivali.okunnan siitä antama mietintö                Eduskunnan kirjehnä.
485: n:o '8.
486:   Eduskunnan kirjelmä.
487:                                                                   Valtioneuvoston päältös 14 päivältä mal'll'1lSkuuta
488:   Valttioneuvoston päätös 4 päivältä huht~uuta 1968            1968 indeksiehdon soveltamisesta eräissä velarnsuh-
489: hyödykkeiden hintasäännöstelystä.                              teissa.
490:   Perustuslakivaliokunnan sHtä antama llllietinrtö                Pe.rustuslakivaliokunnan siitä antama mietinw
491: n:o 1.1.                                                       n:o 30.
492:   Eduskunnan kirjellmä                                            Edus·kunnan kirjelmä.
493: 
494: 
495: 
496: 
497: 2    E 006
498: KOLMAS OSA
499: 1
500:                                    1968 vuoden valtiopäivät N:o 87.
501: 
502: 
503: 
504: 
505:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi virkojen ja toi-
506:                                     mien perustamisesta.
507: 
508:   Hallituksen esitykseen valtion tulo- j·a me-       Tämä puolestaan muuttaisi viraston tai lai-
509: noarvioksi vuodelle 1969 sisältyy sellaisia pe-      toksen menosäännön perusteita. Kun tällai-
510: ruspalkkaisten j.a sopimuspaikkaisten virko-         sesta muuttamisesta hallitusmuodon 65 § :n
511: jen ja toimien perustamista tarkoittavia eh-         mukaan on säädettävä lailla, annetaan Edus-
512: dotuksia, joiden hyväksyminen merkitsisi             kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
513: uuden virka- tai toimityypin käyttöönottoa           tus:
514: asianomaisessa virastossa tai laitoksessa.
515: 
516:                                                 Laki
517:                               eräiden virkojen ja. toimien perustamisesta.
518:    Muuttaen jäljempänä mainittujen virastojen ja laitosten menosääntöjen perusteita sää-
519:  detään Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
520:                            1 §.
521:   Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja lai-        paikkaiset ja sopimuspaikkaiset virat ja toi-
522: toksiin voidaan perustaa seuraavat perus-            met:
523: 
524:   1) peruspalkkaiset
525:       virasto tai laitos                                  virka (v) tai toimi (t)
526: ulko.asiainministeriö :                              konekirjoittaja (t)
527: sisäasiainministeriö:                                kaavoitustarkastaja (v)
528: asuntohallitus:                                      insinööri (v:)
529:                                                      toimistosihteeri (t)
530: ,Jyväskylän yliopisto:                               osastonjohtaja (v)
531:                                                      ylikirjastonhoitaja (v)
532:                                                      toimistopäällikkö (v)
533: Oulun yliopisto:                                     museonhoitaja (v)
534:                                                      toimistopäällikkö (v)
535: Joensmm korkeakoulu:                                 professori (v)
536: Kuopion korkeakoulu:                                 professori (v)
537: maakunta-arkistot:                                   arkistonhoitaja (v)
538: maatalousministeriö:                                 ylikamreeri (v)
539:                                                      reviisori (v)
540:                                                      pääkirjanpitäjä (t)
541:                                                      kirjanpitäjä (t)
542: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
543:   työvoimaosasto:                                    apulaisosastopäällikkö (v)
544: piirirakennustoimistot:                              piirirakennuspäällikkö (v)
545:                                                      piirirakennusmestari (v)
546: teknillinen korkeakoulu:                             hallintojohtaja (v)
547:                                                      lehtori (v)
548:                                                      pääkirjanpitäjä (t)
549: 14648/68
550: 2                                          N:o 87
551: 
552:      virka (v) tai toimi (t)                          vira;sto tai laitos
553: Tampereen teknillinen korkeakoulu:               toimistopäällikkö (v)
554: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu:           professori (v)
555: sosiaali- ja terveysministeriö:                  erikoistutkija (v)
556:                                                  tutkija (v)
557:                                                  ylitarkastaja (v)
558:                                                  pääkirjanpitäjä .(t)
559: työneuvosto:                                     konekirjoittaja (t)
560: valtion seerumlaitos:                            ylilääkäri (v)
561:                                                  lab9ratorioapulainen (t)
562: valtionrautateiden tuotantolaitokset ja mate-
563:   riaalitoiminta:                                hankintapiirin päällikkö (v)
564: 
565: 
566:   2) sopirnuspalkkaiset
567: valtiovarainministeriö                           valtiosihteeri (v)
568:                                                  apulaisosastopääJlikkö (v)
569: valtionrautatiet:                                liikennepiirin päällikkö (v)
570: 
571:                         2 §.                     naisen palkkauksen vähentymättä, vain ni-
572:   Asetuksella voidaan virkoja tai toimia tulo-   meltään muutetaan 1 §: ssä mainituiksi taikka
573: ja menoarvion rajoissa perustaa asianomai-       muiksi virastossa tai laitoksessa jo oleviksi
574: seen virastoon tai laitokseen myös siten, että   viroiksi ja toimiksi, jolloin entisen nimisen
575: kussakin virastossa tai laitoksessa jo ole-      viran tai toimen haltij.a siirtyy nimeltään
576: massa olevia virkoja tai toimia, niiden varsi-   muutetun viran tai toimen haltijaksi.
577: 
578:      Hel:singissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
579: 
580: 
581:                                    Tasavallan Presidentti
582:                                     URHO KEKKONEN.
583: 
584: 
585: 
586: 
587:                                                          Valtiovarainministeri Eino Raunio.
588:                           . 1968 Vp. -   V. M. -Esitys N:o 87.
589: 
590: 
591: 
592: 
593:                                   V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 51
594:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden virkojen- ja
595:                                toimien perustamisesta.
596: 
597:    Eduskunta on 10 päivänä kuluvan vuoden         tossa tai laitoksessa. Tämä puolestaan muut-
598: lokakuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan      taisi viraston tai laitoksen menosäännön pe-
599: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n :o 87    rusteita, josta hallitusmuodon 65 § :n mukaan
600: laiksi eräiden virkojen ja toimien perustami-     on säädettävä lailla.
601: sesta.                                               Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
602:    Hallituksen esityksessä todetaan, että esi-    sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
603: tykseen valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-        katsonut voivansa asettua puoltamaan esi-
604: delle 1969 sisältyy sellaisia peruspalkkaisten    tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
605: ja sopimuspaikkaisten virkojen ja toimien pe-     mistä. Valiokunta siten kunnioittaen ehdot-
606: rustamista tarkoittavia ehdotuksia, joiden hy-    taa,
607: väksyminen merkitsisi uuden virka- tai toimi-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
608: tyypin käyttöönottoa asianomaisessa viras-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
609:                                                          ehdotuksen muuttamattomana.
610:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
611: 
612: 
613: 
614: 
615:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Nordström, Pekkarinen, Pesola, Sandelin ja
616: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-        Voutilainen sekä varajäsenet Eskman, Huur-
617: sila, jäsenet Antila, Haapanen, Hamara, Ho-       tamo, Jämsen, Kiviaho ja Lukkarinen.
618: lopainen, 1. Linna, Lähteenmäki, Manninen,
619: 
620: 
621: 
622: 
623: E 994/68
624:                           1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 87.
625: 
626: 
627: 
628: 
629:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N: o 164 halli-
630:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden virkojen ja toimien
631:                               perustamisesta.
632: 
633:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päiittäisi hyväksyä
634: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
635: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 51             ehdotuksen rnuuttamattomana.
636: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
637: taen,
638:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
639: 
640: 
641: 
642: 
643: E 1042/68
644:         1
645: 
646: 
647: 
648:         1
649: 
650: 
651: 
652:     1
653: 
654: 
655: 
656:     1
657: 
658: 
659: 
660: 1
661: 
662: 
663: 
664: 1
665:                            1968 Vp. -   Edusk. vast.- Esitys N:o 87.
666: 
667: 
668: 
669: 
670:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
671:                                  laiksi eräiden virkojen- ja toimien perustamisesta.
672: 
673:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
674: tys N: o 87 laiksi virkojen ja toimien perus-    N: o 51 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
675: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-     N: o 164, on hyväksynyt seuraavan lain:
676: 
677: 
678: 
679: 
680:                                             Laki
681:                            eräiden virkojen ja toimien perustamisesta.
682: 
683:    Muuttaen jäljempänä mainittujen virastojen ja laitosten menosääntöjen perusteita sää-
684:  detään Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
685:                    1 §.
686:   Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja lai-    paikkaiset ja sopimuspaikkaiset virat ja toi-
687: toksiin voidaan perustaa seuraavat perus-        met:
688: 
689:   1) peruspalkkaiset
690:       virasto tai laitos                               virka ( v) tai toimi ( t)
691: ulkoasiainministeriö:                            konekirjoittaja (t)
692: sisäasiainministeriö:                            kaavoitustarkastaja (v)
693: asuntohallitus:                                  insinööri (v)
694:                                                  toimistosihteeri (t)
695: Jyväskylän yliopisto:                            osastonjohtaja (v)
696:                                                  ylikirjastonhoitaja (v)
697:                                                  toimistopäällikkö (v)
698: Oulun yliopisto:                                 museonhoitaja (v)
699:                                                  toimistopäällikkö (v)
700: Joensuun korkeakoulu:                            professori (v)
701: Kuopion korkeakoulu:                             professori (v)
702: maakunta-arkistot:                               arkistonhoitaja (v)
703: maatalousministeriö:                             ylikamreeri (v)
704:                                                  reviisori (v)
705:                                                  pääkirjanpitäjä (t)
706:                                                  kirjanpitäjä (t)
707: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
708:   työvoimaosasto:                                apulaisosastopäällikkö (v)
709: piirirakennustoimistot:                          piirirakennuspäällikkö (v)
710:                                                  piirirakennusmestari (v)
711: teknillinen korkeakoulu:                         hallintojohtaja (v)
712:                                                  lehtori (v)
713:                                                  pääkirJanpitäjä (t)
714: E 1'048/68
715: 2                        1968 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys :N':o 87.
716: 
717:      virka (v) tai toimi (t)                          virasto tai laitos
718: Tampereen teknillinen korkeakoulu:               toimistopäällikkö (v)
719: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu:           professori (v)
720: sosiaali- ja terveysministeriö:                  erikoistutkija (v)
721:                                                  tutkija (v)
722:                                                  ylitarkastaja (v)
723:                                                  pääkirjanpitäjä (t)
724: työneuvosto:                                     konekirjoittaja (t)
725: valtion seerumlaitos:                            ylilääkäri (v)
726:                                                  laboratorioapulainen (t)
727: valtionrautateiden tuotantolaitokset ja mate-
728:   riaalitoiminta:                                hankintapiirin päällikkö (v)
729: 
730: 
731:   2) sopimuspalkkaiset
732: valtiovarainministeriö                           valtiosihteeri (v)
733:                                                  apulaisosastopäällikkö (v)
734: valtionrautatiet:                                liikennepiirin päällikkö (v)
735: 
736:                      2 §.                        naisen palkkauksen vähentymättä, vain ni-
737:   Asetuksella voidaan virkoja tai toimia tulo-   meltään muutetaan 1 §: ssä mainituiksi taikka
738: ja menoal'V'ion rajoissa perustaa asianomai-     muiksi virastossa tai laitoksessa jo oleviksi
739: seen virastoon tai laitokseen myös siten, että   viroiksi Ja toimiksi, jolloin entisen nimisen
740: kussakin virastossa tai laitoksessa jo ole-      viran tai toimen haltij.a siirtyy nimeltään
741: massa olevia virkoja tai toimia, niiden varsi-   muutetun viran tai toimen haltijaksi.
742: 
743: 
744:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1968.
745:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 88.
746: 
747: 
748: 
749: 
750:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle valtioneuvoston lainan-
751:                               ottovaltuuksista.
752: 
753:   Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja              että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
754: menoarvioksi vuodelle 1969 on merkitty tuloa         neuvoston vuonna 1969 ottamaan
755: vuoden 1969 aikana otettavista valtionlai-           lähemmin määrättävillään ehdoilla
756: noista 550 000 000 markkaa. Tähän lainan-            550 000 000 markan nirnellismäärään
757: ottoon tarvittavan valtuuden lisäksi valtio-         asti pitkäaikaista lainaa; sekä
758: n:euvostolle olisi myönnettävä valtuus lyhyt-          että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
759: aikaisen luoton käyttämiseen harkintansa mu-         neuvoston vuoden 1969 aikana käyttä-
760: kaan. 'Tämän vuoksi ehdotetaan,                      mään lyhytaikaista luottoa harkintansa
761:                                                      mukaan.
762:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
763: 
764: 
765:                                    Tasavallan Presidentti
766:                                    URHO KEKKONEN.
767: 
768: 
769: 
770: 
771:                                                       Valtiovarainministeri Eino Raunio.
772: 
773: 
774: 
775: 
776: 14571/68
777:                              1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 88.
778: 
779: 
780: 
781: 
782:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
783:                                 N: o 49 hallituksen esityksen johdosta valtioneuvoston lai-
784:                                 nanottovaltuuksista.
785: 
786:    Eduskunta on 10 päivänä kuluvan vuoden                 että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
787: lokakuuta lähettänyt valtiovarainvaliokun-              valtioneuvoston vuonna 1969 ottamaan
788: nan valmisteltavaksi hallituksen esityksen              valtioneuvoston lähemmin määräämillä
789: n:o 88 valtioneuvoston lainanottovaltuuk-               ehdoilla 550 000 000 markan nimellis-
790: sista.                                                  määrään asti pitkäaikaista lainaa; sekä
791:    Valiokunnan mietinnöstä valtion tulo- ja               että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
792: menoarvioksi vuodelle 1969 käy ilmi, että               neuvoston vuoden 1969 aikana käyttä-
793: tuloarvioon on merkitty tuloa vuoden 1969               mään lyhytaikaista luottoa harkintansa
794: aikana otettavista valtionlainoista 550 000 000         mukaan.
795: markkaa. Tämän vuoksi valiolnmta kunnioit-
796: taen ehdottaa,
797:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
798: 
799: 
800: 
801: 
802:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Lähteenmäki, Nordström, Pesola, Rosnell,
803: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-        Sandelin, Sarjala, Siltanen ja Voutilainen
804: sila, jäsenet Antila, Haapanen, Hamara, Hei-      sekä varajäsenet Jämsen, Laaksonen ja Pu-
805: nonen, Hietala, Holopainen, Laine, I. Linna,      hakka.
806: 
807: 
808: 
809: 
810: E 988/68
811:                          1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 88.
812: 
813: 
814: 
815: 
816:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e ti n t ö N: o 160 halli-
817:                               tuksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanottoval-
818:                               tuuksista.
819: 
820:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           tioneuvoston lähemmi'r" 'mOOrättävil-
821: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              lään ehdoilla 550 000 000 markan ni-
822: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 49            mellismäärään asti pitkäaikaista lai-
823: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-            naa; sekä
824: taen,                                                     että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
825:                                                        neuvoston vuoden 1969 aikana käyttä-
826:         että Eduskunta oikeuttaisi valtio-             mään lyhytaikaista luottoa harkin-
827:       neuv·oston vuonna 1969 ottamaan val-             tansa mukaa·n.
828:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
829: 
830: 
831: 
832: 
833: E 1042/68
834: 1
835: 
836: 
837: 1
838:                        196S Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N: o SS.
839: 
840: 
841: 
842: 
843:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
844:                               valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
845: 
846:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             1969 ottamaan valtioneuvoston lähem-
847: tys N: o 88 valtioneuvoston lainanottoval-             min määräämillä ehdoilla 550 000 000
848: tuuksista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-           markan nimellismäärään asti pitkä-
849: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä              aikaista lainaa; sekä
850: N: o 49 sekä Suuri valiokunta mietintönsä                oikeuttaa 11altioneuvoston vuoden
851: N: o 160, on päättänyt                                 1969 aikana käyttämään lyhytaikaista
852:                                                        luottoa harkintansa mukaan.
853:         oikeuttaa   valtioneuvoston   vuonna
854:     Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1968.
855: 
856: 
857: 
858: 
859: E 1045/68
860:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 89.
861: 
862: 
863: 
864: 
865:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle eräiden sopimuspaikkais-
866:                                 ten virkojen täyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
867: 
868:   Hallituksen esityksessä Eduskunnalle vuo-       ranhoidon kannalta arvokasta kokemusta,
869: den 1969 tulo- ja menoarvioksi on valtiova-       olisi tarpeen järjestää virka täytettäväksi
870: rainministeriön organisaation ja sen osasto-      määräajaksi siten kuin eräiden sopimuspaik-
871: jen tehtävien uudelleen järjestelyihin liittyen   kaisten virkojen täyttämisestä annetussa lais-
872: ehdotettu ministeriöön perustettavaksi 1. 1.      sa säädetään.
873: 1969 lukien valtiosihteerin sopimuspaikkainen        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
874: virka.                                            annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
875:   Jotta mainittuun virkaan voitaisiin saada       kuuluva lakiehdotus:
876: mahdollisimman pätevä henkilö, jolla olisi vi-
877: 
878: 
879:                                             Laki
880:       eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
881:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyt-
882:  tämisestä 7 päivänä huhtikuuta 1967 annetun lain (143/67) 2 § näin kuuluvaksi:
883:                      2 §.                         vero-osaston osastopäällikön sopimuspaikkai-
884:   Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja virkoja ovat,     set virat; ja
885: sen lisäksi mitä muissa laeissa on säädetty,         opetusministeriön korkeakoulu- ja tiede-
886: seuraavat virat:                                  osaston sopimuspaikkainen osastopäällikön
887:   valtiovarainministeriön valtiosihteerin ja      virka.
888: 
889:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
890: 
891: 
892:                                     Tasavallan Presidentti
893:                                     URHO KEKKONEN.
894: 
895: 
896: 
897: 
898:                                                          Valtiovarainministeri Eino Raunio.
899: 
900: 
901: 
902: 
903: 14693/68
904:                              1968 Vp.- V.M. -Esitys N:o 89.
905: 
906: 
907: 
908: 
909:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 58
910:                                 hallituksen esityksen johdosta eräiden sopimuspaikkaisten
911:                                 virkojen täyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
912: 
913:    Eduskunta on 10 päivänä viime lokakuuta         täyttämisestä annetun lain 1 § : ssä sääde-
914: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hallituk-      tään.
915: sen esityksen n:o 89 eräiden sopimuspaik-            Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
916: kaisten virkojen täyttämisestä annetun lain        ehdotetun lainmuutoksen asianmukaiseksi,
917: II!Uuttamisesta.                                   minkä vuoksi valiokunta, hallituksen esityk-
918:    Hallituksen esityksessä todetaan, että eräi-    sen perusteluihin yhtyen, on päättänyt aset-
919: den sopimuspaikkaisten virkojen täyttämistä        tua puoltamaan siihen sisältyvän lakiehdo-
920: koskevan lain muuttaminen on käynyt tar-           tuksen hyväksymistä.
921: peelliseksi siitä syystä, että vuoden 1969 tulo-     Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
922: ja menoarvioesityksen mukaan valtiovarain-
923: ministeriöön perustettava valtiosihteerin vir-             että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
924: ka olisi voitava täyttää määräajaksi siten               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
925: kuin eräiden sopimuspaikkaisten virkojen                 sen muuttamattomana.
926:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
927: 
928: 
929: 
930: 
931:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        la, Rosnell, Siltanen ja Voutilainen sekä
932: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-         varajäsenet Eskman, Laaksonen, Lahtela ja
933: sila, jäsenet Hamara, Heinonen, Hietala, Lai-      Salla.
934: ne, I. Linna, Lähteenmäki, Nordström, Peso-
935: 
936: 
937: 
938: 
939: E 1'041/68
940:                           1968 Vp. -   S. V. M.- Esitys N:o 89.
941: 
942: 
943: 
944: 
945:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 174 halli-
946:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden sopimuspaikkaisten
947:                                virkojen täyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
948: 
949:   Suuri valiokunta on, käsiteltyälin yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
950: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
951: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 58          ehclotuksen m'Uuttamattomana.
952: tehtyä ·ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
953: taen,
954:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1968.
955: 
956: 
957: 
958: 
959: E 1073/68
960:                         1968 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 89.
961: 
962: 
963: 
964: 
965:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
966:                               eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun
967:                               lain muuttamisesta.
968: 
969:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 58
970: tys N: o 89 eräiden sopimuspaikkaisten vir-     sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 174,
971: kojen täyttämisestä annetun lain muuttami-      on hyväksynyt seuraavan lain:
972: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
973: 
974: 
975: 
976:                                           Laki
977:        eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
978:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyt-
979:  tämisestä 7 päivänä huhtikuuta 1967 annetun lain (143/67) 2 § näin kuuluvaksi:
980: 
981:                     2 §.                        vero-osaston osastopäällikön sopimuspaikkai-
982:   Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja virkoja ovat,   set virat; ja
983: sen lisäksi mitä muissa laeissa on säädetty,       opetusministeriön korkeakoulu- ja tiede-
984: seuraavat virat:                                osaston sopimuspaikkainen osastopäällikön
985:   valtiovarainministeriön valtiosihteerin ja    virka.
986: 
987: 
988:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1968.
989: 
990: 
991: 
992: 
993: E Hl46/6'8
994:                                1968 vuoden valtiopäivät N:o 90.
995: 
996: 
997: 
998: 
999:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion perhe-eläkelaiksi
1000:                                 ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
1001: 
1002:     Lakiin perustuva vanhuus. ja työkyvyt-            Valtion palveluksessa olevien nykyinen
1003: tömyyseläketurva on olennainen osa nyky-           perhe-eläketurva perustuu valtion virka-
1004: aikaisesta sosiaaliturvasta. Täydelliseen elä-     miesten perhe-eläkkeistä ja hautausavuista
1005: keturvaan kuuluu myös perhe-eläke, joka            28 päivänä joulukuuta 1956 annettuun la-
1006: turvaa perheen toimeentulon huoltajan kuol-        kiin ( 6·96/56), joka on rakennettu maksut-
1007: tua. Yleisen työeläkejärjestelmän piirissä         tomuuden pohjalle, mutta muutoin raken-
1008: vanhuus- ja työkyvyttömyyseläketurvaan             tuu olennaisesti samoille periaatteille kuin
1009: liittyvä perhe-eläketurva on toteutettu työn-      sitä ennen voimassa ollut edellä mainittu
1010: tekijäin eläkelain muuttamisesta 16 päivänä        laki valtion viran tai toimen haltijain perhe-
1011: joulukuuta 1966 annetulla lailla ja samana         eläkevakuutuksesta. Perhe-eläkejärjestelmän
1012: päivänä annetulla lailla lyhytaikaisissa työ-      piiriin kuuluvien osalta nykyinen laki mer-
1013: suhteissa olevien työntekijäin eläkelain muut-     kitsi entiseen verrattuna kuitenkin sikäli
1014: tamisesta. Niin kuin sanottujen lakien muut-       muutosta, että eläkkeellä olevat entiset vir-
1015: tamisesta annetun hallituksen esityksen pe-        kam1ehet saatettiin samaan asemaan kuin
1016: rusteluissa on lausuttu, perhe-eläkkeiden to-      virassa olevat viran tai toimen haltijat.
1017: teuttaminen yleisessä työeläkejärjestelmässä          Valtion nykyisen perhe-eläkejärjestelmän
1018: antaa välittömästi myös aiheen täydentää           piiriin kuuluu vain osa valtion palveluksessa
1019: vastaavasti julkisia eläketurvajärjestelmiä.       olevista, nimittäin vakina1set ja ylimääräi-
1020: Kunnallisen eläketurvajärjestelmän osalta          set virkamiehet, vakinaista virkamieselä-
1021: vastaava perhe-eläketurva onkin jo toteutettu      kettä saavat ja eräät muut pienemmät ryh-
1022: 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetulla lailla        mät, yhteensä noin 120 000 henkilöä. Järjes-
1023: kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin        telmän ulkopuolella on noin 85 000 henkilöä,
1024:  eläkelain muuttamisesta.                          joita ovat muun muassa valtion työntekijät,
1025:     Valtion virkamiesten perhe-eläkejärjestel-     tilapäiset ja satunnaiset virkamiehet, värvä-
1026:  mä on vanhaa perua. Oikeus perhe-eläkkee-         tyt sekä ylimääräiset virastotyöntekijät.
1027:  s€en oli alkuaan vain niiden virkamiesten         Tätä on pidettävä järjestelmän ilmeisesti
1028:  omaisilla, jotka eläessään olivat kuuluneet       suurimpana puutteena.
1029:  osakkaina asianomaisen virkakunnan leski-            Valtion varoista suoritetaan perhe-elä-
1030:  ja orpokassaan. Useimmat valtion peruspalk-       kettä myös ylimääräisillä eläkkeinä. Näitä
1031:  kaisen viran tai toimen haltijat kuuluivat-       on myönnetty 30 päivänä joulukuuta 1959
1032:  kin jäseninä johonkin leski- ja orpokassaan.      annetun valtioneuvoston päätöksen mukai-
1033:  Nämä kassat, jotka aikanaan olivat yleensä        sesti tarkoitukseen myönnettyjen määrära-
1034:  syntyneet      yksityisten   virkamiesryhmien     hojen puitteissa ja noudattaen lisäksi niitä
1035:  aloitteesta, muodostuivat sittemmin valtion-      päätöksiä, joita Eduskunta eräissä tapauk-
1036:  tukea nauttiviksi julkisoikeudellisiksi laitok-   si-ssa on tehnyt kysymyksessä olevien määrä-
1037:  siksi. Vuonna 1951 annetulla lailla valtion       rahojen käyttämisestä. Ylimääräisen eläk-
1038:  viran tai toimen haltijain perhe-eläkevakuu-      keen myöntäminen perustuu harkintaan riip-
1039:  tuksesta (395/51) leski- ja Qrpokassat lak-       puen hakijan iästä, työkyvystä ja taloudel-
1040:  kautettiin ja virkamiesten omaisten perhe-        lisesta asemasta. Tästä johtuen, vaikka yli-
1041:  eläkejärjestelyssä siirryttiin eläkevakuutus-     määräisiä eläkkeitä on voitu myöntää val-
1042:  j ärj estelmään.                                  tion palveluksessa olleen henkilön omaisille
1043: 8670/68
1044: 2                                          N:o 90
1045: 
1046: viime ailwina miltei aina, kun eläkkeen saa-     saajasta 10% edunjättäjän eläkkeestä. Per-
1047: misen ehtona ol~vat muodolliset edellytyk-       he-eläke ei kuitenkaan voi olla suurempi
1048: set ovat olleet olemassa, ylimääräisillä eläk-   kuin edunjättäjän oma eläke.
1049: keillä ei kuitenkaan ole samanlaista merki-         Työntekijäin eläkelaissa perhe-eläke on
1050: tystä kuin lakiin perustuvilla perhe-eläk-       toteutettu liittämällä perhe-eläkkeitä koske-
1051: keillä.                                          vat säännökset vanhuus- ja työkyvyttömyys-
1052:    Valtion eläkelakiin (280/66) perustuva        eläkkeitä koskeviin säännöksiin. Vastaavasti
1053: eläketurvajärjestelmä on pääperiaatteiltaan      on menetelty kunnallisessa eläketurvajärjes-
1054: yhdenmukainen työntekijäin eläkelain mu-         telmässä. Näin ei kuitenkaan olisi menetel-
1055: kaisen ja kunnallisen eläketurvajärjestelmän     tävä valtion perhe-eläkkeiden osalta, sillä
1056: kanssa. Täten ne muodostavat toisiinsa ni-       liittämällä säännökset valti()n eläkelakiin,
1057: veltyvän kokonaisuuden. Vastaavasti olisi        säännökset tulisivat varsin mutkikkaiksi ja
1058: valtion eläketurvajärjestelmä myös perhe-        täten vaikeasti ymmärrettäviksi. Valtion
1059: eläkkeiden osalta saatettava periaatteiltaan     perhe-eläketurvan piiriin on nimittäin saa-
1060: }'hdenmukaiseksi mainittujen eläketurvajär-      tettava paitsi valtion eläkelain alaisuuteen
1061: jestelmien kanssa. Tämän mukaisesti perhe-       kuuluvat, myös ne, jotka ovat säilyttäneet
1062: eläketurvan piiriin olisi saatettava periaat-    aikaisempien eläkesäännösten mukaisen elä-
1063: teessa kaikki valtion palveluksessa olevat.      keoikeutensa tai jotka saavat eläkettä ai-
1064: Niin ikään perhe-eläkkeisiin olisi liitettävä    kaisempien eläkesäännösten nojalla. Tästä
1065: vastaavanlainen eläketurvan jatkuvuus kuin       syystä ja kun valtion palveluksessa olevia
1066: edellä mainituissa eläketurvajärjestelmissä      henkilöitä varten jo ennestään on olemassa
1067: perhe-eläkkeillä on.                             erillinen, 28 päivänä joulukuuta 1956 an-
1068:    Työntekijäin eläkelain mukaisen vähim-        nettu laki valtion virkamiesten perhe-eläk-
1069: mäiseläketurvan piiriin kuului vuoden 1966       keistä ja hautausavuista, on pidettävä tar-
1070: lopussa yhteensä noin 733 700 henkilöä. Vas-     koituksenmukaisena, että nytkin annetaan
1071: taavana ajank()htana oli järjestetty työn-       valtion palveluksessa olevien perhe-eläketur-
1072: tekijäin eläkelain mukaista eläketurvaa pa-      vasta erillinen laki, valtion perhe-eläkelaki
1073: rempi eläketurva perhe-eläkkeiden osa:lta noin   Lisäksi annettaisiin erityinen valtion perhe-
1074: 144 200 henkilön jälkeen. Leskelle suoritet-     eläkelain voimaanpanolaki, jolla niin sanot-
1075: tavan perhe-eläkkeen määrä oli edunjättä-        tuun vanhaan eläketurvajärjestelmään jää-
1076: jän palkasta laskettuna 30% tai sitä enem-       neet saatetaan valtion perhe-eläkelain piiriin
1077: män yhteensä noin 85 200 eläketurvan piiriin     ja annetaan muut ylimenokauteen liittyvät
1078: kuuluvan edunjättäjän jälkeen eli noin 61 %      erityissäännökset.
1079: niiden henkilöiden määrästä, joiden jälkeen
1080: perhe-eläkettä tuli edellä esitetyn mukai-                  Valtion perhe-eläkelaki
1081: sesti suoritettavaksi. Lapsen eläkkeen suu-
1082: ruus on edellä tarkoitetuissa eläkejärjeste-        Perhe-eläkkeen suorittamisen edellytyk-
1083: lyissä yleensä 6% edunjättäjän palkasta.         senä olisi (1 ja 2 §), että edunjättäjällä oli
1084: Vastaavana ajankohtana oli kunnallisessa         oikeus valtion eläkelain mukaiseen eläJkkee-
1085: eläketurvajärjestelmässä, jossa lisäeläketur-    seen eli oikeus aikanaan eläketapahtuman
1086: vaan liittyminen on myös vapaaehtoista, pe-      satuttua; saada eläkettä taikka että hän sai
1087: ruseläketurvaa parempi eläketurva perhe-         sitä.
1088: eläkkeiden osalta järjestetty kaikis,sa kau-        Ehdotuksen mukaiset etuudet olisivat per-
1089: pungeissa ja kauppalaissa sekä 352 maalais-      he-eläke sekä kertasuoritus leskelle, jonka oi-
1090: kunnassa. Kaikista kunnallisen eläkelaitok-      keus perhe-eläkkeen saamiseen avioliiton joh-
1091: sen jäsenyhteisöistä 83 % oli järjestänyt        dosta lakkaa (16 § 4 mom). Sen sijaan hau-
1092: palveluksessaan oleville peruseläketurvaa        tausapua ja hautauskustannusten korvausta,
1093: paremman eläketurvan perhe-eläkkeiden            jotka ovat peräisin siltä ajalta, jolloin
1094: osalta. Kaikki kaupungit, kauppalat ja suu-      virkamiehet myös itse osallistuivat perhe-
1095: rin osa maalaiskunnista ja kuntainliitoista      eläkkeistä aiheutuviin kustannuksiin, ei enää
1096: oli valinnut parhaat lisäeläketurvan vaihto-     tulisi suoritettavaksi.
1097: ehdot. Perhe-eläke on tällöin yhdelle edun-         Yhdenmuk:a;isesti työntekijäin eläkelain,
1098: saajalle puolet edunjättäjän eläkkeestä ja       lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnte-
1099: siihen lisätään jokaisesta seuraavasta edun-     kijäin ,eläJkelain ja kunnallisen eläketurva-
1100:                                             N:o 90                                             3
1101: 
1102: järjestelmän kanssa perhe-eläke esitetään            Perhe.-elä:kkeen määrää laskettaessa pe-
1103: mitoitettavaksi vanhuus- ja työkyvyttömyys-       rusteena käytettävä ·edunjättäjän eläkkeen
1104: eläkkeen mukaan.                                  perusteena oleva palkka ja eläkeaika mää"
1105:     Valtion eläkelakia säädettäessä on pidetty    räytyisivät valtion eläkelain mukaan.
1106: kohtuullisena~ ja asianmukaisena, että eläke         Perhe-eläkettä ehdotetaan (3 §) suorit<et-
1107: lasketaan niissä tapauksissa, joissa henkilö      twaksi edunjättäjän leskelle ja lapsille
1108: eläketapahtuman sattuessa eroaa valtion           sekä lesken sellaiselle lapselle, jonka elatuk-
1109: palveluksesta ja hänellä on väJlittömästi         sesta edunjättäjä ja leski ovat yhteisesti
1110: ennen eroamistruan määrätty määrä eläke-          huolehtineet. Leskellä olisi oikeus perhe-
1111: ajaksi luettavaa palvelusaikaa, korkeamman        eläkkeeseen, jos edunjättäjäm jälkeen on
1112: prosentthluvun mukaan kuin niissä tapauk-         jäänyt lapsi, jolla on oikeus perhe~eläkkee­
1113: sissa, joissa henkilö elälketapruhtuman sat-      seen, sekä muutoin, jos leski edunjättäjän
1114:  tuessa ei enää ole valtion palveluksessa.        kuollessa on täyttänyt 40 vuotta ja avio-
1115:  Vastaavasti ehdotetaan meneteltäväksi perhe-     liitto oli jatkunut vähintään kolme vuotta.
1116: eläkkeen suuruutta laskettaessa.                  Lapsen osalta perhe-eläkkeen suorittamisen
1117:     Perhe-eläkkeen suuruus mää1räytyisi (5 §)     ·edellytyksenä olisi, että hälll edunjättäjän
1118:  edunsaajien lukumäärän jilll edunjättäjän        kuoUessru oli 18 vuotta nuorempi tai, jos
1119:  eläkettä varten hyväksi luettavan eläkeajan      hän on työkyvytön, ettei hän edunjättäjän
1120:  peruste·ella. Perhe-eläke olisi kultakin edun-   kuollessa ollut täyttänyt 21 vuotta ja että
1121:  jättäjän vanhuus- ja työ'kyvyttömyyselä-         työkyvyttömyys oli alkanut ennen kuin hän
1122:  kettä varten eläikeaikana hyväksi luetta-         oli täyttänyt 18 vuotta.
1123:  valta kuukaudeltaJ määrätty prosentti eläk-          Edunsaajien piiri olisi kuten työntekijäin
1124:  keen perusteena olevasta palkasta. Mainittu      eläkelaissa muutoin, paitsi että edunsaajana
1125:  prosenttimäärä riippuisi osaksi edunsaajien      olisi myös naispuolisen edunjättäjän leski,
1126:  lukumäärästä j31 osaksi siitä, oliko edun-       niin kuin nykyisessäkin valtion perhe-eläke-
1127:  jättäjällä oikeus eläkkeeseen valtion eläike-    turvajärjestelmässä. Edunsaajina eivät sen
1128:  lain 10 §: n 1, 2 vai 3 momenttia soveltruen.     sijaan enää olisi edunjättäjän entinen avio-
1129:      Jos edunjättäjällä oli oikeus eläkkees•een    puoliso eivätkä vanhemmat.
1130:  valtion eläkelain 10 § :n 1 momenttia sovel-         Perhe-eläkkeen suorittaminen (12 §) alkaisi
1131:  taen eli niin sanotun peruseläketurvan mu-        yleensä edunjättäjän kuolemaa seuraavan
1132:  kaiseen eläkkeeseen, perhe-eläke olisi, jos       kuukauden alusta. Jos lapsi syntyy vasta
1133:  edunjättäjän eläkettä varten hyväksi luet-        edunjättäjän kuoleman jälkeen, perhe-eläke
1134:  tava eläkeaika olisi 40 vuotta, oounjättäjän      alkaisi hänen osaltaan syntymää seuraavan
1135:  eläkkeen perusteena olevasta palkasta 20%,        kuukauden alusta. Perhe-eläkettä ei kuiten-
1136:   jos edunsaajia on yksi, 30 %, jos edunsaa.jia    kaan ilman erityistä gyytä maksettaisi takau-
1137:   on kaksi, ja 40 %, jos edunsaajia on kolme       tuvasti vuotta pitemmältä ajalta ennen sen
1138:  tai useampia. Tämä perhe-eläke vastaisi           hakemista. Leskelle perhe-elwkettä suoritet-
1139:  työntekijäin eläkelain vähimmäisehtojen mu-       taisiin (16 §) hänen kuolemaansa asti, jollei
1140:   kaista perhe-eläkettä.                           hän solmi uutta avioliittoa. Lesken solmiessa
1141:      Jos edunjättäj·ä[lä oli oikeus eläkkeeseen    uuden avioliiton perhe-eläkkeen suorittami-
1142:   valtion eläkelain 10 §: n 2 ta.il 3 momenttia    nen hänelle lakkaisi, mutta hänelle suori-
1143:   soveltaen, eli niin sanotun lisäeläketurvan      tettaisiin sen sijaan kertasuoritus, joka vas-
1144:   mukaiseen eläkkeeseen, täysimääräinen perhe-     taisi yksinäisen lesken perhe-eläkkeen mää-
1145:   eläke olisi 30 % palkasta ja siihen [isättäi-    rää kahden vuoden ajalta. Lapsen eläke lak-
1146:   siin, jos edunsaajia on useampia, .toisesta      kaisi hänen täytettyään 18 vuotta. Jos lapsi
1147:   edunsaajasta 10 % ja jokaisesta sen lisäksi      18 vuotta täyttäessään on työkyvytön, perhe-
1148:   olevasta edunsaajasta 5 %. Perhe-eläke ei        eläkkeen suorittamista kuitenkin jatkettaisiin
1149:   kuitenkaan saisi ylittää 66 prosenttia edun-     eri hakemuksesta niin kauan kuin työkyvyt-
1150:   jättäjän palkasta.                               tömyys jatkuu.
1151:      Edellisessä kappaleessa selostettu perhe-        Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
1152:   eläke vastajsi työntekijäin eläkelain vähim-     tekijäin eläkelain (jäljempänä lyhennetty
1153:   mäisehtojen mukaista eläketurvaa parem-          LEL) 5 §:n 2 momentin ja valtion eläke-
1154:   paan eläketurvruan kuuluvaa perhe-eläkettä.      lain 2 § : n 4 momentin säännöksistä seuraa,
1155: 4                                            N:o 90
1156: 
1157: että työntekijä, joka on LEL: n alaisessa          kanslian henkilökunnan palkkauksen perus-
1158: työsuhteessa valtioon, saa vanhuus- ja työ-        teista (255/61), laki Pohjoismaiden neuvos-
1159: kyvyttömyyseläketapahtuman satuttua valita,        ton Suomen valtuuskunnasta (170/60), laki
1160: luetaanko tästä työsuhteesta saadut palkat         valtion viljavarastosta (595/61). Vastaavasti
1161: hänen hyväkseen LEL: n mukaiseen eläkkee-          olisi muutettava vientitakuuasetus ( 481/62)
1162: seen oikeuttavina vai otetaanko siinä pal-         ja asetus pienteollisuuden ja keskisuuren
1163: veltu aika huomioon valtion eläkelain mu-          teollisuuden sekä työliikkeiden valtion takauk-
1164: kaista eläkettä varten. Kun perhe-eläketurva       sista (384/63).
1165: liitettiin LEL:n mukaiseen eläketurvajärjes-
1166: telmään, mainittuun LEL:n 5 §:n 2 mo-
1167: menttiin lisättiin säännös siitä, että valtion        Valtion perke-eläkelwin voimaanpanolaki
1168: työssä LEL: n alaisessa työsuhteessa olleen
1169: henkilön jälkeen on oikeus LEL: n mukaiseen           Erityisellä valtion perhe-eläkelain voimaan-
1170: perhe-eläkkeeseen siinäkin tapauksessa, että       panolailla ehdotetaan säädettäväksi valtion
1171: asianomainen työntekijä on henkilökohtaisen        perhe-eläkelain voimaantulon ajankohta. Li-
1172: eläkkeensä osalta valinnut valtion eläkelain       säksi tässä laissa annettaisiin uuteen eläke-
1173: mukaisen eläkkeen. Kun ei ole asianmukaista,       turvajärjestelmään siirryttäessä tarpeelliset
1174: että tällaiset työntekijät jätettäisiin valtion    säännökset valtion perhe-eläkelain taannehti-
1175: perhe-eläkelain ulkopuolelle, ehdotetaan me-       vasta soveltamisesta sekä säännökset valtion
1176: neteltäväksi samalla tavalla kuin LEL: n           nykyisen perhe-eläketurvan piiriin kuuluvien
1177: osalta on menetelty: aika LEL:n alaisessa          oikeudesta valita nykyisen ja uuden perhe-
1178: työsuhteessa valtioon luetaan aina pel'lhe-        eläketurvan välillä, valtion perhe-eläkelain
1179: eläkkeen määrää laskettaessa eläkeajaksi val-      soveltamisesta sopimuspalkkaisiin virkamie-
1180: tion eläkelain säännösten mukaisesti. Jotta        hiin, eräisiin jo eläkkeellä oleviin ja niihin
1181: saman palveluksen perusteella ei tule suori-       henkilöihin, jotka valtion eläkelain voimaan
1182: tettavaksi kaksinkertaista perhe-eläkettä,         tultua ovat säilyttäneet oikeutensa aikaisem-
1183: ehdotetaan valtion perhe--eläkelain mukai-         pien säännösten mukaiseen henkilökohtaiseen
1184: sesta perhe-eläJkkeestä vähennettäväksi: se        eläkkeeseen.
1185: osa LEL: n mukaisesta perhe-eläkbestä,                Valtion perhe-eläkelain mukaan edunjättä-
1186: jota laskettaessa on otettu huomioon valtion       jien piiri olisi sama kuin valtion eläkelain
1187: eläkelain mukaan eläkeajaksi luettavasta           alaisuuteen kuuluvien piiri. Valtion eläke-
1188: palveluksesta saatu ansio.                         lain alaisuuteen eivät yleensä kuulu ennen
1189:    Perhe-eläke olisi yhteensovitettava mui-        sen voimaantuloa eläkkeelle siirtyneet hen-
1190: den vastaav;anlaisten eläkkeiden kanssa.           kilöt eivätkä ne, jotka valtion eläkelain voi-
1191: T.ätä koskevat säännökset ovat valtion             maantulosäännösten nojalla ovat säilyttäneet
1192: perhe-eläkelakiehdotuksen 6 ja 7 § :ssä.           oikeutensa aikaisempien säännösten mukai-
1193: Yhteensovituksessa tulisivat sovellettaviksi       seen eläkkeeseen. Heidän edunjättäjäase-
1194: samat periaatteet, joita työntekijäin eläke-       maansa koskevat säännökset ovat voimaan-
1195: lain ja valtion eläkel.win mukaan noudate-         panolain 2 § : ssä.
1196: taan edunjättäjäJn vanhuus- ja työkyvyttö-            Valtion perhe-eläkelain mukaisen perhe-
1197: myyseläkettä koskevassa yhteensovituksessa.        eläketurvan tulee luonnollisesti olla yhden-
1198:    Kun perhe-eläketurva liittyisi periaatteessa    mukainen kaikkien sen alaisuuteen kuuluvien
1199: kaikkiin valtion virka- tai työsuhteisiin, on      osalta. Tähän katsoen ehdotetaan (3 §), että
1200: tarkoituksenmukaisinta koota valtion perhe-        perhe-eläkkeen määrää laskettaessa eläkeaika
1201: eläketurvaa koskevat säännö"kset yhteen lakiin     ja eläkkeen perusteena oleva palkka määräy-
1202: sekä tarpeen mukaan kumota ja muuttaa              tyisivät myös niiden henkilöiden osalta, jotka
1203: nykyiset erilliset säännökset: Tällaisia erilli-   sen mukaan kuin edellä on sanottu, eivät
1204: siä säännöksiä ovat laki eduskunnan kanslian       kuulu valtion eläkelain piiriin, valtion eläke-
1205: menosäännön perusteista (202/66), laki val-        lain säännösten mukaisesti. Jos kuitenkin
1206: tiontilintarkastajain kanslian henkilökunnan       tässä tarkoitettu edunjättäjä on siirtynyt
1207: palkkauksen perusteista (248/61), laki edus-       eläkkeelle ennen valtion eläkelain voimaan-
1208: kunnan oikeusasiamiehen eläkkeestä ja hänen        tuloa, eläkkeen perusteena olevana palkkana
1209: kuoltuaan suoritettavasta perhe-eläkkeestä         pidettäisiin sitä palkkaa, jonka mukaan hänen
1210:  (284/66), laki eduskunnan oikeusasiamiehen        oma eläkkeensä on määrätty.
1211:                                             N:o 90                                            5
1212: 
1213:    Voimaanpanolailla ehdotetaan myös saa-         vaksi myös sellaisen henkilön jälkeen, j<>ka
1214: dettäväksi (4 §), että henkilö, joka valtion      on kuollut 31 päivän joulukuuta 1966 jäl-
1215: perhe-eläkelain voimaantullessa on edunjät-       keen mutta ennen valtion perhe--eläkelain
1216: täjä, jonka jälkeen on säädetty suoritetta-       voimaantuloa. Edellä sanottu koskisi myös
1217: vaksi valtion varoista perhe-eläkettä, hau-       niitä kuolemantapauksia, joiden johdosta
1218: tausapua tai hautauskustannusten korvausta,       suoritetaan perhe-eläkettä nykyisin voimassa
1219: säilyttää tämän perhe-eläketurvansa ilmoitta-     olevien säännösten nojalla. Näissä tapauk-
1220: malla asiasta kirjallisesti vuoden 1969 lop-      sissa edunsaajana olisi oikeus (5 § 2 mom.)
1221: puun mennessä. Tällaisen ilmoituksen tekijä       siirtyä saamaan perhe-eläkettä valtion per-
1222: voisi myöhemmin peruuttaa ilmoituksensa.          he-eläkelain nojalla luopumalla oikeudestaan
1223: Perhe-eläkettä, hautausapua tai hautauskus-       aikaisempien säännösten mukaiseen eläkkee-
1224: tannusten korvausta suoritettaisiin nykyisin      seen. Kun kenenkään edunsaajan valinta ei
1225: voimassa olevien säännösten mukaisesti kui-       kuitenkaan saa koitua toisen vahingoksi,
1226: tenkin myös siinä tapauksessa, että edellä        olisi kullakin edunsaajana oikeus suorittaa
1227: tarkoitettu henkilö kuolee ennen vuoden 1969      valinta vain omasta puolestaan. Tästä joh-
1228: loppua, jos hänen jälkeensä ei ole jäänyt         tuen ehdotetaan niissä tapauksissa, joissa
1229: ketään, jolla olisi oikeus valtion perhe-eläke-   edunsaajia on useita ja heistä osa haluaa
1230: lain mukaiseen perhe-eläkkeeseen.                 perhe-eläkkeensä aikaisempien ja osa val-
1231:    Valtion palveluksessa oleva henkilö, joka      tion perhe-eläkelain säännösten mukaisesti,
1232: edellä olevan mukaisesti on säilyttänyt nykyi-    meneteltäväksi siten, että kullekin edunsaa-
1233: sin voimassa oleviin säännöksiin perustuvan       jalle tuleva perhe-eläke määrätään, niin kuin
1234: edunjättäjäasemansa, saa myöhemmin peruut-        se olisi määrätty, jos kaikki edunsaajat oli-
1235: taa sen säilyttämistä koskevan ilmoituksensa.     sivat halunneet perhe-eläkkeensä samojen
1236: Tällöin hän siirtyy valtion perhe-eläkelain       säännösten mukaan.
1237: alaisuuteen. Erotessaan valtion palveluksesta        Valtion perhe-eläkelain mukaan edunsaa-
1238: tai siirtyessään sellaiseen palvelukseen, johon   jaksi tulevalla henkilöllä saattaa olla myös
1239: nykyisin voimassa olevien säännösten mukaan       valtion varoista suoritettava ylimääräinen
1240: ei liity perhe-eläketurvaa, hän samalla siirtyy   perhe-eläkkeen luonteinen eläke, jota myön-
1241: valtion perhe-eläkelain alaisuuteen, vaikkei      nettäessä ei ole voitu ottaa huomioon asilan-
1242: hän olisikaan peruuttanut ilmoitustaan.           omaiselle valtion perhe-eläkelain nojalla tu-
1243:    Nykyisin voimassa olevien säännösten mu-       levaa etuutta. Ylimääräisistä eläkkeistä an-
1244: kaan sopimuspaikkaisen viran tai toimen hal-      netun valtioneuvoston päätöksen mukaan
1245: tijan jälkeen suoritetaan perhe-eläkettä, hau-    ylimääräisen eläkkeen saamista koskevan
1246: tausapua tai hautauskustannusten korvausta,       asian uudelleen käsitteleminen muuttunei-
1247: jos hänen kanssaan tehdyssä sopimuksessa          den olosuhteiden perusteella on eläkkeen
1248: on niin sovittu. Ehdotuksen mukaan sopi-          myöntäneen viranomaisen asiana. Ylimääräi-
1249: muspaikkaisen viran tai toimen haltija tai        sen eläkkeen saamista koskevan asian uudel-
1250: tällaisesta virasta tai toimesta eläkkeellä       leen käsitteleminen valtion perhe-eläkelain
1251: oleva henkilö säilyttää sopimukseen perustu-      aiheuttaman uuden tilanteen johdosta on
1252: van edunjättäjäasemansa valtion perhe-eläke-      kuitenkin asianmukaista toimittaa asian-
1253: lain voimaantulosta huolimatta, jollei hän        omaiselle valtion perhe-eläkelain nojalla tu-
1254: ennen kuolemaansa kirjallisesti ilmoita luo-      levaa perhe-eläkettä lwskevan ·asian yhtey-
1255: puvansa sopimukseen perustuvasta edunjät-         dessä. Tämän johdosta ehdotetaan, että yli~
1256: täjäasemastaan. Sopimukseen perustuvan            määräisen eläkkeen saamista ko.skevan asian
1257: edunjättäjäaseman lakatessa sopimuspaikkai-       käsittelisi näissä tapauksissa valtiokonttori.
1258: sen viran tai toimen haltija tai tällaisesta
1259: virasta tai toimesta eläkkeellä oleva henkilö
1260: siirtyy valtion perhe-eläkelain alaisuuteen.      Erinäisen muun lainsäädännön muuttaminen
1261:    Ehdotuksen (1 §) mukaan valtion perhe-
1262: eläkelaki tulisi voimaan 1 päivänä tammi-           Valtion nykyisen perhe-eläketurvan piiriin
1263: kuuta 1969, jo•sta lukien sen mukaisia etuuk-     kuuluvat myös evankelis-luterilaisten hiippa-
1264: sia siis ryhdyttäisiin maksamaan. Valtion         kuntain arkkipiispa ja piispat sekä kansa-
1265: perhe-eläkelain säännöksiä soveltaen ehdote-      koululaitoksen ja yksityisoppik<>ululaitoksen
1266: taan perhe-eläkettä kuitenkin suoritetta-         palveluksessa olevat henkilöt sekä kunnan
1267: 6                                           N:o 90
1268: 
1269: eläinlääkärit. Mainitut henkilöryhmät ehdo-          Valtion eläkelaki koskee samoin edelly-
1270: tetaan edelleen pysytettäviksi valtion perhe-     tyksin kaikkia virka- tai työsuhteessa taikka
1271: eläketurvan piirissä.                             muussa siihen verrattavassa palvelussuh-
1272:   Voimassa olevien säännösten perusteella         teessa valtioon olevia henkilöitä, myös niitä
1273: myöntää ja maksaa valtio samoin perustein         valtion työntekijöitä, joihin on sovellettava
1274: kuin virka- tai työsuhteessa valtioon oleville    LEL:ä. Työntekijän, joka on ollut LEL:n
1275: henkilöille vanhuus- ja työkyvyttömyyselä-        alaisessa työsuhteessa valtioon, on kuitenkin
1276: kettä myös kuunailisille terveyssisarille, kun-   eläketapahtuman satuttua valittava, lue-
1277: nan kätilöille sekä yksityisluontoisten maata-    taanko tästä työsuhteesta saadut palkat hä-
1278: lous-, kotitalous-, kotiteollisuus- ja metsä-     nen hyväkseen LEL: n nojalla myönnettä-
1279: oppilaitosten opettajille. Tähän katsoen eh-      vään eläkkeeseen oikeuttavina vai otetaanko
1280: dotetaan myös mainitut henkilöryhmät otet-        siinä palveltu aika huomioon valtion eläke-
1281: taviksi valtion perhe-eläketurvan piiriin.        lain nojalla myönnettävää eläkettä varten.
1282:    Suomen Pankin, postisäästöpankin ja kan-       Tätä valintaa eläkkeenhakijat eivät usein-
1283: saneläkelaitoksen palveluksessa olevien per-      kaan kykene tekemään. Valtion eläkelain
1284: he-eläketurva ehdotetaan myös järjestettä-        nojalla myönnettävä eläke lasketaan elä-
1285: väksi siten, että se vastaa palvelussuhteessa     kettä varten eläkeajaksi luettavan palvelus-
1286: valtioon .olevan henkilön perhe-eläketurvaa.      ajan ja palveluksesta saatujen työansioiden
1287: Tätä varten ehdotetaan muutettavaksi Suo-         perusteella. Eläkeajaksi ei kuitenkaan lueta
1288: men Pankin ohjesäännön 17 ja 24 §: ää.            palvelusaikaa, joka ei ole jatkunut yhden-
1289:    Vuoden 1967 alusta voimaan tulleen val-        jaksoisesti vähintään neljää kuukautta.
1290: tion eläketurvajärjestelmän johdosta on           LEL:n nojalla myönnettävä eläke lasketaan
1291: myös kansanedustajain eläketurva uudis-           yksinomaan palveluksesta saatujen työan-
1292: tettu 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetulla        sioiden perusteella kiinnittämättä huomiota
1293: kansanedustajain eläkelailla ( 329 /67), jolla    palvelusailmjen pituuksiin. Jos se aika,
1294: valtion eläketurvajärjestelmän uudet periaat-     jonka työntekijä on ollut LEL:n alaisessa
1295: teet ulotettiin koskemaan myös kansanedusta-      työsuhteessa valtioon, luetaan hänen hyväk-
1296: jia. Samana päivänä annettiin kansanedusta-       seen valtion eläkelain nojalla myönnettävää
1297: jain perhe-eläkelaki (330/67), jöka taas ra-      eläkettä varten, hän ei voi saada eläkettä
1298: kentuu valtion virkamiesten nykyisen perhe-       niistä valtioon LEL-työsuhteessa saamistaan
1299: eläkelainsäädännön pohjalle. Kun on asian-        ansioista, jotka eivät ole jatkuneet yhden-
1300: mukaista, että valtion perhe-eläkelainsää-        jaksoisesti vähintään neljää kuukautta. Kun
1301: dännönkin uudet periaatteet ulotetaan kos-        valtioon LEL-työsuhteesta saatuja ansioita ei
1302: kemaan myös kansanedustajia, ehdotetaan           tällöin oteta huomioon LEL: n nojalla myön-
1303: kansanedustajain perhe-eläketurvasta annet-       nettävää eläkettä varten, saattaa tästä olla
1304: tavaksi uusi kansanedustajain perhe-eläke-        seurauksena, että työntekijän ansio jonakin
1305: laki.                                             kalenterivuotena LEL: ssa tarkoitetuissa
1306:    Perhe-eläkkeen suuruuteen vaikuttavina         muissa kuin valtion töissä jää pienemmäksi
1307: tekijöinä olisi otettava huomioon muun            kuin LEL: n mukainen minimipalkka, tätä
1308: muassa edunsaajille eri eläketurvajärjestel-      nykyä 1 200 markkaa, jolloin hänen sinä
1309: mistä mahdollisesti tulevat virka- tai työ-       vuonna LEL-työsuhteissa ansaitsemaansa
1310: suhteisiin perustuvat perhe-eläkkeet. Van-        palkkaa, vaikka työnantajana on muukin
1311: huus- ja työkyvyttömyyseläketurvan lms-           kuin valtio, ei .oteta huomioon eläkkeeseen
1312: tantamisen osalta eri eläketurvajärjestelmät      oikeuttavana. Asianmukaisempi ja työnteki-
1313: on saatettu keskenään tasavertaisiksi siten,      jän asemaa nykyistä paremmin turvaava me-
1314: että jos eläkkeitä on vähennettävä, vähennys      nettely näyttäisikin olevan vastaavanlainen
1315: koskee tasapuolisesti eri eläketurvajärjestel-    menettely kuin edellä perhe-eläkkeiden osal-
1316: mien mukaisia eläkkeitä. Vastaavasti ehdo-        ta on ehdotettu. Valtioon LEL-työsuhteessa
1317: tetaan meneteltäväksi perhe-eläkkeiden osal-      palveltu aika luettaisiin aina eläkeajaksi val-
1318: ta. Tätä koskeva perussaännös ehdotetaan          tion eläkelain mukaista eläkettä varten niin
1319: otettavaksi työntekijäin eläkelakiin muutta-      kuin muukin valtion palvelus ja tästä palve-
1320: malla sen 8 ja 8 a §. Valtion perhe-eläke-        luksesta saatu työansio otettaisiin aina huo-
1321: laissa ehdotetaan viitattavaksi mainittuihin      mioon LEL-eläkettä myönnettäessä niin kuin
1322: säännöksiin.                                      muutkin sanotun lain piiriin kuuluvista työ-
1323:                                            N:o 90                                          7
1324: 
1325: suhteista saadut työansiot, mutta valtion elä- vat silloin varsin pieniä. Niissä oloissa oli
1326: kelain nojalla tulevasta eläkkeestä vähennet- eläkkeensaajan tukeminen verohelpotusten
1327: täisiin se osa LEL: n mukaisesta eläkkeestä, avulla varsin kohtuullista. Nykyisin lakisää-
1328: joka on muodostunut sellaisesta valtion palve- teisen eläketurvan piiriin kuuluvat kaikki
1329: luksesta saaduista työansioista, joka on luettu palkansaajat. Eläketurvaan liittyy myös
1330: eläkeajaksi valtion eläkelain mukaista eläket- perhe-eläke. Eläketurvan järjestämistä ei
1331: tä varten. Kun valtion työntekijälle näissä ta- nykyisin enää pidetä sen enempää hyvän-
1332: pauksissa tulisi aina myönnettäväksi eläke tekeväisyytenä kuin muunakaan vastikkeet-
1333: myös LEL: n nojalla, eläkkeen pääoma-arvoa tomana etujen antamisena, vaan lähinnä
1334: ei enää tulisi mwritettavaksi valtiolle. Ehdo- säännönmukaisen palkan lisäksi suoritetta-
1335: tettu menettely edellyttää valtion eläkelain vana vastikkeena tehdystä työstä. Tähän
1336: 10 §:n 4 momentin ja 13 §:n sekä LEL:n katsoen ei myöskään ole pidettävä asianmu-
1337: 5 § :n 2 momentin muuttamista, joita kos- kaisena, että osa eläkkeistä olisi verotonta
1338: kevat muutosehdotukset siJSältyvät hallituk- tuloa. Tämän vuoksi ehdotetaan, että myös
1339: sen esitykseen.                                 nämä eläkkeet saatettaisiin veronalaiseksi
1340:    Valtion eläkelain 10 §:n 1 momentin mu- tuloksi, niin kuin kaikki muut työ- tai virka-
1341: kaan eläke la;sketaan sen edellyttämissä ta- suhteiden perusteella suoritettavat eläkkeet
1342: pauksissa erikseen kunkin yhdenjaksoisena nykyisin ovat.
1343: jatkuneen palveluksen osalta. Menettely ai-
1344: heuttaa käytännössä paljon työtä. Kun val-
1345: tion LEL-työsuhteissa olleille työntekijöille                   Kustannukset
1346: ja heidän omaisilleen tulisi ehdotuksen mu-
1347: kaan myönnettäväksi eläke aina myös val-          Niin kuin edellä on mainittu, nyt ehdotettu
1348: tion eläkelain säännöksiä soveltaen, tämä valtion uusi perhe-eläketurvajärjestelmä
1349: osaltaan lisäisi tätä työmäärää. Eläkkeiden merkitsee varsin monessa kohdin muutosta
1350: laskemisen yksinkertaistaiDiseksi ehdote- valtion virkamiesten nykyiseen perhe-eläke-
1351: taankin, että eläke näissä tapauksissa laske,_ turvajärjestelmään verrattuna. Siitä, mikä
1352: taan niin kuin se lasketaan valtion eläkelain vaikutus kullakin osamuutoksella on valtion
1353: 10 § :n 2 ja 3 momenttia sovellettaessa, eli eläkekustannuksiin, on vaikea esittää arvioi-
1354: loppupalkasta. Valtion työntekijän eläketur- ta. Eräät näistä muutoksista aiheuttavat val-
1355: van kannalta muutoksena ei liene suurta tion eläkemenoihin lisäystä ja eräät niiden
1356: merkitystä. Eräissä tapauksiss·a eläke tosin vähenemistä kuitenkin niin, että menojen
1357: saattaa jäädä pienemmäksi kuin nykyisin lisäys on S'llurempi kuin niiden vähenemi-
1358: voimassa olevalla tavalla laskettuna, mutta nen. Verrattaessa uuden perhe-eläketurva-
1359: vastaavasti eläke taasen eräissä tapauksissa järjestelmän kustannuksia valtion vkka-
1360: olisi S'UUrempi kuin nykyisellä tavalla las- miesten nykyisen perhe-eläketurvajärjestel-
1361: kettuna. Tätä koskeva muutosehdotus sisäl- män kustannuksiin voidaan todeta, että ny-
1362: tyy valtion eläkelain muuttamista koskevan kyisen perhe-eläketurvajärjestelmän kustan-
1363: lakiehdotuksen 10 §: n 1 momenttiin.            nukset olivat vuonna 1967 noin 3 prosenttia
1364:    Tulo_ ja omaisuusverolain 24 § :n 9 koh- kokonaispalkkasummasta ja että peruspalk-
1365: dan mukaan veronalaista tuloa ei ole mm. lmisten ja ylimääräisten virkamiesten osalta
1366: eläke, jonka leski ja orpo saa valtiolta tai järjestelmän kustannusten on laskettu ole-
1367: kunnalta tahi sellaiselta eläkelaitokselta tai van tasapainotilassa noin 6.35 prosenttia ko-
1368: eläkesäätiöltä taikka leski- ja orpokassalta, konaispalkkasummasta. Uuden perhe-eläketur-
1369: joka saa avustusta yleisistä varoista tahi vajärjestelmän kustannusten on laskettu ole-
1370: joka on perustettu valtion, kunnan, kunta- van peruspalkkaisten ja ylimääräisten virka-
1371: yhtymän tai kuntainliiton taikka seurakun- miesten osalta tasapainotilassa noin 10.28 pro-
1372: nan tai muun uskonnollisen yhdyskunnan senttia kokonaispalkkasummasta eli noin 4
1373: palveluksessa olevia varten. Kunnallisvero- prosenttiyksikköä suuremmat kuin nykyisen
1374: tuksessa nämä perhe-eläkkeet ovat sen si- perhe-eläketurvajärjestelmän mukaan. Eh-
1375: jaan veronalwista tuloa.                        dotetun perhe-eläketurvajärjestelmän voi-
1376:    Edellä tarkoitetut perhe-eläkkeet, joita maantultua valtion välittömät moo.ot perhe-
1377: aikaisemmin yleensä suorittivat tarkoitusta eläkkeistä, järjestelmän taannehtivasta so-
1378: varten perustetut leski- ja orpokassat, oli- veltamisesta aiheutuvia kustannuksia lu-
1379: 8                                            N:o 90
1380: 
1381: kuunottamatta, olisivat viitenä ensimmäi-          tomenoihin. Kun perhe-eläketurvan p:urnn
1382: senä vuotena järjestelmän voimaantulosta           kuuluvien henkilöiden lukumäärä lisääntyy
1383: seuraavat:                                         ja perhe-eläkkeiden myöntäminen ja maksa-
1384:                Ko~onaismenot      Menojen lisäys   minen tulevat nykyistä työläämmiksi, seuraa
1385: 1. vuotena     50.5 milj. mk      0.3 milj. mk     tästä, että myös perhe-eläketurvasta huoleh-
1386: 2.             54.8               3.5              tivan henkilökunnan lukumäärää joudutaan
1387: 3.    "        61.0 "      "      8.7 " "          lisäämään.
1388: 4.    "        67.4 " "          14.0 "     "
1389: 5.    "        73.8 " "          19.4 " "
1390:       "               "      "          "    "       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
1391:   Ehdotetun perhe-eläketurvajärjestelmän           annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seu-
1392: voimaantulo aiheuttaa myös lisäystä hallin-        raavat lakiehdotukset.
1393: 
1394: 
1395: 
1396:                           Valtion perhe-eläkelaki.
1397:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1398: 
1399:                      1 §.                          ennen kuin hän täytti! 18 vuotta sekä työ-
1400:   Virka- tai työsuhteessa taikka muussa sii-       kyvyttömyyden, sen alkamisesta kulunut
1401: hen verrattavassa palvelussuhteessa valtioon       wtka mukaan luettuna, voidaan arvioida jat-
1402: olleen henkiJ.ön kuoltua suoritetaan vatltion      kuvan vähintään vuoden ajan.
1403: varoista perhe-eläkettä sen mukaan kuin              Lapsella tarkoitetaan tässä laissa myös
1404: tässä laissa säädetään.                            edunjättäjän ottolasta sekä avioliiton ulko-
1405:   Perhe-eläketurvasta huolehtii valtiokont-        puolella syntynyttä lasta, jonka edunjättäjä
1406: tori.                                              on laillisesti tunnustrunut tai jota koskeva
1407:                       2 §.                         edunjälttäjän elatusvelvollisuus on asianmu-
1408:    Perhe-eläkkeen suorittamisen edellytyk-         kaisella sopimuksella tai tuomioistuimen pää-
1409: senä on, että 1 §: ssä tarkoitetulla henki-        töksellä vahvistettu.
1410: löllä, edunjättäjällä, oli oikeus valtion eläke-     Mitä edellä on säädetty edunjättäjän lap-
1411: lain mukaiseen eläkkeeseen tai että hän sai        sesta, on vastaavasti voimassa edunjättäjän
1412: sitä.                                              aviopuolison lapsestru tai ottolapsesta, jonka
1413:                                                    elatuksesta edunjättäjä ja leski ovat yhtei-
1414:                       3 §.                         sesti huolehtineet.
1415:    Perhe-eläkettä suoritetaan, jäljempänä
1416: säädetyin rajoituksin, edunjättäjän:                                      4 §.
1417:    1) leskelle, jonka avioliitto edunjättäjän        Perhe-eläkettä ei suoriteta lapselle, joka
1418: kanssa oli solmittu, ennen kuin edunjättäjä        ennen edunjälttäjän kuolemaa on annettu
1419: oli täyttänyt 65 vuotta, jos edunjättäjän          ottolapseksi, eikä henkilölle, joka rikollisella
1420: jälkeen on jääm.yt tässä pykälässä tarkoi-         teollaan tahrullilsesti on aiheuttanut edun-
1421: tettu lapsi, jonka elatuksesta edunjättäjä ja      jättäjän kuoleman.
1422: leski ovat yhteisesti huolehtineet, tai jos
1423: leski edunjättäjän kuollessa oli täyttänyt                             5 §.
1424: 40 vuottlll ja avioliitto oli jatkunut vähin-        Perhe-eläke leskelle ja lapsille on jokai-
1425: tään kolme vuotta;                                 selta edunjättäjän eläkettä varten eläke-
1426:    2) 18 vuotta nuoremmaHe lapselle; sekä          ajaksi luettavalta kuukaudelta eläkkeen
1427:                                                    perusteena olevasta palkasta:
1428:    3) 18 vuotta, mutta ei 21 vuotta täyttä-
1429: neelle lapselle, jos hän sairauden, vian tai         1) jos edunjättäjällä oli oikeus eläkkee-
1430: vamman johdosta on kykenemätön suoritta-           seen valtion eläkelain 10 § : n 1 momen ttia
1431: maan työtä, mitä on pidettävä ikä, ammatti-        soveltaen,
1432: taito ja muut seikat huomioon ottaen hänelle         2/48 prosenttia, jos edunsaajia on yksi,
1433: sopivana ja kohtuullisen toimeentulon tur-           3/48 prosenttia, jos eduns.aajia on kaksi,
1434: vaavana, ja jos työkyvyttömyys on alkanut          sekä
1435:                                               N:o 90                                           9
1436: 
1437:    4/48 prosenttia, jos edl111Salajia on kolma                             7 §.
1438: taii useampia;                                         Myönnettäessä perhe-eläke tämän lain
1439:    2) jos edunjättäjählä oli oikeus eläkkee-        5 § : n 1 momentin 2 tai 3 kohtaa soveltaen,
1440: seen valtion eläkelain 10 §: n 2 momenttia          perhe-eläkkeen yhteensovittamiseksi muiden
1441: soveltaen, 1/12 prosenttia, ja siihen lisä-         perhe-eläkkeiden ja korvausten kanssa, las-
1442: tään, jos edunsaajia on useampia, toisesta          ketaJan yhteen s·aman edunjättäjän kuole-
1443: edunsaajasta 1/36 prosenttia ja jokaisesta          man johdosta edunsaajille tulevat
1444: sen lisäksi olevasta edunsaajasta 1/72 pro-            1) työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momen-
1445: senttia, kuitenkin niin, että eläkeaikana ote-      tiJSsa mainittua peruseläkettä vastaava
1446: taan huomioon enintään 360 kuukautta; sekä          perhe-eläke, ottaen huomioon vähennys, joka
1447:    3) jos edunjättäjällä oli oikeus eläkkee-        perhe-eläkkeestä on tehtätvä muiden eläk-
1448: seen valtion eläkelain 10 §: n 3 momenttiw          keiden ja korvausten vuoksi, tämän lain
1449: soveltaen, 1/10 prosenttia ja siihen lisä-          mukaJinen perhe-eläke kuitenkin, jos se on
1450: tään, jos edunsaajia on useampia, toisesta          myönnetty 5 § : n 1 momentin 2 tai 3 kohtaa
1451: edunsaajasta 1/30 prosentt~a ja jokaisesta          soveltaen, setllaisenaan;
1452: sen lisälksi olevasta edunsaajasta 1/60 pro-           2) työntekijäin eläkelain 8 § :n 5 momen-
1453: senttia, kuitenkin niin, että eläkeaikana           tin ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettu muu
1454: otetawn huomioon enintään 300 kuukautta.            kuin 1 kohdassa mainittu perhe~eläke tai
1455:    Tämän lain mukaisesta perhe-eläkkeestä           korvaus; sekä
1456: vähennetään edunsaajille edunjättäjän jäl-             3) määrä, joka vastaa edunsaajina oleville
1457: keen lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien           16 vuotta nuoremmille lapsille saman edun-
1458: työntek~jäin eläkelain nojalla tuleva perhe-
1459:                                                     jättäjän jälkeen perhe-eläkelain nojalla mak-
1460: eläke siltäJ osin kuin se vastaa sitä osaa          settavaa, kansaneläkelain 27 §: ssä tarkoite-
1461: edunjättäjälle lyhytaikaisissa työsuhteissa         tun kolmannen kuntaryhmän mukaista yh-
1462: olevien työntekijäin eläkelain nojalla tule-        teenlaskettua eläkettä lisättynä, jos tämän
1463: vasta eläkkeestä, joka valtion ·eläkelain           lain mukaisena edunsaajana on myös nais-
1464: 10 §: n 4 momentin mukaan on vähennettävä           puolinen leski, perhe-eläkelain mukaisen Ies-
1465: edunjättäjän eläkkeestä. Tällöin ei; otetai         keneläkkeen perusosalla.
1466: huomioon lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien
1467: työntekijäin eläkelain mukaisesta perhe-               Jos 1 momentissa tarkoitettujen suoritus-
1468:  eläkkeestä muiden eläkkeiden ja korvausten         ten yhteismäärä ylittää valtion eläkelain
1469: johdosta tehtävää vähennystä.                       12 § : n 2 momentissa tar.koitetusta palkasta
1470:                                                     30 prosenttia, milloin edun.saajia on yksi,
1471:     Jos edunjättäjä kuollessaan ei saanut elä-      45 prosenttiru, milloin edunsaajia on kaksi,
1472: kettä, hänen oiJkeutensa eläkkeeseen, eläk-         60 prosenttia, milloin edunsaajia on kolme,
1473: keen perusteena oleva palkka ja eliitkeaika         tai 66 prosenttia, milloin edunsaajia on
1474: määräytyvät, niin kuin edunjättäjä kuo-             neljä tai useampia, ylittävä osa vähennetään
1475: linhetkellään olisi tullut työkyvyttömäksi.         tämän [ain mukaisesta perhe-eläkkeestä. Suo-
1476:     Perhe~eläke jakaantuu edunsaajien kes-          rituksia yhteenlaskettaessa ei kuitenkaan
1477:  ken siten, että leski saa kaksi ja ·kukin          oteta huomioon perhe-eläkkeeseen liittyvää
1478: lapsi yhden yhtä suuren osan.                       määräaikaista korotusta eikä 3 kohdassa mai-
1479:     Perhe-eläke saa olla enintään 66 prosent-       nittuna määränä enempää kuin 15 prosent-
1480:  tia valtion eläkelain 7 § : n mukaisestaJ ·edun-   tia edellä mainitusta palkasta, milloin edun-
1481:  jättäjätn eläkkeen perusteena olevasta pal-        saajia on yksi, 22 1/2 prosenttia palkasta,
1482:  kasta.                                             milloin edunsaajia on kaksi, 30 prosenttia
1483:                                                     palkasta, milloin edunsaajia on kolme tai
1484:                     6 §.                            33 prosenttia palkasta, milloin edunsaajia
1485:    Myönnettäessä perhe-eläke tämän lain             on neljä tai useampia.
1486: 5 §: n 1 momentin 1 kohtaa soveltaen, perhe-
1487: eläkkeen    yhteensovituksessa  edunsaajille                             8 §.
1488: samrun edunjättäjän kuoleman johdosta suo-             Perhe-eläkkeen maara lasketaan uudel-
1489: ritettavien muiden perhe-eläkkeiden ja kor-         leen, jos ·edunsaajalla sen jälkeen, kun per-
1490: vausten kanssa, noudatetaan soveltuvin osin         he-eläke edellä säädetyin tavoin on laskettu,
1491: työntekijäin eläkelain 8 § : n säännöksiä.          todetaan olevan oikeus eläkkeen määrää
1492: 2   8670/68
1493: 10                                           N:o 90
1494: 
1495: laskettaessa huomioon otettavaan perhe-            yHttää hänelle virka- ja armovuoden etuna
1496: eläkkeeseen tai muuhun korvaukseen, taikka         maksettavan määrän.
1497: kun edunsaajana olevalla leskellä ei enää ole        Jos edunsaajana on oi!keus saada valtion
1498: huollettavanaan samaan perhe-eläkkeeseen           ottaman vakuutuksen perusteella perhe-
1499: oikeutettua 16 vuotta nuorempaa lasta.             eläkettä, vähennetään tämän lain mukai-
1500:    Perhe-eläkkeen maara lasketaan niin             sesta perhe-eläJkkeestä valtion kustannuk-
1501: ikään uudelleen hakemuksesta, jos siihen           sella rahoitetuksi katsottava osa vakuutuk-
1502: vaikuttaneen muun perhe-eläkkeen tai kor-          sen perusteella tulevasta perhe-eläkkeestä.
1503: vauksen määrä on olennaisesti muuttunut.
1504: 
1505:                      9 §.                                             14 §.
1506:    Perhe-eläkkeen maara tasoirtetaan lähim-          Tämän lain mukaan suoritettavaa perhe-
1507: pään täyteen markkamäärään. Jos kaksi              eläkettä älköön ulosmitattako.
1508: lukua on tällaisena lähimpänä määränä,               Sopimus, joka tarkoittaa eläkkeen palllt-
1509: taJSoitus suoritetaan suurempaan niistä.           taamista, on mitätön.
1510: 
1511:                   10 §.                                                 15 §.
1512:   Jos edunsaajien lukumäärässä tapahtuu              Perhe-eläkkeen saaja menettää oikeutensa
1513: muutoksia, perhe-elä;kkeen määrä ja sen            eläke-erään, jota ei ole nostettu kolmen vuo-
1514: jakautuminen edunsaajien kesken tarkiste-          den kuluessa sen kalenterivuoden päätty-
1515: taan muutosta seuraavan kalenterikuukau-           misestä, jonka aikana se on erääntynyt.
1516: den ®lusta.
1517:                      11 §.                                              16 §.
1518:   Edunjättäjän eläkkeen perusteena oleva              Perhe-'eläkkeen suorittaminen leskelle lak-
1519: palkka tarkistetaan perhe-eläkettä myönnet-        kaa, kun hän on solmi!nut uuden avioliiton.
1520: täessä ja 8 § : ää sovellettaessa maan yleisessä      Perhe-eläkkeen suorittaminen lapselle lak-
1521: palkkatasossa tapahtuneiden muutosten joh-         kaa, kun hän on täyttänyt 18 vuotta tai,
1522: dosta sen prulkkaindeksiluvun mukaan, joka         milloin on kysymys edunjättäjän kuollessa
1523: vuosittailll vahvistetaan työntekijäin eläke-      18 vuotta täyttäneelle lapselle myönnetystä
1524: lain 9 § : n soveltamista varten.                  eläkkeestä, kun hänen työkykynsä on palau-
1525:   p,erhe-eläkkeen määrä tarkistetaan kalen-        tunut.
1526: terivuosittain niin ikään 1 momentissa tar-
1527: koitetun palkkaindeksiluvun mukaaill.                 Jos 18 vuotta täyttänyt lapsi on 3 §: n
1528:                                                    1 momentin 3 kohdassa tarkoitetuHa tavalla
1529:                     12 §.                          työkyvytön, jatketaan perhe-eläkkeen suo-
1530:   Perhe-eläke suoritetaan edunjättäjän kuo-        rittamista sen estämättä, mitä 2 momentissa
1531: linkuukautta seuraavan kalenterikuukauden          on säädetty, eri hakemuksesta niin kauan
1532: alusta, kuitenkin edunjättäjän kuoleman            kuin työkyvyttömyys yhdenjaksoisesti ja.t-
1533: jälkeen syntyneen lapsen osalta syntymää           kuu.
1534: seuraruvan kalenteri:kuukauden alusta.                Leskelle, jonka oikeus perhe-eläkkeen saa-
1535:    Perhe-eläkettä ei Hman pätevää syytä            mi'Seen 1 momentin mukaan lakk.a~a, mak-
1536: myönnetä takautuvasti pitemmältru kuin             setaan kertasuorituksena määrä, joka on
1537: vuoden ajalta ennen elä;ke'hakemuksen teke-        yhtä suuri kuin perhe-eläke kahden vuoden
1538: mistä.                                             ajalta olisi ollut, jos hän yksin olisi ollut
1539:    Perhe-eläkettä suoritetaan sen kalenteri..      edunsaajana.
1540: kuukauden loppuun, jonka aikana oikeus                Jos 3 § : n 1 momentin 3 kohdassa tar-
1541: perhe-eläkkeen saamiseen on laikannut.             koitettu perhe-eläkkeen saaja ilman hyväk-
1542:                                                    syttäiVää syytä kieltäytyy valtion kustau-
1543:                     13 §.                          nettavasta hänen työkykynsä palauttamista
1544:    Jos edunsaajalla on oikeus virka- ja armO-      tarkoittavasta lää:kintähuollosta, koulutuk-
1545: vuoden etuun edunjättäjän jälkeen, suo-            sesta tai työhuollosta, hengenvaar.rullisena
1546: ritetaan hänelle virka- ja armovuodelta tule-      pidettävää hoitotoimenpidettä lukuun otta-
1547: vasta perhe-eläkkeestä ainoastaan se osa,          matta, eläkkeen maksaminen keskeytetään
1548: jolla hänelle tulevan perhe-eläkkeen määrä;        tai maksettavaa määrää alennetaan.
1549:                                            N:o 90                                             11
1550: 
1551:                       17 §.                      dyttömäksi tai valitusV'ilranomainen kiellä
1552:    Jos edunsa.a1ja on alaikäinen taikka jos      täytäntöönpanemista.
1553: hän sairauden tai muun syyn takia ei pysty
1554: itse hakemaan perhe-eläkettä ja jos hänellä                            21 §.
1555: ei ole holhoojaa tai tätä tarkoitusta var.ten       Milloin perhe-eläkettä koskeva lainvoimai-
1556: määrättyä uskottua miestä, valtiokonttorin       nen päätös perustuu virheelliseen tai puut-
1557: hyväksymä edunsaa;jan lähiomainen tai muu        teelliseen selvitykseen taikka ilmeisesti ei ole
1558: henkilö, joka pääasiallisesti on huolehtinut     lainmukainen, vaitilakonttori saa ott.aa asian
1559: hänestä, voi edunvalvojana käyttää hänen         uudelleen käsiteltäväksi, jos on ·kysymys
1560: puhevaltaansa tämän lain mukaista perhe-         evätyn edun myöntämisestä tai myönnetyn
1561: eläkettä .koskevassa asiassa. Henkilö, joka      edun lisäämisestä.
1562: on täyttänyt 18 vuotta, voi myös, jollei eri-       Jos valtiokonttori on tehnyt esityksen
1563: tyistä estettä ole, itse tehdä eläkettään kos-   perhe-eläkettä koskevan lainvoimaisen pää-
1564: kevan hakemuksen.                                tö'ksen purkamisesta, se voi, kunnes asia on
1565:    Edellä 1 momentissa säädetyin edellytyk-      ratkaistu, keskeyttää~ perhe-eläkkeen mak-
1566: sin valtiokonttori voi myös suorittaa perhe-     samisen tai! mruksaa perhe-eläkkeen sen suu-
1567: eläkkeen sen saajan lähiomaiselle tai muulle     ruisena kuin purkuesityksen mukaan on
1568: henkilölle taikka 18 vuotta täyttäneelle         pidettävä oikeana.
1569: perhe-eläkkeen saajalle itselleen.                                    22 §.
1570:                                                    Aiheettomasti maksettu perhe-eläke saa-
1571:                    18 §.                         daan periä takaisin myös 1siten, että se vä-
1572:   Jos selvitystä edunjättäjän .kuolemasta ei     hennetään vastaisista perhe-eläke-eristä. Kul-
1573: voida esittää, mutta on ilmei·sen todennä-       loinkin suoritettavasta perhe-eläke-erästä äl-
1574: köistä, että edunjättäjä on kuollut, perhe-      köön kuitenkaan vähennettäkö enempää kuin
1575: eläke voidaan myöntää miiäräajaksi.              kuudennes siitä perhe-eläke-erän osasta,
1576:                                                  joka jää jäljelle sen jälkeen, kun perhe-
1577:                      19 §.                       elä:ke-erästä ennakkoperintälain nojalla on
1578:    Jos edunsaajana edunjätt~jän kuoleman         pidätetty ennakko.
1579: johdosta on oikeus sa;ada tapaturmavalmu-          Aiheettomasti maksettu perhe-eläkemäärä
1580: tuslain säännöksiin perustuvaa huoltoelä-        voidaan jättää takaisin perimättä, jos sen
1581: kettä, liikennevakuutuslain säännöksiin pe-      myöntämisen tai maksrumisen ei ole katsot-
1582: l'Ustuvaa jatkuvaa korvausta tai sotilas-        tava johtuneen saajan tai hänen edusta-
1583: vammalakiin perustuvaa huoltoeläkettä, voi-      jansa vilpillisestä menettelystä.
1584: daan tämän lain mukainen perhe-eläke sen
1585: estämättä, mitä 6 ja 7 §: ssä on säädetty,                            23 §.
1586: suorittaa täysimääräisenä, kunnes huolto-          Kunnan ja muun julkisoikeudellisen yhtei-
1587: eläkkeen tai korvauksen määrä on lopulli-        sön viranomainen tai laitos, eläketurvakes-
1588: sesti ratkaistu. Edunsaajan oikeus mainit..      kus, vakuutus- j.a; eläkelaitos sekä sairaala
1589: tuun huoltoeläkkeeseen tai korvaukseen si!ir-    ovat velvolHset pyynnöstä antamaan mak-
1590: tyy valtiokanttorille perhe-eläkimestä huolto-   sutta valtiookonttorille hallussaan olevat tie-
1591: eläkkeen tai korvauksen johdosta vähennet-       dot, jotka voivat vaikuttaa käsiteltälvänä
1592: tävää määrää vastaavalta osalta.                 olevan perhe-eläkeasian ratkaisemiseen, nou-
1593:                                                  dattaen kuitenkin mitä muussa laissa on
1594:                     20 §.                        salassapitovelvollisuudesta säädetty. Lääkä-
1595:    Asianosainen ja valtiokonttorin eläkeasi•a-   rinlausunnosta ja -todistuksesta on lrniten-
1596: mies, joka on tyytymätön päiätökseen perhe-      kin suoritettava kohtuullinen korvaus.
1597: eläkettä koskevassa asiassa, saa hakea siihen      Valtiokonttori sa,a valtiovarainministeriön
1598: muutosta; valittamalla korkeimpaan hallinto-     antam]en ohjeiden mukaan sopia eläke-
1599: oikeuteen siten kuin on säädetty muutoksen-      turvan toimeenpanoosa tarpeellisesta yhteis-
1600: hausta hallintoasioissa. Eläkeasiamiehen va-     toiminnasta ja siitä aiheutuvien kustannus-
1601: litusaika luetaan päätö'ksen tekemisestä.        ten korvaamisesta; virka- tai työsuhteeseen
1602:    Päätös saadaan panna täytäntöön lain-         perustuvasta eläketurvasta huolehtivien vi-
1603: voimaa; vailla olevana:kin, jollei muutoksen     ranomaisten ja laitosten sekä ·eläketurva-
1604: hakeminen täytäntöönpanon vuoksi käy hyö-        keskuksen kanssa.
1605: i2                                           N:o 90
1606: 
1607:                      24 §.                         liikennevakuutuskorvausten yhteensovittami-
1608:    Edu.njättäjä ja henkilö, jolila on oikeus tä-   sesta tämän 1lain mukaisen perhe-eläkkeen
1609: män lain mukaiseen perhe-eläklreeseen, on          kanssa.
1610: velvollinen alistumaan siihen, mitä vastaisuu-                        25 §.
1611: dessa mahdollisesti säädetään hänelle saman-          Tarkemmat säännökset tämän lain täy-
1612: aikaisesti tulevien eläkkeiden, sairausvakuu-      täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
1613: tus-, tapaturmavakuutus-, sotilasvamma- tai        asetuksella.
1614: 
1615: 
1616: 
1617: 
1618:        Valtion perhe-eläkelain voimaanpanolaki.
1619:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1620: 
1621:                      1 §.                          sitä palkkaa, jonka mukaan edunjättäjän
1622:   Valtion perhe-eläkelaki tulee voimaan 1          oma eläke kuolinhetkeillä määräytyi tai, jol-
1623: päivänä tammikuuta 1969.                           lei sitä vielä ollut myönnetty, olisi määräy-
1624:   Vamon perhe-eläkelain säännöksiä sovel-          tynyt.
1625: taen suoritetaan kuitenkin perhe-eläkettä                                 4 §.
1626: myös sellaisen henkilön jälkeen, joka on              Milloin henkilö valtion perhe-eläkelain v:oi-
1627: kuollut 31 päivän joulukuuta 1966 jälkeen,         maan tullessru on edunjättäjä, jonka jälkeen
1628: mutta ennen valtion perhe-eläkelain voi-           on säädetty suoritettavaksi valtion varoista
1629: maantuloa.                                         perhe-eläke, hautausapu tai hautauskustan-
1630:                      2 §.                          nusten korvaus, hänen jälkeensä suorite-
1631:   V alti:on perhe-eläkelaissa tarkoitettuna        taan perhe-eläkettä, hautauswpua tai hau-
1632: edunjättäjänä, jonka jälkeen suoritetaan           tauskustannusten korvausta aikaisempien
1633: perhe-eläkettä sanotun lain mukaisesti, pide-      säännösten mukaisesti, jos häln ennen kuo-
1634: tään myös:                                         lemaansa ja viimeistään vuoden 1969 lop-
1635:                                                    puun mennessä kirjallisesti ilmoittaa niin
1636:    1) henkilöä, jolla valtion eläkelain voi-       halua.vansa. Tämän ilmoituksen saa peruut-
1637: maanpanolain (281/66) 4 § :ssä tarkoitetun         taa.
1638: ilmoituksen johdosta ei ole oikeutta valtion          Milloin 1 momentissa tarkoitettu henkilö
1639: eläkelain mukaiseen eläkkooseen; ja                kMlee ennen vuoden 1969 loppua tekemättä
1640:    2) henkilöä, joka kuollessaan sai valtion       sitinä mainittua ilmoitusta, hänen jälkeensä
1641: varoistru ennen valtion eläkelain voimaan-         suorit,etaan perhe-eläkettä, hautausapua tai
1642: tuloa sattuneen eläketapahtuman johdosta           hautauskustannusten korvausta aikaisem-
1643: myönnettyä virkami,eseläkettäl, ylimääräisen       pien säännösten mukaisesti, jos hänen jä~­
1644: toimenhaltijan eläkettä tai valtion työn-          keensä ei ole jäänyt ketään, jolla olisi
1645: tekijän eläkettä taikka virkamieseläkkeistä        oikeus valtion perhe-eläkelain mukais,een
1646: säädettyjen perusteiden mukai,sesti myön-          perhe-elä:kkeeseen.
1647: nettyä vakinaista ,eläkettä tai, jollei eläkettä      Milloin sopimuspaikkaisen viran tai toimen
1648: vielä ollut myönnetty, jolla kuollessaan oli       halti!ja taikka tällaisesta virastru tai toimesta
1649: oi1keus edellä tarkoitettuun eläkkeeseen.          eläkkeellä oleva henkilö valtion perhe-eläke-
1650:                                                    lain voimaan tullessa on hänen kanssaan
1651:                     3 §.                           tehdyn sopimuksen nojalla edunjättäjä, hä'-
1652:    Myönnettäessä perhe-eläkettä 2 §: ssä tar-       nen jälkeensä suoritetarun perhe-eläkettä,
1653: koitetun edunjättäjän jälkeen edunjättäjän         hautausapua tai hautaugkustannusten kor-
1654: oikeus eläkkeeseen, eläkkeen perusteena            vausta sanotun sopimuksen mukaisesti, jollei
1655: oleva palkka ja eläkeaika määräytyvät val-         hän ennen kuolemaansa ole kirjallisesti
1656: tion eläkelain ja sen voimaanpanolain sään-        ilmoittanut luopuvansru sopimukseen perus-
1657: nösten mukaisesti kuitenkin niin, että 2 § :n       tuvasta edunjättäjäasemastaan.
1658: 2 kohdassa tarkoitetun edunjättäjän eläk-              Edellä tässä pykälässä tarkoitetun henkilön
1659: keen perusteena olevana palkkana pidetään           jälkeen suoritetaan perhe-eläkettä! valtion
1660:                                               N:o 90                                            13
1661: 
1662: perhe-eläkelain nojalla, jollei hänen jälkeensä     tapauksen johdosta on oikeus perhe-eläkkee-
1663: tule suoritettavaksi perhe-eläkettä, hautaus-       seen aikaisempienkin säännösten nojalla,
1664: aJpUa tai hautauskustannusten korvausta             hänellä on oikeus saada perhe-eläkettä joko
1665: aikaisempien säännösten mukaisesti.                 aikaisempien säJännösten tai valtion perhe-
1666:                                                     elä:kelain säännösten muk&sesti ilmoitta-
1667:                       5 §.                          malla siitä kirrjallisesti valtiokonttoritlle.
1668:    Valtion perhe-eläkelain tultua voimaan              Milloin 2 ja 3 momentissa tarkoitettuja
1669:    valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja         edunsaaji·a on kaksi tai useampia ja heistä osa
1670: hautausavuista 28 päivänä joulukuuta 1956           haluaa perhe-eläkkeensä aikaisempien sään-
1671: annettua lakia (696/56) ja                          nösten ja osa valtion perhe-eläkelain sään-
1672:    valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja         nösten mukaisesti, perhe-eläkkeen suuruus
1673: hautausavuista 29 päivänä joulukuuta 1956           ja siitä kulrlekin tuleva osa määräytyy, niin
1674: annettua asetusta (697/56)                          kuin se olisi määräytynyt, jos perhe-eläke
1675:    sovelletaan ainoastaan 4 § : ssä tarkoite-       olisi myönnetty kaikille samojen säännösten
1676: tuissa tapauksissa ja, jollei 2 ja 3 momentin       mukaisesti.
1677: säännöksistä muuta johdu, ennen valtion                Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitettua
1678: perhe~eläkelain voimaantuloa sattuneen kuo-         ilmoitusta ei saa peruuttll!a eikä muuttaa.
1679: lemantapauksen johdostaJ suoritettavaan                Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimai-
1680: perhe-eläkkeeseen, hautausapuun tai hau-            sella päätöksellä ja joka koskee 2 momen-
1681: tauskustannusten korvaukseen.                       tissa tarkoirtettua kuolemantapaust3.t, käsit-
1682:    Edunsaajalla, joka 31 päirvän joulukuuta         telee valtiokonttori hakemuksesta uudelleen.
1683: 1966 jällreen, mutta ennen valtion perhe-              Jos edunsaaja valtion perhe-eläkelain voi-
1684: eläkelain voimaantuloa sattuneen kuoleman-          maan tul1essa saa hänelle edunjättäjän jäl-
1685: tapauksen johdosta saa perhe-eläkettä aikai'-       keen myönnettyä ylimää~äistä eläkettä, va1-
1686: sempien säännösten nojalla, on oikeus siir-         tiokonttorilla on oikeus ottaa ylimääräisen
1687: tyä! saamaan perhe-eläkettä valtion perhe-          eläkkeen saamista koskeva asia uudelleen
1688: elä;kelain nojalla ilmoittamall.aJ tästä kirrjal-   käsiteltäväksi sekä ottaen huomioon edun-
1689: lisesti valtiokonttorille ja luopumalla sa-         saajalle valtion perhe-eläkelain nojalla tu-
1690: malla aikaisempien säännösten mukaisesta            leva etuus, muutt.aJa tai ko·konaan peruuttaa
1691: oikeudestaan perhe-eläkkeeseen. Siirtyminen         ylimääräistä eläkettä koskeva päältös.
1692: toimeenpannruan sen kalenterikuukauden
1693: alusta, joka kuukauden kuluttua ilmoituk-                               6 §.
1694: sen tekemisestä ensiksi seuraa.                        Asetuksella säädetään, mitä pidetään 2
1695:    Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta            § : n 2 kohdassa tarkoitettuna eläkkeenä,
1696: 1966 jälkeen, mutta ennen valtion perhe-            sekä annetaan muut sääiilnökset tämän lain
1697: eläkelain voimaantuloa sattuneen kuoleman-          täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.
1698: 
1699: 
1700: 
1701: 
1702:                                               Laki
1703:         eduskunnan kanslian menosäännön perusteista annetun lain muuttamisesta.
1704:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eduskunnan kanslian menosäännön pe-
1705:   rusteista 1 päivänä huhtikuuta 1966 annetun lain 4 § :n 1 ja 2 momentti, sellaisina
1706:   kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (765/66), näin kuuluviksi:
1707: 
1708:                     4 §.                            myyseläkkeeseen sekä hänen jälkeensä suo-
1709:    Eduskunnan kanslian viran ja toimen hal-         ritettavasta perhe-eläkkeestä on säädetty
1710: tijan vuosilomasta on vastaavasti voimassa,         erikseen.
1711: mitä valtion viran ja toimen haltijain osalta
1712: on säädetty,
1713:    Edruskunnan kanslian viran ja toimen hal-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
1714: tijan oikeudesta vanhuus- ja työkyvyttö-            mikuuta 1969. Sen estämättä, mitä edellä
1715: 14                                         N:o 90
1716: 
1717: on säädetty, aikaisemmin voimassa olleita       perhe-eläkelain voimaantuloa sattuneen kuo-
1718: säännöksiä sovelletaan valtion perhe-eläke-     lemantapauksen johdosta suoritettavaan per-
1719: lain voimaanpanolain 4 § : ssä tarkoitetuissa   he-eläkkeeseen, hautausapuun ja hautaus-
1720: tapauksissa ja, jollei saman lain 5 §:n 2 ja    kustannusten korvaukseen.
1721: 3 momentista muuta johdu, ennen valtion
1722: 
1723: 
1724: 
1725: 
1726:                                           Laki
1727:      valtiontilintarkastajalin kanslian henkilökunnan palkkauksen perusteista annetun
1728:                                        lain mUillttamisesta.
1729:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtiontilintarkastajain kanslian hen-
1730:  kilökunnan palkkauksen perusteista 19 päivänä to'llkokuuta 1961 annetun lain 3 §, sel-
1731:  laisena kuin se on 20 päivänä toulwkuuta 196.6 annetussa laissa (283/66), näin kuulu-
1732:  vaksi:
1733: 
1734:                      3 §.                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
1735:   Valtiontilintarkastajain kanslian toimen-     mikuuta 1969. Sen estämättä, mitä edellä
1736: haltijain vuosilomasta on voimassa, mitä        on säädetty, aikaisemmin voimassa olleita
1737: valtion peruspalkkaisten viran ja toimen        säännöksiä sovelletaan valtion perhe-eläke-
1738: haltijain osalta on säädetty.                   lain voimaanpanolain 4 §: ssä tarkoitetuissa
1739:   Toimenhaltijan oikeudesta vanhuus- ja         tapauksissa ja, jollei saman lain 5 §: n 2 ja
1740: työkyvyttömyyseläkkeeseen sekä hänen jäl-       3 momentista muuta johdu, ennen tämän
1741: keensä suoritettavasta perhe-eläkkeestä on      lain voimaantuloa sattuneen kuolemanta-
1742: säädetty erikseen.                              pauksen johdosta suoritettavaan perhe-eläk-
1743:                                                 keeseen, hautausapuun ja hautaus·kustannus..
1744:                                                 ten korvaukseen.
1745: 
1746: 
1747: 
1748: 
1749:                                           Laki
1750:      eduskunnan oikeusasiamiehen eläkkeestä ja hänen kn:toltua.a.n suoritettavasta perhe-
1751:                           eläkkeestä annetun lain muuttamisesta.
1752:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan eduskunnan oikeusasiamiehen eläk-
1753:  keestä ja hänen kuoltuaan suoritettavasta perhe-eläkkeestä 20 päivänä toulrokuuta
1754:  1966 annetun lain (284/66) 2 ja 3 § sekä muutetaan sanotun lain 1 § näin kuulu-
1755:  vaksi:
1756: 
1757:                    1 §.                         säädetty, aikaisemmin voimassa olleita sään-
1758:   Eduskunnan oikeusasiamiehen oikeudesta        nöksiä sovelletaan valtion perhe-eläkelain
1759: vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeeseen           voimaanpanolain 4 § : ssä tarkoitetuissa ta-
1760: sekä hänen jälkeensä suoritettavasta perhe-     pauksissa ja, jollei saman lain 5 § :n 2 ja
1761: eläkkeestä on säädetty erikseen.                3 momentista muuta johdu, ennen valtion
1762:                                                 perhe-eläkelain voimaantuloa sattuneen kuo-
1763:                                                 lemantapauksen johdosta suoritettavaan per-
1764:  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-         he-eläkkeeseen, hautausapuun ja hautaus-
1765: mikuuta 1969. Sen estämättä, mitä edellä on     kustannusten korvaukseen.
1766:                                          N:o 90                                         15
1767: 
1768: 
1769:                                         Laki
1770:  eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian henkilökunnan palkkauksen perusteista annetun
1771:                                 lain muuttanuses'ta.
1772:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian
1773:  henkilökunnan palkkauksen perusteista 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun lain 3 §,
1774:  sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (286/66), näin kuu-
1775:  luvaksi:
1776: 
1777:                     3 §.                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
1778:   Oikeusasiamiehen kanslian toimenhalt:ijain   mikuuta 1969. Sen estämättä, mitä edellä
1779: vuosilomasta on voimassa, mitä valtion pe-     on säädetty, aikaisemmin voimassa olleita
1780: ruspalkkaisten viran ja toimen haltijain       säännöksiä sovelletaan valtion perhe-eläke-
1781: osalta on säädetty.                            lain w>imaanpanolain 4 §: ssä tarkoitetuissa
1782:   Toimenhaltijan o·ikeudesta vanhuus- ja       tapauksissa ja jollei saman lain 5 §:n 2 ja
1783: työkyvyttömyyseläkkeeseen sekä hänen jäl-      3 momentista muuta johdu, ennen valtion
1784: keensä suoritettavasta perhe-eläkkeestä on     perhe-eläkelain voimaantuloa sattuneen kuo-
1785: säädetty erikseen.                             lemantapauksen j{)hdosta suoritettavaan
1786:                                                perhe-eläkkeeseen, hautausapuun ja hautaus-
1787:                                                kustannusten korvaukseen.
1788: 
1789: 
1790: 
1791: 
1792:                                         Laki
1793:     Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta annetun lain muuttamisesta.
1794:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan P{)hjoismaiden neuvoston Suomen val-
1795:  tuuskunnasta 1 pawana huhtikuuta 1960 annetun lain 4 a §: n 3 ja 4 momentti, sel-
1796:  laisina kuin ne ovat 20 päivänä toukokanta 1966 annetussa laissa (285/66), näin kuu-
1797:  luviksi:
1798: 
1799:                    4a §.                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
1800:                                              m:ikuuta 196·9. Sen estämättä, mitä edellä on
1801:   Valtuuskunnan kanslian toimenhaltijain säädetty, aikaisemmin voimassa olleita sään-
1802: vuosilomasta on voimassa, mitä valtion pe- nöksiä sovelletaan valtion perhe-eläkelain
1803: ruspalkkaisten viran ja toimen haltijain voimaanpanolain 4 § : ssä tarkoitetuissa ta-
1804: osalta on säädetty.                          pauksissa ja, jollei saman lain 5 § :n 2 ja 3
1805:   Toimenhaltijan ·oikeudesta vanhuus- ja momentista muuta johdu, ennen tämän
1806: työkyvyttömyyseläkkeeseen sekä hänen jäl- lain voimaantuloa sattuneen kuolemanta-
1807: keensä suoritettavasta perhe-eläkkeestä on . pauksen johdosta suoritettavaan perhe-eläk-
1808: säädetty erikseen.                           keeseen, hautausapuun ja hautauskustannus-
1809:                                              ten korvaukseen.
1810: 16                                         N:o 90
1811: 
1812: 
1813: 
1814:                                            Laki
1815:                    valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
1816:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutertaan valtion viljavarastosta 30 pa1vana
1817:  joulukuuta 1961 annetun lain 15 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966
1818:  annetussa laissa (287/66), näin kuuluvaksi:
1819:                     15 §.
1820:   Eläkkeet ja perhe-eläkkeet suoritetaan           Tämä laki tulee     voimaan 1 päivänä
1821: viljavarastorahaston varoista.                   tammikuuta 1969.
1822: 
1823: 
1824: 
1825: 
1826:                                           Laki
1827:  evanlrelis-luterilaisten hiippakun.tien arkkipiispan ja piispaJin palkkauksesta ja eläke-
1828:                           oikeudesta. annetun lain muuttamisesta.
1829:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan evankelis-luterilaisten hiippakuntain
1830:  arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta 27 päivänä huhtikuuta
1831:  1928 annetun lain 2 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä kesäkuuta
1832:  1961 annetussa laissa (317/61), näin kuuluvaksi:
1833:                      2 §.
1834:                                                  säädetty, aikaisemmin voimassa olleita sään-
1835:   Arkkipiispan ja piispan jälkeen suorite-       nöksiä sovelletaan valtion perhe-eläkelain
1836: taan valtion varoista perhe-eläkettä nou-        v<limaanpanolain 4 §: ssä tarkoitetuissa ta-
1837: dattaen soveltuvin osin, mitä siitä virka- tai   pauksissa ja, jollei saman lain 5 §: n 2 ja 3
1838: työsuhteessa valtioon olleen henkilön osalta     momentista muuta johdu, ennen tämän lain
1839: on säädetty.                                     voimaantuloa sattuneen kuolemantapauksen
1840:                                                  johdosta myönnettävään perhe-eläkkeeseen,
1841:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-         hautausapuun ja hautauskustannusten kor-
1842: mikuuta 1969. Sen estämättä, mitä edellä on      vaukseen.
1843: 
1844: 
1845: 
1846: 
1847:                                           Laki
1848:                             kansakoululaitoksen perhe-elä.kkeistä..
1849:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1850:                     1 §.                         mukaisesti myös henkilön jälkeen, j.oka on
1851:    Kunnallisen kansakoulul81itoksen viranhal-    ollut kansakoululaitoksen virassa koeaikaa
1852: tijana sekä tuntiopettajana tai työnohjaajana    palvelevana, virkaa väliaikaisesti hoitamaan
1853: olleen henkilön kuoltua suoritetaan hänen        määrättynä tai viransijaisena.
1854: jälkeensä valtion varoista perhe-eläkettä so-
1855: veltuvin osin samojen säännösten mukaan                              2 §.
1856: kuin virka- tai työsuhteessa valtioon olleen        Jos edunsaajalla kunnallisen kansakoulu-
1857: henkilön jälkeen.                                laitoksen viranhaltijan jälkeen on oikeus
1858:    Perhe-eläkettä suoritetaan 1 momentin         perhe-eläkkeeseen myös kunnan varoista,
1859:                                            N:o 90                                           17
1860: 
1861: hänellä on oikeus tämän lain mukaiseen suo-         Tämän lain säännöksiä soveltaen suorite-
1862: ritukseen vain sikäli ja siltä osin kuin se      taan kuitenkin perhe-eläkettä myös sellai-
1863: on kunnan varoista maksettavaa perhe-elä-        sen henkilön jälkeen, joka on kuollut 31
1864: kettä suurempi.                                  päivän joulukuuta 1966 jälkeen, mutta en-
1865:                                                  nen tämän lain v.oimaantuloa.
1866:                      3 §.                           Tämän lain tultua voimaan kansakoululai-
1867:    Sen estämättä, mitä 1 §: ssä on säädetty,     toksen viranhaltijain perhe-eläkkeistä ja hau-
1868: perhe-eläkettä ei kuitenkaan suoriteta sel-      tausavui.sta 11 päivänä maaliskuuta 1966
1869: laisen 1 §: ssä tarkoitetun kansakoululaitok-    annettua lakia (148/66) sekä 16 päivänä
1870: sen leski- ja orpokassan osakkaana olleen        joulukuuta 1966 annettua asetusta (674/66)
1871: henkilön jälkeen, joka on säilyttänyt kassa-     sovelletaan ainoastaan valtion perhe-eläke-
1872: vakuutuksensa entisellään, ellei hän ennen       lain voimaanpanolain 4 § :ssä tarkoitetuissa
1873: kuolemaansa ole eronnut sanotusta vakuu-         tapauksissa ja jollei saman iain 5 §: n 2
1874: tuksesta.                                        ja 3 momenti.sta muuta johdu, ennen tämän
1875:                                                  lain voimaantuloa sattuneen kuolemanta-
1876:                                                  pauksen johdosta myönnettävään perhe-eläk-
1877:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       keeseen, hautausapuun ja hautauskustan-
1878: kuuta 1969.                                      nusten korvaukseen.
1879: 
1880: 
1881: 
1882:                                           Laki
1883:               yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
1884:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppi·koulujen valtionavusta 6
1885:     päivänä lokakuuta 1950 annetun lain 6 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta
1886:     1966 ja 18 päivänä marraskuuta 1966 annetuissa laeissa (291 ja 559/66), näin kuulu-
1887:     vaksi:
1888:                       6 §.
1889:   Yksityisoppikoulun palveluksessa . olleelle    annetun lain 6 . § : n 1 momenttia, sellaisena
1890: henkilölle, joka täyttää asetuksella säädet-     kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1962 anne-
1891: tävät ehdot, suoritetaan valtion varoista elä-   tussa laissa (363/62), sovelletaan edelleen
1892: kettä ja hänen jälkeensä perhe-eläkettä si-      siinä tarkoitettuihin yksityisoppikoulun va-
1893: ten kuin asetuksella tarkemmin säädetään.        roilsta suoritettaviin eläkkeisi:in sekä sano-
1894:                                                  tun 6 § : n 2 momenttia, sellaisena kuin se
1895:                                                  on 18 päivänä marraskuuta 1966 annetussa
1896:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       laissa ( 559/66), sovelletaan edelleen siinä
1897: kuuta 1969. Sen estämättä, mi:tä edellä on       tarkoitettuihin perhe-eläkkeisiin, hautaus-
1898: säädetty, yksityisoppikoulujen valtionavusta     apuihin ja hautauskustannusten korvauksiin.
1899: 
1900: 
1901: 
1902:                                           Laki
1903:                   kunnallisista terveyssisarista annetun lain muuttamisesta.
1904:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallisista terveyssisarista 31 pa1vana
1905:     maaliskuuta 1944 annetun lain 17 § : ään, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta
1906:     1963 ja 20 pälivänä :toukokuuta 1966 annetuissa laeiiSsa (352/63 ja 288/66), uusi 3
1907:     momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:
1908:                     17 §.
1909: -     - - - - - - - - - - - - - -                henkHön jälkeen suoritetaan valtion va-
1910:      Kunnallisena terveyssisarena toimineen      roista perhe-eläkettä noudattaen soveltuvin
1911: 3 8670/68
1912: 18                                          N:o 90
1913: 
1914: osin, mitä siitä virka- ta] työsuhteessa val-     Tämällaki tulee voimaan 1 päivänä tam-
1915: tioon olleen henkilön osalta on säädetty.        mikuuta 1969.
1916: 
1917: 
1918: 
1919: 
1920:                                           Laki
1921:                       kunnan kätilöistä annetun lain muuttamisesta.
1922:    Eduskunnan päätö'ksen mukaisesti! lisätään kunnan kätilöistä 31 päivänä maaliskuuta
1923:  1944 annetun lain 16 §: ään, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1963 ja 20 päi-
1924:  vänä toukokuuta 1966 annetuissa lweissa ( 350/63 ja 289/66), uusi 3 momentti, jolloin
1925:  nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:
1926:                     16 §.                        virka- tai työsuhteessa valtioon olleen hen-
1927:                                                  kilön osw!ta on säädetty.
1928:   Kunnan kätilönä toimineen henkilön jäl-
1929: keen suoritetaan valtion varoista perhe-elä-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
1930: kettru noudattaen soveltuvin osin, mitä siitä    mikuuta 1969.
1931: 
1932: 
1933: 
1934: 
1935:                                            Laki
1936:                             eläinlä.äkintähuoltolain muuttamisesta.
1937:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaa!Il 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun
1938:  eläinlääkintähuoltolain (431/65) 15 ja 16 § näin kuuluvi!ksi:
1939: 
1940:                     15 §.
1941:   Kunnan- ja kaupungineläinlää'kärillä on        taan huomioon kunnan- ta:1 kaupungineläin-
1942: oikeus valtion varoista A 23 palkkausluokan      lääkärin oikeutta. ikälisään määrättäessä.
1943: taikka sen 12 § :n 1 tai 2 momentissa tarkoi-
1944: tetun korkeamman pw!kkausluokan perus-
1945: teella määräJytyvään vanhuus- ja työkyvyt.          )Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
1946: tömyyseläkkeeseen soveltuvin osin samojen        mikuuta 1969.
1947: säännösten mukaan kuin virka- tai työsuh-           Sen estämätttä, mitä edellä on säädetty,
1948: teessa valtioon olevalla henkilöllä.             aikaisemmin voimassa olleita säännöksiä so-
1949:   Kunnan- tai kaupungineläinlääkärinä toi-       velletaan valtion perhe-eläkelain voimaan-
1950: mineen henkilön jälkeen suoritetaan v.aiJ.tion   panolain 4 §: ssä tarkoitetuissw tapauksissa
1951: varoista perhe-eläkettä noudattaen soveltu-      ja jollei saman lain 5 § :n 2 ja 3 momen-
1952: vin osin, mitä siitä virrka- tai työsuhteessa    tista muuta johdu, ennen tämän lain voi-
1953: valtioon olleen henkilön osalta on säädetty.     maantuloa sattuneen kuolemantapauksen
1954:                                                  johdosta myönnettävään perhe-eläkkeeseen,
1955:                    16 §.                         h.atUtausapuun ja hautauskustannusten kor-
1956:   Asetuksella sälädetään, mikä palvelus ote-     vaukseen.
1957:                                             N:o 90                                          19
1958: 
1959:                                            Laki
1960:   maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitoksista annetun lain muuttamisesta.
1961:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuus-
1962:  oppilaitoksista 19 päivänä tammikuuta 1962 annetun lain 12 § : ään, sellaisena kuin se
1963:  on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa lai'SSal (292/66), uusi 2 momentti seuraavasti:
1964:                     12 §.                        työsuhteessa valtioon olleen henkilön osailta
1965:                                                  on säädetty.
1966:   Edellw 1 momentissa tarkoitetun yliopet-
1967: tajan, lehtorin ja opettajan jälkeen suori-
1968: tetaan valtion varoista perhe-eläkettä nou-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
1969: dattaen soveltuvin osin, mitä s1itä virka- tai   mitkuuta 1969.
1970: 
1971: 
1972: 
1973: 
1974:                                           Laki
1975:                      metsäoppilaitoksista _annetun lain muuttamisesta.
1976:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään metsälopp1laitoksistru 13 päivänä maalis-
1977:  kuuta 1964 annetun lain 10 §: ään, sellaisena kuirn se on 20 ·päivänä toukokuuta 1966
1978:  annetussa laissa (293/66), uusi 2 momentti seuraavasti:
1979:                     10 §.                        osin, mitä siltä virka- tai työsuhteessa val-
1980:                                                  tioon olleen herrki[ön osalta on säädetty.
1981:   Edellä 1 momentissa tarkoitetun johtajan,
1982: metsänhoitaj.aJn, metsäteknikon ja muun
1983: opettajan jälkeen suoritetaan valtion va-         Tämä laki tulee voimaan 1 pälirvänä tam-
1984: roista perhe-eläkettä noudattaen soveltuvin      mikuuta 1969.
1985: 
1986: 
1987: 
1988: 
1989:                                            Laki
1990:                         Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
1991:    Eduskunnan päätöksen mukai'Sesti kumotruan 21 päil\ränä joulukuuta 1925 annetun
1992:  Suomen Pankin ohjesäännön 17 §:n 1 momentin 23 kohta, sellaisena kuin se on 21
1993:  päivänä maaliskuuta 1952 annetussa laissa (142/52), sekä muutetaan saman 17 §:n 1
1994:  momentin 20 ja 22 kohta ja 24 §, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä toukokuuta 1966
1995:  annetussa laissa (294/66), näin kuuluviksi:
1996:                   17 §.                                              24 §.
1997:   Pankkivaltuusmiesten asiana on:                  Virka- tai työsuhteessa Suomen Pankkiin
1998:                                                  ja sen setelipainoon olevalla henkilöllä on
1999:   20) vahvistaa johtokunnan jäsenten j.a;        oikeus pankirn varoista kustannettavruan
2000: pankirn tointen haltijain palkkaedut sekä        vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeeseen so-
2001: ratkaista muut palkkaus- ja avustusasiat;        veltuvin osin samojen säärnnösten mukaan
2002:                                                  kuin virka- tai työsuhteessa valtioon ole-
2003:    22) vahvistaJa eläke- ja perhe-elä:kesääntö   valla henkilöllä.
2004: pankin ja sen setelipainon palveluksessa ole-      Edellä 1 momentissa tarkoitetun henkilön
2005: ville; sekä                                      kuoltua suoritetruan pankin varoista perhe-
2006:                                                  eläkettä noudattaen soveltuvin osin, mitä
2007: 20                                           N:o 90
2008: 
2009: siitä virka- tai työsuhteessa valtioon olleen      eläkkeen ja perhe-eläkkeen hakijalla tai
2010: henkilön osalta on säädetty.                       saaj.aJlla ja 'eläkeasiamiehellä.
2011:    Eläkkeen ja perhe-eläkkeen myöntää Suo-            Tarkemmat määräykset eläkkeen ja per·
2012: men Pankin johtokunta. Suomen Pankissa             he-eläkkeen maksamisesta ja eläketurvasta
2013: on elä:keasiamies, jolla on oikeus seurata         muutoin annetaan eläke- ja perhe-eläkesääln-
2014: näiden .asioiden käsittelyä johtokunnassa.         nöillä, jotka pankkivaltuusmiehet vahvis-
2015: Johtokunnan pääitökseen eläkettä ja perhe-         truvat.
2016: eläkettä koskevassa asiassa saa hakea muu-
2017: tosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
2018: oikeuteen siten kuin on säädetty muutoksen-         'Tämä laki tulee voilmaan 1 päivänä tam-
2019: hausta hallintoasioissa. Valitusoikeus on          mikuuta 1969.
2020: 
2021: 
2022: 
2023: 
2024:               Kansanedustajain perhe-eläkelaki.
2025:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2026:                       1 §.                         vana ja kohtuullisen toimeentulon turvaa-
2027:    Kansanedustajana toimineen henkilön             vana, ja jos työkyvyttömyys on alkanut en-
2028: kuoltua suoritetaan hänen jälkeensä valtion        nen kuin hän täytti 18 vuotta sekä työky-
2029: varoista perhe-eläkettä siten kuin tässä           vyttömyyden, sen alkamisesta kulunut aika
2030: laissa säädetään.                                  huomioon ottaen, voidaan arvioida jatkuvan
2031:    Perhe-eläketurvasta huolehtii valtiokont-       yhdenjaksoisesti vähintään vuoden ajan.
2032: tori.
2033:                       2 §.                                              4 §.
2034:    Perhe-eläkkeen suorittamisen edellytyk-           Perhe-eläkettä ei suoriteta lapselle, joka
2035: senä on, että 1 § :ssä tarkoitetulla henkilöllä,   ennen ·edunjättäjän kuolemaa on annettu
2036: edunjättäjällä, oli oikeus kansanedustajan         ottolapseksi, eikä henkilölle, joka rikollisella
2037: oikeudesta eläkkeeseen 20 päivänä elokuuta         teollaan tahallisesti on aiheuttanut edun-
2038: 1948 annetun lain (618/48) tai 14 päivänä          jättäjän kuoleman.
2039: heinäkuuta 1967 annetun kansanedustajain
2040: eläkelain (329/67) mukaiseen eläkkeeseen                                5 §.
2041: tai että hän sai sitä.                               Perhe-eläke on 1/8 prosenttia jokaiselta
2042:                                                    edunjättäjän eläkettä varten eläkeajaksi
2043:                      3 §.                          luettavalta, enintään 240 kuukaudelta kan-
2044:   Perhe-eläkettä suoritetaan, jäljempänä           sanedustajan eläkkeen perusteena olevasta
2045: säädetyin rajoituksin, edunjättäjän:               palkasta ja siihen lisätään, jos edunsaajia
2046:    1) leskelle, jonka avioliitto edunjättäjän      on useampia, toisesta edunsaajasta 1j24 pro-
2047: kanssa oli solmittu, ennen kuin edunjättäjä        senttia ja jokaisesta sen lisäksi olevasta
2048: oli täyttänyt 65 vuotta, jos edunjättäjän jäl-     edunsaajasta 1148 prosenttia, kuitenkin niin,
2049: keen on jäänyt tässä pykälässä tarkoitettu         että perhe-eläke saa olla enintään 66 pro-
2050: lapsi, jonka elatuksesta edunjättäjä ja leski      senttia edellä mainitusta palkasta.
2051: ovat yhteisesti huolehtineet, tai jos leski          Jos edunjättäjä kuollessaan ei saanut
2052: edunjättäjän kuollessa oli täyttänyt 40            eläkettä, hänen eläkettään varten eläke-
2053: vuotta ja avioliitto oli jatkunut vähintään        ajaksi luettava aika määräytyy kansanedus-
2054: kolme vuotta;                                      tajain eläkelain säännösten mukaisesti, niin
2055:    2) 18 vuotta nuoremmalle lapselle; sekä         kuin oounjättäjä kuolinhetkellään olisi tullut
2056:    3) 18 vuotta, mutta ei 21 vuotta täyttä-        työkyvyttömäksi.
2057: neelle lapselle, jos hän sairauden, vian tai         Perhe-eläl{keen määrä tasoiteta.an lähim-
2058: vamman takia on kykenemätön suorittamaan           pään täyteen markkamäärään. Jos kaksi lu-
2059: työtä, mitä on pidettävä ikä, ammattitaito ja      kua on tällaisena lähimpänä määränä, tasoi-
2060: muut seikat huomioon ottaen hänelle sopi-          tus suoritetaan suurempaan niistä.
2061:                                            N:o 90                                           21
2062: 
2063:   Perhe~eläke jakaantuu lesken ja lasten         vuoden ajalta ennen eläkehakemuksen teke-
2064: kesken siten, että leski saa kaksi ja kukin      mistä.
2065: lapsi yhden yhtä suuren osan.                      Perhe-eläkettä suoritetaan sen kalenteri-
2066:   Jos edunsaajien lukumäärässä tapahtuu          kuukauden loppuun, jonka aikana oikeus
2067: muutoksia, perhe-eläkkeen määrä ja sen ja-       perhe-eläkkeen saamiseen on lakannut.
2068: kaantuminen edunsaajien kesken tarkiste-
2069: taan muutosta seuraavan maksukauden                                 8 §.
2070: alusta.                                            Perhe-eläkkeen määrä tarkistetaan siten
2071:                                                  kuin valtion perhe-eläkelain 11 §: n 2 mo-
2072:                       6 §.                       mentissa on sanotussa laissa tarkoitettujen
2073:    Tämän lain mukaisen perhe-eläkkeen yh-        perhe-eläkkeiden osalta säädetty.
2074: teensovittamiseksi muiden perhe-eläkkeiden
2075: ja korvausten kanssa lasketaan yhteen saman                            9 §.
2076: edunjättäjän kuoleman johdosta edunsaajille         Perhe-eläkkeen suorittaminen leskelle lak-
2077: tulevat tämän lain mukainen perhe-eläke,         kaa, kun hän on solminut uuden avioliiton.
2078: työntekijäin eläkelain 8 § : n 5 momentin           Perhe-eläkkeen     suorittaminen   lapselle
2079: ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettu perhe-      lakkaa, kun hän on täyttänyt 18 vuotta tai,
2080: eläke tai korvaus sekä edunsaajina oleville      milloin on kysymys edunjättäjän kuollessa
2081: 16 vuotta nuoremmiHe lapsille saman edun-        18 V'llotta täyttäneelle lapselle myönnetystä
2082: jättäjän jälkeen perhe-eläkelain nojalla mak-    eläkkeestä, kun hänen työkykynsä on pa-
2083: settavan, kansaneläkelain 27 § : ssä tarkoite-   lautunut.
2084: tun kolmannen kuntaryhmän mukaisen yh-              Jos 18 vuotta täyttänyt lapsi: on 3 § :n 1
2085: teenlasketun eläkkeen määrä sekä, jos tämän      momentin 3 kohdas·sa tarkoitetulla tavalla
2086: lain mukaisena edunsaajana on myös nais-         työkyvytön, jatketaan perhe-eläkkeen suo-
2087: puolinen leski, perhe-eläkelain mukaisen [es-    rittamista sen estämättä, mitä 2 momentissa
2088: keneläkkeen perusosan määrä.
2089:                                                  on säädetty, eri hakemuksesta niin kauan
2090:    Jos 1 momentissa tarkoitettujen suoritus-
2091: ten yhteismäärä ylittää kansanedustajain         kuin työkyvyttömyys yhdenjaksoisesti jat-
2092:                                                  kuu.
2093: eläkelain 8 § : n 2 momentissa tarkoitetusta
2094:                                                     Leskelle, jonka oikeus perhe-eläkkeen saa-
2095: palkasta 30 prosenttia, milloin edunsaajia on
2096:                                                  miseen 1 momentin mukaan lakkaa, makse-
2097: yksi, 45 prosenttia, milloin edunsaajia on
2098: k.aksi, 60 prosenttia, milloin edunsaajia on     taan kertasuorituk~Sena määrä, joka on yhtä
2099: kolme, tai 66 prosenttia, milloin edunsaajia     suuri kuin perhe-eläke kahden vuoden ajalta
2100: on neljä tai useampia, ylittävä osa vähenne-     olisi ollut, jos hän yksin olisi ollut edun-
2101: tään tämän lain mukaisesta perhe-eläkkeestä      saajana.
2102: sitä maksettaessa. Suorituksia yhteenlasket-                          10 §.
2103: taessa ei kuitenkaan oteta huomioon perhe-          Perhe-eläkkeen saaja menettää oikeutensa
2104: eläkkeeseen liittyvää määräaikaista korotusta    eläke-erään, jota ei ole nostettu kolmen vuo-
2105:  eikä perhe-eläkelain mukaisen eläkkeen mää-     den kuluessa sen kalenterivuoden päätty-
2106: ränä enempää kuin 15 prosenttia edellä mai-      misestä, jonka aikana se on erääntynyt.
2107: nitusta palkasta, milloin edunsaajia on yksi,
2108:  22 1;2 prosenttia palkasta, milloin edunsaa-                         11 §.
2109: jia on kaksi, 30 prosenttia palkasta, milloin      Asianosainen ja valtiokonttorin eläkeasia-
2110: edunsaajia on kolme, tai 33 prosenttia pal-      mies, joka on tyytymätön päätökseen perhe-
2111:  kasta, milloin edunsaajia on neljä tai useam-   eläkettä koskevassa asiassa, saa hakea siihen
2112: pia.                                             muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
2113:                       7 §.                       oikeuteen siten kuin on säädetty muutoksen-
2114:    Perhe-eläke suoritetaan edunjättäjän kuo-     hausta hallintoasioissa. Eläkeasiamiehen vali-
2115: linkuukautta seuraavan kalenterikuukauden        tusaika luetaan päätöksen tekemisestä.
2116: alusta, kuitenkin edunjättäjän kuoleman            Päätös saadaan panna täytäntöön lainvoi.
2117:  jälkeen syntyneen lapsen osalta syntymää        maa vailla olevanakin, joHei muutoksen ha-
2118: seuraavan kalenterikuukauden alusta.             keminen täytäntöönpanon vuoksi käy hyö-
2119:    Perhe-eläkettä ei ilman pätevää syytä         dyttömäksi tai valitusviranomainen kiellä
2120: myönnetä takautuv:asti pitemmältä kuin           täytäntöönpanemista.
2121: 22                                           N:o 90
2122: 
2123:                       12 §.                                              16 §.
2124:    Milloin perhe-eläkettä koskeva lainvoimai-         Kansanedustajana toimineen leskelle ja
2125: nen päätös perustuu virheelliseen tai puut-        lapsille voidaan erityisestä syystä myöntää
2126: teelliseen selvitykseen taikka ilmeisesti ei ole   valtion varoista ylimääräinen eläke. Yli-
2127: lainmukainen, valtiok.onttori saa ottaa asian      määräinen eläke ja tämän lain mukainen
2128: uudelleen käsiteltäväksi, jos on kysymys           perhe-eläke saavat yhteensä olla enintään
2129: evätyn edun myöntämisestä tai myönnetyn            niin suuret kuin edellä 6 § :ssä on säädetty.
2130: edun lisäämisestä.                                    Ylimääräisen eläkkeen myöntää hakemuk-
2131:    Jos valtiokonttori on tehnyt esityksen          sesta eduskunnan kansliatoimikunta.
2132: perhe-eläkettä k.oskevan lainvoimaisen pää-           Ylimääräisen eläkkeen osalta on muutoin
2133: töksen purkamisesta, se voi, kunnes asia on        soveltuvilll kohdin noudatettava, mitä val-
2134: ratkaistu, keskeyttää perhe-eläkkeen maksa-        ti.on ylimääräisistä eläkkeistä on voimassa.
2135: mi.gen tai maksaa perhe-eläkkeen sen suu-
2136: ruisena kuin purkruesityksen mukaan on                               17 §.
2137: pidettävä oikeana.                                   Tarkempia säännöksiä tämän lain sovel-
2138:                                                    tamisesta voidaan antaa asetuksella.
2139:                      13 §.
2140:    Kunnan ja muun julkisoikeudellisen yh-                               18 §.
2141: teisön viranomainen tai laitos, eläketurva-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
2142: k!eskus, vakuutus- ja eläkelaitos sekä sai-        kuuta 1969, ja sillä kumotaan, mikäli tä-
2143: raala ovat velvollisila pyynnöstä antamaan         män pykälän säännöksistä ei muuta johdu,
2144: maksutta valtiokonttorille hallussaan olevat       14 päivänä heinäkuuta 1967 annettu kan-
2145: tiedot, jotka voivat vaikuttaa käsiteltävänä       sanedustajain perhe-eläkelaki (330/67).
2146: olevan perhe-eläkeasian ratkaisemiseen, nou-          Tämän lain säännöksiä soveltaen suorite-
2147: dattaen kuitenkin mitä muussa laissa on sa-        taan perhe-eläkettä myös sellaisen kansan-
2148: lassapitovelvollisuudesta säädetty. Lääkärin-      edustajana toimineen henkilön jälkeen, joka
2149: lausunnosta ja -todistuksesta .on kuitenkin        on kuollut 31 päivän joulukuuta 1966 jäl-
2150: suoritettava kohtuullinen korvaus.                 keen, niin kuin kuolema olisi tapahtunut
2151:    Valtiokonttori saa valtiovarainministeriön      tämän lain voimassa ollessa.
2152: antamien ohjeiden mukaan sopia eläketur-              Edunsaajan, joka 31 päivän joulukuuta
2153: van toimeenpanossa tarpeellisesta yhteistoi-       1966 jälkeen, mutta ennen tämän lain voi-
2154: minnasta ja silitä aiheutuvien kustannusten        maantuLoa sattuneen kuolemantapauksen
2155: korvaamisesta virka- tai työsuhteeseen pe-         johdosta saa perhe-eläkettä aikaisemman
2156: rustuvasta eläketurvasta huolehtivien viran-       lain nojalla ja joka haluaa siirtyä saamaan
2157: omaisten ja laitosten sekä eläketurvakes-          perhe-eläkettä tämän lain nojalla, tulee
2158: kuksen kanssa.                                     tästä samoin kuin siitä, että hän luopuu oi-
2159:                                                    keudestaan aikaisemman lain mukaiseen
2160:                                                    perhP-eläkkeeseen, ilmoittaa kirjallisesti val-
2161:                    14 §.                           tiokonttorille. Siirtyminen toimeenpannaan
2162:   Perhe-eläkkeen myöntämisestä ja maksa-           sen kalenterikuukauden alusta, joka kuukau-
2163: misesta sekä maksetun perhe-eläke-erän ta-         den kuluttua ilmoituksen tekemisestä ensiksi
2164: kaisin perimisestä on muutoin soveltuvin           seuraa.
2165: osin voimassa, mitä valtion perhe-eläkelaissa         Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta
2166: on säädetty.                                       1966 jälkeen, mutta ennen tämän lain voi-
2167:                                                    maantuloa, sattuneen kuolemantapauksen
2168:                     15 §.                          j·ohdosta on oikeus perhe-eläkkeeseen aikai-
2169:   Henkilö, jolla on oikeus tämän lain mu-          semmankin lain nojalla, hänellä on oikeus
2170: kaiseen perhe-eläkkeeseen, on velvollinen          saada perhe-eläkettä joko aikaisemman lain
2171: alistumaan siihen, mitä vastaisuudessa mah-        tai tämän lain mukaisesti il.moittamalla siitä
2172: dollisesti säädetään hänelle samanaikaisesti       kirjallisesti valtiokonttorille.
2173: tulevien eläkkeiden, sairausvakuutus-, tapa-          Milloin 3 j·a 4 momentissa tarkoitettuja
2174: turmavakuutus-, sotilasvamma- tai liikenne-        edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä
2175: vakuutuskorvausten vähentämisestä tämän            osa haluaa perhe-eläkkeensä aikaisemman lain
2176: lain mukaisesta perhe-eläkkeestä.                  ja osa tämän laim mukaisesti, perhe-eläk-
2177:                                            N:o 90                                           23
2178: 
2179: keen suuruus ja siitä kull€kin tuleva osa        sesti, jos hän ennen kuo·lemaansa ja viimeis-
2180: määräytyvät, niin kuin ne olisivat määräyty-     tään vuoden 1969 loppuun mennessä kirjalli-
2181: neet, jos perhe-eläke olisi myönnetty kaikille   sesti ilmoittaa eduskunnan kansliatoimikun-
2182: saman lain mukaisesti.                           nalle tai valtiolwnttorille niin haluavansa.
2183:    Edellä 3 ja 4 momenteissa tarkoitettua il-    Tällaisen ilmoituksen tekijän jälkeen ei suo-
2184: moitusta ei saa peruuttaa eikä muuttaa.          riteta perhe-eläkettä tämän lain nojalla,
2185:    Eläkeasilan, joka on ratkaistu lainvoimai-    ellei hän ennen kuolemaansa kirjallisesti ole
2186: sella päätöksellä ja joka koskee 3 momen-        peruuttanut ilmoitustaan.
2187: tissa tarkoitettua kuolemantapausta, käsit-         Milloin 8 momentissa tarkoitettu henkiiö
2188: telee valtiokonttori hakemuksesta uudelleen.     kuolee ennen vuoden 1969 loppua tekemättä
2189:    Milloin henkilö tämän lain voimaantullessa    siinä tarkoitettua ilmoitusta, suoritetaan hä-
2190: on 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetussa          nen jälkeensä perhe-eläkettä, hautausapua
2191: kansanedustajain perhe-eläkelaissa tarkoi-       tai hautauskustannusten korvausta 8 mo-
2192: tettu edunjättäjä, suoritetaan hänen jälkeensä   mentin mukaisesti, jos hänen jälkeensä ei
2193: perhe-eläkettä, hautausapua tai hautauskus-      ole jäänyt ketään, jolla olisi oikeus perhe-
2194: tannusten korvausta sanotun lain mukai-          eläkkeeseen tämän lain mukaisesti.
2195: 
2196: 
2197: 
2198:                                           Laki
2199:                             työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
2200:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun
2201:  työntekijäin eläkelain 8 §: n 5 ja 6 momentti sekä 8 a §: n 2 momentti, näistä 8
2202:  §: n 5 momentti, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa
2203:   (299/66), sekä 8 §:n 6 momentti ja 8a §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 16 päi-
2204:  vänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (639/66), näin kuuluviksi:
2205: 
2206:                      8 §.                        §: ssä tarkoitettua kolmatta kuntaryhmää
2207:                                                  vastaavalla määrällä, sekä, jos tämän lain
2208:   Jos saman edunjättäjän kuoleman joh-           mukaisena edunsaajana on myös leski, per-
2209: do·sta edunsaajille myönnetyt tämän lain vä-     he-eläk€lain mukaisen leskeneläkkeen perus-
2210: himmäisehtojen mukainen perhe-eläke, 4           osan määrällä. Perhe-eläkelain mukaisena
2211: momentissa mainittua peruseläkettä vas-          vähennyksenä ei kuitenkaan oteta huomioon
2212: taava muu perhe-eläke taikka 1 momentissa        enempää kuin 30 prosenttia yhteensovitus-
2213: mainittua muuta eläkettä tai jatkuvaa kor-       perusteesta. Jos perhe-eläkettä on 7 a § : ::t
2214: vausta vastaava perhe-eläke tai jatkuva          1 momentin mukaisesti pienennetty edun-
2215: korvaus yhteensä ylittävät yhteensovitusrajan,   saajien lukumäärän perusteella, alennetaan
2216: vähennetään tämän lain mukaisesta eläk-          edellä sanottuja prosenttimääriä samassa
2217: keestä määrä, joka on yhtä suuri osa ylit-       suhteessa.
2218: teestä kuin tämän lain vähimmäisehtojen             Edellä 2 momentissa tarkoitetun kansan-
2219: mukainen perhe-eläke on 4 momentissa mai-        eläkkeen keskimäärän vahvistaa sosiaali- ja
2220: nittuja peruseläkkeitä vastaavista kaikista      terveysministeriö kansaneläkkeen maaran
2221: perhe-eläkkeistä. Tällöin ei kuitenkaan          olennaisesti muututtua, kuitenkin ainakin
2222: oteta huomioon eläkkeeseen tai jatkuvaan         kerran vuodessa. Sosiaali- ja terveysministe-
2223: korvaukseen sisältyvää määräaikaista koro-       riö antaa myös tarvittaessa tarkemmat ohjeet
2224: tusta. Yhteensovitusraja on 60 prosenttia        siitä, mitä on pidettävä tämän lain mukaisena
2225: perhe-eläkkeen perusteena olevan edunjättä-      peruseläkkeenä ja sitä vastaavana perhe-
2226: jän eläkkeen 2 ja 3 momentin mukaisesti          eläkkeenä.
2227: lasketusta yhteensovitusperusteesta vähen-                            8 a §.
2228: nettynä edunsaajina oleville 16 vuotta nuo-
2229: remmille lapsille saman edunjättäjän jäl-          Jos tämän lain tai lyhytaikaisissa työsuh-
2230: keen perhe-eläkelain mukaan maksettavan          teissa olevien työntekijäin eläkelain mukai-
2231: yhteenlasketun eläkkeen kansaneläkelain 27       sen vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkkeen
2232: 24:                                        N:o 90
2233: 
2234: saajalle myönnetään 8 § :n 1 momentissa tar-     mentin ensimmäisessä lauseessa tarkoitettu
2235: koitettu eläke, elinkorko tai jatkuva kor-       eläke tai jatk.uva korvarus. Hakemuksesta
2236: vaus, taikka kun edunsaajana olevalla leskellä   toimitetaan 8 §: n mukainen yhteensoviltus
2237: ei ·enää ole huollettavanaan samaan perhe-       myös uudelleen, jos siihen vaikuttaneen
2238: eläkkeeseen oikeutettua 16 vuotta nuorempaa      muun eläkkeen, elinkoron tai jatkuvan lror-
2239: lasta, toimitetaan 8 § : n 1 momentin mukai-     vauksen määrä on olennaisesti muuttunut.
2240: nen yhteensovitus uudelleen. Sama koskee
2241: 8 § : n 5 momentin mukaista yhteensovitusta,
2242: jos edellä sanottujen lakien mukaisen perhe-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
2243: eläkkeen saajalle myönnetään mainitun mo-        kuuta 1969.
2244: 
2245: 
2246:                                            Laki
2247:                               valtion eläkelain muuttamisesta.
2248:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun
2249:  valtion eläkelain (280/66) 2 § :n 4 momentti sekä muutetaan lain 10 § :n 1 ja 4 mo-
2250:  mentti ja 13 § näin kuuluviksi:
2251: 
2252:                     10 §.                        jäin eläkelain mukaisesta eläkkeestä muiden
2253:   Eläkkeen määrä on jokaiselta eläkeajaksi       eläkkeiden ja korvausten johdosta tehtävää
2254: luetulta täydeltä kuukaudelta eläkkeen pe-       vähennystä. Eläkkeen enimmäismäärästä on
2255: rusteena olevasta palkasta 11 12 prosenttia,     muutoin voimassa, mitä jäljempänä sääde-
2256: jota korotetaan 26f360 jokaiselta täydeltä       tään.
2257: kuukaudelta, jolla yhteenlaskettu eläkeaika                            13 §.
2258: ylittää 120 täyttä kuukautta.                      Eläkkeen määrä lasketaan uudelleen,
2259:                                                     jos edunsaajana sen jälkeen, kun eläke
2260:    Eläke saa olla enintään 66 prosenttia 7       edellä säädetyin tavoin on laskettu, todetaan
2261: §: n mukaiSesta eläkkeen perusteena olevasta     olevan oikeus eläkkeen määrää laskettaessa
2262: palkasta. Jos edunsaajana tämän lain mu-         hu{)mioon otettavaan eläkkeeseen, elinkor-
2263: kaista eläkettä varten huomioon otetun pal-      koon tai korvaukseen; tahi
2264: veluksen perusteella on oikeus eläkkeeseen          j<}S tällaisen eläkkeen, elinkoron tai kor-
2265: myös lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien        vauksen määrä valituksen johdosta muut-
2266: työntekijäin eläkelain nojalla, tämän lain       tuu; sekä                   .
2267: mukaisesta eläkkeestä vähennetään lyhyt-            edunsaajan hakemuks'esta, jos eläkkeen,
2268: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin     elinkoron tai korvauksen määrä on olennai-
2269: eläkelain mukainen eläke siltä osin kuin se      sesti muuttunut.
2270: perustuu ansioon, joka kohdistuu tämän lain
2271: mukaista eläkettä varten huom.iQon otet-
2272: tuun eläkeaikaan. Tällöin ei oteta huomioon        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
2273: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-   kuuta 1969.
2274: 
2275: 
2276:                                           Laki
2277:         lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
2278:     Eduskutinam päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun
2279:  lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 5 §: n 2 ja 5 momentti, sellai-
2280:  sina kuin ne ovat 16 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (640/66), näin kuulu-
2281:  viksi:
2282:                      5 §.
2283:                                                tain perustuu v.ailtion palveluksessa ansait~
2284:   Jos työntekijälle tai hänen edunsaajalleen tuun palkkaan, on 2 §: ssä tarkoitetun eläke-
2285: myönnetään eläke, joka kokonaan tai osit- laitoksen viipymättä ilmoitettava siitä vai-
2286:                                              N:o 90                                          25
2287: 
2288: tiokonttorille siten kuin asetuksella tarkem-     jen pnrnn kuuluvissa vastaavissa töissä,
2289: min säädetään.                                    jossa työntekijä on ollut vakuutettrma, mi~
2290:                                                   käli :ei näytetä, että hänen palkkansa on
2291:    Työntekijäin eläkelain 8 § :n 1 ja 5 mo-       ollut oleellisesti tästä poikkeava, jolloin
2292: mentin säämnöksiä sovellettaessa tämän htin       todellinen palkka on otettava määräämis-
2293: mukainen eläke on rinnastettalva työnteki-        perusteeksi.
2294: jäin eläkelain perusteella saatavaan eläkkee-
2295: seen ja tämän lain mukaiseen eläkkeesee11            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
2296: oikeuttava palkka laskettuna a~k~ksikköä          mikuuta 1969.
2297: kohden otettava huomioon sanottujen sään-            Sen estämät;tä, mitä edellä on säädetty,
2298: nösten edellyttämää korkeinta eläkkeen pe-        sovelletaan nyt muutettua 5 §: n 2 moment-
2299: rusteena olevaa palkkaa valittaessw. Ensiksi      tia~, sellaisena kuin se oli ennen rmhen nyt
2300: mainittu palkka on, sen mukaan kuin ase-          tehtyä muutosta, myönnettäessä vanhuus-
2301: tuksella tarkemmin säädetääln, määrättävä         tai työkyvyttömyyseläkettä henkilölle, joka
2302: siten, että se vastaa keskimäärin maksetta-       valtion eläkelain voimaanpanolain (281/66)
2303: via palkkoja sen työeläkekassan tai 2 §: ,..,sä   4 §: n nojalla on sälilyttänyt siinä tarkoite-
2304: tarkoitetun muun eläkelaitoksen vakuutettu-       :tun oikeutensa eläkkeeseen valtion varoista.
2305: 
2306: 
2307: 
2308: 
2309:                                             Laki
2310:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
2311:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
2312:  tulo- ja omaisuusverolain 24 §: n 9 loohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta
2313:  1955 annetussa laissa (471/55), näin kuuluvaksi:
2314: 
2315:                      24 §.
2316:    Tuloksi ei katsota:                              Tätä lakia sovelletaan ensimma1sen ker-
2317:                                                   ran vuodelta 1969 toimitettavassa valtion-
2318:    9) valtiolta saatua lahjapalkkiota;            verotuksessa.
2319: 
2320: 
2321: 
2322:        Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
2323: 
2324: 
2325:                                      Tasavallan Presidentti
2326:                                       URHO KEKKONEN.
2327: 
2328: 
2329: 
2330:                                                                     Ministeri Ele Alenius.
2331: 
2332: 
2333: 
2334: 
2335: 8670/61-l
2336:                              1968 Vp. - V. M. - Esitys N: o 90.
2337: 
2338: 
2339: 
2340: 
2341:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 53
2342:                                 hallituksen esityksen johdosta valtion perhe-eläkelaiksi ja
2343:                                 eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
2344: 
2345:    Eduskunta on 10 pmvana viimeksi kulu-            eläketurvasta erillinen laki. Lisäksi annettai-
2346: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainvalio-       siin erityinen valtion perhe-eläkelain voi-
2347: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityksen       maanpanolaki, jolla niin sanottuun vanhaan
2348: n: o 90 valtion perhe~eläkelaiksi ja eräiksi        eläketurvajärjestelmään jääneet saatetaan
2349: siihen liittyviksi laeiksi. Tämän esityksen yh-     valtion perhe-eläkelain piiriin ja annetaan
2350: teydessä valiokunta on käsitellyt ed. Haran         muut ylimenokauteen liittyvät erityissäännök-
2351: ym. lakialoitteen n: o 61, joka sisältää ehdo-      set. Kun on asianmukaista, että valtion
2352: tuksen laiksi eräiden puolustusvoimain viran-       perhe-eläkelainsäädännön uudet periaatteet
2353: haltijain edunsaajien perhe-eläkkeiden korot-       ulotetaan koskemaan myös kansanedustajia,
2354: tamisesta. Lakialoitteen eduskunta on lähet-        ehdotetaan kansanedustajain perhe-eläketur-
2355: tänyt valioktmtaan 5 päivänä maaliskuuta            vasta annettavaksi uusi kansanedustajain
2356: 1968.                                               perhe-eläkelaki.
2357:     Valiokunta on pyytänyt käsiteltävänä <~Ie­         Edellä mainittujen lakien lisäksi ehdote-
2358: van hallituksen esityksen johdosta sosiaali-        taan julkisen perhe-eläketurvajärjestelmän
2359: valiokunnan lausunnon, joka on tämän mie-           uudistamisen vuoksi lukuisia lakeja muutet-
2360: tinnön liitteenä.                                   tavaksi ja kansakoululaitoksen perhe-eläk-
2361:     Hallituksen esityksessä todetaan, että ylei-     keistä säädettäväksi uusi laki. Viimeksi mai-
2362:  sen työeläkejärjestelmän piirissä vanhuuo;~. ja    nitun lain piiriin kuuluvat henkilöt samoin
2363:  työkyvYttömyyseläketurvaan liittyvä perhe-         kuin evankelis-luterilaisten hiippakuntain
2364:  eläketurva on toteutettu työntekijäin eläke-        arkkipiispa ja piispat sekä yksityisoppikou-
2365:  lain muuttamisesta 16 päivänä joulukuuta           lulaitoksen palveluksessa olevat henkilöt sekä
2366:  1966 annetulla lailla ja samana päivänä an-         kunnan eläinlääkärit, jotka kuuluvat valtion
2367:  netulla lailla lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-    nykyisen perhe-eläketurvan piiriin ja joita
2368:  vien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.          koskevia lakeja perhe-eläketurvaan liittyviltä
2369:  Tämän vuoksi ja kun kunnallisen eläketurva-         osiltaan ehdotetaan hallituksen esityksessä
2370:  järjestelmän osalta vastaava perhe-eläketurva       muutettaviksi, pysyisivät siinä edelleenkin.
2371:  on toteutettu 14 päivänä heinäkuuta 1967            Eräät lainmuutokset taas ovat tarpeellisia
2372:  annetulla lailla kunnallisten viranhaltijain        siitä syystä, että valtion perhe-eläketurvajär-
2373:  ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta, on         jestelmä tulisi koskemaan siihen ennestään
2374:  muun julkisen eläketurvajärjestelmän uudis-         kuulumattomia ryhmiä. Tällaisia ryhmiä oli-
2375:  taminen käynyt tarpeelliseksi.                      sivat mm. valtion varsinaiset työntekijät ja
2376:     Valtion perhe-eläketurvan piiriin on tar-        valtioon työsuhteessa olevat toimihenkilöt
2377:   koituksenmukaista saattaa paitsi valtion elä-      sekä tilapäiset ja satunnaiset virkamiehet sa-
2378:   kelain alaisuuteen kuuluvat, myös ne, jotka        moin kuin valtionapupaikkaisista kunnalli-
2379:   ovat säilyttäneet aikaisempien eläkesäännös-       set terveyssisaret ja kätilöt sekä yksityis
2380:   ten mukaisen eläkeoikeutensa tai jotka saa-        ten maatalous-, kotitalous-, kotiteollisuus- ja
2381:   vat eläkettä aikaisempien eläkesäännösten no-      metsäoppilaitosten opettajat.
2382:   jalla. Tästä syystä ja kun valtion pa:lve1uk-         Valtion perhe-eläkettä koskevan lakiehdo-
2383:   sessa olevia henkilöitä varten jo ennestään        tuksen mukaan perhe-eläkkeen suorittamisen
2384:   on olemassa erillinen laki valtion virkamies-      edellytyksenä olisi, että edunjättäjällä olisi
2385:   ten perhe-eläkkeistä ja hautausavuista, on         oikeus valtion eläkelain mukaiseen eläkkee-
2386:   pidettävä tarkoituksenmukaisena, että nytkin       seen. Ehdotetut etuudet olisivat perhe-eläke
2387:   annetaan valtion palveluksessa olevien perhe-      sekä kertasuoritus leskelle, jonka oikeus
2388:  E 995/68
2389: 2                            1968 Vp. - V. M. - Esitys N: o 90.
2390: 
2391: perhe-eläkkeen saamiseen lakkaa avioliiton mikuuta 1969, josta lukien sen mukaisia
2392: johdosta. Sitä vastoin hautausapua ja hau- etuuksia ryhdyttäisiin maksamaan.
2393: tauskustannusten korvausta ei enää makset-            Ehdotukseen kansanedustajain perhe-eläke-
2394: taisi.                                             laiksi sisältyvät kansanedustajia koskevat
2395:     Yhdenmukaisesti työntekijäin eläkelain, ly- uudet perhe-eläkesäännökset. Tämäkin laki
2396: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin ehdotetaan tulevaksi voimaan 1 päivänä tam-
2397: eläkelain ja kunnallisen eläketurvajärjestel- mikuuta 1969.
2398: män kanssa perhe-eläke ehdotetaan mitoitet-           Nykyisin voimassa olevien säännösten mu-
2399: tavaksi vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeen kaan perhe-eläke on verosta vapaata tuloa
2400: mukaan. Koskemattomuuden eli jatkuvuuden valtionverotuksessa, mutta veronalaista tuloa
2401: periaate liittyisi ehdotettuun valtion perhe- kunnallisverotuksessa. Kun perhe-eläke kuu-
2402: eläkejärjestelmään. Asianomainen säilyttäisi luu osana yleiseen eläketurvaan, jonka perus-
2403: siten ansaitsemansa eläketurvan erotessaan teella sa.atavia etuja on pidettävä säännön-
2404:  valtion palveluksesta.                            mukaisen palkan lisäksi suoritettavana vas-
2405:      Perhe-eläkkeen suuruus määräytyisi edun- tikkeenä tehdystä työstä, ei ole asianmu-
2406:  saajien lukumäärän ja edunjättäjäin eläkettä kaista, että osa eläkkeistä on verotonta tuloa.
2407:  varten hyväksi luettavan eläkeajan perus- Sen vuoksi hallitus ehdottaa, että perhe-
2408:  teella. Perhe-eläke olisi kultakin edunjättäjän eläke säädettäisiin myös valtionverotuksessa
2409:                                                     veronalaiseksi tuloksi.
2410:  eläkettä varten eläkeaikana hyväksi luetta-
2411:  valta kuukaudelta määrätty prosentti eläk-           Ed. Haran ym. lakialoitteessa n: o 61 ehdo-
2412:  keen perusteena olevasta palkasta. Säännök- tetaan, että sellaisen puolustusvoimain vaki-
2413:  set tästä sisältyvät lakiehdotuksen 5 §: ään. naisessa vimssa tai toimessa olleen upseerin
2414:                                                     ja kanta-aliupseerin edunsaaja, jonka edun-
2415:      Perhe-eläkettä suoritettaisiin edunjättäjän jättäjä on saanut tai olisi voinut saada, jos
2416:  leskelle ja lapsille sekä lesken sellaiselle lap- olisi elänyt, myöhemmin säädettyä sotilasar-
2417:  selle, jonka elatuksesta edunjättäjä ja leski voaan vastaavaa eläkettä, olisi myös oikeu-
2418:  ovat yhteisesti huolehtineet. Edunsaajina tettu saamaan edunjättäjän sodanaikaisen
2419:   eivät enää olisi edunjättäjän entinen avio- ylennyksen mukaista sotilasarvoa vastaavaa
2420:  puoliso eivätkä vanhemmat. Tarkemmat sään- perhe-eläkettä.
2421:  nökset      tästä    sisältyvät   lakiehdotuksen      Valiokunta on käsiteltyään asian todennut,
2422:   3 §:ään.                                          että hallituksen esitykseen sisältyvät lakieh-
2423:      Perhe-eläkkeen suorittamisen alkamisajasta dotukset merkitsevät perhe-eläketurvan pii-
2424:   ja muista sen suorittamiseen liittyvistä yksi- riin kuuluvien henkilöiden lukumäärän tun-
2425:   tyiskohdista sisältyvät säännökset lakiehdo- tuvaa lisääntymistä ja siten nykyiseen tilan-
2426:   tuksen 12-19 §: ään sekä valitusmenette- teeseen nähden oleellista parannusta. Aikai-
2427:   lystä     perhe-eläkeasioissa    lakiehdotuksen semmin toteutettujen perhe-eläkejärjestelmien
2428:   20 §:ään.                                         mukaisesti lakiehdotukset tietävät eläketur-
2429:      Ehdotukseen laiksi valtion perhe-eläkelain van ns. jatkuvuuden eli koskemattomuuden
2430:   voimaanpanosta on otettu säännökset valtion periaatteen omaksumista myös valtion perhe-
2431:   perhe-eläkelain voimaantulon ajankohdasta, eläkejärjestelmässä. Tähän nähden ja kun pu-
2432:   uuteen eläketurvajärjestelmään siirryttäessä heena oleva perhe-eläkejärjestelmä muutoin-
2433:   tarpeelliset säännökset valtion nykyisen kin on pyritty laatimaan pääperiaatteiltaan
2434:   perhe-eläketurvan piiriin kuuluvien oikeu- yhdenmukaiseksi työntekijäin ja kunnallisen
2435:   desta valita nykyisen ja uuden järjestelmän perhe-eläkejärjestelmän kanssa j.a kun jär-
2436:    välillä. Lisäksi lakiehdotukseen sisältyisivät jestelmän toteuttamistapaa sitä koskevien la-
2437:   säännökset valtion perhe-eläkelain soveltami- kiehdotusten säännökset huomioon ottaen on
2438:   sesta sopimuspalkkaisiin virkamiehiin, eräi- pidettävä a~ianmukaisena, valiokunta on, yh-
2439:   siin jo eläkkeellä oleviin sekä niihin henki- tyen hallituksen esityksen perusteluihin,
2440:    löihin, jotka valtion eläkelain voimaan tultua päättänyt asettua puoltamaan esitykseen si-
2441:    ovat säilyttäneet oikeutensa aikaisempien sältyvien lakiehdotusten hyväksymistä, kui-
2442:    säännösten mukaiseen henkilökohtaiseen eläk- tenkin eräin muutoksin.
2443:    keeseen. Lakiehdotuksen mukaan valtion              Valtion perhe-eläkkeitä koskevan lakiehdo-
2444:    perhe-eläkelaki tulisi voimaan 1 päivänä tam- tuksen 3 § :n 2 ja 3 momenttiin on otettu
2445:                                       Valtion perhe-eläke.                                    3
2446: 
2447: lain soveltamisen kannalta tarpeelliset lapsen   lakiehdotuksen 7 ja 8 §: ään, kansanedusta-
2448: käsitettä täydentävät säännökset. Kun on         jain perhe-eläkettä koskevan lakiehdotuksen
2449: asianmukaista, että vastaavat säännökset si-     6 §: ään sekä työntekijäin eläkelain muutta-
2450: sällytetään myös kansanedustajain perhe-         mista koskevan lakiehdotuksen 8 ja 8 a § : ään
2451: eläkkeitä koskevaan lakiehdotukseen, josta       tehdään tästä johtuvat korjaukset.
2452: ne puuttuvat, valiokunta ehdottaa, että vii-        Hyväksyessään hallituksen esittämät laki-
2453: meksi mainitun lakiehdotuksen 3 § : ään lisät-   ehaotukset valiokunta edellyttää, että halli-
2454: täisiin uudet 2 ja 3 momentti, joihin pu-        tus tutkii eläkkeiden yhteensovitussäännös-
2455: heena olevat säännökset sisältyisivät.           ten kehittämistä siten, että niiden avulla voi-
2456:    Valiokunta on kiinnittänyt huomiota sii-      taisiin kohtuullisesti määrittää samalle hen-
2457: hen, että eräät valtion perhe-eläkettä ja kan-   kilölle samanaikaisesti maksettavien henkilö-
2458: sanedustajain perhe-eläkettä koskevien laki-     kohtaisten eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden
2459: ehdotusten säännökset samoin kuin työnte-        enimmäismäärä.
2460: kijäin ,eläkelain muuttamista koskeva lakieh-       Käsittelemäänsä aloitteeseen nähden valio-
2461: dotus on laadittu sitä silmällä pitäen, että     kunta on asettunut kielteiselle kannalle.
2462: yleinen perhe-eläkelaki (hallituksen esitys         Valiokunta edellä olevan perusteella kun-
2463: n:o 176/67 vp.) tulisi voimaan samanaikai-       nioittaen ehdottaa,
2464: sesti nyt käsiteltävänä olevassa esityksessä
2465: tarkoitettujen lakien kanssa eli 1 päivänä                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2466: tammikuuta 1969. Kun mainittu laki ei tule              hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
2467: ensi vuoden alussa voimaan, valiokunta eh-              ehdotukset näin kuuluvina:
2468:  dottaa, että valtion perhe-eläkettä koskevan
2469: 
2470: 
2471: 
2472:                                      Valtion perhe-eläkelaki.
2473:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2474: 
2475:                   1-6 §.                         ten yhteismäärä ylittää valtion eläkelain
2476:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               12 §: n 2 momentissa tarkoitetusta palkasta
2477:                                                  30 prosenttia, milloin edunsaajia on yksi,
2478:                       7 §.                       45 prosenttia, milloin edunsaajia on kaksi,
2479:    Myönnettäessä perhe-eläke tämän lain          60 prosenttia, milloin edunsaajia on kolme,
2480: 5 § :n 1 momentin 2 tai 3 kohtaa soveltaen,      tai 66 prosenttia, milloin edunsaajia on neljä
2481: perhe-eläkkeen yhteensovittamiseksi muiden       tai useampia, ylittävä osa vähennetään tä-
2482: perhe-eläkkeiden ja korvausten kanssa, las-      män lain mukaisesta perhe-eläkkeestä. Suori-
2483: ketaa.n yhteen saman edunjättäjän kuoleman       tuksia yhteenlaskettaessa ei kuitenkaan oteta
2484: johdosta edunsaajille tulevat                    huomioon perhe-eläkkeeseen liittyvää määrä-
2485:    1) työntekijäin eläkelain 8 § :n 4 momen-     aikaista korotusta ( poist.).
2486: tissa mainittua peruseläkettä vastaava perhe-
2487: eläke, ottaen huomioon vähennys, joka perhe-
2488: eläkkeestä on tehtävä muiden eläkkeiden ja                            8 §.
2489: korvausten vuoksi, tämän lain mukainen             Perhe-eläkkeen määrä lasketaan uudelleen,
2490: perhe-eläke kuitenkin, jos se on myönnetty       jos edunsaajana sen jälkeen, kun perhe-eläke
2491: 5 § : n 1 momentin 2 tai 3 kohtaa soveltaen,     edellä säädetyin tavoin on laskettu, todetaan
2492: sellaisenaan; sekä                               olevan oikeus eläkkeen määrää laskettaessa
2493:    2) työntekijäin eläkelain 8 § :n 5 momen-     huomioon otettavaan perhe-eläkkeeseen tai
2494: tissa ( poist.) tarkoitettu muu kuin 1 koh-      muuhun korvaukseen (poist.).
2495: dassa mainittu perhe-eläke tai korvaus             2 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
2496: (poist.).
2497:   (poist.).                                                        9--25 §.
2498:   Jos 1 momentissa tarkoitettujen suoritus-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
2499: 4                              1968 Vp.- V.M.- Esitys N:o 90.
2500: 
2501: 
2502:                 Valtion perhe-eläkelain voimaanpanolaki.
2503:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2504: 
2505:                                               1-6 §.
2506:                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
2507: 
2508: 
2509: 
2510: 
2511:                                               Laki
2512:           eduskunnan kanslian menosäännön perusteista annetun lain muuttamisesta.
2513:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eduskunnan kanslian menosäännön pe-
2514:     rusteista 1 päivänä huhtikuuta 1966 annetun lain 4 § :n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin
2515:     ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (765/66), näin kuuluviksi:
2516: 
2517:                        4 §.                                     Soveltamissäännös.
2518:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
2519: 
2520: 
2521: 
2522: 
2523:                                               Laki
2524:             valtiontilintarkastajain kanslian henkilökunnan palkkauksen perusteista
2525:                                    annetun lain muuttamisesta.
2526:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtiontilintarkastajain kanslian henkilö-
2527:     kunnan palkkauksen perusteista 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun lain 3 §, sellaisena
2528:     kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (283/66), näin kuuluvaksi:
2529: 
2530:                        3 §.                                      Sovettamissäännös.
2531:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
2532: 
2533: 
2534: 
2535: 
2536:                                                Laki
2537:      eduskunnan oikeusasiamiehen eläkkeestä ja hänen kuoltuaan suoritettavasta perhe-
2538:                           eläkkeestä annetun lain muuttamisesta.
2539:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan eduskunnan oikeusasiamiehen eläkkeestä
2540:     ja hänen kuoltuaan suoritettavasta perhe-eläkkeestä 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun
2541:     lain (284/66) 2 ja 3 § sekä muutetaan sanotun lain 1 § näin kuuluvaksi:
2542: 
2543:                        1 §.                                      Soveltamissäännös.
2544:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
2545:                                     Valtion perhe-eläke.                                   5
2546: 
2547: 
2548: 
2549: 
2550:                                           Laki
2551:     eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian henkilökunnan palkkauksen perusteista
2552:                            annetun lain muuttamisesta.
2553:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian
2554: henkilökunnan palkkauksen perusteista 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun lain 3 §,
2555: sellaisena lmin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (286/66), näin kuulu-
2556: vaksi:
2557: 
2558:                    3 §.                                     Soveltamissäännös.
2559:  (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten halliituksen esityksessä.)
2560: 
2561: 
2562: 
2563: 
2564:                                           Laki
2565:            Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta annetun lain
2566:                                   muuttamisesta.
2567:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Pohjoismaiden neuvoston Suomen val-
2568: tuuskunnasta 1 päivänä huhtikuuta 1960 annetun lain 4 a §: n 3 ja 4 momentti, sellai-
2569: sina kuin ne ovat 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (285/66), näin kuulu-
2570: viksi:
2571: 
2572:                   4a §.                                     Soveltamissäännös.
2573:  (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
2574: 
2575: 
2576: 
2577: 
2578:                                           Laki
2579:                    valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
2580:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viljavarastosta 30 päivänä joulu-
2581: kuuta 1961 annetun lain 15 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa
2582: laissa (287 /66), näin kuuluvaksi:
2583: 
2584:                   15 §.                                    Soveltamissäännös.
2585:  (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
2586: 6                             1968 Vp.- V.M.- Esitys N:o 90.
2587: 
2588: 
2589:                                             Laki
2590:          evankelis-luterilaisten hiippakuntien arkkipiispan ja piispain palkkauksesta
2591:                          ja eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
2592:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan evankelis-luterilaisten hiippakuntain
2593:     arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta 27 päivänä huhtikuuta 1928
2594:     annetun lain 2 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä kesäkuuta 1961 an-
2595:     netussa laissa (317/61), näin kuuluvaksi:
2596: 
2597:                        2 §.                                   Soveltamissäännös.
2598:      (Kuten hallituksen esityksessä.)               (Kuten hallituksen esityksessä.)
2599: 
2600: 
2601: 
2602: 
2603:                                             Laki
2604:                               kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä.
2605:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2606: 
2607:                     1-3 §.                                    Soveltamissäännös.
2608:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                (Kuten hallituksen esityksessä.)
2609: 
2610: 
2611: 
2612: 
2613:                                             Laki
2614:                yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
2615:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6
2616: päivänä lokakuuta 1950 annetun lain 6 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta
2617: 1966 ja 18 päivänä marraskuuta 1966 annetuissa laeissa (291 ja 559/66), näin kuulu-
2618: vaksi:
2619: 
2620:                       6 §.                                    Soveltamissäännös.
2621:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                (Kuten hallituksen esityksessä.)
2622: 
2623: 
2624: 
2625: 
2626:                                             Laki
2627:                    kunnallisista terveyssisarista annetun lain muuttamisesta.
2628:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallisista terveyssisarista 31 päivänä
2629: maaliskuuta 1944 annetun lain 17 §: ään, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta
2630: 1963 ja 20 päivänä toukokuuta 1966 annetuissa laeissa (352/63 ja 288/66), uusi 3
2631: momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:
2632: 
2633:                      17 §.                                    Soveitamissäännös.
2634:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                (Kuten hallituksen esityksessä.)
2635:                                     Valtion perhe-eläke.                                  7
2636: 
2637: 
2638:                                           Laki
2639:                     kunnan kätilöistä annetun lain muuttamisesta.
2640:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnan kätilöistä 31 päivänä maalis-
2641: kuuta 1944 annetun lain 16 §: ään, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1963 ja
2642: 20 päivänä toukokuuta 1966 annetuissa laeissa (350/63 ja 289/66), uusi 3 momentti,
2643: jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:
2644: 
2645:                   16 §.                                    Soveltamissäännös.
2646:  (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
2647: 
2648: 
2649: 
2650: 
2651:                                           Laki
2652:                          eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta.
2653:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun
2654: eläinlääkintähuoltolain (431/65) 15 ja 16 § näin kuuluviksi:
2655: 
2656:                15 ja 16 §.                                  Sove1tamissäännös.
2657:  (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
2658: 
2659: 
2660: 
2661: 
2662:                                           Laki
2663:           maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitoksista annetun lain
2664:                                      muuttamisesta.
2665:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuus-
2666: oppilaitoksista 19 päivänä tammikuuta 1962 annetun lain 12 §: ään, sellaisena kuin se
2667: on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (292/66), uusi 2 momentti seuraa-
2668: vasti:
2669: 
2670:                   12 §.                                    Sove1tamissäännös.
2671:  (Kuten hallituksen esityksessä.)                (Kuten hallituksen esityksessä.)
2672: 
2673: 
2674: 
2675: 
2676:                                           Laki
2677:                   metsäoppilaitoksista annetun lain muuttamisesta.
2678:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään metsäoppilaitoksista 13 päivänä maalis-
2679: kuuta 1964 annetun lain 10 §: ään, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 an-
2680: netussa laissa (293/66), uusi 2 momentti seuraavasti:
2681: 
2682:                   10 §.                                     Soveitamissäännös.
2683:  (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
2684: 8                             1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 90.
2685: 
2686: 
2687:                                           Laki
2688:                           Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
2689:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 21 päivänä joulukuuta 1925 annetun
2690:     S~?~e~ Pa~in ohjesäännön 17 §: n 1 momentin 23 kohta, sellaisena kuin se     on 21
2691:     pa1vana. maal1~kuuta 1952 annetussa laissa (142/52), sekä muutetaan saman 17 §:n 1
2692:     momentm 20 Ja 22 kohta ja 24 §, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä toukokuuta 1966
2693:     annetussa laissa (294/66), näin kuuluviksi:
2694: 
2695:                    17 ja 24 §.                               Sovel:tamissäännös.
2696:      (Kuten hallituksen esityksessä.)              (Kuten hallituksen esityksessä.)
2697: 
2698: 
2699: 
2700: 
2701:                        Kansanedustajain perhe-eläkelaki.
2702:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2703: 
2704:                     1 ja 2 §.                      Mitä edellä on säädetty edunjättäjän lap-
2705:      (Kuten hallituksen esityksessä.)            sesta, on vastaavasti voimassa edunjättiidän
2706:                                                  aviopuolison lapsesta tai ottolapsesta, jonka
2707:                       3 §.                       elatuksesta edunjättäjä ja leski ovat yhtei-
2708:    Perhe-eläkettä suoritetaan, jäljempänä sää-   sesti huolehtineet.
2709: detyin rajoituksin, edunjättäjän:
2710:    1) leskelle, jonka avioliitto edunjättäjän                      4 ja 5 §.
2711: kanssa oli solmittu, ennen kuin edunjättäjä
2712: oli täyttänyt 65 vuotta, jos edunjättäjän jäl-     (Kuten hallituksen esityksessä.)
2713: keen on jäänyt tässä pykälässä tarkoitettu
2714: lapsi, jonka elatuksesta edunjättäjä ja leski                         6 §.
2715: ovat yhteisesti huolehtineet, tai jos leski         Tämän lain mukaisen perhe-eläkkeen yh-
2716: edunjättäjän kuollessa oli täyttänyt 40 vuotta   teensovittamiseksi muiden perhe-eläkkeiden
2717: ja avioliitto oli jatkunut vähilltään kolme      ja korvausten kanssa lasketaan yhteen saman
2718: vuotta;                                          edunjättäjän kuoleman johdosta edunsaajille
2719:                                                  tulevat tämän lain mukainen perhe-eläke,
2720:    2) 18 vuotta nuoremmalle lapselle; sekä       työntekijäin eläkelain 8 § :n 5 momentissa
2721:    3) 18 vuotta, mutta ei 21 vuotta täyttä-      (poist.) tarkoitettu perhe-eläke ltai korvaus
2722: neelle lapselle, jos hän sairauden, vian tai     (poist.).
2723: vamman takia on kykenemätön suorittamaan
2724: työtä, mitä on pidettävä ikä, ammattitaito          Jos 1 momentissa tarkoitettujen suoritus-
2725: ja muut seikat huomioon ottaen hänelle sopi-     ten yhteismäärä ylittää kansanedustajain elä-
2726: vana ja kohtuullisen toimeentulon turvaa-        kelain 8 § : n 2 momentissa tarkoitetusta pal-
2727: vana, ja jos työkyvyttömyys on alkanut en-       kasta 30 prosenttia, milloin edunsaajia on
2728: nen kuin hän täytti 18 vuotta sekä työky-        yksi, 45 prosenttia, milloin edunsaajia on
2729: vyttömyyden, sen alkamisesta kulunut aika        kaksi, 60 prosenttia, milloin edunsaajia on
2730: huomioon ottaen, voidaan arvioida jatkuvan       kolme tai 66 prosenttia, milloin edunsaajia
2731: yhdenjaksoisesti vähintään vuoden ajan.          on neljä tai useampia, ylittävä osa vähenne-
2732:    Lapsella tarkoitetaan tässä laissa myös       tään tämän lain mukaisesta perhe-eläkkeestä
2733: edunjättäjän ottolasta sekä OIVioliiton ulko-    sitä maksettaessa. Suodtuksia yhteenlasket-
2734: puolella syntynyt.tä lasta, jonka edunjättäjä    taessa ei kuitenkaan oteta huomioon perhe-
2735: on laillisesti tunnustanut tai jota koskeva      eläkkeeseen liittyvää määräaikaista korotusta
2736: edunjättäjän elatusvelvollisuus on asianmu-      (poist.).
2737: kaisella sopimuksella tai tuomioistuimen pää-                       7-18 §.
2738: töksellä vahvistettu.                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
2739:                                       Valtion perhe-eläke.                                  9
2740: 
2741: 
2742: 
2743: 
2744:                                             Laki
2745:                             työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
2746:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työn-
2747:  tekijäin eläkelain 8 § :n 5 ja 6 momentti sekä 8 a § :n 2 momentti, ~äistä 8 § :n 5 m~
2748:  mentti sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (299/66), seka
2749:  8 § :n '6 momentti ja 8 a § :n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 16 päivänä joulukuuta
2750:  1966 annetussa laissa (639/66), näin kuuluviksi:
2751: 
2752:                      8 §.                        lukumäärän perusteella, alennetaan edellä sa-
2753:                                                  nottua prosenttimäärää samassa suhteessa.
2754:                                                    6 mom. (Kuten halHtuksen esityksessä.)
2755:    Jos saman edunjättäjän kuoleman johdosta
2756: edunsaajille myönnetyt tämän lain vähim-                             8a §.
2757: mäisehtojen mukainen perhe-eläke, 4 momen-
2758: tissa mainittua peruseläkettä vastaava muu          Jos tämän lain tai lyhytaikaisissa työsuh-
2759: perhe-eläke taikka 1 momentissa mainittua        teissa olevien työntekijäin eläkelain mukai-
2760: muuta eläkettä tai jatkuvaa korvausta vas-       sen vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkkeen saa-
2761: taava perhe-eläke tai jatkuva korvaus yh-        jalle myönnetään 8 § :n 1 momentissa tar-
2762: teensä ylittävät yhteensovitusrajan, vähenne-    koitettu eläke, elinkorko tai jatkuva korvaus
2763: tään tämän lain mukaisesta eläkkeestä määrä,     taikka (poist.) jos sanottujen lakien mukai-
2764: joka on yhtä suuri osa ylitteestä kuin tämän     sen perhe-eläkkeen saajalle myönnetään 8 § :n
2765: lain vähimmäisehtojen mukainen perhe-eläke       5 momentissa tarkoitettu eläke tai jatkuva
2766: on 4 momentissa mainittuja peruseläkkeitä        korvaus, toimitetaan 8 §:n (poist.) mukainen
2767: vastaavista kaikista perhe-eläkkeistä. Tällöin   yhteensovitus uudelleen. (Poist.) Hakemuk-
2768: ei kuitenkaan oteta huomioon eläkkeeseen tai     sesta toimitetaan 8 §: n 1 momentin mukai-
2769: jatkuvaan korvaukseen sisältyvää määrä-          nen yhteensovitus myös uudelleen, jos siihen
2770: aikaista korotusta. Yhteensovitusraja on 60      vaikuttaneen muun eläkkeen, elinkoron tai
2771: prosenttia perhe-eläkkeen. perusteena .olevan    jatkuvan korvauksen määrä on olennaisesti
2772: edunjättäjän eläkkeen 2 Ja 3 momentm mu-         mulllttunut.
2773: kaisesti lasketusta yhteensovitusperusteesta
2774:  (poist.). Jos ~erh~-el~kettä on 7 a §:n 1 ~o­                Sove1tamissäännös.
2775: mentin mukaisesti pienennetty edunsaaJien           (Kuten hallituksen esityksessä.)
2776: 
2777: 
2778: 
2779: 
2780:                                             Laki
2781:                               valtion eläkelain muuttamisesta.
2782:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun
2783:  valtion eläkelain (280/66) 2 §:n 4 momentti sekä muutetaan lain 10 §:n 1 ja 4 mo-
2784:  mentti ja 13 § näin kuuluviksi:
2785: 
2786:                  10 ja 13 §.                                  Soveltamissäännös.
2787:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
2788: 
2789: 
2790: 
2791: 
2792: 2 E 995/68
2793: 10                              1968 Vp. - V. M. - Esitys N: o 90.
2794: 
2795: 
2796:                                               Laki
2797:            lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
2798:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun ly-
2799:  hytaikaisissa työsuhteissa ole-vien työntekijäin eläkelain 5 §: n 2 ja 5 momentti, sel-
2800:  laisina kuin ne ovat 16 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (640/66), näin kuu-
2801:  luviksi:
2802: 
2803:                       5 §.                                     SoveLtamissäännös.
2804:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                (Kuten hallituksen esityksessä.)
2805: 
2806: 
2807: 
2808: 
2809:                                               Laki
2810:                               tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
2811:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
2812:  tulo- ja omaisuusverolain 24 § :n 9 kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta
2813:  1955 annetussa laissa (471/55), näin kuuluvaksi:
2814: 
2815:                       24 §.                          Samalla valiokunta, jonka käsittelyn poh-
2816:      (Kuten hallituksen esityksessä.)              jana on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
2817: 
2818:                                                            että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
2819:                SoveLtamissäännös.                        Haran ym. lakialoitteeseen n:o 61 si-
2820:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                    sältyvän lakiehdotuksen.
2821:        Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
2822: 
2823: 
2824: 
2825: 
2826:    Asian käsitt-elyyn ovat ottaneet osaa pu-       ström, Pekkarinen, Rosnell, Sandelin ja Silta-
2827: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-         nen sekä varajäsenet Eskman, Huurtamo,
2828: sila, jäsenet Antila, Heinonen, Hietala, Ho-       Knuuti, Landström, Lukkarinen ja Salla.
2829: lopainen, Laine, 1. Linna, Lähteenmäki, Nord-
2830:                                                   Liite.                                            11
2831:     EDUSKUNNAN                                                                                   Liite.
2832: SOSIAALIVALIOKUNTA
2833: 
2834:        Helsingissä,
2835: 29 päivänä. lokakuta 1968.
2836:      Lausunto n:o 5.
2837: 
2838: 
2839: 
2840: 
2841:                              V a l t i o v a r a i n v a li o k u n n a 11 e.
2842: 
2843:    Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään 16           tilöt, yksityisten maatalous-, kotitalous-, koti-
2844: päivältä lokakuuta 1968 pyytänyt sosiaali-            teollisuus- ja metsäoppilaitosten opettajat eli
2845: valiokunnan lausuntoa hallituksen esityksestä         kaikkiaan noin 85 000 henkilöä. Samalla kun
2846: n: o 90 valtion perhe-eläkelaiksi ja eräiksi          valiokunta lausuu tyytyväisyytensä valtion
2847: siihen liittyviksi laeiksi. Käsiteltyään asian ja     perhe-eläketurvan laajentamisesta ehdotetuna
2848: kuultuaan asiantuntijoina valtiovarainminis-          tavalla, valiokunta toteaa, että vieläkin on
2849: teriöstä ylijohtaja Martti Mäenpäätä ja hal-          suuri joukko henkilöitä valtionapua saavien
2850: litussihteeri Lasse Sinivirtaa, Akavasta halli-       yhteisöjen ja laitosten palveluksessa, jotka
2851: tuksen puheenjohtaja Juhani Salmista ja toi-          ovat julkisten eläke- ja perhe-eläkejärjestel-
2852: minnanjohtaja Unto Rissasta, Toimihenkilö-            mien ulkopuolella. Tällaisia ovat mm. yksi-
2853: ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitosta vara-          tyisten yliopistojen, kauppaopistojen ja -kou-
2854: tuomari Asko Harmiaa, Virkamiesten Yhteis-            lujen sekä vajaamielislaitosten henkilöstöt.
2855: järjestöstä sihteeri Lauri Haviaa, Suomen             Kun valmistelut tämänkin epäkohdan poista-
2856: Ammattiyhdistysten Keskusliitosta sihteeri            miseksi ovat valiokunnan saamien tietojen
2857: Kauno Liukkosta sekä Suomen Ammattijär-               mukaan jo käynnissä, valiokunta haluaa kii-
2858: jestöstä hovioikeuden auskultantti Kalevi Sa-         rehtiä asiaa.
2859: deluotoa valiokunta lausuntonaan kunnioit-               Toinen merkitykseltään tärkeä parannus
2860: taen esittää seuraavaa.                               on eläketurvan koskemattomuuden eli jatku-
2861:    Valtion nykyisen perhe-eläkejärjestelmän           vuuden periaatteen liittäminen valtion perhe-
2862: olennaisimmat epäkohdat ovat, että valtion            eläkejärjestelmään. Asianomainen säilyttää
2863: palveluksessa olevista on vailla perhe-eläke-         täten ansaitsemansa eläketurvan erotessaan
2864: turvaa suuri henkilöryhmä, josta osa on               valtion palveluksesta.
2865: taloudellisesti varsin heikossa asemassa sekä            Perhe-eläkkeen suuruus määräytyy halli-
2866: että järjestelmä poikkeaa pääperiaatteiltaan          tuksen esityksessä edunjättäjän palvelusajan,
2867: työeläkejärjestelmiin ja kunnalliseen eläke-          ansion ja edunsaajien lukumäärän mukaan.
2868: järjestelmään liittyvistä perhe-eläkejärjestel-       Sen laskemisessa käytetään kuten valtion
2869: mistä.                                                eläkelain mukaisissa henkilökohtaisissa eläk-
2870:    Valtion perhe-eläketurvan piiriin kuuluvat         keissäkin kahta erilaista laskutapaa. Toista
2871: valtion palveluksessa olevista peruspalkkaiset        käytetään silloin, kun edunjättäjä ei kuol-
2872: ja ylimääräiset virkamiehet, eräät vähäiset           lessaan ollut valtion palveluksessa. Tämä ns.
2873: virkamiesryhmät ja kansanedustajat sekä               peruseläketurva on samantasoinen kuin työn-
2874: valtionapupaikkaisista ev.lut. kirkon arkki-          tekijäin eläkelain mukainen perhe-eläke. Lisä-
2875: piispa ja piispat, kansakoululaitoksen viran-         eläketurvan mukainen perhe-eläke, joka on
2876: haltijat, yksityisoppikoulujen toimihenkilöt          suurempi, suoritetaan taas yleensä silloin kun
2877:  ja kunnaneläinlääkärit eli kaikkiaan noin            edunjättäjä kuolee valtion palveluksessa tai
2878:  155 000 henkeä. Hallituksen esityksen mu-            eläkkeellä ollessaan ja täyttää eräät muut
2879: kaan tulisivat uusina ryhminä perhe-eläke-            erityisehdot.
2880: turvasta osallisiksi valtion palveluksessa ole-          Perhe-eläkkeiden yhteensovituksen osalta
2881:  vista varsinaiset työntekijät ja työsuhteessa        valiokunta toteaa esityksen sitä koskevien
2882:  olevat toimihenkilöt, tilapäiset ja satunnaiset      säännösten olevan periaatteiltaan yhdenmu-
2883:  virkamiehet, värvätyt, virastovaratyöntekijät,       kaiset työntekijäin ja kunnallisen perhe-elä-
2884:  maalaiskirjeenkantajat yms. sekä valtionapu-         kejärjestelmien kanssa, joten yhteensovituk-
2885:  paikkaisista kunnalliset terveyssisaret ja kä-       sessa otetaan huomioon edunjättäjän kuole-
2886: E 747/68
2887: 12                         1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 90.
2888: 
2889: man johdosta eri lakien tai julkisten eläke-    oleva esitys perhe-eläkelaiksi (n:o 176/67
2890: sääntöjen perusteella edunsaajille maksetta-    vp.) ei tulisi voimaan samasta ajankohdasta
2891: vat eläkkeet tai korvaukset. Sen sijaan edun-   kuin nyt puheena olevat lakiehdotukset, olisi
2892: saajan itsensä saama vanhuus- tai työkyvyt-     valtion perhe-eläkelain 7 ja 8§:ään kansan-
2893: tömyyseläke ei vaikuta perhe-eläkkeen suu-      edustajain perhe-eläkelain 6 § :ään sekä työn-
2894: ruuteen. V aHokunta on tässä yhteydessä ni-     tekijäin eläkelain muuttamisesta annetun lain
2895: menomaan lapsettornia leskiä ajatellen kiin-    8 ja 8 a §: ään tehtävä tästä johtuvat kor-
2896: nittänyt huomiota siihen, olisiko eläkkeiden    jalJlrset.
2897: yhteensovitussäännöksiä pyrittävä kehittä-         Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
2898: mään siten, että ne määrittelisivät myös        ja edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
2899: samalle henkilölle samanaikaisesti maksatta-    kunnioittaen esittää,
2900: vien henkilökohtaisten eläkkeiden ja perhe-
2901: eläkkeiden yhteisen enimmäismäärän.                     että käsiteltävänä olevaan hallituk-
2902:   Lopuksi valiokunta vielä huomauttaa siltä           sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
2903: varalta, että jos eduskunnassa käsiteltävänä          set hyväksyttäisiin.
2904: 
2905: 
2906:                                    Valiokunnan puolesta:
2907:                                      Kalle Matilainen.
2908: 
2909: 
2910: 
2911: 
2912:                                                                              Juhani Jäntti.
2913:                           1968 Vp. -   S. V. M. - Esitys N:o 90.
2914: 
2915: 
2916: 
2917: 
2918:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 169 halli-
2919:                                tuksen esityksen johdosta valtion perhe-eläkelaiksi ja
2920:                                eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
2921: 
2922:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-        varainvaliokunnan ehdotuksen mukai-
2923: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Haran ym.          sesti; ja
2924: lakialoitteen n:o 61, päättänyt yhtyä kan-              että hallituksen esitykseen sisälty-
2925: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-            vät muut lakiehdotukset hyväksyttäi-
2926: nössä n:o 53 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa          siin muuttam.attomina.
2927: siis kunnioittaen,
2928:                                                   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
2929:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä      ehdottaa,
2930:        hallituksen esitykseen sisältyvän en-
2931:        simmäisen, kahdeksannentoista ja yh-             että lakialoitteeseen n:o 61 sisäl-
2932:        deksännentoista lakiehdotuksen valtio-         tyvä lakiehdotus hyl-ättäisiin.
2933:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1968.
2934: 
2935: 
2936: 
2937: 
2938: E 1073/68
2939:                          1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 90.
2940: 
2941: 
2942: 
2943: 
2944:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2945:                                 valtion perhe-eläkelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
2946: 
2947:    Eduskunna11e on annettu Hallituksen             henkilökohtaisten eläkkeiden ja perhe-eläkkei-
2948: esitys N: o 90 valtion perhe-eläkelaiksi ja        den enimtnäismäärä.
2949: eräi:ksi siihen liittyviksi laeiksi ja Valtio-        Hyväksyessään ehdotuksen valtion perhe-
2950: varainmliokunta on asiasta antanut mietin-         eläkelaiksi Eduskunta myös kiirehtii niiden
2951: tönsä N:o 53 sekä Suuri valiokunta mietin-         lakimääräistä valtionapua nauttivien laitos-
2952: tönsä N:o 169.                                     ten henkilökunnan perhe-eläketurvan järjes-
2953:    Hyväksyessään Hallituksen esittämät laki-       tämistä, jotka vielä jäävät valtion eläkejär-
2954: ehdotukset Eduskunta lausuu edellyttävänsä,        jestelmien ulkopuolelle, eräitä eläkevakuutus-
2955: että Hallitus tutkii eläkkeiden yhteensovitus-     maksuja selvittelevän komitean II osamietin-
2956: säännösten kehittämistä siten, että niiden         nössä tehtyjen ehdotusten pohjalta.
2957: aVlllla voitaisiin kohtuullisesti määrittää sa-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
2958: malle henkilölle samanaikaisesti maksettavien
2959: 
2960: 
2961:                          Vai tion perhe-eläkelaki.
2962:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2963: 
2964:                       1 §.                            2) 18 vuotta nuoremmalle lapselle; sekä
2965:    Virka- tai työsuhteessa taikka muussa sii-         3) 18 vuotta, mutta ei 21 vuotta täyttä-
2966: hen verrattavassa palvelussuhteessa valtioon       neelle lapselle, jos hän sairauden, vian tai
2967: olleen henkilön kuoltua suoritetaan vwltion        vamman johdosta on kykenemätön suoritta-
2968: varoista perhe-eläkettä sen mukaan kuin            maan työtä, mitä on pidettävä ikä, ammatti-
2969: tässä laissa sää.detään.                           taito ja muut seikat huomioon ottaen hänelle
2970:    Perhe-eläketurvasta huolehtii valtiokont-       sopivana ja kohtuullisen toimeentulon tur-
2971: tori.                                              vaavana, ja jos työkyvyttömyys on alkanut
2972:                                                    ennen kuin hän täyttiJ 18 vuotta sekä työ-
2973:                       2 §.                         kyvyttömyyden, sen alkamisesta kulunut
2974:    Perhe-eläkkeen suorittamisen edellytyk-         aika mukaan luettuna, voidaan arvioida jat-
2975: senä on, että 1 §: ssä tarkoitetulla henki-        kuvan vähintään vuoden ajan.
2976: löllä, edunjättäjällä, oli oikeus valtion eläke-      Lapsella tarkoitetaan tässä laissa myös
2977: lain mukaiseen eläkkeeseen tai että hän sai        edunjättäjän ottolasta sekä avioliiton ulko-
2978: sitä.                                              puolella syntynyttä lasta, jonka edunjättäjä
2979:                       3 §.                         on laillisesti tunnustam.ut tai jota koskeva
2980:    Perhe-elä1kettä suoritetaan, jäljempänä         edunjärttäjän elatusvelvollisuus on asianmu-
2981: säädetyin rajoituksin, edunjättäjän:               kaisella sopimuksella tai tuomioistuimen pää-
2982:    1) leskelle, jonka avioliitto edunjättäjän      töksellä vahvistettu.
2983: kanssa oli solmittu, ennen kuin edunjättäjä           Mitä edellä on säädetty edunjättäjän lap-
2984: oli täyttänyt 65 vuotta, jos edunjättäjän          sesta, on vastaavasti voimassa edunjättäjän
2985: jälkeen on jäänyt tässä pykälässä tarkoi-          aviopuolison lapsesta tai ottolapsesta, jonka
2986: tettu lapsi, jonka elatuksesta edunjättäjä ja      elatuksesta edunjättä.jä ja leski ovat yhtei~
2987: leski ovat yhteisesti huolehtineet, tai jos        sesti huolehtineet.
2988: leski edunjättäjän kuollessa oli täyttänyt                               4 §.
2989: 40 vuotta ja avioliitto oli jatkunut vähin-           Perhe-eläkettä ei suoriteta lapselle, joka
2990: tään kolme vuotta ;                                ennen edunjä·.ttäjän kuolemaa on annettu
2991: E 1043/68
2992: 2                        1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 90.
2993: 
2994: ottolapseksi, eikä henkilölle, joka rikollisella      Perhe-eläke jakaantuu edunsaajien kes-
2995: teollaan tah.rullisesti on aiheuttanut edun-       ken siten, että leski saa kaksi ja ·kukin
2996: jättäjän kuoleman.                                 lapsi yhden yhtä suuren osan.
2997:                                                       Perhe-eläke saa olla enintään 66 prosent-
2998:                      5 §.                          tia valtion eläkelain 7 § :n mukaisesta ·edun-
2999:    Perhe-eläke leskelle ja lapsille on jokai-      jättäjäln eläkkeen perusteena olevasta pal-
3000: selta edunjättäjän eläkettä varten eläke..         kasta.
3001: ajaksi luettavalta kuukaudelta eläkkeen                                 6 §.
3002: perusteena olevasta palkasta:                         Myönnettäessä perhe-eläke tämän lain
3003:    1) jos edunjättäjällä oli oikeus eläkkee-       5 § : n 1 momentin 1 kohtaa soveltaen, perhe-
3004: seen valtion eläkelain 10 §: n 1 momenttia         eläkkeen    yhteensovituksessa   edunsaajille
3005: soveltaen,                                         samaJll edunjättäjän kuoleman johdosta suo-
3006:    2/48 prosenttia, jos edunsaajia on yksi,        ritettavien muiden perhe~eläkkeiden ja kor-
3007:    3/48 prosenttia, jos edunsaajia on kaksi,       vausten kanssa, noudatetaan soveltuvin osin
3008: sekä                                               työntekijäin eläkelain 8 § :n säännöksiä.
3009:    4/48 prosenttia, jos edunsruajia on kolma
3010: tai useampia;                                                            7 §.
3011:                                                       Myönnettäessä perhe-eläke tämän lain
3012:    2) jos edunjättäjällä oli oikeus eläkkee...
3013: seen valtion eläkelain 10 § :n 2 momenttia         5 § : n 1 momentin 2 tai 3 kohtaa soveltaen,
3014:                                                    perhe-eläkkeen yhteensovittamiseksi muiden
3015: soveltaen, 1/12 prosenttia, ja siihen lisä-
3016: tään, jos edunsaajia on useampia, toisesta         perhe-eläkkeiden ja korvausten kanssa, las-
3017:                                                    ketruan yhteen saman edunjättäjän kuole-
3018: edunsaajasta 1/36 prosenttia ja jokaisesta
3019:                                                    man johdosta edunsaajil1e tulevat
3020: sen lisäksi olevasta edunsaajasta 1/72 pro-
3021: senttia, kuitenkin niin, että eläkeaikana ote-        1) työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 momen-
3022: taan huomioon enintään 360 kuukautta; sekä         tissa mainittua peruaeläkettä vastaava
3023:    3) jos edunjättäjällä oli oikeus eläkkee-       perhe-eläke, ottaen huomioon vähennys, joka
3024: seen valtion eläkelain 10 § :n 3 momenttia;        perhe-eläkkeestä on tehtärvä muiden eläk-
3025: soveltaen, 1/10 prosenttia ja siihen lisä-         keiden ja korvausten vuoksi, tämän lain
3026:                                                    muka~nen perhe-eläke kuitenkin, jos se on
3027: tään, jos edunsaajia on useampia, toisesta
3028: edunsaajasta 1/30 prosenttia ja jokaisesta         myönnetty 5 § : n 1 momentin 2 tai 3 kohtaa
3029: sen lisäksi olevasta edunsaajasta 1/60 pro-        soveltaen, sellaisenaan; sekä
3030: senttia, kuitenkin niin, että eläkeaikana             2) työntekijäin eläkelain 8 § :n 5 momen-
3031: otetaa;n huomioon enintään 300 kuukautta.          tissa tarkoitettu muu kuin 1 kohdassa mai-
3032:    Tämän lain mukaisesta perhe-eläkkeestä          nittu perhe-eläke tai korvaus.
3033: vähennetään edunsaajille edunjättäjän jäl-            Jos 1 momentissa tarkoitettujen suoritus-
3034: keen lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien          ten yhteismäärä ylittää valtion eläkelain
3035: työntekijäin eläkelain nojalla tuleva perhe-       12 § : n 2 momentissa tarkoitetusta palkasta
3036: eläke siltä osin kuin se vastaa sitä osaa          30 prosenttia, milloin edunsaajia on yksi,
3037: edunjättäjälle lyhytaikaisissa työsuhteissa        45 prosenttia, milloin edunsaajia on kaksi,
3038: olevien työntekijäin eläkelain nojalla tule-       60 prosenttia, milloin edunsaajia on kolme,
3039: vasta eläkkeestä, joka valtion eläkelain           tai 66 prosenttia, milloin edunsaajia on
3040: 10 § :n 4 momentin mukaan on vähennettävä          neljä tai useampia, ylittävä osa vähennetään
3041: edunjättäjän eläkkeestä. Tällöin ei oteta          tämän lain mukaisesta perhe-eläkkeestä. Suo-
3042: huomioon lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien      rituksia yhteenlaskettaessa ei kuitenkaan
3043: työntekijäin eläkelain mukaisesta perhe-           oteta huomioon perhe-eläkkeeseen liittyvää
3044: eläkkeestä muiden eläkkeiden ja korvausten         määräaikaista korotusta.
3045: johdosta tehtävää vähennystä.
3046:    Jos edunjättäjä kuollessaan ei saanut elä-                           8 §.
3047: kettä, hänen oikeutensa eläkkeeseen, eläk-            Perhe-eläkkeen määrä lasketaan uudel-
3048: keen perusteena oleva palkka ja elä·keaika         leen, jos edunsaajalla sen jälkeen, kun per-
3049: määräytyvät, niin kuin edunjättäjä kuo-            he-eläke edellä säädetyin tavoin on laskettu,
3050: linhetkellään olisi tullut työkyvyttömäksi.        todetaan olevan oikeus eläkkeen määrää
3051:                                     Valtion perhe-eläkelaki.                                   3
3052: 
3053: laskettaessa huomioon otettavaan perhe-            ylittää hänelle virka- ja armovuoden etuna
3054: eläkkeeseen tai muuhun korvaukseen.                maksettavan määrän.
3055:    Perhe-eläkkeen maara lasketaan niin               Jos edunsaajana on o:itkeus saada valtion
3056: ikään uudelleen hakemuksesta, jos siihen           ottaman vakuutuksen perusteella perhe-
3057: vaikuttaneen muun perhe-eläkkeen tai kor-          eläkettä, vähennetään tämän lain mukai-
3058: vauksen määrä on olennaisesti muuttunut.           sesta perhe-eläJkkeestä valtion kustannuk-
3059:                                                    sella rahoitetuksi katsottav.a osa vakuutuk-
3060:                                                    sen perusteella tulevasta perhe-eläkkeestä.
3061:                      9 §.
3062:    Perhe-eläkkeen määrä tasoitetaan lähim-
3063: pään täyteen markkamäärään. Jos kaksi                                 14 §.
3064: lukua on tällaisena lähimpänä määränä,               Tämän lain mukaan suoritettavaa perhe-
3065: trusoitus suoritetaan suurempaan niistä.           eläkettä älköön ulosmitattako.
3066:                                                      Sopimus, joka tarkoittaa eläkkeen parnt-
3067:                   10 §.                            taamista, on mitätön.
3068:   Jos edunsaajien lukumäärässä tapahtuu
3069: muutoksia, perhe-eläkkeen määrä ja sen                                  15 §.
3070: jakautuminen edunsaajien kesken tarkiste-            Perhe-eläkkeen saaja menettää oikeutensa
3071: taan muutosta seuraavan kalenterikuukau-           eläke-erään, jota ei ole nostettu kolmen vuo-
3072: den .a!lusta.                                      den kuluessa sen kalenterivuoden päätty-
3073:                                                    misestä, jonka aikana se on erääntynyt.
3074:                       11 §.
3075:   Edunjättäjän eläkkeen perusteena oleva
3076: palkka tarkistetaan perhe-eläkettä myönnet-                             16 §.
3077: täessä ja 8 § : ää sovellettaessa maan yleisessä      Perhe-·eläkkeen suorittaminen leskelle lak-
3078: palkkatasossa tapahtuneiden muutosten joh-         kaa, kun hän on solminut uuden avioliiton.
3079: dosta sen palkkaindeksiluvun mukaan, joka             Perhe-eläkkeen suorittaminen lapselle lak-
3080: vuosittain vahvistetaan työntekijäin eläke-        kaa, kun hän on täyttänyt 18 vuotta tai,
3081: lain 9 §: n soveltamista varten.                   milloin on kysymys edunjättäjän kuollessa
3082:   P.erhe-eläkkeen määrä tarkistetaan kalen-        18 vuotta täyttäneelle lapseUe myönnetystä
3083: terivuosittain niin ikään 1 momentissa tar-        eläkkeestä, kun hänen työkykynsä on palau-
3084: koitetun palkkaindeksiluvun mukaa!Il.              tunut.
3085:                                                       Jos 18 vuotta täyttätnyt lapsi on 3 § : n
3086:                     12 §.                          1 momentin 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla
3087:    Perhe-eläke suoritetaan edunjättäjän kuo-       työkyvytön, jatketaan perhe-eläkkeen suo-
3088: linkuukautta seuraavan kalenterikuukauden          rittamista sen estämättä, mitä 2 momentissa
3089: alusta, kuitenkin edunjättäjän kuoleman            on säädetty, eri hakemuksesta niin kauan
3090: jälkeen syntyneen lapsen osalta syntymää           kuin työkyvyttömyys yhdenjaksoisesti jat--
3091: seuraarvan kalenteri'kuukauden alusta.             kuu.
3092:    Perhe-eläkettä ei ilman pätevää syytä              Leskelle, jonka oikeus perhe-eläkkeen saa-
3093: myönnetä takautuvasti pitemmältä kuin              miseen 1 momentin mukaan lakkllia, mak-
3094: vuoden ajalta ennen eläkehakemuksen teke-          setaan kertasuorituksena määrä, joka on
3095:                                                    yhtä suuri kuin perhe-eläke kahden vuoden
3096: mistä.
3097:                                                    ajalta olisi ollut, jos hän yksin olisi ollut
3098:    Perhe-eläkettä suoritetaan sen kalenteri-       edunsaajana.
3099: kuukauden loppuun, jonka aikana oikeus
3100: perhe-eläkkeen saamiseen on 1wkannut.                 Jos 3 §: n 1 momentin 3 kohdassa tar-
3101:                                                    koitettu perhe-eläkkeen saaja ilman hyväk-
3102:                                                    syttärvää syytä kieltäytyy valtion kustau-
3103:                     13 §.                          nettavasta hänen työkykynsä palauttamista
3104:    Jos edunsaajana on oikeus virka- ja armO-       tarkoittavasta lääkintähuollosta, koulutuk-
3105: vuoden etuun edunjättäjän jälkeen, suo-            sesta tai työhnollosta, hengenvaara;llisena
3106: ritetaan hänelle virka- ja armovuodelta tule-      pidettävää hoitotoimenpidettä lukuun otta-
3107: vasta perhe-eläkkeestä ainoasta·an se osa,         matta, eläkkeen maksaminen keskeytetään
3108: jolla hänelle tulevan perhe-eläkkeen määrä         tai maksettavaa määrää alennetaan.
3109: 4                       1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 90.
3110: 
3111:                       17 §.                      dyttömäksi tai valitusvill'anomainen kiellä
3112:    Jos edunsaalja on alaikäinen taikka jos       tålytäntöönpanemista.
3113: hälll sairauden tai muun syyn takia ei pysty
3114: itse ha:kemaan perhe-eläkettä ja jos hänellä                          21 §.
3115: ei ole holhoojaa tai tätä tarkoitusta varten        Milloin perhe-eläkettä koskeva lainvoimai-
3116: määrättyä uskottua miestä, valtiokonttorin       nen päätös perustuu virheelliseen tai puut-
3117: hyväksymä edunsaajan lähiomainen ta1 muu         teelliseen selvitykseen taikka ilmeisesti ei ole
3118: henkilö, joka pääasiallisesti on huolehtinut     lainmukainen, valtiokonttori saa ottaa asian
3119: hänestä., voi edunvalvojana käyttää hänen        uudelleen käsiteltäväksi, jos on kysymys
3120: puhevaltaansa tämän lain mukaista perhe-         evätyn edun myöntämisestä tai myönnetyn
3121: eläkettä koskevassa asiassa. Henkilö, joka       edun lisäämisestä.
3122: on täyttänyt 18 vuotta, voi myös, jollei eri-       Jos valtiokonttori on tehnyt esityksen
3123: tyistä estettä ole, itse tehdä eläkettään kos-   perhe-eläkettä koskevan lainvoimaisen pää-
3124: kevan hakemuksen.                                töksen purkamisesta, se voi, kunnes asia on
3125:    Edellä 1 momentissa säädetyin edellytyk-      ratkaistu, keskeyttäål perhe-eläkkeen ma:k-
3126: sin valtiokonttori voi myös suorittaa perhe-     samisen ta] mruksaa perhe-eläkkeen sen suu-
3127: eläkkeen sen saajan läihiomaiselle tai muulle    ruisena kuin purkuesityksen mukaan on
3128: henkilölle taikka 18 vuotta täyttäneelle         pidettävä oikeana.
3129: perhe-eläkkeen saajalle itselleen.                                   22 §.
3130:                                                    Aiheettomasti maksettu perhe-eläke saa-
3131:                    18 §.                         daan periä takaisin myös siten, että se vä-
3132:   Jos selvitystä edunjättäjän kuolemasta ei      hennetään vastaisista perhe-eläke-eristä. Kul-
3133: voida esittää, mutta on ilmeisen todennä-        loinkin suoritettavasta perhe-eläke-erästä äl-
3134: köistä, että edunjättäjä on kuollut, perhe-      köön kuitenkaan vähennettäkö enempää kuin
3135: eläke voidaan myöntää määräajaksi.               kuudennes siitä perhe-eläke-erän osasta,
3136:                                                  joka jää jäljelle sen jälkeen, kun perhe-
3137:                      19 §.                       eläke-erästä ennakkoperintälain nojalla on
3138:   Jos edunsaajana edunjättäjän kuoleman          pidätetty ennakko.
3139: johdosta on oikeus Slllada tapaturmavalmu-          Aiheettomasti maksettu perhe-eläkemäärä
3140: tuslain säännöksiin perustuvaa huoltoelä.-       voidaan jättää takaisin perimättä, jos sen
3141: kettä, liikennevakuutuslain säännöksiin pe-      myöntämisen tai maksaimisen ei ole katsot-
3142: rustuvaa jatkuvaa korvausta tai sotilas-         tava johtuneen saajan tai hänen edusta-
3143: vammalakiin perustuvaa huoltoeläkettä, voi-      jansa vilpilHsestä menettelystä.
3144: daan tämän lain mukainen perhe-eläke sen
3145: estämättä., mitä 6 ja 7 §:ssä on säädetty,                            23 §.
3146: suorittaa täysimääräisenä, kunnes huolto-          Kunnan ja muun julkisoikeudellisen yhtei.
3147: eläkkeen tai korvauksen määrä on lopulli-        sön viranomainen tai laitos, eläketurvakes-
3148: sesti ratkaistu. Edunsaajan oikeus mainit-       kus, vakuutUS- j.a, eläkelaitos sekä sairaala
3149: tuun huoltoeläkkeeseen tai korvaukseen siir-     ovat velvolliset pyynnöstä antamaan mak-
3150: tyy valtiokonttorille perhe-eläkkeestä huolto-   sutta valtiokonttorille hallussaan olevat tia-
3151: eläkkeen tai korvauksen johdosta vähennet-       dot, jotka voivat vaikuttaa käsiteltålvänä
3152: tävää määrää vastaavalta osalta.                 olevan perhe-eläkeasian ratkaisemiseen, nou-
3153:                                                  dattaen kuitenkin mitä muussa laissa on
3154:                     20 §.                        salassapitovelvollisuudesta säädetty. Lääkä-
3155:    Asianosainen ja valtiokonttorin eläkeasi•a-   rinlausunnosta ja -todistuksesta on kuiten-
3156: mies, joka on tyytymätön päätökseen perhe-       kin suoritettava kohtuullinen korvaus.
3157: eläkettä koskevassa asiassa, saa hakea siihen      Valtiokonttori s:v:v valtiovarainministeriön
3158: muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-      antamien ohjeiden mukaan sopia eläke-
3159: oikeuteen siten kuin on sää.detty muutoksen-     turvan toimeenpanossa tarpeellisesta yhteis-
3160: hausta hallintoasioissa. Eläkeasiamiehen va-     toiminnasta ja siitä aiheutuvien kustannus-
3161: litusaika luetaan päätöksen tekemisestä.         ten korvaamisesta. virka- tai työsuhteeseen
3162:    Päätös saadaan panna täytäntöön lain-         perustuvasta eläketurvasta huolehtivien vi-
3163: voimaa vailla olevanakin, jollei muutoksen       ranomaisten ja laitosten sekä oeläketurva-
3164: hakeminen täytäntöönpanon vuoksi käy hyö-        keskuksen kanssa.
3165:                                    Valtion perhe-eläkelaki.                                     5
3166: 
3167:                     24 §.                         liikennevakuutuskorvausten yhteensovittami.
3168:   Edunjättäjä ja henkilö, joNa on oikeus tä-      sesta tämän ~ain mukaisen perhe-eläkkeen
3169: män lain mukaiseen perhe-eläkkeeseen, on          kanssa.
3170: velvollinen alistumaan siihen, mitä vastaisuu-                       25 §.
3171: dessa mahdollisesti säädetään hänelle saman-         Tarkemmat säännökset tämän lain täy-
3172: aikaisesti tulevien eläkkeiden, sairausvakuu-     täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
3173: tms-, tapaturmavakuutus-, sotilasvamma- tai       asetuksella.
3174: 
3175: 
3176: 
3177: 
3178:       Valtion perhe-eläkelain voimaanpanolaki.
3179:      Eduskunnan päätöks·en mukaisesti säädetään:
3180: 
3181:                      1 §.                         sitä palkkaa, jonka mukaan edunjättäjän
3182:   Valtion perhe-eläkelaki tulee voimaan 1         oma eläke kuolinhetkcllä määräytyi tai, jol-
3183: päivänä tammikuuta 1969.                          lei sitä vielä ollut myönnetty, olisi määräy-
3184:   Valtion perhe-eläkelain säännöksiä sovel-       tynyt.
3185: taen suoritetaan kuitenkin perhe-eläkettä                               4 §.
3186: myös sellaisen henkilön jälkeen, joka on             Milloin henkilö valtion perhe-eläkelain ~oi­
3187: kuollut 31 päivän joulukuuta 1966 jälkeen,        maan tnllessru on edunjättäjä, jonka jälkeen
3188: mutta ennen valtion perhe-eläkel.aJi.n voi-       on säädetty suoritettavaksi valtion varoista
3189: maantuloa.                                        perhe-eläke, hautausapu tai hautauskustan-
3190:                      2 §.                         nusten korvaus, hänen jälkeensä suorite-
3191:   Valtion perhe-eläkelaissa tarkoitettuna         taan perhe-eläkettä, hautausrupua tai hau-
3192: edunjättäjä1nä, jonka jälkeen suoritetalUJ        tauskustannusten korvausta aikaisempien
3193: perhe-eläkettä sanotun lain mukaisesti, pide-     säännösten mukaisesti, jos hätn ennen kuo-
3194: tään myös:                                        lemaansa ja viimeistään vuoden 1969 lop-
3195:                                                   puun mennessä kirjallisesti ilmoittaa niin
3196:    1) henkilöä, jolla valtion eläkelain voi-      haluavansa. Tämän ilmoituksen saa peruut-
3197: maanpanolain (281/66) 4 § :ssä tarkoitetun        taa.
3198: ilmoituksen johdosta ei ole oikeutta valtion         Milloin 1 momentissa tarkoitettu henkilö
3199: eläkelain mukaiseen eläkkeeseen; ja               kuolee ennen vuoden 1969 loppua tekemättä
3200:    2) henkilöä, joka kuollessaan sai valtion      sirinä mainittua ilmoitusta, hänen jälkeensä
3201: varoista; ennen valtion eläkelain voimaan-        suoritetaan perhe-eläkettä, hautausapua tai
3202: tuloa sattuneen eläketapahtuman johdosta          hautauskustannusten korvausta aikaisem-
3203: myönnettyä virkamieseläkettä1, ylimääräisen       pien säännösten mukaisesti, jos hänen jä:l-
3204: toimenhaltijan eläkettä tai valtion työn-         keensä ei ole jäänyt ketään, jolla olisi
3205: tekijän eläkettä taikka virkamieseläkkeistä       oikeus valtion perhe-eläkelain mukais·een
3206: säädettyjen perusteiden mukaisesti myön-          perhe-elä;kkeeseen.
3207: nettyä vakinaista ,eläkettä tai, jollei ~äkettä      Milloin sopimuspaikkaisen viran tai toimen
3208: vielä ollut myönnetty, jolla kuollessaan oli      haltija taikka tällaisesta virasta; tai toimesta
3209: oiJkeus edellä tarkoitettuun eläkkeeseen.         eläkkeellä oleva henkilö valtion perhe-eläke-
3210:                                                   lain voimaan tullessa on hänen kanssaan
3211:                     3 §.                          tehdyn sopimuksen nojalla edunjättäjä, hw-
3212:    Myönnettäessä perhe-eläkettä 2 § : ssä tar-    nen jälkeensä suoriteta;an perhe-eläkettä,
3213: koitetun edunjättäjän jälkeen edunjättäjän        hautausapua tai hautauskustannusten kor-
3214: oikeus eläkkeeseen, eläkkeen perusteena           vausta sanotun sopimuksen mukaisesti, jollei
3215: oleva palkka ja eläkeaika määräytyvät val-        hän ennen kuolemaansa ole kirjallisesti
3216: tion eläkelain ja sen voimaanpanolain sään-       ilmoittanut luopuvansru sopimukseen perus-
3217: nösten mukaisesti kuitenkin niin, että 2 § :n     tuvasta edunjättäjäasemastaan.
3218: 2 kohdassa tarkoitetun edunjättäjän eläk-            Edellä tässä pykälässä tarkoitetun henkilön
3219: keen perusteena olevana palkkana pidetään         jälkeen suoritetaan perhe-eläkettru valtion
3220: 6                       1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 90.
3221: 
3222: perhe-eläkelain nojalla, jollei hänen jälkeensä   tapauksen johdosta on oikeus perhe-eläkkee-
3223: tule suoritettavaksi perhe-eläkettä, hautaus-     seen aikaisempienkin säännösten nojalla,
3224: apua tai hautauskustannusten korvausta            hänellä on oikeus saada perhe-eläkettä joko
3225: aikaisempien säännösten mukaisesti.               aikaisempien sruännösten tai valtion perhe-
3226:                                                   eläkelain säännösten mukaisesti ilmoitta-
3227:                       5 §.                        malla siitä kirjallisesti valtiokonttorille.
3228:    Valtion perhe-eläkelain tultua voimaan            Milloin 2 ja 3 momentissa tarkoitettuja
3229:    valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja       edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä osa
3230: hautausavuista 28 päivänä joulukuuta 1956         haluaa perhe-eläkkeensä aikaisempien sään-
3231: annettua lakia (696/56) ja                        nösten ja osa valtion perhe-eläkelain sään-
3232:    valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja       nösten mukaisesti, perhe-eläkkeen suuruus
3233: hautausavuista 29 päivänä joulukuuta 1956         ja siitä kullekin tuleva osa määräytyy, niin
3234: annettua asetusta (697/56)                        kuin se olisi määräytynyt, jos perhe-eläke
3235:    sovelletaan ainoastaan 4 § : ssä tarkoite-     olisi myönnetty kaikille samojen säännösten
3236: tuissa tapauksissa ja, jollei 2 ja 3 momentin     mukaisesti.
3237: säännöksistä muuta johdu, ennen valtion              Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitettua
3238: perhe...eläkelain voimaantuloa sattuneen kuo-     ilmoitusta ei saa peruuttara eikä muuttaa.
3239: lemantapauksen johdostro suoritettavaan              Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimai-
3240: perhe-eläkkeeseen, hautausapuun tai hau-          sella päätöksellä ja joka koskee 2 momen-
3241: tauskustannusten korvaukseen.                     tissa tarkoitettua kuolemantapaustaJ, käsit-
3242:    Edunsaajalla, joka 31 päiiVän joulukuuta       telee valtiokonttori hakemu:ksesta uudelleen.
3243: 1966 jälkeen, mutta ennen valtion perhe-             Jos edunsaaja valtion perhe-eläkelain voi-
3244: eläkelaJin voimaantuloa sattuneen kuoleman-       maan tullessa saa hänelle edunjättäjän jäl-
3245: tapauksen johdosta saa perhe-eläkettä aikai-      keen myönnettyä ylimäärräistä eläkettä, va'l-
3246: sempien säännösten nojalla, on oikeus siir-       tiokonttorilla on oikeus ottaa ylimääräisen
3247: tyru saamaan perhe-eläkettä valtion perhe-        eläkkeen saamista koskeva asia uudelleen
3248: elä;kelain nojalla ilmoittamaUru tästä kirjal-    käsiteltäväksi sekä ottaen huomioon edun-
3249: lisesti valtiokonttorille ja luopumalla sa-       saajalle valtion perhe-elä:kelain nojalla tu-
3250: malla aikaisempien säännösten mukaisesta          leva etuus, muuttrua tai kokonaan peruuttaa
3251: oikeudestaan perhe-eläkkeeseen. Siirtyminen       ylimääräistä eläkettä koskeva päärtös.
3252: toimeenpannasn sen kalenterikuukauden
3253: alusta, joka kuukauden kuluttua ilmoituk-                             6 §.
3254: sen tekemisestä ensiksi seuraa.                      Asetuksella säädetään, mitä pidetään 2
3255:    Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta          § : n 2 kohdassa tarkoitettuna eläkkeenä,
3256: 1966 jälkeen, mutta ennen valtion perhe-          sekä annetaan muut sääiilnökset tämän lain
3257: eläkelain voimaantuloa sattuneen kuoleman-        täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.
3258: 
3259: 
3260: 
3261: 
3262:                                             Laki
3263:           eduskunnan kanslian menosäännön perusteista annetun lain muuttamisesta.
3264:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eduskunnan kanslian menosäännön pe-
3265:     rusteista 1 päivänä huhtikuuta 1966 annetun lain 4 § :n 1 ja 2 momentti, sellaisina
3266:     kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (765/66), näin kuuluviksi:
3267: 
3268:                     4 §,                          myyseläkkeeseen sekä hänen jälkeensä suo-
3269:    Eduskunnan kanslian viran ja toimen hal-       ritettavasta perhe-eläkkeestä on säädetty
3270: tijan vuosilomasta on vastaavasti voimassa,       erikseen.
3271: mitä valtion viran ja toimen haltijain osalta
3272: on säädetty,
3273:    Eduskunnan kanslian viran ja toimen hal-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3274: tijan oikeudesta vanhuus- ja työkyvyttö-          mikuuta 1969. Sen estämättä, mitä edellä
3275:                                  Valtion perhe-eläkelaki.                                 7
3276: 
3277: on säädetty, aikaisemmin voimassa olleita      perhe-eläkelain voimaantuloa sattuneen kuo-
3278: säännöksiä sovelletaan valtion perhe-eläke-    lemantapauksen johdosta suoritettavaan per-
3279: lain voimaanpanolain 4 §: ssä tarkoitetuissa   he-eläkkeeseen, hautausapuun ja hautaus-
3280: tapauksissa ja, jollei saman lain 5 §:n 2 ja   kustannusten korvaukseen.
3281: 3 momentista muuta johdu, ennen valtion
3282: 
3283: 
3284: 
3285: 
3286:                                          Laki
3287:    valtiontilintarkastajain kanslian henkilökunnan palkkauksen pernsteista annetun
3288:                                     lain muuttamisesta.
3289:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valt1ontilintarkastajain kansHan hen-
3290:  kilökunnan palkkauksen perusteista 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun lain 3 §, sel-
3291:  laisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (283/66), näin kuulu-
3292:  vaksi:
3293:                      3 §.                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3294:   Valtiontilintarkastajain kanslian toimen-    mikuuta 1969. Sen estämättä, mitä edellä
3295: haltijain vuosilomasta on voimassa, mitä       on säädetty, aikaisemmin voimassa olleita
3296: valtion peruspalkkaisten viran ja toimen       säännöksiä sovelletaan valtion perhe-eläke-
3297: haltijain osalta on säädetty.                  lain voimaanpanolain 4 §: ssä tarkoitetuissa
3298:   Toimenhaltijan oikeudesta vanhuus- ja        tapauksissa ja, jollei saman lain 5 §: n 2 ja
3299: työkyvyttömyyseläkkeeseen sekä hänen jäl-      3 momentista muuta johdu, ennen tämän
3300: keensä suoritettavasta perhe-eläkkeestä on     lain voimaantuloa sattuneen kuolemanta-
3301: säädetty errkseen.                             pauksen johdosta suoritettavaan perhe-eläk-
3302:                                                keeseen, hautausapuun ja hautauskustannus-
3303:                                                ten lwrvaukseen.
3304: 
3305: 
3306: 
3307: 
3308:                                         Laki
3309:    eduskunnan oikeusasiamiehen elä.kkeestä. ja hänen ku.oltuaan suoritettavasta perhe-
3310:                         eläkkeestä. annetun lain muuttamisesta.
3311:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan eduskunnan oikeusasiamiehen eläk-
3312:  keestä ja hänen kuoltuaan suoritettavasta perhe-eläkkeestä 20 päivänä toulwkuuta
3313:  1966 annetun lain (284/66) 2 ja 3 § sekä muutetaan sanotun lain 1 § näin kuulu-
3314:  vaksi:
3315:                    1 §.                        säädetty, aikaisemmin voimassa olleita sään-
3316:   Eduskunnan oikeusasiamiehen oikeudesta       nöksiä sovelletaan valtion perhe-eläkelain
3317: vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeeseen          voimaanpanolain 4 § : ssä tarkoitetuissa ta-
3318: sekä hänen jälkeensä suoritettavasta perhe-    pauksissa ja, jollei saman lain 5 §: n 2 ja
3319: eläkkeestä on säädetty erikseen.               3 momentista muuta johdu, ennen valtion
3320:                                                perhe-eläkelain voimaantuloa sattuneen kuo-
3321:                                                lemantapauksen johdosta suori:tettavaan per-
3322:  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-        he-eläkkeeseen, hautausapuun ja hautaus-
3323: mikuuta 1969. Sen estämättä, mitä edellä on    kustannusten korvaukseen.
3324: 8                        1968 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 90.
3325: 
3326: 
3327:                                           Laki
3328:     eduskunnan oikeusasiamiehen ka.nsl:ian henkilökunnan palkkauksen perusteista annetun
3329:                                     lain muuttamisesta.
3330:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian
3331:     henkilökunnan palkkauksen perusteista 19 päivänä toukokuuta 1961 annetun lain 3 §,
3332:     sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (286/66), näin kuu-
3333:     luvaksi:
3334: 
3335:                      3 §.                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3336:   Oikeusasiamiehen kanslian toimenhalt:iJjain   mikuuta 1969. Sen estämättä, mitä edellä
3337: vuosilomasta on voimassa, mitä valtion pe-      on säädetty, aikaisemmin voimassa olleita
3338: ruspalkkaisten viran ja toimen haltijain        säännöksiä sovelletaan valtion perhe-eläke-
3339: osalta ,on säädetty.                            lain voimaanpanolain 4 § :ssä tarkoitetuissa
3340:   Toimenhaltijan olkeudesta vanhuus- ja         tapauksissa ja jollei saman lain 5 §: n 2 ja
3341: työkyvyttömyyseläkkeeseen sekä hänen jäl-       3 momentista muuta johdu, ennen valtion
3342: keensä suoritettavasta perhe-eläkkeestä on      perhe-eläkelain voimaantuloa sattuneen kuo-
3343: säädetty erikseen.                              lemantapauksen johdosta suoritettavaan
3344:                                                 perhe-eläkkeeseen, hautausapuun ja hautaus-
3345:                                                 kustannusten korvaukseen.
3346: 
3347: 
3348: 
3349: 
3350:                                           Laki
3351:        Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskiunnasta annetun lain muuttamisesta.
3352:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Pohjoismaiden neuvoston Suomen val-
3353:     tuuskunnasta 1 päivänä huhtikuuta 1960 annetun lain 4 a §: n 3 ja 4 momentti, sel-
3354:     laisina kuin ne ovat 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (285/66), näin kuu-
3355:     luviksi:
3356: 
3357:                      4a §.                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3358:                                                 mikuuta 1969. Sen estämättä, mitä edellä on
3359:   Valtuuskunnan kanslian toimenhaltijain        säädetty, aikaisemmin voimassa olleita sään-
3360: vuosilomasta on voimassa, mitä valtion pe-      nöksiä sovelletaan valtion perhe-eläkelain
3361: ruspalkkaisten viran ja toimen haltijain        voimaanpanolain 4 § : ssä tarkoitetuissa ta-
3362: osalta on säädetty.                             pauksissa ja, jollei saman lain 5 §:n 2 ja 3
3363:   Toimenhaltijan oikeudesta vanhuus- ja         momentista muuta johdu, ennen tämän
3364: työkyvyttömyyseläkkeeseen sekä hänen jäl-       lain voimaantuloa sattuneen kuolemanta-
3365: keensä suoritettavasta perhe-eläkkeestä on      pauksen johdosta suoritettavaan perhe-eläk-
3366: säädetty erikseen.                              keeseen, hautausapuun ja hautauskustannus-
3367:                                                 ten korvaukseen.
3368:                                   Valtion perhe-eläkelaki.                                  9
3369: 
3370: 
3371:                                            Laki
3372:                    valtion viljavarastosta annetun lain muuttamisesta.
3373:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viljavarastosta 30 pa1vana
3374:  joulukuuta 1961 annetun lain 15 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966
3375:  annetussa laissa (287 /66), näin kuuluvaksi:
3376:                     15 §.
3377:   Eläkkeet ja perhe-eläkkeet suoritetaan           Tämä laki tulee     voimaan 1 päivänä
3378: viljavarastorahaston varoista.                   tammikuuta 1969.
3379: 
3380: 
3381: 
3382: 
3383:                                           Laki
3384:  evankelis-luterilaisten hiippakuntien arkkipiispan ja piispa'in palkkauksesta ja eläke-
3385:                           oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
3386:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan evankelis-luterilaisten hiippakuntain
3387:  arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta 27 päivänä huhtikuuta
3388:  1928 annetun lain 2 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä kesäkuuta
3389:  1961 annetussa laissa (317/61), näin kuuluvaksi:
3390:                      2 §.
3391:                                                  säädetty, aikaisemmin voimassa olleita sään-
3392:   Arkkipiispan ja piispan jälkeen suorite-       nöksiä sovelletaan valtion perhe-eläkelain
3393: taan valtion varoista perhe-eläkettä nou-        voimaanpanolain 4 § :ssä tarkoitetuissa ta-
3394: dattaen soveltuvin osin, mitä siitä virka- tai   pauksissa ja, jollei saman lain 5 §: n 2 Ta 3
3395: työsuhteessa valtioon olleen henkilön osalta     momentista muuta johdu, ennen tämän ·lain
3396: on säädetty.                                     voimaantuloa sattuneen kuolemantapauksen
3397:                                                  johdosta myönnettävään perhe-eläkkeeseen,
3398:  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-          hautausapuun ja hautauskustannusten kor-
3399: mikuuta 1969. Sen estämättä, mitä edellä oa      vaukseen.
3400: 
3401: 
3402: 
3403: 
3404:                                           Laki
3405:                             kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä.
3406:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3407:                      1 §.                        mukaisesti myös henkilön jälkeen, j.oka on
3408:    Kunnallisen kansakoululaitoksen viranhal-     ollut kansakoululaitoksen virassa koeaikaa
3409: tijana sekä tuntiopettajana tai työnohjaajana    palvelevana, virkaa väliaikaisesti hoitamaan
3410: olleen henkilön kuoltua suoritetaan hänen        määrättynä tai viransijaisena.
3411: jälkeensä valtion varoista perhe-eläkettä so-
3412: veltuvin osin samojen säännösten mukaan                              2 §.
3413: kuin virka- tai työsuhteessa valtioon olleen        Jos edunsaajana kunnallisen kansakoulu-
3414: henkilön jälkeen.                                laitoksen viranhaltijan jälkeen on oikeus.
3415:    Perhe-eläkettä suoritetaan 1 momentin         perhe-eläkkeeseen myös kunnan varoista,
3416: 2 E 1043/68
3417: 10                       1968 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 90.
3418: 
3419: hänellä on oikeus tämän lain mukaiseen suo-        Tämän lain säännöksiä soveltaen suorite-
3420: ritukseen vain sikäli ja siltä osin kuin se      taan kuitenkin perhe-eläkettä myös sellai-
3421: ()n kunnan varoista maksettavaa perhe-elä-       sen henkilön jälkeen, joka on kuollut 31
3422: kettä suurempi.                                  päivän joulukuuta 1966 jälkeen, mutta en-
3423:                                                  nen tämän lain voimaantuloa.
3424:                      3 §.                          Tämän lain tultua voimaan kansakoulu[ai-
3425:    Sen estämättä, mitä 1 § :ssä on säädetty,     toksen viranhaltijain perhe-eläkkeistä ja hau-
3426: perhe-eläkettä ei kuitenkaan suoriteta sel-      tausavuista 11 päivänä maaliskuuta 1966
3427: laisen 1 §: ssä tarkoitetun kansakoululaitok-    annettua lakia (148/66) sekä 16 päivänä
3428: sen leski- ja orpokassan osakkaana olleen        joulukuuta 1966 annettua asetusta (674/66)
3429: henkilön jälkeen, joka on säilyttänyt kassa-     sovelletaan ainoastaan valtion perhe-eläke-
3430: vakuutuksensa entisellään, ellei hän ennen       lain voimaanpanolain 4 § : ssä tarkoitetuissa
3431: kuolemaansa .ole eronnut sanotusta vakuu-        tapauksissa ja jollei saman iain 5 §: n 2
3432: tuksesta.                                        ja 3 momentista muuta johdu, ennen tämän
3433:                                                  lain voimaantuloa sattuneen kuolooumta-
3434:                                                  pauksen johdosta myönnettävään perhe-eläk.
3435:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       keeseen, hautausapuun ja hautauskustan-
3436: kuuta 1969.                                      nusten korvaukseen.
3437: 
3438: 
3439: 
3440:                                           Laki
3441:               yksityisO<ppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
3442:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6
3443:     päivänä lokakuuta 1950 annetun lain 6 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta
3444:     1966 ja 18 päivänä marraskuuta 1966 annetuissa laeissa (291 ja 559/66), näin kuulu-
3445:     vaksi:
3446:                      6 §.
3447:   Yksityisoppikoulun palveluksessa ()lleelle     annetun lain 6 § : n 1 momenttia, sellaisena
3448: henkilölle, joka täyttää asetuksella säädet-     kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1962 anne-
3449: tävät ehdot, suoritetaan valtion varoista elä-   tussa laissa (363/62), sovelletaan edelleen
3450: kettä ja hänen jälkeensä perhe-eläkettä si-      siinä tarkoitettuihin yksityisoppilmulun va-
3451: ten kuin asetuksella tarkemmin säädetään.        roista suoritettaviin eläkkeisiin sekä sano-
3452:                                                  tun 6 §: n 2 momenttia, sellaisena kuin se
3453:                                                  on 18 päivänä marraskuuta 1966 annetussa
3454:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-      laissa (559/66), sovelletaan edelleen siinä
3455: kuuta 1969. Sen estämättä, mitä edellä on        tarkoitettuihin perhe-eläkkeisiin, hautaus-
3456: .säädetty, yksityisoppikoulujen valtionavusta    apuihin ja hautauskustannusten korvauksiin.
3457: 
3458: 
3459: 
3460:                                           Laki
3461:                   kunnaUisista terveyssisarista annetun lain muuttamisesta.
3462:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallisista terveyssisaristaJ 31 paiVana
3463:     maaliskuuta 1944 annetun lain 17 §: ään, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta
3464:     1963 ja 20 pälivänä toukokuuta 1966 annetuissa laeitssa (352/63 ja 288/66), uusi 3
3465:     momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:
3466:                     17 §.
3467: -   - --- --- - --- - - -                        henkilön jälkeen suoritetaan valtion va-
3468:     Kunnallisena terveyssisarena toimineen       roista perhe-eläkettä noudattaen soveltuvin
3469:                                    Valtion perhe-eläkelaki.                               11
3470: 
3471: osin, mitä si~tä virka- tai työsuhteessa val-     TämäJ laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3472: tioon olleen henkilön osalta on säädetty.       m.itkuuta 1969.
3473: 
3474: 
3475: 
3476: 
3477:                                           Laki
3478:                       kunnan kätilöistä annetun lain muuttamisesta.
3479:    Eduskunnan päätö'ksen mukai1sesti! lisätään kunnan kätilöistä 31 päivänä maaliskuuta
3480:  1944 annetun lain 16 §:ään, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1963 ja 20 päi-
3481:  vänä toukokuuta 1966 annetuissa I.weissa (350/63 ja 289/66), uusi 3 momentti, jolloin
3482:  nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:
3483:                     16 §.                       virka- tai työsuhteessa valtioon olleen hen-
3484:                                                 kilön oswlta on säädetty.
3485: 
3486:    Kunnan kätilönä toimineen henkilön jäl-
3487: keen suoritetaan valtion varoista perhe-elä-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3488: kettä~ noudattaen soveltuvin osin, mitä siitä   mikuuta 1969.
3489: 
3490: 
3491: 
3492: 
3493:                                           Laki
3494:                             eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta.
3495:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutet.awn 23 päivänä h·einäkuuta 1965 annetun
3496:  eläinlääkintähuoltolain (431/65) 15 ja 16 § näin kuuluviksi:
3497: 
3498:                     15 §.
3499:   Kunnan- ja kaupungineläinlääkärillä on        taan huomioon kunnan- tai kaupungineläin-
3500: oikeus valtion varoista A 23 palkkausluokan     lääkärin oikeutta; ikälisään määrättäessä.
3501: taikka sen 12 §: n 1 tai 2 momentissa tarkoi-
3502: tetun korkeamman prulkkausluokan perus-
3503: teella määräJytyvään vanhuus- ja työkyvyt.         ri'ämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3504: tömyyseläkkeeseen soveltuvin osin samojen       mi!kuuta 1969.
3505: säännösten mukaan kuin virka- tai työsuh-          Sen estämiilttä, mitä edellä on säädetty,
3506: teessa valtioon olevalla henkilöllä.            aikaisemmin voimassa olleita säännöksiä so-
3507:   Kunnan- tai ·kaupungillleläinlääkärinä toi-   velletaan valtion perhe-eläkelam voimaan-
3508: mineen henkilön jälkeen suoritetaan valtion     panolain 4 §: ssä tarkoitetuissa~ tapauksissa
3509: varoista perhe-eläkettä noudattaen soveltu-     ja jollei saman lain 5 §:n 2 ja 3 momen-
3510: vin osin, mitä siitä virka- tai työsuht·eessa   tista muut.a johdu, ennen tämän lain voi-
3511: valtioon olleen henkilön osalta on säädetty.    maantuloa sattuneen kuolemantapauksen
3512:                                                 johdosta myönnettävään perhe-eläkkeeseen,
3513:                    16 §.                        hautausapuun ja hautauskustannusten kor-
3514:   AsEn.uksella sWädetään, mikä palvelus ote-    vaukseen.
3515: 12                       1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 90.
3516: 
3517:                                            Laki
3518:      maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitoksista annetun lain muuttamisesta.
3519:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuus-
3520:  oppilaitoksista 19 päivänä tammikuuta 1962 annetun lain 12 §: ään, sellaisena kuin se
3521:  on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa lairssa (292/66), uusi 2 momentti seuraavasti:
3522: 
3523:                      12 §.                        työsuhteessa valtioon olleen henkilön osailta
3524:                                                   on säädetty.
3525:   Edellru 1 momentissa tarkoitetun yliopet-
3526: tajan, lehtorin ja opettajan jälkeen suori-
3527: tetaan valtion varoista perhe-eläkettä nou-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3528: da.ttaen soveltuvin osin, mitä siitä virka- tai   mikuuta 1969.
3529: 
3530: 
3531: 
3532: 
3533:                                            Laki
3534:                       metsäoppUaitoksista annetun lain muuttamisesta.
3535:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään metsätoppilaitoksistru 13 päivänä maalis-
3536:  kuuta 1964 annetun lain 10 §: ään, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966
3537:  annetussa laissa (293/66), uusi 2 momentti seuraavasti:
3538: 
3539:                      10 §.                        osin, mitä siirtä virka- tai työsuhteessa val-
3540:                                                   tioon olleen henkilön osalta on säädetty.
3541:   Edellä 1 momentissa tarkoitetun johtajan,
3542: metsänhoitajan, metsäteknikon ja muun
3543: opettajan jälkeen suoritetaan valtion va-          Tämä laki tulee voimaan 1 pälivänä tam-
3544: roista perhe-eläkettä noudattaen soveltuvin       mikuuta 1969.
3545: 
3546: 
3547: 
3548: 
3549:                                             Laki
3550:                          Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
3551:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotruan 21 päiiVänä joulukuuta 1925 annetun
3552:  Suomen Pankin ohjesä1ännön 17 §:n 1 momentin 23 kohta, sellaisena kuin se on 21
3553:  päivänä maaliskuuta 1952 annetussa laissa (142/52), sekä muutetaan saman 17 §: n 1
3554:  momentin 20 ja 22 kohta ja 24 §, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä toukokuuta 1966
3555:  annetussa laissa (294/66), näin kuuluviksi:
3556: 
3557:                      17 §.                                             24 §.
3558:      Pankkivaltuusmiesten asiana on:                Virka- tai työsuhteessa Suomen Pankkiin
3559:                                                   ja sen setelipainoon olevalla henkilöllä on
3560:   20) vahvistaa johtokunnan jäsenten j.a;         oikeus pankin varoista kustannettavruan
3561: pankin tointen haltijain palkkaedut sekä          vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeeseen so-
3562: ratkaista muut pal:kkaus- ja avustusasiat;        veltuvin osin samojen säälllnösten mukaan
3563:                                                   kuin virka- tai työsuhteessa valtioon ole-
3564:    22) vahvistaJa eläke- ja perhe-eläkesääntö     valla henkilöllä.
3565: pankin ja sen setelipainon palveluksessa ole-       Edellä 1 momentissa tarkoitetun henkilön
3566: ville; sekä                                       kuoltua suoritet.ruan pankin varoista perhe-
3567:                                                   eläkettä noudattaen soveltuvin osin, mitä
3568:                                     Valtion perhe-eläkela.ki.                                   13
3569: 
3570: siitä virka- tai työsu:hteessa valtioon olleen     eläkkeen ja perhe-eläkkeen hakijalla tai
3571: henkilön osalta on säädetty.                       saaj.atlla ja oeläkeasiamiehellä.
3572:    Eläkkeen ja perhe-eläkkeen myöntää Suo-            Tarkemmat määräykset eläkkeen ja per-
3573: men Pankin johtokunta. Suomen Pankissa             he-eläkkeen maksamisesta ja eläketurvasta
3574: on eläkeasiamies, jolla on o1keus seurata          muutoin annetaan eläke- ja perhe-eläkesääln-
3575: näiden .asioiden käsittelyä johtokunnassa.         nöillä, jotka pankkivaltuusmiehet vahvis-
3576: Johtokunnan pääitökseen eläkettä ja perhe-         truvat.
3577: eläkettä. koskevassa asiassa saa hakea muu-
3578: tosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
3579: oikeuteen siten kuin on säädetty muutoksen-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3580: hausta hallintoasioissa. Valitusoikeus on          mikuuta 1969.
3581: 
3582: 
3583: 
3584: 
3585:               Kansanedustajain perhe-eläkelaki.
3586:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3587:                       1 §.                         työtä, mitä on pidettävä ikä, ammattitaito ja
3588:   Kansanedustajana toimineen henkilön              muut seikat huomioon ottaen hänelle sopi-
3589: kuoltua suoritetaan hänen jälkeensä valtion        vana ja kohtuullisen toimeentulon turvaa-
3590: varoista perhe-eläkettä siten kuin tässä           vana, ja jos työkyvyttömyys on alkanut en-
3591: laissa säädetään.                                  nen kuin hän täytti 18 vuotta sekä työky-
3592:    Perhe-eläketurvasta huolehtii valtiokont-       vyttömyyden, sen alkamisesta kulunut aika
3593: tori.                                              huomioon ottaen, voidaan arvioida jatkuvan
3594:                                                    yhdenjaksoisesti vähintään vuoden ajan.
3595:                       2 §.                           La.psella tarkoitetaan tässä laissa myös
3596:    Perhe-eläkkeen suorittamisen edellytyk-         edunjättäjän ottolasta sekä avioliiton ulko-
3597: senä on, että 1 § :ssä tarkoitetulla henkilöllä,   puolella syntynyttä lasta, jonka edunjättäjä
3598: edunjättäjällä, oli oikeus kansanedustajan         on laillisesti tunnustanut tai jota koskeva
3599: oikeudesta eläkkeeseen 20 päivänä elokuuta         edunjättäjän elatusvelvollisuus on ·asianmu-
3600: 1948 annetun lain (618/48) tai 14 päivänä          kasella sopimuksella tai tuomioistuimen pää-
3601: heinäkuuta 1967 annetun kansanedustajain           töksellä vahvistettu.
3602: eläkelain (329/67) mukaiseen eläkkeeseen             Mitä edellä on säädetty edunjättäjän lap-
3603: tai että hän sai sitä.                             sesta, on vastaavasti voimassa edunjättäjän
3604:                                                    aviopuolison lapsesta tai ottolapsesta, jonka
3605:                       3 §.                         elatuksesta edunjättäjä ja leski ovat yhtei-
3606:   Perhe-eläkettä suoritetaan, jäljempänä           sesti huolehtineet.
3607: säädetyin rajoituksin, edunjättäjän:
3608:    1) leskelle, jonka avioliitto edunjättäjän                           4 §.
3609: kanssa. oli solmittu, ennen kuin edunjättäjä         Perhe-eläkettä ei suoriteta lapselle, joka
3610: oli täyttänyt 65 vuotta, jos edunjättäjän jäl-     ennen edunjättäjän kuolemaa on annettu
3611: keen on jäänyt tässä pykälässä tarkoitettu         ottolapseksi, eikä henkilölle, joka rikollisella
3612: lapsi, jonka elatuksesta edunjättäjä ja leski      teollaan tahallisesti on aiheuttanut edun-
3613: ovat yhteisesti huolehtineet, tai jos leski        jättäjän kuoleman.
3614: edunjättäjän kuollessa oli täyttänyt 40
3615: vuotta ja avioliitto oli jatkunut vähintään                             5 §.
3616: lwlme vuotta ;                                       Perhe-eläke on l j8 prosenttia jokaiselta
3617:    2) 18 vuotta nuoremmalle lapselle; sekä         edunjättäjän eläkettä varten eläkeajaksi
3618:    3) 18 vuotta, mutta ei 21 vuotta tä.yttä.-      luettavalta, enintään 240 kuukaudelta kan-
3619: neelle lapselle, jos hän sairauden, vian tai       sanedustajan eläkkeen perusteena olevasta
3620: vamman takia on kykenemätön suorittamaan           palkasta ja siihen lisätään, jos edunsaajia
3621: 14                      1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 90.
3622: 
3623: on useampia, toisesta edunsaajasta 1/24 pro-     vuoden ajalta ennen eläkehakemuksen teke-
3624: senttia ja jokaisesta sen lisäksi olevasta       mistä.
3625: edunsaajasta 1/48 prosenttia, kuitenkin niin,      Perhe-eläkettä suoritetaan sen kalenteri-
3626: että perhe-eläke saa olla enintään 66 pro-       kuukauden loppuun, jonka aikana oikeus
3627: senttia edellä mainitusta palkasta.              perhe-eläkkeen saamiseen on lakannut.
3628:   Jos edunjättäjä kuollessaan ei saanut
3629: eläkettä, hänen eläkettään varten eläke-                            8 §.
3630: ajaksi luettava aika määräytyy kansanedus-         Perhe-eläkkeen määrä tarkistetaan siten
3631: tajain eläkelain säännösten mukaisesti, niin     kuin valtion perhe-eläkelain 11 §: n 2 mo-
3632: kuin edunjättäjä kuolinhetkellään olisi tullut   mentissa on sanotussa laissa tarkoitettujen
3633: työkyvyttömäksi.                                 perhe-eläkkeiden osalta säädetty.
3634:   Perhe-eläkkeen määrä tasoitetaan lähim-
3635: pään täyteen markkamäärään. Jos kaksi lu-                             9 §.
3636: kua on tällaisena lähimpänä määränä, tasoi-         Perhe-eläkkeen suorittaminen leskelle lak-
3637: tus suoritetaan suurempaan niistä.               kaa, kun hän on solminut uuden avioliiton.
3638:   Perhe-eläke jakaantuu lesken ja lasten            Perhe-eläkkeen    suorittaminen    lapselle
3639: kesken siten, että leski saa kaksi ja kukin      lakkaa, kun hän on täyttänyt 18 vuotta tai,
3640: lapsi yhden yhtä suuren osan.                    milloin on kysymys edunjättäjän kuollessa
3641:                                                  18 vuotta täyttäneelle lapselle myönnetystä
3642:   Jos edunsaajien lukumäärässä tapahtuu          eläkkeestä, kun hänen työkykynsä on pa-
3643: muutoksia, perhe-eläkkeen määrä ja sen ja-       lautunut.
3644: kaantuminen edunsaajien kesken tarkiste-
3645: taan muutosta seuraavan maksukauden                 Jos 18 vuotta täyttänyt lapsi on 3 §:n 1
3646: alusta.                                          momentin 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla
3647:                                                  työkyvytön, jatketaan perhe-eläkkeen suo-
3648:                       6 §.                       rittamista sen estämättä, mitä 2 momentissa
3649:    Tämän lain mukaisen perhe-eläkkeen yh-        on säädetty, eri hakemuksesta niin kauan
3650: teensovittamiseksi muiden perhe-eläkkeiden       kuin työkyvyttömyys yhdenjaksoisesti jat-
3651: ja korvausten kanssa lasketaan yhteen saman      kuu.
3652: ed.unjättäjän kuoleman johdosta edunsaajille        Leskelle, jonka oikeus perhe-eläkkeen saa-
3653: tulevat tämän lain mukainen perhe-eläke,         miseen 1 momentin mukaan lakkaa, makse-
3654: työntekijäin ,eläkelain 8 § : n 5 momentissa     taan kertasuorituksena määrä, joka on yhtä
3655: tarkoitettu perhe-eläke tai korvaus.             suuri kuin perhe-eläke kahden vuoden ajalta
3656:    Jos 1 momentissa tarkoitettujen suoritus-     olisi ollut, jos hän yksin olisi ollut edun-
3657: ten yhteismäärä ylittää kansanedustajain         saajana.
3658: eläkelain 8 §: n 2 momentissa tarkoitetusta
3659:                                                                       10 §.
3660: palkasta 30 prosenttia, milloin edunsaajia on
3661:                                                     Perhe-eläkkeen saaja menettää oikeutensa
3662: yksi, 45 prosenttia, milloin edunsaajia on
3663: kaksi, 60 prosenttia, milloin edunsaajia on      eläke-erään, jota ei ole nostettu kolmen vuo-
3664:                                                  den kuluessa sen kalenterivuoden päätty-
3665: kolme, tai 66 prosenttia, milloin edunsaajia
3666: on neljä tai useampia, ylittävä osa vähenne-     misestä, jonka aikana se on erääntynyt.
3667: tään tämän lain mukaisesta perhe-eläkkeestä
3668: sitä maksettaessa. Suorituksia yhteenlasket-                          11 §.
3669: taessa ei kuitenkaan oteta huomioon perhe-         Asianosainen ja valtiokonttorin eläkeasia-
3670: eläkkeeseen liittyvää määräaikaista korotusta.   mies, joka on tyytymätön päätökseen perhe-
3671:                                                  eläkettä koskevassa asiassa, saa hakea siihen
3672:                                                  muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
3673:                      7 §.                        oikeuteen siten kuin on säädetty muutoksen-
3674:    Perhe-eläke suoritetaan edunjättäjän kuo-     hausta hallintoasioissa. Eläkeasiamiehen vali-
3675: linkuukautta seuraavan kalenterikuukauden        tusaika luetaan päätöksen tekemisestä.
3676: alusta, kuitenkin edunjättäjän kuoleman            Päätös saadaan panna täytäntöön lainvoi.
3677: jälkeen syntyneen lapsen osalta syntymää         maa vailla olevanakin, jollei muutoksen ha-
3678: seuraavan kalenterikuukauden alusta.             keminen täytäntöönpanon vuoksi käy hyö-
3679:    Perhe-eläkettä ei ilman pätevää syytä         dyttömäksi tai valitusviranomainen kiellä
3680: myönnetä takautuvasti pitemmältä kuin            täytäntöönpanemista.
3681:                                     Valtion perhe-eläkelaki.                                    15
3682: 
3683:                       12 §.                                             16 §.
3684:   Milloin perhe-eläkettä koskeva lainvoitnai-         Kansanedustajana toimineen leskelle ja
3685: nen päätös perustuu virhoolliseen tai puut-        lapsille voidaan erityisestä syystä myöntää
3686: teelliseen selvitykseen taikka ilmeisesti ei ole   valtion varoista ylimääräinen eläke. Yli-
3687: lainmukainen, valtiokonttori saa ottaa asian       määräinen eläke ja tämän lain mukainen
3688: uudelleen käsiteltäväksi, jos on kysymys           perhe-eläke saavat yhteensä olla enintään
3689: evätyn edun myöntämisestä tai myönnetyn            niin suuret kuin edellä 6 §: ssä on säädetty.
3690: edun lisäämisestä.                                    Ylimääräisen eläkkeen myöntää hakemuk-
3691:    Jos valtiokonttori on tehnyt esityksen          sesta eduskunnan kansliatoimikunta.
3692: perhe-eläkettä koskevan lainvoimaisen pää-            Ylimääräisen eläkkeen osalta on muutoin
3693: töksen purkamisesta, se voi, kunnes asia on        soveltuvin kohdin noudatettava, mitä val-
3694: ratkaistu, keskeyttää perhe-eläkkeen maksa-        tion ylimääräisistä eläkkeistä on voimassa.
3695: misen tai maksaa perhe-eläkkeen sen suu-
3696: ruisena kuin purkuesityksen mukaan on                                17 §.
3697: pidettävä oikeana.                                   Tarkempia säännöksiä tämän lain sovel-
3698:                                                    tamisesta voidaan antaa asetuksella.
3699:                       13 §.
3700:    Kunnan ja muun julkisoikeudellisen yh-                               18 §.
3701: teisön viranomainen tai laitos, eläketurva-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
3702: keskus, vakuutus- ja eläkelaitos sekä sai-         kuuta 1969, ja sillä kumotaan, mikäli tä-
3703: raala ovat velvollisia pyynnöstä antamaan          män pykälän säännöksistä ei muuta johdu,
3704: maksutta valtiokanttorille hallussaan olevat       14 päivänä heinäkuuta 1967 annettu kan-
3705: tiedot, jotka voivat vaikuttaa käsiteltävänä       sanedustajain perhe-eläkelaki (330/67).
3706: olevan perhe-eläkeasian ratkaisemiseen, nou-          Tämän lain säännöksiä soveltaen suorite-
3707: dattaen kuitenkin mitä muussa laissa on sa-        taan perhe-eläkettä myös sellaisen kansan-
3708: lassajlitovelvollisuudesta säädetty. Lääkärin-     edustajana toimineen henkilön jälkeen, joka
3709: lausunnosta ja -todistuksesta on kuitenkin         on kuollut 31 päivän joulukuuta 1966 jäl-
3710: suodtettava kohtuullinen korvaus.                  keen, niin kuin kuolema olisi tapahtunut
3711:    V aitiokonttori saa valtiovarainministeriön     tämän lain voimassa ollessa.
3712: antamien ohjeiden mukaan sopia eläketur-              Edunsaajan, joka 31 päivän joulukuuta
3713: van toimeenpanossa tarpeellisesta yhteistoi-       1966 jälkeen, mutta ennen tämän lain voi-
3714: minnasta ja siitä aiheutuvien kustannusten         maantuloa sattuneen kuolemantapauksen
3715: korvaamisesta virka- tai työsuhteeseen pe-         johdosta saa perhe-eläkettä aikaisemman
3716: rustuvasta eläketurvasta huolehtivien viran-       lain nojalla ja joka haluaa siirtyä saamaan
3717: omaisten ja laitosten sekä eläketurvakes-          perhe-eläkettä tämän lain nojalla, tulee
3718: kuksen kanssa.                                     tästä samoin kuin siitä, että hän luopuu oi-
3719:                                                    keudestaan aikaisemman lain mukaiseen
3720:                                                    perhf'-eläkkeeseen, ilmoittaa kirjallisesti val-
3721:                     14 §.                          tiokonttorille. Siirtyminen toimeenpannaan
3722:   Perhe-eläkkeen myöntämisestä ja maksa-           sen kalenterikuukauden alusta, joka kuukau-
3723: misesta sekä maksetun perhe-eläke-erän ta-         den kuluttua ilmoituksen tekemisestä ensiksi
3724: kaisin perimisestä on muutoin soveltuvin           seuraa.
3725: osin voimassa, mitä valtion perhe-eläkelaissa         Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta
3726: on säädetty.                                       1966 jälkeen, mutta ennen tämän lain voi-
3727:                                                    maantuloa, sattuneen kuolemantapauksen
3728:                     15 §.                          j.ohdosta on oikeus perhe-eläkkeeseen aikai-
3729:   Henkilö, jolla on oikeus tämän lain mu-          semmankin lain nojalla, hänellä on oikeus
3730: kaiseen perhe-eläkkeeseen, on velvollinen          saada perhe-eläkettä joko aikaisemman lain
3731: alistumaan siihen, mitä vastaisuudessa mah-        tai tämän lain mukaisesti ilmoittamalla siitä
3732: dollisesti säädetään hänelle samanaikaisesti       kirjallisesti valtiokonttorille.
3733: tulevien eläkkeiden, sairausvakuutus-, tapa-          Milloin 3 ja 4 momentissa tarkoitettuja
3734: turmavakuutus-, sotilasvamma- tai liikenne-        edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä
3735: vakuutuskorvausten vähentämisestä tämän            osa haluaa perhe-eläkkeensä aikaisemman lain
3736: lain mukaisesta perhe-eläkkeestä.                  ja osa tämän lain mukaisesti, perhe-elält-
3737: 16                       1968 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 90.
3738: 
3739: keen suuruus ja siitä kullekin tuleva osa          sesti, jos hän ennen kuolemaansa ja viimeis-
3740: määräytyvät, niin kuin ne olisivat määräyty-       tään vuoden 1969 loppuun mennessä kirjalli-
3741: neet, jos perhe-eläke olisi myönnetty kaikille     sesti ilmoittaa eduskunnan kansliatoimikun-
3742: saman lain mukaisesti.                             nalle tai valtiok.onttorille niin haluavansa.
3743:    Edellä 3 ja 4 momenteissa tarkoitettua il-      Tällaisen ilmoituksen tekijän jälkeen ei suo-
3744: moitusta ei saa peruuttaa eikä muuttaa.            riteta perhe-eläkettä tämän lain nojalla,
3745:    Eläkeasilan, joka on ratkaistu lainvoimai-      ellei hän ennen kuolemaansa kirjallisesti ole
3746: sella päätöksellä ja joka koskee 3 momen-          peruuttanut ilmoitustaan.
3747: tissa tarkoitettua kuolemantapausta, käsit-           Milloin 8 momentissa tarkoitettu henki[ö
3748: telee valtiokonttori hakemuksesta uudelleen.       kuolee ennen vuoden 1969 loppua tekemättä
3749:    Milloin henkilö tämän lain voimaantullessa      siinä tarkoitettua il.moitusta, suoritetaan hä-
3750: on 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetussa            nen jälkeensä perhe-eläkettä, hautausapua
3751: kansanedustajain perhe-eläkelaissa tarkoi-         tai hautauskustannusten korvausta 8 mo-
3752: tettu edunjättäjä, suoritetaan hänen jälkeensä     mentin mukaisesti, jos hänen jälkeensä ei
3753: perhe-eläkettä, hautausapua tai hautauskus-        ole jäänyt ketään, jolla olisi oikeus perhe-
3754: tannusten korvausta sanotun lain mukai-            eläkkeeseen tämän lain mukaisesti.
3755: 
3756: 
3757: 
3758: 
3759:                                             Laki
3760:                              työntekijäin eläkelain muuttamisesta..
3761:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun
3762:  työntekijäin eläkelain 8 §: n 5 ja 6 momentti sekä 8 a §: n 2 momentti, näistä 8
3763:  § :n 5 momentti, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa
3764:  (299/66), sekä 8 § :n 6 momentti ja 8 a § :n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 16 päi-
3765:  vänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (639/66), näin kuuluviksi:
3766: 
3767:                       8 §.                         teella, alennetaan edellä sanottua prosentti-
3768:                                                    määrää samassa suhteessa.
3769:    Jos saman edunjättäjän kuoleman joh-               Edellä 2 momentissa tarkoitetun kansan-
3770: dosta edunsaajille myönnetyt tämän lain vä-        eläkkeen keskimäärän vahvistaa sosiaali- ja
3771: himmäisehtojen mukainen perhe-eläke, 4             terveysministeriö kansaneläkkeen maaran
3772: momentissa mainittua peruseläkettä vas-            olennaisesti muututtua, kuitenkin ainakin
3773: taava muu perhe-eläke taikka 1 momentissa          kerran vuodessa. Sosiaali- ja terveysministe-
3774: mainittua muuta eläkettä tai jatkuvaa kor-         riö antaa myös tarvittaessa tarkemmat ohjeet
3775: vausta vastaava perhe-eläke tai jatkuva            siitä, mitä on pidettävä tämän lain mukaisena
3776: korvaus yhteensä ylittävät yhteensovitusrajan,     peruseläkkeenä ja sitä vastaavana perhe-
3777: vähennetään tämän lain mukaisesta eläk-            eläkkeenä.
3778: keestä määrä, joka on yhtä suuri osa ylit-                              8 a §.
3779: teestä kuin tämän lain vähimmäisehtojen
3780: mukainen perhe-eläke on 4 momentissa mai-             Jos tämän lain tai lyhytaikaisissa työsuh-
3781: nittuja peruseläkkeitä vastaavista kaikista        teissa olevien työntekijäin eläkelain mukai-
3782: perhe-eläkkeistä. Tällöin ei kuitenkaan            sen vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkkeen
3783: oteta huomioon eläkkeeseen tai jatkuvaan           saajalle myönnetään 8 § : n 1 momentissa tar-
3784: korvaukseen sisältyvää määräaikaista koro-         koitettu eläke, elinkorko tai jatkuva korvaus
3785: tusta. Yhteensovitusraja on 60 prosenttia          taikka jos sanottujen lakien mukajsen perhe-
3786: perhe-eläkkeen perusteena olevan edunjättä-        eläkkeen saajalle myönnetään 8 § :n 5 mo-
3787: jän eläkkeen 2 ja 3 momentin mukaisesti            mentissa tarkoitettu eläke tai jatkuva kor-
3788: lasketusta yht·eensovitusperusteesta. Jos perhe-   vaus, toimitetaan 8 §: n mukainen yhteen-
3789: eläkettä on 7 a §: n 1 momentin mukaisesti         sovitus uudelleen. Hakemuksesta toimitetaan
3790: pienennetty edunsaajien lukumäärän perus-          8 §: n 1 momentin mukainen yhteensovitus
3791:                                    V a.ltion perhe-elä.kelaki.                             17
3792: 
3793: myös uudelleen, jos siihen vaikuttaneen             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
3794: muun eläkkeen, elinkoron tai jatkuvan kor-        kuuta 1969.
3795: vauksen määrä on olennaisesti muuttunut.
3796: 
3797: 
3798: 
3799: 
3800:                                            Laki
3801:                               valtion eläkelam muuttamisesta.
3802:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun
3803:  valtion eläkelain (280/66) 2 § :n 4 momentti sekä muutetaan lain 10 § :n 1 ja 4 mo-
3804:  mentti ja 13 § näin kuuluviksi:
3805: 
3806:                     10 §.                        jäin eläkelain mukaisesta eläkkeestä muiden
3807:   Eläkkeen määrä on jokaiselta eläkeajaksi       eläkkeiden ja korvausten johdosta tehtävää
3808: luetulta täydeltä kuukaudelta eläkkeen pe-       vähennystä. Eläkkeen enimmäismäärästä on
3809: rusteena olevasta palkasta lj 12 prosenttia,     muutoin voimassa, mitä jäljempänä sääde-
3810: jota korotetaan 26j360 jokaiselta täydeltä       tään.
3811: kuukaudelta, jolla yhteenlaskettu eläkeaika                           13 §.
3812: ylittää 120 täyttä kuukautta.                       Eläkkeen määrä lasketaan uudelleen,
3813:                                                     jos edunsaajana sen jälkeen, kun eläke
3814:    Eläke saa olla enintään 66 prosenttia 7       edellä säädetyin tavoin on laskettu, todetaan
3815: §: n mukaisesta eläkkeen perusteena olevasta     olevan oikeus eläkkeen määrää laskettaessa
3816: palkasta. Jos edunsaajalla tämän lain mu-        huomioon otettavaan eläkkeeseen, elinkor-
3817: kaista eläkettä varten huomioon otetun pal-      koon tai korvaukseen; tahi
3818: veluksen perusteella on oikeus eläkkeeseen          jos tällaisen eläkkeen, elinkoron tai kor-
3819: myös lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien        vauksen määrä valituksen johdosta muut-
3820: työntekijäin eläkelain nojalla, tämän lain       tuu; sekä
3821: mukaisesta eläkkeestä vähennetään lyhyt-            edunsaajan hakemuksesta, jos eläkkeen,
3822: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin     elinkoron tai korvauksen määrä on olennai-
3823: eläkelain mukainen eläke siltä osin kuin se      sesti muuttunut.
3824: perustuu ansioon, joka kohdistuu tämän lain
3825: mukaista eläkettä varten huomioon otet-
3826: tuun eläkeaikaan. Tällöin ei oteta huomioon        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
3827: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-   kuuta 1969.
3828: 
3829: 
3830: 
3831: 
3832:                                            Laki
3833:         lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
3834:     Eduskunnaiil päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun
3835:  lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 5 § :n 2 ja 5 momentti, sellai-
3836:  sina kuin ne ovat 16 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (640/66), näin kuulu-
3837:  viksi:
3838:                      5 §.
3839:                                                tain perustuu v&tion palveluksessa ansait-
3840:   Jos työntekijälle tai hänen edunsaajalleen tuun palkkaan, on 2 §: ssä tarkoitetun eläke-
3841: myönnetään eläke, joka kokonaan tai osit- laitoksen viipymättä ilmoitettava siitä val-
3842: 18                      1968 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 90.
3843: 
3844: tiokonttorille siten kuin asetuksella tarkem-    jen piiriin kuuluvissa vastaavissa töissä,
3845: min säädetään.                                   jossa työntekijä on ollut vakuutettuna!, mi. .
3846:                                                  käli ·ei näytetä, että hänen palkkansa on
3847:    Työntekijäin eläkelain 8 § :n 1 ja 5 mo-      ollut oleellisesti tästä poikkeava, jolloin
3848: mentin sääalnöksiä sovellettaessa tämän lfl.in   todellinen palkka on otettava määräämis-
3849: mukainen eläke on rinnastettava työnteki-        perusteeksi.
3850: jäin eläkelain perusteella saatavaan eläkkee-
3851: seen ja tämän lain mukaiseen eläkkeeseen             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
3852: oikeuttava palkka laskettuna arkayksikköä        mikuuta 1969.
3853: kohden otettava huomioon sanottujen sään-            Sen estämättä, mitä edellä on säädetty,
3854: nösten edellyttämää korkeinta eläkkeen pe-       sovelletaan nyt muutettua 5 § :n 2 moment-
3855: rusteena olevaa palkkaa valittaessa,. Ensiksi    tiru, sellaisena kuin se oli ennen siihen nyt
3856: mainittu palkka on, sen mukaan kuin ase-         tehtyä muutosta, myönnettäessä vanhuus-
3857: tuksella tarkemmin säädetään, määrättävä         tai työkyvyttömyyseläkettä henkilölle, joka
3858: siten, että se vastaa keskimäärin maksetta-      valtion eläkelain voimaanpanolain (281/66)
3859: via palkkoja sen työeläkekassan tai 2 §: ;;;,ä   4 § :n nojalla on säilyttänyt siinä tarkoite-
3860: tarkoitetun muun eläkelaitoksen vakuutettu-      tun oikeutensa eläkkeeseen valtion varoista.
3861: 
3862: 
3863: 
3864: 
3865:                                            Laki
3866:                             tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
3867:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
3868:  tulo- ja omaisuusverolain 24 §:n 9 kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta
3869:  1955 annetussa laissa ( 471/55), näin kuuluvaksi:
3870: 
3871:                     24 §.
3872:   Tuloksi ei katsota:                              Tätä lakia sovelletaan ensimma1sen ker-
3873:                                                  ran vuodelta 1969 toimitettavassa valtion-
3874:   9) valtiolta saatua lahjapalkkiota;            verotuksessa.
3875: 
3876: 
3877: 
3878:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1968.
3879:                               1968 vuoden valtiopäivät N:o 91.
3880: 
3881: 
3882: 
3883: 
3884:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden elintar-
3885:                                 viketuotteiden valmisteverosta.
3886: 
3887:    Kuluvan vuoden alussa tuli voimaan eräi-        wkerin tahi hunajan kera tehty massa. Tä-
3888: den elintarviketuotteiden va1misteverosta an-      män ryhmän käsittämien tuotteiden vero on
3889: nettu laki (578/67), jota sovelletaan niihin       suurempi kuin raaka-aineiden hinnanerovä-
3890: elintarviketuotteisiin, jotka on viety valmis'-    hennys.
3891: tuspaikalta tai luovutettu tullivalvonnasta           Kotimaisen elintarviketeollisuuden kilpai-
3892: vuoden 1968 aikana. Laki sisältää yhdiste-         luedellytysten turvaamiseksi ja kyseessä ole-
3893: tyn valmisteverotus- ja raaka-aineiden hinta-      vien elintarviketuotteiden hintatason va-
3894: erojen tasausjärjestelmän. Tällä järjestel-        kaana säilyttämiseksi sekä niiden viennin
3895: mällä on voitu hoitaa kotimaisten elintarvike-     mahdollistamiseksi hallitus pitää tarkoituk-
3896: teollisuuden EFTA-konvention mukaan tul-           senmukaisena, että näihin tuotteisiin sovel-
3897: linalennusten kohteena oleviin tuotteisiinsa       lettavaa yhdistettyä valmisteverotus- ja raa-
3898: käyttämien, maataloudesta saatavien raaka-         ka-aineiden hintaerojen tasausjärjestelmää
3899: aineiden kotimaisten ja maailmanmarkkina-          jatketaan myös vuonna 1969. Raaka-aineiden
3900: hintojen erosta aiheutuva ongelma.                 kotimaisissa ja maailmanmarkkinahinnoissa
3901:    Lain piiriin 'kuuluvat ensinnäkin eräät lei-    tapahtuneen kehityksen seurauksena on
3902: pomotuotteet, suklaajäätelö, tThllitariffin ni-    useimpia veroja ja raaka-aineiden hinnan-
3903: mikkeessä 21.04 tarkoitetut kastikkeet, to-        eroja jouduttu korottamaan. Niissä tapauk-
3904: maattivalmisteita lukuun ottamatta, sekä ni-       sissa, joissa verot ovat hinnaneroa suurem-
3905: mikkeessä 21.05 mainitut keitot ja liemet,         mat, on näiden väliset erot pyritty säilyt-
3906:  joiden kaikkien tuotteiden ikohdalla valmis-      tämään saman suuruisina kuin kuluvan vuo-
3907:  tevero on yhtä suuri kuin siitä tehtävä raa-      den loppuun voimassa olevassa laissa. Laki~
3908: ka-aineiden hinnanerovähennys.                     ehdotukstessa mainitut raaka-aineiden koti-
3909:     Lain mukaan verollisia tuotteita ovat li-      maisten ja maailmanmarkkinahintojen väli-
3910: säksi ma'keutettu kaakaojauhe ja eräät kaa-        set erotukset on laskettu vuoden 1968 elo-
3911: kaota sisältävät ravintovalmisteet, tullitarif-    ikuun tason perusteella.
3912:  fin nimikkeissä 18.06, 19.02 ja 21.07 maini-
3913:  tut jäätelö- ja vanukasjauheet sekä tullitarif-      Eräiden ·elintarviketuotteiden valmisteve-
3914:  fin nirnikkeeseen 17.04 kuuluvat leipomoille      ron arvioidaan vuonna 1969 tuottavan
3915:  valmisteverovalvonnassa myytävät välival-         32 000 000 markkaa.
3916:  misteet ja jauhetuista 1manteleista ja               Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskun-
3917:  muista pähkinöistä tai hedelmänsiemenistä          nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
3918: 
3919: 
3920:                                              Laki
3921:                         eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.
3922:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3923: 
3924:                       1 §.                                             2 §.
3925:   Eräistä maassa valmistetuista ja maahan             Veroa on suoritettava nettopainon mukaan
3926: tuoduiS'ta elintarviketuotteista on suoritet-      laskettuna:
3927: tava valtiolle valmisteveroa tämän lain sään-        1) vehnäkorpuista     ja vehnäkorppujau-
3928: nösten perusteella.                                hosta, joissa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-,
3929: 13652/68
3930: 2                                            N:o 91
3931: 
3932: rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä, 0,95         markkaa kilolta, laskettuna nettopainon mu-
3933: markkaa kilolta;                                   kaan.
3934:    2) muista kuin 1 iroohdassa mainituista            Ve~oa on suoritettava seuraavista, leipo-
3935: vehnäkorpuista 1,30 markkaa kilolta;               moille valmisteverovalvonnassa myytävistä
3936:    3) ruiskorpuista ja ruiskorppujauhosta,         valmisteista 0,90 markkaa kilolta, laskettuna
3937: joissa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-,     nettopainon mukaan:
3938: juusto- tai hedelmälisäyksiä, 0,36 markkaa            1) tullitariffin nimikkeeseen 17.04 kuulu-
3939: kilolta;                                           vista, vähemmän kuin 80 painoprosenttia li-
3940:    4) kaakuista ja tanskalaisi:&ta wienerlei-      sättyä makeuttamisainetta sisältävistä fon-
3941: vistä 1,30 markkaa kilolta; sekä                   danteista, tahnoista, tahtaista ja niiden kal-
3942:    5) kekseistä ja vohveleista 1,25 markkaa        taisista välivalmisteista; sekä
3943: kilolta.                                              2) jauhetuista manteleista ja muista päh-
3944:    Veroa on suoritettava suklaajäätelöstä 0,86     ikinöistä tai hedelmänsiemenistä sokerin tahi
3945: markkaa kilolta, laskettuna nettopainon mu-        hunajan kera tehdystä massasta.
3946: kaan.                                                 Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-
3947:    V eroa on suoritettava makeutetusta ilma-       keisiin 19.02 ja 21.07 kuuluvista jäätelö- ja
3948: kaojauheesta 1,10 mar·kkaa kilolta, lasket-        vanukasjauheista,     laskettuna nettopainon
3949: tuna nettopainon mukaan.                           mukaan, seuraavat määrät:
3950:    Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-      jäiitelö· ja vanukasjauheen
3951: keeseen 18.06 kuuluvi&ta, kaakruota, mutta ei      rasvapitoisuusmäärä
3952: kuivamaitoa, maitoa, kuivakermaa tai ker-          -   alle 1,5 sadalta          1,70 markkaa   ki-
3953: maa sisältävistä tahooist-a, tahtaista ja pas-                                   lolta;
3954: toista 1,10 markkaa kilolta, laskettuna net-       -   vähintään    1,5,
3955: topainon mukaan.                                       mutta alle 26 sa-
3956:    Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-          dalta ....... .           2,70 markkaa   ki-
3957: keeseen 18.06 kuuluvista jäätelö- ja vanukas-                                    lolta; sekä
3958: jauheista, laskettuna nettopainon mukaan,          -vähintään 26 sa-
3959: seuraavat määrät:                                    dalta ....... .             3,10 markkaa   ki-
3960:                                                                                  lolta.
3961: jäätelö· ja vanukasjauheen
3962: rasvapitoisuusmäärä
3963:                                                       Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-
3964: -   alle 1,5 sadalta         1,70 mat1kkaa   ki-   keeseen 21.04 kuuluvista kastikkeista, ei kui-
3965:                              lolta;                tenkaan tomaattivalmisteista, ja tullitariffin
3966: -   vähintään     1,5,                             nimikkeeseen 21.05 kuuluvista keitoista ja
3967:     mutta ·alle 26 sa-                             liemistä 0,35 markkaa kilolta, laskettuna
3968:     dalta ....... .          2,70 markkaa kilol-   nettopainon mukaan.
3969:                              ta; sekä
3970: -   vähintään 26 sa-                                                    3 §.
3971:     dalta ....... .          3,10 markkaa    ki-      Eotimaisista valmisteista. suoritettavan ve-
3972:                              lolta.                ron määrää ja sen maksuunpanon sekä kan-
3973:                                                    non toimittaa valmisteverokonttori valmista-
3974:    Veroa on suoritettava muista kuin edellä        jan antaman ilmoituksen ja saadun selvityk.
3975: 2, 3, 4 ja 5 moment:i:sosa seikä ma:keisvalmis-    sen perusteell~.
3976: teverosta annetun lain 2 § :n 1 ja 2 momen-           Maahantuonnissa Mioritettavasta verosta ja
3977: tissa mainituista, tullitariffin nimikkeeseen      viennin tai tuonnin yhteydessä tapahtuvasta
3978: 18.06 kuuluvista, kaakaota sisältävistä ravin-     veronpalauttamisesta on, mikäli tässä lais~
3979: tovalmisteista 3,00 markkaa kilolta, lasket-       ei, toisin säädetä, soveltuvin ·OSin voimassa,
3980: tuna nettopainon mukaan.                           mitä tullista on mädetty.
3981:    Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-
3982: keeseen 17.04 kuuluvista, vähemmän ·kuin 80                             4 §.
3983: painoprosenttia lisättyä makeuttamisainetta          Eotimaisella valmistajalla on oikeus saada
3984: sisältävistä fondanteista, tahnoista, tahtaista    valtion varoista hänen 2 §: ssä mainittuihin
3985: ja niiden kaltaisista välivalmisteista 1,20        tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden koti-
3986:                                              N:o 91                                               3
3987: 
3988: maisen ja maailmanmarkkinahinnan erotuk-              14) 10 momentissa mainituista valmis-
3989: sena seuraavat määrät:                             teista 0,35 markkaa kilolta.
3990:   1) 1 momentin 1 kohdassa mainituista val-           Edellä 1 momentissa mainittujen hintojen
3991: misteista 0,95 marklkaa kilolta;                   erotusta vastaavan määrän valmistaja on
3992:   2) 1 momentin 2 kohdassa mainituista             oikeutettu vähentämään kaikkien valmistus-
3993: valmisteista 1,30 markkaa kilolta;                 paikalta vietyjen tuotteiden osalta kultakin
3994:                                                    kalenterikuukaudelta maksettavasta va1miste-
3995:   3) 1 momentin 3 kohdassa mainituista. val-       verosta. Mikäli mainittujen vähennysten
3996: misteista 0,36 markkaa kilolta;                    määrä on suurempi kuin valmisttajan kalen-
3997:   4) 1 momentin 4 kohdassa mainituista val-        terikuukaudelta maksettava vero, suorittaa
3998: misteista 1,30 markkaa kilolta;                    valmisteverokonttori näiden erotuksen valmis-
3999:   5) 1 momentin 5 kohdassa mainituista val-        tajalle hakemuksesta.
4000: misteista 1,25 markkaa kilolta;                       Milloin 1 momentissa tarkoitettujen val-
4001:    6) 2 momentissa mainitusta valmisteesta         misteiden raaka-aineiden kotimaisten jra
4002: 0,86 markkaa kilolta;                              maailmanmarkkinahintojen erotus on yhden
4003:    7) 3 momentissa mainitusta valmisteesta         kalenterikuukauden pituisena aikana ollut
4004: 0,28 markkaa kilolta;                              keskimäärin ainakin kymmenen sadalta kor-
4005:    8) 4 momentissa mainituista valmisteista        keampi tai alempi kuin vuoden 1968 elo-
4006: 0,26 markkaa kilolta;                              kuun tasoon perustuva edellä mainittu ero-
4007:    9) 5 momentiss:a tarkoitettujen jäätelö- ja     tus, valtioneuvosto voi valmisteverokontto.
4008: vanwkasjauheiden osalta seuraavasti:               rin esityksestä muuttaa 1 momentissa mai-
4009:                                                    nittuja määriä vastaavasti. Sama oikeUS' val-
4010: jäätelö- ja vanukasjauheen                         tioneuvostolla on, milloin erotubeSJSa on ta-
4011: rasvapitoisuusmäärä                                pahtunut 1 momentissa mainittujen määrien
4012: -   alle 1,5 sadalta         1,36 markkaa    ki-   muuttamisen jälkeen ainakin edellä sanotun
4013:                              lolta;                suuruinen muutos.
4014: -   vähintään    1,5,
4015:     mutta alle 26 sa-                                                     5 §.
4016:     dalta ....... .          2,25 markkaa    ki-      Vapautettuja verosta ·ovat ne 2 § :ssä mai-
4017:                              lolta; sekä           nitut tuotteet, jotka asianomaisen viranomai-
4018: -   vähintään 26 sa-                               sen valv;onnassa viedään ma;asta tai tuodaan
4019:     dalta ....... .          2,72 ma.rkkaa   ki-   maahan, jos ne ovat tullivapaat muiden la-
4020:                              lolta;                kien, asetusten tai määräysten kuin tullita-
4021:                                                    riffilain perusteella.
4022:   10) 6 momentissa. mainituista valmisteiSII:a        Vapautettuja verosta ovat ne tuotteet,
4023: 2,60 markkaa kilolta;                              jotka siirretään tullilain 65 §: n 4 momentin
4024:   11) 7 momentissa mainituista valmisteista        mukaiseen tullivara&toon käytettäviksi tulli-
4025: 0,51 markkaa kilolta;                              lain 90 § :n 2 ;IDohdan edellyttämään tarkoi-
4026:   12) 8 momentis'Sa mainituista valmisteista       tukseen.
4027: 0,68 markkaa kilolta;                                 Vapautettuja verosta ovat myös ne tuot-
4028:    13) 9 momentissa tarkoitettujen jäätelä-        teet, jotka valmisteverovalvonnassa siirretään
4029: ja vanukasjauheiden osalta seuraavasti:            käytettäviksi sellaisten tuotteiden valmistuk-
4030:                                                    seen, joista matksetaan veroa tämän lain mu-
4031: jäätelö- ja vanukasjauheen                         kaisesti.
4032: .rasva pitoisuusmäärä                                 Milloin maasta viedään 2 § : ssä mainittuja
4033: -   alle 1,5 sadalta         1,36 markkaa    ki-   tuotteita, joista vero jo on suo:ritettu, on vie-
4034:                              lolta;                jällä oikeus saada takaisin kutakin maasta
4035: -   vähintään    1,5,                              vietyjen tuotteiden kiloa kohti 2 §: ssä mai-
4036:     mutta alle 26 sa-                              nitut veron määrät, mikäli vienti on tapah-
4037:     dalta ....... .          2,25 markkaa    ki-   tunut kuuden kuukauden ku:lue:sosa siitä, kun
4038:                              lolta; sekä           vero on suoritettu. Ta;IDaisinmaksua on haet~
4039: -   vähintään 26 sa-                               tava valmisteverökonttorilta tai, jos tullivi~
4040:     dalta ....... .          2,72 markkaa    ki-   ranomainen on kantanut veron, tullihallituk~
4041:                              lolta; sekä           selta.
4042: 4                                           N:o 91
4043: 
4044:                      6 §.                         pettaa toimintansa, on siitä viipymättä il-
4045:    V el'lon suorittaa Suomessa valmistetuista     moitettava valmisteverokonttorille. Samoin
4046: elintarviketuotteista teollinen valmistaja ja     on ilmoitettava liikkeen toiminnan keskey-
4047: maahan tuoduista tuoja.                           tyksestä, jos se kestää kuukautta kauemmin,
4048:                                                   sekä toiminnan jälleen aloittamisesta.
4049:                        7 §.
4050:    Kotimaisista valmisteista on vero suoritet-                         10 §.
4051: tava viimeistään sen kalenterikuukauden vii-         Valmistaja on velvollinen pitämään kir-
4052: meisenä arkipäivänä, joka lähinnä seuraa          joja, joista käy selville liikkeessä valmi'&tet-
4053: sitä kuukautta, jonka kuluessa valmisteet on      tujen ja sieltä vietyjen valmisteiden määrät,
4054: viety valmistuspaikalta, valmisteverokontto-      viimeksi mainituista su<lritettava vero sekä
4055: rin postisiirtotulotilille postisäästöpankkiin    valmistuksessa syntyneiden jätteiden määrä.
4056: tai postisiirtoliikettä välittävään postitoimi-      Jos valmisteverokonttori katsoo olevan eri-
4057: paikkaan tahi myös Suomen Pankin, liike-          tyisiä syitä, se voi määrätä, että valmista-
4058: tai säästöpankin, OsuuSkassojen Keskus Oy:n       jan on pidettävä kirjanpit<la myös raaka-ai-
4059: taikka osuustkassan konttoriin.                   neista ja puolivalmisteista.
4060:    Muun rahalaitoksen kuin postisäästöpan-                            11 §.
4061: kin on suoritettava kunakin päivänä kanta-           Valmistaja, joka vaatii, ettei tuotteelle ole
4062: mansa Vel'IOt vaJmisteverokonttorin postisiir-    pantava valmistevel'loa, on velvollinen to-
4063: totulotilille viimeistään seuraavana sellaisena   teennäyttämään 10 § :ssä mainitun kirjanpi-
4064: arkipäivänä, jolloin rahalaitos on yleisölle      don avulla sekä muilla tarkastUS'Viranomais-
4065: avoinna. Valtiovarainministeriö määrää ko-        ten sopiviksi kataomilla tavoilla, ettei tuote
4066: ron, joka rahalaitoksen on maksettava, jos        ole tämän lain tarkoittamaa valmistetta.
4067: verovarojen suorittaminen viivästyy.
4068:    Postisäästöpankin on suoritettava ja tili-                         12 §.
4069: tettävä vasbaanottamansa verovarat päivit-          Verollisia tuotteita älköön valmistettako
4070: täin valmisteverokonttorin postisiirtotuloti-     tai vaLmistajan lukuun säilytettäkö muissa
4071: lille maksupäivää seuraavana sellaisena ar-       kuin 9 § :n mukaisesti ilmoitetuissa tiloissa.
4072: kipäivänä, jolloin postisäästöpankki suorit-
4073: taa postisiirtotilien kirjauksen.                                       13 §.
4074:                                                      Valmistaja on velvollinen asianomaiselle
4075:                     8 §.                          viranomaiselle tarkastusta varten vaadit-
4076:   Valmistaja, joka laiminlyö veron suoritta-      taesaa esittämään liikekirjat, kirjeenvaihdon
4077: misen määräaikana, on velvollinen maksa-          ja kauppalaskut, näyttämään hallussaan ole-
4078: maan suorittamatta olevan vel'on lisäksi          vat raaka-aine- j1a valmisrtevarastot sekä an-
4079: erääntyneen veron määrän kultakin täydeltä        tamaan muut tarpeelliset tiedot samoin
4080: markalta tai sen osalta yhden pennin jokai-       kuin asettamaan käytettäviksi tarkastuksessa
4081: selta maksumääräpäivästä lukien Jmluneelta        tarvittavat henkilöt ja välineet.
4082: kuukaudelta tai sen osalta.
4083:                                                                       14 §.
4084:                      9 §.                           Jokaisen, joka harjoittaa täsosä laissa tar-
4085:    Tämän lain tarkoittamien tuotteiden val-       koitettujen valmisteiden kauppaa tai myy
4086: mistajan on viimeistään viisitoista päivää en-    tuotteitaan tämän lain tarkoittamien tuottei-
4087: nen valmistuksen alkamista toimitettava val-      den valmistajalle, on valmisteverokonttorin
4088: misteverokonttorille liikkeestään kirjallinen     tai valtiovarainministeriön kehotuksesta mää-
4089: ilmoitus, jossa mainitaan liikkeen laatu, nimi    räajassa annettava toisen verotusta tai siitä
4090: ja sijaintipaikkakunta, omistajan nimi ja         johtunutta valitusasilaa varten tietoja osta-
4091: osoite, verollisten vaLmisteiden lajit ja nii-    mistaan tai myymistään tuotteista, mi·käli
4092: den nettopainot myytävää kiloa kohti, sekä        vaaditut tiedot eivät koske sellaista asiaa,
4093: annettava yksityiskohtainen selvitys kaikista     josta hänellä lain mukaan on oikeus kieltäy-
4094: liikkeen valmistus-, myynti-, varasto- ja         tyä todistamasta.
4095: muista huoneistoista.                                                 15 §.
4096:    Jos edellä 1 momentissa mainituissa olo-         Tämän lain ja sen nojalla annettujen
4097: whteissa tapahtuu muutos tai jos liike lo-        määräysten noudattamisen valvonta on val-
4098:                                              N:o 91                                              5
4099: 
4100: misteverokonttorin ja sen alaisten tarkasrta-      arvo, puo'livalmisteet, raaka-aineet, tarvik-
4101: jien sekä tulli- ja poliisiviranomaisten asiana.   keet, työvälineet, laitteet ja koneet tuomita
4102:                                                    veronkavaltamisen tai sen yrittämisen vuoksi
4103:                       16 §.                        valtiolle menetetyi:ksi.
4104:   Tämän lain noudattamista valvova virka-
4105: mies älköön muulle kuin asianomaiselle vi-                              21 §.
4106: ranomaiselle ilmaisko, mitä hänen tietoonsa           Valmistajaa, joka ei ole noudattanut, mitä
4107: on tässä toimessa tullut.                          9, 10, 12 ja 13 §:ssä on säädetty, rangaista-
4108:                                                    koon, jollei siitä muualla laissa ole säädetty
4109:                      17 §.                         ankarampaa rangaistusta, sakolla tai, jos
4110:    Jos vero on jäänyt määräämättä tai se           asianhaarat ovat erittäin raskauttavat, van-
4111: on määrätty liian alhaisteksi, on valmisteve-      keudella enintään yhdeksi vuodeksi. Syyte
4112: rokonttorin määrättävä valmistajan suoritet-       voidaan jättää nostamatta tai rangaistukseen
4113: tavaksi se vero tai sen osa, joka on jäänyt        tuomitsematta, jos laiminlyönti on ollut vä-
4114: sille määräämättä, ei kuitenkaan pitemmältä        häinen ja se on viivyttelemättä korjattu.
4115: ajalta kuin viideltä lähinnä edelliseltä vuo-         IDosotonhaltija sekä nimismies maalla ja
4116: delta.                                             poliisilaitos kaupungissa ovat velvollisia an-
4117:                      18 §.                         tamaan viranomaisille tarpeellista virka-
4118:    Jos veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä      apua tässä laissa tarkoitettua veroa koske-
4119: ei voida virheellisyyksien tai puutteellisuuk-     vissa asioissa.
4120: sien vuoksi oikaistunakaan panna verotuksen                             22 §.
4121: perusteeksi, on verotus, sen jälkeen kun ve-          Jos verotusta toimittava tai muu virka-
4122: rovelvolliselle on mikäli mahdollista annettu      mies hänelle tämän lain mukaan kuuluvassa
4123: tilaisuus selvitysten esittämiseen, toimitet-      tehtävässä menettelee lainvastaisesti tai lai-
4124: tava arvion muikaan.                               minlyö hänelle tässä laissa säädetyn velvol-
4125:    Toimitettaessa verotusota arvion mukaan on      lisuuden taikka ilmaisee saamansa, salassa pi-
4126: soveltuvin osin noudatettava, mitä liikevaih-      dettävän tiedon, rangaistakoon niin kuin ri-
4127: toverolaissa on arvioverotuksesta ja veronko-      koslain 40 luvussa on säädetty.
4128: rotuksesta säädetty.                                  1Tässoä pykälässä tarkoitettuna virkamie-
4129:                                                    henä pidetään myös sitä, joka on määrätty
4130:                      19 §.                         tilapäisesti olemaan apuna verotuksessa.
4131:    Jos tarkastuksessa havaitaan vajausta eikä
4132: &itä voida tyydyttävästi selvittää, on valmis-                           23 §.
4133: tajan suoritettava puuttuvista määristä vero         1\fuutoksenhausta valmisteverokonttorin ja
4134: sen muka:an kuin valmisteverokonttori, ot-         tulliviranomaisten päätökseen on voimassa,
4135: taen huomioon asianhaarat, ha11kitsee oi-          mitä siitä erikseen on säädetty.
4136: keaksi määrätä.
4137:                      20 §.                                           24 §.
4138:    Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
4139: hyötyä, antamalla väärän ilmoituksen tai           töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
4140: muun verotuksen ohjeeksi tarkoitetun tiedon        neuvosto.
4141: taikka muulla vilpillä pidättää tai yrittää                             25 §.
4142: pidättää valtiolta veroa, rangaistakoon, niin         Tätä lakia sovel'letaan elintarviketuottei-
4143: kuin rikoslaiss•a säädetään, ja voidaan verol-     siin, jotka on viety valmistusopaikalta tai luo-
4144: liset valmisteet päällysteineen tai niiden         vutettu tullivalvonnasta vuoden 1969 aikana.
4145: 
4146:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
4147: 
4148:                                      Tasavallan Presidentti
4149:                                       URHO KEKKONEN.
4150: 
4151: 
4152: 
4153: 
4154:                                                            Valtiovarainministeri Eino Raunio.
4155:                              1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 91.
4156: 
4157: 
4158: 
4159: 
4160:                                     Valtiovarainvaliokunnan                    mietintö
4161:                                 N': o 26 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden elin-
4162:                                 tarviketuotteiden valmisteverosta.
4163: 
4164:     Eduskunta on 10 pa1vana kuluvaa loka-            Kotimaisen elintarviketeollisuuden kilpailu-
4165: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan          edellytysten turvaamiseksi ja kyseessä ole-
4166: hallituksen esityksen n: o 91 laiksi eräiden       vien elintarviketuotteiden himatason va-
4167: elintaJrviketuotteiden valmisteverosta.            kaana Säilyttämiseksi sekä niiden viennin
4168:     Hallituksen esityksessä todetaan, että niin    mahdollistamiseksi ehdotetaan puheena ole-
4169: kuin aikaisempina vuosinakin ensi vuotta           vaa yhdistettyä valmisteverotus- ja raaka-
4170: koskeva lakiehdotus eräiden elintarviketuot-       aineiden hintaerojen tasausjäirjestelmää j.at-
4171: teiden valm.isteverosta sisälitää yhdistetyn       kettavaksi myös vuonna 1969. Lakiehdotuk-
4172: valmisteverotus.. ja raaka-aineiden hintaero-      sessa on useimpia veroja ja raaka-aineiden
4173: jen tasausjärjestelmän.                            hinnaneroja jouduttu korottamaan. Niissä
4174:     Lain piiriin kuuluvat ensinnäkin eräät lei-    tapauksissa, joissa verot ovat hinnaneroa
4175: pomotuotteet, suklaajäätelö, eräät kastikkeet      suurei1lmat, on näiden väliset erot pyritty
4176: sekä keitot ja liemet, joiden kaikkien tuottei-    säilyttämään sam.an suuruisina kuin kuluvan
4177: den kohdolla vaJmistevero on yhtä suuri            vuoden loppuun voimassa olevassa laissa.
4178: kuin siitä tehtävä raaka-aineiden hinnane.ro-        Eräiden elintarviketuotteiden valmisteve-
4179: vähennys.                                          ron arvioidaan vuonna 1969 tuottavan
4180:     Lain mukaan verollisia tuotteita ovat li-      32 000 000 ma:vkka.a.
4181: säksi makeutettu kaakaojauhe ja eräät kaa-           Valiokunta on käsitellyt asilan ja hallituk-
4182: kaota sisältävät raviDJtovalmisteet, eräät jää-    sen esityksen perusteluihin yhtyen todennut
4183: telö- ja v.anuk.asjauheet sekä leipomoille v.al-   ehdotetun lain tarpeelliseksi ja asianmukai-
4184: misteverovalvonnassa myytävät välivalmis-          seksi. Valiokunta sen vuoksi kunnioilttaen
4185: teet ja jruuhetuista manteleista ja muista         ehdottaa,
4186: pähkinöistä tai hedelmänsiemenistä sokerin
4187: tai hunajan kera tehty massa. Tämän ryh-                    että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
4188: män käsittämien tuotteiden vero on suu-                  sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
4189: I"':fmpi kuin raaka-aineiden hinnanerovähen-             sen rnuuttanwttomana.
4190: nys.
4191:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1968.
4192: 
4193: 
4194: 
4195: 
4196:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Nordström, Pekkarinen, Pesola, RosnelJ, San-
4197: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-         delin, SarjaJa, Siltanen ja Voutilainen sekä
4198: sila, jäsenet Antila, Haapasalo, Hamara, Hei-      varajäsenelt Eskman, Kiviaho, Lahtela, Pu-
4199: nonen, Hietala, Laine, I. Linna, Manninen,         hakka ja Salla.
4200: 
4201: 
4202: 
4203: 
4204: E 728/68
4205:                           1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 91.
4206: 
4207: 
4208: 
4209: 
4210:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 99 halli-
4211:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden elintarviketuottei-
4212:                                den valmisteverosta.
4213: 
4214:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4215: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4216: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 26             ehdotuksen muuttamattorruvna.
4217: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
4218: taen,
4219:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1968.
4220: 
4221: 
4222: 
4223: 
4224: ID 784/68
4225:                         1968 Vp;- Edusk. vast.- Esitys N:o 91.
4226: 
4227: 
4228: 
4229: 
4230:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
4231:                                laiksi eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.
4232: 
4233:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      tintönsä N: o 26 sekä Suuri valiokunta mie-
4234: tys N: o 91 laiksi eräiden elintarviketuottei-   tintönsä N: o 99, on hyväksynyt seuraavan
4235: den valmisteverosta, ja Eduskunta, jolle Val-    lain:
4236: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
4237: 
4238: 
4239:                                            Laki
4240:                        eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.
4241:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4242: 
4243:                      1 §.                        kuivamaitoa, maitoa, kuivakermaa tai ker-
4244:   Eräistä maassa valmistetuista ja maahan        maa sisältävistä tahnoista, tahtaista ja pas-
4245: tuoduis'ta elintarviketuotteista on suoritet-    toista 1,10 markkaa kilolta, laskettuna net-
4246: tava valtiolle valmisteveroa tämän lain sään-    topainon mukaan.
4247: nösten perusteella.                                 Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-
4248:                                                  keeseen 18.06 kuuluvista jäätelö- ja vanukas-
4249:                       2 §.                       jauheista, laskettuna nettopainon mukaan,
4250:    Veroa on suoritettava nettopainon mukaan      seuraavat määrät:
4251: laskettuna:                                      jäätelö· ja vanukasjauheen
4252:                                                  rasvapitoisuusmäärä
4253:    1) vehnäkorpuista ja vehnäkorppujau-
4254: hosta, joissa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-,    -   alle 1,5 sadalta         1,70 markkaa    ki-
4255: rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä, 0,95                                    lolta;
4256: markkaa kilolta;                                 -   vähintään 1,5,
4257:    2) muista kuin 1 kohdassa mainituista             mutta alle 26 sa-
4258: vehnäkorpuista 1,30 markkaa kilolta;                 dalta ....... .          2,70 markkaa kilol-
4259:                                                                               ta; sekä
4260:    3) ruiskorpuista ja ruiskorppujauhosta,       -   vähintään 26 sa-
4261: joissa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-,       dalta ....... .          3,10 markkaa    ki-
4262: juusto- tai hedelmälisäyksiä, 0,36 markkaa                                    lolta.
4263: kilolta;
4264:    4) kaakuista ja tanskalaisista wienerlei-        Veroa on suoritettava muista kuin edellä
4265: vistä 1,30 markkaa kilolta; sekä                 2, 3, 4 ja 5 momentissa selkä makeisvalmis-
4266:    5) kekseistä ja vohveleista 1,25 markkaa      teverosta annetun lain 2 §: n 1 ja 2 momen-
4267: kilolta.                                         tissa mainituista, tullitariffin nimikkeeseen
4268:    Veroa on suoritettava suklaajäätelöstä 0,86   18.06 'kuuluvista, kaakaota sisältävistä ravin-
4269: markkaa kilolta, laskettuna nettopainon mu-      tovalmisteista 3,00 markkaa kilolta, lasket-
4270: kaan.                                            tuna nettopainon mukaan.
4271:    Veroa on suoritettava makeutetusta kaa-          Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-
4272: kaojauheesta 1,10 markkaa kilolta, lasket-       keeseen 17.04 kuuluvista, vähemmän kuin 80
4273: tuna nettopainon mukaan.                         painoprosenttia lisättyä makeuttamisainetta
4274:    Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-    sisältävistä fondanteista, tahnoista, tahtaista
4275: keeseen 18.06 kuuluvima, kaakaota, mutta ei      ja niiden kaltaisis'ta välivalmisteista 1,20
4276: E 803/68
4277: 2                               1968 Vp. -   Edusk. vast. -     Esitys N: o 91.
4278: 
4279: markkaa kilolta, laskettuna nettopainon mu-              maisen ja maailmanmarkkinahinnan erotuk-
4280: kaan.                                                    sena seuraavat määrät:
4281:    Veroa on suoritettava seuraavista, leipo-               1) 1 momentin 1 kohdassa mainituista val-
4282: moille valmisteverovalvonnassa myytävistä                misteista 0,95 markkaa kilolta;
4283: valmisteista 0,90 markkaa kilolta, laskettuna
4284: nettopainon mukaan:                                         2) 1 momentin 2 kohdassa mainituista
4285:                                                          valmisteista 1,30 markkaa kilolta;
4286:    1) tullitariffin nimikkeeseen 17.04 kuulu-              3) 1 momentin 3 kohdassa mainituista val-
4287: vista, vähemmän kuin 80 painoprosenttia li-              misteista 0,36 markkaa kilolta;
4288: sättyä makeuttamisainetta sisältävistä fon-
4289: danteista, tahnoista, tahtaista ja niiden kal-              4) 1 momentin 4 kohdassa mainituista val-
4290: taisista välivalmisteista; sekä                          misteista 1,30 markkaa kilolta;
4291:    2) jauhetuista manteleista ja muista päh-                5) 1 momentin 5 kohdassa mainituista val-
4292: kinöistä tai hedelmänsiemenistä sokerin tahi             misteista 1,25 markkaa kilolta;
4293: hunajan kera tehdys'tä massasta.                            6) 2 momentis&a mainitusta valmisteesta
4294:    Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-            0,86 markkaa kilolta;
4295: keisiin 19.02 ja 21.07 kuuluvista jäätelö- ja               7) 3 momentissa mainitusta valmisteesta
4296: vanukasjauheista, laskettuna nettopainon                 0,28 markkaa kilolta;
4297: mukaan, seuraavat määrät:                                   8) 4 momentissa mainituista valmisteista
4298:                                                          0,26 markkaa kilolta;
4299: jäätelö- ja vanukasjauheen
4300: rasvapitoisuusmäärä                                         9) 5 momentissa tarkoitettujen jäätelö- ja
4301: -   alle 1,5 sadalta                1,70 markkaa   ki-   vanukasjauheiden osalta seuraavasti:
4302:                                     lolta;               jäätelö· ja vanukasjauheen
4303: -   vähintään    1,5,                                    rasvapitoisuusmäärä
4304:     mutta alle 26 sa-                                    -   alle 1,5 sadalta         1,36 markkaa    ki-
4305:     dalta ....... .                 2,70 markkaa   ki-                                lolta;
4306:                                     lolta; sekä          -   vähintään 1,5,
4307: -vähintään 26 sa-                                            mutta alle 26 sa-
4308:   dalta ....... .                   3,10 markkaa   ki-       dalta ....... .          2,25 markkaa    ki-
4309:                                     lolta.                                            lolta; sekä
4310:                                                          -   vähintään 26 sa-
4311:    V eroa on suoritettava tullitariffin nimik-               dalta ........           2, 72 markkaa   ki-
4312: keeseen 21.04 kuuluvista kastikkeista, ei kui-                                        lolta;
4313: tenkaan tomaattivalmisteista, ja tullitariffin
4314: nimikkeeseen 21.05 kuuluvista keitoista ja                  10) 6 momentissa mainituista valmisteiS'ta
4315: liemistä 0,35 markkaa kilolta, laskettuna                2,60 markkaa kilolta;
4316: nettopainon mukaan.                                        11) 7 momentissa mainituista valmisteista
4317:                                                          0,51 markkaa kilolta;
4318:                       3 §.                                 12) 8 momentissa mainituista valmisteista
4319:   Kotimaisista valmisteista suoritettavan ve-            0,68 markkaa kilolta;
4320: ron määrää ja sen maksuunpanon sekä kan-                   13) 9 momentissa tarkoitettujen jäätelö-
4321: non toimittaa valmisteverokonttori valmista-             ja vanukasjauheiden osalta seuraavasti:
4322: jan antaman ilmoituksen ja saadun selvityk-
4323: sen perusteella.                                         jäätelö· ja vanukasjauheen
4324:   Maahantuonnissa woritettavasta verosta ja              rasvapitoisuusmäärä
4325: viennin tai tuonnin yhteydessä tapahtuvasta              -   alle 1,5 sadalta         1,36 markkaa    ki-
4326: veronpalauttamisesta on, mikäli tässä laissa                                          lolta;
4327: ei toisin säädetä, soveltuvin osin voimassa,             -   vähintään    1,5,
4328: mitä tullista on säädetty.                                   mutta alle 26 sa-
4329:                                                              dalta ....... .          2,25 markkaa    ki-
4330:                              4 §.                                                     lolta; sekä
4331:   Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada             -   vähintään 26 sa-
4332: valtion varoista hänen 2 §: ssä mainittuihin                 dalta ....... .          2, 72 markkaa   ki-
4333: tMtteisiin käyttämiensä raaka-aineiden koti-                                          lolta; sekä
4334:                      Laki eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.                        3
4335: 
4336:    14) 10 momentissa mainituista valmis-                                 6 §.
4337: teista 0,35 markkaa kilolta.                          Veron suorittaa Suomessa valmistetuista
4338:    Edellä 1 momentissa mainittujen hintojen        elintarviketuotteista teollinen wlmistaja ja
4339: erotusta vastaavan määrän valmistaja on            maahan tuoduista tuoja.
4340: oikeutettu vähentämään kaikkien valmistus-
4341: paikalta vietyjen tuotteiden osalta kultakin                            7 §.
4342: kalenterikuukaudelta maksettavasta valmiste-          Kotimaisista valmisteista on vero suoritet-
4343: verosta. Mikäli mainittujen vähennysten            tava viimeistään sen kalenterikuukauden vii-
4344: määrä on suurempi kuin valmistajan kalen-          meisenä arkipäivänä, joka lähinnä seuraa
4345: terikuukaudelta maksettava vero, suorittaa         sitä kuukautta, jonka kuluessa valmisteet on
4346: valmisteverokonttori näiden erotuksen valmis-      viety valmi:stuspaikalta, valmisteverokontto-
4347: tajalle hakemuksesta.                              rin postisiirtotulotilille postisäästöpankkiin
4348:    Milloin 1 momentissa tarkoitettujen val-        tai postisiirtoliikettä välittävään postitoimi-
4349: misteiden raaka-aineiden kotimaisten ja            paikkaan tahi myös Suomen Pankin, liike-
4350:  maailmanmarkkinahintojen erotus on yhden          tai säästöpankin, Osuuskassojen Keskus Oy:n
4351: kalenterikuukauden pituisena aikana ollut          taikka osuuskassan konttoriin.
4352: keskimäärin ainakin kymmenen sadalta kor-             Muun rahalaitoksen kuin postisäästöpan-
4353: keampi tai alempi kuin vuoden 1968 elo-            kin on suoritettava kunakin päivänä kants-
4354:  kuun tasoon perustuva edellä mainittu ero-        mansa verot valmisteverokonttorin postisiir-
4355: tus, valtioneuvosto voi valmisteverokontto-        totulotilille viimeistään seuraavana sellaisena
4356:  rin esityksestä muuttaa 1 momentissa mai-         arkipäivänä, jolloin rahalaitos on yleisölle
4357:  nittuja määriä vastaavasti. Sama oikeus val-      avoinna. Valtiovarainministeriö määrää ko-
4358: tioneuvostolla on, milloin erotuksessa on ta-      ron, joka rahalaitoksen on maksettava, jos
4359:  pahtunut 1 momentissa mainittujen määrien         verovarojen suorittaminen viivästyy.
4360:  muuttamisen jälkeen ainakin edellä sanotun           Postisäästöpankin on suoritettava ja tili-
4361:  suuruinen muutos.                                 tettävä vastaanottamansa verovarat päivit-
4362:                                                    täin valmisteverokonttorin postisiirtotuloti-
4363:                        5 §.                        lille maksupäivää seuraavana sellaisena ar-
4364:    Vapautettuja verosta ovat ne 2 § :ssä mai-      kipäivänä, jolloin postisäästöpankki suorit-
4365: nitut tuotteet, jotka asianomaisen viranomai-      taa postisiirtotilien kirjauksen.
4366: sen valvonnassa viedään ma'asta tai tuodaan
4367: maahan, jos ne ovat tullivapaat muiden la-                             8 §.
4368: kien, asetusten tai määräysten kuin tullita-         Valmistaja, joka laiminlyö veron suoritta-
4369: riffilain perusteella.                             misen määräaikana, on velvollinen maksa-
4370:    Vapautettuja verosta ovat ne tuotteet,          maan suorittamatta olevan veron lisäksi
4371: jotka siirretään tullilain 65 § :n 4 momentin      erääntyneen veron määrän kultakin täydeltä
4372: mukaiseen tullivarastoon käytettäviksi tulli-      markalta tai sen osalta yhden pennin jokai~
4373: lain 90 §: n 2 kohdan edellyttämään tarkoi-        selta maksumääräpäivästä lukien kuluneelta
4374: tukseen.                                           kuukaudelta tai sen osalta.
4375:    Vapautettuja verosta ovat myös ne tuot-
4376: teet, jotka valmisteverovalvonnassa. siirretään                         9 §.
4377: käytettäviksi sellaisten tuotteiden valmistuk-        Tämän lain tarkoittamien tuotteiden val-
4378: seen, joista maksetaan veroa tämän lain mu-        mistajan on viimeistään viisitoista päivää en-
4379: kaisesti.                                          nen valmistuksen alkamista toimitettava val-
4380:    Milloin maasta viedään 2 § :ssä mainittuja      misteverokonttorille liikkeestä.än kirjallinen
4381: tuotteita, joista vero jo on suoritettu, on vie-   ilmoitus, jossa mainitaan liikkeen laatu, nimi
4382: jällä oikeus saada takaisin kutakin maasta         ja sijaintipaikkakunta, omistajan nimi ja
4383: vietyjen tuotteiden kiloa kohti 2 §: ssä mai-      osoite, verollisten vaLmisteiden lajit ja nii-
4384: nitut veron määrät, mikäli vienti on tapah-        den nettopainot myytävää kiloa kohti, sekä
4385: tunut kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun         annettaV'a yksityiskohtainen selvitys kaikista
4386: vero on suoritettu. Takaisinmaksua on haet-        liikkeen valmistus-, myynti-, varasto- ja
4387:  tava valmisteverokonttorilta tai, jos tullivi-    muista huoneistoista.
4388:  ranomainen on kantanut veron, tuUihallituk-          Jos edellä 1 momentissa mainituissa olo-
4389:  selta.                                            suhteissa tapahtuu muutos tai jos liike lo-
4390: 4                        1968 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 91.
4391: 
4392: pettaa toimintansa, on siitä viipymättä il-                              15 §.
4393: moitettava valmisteverokonttorille. Samoin            Tämän lain ja sen nojalla annettujen
4394: on ilmoitettava liikkeen toiminnan keskey-         määräysten noudattamisen valvonta on val-
4395: tyksestä, jos se kestää kuukautta kauemmin,        mistaverokonttorin ja sen alaisten tarkasta-
4396: sekä toiminnan jälleen aloittamisesta.             jien sekä tulli- ja poliisiviranomaisten asiana.
4397: 
4398:                      10 §.                                               16 §.
4399:    Valmistaja on velvollinen pitämään kir-           Tämän lain noudattamista valvova virka-
4400: joja, joista käy selville liikkeessä valmimet-     mies älköön muulle kuin asianomaiselle vi,.
4401: tujen ja sieltä vietyjen valmisteiden määrät,      ranomaiselle ilmaisko, mitä hänen tietoonsa
4402: viimeksi mainituista suoritettava vero sekä        on tässä toimessa tullut.
4403: valmistuksessa syntyneiden jätteiden määrä.
4404:    Jos valmistaverokonttori katsoo olevan eri-                         17 §.
4405: tyisiä syitä, se voi määrätä, että valmista-          Jos vero on jäänyt määräämättä tai se
4406: jan on pidettävä kirjanpitoa myös raaka-ai-        on määrätty man alhaiS'eksi, on valmistave-
4407: neista ja puolivalmisteista.                       rokonttorin määrättävä valmistajan suoritet-
4408:                                                    tavaksi se vero tai sen osa, joka on jäänyt
4409:                                                    sille määräämättä, ei kuitenkaan pitemmältä
4410:                     11 §.                          ajalta kuin viideltä lähinnä edelliseltä vuo-
4411:    Valmistaja, joka vaatii, ettei tuotteelle ole   delta.
4412: pantava valmisteveroa, on velvollinen to-
4413: teennäyttämään 10 § :ssä mainitun kirjanpi-                              18 §.
4414: don avulla sekä muilla tarkastusviranomais-           Jos vel'oilmoitusta ei ole annettu tai sitä
4415: ten sopivi,ksi katsomilla tavoilla, ettei tuote    ei voida virheellisyyksien tai puutteellisuuk-
4416: ole tämän lain tarkoittamaa valmistetta.           sien vuoksi oikaistunakaan panna verotuksen
4417:                                                    perusteeksi, on verotus, sen jälkeen kun ve-
4418:                     12 §.                          rovelvolliselle on mikäli mahdollista annettu
4419:   Verollisia tuotteita älköön valmistettako        tilaisuus selvitysten esittämiseen, toimitet-
4420: tai valmistajan lukuun säilytettäkö muissa         tava arvion mukaan.
4421: kuin 9 § :n mukaisesti ilmoitetuissa tiloissa.        Toimitattaessa verotusta arvion mukaan on
4422:                                                    soveltuvin osin noudatettava, mitä liikevaih-
4423:                                                    toverolaissa on arvioverotuksesta ja veronko-
4424:                       13 §.                        rotuksesta säädetty.
4425:   Valmistaja on velvollinen asianomaiselle
4426: viranomaiselle tarkastusta varten vaadit-                               19 §.
4427: taessa esittämään liikekirjat, kirjeenvaihdon         Jos tarkastuksessa havaitaan vajausta eikä
4428: ja kauppalaskut, näyttämään hallussaan ole-        sitä voida tyydyttävästi selvittää, on valmis-
4429: vat raaka-aine- Ja valmistavarastot sekä an-       tajan suoritettava puuttuvista määristä vero
4430: tamaan muut tarpeelliset tiedot samoin             sen mukaan kuin valmisteverokonttori, ot-
4431: kuin asettamaan käytettäviksi tarkastuksessa       taen huomioon asianhaarat, harkitsee oi-
4432: tarvittavat henkilöt ja välineet.                  keaksi määrätä.
4433: 
4434:                     14 §.                                                20 §.
4435:   Jokaisen, joka harjoittaa täsosä laissa tar-        Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle
4436: koitettujen valmisteiden kauppaa tai myy           hyötyä, antamalla väärän ilmoituksen tai
4437: tuotteitaan tämän lain tarkoittamien tuottei-      muun verotuksen ohjeeksi tarkoitetun tiedon
4438: den valmistajalle, on valmistaverokonttorin        taikka muulla vilpillä pidättää tai yrittää
4439: tai valtiovarainministeriön kehotuksesta mää-      pidättää valtiolta veroa, rangaistakoon, niin
4440: räajassa annettava toisen verotusta tai siitä      kuin rikoslaiS'S'a säädetään, ja voidaan verol-
4441: johtunutta valitusasiM varten tietoja osta-        liset valmisteet päällysteineen tai niiden
4442: mistaan tai myymistään tuotteista, mikäli          arvo, pu6livalmisteet, raaka-aineet, tarvik-
4443: vaaditut tiedot eivät koske sellaista asiaa,       keet, työvälineet, laitteet ja koneet tuomita
4444: josta hänellä lain mukaan on oikeus kieltäy-       veronkavaltamisen tai sen yrittämisen vuoksi
4445: tyä todistamasta.                                  valtiolle menetetyiksi.
4446:                      Laki eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.                       ö
4447: 
4448:                      21 §.                        lisuuden taikka ilmaisee saamansa, salassa pi-
4449:    Valmistajaa, joka ei ole noudattanut, mitä     dettävän tiedon, rangaistakoon niin kuin ri-
4450: 9, 10, 12 ja 13 §: ssä on säädetty, rang.aista-   k08lain 40 luvussa on säädetty.
4451: koon, jollei siitä muualla laissa ole säädetty       Täs&ä pykälässä tavkoitettuna virkamie-
4452: ankarampaa rangaistusta, sakolla tai, jos         henä pidetään myös sitä, joka on määrätty
4453: asianhaarat ovat erittäin raskauttavat, van-      tilapäisesti olemaan apuna verotuksessa.
4454: keudella enintään yhdeksi vuodeksi. Syyte
4455: voidaan jättää nostamatta tai rangaistukseen                            23 §.
4456: tuomitsematta, jos laiminlyönti on ollut vä-        Muutoksenhausta valmisteverokonttorin ja
4457: häinen ja se on viivyttelemättä korjattu.         tulliviranomaisten päätökseen on voimassa,
4458:    Ulosotonhaltija sekä nimismies maalla ja       mitä siitä erikseen on säädetty.
4459: poliisilaitos kaupungissa ovat velvollisia an-
4460: tamaan viranomaisille tarpeellista virka-                           24 §.
4461: apua tässä laissa tarkoitettua veroa koske-         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
4462: vissa asioissa.                                   töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
4463:                     22 §.                         neuvosto.
4464:   Jos verotusta toimittava tai muu virka-                             25 §.
4465: mies hänelle tämän lain mukaan kuuluVJaSSa           Tätä lakia sovelletaan elintarviketuottei-
4466: tehtävässä menettelee lainvastaisesti tai lai-    siin, jotka on viety valmistuspaikalta tai luo-
4467: minlyö hänelle tässä laissa säädetyn velvol-      vutettu tullivalvonnasta vuoden 1969 aikana.
4468: 
4469: 
4470:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1968.
4471:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 92.
4472: 
4473: 
4474: 
4475: 
4476:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valuutan säännös-
4477:                               telystä annetun lain muuttamisesta.
4478: 
4479:   Joulukuun 4 päivänä 1959 annetulla lailla     nöstelystä annetun lain voimassaoloaikaa jat-
4480: (441/59) annettiin hallitukselle valuutan       kettaisiin kahdella vuodella. Tässä tarkoituk-
4481: säännöstelyvaltuudet. Sanotun lain voimassa-    sessa esitetään mainitun lain 5 § : ää siten
4482: oloaika päättyi vuoden 1966 viimeisenä päi-     muutettavaksi, että laki olisi voimassa vuo-
4483: vänä, mutta sen voimassaoloaikaa jatkettiin     den 1970 loppuun.
4484: valuutan säännöstelystä annetun lain muut-         Laki olisi säädettävä valtiopäiväjärjestyk-
4485: tamisesta 9 päivänä joulukuuta 1966 anne-       sen 67 §: ssä määrätyllä tavalla ja käsiteltävä
4486: tulla lailla (600/66) kuluvan vuoden lop-       kiireellisenä.
4487: puun. Kun ne olosuhteet, joita varten laki         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
4488: säädettiin, edelleenkin ovat olemassa, halli-   annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
4489: tus pitää tarpeellisena, että valuutan sään-    raava lakiehdotus:
4490: 
4491: 
4492:                                           Laki
4493:                   valuutan säännöstelystä annetun lain muuttamisesta.
4494:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
4495:  detyllä tavalla, muutetaan valuutan säännöstelystä 4 päivänä joulukuuta 1959 annetun
4496:  lain 5 §, sellaisena kuin se on 9 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (600/66), näin
4497:  kuuluvaksi:
4498:                     5 §.
4499:   Tämä laki on voimassa vuoden 1970 lop-        tuiksella voidaan kuitenkin määrätä, että lain
4500: puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-     sekä sen nojalla annettujen määräysten so-
4501: räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-       veltaminen on jo ennen sitä lakkaava.
4502: 
4503: 
4504:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
4505: 
4506:                                   Tasavallan Presidentti
4507:                                    URHO KEKKONEN.
4508: 
4509: 
4510: 
4511: 
4512:                                                        Valtiovarainministeri Eino Raunio.
4513: 
4514: 
4515: 
4516: 
4517: 11534/68
4518:                             1968 Vp.- V.M.- Esitys N:o 92.
4519: 
4520: 
4521: 
4522: 
4523:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 27
4524:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi valuutan säännöstelystä
4525:                                annetun lain muuttamisesta.
4526: 
4527:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 10 päi-       massa. Valiokunnan saaman selvityksen
4528: vältä lokakuuta 1968 lähettänyt perustus-       mukaan niissä ei myöskään lähimpien kah-
4529: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-     den vuoden aikana ole odotettavissa olen-
4530: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen     naisia muutoksia. Kun lakiehdotusta niin
4531: n: o 92. Kuultuaan esityksen johdosta halli-    ollen on pidettävä tarpeellisena, perustus-
4532: tusneuvos Osmo Kallialaa valtiovarainminis-     lakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
4533: teriöstä valiokunta esittää seuraavaa.
4534:   Hallituksen esityksen tarkoituksena on                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4535: pitentää valuutan säännöstelystä 4 päivänä            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4536: joulukuuta 1959 annetun lain (441/59)                 ehdotuksen muuttamattomana.
4537: voimassaoloaikaa, joka 9 päivänä joulukuuta
4538: 1966 annetulla lailla (600/66) on jatkettu
4539: päättyväksi kuluvan vuoden lopussa, jälleen       Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa.
4540: kahdella vuodella eli vuoden 1970 loppuun.
4541:    Esityksen perusteluissa lausutaan, että ne            että lakieh<ktus käsiteltäisiin valtio-
4542: olosuhteet, joita varten puheena oleva taki           päiväjärjestyksen 67 § :n 2 mmnen-
4543: aikanaan säädettiin, ovat edelleenkin Ole-            tissa säädetyllä tavalla.
4544:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1968.
4545: 
4546: 
4547: 
4548: 
4549:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Häkkinen, Juvela, Kantola, Kosola, Paaso,
4550: tleet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-    Paavola, Pentti, Puntila, Sinisalo ja Tiitu
4551: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä,    sekä varajäsen Niskanen.
4552: 
4553: 
4554: 
4555: 
4556:  ~ 730/88
4557: 1
4558: 
4559: 
4560: 1
4561: 
4562: 
4563: 1
4564: 
4565: 
4566:     1
4567: 
4568: 
4569:     1
4570: 
4571: 
4572:     1
4573: 
4574: 
4575:         1
4576: 
4577: 
4578:         1
4579: 
4580: 
4581:         1
4582: 
4583: 
4584:             1
4585: 
4586: 
4587:             1
4588: 
4589: 
4590:             1
4591: 
4592: 
4593:                 1
4594: 
4595: 
4596:                 1
4597:                           1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 92.
4598: 
4599: 
4600: 
4601: 
4602:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 97 halli-
4603:                                tuksen esityksen johdosta laiksi valuutan säännöstelystä an-
4604:                                netun lain muuttamisesta.
4605: 
4606:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
4607: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan        dottaa,
4608: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 27
4609: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-             että Eduskunta päättäisi käsitellä
4610: taen,                                                  lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
4611:                                                        ·67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
4612:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä             valla.
4613:        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4614:        ehdotuksen muuttamattomana.
4615:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1968.
4616: 
4617: 
4618: 
4619: 
4620: E 784/68
4621:                         1968 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 92.
4622: 
4623: 
4624: 
4625: 
4626:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
4627:                               laiksi valuutan säännöstelystä annetun lain muuttamisesta.
4628: 
4629:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      kunta mietintönsä N: o 97, on valtiopäivä-
4630: tys N: o 92 laiksi valuutan säännöstelystä      järjestyksen 67 § :n 2 momentissa säädetyn
4631: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,       käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraavan
4632: jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-   lain:
4633: nut mietintönsä N: o 27 sekä Suuri vaTio-
4634: 
4635: 
4636: 
4637:                                           Laki
4638:                   valuutan säännöstelystä annetun lain muuttamisesta.
4639:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
4640:  detyllä tavalla, muutetaan valuutan säännöstelystä 4 päivänä joulukuuta 1959 annetun
4641:  lain 5 §, sellaisena kuin se on 9 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (600/66), näin
4642:  kuuluvaksi:
4643:                     5 §.
4644:   Tämä laki on voimassa vuoden 1970 lop-        tuksella voidaan kuitenkin määrätä, että lain
4645: puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-     sekä sen nojalla annettujen määräysten so-
4646: räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-       veltaminen on jo ennen sitä lakkaava.
4647: 
4648: 
4649:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1968.
4650: 
4651: 
4652: 
4653: 
4654: E 804/68
4655:                                1968 vuoden valtiopäivät N: o 93.
4656: 
4657: 
4658: 
4659: 
4660:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tilastolli.selle pää-
4661:                                  toimistolle suoritettavis'ta maksuista.
4662: 
4663:    Julkiset elimet, liikeyritykset, järjestöt ja    kuvasti kasvaa, muodostuu yhä pahemmaksi
4664: yksityiset henkilötkin tarvitsevat tilastoja        epäkohdaksi se, että virasto, jonka pääteh-
4665: sekä niiden pohjalta laadittuja ennusteita          tävänä on tietojen tuotanto, ei voi antaa
4666: ja muita selvityksiä perustaksi suunnittelul-       siltä pyydettyjä tietoja, vaikk·a sillä @ hal-
4667: leen ja päätöksilleen. Tilastollisen päätoimis-     lussaan niiden antamiseen tarvittava perus-
4668: ton painettuina ja monistettuina julkaise-          tietoaineisto. Koska tilaston perustiedot on
4669: miin tilastoihin ja muihin tutkimuksiin voi-        pidettävä salaisina, niitä ei myöskään voida
4670: daan kuitenkin sisällyttää vain tärkeimmiksi        antaa muille selvityksen laatimista varten.
4671: katsottavat osat siitä tietoaineistosta, jonka         Kysymyksessä olevat tehtävät voitaisiin
4672: tuottamiseen tilastojen pohjaksi kerätyt pe-        kuitenkin suorittaa päätoimistossa ilman li-
4673: rusaineistot antavat mahdollisuuksia. Tämän         säkustannuksia valtiolle, jos tilastollisella
4674: johdosta päätoimistoon saapuu runsaasti tie-        päätoimistolla olisi oikeus periä maksuja
4675: dusteluja, joissa erityistarpeita varten pyy-       suorittamista·an palvelutehtävistä. Kun näi-
4676: detään tilastojen ja niihin pohjautuvien sel-       den palvelusten taloudellinen merkitys on
4677: vitysten laatimista muodossa ja laajuudessa,        tilaajille yleensä melko suuri, ovat tilaajat
4678: jotka poikkeavat julkaistuista tiedoista.           halukkaita maksamaan niistä aiheutuv·at
4679:    Valtion virastoille ja laitoksille laatii pää-   kustannukset.
4680: toimisto yleensä näitä erityistilastoja ja -sel-       Yleisiin tilastoihin sisältyviä tietoja ja tie-
4681: vityksiä ilman korvausta tai, milloin tämä          tojen käytön neuvontaa olisi tilastollisen
4682: ei ole mahdollista työn la·ajuuden takia,           päätoimiston kuitenkin tähänastiseen tapaan
4683: käyttämällä valtion menoarviossa olevia             annettava ilmaiseksi.
4684: määrärahoja, jotka tietojen tilaajan toi-              Tilastollinen päätoimisto arvioi maksuja
4685: mesta osoitetaan päätoimiston käytettäväksi.        kertyvän alussa noin 10 000 markkaa vuo-
4686: Varsin runsaasti saapuu kuitenkin päätoi-           dessa ja myöhemmin huomattavasti enem-
4687: mistolle selvityspyyntöjä myös muilta kuin          män. Hallitus pitää kysymyksessä olevan
4688: valtion virastoilta ja laitokshlta, esimerkiksi     palvelustehtävän suorittamista tarpeellisena
4689: liikeyrityksiltä ja järjestöiltä. Silloin kun       ja siitä perittävien maksujen perimistä tar-
4690: näitä selvityksiä ei ole voitu suorittaa viras-     koituksenmukaisena.
4691: ton varsinaisten töiden häiriintymättä, on             Edellä lausutun perusteella annetaan
4692: päätoimiston ollut pakko kieltäytyä otta-           Eduskunnan hyväksyttäväks·i seuraava laki-
4693: masta niitä tehtäväkseen.                           ehdotus:
4694:    Kun tällaisten erityisselvitysten tarve jat-
4695: 
4696: 
4697:                                               Laki
4698:                     tilastolliselle päätoimistolle suoritettavista maksuista.
4699:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4700: 
4701:   Muiden kuin valtion virastojen ja laitos-         palveluksista on tilastollisella päätoimistolla
4702: ten pyynnöstä suoritetuista selvityksistä,          oikeus periä maksuja sen mukaan kuin ase-
4703: tutkimuksista ja lausunnoista sekä muista           tuksella tarkemmin säädetään eräiden viran-
4704: 11046/68
4705: 2                                       N:o 93
4706: 
4707: omaisten toimituskirjoista ja virkatoimista   42) säädettyjen yleisten perusteiden mukai-
4708: suoritettavain maksujen perusteista 17 päi-   sesti.
4709: vänä lokakuuta 1942 annetussa laissa ( 806/
4710: 
4711: 
4712:     Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
4713: 
4714: 
4715:                                  Tasavallan Presidentti
4716:                                   URHO KEKKONEN.
4717: 
4718: 
4719: 
4720: 
4721:                                                      Valtiovarainministeri Eino Raunio.
4722:                              1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 98.
4723: 
4724: 
4725: 
4726: 
4727:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o41
4728:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi tilastolliselle päätoimis-
4729:                                  tolle suoritettavista maksuista.
4730: 
4731:    Eduskunta on 10 pa1vana viimeksi kulu-          ehdottaa, että tilastolliselle päätoimistolle
4732: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainvalio-      annettaisiin oikeus periä maksuja muille kuin
4733: kuntaan hallituksen esityksen n: o 93 laiksi       valtion virastoille ja laitoksille suoritetuista
4734: tilastolliselle päätoimistolle suoritettavista     palveluksista. Maksuista määrättäisiin tar-
4735: maksuista.                                         kemmin asetuksella noudattaen niitä yleisiä
4736:    Hallituksen esityksessä todetaan, että yleis-   perusteita, joista on säädetty eräiden viran-
4737: ten tilastojen laatimistoiminnan ohessa pää-       omaisten toimituskirjoista ja virkatoimista
4738: toimisto valmistaa valtion virastoille ja lai-     suoritettavain maksujen perusteista annetussa
4739: toksille niiden pyynnöstä tilastoja ja selvi-      laissa (806142) .
4740: tyksiä erityistarpeita varten. Yleensä nämä           Yleisiin tilastoihin sisältyviä tietoja ja tie-
4741: tilastot ja selvitykset on laadittu ilman eri      tojen käytön neuvontaa olisi tilastollisen pää-
4742: korvausta. Milloin tämä ei ole ollut mahdol-       toimiston kuitenkin tähänastiseen tapaan an-
4743: lista tilatun työn laajuuden vuoksi, on kor-       nettava ilmaiseksi.
4744: vaus saatu menoarvion varoista sen mukaan             Tilastollinen päätoimisto arvioi maksuja
4745: kuin tilaajat ovat osoittaneet varoja päätoi-      kertyvän alussa noin 10 000 markkaa vuo-
4746: miston käytettäväksi.                              dessa ja myöhemmin huomattavasti enemmän.
4747:    Varsin runsaasti saapuu päätoimistolle             Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
4748: selvityspyyntöjä myös muilta kuin valtion          hallituksen esityksessä tarkoitettujen palvelu-
4749: virastoilta ja laitoksilta, esimerkiksi liike-     tehtävien suorittamisen tarpeelliseksi ja niistä
4750: yrityksiltä ja järjestöiltä. Silloin kun näitä     perittävien maksujen kantamisen tarkoituk-
4751: selvityksiä ei ole voitu suorittaa viraston        senmukaiseksi, minkä vuoksi valiokunta, hal-
4752: varsinaisten töiden häiriintymättä, on pää-        lituksen esityksen perusteluihin yhtyen, on
4753: toimiston ollut pakko kieltäytyä ottamasta         päättänyt asettua puoltamaan siihen sisälty-
4754: niitä tehtäväkseen. Kun tällaisten erityisselvi-   vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
4755: tysten tarve jatkuvasti kasvaa ja kun ei ole          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
4756: asianmukaista, että virasto, jonka päätehtä-
4757: vänä on tietojen tuotanto, ei voi varojen                   että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
4758: puutteessa tätä tehtäväänsä ulkopuolisten                 sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
4759: osalta riittävässä määrässä suorittaa, hallitus           sen muuttamattomana.
4760:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1968.
4761: 
4762: 
4763: 
4764: 
4765:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Pesola, Rosnell, Sandelin ja Sarjala sekä va-
4766: neet osaa puheenjohtaja Käkelä, varapuheen-        rajäsenet Eskman, Huurtamo, Kiviaho,
4767: johtaja Jussila, jäsenet Antila, Haapanen,         Knuuti, Laaksonen, Lahtela ja Puhakka.
4768: Hamara, Heinonen, Holopainen, Nordström,
4769: 
4770: 
4771: 
4772: 
4773: E 931/68
4774:                          1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 93.
4775: 
4776: 
4777: 
4778: 
4779:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N: o 139 hal-
4780:                               lituksen esityksen johdosta laiksi tilastolliselle päätoimis-
4781:                               tolle suoritettavista maksuista.
4782: 
4783:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4784: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4785: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 41           ehdotuksen muuttamattomana.
4786: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
4787: taen,
4788:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
4789: 
4790: 
4791: 
4792: 
4793: E 972/68
4794:                          1968 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N: o 93.
4795: 
4796: 
4797: 
4798: 
4799:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
4800:                                  laiksi tilastolliselle päätomistolle suoritettavista maksuista.
4801: 
4802:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          mietintönsä N: o 41 sekä Suuri valiokunta
4803: tys N: o 93 laiksi tilastolliselle päätoimistolle   mietintönsä N: o 139, on hyväksynyt seuraa-
4804: suoritettavista maksuista, ja Eduskunta, jol1e      van lain:
4805: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
4806: 
4807: 
4808:                                               Laki
4809:                     tilastolliselle päätoimistolle s.uoritettavista maksuista.
4810:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4811: 
4812:   Muiden kuin valtion virastojen ja laitos-         omaisten toimituskirjoista ja virkatoimista
4813: ten pyynnöstä suoritetuista selvityksistä,          suoritettavain maksujen perusteista 17 päi-
4814: tutkimuksista ja lausunnoista sekä muista           vänä lokakuuta 1942 annetussa laissa (806/
4815: palveluksista on tilastollisella päätoimistolla     42) säädettyjen yleisten perusteiden mukai-
4816: oikeus periä maksuja sen mukaan kuin ase-           sesti.
4817: tuksella tarkemmin säädetään eräiden viran-
4818: 
4819: 
4820:      Helsingissä 16 räivänä joulukuuta 1968.
4821: 
4822: 
4823: 
4824: 
4825: E 1017/68
4826:                                1968 vuoden valtiopäivät N:o 94.
4827: 
4828: 
4829: 
4830: 
4831:                                                    :         ~
4832: 
4833:                                     H~it:uksen .esity~     Eduskunnalle laiksi aluevaihdon suo-
4834:                                 ritta.n:liSesta valtion· ja K3J.volan kunnan välillä.
4835: 
4836:    Kalvolan kunnan aloitteesta on maatalous-              Kun valtion alueista käytettävissä olevat
4837: hallituksen ja KalvoJan kunnan kesken käyty            kartat ovrut vanhat, maarekisterissä ilmoitetut
4838: neuvotteluja aluevaihdosta valtion ja K!alvo-          pinta-alat epätarkat ja kun maastoosa on yksi
4839: lan kunnan välillä. Kalvolan kunta haluaisi            pyykki poissa, on vaihdettava alue ennen
4840: saada omistukseensa virkistys- ja vaprua-ajan-         lopullisen hinnan määräämistä mitattava. Mi-
4841: viettoalueeksi valtion omistaman, Lepaan               lkäli valtion aluevaihtoon Iuovuttamien tilus-
4842: koulutilaan kuuluvan Hiidenmaan tilan                  ten arvo tulee suuremmaksi kuin kunnan luo-
4843: RN: o 160 Kalvolan kunnan Lepaan kylässä               VUJttamien tilusten arvo, suorilttaa Kalvolan
4844: ~ekä tilan kohdalla olevan Vanajaveden                 kunta eron rahassa. Siinä tapauksessa, että
4845: ranta-alueen Lammassaaren tilasta RN: o 929            kunnan luovuttamien tilusten arvo tulee suu-
4846: Kalvolan kunnan Heinun kylässä eli yh-                 remmaksi, luovuttaa valtio saamaltwan metsä-
4847: teensä maruta noin 7.16 ha. Vastikkeeksi Kal-          alueelta kunnalle korvaussummaa vastaavan
4848: volan kunta luovuttaisi valtiolle omistamas-           puumäärän aJ.uevaihdossa käytettyjem yk-
4849: eaan Kalvolan kunnan Kutilan kylässä ole-              sikköhintojen mukaisesti.
4850: vasta Kutilan: tilasta RN: o 1229 metsämaata              Lepaan k!oulutilalla on varsinaista metsä-
4851: r10in 75 ha.                                           maata 226 ha. Metsä.t sijaitsevat hajallaan
4852:     Valtion omistama Hiidenmaan tila on                viidessä eri palstassa. Kun koulutilalla toimii
4853:  wkonaisuudessaan hyväka.'lvuista metsämaata.          maanviljelyskoulun !-vuosikurssi, ovat metsät
4854:  ~Iääräala Lammassaaren tHa.sta on ranta-              erittäin tärkeitä ja arvokkaita opetus- ja työ-
4855:  rivikkoa, entistä vesijättömaata. Näiden aluei-       kohteita. Tämän vuoksi metsäalan lisäänty-
4856:  len arvo on vaihdossa arvioitu 107 400 mar-           minen lähes 70 hehtaarilla on Lepaan koulu-
4857:  mksi käyttäen hintana 1,50 mk/m2 puustoi-             tilan edun mukaista. Kalvolwn kunnan kan-
4858:  1'een. Erilu;een arvioituna on puuston arvoksi        nalta on taas tärkeätä saada kuntakeskustan
4859:  ~aatu 10 500 :mk, jOiten maapohjan hinnaksi           - Iittalan asutustaajaman - väestölle sopiva
4860:  jää 96 900 mk eli 1,35 mk/m2. Alueilla sen            urheilu- ja vil"kistysalue.
4861:  1ijainnista johtuen on tonttiarvoa. Kalvolan             Edellä sanotun nojalla annetaan Eduskun-
4862:  runnan vastikkeeksi tarjoaman metsäpalstan            nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
4863:  1inta puustoineen on noin 108 000 mk.
4864: 
4865: 
4866: 
4867: 
4868:                                              Laki
4869:               aluevaihdon suorittamisesta valtion ja Kalvolan kunnan välillä.
4870:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4871:   V aitioneuvosto oikeutetaan määräämillään            Kalvolan kunnan Heinun kylässä o1evasita
4872:  ~hdoilla vaihtamaan Kalvolan kunnan Lepaan            Lammassaaren tilasta RN: o 929 Hiidenmaan
4873:  .:ylässä oleva Hiidenmaan tila RN: o 160 sekä         tilan kohdalla Vanajaveden rannassa oleva
4874:  654/68
4875: 2                                       N:o 94
4876: 
4877: määräala eli yhteensä maata noin 7,16 heh-   kunnan Kutilan kylässä olevasta Kutilan ti-
4878: taaria Kalvolan kunnan omistamaan noin 75    lasta RN:o 1229,
4879: hehtaarin suuruiseen määräalaan Kalvolan
4880: 
4881: 
4882:     Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
4883: 
4884: 
4885:                                 Tasavallan Presidentti
4886:                                  URHO KEKKONEN.
4887: 
4888: 
4889: 
4890: 
4891:                                                   Maatalousministeri Martti Miettunen.
4892:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 95.
4893: 
4894: 
4895: 
4896: 
4897:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi niistä yleisistä
4898:                                perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja
4899:                                toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voi-
4900:                                massaolaajan pitentämisestä.               ·
4901: 
4902:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan   että tarkemmat määräykset näistä maksuista
4903: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-   annetaan asetuksella. Edellämainittujen mak-
4904: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä       sujen määrät on viimeksi vahvistettu 13 päi-
4905: joulukuuta 1953 annetussa laissa (474/53)        vänä kesäkuuta 1967 annetulla asetuksella
4906: säädetään, että lisenssiviraston virkatoimista    (257 /67). Edellämainittu laki, jonka voimassa-
4907: ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja,    oloaikaa pitennettiin 29 päivänä joulukuuta
4908: jotka määrätään eräiden viranomaisten toi-       1967 annetulla lailla (600/67), on voimassa
4909: mituskirjoista ja virkatoimista suoritetta-      vuoden 1968 loppuun. Koska hallitus pitää
4910: vain maksujen perusteista 17 päivänä loka-       tarkoituksenmukaisena, että laki säädetään
4911: kuuta 1942 annetussa laissa (806/42) sää-        myös ensi vuotta varten, annetaan Eduskun-
4912: dettyjen yleisten perusteiden mukaan, ja         nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
4913: 
4914: 
4915: 
4916:                                            Laki
4917:    niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
4918:     kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaaioajan pitentämisestä.
4919:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4920: 
4921:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan   joulukuuta 1953 annettu laki (474/53) on
4922: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-   edelleen voimassa vuoden 1969 loppuun.
4923: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä
4924: 
4925: 
4926:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
4927: 
4928: 
4929:                                    ll'asavallan Presidentti
4930:                                     URHO KEKKONEN.
4931: 
4932: 
4933: 
4934: 
4935:                                                          Valtiovarainministeri Eino Raunio.
4936: 
4937: 
4938: 
4939: 
4940: 13860/68/22
4941:     1
4942:     1
4943: 
4944: 
4945: 
4946: 
4947: 1
4948: 1
4949:                             1968 Vp. -      V.M. -Esitys N:o 95.
4950: 
4951: 
4952: 
4953: 
4954:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
4955:                                  N: o 46 hallituksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä
4956:                                  perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja
4957:                                  toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voi-
4958:                                  massaoloajan pitentämisestä.
4959: 
4960:   Eduskunta on 10 päivänä viime lokakuuta           Voimassaoloajan pitentämistä tarpeellisena ja
4961: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hallituk-       on sen vuoksi asettunut puoltamaan esityk-
4962: sen esityksen n: o 95 laiksi niistä yleisistä pe-   seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
4963: rusteista, joiden mukaan lisenssiviraston vir-        Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
4964: katoimista ja toimituskirjoista on suoritettava
4965: maksuja, annetun lain Voimassaoloajan piten-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4966: tämisestä.                                                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4967:   Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen              ehdotuksen muuttamattomana.
4968: valiokunta pitää kysymyksessä olevan lain
4969:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
4970: 
4971: 
4972: 
4973: 
4974:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Pekkarinen, Pesola, Sandelin, Sarjala ja Sil-
4975: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-          tanen sekä varajäsenet Ahonen, Huurtamo,
4976: sila, jäsenet Antila, Haapasalo, Hamara, Hei-       Jämsen, Puhakka, Salla ja Tamminen.
4977: nonen, Hietala, Laine, I. Linna, Nordström,
4978: 
4979: 
4980: 
4981: 
4982: E 948/68
4983:                          1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 95.
4984: 
4985: 
4986: 
4987: 
4988:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 142 hal-
4989:                               lituksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista,
4990:                               joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
4991:                               kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassa-
4992:                               olaajan pitentämisestä.
4993: 
4994:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4995: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4996: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä no 46             ehdotuksen muuttamattomana.
4997: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
4998: taen,
4999:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
5000: 
5001: 
5002: 
5003: 
5004: E 972/68
5005:                         1968 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N: o 95.
5006: 
5007: 
5008: 
5009: 
5010:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5011:                                  laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssi-
5012:                                  viraston virkatoimista ja toimituskirjoista on suoritettava
5013:                                  maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
5014: 
5015:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
5016: tys N: o 95 laiksi niistä yleisistä perusteista,   on asiasta antanut mietintönsä N :o 46 sekä
5017: joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista       Suuri valiokunta mietintönsä N:o 142, on
5018: ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja,      hyväksynyt seuraavan lain:
5019: annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä,
5020: 
5021: 
5022: 
5023:                                              Laki
5024:    niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
5025:     kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
5026:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5027: 
5028:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan     joulukuuta 1953 annettu laki (474/53) on
5029: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-     edelleen voimassa vuoden 1969 loppuun.
5030: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä
5031: 
5032: 
5033:      Helsingissä 16 räivänä joulukuuta 1968.
5034: 
5035: 
5036: 
5037: 
5038: E 1018/68
5039:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 96.
5040: 
5041: 
5042: 
5043: 
5044:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korkeakouluissa
5045:                                ja eräissä muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
5046:                                opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta..
5047: 
5048:    Korkeakouluopiskelun rahoitusmahdollisuu-     1 päivänä huhtikuuta 1968 ja ehdotti, että
5049: det ovat viime aikoina kehittyneet jatkuvasti    maassamme ryhdyttäisiin toteuttamaan uutta
5050: yhä epäedullisempaan suuntaan. Samaan ai-        opintotukijärjestelmää vuodesta 1970 alkaen.
5051: kaan kun toisaalta opiskelijoiden vanhempien     Hallitus on kuitenkin pitänyt tarpeellisena
5052: ja toisaalta julkinen rahoitusapu on vähen-      pyrkiä parantamaan maan korkeakouluopis-
5053: tynyt, on tämän seurauksena opiskelijoiden       kelijoiden opintotukea jo vuoden 1969 ai-
5054: ansiotyössä käynti yleistynyt. Kun opiske-       kana. Tässä tarkoituksessa valmisteli opetus-
5055: lunsa aloittava ylioppilas joutuu jo alusta      ministeriön kutsuma opintotukityöryhmä,
5056: pitäen harkitsemaan työhönmenon välttämät-       jossa ylioppilasjärjestöt olivat edustettuina,
5057: tömyyttä opiskeluaikana, on itse asenne opis-    kesällä 1968 ehdotuksen niistä toimenpiteistä,
5058: keluun muodostumassa epätarkoituksenmu-          jotka maan opintotukijärjestelmän kehittä-
5059: kaiseksi. Erityisesti niin sanotuissa vapaissa   miseksi olisi toteutettava jo vuonna 1969.
5060: tiedekunnissa, joissa opiskelu ei ole kurssi-    Työryhmä ehdotti, että toisaalta korkeakoulu-
5061: maista, on työhönmenoalttius varsin suuri.       stipendejä huomattavasti lisättäisiin vuonna
5062: Tästä syystä opinnot joko viivästyvät tai        1969 ja että toisaalta nykyinen opintotakaus-
5063: keskeytyvät kokonaan. Tätä epäkohtaa on          laki korvattaisiin merkittävästi laajemmalla
5064: pidettävä sitäkin suurempana, kun rajoitet-      uudella opintolainojen valtiontakaus- ja kor-
5065: tujen opiskelijapaikkojen vuoksi useita yli-     kotukijärjestelmällä. Työryhmän esitysten
5066: opistollisia aineita pääsee opiskelemaan vain    pohjalta Hallitus onkin antanut Eduskun-
5067: osa halukkaista.                                 nalle samanaikaisesti tämän esityksen kanssa
5068:    Viimeaikaisessa korkeakoulupolitiikassa on-   esityksen laiksi korkeakoulustipendeistä an-
5069: kin tavoitteeksi asetettu, että mahdollisim-     netun lain muuttamisesta.
5070: man monet opiskelijat voisivat opiskella täys-      Opintolainojen valtiontakauksen osalta
5071: päiväisesti ja että täten keskimääräistä opis-   voidaan todeta, että korkeakouluissa opiske-
5072: keluaikaa voitaisiin lyhentää ja opintojen       levien ja niissä loppututkinnon suorittanei-
5073: keskeyttämistä vähentää. Korkeakouluopetuk-      den henkilöiden opintolainojen valtiontaka-
5074: sen entistä tehokkaamman järjestämisen           uksesta 16 päivänä tammikuuta 1959 anne-
5075: ohella tämä tavoite edellyttää myös opiskeli-    tun lain (13/59) eli opintotakauslain mukaan
5076: joiden taloudellisten olosuhteiden järjestä-     on opiskelumahdollisuuksien parantamiseksi
5077: mistä siten, että nämä voivat omistautua pää-    voitu myöntää valtiontakauksia akateemista
5078: toimisesti opiskeluun. Tämä taas vaatii mah-     loppututkintoa varten korkeakouluissa opin-
5079: dollisimman tehokkaan opintotukijärjestel-       tojaan harjoittavien lahjakkaiden, ahkerien
5080: män luomista. Kokemus on jo nykyään osoit-       ja vähävaraisten opiskelijoiden opintolainoille
5081: tanut, että säännöllisesti saatu apuraha tai     ja myös akateemisen loppututkinnon suorit-
5082: opintolaina yleensä kannustaa opiskelijaa        taneiden henkilöiden tiettyjen edellytysten
5083: järjestelmälliseen opiskeluun.                   vallitessa saamien opintolainojen yhdistämi-
5084:    Vuoden 1953 jälkeen Eduskunta on use-         seksi annettaville lainoille. Tätä opintota-
5085: assa yhteydessä korostanut opintotukijärjes-     kauslakia on viimeksi muutettu 24 päivänä
5086: telmän tehostamisen välttämättömyyttä. Val-      toukokuuta 1968 siten, että valtiontakauksia
5087: tioneuvoston 11 päivänä marraskuuta 1965         saa samanaikaisesti olla voimassa enintään
5088: asettama opintotukikomitea jätti mietintönsä     50 000 000 markkaa.
5089: 14073/68
5090: 2                                            N:o 96
5091: 
5092:    Opintotakauslain voimaantulosta eli 1 päi-      opintolainojen saamiseen voidaan turvata
5093: västä heinäkuuta 1959 lukien on 17 päivään         rahalaitosten myöntämillä luotoilla. Koska
5094: syyskuuta 1968 mennessä mainitun lain no-          näistä luotoista maksettava korko kuitenkin
5095: jalla myönnetty 20146 valtiontakausta yh-          huomattavasti rasittaa opiskelijoita heidän
5096: teiseltä määrältään 41194 237 markkaa. Val-        opiskeluaikanaan sekä välittömästi tutkinnon
5097: tiontakauksia oli 17 päivänä syyskuuta 1968        suorittamisen jälkeen, Hallitus pitää tarkoi-
5098: voimassa 16 711 kappaletta yhteiseltä mää-         tuksenmukaisena valtion opintotuen suuntaa-
5099: rältään 34175 680 markkaa 81 penniä. Val-          mista siten, että valtio takaa opintolainat ja
5100: tiontakauksen saaneet opiskelijat ovat yleensä     suorittaa osan opintolainojen korosta.
5101: hoitaneet hyvin laina-asiansa. Valtio on jou-         Jotta korkotukijärjestelmästä olisi opiskeli-
5102: tunut takauksen perusteella maksamaan lai-         joille riittävää tukea, olisi valtion suoritta-
5103: nan lähinnä vain sellaisissa tapauksissa, joissa   man koron osuuden oltava tarpeeksi suuri.
5104: lainansaaja on kuollut tai vakavasti sairas-       Lakiehdotuksen 3 § : n mukaan valtio maksaa
5105: tunut. Kaikkiaan valtio on joutunut 17 päi-        laissa tarkoitetuista opintolainoista luottolai-
5106: vään syyskuuta 1968 mennessä maksamaan             toksille korkohyvityksenä enintään neljä pro-
5107: 35 lainansaajan takaukset yhteiseltä määräl-       senttia vuodessa. Opiskelijoiden kannalta on
5108: tään 92 579 markkaa 52 penniä. Näin ollen          niin ikään tärkeätä, että laissa tarkoitettujen
5109: voidaan todeta, että takausjärjestelmästä on       opintolainojen kokonaiskorko ei muodostu
5110: tässä kohden saatu myönteisiä kokemuksia.          liian korkeaksi. Lakiehdotuksen 4 § : n mukaan
5111:    Nyt voimassa oleva korkeakouluopiskelijoi-      valtion takaaman ja korkotuen alaisen opin-
5112: den opintolainojen valtiontakausjärjestelmä        tolainan kokonaiskorko ei saa nousta seitse-
5113: on kuitenkin osoittautunut opiskelijoiden          mää prosenttia suuremmaksi.
5114: kannalta riittämättömäksi opintotuen muo-             Harkittaessa kysymystä siitä, miten laa-
5115: doksi. Opintotakauslain mukaista opintolai-        jaan opiskelijakuntaan opintotuki on suun-
5116: nojen valtiontakausta on vuosittain käyttänyt      nattava, Hallitus katsoo, että tässä vaiheessa
5117: hyväkseen vain vajaa 10 prosenttia kaikista        tuki on osoitettava lähinnä korkeakouluopis-
5118: korkeakouluopiskelijoista. Opintolainojen ot-      kelijoille, mutta että opintolainojen valtion-
5119: tamisen alttiutta ovat selvästi vähentäneet        takaus- ja korkotukijärjestelmää on myöhem-
5120: lainojen opiskelijoiden kannalta raskaat kor-      min asteittain laajennettava koskemaan muu-
5121: ko- ja kuoletusehdot. Nykyisen valtiontakaus-      takin peruskoulun jälkeistä koulutusta. Var-
5122: järjestelmän ilmeisinä epäkohtina on myös          sinaisten korkeakoulujen lisäksi opintolaino-
5123: pidettävä liian tiukkoja valtiontakauksen          jen valtiontakaus ja korkotuki ulotetaan kui-
5124: saannin ehtoja sekä takausanomusten hidasta        tenkin jo tässä vaiheessa koskemaan eräitä
5125: ja kankeaa käsittelyä.                             muitakin oppilaitoksia, jotka sekä opetus-
5126:    Edellä sanotun perusteella Hallitus on kat-     ohjelmansa että opiskelijakuntansa puolesta
5127: sonut tarpeelliseksi antaa Eduskunnalle esi-       läheisesti liittyvät korkeakouluihin. Niin
5128: tyksen uudeksi laiksi korkeakouluissa ja           ikään on pidetty tarkoituksenmukaisena, että
5129: eräissä muissa oppilaitoksissa opiskelevien        mukaan otetaan lähinnä vain sellaisia oppi-
5130: henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta      laitoksia, joiden opiskelijakunta voidaan ko-
5131: ja korkotuesta. Lakiehdotusta valmisteltaessa      konaisuudessaan ottaa opintotuen piiriin, niin
5132: on harkittu sitä mahdollisuutta, että valtion      että samassa oppilaitoksessa opiskelevia ei
5133: varoista ryhdyttäisiin opiskelijoille maksa-       saateta opintotuen osalta erilaiseen ase-
5134: maan opintolainoja, niin kuin opintotukiko-        maan. Lakiehdotuksen 1 § : n mukaan valtion-
5135: mitea on mietinnössään ehdottanut. Hallitu!'l      takaus voidaan myöntää akateemista loppu-
5136: on kuitenkin tullut siihen tulokseen, että val-    tutkintoa tai asetuksella tarkemmin määrät-
5137: tiontalouden kannalta ei ole mahdollista va-       tävissä tapauksissa muuta tutkintoa varten
5138: rata valtion tulo- ja menoarviossa valtion         korkeakoulussa tahi eräissä muissa asetuk-
5139: myöntämiä opintolainoja varten niin suurta         sella määrättävissä oppilaitoksissa opintoja
5140: rahamäärää, että tällä olisi riittävää merki-      harjoittavan opiskelijan opintolainoille. Näin
5141: tystä maan koko opiskelijakuntaa ajatellen.        ollen asetuksella on säädettävä, mitkä oppi-
5142: Kun lisäksi on ilmeistä, että rahalaitokset ovat   laitokset korkeakoulujen lisäksi otetaan opin-
5143: halukkaita olemassa olevien mahdollisuuksien       totukijärjestelmän piiriin.
5144: puitteissa myöntämään juuri opintolainoja,            Edellä sanotun perusteella Hallitus katsoo,
5145: Hallitus katsoo, että riittävät mahdollisuudet     että vuonna 1969 opintolainojen valtionta-
5146:                                              N:o 96                                             3
5147: 
5148: kaus- ja korkotukijärjestelmän piiriin olisi        että vain poikkeustapauksessa valtiontakaus
5149: otettava seuraavat varsinaiset korkeakoulut:        ja korkotuki tultaisiin opiskelijalta eväämään
5150: Helsingin yliopisto, Oulun yliopisto, Jyväs-        hänen opintojensa perusteella.
5151: kylän yliopisto, Åbo Akademi, Turun Yli-               Harkittaessa kysymystä siitä, olisiko opis-
5152: opisto, Tampereen Yliopisto, Teknillinen kor-       kelijan tai hänen vanhempiensa varallisuus
5153: keakoulu, Eläinlääketieteellinen korkeakoulu,       otettava huomioon opintolainojen valtionta-
5154: Kauppakorkeakoulu, Svenska Handelshögsko-           kansta ja korkotukea myönnettäessä, Hallitus
5155: lan, Handelshögskolan vid Åbo Akademi, Tu-          on tullut siihen tulokseen, että vanhempien
5156: run Kauppakorkeakoulu ja Vaasan Kauppa-             varalliSJiuden huomioon ottamisesta on koko-
5157: korkeakoulu, sekä seuraavat muut korkea-            naan luovuttava. Sen sijaan sellaiselle opis-
5158: kouluihin rinnastettavat, lähinnä ylioppilas-       kelijalle, jonka tulot tai omaisuus taikka
5159: pahjaiset oppilaitokset: Sibelius-Akatemian         jonka aviopuolison tulot tai omaisuus ovat
5160: yleinen osasto, koulumusiikkiosasto ja kirkko-      huomattavan korkeita, opintolainan valtion-
5161: musiikkiosasto, Taideteollisen oppilaitoksen        takausta ja korkotukea ei olisi myönnettävä.
5162: varsinaiset opintosuunnat, Svenska Social-          Valtiontakausta ja korkotukea ei myöskään
5163: och Kommunalhögskolan, Helsingin kotita-            olisi myönnettävä täysimääräiselle opintolai-
5164: lousopettajaopisto, Helsingin käsityönopetta-       nalle, jos opiskelija opiskelua suorittaessaan
5165: jaopisto, Helsingin väliaikainen opettajakor-       asuu vanhempiensa luona. Kuitenkaan ei ole
5166: keakoulu, Turun väliaikainen opettajakorkea-        tarkoituksenmukaista määrätä laissa tai ase-
5167: koulu, Tampereen kieli-instituutti, Turun           tuksessa, mistä tulojen tai omaisuuden mää-
5168: kieli-instituutti, Savonlinnan kieli-instituutti    rästä lähtien valtiontakausta ja korkotukea ei
5169: sekä Helsingin sihteeriopisto. Lisäksi asetuk-      myönnettäisi täysimääräiselle opintolainalle
5170: sessa olisi mainittava perustettaviksi päätetyt     tai ei lainkaan. Sen sijaan opetusministeriön
5171: uudet korkeakoulut, Tampereen teknillinen           tulisi vuosittain vahvistaa tuloja ja omai-
5172: korkeakoulu, Lappeenrannan teknillinen kor-        suutta sekä mahdollisia muita opiskelijan
5173: keakoulu, Joensuun korkeakoulu ja Kuopion           taloudellisia olosuhteita koskevat rajoitukset
5174: korkeakoulu. Näin ollen opintotukijärjestel-        valtion opintotukikesY Jksen esityksestä ja
5175: män piiriin tulisi tässä vaiheessa kaikkiaan        kuultuaan asiassa ylioppilaiden kansallista
5176: 28 korkeakoulua ja muuta oppilaitosta. Edel-        keskusjärjestöä.
5177: lä luetelluissa oppilaitoksissa opiskelee nyky-        OtettaeSsa kantaa kysymykseen siitä, miten
5178: ään yhteensä noin 55 000 opiskelijaa, joista       kauan valtion takaaman opintolainan korko-
5179: varsinaisten korkeakoulujen piirissä on ar-        tukea olisi maksettava, on otettava huomioon,
5180: violta 50 000 opiskelijaa.                         että monien saattaa olla vaikeata saada työ-
5181:     Nyt voimassa olevan opintotakauslain 1         paikkaa heti tutkintonsa suorittamisen jäl-
5182: § : n 1 momentin mukaan valtiontakaus on           keen, minkä lisäksi opintonsa päättäneellä on
5183: myönnetty vain "lahjakkaan, ahkeran ja vä-         välittömästi valmistumisen jälkeen tavallisesti
5184: hävaraisen opiskelijan" opintolainoille. Hal-      muitakin taloudellisia järjestelyjä. Tästä
5185: litus katsoo, että uudessa laissa ei mainittuja    syystä lakiehdotuksen 3 §: n 2 momentin mu-
5186: edellytyksiä olisi enää mainittava, koska ne       kaan korkotuen maksaminen lopetetaan puo-
5187: tulisivat liiaksi rajoittamaan opintolainojen      lentoista vuoden kuluttua ensimmäisestä tut-
5188: valtiontakaukseen ja korkotukeen oikeutettu-       kinnon suorittamista seuraavasta koronmak-
5189: jen opiskelijoiden piiriä. Opintolainojen val-     supäivästä, kuitenkin viimeistään kymmenen
5190: tiontakaus ja korkotuki olisi ilman muuta          vuoden kuluttua siitä, kun ·lainaa on ensim-
5191: myönnettävä ensimmäisen vuoden opiskeli-           mäisen kerran nostettu. Ehdotuksen 3 § : n 3
5192: jalle, joka on hyväksytty opiskelemaan sel-        momentin mukaan asetuksella säädetään,
5193: laiseen oppilaitokseen, jossa opiskeleville val-   millä edellytyksillä korkotuen maksaminen
5194: tiontakaus ja korkotuki voidaan myöntää.           voidaan keskeyttää ja maksettu korkotuki
5195: Toisen tai useamman vuoden opiskelijalle           periä takaisin valtiolle.·
5196: valtiontakaus ja korkotuki myönnettäisiin             Lakiehdotuksen 5 §: n 1 momentin mukaan
5197: asianomaisen oppilaitoksen opintotukilauta-        valtiontakaus ja korkotuki voidaan myöntää
5198: kunnan harkinnan mukaisesti. Sääntönä olisi        kerrallaan enintään yhden lukuvuoden opin-
5199: tällöin pidettävä, että opinnoissaan normaa-       tokustannuksia varten tarkoitetulle lainalle.
5200: lilla tavalla menestyneelle opiskelijalle val-     Yhden lukuvuoden opintokustannuksia vas-
5201: tiontakaus ja korkotuki myönnettäisiin ja          taavan lainan enimmäismäärän suuruuden
5202: 4                                           N:o 96
5203: 
5204: huomioon ottaen opintokustannukset ja opis-       keskuksen johtaja sekä kuusi opetusministe-
5205: kelijan toimeentulomahdollisuudet vahvistaa       riön ka:hdeksi vuodeksi kerrallaan määrää-
5206: vuosittain opetusministeriö valtion opinto-       mää jäsentä. Jäsenistä yhden tulisi olla kor-
5207: tukikeskuksen esityksestä ja ylioppilaiden        keakoulun opettaja, yhden opintotukijärjes-
5208: kansallista keskusjärjestöä kuultuaan. Laki-      telmän piiriin kuuluvan muun oppilaitoksen
5209: ehdotuksen 5 §: n 2 momentin mukaan samalle       opettaja, yksi tulisi valita ylioppilaiden kan-
5210: opiskelijaHe voidaan myöntää valtionta.kausta     sallisen keskusjärjestön asettamista ehdok-
5211: ja korkotukea yhteensä enintään viiden vuo-       kaista ja yksi Rahalaitosten neuvottelukun-
5212: den opintoja varten tarkoitetuille lainoille.     nan asettamista ehdokkaista, yhden tulisi olla
5213:    Voimassa olevan opintotakauslain 2 § : n       valtiovarainministeriön edustaja ja yhden
5214: mukaan voidaan sellaisen opiskelijan opinto-      opetusministeriön edustaja.
5215: laina, joka tutkinnon suorittaessaan on osoit-       Lakiehdotuksen 10 §: n mukaan jokaiseen
5216: tanut erityistä menestystä maksaa joko koko-      opintotukilainsäädännön piiriin kuuluvaan
5217: naan tai osaksi valtion varoista; tällaista       korkeakouluun tai muuhun oppilaitokseen
5218: apuraha nimitetään takausstipendiksi. Tämä        asetetaan oppilaitoksen opintotukilautakunta,
5219: mahdollisuus takausstipendin saamiseen tul-       jonka tehtävänä on lakiehdotuksen 11 §: n 1
5220: taisiin säilyttämään uudessakin laissa. Laki-     momentin mukaan päättää valtiontakauksen
5221: ehdotuksen 7 § : n 2 momentin mukaan valtion      ja korkotuen myöntämisestä. Tällä tavalla
5222: tulo- ja menoarviossa tulisi vuosittain osoit-    voitaneen opintolainojen valtiontakauksen
5223: taa vähintään 220 000 markan suuruinen            myöntämismenettelyä huomattavasti nopeut-
5224: määräraha takausstipendejä varten.                taa nykyisen opintotakauslain mukaisesta
5225:    Lakiehdotuksen 13 § : n mukaan Suomen kan-     järjestelmästä, jossa valtiontakauksen on
5226: salaisen oikeudesta valtiontakaukseen ja kor-     myöntänyt valtion opintotakauslautakunta
5227: kotukeen hänen siirtyessään toiseen poh-          korkeakoulun opintotakauslautakunnan esi-
5228: joismaahan harjoittamaan vastaavia opintoja       tyksestä, mikä on huomattavasti hidastanut
5229: säädetään asetuksella.                            takausten myöntämistä. Tarkoituksena on,
5230:    Opintotuen organisaatiota varten esitetään     että oppilaitoksen opintotukilautakunnan,
5231: perustettavaksi opetusministeriön alainen val-     josta säädettäisiin tarkemmin asetuksella,
5232: tion opintotukikeskus, jouka tehtävänä on         hoidettaviksi siirtyisivät muutkin asianomais-
5233: hoitaa opintolainojen valtiontaimusta ja kor-     ta oppilaitosta koskevat opintososiaaliset ky-
5234: kotukea koskevat asiat. Lakiehdotuksen 9 §: n     symykset. Oppilaitoksen opintotukilautakun-
5235: 2 momentin mukaan valtion opintotukikes-          nassa tulisivat olemaan oppilaitoksen opetta-
5236: kuksen hoidettaviksi voidaan lailla ja asetuk-     jien ja opiskelijoiden edustajat.
5237: sella määrätä muitakin opintososiaalisia teh-         Hallitus esittää, että laki tulisi voimaan
5238: tavm. Samanaikaisesti tämän esityksen             1 päivänä syyskuuta 1969. Koska valtion
5239: kanssa onkin annettu Hallituksen esitys laiksi    opintotukilautakunnan toiminta tulee kuiten-
5240:  ammattiopintojen avustuslain mukaisten asi-      kin aloittaa uuden järjestelmän valmistelua
5241: oiden käsittelyn ja ratkaisun siirtämisestä       varten jo aikaisemmin, esitetään, että lain
5242: valtion opintotukikeskukselle. Valtion opinto-     9 § tulisi voimaan 1 päivästä maaliskuuta
5243: tukikeskukseen voidaan ottaa tulo- ja meno-       1969. Tällä lailla kumottaisiin korkeakou-
5244:  arvion rajoissa ylimääräisiä toimenhaltijoita    luissa opiskelevien ja niissä loppututkinnon
5245:  ja tilapäisiä toimihenkilöitä. Valtion opinto-   suorittaneiden henkilöiden opintolainojen val-
5246: tukikeskuksen johdossa tulee olemaan opinto-      tiontakauksesta 16 päivänä tammikuuta 1959
5247: tukikeskuksen johtaja. Lakiehdotuksen 15 § :n     annettu laki (13/59), kuitenkin siten, että
5248:  1 momentin mukaan valtion opintotukikeskus       sanotun lain nojalla myönnetyistä valtion-
5249: perustettaisiin 1 päivästä maaliskuuta 1969       takauksista syntyneisiin oikeuksiin ja velvol-
5250:  alkaen. Valtion opintotakauslautakunnan teh-     lisuuksiin sovelletaan edelleen mainitun lain
5251:  tävät siirtyisivät valtion opintotukikeskuksen    säännöksiä. Niillä, jotka aikaisemman opin-
5252:  hoidettavaksi 1 päivästä syyskuuta 1969.          totakauslain nojalla ovat saaneet valtionta-
5253:     Tarkoituksena on, että valtion opintotuki-    kauksen opintolafnoilleen, on tämän ·lain no-
5254: keskuksen tehtävistä ja organisaatiosta sää-       jalla mahdollisuus saada takausstipendi.
5255:  dettäisiin tarkemmin asetuksella. Valtion            Opintotukityöryhmän hankkimien selvitys-
5256:  opintotukikeskukseen asetettaisiin johtokunta,    ten mukaan on korkeakouluopiskelijoille
5257:  johon tulisivat kuulumaan valtion opintotuki-     myönnetty rahalaitoksista opintolainoja vuon-
5258:                                             N:o 96
5259: 
5260: na 1967 arviolta 18 000 kappaletta. Työ-          4 900 000 markkaa ja vuonna 1975 nykyisten
5261: ryhmä on arvioinut, että tällä hetkellä tar-      edellytysten vallitessa vähintään 16 800 000
5262: vittaisiin korkeakouluopiskelijoille vuode8sa     markkaa. Mikäli korkeakouluopiskelijoiden
5263: täysimääräisiksi opintoiainoiksi muunnettuina     määrä kasvaa tai mikäli opintolainojen val-
5264: noin 20 000 valtion takaamaa ja valtion kor-      tiontakaus- ja korkotukijärjestelmää laajen-
5265: kotuen alaista opintolainaa. Jos täysimääräi-     netaan muihin opiskelijaryhmiin, valtion kus-
5266: nen opintolaina olisi suuruudeltaan edellä        tannukset tulevat tästä olennaisesti lisäänty-
5267: mainitun työryhmän esittämä 3 500 markkaa,        mään.
5268: merkitsisi tämä, että valtiontakauksia olisi         Valtion opintotukikeskuksen aiheuttamiin
5269: vuodessa myönnettävä 70 000 000 markan            hallintomenoihin olisi vuonna 1969 varattava
5270: opintolainoille. Kun valtion korkotukea mak-      noin 200 000 markkaa, oppilaitosten opinto-
5271: s:ttaisiin näistä lainoista enintään neljä pro-   tukilautakuntien menoihin 14 000 markkaa,
5272: senttia vuodessa, tulisi näiden lainojen korko-   valtion maksettaviksi tuleviin takauksiin
5273: tukeen varata vuodessa 2 800 000 markkaa.         30 000 markkaa sekä takausstipendeihin
5274:    Koska syyskaudella 1969 myönnettävien          220 000 markkaa. Yhteensä aiheutuisi tämän
5275: valtion takaamien opintolainojen korkotuet        lain tarkoittamasta opintotukijärjestelmästä
5276: erääntyisivät maksettavaksi vasta vuoden          valtiolle kustannuksia vuonna 1969 arviolta
5277: 1970 puolella, ei korkotuesta aiheutuisi val-     464 000 markkaa ja vuonna 1970 arviolta
5278: tiolle menoja vielä vuoden 1969 puolella.         2 800 000 markkaa.
5279: Vuonna 1970 olisi korkotukea varten varat-           Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
5280:  tava valtion tulo- ja menoarviossa vähintään     kunnan hyväksyttäväkcsi näin kuuluva laki-
5281:  2 100 000 markkaa, vuonna 1971 vähintään         eiidotus:
5282: 
5283: 
5284: 
5285:                                             Laki
5286:         korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa. opiskelevien henkilöiden
5287:                     opintolainojen valtiontak:auksesta ja korkotues.ta.
5288:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5289: 
5290:                      1 §.                            Korkotuen maksaminen lopetetaan puolen-
5291:   Opiskelumahdoilisuuksien parantamiseksi         toista vuoden kuluttua ensimmäisestä 1 §: ssä
5292: voidaan myöntää valtiontakaus akateemista         tarkoitetun tutkinnon· suorittamista seuraa-
5293: loppututkintoa tai asetuksella tarkemmin          vasta koronmaksupäivästä, kuitenkin viimeis-
5294: määrättävissä tapauksissa muuta tutkintoa         tään kymmenen vuoden kuluttua siitä, k:un
5295: varten korkeakoulussa tahi eräissä muissa         lainaa on ensimmäisen kerran nostettu.
5296: asetuksella   määrättävissä   oppilaitoksissa        Asetuksella säädetään, millä edeHytyksillä
5297: opintoja harjoittavan opiskelijan opintolai-      korkotuen maksaminen voidaan keskeyttää
5298: noille.                                           ja maksettu korkotuki periä takaisin val-
5299:                                                   tiolle.
5300:                     2 §.
5301:   Valtiontakaus myönnetään opintolainan                                4 §.
5302: koko nimelliselle määrälle sekä lainasta mak-        Valtion takaaman ja korkotuen alaisen
5303: settavan koron sille osalle, jonka lainan         opintolainan korkoprosentti ei saa nousta
5304: saaja maksaa. Valtiontakaus annetaan oma-         korkeammaksi ikuin luottolaitokisen kuuden
5305: velkaisena.                                       kuukauden irtisanomisajoin tehdyistä talle-
5306:                                                   tuksista yleisölle kulloinkin maksama korko,
5307:                     3 §.                          lisättynä 21;2 prosenttiyksiköllä.
5308:    Tämän ~ain 1 §: ssä tarkoitetuista opinto-
5309: lainoista valtio maksaa luottolaitoksille kor-                        5 §.
5310: kohyvityksenä enintään neljä prosenttia vuo-        Valtiontakaus ja korkotU'ki voidaan myön-
5311: dessa.                                            tää kerrallaan enintään yhden lukuvuoden
5312: 6                                           N:o 96
5313: 
5314: opintokustannuksia varten tarkoitetulle lai-                          10 §.
5315: nalle. Yhden iukuvuoden opintokustannuk-            Tässä laissa tarkoitettuun korkeakouluun
5316: sia vastaavan lainan enimmäismäärän suu-          tai muuhun oppilaitokseen asetetaan oppilai-
5317: ruuden huomioon ottaen opintokustannukset         toksen opintotukilautakunta, jonka jäsenet
5318: ja opiskelijan      toimeentulomahdollisuudet     toimivat virkavastuulla.
5319: vahvistaa vuosittain opetusministeriö valtion        Oppilaitoksen opintotukilau takunnasta sää-
5320: opintotukikeskuksen esityksestä ja ylioppilai-    detään tarkemmin asetuksella.
5321: den kansallista keskusjärjestöä kuultuaan.
5322:    Samalle opiskelijalle voidaan myöntää val-                         11 §.
5323: tiontakausta ja korkotukea yhteensä enin-           Valtiontakauksen ja korkotuen myöntämi-
5324: tään viiden vuoden opintoja varten tarkoite-      sestä päättää oppilaitoksen opintotukilauta-
5325: tuille lainoille.                                 kunta.
5326:                                                     Takausstipendin myöntämisestä päättää
5327:                       6 §.                        valtion opintotukikeskus.
5328:   Milloin opintolainan saanut opiskelija on
5329: osoittanut erityistä menestystä suorittaessaan                         12 §.
5330: 1 § :ssä tarkoitetun tutkinnon, voidaan hä-          Joka on tyytymätön opintotukilautakun-
5331: nen lainansa joko kokonaan tai osaksi mak-        nan päätökseen, saa hakea siihen muutosta
5332: saa valtion varoista.                             valtion opintotukikeskukselta kirjallisella va-
5333:                                                   lituksella viimeistään 30 päivänä ennen kello
5334:   Tällaista apurahaa sanotaan takausstipen-
5335:                                                   12 sen päivän jälkeen, jona valittaja sai
5336: diksi.                                            tiedon lautakunnan kirjallisesta päätöksestä.
5337:                                                   Valituskirja on annettava opintotukilauta-
5338:                      7 §.
5339:                                                   kunnalle, jonka on viipymättä lähet·ettävä
5340:   Tämän lain tarkoittama korkotuki sekä
5341: valtion maksettaviksi lankeavat takaukset         valituskirja, asiaa koskeva ote pöytäkirjasta,
5342: suoritetaan valtion tulo- ja menoarviossa tar-    asian käsittelyssä syntyneet asiakirjat sekä
5343: koitukseen vuosittain osoitetusta määrära-        oma lausuntonsa valtion opintotukikeskuk-
5344: hasta.                                            selle.
5345:                                                      Valtion opintotukikeskuksen päätökseen ei
5346:   Valtion tulo- ja menoarviossa osoitetaan
5347: vuosittain takausstipendejä varten vähintään      saa hakea muutosta.
5348: kahdensadankahdenkymmenentuhannen mar-               Opintotukea koskevasta päätöksestä katso-
5349:                                                   taan asianomaisen, jollei muuta näytetä, saa-
5350: kan määräraha.
5351:                                                   neen tiedon seitsemäntenä päivänä sen jäl-
5352:                                                   keen, jona päätös on hänen ilmoittamallaan
5353:                       8 §.
5354:    Valtiontakaus ja korkotuki voidaan myön-       osoitteella jätetty postin kuljetettavaksi.
5355: tää sellaisten rahalaitosten, rahastojen, yh-
5356:                                                                       13 §.
5357: tymien ja muiden laitosten antamille opinto-
5358: lainoille, joiden laitosten toimialaan kuuluu       Suomen kansalaisen oikeudesta tämän lain
5359:                                                   mukaiseen valtiontakaukseen ja korkotukeen
5360: takauslainojen myöntäminen.
5361:                                                   hänen siirtyessään toiseen pohjoismaahan
5362:                                                   harjoittamaan vastaavia opintoja säädetään
5363:                       9 §.                        asetuksella.
5364:    Opintolainojen valtiontakausta ja korko-                           14 §.
5365: tukea hoitamaan perustetaan opetusministe-          Tämän lain täytäntöönpanoa ja sovelta-
5366: riön alaisuuteen valtion opintotukikeskus.        mista varten tarpeelliset määräykset anne-
5367:   Valtion opintotukikeskuksen hoidettaviksi       taan asetuksella.
5368: voidaan lailla tai asetuksella määrätä muita-                         15 §.
5369: kin opintososiaalisia tehtäviä.                     Tämä laki tulee voimaan 1 paiVana syys-
5370:   Valtion opintotukikeskukseen voidaan ottaa      kuuta 1969 kuitenkin siten, että lain 9 §
5371: valtion tulo- ja menoarvion rajoissa ylimää-      tulee voimaan jo 1 päivänä maaliskuuta 1969.
5372: räisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihen-     Tämä laki ikumoaa korkeakouluissa opis-
5373: kilöitä.                                          kelevien ja niissä loppututkinnon suoritta-
5374:   Valtion opintotukikeskuksesta säädetään         neiden henkilöiden opintolainojen valtion-
5375: tarkemmin asetuksella.                            takauksesta 16 päivänä tammikuuta 1959 an-
5376:                                             N:o 96                                              7
5377: 
5378: netun lain (13/59), kuitenkin siten, että sa-     Niillä, jotka edellä sanotun lain (13/59) no-
5379: notun lain nojalla myönnetyistä valtionta-        jalla ovat saaneet valtiontakauksen opinto-
5380: kauksista syntyneisiin oikeuksiin ja v:elvolli-   lainoilleen, on tämän ~lain nojalla mahdolli-
5381: suuksiin sovelletaan edelleen mainitun lain       suus saada takausstipendi.
5382: säännöksiä. Valtion opintotakauslautakunnan          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
5383: tehtävät siirtyvät 1 päivästä syyskuuta 1969      ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
5384: valtion opintotukikeskuksen hoidettavaksi.        toimenpiteisiin.
5385: 
5386: 
5387:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
5388: 
5389: 
5390:                                     Tasavallan Presidentti
5391:                                      URHO KEKKONEN.
5392: 
5393: 
5394: 
5395: 
5396:                                                        Opetusministeri JohCI!nnes Virolainen.
5397:             1
5398: 
5399: 
5400: 
5401:             1
5402: 
5403: 
5404: 
5405:         1
5406: 
5407: 
5408: 
5409:         1
5410: 
5411: 
5412: 
5413:     1
5414: 
5415: 
5416: 
5417:     1
5418: 
5419: 
5420: 
5421: 1
5422: 
5423: 
5424: 
5425: 1
5426:                             1968 Vp. -   V. M. -   Esitys N: o 96.
5427: 
5428: 
5429: 
5430: 
5431:                                    Sivistys v aHokunnan mietintö N:o 14 hal-
5432:                                lituksen esityksen johdosta laiksi korkeakouluissa ja eräissä
5433:                                muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolaino-
5434:                                jen valtiontakauksesta ja korkotuesta.
5435: 
5436:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 10 päi-        tettavaa myöskään lakiehdotuksen muodolli-
5437: vältä lokakuuta 1968 lähettänyt sivistysvalio-   sen puolen johdosta.
5438: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten hal-        Samalla kun valiokunta on todennut, että
5439: lituksen edellä mainitun esityksen n: o 96.      ehdotettu laki merkitsee tärkeää osatoimen-
5440:    Valiokunta on käsitellyt esityksen yhtey-     pidettä koko opintotukijärjestelmäämme te-
5441: dessä ed. Sillantauksen ym. lakialoitteen n: o   hostettaessa, se kuitenkin katsoo, että järjes-
5442: 141 ja ed. T. Salon ym. lakialoitteen n:o 142,   telmää edelleen kehitettaessä olisi kiinnitet-
5443: jotka molemmat sisältävät ehdotuksen laiksi      tävä vakavaa huomiota tukea saavien piirin
5444: korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitok-    laajentamiseen koskemaan oikeudenmukaisella
5445: sissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen    tavalla muitakin kuin lakiehdotuksessa t'ar-
5446: valtiontakauksesta ja korkotuesta. Lisäksi       koitettuja opiskelijoita.
5447: valiokunta on käsitellyt tässä yhteydessä ed.       Kun valiokunta on asettunut kannatta-
5448: Linkolan ym.. toivomusaloitteen n:o 549 (1966    maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5449: vp.) korkeakouluopiskelijain opintorahoitus-     ehdotuksen hyväksymistä, ei lakialoitteisiin
5450: järjestelmän kokonaisuudistuksesta, sekä ed.     n:ot 141 ja 142 sisältyvien lakiehdotusten
5451: Landströmin ym. toivomusaloitteen n: o 285       hyväksyminen voi tulla kysymykseen. Niin
5452:  (1967 vp.) korkeakouluopintojen rahoittami-     ikään toivomusaloitteen n: o 549 (1966 vp.),
5453: sesta valtion takaamilla opintolainoilla.        joka sisältää toivomuksen, että hallitus kii-
5454:    Kuultuaan asiantuntijoina toimistopääl-       reellisesti antaisi Eduskunnalle esityksen
5455: likkö M. Ahoa opetusministeriöstä, diplomi-      korkeakouluopiskelijain opintorahoitusjärjes-
5456: insinööri A. Eskolaa Teknillisten Oppilaitos-    telmän kokonaisuudistuksesta, samoin kuin
5457: ten Opettajain Yhdistyksestä, päätoimittaja      toivomusaloitteen n: o 285 (1967 vp.), jossa
5458: A. Henttosta Suomen Opettajain Liitosta,         .Eduskunnan hyväksyttäväksi esitetään toi-
5459: hallitusneuvos V. Knuutia valtiovarainminis-     vomus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5460: teriöstä, sosiaalisihteeri E. Kurria Suomen      korkeakouluopiskelijoille      myönnettävien,
5461: Ylioppilaskuntien Liitosta, ammattikasvatus-     aluksi korottomien, myöhemmin halpakor-
5462: hallituksen pääjohtajaa V. Kuuskoskea, Hel-      koisten valtion takaamien opintolainojen ra-
5463: singin teknillisen oppilaitoksen Oppilaskun-     hoituksen järjestämiseksi sekä stipendijärjes-
5464: nan hallituksen varapuheenjohtajaa G. Lind-      telmän kehittämiseksi, valiokunta ehdottaa
5465: bergiä, pääsihteeri M. Louekoskea Suomen         hylättäväksi.
5466: Ylioppilaskuntien Liitosta, toimistopäällikkö       Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
5467: J. Nummista opetusministeriöstä, kouluhalli-     valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
5468: tuksen pääjohtajaa R. H. Oittista ja opetus-
5469: ministeri J. Virolaista valiokunta kunnioit-              että hcillituksen esitykseen sisältyvä
5470: taen esittä,ä seuraavaa.                                lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
5471:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-           mattomana.
5472: tuista syistä valiokunta on asettunut kannat-
5473: tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
5474: hyväksymistä. Valiokunnalla ei ole huomau-
5475: 
5476: E 854/68
5477: 2                            1968 Vp. -     V. M. -       Esitys N: o 96.
5478: 
5479:     Samalla valiokunta ehdottaa,                          Edelleen valiokunta ehdottaa,
5480:            että Eduskunta hybkäisi lakialoittei-                 että Eduskunta hylkäisi toivomus-
5481:         siin n:ot 141 ja 142 sisältyvät laki-                  aloitteet n:o 549 (1966 vp.) ja n:o
5482:         ehdotukset.                                            (1967 vp.).
5483:        Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1968.
5484: 
5485: 
5486:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            karinen (osittain), V. E. Partanen, Saalasti,
5487: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-               Salama, A. Salo (osittain), Sillantaus, Te-
5488: heenjohtaja Linkola (osittain), jäsenet Back-           rästö, Uusitalo ja Volotinen sekä varajäsen
5489: lund, Häggblom, Kalavainen, Leinonen, Luk-              Gestrin (osittain).
5490: 
5491: 
5492: 
5493: 
5494:                                        V a s t a 1 a u s e i t a.
5495:                                                    I.
5496:    Opintotukijärjestelmän tervetulleen keskit-          siirrettävä asetuksella joidenkin opiskelualo-
5497: tämisen yhteydessä olisi syytä saattaa eri              jen tai -tasojen oikeutta korkotukeen. Mikäli
5498: opiskelualoille ja -tasoille myönnettävä opin-          opintoasteinen opiskelu otettaisiin korkotuen
5499: totuki takauksen ja korkotuen kohdalta sa-              piiriin, lisäisi se opiskelijoiden määrän 55 000
5500: man lain piiriin. Hallitus on luvannut antaa             :sta ehkäpä 75 OOO:een. Kun lisäksi mukaan-
5501: erillisen esityksen opinto- ja kouluasteisen            tulevassa ryhmässä on lyhytaikaisia ja muu-
5502: opiskelun takauslaista. Asia voitaisiin kuiten-         toinkin keskimäärin halvempaa opiskelua ja
5503: kin tarkoituksenmukaisemmin hoitaa esityk-              kun tämän ryhmän opiskelijoista osa ei
5504: sen N: o 96!1968 muutoksena. Tämä sitäkin               ikänsä vuoksi voisi saada lainaa, ei tämä
5505: suuremmalla syyllä, että lainsäädännön jat-             lain muutos aiheuttaisi sanottavaa vähen-
5506: kuva kehittäminen saataisiin suorittaa jous-            nystä suunniteltuun korkeakouluopiskelun tu-
5507: tavasti saman lain puitteissa.                          keen.
5508:    Allekirjoittaneet eivät ole voineet hyväksyä            Olisi myöskin tarkoituksenmukaista, ettei
5509: myöskään opintotukijärjestelmän luomisessa              opintotakausta ja korkotukea sidottaisi laissa
5510: sitä periaatetta, että ensimmäinen askel, joka          toisistaan riippuviksi, jolloin takaus voitaisiin
5511: voi olla monen vuoden mittainen korkotuen               antaa budjetissa kulloinkin olevasta määrä-
5512: osalta, koskisi vain korkeakouluopiskelua. Oi-          rahasta riippumatta kuinka monelle opiskeli-
5513: keudenmukaisempaa olisi saattaa nimenomaan              jalle tahansa.
5514: korkotukijärjestelmä jo tässä vaiheessa peri-              Edellä lausutun perusteella esitämme.
5515: aatteessa koskemaan myös muuta kuin kor-
5516: keakouluopiskelua. Ellei tätä voitaisi suorit-                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
5517: taa korkotukeen verrattua määrärahaa lisää-                    lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
5518: mällä, olisi tässä vaiheessa laajennus suori-                  luvana:
5519: tettava esitetyn määrärahan puitteissa ja
5520: 
5521:                                               Laki
5522:     korkeakouluissa ja (pois t.) muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolai-
5523:                          nojen valtiontakauksesta ja korkotuesta.
5524:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5525: 
5526:                    1 §.                                 loppututkintoa tai asetuksella tarkemmin
5527:   Opiskelumahdollisuuksien parantamiseksi               määrättävissä tapauksissa muuta tutkintoa
5528: voidaan myöntää valtiontakaus akateemista               varten korkeakoulussa tahi (poist.) muissa
5529:                                          Vastalauseita.                                              3
5530: 
5531: asetuksella määrättävissä oppilaitoksissa opin-                               4 §.
5532: toja harjoittavan opiskelijan opintolainoille.             (Kuten halli.tuksen esityksessä.)
5533:                      2 §.                                                    5 §.
5534:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                        Valtiontakaus ja korkotuki voidaan myön-
5535:                                                         tää kerrallaan enintään yhden lukuvuoden
5536:                      3 §.                               opintokustannuksia varten tarkoitetulle lai-
5537:    Tämän lain 1 § : ssä tarkoitetuista opinto-          nalle. Yhden lukuvuoden opintokustannuksia
5538: lainoista voi valtio maksaa luottolaitoksille           vastaavan lainan enimmäismäärän suuruuden
5539: korkohyvityksenä enintään neljä prosenttia              huomioon ottaen opintokustannukset ja opis-
5540: vuodessa.                                               kelijan toimeentulomahdollisuudet vahvistaa
5541:    Korkotuen maksaminen lopetetaan puolen-              vuosittain opetusministeriö valtion opintotu-
5542: toista vuoden kuluttua ensimmäisestä 1 § : ssä          kikeskuksen esityksestä ja ylioppilaiden tai
5543: tarkoitetun tutkinnon suorittamista seuraa-             muuta opiskelijoiden kansallista keskusjärjes-
5544: vasta koronmaksupäivästä, kuitenkin viimeis-            töä kuultuaan.
5545: tään kymmenen vuoden kuluttua siitä, kun                   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
5546: lainaa on ensimmäisen kerran nostettu.
5547:    Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä                           6-15 §.
5548: korkotuen maksaminen voidaan keskeyttää ja                (Kuten hallituksen esityksessä.)
5549: maksettu korkotuki :eeriä takaisin valtiolle.
5550:                                           -----
5551:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1968.
5552: 
5553:               Pentti Sillantaus.                                   Anna-Liisa Linkola.
5554: 
5555: 
5556:                                                   II.
5557:    Tämän opintotukea tarkoittavan lakiesityk-           tetään heikompaan asemaan. Usein kuitenkin
5558: sensä perusteluissa hallitus lähtee aivan oi-           nimenomaan sillä taholla kaivattaisiin tukea
5559: kein siitä, että mahdollisimman monelle opis-           varsin kipeästi. Heidän joukossaan on lukui-
5560: kelijalle on pystyttävä valtion toimesta tur-           sia, joille ei alunperinkään ole voitu turvata
5561: vaamaan keskeytyksetön ja toimeentulohuo-               opiskelumahdollisuuksia niin, että korkeakou-
5562: lista vapaa opiskelumahdollisuus. Täten saa-            luopiskelu tulisi kyseeseen. Tästä syystä ei
5563: tetaan nykyistä paremmin kesksittyä itse                mielestämme varsinaisen ammattikoulutuksen
5564: opiskeluun ja siten myös lyhentää opiskelu-             piiriin jääviä saa tässä yhteyedssä syrjiä,
5565: aikaa.                                                  vaan lain vaikutusalaa on lakialoitteen n: o
5566:    On kuitenkin· varsin valitettavaa se, että           142 mukaisesti laajennettava niin, että nämä-
5567: hallitus ei lakiesityksessään kiinnitä riittä-          kin tulisivat lain antamien etujen piiriin.
5568: västi huomiota korkeakoulujen ulkopuolella                 Edellä olevan perusteella ehdotamme,
5569: opiskeleviin ja ammattia itselleen hankkiviin.
5570:    Ei voida pitää perusteltuna, että varsinai-                   että hallituksen esitys hyväksyttäi-
5571: sen ammattikoulutuksen piiriin kuuluvat jä-                   siin seuraavansisältöisenä:
5572: 
5573:                                             Laki
5574:  korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen
5575:                             valtiontakauk:sesta ja korkotuesta.
5576:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5577: 
5578:                    1 §.                             loppututkintoa ja muita ammattiin valmista-
5579:   Opiskelumahdollisuuksien parantamiseksi           miseksi tarkoitettuja tutkintoja varten kor-
5580: voidaan myöntää valtiontakaus akateemista           keakoulussa, ammattitutkintoa varten opisto-
5581: 4                            1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 96.
5582: 
5583: tasoisessa oppilaitoksessa sekä ammattitutkin-   opintokustannuksia varten tarkoitetulle lai-
5584: toa varten koulutasoisessa oppilaitoksessa       nalle. Yhden lukuvuoden opintokustannuksia
5585: opintojaan harjoittavan opiskelijan opinto-      vastaavan lainan enimmäismäärän suuruuden
5586: lainoille.                                       huomioon ottaen opintokustannukset ja opis-
5587:    Kysymyksessä olevat oppilaitokset määrä-      kelijain toimeentulomahdollisuudet vahvistaa
5588: tään asetuksella.                                vuosittain opetusministeriö valtion opinto-
5589:                                                  tukikeskuksen esityksestä ja ylioppilaiden tai
5590:                       4 §.                       muuta opiskelijoiden kansallista keskusjär-
5591:     (Kuten hallituksen esityksessä.)             jestöä kuultuaan.
5592:                                                     (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
5593:                     5 §.
5594:   Valtiontakaus ja korkotuki voidaan myön-                        6-15 §.
5595: tää kerrallaan enintään yhden lukuvuoden           (Kuten hallituksen esitykBes.sä.)
5596: 
5597: 
5598:       Helsingissä 21 påivänä marraskuuta 1968.
5599: 
5600:                                        Armas Leinonen.
5601:                           1968 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 96.
5602: 
5603: 
5604: 
5605: 
5606:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 149 hal-
5607:                                lituksen esityksen johdosta laiksi korkeakouluissa ja eräissä
5608:                                muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolaino-
5609:                                jen valtiontakauksesta ja korkotuesta.
5610: 
5611:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki..
5612: mainitun asian ja sen yhteydessä ed. Sillan-            ehdotuksen muuttamattomana.
5613: tauksen ym. lakialoitteen n:o 141 ja ed. T.
5614: Salon ym. lakialoitteen n: o 142, päättänyt        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
5615: yhtyä kannattamaan sivistysvaliokunnan mie-      ehdottaa,
5616: tinnössä n :o 14 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-
5617: taa siis kunnioittaen,                                     että lakialoitteisiin n:ot 141 ja 142
5618:                                                         sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
5619:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5620:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
5621: 
5622: 
5623: 
5624: 
5625: E 993/68
5626:         1
5627:         1
5628:         1
5629:     1
5630:     1
5631:     1
5632: 1
5633: 1
5634:                         1968 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 96.
5635: 
5636: 
5637: 
5638: 
5639:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5640:                                laiksi korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa opis-
5641:                                kelevien henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta ja
5642:                                korkotuesta.
5643: 
5644:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      kelevien henkilöiden opintolainojen valtion
5645: tys N: o 96 laiksi korkeakouluissa ja eräissä    takauksesta ja korkotuesta Eduskunta edel-
5646: muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöi-    lyttää, että Hallitus laatii kiireellisesti suun-
5647: den opintolainojen valtiontakauksesta ja kor-    nitelman siitä, miten, missä järjestyksessä ja
5648: kotuesta, ja Sivistysvaliokunta on asiasta       minkä ajan kuluessa myös kaikki ammatilli-
5649: antanut mietintönsä N:o 14 sekä Suuri valio-     sissa oppilaitoksissa opiskelevat saatetaan val-
5650: kunta mietintönsä N :o 149.                      tion tuen suhteen tasavertaisiksi tämän lain
5651:    Hyväksyessään lakiehdotuksen korkeakou-       piiriin kuuluvien opiskelijoiden kanssa.
5652: luissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa opis-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
5653: 
5654: 
5655:                                            Laki
5656:         korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
5657:                     opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta.
5658:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5659: 
5660:                     1 §.                         tään kymmenen vuoden kuluttua siitä, kun
5661:   Opiskelumahdollisuuksien parantamiseksi        lainaa on ensimmäisen kerran nost-ettu.
5662: voidaan myöntää valtiontakaus akateemista           Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä
5663: loppututkintoa tai asetuksella tarkemmin         korkotuen maksaminen voidaan keskeyttää
5664: määrättävissä tapauksissa muuta tutkintoa        ja maksettu korkotuki periä takaisin val-
5665: varten korkeakoulussa tahi eräissä muissa        tiolle.
5666: asetuksella  määrättävissä    oppilaitoksissa
5667: opintoja harjoittavan opiskelijan opintolai-                           4 §.
5668: noille.                                             Valtion takaaman ja korkotuen alaisen
5669:                                                  opintolainan korkoprosentti ei saa nousta
5670:                      2 §.                        korkeammaksi kuin luottolaitoksen kuuden
5671:   Valtiontakaus myönnetään opintolainan          kuukauden irtisanomisajoin tehdyistä talle-
5672: koko nimelliselle määrälle sekä lainasta mak-    tuksista yleisölle kulloinkin maksama korko,
5673: settavan koron sille osalle, jonka lainan        lisättynä 2~ prosenttiyksiköllä.
5674: saaja maksaa. Valtiontakaus annetaan oma-
5675: velkaisena.                                                           5 §.
5676:                                                     Valtiontakaus ja korkotuki voidaan myön-
5677:                     3 §.                         tää kerrallaan enintään yhden lukuvuoden
5678:    Tämän ~ain 1 §: ssä tarkoitetuista opinto-    opintokustannuksia vart·en tarkoitetulle lai-
5679: lainoista valtio maksaa luottolaitoksille kor-   nalle. Yhden lukuvuoden opintokustannuk-
5680: kohyvityksenä enintään neljä prosenttia vuo-     sia vastaavan lainan enimmäismäärän suu-
5681: dessa.                                           ruuden huomioon ottaen opintokustannukset
5682:    Korkotuen maksaminen lopetetaan puolen-       ja opiskelijan     toimeentulomahdollisuudet
5683: toista vuoden kuluttua ensimmäisestä 1 § : ssä   vahvistaa vuosittain opetusministeriö valtion
5684: tarkoitetun tutkinnon suorittamista seuraa-      opintotukikeskuksen ·esityksestä ja ylioppilai-
5685: vasta koronmaksupäivästä, kuitenkin viimeis~     den kansallista keskusjärjestöä kuultuaan.
5686: E 1019/68
5687: 2                       1968 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 96.
5688: 
5689:    Samalle opiskelijalle voidaan myöntää val-                         11 §.
5690: tiontakausta ja korkotukea yhteensä enin-           Valtiontakauksen ja korkotuen myöntämi-
5691: tään viiden vuoden opintoja varten tarkoite-      sestä päättää oppilaitoksen opintotukilauta-
5692: tuille lainoille.                                 kunta.
5693:                                                     Takausstipendin myöntämisestä päättää
5694:                       6 §.                        valtion opintotukikeskus.
5695:   Milloin opintolainan saanut opiskelija on
5696: osoittanut erityistä menestystä suorittaessaan                         12 §.
5697: 1 §: ssä tarkoitetun tutkinnon, voidaan hä-          Joka on tyytymätön opintotukilautakun-
5698: nen lainansa joko kokonaan tai osaksi mak-        nan päätökseen, saa hakea siihen muutosta
5699: saa valtion varoista.                             valtion opintotukikeskukselta kirjallisella va-
5700:   Tällaista apurahaa sanotaan takausstipen-       lituksella viimeistään 30 päivänä ennen kello
5701: diksi.                                            12 sen päivän jälkeen, jona valittaja sai
5702:                                                   tiedon lautakunnan kirjallisesta päätöksestä.
5703:                      7 §.                         Valituskirja on annettava opintotukilauta.-
5704:   Tämän lain tarkoittama korkotuki sekä           kunnalle, jonka on viipymättä lähetettävä
5705: valtion maksettaviksi laukeavat takaukset         valituskirja, asiaa koskeva ote pöytäkirjasta,
5706: suoritetaan valtion tulo- ja menoarviossa tar-    asian käsittelyssä syntyneet asiakirjat sekä
5707: koitukseen vuosittain osoitetusta määrära-        oma lausuntonsa valtion opintotukikeskuk-
5708: hasta.                                            selle.
5709:   Valtion tulo. ja menoarviossa osoitetaan           Valtion opintotukikeskuksen päätökseen tli
5710: vuosittain takausstipendejä varten vähintään      saa hakea muutosta.
5711: kahdensadankahdenkymmenentuhannen mar-               Opintotukea koskevasta päätöksestä katso-
5712: kan määräraha.                                    taan asianomaisen, jollei muuta näytetä, saa-
5713:                                                   neen tiedon seitsemäntenä päivänä sen jäl-
5714:                                                   keen, jona päätös on hänen ilmoittamallaan
5715:                       8 §.                        osoitteella jätetty postin kuljetettavaksi.
5716:    Valtiontakaus ja korkotuld voidaan myön-
5717: tää sellaisten rahalaitosten, rahastojen, yh-                        13 §.
5718: tymien ja muiden laitosten antamille opinto-        Suomen kansalaisen oikeudesta tämän lain
5719: lainoille, joiden laitosten toimialaan kuuluu     mukaiseen valtiontakaukseen ja korkotukeen
5720: takauslainojen myöntäminen.                       hänen siirtyessään toiseen pohjoismaahan
5721:                                                   harjoittamaan vastaavia opintoja säädetään
5722:                       9 §.                        asetuksella.
5723:    Opintolainojen valtiontakausta ja korko-
5724: tukea hoitamaan perustetaan opetusministe-                          14 §.
5725: riön alaisuuteen valtion opintotukikeskus.          Tämän lain täytäntöönpanoa ja sovelta-
5726:   Valtion opintotukikeskuksen hoidettaviksi       mista varten tarpeelliset määräykset anne-
5727: voidaan lailla tai asetuksella määrätä muita-     taan asetuksella.
5728: kin opintososiaalisia tehtäviä.
5729:                                                                       15 §.
5730:    Valtion opintotukikeskukseen voidaan ottaa        Tämä laki tulee voimaan 1 paiVana syys-
5731: valtion tulo- ja menoarvion rajoissa y1imää-      kuuta 1969 kuitenkin siten, että lain 9 §
5732: räisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihen-   tulee voimaan jo 1 päivänä maaliskuuta 1969.
5733: kilöitä.                                             Tämä laki kumoaa korkeakouluissa opis-
5734:   Valtion opintotukikeskuksesta säädetään         kelevien ja niissä loppututkinnon suoritta-
5735: tarkemmin asetuksella.                            neiden henkilöiden opintolainojen valtion-
5736:                                                   takauksesta 16 päivänä tammikuuta 1959 an-
5737:                     10 §.                         netun lain (13/59), kuitenkin siten, että sa-
5738:   Tässä laissa tarkoitettuun korkeakouluun        notun lain nojalla myönnetyistä valtionta-
5739: tai muuhun oppilaitokseen asetetaan oppilai-      kauksista syntyneisiin oikeuksiin ja velvolli-
5740: toksen opintotukilautakunta, jonka jäsenet        suuksiin sovelletaan edelleen mainitun lain
5741: toimivat virkavastuulla.                          säännöksiä. Valtion opintotakauslautakunnan
5742:    Oppilaitoksen opintotukilautakunnasta sää-     tehtävät siirtyvät 1 päivästä syyskuuta 1969
5743: detään tarkemmin asetuksella.                     valtion opintotukikeskuksen hoidettavaksi.
5744:                      Opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta.                3
5745: 
5746: Niillä, jotka edellä sanotun lain (13/59) no-      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
5747: jalla ovat saaneet valtiontakauksen opinto-     ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
5748: lainoilleen, on tämän 'lain nojalla mahdolli-   toimenpiteisiin.
5749: suus saada takausstipendi.
5750: 
5751: 
5752:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
5753: 1
5754: 1
5755:                               1968 vuoden valtiopäivät N:o 97.
5756: 
5757: 
5758: 
5759: 
5760:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korkeakoulustipen-
5761:                                 deistä annetun lain muuttamisesta.
5762: 
5763:    Korkeakouluopiskelijoiden tukeminen val-       stipendeistä. Syksyllä 1968 tulee valtion kor-
5764: tion varoista stipendien avulla alkoi nykyi-      keakoulustipendien kokO- ja puolistipendejä
5765: sessä muodossaan maassamme vuonna 1948,           saamaan vain vajaa kuusi prosenttia kaikista
5766: jolloin annettiin laki korkeakouluopintoja        korkeakouluopiskelijoista.      Kokostipendillä
5767: varten annettavista stipendeistä ja avustuk-      pystytään sitä paitsi rahoittamaan nykyisten
5768: sista (600/48). Korkeakoulustipendijärjestel-     opiskelukustannusten vaillitessa vain vajaan
5769: mä uusittiin vuonna 1953, jolloin säädettiin      kolmen kuukauden opintokustannukset.
5770: nykyisin voimassa oleva laki korkeakoulusti-         Niin kuin samanaikaisesti tämän lakiesityk-
5771: pendeistä (252/53). Viimeksi on stipendien        sen kanssa annetussa Hallituksen esityksessä
5772: lukumäärää lisätty ja niiden markkamää-           laiksi korkeakouluissa ja eräissä muissa op-
5773: räiseen suuruuteen tehty korotus korkeakou-       pilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opinto-
5774: lustipendeistä annetun lain muuttamisesta 22      lainojen valtiontak,auksesta ja korkotuesta on
5775: päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa          todettu, ovat korkeakouluopiskelun rahoitus-
5776:  (587/67).                                        mahdollisuudet viime aikoina kehittyneet jat-
5777:     Voimassa olevan lain mukaan annetaan          kuvasti yhä epäedullisempaan suuntaan, min-
5778: vaJtion varoista vuosittain korkeakoulustipen-    kä vuoksi valtion toimenpiteitä korkeakoulu-
5779: dejä seuraavasti:                                 opiskelun opintotueksi on nopeasti tehostetta-
5780:     200 kappaletta 1 040 markan suuruista sti-    va. Vaitioneuvoston 11 päivänä marraskuuta
5781: pendiä ensimmäisen vuoden opiskelua varten;       1965 asettama opintotukikomitea jätti mie-
5782:     1 500 kappaletta 1 040 markan suuruista       tintönsä 1 päivänä huhtikuuta 1968 ja eh-
5783: kokostipendiä;                                    dotti, että maassamme ryhdyttäisiin toteutta-
5784:                                                   maan uutta opintotukijärjestelmää vuodesta
5785:     1 500 kappaletta 720 markan suuruista puo-    1970 alkaen. Hallitus on pitänyt kuitenkin
5786:  listipendiä;                                     tarpeellisena pyrkiä parantamaan maan kor-
5787:     1000 kappaletta 170 markan suuruista          keakouluopiskelijoiden opintotukea jo vuoden
5788:  opiskeluvälinestipendiä; ja                      1969 aikana. Tässä tarkoituksessa opetusmi-
5789:     100 kappaletta 1 270 markan suuruista         nisteriössä valmisteltiin ministeriön kutsuman
5790:  tutkimusstipendiä kandidaatin tai vastaavan      niin sanotun opintotukityöryhmän toimesta
5791:  tutkinnon suorittaneille opiskelijoille, jotka   kesällä 1968 ehdotus niistä toimenpiteistä,
5792:  kovkeakoulussa harjoittavat tieteellistä tut-    joihin opintotukijärjestelmän kehittämiseksi
5793:  kimustyötä iisensiaatin tutkintoa tai tohtorin   olisi ryhdyttävä jo vuonna 1969. Opintotuki-
5794:  arvoa varten; sekä                               työryhmä ehdotti toisaalta valtion takaamien
5795:     lisäksi 300 markan suuruisia vieraspaikka-    lainojen korkotukijärjestelmän luomista ja
5796:  kuntalaisen lisiä kokostipendin ja puolisti-     toisaalta nykyisen korkeakoulustipendijärjes-
5797:  pendin saajille.                                 telmän kehittämistä.
5798:     Stipendien kiinteisiin lukumääriin ja mark-      Edellä sanotun perusteella Hallitus esittää
5799:  kamääriin sidottu iaki ei ole voinut riittä-     korkeakoulustipendeistä annetun lain muutta-
5800:  vässä määrin seurata kehitystä. Korkeakou-       mista siten, että ensimmäistä vuotta korkea-
5801:  luopiskelijoiden määrän runsas kolminkertaiS-    koulussa opiskeleville myönnettäisiin nykyi-
5802:  tuminen vuodesta 1953 vuoteen 1968 on joh-       sen 200 stipendin asemesta 300 stipendiä,
5803:  tanut siihen, et;tä suhteehlisesti yhä har-      että toista tai useampaa vuotta korkeakou-
5804:   vemmat opiskelijat voivat päästä osallisiksi    lussa opiskelevilLe myönnettäisiin nykyisen
5805: 14177/68
5806: 2                                             N:o 97
5807: 
5808: 1 500 sijasta 3 000 kokostipendiä ja samoin            Eri kormeakoulustipendien luku- ja mark-
5809: nykyisen 1 500 sijasta 3 000 puolistipendiä         kamäärät sekä niistä koituvat kustannukset
5810: sekä että kandidaatin ibai vastaavan tutkin-        olisivat, verrattuna suluissa mainittuihin ny-
5811: non suorittan·eille opiskelijoille myönnettäisiin   kyisen stipendijärjestelmän mukaisiin stipen-
5812: nykyisen 100 stipendin asemesta 500 tutki-          dien lukumääriin ja kustannuksiin, Hallituk-
5813: musstipendiä.                                       sen esityksen mukaan vuodessa seuraavat:
5814: 
5815:                                                                        markkaa
5816:               300 (200) kappaletta 1040 markan suu-
5817:                   ruista stipendiä (kokostipendit), jotka
5818:                   on tarkoitettu :ensimmäistä vuotta kor-
5819:                   keakoulussa opiskeleville;                      260 000    (208 000)
5820:             3 000 (1 500) kappaletta 1 040 markan suu-
5821:                   I'Uista stipendiä (kokostipendit), jotka
5822:                   on tarkoitettu toista tai useampll!a vuot-
5823:                   ta korkeakoulussa opismelevilLe;               2 340 000 (1 560 000)
5824:             3 000 (1500) kappaletta 720 markan suu-
5825:                   ruista stipendiä (puolistipendit), jotk·a
5826:                   on tarkoitettu toista tai useampaa vuot-
5827:                   ta korkeakoulussa opiskeleville;               1 620 000 (1 080 000)
5828:             1 000 (1 000) kappaletta 170 markan suu-
5829:                   ruista stipendiä (opiskeluvälinestipen-
5830:                   dit), jotka on tarkoitettu toista tai
5831:                   useampa·a vuotta korkeakoulussa opis-
5832:                   keleville; sekä                                 170 000    (170 000)
5833:               500 (100) kappaletta 1270 markan suu-
5834:                   ruista tutkimusstipendiä kandidaatin
5835:                   tai v·astaaV'an .tutkinnon suorittaneille
5836:                   opiskelijoille;                                  438 500   (127 000)
5837:             Tämän lisäksi olisi koko- ja puolistipendin
5838:                   saaneista opi.skelijoista 214: llä mahdol-
5839:                   lisuus saada vieraspaikkakuntalaisen li-
5840:                   sä, jonka suuruus olisi 300 markkaa
5841:                   vuodessa                                          64 200    (64 200)
5842:             Hallintokulut                                            5 800     (5 750)
5843:                                                                  4 898 500 (3 214 950)
5844: 
5845:    Hallitus esittää, että stipendien lukumää-          Sen johdosta, että Vaasan Kauppakorkea-
5846: Tiin tulevat korotukset tulisivat voimaan 1         koulu on aloittanut toimintansa syyslukukau-
5847: päivästä syyskuuta 1969 lukien. Tämä ai-            den alusta 1968 ja että Lappeenrannan tek-
5848: heuttaisi vuonna 1969 korkeakoulustipen-            nillisen korkeakoulun ja Joensuun korkea-
5849: deistä valtiolle lisää menoja nykyisiin menoi-      koulun toiminta on tarkoitus aloittaa syys-
5850: hin verrattuna 1 672 000 markkaa.                   lukukauden •alusta 1969, Hallitus esittää ikor-
5851:    Hallitus piltää tarkoituksenmukaisena, että      keakoulustipendeistä ·annetun lain 1 § : n 2
5852: tutkimusstipendejä voidaan myöntää myös             momenttia muutettavaksi siten että siinä mai-
5853: kaksoisstipendeinä lähinnä yliopistojen ja          nitaan myös Vaasan Kauppakorkeakoulu,
5854: korkeakoulujen assistentin tehtävissä toimi-        Lappeemannan teknillinen korkeakoulu ja
5855: ville lisensiaatin tutkinnon suorittaneille hen-    Joensuun korkeakoulu.
5856: kilöille. Tästä syystä hallitus esittää, että          Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
5857: 'Lain 6 §: ään lisätään uusi 2 momentti, jonka      kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
5858: mukaan lisensiaatin tutkinnon suorittaneille        ehdotus:
5859: voidaan myöntää samanaikaisesti kaksi tut-
5860: kimusstipendiä.
5861:                                            N:o 97                                               3
5862: 
5863: 
5864:                                            Laki
5865:                     korkea.koulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.
5866:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesä-
5867:  kuuta 1953 annetun lain (252/53) 1 §:n 2 momentti) 3 § ja 4 §:n 1 momentti, sellai-
5868:  sina kuin ne ovat 22 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (587/67) ja 6 § : n 1
5869:  momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (527/60),
5870:  sekä lisätään 6 § : ään uusi 2 momentti seuraavasti:
5871: 
5872:                      1 §.                        kymmenen markan suuruista kokostipendiä,
5873:                                                  kolmetuhatta seitsemänsadankalhdenkymme-
5874:    Mainittuina oppilairoks.ina, joista tässä     nen markan suuruista puolistipendiä sekä
5875: laissa käytetään nimi.tystä korkeakoulu, tule-   tuhat sadanseitsemänkymmenen markan suu-
5876: vat kysymykseen Helsingin yliopi.sto, Oulun      ruista opiskeluvälinestipendiä.
5877: yliopisto, Jyväskylän yliopisto, Joensuun kor-
5878: keakoulu, Teknillinen korkeakoulu, Lapp1een-
5879: rannan teknillinen korkeakoulu, Eläinlääketie-                           6 §.
5880: teellinen ik:orkea:koulu, Åbo Akademi, Turun        Kandidwaltin tai vastaavan tutkinnon suo-
5881: Yliopisto, T,ampereen Yliopisto, Kauppakor-      rittaneille opiskelijoille, jotka korkeakoulussa
5882: keakoulu, SVJenska Handelshögskolan, Han-        harjoi.ttavat tieteellistä tutkimustyötä lisensi-
5883: delshögskolan vid Åbo Akademi, Turun             aatin tutkintoa rtai tohtorin arvoa varten,
5884: Kiauppakorkeakoulu ja Vaasan Kauppakor-          jaettavaksi aJSetetaan vuosittain viisisataa tu-
5885: keakoulu.                                        hannenkahdensadanseitsemänkymmenen mar-
5886:                                                  k,an suuruista rtutkimusstipendiä.
5887:                                                     Lisensiaaltin tutkinnon suorittaneille voi-
5888:                       3 §.                       daan myöntää samanaikaisesti kaksi tutki-
5889:    Ylioppilaiden ensimmäisen vuoden korkea-      musstipendiä.
5890: kouluopintoja valiten asetetaan vuosittain
5891: jaettaviksi kolmesataa yhdentuhannenneljän-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
5892: kymmenen markan suuruista korkeakoulusti-        mikuuta 1969, kuilbenkin siten, että stipendin
5893: pendiä.                                          lukumäärissä tapahtuvien muutosten osalta
5894:                       4 §.                       se tulee voima;an vasta 1 päivänä syyskuuta
5895:    Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkeakou-   1969. Lain soveltamisesta aiheutuviin toimen-
5896: lussa opiskeleville jaettaviksi asetetaan vuo-   pitei.siin voidaan kuitenkin ryhtyä jo ennen
5897: sittain kolmetuhatta yhdentuhannenneljän-        tätä päivää.
5898: 
5899:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
5900: 
5901: 
5902:                                     Tasavallan Presidentti
5903:                                     URHO KEKKONEN.
5904: 
5905: 
5906: 
5907: 
5908:                                                       Opetusministeri J okrtnnes Virolainen.
5909:                                   1968 vuoden valtiopäivät.
5910: 
5911: 
5912: 
5913: 
5914:                                    H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle vuoden
5915:                                1968 Valtiopäivilie annetun Hallituksen esityksen n: o 97
5916:                                laiksi korkeakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta
5917:                                peruuttamisesta.
5918: 
5919:   Eduskunnalle vuoden 1968 valtiopäiville        keakoulustipendeistä annetun lain muuttami-
5920: annettu Hallituksen esitys n: o 97 laiksi kor-   sesta peruutetaan täten.
5921:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1968.
5922: 
5923: 
5924:                                    Tasavallan Presidentti
5925:                                     URHO KEKKONEN.
5926: 
5927: 
5928: 
5929: 
5930:                                                      Opetusministeri Johannes Virolainen.
5931: 
5932: 
5933: 
5934: 
5935: 15779/68
5936:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 98.
5937: 
5938: 
5939: 
5940: 
5941:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi työntekijäin
5942:                                eläkelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-
5943:                                jäin eläkelain muutta.misesta.
5944: 
5945:    Työeläkejärjestelmää kehitettäessä on ensi-    oikeuttavan työsuhteen lyhyyden takia muu-
5946: sijaisena tehtävänä pidettävä sellaisten eläk-    toin jäisivät tätä vähimmäismäärää pienem-
5947: keiden korottamista, jotka erityisten olosuh-     miksi. Edellytyksenä olisi kuitenkin, että
5948: teiden takia ovat jääneet yleiseksi tavoit-       työntekijä on TEL: n voimaantulosta alkaen
5949: teeksi asetettua tasoa pienemmiksi. Eräs täl-     ollut jatkuvasti eläkkeeseen oikeuttavassa
5950: lainen erityinen seikka johtuu siitä, ettei       työsuhteessa, kunnes hän on täyttänyt 65
5951: työntekijäin eläkelakia (TEL) säädettäessä        vuoden iän tai sitä ennen on sattunut työ-
5952: voitu eläkettä kartuttavina ottaa huomioon       kyvyttömyyseläke- tai perhe-eläketapahtuma.
5953: ennen lain antamispäivää, 8 päivää heinä-         Jos tähän ajanjaksoon sisältyisi katkoja,
5954: kuuta 1961, päättyneitä työsuhteita. Van-         joina työntekijä ei ole ollut lain alaisessa
5955: himpiin ikäluokkiin kuuluva työntekijä, joka      työsuhteessa, olisi eläkkeen vähimmäismäärä
5956: on vaihtanut työpaikkaa vähän ennen lain          vastaavasti pienempi. Säännös koskisi vain
5957: antamista, on sen vuoksi saattanut saada          ennen 1 päivää heinäkuuta 1919 syntyneitä
5958: aivan oleellisesti pienemmän työeläkkeen          työntekijöitä, koska nuoremmat työntekijät
5959: kuin samanikäinen ja yhtä kauan palvellut         ansaitsevat jo nykyisten säännösten mukaan
5960: työntekijä, jonka työsuhde on jatkunut yh-        TEL:n voimaantulon jälkeiseltä ajalta vä-
5961: denjaksoisena. Toinen eläkettä alentava eri-      hintään edellä tarkoitetun vähimmäistason
5962: tyinen syy, joka on ilmennyt ·erityisesti ly-    suuruisen eläkkeen.
5963: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-         LEL:n 5 §:n 1 momentin nykyiset sään-
5964: jäin eläkelain (LEL) soveltamisalalla, on        nökset vanhimpien ikäluokkien eläkkeiden
5965: työttömyys. Työeläkelakien nykyisten sään-       korotuksista esitetään muutettaviksi niin,
5966: nösten mukaan eläkettä ei yleensä kartu           että eläke karttuu LEL:n mukaan saman-
5967: työttömyysajalta ja työttömyys saattaa            tasaisena kuin TEL:n 5 a §:n mukaan. Muu-
5968: muullakin tavoin heikentää eläketurvaa.          tos aiheuttaisi yleensä korotuksen kysymyk-
5969: Näiden puutteellisuuksien korjaamiseksi esi-     sessä oleviin ikäluokkiin kuuluvien työnteki-
5970: tetään TEL:a ja LEL:a muutettaviksi si-           jöiden LEI_.:n mukaiseen eläkkeeseen.
5971: ten, että vanhimpiin ikäluokkiin kuuluvien           Työttömyysajan huomioon ottamista koske-
5972: työntekijöiden eläkkeet korotetaan tiettyyn      vat pääsäännökset esitetään otettaviksi
5973: vähimmäistasoon ja ettei se työttömyysaika,      1
5974:                                                  TEL: n uuteen 7 b §: ään. Sen mukaan työ-
5975: jolta työntekijä saa valtakunnallisista työt-    eläkkeeseen liitettäisiin erityinen työttömyys-
5976: tömyyskassoista annetun lain mukaista päi-       lisä, jos työntekijä on sinä kalenterivuotena,
5977: väavustusta, vaikuta eläketurvaa heikentä-       jona hän on täyttänyt 23 vuotta, tai sen
5978: västi. Näitä uudistuksia on edellytetty työ-     jälkeen ennen eläketapahtumaa välittömästi
5979: markkinajärjestöjen tekemässä, vuoden 1969       edeltäneen kalenterivuoden alkua työsuhteen
5980: työehtosopimusratkaisuun liittyvässä sosiaa-     katkettua saanut valtakunnallisista työttö-
5981: lisia järjestelyjä koskevassa sopimuksessa.      myyskassoista annetun lain mukaista päivä-
5982:    Eläkkeen vähimmäismäärää koskevat uudet       avustusta. Työttömyyslisän suuruus olisi sa-
5983: säännökset esitetään otettaviksi TEL:n           massa suhteessa korotettavaan eläkkeeseen
5984: 5 a § : ään. Sen mukaan korotettaisiin eläke     kuin aika, jolta työntekijä on saanut päivä-
5985: työntekijän syntymävuodesta riippuen 16-         avustusta, on jäljellä olevaan aikaan työn-
5986: 22 prosentiksi palkasta. Muutoksen seurauk-      tekijän 23 vuoden iän täyttämisestä 65 vuO-
5987: sena nousisivat lähinnä ne eläkkeet, jotka       den iän saavuttamiseen. Tämä merkitsisi,
5988: TEL:n voimaantuloa edeltäneen eläkkeeseen        että eläkettä karttuisi työttömyysavustusai-
5989: 12406/68
5990: 2                                             N:o 98
5991: 
5992: kana kutakuinkin yhtä voimakkaasti kuin             tävä kaavamaisesti prosenttimääränä keskus-
5993: sitä on työsuhteiden perusteella keskimää-          kassan vuosittaisesta tukimaksujen yhteis-
5994: rin karttunut koko aktiiviaikana.                   määrästä. Tämä prosenttimäärä olisi vahvis-
5995:    1\tlyös LEL: n mukaisiin eläkkeisiin sovel-      tettava tilastolliseen tutkimukseen perustu-
5996: lettaisiin edellä mainittuja työttömyyslisää        van arvion mukaan niin, että tulos on liki-
5997: koskevia säännöksiä, jota varten lain               määrin sama kuin, jos olisi erikseen selvi-
5998: 1 §: ään ·esitetään otettavaksi viittaus TEL: n     tetty ne työntekijäin palkkasummat, jotka
5999: 7 b §: ään. Lisäksi olisi LEL: n 7 §: n 1 mo-       vastaavat eläkeperusteena olevia työttömyys-
6000: mentin säännöksiin sen palkan laskemisesta,         avustuksia, ja näistä olisi peritty tavanomai-
6001: jonka työkyvyttömäksi tulleen työntekijän           nen eläkevakuutusmaksu.
6002: edellytetään ansaitsevan työkyvyttömyyden              TEL:n 13 § :n 3 momentin mukaan sa-
6003: alkamisesta eläkeiän saavuttamiseen, lisättävä      massa pykälässä tarkoitetut luottovakuutuk-
6004: erityinen säännös työttömyysajan huomioon           set on otettava eläketurvakeskuksesta, jollei
6005: ottamisesta.                                        sosiaali- ja terveysministeriö ole antanut lu-
6006:    Työkyvyttömyyseläkettä          myönnettäessä    paa sen järjestämiseen muulla tavoin, ja
6007: otetaan yleensä eläkkeeseen oikeuttavana            eläketurvakeskus on velvollinen antamaan
6008: palvelusaikana huomioon myös työkyvyttö-            mainitun vakuutuksen. Luottovakuutusmää-
6009: myyden alkamisen ja eläkeiän täyttämisen            rät ovat kuitenkin kasvamassa niin suuriksi,
6010: välinen aika. Edellytyksenä tällaisen täysi-        ettei niitä aina voida turvallisesti kokonaan
6011: tehoisen työkyvyttömyyseläkkeen saamiseen           ottaa eläketurvakeskuksen vastuulle. Tämän
6012: on TEL:n 6 §:n 3 momentin mukaan, että              vuoksi esitetään säännöksiä muutettaviksi
6013: työkyvyttömyys on alkanut, ennen kuin vuosi         siten, että eläketurvakeskus voi vaatia luot-
6014: on kulunut työsuhteen päättymisestä. Jotta          tovakuutuksen ottajaa asettamaan vakuuden,
6015: väliin tuleva työttömyys ei heikentäisi työn-       jolla luottovakuutuksen vastuu rajoitetaan
6016: tekijän mahdollisuuksia täysitehoisen työky-        sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamaan,
6017: vyttömyyseläkkeen saamiseen, esitetään sään-        turvaavuusnäkökohtien mukaan määrättyyn
6018: nöstä muutettavaksi siten, että sanottu eläke       enimmäismäärään. SamaLla ehdotetaan tähän
6019: myönnettäisiin, vaikka vuosi on jo kulunut          pykälään lisättäväksi säännös siitä, että so-
6020: työsuhteen päättymisestä, jos selvitetään,          siaali- ja terveysministeriö voi ryhtyä toi-
6021: ettei työsuhteen päättymisestä työkyvyttö-          menpiteisiin ,eläkekassan tai eläkesäätiön
6022: myyden alkamiseen ole kulunut 360 sellaista         purkamiseksi, jollei säädettyä luottovakuu-
6023: päivää, joilta työntekijä ei ole saanut päivä-      tusvelvollisuutta ole asianmukaisesti täy-
6024: avustusta työttömyyskassalta. Myös LEL: n           tetty.
6025: 7 § : n 1 momentin vastaavaa säännöstä esite-          LEL: a sovelletaan niillä aloilla, joilla ly-
6026: tään muutettavaksi saman periaatteen mu-            hytaikaiset työsuhteet ovat niin yleisiä, että
6027: kaisesti.                                           TEL: n säännösten mukaan huomattava osa
6028:                                                     alan työntekijöistä jäisi eläketurvan ulko-
6029:    Työttömyyden huomioon ottamista varten           puolelle. Nykyisen 1ain mukaan on LEL:iin
6030: olisi valtakunnallisten työttömyyskassojen          kuuluvilla aloilla pyritty viemään lävitse
6031: ilmoitettava työeläkejärjestelmän rekisteriin       sellainen jako, että vain se osa alan työn-
6032: tarpeelliset tiedot maksamistaan päiväavus-         tekijöistä, jonka työsuhteiden arvellaan jää-
6033: tuksista. Tätä silmällä pitäen olisi tiedon-        vän lyhytaikaisiksi, on LEL: n piirissä mui-
6034: antovelvollisuutta koskevia TEL:n 17 §:n            den työntekijöiden kuuluessa TEL: n alai-
6035: 1 momentin säännöksiä vastaavasti muutet-           suuteen. Tämä on toteutettu säätämällä, että
6036: tava.                                               jos työsuhde on tarkoitettu pysyväksi ja
6037:    Ne kustannukset, jotka työeläkejärjestel-        ympäri vuoden kestäväksi, on työntekijä va-
6038: mälle aiheutuisivat työttömyyden huomioon           kuutettava TEL: n mukaan, vaikka hän työs-
6039: ottamisesta, peitettäisiin työnantajien rahoit-     kentelee LEL: ssa tarkoitetulla työalalla.
6040: tamalta työttömyyskassojen keskuskassalta           Käytännössä on työnantaja näin joutunut
6041: perittävällä vakuutusmaksulla. Säännökset           jakamaan LEL: ssa tarkoitettujen työalojen
6042: tästä esitetään otettaviksi TEL:n uuteen            työntekijät, jotka muutoin saattavat tehdä
6043: 12 a § : ään. Maksun suuruuden vahvistaisi          samanlaista työtä, työsuhteen luonteen pe-
6044: sosiaali- ja terv,eysminist·eriö. Täytäntöönpano-   rusteella kahteen ryhmään. Eläkelakien so-
6045: kulujen säästämiseksi olisi maksu määrät-           veltamisen helpottamiseksi esitetään, että
6046:                                              N:o 98                                             3
6047: 
6048: työsuhteen luonteen käyttäminen sanotulla          voimaan tullessa maksettavina oleviin eläk-
6049: tavalla erottavana tunnusmerkkinä yleensä          keisiin. Koska LEL: n sanotut säännökset
6050: poistettaisiin ja [aissa tai asetuksessa ni-       eräissä tapauksissa voisivat johtaa jo ansai-
6051: menomaan säädettäisiin tiettyjen alojen työt       tun vanhuuseläkkeen pienentymiseen, olisi
6052: aina LEL: n piiriin kuuluviksi muiden alo-         niiden työntekijöiden eläkkeisiin, jotka en-
6053: jen työntekijöiden kuuluessa TEL: n tai eri-       nen muutosten voimaantuloa ovat saavutta-
6054: koistapauksissa jonkin muun eläkejärjestel-        neet 65 vuoden iän, sovellettava LEL: n
6055: män alaisuuteen. Näiksi LEL: n työaloiksi          aikaisempia säännöksiä, jos eläke siten muo-
6056: sopivat vähäisin tarkistuksin LEL: ssa ja          dostuu suuremmaksi. Aikaisemmin myön-
6057: sen soveltamisesta annetussa asetuksessa ny-       nettyjen LEL: n mukaisten eläkkeiden kor-
6058: kyisin mainitut alat. Poikkeuksena olisivat        jaamisen helpottamiseksi esitetään säädettä-
6059: kuitenkin toimihenkilöt sekä muiden kuin           väksi, että työntekijälle katsotaan kertyneen
6060: rakennusliikkeiden pa-lveluksessa olevat           eläkkeeseen oikeuttavaa palkkaa tasaisesti
6061: kaikki putki- ja sähkötyötä tekevät työnte-        koko ajalta LEL: n voimaantulosta vanhuus-
6062: kijät, joiden työsuhteet yleensä ovat luon-        eläkkeen alkamisajankohtaan. Työttömyys-
6063: teeltaan samalla tavalla pitkäaikaisia kuin        kassojen ennen vuotta 1967 maksamia päivä-
6064: TEL: n alaiset muut työsuhteet. Myöskään           avustuksia ei otettaisi huomioon TEL: n ja
6065: LEL: n piiriin eivät muutoksen jälkeenkään         LEL:n mukaista eläkettä kartuttavina teki-
6066: kuuluisi ne pysyvässä työ- tai virkasuhteessa      jöinä. Selvyyden vuoksi olisi TEL: n muu-
6067: olevat henkilöt, joilla on oikeus eläkkeeseen      tosten voimaantulosäännökseen sisällytettävä
6068: valtion, kuntien tai kirkon ,eläkejärjestel-       vielä säännökset siitä, miten jo voimassa ole~
6069: mien mukaan. Vakuutusmaksua koskevaan              vat vapaaehtoiset eläkejärjestelyt voidaan
6070: LEL: n 10 §: n 1 momenttiin esitetään edellä       mukauttaa niin, että lain vähimmäisehtojen
6071: sanottua muutosta vastaava korjaus.                mukaiset, muutosten johdosta korotetut mää-
6072:     Nykyisin TEL ja LEL sisältävät erilaiset       rät otetaan huomioon. Aikaisemmin kerty-
6073:  säännökset siitä, kuinka eläkkeen määrä las-      nyt eläketurva voitaisiin sosiaali- ja terveys-
6074:  ketaan, jos työntekijä siirtyy vanhuuseläk-       ministeriön ohjeiden mukaan sulauttaa lain
6075:  keelle myöhemmin kuin eläkeiän täyttämistä        vähimmäisehtojen mukaisiin eläkkeisiin, kui-
6076:  seuraavan kuukauden alusta. Yhdenmukai-           tenkin niin, ettei työntekijän eläketurva ko-
6077:  suuden saavuttamiseksi esitetään LEL: iin         konaisuutena alene.
6078:  otettavaksi uusi 5 a §, jonka mukaan LEL:n           Esitetyt muutokset korottaisivat vuonna
6079:  eläkkeisiin tässä suhteessa sovellettaisiin sa-   1969 maksettavia TEL: n mukaisia ,eläkkeitä
6080:  moja periaatteita kuin TEL: nkin mukaan.          noin 8 miljoonalla markalla. Myöhempinä
6081:     Toinen työeläkelakien välinen erilaisuus       vuosina korotuksen määrä kasvaisi siten,
6082:  on johtunut LEL:n 8 § :n säännöksestä,            että se vuonna 1970 olisi arviolta 11 mil-
6083:  jonka mukaan eläkettä ei ensinkään mak-           joonaa markkaa ja vuonna 1975 22 miljoo-
6084:  seta, ellei se nouse tiettyyn vähimmäista-        naa markkaa. Kustannusten peittämiseksi
6085:  soon, tällä hetkellä 7,50 markkaan kuukau-        arvioidaan TEL:n mukaisiin vakuutusmak-·
6086:  dessa. Tässäkin kohden olisi pyrittävä sa-        suihin vuoden 1969 alusta tarvittavan lisäys,
6087:  manlaiseen menettelyyn kuin TEL: n järjes-        joka on noin 0.1 prosenttia eläkkeiden pe-
6088:  telmässä, jossa pienet eläkkeet voidaan mak-      rusteena olevista palkoista. Myöhemmin
6089:  saa kertasuorituksina. Sen vuoksi esitetään       tämä määrä kasvaisi 0.2 prosentiksi pal-
6090:  LEL: n 8 § kumottavaksi. Eläkkeen maksa-          koista.
6091:  misesta kertasuorituksena säädettäisiin ase-         LEL:n mukaisten eläkkeiden määriin ar-
6092:  tuksella.                                         vioidaan vuoden 1969 aikana tulevan 4 mil-
6093:     Uudet säännökset esitetään tulemaan voi-       joonan markan lisäys. Vuonna 1970 lisäys
6094:  maan 1 päivänä tammikuuta 1969. LEL:n             olisi 5 miljoonaa markkaa ja vuonna 1975
6095:  soveltamispiiriä koskevia uusia säännöksiä        8 miljoonaa markkaa. Kustannusten peittä-
6096:  sovellettaisiin kuitenkin vain niihin työsuh-     miseksi on LEL: n vakuutusmaksuprosenttia
6097:  teisiin, jotka alkavat tai muuttuvat pysy-        korotettava vuoden 1970 alusta puolella pro-
6098:  väisluonteisiksi lain voimaantulon jälkeen.       senttiyksiköllä.
6099:  Eläkkeen määrää koskevia TEL: n 5 a § : n            Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
6100:  sekä LEL:n 5 §:n 1 momentin ja 5 a §:n            taan Eduskunnalle hyväksyttäviksi seuraa-
6101:  säännöksiä sovellettaisiin myös säännösten        vat lakiehdotukset:
6102: 4                                            N:o 98
6103: 
6104: 
6105:                                             Laki
6106:                             työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
6107:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun
6108:     työntekijäin eläkelain (395/61) 6 §:n 3 momentti, 13 § ja 17 §:n 1 momentti, näistä
6109:     6 § :n 3 momentti sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa
6110:     (707/65) ja 13 § sellaisena kuin se on osittain muutettuna 22 päivänä marraskuuta
6111:     1963 annetussa laissa (525/63), sekä lisätään lakiin uudet 5a, 7b ja 12a §seuraavasti:
6112:                     5 a §.                                            6 §.
6113:    Jos ennen 1 päivää heinäkuuta 1919 syn-
6114: tyneen työntekijän tämän lain alaisiin työ-         Jos työkyvyttömyys on alkanut ennen
6115: suhteisiin perustuva, 5 § :n 1 momentin mu-      kuin vuosi on kulunut työsuhteen päättymi-
6116: kaan laskettu eläkkeen määrä on tässä pykä-      sestä, luetaan tämän työsuhteen perusteella
6117: lässä tarkoitettua vähimmäismäärää pie-          myönnettävää työkyvyttömyyseläkettä mää-
6118: nempi, korotetaan se vähimmäismäärän suu-        rättäessä eläkkeeseen oikeuttavaksi myös työ-
6119: ruiseksi.                                        kyvyttömyyden alkamisen ja eläkeiän täyt-
6120:    Eläkkeen vähimmäismäärä on, jos eläk-         tämisen välinen aika. Samoin menetellään,
6121: keeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi on luet-    jos työntekijän tai edunsaajan ilmoituksen
6122: tava aika 1 päivästä heinäkuuta 1962 siihen      johdosta tulee selvitetyksi, että työsuhteen
6123: saakka, kunnes työntekijä täyttää 65 vuo-        päättymisestä työkyvyttömyyden alkamiseen
6124: den iän, seuraava prosenttimäärä eläkkeen        on kulunut vähemmän kuin 360 sellaista
6125: perusteena olevasta palkasta:                    päivää, joilta työntekijä ei ole saanut valta-
6126:                                                  kunnallisista työttömyyskassoista annetun
6127:                               Eläke prosenttia   lain mukaista päiväavustusta.
6128:       Syntymävuosi                palkasta
6129:          1897 ................. .    16
6130:          1898 ................. .    17                                7b §.
6131:          1899 ................. .    18             Jos työntekijä on työsuhteen katkettua
6132:          1900 ................. .    19          saanut    valtakunnallisista    työttömyyskas-
6133:          1901 ................. .    20          soista annetun lain mukaista päiväavustusta,
6134:          1902 ................. .    21          korotetaan eläkettä työttömyyslisällä. Ajalta
6135:          1903-1919 ........... .     22          ennen sen kalenterivuoden alkua, jona työn-
6136:                                                  tekijä on täyttänyt 23 vuotta, sekä eläke-
6137:                                                  tapahtuman sattnmisvuodelta ja sitä edeltä-
6138:    Jollei eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelus-    neeltä kalenterivuodelta maksettu päivä-
6139: ajaksi ole luettava koko 2 momentissa mai-       avustus ei kuitenkaan tuota oikeutta työttö-
6140: nittua aikaa, eläkkeen vähimmäismäärä on         myyslisään.
6141: sama suhteellinen osa 2 momentin mukai-             Työttömyyslisä ~asketaan kertomalla eläk-
6142: sesta vähimmäismäärästä kuin 1 päivän hei-       keen määrä työttömyyskuukausien lukumää-
6143: näkuuta 1962 jälkeisten täysien palvelus-        rällä ja jakamalla tulo luvulla, joka saa-
6144: kuukausien luku on edellä mainittuun koko        daan vähentämällä työttömyyskuukausien lu-
6145: palvelusaikaan sisältyvien täysien kuukau-       kumäärä niiden täysien kuukausien luku-
6146: sien luvusta.                                    määrästä, jotka sisältyvät aikaan työnteki-
6147:    Jos työntekijällä on 2 momentissa mai-        jän 23 vuoden iän täyttämisestä, kuitenkin
6148: nittuna aikana ollut useita tämän lain alai-     aikaisintaan 1 päivästä heinäkuuta 1962, 65
6149: sia työsuhteita, lasketaan 2 ja 3 momentin       vuoden 1an saavuttamiseen. Työttömyys-
6150: mukainen määrä kullekin niistä erikseen ja       kuukaudet määrätään täysinä kuukausina
6151: eläkkeen vähimmäismääränä pidetään niiden        niiden päivien yhteenlasketun ~ukumäärän
6152: summaa.                                          perusteella, joilta työntekijä on saanut 1 mo-
6153:    Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa      mentin mukaan työttömyyslisään oikeutta-
6154: tarkempia määräyksiä eläkkeen vähimmäis-         vaa avustusta, ja lukemalla kuukauteen 30
6155: määrän laskemisesta.                             päivää.
6156:                                              N:o 98                                            5
6157: 
6158:                     12 a §.                           Mikäli vakuutusyhtiön tai eläkekassan si-
6159:    Tämän lain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa      joituksen tai saamisen vakuutena on 2 mO-
6160: olevien työntekijäin eläkelain mukaista toi-       mentissa mainittu sijoitusluottovakuutus,
6161: mintaa harjoittaville eläkelaitoksille työttö-     saadaan se sen estämättä, mitä vakuutus-
6162: myysajan huomioon ottamisesta aiheutuvan           yhtiölaissa tai avustuskassalain nojalla on
6163: vastuun ja kulujen peittämiseksi tulee valta-      säädetty, ottaa vakuutusmaksu- ja korvaus-
6164: kunnallisista työttömyyskassoista annetussa        rahaston katteeseen.
6165: laissa tarkoitetun työttömyyskassojen keskus-         Eläketurvakeskuksen luottovakuutustoi-
6166: kassan sosiaali- ja terveysministeriön aset-       minnasta aiheutuva vastuu kirjataan vakuu-
6167: tamassa maaraaJassa vuosittain suorittaa           tusrahastona, jonka muodostavat vakuutus-
6168: eläketurvakeskukselle vakuutusmaksu, joka          maksurahasto ja korvausrahasto. Mainittui-
6169: lasketaan sosiaali- ja terveysministeriön vah-     hin rahastoihin on soveltuvin osin noudatet-
6170: vistamana prosenttimääränä keskuskassan tu-        tava, mitä vakuutusyhtiölaissa on sellaisista
6171: kimaksuista. Määräosa on vahvistettava si-         rahastoista säädetty.
6172: ten, että vakuutusmaksuna arvion mukaan               Jollei eläkekassaa tai eläkesäätiötä varten
6173: kertyy sama määrä, joka saataisiin, jos            ole voimassa tässä pykälässä säädettyä luot-
6174: 7 b § :ssä tarkoitettuja työttömyysavustuksia      tovakuutusta taikka jollei vaadittaessa ase-
6175: vastaavista palkoista suoritettaisiin tämän        teta 3 momentissa tarkoitettua vakuutta, on
6176: lain mukaista keskimääräistä vakuutusmak-          sosiaali- ja terveysministeriöllä oikeus ryh-
6177: sua vastaava maksu.                                tyä toimenpiteisiin kassan tai säätiön pur-
6178:    Vakuutusmaksuna 1 momentin mukaan               kamiseksi.
6179: saadut varat eläketurvakeskus hyvittää eläke-
6180: laitoksille sosiaali- ja terveysministeriön                              17 §.
6181: eläketurvakeskuksen esityksestä vahvista-             Työnantaja on velvollinen antamaan elä-
6182: mien perusteiden mukaan.                           kelaitokselle, eläketurvakeskukselle ja tämän
6183:                                                    lain mukaiselle valitusviranomaiselle kaikki
6184:                      13 §.                         ne tiedot, jotka ovat tarpeen tämän lain
6185:    Sosiaali- ja terveysministeriöllä on oikeus     täytäntöönpanoa varten, ja sanotuilla laitok-
6186: vahvistaa työnantajan kustannettava eläke-         silla on oikeus tarkastaa työnantajan kir-
6187: vakuutusmaksun osa alhaisemmaksi kuin va-          joista tietojen oikeellisuus. Mikäli työnan-
6188: kuutusyhtiö- ja avustuskassalaissa on sää-         taja ei toimita sanottuja tietoja, hänelle
6189: detty, edellyttäen, että vakuutusmaksu- ja         määrättävä maksu voidaan vahvistaa arvion
6190: korvausrahastoon täten syntyvän vajauksen          mukaan. Mitä edellä on säädetty työnanta-
6191: vakuudeksi otetaan maksuluottovakuutus.            jasta, koskee soveltuvin osin myös valtakun-
6192: Mainitunlainen luottovakuutus on otettava          nallisista työttömyyskassoista annetussa
6193: myös eläkesäätiön tämän lain mukaiseen             laissa tarkoitettua työttömyyskassaa.
6194: toimintaan liittyvän vastuuvajauksen vakuu-
6195: deksi.
6196:    Tämän lain alaisen eläkekassan ja eläke-
6197: säätiön sijoitusten ja saamisten vakuutena
6198: tulee olla sijoitusluottovakuutus.
6199:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
6200:    Maksu- ja sijoitusluottovakuutus on otet-       mikuuta 1969.
6201: tava eläketurvakeskuksesta, jollei sosiaali-
6202: ja terveysministeriö ole antanut lupaa sen           Kuitenkin sovelletaan 5 a § : n säännöksiä
6203: järjestämiseen muulla tavoin. Eläketurva-          ennen lain voimaantuloa sattuneisiin eläke-
6204: keskus on velvollinen antamaan ja pitämään         tapahtumiin perustuviin eläkkeisiin, jos
6205: voimassa mainitun vakuutuksen, kuitenkin           niitä muutoinkin olisi maksettava [ain voi-
6206: edellyttäen, että luottovakuutusmäärästä,          maantulon jälkeiseltä ajalta.
6207: siltä osin kuin se ylittää sosiaali- ja terveys-     Sovellettaessa 7 b § : n säännöksiä otetaan
6208: ministeriön eläketurvakeskuksen esityksestä        huomioon, jollei säännöksistä muuta johdu,
6209: vahvistaman rajamäärän, vaadittaessa ase-          vuoden 1966 jälkeiseltä ajalta maksetut
6210: tetaan vakuutusyhtiölain 47 § :n 1 momen-          päiväavustukset.
6211: tissa tarkoitettu tai eläketurvakeskuksen hy-        Jos työnantaja ennen tämän lain voi-
6212: väksymä muu vakuus.                                maantuloa on järjestänyt työntekijöilleen
6213: 6                                            N:o 98
6214: 
6215: eläketurvan, jossa eläkkeen määrä on suu-           turvan kokonaisuutena voida katsoa raha-
6216: rempi kuin työntekijäin eläkelain vähim-            arvoltaan alentuneen. Tällöin saa aikaisem-
6217: mäisehtojen mukainen eläke, voidaan sen             masta eläkejärjestelmästä vapautuvia varoja
6218: estämättä, mitä muualla laissa on säädetty,         sosiaali- ja terveysministeriön antamien oh,
6219: tätä koskevan vakuutuksen ehtoja tahi elä-          jeiden mukaisesti käyttää työntekijäin elä-
6220: kekassan tai eläkesäätiön sääntöjä muutta-          kelaissa tarkoitetun eläketurvan kustantami-
6221: malla suorittaa aikaisempaan eläketurvaan           seen. Sosiaali- ja tervey~ministeriö voj
6222: tämän lain mukaisia eläkkeen korotuksia             muutoinkin antaa tarkempia ohjeita tämän
6223: vastaava vähennys edellyttäen, ettei eläke-         momentin soveltamisesta.
6224: 
6225: 
6226: 
6227: 
6228:                                               Laki
6229:           lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
6230:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun
6231:     lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 8 §, muutetaan lain
6232:     1 § :n 1 ja 2 momentti, 5 § :n 1 momentti, 7 § :n 1 momentti ja 10 § :n 1 momentti, näistä
6233:     1 § :n 1momentti ja 5 § :n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat 16 päivänä joulukuuta 1966
6234:     annetussa laissa (640/66) ja 7 § :n 1 momentti sellaisena kuin se on 30 päivänä joulu-
6235:     kuuta 1965 annetussa laiiSsa (708/65), sekä lisätään lakiin uusi 5 a § seuraavasti:
6236: 
6237:                      1 §.                           tai sähköalan työntekijää, jos hän on muun
6238:    Työntekijälle, joka työskentelee metsä-          yrityksen kuin rakennusliikkeen palveluk-
6239: työssä, uittotyössä, maatila- ja puutarhata-        sessa.
6240: louden eri töissä, maa-, vesi- ja talonraken-
6241: nustyössä, maanparannustyössä, turveteolli-
6242: suustyössä, satamatyössä tahi kotimaanlii-                                5 §.
6243: kenteen alukses1>a taikka, sikäli kuin asetuk-        Vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeen vuo.
6244: sella säädetään, muulla sellaisella alalla, jolle   tuinen määrä on yksi sadalta työntekijäin
6245: lyhytaikaiset työsuhteet ovat luonteenomai-         eläkelain 9 §: n mukaisesti korjattujen ja
6246: sia, on työnantajan kustannettava eläketurva        työntekijäin 23 ikävuoden täyttämisen jäl-
6247: vanhuuden ja työkyvyttömyyden varalta               keen ansaitsemien niiden palkkojen yhteis-
6248: sekä tällaisen työntekijän omaisille perhe-         määrästä, joiden perusteella on suoritettu
6249: eläketurva tämän lain mukaan. Mikäli tässä          vakuutusmaksu tämän lain mukaan. Jos
6250: laissa ei toisin säädetä, on soveltuvin osin        työntekijä on jonakin kalenterivuotena an-
6251: muutoin voimassa, mitä työntekijäin e[äke-          sainnut tässä laissa tarkoitetuissa töissä vä-
6252: lain 3 §: n 2-4 momentissa, 4 §: n 1, 3, 5          hemmän kuin 800 markkaa, ei sinä vuotena
6253: ja 6 momentissa, 4 a §: ssä, 4 b §: ssä,            ansaittua palkkaa kuitenkaan oteta huo-
6254: 7a §:ssä, 7b §:ssä, 8-10 §:ssä, 12 §:ssä,           mioon eläkkeeseen oikeuttavana. Myöskään
6255: 13 §:n 3 momentissa, 14 §:ssä, 16-18 §:ssä          ei oteta huomioon palkkaa, jonka työntekijä
6256: ja 19 a-23 §: ssä on säädetty.                      on ansainnut saadessaan tämän lain mu-
6257:    Tämä laki ei kuitenkaan koske toimihen-          kaista vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkettä.
6258: kilöä eikä pysyväksi ja ympäri vuoden kes-          Jos työntekijä on syntynyt ennen 1 päivää
6259: täväksi tarkoitetussa työsuhteessa olevaa sel-      heinäkuuta 1919, korotetaan eläkettä kerto-
6260: laista työntekijää, jolla työsuhteensa perus-       malla se luvulla, joka saadaan, kun työnteki-
6261: teella on oikeus työnt·ekijäin eläkelain 1 §: n     jäin eläkelain 5 a § :n 2 momentissa säädetty
6262: 1 mom~mtin 3 tai 4 kohdassa tarkoitettuun,          prosenttimäärä kerrottuna luvulla 12 jae-
6263: muuhun kuin tähän lakiin taikka asetuk-             taan niiden kuukausien lukumäärällä, jotka
6264: seen tai eläkesääntöön perustuvaan eläk-            sisältyvät aikaan heinäkuun alusta 1962 sen
6265: keeseen. Myöskään tämä laki ei koske putki-         kalenterikuukauden loppuun,jona työntekijä
6266:                                               N:o 98                                            7
6267: 
6268: täyttää 65 vuotta. Sosiaali- ja terveysminis-       mästi edeltäneen ka1enterivuoden alkua työ-
6269: teriö voi antaa tarkempia määräyksiä ·edellä        suhteen katkettua saanut valtakunnallisista
6270: tarkoitetun korotuksen laskemisesta.                työttömyyskassoista annetun lain mukaista
6271:                                                     päiväavustusta. Markkamäärän laskemisesta
6272:                                                     säädetään tarkemmin asetuksella.
6273:                      · 5 a §.
6274:    Jos vanhuuseläke alkaa myöhemmin kuin
6275: sen kalenterikuukauden alusta, joka lähinnä                               10 §.
6276: seuraa työntekijän täytettyä 65 vuotta, eläk-         Työnantaja on velvollinen suorittamaan
6277: keenä maksetaan määrä, johon työnt-ekijällä         vakuutusmaksun, jonka sosiaali- ja terveys-
6278: olisi ollut oikeus, jos hän olisi siirtynyt eläk-   ministeriö asianomaisen työeläkekassan tai
6279: keelle sanotusta ajankohdasta, korotettuna          2 §: ssä tarkoitetun muun eläkelaitoksen esi-
6280: eläkkeen lykkäytymisen ajasta riippuen              tyksestä vahvistaa kaikille saman alan työn-
6281: työntekijäin eläkelain 5 §: n 2 momentissa          antajille samaksi prosenttimääräksi niistä
6282: säädetyllä tavalla. Mainittua korotusta ei          palkoista, jotka työnantaja on työsuhteessa
6283: kuitenkaan oteta huomioon perhe-eläkkeen            oleville työntekijöille suorittanut tämän lain
6284: määrää laskettaessa.                                piiriin kuuluvalla työalalla. Tällöin ei kui-
6285:                                                     tenkaan oteta huomioon toimihenkilölle eikä
6286:                                                     muuliekaan 1 §: n 2 momentissa tai 3 §: ssä
6287:                       7 §.                          tarkoitetulle työntekijälle maksettua palk-
6288:    Jos työkyvyttömyyseläkkeeseen oikeutettu         kaa.
6289: työntekijä on 18 vuotta täytettyään tässä
6290: laissa tarkoitetussa työssä ansainnut vähin-
6291: tään 800 markkaa puolentoista vuoden ai-
6292: kana välittömästi ennen sitä ajankohtaa, jol-
6293: loin työkyvyttömyyden pääasiallisena syynä
6294: oleva sairaus, vika tai vamma on saatu,                Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam·
6295: taikka jos työntekijän tai edunsaajan ilmoi-        mikuuta 1969.
6296: tuksen johdosta tulee selvitetyksi, että työn-
6297:                                                        Ennen tämän lain voimaantuloa alkanee-
6298: tekijä on 18 vuotta täytettyään tässä laissa
6299:                                                     seen työsuhteeseen sovelletaan kuitenkin 1
6300: tarkoitetussa työssä ansainnut sanotun vä-
6301: himmäismäärän edellä tarkoitettua ajankoh-          §: n 2 momenttia ja 10 §: n 1 momenttia sel-
6302: taa lähinnä edeltäneen 540 sellaisen päi-           laisina kuin ne olivat ennen tämän lain voi-
6303: vän aikana, joilta hän ei ol·e saanut valta-        maantuloa. Jos työsuhde myöhemmin muut-
6304: kunnallisista työttömyyskassoista annetun           tuu pysyväksi ja ympäri vuoden kestäväksi,
6305: lain mukaista päiväavustusta, luetaan eläk-         sovelletaan sanottuun työsuhteeseen siitä lu-
6306: keeseen oikeuttavaksi myös se palkka, jonka         kien tämän lain 1 § :n 2 momenttia ja 10 § :n
6307: hän työkyttömyyden alkamisesta lukien olisi         1 momenttia.
6308: ansainnut eläkeikään mennessä. Tämän pal-              Tämän lain 5 § :n 1 momentin ja 5 a § :n
6309: kan vuotuinen määrä edellytetään samaksi            säännöksiä sovelletaan myös ennen lain voi-
6310: työntekijäin eläkelain 9 §: n mukaan kor-           maantuloa sattuneisiin eläketapahtumiin pe-
6311: jatuksi markkamääräksi, josta työntekijän           rustuviin eläkkeisiin, jos niitä muutoinkin
6312: työsuhteen perusteella on keskimäärin suo-          olisi maksettava lain voimaantulon jälkei-
6313: ritettu tämän lain mukainen vakuutusmaksu           seltä ajalta. Ennen vuotta 1904 syntyneen
6314: niinä kalenterivuosina, joina hän 1 §: n            työntekijän eläkkeeseen sovelletaan kuiten-
6315: 1 momentissa tarkoitetuissa töissä on 18            kin sanottujen säännösten asemesta 5 §: n 1
6316: vuotta täytettyään ansainnut vähintään 800          momenttia, sellaisena kuin se oli ennen tä-
6317: markkaa tai jollei hän minään kalenterivuo-         män lain voimaantuloa, jos eläke siten muo-
6318: tena ole ansainnut vähintään sanottua mää-          dostuu suuremmaksi.
6319: rää, samaksi kuin mainittu rajamäärä. Las-             Jos ennen tämän lain voimaantuloa myön-
6320: ketta·essa edellä tarkoitettua markkamäärää,        netty vanhuuseläke on alkanut tai jos en-
6321: josta keskimäärin on suoritettu vakuutus-           nen tämän lain voimaantuloa myönnetyn
6322: maksu, ei oteta huomioon aikaa, jolta työn-         perhe-eläkkeen perusteena oleva vanhuus-
6323: tekijä on ennen eläketapahtumaa välittö-            eläke olisi alkanut myöhemmin kuin sitä
6324: 8                                         N:o 98
6325: 
6326: seuraavan kalenterikuukauden alusta, jonka         Laskettaessa 7 § :n 1 momentin säännök-
6327: aikana työntekijä on täyttänyt 65 vuotta,       sissä tarkoitettua markkamäärää, josta kes-
6328: katsotaan 5 §: n 1 momentin ja 5 a §: n sään-   kimäärin on suoritettu vakuutusmaksu, ja
6329: nöksiä sovellettaessa työntekijän ansainneen    sovellettaessa työntekijäin eläkelain 7 b § :n
6330: ennen viimeksi mainittua ajankohtaa niin        säännöksiä otetaan huomioon, jollei säännök-
6331: suuren osan eläkkeeseen oikeuttaneesta pal-     sistä muuta johdu, vuoden 1966 jälkeiseltä
6332: kasta kuin 1 päivän heinäkuuta 1962 ja          ajalta maksetut päiväavustukset.
6333: 65 vuoden iän saavuttamista seuraavan ka-          Tätä lakia sovellettaessa pidetään 5 §: n
6334: lenterikuukauden alun vä.lin~m aika on 1        1 momentissa ja 7 §: n 1 momentissa sää-
6335: päivän heinäkuuta 1962 ja vanhuuseläkkeen       dettyjä markkamääräisiä rajamääriä vuoden
6336: alkamisajankohdan välisestä ajasta.             1962 yleistä palkkatasoa vastaavina.
6337: 
6338: 
6339:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
6340: 
6341: 
6342:                                    Tasavallan Presidentti
6343:                                    URHO KEKKONEN.
6344: 
6345: 
6346: 
6347: 
6348:                                                    Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
6349:                            1968 Vp.- V. M.- Esitys N':o 98.
6350: 
6351: 
6352: 
6353: 
6354:                                                                                              ..
6355:                                   Sosiaalivaliokunnan mietintö N:o 7 halli.,
6356:                                tuksen esityksen jo-hdosta laeiksi työntekijäin eläkelain ja
6357:                                lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelaiJ;t
6358:                                muuttamisesta.
6359: 
6360:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein ku-     tulosta alkaen eläketapahtumaan saakka ol~
6361: luvan vuoden lokakuun 10 päivältä lähettä-       lut jatkuvasti eläkkeeseen oikeuttavassa ty@..
6362: nyt sosiaalivaliokunnan valmistehwasti käsi-     suhteessa. Vastaavia muutoksia ehdotetaan
6363: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esityk-   myös LEL: iin.
6364: sen n:o 98. Sen yhteydessä valiokunta on            Voimassa olevat työeläkelakien säännökset
6365: samaa asiaa koskevilla käsitellyt ed. Sallan     eivät ota huomioon työttömyyden alentavaa
6366: ym. toivomusaloitteen n:o 881 (1966 vp.)         vaikutusta eläkkeisiin. Sen kielteinen merki-
6367: työttömyysajan huomioon ottamisesta työ-         tys on kahdenlainen. Toisaalta eläketurvaa
6368: eläkkeeseen oikeuttavana aikana sekä ed. Ne-     ei kartu ajalta, jona työntekijä on työttö-
6369: valaisen ym. toivomusaloitteen n: o 368 työt-    mänä. Toisaalta ns. täysit(Jhoista työttömyys-
6370: tömänä oloajan huomioon ottamisesta työn-        eläkettä, mikä tarkoittaa vastaisen ajan vim-
6371: tekijäin eläkettä määrättäessä. Käsiteltyään     huuseläkeikään saakka ·lukemista elä.kkeesee:Q
6372: asian ja kuultuaan asiantuntijoina osasto-       oikeuttavaksi ajaksi, ei , TEL: n mukaan
6373: päällikkö Erkki Pesosta sosiaali- ja terveys-    myönnetä, jos työkyvyttömyys on alkanut
6374: ministeriöstä, toimitusjohtaja Markku Kaik-      sen jälkeen, kun vuosi on kulunut työsuhteen
6375: kosta ja johtaja Heimer Sundbergia Eläke-        päättymisestä, vaikka asianomainen olisi ol-
6376: turvakeskuksesta, johtaja Tapani Virkkusta       lut työttömänä tänä aikana. Näiden epäkoh-
6377: Suomen Työnantajain Keskusliitosta sekä          tien lieventämiseksi ehdotetaan TEL:n sään-
6378: sihteeri Kauno Liukkosta Suomen Ammatti-         nöksiä muutettavaksi siten, että eläke kart-
6379: yhdistysten Keskusliitosta valiokunta kun-       tuisi myös sinä aikana, jona työntekijä on
6380: nioittaen esittää seuraavaa.                     saanut päiväavustusta valtakunnalliselta työt-
6381:    Työmarkkinajärjestöjen t·ekemässä, vuoden     tömyyskassai ta, kutakuinkin yhtä voimak-
6382: 1969 työehtosopimusratkaisuun liittyvässä so-    kaasti kuin keskimäärin aktiiviaikana. Täysi-
6383: siaalisia järjestelyjä koskevassa sopimuksessa   tehoinen työkyvyttömyyseläke myönnettäisiin
6384: edellytettiin eräiden muutosten aikaansaa-       ehdotuksen mukaan, vaikka vuosi on jo ku-
6385: mista työeläkelakeihin. Sen mukaisesti on        lunut työsuhteen päättymisestä, jos työky-
6386: hallituksen esityksen tarkoituksena korottaa     vyttömyys on alkanut ennen kuin on kulu-
6387: vanhimpiin ikäluokkiin kuuluvien työnteki-       nut 360 sellaista päivää, jolta työntekijä ei
6388: jäin eläkkeitä tietyn tavoitetason saavuttami-   ole saanut päiväavustusta työttömyyskas-
6389: seksi ja lieventää työttömyyden heikentävää      salta. Periaatteiltaan samanlaiset korjaukset
6390: vaikutusta eläketurvaan. Lisäksi liittyy laki-   ehdotetaan tehtäväksi myös LEL: iin. Valio-
6391: ehdotuksiin eräiden muiden korjausten ohella     kunta lausuu tässä yhteydessä käsityksenään,
6392: tärkeänä pidettävä pyrkimys selventää ra-        että työeläkelakeja kehitettäessä tulisi vielä
6393:  janvetoa työntekijäin eläkelain (TEL) ja        suuremmassa laajuudessa pyrkiä estämään
6394: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-   työttömyyden vaikutus eläketurvaa pienentä-
6395:  jäin eläkelain (LEL) sov,eltamisen välillä.     vänä tekijänä.
6396:    Työntekijäin eläkelain mukaisen eläkkeen         Kuten hallituksen esityksen perusteluista
6397: vähimmäismääräksi ehdotetaan vanhimpien          käy selville, ovat työeläkelakien soveltami-
6398: ikäluokkien kohdalla työntekijäin syntymä-       sessa saadut kokemukset antaneet aiheen
6399: vuodesta riippuen 16-22 % palkasta edel-         LEL: n soveltamispiirin tarkistamiseen.
6400: lyttäen, että työntekijä on TEL: n voimaan-         Valiokunta pitää käsiteltävinä olevia laki-
6401: E 766/68
6402:                            1968 Vp,- V. M.- Esitys N:o 98.
6403: 
6404: ehdotuksia tarpeellisina ja tarkoituksenmu-        Kun hallituksen esityksessä pyritään työt-
6405: k:aisina, minkä vuoksi valiokunta asettuu        tömänä oloaj.an huomioon ottamiseen työ-
6406: puoltamaan niiden hyväksymistä.                  eläkkeitä määrättäessä, ei valiokunta katso
6407:    Ed. Sallan ym. toivomusaloitteessa n: o 881   olevan aihetta edellä esitettyjen toivomusten
6408:  (1966 vp.) on ehdotettu, että hallitus ryh-     esittämiseen hallitukselle.
6409: tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin työsuhde-      Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
6410: eläkelakien muuttamiseksi siten, että myös       sosiaalivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
6411: työttömyysaika tulee otetuksi huomioon työ-
6412: eläkkeeseen oikeuttavana.                                että hallituksen esitykseen sisältyvät
6413:                                                        lakiehdotukset hyväksyttäisiin muutta-
6414:    Ed. Nevalaisen ym. toivomusaloitteessa n:o          mattmnina.
6415: 368 on ehdotettu, että hallitus kiireeilisesti
6416: tutkituttaisi kysymyksen, miten myös työn-         SamaJla valiokunta vielä ehdottaa,
6417: tekijäin työttömänä oloaika voitaisiin ottaa
6418: huomioon työntekijäin eläkettä eri työeläke-             että toivomusaloitteet •n:ot      881
6419: lakien mukaan määrättäessä.                            (1966 vp.) ja 368 hylättäisiin.
6420:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1968.
6421: 
6422: 
6423: 
6424: 
6425:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Männistö, Paananen, Perheentupa, 0. Saari-
6426: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, vara-        nen (osittain), Saimo, Sääskilahti, Tenhiälä
6427: puheenjohtaja Pakkanen (osittain), jäsenet       (osittain) ja V. R. Virtanen (osittain) sekä
6428: ApajalAhti, Aro (osittain), Flinck (osittain),   varajäsenet Granvik, Salama ja Weckman.
6429: Haarla, Hostila (osittain), Lagerroos, Melin,
6430:                           1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 98.
6431: 
6432: 
6433: 
6434: 
6435:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 102 halli-
6436:                                tuksen esityksen johdosta laeiksi työntekijäin eläkelain ja
6437:                                lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
6438:                                muuttamisesta.
6439: 
6440:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6441: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
6442: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 7 tehtyjä          ehdotukset muuttamattomina.
6443: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6444:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1968.
6445: 
6446: 
6447: 
6448: 
6449: E 843/68
6450:                        1968 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 98.
6451: 
6452: 
6453: 
6454: 
6455:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6456:                                laeiksi työntekijäin eläkelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
6457:                                olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
6458: 
6459:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta antanut
6460: tys N :o 98 laeiksi työntekijäin eläkelain ja    mietintönsä N: o 7 sekä Suuri Valiokunta
6461: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-   mietintönsä N: o 102, on hyväksynyt seuraa-
6462: jäin eläkelain muuttamisesta, ja Eduskunta,      vat lait:
6463: 
6464: 
6465:                                              Laki
6466:                            työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
6467:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun
6468:  työntekijäin eläkelain (395/61) 6 §:n 3 momentti, 13 § ja 17 §:n 1 momentti, näistä
6469:  6 §: n 3 momentti sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa
6470:  (707/65) ja 13 § sellaisena kuin se on osittain muutettuna 22 päivänä marraskuuta
6471:  1963 annetussa laissa (525/63), sekä lisätään lakiin uudet 5 a, 7 b ja 12 a § seuraavasti:
6472:                     5a §.                        sama suhteellinen osa 2 momentin mukai-
6473:   Jos ennen 1 päivää heinäkuuta 1919 syn-        sesta vähimmäismäärästä kuin 1 päivän hei-
6474: tyneen työntekijän tämän lain alaisiin työ-      näkuuta 1962 jälkeisten täysien palvelus-
6475: suhteisiin perustuva, 5 § :n 1 momentin mu-      kuukausien luku on edellä mainittuun koko
6476: kaan laskettu eläkkeen määrä on tässä pykä-      palvelusaikaan sisältyvien täysien kuukau-
6477: lässä tarkoitettua vähimmäismäärää pie-          sien luvusta.
6478: nempi, korotetaan se vähimmäismäärän suu-           Jos työntekijällä on 2 momentissa mai-
6479: ruiseksi.                                        nittuna aikana ollut useita tämän lain alai-
6480:    Eläkkeen vähimmäismäärä on, jos eläk-         sia työsuhteita, lasketaan 2 ja 3 momentin
6481: keeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi on luet-    mukainen määrä kullekin niistä erikseen ja
6482: tava aika 1 päivästä heinäkuuta 1962 siihen      eläkkeen vähimmäismääränä pidetään niiden
6483: saakka, kunnes työntekijä täyttää 65 vuo-        summaa.
6484: den iän, seuraava prosenttimäärä eläkkeen           Sosiaali- ja terveysministeriö voi antaa
6485: perusteena olevasta palkasta:                    tarkempia määräyksiä eläkkeen vähimmäis-
6486:                                                  määrän laskemisesta.
6487:                               Eläke prosenttia
6488:     Syntymävuosi                  palkasta                           6 §.
6489:        1897 ................. .      16
6490:        1898 ................. .      17            Jos työkyvyttömyys on alkanut ennen
6491:        1899 ................. .      18          kuin vuosi on kulunut työsuhteen päättymi-
6492:        1900 ................. .      19          sestä, luetaan tämän työsuhteen perusteella
6493:        1901 ................. .      20          myönnettävää työkyvyttömyyseläkettä mää-
6494:        1902 ................. .      21          rättäessä eläkkeeseen oikeuttavaksi myös työ-
6495:        1903-1919 ........... .       22          kyvyttömyyden alkamisen ja eläkeiän täyt-
6496:                                                  tämisen välinen aika. Samoin menetellään,
6497:   Jollei eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelus-     jos työntekijän tai edunsaajan ilmoituksen
6498: ajaksi ole luettava koko 2 momentissa mai-       johdosta tulee selvitetyksi, että työsuhteen
6499: nittua aikaa, eläkkeen vähimmäismäärä on         päättymisestä työkyvyttömyyden alkamiseen
6500: E 877/68
6501: 2                      1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 98.
6502: 
6503: on kulunut vähemmän kuin 360 sellaista           laitoksille sosiaali- ja terveysministeriön
6504: päivää, joilta työntekijä ei ole saanut valta-   eläketurvakeskuksen esityksestä vahvista-
6505: kunnallisista työttömyyskassoista annetun        mien perusteiden mukaan.
6506: lain mukaista päiväavustusta.
6507:                                                                       13 §.
6508:                                                     Sosiaali- ja terveysministeriöllä on oikeus
6509:                       7b §.                      vahvistaa työnantajan kustannettava eläke-
6510:    Jos työntekijä on työsuhteen katkettua        vakuutusmaksun osa alhaisemmaksi kuin va-
6511: saanut     valtakunnallisista   työttömyyskas-
6512:                                                  kuutusyhtiö- ja avustuskassalaissa on sää-
6513: soista annetun lain mukaista päiväavustusta,
6514:                                                  detty, edellyttäen, että vakuutusmaksu- ja
6515: korotetaan eläkettä työttömyyslisällä. Ajalta
6516:                                                  korvausrahastoon täten syntyvän vajauksen
6517: ennen sen kalenterivuoden alkua, jona työn-
6518:                                                  vakuudeksi otetaan maksuluottovakuutus.
6519: tekijä on täyttänyt 23 vuotta, sekä eläke-
6520:                                                  Mainitunlainan luottovakuutus on otettava
6521: tapahtuman sattumiavuodelta ja sitä edeltä-
6522:                                                  myös eläkesäätiön tämän lain mukaiseen
6523: neeltii. kalenterivuodelta maksettu palva-
6524:                                                  toimintaan liittyvän vastuuvajauksen vakuu-
6525: avustus ei kuitenkaan tuota oikeutta työttö-     deksi.
6526: myyslisään.
6527:    Työttömyyslisä lasketaan kertomalla eläk-        Tämän lain alaisen eläkekassan ja eläke-
6528: keen määrä työttömyyskuukausien lukumää-         säätiön sijoitusten ja saamisten vakuutena
6529: rällä ja jakamalla tulo luvulla, joka saa-       tulee olla sijoitusluottovakuutus.
6530: daan vähentämällä työttömyyskuukausien lu-          Maksu- ja sijoitusluottovakuutus on otet-
6531: kumäärä niiden täysien kuukausien luku-          tava eläketurvakeskuksesta, jollei sosiaali-
6532: määrästä, jotka sisältyvät aikaan työnteki-      ja terveysministeriö ole antanut lupaa sen
6533: jän 23 vuoden iän täyttämisestä, kuitenkin       järjestämiseen muulla tavoin. Eläketurva-
6534:  aikaisintaan 1 päivästä heinäkuuta 1962, 65     keskus on velvollinen antamaan ja pitämään
6535: vuoden iän saavuttamiseen. Työttömyys-           voimassa mainitun vakuutuksen, kuitenkin
6536: kuukaudet määrätään täysinä kuukausina           edellyttäen, että luottovakuutusmäärästä,
6537: niiden päivien yhteenlasketun lukumäärän         siltä osin kuin se ylittää sosiaali- ja terveys-
6538: perusteella, joilta työntekijä on saanut 1 mo-   ministeriön eläketurvakeskuksen· esityksestä
6539: mentin mukaan työttömyyslisään oikeutta-         vahvistaman rajamäärän, vaadittaessa as&-
6540: vaa avustusta, j:a lukemalla kuukauteen 30       tetaan vakuutusyhtiölain 47 §:n 1 momen-
6541: päivää.                                          tissa tarkoitettu tai eläketurvakeskuksen hy-
6542:                                                  väksymä muu vakuus.
6543:                      12 a §.
6544:    Tämän lain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa       Mikäli vakuutusyhtiön tai eläkekassan si-
6545: olevien työntekijäin eläkelain mukaista toi-     joituksen tai saamisen vakuutena on 2 mo-
6546: mintaa harjoittaville eläkelaitoksille työttö-   mentissa mainittu sijoitusluottovakuutus,
6547: myysajan huomioon ottamisesta aiheutuvan         saadaan se sen estämättä, mitä vakuutus-
6548: vastuun ja kulujen peittämiseksi tulee valta-    yhtiölaissa tai avustuskassalain nojalla on
6549: kunnallisista työttömyyskassoista annetussa      säädetty, ottaa vakuutusmaksu- ja korvaus-
6550: laissa tarkoitetun työttömyyskassojen keskus-    rahaston katteeseen.
6551: kassan sosiaali- ja terveysministeriön aset-        Eläketurvakeskuksen luottovakuutustoi-
6552: tamassa määräajassa vuosittain suorittaa         minnasta aiheutuva vastuu kirjataan vakuu-
6553: eläketurvakeskukselle vakuutusmaksu, joka        tusrahastona, jonka muodostavat vakuutus-
6554: lasketaan sosiaali- ja terveysministeriön vah-   maksurahasto ja korvausrahasto. Mainittui-
6555: vistamana prosenttimääränä keskuskassan tu-      hin rahastoihin on soveltuvin osin noudatet-
6556: kimaksuista. Määräosa on vahvistettava si-       tava, mitä vakuutusyhtiölaissa on sellaisista
6557: ten, että vakuutusmaksuna arvion mukaan          rahastoista säädetty.
6558: kertyy sama määrä, joka saataisiin, jos             Jollei eläkekassaa tai eläkesäätiötä varten
6559: 7 b §: ssä tarkoitettuja työttömyysavustuksia    ole voimassa tässä pykälässä säädettyä luot-
6560: vastaavista palkoista suoritettaisiin tämän      tovakuutusta taikka jollei vaadittaessa ase-
6561: lain mukaista keskimääräistä vakuutusmak-        teta 3 momentissa tarkoitettua vakuutta, on
6562: sua vastaava maksu.                              sosiaali- ja terveysministeriöllä oikeus ryh-
6563:    Vakuutusmaksuna 1 momentin mukaan             tyä toimenpiteisiin kassan tai säätiön pur-
6564: saadut varat eläketurvakeskus hyvittää cläke-    kamiseksi.
6565:                                      Työntekijäin eläkelait.                                    3
6566: 
6567:                       17 §.                           Sovellettaessa 7 b § : n säännöksiä otetaan
6568:    Työnantaja on velvollinen antamaan elä-          huomioon, jollei säännöksistä muuta johdu,
6569: kelaitokselle, eläketurvakeskukselle ja tämän       vuoden 1966 jälkeiseltä ajalta maksetut
6570: lain mukaiselle valitusviranomaiselle kaikki        päiväavustukset.
6571: ne tiedot, jotka ovat tarpeen tämän lain              Jos työnantaja ennen tämän lain voi-
6572: täytäntöönpanoa varten, ja sanotuilla laitok-       maantuloa on järjestänyt työntekijöilleen
6573: silla on oikeus tarkastaa työnantajan kir-          eläketurvan, jossa eläkkeen määrä on suu-
6574: joista tietojen oikeellisuus. Mikäli työnan-        rempi kuin työntekijäin eläkelain vähim-
6575: taja ei toimita sanottuja tietoja, hänelle          mäisehtojen mukainen eläke, voidaan sen
6576: määrättävä maksu voidaan vahvistaa arvion           estämättä, mitä muualla laissa on säädetty,
6577: mukaan. Mitä edellä on säädetty työnanta-           tätä koskevan vakuutuksen ehtoja tahi elä-
6578: jasta, koskee soveltuvin osin myös valtakun-        kekassan tai eläkesäätiön sääntöjä muutta-
6579: nallisista työttömyyskassoista annetussa            malla suorittaa aikaisempaan eläketurvaan
6580: laissa tarkoitettua työttömyyskassaa.               tämän lain mukaisia eläkkeen korotuksia
6581:                                                     vastaava vähennys edellyttäen, ettei eläke-
6582:                                                     turvan kokonaisuutena voida katsoa raha-
6583:                                                     arvoltaan alentuneen. Tällöin saa aikaisem-
6584:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-            masta eläkejärjestelmästä vapautuvia varoja
6585: mikuuta 1969.                                       sosiaali- ja terveysministeriön antamien oh-
6586:   Kuitenkin sovelletaan 5 a §: n säännöksiä         jeiden mukaisesti käyttää työntekijäin elä-
6587: ennen lain voimaantuloa sattuneisiin eläke-         kelaissa tarkoitetun eläketurvan kustantami-
6588: tapahtumiin perustuviin eläkkeisiin, jos            seen. Sosiaali- ja terveysministeriö voi
6589: niitä muutoinkin olisi maksettava 'lain voi-        muutoinkin antaa tarkempia ohjeita tämän
6590: maantulon jälkeiseltä ajalta.                       momentin soveltamisesta.
6591: 
6592: 
6593: 
6594: 
6595:                                                Laki
6596:         lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
6597:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun
6598:  lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 8 §, muutetaan lain
6599:  1 §: n 1 ja 2 momentti, 5 §: n 1 momentti, 7 § : n 1 momentti ja 10 §: n 1 momentti, näistä
6600:  1 §: n 1 momentti ja 5 §: n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat 16 päivänä joulukuuta 1966
6601:  annetussa laissa (640/66) ja 7 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 30 päivänä joulu-
6602:  kuuta 1965 annetussa laissa (708/65), sekä lisätään lakiin uusi 5 a § seuraavasti:
6603: 
6604:                      1 §.                           lain 3 §: n 2-4 momentissa, 4 §: n 1, 3, 5
6605:    Työntekijälle, joka työskentelee metsä-          ja 6 momentissa, 4 a §: ssä, 4 b §: ssä,
6606: työssä, uittotyössä, maatila- ja puutarhata-        7a §:ssä, 7b §:ssä, 8-10 §:ssä, 12 §:ssä,
6607: louden eri ttiissä, maa-, vesi- ja talonraken-      13 §:n 3 momentissa, 14 §:ssä, 16-18 §:ssä
6608: nustyössä, maanparannustyössä, turveteolli-         ja 19 a-23 §: ssä on säädetty.
6609: suustyössä, satamatyössä tahi kotimaanlii-             Tämä laki ei kuitenkaan koske toimihen-
6610: kenteen aluksessa taikka, sikäli kuin asetuk-       kilöä eikä pysyväksi ja ympäri vuoden kes-
6611: sella säädetään, muulla sellaisella alalla, jolle   täväksi tarkoitetussa työsuhteessa olevaa sel-
6612: lyhytaikaiset työsuhteet ovat luonteenomai-         laista työntekijää, jolla työsuhteensa perus-
6613: sia, on työnantajan kustannettava eläketurva        teella on oikeus työntekijäin eläkelain 1 §: n
6614: vanhuuden ja työkyvyttömyyden varalta               1 momentin 3 tai 4 kohdassa tarkoitettuun,
6615: sekä tällaisen työntekijän omaisille perhe-         muuhun kuin tähän lakiin taikka asetuk-
6616: eläketurva tämän lain mukaan. Mikäli tässä          seen tai eläkesääntöön perustuvaan eläk-
6617: laissa ei toisin säädetä, on soveltuvin osin        keeseen. Myöskään tämä laki ei koske putki-
6618: muutoin voimassa, mitä työntekijäin eläke-          tai sähköalan työntekijää, jos hän on muun
6619: 4                        1968 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 98.
6620: 
6621: yrityksen kuin rakennusliikkeen palveluk-           taikka jos työntekijän tai edunsaajan ilmoi-
6622: sessa.                                              tuksen johdosta tulee selvitetyksi, että työn-
6623:                                                     t€kijä. on 18 vuotta täytettyään tässä laissa
6624:                                                     tarkoitetussa työssä ansainnut sanotun vä-
6625:                       5 §.                          himmäismäärän edellä tarkoitettua ajankoh-
6626:   Vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeen vuo-           taa lähinnä edeltäneen 540 sellaisen päi-
6627: tuinen määrä on yksi sadalta työntekijäin           vän aikana, joilta hän ei ole saanut valta-
6628: eläkelain 9 §:n mukaisesti korjattujen ja           kunnallisista työttömyyskassoista annetun
6629: työntekijäin 23 ikävuoden täyttämisen jäl-          lain mukaista päiväavustusta, luetaan eläk-
6630: keen ansaitsemien niiden palkkojen yhteis-          keeseen oikeuttavaksi myös se palkka, jonka
6631: määrästä, joiden perusteella on suoritettu          hän työkyvyttömyyden alkamisesta lukien
6632: vakuutusmaksu tämän lain mukaan. Jos                olisi ansainnut eläkeikään mennessä. Tämän
6633: työntekijä on jonakin kalenterivuot€na an-          palkan vuotuinen määrä edellytetään samaksi
6634: sainnut tässä laissa tarkoitetuissa töissä vä-      työntekijäin eläkelain 9 §: n mukaan kor-
6635: hemmän kuin 800 markkaa, ei sinä vuotena            jatuksi markkamääräksi, josta työntekijän
6636: ansaittua palkkaa kuitenkaan oteta huo-             työsuhteen perusteella on keskimäärin suo-
6637: mioon eläkkeeseen oikeuttavana. Myöskään            ritettu tämän lain mukainen vakuutusmaksu
6638: ei oteta huomioon palkkaa, jonka työntekijä         niinä kalenterivuosina, joina hän 1 §:n
6639: on ansainnut saadessaan tämän lain mu-              1 momentissa tarkoitetuissa töissä on 18
6640: kaista vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkettä.         vuotta täytettyään ansainnut vähintään 800
6641: Jos työntekijä on syntynyt ennen 1 päivää           markkaa tai jollei hän minään kalenterivuo-
6642: heinäkuuta 1919, korotetaan eläkettä kerto-         tena ole ansainnut vähintään sanottua mää-
6643: malla se luvulla, joka saadaan, kun työnteki-       rää, samaksi kuin mainittu rajamäärä. Las-
6644: jäin eläkelain 5 a § :n 2 momentissa säädetty       kettaessa edellä tarkoitettua markkamäärää,
6645: prosenttimäärä kerrottuna luvulla 12 jae-           josta keskimäärin on suoritettu vakuutus-
6646: taan niiden kuukausien lukumäärällä, jotka          maksu, ei oteta huomioon aikaa, jolta työn-
6647: sisältyvät aikaan heinäkuun alusta 1962 sen         tekijä on ennen eläketapahtumaa välittö-
6648: kalenterikuukauden loppuun, jona työntekijä         mästi edeltäneen kalenterivuoden alkua työ-
6649: täyttää 65 vuotta. Sosiaali- ja terveysminis-       suhteen katkettua saanut valtakunnallisista
6650: teriö voi antaa tarkempia määräyksiä edellä         työttömyyskassoista annetun lain mukaista
6651: tarkoitetun korotuksen laskemisesta.                päiväavustusta. Markkamäärän laskemisesta
6652:                                                     säädetään tarkemmin asetuksella.
6653:                       5a §.
6654:    Jos vanhuuseläke alkaa myöhemmin kuin                                  10 §.
6655: sen kalenterikuukauden alusta, joka lähinnä           Työnantaja on velvollinen suorittamaan
6656: seuraa työntekijän täytettyä 65 vuotta, elä.k-      vakuutusmaksun, jonka sosiaali- ja terveys-
6657: keenä maksetaan määrä, johon työntekijällä          ministeriö asianomaisen työeläkekassan tai
6658: olisi ollut oikeus, jos hän olisi siirtynyt eläk-   2 § : ssä tarkoitetun muun eläkelaitoksen esi-
6659: keelle sanotusta ajankohdasta, korotettuna          tyksestä vahvistaa kaikille saman alan työn-
6660: eläkkeen lykkäytymisen ajasta riippuen              antajille samaksi prosenttimääräksi niistä
6661: työntekijäin eläkelain 5 §: n 2 momentissa          palkoista, jotka työnantaja on työsuhteessa
6662: säädetyllä tavalla. Mainittua korotusta ei          oleville työntekijöille suorittanut tämän lain
6663: kuitenkaan oteta huomioon perhe-eläkkeen            piiriin kuuluvalla työalalla. Tällöin ei kui-
6664: määrää laskettaessa.                                tenkaan oteta huomioon toimihenkilölle eikä
6665:                                                     muuliekaan 1 §: n 2 momentissa tai 3 §: ssä
6666:                       7 §.                          tarkoitetulla työntekijälle maksettua palk-
6667:    Jos työkyvyttömyyseläkkeeseen oikeutettu         kaa.
6668: työntekijä on 18 vuotta täytettyään tässä
6669: laissa tarkoitetussa työssä ansainnut vähin-
6670: tään 800 markkaa puolentoista vuoden ai-
6671: kana välittömästi ennen sitä ajankohtaa, jol-
6672: loin työkyvyttömyyden pääasiallisena syynä            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam·
6673: oleva sairaus, vika tai vamma on saatu,             mikuuta 1969.
6674:                                   Työntekijäin eläkelait.                                   5
6675: 
6676:    Ennen tämän lain voimaantuloa alkanee-       eläke olisi alkanut myöhemmin kuin sitä
6677: seen työsuhteeseen sovelletaan kuitenkin 1      seuraavan kalenterikuukauden alusta, jonka
6678: §: n 2 momenttia ja 10 §: n 1 momenttia sel-    aikana työntekijä on täyttänyt 65 vuotta,
6679: laisina kuin ne olivat ennen tämän lain voi-    katsotaan 5 §: n 1 momentin ja 5 a §: n sään-
6680: maantuloa. Jos työsuhde myöhemmin muut-         nöksiä sovellettaessa työntekijän ansainneen
6681: tuu pysyväksi ja ympäri vuoden kestäväksi,      ennen viimeksi mainittua ajankohtaa niin
6682: sovelletaan sanottuun työsuhteeseen siitä lu-   suuren osan eläkkeeseen oik(mttaneesta pal-
6683: kien tämän lain 1 § :n 2 momenttia ja 10 § :n   kasta kuin 1 päivän heinäkuuta 1962 ja
6684: 1 momenttia.                                    65 vuoden iän saavuttamista seuraavan ka-
6685:    Tämän lain 5 §: n 1 momentin ja 5 a §: n     lenterikuukauden alun välinen aika on 1
6686: säännöksiä sovelletaan myös ennen lain voi-     päivän heinäkuuta 1962 ja vanhuuseläkkeen
6687: maantuloa sattuneisiin eläketapahtumiin pe-     alkamisajankohdan välisestä ajasta.
6688: rustuviin eläkkeisiin, jos niitä muutoinkin        Laskettaessa 7 §: n 1 momentin säännök-
6689: olisi maksettava lain voimaantulon jälkei-      sissä tarkoitettua markkamäärää, josta kes-
6690: seltä ajalta. Ennen vuotta 1904 syntyneen       kimäärin on suoritettu vakuutusmaksu, ja
6691: työntekijän eläkkeeseen sovelletaan kuiten-     sovellettaessa työntekijäin eläkelain 7 b §: n
6692: ldn sanottujen säännösten asemesta 5 § : n 1    säännöksiä otetaan huomioon, jollei säännök-
6693: momenttia, sellaisena kuin se oli ennen tä-     sistä muuta johdu, vuoden 1966 jälkeiseltä
6694: män lain voimaantuloa, jos eläke siten muo-     ajalta maksetut päiväavustukset.
6695: :lostuu suuremmaksi.                               Tätä lakia sovellettaessa pidetään 5 §: n
6696:    Jos ennen tämän lain voimaantuloa myön-      1 momentissa ja 7 § :n 1 momentissa sää-
6697:  netty vanhuuseläke on alkanut tai jos en-      dettyjä markkamääräisiä rajamääriä vuoden
6698:  nen tämän lain voimaantuloa myönnetyn          1962 yleistä palkkatasoa vastaavina.
6699:  perhe-eläkkeen perusteena oleva vanhuus-
6700: 
6701: 
6702:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
6703: 
6704: 
6705: 
6706: 
6707: 8J 877f68
6708:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 99.
6709: 
6710: 
6711: 
6712: 
6713:                                   Ha.llituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuodelta 1969 suo-
6714:                               ritettavan valtuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnanta-
6715:                               jan sairausvakuutusmaksun määrästä.
6716: 
6717:    Sairausvakuutuslain 33 § : n 1 momentin ja   nuksista tulisi olemaan suoritettujen laskel-
6718: merimiesverolain 6 §: n 3 momentin mukaan,      mien mukaan vuonna 1969 noin 105 miljoonaa
6719: sellaisena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta      markkaa, mikäli vakuutetun sairausvakuutus-
6720: 1963 annetussa laissa (369/63), vakuutetun      maksu on yksi penni veroäyriltä ja työnanta-
6721: sairausvakuutusmaksu on yksi penni vero-        jan sairausvakuutusmaksu yksi prosentti pal-
6722: äyriltä. Työnantajan sosiaaliturvamaksusta      kasta. Valtion sanotun kustannusosuuden vä-
6723: annetun lain (366/63) 1 § :n 1 momentin         hentämiseksi Hallitus on katsonut tarpeelli-
6724: mukaan on työnantajan sairausvakuutus-          seksi ~hdottaa, että vuodelta 1969 suoritettava
6725: maksu yksi prosentti työntekijälle suoritetun   vakuutetun sairausvakuutusmaksu ja työnan-
6726: ennakkoperintälain alaisen palkan määrästä.     tajan sairausvakuutusmaksu säädettäisiin sa-
6727:    Vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja          man suuruisiksi kuin vuosilta 1967 ja 1968
6728: työnantajan sairausvakuutusmaksun määrästä      eli edellinen 1,25 penniksi veroäyriltä ja jäl-
6729: vuosina 1966 ja 1967 annettujen lakien          kimmäinen 1,25 prosentiksi palkasta. Tällöin
6730:  (577/66 ja 592/67) mukaan on vakuutetun        valtion osuus sairausvakuutuksen kustannuk-
6731: sairausvakuutusmaksu vuosilta 1967 ja 1968      sista tulisi vuonna 1969 o1emaan noin 30 milJ...
6732: 1,25 penniä veroäyriltä ja työnantajan sai-     joonaa markkaa.
6733: rausvakuutusmaksu 1,25 prosenttia sanottui-        Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
6734: na vuosina suoritetun palkan määrästä.          taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
6735:    Valtion osuus sairausvakuutuksen kustan-     lakiehdotus:
6736: 
6737: 
6738: 
6739:                                          Laki
6740:      vuodelta 1969 suoritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
6741:                             sairausvakuutusmaksun määrästä.
6742:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6743: 
6744:                     1 §.                           Kansaneläkelaitokselle vuodelta 1971 suo-
6745:    Poiketen siitä, mitä on säädetty 4 päivänä   ritettavan vakuutetun sairausvakuutusmak-
6746: heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutus-        sun ennakon etumaksun ja työnantajan sai-
6747: lain (364/63) 33 § :n 1 momentissa vakuu-       rausvakuutusmaksun etumaksun määrän vah-
6748: tetun sairausvakuutusmaksusta ja samana         vistaa valtiovarainministeriö kansaneläkelai-
6749: päivänä työnantajan sosiaaliturvamaksusta       toksen esityksestä.
6750: annetun lain (366/63) 1 §: n 1 momentissa
6751: työnantajan sairausvakuutusmaksusta, valmu-                          2 §.
6752: tetun sairausvakuutusmaksu on 1,25 penniä          Poiketen siitä, mitä 16 päivänä touko-
6753: vakuutetulle vuodelta 1969 toimitettavassa      kuuta 1958 annetun merimiesverolain 6 § : n
6754: kunnallisverotuksessa määrätyltä veroäyriltä    3 momentissa, sellaisena kuin se on 4 päi-
6755: ja työnantajan sairausvakuutusmaksu 1,25        vänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa (369/
6756: prosenttia työntekijälle vuonna 1969 suorite-   63), ja 13 § : n 1 momentissa, sellaisena kuin
6757: tun ennakkoperinnän alaisen palkan mää-         se on 20 päivänä joulukuuta 1963 annetussa
6758: rästä.                                          laissa (579/63), on säädetty vakuutetun sai-
6759: 12837/68
6760: 2                                         N:o 99
6761: 
6762: rausvakuutusmaksusta, on tämä maksu otet-       siten, että siitä suoritetaan kunnalle neljä-
6763: tava jokaisessa vuoden 1969 merimiesverotau-    kymmentä osaa, kansaneläkelaitokselle yksi-
6764: lukossa huomioon laskettuna 1,25 pennin mu-     toista osaa ja seurakunnalle neljä osaa. Mi-
6765: kaan veroäyriltä. Vastaavasti on kansaneläke-   käli merimiesveroon ei sisälly kirkollisveroa
6766: laitokselle suoritettava vuodelta 1969 vakuu-   ja merimiesvero tällöin on pienempi kuin
6767: tetun sairausvakuutusmaksuna yksi prosentti     10,2 prosenttia merimiestulosta, jaetaan vero
6768: merimiestulosta. Jos merimiesvero on pienem-    kunnan ja kansaneläkelaitoksen kesken siten,
6769: pi ·kuin 11 prosenttia merimiestulosta, jae-    että siitä suoritetaan kunnalle neljäkymmen-
6770: taan vero edellä mainitulta ajalta kunnan,      tä osaa ja kansaneläkelaitokselle yksitoista
6771: kansaneläkelaitoksen ja seurakunnan kesken      osaa.
6772: 
6773: 
6774:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
6775: 
6776: 
6777:                                    Tasavallan Presidentti
6778:                                    URHO KEKKONEN.
6779: 
6780: 
6781: 
6782: 
6783:                                                    Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
6784:                           1968 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 99.
6785: 
6786: 
6787: 
6788: 
6789:                                   S o s i a a Ii v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 halli-
6790:                                tuksen esityksen johdosta laiksi vuodelta 1969 suoritettavan
6791:                                vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairaus-
6792:                                vakuutusmaksun määrästä.
6793: 
6794:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein            sekä taloudenhoitaja Olavi Järvelää Suomen
6795: riime lokakuun 10 päivältä lähettänyt so-          Ammattijärjestöstä valiokunta on, esityksen
6796: .iaalivaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua puol-
6797: räJrsi edellä mainitun hallituksen esityksen       tamaan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
6798: t:o 99. Käsiteltyään asian ja !kuultuaan           väksymistä.
6799: en johdosta asiantuntijoina hallitussihteeri         Edellä lausutun perusteella sosiaalivalio-
6800: !Jrkk:i Mäkelää sosiaali- ja terveysministe-       kunta kunnioittaen ehdottaa,
6801: iöstä, osastopäällikköjä Olavi Suihkoa ja
6802: Utti Aurelaa kansaneläkelaitoksesta, osasto-               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
6803: •äällikkö Eero Ma;ttlaria Suomen Työnanta-               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
6804: ain Keskusliitosta, sihteeri Kauno Liukkosta             sen muuttamattomana.
6805: ;uomen Ammattiyhdistysten Keskusliitosta
6806:       Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1968.
6807: 
6808: 
6809: 
6810: 
6811:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         Sääskilahti (osittain), Tenhiälä ja V. R.
6812: aneet osaa puheenjohtaja Matilainen, jäse-         Virtanen sekä varajäsenet Eskelinen (osit-
6813: tet Apajalahti, Aro, Flinck (osittain), Haar-      tain), Granvik (osittain), Salama ja Weck-
6814: a, Hostila, Lagerroos, Männistö (osittain),        man.
6815: >aananen, 0. Saarinen, Saimo (osittain),
6816: 
6817: 
6818: 
6819: 
6820: ~   786/68
6821:                           1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 99.
6822: 
6823: 
6824: 
6825: 
6826:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 105 halli-
6827:                               tuksen esityksen johdosta laiksi vuodelta 1969 suoritettavan
6828:                               vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairaus-
6829:                               vakuutusmaksun määrästä.
6830: 
6831:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6832: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6833: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 8 tehtyä       ehdotuksen muuttamattomana.
6834: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6835:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1968.
6836: 
6837: 
6838: 
6839: 
6840: E 843/68
6841:                        1968 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 99.
6842: 
6843: 
6844: 
6845: 
6846:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6847:                               laiksi vuodelta 1969 suoritettavan vakuutetun sairausvakuu-
6848:                               tusmaksun ja työnantajan sairausvakuutusmaksun määrästä.
6849:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      rästä, ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta
6850: tys N: o 99 laiksi vuodelta 1968 suoritetta-    on asiasta antanut mietintönsä N: o 8 sekä
6851: van vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja         Suuri valiokunta mietintönsä N :o 105, on
6852: työnantajan sairausvakuutusmaksun mää-          hyväksynyt seuraavan lain:
6853: 
6854: 
6855: 
6856:                                          Laki
6857:     vuodelta 1969 suoritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
6858:                            sairausvakuutusmaksun määrästä.
6859:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6860:                       1 §.                      3 momentissa, sellaisena kuin se on 4 pm-
6861:    Poiketen siitä, mitä on säädetty 4 päivänä   vänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa (369/
6862: heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutus-        63), ja 13 §: n 1 momentissa, sellaisena kuin
6863: lain (364/63) 33 § :n 1 momentissa vakuu-       se on 20 päivänä joulukuuta 1963 annetussa
6864: tetun sairausvakuutusmaksusta ja samana         laissa (579/63), on säädetty vakuutetun sai-
6865: päivänä työnantajan sosiaaliturvamaksusta       rausvakuutusmaksusta, on tämä maksu otet-
6866: annetun lain (366/63) 1 §: n 1 momentissa       tava jokaisessa vuoden 1969 merimiesverotau-
6867: työnantajan sairausvakuutusmaksusta, vakuu-     lukossa huomioon laskettuna 1,25 pennin mu-
6868: tetun sairausvakuutusmaksu on 1,25 penniä       kaan veroäyriltä. Vastaavasti on kansaneläke-
6869: vakuutetulle vuodelta 1969 toimitettavassa      laitokselle suoritettava vuodelta 1969 vakuu-
6870: kunnallisverotuksessa määrätyltä veroäyriltä    tetun sairausvakuutusmaksuna yksi prosentti
6871: ja työnantajan sairausvakuutusmaksu 1,25        merimiestulosta. Jos merimiesvero on pienem-
6872: prosenttia työntekijälle vuonna 1969 suorite-   pi kuin 11 prosenttia merimiestulosta, jae-
6873: tun ennakkoperinnän alaisen palkan mää-         taan vero edellä mainitulta ajalta kunnan,
6874: rästä.                                          kansaneläkelaitoksen ja seurakunnan kesken
6875:    Kansaneläkelaitokselle vuodelta 1971 suo-    siten, että siitä suoritetaan kunnalle neljä-
6876: ritettavan vakuutetun sairausvakuutusmak-       kymmentä osaa, kansaneläkelaitokselle yksi-
6877: sun ennakon etumaksun ja työnantajan sai-       toista osaa ja seurakunnalle neljä osaa. Mi-
6878: rausvakuutusmaksun etumaksun määrän vah-        käli merimiesveroon ei sisälly kirkollisveroa
6879: vistaa valtiovarainministeriö kansaneläkelai-   ja merimiesvero tällöin on pienempi kuin
6880: toksen esityksestä.                             10,2 prosenttia merimiestulosta, jaetaan vero
6881:                                                 kunnan ja kansaneläkelaitoksen kesken siten,
6882:                     2 §.                        että siitä suoritetaan kunnalle neljäkymmen-
6883:   Poiketen siitä, mitä 16 päivänä touko-        tä osaa ja kansaneläkelaitokselle yksitoista
6884: kuuta 1958 annetun merimiesverolain 6 § : n     osaa.
6885: 
6886:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
6887: 
6888: 
6889: 
6890: 
6891: E 899/68
6892:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 100.
6893: 
6894: 
6895: 
6896: 
6897:                                    Hallituksen esitys Eduslrnnna.De laiksi ammattiopintojen
6898:                                 avustuslain mukaisten asioiden käsittelyn ja ratkaisun siir-
6899:                                 tämisestä. valtion opintotukikeskukselle.
6900: 
6901:    Ammattiopintojen avustuslain (796/44)          nökset ja määräykset, joiden on sosiaalihalli-
6902: täytäntöönpano tapahtuu lain sisältämien so-      tuksesta annetun lain (24/68) sekä sosiaali-
6903: siaalihuollollisten piirteiden vuoksi sosiaali-   ja terveysministeriön tehtävistä eräissä sosi-
6904: huollon hallinnon piirissä. Lain perimmäinen      aalihallinnon alaan kuuluvissa asioissa anne-
6905: tarkoitus huomioon ottaen voidaan sen             tun asetuksen (320/68) mukaan katsottava
6906: kuitenkin katsoa kuuluvan lähinnä opetus-         koskevan sosiaalihallitusta, tulisivat fa:kiehdo-
6907: hallinnon opintotukitoimintaan. Edellytyk-        tuksen mukaan koskemaan valtion opinto-
6908: senä tämän opintotukitoiminnan tarkoituk-         tukikeskusta.
6909: senmukaiselle suunnittelulle ja kehittämiselle       Sosiaalihallituksesta tultaisiin lakkautta-
6910: on, että sen hoitaminen on riittävästi keski-     maan ne ylimääräiset toimet, joiden haltijat
6911: tetty. Tämän vuoksi Hallitus on katsonut          ovat hoitaneet yksinomaan ammattiopintojen
6912: tarpeelliseksi antaa käsillä olevan esityksen     avustuslain mukaisia tehtäviä. Lakkautetta-
6913: ammattiopintojen avustuslain mukaisten asi-       vien ylimääräisten toimien haltijat on tarkoi-
6914: oiden käsittelyn ja ratkaisun siirtämisestä       tus määrätä valtion opintotukikeskukseen vas-
6915: sosiaalihallitukselta opetusministeriön alai-     taaviin toimiin.
6916: selle valtion opintotukikeskukselle, jonka teh-      Puheena olevasta tehtävien siirrosta ei val-
6917:  täväksi opintotukiasioiden hoitaminen tullaan    tiolle koituisi lisäkustannuksia.
6918:  muiltakin osin keskittämään.                        Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
6919:    Ammattiopintojen avustuslain säännökset        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
6920:  samoin kuin sen nojalla annetut muut sään-       tus:
6921: 
6922: 
6923: 
6924:                                             Laki
6925:     ammattiopintojen avustuslain mukaisten asioiden käsittelyn ja ratkaisun siirtämisestä
6926:                              valtion opintotukikeskukselle.
6927:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6928:                      1 §.
6929:    Opetusministeriön alaisen valtion opinto-      määräysten nojalla on säädetty tai määrätty
6930: tukikeskuksen tulee käsitellä ja ratkaista        sosiaalihallituksesta, koskee vastaavasti val-
6931: asiat, jotka ammattiopintojen avustuslain         tion opintotukikeskusta.
6932:  (796/44), sellaisena kuin se on myöhemmin
6933: osittain muutettuna, ja sosiaalihallituksesta                        3 §.
6934: annetun lain (24/68) mukaan kuuluvat sosi-          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
6935: aalihallitukselle.                                töönpanosta voidaan antaa asetuksella.
6936:                      2 §.                                            4 §.
6937:   Mitä ammattiopintojen avustuslaissa ja sen        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
6938: nojalla annettujen muiden säännösten ja           kuuta 1969.
6939: 14014/68
6940: 2                                           N:o 100
6941: 
6942:    Lain voimaan tullessa vireillä olevat am-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
6943: mattiopintojen avustamista koskevat asiat kä-     ryhtyä toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen
6944: sittelee ja ratkaisee valtion opintotukikeskus.   lain täytäntöönpanolle.
6945: 
6946: 
6947:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
6948: 
6949: 
6950:                                     Tasavallan Presidentti
6951:                                      URHO KEKKONEN.
6952: 
6953: 
6954: 
6955: 
6956:                                                                   Ministeri J. E. Partanen.
6957:                             1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 100.
6958: 
6959: 
6960: 
6961: 
6962:                                     Valtiovarainvaliokunnan                    mietintö
6963:                                 N: o 56 hallituksen esityksen johdosta laiksi ammattiopinto-
6964:                                 jen avustuslain mukaisten asioiden käsittelyn ja. ratkaisun
6965:                                 siirtämisestä valtion opintotukikeskukselle.
6966: 
6967:    Eduskunta on 10 päivänä kuluvan vuoden             Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
6968: okakuuta lähettänyt valtiovarainvaliokun-          ehdotetun lain tarkoituksenmukaiseksi ja
6969: lan valmisteltavaksi hallituksen esityksen         siihen sisältyvät säännökset asianmukaisiksi,
6970: 1: o 100 laiksi ammattiopintojen avustuslain       minkä vuoksi valiokunta, hallituksen esityk-
6971: nukaisten asioiden käsittelyn ja ratkaisun         sen perusteluihin yhtyen, on päättänyt aset-
6972: :iirtämisestä valtion opintotukikeskukselle.       tua puoltamaan esitykseen sisältyvän laki·eh-
6973:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan ammat-       dotuksen hyväksymistä. Valiokunta sit·en
6974: .iopintojen avustuslain mukaisten asioiden         kunnioittaen ehdottaa,
6975: ,äsittelyn ja ratkaisun siirtämistä sosiaalihal-
6976: itukselta opetusministeriön alaiselle valtion              että Eduskunt.a päättäisi hyväksyä
6977: ,pintotukikeskukselle, jonka tehtäväksi opin-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6978:  otukiasioiden hoitaminen tullaan muiltakin              ehdotuksen muuttamattomana.
6979: 1sin keskittämään.
6980:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1968.
6981: 
6982: 
6983: 
6984: 
6985:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Pesola, Rosnell, Sarjala, Siltanen ja Vouti-
6986: teenjohtaja Käkelä, varapulloonjohtaja Jus-        lainen sekä varajäsenet Ahonen, Eskman,
6987: ila, jäsenet Antila, Haapanen, Heinonen,           Huurtamo, Lukkarinen, Puhakka ja Tallgren.
6988: laine, I. Linna, Lähteenmäki, Pekkarinen,
6989: 
6990: 
6991: 
6992: 
6993:   1004/68
6994:                          1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 100.
6995: 
6996: 
6997: 
6998: 
6999:                                    Suur en valio kunnan mietintö N:o 166 halli-
7000:                                tuksen esityksen johdosta laiksi ammattiopintojen avustus-
7001:                                lain mukaisten asioiden käsittelyn ja ratkaisun siirtämisestä
7002:                                valtion opintotukikeskukselle.
7003: 
7004:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Edtuskunta päättäisi hyväksyä.
7005: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän wki-
7006: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 56           ehdotuksen rnuuttamattomana.
7007: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
7008: taen,
7009:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
7010: 
7011: 
7012: 
7013: 
7014: E 1042/68
7015: 1
7016: 
7017: 1
7018: 
7019: 1
7020: 
7021:     1
7022: 
7023:     1
7024: 
7025:     1
7026: 
7027:         1
7028: 
7029:         1
7030: 
7031:         1
7032: 
7033:             1
7034: 
7035:             1
7036: 
7037:             1
7038: 
7039:                 1
7040: 
7041:                 1
7042:                         1968 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 100.
7043: 
7044: 
7045: 
7046: 
7047:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7048:                                laiksi ammattiopintojen avustuslain mukaisten asioiden
7049:                                käsittelyn ja ratkaisun siirtämisestä valtion opintotuki-
7050:                                keskukselle.
7051: 
7052:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      selle, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
7053: tys N :o 100 laiksi ammattiopintojen avustus-    kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 56
7054: lain mukaisten asioiden käsittelyn ja ratkai-    sekä Suuri valiokunta mietintönsä N :o 166,
7055: sun siirtämisestä valtion opintotukikeskuk-      on hyväksynyt seuraavan lain:
7056: 
7057: 
7058:                                             Laki
7059:      ammattiopintojen avustuslain mukaisten asioiden käsittelyn ja ratkaisun siirtämisestä
7060:                               valtion opintotukikeskukselle.
7061:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7062: 
7063:                       1 §.                                          3 §.
7064:    Opetusministeriön alaisen valtion opinto-       Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
7065: tukikeskuksen tulee käsitellä ja ratkaista       töönpanosta voidaan antaa asetuksella.
7066: asiat, jotka ammattiopintojen avustuslain
7067:  (796/44), sellaisena kuin se on myöhemmin                             4 §.
7068: osittain muutettuna, ja sosiaalihallituksesta       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
7069: annetun lain (24/68) mukaan kuuluvat sosi-       kuuta 1969.
7070: aalihallitukselle.                                  Lain voimaan tullessa vireillä olevat am-
7071:                                                  mattiopintojen avustamista koskevat asiat kä-
7072:                        2 §.                      sittelee ja ratkaisee valtion opintotukikeskus.
7073:    Mitä ammattiopintojen avustuslaissa ja sen       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
7074: nojalla annettujen muiden säännösten ja          ryhtyä toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen
7075: määräysten nojalla on säädetty tai määrätty      lain täytäntöönpanolle.
7076: sosiaalihallituksesta, koskee vastaavasti val-
7077: tion opintotukikeskusta.
7078: 
7079:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1968.
7080: 
7081: 
7082: 
7083: 
7084: E 110'4!7/68
7085:                             1968 vuoden valtiopäivät N:o 101.
7086: 
7087: 
7088: 
7089: 
7090:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion varmuus-
7091:                                varastoista annetun lain välia.ikaisesta muuttamisesta.
7092:    Valtion varmuusvarastoista 23 päivänä jou-    tuuksia myydä varmuusvarastoituja tava-
7093: lukuuta 1958 annetun lain 1 §: n 2 momentti      roita kauppa. tai valuuttapoliittisista syistä
7094: on viimeksi 28 päivänä joulukuuta 1967 an-       on jouduttu eräissä poikkeusluontoisissa ta-
7095: netulla lailla (658/67) muutettu väliaikai-      pauksissa käyttämään, niin kuin edellisinä
7096: sesti siten, että var~toituja tavaroita voi-     vuosinakin. Samoin kuin tähänkin asti Halli-
7097: daan myydä tai vaihtaa paitsi lain 1 momen-      tuksen olisi edelleenkin voitava välttämättö-
7098: tissa mainitun tarkoituksen toteuttamiseksi      män tarpeen vaatiessa varautua myymään
7099: ja tavaran pilaantumisvaaran tai muun sii-       varmuusvarastoituja tavaroita edellä maini-
7100: hen verrattavan syyn vuoksi myös, milloin        tuista syistä voidakseen helpottaa kauppa-
7101: kauppa- tai valuuttapoliittiset syyt niin vaa-   sopimusten toteuttamista ja estääkseen vaihto-
7102: tivat. Kauppa- ja valuuttapoliittisia syitä      kelpoisten valuuttojen tarpeetonta supistu-
7103: myynnin tai vaihdon edellytyksinä voidaan        mista. Tämän vuoksi esitetään varmuus-
7104: kuitenkin käyttää vain kuluvan vuoden lop-       varastolain 1 §: n 2 momenttia edelleenkin
7105: puun saakka, minkä jälkeen lain 1 § : n 2        väliaikaisesti muutettavaksi aikaisempaa vas-
7106: momentti tulee jällleen voimaan sellaisena       taavalla tavalla vuoden 1969 loppuun.
7107: kuin se oli ennen lain väliaikaista muutta-        Edellä olevan perusteella esitetään Edus-
7108: mista.                                           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
7109:    Kuluvan vuoden aikana lain suomia vai-        tus:
7110: 
7111: 
7112:                                            Laki
7113:            valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
7114:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion varmuusvarastoista 23 päivänä
7115:  joulukuuta 1958 annetun lain (531/58) 1 § : n 2 momentti väliaikaisesti näin kuulu-
7116:  vaksi:
7117:                      1 §.
7118:                                                     Tämä laki, joka rtulee voimaan 1 pa1vana
7119:    Varastoituja tavaroita voidaan 1 momen-       tammikuuta 1969, on voimassa vuoden 1969
7120: tissa mainitun tarkoituksen toteuttamiseksi      loppuun, minkä jälkeen valtion varmuus-
7121: ja myös, milloin se tavaran pilaantumisvaa-      varastoista annetun lain 1 § : n 2 momentti
7122: ran tai muun siihen verrattavan syyn vuoksi      tulee jälleen voimaan sellaisena kuin se on
7123: on tarpeen taikka milloin kauppa- tai va-        23 päivänä joulukuuta 1958 annetussa laissa
7124: luuttapoliittiset syyt niin vaativat, myydä       (531/58).
7125: tai vaihtaa.
7126: 
7127:      Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1968.
7128: 
7129:                                    Tasavallan Presidentti
7130:                                     URHO KEKKONEN.
7131: 
7132: 
7133: 
7134: 
7135:                                                  Kauppa- ja teollisuusministeri Grels Teir.
7136: 
7137: 14701/68
7138:                           1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 101.
7139: 
7140: 
7141: 
7142: 
7143:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
7144:                                N:o 47 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion var-
7145:                                muusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
7146: 
7147:    Eduskunta on 15 päivänä viime lokakuuta           Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
7148: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hallituk-     ehdotetun lainmuutoksen vielä tässä vaiheessa
7149: sen esityksen n: o 101 laiksi valtion varmuus-    tarpeelliseksi. Valiokunta on siten, hallituk-
7150: varastoista annetun lain väliaikaisesta muut-     sen esityksen perusteluihin yhtyen, päättänyt
7151: tamisesta.                                        asettua puoltamaan siihen sisältyvän laki-
7152:    Esityksen tarkoituksena on jatkaa var-         ehdotuksen hyväksymistä.
7153: muusvarastolain väliaikaista muuttamista kos-        Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
7154: kevan lain (612/61) voimassaoloaikaa ja si-
7155: ten mahdollistaa se, että varmuusvarastoihin              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
7156: sijoitettuja tavaroita saadaan ensi vuodenkin           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
7157: aikana myydä, paitsi tavaran käyttökelpoi-              sen muuttamattomana.
7158: suuden ylläpitämiseksi, myös silloin, kun
7159: kauppa- tai valuuttapoliittiset syyt niin vaa-
7160: tivat.
7161:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
7162: 
7163: 
7164: 
7165: 
7166:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Pekkarinen, Pesola, Sandelin, Sarjala ja Sil-
7167: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-        tanen sekä varajäsenet Ahonen, Huurtamo,
7168: sila, jäsenet Antila, Haapasalo, Hamara, Hei-     Jämsen, Puhakka, Salla ja Tamminen.
7169: nonen, Hietala, Laine, I. Linna, Nordström,
7170: 
7171: 
7172: 
7173: 
7174: E 949/68
7175:                         1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 101.
7176: 
7177: 
7178: 
7179: 
7180:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 143 hal-
7181:                               lituksen esityksen johdosta laiksi valtion varmuusvarastoista
7182:                               annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
7183: 
7184:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7185: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7186: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o 47          ehdotuksen muuttamattomana.
7187: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
7188: taen,
7189:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
7190: 
7191: 
7192: 
7193: 
7194: E 972/'68
7195:                        1968 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 101.
7196: 
7197: 
7198: 
7199: 
7200:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7201:                                laiksi valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta
7202:                                muuttamisesta.
7203: 
7204:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 47
7205: tys N :o 101 laiksi valtion varmuusvaras-        sekä Suuri valiokunta mietintönsä N :o 143,
7206: toista annetun lain väliaikaisesta muuttami-     on hyväksynyt seuraavan lain:
7207: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiova.rainvalio-
7208: 
7209: 
7210:                                            Laki
7211:             valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
7212:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion varmuusvarastoista 23 päivänä
7213:   joulukuuta 1958 annetun lain (531/58) 1 § :n 2 momentti väliaikaisesti näin kuulu-
7214:   vaksi:
7215:                      1 §.
7216:                                                Tämä laki, joka tulee voimaan 1 paiVana
7217:    Varastoituja tavaroita voidaan 1 momen- tammikuuta 1969, on voimassa vuoden 1969
7218: tissa mainitun tarkoituksen toteuttamiseksi loppuun, minkä jälkeen valtion varmuus-
7219: ja myös, milloin se tavaran pilaantumisvaa- varastoista annetun lain 1 § : n 2 momentti
7220: ran tai muun siihen verrattavan syyn vuoksi tulee jälleen voimaan sellaisena kuin se on
7221: on tarpeen taikka milloin kauppa- tai va- 23 päivänä joulukuuta 1958 annetussa laissa
7222: luuttapoliittiset syyt niin vaativat, myydä (531/58).
7223: tai vaihtaa.
7224: 
7225: 
7226:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
7227: 
7228: 
7229: 
7230: 
7231: E 1020/68
7232:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 102.
7233: 
7234: 
7235: 
7236: 
7237:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle 1a.p:W valtion seel'Ullla
7238:                                  laitoksesta.
7239: 
7240:    Väestön terveydentilan jatkuvaa edistämistä     entistä paremmin voitaisiin ottaa huomioon.
7241: ja ylläpitämistä varten on Helsingissä valtion     Tämän päämäärän saavuttaminen edellyttää,
7242: seerumlaitos ja eri pUJOlilla maalta yh.teensä     että valtion seerumlaitos ja serobakteriologiset
7243: seitsemän valtion seroba:kteriologista Jaborato-   laboratoriot muodostavat yhden hallinnollisen
7244: riota. Näille kuuluvista tehtävistä on säädetty    yksikön, minkä vuoksi ehdotetaan, että valtion
7245: valtion seerumlaitoksesta ja serobakteriologi-     serobakteriologiset laboratoriot yhdistetään
7246: sista laboratorioista annetuissa kahdessa eri      tammikuun 1 päivästä 1969 valtion seerumlai-
7247: asetuksessa. Asetussäännösten mukaan valtion       tokseen, joka puolestaan olisi lääkintöhallituk-
7248: seerumlaitoksen ja serobaMeriologisten labora_     sen alainen. Näin muodostettavan valtion see-
7249: torioiden tehtävät ovat suureksi osaksi samo-      rumlaitoksen tehtävät on lakiehdotuksessa
7250: ja, joskin valtion seerumlaitoksella on lisäksi    määritelty edellä sanottuja asetussäännöksiä
7251: sellaisia tehtäviä, joita mainituilla laborato-    noudattaen. Lakiehdotuksen 1 §: n 2 moment-
7252: rioilla ei ole. Sekä valtion seerumlaitos että     tiin on otettu varaus siitä, että asetuksella
7253: sanotut laboratoriot ovat lääkintöhallituksen      voidaan valtion seerumlaitoksen tehtäväksi
7254: alaisia, kuitenkin siten, että asetuksen mukaan    määrätä muitakin läheisesti sen toimialaan liit-
7255: valtion seerumlaitoksen tulee järjestää ja ke-     tyviä tehtäviä. Asetuksella annetaan myös yk-
7256: hittää seerumlaitoksen ja serobakteriologisten     sityiskohtaisempia määräyksiä näistä tehtä-
7257: laboratorioiden välistä yhteistoimintaa, yhden-    vistä sekä valtion seerumlaitoksen tutkimuk-
7258: mukaistaa niissä käytettäviä työ- ja tutkimus-     sista perittävistä maksuista ja korvauksista.
7259: menetelmiä sekä valvoa mainittujen laborato-       Mainittujen laboratorioiden yhdistyessä val-
7260: rioiden tasoa. Näin mainittujen laboratorioiden    tion seerumlaitokseen siirtyvät näiden viran
7261: ollessa hallinnollisesti !lääkintöhallituksen ja   tai toimen haltijat ilman muuta vastaaviin
7262: ammatillisesti valtion seerumlaitoksen alaisia     virkoihin tai toimiin valtion seerumlaitok-
7263: ei ole mahdollista Juoda yhtenäisin tutkimus-      sessa.
7264: menetelmin ja yhtenäisin ohjelmin toimivaa            Sen perusteella, mitä edellä on !lausuttu,
7265: tehokkaan kansaDJterveystyön edellyttämää          Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seu-
7266: kokonaisuutta, jossa toiminnan taloudellisuus      raava lakiehdotus:
7267: 
7268: 
7269: 
7270:                                              Laki
7271:                                    valtion seerumlaitoksesta..
7272:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7273: 
7274:                      1 §.
7275:    Lääkintöhallituksen alaisen valtion seerum-     sessa tarvittavien rokotteiden ja seerumien
7276: laitoksen tehtävänä on suorittaa lääketieteen      hankinnasta ja ja:kelusta sekä niiden laadun
7277: alaan kuuluvia mikrobiologisia, immunobio-         tarkkailusta.
7278: logisia ja kemiallisia tutkimuksia, valmistaa         Asetuksella V'Oidaan valtion seerumlaitoksen
7279: seerumeja, rokotteita ja laitoksen alaan kuu-      toimitettaviksi määrätä muitakin läheisesti
7280: luvia tutkimusaineita sekä huolehtia rokotuk-      sen toimialaan liittyviä tehtäviä.
7281: 14645/68
7282: 2                                            N:o 102
7283: 
7284:                       2 §.                          ottamalla huomioon toimenp:ilteen aiheuttama
7285:    Valtion seerumlaitoksessa voi olla johtajan,     kustannus ja si:ihen tarvittava työ.
7286: y lilääkärin, ~aboraattorin, 1aborrutorio81pulai-
7287: sen, va:htimestarin ja apulaisen peruspalkkai-                           4 §.
7288: sia virkoja ja toimia. Valtion seerumlaitoksen         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
7289: palveluksessa voi myös olla ylimääräisiä toi-       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
7290: menhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä         sella.
7291: sekä työsopimussuhteessa olevaa henkilökun-
7292: taa.                                                   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
7293:     Valtion seerumlaitoksessa voi olla johto-       kuuta 1969.
7294: lronta.                                                Lain tullessa voimaan yhdisty1vät valtion
7295:                                                     serobwkteriologiset ~aboratoriot valtion seerum_
7296:                      3 §.                           laito'Irseen ja siil'tyvät serobak:teriologisten la-
7297:   Valtion seerumlaitoksen tutkimuksista ja          bol'8ltorioiden viran tai toimen ihaltijat ilman
7298: valmisteista voidaan asetuksella säätää perit-      muuta vastaaviin virkoihin tai toimiin valtion
7299: täväksi maksu tai korvaus, jotka määrätään          seerumla.itoksessa.
7300: 
7301: 
7302:      Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1968.
7303: 
7304: 
7305:                                       Tasavallan Presidentti
7306:                                       URHO KEKKONEN.
7307: 
7308: 
7309: 
7310: 
7311:                                                      Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
7312:                              1968 Vp. ~V. M.- Esitys N:o 102.
7313: 
7314: 
7315: 
7316: 
7317:                                     T a 1o u s v a Ii o k u n n a n m ie ti n t ö N: o 10 halli-
7318:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtion seerumlai.toksesta.
7319: 
7320:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15        hittää seerumlaitoksen ja serobakteriologisten
7321: päivältä viime lokakuuta lähettänyt talous-        laboratorioiden välistä yhteistoimintaa, yh-
7322: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi         denmukaistaa niissä käytettäviä työ- ja tut-
7323: edellä mainitun hallituksen esityksen n:o          kimusmenetelmiä sekä valvoa laboratorioiden
7324: 102. Valiokunta on käsitellyt asian, jonka         tasoa. Käsiteltävänä olevan hallituksen esi-
7325: johdosta valiokunnassa ovat olleet kuultavina      tyksen perusteluissa onkin edellä olevan joh-
7326: sosiaali- ja terveysministeriöstä hallitusneu-     dosta todettu, että serobakteriologisten labo-
7327: vos Uuno Nevala, valtiovarainministeriöstä         ratorioiden ollessa lrallinnoll'isesti lääkintö-
7328: hallitusneuvos Jaakko Vihrnol.a ja varatuo-        hallituksen ja ammatillisesti valtion seerum-
7329: mari Jan-Anders Enegren, lääkintöhallituk-         laitoksen alaisia ei ole mahdollista luoda yh-
7330: sen pääjohtaja Niilo Pesonen, valtion see-         tenäisin tutkimusmenetelmin ja ohjelmin toi-
7331: rumlaitoksen johtaja Eero Uroma, Sairaala-         mivaa tehokkaan kansanterveystyön edellyt-
7332: liiton johtaja Heikki Simola, Lappeenran-          tämää kokonaisuutta, jossa toiminnan talou-
7333: nan serobakteriologisen laboratorion ylilää-       dellisuus entistä par.emmin voitaisiin ottaa
7334: käri Kalevi Hällström, Turun serobakteriolo-       huomioon, minkä vuoksi esitykseen sisälty-
7335: gisen laboratorion ylilääkäri Simo Virtanen,       vässä lakiehdotuksessa on valtion serobakte-
7336: Kuopion serobakteriologisen laboratorion yli-      riologiset laboratoriot ehdotettu yhdistettä-
7337: lääkäri Kyllikki Kunnas ja Suomen Lääkäri-         viksi ensi vuoden •alusta lukien valtion see-
7338: liiton apulaistoiminnanjohtaj.a Tapani Koso-       rumlaitokseen.
7339: nen. Saatuaan asiassa vielä muutakin selvi-           Käsiteltävänä olevassa hallituksen esityk-
7340: tystä valiokunta kunnioittaen esittää seuraa-      sessä esiintuotu pyrkimys luoda maan ter-
7341: vaa.                                               veyden- ja sairaanhoidon tarpeita palvele-
7342:    Valtion seerumlaitos ja serobakteriologiset     maan perustetuista valtion seerumlaitoksesta
7343: laboratoriot on perustettu palvelemaan maan        ja serobakteriologisista laboratorioista yhte-
7344: terveyden- ja sairaanhoidon tarpeita. Hel-         näinen hallinnollinen yksikkö ja päästä näin
7345: singissä sijaitseva valtion seerurnlaitos toimii   muodostettavan laitoksen puitteissa nykyistä
7346: keskuslaboratoriona ja 7 eri puolilla maata        suurempaan säästäväisyyteen on valiokunnan
7347: toimivan serobakteriologisen laboratorion tar-     ja kaikkien sen kuulemien asiantuntijain
7348: koituksena on alueellisina laboratorioina hel-     mielestä oikeaan osunut tavoite. Tavoitteen
7349: pottaa tutkittavi·en näytteiden lähettämistä       toteuttamistavasta asiantuntijat sitä vastoin
7350: ja nopeuttaa tutkimuksia sekä huolehtia itse-      eivät ole olleet yksimielisiä. Valiokunnan
7351: näisesti niiden näytteiden tutkimisesta, jotka     saaman selvityksen mukaan sanottua pää-
7352: eivät siedä aikaa vievää kuljetusta. Valtion       määrää ei voitaisi saavuttaa hallituksen esi-
7353: seerumlaitoksesta 1 päivänä syyskuuta 1965         tykseen sisältyvällä hallinnollisella uudelleen
7354: annetun asetuksen ja valtion serobakteriolo-       järjestelyllä aiheuttamatta samalla v.akavia
7355: gisista labor.atorioista 17 päivänä marras-        vaikeuksia maan lääkintähuollon tarkoituk-
7356: kuuta 1961 annetun asetuksen säännöksistä          senmukaiselle toteuttamiselle.
7357: käy ilmi, että lääkintöhallituksen alaisina           Mitä käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen
7358: toimivien valtion seerumlaitoksen ja sero-         yksityiskohtiin tulee, on valiokunta saanut
7359: bakteriologisten laboratorioiden tehtävät ovat     tietää, että lakiehdOituksen 1 § : n 1 moment-
7360: suureksi osaksi samoja, joskin valtion see-        tiin sisältyvä ehdotus, että valtion seerumlai-
7361: rumlaitoksella on sellaisiakin tehtäviä, joita     tos, samalla kun se valmistaa rokotteita ja
7362: mainituilla laboratorioilla ei ole, minkä li-      seerumeja, tarkkailee omien ja muiden val-
7363: säksi seerumlaitoksen tulee järjestää ja ke-       mistajien tumteiden laatua, on hyvien teolli-
7364: E 767/68
7365: 2                           1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 102.
7366: 
7367: suus- ja kauppatapoj,en vastainen, josta olisi    kin kokoonpanosta voitaisiin sitä vastoin so-
7368: haittaa muun muassa vietäessä maasta valtion      pivimmin määrätä asetuksella. Valiokunnan
7369: seerumlaitoksen valmistamia tuotteita. Laa-       saaman selvityksen mukaan olisi niin ikään
7370: duntarkkailutoiminnan järjestäminen muulla        harkittava, olisiko erityisen neuvottelukun-
7371: tavoin on tosin tällä hetkellä vaikeasti toteu-   nan asettaminen tarkoituksenmukaista, j()tta
7372: tettavissa, koska maassa ei ole erityistä val-    tieteellisten asiantuntijain ohella myös ter-
7373: tion tankastuslaboratoriota. Kun sitä paitsi      veyden- ja sairaanhoidon kenttätyöstä vas-
7374: erityisen tarkastustoiminnan aloittamiseen        tuussa olevien kunnallisten hallintoelinten
7375: meillä tuskin on mahdollisuuksia, on asia         jäsenillä kuin myös kunnallisten keskusjär-
7376: otettu esille pohjoismaiden lääkintäviran-        jestöjen asiantuntijoilla olisi mahdollisuus
7377: omaisten yhteisissä neuvotteluissa silmällä-      osallistua laboratoriotoiminnan kehittämiseen.
7378: pitäen yhteispohjoismaisen tarkastustoimin-          Lakiehdotuksen 3 § on valiokunnan käsi-
7379: nan aikaansaamista. V aHokunnan saaman            tyksen mukaan tarpeeton, koska maksujen ja
7380: selvityksen mukaan laaduntarrokailutoimin-        korvausten perusteista on jo säädetty eräistä
7381: nan mainitsematta jättäminen laissa olisi         lääkintölaitoksen maksujen, korvausten ja
7382: tässä vaiheessa kuitenkin aiheellista, koska      palkkioiden yleisistä perusteista 30 päivänä
7383: se voitaisiin toistaiseksi antaa seerumlaitok-    joulukuuta 1960 annetun lain 2 §: ssä, sellai-
7384: selle joko asetuksella tai lääkintöhallituksen    sena kuin se on muutettuna 31 päivänä tou-
7385: päätöksellä. Asiasta on nykyisin säädetty         kokuuta 1968 annetulla laiHa.
7386: seerumlaitoksesta annetussa asetuksessa.             Kun valtion seerumlaitos ja serobakteriolo-
7387:    Lakiehdotuksen 1 § :n 2 momentissa on          giset laboratoriot palvelevat kansanterveys-
7388: ehdotettu säädettäväksi, että asetuksella voi-    työn tarpeita, olisi valiokunnan mielestä
7389: daan valtion seerumlaitoksen toimitettaviksi      myös harkittava, eikö tämän tarkoituksen
7390: määrätä muitakin läheisesti sen toimialaan        tulisi käydä ilmi jo lain nimikkeestäkin.
7391: liittyviä tehtäviä. Valiokunnan saaman               Puuttumatta hallituksen esitykseen sisälty-
7392: selvityksen mukaan säännös ei ole onnis-          vän lakiehdotuksen yksityiskohtiin laajem-
7393: tunut. Kun lääkintöhallituksen tulee ter-         malti on lakiehdotuksessa edellä esitetyn pe-
7394: veyden- ja sairaanhoidon keskusvirastona          rusteella valiokunnan mielestä sen laatuisia
7395: ensi kädessä vastata maan lääkintähuol-           ja siiksi merkittäviä epäkohtia, ettei valio-
7396: losta, tulisi sillä olla myös valtuudet antaa     kunta, huomioon ottaen lisäksi, ettei sen toi-
7397: tehtäviä suoraan seerumlaitokselle tarpeen        mesta ole mahdollista käydä lainvalmistelu-
7398: niin vaatiessa, esimerkiksi tartuntatautien       vaiheeseen kuuluvia neuvott.eluja ja suorit-
7399: uhatessa tai jo alkaneen epidemian rajoit-        taa selvityksiä, jotka olisivat tarpeen laki-
7400: tamiseksi. Tehtävien antaminen asetusteitse       ehdotuksen korjaamiseen, ole voinut asettua
7401: saattaisi käytännössä kiireellisissä tapauk-      puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä. Tä-
7402: sissa johtaa arveluttaviin seurauksiin. Laki-     män vuoksi ja kun lakiehdotus edellä mai-
7403: ehdotuksen 1 §: n 1 momentin mukaan see-          nittujen epätarkkuuksien lisäksi jättää labo-
7404: rumlaitos tosin olisi hallinnollisesti lääkin-    ratorio-organisaation sekavaksi eikä olisi va-
7405: töhallituksen alainen, mikä kuitenkin mer-        liokunnan käsityksen mukaan omiaan edistä-
7406: kitsisi määräyksenautovaltaa lähinnä vain         mään seerumlaitoksen ja paikallisten labora-
7407: henkilö- ja talousasioissa.                       torioiden välistä yhteistoimintaa, valiokunta
7408:    Lakiehdotuksen 2 §: n 2 momentin mukaan        on ehdatettuun hallinnon uudelleen järjeste-
7409: valtion seerumlaitoksessa voi olla johtokunta.    lyyn nähden päättänyt tässä vaiheessa aset-
7410: Kun johtokunnan tehtävänä tulisi valiokun-        tua hylkäävälle kannalle. Lakiehdotuksen
7411: nan saaman tiedon mukaan olemaan yhteis-          hyväksyminen hallituksen esittämässä muo-
7412: toiminnan järjestäminen uudelleen muodoste-       dossa olisi sitä paitsi vastoin kehitysalue-
7413: tun seerumlaitoksen eri osien ja laboratorio...   politiikkaa, jossa itsenäisten aluekeskusten
7414: palveluksia tarvitsevien terveyden- ja sai-       luomista pidetään tärkeänä, eikä vastaisi val-
7415: raanhoidon keruttätyöstä huolehtivien laitos-     tionhallinnon yleisiä kehittämispyrkimyksiä,
7416: ten sekä ylimpien hallintoelinten kesken,         jossa päätäntävallan delegointi muodostaa
7417: olisi johtokunnan asettaminen valiokunnan         olennaisen piirteen.
7418: mielestä paikallaan, minkä vuoksi siitä olisi        Jotta tavoitteeksi asetettu laboratoriotoi-
7419: jo laissa selvästi säädettävä. Johtokunnan        minnan nykyistä suurempi taloudellisuus voi-
7420: jäse:ruten lukumäärästä samoin kuin muusta-       taisiin saavuttaa, valiokunta ehdottaessaan
7421:                                Laki valtion seerumlaitoksesta.                               3
7422: 
7423: käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen hylättä-      bor.a toriot toiminnallisesti mahdollisimman
7424: väksi samalla kuitenkin edellyttää, että hal-     joustavalla tavalla niiden palvelualueen muu-
7425: litus antaa asiasta uuden esityksen hyvissä       hun lääkintähuoltoon, mikä vastaisi myös
7426: ajoin ennen seuraavan tulo- ja menoarvio-         niitä lainsäädäntöpyrkimyksiä, joiden tarkoi-
7427: esityksen antamista eduskunnalle kiinnittä-       tuksena on saada aikaan laajemmalle poh-
7428: mällä tällöin erityisesti huomiota siihen, että   jalle perustuvia yhtenäisiä sairaanhoito-
7429: samalla kun serobakteriologiset laboratoriot,     alueita.
7430: joiden avulla on voitu vaikuttaa edistävästi         Sen perusteella, mitä edellä on sanottu,
7431: yksityisten tutkimuslaboratorioiden suoritta-     talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
7432: mien terveydenhoidollisten tutkimusten ta-
7433: soon ja vastustaa hintojen nousua, kytke-                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
7434: tään seerumlairt;oksen yhteyteen, liitetään Ia-         lakiehdotus hylättäisiin.
7435:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1968.
7436: 
7437: 
7438: 
7439: 
7440:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Lehmonen, Luja, Niinikoski, Paananen,
7441: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-        Paasivuori, P. Räsänen, Siiskonen, Sileä-
7442: joMaja Hanhirova, jäsenet Forsius, Kaarlo-        kangas, Vaittinen ja Weckman.
7443:                           1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 102.
7444: 
7445: 
7446: 
7447: 
7448:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 104 halli-
7449:                               tuksen esityksen johdosta laiksi valtion seerumlaitoksesta.
7450: 
7451:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä             että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
7452: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-           lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
7453: maan talousvaliokunnan mietinnössä n: o 10          tuksen.
7454: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
7455: nioittaen,
7456:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1968.
7457: 
7458: 
7459: 
7460: 
7461: E 843/68
7462:                           1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 102.
7463: 
7464: 
7465: 
7466:                                      E du skunn an va st aus             Hallituksen    esitykseen
7467:                                  laiksi valtion seerumlaitoksesta.
7468: 
7469:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        boratorioiden välistä yhteistoimintaa, Edus-
7470: N: o 102 laiksi valtion seerumlaitoksesta, ja        kunta on ehdotettuun hallinnon uudelleenjär-
7471:  Talousvaliokunta on asiasta antanut mie-            jestelyyn nähden päättänyt tässä vaiheessa
7472: tintönsä N: o 10 sekä Suuri valiokunta mie-          asettua hylkäävälle kannalle. Lakiehdotuksen
7473: tintönsä N: o 104.                                   hyväksyminen Hallituksen esittämässä muo-
7474:    Hallituksen esityksessä esiintuotu pyrkimys       dossa olisi sitä paitsi vastoin k€hitysalue-
7475: luoda maan terveyden- ja sairaanhoidon tar-          politii:kkaa, jossa itsenäisten aluekeskusten
7476: peita palvelemaan perustetuista valtion see-         luomista pidetään tärkeänä, eikä vastaisi val-
7477: rumlaitoksesta ja serobakteriologisista labora-      tiohallinnon yleisiä kehittämispyrkimyksiä,
7478: torioista yhtenäinen hallinnollinen yksikkö ja       jossa päätäntävallan delegointi muodostaa
7479: päästä näin muodostettavan laitoksen puit-           olennaisen piirteen.
7480: teissa nykyistä suurempaa säästäväisyyteen              Jotta tavoitteeksi asetettu laboratoriotoi-
7481: on Eduskunnan ja kaikkien sen kuulemien              minnan nykyistä suurempi taloudellisuus voi-
7482: asiantuntijain mielestä oikeaan osunut tavoite.      taisiin saavuttaa, Eduskunta hylätessään laki-
7483: Tavoitteen toteuttamistavasta asiantuntijat          ehdotuksen samalla kuitenkin edellyttää, että
7484: sitä vastoin eivät ole olleet yksimielisiä. Edus-    Hallitus antaa asiasta uuden esityksen hy-
7485: kunnan saaman selvityksen mukaan sanottua           vissä ajoin ennen seuraavan tulo- ja meno-
7486: päämäärää ei voitaisi saavuttaa Hallituksen         arvioesityksen antamista Eduskunnalle ja
7487: esitykseen sisältyvällä hallinnollisella uudel-     kiinnittää tällöin erityisesti huomiota siihen,
7488: leenjärjestelyllä aiheuttamatta samalla vaka-       että samalla kun serobakteriologiset labora-
7489: via vaikeuksia maan lääkintähuollon tarkoi-         toriot, joiden avulla on voitu vaikuttaa edis-
7490: tuksenmukaiselle toteuttamiselle.                   tävästi yksityisten tutkimuslaboratorioiden
7491:    Puuttumatta Hallituksen esitykseen sisäl-        suorittamien terveydenhoidollisten tutkimus-
7492: tyvän lakiehdotuksen yksityiskohtiin on laki-       ten tasoon ja vastustaa hintojen nousua, kyt-
7493: ehdotuksessa Eduskunnan mielestä sen laa-           ketään seerumlaitoksen yhteyteen, liitetään
7494: tuisia ja siksi merkittäviä epäkohtia, ettei        laboratoriot toiminnallisesti mahdollisimman
7495: Eduskunta, huomioon ottaen lisäksi, ettei           joustavalla tavalla niiden palvelualueen muu-
7496: sen toimesta ole mahdollista käydä lainval-         hun lääkintähuoltoon, mikä vastaisi myös
7497: misteluvaiheeseen kuuluvia neuvotteluja ja          niitä lainsäädäntöpyrkimyksiä, joiden tarkoi-
7498: suorittaa selvityksiä, jotka olisivat tarpeen       tuksena on saada aikaan laajemmalle pohjalle
7499: lakiehdotuksen korjaamiseen, ole voinut hy-         perustuvia yhtenäisiä sairaanhoitoalueita.
7500: väksyä lakiehdotusta. Tämän vuoksi ja kun              Edellä olevan perusteella Eduskunta on
7501: lakiehdotus eräiden epätarkkuuksien lisäksi         päättänyt
7502: jättää laboratorio-organisaation sekavaksi eikä
7503: olisi Eduskunnan käsityksen mukaan omiaan                   hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
7504: edistämään seerumlaitoksen ja paikallisten la-            tyvän lakiehdotuksen.
7505: 
7506: 
7507:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
7508: 
7509: 
7510: 
7511: 
7512: E 1074/68
7513:                             1968 vuoden valtiopäivät N: o 103.
7514: 
7515: 
7516: 
7517: 
7518:                                   Hallitululen esitys Eduskunnalle laeiksi tapaturmavakuu-
7519:                                tuslain ja tapaturmakorvausta saavien invaliidihuollosta an-
7520:                                netun lain muuttamisesta.
7521: 
7522:    Tapaturmavakuutuslain 5 § :n 2 momentin       täväksi niin, että työnantajat saavat mah-
7523: mukaan korvaus voidaan evätä tai sitä vähen-     dollisuuden ottaa pakolliseen tapaturma-
7524: tää, jos työntekijä tapaturman sattuessa on      vakuutukseen liittyvänä tapaturmavakuutus-
7525: ollut rikollisessa teossa taikka jos tapatmman   lain 57 §: n 2 momentissa tarkoitettua vapaa-
7526: syynä on ollut työntekijän päihtymys, törkeä     ehtoista vakuutusta ,vastaavan vakuutuksen.
7527: huolimattomuus tai turvallisuusohjeiden nou-     Vakuutuksen perusteella suoritet,tavista kor-
7528: dattamaJtta jättäminen. Käytännössä on sa-       vauksista, korvausten saamisen ,edellytyksistä
7529: nottua säännöstä, milloin tapaturman seu-        ja korvauk,seen oikeutetuista säädettäisiin
7530: rauksena on ollut kuolema, ,pyritty sovelta-     kuitenkin asetuksella edellä mainittua sopi-
7531: maan lievemmin jälkeenjääneisiin. Kun tus.       musta vastaavasti. Säännökset ,tästä sisälty.
7532: kin voidaan pitää kdhtuullisena perheen-         vät 57 § :ään lisätti1väksi ehdotettuun uuteen
7533: huoltajan varomattomuuden seurausten ulot-       3 momenttiin. Kun ei voida pitää oikeana,
7534: tamista kuolemantapauksessa huollettaviin,       että vakuutukseen perustuva korvaus suori-
7535: ehdotetaan sanottua momenttia muut,etta-         tettaisiin myös sellaisen tapaturman johdosta,
7536: vaksi niin, että huoltoeläke suoritettaisiin     joka muun lain, esim. palolain, nojalla kor-
7537: edellä mainituissa tapauksissa aina täysi-       vataan tapaturmavakuutuslain mukaisesti
7538: määräisenä. Vastaavaa muutosta ehdotetaan        taikka joka korvataan liikennevakuutuslain
7539: myös hautausavun, sairaanhoidon ja inva-         nojalla, ehdotetaan, ,että näissä tapauksissa ei
7540: liidihuollon osalta. Nykyisenkin käytännön       olisi oikeutta korvaukseen sanotun vakuutuk-
7541: mukaan on kuitenkin jo hautausapu ja             sen perusteella. Vakuutukseen perustuvien
7542: sairaanhoi,to ylee:nsä suoritettu täysimääräi.   korvausasiain käsittely ja vakuutusmaksun
7543: sinä. Lisäksi ehdotetaan puheena olevaa mo-      määrääminen olisi tapaturmavakuutuslain
7544: mentin 1 kohtaa muutettavaksi vielä niin,        mukainen. Säännös tästä sisältyy 57 § :n
7545:  ettei korvausta olisi evättävä tai vähennet-    4 momenttiin. ·
7546: tävä, milloin työntekijän rikkomus on ollut         Valtiolla ei ole tapaturmavakuutuslaissa
7547: vähäinen.                                        säädettyä vakuuttamisvelvollisuutta, mutta
7548:     Etujärjestöjen kesken hinta- ja kustannus-   valtion varoista suoritetaan valtion työssä
7549: tason nousun hillitsemiseksi tehdyn sopimuk-     sattuneen työtapaturman johdosta korvaus
7550: sen J'lhteydessä solmittiin sopimus vuoden       t&paturmavakuutuslain mukaan. Jotta myös
7551:  1969 työehtosopimusratkaisuun liittyvistä so-   valtioon työsopimussuhteessa oleville työn-
7552: siaalisista järjestelyistä. Viimeksi mainitun    tekijöille voitaisiin järjestää edellä mainittua
7553:  sopimuksen mukaan toteutetaan mm. työn-         vapaaehtoista vakuutusta vastaavat edut,
7554:  antajan kustantama, työsuhteessa olevia kos-    ehdotetaan 1akiin lisättäväksi uusi 57 a §,
7555:  keva vapaa-ajan tapaturmavakuutus. Sopi-        jonka mukaan valtioneuvosto saisi päättää
7556:  muksen mukaan korvauksena olisi suoritettava    sanottujen etujen myön'tämisestä valtion
7557:  vahingoittuneelle hänen haitta-asteensa mu-     työntekijöille.
7558:  kaan määräytyvä enintään 12 000 markan             ,Tapaturmavakuutuslain 14 § :n 2 momen-
7559:  suuruinen kertakaikkinen korvaus sekä, jos      tin mukaan invaliidihuoltoa annetaan päivä-
7560:  tapaturman seurauksena on ollut kuolema,        rahaa tai elinkorkoa saavalle. On todettu,
7561:  perheelLe kertakaikkisena korvauksena 6 000     että eräissä tapauksissa olisi enna:kkoehkäise-
7562:  markkaa.                                        vassa mielessä annettava invaliidihuoltoa
7563:     Sanottu vakuutus ehdotetaan järjestet-       myös sellaisille vwhingoittuneille, jotka eivät
7564: 14598/68/22
7565: 2                                           N:o 103
7566: 
7567: enää saa korvausta. Tällaisia tapauksia ovat      lölle, mikäli on katsottava olevan ,toden-
7568: mm. sementti-ihottuma sekä reisiluun kaulan-      näköistä, että hänen 1työ- ja toimintakykynsä
7569: murtuma ja lonkkanivelen sijoiltaanmeno,          sekä ansiomwhdollisuutensa voisivat korvatta-
7570: joiden osalta, vaikka niiden perusteella ei       van vamman tai sairauden johdosta myöhem-
7571: enää korvausta suoritettaisi, ennalclroehkäi-     min olennaisesti heikentyvä Lisäksi ehdote-
7572: sevä invaliidihuolto olisi tarpeen sairauden      taan, että sanotut kustannukset jaettaisiin
7573: tai rva,mman pruhenemisen 'estämiseksi. Tåmän     vakuutusyhtiöiden kesken tapaturman sattu-
7574: perusteella ehdotetaan tapaturmavakuutus-         misen tai ammattitaudin ilmenemisen ajan-
7575: lain 14 § :n 2 momenttia muutettavaksi niin,      kohdasta riippumatta. 'Tästä johtuva muutos
7576: että invaliidihuollon antamisen edellytyksenä     sisältyy sanotun lain 6 § : ään lisättäväksi
7577: ei enää olisi se, että vahingoittunut on päivä-   ehdotettuun uuteen 2 momenttiin, jolloin
7578: rahan tai elinkoron saaja, sekä tapaturma-        nykyinen 2 momentti siirtyisi 3 momentiksi.
7579: korvausta saavien invaliidihuollosta annetun         Sen nojwlla, mitä edellä on sanottu, anne-
7580: lain 1 §: ään lisättäväksi uusi 3 momentti,       taan Eduskunnalle hyväksyttäviksi seuraavat
7581: jonka mukaan invaliidihuoHoa voitaisiin           lakiehdotukset:
7582: antaa korvaUISta aikaisemmin saaneelle henki-
7583: 
7584: 
7585: 
7586: 
7587:                                             Laki
7588:                              tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
7589: 
7590:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapa-
7591:     turmavakuutuslain (608/48) 5, 14 ja 57 §, näistä 14 § sellaisena kuin se on 20 päivänä
7592:     joulukuuta 1963 annetussa laissa (591/63), sekä lisä;tään lakiin uusi 57 a § seuraavasti:
7593:                       5 §.
7594:    Korvausta ei suoriteta vammasta, jonka            1) rvahingx>ittuneelle sairaanhoitoa, päivä-
7595: työntekijä on aiheuttanut itselleen tahalli-      rahaa, elinkorkoa, niihin Hittyviä lisiä ja
7596: sesti.                                            kel'takaikkista korvausta;
7597:    Muu korvaus kuin sairaanhoitona, invaliidi-       2) vahingoittuneen omaiselle huoltoelä-
7598: huoltona, huoltoeläkkeenä ja hautausapuna         kettä; sekä
7599: annettava voidaan evätä tai sitä vähentää:           3) hautausapua, niin kuin jäljempänä sää_
7600:    1) jos työntekijä tapaturman sattuessa on      detään.
7601: ollut rikollisessa teossa eikä rikkomusta ole        Sen lisäksi, mitä 1 momentissa on sanottu,
7602: pidettävä vähäisenä;                              annetaan vahingoittuneelle korva:uksena inva-
7603:    2) jos tapaturman syynä on ollut työn-         liidihuoltoa, niin kuin siitä erikseen on
7604: tekijän päihtymys tai törkeä huolimatto-          säädetty.
7605: muus; tahi
7606:    3) jos työntekijä tapaturman sattuessa on                            57§.
7607: toiminut vastoin käytännössä noudatettuja,           Suomessa asuvalla herrkilöllä on oikeus
7608: asianmukaisesti va1hvistettuja järjestysohjeita   saada .vakuutetuksi itsensä sekä ne perheensä
7609: tai työsääntöjä tahi esimiehensä tapaturman       jäsenet ja muut hänen työssään olevat hen-
7610: välttämiseksi antamia, työpaikalle julki-         kilöt, jotka :tämän lain mukaan .eivät ole pa-
7611: p.antuja tai muutoin todistettavasti tiedotet-    kollisesti vakuutuksessa, ja siten turvata itsel-
7612: tuja määräyksiä.                                  leen ja mainituilla henkilöille oikeus työssä
7613:                                                   sattuneen tapaturman johdosta tämän lain
7614:                   14 §.                           mukaan myönnettäviin etuihin. Vakuutusta
7615:   Korvauksena työtapaturman aiheuttamasta         haettaessa on ilmoitettava, mikä määrä on
7616: ruumiinvammasta annetaan:                         pidettävä vakuutetun vuosityöansiona.
7617:                                            N:o 103                                              3
7618: 
7619:    Työnantajalla on niin ikään oimeus saada      osin voimassa, mitä 8 § :ssä tarkoitetusta va-
7620: tämän lain mukaan •vakuutettu henkilö va-        kuutuksesta on ·tässä laissa säädetty .
7621: kuutetuk.si muunkin kuin tässä Jaissa tarkoi-
7622: tetun tapaturman varalta.                                              57 a §.
7623:    Edellä 2 momentissa tarkoitetun tapatur-          Valtioneuvostolla on valta päättää, että val-
7624: man vara:lta työnantajana on oikeus saada        tioon työsopimussuhteessa olevoo työntekijää
7625: myös vakuutus, jonka perusteella tulevista       kohdanneen 57 § : n 2 momentissa tarkoitetun
7626: korvauksista ja niiden saamisen edellytyk_       ,tllipaturman johdosta suoritetaan valtion va-
7627: sistä sekä korvaukseen oikeutetuista sääde-      roista korvaus sanotun pykälän 3 momentissa
7628: tään asetuksella. Sanotun vakuutuksen pe-        mainittua vakuutusta vastaavasti.
7629: rusteella ei ole oikeutta korvaukseen, jos sa-       Korvausasian käsittelystä ja ko:rwauksen
7630: man tapaturman johdosta on suoritettava          maksamisesta on muutoin voimassa, mitä vaL
7631: muun lain nojalla tämän lain mukaan mää-         tion työssä sattuneesta tapaturma.sta on sää-
7632: räytyvää korvausta taikka korvausta liikenne-    detty.
7633: vakuutuslain (279/59) nojalla.
7634:    Edellä 1-3 momentissa tarkoitetut !Vakuu-
7635: tukset on butsottava tämän lain mukaisiksi
7636: vakuutuksiksi. Sen lisäksi 2 ja 3 momentissa       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
7637: tarkoitetuista vakuutuksista on soveltuvin       kuuta 1969.
7638: 
7639: 
7640: 
7641: 
7642:                                            Laki
7643:        tapaturmakorvausta saavien invaliidihuollosta annetun lain muuttamisesta.
7644:    Eduskunnan ,päätöksen mukaisesti muutetaan tapaturmakorvausta saavien invaliidihuol-
7645:  losta 20 päivänä joulukuuta 1963 annetun lain (592/63) 1 ja 6 §, 1 § sellaisena kuin se on
7646:  1 päivänä huhtikuuta 1966 annetussa laissa ( 206/66), näin kuuluviksi:
7647: 
7648:                      1 §.
7649:    Työntekijäin eri tapaturmava:kuutuslakien     man tai ammattitaudin johdosta myöhemmin
7650: nojalla tai niissä olevien perusteiden mukai-    olennaisesti heikentyä.
7651: sesti päivärwhaa tai elinkorkoa saavalle anne-
7652: taan 'ta:rwittaessa hänen työ- ja toiminta-
7653: kykynsä sekä ansiom~Vhdollisuuksiensa paran-                          6 §.
7654: tamiseksi 20 päivänä elokuuta 1948 annetun          Jos tapaturma on sattunut tai ammatti-
7655: tapaturmavakuutuslain (608/48) 14 § :ssä         tauti ilmennyt ennen tämän lain voimaan-
7656: tarkoitettua invaliidihuoltoa sen mukaisesti     tuloa, jaetaan vammasta itai ·ammattitaudista
7657: kuin jäljempänä säädetään. Invaliidihuoltoa      johtuvan invaliidihuollon antamisesta aiheu-
7658: ei kuitenkaan anneta korvauksen saajalle,        tuneet kustannukset, 5 § :n säännöksestä joh-
7659: joka ei vakinaisesti asu Suomessa.               tuva lisämeno mukaanluettuna, vakuutus-
7660:   Invaliidihuoltoa annetaan sellaisen vamman     yhtiöiden kesken.
7661: tai ammattitaudin johdosta, jonka perusteella      Mikäli invaliidihuoltoa on a:nnettu 1 § :n 3
7662: 1 momentissa tarkoitettua päivärahaa tai elin-   momentin nojalla, jaetaan sen antamisesta
7663: korkoa suoritetaan.                              aiheutuvat kustannukset vakuutusyhtiöiden
7664:    Invaliidihuoltoa voidaan myös antaa päivä-    kesken tapaturman sattumisen rtai ammatti-
7665: rahaa tai elinkorkoa aikaisemmin saaneelle,      taudin ilmenemisen ajankohdwsta riippUJ-
7666: mikäli on katsottava olevan todennäköistä,       matta.
7667: että hänen työ- ja toimintaeykynsä sekä ansio-     Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa
7668: mahdollisuutensa voisivat komattavan vam-        tapauksissa annetun invaliidihuollon kustan-
7669: 4                                        N:o 103
7670: 
7671: tamiseksi ta11peellinen erä on otettava huo-   kruutusyhtiöiden kesken vahvistaa sosiaali- ja
7672: mioon tapaturmavakuutuslaissa säädettyä,       terveysministeriö.
7673: vakuuttamisvelvollisen työnantajan suoritet-
7674: tavaa ;vakuu>tusmaksua määrättäessä. Maksu-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
7675: jen periruisperusteet ja maksuj'en jaon va-    kuuta 1969.
7676: 
7677: 
7678:     Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1968.
7679: 
7680: 
7681:                                   Tasavallan Presidentti
7682:                                   URHO KEKKONEN.
7683: 
7684: 
7685: 
7686: 
7687:                                                 Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
7688:                             1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 103.
7689: 
7690: 
7691: 
7692: 
7693:                                    S o s i a a 1i v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N: o 11 halli-
7694:                                 tuksen esityksen johdosta laeiksi tapaturmavakuutuslain ja
7695:                                 tapaturmakorvausta saavien invaliidihuollosta annetun lain
7696:                                 muuttamisesta.
7697: 
7698:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein           säksi harkittava etujen parantamista. Valio-
7699: viime lokakuun 15 päivältä lähettänyt sosiaa-      kunta on tässä yhteydessä vielä kiinnittänyt
7700: livaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi       huomiota siihen, onko yleensä pidettävä koh-
7701: edellä mainitun hallituksen esityksen n: o 103.    tuullisena, että tapaturmaan myötävaikutta-
7702: Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-        neen korvausta vähennetään lainkaan edellä
7703: joina hallitusneuvos Olavi Alankoa sosiaali-       kerrotuin perustein, ottaen huomioon ne ka-
7704: ja terveysministeriöstä, johtaja Tapani Virk-      saantuvat seuraamukset, jotka sen johdosta
7705: kusta Suomen Työnantajain Keskusliitosta,          kohdistuvat vahingoittuneeseen.
7706: sihteeri Kauno Liukkosta Suomen Ammatti-             Kuten hallituksen esityksen perusteluista
7707: yhdistysten Keskusliitosta, hovioikeuden aus-      käy lähemmin selville, sisältyy esitykseen
7708: kultantti Kalevi Sadeluotoa Suomen Ammat-          myös säännöksiä, joiden mukaan työnantajat
7709: tijärjestöstä sekä johtaja Ilmari Ketolaa Ta-      voivat ottaa pakolliseen tapaturmavakuutuk-
7710: paturmavakuutuslaitosten Liitosta valiokunta       seen liittyvänä etujärjestöjen kesken sopiman,
7711: kunnioittaen esittää seuraavaa.                    työnantajan kustantaman, työsuhteessa olevia
7712:    Voimassa olevan tapaturmavakuutuslain           koskevan vapaa-ajan tapaturmavakuutuksen.
7713: mukaan voidaan korvaus evätä tai sitä vähen-       Valiokunta, jolla on ollut käytettävissään
7714: tää, jos työntekijä tapaturman sattuessa on        luonnos lakiehdotuksen edellyttämästä ase-
7715: ollut rikollisessa teossa taikka jos tapatur-     .tuksesta, on tässäkin kohdin asettunut laki-
7716: man syynä on ollut työntekijän päihtymys,          ehdotuksen hyväksymisen kannalle. Sanotun
7717: törkeä huolimattomuus tai turvallisuusohjei-       vakuutuksen toteuttamista ajatellen valio-
7718: den noudattamatta jättäminen. Valiokunta           kunta haluaa korostaa riittävän informaation
7719: pitää oikeana hallituksen esityksessä omaksut-     merkitystä.
7720: tua periaatetta, ettei työntekijän varomatto-        Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
7721: muuden seuraukset saa ulottua korvausten           ja edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
7722: vähentämisen muodossa kuoleman sattuessa           kunnioittaen ehdottaa,
7723: hänen omaisiinsa tai muulloin vahingoittu-
7724: neen itsensä saamaan invaliidihuoltoon ja sai-              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
7725: raanhoitoon. Viimeksi mainittuun nähden,                 sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
7726: varsinkin mitä apuvälineisiin tulee, olisi Ii-           set muuttamattomina.
7727:       Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1968.
7728: 
7729: 
7730:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin, Männistö,
7731: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-       Paananen, Perheentupa, 0. Saarinen, Saimo,
7732: heenjohtaja Pakkanen (osittain), jäsenet Apa-     Sääskilahti, Tenhiälä (osittain) ja V. R. Vir-
7733: jalahti, Aro (osittain), Flinck (osittain),       tanen sekä varajäsen Weckman.
7734: 
7735: 
7736: 
7737: E 811/f:iS
7738:                           1968 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 103.
7739: 
7740: 
7741: 
7742: 
7743:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 114 halli-
7744:                                tuksen esityksen johdosta laeiksi tapaturmavakuutuslain ja
7745:                                tapaturmakorvausta saavien invaliidihuollosta annetun lain
7746:                                muuttamisesta.
7747: 
7748:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7749: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
7750: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 11 teh-         ehdotukset muuttamattomina.
7751: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
7752:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
7753: 
7754: 
7755: 
7756: 
7757: E 874/68
7758:                         1968 Vp. -    Edusk. v:ast. - Esitys N: o 103.
7759: 
7760: 
7761: 
7762: 
7763:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7764:                                laeiksi tapaturmavakuutuslain ja tapaturmakorvausta saa-
7765:                                 vien invaliidihuollosta annetun lain muuttamisesta.
7766: 
7767:   Hallituksen esitys Eduskunnalle on an-          jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta antanut
7768: nettu laeiksi tapaturmavakuutuslain ja tapa-      mietintönsä N: o 11 sekä Suuri Valiokunta
7769: turmakorvausta saavien invaliidihuollosta         mietintönsä N: o 114, on hyväksynyt seu-
7770: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,         raavat lait:
7771: 
7772: 
7773: 
7774:                                            Laki
7775:                            tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
7776:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapa-
7777:  turmavakuutuslain (608/48) 5, 14 ja 57 §, näistä 14 § sellaisena kuin se on 20 päivänä
7778:  joulukuuta 1963 annetussa laissa (591/63), sekä lisätään lakiin uusi 57 a § seuraavasti:
7779:                       5 §.
7780:   Korvausta ei suoriteta vammasta, jonka             1) rvahingoittuneelle sairaanhoitoa, päivä-
7781: työntekijä on aiheuttanut itselleen tahalli-      rahaa, elinkorkoa, niihin mttyviä lisiä ja
7782: sesti.                                            ke11takaikkista korvausta;
7783:   Muu korvaus kuin sairaanhoitona, invaliidi-        2) vahingoittuneen omaiselle huoltoelä-
7784: huoltona, huoltoeläkkeenä ja hautausapuna         kettä; sekä
7785: annettava voidaan evätä ~tai sitä vähentää:          3) hautausapua, niin kuin jäljenipänä sää-
7786:   1) jos työntekijä tapaturman sattuessa on       detään.
7787: ollut rikollisessa teossa eikä rikkomusta ole        Sen lisäksi, mitä 1 momentissa on sanottu,
7788: pidettävä vähäisenä;                              annetaan vahingoittuneelle korva;uksena inva-
7789:    2) jos tapaturman syynä on ollut työn-         liidihuoltoa, niin kuin siitä erikseen on
7790: tekijän päihtymys tai törkeä huolimatto-          säädetty.
7791: muus; tahi
7792:    3) jos työntekijä tapaturman sattuessa on                           57§.
7793: toiminut vastoin käytännössä noudatettuja,          'Suomessa asuvalla henkilöllä on oikeus
7794: asianmukaisesti va;hvistettuja järjestysohjeita   saada vakuutetuksi itsensä sekä ne perheensä
7795: tai työsääntöjä tahi esimiehensä tapaturman       jäsenet ja muut hänen työssään olevat hen-
7796: välttämiseksi antamia, työpaikalle julki-         kilöt, jotka tämän lain mukaan eivät ole pa-
7797: pantuja tai muutoin todistettavasti tiedotet-     kollisesti vakuutuksessa, ja siten turvata itsel-
7798: tuja määräyksiä.                                  leen ja mainituilla henkilöille oikeus työssä
7799:                                                   sattuneen tapaturman johdosta tämän lain
7800:                   14 §.                           mukaan myönnettäviin etuihin. Vakuutusta
7801:   Korvauksena työtapaturman ailieuttwmasta        haettaessa on ilmoitettava, mikä määrä on
7802: ruumiinvammasta annetaan:                         pidettävä vakuutetun vuosityöansiona.
7803: E 920/68
7804: 2                         1968 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 103.
7805: 
7806:    Työnantajana on niin ikään oikeus saada        osin voimassa, mitä 8 § :ssä tarkoitetusta va-
7807: tämän lain mukaan vakuutettu henkilö va-          kuulutuksesta on tässä laissa säädetty.
7808: kuutetuksi muunkin kuin tässä laissa tarkoi-
7809: tetun tapaturman varalta.                                               57 a §.
7810:    Edellä 2 momentissa tarkoitetun tapatur-          V altioneuvostolla on valta päättää, että val-
7811: man varalta työnantajana on oikeus saada          tioon työsopimussuhteessa olevaa työntekijää
7812: myös vakuutus, jonka perusteella tulevista        kohdannreen 57 § : n 2 momentissa tarkoitetun
7813: korvauksista ja niiden saamisen edellytyk.        tapaturman johdosta suoritetaan valtion va-
7814: sistä sekä korvaukseen oikeutetuista sääde-       roista korvaus sanotun pykälän 3 momentissa
7815: tään asetuksella. Sanotun vakuutuksen pe-         mainittua vakuutusta vastaavasti.
7816: rusteella ei ole oikeutta korvaukseen, jos sa-       Korvausasian käsittelystä ja korvauksen
7817: man tapaturman johdosta on suoritettava           maksamisesta on muutoin voimassa, mitä vaL
7818: muun lain nojalla tämän lain mukaan mää-          tion työssä sattuneesta tapaturmasta on sää-
7819: räytyvää korvausta taikka korvausta liikenne-     detty.
7820: vakuutuslain (279/59) nojalla.
7821:    Edellä 1-3 momentissa tarkoitetut vakuu-
7822: tukset on katsottava tämän lain mukaisiksi
7823: va!kuutuksiksi. Sen lisäksi 2 ja 3 momentissa       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
7824: tarkoitetuista vakuutuksista on soveltuvin        kuuta 1969.
7825: 
7826: 
7827: 
7828: 
7829:                                             Laki
7830:          tapaturmakorvausta saavien invaliidihuollosta annetun lain muuttamisesta.
7831: 
7832:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tapaturmakorvausta saavien invaliidihuol-
7833:     losta 20 päivänä joulukuuta 1963 annetun lain (592/63) 1 ja 6 §, 1 § sellaisena kuin se on
7834:     1 päivänä huhtikuuta 1966 annetussa laissa (206/66), näin kuuluviksi:
7835: 
7836:                       1 §.
7837:   Työntekijäin eri tapaturmava:kuutuslakien       man 'tai ammattitaudin johdosta myöhemmin
7838: nojalla tai niissä olevien perusteiden mukai.     olennaisesti heikentyä.
7839: sesti päivärahaa tai elinkorkoa saavalle anne-
7840: taan tarvittaessa hänen työ- ja toiminta..
7841: kykynsä sekä ansiomahdollisuuksiensa paran-                            6 §.
7842: tamiseksi 20 päivänä elokuuta 1948 annetun           Jos tapaturma on sattunut tai ammatti-
7843: tapaturmavakuutuslain (608/48) 14 § :ssä          tauti ilmennyt ennen tämän lain voimaan-
7844: tarkoitettua invaliidihuoltoa sen mukaisesti      tuloa, jaetaan vammasta 'tai ammattitaudista
7845: kuin jäljempänä säädetään. Invaliidihuoltoa       johtuvan invaliidihuollon antamisesta aiheu-
7846: ei kuitenkaan anneta korvauksen saajalle,         tuneet kustannukset, 5 § :n säännöksestä joh-
7847: joka ei vakinaisesti asu Suomessa.                tuva lisämeno mukaanluettuna, vakuutus-
7848:   Invaliidihuoltoa annetaan sellaisen vamman      yhtiöiden kesken.
7849: tai ammattitaudin johdosta, jonka perusteella       Mikäli invaliidihuoltoa on annettu 1 § :n 3
7850: 1 momentissa tarkoitettua päivärahaa tai elin-    momentin nojalla, jaetaan sen antamisesta
7851: korkoa suoritetaan.                               aiheutuvat kustannukset vakuutusyhtiöiden
7852:    Invaliidihuoltoa voidaan myös antaa päivä.     kesken tapaturman sattumisen tai ammatti.
7853: rahaa tai elinkorkoa aikaisemmin saaneelle,       taudin ilmenemisen ajankohdasta riippu-
7854: mikäli on katsottava olevan todennäköistä,        matta.
7855: että hänen työ- ja toiminta.kykynsä sekä ansio-      Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa
7856: mahdollisuutensa voisivat kor,vattavan vam-       tapauksissa annetun invaliidihuollon kustan-
7857:                                   Tapaturmava.kuutuslaki.                                  3
7858: 
7859: tamiseksi ta11peellinen erä on otettava huo-    krmtusyhtiöiden kesken vahvistaa sosiaali- ja
7860: mioon tapaturmavakuutuslaissa säädettyä,        terveysministeriö.
7861: valruuttamisvelvollisen työnantajan suoritet-
7862: tavaa vakuutusmaksua määrättäessä. Maksu-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
7863: jen periruisperusteet ja maksujen jaon va-      kuuta 1969.
7864: 
7865: 
7866:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
7867:                             1968 vuoden valtiopäivät N:o 104.
7868: 
7869: 
7870: 
7871: 
7872:                                   Hallituksen esitys eduskunnalle muutoksen hyväksymi-
7873:                                sestä Suomen ja Tanskan kesken maataloustuotteiden kau-
7874:                                pasta tehtyyn sopimukseen.
7875: 
7876:   Suomen ja Tanskan välillä on 3 päivänä         sessa luotu preferenssiasemansa on !tämän
7877: heinäkuuta 1968 suoritetulla noottien vaih-      johdosta kärsinyt ja ehdottavat, että omenien
7878: dolla sovittu eräästä muutoksesta maitten kes-   tuonnissa Tanskasta sovellettaisiin tuonti-
7879: ken maataloustuotteiden kaupasta 27 päivänä      maksuvapautta edellä mainitun 1000 tonnin
7880: maaliskuuta 1961 tehtyyn sopimukseen. M.ai-      omena- ja 1 000 tonnin päärynäkiintiön osalta
7881: nitun sopimuksen muka.an Suomi vahvistaa         samasta päivästä lukien, kun yleinen tuonti-
7882: Tanskasta tuotaville omenille ja päärynöille     maksu alennetaan 90 pennistä 15 %: iin.
7883: 6500 tonnin vuotuisen kiintiön. Tuonti on        Koska 15 % tuontimaksua yleensä ryhdytään
7884: kiintiön puitteissa tullivapaata aikana 1 päi-   soveltamaan ennen 10 päivää joulukuuta vain
7885: vä tammikuuta-30 päivä kesäkuuta. So-            jos kotimaan tarjonta ei ole kysyntää tyydyt-
7886: pimusta täydennettiin 7 päivänä marraskuuta      tävä, ei kotimaan tuotanto liioin kärsisi siitä,
7887: 1966 siten, että edellä mainitun 6 500 tonnin    että tanskalaiset omenat tulevat maahan
7888: kiintiön puitteissa voidaan aikana 10 päivä      tuontimaksuvapaasti.
7889: joulukuuta-31 pa1va joulukuuta tuoda                Tämän johdosta olisi ryhdyttävä ,toimen-
7890: 1000 tonnia omenia ja 1000 tonnia pääry-         piteisiin, joilla 7 päivänä marraskuuta 1966
7891: nöitä tullivapaasti. Mikäli osoittautuisi vai-   Suomen ja Tanskan välillä noottien vaihdolla
7892: keaksi käyttää päärynöille varattua kiintiötä    tehdyn sopimuksen 1 kohtia muutettaisiin seu-
7893: ja osoittautuisi olevan mahdollista viedä ome-   raavasti:
7894: nia yli kiintiössä edellytetyn 1000 !Wnnin          "Suomi myöntää tullivapauden 2 000 ton-
7895: määrän, Suomen hallitus neuvottelee Tans-        nin päärynä- ja omenakiintiön tuontia varten
7896: kan hallituksen kanssa mahdollisuudesta siir-    Tanskan ja Suomen maataloussopimuksen
7897: tää osa päärynäkiintiöstä omenakiintiön          2 c kohdassa mainitun 6 500 tonnin suuruisen
7898: osalle. Tuoreet omenat ja päärynät ovat tulli-   vuosikiintiön puitteissa joulukuun 10 ja 31
7899: vapaita. Omenien tuontimaksu on aikana 1         päivän välisenä aikana tai siitä päiväräärästä
7900: päivä heinäkuuta-9 päivä joulukuurta             lähtien, jona Suomi alentaa kansallisen lain-
7901: 90 penniä kilolta, aikana 10 päivä joulu-        säädäntönsä puitteissa tuontimaksua edellä
7902: kuuta-29 päivä helmikuuta 15 % ja aika-          mainittua päivämäärää aikaisemmin, joulu-
7903: na 1 päivä maaliskuuta-30 päivä kesä-            kuun 31 päivään tai siihen päivämäärään
7904: kuuta 10 %. Tanskalle tehdyn myönnytyksen        saakka, johon yksipuolisesti alennettu tuonti-
7905: tarkoituksena oli vapauttaa Tanskasta tuota-     maksu on voimassa. Kiintiö jaetaan 1000 ton-
7906: vat omenat ja päärynät tuontimaksusta sa-        niin 1. luokan omenia ja 1 000 tonniin 1. luo-
7907: masta päivästä lähtien kuin 15% :n tuonti-       kan päärynöitä.
7908: maksua ryhdytään soveltamaan muihin mai-            Jos päärynöiden tuontia varten varatun
7909: hin ja luoda Tanskalle täten preferenssi-        kiintiön käyttäminen kokonaan osoittautuisi
7910: asema.                                           vaikeaksi, ja jos mahdollisuuksia omenien
7911:    Kolmena peräkkäisenä viime vuotena on         vientiin yli kiintiössä edellytetyn 1 000 ton-
7912: ryhdytty soveltamaan 15 %: n tuontimaksua        nin määrän näyttäisi olevan olemassa, niin
7913: omenille jo ennen 10 päivää joulukuuta.          Suomen hallitus ryhtyy neuvottelemaan Tans-
7914: Tanskalaisten omenien kohdalla ei tällöin        kan hallituksen kanssa mahdollisuuksista
7915: tuontimaksuvapauden alkamispäivämäärää ole       muuttaa osa päärynäkiintiöstä omenakiin-
7916: voitu nopeasti muuttaa, koska se on lailla       tiöksi."
7917: määrätty.                                           Ottaen huomioon, että sopimus sisältää
7918:    Tanskalaiset katsovat, että heidän Suomen     lainsäädännön alaan kuuluvia säännöksiä, esi-
7919: ja Tanskan keskeisessä maataloussopimuk-         tetään hallitusmuodon 33 §: n mukaisesti,
7920: 13722/68
7921: 2                                         N:o 104
7922: 
7923:           että Eduskunta hyväksyisi Suomen            sen, joka vaatii Eduskunnan suostu-
7924:         ja Tanskan välillä 3 päivänä heinä-           musta.
7925:         kuuta 1968 noottienvaihdolla Suomen
7926:         ja Tanskan kesken maataloustuotteiden     Samalla annetaan Eduskunnan hyväksyttä-
7927:         kaupasta 27 päivänä maaliskuuta 1961    väksi seuraava lakiehdotus:
7928:         tehtyyn sopimukseen sovitun muutok-
7929: 
7930: 
7931: 
7932:                                           Laki
7933:     Suomen ja Tanskan kesken maataloustuotteiden kaupasta tehdyn sopimuksen muutoksen
7934:                                     hyväksymisestä.
7935:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7936: 
7937:   Suomen Tasavallan ja Tanskan Kuningas-        nmkseen ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädän-
7938: kunnan välillä 3 päivänä heinäkuuta 1968        nön alaan) voimassa niin kuin niistä on
7939: noottienvaihdolla tehtyyn sopimukseen sisäl-    sovittu.
7940: tyvät säännökset muutoksesta Suomen ja            Mainittujen säännösten täytäntöönpanemi-
7941: Tanskan kesken maataloustuotteiden kaupasta     seksi tarvittavat määräykset annetaan asetuk-
7942: 27 päivänä maaliskuuta 1961 tehtyyn sopi-       sella.
7943: 
7944: 
7945:        Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1968.
7946: 
7947: 
7948:                                    Tasavallan Presidentti
7949:                                     URHO KEKKONEN.
7950: 
7951: 
7952: 
7953: 
7954:                                                     Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
7955:                            1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 104.
7956: 
7957: 
7958: 
7959: 
7960:                                   U 1k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 18
7961:                                hallituksen esityksen johdosta muutoksen hyväksymisestä
7962:                                Suomen ja Tanskan kesken maataloustuotteiden kaupasta
7963:                                tehtyyn sopimukseen.
7964: 
7965:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18        tävänä o1evassa esityksessä selostetulla noot-
7966: päivältä kuluva.a lokakuuta lähettänyt ulko-       tienvaihdolla tehdyllä sopimuksella on tar-
7967: asiainvaliokunnan va.lmistelevasti käsitdtä-       koitus säilyttää Tanskalle mainitussa maa-
7968: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen        taloussopimuksessa luotu preferenssiasema
7969: n: o 104. Tämän johdosta valiokunta, joka          1uyös silloin kun tuontimaksua autonomisesti
7970: on kuul1lut esityksestä jaostopääUikkö Niilo       alennetaan ennen joulukuun 10. päivää, niin-
7971: Pusaa ulkoasiainministeriöstä, kunnioittaen        kuin jälleen tapahtuu valtioneuvoston omenan
7972: esittää seuraavaa.                                 ja päärynän tuontimaksun alentamisesta 11
7973:    Suomen ja, Tanskan välillä on 3 päivänä         päivänä lokakuuta 1968 antaman päåltöksen
7974: heinäkuuta 1968 suor.itetulla noottienvaih-        perusteella.
7975: dolla .sovittu maitten kesken maataloustuot-          Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
7976: teiden kaupasta 27 päivänä maaliskuuta 1961        ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
7977: tehdyn sopimuksen, sellaisena !kuin se on                  että Eduskunta hyväksyisi Suomen
7978: muutettuna 7 päivänä marraskuuta 1966 noot-              ja Tanskan välillä 3 päivänä heinä-
7979: tienvaihdolla tehdyllä sopimuksella, muutta-             kuuta .1968 noottienvaihdolla Suomen
7980: misesta siten, että Suomi myöntää tulliva-               ja Tanskan kesken maataloustuotteiden
7981: pauden 2 000 tonnin päärynä- ja omenakiin-               kaupasta 27 päivänä maaliskuuta 1961
7982: tiön tuonnille sopimuksen 2 c kohdassa mai-              tehtyyn sopimukseen sovitun muutok-
7983: nitun 6 500 tonnin suuruisen vuosikiintiön               sen, joka vaatii Eduskunnan suostu-
7984: puitteissa joulukuun 10 ja 31 päivän välisenä            musta.
7985: aikana tai siitä päivästä lähtien, jona Suomi
7986: alentaa kansallisen lainsäädäntönsä puitteissa       Samalla valiokunta ehdottaa,
7987: tuontimaksua edellä mainittua päivämäärää
7988: aikaisemmin, joulukuun 31 päivään tai siihen               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
7989: päivämäärään saakka, johon yksipuolisesti                sen esitykseen sisäzt,yvän lakiehd()tuk-
7990: alennettu tuontimaksu on voimassa. Käsitel-              sen muuttamattomana.
7991:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1968.
7992: 
7993: 
7994: 
7995: 
7996:   Asian käsittelyyn Taliokunnassa ovat otta-       Larsson, Paasio, Puntila, Rihtniemi, Rönkkö,
7997: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, jäsenet Kar-        Suonpää ja Tiitu sekä varajäsenet Lahtela,
7998: vikko, Kekkonen, Kokkola, Kuu&inen, I1eivo-        Paasivuori ja T. Salo.
7999: 
8000: 
8001: 
8002: 
8003: E 731/68
8004:                          1968 Vp. - S. V. M, - Esitys N: o 104.
8005: 
8006: 
8007: 
8008: 
8009:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 95 halli-
8010:                               tuksen esityksen johdosta muutoksen hyväksymisestä Suo-
8011:                               men ja Tanskan kesken maataloustuotteiden kaupasta teh-
8012:                               tyyn sopimukseen.
8013: 
8014:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8015: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän          esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
8016: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-            muuttamattomana.
8017: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
8018: n: o 18 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
8019: ehdottaa siis kunnioittaen,
8020:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1968.
8021: 
8022: 
8023: 
8024: 
8025: E 751/68
8026:                         1968 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 104.
8027: 
8028: 
8029: 
8030: 
8031:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8032:                                muutoksen hyväksymisestä Suomen ja Tanskan kesken
8033:                                maataloustuotteiden kaupasta tehtyyn sopimukseen.
8034: 
8035:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            lillä 3 päivänä heinäkuuta 1968 noot-
8036: tys N: o 104 muutoksen hyväksymisestä Suo-            tienvaihdolla Suomen ja Tanskan kes-
8037: men ja Tanskan kesken maataloustuottei-               ken maataloustuotteiden kaupasta 27
8038: den kaupasta tehtyyn sopimukseen, ja Edus-            päivänä maaliskuuta 1961 tehtyyn
8039: kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta          sopimukseen sovitun muutoksen, joka
8040: antanut mietintönsä N: o 18 sekä Suuri valio-         vaatii Eduskunnan suostumusta.
8041: kunta mietintönsä N :o 95, on päättänyt
8042:                                                   Samalla Eduskunta on hyväksynyt seu-
8043:            hyväksyä Suomen ja Tanskan vä-       raavan lain:
8044: 
8045: 
8046: 
8047:                                           Laki
8048:  Suomen ja Tanskan kesken maataloustuotteiden kaupasta tehdyn sopimuksen muutoksen
8049:                                   hyväksymisestä.
8050:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8051: 
8052:   Suomen Tasavallan j'a Tanskan Kuningas-       mukseen ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädän-
8053: kunnan välillä 3 päivänä heinäkuuta 1968        nön alaan, voimassa niin kuin niistä on
8054: noottienvaihdolla tehtyyn sopimukseen sisäl-    sovittu.
8055: tyvät säännökset muutoksesta Suomen ja            Mainittujen säännösten täytäntöönpanemi-
8056: Tanskan kesken maataloustuotteiden kaupasta     seksi tarvittavat määräykset annetaan asetuk-
8057: 27 päivänä maaliskuuta 1961 tehtyyn sopi-       sella.
8058: 
8059: 
8060:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1968.
8061: 
8062: 
8063: 
8064: 
8065: E 752/68
8066:                         j
8067:                         j
8068:                     j
8069:                     j
8070:                 j
8071:                 j
8072:             j
8073:             j
8074:         j
8075:         j
8076:     j
8077:     j
8078: j
8079: j
8080:                              1968 vuoden 'V'&Öiopitvät N: o 105.
8081: 
8082: 
8083: 
8084: 
8085:                                      Hallituksen esitys Bd~e ls.Um ~ ~­
8086:                                  sista. poikkeW.U.i$. aotl\tutUUioistlUml$\ ill olkt114.tt~-:
8087:                                  nistä :oiiasä a.nnettuUl}. 1~ 11 ~viJU) h.\1\l~\lti lH'l
8088:                                  annetun lain Voimassaoloajan pitentä.misestä.
8089: 
8090:    Voimassa oleva laki sotatuomioistuimista        mit määrä.yb~t iw~ktW~J.t p1kilUd{ln imroon~
8091: ja oikeudenkäynnistä niissä (93/20) annettiin      panoa, syyttäjää ja muutoksenhakua.
8092: 16 päivänä huhtikuuta 1920. Tämä laki ei              Mainittu poikkell!Slaki oli alkuaan määrätty
8093: sodan olosuhteissa eräiltä osiltaan vastannut      olemaan voimassa vuoden 1948 loppuun. Sitä
8094: käytännön vaatimuksia. Sen vuoksi järjestet-       on kuitenkin sittemmin osittain muutettu ja
8095: tiin sotilastuomioistuinten toiminta toiitll       sen VPbn~tssaoloaikaa on jatkettu laeilla 17
8096: maailmansodan aikana tärkeissä kohdin väli-        päivältä joulukuuta 1948 (880/48), 24 päi-
8097: aikaisella lainsäädännöllä. Kun edellä mai-        vältä marraskuuta 1950 (566/50), 11 päivältä
8098: nitun pysyvän lain mukainen sotilastuomio-         marraskuuta 1955 (444/55), 16 päivå'ltä
8099: istuinjärjestelmä ei rauhan tultuakaan sovel-      joulukuuta 1960 (473/60) ja 22 päivältä loka-
8100: tunut oleviin oloihin, annettiin 11 päivänä        kuuta 1965 (555/65). Viimeksi mainitun lain
8101: huhtikuuta 1947 laki erii.ist.i väliaikaisista     mukaan ovat väliaikaiset poikkeukset sota-
8102: poikkeuksista sotatuomioistuimista ja oikeu-       tuomioistuUnista ja oikeudenkäynnistä niissä
8103: denkäynnistä niissä annettuun lakiin (268/         annettuun lakiin voimassa kuluvan vuoden
8104: 47). Ta11koituksena oli järj€stää sotilastuomio-   loppuun.
8105: istuinten toiminta, kunnes niitä koskevan             Sotilastuomioistuinlainsäädännön kokonais-
8106: lainsäädännön täydellinen uudistaminen voi-        uudistusta koskeva hallituksen esitys annet-
8107: tiin toteuttaa.                                    tiin Eduskunnalle kuluvan vuoden syyskuun
8108:    Vuoden 1947 laki tarkoitti osittain jo sodan    20 päivänä (n:o 75/1968 vp.). Koska tämän
8109: aikana käytäntöön otetun, alueperiaatteen          laajan lainsäädäntötyön käsittelyyn Eduskun-
8110: pohjalle rakentuvan sotilastuomioistuinjärjes-     nassa on syytä varata riittävästi aikaa, halli-
8111: telmän säilyttämistä. Sille on luonteenomaista,    tus ehdottaa, että väliaikaiset poikkeukset
8112: että kullekin alisotHastuomioistuimelle on         sotatuomioistuinlakiin pysytettäisiin nykyi-
8113: määrätty toimialueensa, tavallisesti sotilas-      sessä muodossaan voimassa vielä vuoden 1970
8114: piiri, ja että sotaoikeud€n tuomiopiiriin          loppuun.
8115: säännön mukaan kuuluvat kaik:ki sotilaspiirin         Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
8116: alueella olevat joukko-osastot, muodostelmat       taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
8117: ja laitokset. Muut lakiin sisältyvät tärkeim-      luva lakiehdotus:
8118: 
8119: 
8120: 
8121: 
8122: 14753/68
8123: 2                                            N:o 105
8124: 
8125: 
8126:                                              Laki
8127:     eräistä väliaikaisista poikkeuksista sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä nnssa
8128:     annettuun lakiin 11 päivänä. huhtikuuta 1947 annetun lain Voimassaoloajan pitentämi-
8129:                                              sestä.
8130:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8131:    Eräistä väliaikaisista .poikkeuksista sotatuo-   annettu laki (268/47) siihen myöhemmin teh-
8132: inioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä          tyine muutoksineen on edelleen voimassa vuo-
8133: annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947         den 1970 loppuun.
8134: 
8135: 
8136:        Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1968.
8137: 
8138: 
8139:                                       Tasavallan Presidentti
8140:                                       URHO KEKKONEN.
8141: 
8142: 
8143: 
8144: 
8145:                                                                  Oikeusministeri .A. Simonen.
8146:                          1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 105.
8147: 
8148: 
8149: 
8150: 
8151:                                   Toisen lakivaliokunnan mietintö N:o 1
8152:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista
8153:                               poikkeuksista sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä
8154:                               niissä annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 annetun
8155:                               lain voimassaoloajan pitentämisestä.
8156: 
8157:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 22      köä hallitusneuvos Kai Kortetta valiokunta
8158: päivältä kuluvaa lokakuuta lähettänyt toiseen   on päättänyt yhtyä kannattamaan esitykseen
8159: lakivaliokuntaan hallituksen edellä mainitun    sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä ja
8160: esityksen n: o 105. Käsiteltyään asian ja       näin ollen kunnioittaen ehdottaa,
8161: kuultuaan sen johdosta asiantuntijana oi-
8162: keusministeriön lainsäädäntöosaston päällik-            että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
8163:                                                       hyväksyttäisiin muuttarnattomana.
8164:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1968.
8165: 
8166: 
8167: 
8168: 
8169:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Breilin, Honkanen, Knuuttila, E. Laine,
8170: neet osaa puheenjohtaja Kock, varapuheen-       Mäki-Hakola, Niskanen, Pentti, Procope ja
8171: johtaja Mäki, jäsenet Backlund, Berner,         Tenhiälä sekä varajäsen Friman.
8172: 
8173: 
8174: 
8175: 
8176: E 782/68
8177:                           1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 105.
8178: 
8179: 
8180: 
8181: 
8182:                                   S u u r en v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 103 halli-
8183:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
8184:                                keuksista sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä
8185:                                annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 annetun lain
8186:                                voim.assaoloajan pitentämisestä.
8187: 
8188:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8189: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki..
8190: toisen lakivaliokunnan mietinnössä n: o 1               ehdotuksen muuttamattomana.
8191: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
8192: taen,
8193:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1968.
8194: 
8195: 
8196: 
8197: 
8198: E 843/68
8199:                         1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 105.
8200: 
8201: 
8202: 
8203: 
8204:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8205:                                  laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista sotatuomioistui-
8206:                                  mista ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun lakiin 11 päi-
8207:                                  vänä huhtikuuta 1947 annetun lain Voimassaoloajan piten-
8208:                                  tämisestä.
8209: 
8210:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         ajan pitentämisestä, ja Eduskunta, jolle Toi-
8211: tys N: o 105 laiksi eräistä väliaikaisista poik-   nen Lakivaliokunta on asiasta antanut mie-
8212: keuksista sotatuomioistuinlista ja oikeuden-       tintönsä N :o 1 sekä Suuri Valiokunta mie-
8213: käynnistä niissä annettuun lakiin 11 päivänä       tintönsä N: o 103, on hyväksynyt seuraavan
8214: huhtikuuta 1947 annetun lain voimassaolo-          lain:
8215: 
8216: 
8217: 
8218:                                             Laki
8219:  eräistä väliaikaisista poikkeuksista sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä nnssa
8220:  annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 annetun lain voimassaoloajan pitentämi-
8221:                                          sestä.
8222:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8223: 
8224:   Eräistä väliaikaisista poikkeuksista sot!atuo-   annettu laki (268/47) siihen myöhemmin teh-
8225: mioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä          tyine muutoksineen on edelleen voimassa vuo-
8226: annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947        den 1970 loppuun.
8227: 
8228: 
8229:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
8230: 
8231: 
8232: 
8233: 
8234: E 878/68
8235:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 106.
8236: 
8237: 
8238: 
8239:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle Imatran Voima Osake-
8240:                                 yhtiön ulkomaisten lainojen valtion takauksista.
8241: 
8242:    Imatran Voima Osakeyhtiön investoinnit         valtuuden nojalla ann.ettu valtion takaukset
8243: maamme kaukovoimansiirtojärjestelmän laa-         yhteensä 10 000 000 US-dollarin eli noin
8244: j.entamiseen ja siihen liittyvien muuntoase-      42 miljoonan markan määräisiin luottoihin,
8245: mien rakentamiseen tulevat vuosina 1969-          jotka erääntyvät maksettaviksi vuosina 1972
8246: 1973 vaatimaan varoja yhteensä noin 110           -1973. Jäljellä olevien valtuuksien määxä
8247: miljoonaa markkaa. Lisäksi investoidaan           noin 18 miljoonaa markkaa ei siten riitä tar-
8248: edellä mainitun ajanjakson .aikana rakennet-      vittavien uusien lainojen vakuud-eksi eikä
8249: tavaan lämpövoimalaitokseen sekä varavoi-         tarjoa mahdollisuuksia nostettujen luottojen
8250: mantarpeen tyydyttämiseksi rakennettavaan         vakauttamiseen saatavissa olevien pitkäaikai-
8251: kaasuturpiinil.aitokseen yhteensä noin 170        sempien lainojen avull.a.
8252: miljoonaa markkaa.                                   Tämän vuoksi on yhtiö pyytänyt hallituk-
8253:    Sähköenergian kulutuksen kasvu maas-           sen toimenpidettä takausten järjestämiseksi
8254: samme edellyttää voimalaitoskapasiteetin li-      vielä vasta.-arvoltaan enintään 60 000 000
8255: säämistä noin kaksinkertaiseksi kymmenvuo-        markkaan nousevien ulkomaisten lainojen
8256: tisjaksoittain. Kun voimalaitost.en rakenta-      määrälle. Hallituksen mielestä yhtiön pyyn-
8257: minen vaatii suuria pääomia ja kun näitä          töön olisi suostuttava, sillä ulkomaisen pää-
8258: pääomia .ei ole mahdollista saada kotimaasta,     oman saaminen on ed-elleen maamme talous-
8259: on pyrittävä hankkimaan niitä ulkomaisina         elämälle erittäin tärkeää. Mikäli tässä pyy-
8260: lainoina. Imatran Voima Osakeyhtiö, jonka         detyt valtuudet saadaan, jätetään aikaisem-
8261: tehtävänä on sähköenergian kehittäminen           min myönnetyistä takausvaltuutuksista lop-
8262: koko maan tarpeita varten, on tutkinut mah-       puosa käyttämättä.
8263: dollisuuksia ulkomaisen rahoituksen järjestä-        Edellä olevan perusteella ehdotetaan,
8264: miseksi. Yhtiön ilmoituksen mukaan edulli-                 että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
8265: sia ulkomaisia lainoja olisikin tällä hetk.ellä         valtionmwoston antam-aan vastava-
8266: saatavissa. Ulkomaisten lainojen saamisen               kuuksia vaatimatta, mutta muutoin
8267:  perusedellytyksenä on kuitenkin valtion oma-           rnääräätmillään ehdoilla vdltion arnavel-
8268:  velkainen takaus.                                      kaisia takauksia Imatran Voima Osake-
8269:    Eduskunta on 30. 5. 1968 oikeuttanut vai-            yhtw nimisen yhtiön ottarnien, yh-
8270:  joneuvoston antamaan vastavakuuksia vaati-             teensä enintään 60 000 000 ma.rk'/i.aan
8271:  mutta, mutta muuten määräämillään ehdoilla             nousevietn ulkmnaisten lainojen ja
8272:  v:altion omavelkaisia takauksia Imatran                niissä sovittujen ehtojen täyttämisen
8273:  Voima Osakeyhtiön ottamien, yhteensä enin-             vakuudeksi ja siten, että kunkin lai-
8274:  tään 60 000 000 markkaan nousevien ulko-               nan määrä tällöin lasketaan takausta
8275:  maisten lainojen ja niissä sovittujen ehtojen          annettaessa voirnassa olevan virallisen
8276:  täyttämisen vakuudeksi ja siten, että takauk-          kurssin mukaan sekä että takauksia
8277:  ~ia voidaan antaa vuoden 1971 loppuun                  voidaan antaa mwden 1971 loppuun
8278:  saakka. Yhtiölle on tähän mennessä sanotun             saakka.
8279:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1968.
8280: 
8281:                                     Tasavallan Presidentti
8282:                                      URHO KEKKONEN.
8283: 
8284: 
8285: 
8286: 
8287:                                                          Valtiovarainministeri Eino Ra,unio.
8288:  5136/68
8289:                            1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 106.
8290: 
8291: 
8292: 
8293: 
8294:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o
8295:                                 27 hallituksen esityksen johdosta Imatran Voima Osakeyh-
8296:                                 tiön ulkomaisten lainojen valtion takauksista.
8297: 
8298:    Eduskunta on 22 pa1vana kuluvaa loka-          markkaan nousevien ulkomaisten lainojen
8299: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-     määrälle. Hallituksen mielestä yhtiön pyyn-
8300: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 106      töön olisi suostuttava, sillä ulkomaisen pää-
8301: Imatran Voima Osakeyhtiön ulkomaisten lai-        oman saaminen on .edelleen maamme talous-
8302: nojen valtion takauksista.                        elämälle erittäin tärkeää.
8303:    Hallituksen esityksessä todetaan, että edus-     Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
8304: kunta on 30 päivänä toukokuuta 1968 oikeut-       sen ,esityksen perusteluissa mainituista syistä
8305: tanut valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-       katsonut voivansa asettua puoltamaan esitet-
8306: sia vaatimatta, mutta muuten määräämillään        tyjen takausvaltuuksien myöntämistä. Valio-
8307: ehdoilla valtion omavelkaisia takauksia Imat-     kunta siten kunnioittaen ehdottaa,
8308: ran Voima Osaik:eyhtiön ottamien yhteensä
8309: 60 miljoonaan markkaan nousevien ulkomais-                 että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
8310: ten lainojen ja niissä sovittujen ehtojen täyt-         valtioneuvoston antamaan vastavakxuuk-
8311: tämisen vakuudeksi ja siten, että takauksia             sia vaatimatta, mutta muutoin mää-
8312: voidaan antaa vuoden 1971 loppuun saakka.               räämillään ehdoilla valtion omavelkai-
8313: YhtiöHe on tähän mennessä sanotun valtuu-               sia takauksia Imatran Voima Osake-
8314: den nojalla annettu valtion takaukset yh-               yhtiö nimisen yhtiön ottamien, yhteen-
8315: teensä 10 miljoonan US-dollarin eli noin 42             sä enintään 60 000 000 markkaan nou-
8316: miljoonan markan määräisiin luottoihin, jot-            sevien ulkomaisten lainojen ja niissä
8317: ka erääntyvät maksettaviksi vuosina 1972-               sovittujen ehtojen täyttämisen vakuu-
8318: 1983. Jäljellä o}evien valtuuksien määrä noin           deksi ja siten, että kunkin lainan
8319: 18 miljoonaa markkaa ei siten riitä tarvitta-           määrä tällöin lasketaan takausta an-
8320: vien uusien lainojen vakuudeksi.                        nettaessa voimassa olevan virallisen
8321:    Tämän vuoksi on yhtiö pyytänyt hallituk-             kurssin mukaan sekä että takauksia
8322: sen toimenpidettä takausten järjestämiseksi             voidaan antaa vuoden 1971 loppuun
8323: vielä vasta-arvoltaan enintään 60 miljoonaan            saalfJka.
8324:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1968.
8325: 
8326: 
8327: 
8328: 
8329:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     ström, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sarjala
8330: neet osaa puheenjohtaja Käkelä, jäsenet An-       ja Voutilainen sekä varajäsenet Eskman,
8331: tila, Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Hie-         Knuuti, Koppanen, Laaksonen ja Puhakka.
8332: tala, JJaine, I. Linna, Lähteenmäki, Nord-
8333: 
8334: 
8335: 
8336: 
8337: E 748/68
8338:                        1968 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 106.
8339: 
8340: 
8341: 
8342: 
8343:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8344:                               Imatran Voima Osakeyhtiön ulkomaisten lainojen valtion
8345:                               takauksista.
8346: 
8347:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           Osakeyhtiö mm~en yhtiön ottamien,
8348: tys N: o 106 Imatran Voima Osakeyhtiön               yhteensä enintään 60 000 000 1na1·k-
8349: ulkomaisten lainojen valtion takauksista, ja         kaan nousevien ulkomaisten lainojen
8350: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on           ja niissä sovittujen ehtojen täyttämi-
8351: asiasta antanut mietintönsä N:o 27, on päät-         sen vakuudeksi ja siten, että kunkin
8352: tänyt                                                lainan määrä tällöin lasketaan takausta
8353:          oikeuttaa valtioneuvoston antamaan          annettaessa voimassa olevan virallisen
8354:        vastavakuuksia vaatirnatta, mutta muu-        kurssin mukaan sekä että takauksia
8355:        toin määrääm~"llään ehdoilla valtion          voidaan antaa vuoden 1971 lopp1t,un
8356:        omavelkaisia takauksia Imatran Voima          saakka.
8357:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1968.
8358: 
8359: 
8360: 
8361: 
8362: E 798/68
8363:                               1968 vuoden valtiopäivät N:o 107.
8364: 
8365: 
8366: 
8367: 
8368:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuus-
8369:                                  verolain väliaikaisesta muuttamisesta.
8370: 
8371:     Tulo- ja omaisuusverotuksessa noudatetta-      väksi muuten samansisältöiseksi kuin se on
8372: vat veroasteikot ja muut verokantaa koskevat       kuluvan vuoden verotusta koskevassa väli-
8373: tai sen suuruuteen vaikuttavat säännökset on       aikaislaissa paitsi, että elinkeinotulon verotta-
8374: viime vuosina säädetty vuosittain väliaikai-       misesta 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetun
8375: silla laeilla. Viimeksi on tulo- ja omaisuus-      lain (360/68) yhteydessä tulo- ja omaisuus-
8376: verolain väliaikaisesta muuttamisesta annettu      verolain muuttamisesta samana päivänä anne-
8377: 29 päivänä joulukuuta 1967 laki (614/67),          tulla lailla (364/68) kumotut 28 § :n 1 mo-
8378: johon sisältyvät vuodelta 1968 toimitettavaa       mentin 3 ja 9 kohta on jätetty lakiehdotuk-
8379: valtionverotusta koskevat edellä tarkoitetut       sesta pois sekä että puheena olevalla lailla
8380: säännökset. Aikaisempina vuosina noudate-          mainittuun 1 momenttiin lisätty, osinkojen
8381: tusta käytännöstä on mainitussa laissa kui-        ja osuuspääoman korkojen vähentämistä kos-
8382: tenkin poikettu siten, että omaisuusverokan-       keva 12 kohta samoin kuin 1 momentin 4 koh-
8383: taa koskevat ja eräät sen suuruuteen vaikut-       dan samassa yhteydessä toteutettu pysyvä
8384: tavat säännökset on jätetty laista pois sen        muutos on otettu siinä huomioon.
8385: vuoksi, että ne ovat tulo- ja omaisuusverolain        Hyväksyessään elinkeinotulon verottamista
8386: muuttamisesta 29 päivänä joulukuuta 1967           koskevan lain Eduskunta edellytti, että mi-
8387: annetun lain (613/67) nojalla pysyvinä voi-        käli lain rakenteellinen muutos aiheuttaa
8388: massa kuluvan vuodehalusta lukien. Samasta         verotuksen kiristymistä, tämä vaikutus elimi-
8389: syystä tämäkin esitys sisältää vain luonnol-       noidaan verokantaa alentamalla. Sen selvittä-
8390: listen henkilöiden ja yhteisöjen tuloverokan-      miseksi, millä tavoin elinkeinotulon ve-
8391: taa koskevat .tai sen suuruuteen vaikuttavat       rottamista koskevien säännösten uudistami-
8392: tulo- ja omaisuusverolain säännökset.              nen vaikuttaa valtionverotuksessa osakeyh-
8393:     Luonnollisten henkilöiden ja muiden prog-      tiöiden, osuuskuntien ja niihin rinnastetta-
8394: ressiivisen verokannan mukaan verotettavien        vien yhteisöjen verotettavien tulojen määrään
8395: verovelvollisten tuloveroasteikko on tulo- ja      ja sitä kautta verorasitukseen, on teollisuu-
8396: omaisuusverolain 48 §: ssä. Nykyisen muo-          den osalta suoritettu tutkimus, jonka koh-
8397: tonsa veroasteikko on saanut tulo- ja Oll\ai-      teena olleiden yritysten yhteenlaskettu liike-
8398:  suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta 20      vaihto muodosti noin viidenneksen kaikkien
8399:  päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa          teollisuusyritysten liikevaihtojen yhteismää-
8400:   (666/66), ja on sitä siten sovellettu ensim-     rästä. Tutkimuksessa, jossa oletettiin, että
8401:  mäisen kerran vuodelta 1967 toimitetussa          elinkeinotulon verottamista koskeva laki olisi
8402:  verotuksessa. Valtion tulo- ja menoarvion         ollut voimassa jo vuoden 1966 alusta lukien,
8403:  tasapainossa pitämiseksi on välttämätöntä,        kävi selville, että tutkimuksen piiriin kuulu-
8404:  että tulovero vuodelta 1969 kannetaan luon-       neiden yritysten vuoden 1966 ja 1967 tasei-
8405:  nollisilta henkilöiitä samojen perusteiden mu-    siin perustuvat verotettavat tulot olivat
8406:  kaan kuin kuluvalta vuodelta. Tämän vuoksi        uusien säännösten soveltamisen vuoksi vuo-
8407:  hallitus ehdottaa luonnollisten henkilöiden ja    delta 1966 keskimäärin 21 ja vuodelta 1967
8408:  muiden progressiivisen verokannan mukaan          keskimäärin 47 prosenttia suuremmat kuin
8409:  verotettavien verovelvollisten tuloveroasteikon   niiden vastaavien tasetietojen perusteella ny-
8410:  pysytettäväksi vuodelta 1969 toimitettavassa      kyisin voimassa olevien säännösten mukaan
8411:  verotuksessa samana kuin edellä mainitussa        lasketut verotettavat tulot. Verotettavien tulo-
8412:  29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa.      jen kasvun todettiin lähinnä johtuvan va-
8413:  Verokannan suuruuteen vaikuttava tulo- ja         rastovarausten purkautumisesta ja poistosään-
8414:  omaisuusverolain 28 § ehdotetaan säädettä-        nösten muuttamisesta. Tämä tutkimus koski
8415: 14357/68
8416: 2                                            N:o 107
8417: 
8418: vain teollisuutta harjoittavia yrityksiä, joten    keyhtiöiden ja osuuskuntien sekä niiden osak-
8419: yksinomaan sen perusteella ei voi sanoa, millä     kaiden ja jäsenten kaksinkertaisen tulo-
8420: tavalla uudet säännökset vaikuttavat muiden        verotuksen lieventäminen nykyisin voimassa
8421: kuin teollisuutta harjoittavien yritysten vero-    olevan kahdenlaisen verokannan avulla ei
8422: tettaviin tuloihin. Eräiden selvitysten perus-     enää ensi vuonna ole asianmukaista elinkeino-
8423: teella voidaan kuitenkin päätellä, että myös       tulon verottamista koskevaan lakiin sisälty-
8424: kaupan ja muiden elinkeinojen alalla toimi-        vien, osinkojen ja osuuspääoman koron vä-
8425: vien yritysten verotettavat tulot lisääntyvät,     hentämistä koskevien säännösten vuoksi, eh-
8426: joskaan lisääntyminen ei ole läheskään yhtä        dotetaan samalla verokannan kaksijakoisuus
8427: suuri kuin teollisuuden alalla. Vaikkei tässä      poistettavaksi. Suhteellisen verokannan mu-
8428: vaiheessa verorasituksen kasvusta ole mah-         kaan verotettavien yhteisöjen varsinainen
8429: dollista esittää tarkkaa arviota, on ilmeistä,     tuloverokanta olisi siten vuodelta 1969 toimi-
8430: että osakeyhtiöiden ja muiden suhteellisen         tettavassa valtionverotuksessa 43 prosenttia,
8431: verokannan mukaan verotettavien yhteisöjen         johon tulo- ja omaisuusverolain 10 § : n 2
8432: tuloverorasitus lisääntyy vuodelta 1969 toi-       momentin 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisö-
8433: mitettavassa valtionverotuksessa elinkeino-        jen osalta kuitenkin tulee tulo- ja omaisuus-
8434: tulon verottamista koskevan lain soveltamisen      yerolain muuttamisesta 29 päivänä joulu-
8435: johdosta yli 10 prosentilla. Tämän vai-            kuuta 1967 annetussa laissa (613/67) sää-
8436: kutuksen poistamiseksi hallitus ehdottaa, että     detty 6 prosenttiyksikön lisäys.
8437: osakeyhtiöiden ja muiden niihin verrattavien          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
8438: yhteisöjen tuloverokantaa alennettaisiin ensi      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
8439: vuodelta toimitettavassa verotuksessa nykyi-       raava lakiehdotus:
8440: sestä tasosta 6 prosenttiyksiköllä. Kun osa-
8441: 
8442: 
8443: 
8444:                                             Laki
8445:                    tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
8446:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
8447:  annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesä-
8448:  kuuta 1968 annetussa laissa (364/68), 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
8449:  1947 annetussa laissa (951/47), ja 50 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä
8450:  joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67), seuraavasti:
8451: 
8452:                       28 §.                        teen perusteella saatua eläketuloa, sen puo-
8453:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-   lison ansio- tai eläketulosta, joka on saanut
8454: tää:                                               sellaista tuloa vähemmän, tuhatviisisataa
8455:    1) velkain korot;                               markkaa sekä tämän määrän ylittävältä osalta
8456:    2) suorittamansa avustus, joka on mainittu      puolet, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin
8457: 21 §:n 5 kohdassa;                                 kolmetuhatta markkaa;
8458:    4) tulolähteensä tappio, mikäli se ei johdu        10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-
8459: elantokustannuksista;                              tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-
8460:                                                    tään;
8461:    5) edellä 21 §: n 6 kohdassa tarkoitetusta
8462: voitosta sen hankkimisesta olleet menot;              11) palkkatuloista sekä aikaisemman virka-
8463:                                                    tai työsuhteen perusteella saadusta eläkkeestä
8464:    6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta       ja poronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta
8465: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk-       sekä maatilataloutta harjoittavan verovel-
8466: sesta verovuonna aiheutunut tappio;                vollisen lapsen tai muun perheenjäsenen vero-
8467:    7) sosiaaliturvamaksu ja työttömyysvakuu-       velvollisen metsästä tapahtuneen puutavaran
8468: tusmaksu, jotka hän työnantajana on suo-           hankintamyynnin yhteydessä suorittaman
8469: rittanut;                                          työn arvosta kaksikymmentä sadalta, kuiten-
8470:    8) milloin kummallakin puolisolla on ollut      kin niin, että kymmenentuhannen markan
8471: ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-      ylittävältä osalta mainittu vähennys on viisi-
8472:                                                 N:o 107                                                       3
8473: 
8474: toista sadalta, niin myös kymmenen sadalta            elinkeinon-, liikkeen- tai ammatinharjoitta-
8475: sellaisesta osasta ammatti- ja liiketuloa sekä        jana.
8476: maatilatalouden tuloa, jota on pidettävä koh-            Milloin 1 momentin 8 ja 11 kohdassa tar-
8477: tuullisena korvauksena verovelvollisen amma-          koitetun tulon saajalla on ollut sen hankki-
8478: tissaan, liikkeessään ja maatilataloudessaan          misesta ja säilyttämisestä johtuneita kustan-
8479: suorittamasta työstä, ei kuitenkaan yhteensä          nuksia tai hänellä on oikeus 29 a § :ssä sää-
8480: enempää kuin kolmetuhattaviisisataa mark-             dettyyn vähennykseen, on nämä kustannukset
8481: kaa; sekä                                             ja 29 a §: n mukainen vähennys vähennettävä
8482:    12) osingoista ja osuuspääoman koroista,           tulosta ennen mainituissa kohdissa tarkoitet-
8483: mitkä luonnollinen henkilö tai jakamaton kuo-         tujen vähennysten suuruuden määräämistä.
8484: linpesä on saanut kotimaiselta osakeyhtiöltä             Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta asu-
8485: tai osuuskunnalta, neljäsataa markkaa.                nut Suomessa, niin myös ulkomaisella val-
8486:    Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-            tiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on
8487: taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,           oikeus tässä pykälässä mainittuun vähennyk-
8488: palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta            seen ainoastaan, mikäli vähennys kohdistuu
8489: tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai           sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta täällä
8490: toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä              on suoritettava veroa.
8491: taikka palveluksesta, jonka tulon tai palkan
8492: saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn                                  48 §.
8493: tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa tulon          V eroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
8494: tai palkan saajaa ei ole, porotalouden harjoit-       50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
8495: tajaa lukuun ottamatta pidettävä itsenäisenä          mukaan.
8496: 
8497:                                                       Veroluokka
8498:                                       I                          II                         III
8499:                             Veron          Vero--%       Veron       Vero--%      Veron           Vel"o--%
8500:                            vakioerä        alarajan     vakioerä     alarajan    vakioerä          alarajan
8501:       Verotettava tulo       tulon            yli         tulon         yli       tulon               yli
8502:            mk              alarajan       menfvästä     alarajan    n1enevästä   alarajan         menevästä
8503:                            kohdalla          tulon      kohdalla       tulon     kohdalla            tulon
8504:                               mk            osasta         mk         osasta        mk              osasta
8505:   2 500- 3400                  12           13
8506:   3400- 4400 .... .           129           13               12        13
8507:   4400- 6 000 .... .          259           13              142        13            12             13
8508:   6 000- 8 000 .... .         467           18.15           350        13           220             13
8509:   8 000- 10 000 .. - ..       830           24.25           610        20.5         480             14.5
8510:  10 000- 12 000 .... .      1315            30.5          1020         25.5         770             16.5
8511:  12 000- 15 000 .... .      1925            32            1530         28         1100              24.5
8512:  15 000- 20 000             2 885           32.3          2370         28.6       1835              27.7
8513:  20 000- 30 000             4 500           34.5          3 800        32.2       3 220             30
8514:  30 000- 40 000             7 950           38            7020         35.8       6 220             32.3
8515:  40 000- 60 000            11750            40.25        10 600        38         9450              35.75
8516:  60 000-100 000            19 800           42.5         18 200        40.75     16 600             39
8517: 100 000-200 000            36 800           48.3         34500         48.3      32 200             48.3
8518: 200 000 tai enemmän ..     85100            53           82 800        52        80 500             51
8519: 
8520:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-           ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja
8521: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan             yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
8522: mukaisesta verosta vähennettävä jokaisesta            perusteella neljäkymmentäkolme sadalta.
8523: lapsesta kuusikymmentä markkaa, ei kui-
8524: tenkaan enempää kuin veron koko määrä.
8525: 
8526:                     50 §.                                Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1969 toimi-
8527:   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-         tettavassa verotuksessa. Lain 50 § :n 1 mo-
8528: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun          mentin mukaista verokantaa on kuitenkin
8529: 4                                          N:o 107
8530: 
8531: korotettava tulo- ja omaisuusverolain 10 §: n    misesta 29 päivänä joulukuuta 1967 anne-
8532: 2 momentin 3 kohdassa tarkoitettujen yhtei-      tussa laissa (613/67) säädetyllä kuudella pro-
8533: söjen osalta tulo- ja omaisuusverolain muutta-   senttiyksiköllä.
8534: 
8535: 
8536:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1968.
8537: 
8538: 
8539:                                    Tasavallan Presidentti
8540:                                     URHO KEKKONEN.
8541: 
8542: 
8543: 
8544: 
8545:                                                         Valtiovarainministeri Eino Raunio.
8546:                             1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 107.
8547: 
8548: 
8549: 
8550: 
8551:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
8552:                                 N: o 57 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omai-
8553:                                 suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
8554: 
8555:    Eduskunta on 22 päivänä viime lokakuuta         jätetty ehdotulrsesta pois sekä että samassa
8556: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-      yhteydessä mainittuun 1 momenttiin lisätty,
8557: tavaksi haliltuksen esityksen n: o 107 laiksi     osinkojen ja osuuspääoman korkojen vähen-
8558: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut-    tämistä koskeva uusi 12 kohta samoin kuin
8559: tamisesta. Tämän esityksen yhteydessä valio-       1 momentin 4 kohdan pysyvä muutos on
8560: kunta on käsitellyt ed. Laaksosen ym. laki-       otettu ehdotuksessa huomioon.
8561: aloitteen n: o 27, ed. Sinisalon ym. lakialoit-      Suoritettujen tutkimusten perusteella on
8562: teen n: o 31 ja ed. Karvikon ym. lakialoitteen    osoittautunut ilmeiseksi, että osakeyhtiöiden
8563: n:o 143, joista aloite n:o 27 sisältää ehdo-      ja muiden suhteellisen verokannan mukaan
8564: tuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero'lain muut-    verotettavien yhteisöjen tuloverorasitus lisään-
8565: tamisesta sekä aloitteet n:o 31 ja 143 ehdo-      tyy elinkeinotulon verottamista koskevan lain
8566: tuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-     voimaantulon johdosta vuodelta 1969 yli 10
8567: aikaisesta muuttamisesta. Samassa yhteydessä      prosentilla. Tämän vaikutuksen poistamiseksi
8568: valiokunta on käsitellyt ed. Vaittisen ym.        hallitus eduskunnan toivomuksen mukaisesti
8569: toivomusaloitteen n: o 53 vuositulorajojen nos-   ehdottaa edellä mainittujen yhteisöjen tulo-
8570: tamisesta valtionverotuksessa sotaveteraanien     verokannan aleunettavaksi ensi vuodelta toi-
8571: osalta ja ed. Karvikon ym. toivomusaloitteen      mitettavasaa verotuksessa nykyisestä tasosta
8572: n: o 54 pienituloisten verovelvollisten vapaut-   6 prosenttiyksiköllä. Kun osakeyhtiöiden ja
8573: tamisesta kokonaan valtion tuloverosta. Laki-     muiden suhteellisen verokannan mukaan vero-
8574: aloitteet n:o 27 ja 31 eduskunta on lähettä-      tettavien yhteisöjen ja niiden osakkaiden ja
8575: nyt valiokuntaan 5 päivänä viimeksi kulu-         jäsenten kaksinkertaisen tuloverotulrsen lie-
8576: nutta maaliskuuta sekä lakialoitteen n:o 143      ventäminen nykyisin voimassa olevan kahden-
8577: 31 päivänä viimeksi kulunutta lokakuuta. Toi-     laisen verokannan avulla ei enää ensi vuonna
8578: vomusaloitteet n: o 53 ja 54 eduskunta on         ole asianmukaista elinkeinotulon verottamista
8579: lähettänyt valiokuntaan 8 päivänä viimeksi        koskevaan lakiin sisältyvien asianomaisten
8580: kulunutta maaliskuuta.                            säännösten vuoksi, ehdotetaan samalla vero-
8581:     Esityksessän hallitus toteaa valtion tulo-    kannan kaksijakoisuus poistettavaksi. Edellä
8582: ja menoarvion tasapainossa pitämisen kan-         tarkoitettujen yhteisöjen varsinainen tulovero-
8583: nalta välttämättömäksi, että tulovero vuo-        kanta olisi siten ensi vuonna 43 prosenttia,
8584: delta 1969 kannetaan luonnollisilta henki-        johon tulo- ja omaisuusverolain 10 §: n 2 mo-
8585: löiitä samojen perusteiden mukaan kuin kulu-      mentin 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisöjen
8586: valta vuodelta. Tämän vuoksi hallitus ehdot-      osalta kuitenkin tulee 6 prosenttiyksikön
8587: taa luonnollisten henkilöiden ja muiden prog-     [isäys.
8588: ressiivisen verokannan mukaan verotettavien          Luonnollisten henkilöiden ja yhteisöjen
8589: verovelvollisten tuloveroasteikon pysytettä-      omaisuusverokantaa koskevat ja eräät sen
8590:  väksi samana kuin kuluvalta vuodelta toimi-      suuruuteen vaikuttavat säännökset, jotka ovat
8591: tettavaa verotusta koskevassa väliaikaislaissa    pysyvinä voimassa kuluvan vuoden alusta
8592: on säädetty. V erokannan suuruuteen vaikut-       lukien, eivät sisälly lakiehdotukseen.
8593:  tava tulo- ja omaisuusverolain 28 § ehdote-         Ed. Laaksosen ym. lakialaitteessa n: o 27
8594: taan säädettäväkai muuten samansisältöiseksi      ehdotetaan tulo- ja omaisuusverolain 28 §: n
8595:  kuin kuluvalta vuodelta toimitettavaa vero-      2 momentti pysyvästi muutettavaksi lisää-
8596: tusta koskeva vastaava säännös paitsi että        mällä lainkohtaan säännös siitä, että aikai-
8597:  elinkeinotulon verottamista koskevalla lailla    semman virka- tai työsuhteen perusteella
8598:  kumotut 28 § :n 1 raomentin 3 ja 9 kohta on      saadulla eläkkeellä tarkoitetaan myös sellais-
8599: E 9918/'618
8600: 2                          1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 107.
8601: 
8602: ta vakuutukseen perustuvaa eläkettä, jonka 1 veroluokassa 3 750 markkaan, II veroluo-
8603: kustantamiseen työntekijä on osallistunut. -      kassa 5 100 markkaan ja III veraluokassa
8604: Aloitteen vaikutusta verotuottoon ei o'le voitu 6 600 marrokaan sotaveteraanien kohdalta. -
8605: selvittää.                                        Aloitteen vaikutusta verotuottoon ei ole voitu
8606:    Ed. Sinisalon ym. lakialaitteessa n: o 31 selvittää.
8607: ehdotetaan tulo- ja omaisuusverolain 28 §: ssä      Ed. Karvikon ym. toivomusaloitteessa n:o
8608: ta11koitetun puolisovähennyksen vähimmäis- 54 ehdotetaan hyväksyttäväksi toivomus, että
8609: määrä korotettavakai 1 500 markasta 3 000 hallitus valmisteilla oleviin verouudistuksiin
8610: markkaa ja enimmäismäärä 3 000 markasta liittyen ryhtyisi toimenpiteisiin tulo- ja omai-
8611: 4 500 markkaan. - Valtiovarainministeriössä suusverolain muuttamiseksi siten, että alle
8612: tehtyjen laskelmien mukaan tietäisi aloitteen 10 000 markan verotettavien tulojen alapuo-
8613: mukainen muutos verotuoton pienenemistä lelle jäävät tulonsaajaryhmät vapautettaisiin
8614: noin 30-35 milj. markalla.                        kokonaan valtion tuloverosta. -       Tehtyjen
8615:    Ed. Karvikon ym. lakialaitteessa n: o 143 laskelmien mukaan tietäisi aloitteen mukai-
8616: ehdotetaan tulo- ja omaisuusverolain 28 § :ssä nen muutos verotuoton pienenemistä ainakin
8617: tarkoitetun puolisovähennyksen vähimmiäs- 400 milj. markalla.
8618: määrä korotettavaksi 1 500 markasta 2 000           Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-
8619: markkaan ja enimmäismäärä 3 000 markasta tyksen katsonut voivansa ensi vuoden tulo-
8620: 4 000 markkaan. Edelleen ehdotetaan aloit- ja menoarvioesityksen tässä käsittelyvai-
8621: teessa, että siitä osasta ammatti- ja liiketuloa heessa todeta tulo- ja omaisuusveron tulevana
8622: sekä maatilatalouden tuloa, jota on pidettävä vuonna edellytetyn kertym1sen kannalta ole-
8623: kohtuullisena korvauksena verovelvollisen van välttämätöntä, että tuloverokantaa kos-
8624: ammatissaan, liikkeessään ja maatilatalon- kevat puheena olevat säännökset hyväksytään
8625:  dessaan suorittamasta työstä, saataisiin hallituksen esityksen mukaisina. Valiokunta
8626: tehdä prosenttivähennys saman suuruisena on siten, hallituksen esityksen perusteluihin
8627: kuin pa1kkatulosta. Vielä ehdotetaan aloit- yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan esi-
8628: teessa Juonnollisten henkilöiden tulovero- tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
8629: asteikko säädettäväksi sellaiseksi, että 1 ja mistä.
8630:  II veroluokassa verokanta olisi sama 15 000        Valiokunta 0::1 todennut, että aviopuolisoi-
8631: markan verotettavaan tuloon saakka, minkä den yhteisverotuksessa esiintyy epäkohtia,
8632:  jälkeen kummassakin veroluokassa sovellettai- joiden poistaminen on ollut jo kauan esillä.
8633: siin omaa verokantaansa. V eroasteikko alkaisi Kun hallituksen ohjelmassakin mainitaan,
8634: 1 ja II veroluokassa 3 400 markan ja II vero- että luonnollisten henkilöiden tuloverotusta
8635:  luokassa 4 000 markan verotettavasta tulosta. pyritään yksinkertaistamaan ja aviopuolisoi-
8636:  V erokanta olisi II ja UI veroluokassa 8 000 den verotus järjestämään oikeudenmukaisella
8637: markan verotettavaan tuloon saakka sama tavalla, niin valiokunta edellyttää, että avio-
8638:  kuin hallituksen esityksessä, mutta vastaisi puolisoiden yhteisverotuksen epäkohdat kii-
8639:  mainitun tulon jälkeen vuodelta 1966 toimi- reellisesti oikaistaan.
8640: tetussa verotuksessa sovellettua verokantaa.        Aloitteisiin nähden valiokunta on asettu-
8641: 1 veroluokassa verokanta olisi hallituksen esi- nut kielteiselle kannalle.
8642:  tyksen mukaista verokantaa alempi ja vas-          Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
8643:  taisi 40 000 markan verotettavasta tulosta nioittaen ehdottaa,
8644:  alkaen vuodelta 1966 sovellettua verokantaa.
8645:  Lopuksi on aloitteessa ehdotettu yhteisöjen               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8646:  tuloverokantaa aleunettavaksi 42 prosentiksi.           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8647: - Valtiovarainministeriössä tehtyjen laskel-             ehdotuksen muuttamattomana.
8648:  mien mukaan tietäisi aloitteessa tehdyn ehdo-
8649:  tuksen toteuttaminen verotuoton pienenemistä       Samalla valiokunta, jonka käsittelyn poh-
8650:  hallituksen esityksen mukaiseen tuottoon ver-    jana  on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
8651:  rattuna noin 210 milj. markalla.                           että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
8652:     Ed. V aittisen ym. toivomusaloitteessa n: o          Laaksosen ym. lakialoitteeseen n:o 27,
8653:  53 ehdotetaan hyväksyttäväksi toivomus, että            ed. Sinisalon ym. lakialoittuseen n:o
8654:  hallitus kiireellisesti antaisi esityksen vuosi-        31 ja ed. Karvikon ym. lakialoitte~­
8655:  tulorajoj-en nostamiseksi valtion verotuksessa          seen n:o 143 sisältyvät lakiehdotuks6t.
8656:                                         Vastalauseita.                                            3
8657: 
8658:   Vielä valiokunta ehdottaa,                               ja ed. Karvikon ym. toivomusaloitteen
8659:                                                            n:o 54.
8660:         että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
8661:       Vaittisen ym. toivomusaloitteen n:o 53
8662:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1968.
8663: 
8664: 
8665: 
8666: 
8667:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Pesola, Rosnell, Sarjala, Siltanen ja Vouti-
8668: neet osaa puheenjohtaja Käkelä, varapuheen-          lainen sekä varajäsenet Ahonen, Eskman,
8669: johtaja Jussila, jäsenet Antila, Haapanen,           Huurtamo, Kiviaho, Knuuti, Lukkarinen ja
8670: Holopainen, Laine, I. Linna, Lähteenmäki,            Puhakka.
8671: 
8672: 
8673: 
8674: 
8675:                                      Vastalau.seita.
8676:                                                  I
8677:    Emme ole voineet hyväksyä valiokunnan                1-10) (kuten valiokunnan mietinnössä.)
8678: ehdotusta käsiteltävänä olevan ilakiehdotuk-            11) palkkatuloista sekä aikaisemman virka
8679: sen 28 § 1 mom. 11 kohdalla, jonka mukaan            tai työsuhteen perusteella saadusta eläkkees-
8680: maataloudenharjoittajan maatilataloudessaan          tä ja poronhoidon hyväksi tehdyn työn arvos-
8681: suorittaman työn osalta tehtävä työtulovä-           ta sekä maatilataloutta harjoittavan verovel-
8682: hennys sekä ammatti_ ja liiketulosta verotet-        vollisen lapsen tai muun perheenjäsenen v~e­
8683: tavan verovelvollisen ammatissaan tai liik-          rovelvollisen metsästä tapahtuneen puutava-
8684: keessään suorittaman työn osalta tehtävä             ran hankintamyynnin yhteydessä suoritta-
8685: vähennys on 10 sadalta, kun se palkka sekä           mansa työn arvosta, samoin kuin sellaisesta
8686: eräitten muitten tulojen osalta on 20 sadalta.       osasta ammatti- ja liiketuloa sekä maatila-
8687:    Olemme sitä mieltä, että vähennysoikeuden         talouden tuloa, jota on pidettävä kohtuulli-
8688: olisi oltava kaikkien kyseessä olevassa lain-        sena korvauksena verovelvollisen ammatis-
8689: kohdassa tarkoitettujen verovelvollisten osal-       saan, liikkeessään ja maatilataloudessaan
8690: ta yhdenmukainen.                                    suorittamasta työstä, kaksikymmentä sadalta,
8691:    Valiokunnan ehdotuksesta poiketen ehdo-           kuitenkin niin, että kymmenentuhannen mar-
8692: tamme,                                               kan ylittävältä osalta mainittu vähennys on
8693:          että käsiteltävänä olevan lakiehdo-         viisitoista sadalta, (poist.) ei kuitenkaan yh-
8694:       tuksen 28 § hyväksyttäisiin seuraavan          teensä enempää kuin koimetuhattaviisisataa
8695:       sisältöisenä:                                  markkaa.
8696:                                                         12) (kuten valiokunnan mietinnössä.)
8697:                       28 §.                             2-4 mom. (kuten valiokunna.n mietinnös-
8698:   Verovelvollis~lla   on oikeus tuloistaan vä-       sä.)
8699: hentää:
8700:      Helsingh;;sä 13 päivänä joulukuuta 1968.
8701: 
8702:                  Mauno Jussila.                                    Wiljam Sarjala.
8703:                  Toivo Antila.                                     A. Holopainen.
8704: 4                         1968 Vp. -    V. M. -         Esitys N:o 107.
8705: 
8706:                                                  II
8707:    V aHokunta on hyväksynyt hallituksen               ka puoltaisi yhteisöjen tuloverokannan py-
8708: esityksen yhtiöiden tuloveron alentamisesta           syttämistä nykyisellään. Kun myös valtion-
8709: 49 %: sta 43 %: iin. Alennusta perustellaan           talouden asema on vielä verrattain vaikea,
8710: sil'lä, ·että liikeverotuksen voimaantullessa         niin tästäkin syystä pitäisi luopua yhtiöiden
8711: vuonna 1969 yhtiöiden verotus lisääntyisi             tuloveron alentamisesta ja säilyttää vero
8712: keskimäärin n. 10% :lla ns. piilovarausten            49 % suuruisena. Ehdotettu muutos tietäisi
8713: joutuessa osittain verotuksen piiriin. Jotta          valtiolle Hsätuloja n. 52 milj. mal1kkaa.
8714: yhteisöjen kokonaisverorasitus ei nousisi,               Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
8715: suoritetaan esitetty verokanna alentaminen.
8716: Vaikka sellaisten yritysten osalta, joilla. on                 että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
8717: huomattavia, aikaisemmin verotuksen ulko-                   tuksen 50 § hyväksyttäisiin seuraavan
8718: puolelle jääneitä piilovarauksia, verotus ko-               sisältöisenä:
8719: hoaisikin, suo liikeverolaki nykyisessäkin
8720: muodossaan verovelvolliselle mahdollisuuksia                              50 §.
8721: siirtää veronmaksuaan tuleville vuosille, jo-           Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
8722: ten tuskin on todennäköistä, että yhteisöjen          tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
8723: verorasitus liikeverolain vuoksi kohoaa.              ottamatta 46 §: n 2 momentissa mainittuja
8724:    Sitä paitsi on yhteisöille myönnetty useita        yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
8725:  muita verohuojennuksia, joten tämäkin seik-          perusteella neljäkymmentäyhdeksän sadalta.
8726:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1968.
8727: 
8728:                  Kaino Haapanen.                                    Pauli Puhakka.
8729:                  Irma Rosnell.                                      Olavi J. Laine.
8730: 
8731: 
8732: 
8733:                                              III
8734:    Luonnollisten henkilöiden ja muiden                vuonnakin, koska verotusta ei miltään osin
8735: progressiivisen verokannan mukaan verotet-            ehdoteta helpotettavaksi. Mielestämme olisi
8736: tavien verovelvollisten tulovesoaste]kko on           verohelpotusta saatava aikaan ainakin yhteis-
8737: nykyisen vasemmistoenemmistöisen eduskun-             verotettavien aviopuolisoiden osalta ja näin
8738: nan aikana korotettu tuntuvasti entisestään.          ollen aviopuolisoiden verovähennysten mark-
8739: Yhdessä välillisten verojen sekä hintojen ja          kamääriä olisi korotettava.
8740: maksuj·en nousun kanssa on tultu jo siihen               Suuret veronuudistuslait, jotka tämän
8741: pisteeseen, .että verotuototkaan eivät pidä           eduskunnan aikana ovat astuneet voimaan,
8742: enää paikkaansa, vaan ne jäävät arvioitua             auttavat tuntuvasti osakeyhtiöiden ja mui-
8743: pienemmiksi. Kansalaisten verottamisessa on           den yhteisöjen ulkomaankaupan kilpailuky-
8744: tultu jo siihen pisteeseen, että pää jää vetä-        kyä tulevaisuudessa. Näistä verohelpotuksis-
8745: vän käteen. Esimerkiksi tänä vuonna valtion           ta, jotka koskevat myös muuta verotusta,
8746: kassaan kertyy noin 250 miljoonaa markkaa             eivät kuitenkaan ole päässeet osallisiksi
8747: arvioitua vähemmän. Korkea verotus tappaa             progressiivisen verokannan mukaan ammat-
8748: yrittämisen halun.                                    ti- ja liiketulostaan verotettavat pienyrittä-
8749:    Korkea verotus yhdessä edellä mainittujen          jät •eivätkä avoimet ja kommandiittiyhtiöt
8750: maksujenkorotusten kanssa on alentanut en-            tai vastaavat. Heidän ve11otuksensa on
8751: nen kaikkea yhteisverotettavien aviopuolisoi-         progressiivisuuden johdosta ennestään vain
8752: den ja lapsiperheiden elintasoa huomattavas-          noussut. Juuri nämä pienyrittäjät luovat
8753: ti. Olisikin mitä pikimmin pyrittävä siihen,          kuitenkin maahamme niitä paljon työpaik-
8754: että verotaulukkoja alennettaisiin. Kaikesta          koja luovia toimistoja ja teollisuus- ja liike-
8755: huolimatta hallituksen ta1.1koituksena on kui-        laitoksia, joista mm. Liinamaan sopimuksen
8756: tenkin jatkaa ryöstöverotustaan vielä ensi            6 § : ssä mainitaan ja joita mainitun sopimuk-
8757:                                           Vastalauseita.                                          5
8758: 
8759: sen mukaan olisi erikoisesti myöskin halli-            11) palkkatuloista sekä aikaisemman virka-
8760: tuksen taholta suosittava ja kannustettava.         tai työsuhteen perusteella saadusta eläkkees-
8761:   Edellä olevan perusteella ehdotan,                tä ja poronhoidon hyväksi tehdyn työn ar-
8762:                                                     vosta sekä maatilataloutta harjoittavan vero-
8763:           että käsiteltävänä olevan lakiehdo-       velvollisen lapsen tai muun perheenjäsenen
8764:        tuksen 28 § hyväksyttäisiin seuraavan        verovelvollisen metsästä tapahtuneen puuta-
8765:        sisältöisenä:                                varan hankintamyynnin yhteydessä suoritta-
8766:                                                     man työn arvosta, samoin kuin sellaisesta
8767:                      28 §.                          osasta ammatti- ja liiketuloa sekä maatilata-
8768:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-        louden tuloa, jota on pidettävä kohtuullisena
8769: hentää:                                             korvauksena verovelvollisen ammatissaan,
8770:   1-7) (kuten valiokunnan mietinnössä.)             liikkeessään ja maatilataloudessaan suoritta-
8771:   8) milloin kummallakin puolisolla on ollut        masta työstä, kaksikymmentä sadalta, kuiten-
8772: ansiotu'loa tai aikaisemman virka- ja työsuh-       kin niin, että kymmenentuhannen markan
8773: teen perusteella saatua eläketuloa, sen puoli-      ylittävältä osalta mainittu vähennys on vii-
8774: son ansio- tai eläketulosta, joka on saanut         sitoista sadalta, (poist.) ei kuitenkaan yh-
8775: sellaista tuloa vähemmän, kaksituhatta mark-        teensä enempää kuin kolmetuhattaviisisataa
8776: kaa sekä tämän määrän ylittävältä osalta            markkaa,
8777: puolet, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin            12) (kuten valiokunnan mietinnössä.)
8778: neljätuhatta markkaa;                                  2-4 mom. (kuten valiokunnan mietinnös-
8779:   10) (kuten valiokunnan mietinnössä.)              sä.)
8780:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1968.
8781: 
8782:                                          Pekka Pesola.
8783: 
8784: 
8785: 
8786:                                                    IV
8787:    Kysymys aviopuolisoiden yhteisverotukses-        sääntyvän uuden lain johdosta yli 10% :lla.
8788: ta on ollut jatkuvasti kansalaisten oikeutetun      Tästä huolimatta valiokunta hallituksen esi-
8789: tyytymättömyyden aiheena. Olisi odottanut,          tyksen mukaisesti päätti alentaa verokantaa
8790: että hallitus jo tässä vaiheessa olisi esittänyt    vain 6 prosenttiyksiköllä.
8791: siihen lievennyksiä. Näin ei kuitenkaan ole            Erityisen epäoikeudenmukaiseen asemaan
8792: tapahtunut eikä valiokuntakaan ole suostu-          joutuvat uuden elinkeinotulon verottamista
8793: nut helpotuksia myöntämään. Katsomme,               koskevan lain johdosta ne tuhannet yksityis-
8794: että vähemmän ansaitsevan aviopuolison tu-          liikkeet, jotka toimivat joko yksityisinä toi-
8795: lisi saada tehdä suuremmat vähennykset tu-          miniminä tai avoimina taikka kommandiitti-
8796: lostaan kuin mitä hallituksen esitys ja va-         yhtiöinä. Tällaisten verovelvollisten verotus-
8797: liokunnan päätös edellyttävät. Perusvähen-          han tapahtuu samojen progressiivisten vero-
8798: nys 1 500 markkaa tulisi korottaa 3 000             taniukkojen mukaan kuin kaikkien luonnol-
8799: markkaan sekä tämän määrän ylittävältä              listen henkilöiden verotus. Uuden elinkeino-
8800: osalta tulisi saada vähentää valiokunnan            tulon verottamista koskevan lain mukaan ko-
8801: päättämän 3 000 markan .asemesta enintään           hoavat verotettavat liiketulot näiden yritys-
8802: 4 500 markkaa.                                      ten kohdalla aivan samoin kuin yhtiöiden ja
8803:    Hyväksyessään elinkeinotulon verottamista        osuuskuntienkin tulot. Näille verovelvollisille,
8804: koskevan lain eduskunta edellytti, että mikäli      jotka ovat valtaosaltaan pienyrittäjiä, ei ole
8805: lain rakenteellinen muutos aiheuttaa vero-          annettu mitään verohelpotuksia, vaan päin-
8806: tuksen kiristymistä, tämä vaikutus eliminoi-        vastoin tulee veroprosentti entistä korkeam-
8807: deen verokantaa alentamalla. Hal:litus myön-        maksi verotettavan tulon lisääntyessä. Tätä
8808: tää esityksen perusteluissa osakeyhtiöiden ja       epäkohtaa helpottaisi osaltaan se, että yrit-
8809: muiden suhteellisen verokannan mukaan ve-           täjän oman työn osuutta vastaavalta tulon
8810: rotettavien yhteisöjen tuloverorasituksen li-       osalta annettaisiin suorittaa 20% :n vähen-
8811:                                  1968 Vp. -   V.M. -- lltitys N:o 107.
8812: 
8813: :ny~J vflliQ:kunna.n pi\ättä.m~n 10 %:n llSe-        t~t aekä maatilataloutta harjoittavan verovel-
8814: :mestB.                                              vollisen lapsen tai muun perhe~njäsenen ve-
8815:   E~Uii la,wmtun peruste~lla,, ehdotamme,            rovelvollisen metsästä tapahtuneen puutava-
8816:                                                      ran hankintamyynnin yhteydessä suoritta-
8817:             tlftii käsiteltävänä olevan lakiehdo-    man työn arvosta,, samoin kuin sellaisesta
8818:           tuksen 28 jg, 50 § hyväksyttäisiin näin    osa$ta ammatti- ja Uiketuloa sekä maaWa-
8819:           kuu~v,uwq,.:                               talouden tuloa, jot.a on pidettlivä kohtuulli-
8820:                                                      sena korvauksena verovelvollisen ammatis-
8821:                          28 §.                       saan, liikkeessään ja maatilataloudessaan
8822:    Verovelvoll~Ua        on oikeus tuloistaan vä-    sv,orittamasta työstä, kaksikymmentä sadalta,
8823: hentää:                                              kuitenkin niin, että kymmenentuhannen mar-
8824:    l.~7    kohdat (kuten valiokunnan mietin-         kan ylittävältä os~tlta mainittu vähennys on
8825: nÖ3$Ö.,)                                             viisitoista sadalta, (poist.) ~i kuitenkaan yh-
8826:   S) JUilloin kummallakin puolisolla on ollut        teensä enempää. kuin kolmetuhattaviisisataa
8827: ansi<ttuloa tl'!i aikaisemman virka- ja työsuh-      markka~t.
8828: 't~n parusteqlW, saatua eliiketuloa, sen puoli-         12) (kuten valiokunnan mietinnössä.)
8829: ~tm. allsio- t&i elii.ketuloata, joka on saanut         2..-4 mom. (kute valiokunnan mietinnös-
8830: sellaista tuloa vähemmän, kolmetuhatta               sä.)
8831: markkaa t!ekli tämän määrän ylittävältä osal-
8832: tf:l pUQl~t, ei ·kuitenkaan yhteensä enempää                             50 §.
8833: kuin neljätuhattaviisisataa markkaa.                    Osa,keyhtiöt, osuuslmnnat, yhdistykset, lai-
8834:     10) (kuten valiokunnan mietinnössä.)             tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
8835:     11) palkikatulosta sekä aikaisemman virka-       ottamatta 46 §: n 2 momentissa mainittuja
8836: tai työsuhteen perusteella saadusta eläkkees-        yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
8837: tä ja poronhoidon hyväksi tehdyn työn arv6il-        peruiteella neljäkymmentä sadalta.
8838:         Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1968.
8839: 
8840:                  Erkki Huurtamo.                                  Olavi Lähteenmäki.
8841:                          1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 107.
8842: 
8843: 
8844: 
8845: 
8846:                                   Suuren valio kunnan mietintö N:o 171 halli-
8847:                                tuksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain
8848:                                väliaikaisesta muuttamisesta.
8849: 
8850:   Suuri valiokunta on, :käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8851: nitun asian ja sen yhtey.dessä seuraavat laki-         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8852: aloitteet: ed. Laaksosen ym. n:o 27, ed. Sini-         ehdotuksen muuttamattonucna.
8853: salon ym. n: o 31 ja ed. Karvikon ym. n: o
8854: 143, päättänyt yhtyä kannattamaan valtio-          Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
8855: varainvaliokunnan mietinnössä n: o 57 teh-       ehdottaa,
8856: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-
8857: taen,                                                   että Eduskwnta päättäisi hylätä la-
8858:                                                       kialoitteisiin n:ot 27, 31 ja 143 sisäl-
8859:                                                       tyvät lu,kiehdotukset.
8860:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1968.
8861: 
8862: 
8863: 
8864: 
8865: E 1073/68
8866:                          1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 107.
8867: 
8868: 
8869: 
8870: 
8871:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8872:                                  laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-
8873:                                  sesta.
8874: 
8875:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         Kun Hallituksen ohjelmasaakin mainitaan,
8876: tys N: o 107 laiksi tulo- ja omaisuusverolain      että luonnollisten henkilöiden tuloverotusta
8877: väliaikaisesta muuttamisesta, ja V altiovarain-    pyritään yksinkertaistamaan ja aviopuolisoi-
8878: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä          den verotus järjestetään oikeudenmukaisella
8879: N: o 57 sekä Suuri valiokunta mietintönsä          tavalla, niin Eduskunta edellyttää, että avio-
8880: N:o 171.                                           puolisoiden yhteisverotuksen epäkohdat kii-
8881:   Eduskunta on todennut, että aviopuolisoi-        reellisesti oikaistaan.
8882: den yhteisverotuksessa esiintyy epäkohtia,           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
8883: joiden poistaminen on ollut jo kauan esillä.
8884: 
8885: 
8886: 
8887:                                             Laki
8888:                    tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
8889:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
8890:  annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesä-
8891:  kuuta 1968 annetussa laissa (364/68), 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
8892:  1947 annetussa laissa (951/47), ja 50 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä
8893:  joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67), seuraavasti:
8894: 
8895:                       28 §.                        sellaista tuloa vähemmän, tuhatviisisataa
8896:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-   markkaa sekä tämän määrän ylittävältä osalta
8897: tää;                                               puolet, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin
8898:    1) velkain korot;                               kolmetuhatta markkaa;
8899:    2) suorittamansa avustus, joka on mainittu         10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-
8900: 21 §: n 5 kohdassa;                                tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-
8901:    4) tulolähteensä tappio, mikäli se ei johdu     tään;
8902: elantokustannuksista;                                 11) palkkatuloista sekä aikaisemman virka-
8903:    5) edellä 21 § : n 6 kohdassa tarkoitetusta     tai työsuhteen perusteella saadusta eläkkeestä
8904: voitosta sen hankkimisesta olleet menot;           ja poronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta
8905:                                                    sekä maatilataloutta harjoittavan verovel-
8906:    6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta       vollisen lapsen tai muun perheenjäsenen vero-
8907: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk-       velvollisen metsästä tapahtuneen puutavaran
8908: sesta verovuonna aiheutunut tappio;                hankintamyynnin yhteydessä suorittaman
8909:    7) sosiaaliturvamaksu ja työttömyysvakuu-       työn arvosta kaksikymmentä sadalta, kuiten-
8910: tusmaksu, jotka hän työnantajana on suo-           kin niin, että kymmenentuhannen markan
8911: rittanut;                                          ylittävältä osalta mainittu vähennys on viisi-
8912:    8) milloin kummallakin puolisolla on ollut      toista sadalta, niin myös kymmenen sadalta
8913: ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-      sellaisesta osasta ammatti- ja liiketuloa sekä
8914: teen perusteella saatua eläketuloa, sen puo-       maatilatahmden tuloa, jota on pidettävä koh-
8915: lison ansio- tai eläketulosta, joka on saanut      tuullisena korvauksena verovelvollisen amma-
8916: E 1007/68
8917: 2                        1968 Vp. -        Edusk. vast. -      Esitys N: o 107.
8918: 
8919: tissaan, liikkeessään ja maatilataloudessaan                Milloin 1 momentin 8 ja 11 kohdassa tar-
8920: suorittamasta työstä, ei kuitenkaan yhteensä             koitetun tulon saajalla on ollut sen hankki-
8921: enempää kuin kolmetuhattaviisisataa mark-                misesta ja säilyttämisestä johtuneita kustan-
8922: kaa; sekä                                                nuksia tai hänellä on oikeus 29 a § : ssä sää-
8923:    12) osingoista ja osuuspääoman koroista,              dettyyn vähennykseen, on nämä kustannukset
8924: mitkä luonnollinen henkilö tai jakamaton kuo-            ja 29 a §: n mukainen vähennys vähennettävä
8925: linpesä on saanut kotimaiselta osakeyhtiöltä             tulosta ennen mainituissa kohdissa tarkoitet-
8926: tai osuuskunnalta, neljäsataa markkaa.                   tujen vähennysten suuruuden määräämistä.
8927:    Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-                  Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta asu-
8928: taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,              nut Suomessa, niin myös ulkomaisella val-
8929: palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta               tiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on
8930: tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai              oikeus tässä pykälässä mainittuun vähennyk-
8931: toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä                 seen ainoastaan, mikäli vähennys kohdistuu
8932: taikka palveluksesta, jonka tulon tai palkan             sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta täällä
8933: saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn               on suoritettava veroa.
8934: tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa tulon
8935: tai palkan saajaa ei ole, porotalouden harjoit-                                48 §.
8936: tajaa lukuun ottamatta, pidettävä itsenäisenä              V eroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
8937: elinkeinon-, liikkeen- tai ammatinharjoitta-             50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
8938: jana.                                                    mukoon:
8939: 
8940: 
8941:                                                          Veroluokka
8942:                                        I                            II                         III
8943:                              Veron          Ve1·o··o/o      Veron       Vero .. %    Veron           Ve-ro-·%
8944:                             vakioerä        alarajan       vakioerä     alarajan    vakioerä          alarajan
8945:       Verotettava tulo       tulon             yli           tulon         yli        tulon              yli
8946:            mk               alarajan       men12västä      alarajan    n1enevästä   alarajan         menevästä
8947:                             kohdalla         tulon         kohdalla       tulon     kohdalla            tulon
8948:                                mk            osasta           mk         osasta        mk              osasta
8949:   2500- 3400                    12            13
8950:   3400- 4400                   129            13                12        13
8951:   4400- 6 000                  259            13               142        13            12              13
8952:   6000- 8000                   467            18.15            350        13           220              13
8953:   8 000- 10000                 830            24.25            610        20.5         480              14.5
8954:  10 000- 12 000              1315             30.5           1020         25.5         770              16.5
8955:  12 000- 15 000              1925             32             1530         28         1100               24.5
8956:  15 000- 20 000              2 885            32.3           2 370        28.6       1835               27.7
8957:  20 000- 30 000              4500             34.5           3 800        32.2       3 220              30
8958:  30 000- 40 000              7 950            38             7 020        35.8       6220               32.3
8959:  40 000- 60 000             11750             40.25         10 600        38         9450               35.75
8960:  60 000-100 000             19 800            42.5          18 200        40.75     16 600              39
8961: 100 000-200 000             36 800            48.3          34 500        48.3      32200               48.3
8962: 200 000 tai enemmän ..      85100             53            82800         52        80 500              51
8963: 
8964: 
8965:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-              ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja
8966: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan                yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
8967: mukaisesta verosta vähennettävä jokaisesta               perusteella neljäkymmentäkolme sadalta.
8968: lapsesta kuusikymmentä markkaa, ei kui-
8969: tenkaan enempää kuin veron koko määrä.
8970: 
8971:                     50 §.                                    Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1969 toimi-
8972:   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-             tettavassa verotuksessa. Lain 50 § :n 1 mo-
8973: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun              mentin mukaista verokantaa on kuitenkin
8974:                  Tulo- ja omaisuusverolain välia.ika,jnen muuttaminen.                       3
8975: 
8976: korotettava tulo- ja omaisuusverolain 10 §:n     misesta 29 päivänä joulukuuta 1967 anne-
8977: 2 momentin 3 kohdassa tarkoitettujen yhtei-      tussa laissa (613/67) säädetyllä kuudella pro-
8978: söjen osalta tulo- ja omaisuusverolain muutta-   sen ttiyksiköllä.
8979: 
8980: 
8981:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1968.
8982: 1
8983: 
8984: 1
8985: 
8986: 1
8987: 
8988: 1
8989: 
8990:     1
8991: 
8992:     1
8993: 
8994:     1
8995: 
8996:     1
8997: 
8998:         1
8999: 
9000:         1
9001: 
9002:         1
9003: 
9004:         1
9005: 
9006:             1
9007: 
9008:             1
9009:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 108.
9010: 
9011: 
9012: 
9013: 
9014:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle veneliikennelaiksi.
9015: 
9016:    Vesiliikenteen turvallisuutta koskevia sään-    set puuttuisivat vesiliikenteen osalta kan-
9017: nöksiä sisältyy nykyisin merilakiin (9. 6. 1939/   salaisten yksityiselämään vain niin laajalti
9018: 167), jonka säännökset lain 9 §:n mukaan           ja yksityiskohtaisesti kuin yleisen järjes-
9019: koskevat soveltuvin osin myös aluksia, joita       tyksen ja turvallisuuden kannalta on välttä-
9020: ei käytetä kauppamerenkulkuun. Myös 27 päi-        mätöntä. Samalla on säännöksiä laadittaessa
9021: vänä marraskuuta 1964 annettu asetus ,sään-        pyritty välttämään liian ylimalkaisten tai
9022: nöista yhteentörmäämisen ehkäisemiseksi me-        vaikeasti täytäntöönpantavien määräysten
9023: rellä (meriteiden säännöt) (569/64) sekä 18        antamista.
9024: päivänä kesäkuuta 1965 annettu asetus sään-           Yksityiskohtaisina perusteluina esitetään
9025: nöistä yhteentörmäämisen ehkäisemiseksi si-        seuraavaa:
9026: säisillä kulkuvesillä (338/65), joiden tarkoi-        Lakiehdotuksen 1 § sisältää yleisen sään-
9027: tuksena on juuri vesiliikenteen turvallisuu-       nöksen vesillä liikuttaessa noudatettavasta
9028: den takaaminen, koskevat kaikkia aluksia.          huolellisuudesta ja varovaisuudesta. Saman
9029:    Pienistä aluksista nopeakulkuiset moottori-     pykälän 2 momentissa on lausuttu periaate,
9030: alukset ovat muodostaneet oman ryhmänsä si-        että silloinkin, kun vesikulkuneuvon päälli-
9031: käli, että niistä 17 päivänä heinäkuuta 1925       kön tai kuljettajan iästä tai kelpoisuudesta
9032: annetun lain (256/25) mukaan moottorialus,         ei ole erikseen säädetty, sitä ei saa kuljettaa
9033: jonka suurin mahdollinen nopeus on vähin-          henkilö, jolta puuttuu tehtävään tarvittava
9034: tään 12 solmua, on ilmoitettava lääninhallituk-    kyky ja taito. Kun esimerkiksi soutuveneen
9035: sessa pidettävään rekisteriin. Tässä laissa ei     käyttäjäitä vaadittavaa ikää ja kelpoisuutta
9036: kuitenkaan aseteta itse alukselle minkäänlai-      ei voida yleispätevästi määrätä, säännös on
9037: sia vaatimuksia eikä kuljettajaksi hyväksymi-      rajoitettu koskemaan vain niitä tapauksia,
9038: sen ehdoksi muuta kuin määrätynlainen luo-         joissa toisen henkilön turvallisuus on ilmei-
9039: tettavuus.                                         sessä vaarassa.
9040:    Pienten alusten lukumäärä on viime vuosina         Vaikka tämä lähinnä veneliikennettä kos-
9041: huomattavasti kasvanut ja niiden nopeus on         kemaan tarkoitettu pykälä periaatteessa kos-
9042: lisääntynyt. Tästä johtuen on onnettomuuk-         kee kauppamerenkulkuakin, sen soveltaminen
9043: sien vaara enentymässä siinä määrin, että on       viimeksimainittuun saattanee vain harvoin
9044: pidettävä tarpeen vaatimana nykyisten sään-        tulla kysymykseen, kun varsinaisen merilain-
9045: nösten täydentämistä erityisillä veneliiken-       säädännön yksityiskohtaisemmat säännökset
9046: nettä koskevilla säännöksillä. Tätä kysymystä      useimmiten tulevat ensisijaisesti sovelletta-
9047: tutkinut toimikunta laati aikanaan ehdotuk-        viksi.
9048: set vesiliikennelaiksi ja vesiliikenneasetuksek-      Lakiehdotuksen 2 § sisältää perussäännök-
9049: si. Nämä ehdotukset ovat seuraavan esityksen       sen moottoriveneiden rekisteröimisestä. Kun
9050: pohjana, vaikka niihin onkin t·ehty eräitä         veneen nopeus, joka nykyisin on rekisteröi-
9051: olennaisia muutoksia.                              misvelvollisuuden perusteena, on varsin tul-
9052:    Ensisijassa pikkualuksia koskeva uusi lain-     kinnanvarainen ja vaikeasti todettava, suun-
9053: säädäntö on pyritty pitämään erillään varsi-       nitellaan rekisteröinnin perusteeksi moottorin
9054: naista merenkulkua ja erityisesti kauppa-          tehoa. Tätä esitystä valmisteltaessa laaditun
9055: aluksia koskevista, jo voimassa olevista sään-     asetusehdotuksen mukaan tulisi perämoottori-
9056: nöksistä. Tämän mukaisesti uuden lain ni-          veneiden osalta rajana olemaan 20 hevosvoi-
9057: meksikin ehdotetaan veneliikennelaki.              maa, mikä yleensä merkitsee käytännössä
9058:    Toisaalta tässä lakiesityksessä sekä sen yh-    12-20 solmun nopeutta. Muiden moottorive-
9059: teydessä laaditussa asetusehdotuksessa on pi-      neiden osalta rajaksi on suunniteltu 50 hevos-
9060: detty silmällä, että lainsäädäntö ja viranomai-    voimaa. Pienessä veneessä tällainen koneteho
9061: 3202/66
9062: 2                                           N:o 108
9063: 
9064: edellyttää jo melkoista nopeutta. Suuremmat        ympäristöään.
9065: veneet voivat sen sijaan vielä tälläkin kone-         Kauppamerenkulun valvonnassa voivat vi-
9066: teholla varustettuna olla suhteellisen hidas-      ranomaiset tarvita laajempiakin valtuuksia
9067: kulkuisia, mutta tällaisten veneiden rekiste-      aluksen matkan keskeyttämiseen. Nämä val-
9068: röintiä on kuitenkin muista syistä pidetty         tuudet on kuitenkin uskottava vain varsinai-
9069: tarpeellisena.                                     sille merenkulkuviranomaisille ja säädettävä
9070:    Vaikka merilain 8 §: n 2 momentin (laissa       toisessa yhteydessä. Tätä tarkoittava varaus
9071: 26. 5. 1967 /237) nojalla asetuksella voidaan      sisältyy 7 §: n 3 momenttiin.
9072: säätää aluksen rakenteesta, varusteista ja            Ehdotuksen 8 §: ssä on varattu mahdolli-
9073: miehityksestä, on katsottu tarkoituksenmukai-      suus luopua syytteestä ja jättää syytetty
9074: seksi, kun merilaki ja useimmat sen nojalla        rangaistukseen tuomitsematta vähäisen rikko-
9075: annetut asetukset on tarkoitettu lähinnä           muksen ollessa kysymyksessä. Tämä mahdolli-
9076: kauppa-aluksia varten, ottaa lakiesitykseen        suus ehdotetaan eräin edellytyksin koskemaan
9077: erityiset valtuudet nimenomaan veneliiken-         myös merilain 236 § : ssä (laissa 26. 5. 1967/
9078: teeseen sovitettujen veneen rakennetta, kun-       237) tarkoitettua rikosta eli niin sanottua
9079: toa ynnä muuta koskevien määräysten anta-          ruorijuoppoutta. On nimittäin katsottu, että
9080: miseen. Nämä lakiesityksen 3 §: ään sisältyvät     juopuneena vesillä liikkumista esiintyy usein
9081: valtuudet on kuitenkin haluttu rajoittaa niin,     sellaisissa olosuhteissa, että syytteen nostami-
9082: ettei tarpeettomasti sekaannuta kansalaisten       nen olisi sekä hyödytöntä että kohtuutonta.
9083: yksityiselämään. Sen mukaisesti rakenne- ja        Syytteestä luopumisen edellytykset on kuiten-
9084: laatumääräyksiä tulisi antaa lähinnä vain re-      kin pyritty määrittelemään niin, että varsi-
9085: kisteröitävistä moottoriveneistä sekä julkisesti   naisen merenkulun piirissä esiintyvä ruori-
9086: kaupan pidettävistä veneistä, venemoottoreis-      juoppous edelleen olisi ehdottomasti rangais-
9087: ta ja venetarvikkeista. Moottorimelun torjun-      tavaa.
9088: taa on kuitenkin pidetty niin tärkeänä, että          Kun uusi lainsäädäntö on tarkoitettu kos-
9089: ehdotuksen mukaan äänenvaimennuksesta olisi        kemaan pääasiassa yksityistä veneliikennettä,
9090: voitava kaikkien veneitten osalta säätää ase-      on lakiehdotuksen 9 § : ssä pyritty varsinaisen
9091: tuksella.                                          merenkulun osalta antamaan merilaille ja
9092:    Rangaistussäännökset on otettu lakiehdo-        sen 11 luvussa säädetylle oikeudenkäyntijär-
9093: tuksen 4-6 § : ään.                                jestykselle tietty etusija.
9094:    Ehdotuksen 7 §: ssä säädetään lain nou-             Ehdotuksen 10 §: ssä on varattu mahdolli-
9095: dattamisen valvonnasta. Valvontaviranomais-        suus soveltaa uutta lainsäädäntöä tavallisten
9096: ten valtuudet keskeyttää veneen matka on           moottoriveneiden lisäksi muihinkin koneelli-
9097: rajoitettu niihin tapauksiin, joissa on kysy-      siin vesikulkuneuvoihin kuten pintaliitäjiin
9098: myksessä ilmeinen vaara tai yleisen järjestyk-      ja ilmatyynyaluksiin.
9099: sen ja rauhan häiritseminen. Viimeksi maini-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
9100: tulla tarkoitetaan erityisesti niitä tapauk-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
9101: sia, joissa vene esimerkiksi puutteellisen         tus:
9102: äänenvaimennuksen takia törkeästi häiritsee
9103:                                            N:o 108                                               3
9104: 
9105: 
9106:                                Veneliikennelaki.
9107:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9108: 
9109:                       1 §.                        muun kiihoittavan tai huumaavan aineen vai-
9110:    Jokaisen vesillä liikkuvan on noudatettava     kutuksen alainen niin, ettei hän ole voinut
9111: olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja       turvallisesti täyttää tehtäväänsä, säädetään
9112: varovaisuutta onnettomuuden välttämiseksi         merilaissa.
9113: sekä toimittava siten, ettei hän ilman pakot-
9114: tavaa syytä vaikeuta tai häiritse muiden liik-                          5 §.
9115: kumista vesillä eikä aiheuta vaaraa tai vahin-      Jos vesikulkuneuvon omistaja tai haltija
9116: koa muille tai kohtuuttomasti häiritse niitä,     luovuttaa sen sellaisen henkilön kuljetetta-
9117: jotka asuvat tai muutoin oleskelevat kulku-       vaksi, jolla ilmeisesti ei ole siihen tarvittavaa
9118: veden rannalla.                                   ikää, kykyä ja taitoa, tuomittakoon sakkoon.
9119:   Älköön vesikulkuneuvoa silloinkaan, kun
9120: sen päällikön tai kuljettajan kelpoisuudesta                            6 §.
9121: ei ole erikseen säädetty, kuljettako henkilö,       Joka muutoin kuin 4 ja 5 §: ssä tarkoite-
9122: jolla ei ole siihen tarvittavaa kykyä ja tai-     tuissa tapauksissa rikkoo tätä lakia tai sen
9123: toa, jos siitä on ilmeistä vaaraa toiselle hen-   nojalla annettuja määräyksiä, tuomittakoon
9124: kilölle.                                          sakkoon.
9125:                     2 §.                                                7 §.
9126:   Moottoriveneet voidaan asetuksella määrätä         Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-
9127: rekisteröitäviksi.                                räysten noudattamista valvovat merenkulku-,
9128:                                                   poliisi- ja rajavartioviranomaiset.
9129:                     3 §.                             Valvontaviranomainen voi keskeyttää vesi-
9130:   Moottoriveneiden äänenvaimentimista sekä        kulkuneuvon matkan, milloin siihen liittyy
9131: tämän lain mukaan rekisteröitävien moottori-      ilmeinen onnettomuuden vaara tai yleisen
9132: veneiden rakenteesta, kunnosta, varusteista       järjestyksen häiriintymisen uhka.
9133: ja käytöstä, niin myös julkisesti kaupan pi-        Merenkulkuviranomaisten oikeudesta muis-
9134: dettävien veneiden, venemoottoreiden ja ve-       sa tapauksissa estää tai keskeyttää aluksen
9135: netarvikkeiden rakenteesta ja laadusta voi-       matka säädetään asetuksella.
9136: daan asetuksella antaa sellaisia määräyksiä,
9137: jotka turvallisuuden tai yleisen järjestyksen                           8 §.
9138: vuoksi katsotaan tarpeellisiksi.                    Jos 4 § : n 1 momentissa, 5 ja 6 § : ssä tar-
9139:                                                   koitettu rikos olosuhteet huomioon ottaen on
9140:                       4 §.                        vähäinen, voidaan tällaisesta rikkomuksesta
9141:   Jos joku laiminlyö 1 §: ssä tarkoitetun         jättää syyte tekemättä tai rangaistus tuomit-
9142: huolellisuuden ja varovaisuuden noudattami-       sematta.
9143: sen, tuomittakoon, milloin ankarampaa ran-          Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee
9144: gaistusta ei ole muualla säädetty, varomatto-     myös merilain 236 § : ssä tarkoitettua tekoa,
9145: muudesta vesiliikenteessä sakkoon tai vankeu-     jos kysymyksessä on yksityiskäytössä ollut
9146: teen enintään kolmeksi kuukaudeksi.               vene ja on ilmeistä, ettei teosta ole ollut vaa-
9147:    Joka 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-        raa tai haittaa toisille.
9148: sessa on osoittanut törkeää huolimattomuutta
9149: tai ilmeistä välinpitämättömyyttä toisten hen-                          9 §.
9150: kilöiden turvallisuutta tai omaisuutta koh-         Milloin tässä laissa tarkoitettuun rikokseen
9151: taan, tuomittakoon törkeästä varomattomuu-        on myös merilaki sovellettavissa, tuomitta-
9152: desta vesiliikenteessä vankeuteen enintään        koon rangaistus sen mukaan ja käsiteltäköön
9153: kahdeksi vuodeksi.                                syyte siinä järjestyksessä kuin merilain 11
9154:    Rangaistuksen tuomitsemisesta sille, joka      luvussa on säädetty. Sanottua käsittelyjärjes-
9155: alusta kuljettaessaan on ollut alkoholin tai      tystä noudatettakoon muutoinkin, jos kysy-
9156: 4                                           N:o 108
9157: 
9158: myksessä on suomalainen alusrekisteriin mer-                          11 §.
9159: kittävä tai ulkomaalainen kauppa-alus.               Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
9160:   Milloin merilain 236 § : ssä tarkoitetussa ta-   misesta annetaan asetuksella.
9161: pauksessa on kysymys ainoastaan yksityiskäy-
9162: tössä olleesta veneestä, käsiteltäköön asia kui-                       12 §.
9163: tenkin tavallisessa oikeudenkäyntijärjestyk-          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
9164: sessä, jollei sitä muusta syystä ole meri-         kuuta 196 . Ennen tämän lain voimaan
9165: oikeusasiana käsiteltävä.                          tuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon
9166:                                                    edellyttämiin toimenpiteisiin. Sillä kumotaan
9167:                      10 §.                         nopeakulkuisista moottorialuksista 17 päivänä
9168:   Mitä tässä laissa on säädetty moottorive-        heinäkuuta 1925 annettu laki (256/25).
9169: neestä, koskee soveltuvin kohdin myös muuta
9170: koneellista vesikulkuneuvoa.
9171: 
9172: 
9173:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1968.
9174: 
9175: 
9176:                                      Tasavallan Presidentti
9177:                                       URHO KEKKONEN.
9178: 
9179: 
9180: 
9181: 
9182:                                                    Kauppa- ja teollisuusministeri G1'els Tei1'.
9183:                            1968 \7p. -   V. M. -     Esitys N:o 108.
9184: 
9185: 
9186: 
9187: 
9188:                                   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o
9189:                                25 hallituksen esityksen johdosta veneliikennelaiksi.
9190: 
9191:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 22        tilaustyönä, valiokunta on tehnyt sitä tar-
9192: päivänä lokakuuta 1968 lähettänyt laki- ja         koittavan lisäyksen rajoittaen sen kuitenkin
9193: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       vain vakiomallisiin veneisiin.
9194: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen           Lakiehdotuksen 8 § :n 1 momentin mu-
9195: n:o 108. Kuultuaan asiantuntijoina kauppa-         kaan voitaisiin siinä tarkoitetuista rikoksista
9196: ja teollisuusministeriön merenkulkutoimiston       jättää syyte tekemättä ja rangaistus tuomit:-
9197: päällikköä, vanhempaa hallitussihteeriä Veijo      sematta. Kun säännökset siitä sisältyvät ylei-
9198: Huuskosta, merenkulkuhallituksen ylijohta-         seen lakiin, rikoslain 3 luvun 5 §:ään
9199: jaa Tauno Niklanderia, ylipoliisipäällikkö,         (196/66) ja rikoslain voimaanpalloasetuksen
9200: hallitusneuvos Fjalar Jarvaa, lainsäädäntö-        15 ja 18 §: ään (197 /66), valiokunta on
9201: neuvos L. H. Salosta, rajavartiostojen esi-        poistanut momentin loppuosan, mutta koska
9202: kunnan meriosaston päällikköä, kommodori           valvontaviranomaisilla lakiehdotuksen 7 § :n
9203: Jaakko Auterista, yli-insinööri Veikko Lam-        mukaan poliisin ohella ovat merenkulku- ja
9204: massaarta metsähallituksesta, merikapteeni         rajavartioviranomaiset, valiokunta on lisän-
9205: Pauli Lammia Suomen Meripelastusyhdistyk-          nyt momenttiin poliisilain (84/66) 14 § :n
9206: sestä, diplomi-insinööri Pertti Halliota Suo-      2 momenttia vastaavat säännökset koske-
9207: men      Palontorjuntaliitosta,   varatuomari      maan lakiehdotuksen 8 §: n 1 momentissa
9208: Pertti Ruuskasta ja insinööri Leon Basilieriä      tarkoitettuja rikoksia.
9209: Suomen Moottoriveneliitosta sekä insinööri            Lakiehdotuksen 8 § :n 2 momentin mu-
9210: Jussi Nemestä, toimitusjohtaja Bo-Eric Ren-        kaan voitaisiin merilain 236 §: ssä tarkoite-
9211: lundia ja majuri evp. Olavi Pöyryä Suo-            tusta teosta eli ns. ruorijuoppoudesta laki-
9212: men Vene- ja Moottoriyhdistyksen veneteolli-       ehdotuksen 8 § : n 1 ja 2 momentissa tarkoi-
9213: suusjaostosta valiokunta on käsitellyt asian       tetuissa olosuhteissa jättää syyte tekemättä
9214: ja esittää seuraavaa.                              tai rangaistus tuomitsematta. Kun yleisen
9215:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-      lain säännökset ovat tähän sovellettavissa,
9216: tuista syistä valiokunta pitää veneliikennettä     ja kun valiokunta ei pidä alkoholin tai
9217: koskevan lainsäädännön aikaansaamista tar-         muun kiihoittavan tai huumaavan aineen
9218: peellisena. Valiokunta yhtyy hallituksen           vaikutuksen alaisena vesillä liikkumista mis-
9219: esityksen perusteluihin muilta osin, mutta         sään olosuhteissa vähäpätöisenä rikoksena,
9220: ottaen huomioon juopuneena vesillä liikku-         valiokunta on poistanut 2 momentin. Valioc
9221: misesta asianomaiselle itselleen ja muille         kunta on sen sijaan asettanut 2 momentiksi
9222: vesillä liikkuville aiheutuvan vaaran, valio-      tieliikennelain 9 a § :n 2 momenttia (288/65)
9223: kunta korostaa valvontaviranomaisten vel-          vastaavan säännöksen, jonka mukaan valvon-
9224: vollisuuksia tässä suhteessa samoin kuin va-       taviranomainen voi, milloin rikos ilmeisesti
9225: listustyön ensiarvoista merkitystä. Valio-         on sellainen kuin 1 momentissa tarkoitetaan,
9226: kunta yhtyy siihen, että lakiin otetaan vain       antaa rikokseen syyllistyneelle huomautuk-
9227: yleiset määräykset ja yksityiskohtaiset sään-      sen.
9228: nökset annetaan asetuksella.                          Metsähallituksen taholta on valiokunnalle
9229:    Yksityiskohtien osalta valiokunta katsoo        esitetty muutosehdotuksia lakiehdotukseen
9230: olevan aihetta seuraaviin huomautuksiin ja         uittokaluston osalta mm. siten, että 7 § :n 1
9231: muutosehdotuksiin.                                 momenttiin lisättäisiin, että määräysten nou-
9232:    Lakiehdotuksen 3 § : n mukaaiJ- julkisesti      dattamista valvoo uittoon käytettävän kalus-
9233: kaupan pidettävien veneiden rakenteesta ja         ton osalta metsähallitus. Kun uittoon käy-
9234: laadusta voidaan asetuksella antaa määräyk-        tettävät veneet vesilain ohella ovat myös
9235: siä. Kun valiokunnan saamien tietojen mu-          merilainsäädännön alaisia, valiokunta ei ole
9236: kaan veneitä runsaasti hankitaan myös              pitänyt aiheemsena siltä osalta muuttaa
9237: E 871/68
9238: 2                           1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 108.
9239: 
9240: lakiehdotuksen säännöksiä. Valiokunta kat-          perusteeksi. Valiokunta katsoo, että rekiste-
9241: soo, että lakiehdotuksen 7 § :ssä tarkoitetuilla    röimisvelvollisuuden alaiseksi olisi asetettava
9242: valvontaviranomaisilla, jotka jo muun lain-         perämoottorivene, jonka moottorin teho on
9243: säädännön nojalla ovat valvontavelvollisia,         vähintään 20 hevosvoimaa. Sisämoottori- ja
9244: tulee olla oikeus :myös uittoon käytettävän         sisäperämoottorin osalta vastaava teho olisi
9245: venekaluston osalta suorittaa tässä laissa          vähintään 50 hevosvoimaa. Asetuksella on
9246: tarkoitettua valvontaa. Viranomaisten väli-         tarkoitus antaa määräykset varusteista, jotka
9247: set suhteet voidaan järjestää hallinnollisin        on oltava rekisteröitävässä moottoriveneessä
9248: määräyksin.                                         sen liikkeessä ollessa. Valiokunta katsoo, että
9249:    Valiokunnan käytettävänä on ollut myös           ajoankkuri tai osat, joista sellainen voidaan
9250: luonnos veneliikenneasetukseksi. Hallituksen        helposti rakentaa, olisi myös määrättävä
9251: esityksen perusteluissa todetaan, että kun          pakolliseksi.
9252: veneen nopeus, joka nykyisin on rekisteröi-            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
9253: misvelvollisuuden perusteena, on varsin             valiokunta ehdottaa kunnioittavasti,
9254: tulkinnanvarainen ja vaikeasti todettava,
9255: suunnitellaan     rekisteröinnin    perusteeksi              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
9256: moottorin tehoa. Valiokunta yhtyy siihen,                  sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9257: että moottorin teho pannaan rekisteröinnin                 sen näin kuuluvana:
9258: 
9259: 
9260:                                        Veneliikennelaki
9261:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9262:                    1 ja 2 §.
9263:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                eikä, milloin teolla on loukattu yksityistä
9264:                                                     oikeutta, asianomistajalla ole sen johdosta
9265:                      3 §.                           vaatimuksia, valvontaa suorittava voi jättää
9266:    Moottoriveneiden äänenvaimentimista sekä         rikoksesta esimiehelleen ilmoituksen teke-
9267: tämän lain mukaan rekisteröitävien moottori-        mättib sekä ryhtymättä toimenpiteisiin rikok-
9268: veneiden rakenteesta, kunnosta, varusteista         seen syyllisen saattamiseksi syytteeseen,
9269: ja käytöstä, niin myös julkisesti kaupan            mikäli ilme,nee, että teko on johtunut olosuh-
9270: pidettävien tai tilauksesta valmistettavien         teet huomioon ottaen anteeksi annettavasta
9271: vakiomallisten veneiden, venemoottoreiden           huomaamattomuudesta, ajattelemattomuudes-
9272: ja venetarvikkeiden rakenteesta ja laadusta         ta tai tietämättömyydestä eikä yleinen etu
9273: voidaan asetuksella antaa sellaisia määräyk-        vaadi toimenpiteitä asiassa.
9274: siä, jotka turvallisuuden tai yleisen järjes-          (Poist.) Milloin rikos ~'lmeisesti 1()71, sellai-
9275: tyksen vuoksi katsotaan tarpeellisiksi.             nen, kuin 1 momentissa säädetään, voi val-
9276:                                                     vontaviranoma~nen      muihin toimen·piteisiin
9277:                     4-7 §.                          ryhtymättä antaa rikokseen syyllistyneelle
9278:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
9279:                                                     huomautuksen.
9280:                     8 §.
9281:    Jos 4 § :n 1 momentissa, 5 ja 6 § :ssä                             9-12 §.
9282: tarkoitettu rikos (poist.) on vähäpätöinen             (Kuten hallituksen esityksessä.)
9283:                                            ----
9284:       Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
9285: 
9286: 
9287:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Friman, L. Koskinen, Kull. Mäkelä, Mäki,
9288: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapu-             Mäkinen ja Niskanen sekä varajäsen Mäki-
9289: heenjohtaja Aalto, jäsenet Berner, Breilin,         Hakola.
9290:                          1968 Vp.- S. V.M.- Esitys N:o 108.
9291: 
9292: 
9293: 
9294: 
9295:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 131 halli-
9296:                                tuksen esityksen johdosta veneliikennelaiksi.
9297: 
9298:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9299: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
9300: lakiehdotuksen hyvä:ksymistä laki- ja talous-           wki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
9301: valiokunnan mietinnössä n: o 25 esitetyin               mukaisesti.
9302: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9303:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
9304: 
9305: 
9306: 
9307: 
9308: E 915/68
9309:                         1968 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 108.
9310: 
9311: 
9312: 
9313: 
9314:                                    Eduskunnan           va st a us     Hallituksen     esitykseen
9315:                                 veneliikennelaiksi.
9316: 
9317:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        tanut mietintönsä N: o 25 sekä Suuri valio-
9318: tys N: o 108 veneliikennelaiksi, ja Eduskunta,    kunta mietintönsä N: o 131, on h;yväksynyt
9319: jolle r~aki- ja talousvaliokunta on asiasta an-   seuraavan lain:
9320: 
9321: 
9322:                                Veneliikennelaki.
9323:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9324: 
9325:                       1 §.                        sen, tuomittakoon, milloin ankarampaa ran-
9326:    Jokaisen vesillä liikkuvan on noudatettava     gaistusta ei ole muualla säädetty, varomatto-
9327: )losuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja       muudesta vesiliikenteessä sakkoon tai vankeu-
9328: V'arovaisuutta onnettomuuden välttämiseksi        teen enintään kolmeksi kuukaudeksi.
9329: ~ekä toimittava siten, ettei hän ilman pakot-        Joka 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-
9330: Gavaa syytä vaikeuta tai häiritse muiden liik-    sessa on osoittanut törkeää huolimattomuutta
9331: mmista vesillä eikä aiheuta vaaraa tai vahin-     tai ilmeistä välinpitämättömyyttä toisten hen-
9332: wa muille tai kohtuuttomasti häiritse niitä,      kilöiden turvallisuutta tai omaisuutta koh-
9333: jotka asuvat tai muutoin oleskelevat kulku-       taan, tuomittakoon törkeästä varomattomuu-
9334: i"eden rannalla.                                  desta vesiliikenteessä vankeuteen enintään
9335:    Älköön vesikulkuneuvoa silloinkaan, kun        kahdeksi vuodeksi.
9336: ;en päällikön tai kuljettajan kelpoisuudesta         Rangaistuksen tuomitsemisesta sille, joka
9337: ~i ole erikseen säädetty, kuljettako henkilö,     alusta kuljettaessaan on ollut alkoholin tai
9338: jolla ei ole siihen tarvittavaa kykyä ja tai-     muun kiihoittavan tai huumaavan aineen vai-
9339: ;oa, jos siitä on ilmeistä vaaraa toiselle hen-   kutuksen alainen niin, ettei hän ole voinut
9340:  dlölle.                                          turvallisesti täyttää tehtäväänsä, säädetään
9341:                        2 §.                       merilaissa.
9342:    Moottoriveneet voidaan asetuksella määrätä
9343:  rekisteröitäviksi.                                                      5 §.
9344:                                                     Jos vesikulkuneuvon omistaja tai haltija
9345:                      3 §.                         luovuttaa sen sellaisen henkilön kuljetetta-
9346:   Moottoriveneiden äänenvaimentimista sekä        vaksi, jolla ilmeisesti ei ole siihen tarvittavaa
9347: ;ämän lain mukaan rekisteröitävien moottori-      ikää, kykyä ja taitoa, tuomittakoon sakkoon.
9348: reneiden rakenteesta, kunnosta, varusteista
9349: ia käytöstä, niin myös julkisesti kaupan pi-                            6 §.
9350: lettävien tai tilauksesta valmistettavien va-       Joka muutoin kuin 4 ja 5 §: ssä tarkoite-
9351: domallisten veneiden, venemoottoreiden ja         tuissa tapauksissa rikkoo tätä lakia tai sen
9352: renetarvikkeiden rakenteesta ja laadusta voi-     nojalla annettuja määräyksiä, tuomittakoon
9353: laan asetuksella antaa sellaisia määräyksiä,      sakkoon.
9354: iotka turvallisuuden tai yleisen järjestyksen                            7 §.
9355: moksi katsotaan tarpeellisiksi.                      Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-
9356:                                                   räysten noudattamista valvovat merenkulku-,
9357:                     4 §.                          poliisi- ja rajavartioviranomaiset.
9358:   Jos joku laiminlyö 1 §: ssä tarkoitetun           Valvontaviranomainen voi keskeyttää vesi-
9359:  moiellisuuden ja varovaisuuden noudattami-       kulkuneuvon matkan, milloin siihen liittyy
9360:  ~   984/68
9361: 2                       1968 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 108.
9362: 
9363: ilmeinen onnettomuuden vaara tai yleisen          syyte siinä järjestyksessä kuin merilain 11
9364: järjestyksen häiriintymisen uhka.                 luvussa on säädetty. Sanottua käsittelyjärjes-
9365:    Merenkulkuviranomaisten oikeudesta muis-       tystä noudatettakoon muutoinkin, jos kysy-
9366: sa tapauksissa estää tai keskeyttää aluksen       myksessä on suomalainen alusrekisteriin mer-
9367: matka säädetään asetuksella.                      kittävä tai ulkomaalainen kauppa-alus.
9368:                                                     Milloin merilain 236 §: ssä tarkoitetussa ta-
9369:                      8 §.                         pauksessa on kysymys ainoastaan yksityiskäy-
9370:   Jos 4 § :n 1 momentissa, 5 ja 6 § :ssä tar-     tössä olleesta veneestä, käsiteltäköön asia kui-
9371: koitettu rikos on vähäpätöinen eikä, milloin      tenkin tavallisessa oikeudenkäyntijärjestyk-
9372: teolla on loukattu yksityistä oikeutta, asian-    sessä, jollei sitä muusta syystä ole meri-
9373: omiatajalla ole sen johdosta vaatimuksia, val-    oikeusasiana käsiteltävä.
9374: vontaa suorittava voi jättää rikoksesta esi-
9375: miehelleen ilmoituksen tekemättä sekä ryhty-                           10 §.
9376: mättä toimenpiteisiin rikokseen syyllisen saat-     Mitä tässä laissa on säädetty moottorive-
9377: tamiseksi syytteeseen, mikäli ilmenee, että       neestä, koskee soveltuvin kohdin myös muuta
9378: teko on johtunut olosuhteet huomioon ottaen       koneellista vesikulkuneuvoa.
9379: anteeksi annettavasta huomaamattomuudesta,
9380: ajattelemattomuudesta tai tietämättömyydestä                         11 §.
9381: eikä yleinen etu vaadi toimenpiteitä asiassa.       Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
9382:   Milloin rikos ilmeisesti on sellainen, kuin     misesta annetaan asetuksella.
9383: 1 momentissa säädetään, voi valvontaviran-
9384: omainen muihin toimenpiteisiin ryhtymättä                             12 §.
9385: antaa rikokseen syyllistyneelle huomautuksia.       Tämä laki tulee voimaan      patvana
9386:                                                   kuuta 196 . Ennen tämän lain voimaan
9387:                       9 §.                        tuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon
9388:   Milloin tässä laissa tarkoitettuun rikokseen    edellyttämiin toimenpiteisiin. Sillä kumotaan
9389: on myös merilaki sovellettavissa, tuomitta-       nopeakulkuisista moottorialuksista 17 päivänä
9390: koon rangaistus sen mukaan ja käsiteltäköön       heinäkuuta 1925 annettu laki (256/25).
9391: 
9392: 
9393:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1968.
9394:                               1968 vuoden valtiopäivät N:o 109.
9395: 
9396: 
9397: 
9398: 
9399:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain
9400:                                  väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain Voimassaoloajan
9401:                                  pitentämisestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan
9402:                                  ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa..
9403: 
9404:    Valtion >eläkelain (280/66) säätämisen yh-       den 1966 loppuun voimassa olleen lain mu-
9405: .eydessä muutettiin kansaneläkelain 30 § : n        kaan etuoikeutettua tuloa tukiosaa määrät-
9406: ~ momenttia 20 päivänä toukokuuta 1966              täessä ja että muista sanotussa lainkohdassa
9407: mnetulla lailla (295/66) siten, että vuoden         mainituista eläkkeistä on etuoikeutettua tuloa
9408: l967 alusta lukien kansaneläkkeen tukiosaa          määrä, joka vastaa kunkin eläkkeen osalta
9409: nyönnettäessä vuosituloksi ei lueta valtion         eläkkeen perusteena olevasta palkasta 1/9
9410: ~läkelain, kunnallisten viranhaltijain ja työn-     prosenttia jokaiselta eläkettä määrättäessä
9411: ;ekijäin eläkelain, Suomen Pankin eläkesään-        huomioon otetulta kuukaudelta, ei kuitenkaan
9412: lÖn, postisäästöpankin eläkesäännön, kansan-        useammalta kuin 360 kuukaudelta.
9413: ~läkelaitoksen eläkeohjesäännön, evankelis-lu-         Sanottu lainmuutos oli voimassa vuoden
9414: ;erilaisen kirkon eläkelain ja ortodoksisen         1967 loppuun. Lain voimassaoloaikaa piten-
9415: årkon eläkesäännön mukaista peruseläkettä           nettiin kuitenkin vuoden 1968 loppuun 29
9416: likä puolta peruseläkkeen ylittävästä van-          päivänä joulukuuta 1967 annetulla lailla
9417: mus- ja työkyvyttömyyseläkkeestä.                    (635/67). Vastaavasti eläkeoikeuden valintaa
9418:    Kun valtion lisäeläketurvaan oikeutetut          koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä ta-
9419: ldunsaajat sanotun säännöksen mukaan voi-           pauksissa 30 päivänä joulukuuta 1966 anne-
9420: rat valtion eläkelain nojalla määräytyvien          tussa laissa (720/66) säädetyt määräajat
9421: :äysimääräistenkin eläke-etujen lisäksi saada       pitennettiin vuoden 1969 loppuun 29 päivänä
9422: nyös kansaneläkkeen tukiosan, saattoi heidän        joulukuuta 1967 annetulla lailla (636/67).
9423: rhteenlaskettujen eläkkeiUensä summa ylittää           Kysymys kansaneläketurvaa koskevien sään-
9424: ;ukiosaa vastaavalla määrällä 66 prosenttia         nösten muuttamisesta siten, että eläketulo ja
9425: rhteensovitusperusteesta. Sama koski myös           työtulo saatettaisiin tukiosan saamiseen näh-
9426: 1iitä, joilla oli lisäeläketurva edellä mainittu-   den nykyistä oikeudenmukaisempaan suhtee-
9427:  jen muiden säännösten tai eläkesääntöjen pe-       seen keskenään, on parhaillaan valtioneuvos-
9428: ·usteella.                                          ton 10 päivänä toukokuuta 1968 asettaman
9429:    Eläketurvan ja ansiotason edellä mainitun        eläkejärjestelmäkomitean tutkittavana. Kun
9430: reskinäisen epäsuhteen tasoittamiseksi muu-         komitean ehdotusta ei ole vielä jätetty, esite-
9431:  ;€ttiin muun ·eläketurvan perusteella mää-         tään, että laki kansaneläkelain väliaikaisesta
9432:  ~äytyviä etuja rajoittamatta kansaneläkelain       muuttamisesta säädettäisiin olemaan voimassa
9433:  m §: n 2 momentin 3 kohtaa 30 päivänä jou-         vielä vuoden 1969 ajan ja että eläkeoikeu-
9434:  lukuuta 1966 annetulla lailla (719/66) väli-       den valintaa koskevan ilmoituksen tekemistä
9435:  tikaisesti siten, että työntekijäin eläkelain      varten säädetyt määräajat pitennettäisiin
9436:  3 §: n 4 momentissa mainituista eläkkeistä         vuoden 1970 loppuun.
9437:  ;yöntekijäin eläkelain vähimmäisehtojen mu-           Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
9438:  minen eläke ja lyhytaikaisissa työsuhteissa        taan Eduskunnalle hyväksyttäviksi seuraavat
9439:  )}evien työntekijäin eläkelain nojalla myön-       lakiehdotukset:
9440: 1etty eläke ovat samalla tavoin kuin vuo-
9441: 
9442: 
9443: 
9444: l4811/68
9445: 2                                          N:o 109
9446: 
9447: 
9448:                                             Laki
9449:        kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain Voimassaoloajan
9450:                                       pitentämisestä.
9451:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9452: 
9453:   Kansaneläkelain väliaikaisesta muuttami-        laki (719/66) on edelleen voimassa vuode1
9454: sesta 30 päivänä joulukuuta 1966 annettu          1969 ajan.
9455: 
9456: 
9457: 
9458: 
9459:                                            Laki
9460:       eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
9461:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9462: 
9463:    Toukokuun 20 päivänä 1966                      momentissa tarkoitettu ilmoitus eläkeoikeude1
9464:   annetun valtion eläkelain voimaanpallolain      säilyttämisestä voidaan, sen estämättä miti
9465: (281/66) 4 §:ssä;                                 kussakin edellä mainitussa lainkohdassa 01
9466:   kunnallisista terveyssisarista annetun lain     säädetty, tehdä vielä vuoden 1970 aikana.
9467: muuttamisesta annetun lain (288/66) voi-             Kunnallinen eläkelaitos voi sen estämättä
9468: maantulosäännöksen 2 momentissa;                  mitä 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetm
9469:   kunnan kätilöistä annetun lain muuttami-        kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäir:
9470: sesta annetun lain (289/66) voimaantulosään-      eläkelain (202/64) 16 §: n 4 momentissa or
9471: nöksen 2 momentissa;                              säädetty, erityisestä syystä hyväksyä samar
9472:   maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuus-      pykälän 1 momentissa tarkoitetun ilmoituk-
9473: oppilaitoksista annetun lain muuttamisesta        sen peruutuksen, jos asianomainen viranhal
9474: annetun lain (292/66) voimaantulosäännök-         tija tai työntekijä sitä kirjallisesti pyytäii
9475: sen 1 momentissa;                                 eläkelaitokselta ennen vuoden 1970 päätty.
9476:    metsäoppilaitoksista annetun lain muutta-      mistä.
9477: misesta annetun lain (293/66) voimaantulo-
9478: säännöksen 1 momentissa;
9479:    annetun evankelis-luterilaisen kirkon eläke-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9480: lain (298/66) voimaantulosäännöksen 3 mo-         kuuta 1969 ja sillä kumotaan eläkeoikeudeiJ
9481: mentissa; sekä                                    valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestii
9482:   työntekijäin eläkelain muuttamisesta anne-      eräissä tapauksissa 29 päivänä joulukuuta
9483: tun lain (299/66) voimaantulosäännöksen 3         1967 annettu laki (636/67).
9484: 
9485:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1968.
9486: 
9487:                                     Tasavallan Presidentti
9488:                                      URHO KEKKONEN.
9489: 
9490: 
9491: 
9492: 
9493:                                                    Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
9494:                             1968 Vp.- V.M.- Esitys N:o 109.
9495: 
9496: 
9497: 
9498: 
9499:                                     S o s i a a Ii v a Ii o k u n n a n m ie t i n t ö N: o 9 halli-
9500:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain väliaikai-
9501:                                  sesta muuttamisesta annetun lain Voimassaoloajan pitentä-
9502:                                  misestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituk-
9503:                                  sen tekemisestä eräissä tapauksissa.
9504: 
9505:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein           symistä. Valiokunta edellyttää kuitenkin, että
9506: viime lokakuun 22 päivältä lähettänyt so-          parhaillaan eläkejärjestelmäkomiteassa käsi-
9507: siaalivaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       teltävänä oleva kysymys kansaneläketurvaa
9508: väksi edellä mainitun hallituksen esityksen        koskevien säännösten muuttamisesta johtaa
9509: n:o 109. Käsiteltyää.n asian ja kuultuaan          pikaisesti sitä koskevan hallituksen esityksen
9510: asiantuntijoina hallitusneuvos Olavi Alankoa       antamiseen eduskunnalle.
9511: sosiaali- ja terveysmini~:~teriöstä sekä osasto-      Edellä lausutun perusteella sosiaalivalio-
9512: päällikkö Kaarlo Saarta kansaneläkelaitok-         kunta kunnioittaen ehdottaa,
9513: sesta valiokunta on, hallituksen esityksen pe-
9514: rusteluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta-               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
9515: maan siihen sisältyvien lakiehdotusten hyväk-             sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
9516:                                                           set muuttamattomina.
9517:      He1.~ingissä   7 päivänä marraskuuta 1968.
9518: 
9519: 
9520: 
9521: 
9522:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         tain), Sääskilahti (osittain), Tenhiälä ja V.
9523: taneet osaa puheenjohtaja Matilainen, jäse-        R. Virtanen sekä varajäsenet Eskelinen (osit-
9524: net Apajalahti, Aro, Flinck (osittain),            tain), Granvik (osittain), Salama ja Weck-
9525: Haarla, Hostila, Lagerroos, Männistö (osit-        man.
9526: tain), Paananen, 0. Saarinen, Saimo (osit-
9527: 
9528: 
9529: 
9530: 
9531: E 787/68
9532:                           1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 109.
9533: 
9534: 
9535: 
9536: 
9537:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 106 halli-
9538:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain vä.liaikai-
9539:                                sesta muuttamisesta annetun lain voi.massaoloojan pitentämi-
9540:                                sestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen
9541:                                tekemisestä eräissä tapauksissa.
9542: 
9543:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta pä.ättäisi hyväksyä
9544: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               Mllituksen esitykseen sisältyvät laki-
9545: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 9 teh-             ehdotukset muuttamattomina.
9546: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9547:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1968.
9548: 
9549: 
9550: 
9551: 
9552: E 843/68
9553:                        1968 Vp. -    Edusk. vast. - Bsitys N: o 109.
9554: 
9555: 
9556: 
9557: 
9558:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9559:                                laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta. annetun
9560:                                lain voimassaolo·ajan pitentämisestä ja laiksi eläkeoikeuden
9561:                                valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauk-
9562:                                sissa.
9563: 
9564:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         Hyväksyessään lait Eduskunta lausuu
9565: tys N: o 109 laiksi kansaneläkelain väliaikai-   edellyttävänsä, että eläkejärjestelmäkomiteas-
9566: sesta muuttamisesta annetun lain voimassa-       sa parhaillaan tapahtuva kansaneläketurvaa
9567: olaajan pitentämisestä ja laiksi eläkeoikeu-     koskevien säännösten muuttamista koskevan
9568: den valintaa koskevan ilmoituksen tekemi-        kysymyksen käsittely j.ohtaa pikaisesti sitä
9569: sestä eräissä tapauksissa, ja Sosiaalivalio-     koskevan Hallituksen esityksen antamiseen
9570: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 9      Eduskunnalle.
9571: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 106.        Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
9572: 
9573: 
9574: 
9575:                                            Laki
9576:        kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain Voimassaoloajan
9577:                                       pitentämisestä.
9578:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9579: 
9580:   Kansaneläkelain väliaikaisesta muuttami-       laki (719/66) on edelleen voimassa vuoden
9581: sesta 30 päivänä joulukuuta 1966 annettu         1969 ajan.
9582: 
9583: 
9584: 
9585: 
9586:                                            Laki
9587:       eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
9588:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9589:   Toukokuun 20 päivänä 1966
9590:   annetun valtion eläkelain voimaanpanolain         metsäoppilaitoksista annetun lain muutta-
9591: (281/66) 4 §:ssä;                                misesta annetun lain (293/66) voimaantulo-
9592:   kunnallisista terveyssisarista annetun lain    säännöksen 1 momentissa;
9593: muuttamisesta annetun lain (288/66) voi-           ·annetun evankelis-luterilaisen kirkon eläke-
9594: maantulosäännöksen 2 momentissa;                 lain (298/66) voimaantulosäännöksen 3 mo-
9595:   kunnan kätilöistä annetun lain muuttami-       mentissa; sekä
9596: sesta annetun lain (289/66) voimaantulosään-       työntekijäin eläkelain muuttamisesta anne-
9597: nöksen 2 momentissa;                             tun lain (299/66) voimaantulosäännöksen 3
9598:   maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuus-     momentissa tarkoitettu ilmoitus eläkeoikeuden
9599: oppilaitoksista annetun lain muuttamisesta       säilyttämisestä voidaan, sen estämättä mitä
9600: annetun lain (292/66) voimaantulosäännök-        kussakin edellä mainitussa lainkohdassa on
9601: sen 1 momentissa;                                säädetty, tehdä vielä vuoden 1970 aikana.
9602: E 900/68
9603: 2                      1968 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 109.
9604: 
9605:    Kunnallinen eläkelaitos voi sen estämättä,   eläkelaitokselta ennen vuoden 1970 päätty-
9606: mitä 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun         mistä.
9607: kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
9608: eläkelain (202/64) 16 § :n 4 momentissa on        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9609: säädetty, erityisestä syystä hyväksyä saman     kuuta 1969 ja sillä kumotaan eläkeoikeuden
9610: pykälän 1 momentissa tarkoitetun ilmoituk-      valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä
9611: sen peruutuksen, jos asianomainen viranhal-     eräissä tapauksissa 29 päivänä joulukuuta
9612: tija tai työntekijä sitä kirjallisesti pyytää   1967 annettu laki (636;'67).
9613: 
9614: 
9615:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
9616:                             1968 vuoden valtiopäivät N: o 110.
9617: 
9618: 
9619: 
9620: 
9621:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain
9622:                                muuttamisesta.
9623: 
9624:    Kan.s~neläkelain 62 §: n 2 momentin mu-      sanruäkelaitos voisi suorittaa painolukujen
9625: kaan vahvistetaan tukiosien aiheuttamien        laskemisen ja huomioida tukiosien luku- ja
9626: kustannusten jakamista varten painoluvut        markkamäärissä tapahtuvat muutokset use-
9627: kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Muutokset          amminkin. Kun lisäksi, niin kuin edellä on
9628: tukiosansaajien kunnittaisessa jakautumises-    todettu, painolukujen määrääminen nykyistä
9629: sa tulevilli täten nykyisin o:tettaviksi huo-   useammin johtaisi oikeudenmukaisempaan
9630: mioon vain uuden kolmivuotisJrauden alka-       tulokseen, olisi perusteltua siirtyä painoluku-
9631: essa, ja kunta joutuu maksamaan tukiosaosuu-    jen vuosittaiseen vahvistamiseen.
9632: tensa muuttumattomana, vaikka sen laske-           Painolukujen perusteena käytettävä tilasto-
9633: misperusteena olleet eläkkeensaajat kuolevat    kuukausi olisi jätettävä laissa määräämättä,
9634: tai muuttavat paikkakunnalta painolukujen       jotta se voitaisiin valita vuosittain laskelmien
9635: määräämisen jälkeen.                            tarkkuuden ja vahvistamisajankohdan huo-
9636:   Nyt käytössä olevat painoluvut ovat voi-      mioon ottaen mahdollisimman edullisena.
9637: massa vuoden 1968 loppuun. Uudet vuosille       Koska kuntia koskevat muutokset tulevat
9638: 1969-1971 vahvistettavat painoluvut on sa-      voimaan kalenterivuoden alusta, tulisi myös
9639: notun lainkohdan mukaan ~askettava huhti-       painolukujen vahvistaminen yleensä kysy-
9640: kuun 1968 eläkekannan perusteella. Koska        mykseen tammikuun alussa. Uudet painolu-
9641: kuntien kalleusluokitus tukiosien määrää-       vut tarvitaan vasta helmikuussa, ,kun tammi-
9642: mistä varten on säädetty muutettavaksi 1        kuussa maksettujen tukiosien määrä on sel-
9643: päivästä tammikuuta 1969 lukien kuntien         vitetty. Poikkeustapauksessa, jos esim. tuki-
9644: yleisen kalleusluokituksen mukaiseksi, tulee    osaa koskevia säännöksiä muutetaan kesken
9645: tämä vaikuttamaan niin suuresti tukiosien       kalenterivuotta siten, että muutos vaikuttaa
9646: määriin, että huhtikuun 1968 tukiosien pe-      kuntiin maksettavlen tukiosien suhteeseen,
9647: rusteella lasketut painoluvut tulisivat jaka-   olisi painoluvut voitava vahvistaa uudelleen
9648: maan tukiosakustannukset kuntien kesken         osaksi kalenterivuotta.
9649: virheellisesti ja epäoikeudenmukaisesti.           Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
9650:    Painolukujen määrääminen säädettiin ai-      taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
9651: kanaan teknillisten syiden vuoksi tapahtu-      lakiehdotus:
9652: vaksi kolmivuotiskausittain. Nykyisin kan-
9653: 
9654: 
9655: 
9656:                                          Laki
9657:                               kansaneläkelain muuttamisesta.
9658:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
9659:  saneläkelain 62 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä marraskuuta 1960 an-
9660:  netussa laissa (466/60), ja 3 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta
9661:  1967 annetussa laissa (667/67), näin kuuluviksi:
9662:                    62 §.
9663:                                                 kunakin kuukautena koko maassa maksettu-
9664:   Kunnan kustannusosuusperuste on kun-          jen tukiosien yhteismäärästä. Kunnan paino-
9665: nalle vahvistetun painoluvun osoittama osuus    luku vahvistetaan kalenterivuodeksi kerral-
9666: 14847/68
9667: 2                                           N:o 110
9668: 
9669: laan siten, että se vastaa ikunnassa asuville     sestä syystä voidaan painoluvut vahvistaa
9670: eläkkeensaajille maksettavien tukiosien yhteis-   uudelleen kysymyksessä olevan kalenterivuo-
9671: määrän suhdetta koko maassa maksettavien          den jäljellä olevaksi ajaksi.
9672: tukiosien yhteismäärää sinä vuonna, jota var-
9673: ten painoluku vahvistetaan.
9674:   Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa 2        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9675: momentissa tarkoitetut painoluvut. Erityi-        kuuta 1969.
9676: 
9677: 
9678:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1968.
9679: 
9680: 
9681:                                     Tasavallan Presidentti
9682:                                      URHO KEKKONEN.
9683: 
9684: 
9685: 
9686: 
9687:                                                     Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
9688:                             1~68 Vp.- V.!YI.- Esitys N:o 1.10.
9689: 
9690: 
9691: 
9692: 
9693:                                     S o s i a a li v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 halli-
9694:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain muuttami-
9695:                                 sesta.
9696: 
9697:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein             Hallituksen esityksessä ehdotetaan kunnan
9698: viime lokakuun 22 päivältä lähettänyt so-         painoluku vahvistettavaksi nykyisen kolmi-
9699: siaalivaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      vuotiskauden asemesta vuosittain, mikä on
9700: väksi edellä mainitun hallituksen esityksen       automaattisen tietojenkäsittelyn ansiosta käy-
9701: n:o 110. Käsiteltyään asian ja kuultuaan          nyt mahdolliseksi. Lakiehdotus ei sen sijaan
9702: sen johdosta asiantuntijoina hallitusneuvos       koske kuntien taloudelliseen asemaan liitty-
9703: Olavi Alankoa sosiaali- ja terveysministeriöstä   vien säännösten tarkistamista.
9704: sekä osastopäällikkö Altti Aurelaa kansan-           Valiokunta toteaa, että väestön kunnittai-
9705: eläkelaitoksesta valiokunta kunnioittaen esit-    sessa jakautumisessa. tapahtuvat muutokset
9706: tää seuraavaa.                                    tulevat lakiehdotuksen mukaan entistä tar-
9707:    Kansaneläkkeen tukiosien aiheuttamien kus-     kemmin otetuksi huomioon kuntien tukiosa-
9708: tannusten jakamista varten vahvistettavana        kustannusosuuksia määrättäessä ja että eh-
9709: kunnan painoluvulla tarkoitetaan tiettynä         dotuksen toteuttaminen tulee myös jossain
9710: ajankohtana kunnassa asuville eläk.keensaa-       määrin tasoittamaan sanottujen kustannus-
9711: jille mak...-.ettujen tukiosien suhdetta koko     osuuksien jakautumi<:ta. kuntien kesken. Tä-
9712: maassa suoritettujen tukiosien yhteismä.ärään.    män vuoksi valiokull'ta., joka muutoinkin pi-
9713: Mainittua painolukua eli suhdelukua käyte-        tää t.ärkeänä, että tukiosa'kustannukset saa-
9714: tään kuukausittain tapahtuvassa kunnan tu-        taisiin jakaautumaan nykyist.ä tasaisemmin
9715: kiosakustannusten velotuksessa siten, ett.ä       eri kuntien kesken, on asettunut puoltamaan
9716: kunnan vahvistetulla painoluvulla kerrotaan       la,kiehdotuk:sen hyväksymistä.
9717: samana ~uukautena koko maassa suoritettu-            Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
9718: jen tukiosien yhteismäärä. Täten saadaan          kunnioittaen ehdottaa,
9719: likiarvoinen tieto kuhunkin kuntaan sinä
9720: aikana maksetuista tukiosista, joista kunnat                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
9721: joutuvat taloudellisesta :kantdkyvystään riip-            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9722: puen maksamaan erisuuruisen määräosan.                    sen rnuuttamattomana.
9723:      Helsingis.'3ä 7 päivänä marraskuuta 1968.
9724: 
9725: 
9726: 
9727: 
9728:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      na.nen, 0. Saarinen, Sa.imo (osittain), Sääs-
9729: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, jäsenet       kilahti (osittain), Tenhiälä ja V. R. Virtanen
9730: Apajalahti, Aro, Flinek (osittain), Haarla,       sekä varajäsenet Eskelinen (osittain), Gran-
9731: Hostila, Lagerroos, Männistö (osittain), Paa-     vik (osittain), Salama ja Weckman.
9732: 
9733: 
9734: 
9735: 
9736: E 788/68
9737:                     j
9738:                 j
9739:                 j
9740:             j
9741:             j
9742:         j
9743:         j
9744:     j
9745:     j
9746: j
9747: j
9748:                          1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 110.
9749: 
9750: 
9751: 
9752: 
9753:                                   Suuren v a Ii o kun n a n m i et i n t ö N: o 107 halli-
9754:                               tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain muuttami-
9755:                               sesta.
9756: 
9757:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9758: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9759: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 10 teh-          e,hdotuksen muuttamattomana.
9760: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9761:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1968.
9762: 
9763: 
9764: 
9765: 
9766: E 843/68
9767:                         1968 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 110.
9768: 
9769: 
9770: 
9771: 
9772:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
9773:                                 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
9774: 
9775:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        on asiasta antanut mietintönsä N: o 10 sekä
9776: tys N: o 110 laiksi kansaneläkelain muuttami-     Suuri valiokunta mietintönsä N: o 107, on
9777: sesta, ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta     hyväksynyt seuraavan lain:
9778: 
9779: 
9780:                                            Laki
9781:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
9782:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
9783:  saneläkelain 62 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä marraskuuta 1960 an-
9784:  netussa laissa (466/60), ja 3 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta
9785:  1967 annetussa laissa ( 667/67), näin kuuluviksi:
9786:                     62 §.                         tukiosien yhteismäärään sinä vuonna, jota
9787:                                                   varten painoluku vahvistetaan.
9788:   Kunnan kustannusosuusperuste on kun-              Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa 2
9789: nalle vahvistetun painoluvun osoittama osuus      momentissa tarkoitetut painoluvut. Erityi-
9790: kunakin kuukautena koko maassa maksettu-          sestä syystä voidaan painoluvut vahvistaa
9791: jen tukiosien yhteismäärästä. Kunnan paino-       uudelleen kysymyksessä olevan kalenterivuo-
9792: luku vahvistetaan kalenterivuodeksi kerral-       den jäljellä olevaksi ajaksi.
9793: laan siten, että se vastaa ikunnassa asuville
9794: eläkkeensaajille maksettavien tukiosien yhteis-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9795: määrän suhdetta koko maassa maksettavien          kuuta 1969.
9796: 
9797:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
9798: 
9799: 
9800: 
9801: 
9802: E 901/68
9803:                                 1
9804:                                 1
9805:                             1
9806:                             1
9807: 
9808: 
9809:                         1
9810:                         1
9811: 
9812: 
9813:                     1
9814:                     1
9815: 
9816: 
9817:                 1
9818:                 1
9819: 
9820: 
9821:             1
9822:             1
9823: 
9824: 
9825:         1
9826:         1
9827: 
9828: 
9829:     1
9830:     1
9831: 
9832: 
9833: 
9834: 
9835: 1
9836: 1
9837:                               1968 vuoden valtiopäivät N:o 111.
9838: 
9839: 
9840: 
9841: 
9842:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väliaikaisista poik-
9843:                                 keuksista naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä anne~
9844:                                 tun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
9845: 
9846:    Naisten yötyön rajoittamista koskeva sään-      poikkeuslupa työneuvostolta. Lain 2 §: ssä
9847: nös otettiin työaikalainsäädäntöä uudistet-        mainitaan ne edellytykset, joilla työneuvosto
9848: taessa 2 päivänä elokuuta 1946 annetun työ-        voi luvan myöntää.
9849: aikalain ( 604/46) 14 § : ään. Sen mukaan            Lain voimaantulon jälkeen vuonna 1955
9850: naisten pitäminen työaikalain alaisissa liik-      suoritetut laskelmat osoittivat, että yötyö-
9851: keissä, laitoksissa, yrityksissä ja töissä on      kiellon alaisissa töissä naisia oli 15 529. Työ-
9852: kielletty kello 21-6 välisenä aikana. Sään-        neuvostolle tehtyjen hakemusten mukaan yö-
9853: nöksestä on kuitenkin useita poikkeuksia.          työssä olevien naistyöntekijäin lukumäärä on
9854: Tärkein niistä koskee työtä, jossa säännölli-      tammikuun 1 päivänä vuosittain vaihdellut
9855: nen työaika ei ole rajoitettu vuorokautta,         seuraavasti:
9856: vaan kolmen viikon ajanjaksoa kohti. Naisten
9857: käyttäminen työssä edellä mainittuna aikana            1956   ....................     13 527
9858: on niin ikään sallittua hätätyössä, kaksi-             1957   ....................     13176
9859: vuorotyössä yleensä kello 23: een asti sekä            1958   ....................     11705
9860: saunoissa ja kylpylöissä kello 22: een asti.           1959   ....................     11106
9861: Työmmvostolla on sanotun pykälän 3 mo-                 1960   ....................     11617
9862: mentin nojalla lisäksi valta, jos erikoiset syyt       1961   ....................     11372
9863: sitä vaativat, kauintaan kuudeksi kuukau-              1962   ....................     11681
9864: deksi kerrallaan myöntää poikkeuksia kiel-             1963   ....................     11084
9865: losta. Laissa oleva kielto koskee näin ollen           1964   ....................     10896
9866: pääasiassa naisten pitämistä kolmivuorotyössä          1968   .....................    18 042
9867: teollisuudessa, mutta myös eräissä muissa
9868: osaksi yön aikana tehtävissä töissä.                  Naistyöntekijäin lukumäärä yötyössä vaih-
9869:    Kieltoa ei katsottu työaikalain voimaan tul-    telee jonkin verran eri aikoina vuodessa lu~
9870: lessa voitavan toteuttaa, vaan valtioneuvosto      pien voimassaoloajasta riippuen. Niinpä
9871: antoi laeissa olevan valtuuden nojalla vuo-        15 päivänä elokuuta 1964 lukumäärä oli
9872: sittain päätöksen, jolla kiellon voimaantuloa      17 488 ja vuoden 1967 lopussa 21567.
9873: lykättiin. Viimeinen tällainen päätös annet-          Näistä luvuista voidaan havaita, että nai-
9874: tiin 16 päivänä joulukuuta 1954. Tammikuun         sia melko yleisesti on käytetty kiellonalai-
9875: 21 päivänä 1955 vahvistettiin Eduskunnan           sessa työssä. Harkittavana on ollut eri ai-
9876: hyväksymä määräaikainen laki väliaikaisista        koina, voitaisiinko työaikalaissa säädetty
9877: poikkeuksista naisten yötyökieltoa koskevista      naisten yötyökielto sellaisenaan ~aattaa voi-
9878: säännöksistä (43/55).                              maan. Ratkaisuissa on päädytty siihen) ettei
9879:    Mainitun lain mukaan on sitä sovellettaessa     ole ollut edellytyksiä toteuttaa naisten yötyö-
9880:  pyrittävä siihen, että yötyötä suorittavien       kieltoa vaarantamatta naisten työmahdolli-
9881: naisten lukumäärä asteittain pienenee. Laissa      suuksia ja teollisuuslaitosten häiriintymä-
9882:  on työneuvostolle annettu valta myöntää           töntä käyntiä. Tämän vuoksi on pitennetty
9883: määräajaksi, kuitenkin enintään kahdeksi           väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyökiel~
9884: vuodeksi kerrallaan, sen määräämin ehdoin          losta annetun lain voimassaoloaikaa 10 päi-
9885:  poikkeuksia työaikalain 14 § : ään sisältyvästä   vänä elokuuta 1959 annetulla lailla (342/59)
9886: naisten yötyökieltoa koskevasta säännöksestä.      ja viimeksi 13 päivänä marraskuuta 1964
9887: Jokaisen yrityksen, jossa pidetään naisia          annetulla lailla (552/64), joka laki on voi-
9888:  kiellon alaisessa yötyössä, on saatava siihen     massa vuoden 1968 loppuun.
9889: 15076/68
9890: 2                                            N:o 111
9891: 
9892:     Poikkeuslupia käsitellessään työneuvoston       oli 10 000 markkaa. Parhaillaan kehitysvai-
9893:  on lain nimenomaisen säännöksen mukaisesti         heessa oleva työajan lyhentyminen on kuiten-
9894:  otettava huomioon, ettei luvan myöntämättä         kin muuttanut suunnitelmia. Lisäksi on vuon-
9895:  jättäminen huomattavasti vaikeuta naispuo-         na 1967 valmistunut yliopistollinen tutkielma
9896:  listen työntekijäin toimeentulomahdollisuuk-       naisten yötyökysymyksestä valaissut jo ta-
9897:  sia. Näin ollen naisten työllisyystilanne sitoo    pahtunutta työajan lyhentymistä ja työolo-
9898:  työneuvostoa päätöksiä tehdessään.                 suhteiden huomattavaa muuttumista. Vuonna
9899:     Lokakuun 27 päivänä 1964 Eduskunta on,          1967 oli tutkimuksen mukaan yli 20 000 yö-
9900:  hyväksyessään hallituksen esityksen n: o 128       työssä käyvää naista. Heidän lukumääränsä
9901:  johdosta lain väliaikaisista poikkeuksista         on vuodesta 1964 noussut 18% :lla. Naisten
9902:  naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä       yötyöluvan saaneiden yritysten määrä on sa-
9903:  annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä,       manaikaisesti lisääntynyt 14 %: lla. Työ-
9904:  lausunut käsityksenään, että valtioneuvos-         oloissa parhaillaan tapahtuva kehitys puol-
9905:  ton tulisi toimituttaa tutkimus naisten yö-       taisi mahdollisen tutkimuksen toimeenpanon
9906:  työstä mahdollisesti aiheutuvien haittavaiku-      siirtämistä siksi, kunnes työajan lyhentymi-
9907:  tusten selvittämiseksi.                            nen vuoden 1970 alussa on kokonaisuudessaan
9908:     Sosiaaliministeriö on pyytänyt 29 päivänä      toteutunut.
9909:  tammikuuta 1965 Eduskunnan lausuman                  Voidaan vielä mainita, että valtioneuvosto
9910:  johdosta Työterveyslaitosta esittämään mieli-     on asettanut 8 päivänä syyskuuta 1966 nais-
9911:  piteensä siitä, onko ja miten mahdollista toi-    ten .asemaa tutkivan komitean, jonka työ-
9912:  mittaa tutkimus yötyön haittavaikutuksista.       suunnitelmaan sisältyy myös naisten työsuo-
9913:  Työterveyslaitos on sosiaaliministeriölle 23      jelua koskeva osa.
9914:  päivänä joulukuuta 1966 antamassaan lau-              Nykyisen poikkeuslain säätämisen jälkeen
9915:  sunnossa todennut, että tähänastisten tut-        on annettu 30 päivänä joulukuuta 1965 laki
9916: kimusten tulokset yö. ja vuorotyön mahdolli-       työaikalain muuttamisesta (713/65). Sanotun
9917:  sista terveyttä vaarantavista vaikutuksista       lain mukaan työaika tulee vuoden 1970
9918:  voidaan tiivistäen esittää seuraavasti: Yöllä     alusta lukien olemaan kautta vuoden enin-
9919:  työskentely ei sinänsä liene päiväsaikaan ta-     tään 40 tuntia viikossa. Työajan lyhentymi-
9920: pahtuvaa työntekoa haitallisempaa. Sopiviin        nen on omiansa vähentämään niitä haitta-
9921: työvaiheisiin jaoteltu vuorotyö ei liene ter-      vaikutuksia, joita naisten yötyöhön on kat-
9922: veydelle vahingollista, mikäli vuorojen pituu-     sottu liittyvän.
9923: det ovat kehotoimintojen rytmillisten vaih-           Työajan lyhentymisen seurauksena työtä
9924: teluiden sopeutumisen kannalta riittäviä,          on ollut pakko ratianalisoida hankkimalla
9925: työntekijöiden ravitsemus työvuoron aikana         uusia, entistä enemmän pääomaa vaativia
9926: ja sen ulkopuolella on asiallisesti järjestetty    koneita ja laitteita, jotta lyhentynyt työaika
9927: ja työntekijöiden unentarpeen riittävä tyy-        voitaisiin tehokkaasti käyttää hyväksi. Tästä
9928: dytys v;apaa-,aikana on varmistettu tehokkain      on puolestaan aiheutunut siirtymistä yksi-
9929: järjestelyin. Osa ihmisistä, noin 10-20 %,         vuorotyöstä kaksi- tai kolmivuorotyöhön. Uu-
9930: lienee kuitenkin huonosti kykeneviä tai ky-        sien koneiden käyttäjiksi on myös koulutet-
9931: kenemättömiä sopeutumaan vaivoitta elin-           tava työntekijöitä. Tehtäviin, jotka edellyt-
9932: rytmien vaihteluihin vuorotyössä. Edellä mai-      tävät kolmivuorotyötä tai joissa kolmivuoro-
9933: nituissa suhteissa ei naisten ole voitu todeta     työn mahdollisuus vastaisuudessa on ole-
9934: poikkeavan merkittävästi miehistä, lukuun          massa, työnantajat mieluummin kouluttavat
9935: ottamatta mahdollisesti raskausaikoja.             miehiä silloin, kun työntekijän sukupuolella
9936:    'Työterveyslaitoksen lausunnosta ilmeni li-     ei ole merkitystä. Tällöin ei myöskään ole
9937: säksi) että naisten yötyöstä mahdollisesti ai-     sitä vaaraa, että naisten yötyökielto toteutet-
9938: heutuvien haittavaikutusten selvittäminen ta-      taisiin tai ettei työneuvosto myöntäisi yötyö-
9939: pahtuisi parhaiten haastattelun muotoisena         lupaa.
9940: kenttätutkimu.ksena. Sosiaaliministeriö asetti-       Jos väliaikaisista poikkeuksista naisten yö-
9941: kin toimikunnan laatimaan suunnitelmia ky-         työkieltoa koskevista säännöksistä annetun
9942: symyksessä olevan tutkimuksen suorittami-          lain voimassaoloa ei pitennettäisi ja työaika-
9943: seksi. Toimikunnan suunnitelma kustannus-          lain 14 § :ssä oleva naisten yötyökieltoa kos-
9944: arvioineen annettiin ministeriölle 3 pmvana        keva säännös kumottaisiin, jäisi yötyö yksin-
9945: huhtikuuta 1967. Kustannusarvion suuruus           omaan työaikalain 13 § : n säännösten varaan,
9946:                                              N:o 111                                             3
9947: 
9948: ja ne taas 30 päivänä joulukuuta 1965 muu-          toimenpiteistä, joihin olisi ryhdyttävä, kuten
9949: tetussa muodossaan tekevät mahdolliseksi asi-       esimerkiksi lastenhoitopaikkojen lisäämisestä.
9950: an järjestämisen myös työehtosopimuksilla.          Sosiaaliministeriön asettama toimikunta on
9951: Tässä yhteydessä on mainittava, että esimer-        selvitellyt lasten päivähoitoon kuuluvia ky-
9952: kiksi niitä laajoja työaloja, jotka kuuluvat        symyksiä. Niihin liittyvä lainsäädäntö on
9953: periodityön alaisuuteen, ei yötyökielto ole         vielä valmisteluvaiheessa.
9954: lainkaan koskenut.                                      Kun ehdotetut toimenpiteet vaativat to-
9955:    Työmarkkinoilla viime vuosina tapahtunut         teutuakseen aikaa, olisi poikkeuslain voi-
9956: kehitys on viitannut yhä yleisempään tasa-          massaoloa edelleen lykättävä, jotta voitaisiin
9957: arvoisuuden tunnustamiseen mies- ja nais-           pyrkiä myös työajan sijoittelussa ja jaksot-
9958: sukupuolen välillä. Kuluvan vuosikymmenen           telussa kehittämään erityisesti yötyötä hel-
9959: alkupuolella ovat eri työmarkkinajärjestöt          pottavia järjestelyjä.
9960: sopineet samapalkkaisuuden toteuttamisesta              Naisten yötyön kieltäminen työaikalain 14
9961: eivätkä vuoden 1965 alusta lukien työehtoso-        § : n tarkoittamassa laajuudessa· aiheuttaisi
9962: pimukset enää erota nais- ja miespuolista           yötyökiellon alaisia töitä suorittavien naisten
9963: työntekijää palkkauksellisesti toisistaan. Eron     keskuudessa suuria työllistämisvaikeuksia.
9964: tekeminen miesten ja naisten välillä erilais-       Naisten työllistäminen on jo vanhastaan
9965: ten töiden suorittajina on myös hälvene-            tuottanut vaikeuksia, mistä johtuen naisten
9966: mässä. Yhteiskunnassa on havaittavissa pyr-         yötyötä ei ole voitu asteittain vähentää siinä
9967: kimystä sukupuolten väliseen tasa-arvoisuu-         määrin kuin poikkeuslaki olisi edellyttänyt.
9968: teen ja sukupuolten välisen eron supistami-         Poikkeuksellisen vaikeana yötyökysymys on
9969: seen eri työaloilla. Yleinen työhygienian ke-       koettu paperiteollisuudessa työskentelevien
9970: hitys, työturvallisuuden lisääntyminen, tek-        naisten keskuudessa. Paperi- ja puumassa-
9971: nillistyminen ja kasvava automatio ovat vä-         teollisuus käy pääosaltaan jatkuvasti, joten
9972:  hentäneet niitä pääasiassa työn fyysiseen ra-      yötyön tekemistä ei ole mahdollisuuksia lo-
9973:  sittavuuteen liittyviä haittoja, jotka ovat ol-    pettaa. Naiset suorittavat paperi- ja puumas-
9974: leet vaikuttamassa työaikalain 14 §: ään si-        sateollisuudessa töitä, jotka on todettu laa-
9975: sältyvän naisten yötyökiellon säätämiseen.          dullisesti heille sopiviksi. Paperiteollisuuden
9976: Samapalkkaisuussopimus edellyttää paitsi su-        työaikamääräyksillä on yötyön rasittavuus
9977: kupuolesta riippumatonta saman suuruisen            kolmivuorotyössä poistettu mahdollisimman
9978:  palkan maksamista myös samantapaisen työ-          vähäiseksi. Paperiteollisuudentyöntekijäin lii-
9979:  panoksen antamista. Tämän periaatteen to-          ton naisjaosto on sosiaaliministeriölle osoit-
9980: teuttamista rajoittaa se, jolleivät kummatkin       tamassaan kirjeessä pitänyt välttämättömänä,
9981:  sukupuolet ole myös työvoiman käytön kan-          että naisilla olisi mahdollisuus jatkaa työs-
9982:  nalta samassa asemassa.                            kentelyään paperi- ja puumassateollisuudessa
9983:     Harkittaessa kysymystä, onko poikkeuslain       sekä että naisten yötyökysymyksessä olisi py-
9984: voimassaoloa edelleen pitennettävä vai ei, on       rittävä löytämään kestäviä ratkaisuja, jotta
9985: kiinnitettävä huomiota myös niihin pyrki-           väliaikainen ja määräajoin uudelleen anot-
9986:  myksiin, joiden tarkoituksena on helpottaa         tava yötyölupa ei rajoittaisi naisten oikeuk-
9987:  ansiotyössä käyvien naisten asemaa ja erikoi-      sia työmarkkinoilla. Suomen Työnantajain
9988:  sesti sellaisten, joilla on perheenhuoltovelvol-   Keskusliitto on ehdottanut, että työaikalain
9989:  lisuuksia. Asiaan on kiinnittänyt huomiota         14 § kumottaisiin, jolloin poikkeuslakia ei
9990:  myös Kansainvälinen työkonferenssi vuonna          olisi tarpeellista jatkaa.
9991:  1965 hyväksymässään suosituksessa (N: o                Harkittaessa kysymystä naisten yötyökiel-
9992:  123), joka koskee perheenhuoltovelvollisuuk-       lon saattamisesta voimaan vuoden 1969 alusta
9993:  sia omaavien naisten työssäoloa. Suositukses-      lukien on edelleenkin pakko kiinnittää vaka-
9994:  sa lausutaan yleisen periaatteen mukai-            vaa huomiota siihen, että naispuolisten työn-
9995:  sesti, että viranomaisten tulisi yhdessä jär-      tekijäin korvaaminen miehillä aiheuttaisi mo-
9996:  jestöjen kanssa pyrkiä antamaan naisille ti-       nissa tapauksissa vaikeuksia tuotantotoimin-
9997:  laisuus käyttää oikeuttaan olla työssä ja          nalle ja että yötyöhön tottuneet naiset voisi-
9998:  tässä mielessä edistää sellaisten palvelusten      vat yötyökiellon johdosta menettää työmah-
9999:  järjestämistä, joiden avulla naiset voivat         dollisuutensa. Tämän vuoksi on asianmukai-
10000:  täyttää erilaiset velvollisuutensa kotona ja       sinta pitentää naisten yötyökieltoa koskevista
10001:  työssä. Suosituksessa on myös lausuttu niistä      säännöksistä annetun lain voimassaoloaikaa
10002: 4                                           N:o 111
10003: 
10004: vielä neljällä vuodella, jona aikana voitaisiin     Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
10005: harkita tämän kysymyksen pysyvää ratkai-          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
10006: sua.                                              tus:
10007: 
10008: 
10009: 
10010:                                             Laki
10011:     väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä annetun lain
10012:                                 Voimassaoloajan pitentämisestä.
10013:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10014: 
10015:   Väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyö-     tammikuuta 1955 annettu laki (43/55) on
10016: kieltoa koskevista säännöksistä 21 päivänä        edelleen voimassa vuoden 1972 loppuun.
10017: 
10018: 
10019:        Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1968.
10020: 
10021: 
10022:                                     Tasavallan Presidentti
10023:                                      URHO KEKKONEN.
10024: 
10025: 
10026: 
10027: 
10028:                                                                  Ministeri J. E. Partanen.
10029:                             1968 Vp. -     V. M. -    Esitys N: o 111.
10030: 
10031: 
10032: 
10033: 
10034:                                     S o s i a a 1i v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N: o 13 halli-
10035:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisista poikkeuksista
10036:                                  naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä annetun lain
10037:                                  voimassaoloajan pitentämisestä.
10038: 
10039:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein            kaan yli 12 000 säännöllisessä ja yli 2 000
10040: viime lokakuun 29 päivältä lähettänyt so-           kausiluontoisessa kolmivuorotyössä teollisuu-
10041: siaalivaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-        den palveluksessa ja runsaat 4 000 enintään
10042: väksi edellä mainitun esityksen n: o 111. Kä-       kolme tuntia yöllä työskenteleviä. Teollisuus-
10043: siteltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina       aloittain oli kolmivuorotyössä eniten naisia
10044: hallitussihteeri Veikko Kanervaa sosiaali- ja       yötyössä puu-, .paperi- ja tekstiiliteollisuu-
10045: terveysministeriöstä, sihteeri Kauno Liuk-          dessa.
10046: kosta Suomen Ammattiyhdistysten Keskus-                Tarkastellessaan naisten yötyötä ja sen ra-
10047: liitosta, sihteeri Svea Degermania Suomen           joittamista valiokunta toteaa, että tähän liit-
10048: Ammattijärjestöstä, osastopäällikkö Eero            tyy kysymys naisten tasa-arvoisuudesta ja
10049: Mattlaria Suomen Työnantajain Keskuslii-            toisaalta kysymys siitä, ovatko naiset erityis-
10050: tosta, varatuomari Seppo Karasuota Liike-           ten suojelutoimenpiteiden tarpeessa. Toisin
10051: työnantajain Keskusliitosta sekä dosentti           sanoen, joudutaan punnitsemaan naisten ta-
10052: Sauli Häkkistä ja lääketieteen lisensiaatti         sa-arvoisuutta rajoittavan yötyökiellon ta-
10053: Helvi Vuorikoskea Työterveyslaitoksesta va-         loudellisia seurauksia sekä yötyön mahdolli-
10054: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.            sia terveydellisiä ja sosiaalisia haittavaiku-
10055:    'Työaikalain 14 § :n mukaan on naisten pi-       tuksia.
10056: täminen työaikalain alaisissa liikkeissä, lai-         Kuten hallituksen esityksen perusteluissa
10057: toksissa, yrityksissä ja töissä eräin poikkeuk-     lausutaan, aiheuttaisi naisten yötyökiellon
10058: sin kielletty kello 21-6 välisenä aikana. Tär-      voimaan saattaminen monissa tapauksissa
10059: keimmät näistä poikkeuksis'ta ovat työaika-         vaikeuksia tuotantoelämälle ja voisivat naiset
10060: lain 6 §: ssä luetellut työt, joissa säännölli-     menettää sekä koulutus- että työmahdollisuu-
10061: nen työaika on rajoitettu joko kolmen tai           tensa, varsinkin kun nykyään ollaan yhä
10062: kahden viikon ajanjaksoa kohti. Sellaisia           enenevässä määrin siirtymässä yksivuoro-
10063: ovat mm. työt puhelin-, lennätin- ja posti-         työstä kaksi- ja kolmivuorotyöhön.
10064: laitoksessa, sairaaloissa, huoltolaitoksissa sekä      Esi'tyksen perusteluissa mainitun Työter-
10065: meijeri-, majoitus- ja ravitsemisliikkeissä.        veyslaitoksen lausunnon ja valiokunnassa
10066: Niin ikään on naisten yötyö sallittua hätä-         kuuitujen asiantuntijoiden käsityksen mu-
10067: töissä. Naisten yötyökieltoa koskevat sään-         kaan ei ole yleensä voitu todeta merkittäviä
10068: nökset kohdistuvat näin ollen teollisuuden          eroja yötyön vaikutuksista naisten tai mies-
10069: palveluksessa oleviin.                              ten terveyteen. Sen sijaan on aivan selvää,
10070:     Hallituksen esityksessä ehdotetaan edelleen     että erityisesti perheenhuoltovelvollisten äi-
10071:  vuoden 1972 loppuun jatkattavaksi väliai-          tien yötyössä käymisestä aiheutuu haittawii-
10072: kaista lakia, jonka mukaan työneuvostolla on        kutuksia, joiden poistaminen edellyttää Kan-
10073: valta myöntää määräajaksi, enintään kah-            sainvälisen työkonferenssin vuonna 1965 hy-
10074:  deksi vuodeksi kerrallaan, sen määräämin eh-       väksymän suosituksen (N:o 123) mukaisesti
10075:  doin poikkeuksia työaikalain 14 § : ään sisäl-     erilaisten sosiaalisten palvelusten, kuten esim.
10076:  tyvästä naisten yötyökieltoa koskevasta sään-      lastenhoitopaikkojen tuntuvaa lisäämistä.
10077:  nöksestä. Työneuvoston antaman poikkeuslu-            Valiokunta ei pidä tarkoituksenmukaisena
10078: van perusteella yötyössä käyvien naisten            nykyistä järjestelmää, jonka mukaan yötyö-
10079:  lukumäärä oli vuoden 1967 lopulla yli 21 000.      kiellon voimaantuloa väliaikaisen lain perus-
10080: Näistä oli valiokunnan saamien tietojen mu..        teella jatkuvasti määrävuosin lykätään. Va-
10081: E 861/68
10082: 2                          1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 111.
10083: 
10084: liokunnan mielestä tulee ehdotetun lain voi-       ten osalta. V aliakunnan mielestä olisi Iisäksi
10085: massaoloaikana luoda edellytykset naisten          pyrittävä työajan sijoittelussa ja jaksotte-
10086: yötyökiellon kumoamiselle lopullisesti, jolloin    lussa kehittämään erityisesti yötyötä helpot-
10087: naisille avautuisi mahdollisuudet puheena          tavia järjestelyjä. Edellä mainittujen toi-
10088: olevilla ammattialoilla tasavertaisen ammatti-     menpiteiden jouduttamiseksi valiokunta ha-
10089: opetuksen saamiseen ja harjaantumiseen pa-         luaa tässä yhteydessä kiirehtiä samoja asioita
10090: remmin palkattuja tehtäviä varten. Valio-          käsittelevän valtioneuvoston asettaman nais-
10091: kunta haluaa kuitenkin voimakkaasti koros-         ten asemaa tutkivan komitean työtä.
10092: taa, että samalla olisi yhteiskunnan huoleh-          Edellä olevaan viita:ten ja hallituksen esi-
10093: dittava siitä, että kysymykseen tulevilla          tyksen perusteluihin yhtyen sosiaalivalio-
10094: paikkakunnilla olisi riittävästi lastenhoito-      kunta on asettunut kannattamaan lakiehdo-
10095: paikkoja. Samoin tulisi työpaikan terveydel-       tuksen hyväksymistä, minkä vuoksi valio-
10096: listen ja sosiaalisten olosuhteiden sekä työ-      kunta kunnioittaen ehdottaa,
10097: paikkaterveydenhuollon täyttää tietyt vaati-
10098:  mukset. Edelleen valiokunta kiinnittää huo-                että Eduskwnta hyväksyisi hallituk-
10099: miota tarpeellisten äitiyssuojelunäkökohtien              sen esitykse,en sisältyvän lakiehdotuk-
10100:  huomioon ottamiseen yötyössä käyvien nais-               sen muuttamattcnnana.
10101:     Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
10102: 
10103: 
10104: 
10105: 
10106:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Melin, Männistö, Paananen, 0. Saarhen,
10107: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, jäsenet        Saimo, Tenhiälä ja V. R. Virtanen sekä vara-
10108: Apajalahti, Aro, Flinck, Haarla, Lagerroos,        jäsen ·weckman.
10109:                         1968 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 111.
10110: 
10111: 
10112: 
10113: 
10114:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 132 halli-
10115:                               tuksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisista poikkeuksista
10116:                               naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä annetun lain
10117:                               Voimassaoloajan pitentämisestä.
10118: 
10119:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10120: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
10121: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 13 teh-           ehdotuksen muuttamattomana.
10122: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
10123:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
10124: 
10125: 
10126: 
10127: 
10128: E 915/68
10129:                         1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 111.
10130: 
10131: 
10132: 
10133: 
10134:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10135:                                 laiksi väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyökieltoa kos-
10136:                                 kevista säännöksistä annetun lain voimassaoloajan pitentä-
10137:                                 misestä.
10138: 
10139:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       olisi yhteiskunnan huolehdittava siitä, että
10140: tys N: o 111 laiksi väliaikaisista poikkeuk-      kysymykseen tulevilla paikkakunnilla olisi
10141: sista naisten yötyökieltoa koskevista säännök-    riittävästi lastenhoitopaikkoja. Samoin tulisi
10142: sistä annetun lain voimassaolaajan pitentämi-     työpaikan terveydellisten ja sosiaalisten olo-
10143: sestä, ja Sosiaalivaliokunta on asiasta anta-     suhteiden sekä työpaikkaterveydenhuollon
10144: nut mietintönsä N: o 13 sekä Suuri valio-         täyttää tietyt vaatimukset. Edelleen Edus-
10145: kunta mietintönsä N: o 132.                       kunta kiinnittää huomiota tarpeellisten äitiys-
10146:    Eduskunta ei pidä tarkoituksenmukaisena        suojelunäkökohtien huomioon ottamiseen yö-
10147: nykyistä järjestelmää, jonka mukaan yötyö-        työssä käyvien naisten osalta. Eduskunnan
10148: kiellon voimaantuloa väliaikaisen lain perus-     mielestä olisi lisäksi pyrittävä työajan sijoit-
10149: teella jatkuvasti määrävuosin lykätään. Edus-     telussa ja jaksottelussa kehittämään erityi-
10150: kunnan mielestä tulee lain voimassaoloaikana      sesti yötyötä helpottavia järjestelyjä. Edellä
10151: luoda edellytykset naisten yötyökiellon ku-       mainittujen toimenpiteiden jouduttamiseksi
10152: moamiselle lopullisesti, jolloin naisille avau-   Eduskunta haluaa tässä yhteydessä kiirehtiä
10153: tuisi mahdollisuudet puheena olevilla ammat-      samoja asioita käsittelevän valtioneuvoston
10154: tialoilla tasavertaisen ammattiopetuksen saa-     asettaman naisten asemaa tutkivan komitean
10155: miseen ja harjaantumiseen paremmin palkat-        työtä.
10156: tuja tehtäviä varten. Eduskunta haluaa kui-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
10157: tenkin voimakkaasti korostaa, että samalla
10158: 
10159:                                             Laki
10160:  väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä annetun lain
10161:                               Voimassaoloajan pitentämisestä.
10162:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10163: 
10164:   Väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyö-     tammikuuta 1955 annettu laki (43/55) on
10165: kieltoa koskevista säännöksistä 21 päivänä        edelleen voimassa vuoden 1972 loppuun.
10166: 
10167:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
10168: 
10169: 
10170: 
10171: 
10172: E 976/68
10173:                                 1968 vuoden valtiopäivät N:o 112.
10174: 
10175: 
10176: 
10177: 
10178:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen liittymisestä
10179:                                   Taloudellisen yhteistyön ja. kehityksen järjestöä (OECD)
10180:                                   koskevaan konventioon.
10181: 
10182:  OECD: n syntyvaiheet ja. järjestön yleinen           tysmaakysymykset, joiden ratkaisemisen ha-
10183:                  luonne.                              vaittiin vaativan teollisuusmaiden yhteistoi-
10184:                                                       mintaa.
10185:    T·aloudellisen yhteistyön ja kehityksen jär-         !Tätä taustaa vasten vahvistettiin OECD: n
10186: jestö eli OECD (Organisation for Economic             päätehtäviksi talouspoliittinen yhteistoiminta
10187: Co-operation and Development) perustettiin            ja kehitysapu kauppapoliittisen yhteistyön
10188: vuonna 1961 silloin lakanneessa Euroopan              rinnalla. Viime aikoina, talouselämän eri
10189: taloudellisen     yhteistyön    järjestössä eli       sektoreiden ja eri maiden talouksien keskinäi-
10190: 0 EEC : ssä ( Organisation for European Eco-          sen riippuvaisuuden jatkuvasti kasvaessa,
10191: nomic Co-operation) luotuj·en yhteistyömuoto-        ovat myös tieteellistä tutkimusta, koulutus- ja
10192: jen jatkamiseksi ja kehittämiseksi. Peruste-          työvoimapolitiikha sekä t·eollisuutta ja maa-
10193: tulle järjestölle annettiin lisäksi uusia tehtä-     taloutta koskevat kysymykset tulleet entistä
10194: viä.                                                 keskeisemmälle sijalle järjestön toiminnassa.
10195:    1960-luvun alussa oli saatettu päätökseen            Verrattaessa nykyistä järjestöä edeltäjäänsä
10196: Länsi-Euroopan taloudellinen jälleenrakenta-         voidaan todeta ensin mainitun sekä jäsentensä
10197: minen sekä ulkomaankaupan ja siihen mt-              että yleistavoitteidensa osalta rakentuvan laa-
10198: tyvien maksujen vapauttaminen. Tällöin                jemmalle pohjalle. OECD:hen liittyi alun-
10199: OEEC:n :kaksi päätehtävää oli saatu suori-           perin OEEC: n 18 jäf!enmaata: Alankomaat,
10200: tetuiksi.                                            Belgia, Espanja, Irlanti, Islanti, Iso-Britan-
10201:    Valuuttojen vaihdettavuuden tultua turva-         nia, Italia, ItävaLta, Kreikka, Luxemburg,
10202: tuksi viennin ja tuonnin määrällisiin rajoi-         Norja, Portugali, Ranska, Ruotsi, Saksan
10203: tuksiin ja valuutan säännöstelyyn liittyvä           Liittotasavalta, Sveitsi, Tanska ja Turkki
10204: kansainvälinen yhteistyö oli yhä ·enemmän            sekä lisäksi Yhdysvallat ja Kanada. Myöhem-
10205: siivtynyt laajemman alueellisen toimivallan          min, vuonna 1964, Japani tuli järjestön jäse-
10206: omaaville järjestöille kuten GATT: ille ja           neksi. Myös Euroopan Yhteisöt osallistuvat
10207: Kansainväliselle valuuttarahastolle. Samanai-        järjestön työskentelyyn erityisjärjestelyjen
10208: kaisesti oli etenkin Länsi-Euroopassa havait-        puitteissa. OECD: n perustamisen. jälkeen
10209: tavissa taloudelliseen yhdentymiseen tähtää-         Jugoslavia on tehnyt erityisen yhteistyösopi-
10210: viä pyrkimyksiä, jotka johtivat EEC:n ja             muksen järjestön kanssa.
10211: EFTA:n perustamiseen. Näin ollen OEEC                   Euroopan Yhteisöjen lisä:ksi Maailmanpan-
10212: sijoittui toisaalta yleismaailmalliseen, toisaalta   killa (IBRD), Kansainvälisellä valuuttarahas-
10213: alueelliseen yhteistoimintaan johtavien kah-         tolla (ThiF), Kansainvälisellä rahoitusyhtiöllä
10214: den vastakkaisen kehityssuunnan välimaas-             (IFC), Kansainvälisellä kehittämisjärjestöllä
10215: toon, mikä huomattavasti rajoitti järjestön           (IDA) sekä Kansainvälisellä järjestelypan-
10216: toimintamahdollisuuksia.                             killa (BIS) on OECD:ssä omat edustajansa.
10217:    Järjestön kolmetoistavuotisen olemassa-           Myös EFTA:n pääsihteerillä on mahdolli-
10218: olon aikana OEEC: n toimintaa oli kehitetty          suus seurata järjestön toimintaa. OECD toi-
10219: ,ja laajennettu. Taloudellinen ja poliittinen        mii edelleen yhteistyössä YK: n ja sen erityis-
10220: kehitys maailmassa oli kuitenkin siirtänyt           järjestöjen kanssa.
10221: pääpainon tietyille järjestön toiminnan sekto-          Tavoitteidensa osalta OECD on edeltäjään-
10222: reille ja tehnyt uusien toimintamuotojen ke-         sä yleismaailmallisempi. Sen eräänä päämää-
10223: hittämisen tarpeelliseksi. Jälleenrakentamisen       ränä on konvention mukaan maailmankaupan
10224: tilalle oli syntynyt tarve turvata taloudelli-       ja -talouden edistäminen sekä kehitysmaiden
10225: nen kehitys. Samalla nousivat etualalle kehi-        taloudellisen kehityksen auttaminen, kun taas
10226: 13292/68
10227: 2                                          N:o 112
10228: 
10229: OEEC aikoinaan kiinnitti päähuomion jäsen-       olemaan läheisessä yhteistyössä sekä tarpeen
10230: maihinsa eli Länsi-Eurooppaan.                   tullen ryhtymään yhteisiin toimenpiteisiin.
10231:    Luonteeltaan OECD on edeltäjäänsä                Järjestö voi 5 artiklan mukaan tehdä jäsen-
10232: OEEC:hen verrattuna suuremmassa määrin           maita sitovia päätöksiä, antaa jäsenmaille
10233: neuvoa-antava järjestö, jossa yhteistyö taval-   suosituksia sekä tehdä sopimuksia jäsenmai-
10234: lisimmin tapahtuu konsultaatiQiden ja tieto-     den, järjestöön kuulumattomien maiden ja
10235: jen vaihtamisen muodossa. Järjestön tärkeim-     kansainvälisten järjestöjen kanssa.
10236: piä työskentelymenetelmiä ovat maakohtaiset         Järjestön tekemät päätökset ja suositukset
10237: selvittelyt eli konfrontaatiot, joiden avulla    edellyttävät 6 artiklan mukaan säännönmu-
10238: jäsenmaiden toimenpiteitä ja menettelytapoja     kaisesti kaikkien jäsenten yksimielisyyttä,
10239: näiden antamien selvitysten valossa tutkitaan    mikä merkitsee sitä, että kullakin jäsenellä
10240: ja arvostellaan muiden jäsenmaiden taholta,      on niihin nähden veto-oikeus. Pidättymällä
10241: sekä erityiskysymyksiä koskeva tutkimus- ja      äänestämästä jäsenmaa voi kuitenkin vetäy-
10242: selvitystyö komiteoissa.                         tyä päätöksen tai suosituksen sovellutusalan
10243:                                                  ulkopuolelle ja samalla välttää olemasta es-
10244:                                                  teenä sellaisen päätöksen tai suosituksen te-
10245:                                                  kemiselle, jota muut jäsenmaat ovat valmiit
10246:             OECD: n konventio.                   kannattamaan. Kullakin jäsenmaalla on yksi
10247:                                                  ääni. Mikään päätös ei sido jäsenmaata, ennen
10248:    Joulukuun 14 päivänä 1960 allekirjoitetun     kuin se on saatettu voimaan sanotun jäsen-
10249: konvention 1 avtiklan mukaan OECD:llä on         maan omien perustuslakien mukaisesti.
10250: kolme päätavoitetta. Järjestö pyrkii ensiksi        OECD:n korkein elin on 7 artiklan mu-
10251: jäsenmaidensa talouden mahdollisimman no-        kaan neuvosto, joka käyttää järjestön ylintä
10252: peaan ja tasapainoiseen kehitykseen ja siten     päätösvaltaa. Jäsenmaat ovat edustettuina
10253: osaltaan auttamaan maailmantalouden kehit-       neuvostossa, joka kokoontuu ministerien tai
10254: tymistä. Toisena päämääränä on sekä jär-         pysyvien ·edustajien tasolla. Jäsenmaiden py-
10255: jestöön kuuluvien että myös sen ulko-            syvät ooustajat kokoontuvat pari kertaa kuu-
10256: puolella olevien kehitysmaiden taloudellisen     kaudessa neuvoston istuntoihin, kun taas
10257: edistymisen auttaminen. Kolmanneksi järjestö     ministeritasolla tapahtuvia istuntoja pidetään
10258: pyrkii myötävaikuttamaan maailmankaupan          yleensä kerran vuodessa.
10259: laajentamiseen menenkeskiseltä ja ei-syrji-         Neuvoston viideksi vuodeksi valitsema ja
10260: vältä pohjalta.                                  shlle vastuullinen pääsihteeri johtaa 10 artik-
10261:  Näiden päämäärien toteuttamiseksi jäsen-        lan mukaan neuvostoa sen kokoontuessa pysy-
10262: maat pyrkivät 2 artiklan mukaan kukin erik-      vien ·edustajien tasolla. Pääsihteeri osallistuu
10263: seen ja yhteisponnisteluin taloudellisten voi-   neuvoston työn valmisteluihin ja valvoo sen
10264: mavarojensa tehokkaaseen hyväksikäyttämi-        päätösten täytäntöönpanoa sekä voi esittää
10265: seen sekä tieteellisen ja teknisen tutkimuksen   ehdotuksia neuvostolle ja järjestön muille eli-
10266: samoin kuin koulutuksen edistämiseen. Pyrki-     mille. Pääsihteerillä on apunaan yksi tai
10267: myksinä ovat edelleen taloudellisen kasvun       useampia varapääsihteereitä. Pääsihteerinä on
10268: edistäminen sekä :vahanarvon sisäinen ja         OECD: n perustamisesta lähtien ollut tanska-
10269: ulkoinen vakauttaminen sekä tavaroiden ja        lainen Thorkil Kristensen.
10270: palvelusten vaihtoa, maksuliikettä ja pää-          Konvention 11 artiklan mukaan pääsihteeri
10271: omien liikkuvuutta haittaavien rajoitusten vä-   nimittää järjestön tarvitseman henkilökunnan
10272: hentäminen tai poistaminen. Kehitysmaiden         (sihteeristön) neuvoston hyväksymien suun-
10273: taloudellista kehittymistä jäsenmaat pyrkivät    nitelmien mukaisesti. Sihteeristön vahvuus on
10274: edistämään erityisesti viemällä näihin maihin    tällä hetkellä noin 1300 henkilöä.
10275: pääomaa sekä antamalla niille teknistä apua         Järjestö voi 12 artiklan mukaan neuvoston
10276: ja tarjoamalla niiden tuotteille lisääntyviä     määrättävissä olevilla ehdoilla kutsua järjes-
10277: markkinointimahdollisuuksia.                     töön kuulumattomia maita sekä järjestöjä
10278:    Edellä mainittujen päämäärien saavutta-       osallistumaan järjestön toimintaan samoin
10279: miseksi jäsenmaat 3 artiklan mukaan sitoutu-     kuin solmia ja ylläpitää niiden kanssa muun-
10280: vat antamaan tarvittavia tietoja järjestölle,    laisia suhteita. Liittymisestä jäsenenä järjes-
10281: ylläpitämään jatkuvaa keskinäistä yhteyttä ja    töön on säännös 16 artiklassa.
10282:                                             N:o 112                                             3
10283: 
10284:   Jäsenmaa voi 17 artiklan mukaan erota               OECD :n piirissä laaditaan jatkuvasti ta-
10285: järjestöstä vuoden kuluttua siitä, kun maa         loudellisia ja sosiaalisia kysymyksiä koskevia
10286: on antanut eroamista koskevan ilmoituksen.         merkittäviä erityisselvityksiä. Kun Suomen
10287:   Järjestön päämaja on Pariisissa.                 taholta ei ole osallistuttu tähän selvitystyö-
10288:   Konventioon liittyy kaksi lisäpöytäkirjaa,       hön, Suomea koskevat tiedot eivät yleensä
10289: joista ensimmäinen koskee Euroopan Yhteisö-        esiinny vertailevissa tutkimuksissa ja tilas-
10290: jen osallistumista OECD: n työhön ja toinen        toissa, ja kotimaisten tutkijavoimien vähäisyy-
10291: järjestön oikeudellista toimivaltaa ja järjes-     den vuoksi ei ole myöskään jälkikäteen ollut
10292: tön, sen virkamiesten ja siinä •toimivien jäsen-   mahdollista täydentää näitä tutkimuksia.
10293: maiden edustajien erioikeuksia ja vapauksia.          Taloudellista ja teknistä kehitysapua koske-
10294:                                                    va OECD-työ tapahtuu ensi sijassa kehitys-
10295:          OECD: n työ toimialoittain.               apukomitean (DAO) ja kehityskeskuksen
10296:                                                     (Development Centre) piirissä. Näistä edelli-
10297:    Talouspoliittisten kysymysten käs1ttelyssä      nen on rajoitettu komitea, jonka jäseninä on
10298: on OECD:n tärkeimpänä elimenä talous-              lähinnä pääomia kehitysmaihin vieviä maita.
10299: poliittinen komitea. Tämän komitean toimesta       Komiteassa käsi.tellään esimerkiksi sel1aisia
10300: laaditaan kaksi kertaa vuodessa laaja ar-          kysymyksiä kuin rahoitusavun ja teknisen
10301: viointi lähiajan taloudellisesta kehityksestä      avun määrän ja tehokkuuden lisääminen,
10302: sekä koko OECD: n alueella että yksittäisissä      avun ehdot ja kehitysmaiden velkaantuminen,
10303: jäsenmaissa. Kansainvälisen suhdannekehityk-       ja se toimii kehitysapupolitiikkaa ja -menet-
10304: sen seuraamisen ja etenkin vientikysyntää          telytapoja koskevia tietoja vaihtamalla ja
10305: koskevien ennusteiden laatimisen kannalta          avustustoimintaa yhdenmukaistamalla. Komi-
10306: Suomelle on tärkeätä olla mukana tässä yh-         teassa tutkitaan vuosittain kunkin osallistu-
10307: teistyössä. Osallistuminen tulee parantamaan       van maan kehitysapuohjelma. K~hitysapu­
10308: mahdollisuuksia saada talouspoliittisten pää-      komitea:an kuuluvat seuraavat jäsenmaat:
10309: tösten valmistelussa välttämätöntä kansain-        Alankomaat, Belgia, Iso-Britannm, Italia, Itä-
10310: välistä aineistoa.                                 valta, Japani, Kanada, Norja, Portugali,
10311:                                                    Ranska, Ruotsi, Saksan Liittotasavalta,
10312:    Talous- ja kehityskatsauskomitean puitteis-     Sveitsi, Tanska ja Yhdysvallat sekä lisäksi
10313: sa tapahtuvalla kunkin jäsenmaan talouspoli-       Australia. Kehitysaputoiminnan organisoin-
10314: tiikkaa ja taloudellista tilannetta koskevilla     nin ja kehittämisen kannalta sekä yhteistyön
10315: vuosittaisilla arvioinneilla ja kannanotoilla on   tehostamisessa tärkeiden avunantajamaiden
10316: suuri ja todennäköisesti kasvava merkitys,         kesken on kehitysapukomitean puitteissa ta-
10317: kun pyritään suhdannepolitiikan tehostami-         pahtuva yhteistyö saanut huomattavan merki-
10318: seen ja koordinointiin, maksutasehäiriöiden        tyksen.
10319: poistamiseen sekä täystyöllisyyskasvun yllä-
10320: pitämiseen.                                           Kehityskeskus toimii OECD:n puitteissa
10321:    Talouspoliittisella komitealla on tällä het-    melko itsenäisenä laitoksena, jolla on muun
10322: kellä kolme työryhmää, joissa tutkitaan yksi-      muassa oma budjetti ja jonka työhön osallis-
10323: tyiskohtaisesti taloudellista lmsvua, maksu-       tuminen edellyttää erillistä sopimusta. Se pe-
10324: taseen tasapainottamista sekä hintojen va-         rustettiin parantamaan kehitysmaiden mah-
10325: kavuutta ja tulopolitiikkaa. Erityisessä asian-    dollisuuksia käyttää hyväkseen omia voima-
10326: tuntijaryhmässä on käsitelty veropolitiikkwa       varojaan kehityspyrkimyksissään. Kehitys-
10327:  vakauttamispoliikan välineenä.                    keskus harjoittaa lähinnä tutkimus-, julkaisu-
10328:                                                    ja koulutustoimintaa.
10329:    Talouspoliittisen komitean ja sen työryh-
10330:  mien työ perustuu laajaan tilastoaineistoon,         Kehitysapuun liittyviä kysymyksiä käsitte-
10331:  jota kerätään ja muokataan 0 ECD: n tilasto-      lee myös teknisen yhteistyön komitea, joka
10332:  osastolla. Näitä kansainvälisesti vertailukel-    valmistelee jäsenmaiden tai niiden osa-aluei-
10333:  poisia tilastoja käytetään perusaineistona        den hyväksi teknisen avun ohjelmia ja valvoo
10334:  muissakin kansainvälisissä järjestöissä, esim.    niiden toteuttamista.
10335:  EFTA: ssa, ja kansallisissa selvityksissä.           Kauppapoliittisten kysymysten käsittely
10336:  OECD: ssä suoritettava tilastojen kehittämis-     on keskitetty kauppakomiteaan, jossa pyri-
10337:  työ on antanut puolestaan virikkeitä jäsen-       tään ratkaisemaan jäsenmaiden kaupallisissa
10338:  maiden thlastolaitosten kehittämiselle.           suhteissa toisiin jäsenmaihin tai ulkopuolisiin
10339: 4                                          N:o 112
10340: 
10341: maihin .esiintyviä ongelmia. Komiteasta on         (EPU :n) jäsenmaiden kesken. Tarkoituksena
10342: muodostunut myös keskuspaikka, jossa jäsen-       oli luoda etukii.teen kehykset näiden maiden
10343: maat voivart; yhdessä harkita ja suunnitella      valuuttapoliittisen yhteistyön jatkumiselle
10344: kolmansien maiden ja erityisesti kehitysmai-      tärkeimpien Länsi-Euroopan valuuttojen
10345: den kanssa käytävän kaupan lisäämistä. Ko-        muuttuessa vaihdettaviksi ja EPU-sopimuk-
10346: mitean työ on tä1tä osin läheisessä kosk~tuk­     sen tällöin lakatessa. EMA: n tavoitteena on
10347: sessa UNCTAD:in vastaavaan työhön. Mar-           edistää jäsenmaiden välillä monenkeskisen
10348: raskuussa 1966 pidetyssä ministerikokouksessa     kaupan ja valuuttojen vaihdettavuuden tur-
10349: päätettiin OECD:ssä ryhtyä tutkimaan idän         vaamista luomalla tähän tarvittava järjestö
10350: ja lännen välisten taloudellisten suhteiden       hallitusten ja keskuspankkien välistä yhteis-
10351: laajentamisen mahdollisuuksia. Tämä työ tu-       työtä varten ja tarjota jäsenmaille rahoitus-
10352: lee kaupallisten kysymysten osalta tapahtu-       apua tilapäisten maksutasevaikeuksien voitta-
10353: ma.an kauppakomiteassa.                           miseksi.
10354:    Kauppakomitea on viime aikoina käsitellyt         EMA on OECD: n puitteissa tehty erilli-
10355: muun muassa seuraavia kysymyksiä: kehitys-        nen sopimus, johon liittyminen edellyttää
10356: maille myönnettävät tullipreferenssit, muiden     OECD:n jäsenyyttä. EMA:n johtokunta toi-
10357: kuin tulleista johtuvien kaupan est'eiden vä-     mii OECD: n jäsenmäärältään rajoitettuna ko-
10358: hentäminen, lisäarvoverotukseen siirtymisen       miteana.
10359: vaikutukset kansainväliseen kiauppaan sekä           Turkin ja Kreikan konsortiumit perustet-
10360: vientiluotot ja -takuut.                          tiin OECD :n puitteissa vuonna 1962 anta-
10361:    Ulkomaankaupasta riippuvaisen Suomen           maan pitkäaikaista rahoitusapua näiden mai-
10362: kannalta on tärkeätä osallistua kaikkeen työ-     den taloudelliselle kehitykselle. Ensin maini-
10363: hön, joka koskee maailmankaupan Laajenta-         tussa konsortiumissa on nykyisin viisitoista
10364: mista monenkeskisellä ja ei-syrjivällä poh-       jäsentä ja jälkimmäisessä yksitoista. Maail-
10365: jalla. Vaikka OECD-maita ei sido OEEC:n           man pankki osallistuu molempiin niistä.
10366: tavaranvaihdon vapauttamissäännöstö, johtuu          OECD:n jäsenmaita sitovista säädöksistä
10367: konvention yleisistä määräyksistä, että jäsen-
10368:                                                   ovat kenties kaikkein tärkeimmät nä.kymättö-
10369: maat ovat velvollisia keskinäisessä kaupas-       män maksuliikkeen ja pääoman siirtojen va-
10370: saan pitämään yllä ja lisäämään saavutettua
10371:                                                   pauttamissäännöstöt, joiden mukaista liberali-
10372: kaupan v·apauttamisastetta sekä välttämään
10373:                                                   sointia jäsenmaat soveltavat periaatteessa
10374: syrjintää. Suomen osalta OECD-jäsenyys tu-
10375:                                                   kaikkiin maihin. Jäsenmaiden niiden osalta
10376: lee sallimaan niin sanotun multilateraalipöy-     tekemät varaumat ovat määräaikaisen ja
10377: täkirjan (Helsingiln klubi) lopettamisen, mitä    maakohtaisen tarkastelun alaisia. Näitä sään-
10378: on pidettävä etuna ei ainoastaan kansainväli-     nöstöjä koskevia kysymyksiä käsitellään
10379: sen arvostuksen ja työnsäästön kannalta, vaan     jäsenmäärältään rajoitetussa näkymättömien
10380: myös koska OECD-jäsenyys turvaa, GATT:in          liiketoimien komiteassa sekä maksuliikekomi-
10381: ohella, Suomen kauppapoliittiset edut OECD-       teassa, jonka tehtävänä on tarkastaa ja antaa
10382: maissa erityisesti määrällisten tuontirajoitus-   lausuntoja nä,kymättömien liiketoimien komi-
10383: ten ja lisenssioinnin osa:lta tehokkaammin ja     teasta neuvostoon menevistä asioista. Kun
10384: ennen muuta pysyväisemmin kuin nykyinen           0 ECD : n vapauttamissäännöstöt ovat muun
10385: vuosittainen uudistettava pöytäkirja.             muassa EFTA:nvastaavien määräysten poh-
10386:    OECD: n työ rahoituksen ja maksuliikkeen       jana, on Suomi tähän saakka joutunut passii-
10387: alalla käsittää Euroopan maksusopimuksen,         visesti seuraamaan FINEFTA-sopimuksen
10388: Turkin ja Kreikan konsortiumitt, näkymättö-       mukaisesti vapauttamissäännöstöjen kansain-
10389: män maksuliikkeen ja pääoman siirtojen va-        välistä muotoutumista voimatta itse vaikut-
10390: pauttamissäännöstöt sekä palveluelinkeinoja,      taa kehitykseen.
10391: verotusta ja kilpailua koskevat erityiskysy-         Palveluelinkeinoihin liittyviä kansainvälisiä
10392: mykset. Viime aikoina on näihin liittyvistä       kysymyksiä käsitellään lähinnä vakuutuskomi-
10393: kysymyksistä ollut etualalla pääomamarkki-        teassa, merikuljetuskomiteassa ja matkailu-
10394: noiden parantamista koskeva työ.                  komiteassa. V•akuutuskomitea tutkii sellaisia
10395:    Euroopan maksusopimus (European Mone-          kysymyksiä kuin kansallisen vakuutuslainsää-
10396: tary Agreement eli EMA) solmittiin aikai-         dännön harmonisointi, henkivakuutuksen
10397: semmin toimineen Euroopan maksuliiton             käyttämisen mahdollisuudet säästämisen ke-
10398:                                             N:o 112                                              ö
10399: 
10400: hittämisessä ja valtion Vakuutustoimintaari        logisten voimavarojen kehittämiseen ja tehok-
10401: kohdistama valvonta. Komitean tehtävänä on         kaaseen hyväksikäyttöön. Järjestön tämän
10402: olJJa yhteydessä näkymättömien liiketoimien        alan toiminnan ohjaamiseksi on pidetty kolme
10403: komitean kanssa niiden kysymysten osalta,          ministeritason kokousta, joista viimeinen maa-
10404: jotka koskevat vakuutustoiminnah"ta aiheutu-       liskuussa 1968.
10405: van maksuliikkeen kansainvälistä vapautta-            Varsinainen työ tapahtuu kolmessa komi-
10406: mista.                                             teassa: tiedepolitiikan komiteassa, tutkimus-
10407:    Merikuljetuskomitea seuraa kaupallisten         yhteistyön komiteassa ja tieteellisen ja tek-
10408: merikuljetusten alalla tapahtuvaa kehitystä        nisen henkilökunnan komiteassa sekä niiden
10409: ja tutkii jäsenten ja järjestöön kuulumatto-       alaisissa lukuisissa työryhmissä.
10410: mien maiden merenkulkupolitiikkaa koskevia            Tiedepolitiikan komitean tarkoituksena on
10411: kysymyksiä. Komiteassa seurataan läheisesti        kehittää jäsenmaiden kansallista tiedepolitiik-
10412: UNCTAD : in merenkulkukomitean !työtä.             kaa sekä selvitellä tutkimus- ja kehittämis-
10413:    Matkailukomitean tehtävänä on seurata no-       työhön liittyviä kysymyksiä kuten esimer-
10414: peasti laajenevan kansainvälisen matkailun         kiksi sen vaikutusta taloudelliseen ja sosiaali-
10415: kehittymistä, laatia matkailua koskevia ennus-     seen kehitykseen ja niin sanotun teknologisen
10416: teita ja siten auttaa jäsenmaita omalta osal-      kuilun tutkimisen yhteydessä esiin tul1utta
10417: taan suunnit-telemaan matkailun kehittämistä.      kysymystä teknologian siirtämisestä maasta
10418: Komitea tutkii myös taloudellisessa tilan-         toiseen.
10419: teessa tapahtuvien muutosten vaikutusiJa mat-
10420: kailuun ja matkailun kehittymistä eri maissa          Tutkimusyhteistyön komitea on pyrkinyt
10421: haittaavien hallinnollisten määräysten lieven-     auttamaan jäsenmaitla tieteellisen tutkimuk-
10422: tämistä.                                           sen soveltamisessa eräisiin julkisen hallinnon
10423:     Verokomiteassa on ensi sijassa tutkittu kan-   piiriin kuuluviin kohteisiin kuten kuljetus-
10424: sainväliseen kaksinkertaiseen verotukseen liit-    kysymyksiin ja kaupunkisuunnitteluun sekä
10425: tyviä kysymyksiä. Verokomitea on julkaissut        ilman ja veden saastumisen estämiseen sekä
10426: sopimusluonnoksen muodossa ja täydellisten         ryhtynyt selvittämään tieteelliseen kirjalli-
10427: kommenttien seuraamat tulon ja omaisuuden          suuspalveluun (dokumentaatio) liittyviä kysy-
10428: sekä perinnön kaksinkertaisen verotuksen           myksiä.
10429: estämistä koskevat suositukset ja sitä on             Tieteellisen ja teknisen henkilökunnan ko-
10430: tällä hetkellä pidettävä ainoana pysyvänä          miteassa käsitellään koulutuksen suunnittelua
10431: keskeisenä kansainvälistä kaksinkertaista ve-      ja kehittämistä ottaen huomioon toisaalta tie-
10432: rotusta käsittelevänä ja välitöntä verotusta       teen ja teknologian nopean kehityksen ja toi-
10433: kosk·evia kansainvälisiä vero-oikeudellisia nor-   saalta taloudellisen ja sosiaalisen edistymisen.
10434: meja luovana elimenä.                              Koulutuskysymysten yleistä merkitystä jär-
10435:     Komitea on edelleen tutkinut kehitysmaihin     jestön työssä osoittaa se, että kuluvan vuo-
10436: suuntautuvalle yksityiselle sijoitustoiminmlle     den aikana on järjestön yhteyteen perustettu
10437: annettavia verotuksellisia kiihokkeita. Järjes-    erityinen keskus koulutusta koskevaa tutki-
10438: tön tavoitteena onkin laajentaa yhä tärkeäm-       musta ja uudistusta va11ten.
10439: miksi käyvien verotusta koskevien kysymys-            Työvoima-asioita ja sosiaalisia kysymyksiä
10440: ten tutkimista. Näihin kysymyksiin kuuluvat        käsitellään työvoima- ja sosiaaliasiain komi-
10441: rajalla tlapahtuvat veron tasoitukset ja vero-     teassa, jonka työ on ollut suunnattu aktii-
10442: tuksen vaikutukset pääomamarkkinoiden ke-          visen työvoimapolitiikan edistämiseen ja so-
10443: hittämiseen, yritysten toisiinsa sulautumiseen,    veltamiseen. Erityisesti on kiinnitetty huo-
10444: kansainvälisten yhtiöiden luomiseen ja teolli-     miota työvoimapolitiikkaan taloudellisen kehi-
10445: suuden tutkimus- ja kehittelytyöhön.               tyksen välineenä ja työvoimapolitiikkaan yri-
10446:     Rajoittavia kauppatapoja tutkiVIa komitea      tystasolla. Tutkimuksen alaisina ovat muun
10447: seuraa jatkuvasti jäsenmaiden rajoittavia.         muassa työnvälitystoiminta, ammattikoulutus,
10448: lmuppatapoja koskeVIaa lainsäädäntöä ja käy-       aluekehitys ja työvoiman liikkuvuus, työvoi-
10449: täntöä pyrkien selventämään hallitusten teh-       man siirtyminen jäsenmaasta toiseen, epä-
10450: tävää entistä vapaampien kilpailumahdolli-         edullisessa asemassa olevat työntekijäryhmät,
10451: suuksien väärinkäytösten estämisessä.              työmarkkinoita koskevien tietojen kokoaminen
10452:     OECD: n työ tieteen ja opetustoimen alalla     ja hyväksikäyttäminen sekä sosiaalilainsää-
10453: keskittyy jäsenmaiden tieteellisten ja tekno-      däntöä koskevat kysymykset.
10454: 6                                             N:o 112
10455: 
10456:    Järjestön maataloutta ja kalastusta koske-       ja terästä varten. Näiden erityiskomiteoiden
10457: van toiminnan alalla maatalouskomitea useine        tehtävänä on tarkastella asianomaisen toimi-
10458: työryhmineen tutkii maataloutta koskevia ta-        alan erityisongelmia ja niiden ratkaisumah-
10459: loudellisia kysymyksiä ja maataloustuotteiden       dollisuuksia.
10460: ja -tarvikkeiden kauppaan liittyviä teknisiä           Voimatalouskomiteassa käsitellään Jasen-
10461: määräyksiä, järjestää jäsenmaiden maatalous-        maiden energiahuoltoon sekä näiden harjoitta-
10462: politiikkaa koskevia selvittelyjä ja keskuste-      maan energiapolitHkkaan liittyviä kysymyk-
10463: luja ja laatii markkinoimtiennusteita. Lisäksi      siä. Komitealla on erityiskomitea öljyteolli-
10464: komitea käsittelee maatalouden koulutus- ja         suutta varten.
10465: neuvontakysymyksiä, maataloustilastojen ke-            OECD: n puitteissa toimii melko itsenäisenä
10466: hittämistä ja maataloudellista tutkimustyötä        alajärjestönä Euroopan ydinenergiajärjestö
10467: eri jäsenmaissa. Komitealle kuuluvat asiat           (Europ·ean Nuclear Energy Agency eli
10468: liittyvät läheisesti maatalouden sopeuttami-        ENEA), joka tutkii ydinvoiman rauhanomai-
10469: seen taloudelliseen kasvuun.                        seen käyttöön liittyviä teknisiä, tieteellisiä ja
10470:    Erityisen tärkeäksi ·on muodostunut maa-         teollisia kysymyksiä yhteistyössä muun
10471: talousmarkkinoilla vallitsevan tilanteen vuoksi     muassa Kansainvälisen atomienergiajärjestön
10472: tarve kehittää sopusuhtaisesti maataloustuot-        (IAEA) kanssa. Järjestöön kuuluu tällä het-
10473: teiden tuotantoa, kulutusta ja kauppaa. Tämä        kellä OECD:n 18 eurooppalaista jäsenmaata,
10474: asia tulee lähiaikoina olemaan järjestön työssä     Yhdysvaltojen, Kanadan ja Japanin osallis-
10475: etualalla ja sen käsittelyä pyritään edistä-        tuessa sen työhön erityissopimuksen pohjalla.
10476: mään muun muassa selvittämällä maatalou-               OECD: n tiedotustoiminta käsittää erilais-
10477: den pääomakysymyksiä ja maatalouden ra-             ten konferenssien, tutustumiskäyntien ja se-
10478: kenteellista uudistamista sekä laatimalla pit-      minaarien järjestämistä, läheistä yhteistyötä
10479: kän tähtäyksen kehityssuuntia koskevia ar-          radion ja television kanssa, filmien tekemistä
10480: vioita. OECD:n maataloutta koskevan työn            sekä eri aloja koskevia julkaisuja. OECD: n
10481: ohjaamiseksi on aika ajoin järjestetty maa-         julkaisema "OECD Observer" ilmestyy kuusi
10482: talouskomitean kokouksia ministeritasolla.          ~ertaa vuodessa.
10483: 
10484:    Voimassa olevat tekniset standardisoimis-
10485: järjestelyt koskevat traktorien testausta, eräi-
10486: den siementen tarkastusta ja hedelmien ja            Suomen ja OECD: n väliset aikaisemmat
10487: vihannesten 1aatuvaatimuksia.                                     suhteet.
10488:    Kalastuskomiteassa käsitellään kalastuspoli-
10489: tiikkaa sekä kalan tuotanto- ja markkinointi-          Konvention 12 a11tiklan b kohdan mukaan
10490: kysymyksiä.                                         järjestö voi neuvoston määrättävissä olevilla
10491:                                                     ehdoilla solmia ja ylläpitää suhteita järjes-
10492:    Järjestön työ teollisuuden ja voimatalouden      töön kuulumattomiin maihin .tai järjestöihin.
10493: alalla on keskitetty teollisuuskomiteaan ja         Tällainen in casu-pohjalla tapahtuV'a osallis-
10494: voimatalouskomiteaan sekä niiden alaisiin eri-      tuminen järjestön toimintaan on asian luon-
10495: tyiskomiteoihin.                                    teesta johtuen epämääräisempää kuin sopi-
10496:    Teollisuuskomiteassa käsitellään tällä het-      muspohjaiset oikeudet ja velvollisuudet.
10497: kellä keskeisimpänä kysymyksenä jäsenmai-              Tämän mukaisesti Suomi on voinut osallis-
10498: den harjoittamaa teollisuuspolitiikkaa. Muista
10499:                                                     tua huomioitsijana eräiden OECD-komiteoi-
10500: esillä olevista kysymyksistä mainittakoon tek-
10501:                                                     den työhön, olla mukana eräissä järjestön
10502: nologisen kehityksen ja niin sanotun tekno-
10503:                                                     tilastoissa sekä kuulua eräisiin järjestön pii-
10504: logisen kuilun tarkastelu sekä idän ja lännen
10505:                                                     rissä luotuihin teknisluontoisiin yhteistyöjär-
10506: välistä teollista yhteistyötä koskevat kysymyk-
10507:                                                     jestelyihin. Näiden suhteiden kehitys ilmenee
10508: set. Teollisuuskomitean alaisista työryhmistä
10509:                                                     seuraavasta:
10510: ovat parhaillaan työskentelemässä alueellista
10511: kehittämispolitiikkaa, teollisuustilastoja, auto-      Kesäkuussa 1956, OEEC :n aikana, Suomi
10512: jen turvallisuutta sekä teollisuuden inves-         pääsi huomioitsijaksi massa- ja paperikomi-
10513: tointipolitiikkaa käsittelevät ryhmät. Teolli-      teaan.
10514: suuskomitean alaisia erityiskomiteoita on              Toukokuussa 1959 Suomesta tuJi huomioit-
10515: asetettu kemian teollisuuden tuotteita, tekstii-    sija puutavarakomitooan (joka on myöhem-
10516: lejä, massaa ja paperia, koneita sekä rautaa        min·lakkautettu).
10517:                                             N:o 112                                             7
10518: 
10519:    Joulukuussa 1959 OEEC:n neuvosto teki              Tällaisia konvention 12 artik1an b kohtaan
10520: päätöksen Suomen osallistumisesta huomioit-        perustuvia suhteita OECD on solminut paitsi
10521: sijana merikuljetuskomitean työhön.                Suomen myös Australian, Uuden Seelannin,
10522:    Syyskuussa 1961, jolloin OECD-konventio         Israelin, Kyproksen ja Puolan kanssa. Näistä
10523: tuli voimaan, Suomen huomioitsija~sema             maista Suomella on ollut eniten kosketuksia
10524: edellä mainituissa kolmessa komiteassa säily-      OECD:hen.
10525: tettiin, minkä lisäksi Suomi pääsi seuraamaan         Kun eri tahoilta esitettyjen toivomusten
10526: huomioitsijana uuden järjestön työtä myös          johdosta Suomen taholta oli vuoden 1967
10527: maatalouskysymysten osalta.                        aikana tunnusteltu mahdollisuutta laajentaa
10528:    Samana vuonna Suomen huomioitsija-asema         edelleen yhteistyötä 0 ECD: n kanssa eräiden
10529: ulotettiin konekomitean työhön.                    komiteoiden ja tilastojen osalta, järjestön
10530:    Toukokuussa 1962 Suomi pääsi huomioit-          taholta ilmoitettiin si'ellä katsottavan Suomen
10531: sijaksi teollisuuskomiteaan.                       osallistumisen huomioitsijana eri komiteoiden
10532:    Joulukuussa 1964 Suomi hyväksyttiin huo-        työhön jo laajentuneen siinä määrin, että
10533: mioitsijaksi tieteellisen tutkimuksen sekä tie-    Suomen ja OECD:n suhteet kokonaisuudes-
10534: teellisen ja teknisen henkilökunnan komite-        saan olisi järjestettävä pysyväisemmälle poh-
10535: oihin. Sen jälkeen kun näistä ensin mainittu       jalle, ennen kuin Suomen osallistuminen
10536: komitea oli toukokuussa 1966 lakkautettu ja        uusien komiteoiden toimintaan voidaan ottaa
10537: sen tilalle oli perustettu tutkimusyhteistyön      harkittavaksi. Tämä kanta perustui paitsi
10538: komitea, Suomi on ollut huomioitsijana tie-        legaalisiin syihin myös siihen kohtuusnäkö-
10539: teellisen j~ teknisen henkilökunnan komitean       kohtaan, että Suomen, hyötyessään yhä suu-
10540: lisäksi tutkimusyhteistyön komiteassa.             remmassa määrin järjestön tarjoamista eduis-
10541:    Marraskuussa 1965 Suomi pääsi huomioitsi-       ta, olisi myös otettava kantaakseen eräitä
10542: jana mukaan kemian tuotteiden erityiskomi-         jäsenyydestä johtuvia velvoituksia.
10543: tean työhön.
10544:    Vuodesta 1964 lähtien Suomi on kutsuttu,
10545: yhdessä eräiden muiden järjestöön kuulumat-          Suomen liittymistä OECD: hen koskeva
10546: tomien maiden kanssa, mukaan UNCT ADia                            selvitystyö.
10547: koske~ valmistelevaan työhön toimeenpa-
10548: nevassa komiteassa, kehitysapukomitean työ-           Hallitus päätti 13 päivänä joulukuuta 1967
10549:  ryhmässä ja kauppakomiteassa ja sen työ-          selvityttää virkamiestasona - sekä Suomessa
10550:  ryhmässä.                                         että neuvotellen OECD: n sihteeristön kanssa
10551:    Osallistuminen edellä mainittujen komite-       - kysymyksen siitä, millaiset muodot ovat
10552:  oiden työhön on tapahtunut teollisuuden ja        käytettävissä Suomen halutessa liittyä
10553: maatalouden järjestöjen 'edustuksen puitteissa     OECD: hen, silmälläpitäen mahdollisimman
10554:  lukuun ottamatta tutkimusyhteistyön ja tie-       suuren talous- ja kauppapoliittisen hyödyn
10555: teellisen ja teknisen henkilökunnan komiteoita     saavuttamista maalle. Tämän johdosta ulko-
10556:  sekä UNCTAD-työtä, jota on seurattu viran-        asiainministeriö asetti 27 päivänä joulukuuta
10557:  omaisten toimesta. Merikuljetuskomiteassa ja      1967 virkamiestoimikunnan asiaa selvittä-
10558:  kemian tuotteiden erityiskomiteassa on ollut      mään.
10559: huomioimijana sekä elinkeinoelämän että vi-           Saamansa tehtävän mukaisesti toimikunta
10560:  ranomaisten edustajia.                            kävi läpi ne voimassa olevat OECD-sopimus-
10561:     Tammikuussa 1967 OECD suostui Suomen           tekstit ja järjestön sisäiset päätökset, suosi-
10562:  esittämän pyynnön johdosta julkaisemaan           tukset ja päätöslauselmat, joihin Suomen
10563:  Suomen ulkomaankauppatilastoja järjestön          olisi otettava kanta halutessaan liittyä jär-
10564:  kokoomatilastossa. Lähtökohtana pyynnön           jestöön, sekä pyrki selvittämään toisaalta,
10565:  esittämiselle oli EFTA-sihteeristön toivomus,     oliko Suomen kannalta mahdolligta hyväksyä
10566:  joka perustui siihen, että EFTA: n tilastot       mainitut säännökset, sekä toisaalta, mitkä syyt
10567:  pohjautuvat OECD: n tilastoaineistoon.            puolsivat tai estivät niiden hyväksymistä.
10568:     Suomi on lisäksi osallistunut kahteen tek-     Toimikunta pyrki edelleen saamansa tehtä-
10569:  nisluontoiseen yhteistyöjärjestelyyn mruatalou-   vän mukaisesti selvittämään, mikä käytettä-
10570:  den alalla, joista toinen koskee maatalous-       vissä olevista liittymismuodoista olisi tarkoi-
10571:  traktorien testausta ja toinen nurmikasvien       tuksenmukaisin liittymisestä saavutettavan
10572:  siementen tarkastusta.                            talous- ja kauppapoliittisen hyödyn kannalta.
10573:                                               N:o 112
10574: 
10575:     Toimikunta suoritti tehtävänsä läheisessä       dostavat kokonaisuuden, jossa järjestön toi-
10576: yhteistyössä toisaalta eri vimnomaisten, talou-     minnan eri osat kiinteästi liittyvät toisiinsa.
10577:  dellisten etupiirien edustajien ja työmarkki-      Tästä syystä osallistuminen jäsenenä järjes-
10578:  najärjestöjen sekä toisaalta OECD: n sihtee-       tön koko toimintaan on teollistuneelle mark-
10579:  ristön virkamiesten kanssa.                        kinatalousmaalle luonnollinen osallistumisen
10580:     Toimikunta totesi selvityksessään, että         muoto.
10581: OECD: n perusasiakirjojen varauksettomasta             'Toimikunta korosti lisäksi, että vain jäse-
10582: hyväksymisestä ei aiheudu Suomelle haittoja.        nellä on mahdollisuus aktiivisesti vaikuttaa
10583: Konventio ei sisällä poliitisia velvoitteita eikä   OECD: n toimintaan järjestön yleisiä periaat-
10584:  ylikansallisia piirteitä eikä ole suunnattu mi-    teita, suuntautumista, organisaatiota ja jäse-
10585: tään ulkopuolista maata tai maaryhmää vas-          nyyttä koskevissa keskeisissä kysymyksissä.
10586: taan. Konventio sallii kunkin jäsenmaan osal-       Tätä vaikutusmahdollisuutta on pidettävä to-
10587: listua järjestön toimintaan kansainvälisten         dellisena huomioon ottaen muun muassa
10588: sitoumustensa mukaisesti.                           pohjoismaiden läheinen yhteistyö. Toisaalta
10589:     Toimikunillan selvityksen mukaan ne jäsen-       jäsenellä on oikeus osallistua järjestön työ-
10590: maita koskevat päätökset ja suositukset, jotka      hön sopivaksi harkitsemassaan laajuudes-
10591: ovat syntyneet konvention voimassaoloaikana         sa. Toimikunta päätyi tulokseen, että kun
10592: tai jotka on hyväksytty· konvention voimaan         Suomen talous- ja kauppapoliittiset tavoit-
10593: tullessa ja joista ov.at tärkeimmät näkymät-        teet ovat sopusoinnussa järjestön päämäärien
10594: tömän maksuliikkeen ja pääomll!n siirtojen va-      kanssa, on suurin talous- ja kauppapoliittinen
10595: pauttamissäännöstöt, ovat Suomen hyväksyt.          hyöty OECD: sta saatavissa jäsenyyden puit-
10596: tävissä eräin vähäisin, lähinnä teknisin va-        teissa.
10597: raumin. Varaumissa on kysymys mahdolli-                Saatuaan toimikunnan selvityksen hallitus
10598: suudesta säilyttää Suomen voimassa olevan           päätti 7 päivänä kesäkuuta 1968 aloittaa neu-
10599: lainsäädännön asiaa koskevat määräykset sel-        vottelut OECD: n kanssa Suomen liittymi-
10600: laisinaan tai varata aikaa näiden muuttami-         sestä jäsenenä järjestöön. Neuvottelnina var-
10601: seen OECD-päätösten edellyttämällä tavalla.         ten samana päivänä asetetun valtuuskunnan
10602: Samanlaisia Vlaraumia ovat tehneet myös ny-         puheenjohtaja oikeutettiin antamaan järjes-
10603: kyiset jäsenmaat.                                   tölle Suomen liitt;ymisaikomusta koskeva il-
10604:     Selvittäessään jäsenyydestä koituvaa yleistä    moitus.
10605: hyötyä toimikunta totesi seuraavaa.                    Hallituksen päätös perustui toisaalta siihen
10606:     1. Jäsenyydestä Suomelle tarjoutuisi mah-       myönteiseen kokemukseen, mikä Suomessa oli
10607: dollisuus aktiivisesti vaikuttaa kansainväli-       saatu aikaisemmasta osallistumisesta huomi-
10608: seen yhteistyöhön Suomen etuja läheisesti           oitaijana OECD: n toimintaan) ja toisaalta
10609: koskevilla talous- ja kauppapolitiikan aloilla.     hallituksen pyrkimykseen osallistua lmi:kkeen
10610:    2. Nykyisenä nopean teknisen :kehityksen         sellaiseen kansainväliseen taloudelliseen ja
10611: ja taloudellisen yhdentymisen aikakautena           kaupalliseen toimintaan, jolla on vaikutusta
10612: on jäsenyyden antamia mahdollisuuksia saa-          Suomen etuihin, edellyttäen että toiminta on
10613: da teknistä, tieteellistä, taloudellista ja hal-    sopusoinnussa Suomen noudattaman politii-
10614: linnollista tietoutta OECD: n jäseniltä ja sih-     kan peruslinjojen ja kansainvälisten velvoitus•
10615: teeristöitä pidettävä· huomattavana etuna.          ten kanssa.
10616:    3. Jäsenyys tarjoaisi Suomelle myös tilai-
10617: suuden kouluttaa kansainvälisiin talous- ja
10618: kauppapoliittisiin kysymyksiin perehtynyttä
10619: virkamies- ja tutkij akuntaa.                             Suomen liittyminen OECD: hen.
10620:    4. Suomen jäsenyys OECD:ssä, joka naut-             Jäseneksi liittymisestä on määräys kon.
10621: tii huomattavaa arvovaltaa taloudellisena jär-      vention 16 artiklassa: "Neuvosto voi päättää
10622: jestönä, lisäisi Suomen osalle tulevaa kan-         kutsua minkä tahansa hallituksen, joka on
10623: sainvälistä arvostusta.                             valmis ottaml8an vastatakseen jäsenyyden mu-
10624:    Selostettuaan sen jälkeen toimiaJoittain jä-     kanaan tuomista velvoituksista, liittymään tä-
10625: senyydestä saatavissa olevaa erityishyötyä toi-     hän konventioon. Tällaisen päätöksen tulee
10626: mikunta totes~ että OECD:n tehtävät muo-            olla yksimielinen, paitsi milloin neuvosto eri-
10627:                                             N:o 112                                           9
10628: 
10629: tyistapauksessa yksimielisesti hyväksyy aa-       sen tärkeinä OECD-säännöksinä nimenomainen
10630: nrestämästä pidättymisen, jolloin huolimattla     maininta Suomen hallituksen ilmoituksessa.
10631: 6 artiklan määräyksistä päätöstä sovelletaan      Sen mukaan Suomi hyväksyy säännöstöjen
10632: lmikkiin jäsenmaihin. Liittyminen tulee voi-      tavoitteet ja on valmis hyväksymään niistä
10633: maan liittymiskirjojen tallettamisella."          johtuvat oikeudet, velvoitukset ja sitoumuk-
10634:    Liittymisneuvottelut Suomen valtuuskun-        set ilmoituksessa luetelluin varaumin. Valuu-
10635: nan ja OECD: n välillä käytiin Pariisissa         tan säännöstelystä 4 päivänä joulukuuta 1959
10636: heinäkuun 22 ja 23 päivänä 1968. Kysymys-         annetullia lailla ja sen perusteella annetulla
10637: ten käsittelyä helpottivat ne tekniset kes-       valtioneuvoston päätöksellä on sanottujen. va-
10638: kustelut, joita oli aikaisemmin käyty Suomen      pauttamissäännöstöjen käsittämät asiat pää-
10639: liittymistä OECD:hen selvittäneen toimikun-       osaltaan delegoitu Suomen Pankillle, joka
10640: nan jäsenten ja OECD: n sihteeristön välillä.     on myös osallistunut OECD:lle ilmoitettujen
10641: Valtuuskunnan annettua Suomen hallituksen         säännöstöjä koskevien Suomen varaUinien
10642: aikomusta liittyä OECD:hen koskevan ilmoi-        muotoiluun.
10643: tuksen OECD: n neuvosto, jonka käytettävissä         Suomen hallituksen ilmoituksessa OECD: lle
10644: oli myös näkymättömien liiketoimien komi-         todetaan vi·elä, että kysymykset Suomen mah-
10645: tean lausunto Suomen varaumista pääoman           dollisesta liittymisestä Euroopan maksusopi-
10646: siirtojen ja näkymättömän maksuliikkeen va-       mukseen ja Euroopan ydinenergi,a,järjestöön
10647: pauttamissäännöstöihin, kutsui heinäkuun 23       sekä osallistumisesta OECD: n kehityskeskuk-
10648: päivänä pidetyssä kokouksessa Suomen halli-       sen työhön käsitellään erillisinä asioina.
10649: tuksen liittymään OECD-konventioon.                  Lopuksi ·Suomi ilmoitti olevansa valmis
10650:    Edellä mainitussa ilmoituksessa Suomen ai-     solmimaan järjestön kanssa tavanmukaisen
10651: komuksesta liittyä OECD: hen todetaan, että       sopimuksen järjestön erioikeuksista ja va-
10652: konventioon liittymistä koskevan asiakirja11      pauksista.
10653: tallettaminen merkitsee Suomen osalta jä-
10654: senyysvelvoitusten hyväksymistä sekä liitty-         Neuvoston kokouksessa 23 päivänä heinä-
10655: mistä voimassa oleviin järjestön säännöksiin      kuuta 1968 tehdyn pöytäkirjamerkinnän mu-
10656: siten kuin ilmoituksessa tarkemmin sanotaan.      kaan OECD: n pääsihteeri tulee ilmoittamaan
10657: Ilmoituksessa luetellaan sen jälkeen joukko       Suomen hallitukselle niistä säädöksistä, jotka
10658: OECD: n puitteissa tehtyjä päätöksiä, päätös-     OECD: n piirissä syntyvät neuvoston Suo-
10659: lauselmia ja suosituksia, joihin Suomi voi        melle esittämän liittymiskutsun ja Suomen
10660: liittyä ilman varaumia, sekä kolme säännöstä,     liittymiskirjan tallettamisen välisenä aikana.
10661: joiden osalta Suomi haluaa tehdä varauman         Suomen hallituksen on sen jälkeen 60 päivän
10662: siltä osin kuin ne ovat ristiriidassa Suomen      kuluessa ilmoitettava, onko se halukas liitty-
10663: voimassa olevien säännösten kanssa tai niiden     mään sanottuun säädökseen.
10664: soveltaminen muutoin olisi vaikeata. Näistä          Edellä tarkoitetut lukuisat OECD-neuvos-
10665: kolmesta säännöksestä on kaksi luonteeltaan       ton päätökset, päätöslauselmat ja suositUkset,
10666: neuvoston päätöksiä, joista toinen koskee         joihin Suomen olisi otettava kanta liittyes-
10667: matkailua ·edistäviä hallinnollisia helpotuksia   sään OECD-konventioon, muodostavat kon-
10668: ja toinen sähkövoiman satunnaisia tai kausi-      vention ohella laajan ja moninaisia aloja kos-
10669: luontoisia siirtoja jäsenmaasta toiseen. Kol-     kevan käyttäytymis- ja menettelytapasään-
10670: mas niistä on suositus, joka koskee työvoima-     nöstön, jonka avulla jäsenmaat kehittävät
10671: politiikkaa taloudellisen kasvun edistämisen      keskinäistä yhteistyötään. Mikäli niiden voi-
10672: välineenä ja jonka osalta Suomen taholta          maansaattamiseksi Suomessa Eduskunnan
10673: varataan oikeus saavuttaa suosituksen tarkoi-     myötävaikutus on tarpeen, tullaan ne aika-
10674: tusperät viiden vuoden siirtymäajan kulu-         naan esittämään Eduskunnan hyväksyttäviksi.
10675: essa. Muiden OECD-säännösten osalta Suomi         Niitä hyväksyttäessä on toisaalta mahdollista
10676: sitoutuu kuuden kuukauden kuluessa mtty-          tehdä varaumia, jotka rajoittavat niiden so-
10677: miskirjan tallettamisesta ilmoittamaan, mikäli    vellutusalaa.
10678: säännöstä ei haluta lainkaan sovellettavan           Neuvoston kokouksessa, jossa Suomi kut-
10679: Suomeen tai mikäli sen johdosta halutaan          suttiin liittymään konventioon, antoi valtuus-
10680: tehdä varauma.                                    kunnan puheenjohtaja pöytäkirjaan merkittä-
10681:    Näkymättömän maksuliikkeen .ia paaoman         väksi selventävän julkilausuman, jonka mu-
10682: siirtojen vapauttamissäännöstöistä on erityi-     kaan Suomen hallitus ei Suomen liittyessä
10683: 2 13292/68
10684: 10                                         N:o 112
10685: 
10686: OECD-konventioon sitoudu mihinkään, mikä         tannuksista olisi järjestön sisäisten jakoperus-
10687: olisi ristiriidassa Suomen ulkopolitiikan ja     teiden mukaan noin 0,98 % ja Suomen jäsen-
10688: tunnustetun puolueettomuuden kanssa. Suo-        maksu tämän mukaan laskettuna vuoden 1968
10689: men hallitus totesi julkilausumassa edellteen,   osalta noin 750 000 mk.
10690: että järjestön sääntöjen mukaan sen päätök-         Suomen jäsenyys OECD: ssä edellyttää tiet-
10691: set voivat sitoa Suomea vain Suomen omalla       tyjä hallinnollisia järjestelyjä ulkoasiainhal-
10692: suostumuksella ja että järjestön säännökset      linnossa sekä muussa hallintokoneistossa edus-
10693: ja tavoitteet eivät rnjoita Suomen mahdolli-     tautumisen hoitamiseksi ja jäsenyyden kautta
10694: suuksia kehittää taloudellisia suhteitaan jär-   avautuvien mahdollisuuksien hyväksi käyttä-
10695: jestön ulkopuolella olevien maiden kanssa.       miseksi asianmukaisella tavalla.
10696:    Järjestön yleisistä kustannuksista vastaa-
10697: vat jäsenmaat neuvoston Vlahvistaman lähinnä      Edellä sanotun johdosta esitetään hallitus-
10698: kansantuotteeseen pohjautuvan laskentaperus-     muodon 33 § : n mukaisesti,
10699: teen mukaan. OECD:n v:n 1968 menoarvion
10700: yleisen osan (josta puuttuvat muun muassa                 että Eduskunta antaisi suostumuk-
10701: ENEA:n ja kehityskeskuksen kustannuk-                   sensa Suomen liittymiseen Taloudelli-
10702: set) summa on Suomen rahana pyöreästi                   sen yhteistyön ja kehityksen järjestöä
10703: 75 000 000 markkaa. Alustavien laskelmien               (OECD) koskevaan konventioon.
10704: mukaan Suomen osuusOECD:nyleisistä kus-
10705:      Helsingissä 31 päiv:änä lokakuuta 1968.
10706: 
10707: 
10708:                                    Tasavallan Presidentti
10709:                                     URHO KEKKONEN.
10710: 
10711: 
10712: 
10713: 
10714:                                                       U1koasitinministeri Ahti Karjalainen.
10715:                                              N:o 112                                          11
10716: 
10717: 
10718: 
10719: 
10720:   TALOUDELLISEN YHTEISTYöN JA                      CONVENTION ON THE ORGANISA.TION
10721:      KEHITYKSEN JÄRJESTÖÄ                          FOR ECONOMIC CO-OPERATION .AND
10722:       KOSKEVA KONVENTIO                                     DEVELOPMENT
10723: 
10724:    Itävallan Tasavallan, Belgian Kuningas-           The Governments o:f the Republic of
10725: kunnan, Kanadan, Tanskan Kuningaskun-              Austria, the Kingdom of Belgium, Canada,
10726: nan, Raskan Tasavallan, Saksan Liittotasa-         the Kingdom of Denmark, the French Re-
10727: vallan, Kreikan Kuningaskunnan) Islannin           public, the Federal Republic of Germany,
10728: Tasavallan, Irlannin, Italian Tasavallan,          the Kingdom of Greece, the Republic of
10729: Luxemburgin Suurherttuakunnan, Alanko-             Iceland, Ireland, the Italian Republic, the
10730: maiden Kuningaskunnan, Norjan Kuningas-            Grand Duchy of Luxembourg, the Kingdom
10731: kunnan, Portugalin Tasavallan, Espanjan,           of the Netherlands, the Kingdom of Norway,
10732: Ruotsin Kuningaskunnan, Sveitsin Liittoval-        the Portuguese Republic, Spain, the King-
10733: tion, 1Turkin Tasavallan, Ison-Britannian ja       dom of Sweden, the Swiss Confederation,
10734: Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskun-          the Turkish Republic, the United Kingdom
10735: nan sekä Amerikan Yhdysvaltojen hallituk-          of Great Britain and Northern Ireland and
10736: set;                                               the United States of America;         '
10737:    katsoen, että talouselämän suorituskyky ja          Considering that economic strength and
10738: hyvinvointi ovat oleellisia edellytyksiä Yh-        prosperity are essential for the attainment
10739: distyneiden Kansakuntien tavoitteiden saa-          of the purposes of the United Nations, the
10740: vuttamiselle, yksilön vapauden turvaamiselle        preservation of individual liberty and the
10741: ja yleisen hyvinvoinnin lisäämiselle;               increase of general well-being;
10742:    uskoen voivansa tehokkaimmin edistää                Believing that they can further these aims
10743: näitä tarkoitusperiä lujittamalla keskinäistä       most effectively by strengthening the tradi'-
10744: perinteellistä yhteistyötään;                       tion of co-operation which has evolved
10745:                                                     among 11;hem;
10746:    ollen selvillä siitä, että Euroopan taloudel-       Recognising that the economic recovery
10747: linen toipuminen ja edistyminen) jota heidän        and progress of Europe to which their parti-
10748: osallistumisensa Euroopan taloudellisen yh-         cipation in the Organisation for European
10749: teistyön järjestöön on suuresti edistänyt, on       Economic Co-operation has made a major
10750: avannut uusia mahdollisuuksia lujittaa tätä         contribution, have opened new perspectives
10751: perinnettä sekä laajentaa sitä käsittämään          for strengthening that tradition and ap-
10752: uusia tehtäviä ja entistä laajakantoisempia         plying it to new tasks and broader objec-
10753: tavoitteita;                                        tives;
10754:    vakuuttuneina, että entistä laajempi yhteis-        Convinced that broader co-operation will
10755: työ edistää oleellisesti maailman kansojen          make a vital contribution to peaceful and
10756: rauhanomaisia ja sopusointuisia suhteita;           harmonious relations among the peoples of
10757:                                                     the world;
10758:    todeten maidensa talouksien yhä lisäänty-           Recognising the increasing interdepend-
10759: vän toisistaan riippuvuuden;                        ence of their economies ;
10760:    päättäneinä keskinäisen konsultaation ja            Determined by consultation and co-opera-
10761: yhteistyön avulla käyttää entistä tehokkaam-        tion to use more effectively their capacities
10762: min voimavarojaan edistääkseen maidensa             and potentialities so as to promote the high-
10763: talouksien mahdollisimman suurta kasvua ja          est sustainable growth of their economies
10764: parantaakseen kansojensa taloudellista ja           and improve the economic and social well-
10765: sosiaalista hyvinvointia;                          being of their peoples ;
10766: 12                                           N:o 112
10767: 
10768:   katsoen, että taloudellisesti kehittyneempien       Believing that the economically more ad-
10769: kansakuntien tulisi olla yhteistyössä auttaak-      vanced nations should co-operate in assist-
10770: seen parhaan kykynsä mukaan taloudellisen           ing to the best of their ability the countries
10771: kehityksen vaiheessa olevia maita;                  in process of economic development ;
10772:    ollen selvillä siitä, että maailmankaupan          Recognising that the further expansion
10773: jatkuva ekspansio on eräs täl"keimmistä mai-        of world trade is one of the most important
10774: den taloudellista kehitystä ja kansainvälisten      factors favouring the economic development
10775: taloudellisten suhteiden paranemista edistä-        of countries and the improvement of inter-
10776: vistä tekijöistä; ja                                national economic relations; and
10777:    päättäneinä pyrkiä näihin tavoitteisiin nii-       Determined to pursue these purposes in
10778: den velvoitteiden mukaisella tavalla, joita         a manner consistent with theiT obligations
10779: niillä on muissa kansainvälisissä järjestöissä      in other international organisations or insti-
10780: tai laitoksissa, joihin ne kuuluvat, tai sel-       tutions in which they participate or under
10781: laisten sopimUJSten nojalla, joiden osapuolia       agreements to which they are a party;
10782: ne ovat;
10783:    ovat näin ollen sopineet seuraavista Euroo-         Have therefore Agreed on the following
10784: pan taloudellisen yhteistyön järjestön muo-         provisions for the reconstitution of the Or-
10785: dostamista uudelleen Taloudellisen yhteistyön       ganisation for European Economic Co-opera-
10786: ja kehityksen järjestöksi koskevista määräyk-       tion as the Organisation for Economic Co-
10787: sistä:                                              operation and Development:
10788: 
10789:                    1 artikla                                          Article 1
10790:    Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen jär-        The aims of the Organisation for Econo-
10791: jestön (josta jäljempänä käytetään nimitystä        mic Co-operation and Development (here~
10792: "järjestö") tarkoitusperänä on edistää poli-        inafter called the "Organisation") shall be
10793: tiikkaa, jonka tavoitteena on:                      to promote policies designed:
10794:    a) saavuttaa jäsenmaissa mahdollisimman            a) to achieve the highest sustainable eco-
10795: suuri taloudellinen kasvu, työllisyyden li-         nomic growth and employment and a rising
10796: sääntyminen ja nouseva elintaso samalla säi-        standard of living in Member countries,
10797: lyttäen rahan arvon vakavuus ja siten myötä-        while maintaining financial stability, and
10798: vaikuttaa maailmantalouden kehitykseen;             thus to contribute to the development of
10799:                                                     the world economy;
10800:   b) myötävaikuttaa terveeseen taloudelli-            b) to contribute to sound economic ex-
10801: seen ekspansioon taloudellisen kehityksen           pansion in Member as well as non-member
10802: vaiheessa olevissa maissa, olivat nämä jäsen-       countries in the process of economic devel-
10803: maita tai eivät; ja                                 opment; and
10804:   c) myötävaikuttaa maailmankaupan eks-               c) to contribute to the expansion of world
10805: pansioon multilateraalisella, ei-syrjivällä poh-    trade on a multilateral, non-discriminatory
10806: jalla kansainvälisten velvoitteiden mukaisesti.     basis in accordance with international obli-
10807:                                                     gations.
10808: 
10809:                    2 artikla                                          Article 2
10810:    Näiden tarkoitusperien saavuttamiseksi Ja-         In the pursuit of these aims, the ·Members
10811: senmaat sopivat siitä, että ne tulevat sekä         agree that they will, both thdividually and
10812: erikseen että yhteisesti :                          jointly:
10813:    a) edistämään taloudellisten voimavaro-             a) promote the efficient use of their eco-
10814: jensa tehokasta hyväksikäyttöä;                     nomic resources;
10815:   ·b) edistämään tieteellisellä ja teknologisella     b) in the scientific and technological field,
10816: alalla voimavarojensa kehittämistä, suosimaan       promote the dewlopment of their resources,
10817: tutkimustyötä ja edistämään ammattikoulu-           encourage research and promote vocational
10818: tusta;                                              training;
10819:                                             N:o 112                                           13
10820: 
10821:   c) harjoittamaan taloudellisen kasvun ja          c) pursue policies designed to achieve eco-
10822: rahan arvon koti. ja ulkomaisen vakavuuden        nomic growth and internal and external fi·
10823: saavuttamiseen tehtävää politiikkaa ja välttä-    nancial stability and to avoid de-relopments
10824: mään sellaisten tilanteiden kehittymistä, jotka   which might endanger their economies or
10825: saattaisivat vaarantaa niiden oman tai toisten    those of other countries;
10826: maiden talouden;
10827:   d) jatkamaan ponnistelujaan tavaroiden ja          d) pursue their efforts to reduce or abolish
10828: palvelusten vaihdon ja maksuliikkeen tiellä       obstacles to the exchange of goods and servi~
10829: olevien esteiden vähentämiseksi tai poistami-     ces and current payments and maintain and
10830: seksi sekä ylläpitämään ja laajentamaan pää-      extend the liberalisation of capital move-
10831: oman siirtojen liberalisointia; ja                ments; and
10832:   e) myötävaikuttamaan sopivin keinoin ja            e) contribute to the economic development
10833: erityisesti pääomia ohjaamalla taloudellisen      of both Member and non-member countries
10834: kehityksen vaiheessa olevien maiden taloudelli-   in the process of economic development by
10835: seen kehitykseen) olivat nämä jäsenmaita tai      appropriate means and, in particular, by the
10836: eivät, ottaen huomioon teknisen avun saa-         flow of capital to those countries, having
10837: misen ja laajenevien vientimarkkinoiden tur-      regard to the importance to their economies
10838: vaamisen merkityksen näiden maiden talous-        of receiving technical assistance and of secur-
10839: elämälle.                                         ing expanding export markets.
10840: 
10841: 
10842:                    3 artikla                                        Article 3
10843:   Saavuttaakseen 1 artiklassa asetetut tarkoi-      With a view to achreving the aims set out
10844: tusperät ja täyttääkseen 2 artiklaan sisälty-     in Article 1 and to fulfilling the under-
10845: vät sitoumukset jäsenmaat sopivat siitä, että     takings contained in Article 2, the Members
10846: ne:                                               agree that they will:
10847:   a) pitävät toisensa tietoisina toimenpiteis-      a) keep each other informed and furnish
10848: tään ja toimittavat järjestölle sen tehtävien     the Organisation with the information neces-
10849: täyttämiseen tarvittavat tiedot;                  sary for the accomplishment of its tasks;
10850:   b) konsultoivat jatkuvasti toisiaan, suorit-      b) consult together on a continuing basis,
10851: tavat tutkimuksia ja osallistuvat yhteisesti      carry out studies and pa1•ticipate in agreed
10852: sovittuihin projekteihin; ja                      projects; and
10853:   c) ovat kiinteässä yhteistyössä keskenään         c) co-operate closely and where appropriate
10854: sekä ryhtyvät, sen ollessa tarkoituksen-          take co-ordinated action.
10855: mukaista, lroordinoituun toimintaan.
10856: 
10857:                    4 artikla                                       Article 4
10858:   Tämän konvention sopimuspuolet ovat jär-          The Contracting Parties to this Convention
10859: jestön jäsenmaita.                                shall be Members of the Organisation.
10860: 
10861:                    5 artikla                                         Article 5
10862:   Saavuttaakseen tarkoitusperänsä järjestö           In order to achieve its aims, the Organisa-
10863: voi:                                              tion may:
10864:   a) tehdä päätöksiä, jotka ovat, mikäli ei          a) take decisions which, except as other-
10865: toisin ole määrätty, kaikkia jäsenmaita sito-     wise provided, shall be binding on all the
10866: via;                                              Members;
10867:    b) tehdä jäsenmaille suosituksia; ja              b) make recommendations to Members; and
10868:    c) tehdä sopimuksia jäsenmaiden, JarJes-          c) enter into agreements with Members,
10869: töön kuulumattomien maiden ja kansain-            non-member States and international organi-
10870: välisten järjestöjen kanssa.                      sations.
10871: 14                                          N:o 112
10872: 
10873:                    6 artikla                                       Article 6
10874:   1. Mikäli järjestö ei yksimielisesti erikois-     1. Unless the Organisation otherwise agrees
10875: tapauksissa toisin päätä, päätökset ja suosi-     unanimously for special cases, decisions shall
10876: tukset tehdään kaikkien jäsenmaiden keski-        be taken and recommendations shall be made
10877: näisellä sopimuksella.                            by mutual agreement of all the Members.
10878:   2. Kullakin jäsenmaalla on yksi ääni. Jos         2. Each Member shall have one vote. If a
10879: jäsenmaa pidättyy äänestämästä jostain pää-       Member abstains from voting on a decision
10880: töksestä tai suosituksesta, tämä äänestyksestä    or recommendation, such abstention shall not
10881: pidättyminen ei tee pätemättömäksi tätä pää-      invalidate the decision or recommendation,
10882: töstä tai suositusta, jota sovelletaan muihin     which shall be applieable to the other Mem-
10883: jäsenmaihin paitsi äänestyksestä pidättynee-      bers but not to the abstaining Member.
10884: seen jäsenmaahan.
10885:   3. Mikään päätös ei sido jäsenmaata, en-           3. No decision shall be binding on any
10886: nen kuin sen omien perustuslakien mukaisen        Member until it has complied with the re-
10887: käsittelyjärjestyksen vaatimukset on täytetty.    quirements of its own constitutional proce-
10888: Muut jäsenmaat voivat sopia, että tällaista       dures. The other Members may agree that
10889: päätöstä sovelletaan niihin väliaikaisesti.       such a decision shall apply provisionally to
10890:                                                   them.
10891: 
10892:                    7 artikla                                        Article 7
10893:    Kaikkien jäsenmaiden muodostama neu-             A Council composed of all the Members
10894: vosto on elin, joka päättää järjestön kaikista    shall be the body from w hich all acts of the
10895: säädöksistä. Neuvosto voi kokoontua istuntoi-     Organisation derive. The Council may meet
10896: hin joko ministereiden tai pysyvien edusta-       in sessions of Ministers or of Permanent Re-
10897: jien tasolla.                                     presentatives.
10898: 
10899:                    8 artikla                                         Article 8
10900:    Neuvosto nimeää joka vuosi puheenjohta-           The Council shall designate each year a
10901: jan, joka johtaa puhetta sen ministerikokouk-     Ghairman, who shall preside at its ministerial
10902: sissa sekä kaksi varapuheenjohtajaa. Puheen-      sessions, and two Vice-Chairmen. \The Chair-
10903: johtajan toimikautta voidaan jatkaa yhdellä       man may be designated to serve one addi-~
10904: vuodella.                                         tional consecutive term.
10905: 
10906:                    9 artikla                                       Article 9
10907:   Neuvosto voi asettaa toimeenpanevan komi-         The Council may establish an Executive
10908: tean ja järjestön tarkoitusperien saavutta-       Committee and such subsidiary bodies as
10909: miseksi tarpeellisia lisäelimiä.                  may be required for the achievement of the
10910:                                                   aims of the Organisation.
10911: 
10912:                    10 artikla                                       Article 10
10913:   1. Neuvosto nimittää sille vastuullisen pää-      1. A Secretary-General responsible to the
10914: sihteerin viiden vuoden toimikaudeksi. Hänen      Council shall be appointed by the Council
10915: apunaan on yksi tai useampia varapääsihtee-       for a term of five years. He shall he assisted
10916: reitä tai apulaispääsihteereitä, jotka neuvosto   by one or more Deputy Secretaries-General
10917: nimittää pääsihteerin suosituksesta.              or Assistant Secretaries-General appointed
10918:                                                   by the Council on the recommendation of
10919:                                                   the Secretary-General.
10920:   2. Pääsihteeri toimii puheenjohtajana py-         2. The Secretary-General shall serve as
10921: syvien edustajien tasolla pidettävissä neuvos-    Chairman of the Council meeting at sessions
10922: ton istunnoissa. Hän avustaa neuvostoa kai-       of Permanent Representatives. He shall assist
10923:                                            N:o 112                                            15
10924: 
10925: kin sopivin taVlOin ja voi tehdä ehdotuksia       the Council in all appropriate ways and may
10926: neuvostolle tai järjestön mille tahansa muulle    submit proposals to the Council or to any
10927: elimelle.                                         other body of the Organisation.
10928: 
10929:                    11 artikla                                       Article 11
10930:   1. Pääsihteeri nimittää järjestön tarvitse-       1. The Secretary-General shall appoint
10931: man henkilökunnan neuvoston hyväksymien           such staff as the Organisation may :vequire
10932: organisaatiosuunnitelmien mukaisesti. Neu-        in accordance with plans of organisation ap-
10933: vosto hyväksyy henkilökuntaa koskevat sään-       proved by rthe Council. Staff regulations shall
10934: nökset.                                           be subject to approval by the Council.
10935:   2. Ottaen huomioon järjestön kansainväli-         2. Having regard to :the international
10936: sen luonteen, pääsihteeri, vara- tai apulais-     character of the Organisation, the Secretary-
10937: pääsihteerit ja henkilökunta eivät saa pyytää     General, the Deputy or Assistant Secretaries-
10938: eivätkä vastaanottaa ohjeita miltään jäsen-       General and the staff shall neither seek nor
10939: maalta tai miltään järjestön ulkopuoliselta       receive instructions from any of the Members
10940: hallitukselta tai viranomaiselta.                 or from any Government or authority exter-
10941:                                                   nal to the Organisation.
10942: 
10943:                 12 artikla                                         Article 12
10944:   NeuVlOston määrättävissä olevilla ehdoilla        Upon such terms and conditions as the
10945: järjestö voi:                                     Council may determine, the Organisation
10946:                                                   may:
10947:   a) lähettää tiedotuksia järjestöön kuulu-         a) address communications to non-member
10948: mattomille maille tai järjestöille;               States or organisations;
10949:   b) solmia ja ylläpitää suhteita järjestöön        b) establish and maintain relations with
10950: kuulumattomiin maihin tai järjestöihin; ja        non-meniber States or organisations; and
10951:   c) kutsua järjestöön kuulumattomia halli-         c) invite non-member fi:r0vernments or or-
10952: tuksia tai järjestöjä osallistumaan järjestön     ganisations to participate in activities of the
10953: toimintaan.                                       Organisation.
10954: 
10955:                  13 artikla                                        Article 13
10956:   Pariisissa 18 päivänä huhtikuuta 1951 ja          Representation in the Organisation of the
10957: Roomassa 25 päivänä maaliskuuta 1957 teh-         European Communities established by thre
10958: dyillä sopimuksilla perustettujen Euroopan        Treaties of Paris and Rome of 18th April,
10959: Yhteisöjen edustus järjestössä määritellään tä-   1951, and 25th March) 1957, shall be as defi-
10960: män konvention ensimmäisessä lisäpöytäkir-        ned in supplementary Protocol N: o 1 to this
10961: jassa.                                            Convention.
10962: 
10963:                   14 artikla                                        Article 14
10964:   1. Allekirjoittajamaat ratifioivat tai hy-        1. This Convention shall be ratified or
10965: väksyvät tämän konwmtion perustuslakiensa         accepted by the Signatories in accordance
10966: vaatimusten mukaisesti.                           with their respective constitutional require-
10967:                                                   ments.
10968:    2. Ratifiointi- tai hyväksymiskirjat tal-        2. Instruments of ratification or accep-
10969: letetaan Ranskan Tasavallan hallituksen           tance shall be deposited with the Govern-
10970: huostaan, joka nimetään tallettajahallituk-       ment of the French Republic hereby desig-
10971: seksi.                                            nated as depositary Government.
10972:    3. Tämä konventio tulee voimaan:                 3. This Convention shall come into force:
10973:    a) ennen syyskuun 30 päivää 1961, kaik-          a) before 30th September, 1961, upon the
10974: kien allekirjoittajamaiden talletettua ratifi-    deposit of instruments of ratification or ac-
10975: ointi- tai hyväksymiskirjansa; tai                ceptance by all the Signatories; or
10976: 16                                            N:o 112
10977: 
10978:    b) syyskuun 30 päivänä 1961, jos tuona               b) on 30th September, 1961, if by that
10979: päivänä vähintään viisitoista allekirjoittaja-       date fifteen Signatories or more have depo-
10980: maata on tallettanut puheenaolevia allekir-          sited such instruments as regards those Signa-
10981: joittajamaita koskevat sanotut asiakirjat; ja        tories; and thereafter as regards any other
10982: sen jälkeen kunkin muun allekirjoittajamaan          Signatory upon the deposit of its instrument
10983: osalta sen ratifiointi- tai hyväksymiskirjojen       of ratification or acceptance;
10984: talletuspäivänä;
10985:    c) syyskuun 30 päivän 1961 jälkeen, mutta            c) after 30th September, 1961, but not
10986: viimeistään kaksi vuotta tämän konvention            later than two years from the signature of
10987: allekirjoittamisesta, kun viisitoista allekirjoit-   this Convention, upon the deposit of such
10988: tajamaata on omalta osaltaan tallettanut sa-         instruments by fifteen Signatories, as regards
10989: notut asiakirjat; ja sen jälkeen kunkin muun         those Signatories; and thereafter as regards
10990: allekirjoittamaan osalta sen ratifiointi- tai        any other Signatory upon the deposit of its
10991: hyväksyruiskirjojen talletuspäivänä;                 instrument of ratification or acceptance.
10992:    4. Mikä tahansa allekirjoittajamaa, joka             4. Any Signatory which has not deposited
10993: konvention voimaantullessa ei ole tallettanut        its instrument of ratification or acceptance
10994: ratifiointi- tai hyväksymiskirjojaan, voi osal-      when the Convention comes into force may
10995: listua järjestön toimintaan järjestön ja sellai-     take part in the activities of the Organisation
10996: sen allekirjoittamaan välisessä sopimuksessa         upon conditions to be determined by agree-
10997: määriteltävin ehdoin.                                ment between the Organisation and such Sig-
10998:                                                      natory.
10999:                   15 artikla                                           Article 15
11000:    Tämän konvention tullessa voimaan toteu-             When this Convention comes into force the
11001: tuu myöskin Euroopan taloudellisen yhteis-           reconstitution of the Organisation for Euro-
11002: työn järjestön uudelleen muodostaminen, ja           pean Economic Co-operation shall take effect,
11003: sen tarkoitusperät, elimet, valtuudet ja nimi        a:nd its aims, organs, powers and name shall
11004: ovat sen jälkeen sellaiset kuin tässä konven-        thereupon be as provided herein. The legal
11005: tiossa on määrätty. Euroopan taloudellisen           personality possessed by the Organisation for
11006: yhteistyön järjestön oikeushenkilön asema siir-      European Economic Co-operation shall con-
11007: tyy järjestölle, mutta Euroopan taloudellisen        tinue in the Organisation, but decisions, re-
11008: yhteistyön järjestön päätökset, suositukset ja       commendations and resolutions of the Organi-
11009: päätöslauselmat tarvitsevat neuvoston hyväk-         sation for European Economic Co-operation
11010: symisen, jotta niitä voidaan soveltaa tämän          shall require approval of the Council to be
11011: konvention voimaan tulon jälkeen.                    effective after the coming into force of this
11012:                                                      Convention.
11013:                     16 artikla                                         Article 16
11014:    Neuvosto voi pää-ttää kutsua minkä tahansa           The Council may decide to invite any
11015: hallituksen, joka on valmis ottamaan vasta-          Government prepared to assume the obliga-
11016: takseen jäsenyyden mukanaan tuomista vel-            tions of membership to accede to this Con-
11017: vollisuuksista, liittymään tähän konventioon.        vention. Such decisions shall be unanimous,
11018: Tällaisen päätöksen tulee olla yksimielinen,         provided that for any particular case the
11019: paitsi milloin neuvosto erityistapauksessa           Council may unanimously decide to permit
11020: yksimielisesti hyväksyy äänestämästä pidätty-        abstention, in which case, notwithstanding
11021: misen, jolloin huolimatta 6 artiklan määräyk-        the provisions of Article 6, the decision shall
11022: sistä päätöstä sovelletaan kaikkiin jäsenmai-        be applicable to all the Members. Accession
11023: hin. Liittyminen tulee voimaan liittymis-            shall take effect upon the deposit of an
11024: kirjojen tallettamisella tallettajahallituksen       instrument of accession with the depositary
11025: huostaan.                                            Government.
11026:                   17 artikla                                          Article 17
11027:   Kukin sopimuspuoli voi lopettaa tämän                Any Contracting Party may terminate the
11028: konvention soveltamisen omalta osaltaan anta-        application of this Convention to itself by
11029:                                              N:o 112                                           17
11030: 
11031: maUa kaksitoista kuukautta aikaisemmin tal-        giving twelve months' notice to that effect
11032: lettajahallitukselle tätä tarkoittavan ilmoi-      to the depositary Government.
11033: tuksen.
11034:                   18 artikla                                         Article 18
11035:   Järjestön päämaja on Pariisissa, mikäli            The Headquarters of the Organisation shall
11036: neuvosto ei toisin päätä.                          be in Paris, unless the Council agrees other-
11037:                                                    wise.
11038:                   19 artikla                                          Article 19
11039:    Järjestön oikeudellinen asema ja järjestön,        The legal capacity of the Organisation and
11040: sen virkailijoiden sekä jäsenmaiden siinä          the privileges, exemptions, and immunities of
11041: toimivien edustajien erioikeudet ja vapaudet       the Organisation, its officials and representa-
11042: määritellään tämän konvention toisessa lisä-       tives to it of the Memhers shall he as pro-
11043: pöytäkirjassa.                                     vided in Supplementary Protocol N: o 2 to
11044:                                                    this Convention.
11045:                   20 artikla                                         Article 20
11046:    1. Neuvoston hyväks:rmien varajnhoitoa             1. Each year, in accordance with Finan-
11047: koskevien määräysten mukaisesti pääsihteeri        cial Regulations adopted hy the Council, the
11048: esittää kunakin vuonna neuvoston hyväksyt-         Secretary-General shall present to the Coun-
11049: täväksi vuotuisen tulo- ja menoarvio, tilin-       cil for approval an annual hudget, accounts,
11050: pidon ja neuvoston mahdollisesti pyytämät          and such suhsidiary hudgets as the Council
11051: lisätulo- ja menoarviot.                           shall request.
11052:    2. Neuvoston hyväksymät järjestön yleiset       2. General expenses of the Organisation, as
11053: menot jaetaan neuvoston määrättävissä ole-         agreed hy the Council, shall he apportioned
11054: van asteikon edellyttämässä suhteessa jäsen-       in accordance with a scale to he decided upon
11055: maiden kesken. Muut menot rahoitetaan neu-         hy the Council. Other expenditure shall he
11056: voston määrättävissä olevin perustein.             financed on such hasis as the Council may
11057:                                                    decide.
11058:                   21 artikla                                         Article 21
11059:    Vastaanotettuaan minkä tahansa ratifi-            Upon the receipt of any instrument of
11060: ointi-, hyväksymis- tai liittymiskirjan tai        ratification, acceptance or accession, or of
11061: irtisanomisilmoituksen     tallettajahallituksen   any notice of termination, the depositary
11062: tulee ilmoittaa tästä kaikille sopimuspuolille     Government shall give notice thereof to all
11063: ja järjestön pääsihteerille.                       the Contracting Parties and to the Secretary-
11064:                                                    General of the Organisation.
11065:    Minkä vakuudeksi allekirjoittaneet täysi-         In witness whereof, the undersigned Pleni-
11066: valtaiset valtuutetut, asianmukaisesti valtuu-     potentiaries, duly empowered, have appended
11067: tettuina, ovat allekirjoittaneet tämän konven-     their signatures to this Convention.
11068: tion.
11069:    Tehty Pariisissa joulukuun 14 päivänä             Done in Paris, this fourteenth day of De-
11070: 1960 englannin ja ranskan kielellä, molem-         cemher, Nineteen Hundred and Sixty, in the
11071: pien tekstien ollessa yhtä todistusvoimaisia,      English and French languages, hoth texts
11072: yhtenä kappaleena, joka talletetaan tallettaja-    heing equally authentic, in a single copy
11073: hallituksen huostaan~ joka lähettää siitä oi-      which shall he deposited with the depositary
11074: keiksi todistetut jäljennökset kaikille allekir-   Government, hy whom certified copies will he
11075: joittajamaille.                                    communicated to all the Signatories.
11076: 
11077: 
11078: 
11079: 
11080: 3 13292/68
11081: 18                                         N:o 112
11082: 
11083:   Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen          Supplementary Protocol N: o 1 to the Oon-
11084:       järjestöä koskevan konvention               vention on the Organisation for Economic
11085:          ensimmäinen lisäpöytäkirja                     Oo-operation and Development
11086: 
11087:   Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen jär-       The signatories of the Convention on the
11088: jestöä koskevan konvention allekirjoittaja-       Organisation for Economic Co-operation and
11089: maat                                              Development;
11090:    ovat sopineet seuraavasta:                       Have agreed as follows:
11091:   1. Pariisin ja Rooman sopimuksilla 18 päi-        1. Representation in the Organisation for
11092: vänä huhtikuuta 1951 ja 25 päivänä maalis-        Economic Co-operation and Development of
11093: kuuta 1957 perustettujen Euroopan Yhteisö-        the European Communities established by
11094: jen edustus 1Taloudellisen yhteistyön ja kehi-    the Treaties of Paris and Rome of ] 8th April,
11095: tyksen järjestössä määräytyy sanottuihin so-      1951, and 25th March, 1957, shall be deter-
11096: pimuksiin sisältyvien institutionaalisten mää-    mined in accordance with the institutional
11097: räysten mukaisesti.                               provisions of those Treaties.
11098:    2. Euroopan talousyhteisön ja Euroopan           2. The Commissions of the European Eco-
11099: atomienergiayhteisön komissiot samaten kuin       nomic Community and of the European
11100: Euroopan hiili- ja teräsyhteisön korkea viran-    Atomic Energy Community as well as the
11101: omainen osallistuvat järjestön työhön.            High Authority of the European Coal and
11102:                                                   Steel Community shall take part in the work
11103:                                                   of that Organisation.
11104:   Minkä vakuudeksi allekirjoittaneet täysi-         In witness whereof, the undersigned Pleni-
11105: valtaiset valtuutetut, asianmukaisesti valtuu     potentiaries, duly empowered, have appended
11106: tettuina, ovat allekirjoittaneet tämän pöytä-     their signatures to this Protocol.
11107: kirjan.
11108:    Tehty Pariisissa joulukuun 14 päivänä            Done in Paris, this :fourteenth day of De-
11109: 1960 englannin ja ranskan kielellä, molem-        cember, Nineteen Hundred and Sixty) in the
11110: pien tekstien ollessa yhtä todistusvoimaisia,     English and French languages, both texts
11111: yhtenä kappaleena, joka talletetaan Ranskan       being equally authentic, in a single copy
11112: Tasavallan hallituksen huostaan, joka lähet-      which shall be deposited with the Govern-
11113: tää siitä oikeaksi todistetut jäljennökset kai-   ment of the French Republic, by whom
11114: kille allekirjoittajamaille.                      certified copies will be communicated to all
11115:                                                   the Signatories.
11116: 
11117: 
11118:   Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen          Supplementary Protocol N: o 2 to the Oon-
11119:       järjestöä koskevan konvention               vention on the Organisation for Econom.ic
11120:            toinen lisäpöytäkirja                        Oo-operation and Development
11121: 
11122:    Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen jär-       The signatories of the Convention on the
11123: jestöä (josta jäljempänä käytetään nimitystä      Organisation for Economic Co-operation and
11124: "järjestö") koskevan konvention allekirjoit-      Development (hereinafter called the "Organi-
11125: tajamaat                                          sation");
11126:    ovat sopineet seuraavasta:                        Have agreed as follows:
11127:    Järjestöllä on seuraavanlainen oikeudelli-        The Organisation shall have legal capacity
11128: nen asema ja järjestöllä, sen virkailijoilla ja   and the Organisation, its officials, and re-
11129: siinä toimivilla jäsenmaitten edustajilla seu-    presentatives to it of the Members shall be
11130: raavat erioikeudet ja vapaudet:                   entitled to privileges, exemptions, and immu-
11131:                                                   nities as follows:
11132:    a) huhtikuun 16 päivänä 1948 Euroopan             a) in the territory of the Contracting Par-
11133: taloudellisen yhteistyön järjestöä koskevan       ties to the Convention for Buropean Econo-
11134: konvention sopimuspuolten alueella sanotun        mic Co-operation of 16th April, 1948, the
11135:                                             N:o 112                                            19
11136: 
11137: konvention ·ensimmmsen lisäpöytäkirjan mu-        legal capacity, privileges, exemptions, and
11138: kainen oikeudellinen asema, erioikeudet ja        immunities provided for in Supplementary
11139: vapaudet;                                         Protocol N:o 1 to that Convention;
11140:    b) Kanadassa Kanadan hallituksen ja jär-          b) in Canada, the legal capacity, priveleges,
11141: jestön kesken tehdyn minkä tahansa oikeu-         exemptions, and immunities provided for in
11142: dellista asemaa, erioikeuksia ja vapauksia        any agreement or arrangement on legal ca-
11143: koskevan sopimuksen tai järjestelyn mukai-        pacity, privileges, exemptions, and immuni-
11144: nen oikeudellinen asema, erioikeudet ja va-       ties entered into between the Government
11145: paudet;                                           of Canada and the Organisation;
11146:   c) Yhdysvalloissa kansainvälisten järjestö-        c) in the United States, the legal capacity,
11147: jen koskemattomuuslain määräysten mukai-          privileges, exemptions, and immunities under
11148: sesti kesäkuun 27 päivänä 1950 annetussa          the International Organisations lmmunities
11149: toimeenpanomääräyksessä n:o 10133 edelly-         Act provided for in Executive Order N: o
11150: tetty oikeudellinen asema, erioikeudet ja         10133 of 27th June, 1950; and
11151: vapaudet; ja
11152:    d) muualla asianomaisen hallituksen ja            d) elswhere, the legal capacity, privileges,
11153: järjestön kesken tehdyn minkä tahansa sopi-       exemptions, and immunities provided for in
11154: muksen tai järjestelyn mukainen oikeudelli-       any agreement or arrangement on legal ca-
11155: nen asema, erioikeudet ja vapaudet.               pacity., privileges, exemptions, and immuni-
11156:                                                   ties entered into between the Government
11157:                                                   concerned and the Organisation.
11158:   Minkä vakuudeksi allekirjoittaneet täysival-       In witness whereof, the undersigned Pleni-
11159: taiset valtuutetut, asianmukaisesti valtuutet-    potentiaries, duly empowered, have appended
11160: tuina, ovat allekirjoittaneet tämän pöytäkir-     their signatures to this Protocol.
11161: jan.
11162:    Tehty Pariisissa joulukuun 14 päivänä            Done in Paris, this fourteenth day of De-
11163: 1960 englannin ja ranskan kielellä, molem-        cember, Nineteen Hundred and Sixty, in the
11164: pien tekstien ollessa yhtä todistusvoimaisia,     English and French languages, both texts
11165: yhtenä kappaleena, joka talletetaan Ranskan       being equally authentic, in a single copy
11166: Tasavallan Hallituksen huostaan, joka lähet-      which shall be deposited with the Govern-
11167: tää siitä oikeiksi todistetut jäljennökset kai-   ment of the French Republic, by whom
11168: kille allekirjoittajamaille.                      certified copies will be communicated to all
11169:                                                   the Signatories.
11170:                             1968 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 112.
11171: 
11172: 
11173: 
11174: 
11175:                                      Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 22
11176:                                  hallituksen esityksen johdosta Suomen liittymisestä Talou-
11177:                                  dellisen yhteistyön ja kehityksen järjestöä (OECD) koske-
11178:                                  vaan konventioon.
11179: 
11180:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein             kiseltä ja ei-syrjivältä pohjalta. Pyrkimyk-
11181: 5 päivältä viime marraskuuta lähettänyt              sinä ovat taloudellisen kasvun edistäminen
11182: ulkoasiainvaliokunnan valmistelevasti käsi-          sekä rahanarvon sisäinen ja ulkoinen vakaana
11183: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esityk-       säilyttäminen. Lisäksi tähdätään tavaroiden
11184: sen n: o 112. Kuultuaan esityksestä ulko-            ja palvelusten vaihtoa, maksuliikettä ja pää-
11185: asiainministeriön kauppapoliittisen osaston          omien liikkuvuutta haittaavien rajoitusten
11186: päällikköä, ministeri Tankmar Hornia valio-          vähentämiseen tai poistamiseen. Kehitysmai-
11187: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.                den taloudellista kehittymistä pyritään edis-
11188:    Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen jär-       tämään viemällä niihin pääomia ja antamalla
11189: jestö eli OECD perustettiin vuonna 1961 sil-         niille teknistä apua sekä tarjoamalla niiden
11190: loin lakanneessa Euroopan taloudellisen yh-          tuotteille lisääntyviä markkinointimahdolli-
11191: teistyön järjestössä eli OEEC: ssä luotujen          suuksia. Näiden päämäärien toteuttamiseksi
11192: yhteistyömuotojen jatkamiseksi ja kehittämi-         jäsenmaat pyrkivät kukin erikseen ja yhteis-
11193: seksi. Perustetulle järjestölle annettiin lisäksi    ponnisteluin taloudellisten voimavarojensa te-
11194: uusia tehtäviä.                                      hokkaaseen hyväksikäyttämiseen sekä tieteel-
11195:    Verrattaessa nykyistä järjestöä edeltä-           lisen ja teknisen tutkimuksen samoin kuin
11196:  jäänsä voidaan todeta ensin mainitun sekä jä-       koulutuksen edistämiseen.
11197: sentensä että yleistavoitteidensa osalta raken-         Luonteeltaan OECD on suuressa määrin
11198: tuvan laajemmalle pohjalle. OECD: hen liit-          neuvoa-antava järjestö, jossa yhteistyö taval-
11199: tyi alunperin OEEC: n 18 eurooppalaista jä-          lisimmin tapahtuu konsultaatioiden ja tieto-
11200: senmaata sekä lisäksi Yhdysvallat ja Kanada.         jen vaihtamisen muodossa. Järjestön tärkeim-
11201: Niyöhemmin vielä Japani tuli järjestön jäse-         mät työskentelymenetelmät ovat maakohtaiset
11202: neksi. Jugoslavia on tehnyt erityisen yhteis-        selvittelyt sekä erityiskysymyksiä koskeva
11203: työsopimuksen järjestön kanssa. Suomi on             tutkimus- ja selvitystyö komiteoissa. Tällä
11204: eräiden muiden maiden kanssa osallistunut            hetkellä on OECD:ssä 21 varsinaista komi-
11205: eräiden järjestön komiteoiden työhön huo-            teaa ja 20 alakomiteaa tai työryhmää. Esi-
11206: mioitsijana. Monilla kansainvälisillä järjes-        tyksen perusteluissa näistä elimistä ja niiden
11207: töillä on edustajansa OECD: ssä. Järjestö toi-       toimialoista esitetty selvitys antaa käsityksen
11208: mii edelleen yhteistyössä YK :n ja sen erityis-      järjestön toiminnan laajuudesta. Mainitta-
11209:  järjestöjen kanssa.                                 koon edelleen, että OECD:npuitteissa toimii
11210:    Tavoitteidensa osalta OECD on edeltä-             kolme melko itsenäistä alajärjestöä, nimittäin
11211:  jäänsä yleismaailmallisempi. Konventionsa           Euroopan ydinenergiatoimisto, Euroopan
11212: mukaan järjestöllä on kolme päätavoitetta.           maksusopimus ja kehityskeskus.
11213:  Järjestö pyrkii ensiksi jäsenmaidensa talou-           Järjestö voi tehdä jäsenmaita sitovia pää-
11214:  den mahdollisimman nopeaan ja tasapainoi-           töksiä ja antaa jäsenmaille suosituksia. Jär-
11215: seen kehitykseen ja siten osaltaan auttamaan         jestön päätökset ja suositukset edellyttävät
11216: maailmantalouden kehittymistä. Toisena pää-          kuitenkin säännönmukaisesti kaikkien jäsen-
11217:  määränä on sekä järjestöön kuuluvien että           ten yksimielisyyttä, mikä merkitsee sitä, että
11218:  myös sen ulkopuolella olevien kehitysmaiden         kullakin jäsenellä on niihin nähden veto-
11219: taloudellisen edistymisen auttaminen. Kol-           oikeus. Pidättymällä äänestämästä jäsenmaa
11220:  manneksi järjestö pyrkii myötävaikuttamaan          voi vetäytyä päätöksen ja suosituksen sovel-
11221:  maailmankaupan laajentamiseen monenkes-             lutusalan ulkopuolelle ja samalla välttää ole-
11222: E 909/68
11223: 2                           1968 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 112.
11224: 
11225: masta esteenä sellaisen päätöksen tai suosi-         myksiin perehtynyttä virkamies- ja tutkija-
11226: tuksen tekemiselle, jota muut jäsenmaat ovat         kuntaa.
11227: valmiit kannattamaan. Kullakin jäsenmaalla              Ottaen lisäksi huomioon, että vain Jase-
11228: on yksi ääni. Ylin päätösvalta on järjestön          nellä on mahdollisuus aktiivisesti vaikuttaa
11229: neuvostolla, joka kokoontuu ministerien tai          OECD:n toimintaan järjestön yleisiä peri-
11230: pysyvien edustajien tasolla. Mikään päätös           aatteita, suuntautumista, organisaatiota ja
11231: ei ,sido jäsenmaata, ennen kuin se on saa-           jäsenyyttä koskevissa keskeisissä kysymyk-
11232: tettu voimaan asianomaisen jäsenma~n omien           sissä, ja kun Suomen talous- ja kauppapoliit-
11233: perustuslakien mukaisen käsittelyjärjestyk-          tiset tavoitteet ovat sopusoinnussa järjestön
11234: sen vaatimuksia noudattaen.                          päämäärien kanssa, on katsottava, että suu-
11235:    Käsiteltävänä olevassa hallituksen esityk-        rin talous- ja kauppapoliittinen hyöty
11236: sessä ehdotetaan, että Suomi liittyisi jäsenenä      OECD: stä on saatavissa jäsenyyden puit-
11237: OECD: hen. Ehdotettu järjestely perustuu             teissa.
11238: Suomen ja sanotun järjestön välisten suhtei-            Liittymisneuvottelut Suomen valtuuskun-
11239: den useita vuosia kestäneeseen kokemusperäi-         nan ja OECD :n välillä käytiin Pariisissa
11240: seen kehitykseen. Niin viranomaisten kuin            heinäkuun 22 ja 23 päivänä 1968. Valtuus-
11241: elinkeinoelämän edustajain kDkemukset Suo-           kunnan annettua Suomen hallituksen aiko-
11242: men yhteyksistä järjestön työhön ja tämän            musta liittyä OECD: hen koskevan ilmoituk-
11243: yhteistyön hyödyllisyydestä meille ovat olleet       sen OECD:n neuvosto kutsui heinäkuun 23
11244: myönteisiä. Järjestön piiriin kuuluvien mai-         päivänä pidetyssä kokouksessa Suomen halli-
11245: den kanssa Suomella on ulkomaankauppansa             tuksen liittymään OECD-konventioon. Mai-
11246: välitykseHä laaja taloudellinen kanssakäymi-         nitussa ilmoituksessa luetellaan ne OECD :n
11247: nen.                                                 puitteissa tehdyt päätökset, päätöslauselmat
11248:    'Toisaalta Suomen liittymistä mainittuun          ja suositukset, joihin Suomi voi liittyä ilman
11249: järjestöön koskeva ehdotus perustuu maamme           varaumia, sekä ne, joiden osalta Suomi ha-
11250: pyrkimykseen osallistua kaikkeen sellaiseen          luaa tehdä varauma:n. Muiden OECD-sään-
11251: kansainväliseen taloudelliseen ja kaupa1liseen       nösten osalta Suomi sitoutuu kuuden kuu-
11252: toimintaan, jolla on va:i'kutusta Suomen etui-       kauden kuluessa liittymiskirjan tallettami-
11253: hin, edellyttäen että toiminta on sopusoin-          sesta ilmoittamaan, mikäli säännöstä ei haluta
11254: nussa Suomen noudattaman politiikan perus-           lainkaan sovellettavan Suomeen tai mikäli
11255: linjojen ja kansainvälisten velvoitusten             sen johdosta halutaan tehdä varauma. Suo-
11256: kanssa.                                              men hallituksen ilmoituksessa OECD: lle to-
11257:    Esityksen perustelujen mukaisesti on to-          detaan vielä, että kysymykset Suomen mah-
11258: dettava, että OECD:n perusasiakirjojen va-           dollisesta liittymisestä Euroopan maksusopi-
11259: rauksettomasta hyväksymisestä ei aiheudu             mukseen ja Euroopan ydinenergiajärjestöön
11260: Suomelle haittoja. Konventio ei sisällä poliit-      sekä osallistumisesta OECD :n kehityskeskuk-
11261: tisia velvoitteita eikä ylikansallisia piirteitä     sen työhön käsitellään erillisinä asioina.
11262: eikä ole suunnattu mitään ulkDpuolista maata            Neuvoston kokouksessa., jossa Suomi kutsut~
11263: tai maaryhmää vastaan. Konventio sallii kun-         tiin liittymään konventioon, annettiin Suo-
11264: kin jäsenmaan osallistua järjestön toimin-           men taholta pöytäkirjaan merkittäväksi ser
11265: taan kansainvälisten sitoumustensa mukai-            ventävä julkilausuma, jonka mukaan Suomen
11266: sesti. Niin ikään on todettava, että jäsen-          hallitus ei Suomen liittyessä OECD-konven-
11267: maita koskevat järjestön päätökset ja suosi-         tioon sitoudu mihinkään, mikä olisi ristirii-
11268: tukset ovat Suomen hyväksyttävissä eräin vä-         dassa Suomen ulkopolitiikan ja tunnustetun
11269: häisin, esityksessä mainituin varaumin.              puolueettomuuden kanssa. Suomen hallitus
11270:    Jäsenyydestä Suomelle koituvana yleisenä          totesi julkilausumassa edelleen, 'että järjestön
11271: hyötynä on mainittava, että maallemme tar-           sääntöjen mukaan sen päätökset voivat sitoa
11272: joutuu mahdollisuus aktiivisesti vaikuttaa           Suomea vain Suomen omalla suostumuksella
11273: kansainväliseen yhteistyöhön Suomen etuja             ja että järjestön säännökset ja tavoitteet ei-
11274: läheisesti koskevilla talous- ja kauppapolitii-      vät rajoita Suomen mahdollisuuksia kehittää
11275: kan aloilla, saada teknistä, tieteellistä, talou-    taloudellisia suhteitaan järjestön ulkopuolella
11276: dellista ja hallinnollista tietoutta OECD :n         olevien maiden kanssa.
11277: jäseniltä ja sihteeristöitä sekä kouluttaa kan-         Hallituksen esitykseen yhtyen valiokunta
11278: sainvälisiin talous- ja kauppapoliittisiin kysy-     pitää Suomen liittymistä OECD: hen tarpeel-
11279:                                          Vastalauseita.                                            3
11280: 
11281: lisena ja hyödyllisenä sekä sen vuoksi puol-            Edellä sanotun perusteella ulkoasiainvalio-
11282: taa esitykseen sisältyvän ehdotuksen hyväk-           kunta kunnioittaen ehdottaa,
11283: symistä. Mahdollisimman suuren hyödyn saa-
11284: miseksi OECD: stä on tärkeätä, että järjestön                  että Eduskunta antaisi suostumuk-
11285: tilastot, erityistutkimukset, ennusteet, kat-                sensa Suomen liittymiseen Taloudelli-
11286: saukset ja muu aineisto saatetaan kaikkien                   sen yhteistyön ja kehityksen järjestöä
11287: asianomaisten viranomaisten ja järjestöjen                   (OECD) koskevaan konventioon.
11288: käytettäväksi.
11289:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
11290: 
11291: 
11292: 
11293: 
11294:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          Leivo-Larsson (osittain), Puntila, Rihtniemi,
11295: neet osaa puheenjohtaja Kuusi (osittain),             Ruutu, Rönkkö, A. Saarinen, Suonpää (osit-
11296: varapuheenjohtaja Gestrin, jäsenet Karvikko,          tain) ja Tiitu sekä varajäsenet Haarla, Kan-
11297: Kekkonen, Kokkola (osittain), Kuusinen,               tola (osittain) ja Siren.
11298: 
11299: 
11300: 
11301: 
11302:                                      V a s t a 1 a u s e i t a.
11303:                                                  I.
11304:    Tahtomatta periaatteessa vastustaa lähei-           peellisena liittyä OECD: hen erillissopimuk-
11305: sempää yhteistyötä Suomen ja OECD: n vä-               sin. Asiantuntijain lausunnoistakaan en ole
11306: lillä, katson kuitenkin, että liittyminen eri-         saanut ehdottoman varmaa käsitystä siitä,
11307: tyissopimuksin olisi ollut tarkoituksenmukai-          etteivä17kö artiklat kaksi ja kolme voisi vai-
11308: sempaa huomioonottaen Suomen ja Eftan vä-              kuttaa häiritsevästi Suomen talouspolitiik-
11309: lisen sopimuksen, varsinkin kun katson, että           kaan, eikä toisaalta mitään vakuuttavaa es-
11310: artiklojen kaksi ja kolme voitaneen katsoa             tettä ole ilmennyt siihen, että Suomi olisi
11311: sisältävän ylikansallisia määräyksiä. Jugosla-         voinut liittyä erilEssopimuksin OECD: hen.
11312: via on, sitoutumattomana maana, pitänyt tar-
11313:      Helsingissä joulukuun 3 päivänä 1968.
11314: 
11315:                                      T. Leivo-Larsson.
11316: 
11317: 
11318: 
11319:                                                  II.
11320:   Liittyminen 'raloudellisen yhteistyön ja ke-         korostetaan, on kuitenkin tosiasia, että se on
11321: hityksen järjestöön OECD:hen tarjoaisi epäi-           syntynyt ja kehittynyt suurvalta- sekä so-
11322: lemättä Suomelle tiettyjä etuja, joista halli-         sialismin ja kapitalismin vastakohtien poh-
11323: tuksen esityksessä mainitaan. Mutta vaikka             ja.lta. Sen varsinaisina jäseninä on edelleen-
11324: järjestöllä ei olekaan ylikansallista luon-            kin vain kapitalistisen talousjärjestelmän
11325: netta ja vaikka sen ei-poliittista luonnetta           maita, ja niistä NATO:on kuuluvilla on
11326: 4                          1968 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 112.
11327: 
11328: kiistaton vaikutusvalta. Liittyminen järjes-         Liittyminen täysivaltaisena Jasenenä mer-
11329: töön johtaisi siihen, että Suomi joutuisi         kitsisi myös huomattavia kustannuksia, sillä
11330: NATO :n ja sen jäsenmaiden välittömän vai-        jäsenmaksujen ohella olisi Pariisiin perustet-
11331: kutuksen alaiseksi halusi se sitä tai ei.         tava edustusto ja muutamiin ministeriöihin
11332:    Maailman tilanne on edelleen voimakkaasti      lisättävä tuntuvasti henkilökuntaa, mikä ai-
11333: kärjistynyt ja Euroopan tilanne on kuluneen       heuttaisi kustannusten asteettaista lisäänty-
11334: kesän ja. syksyn kuluessa kärjistynyt entises-    mistä.
11335: tään, mikä ilmeni myös NATO:n hiljattain             Käsityksemme mukaan Suomi voisi suu-
11336: pidetyssä Brysselin kokouksessa, jossa julki-     relta osalta saavuttaa täyden jäsenyyden tar-
11337: suudessa esitettyjen tietojen mukaan myös         joamat edut assosioitumalla erikoissopimuk-
11338: Suomeen ja sen asemaan oli kiinnitetty huo-       sin OECD:hen. Tällöin maamme asema olisi
11339: miota. Suomen liittyminen OECD:hen an-            riippumattomampi ja sen toimintavapaudet
11340: taisi aihetta uusiin maallemme vahingollisiin     laajan ja kaikesta syrjinnästä vapaan kau-
11341: spekulaatioihin puolueettomuusasemastamme.        pallisen ja taloudellisen yhteistyön suhteen
11342:    Jo edellä sanotusta ilmenee, että vaikka       olisivat suuremmat kuin täysjäsenyydessä.
11343: yhteistyö OECD :n kanssa järjestettäisiin hal-       Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
11344: lituksen esityksen mukaisesti täyden jäsenyy-     nioittaen,
11345:  den puitteissa, Suomi ei voisi sanottavasti
11346: vaikuttaa järjestön toimintaan.                            että hallituksen esitys hylättäisiin.
11347:      Helsingissä joulukuun 3 päivänä 1968.
11348: 
11349:         Aarne Saarinen.              Leo Suonpää.                  Hertta Kuusinen.
11350:                        1968 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 112.
11351: 
11352: 
11353: 
11354: 
11355:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
11356:                                Suomen liittymisestä Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen
11357:                                järjestöä (OECD) koskevaan konventioon.
11358: 
11359:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             antaa suostumuksensa Suome'n liit-
11360: tys N: o 112 Suomen liittymisestä Taloudelli-        tymiseen Taloudellisen yhteistyön ja
11361: sen yhteistyön ja kehityksen järjestöä               kehityksen järjestöä (OECD) koske-
11362: (OECD) koskevaan konventioon, ja Edus-               vaan konventioon.
11363: kunta, jolle Ulknasiainvaliokunta on asiasta
11364: antanut mietintönsä N :o 22, on päättänyt
11365: 
11366: 
11367:        Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
11368: 
11369: 
11370: 
11371: 
11372: E 1021/68
11373:                               1968 vuoden valtiopäivät N:o 113.
11374: 
11375: 
11376: 
11377: 
11378:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle eräiden Suomen Tasa-
11379:                                  vallan hallituksen sekä. Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin
11380:                                  Yhdistyneen Kuningaskunnan hallituksen väliseen atomi-
11381:                                  energian rauhanomaista käyttöä koskevaan yhteistyösopi-
11382:                                  mukseen ja siihen liittyvään noottienvaihtoon sisältyvien
11383:                                  määräysten hyväksymisestä. ·
11384: 
11385:    Viime vuosina tehdyt atomivoimalaitos-          viime vuosien aikana tehty lukuisia eri puo-
11386: tilaukset kaikkialla maailmassa ovat osoitta-      lilla maailmaa. Useimmissa niistä kuvastuu
11387: neet, että atomivoimalaitosten kaupallinen         kuitenkin atomivaltojen erityisasema, mistä
11388: läpimurto on tapahtunut tosiasia. Tähän kehi-      on johdonmukaisena seurauksena, ettei vasta-
11389: tykseen on ollut monia syitä. Vähiten ei ydin-     vuoroisuuden periaatetta aina noudateta.
11390: energian käyttöön ottamiseen ole vaikuttanut          Ydinreaktorin hankintaan liittyy yleensä
11391: tarve täydentää konventionaalista sähköener-       välittömästi polttoainehuollon turvaaminen.
11392: gian tuotantoa uusiin menetelmiin turvautu-        Kun eräitä tällaisia materiaaleja voidaan
11393: malla. Käytössä olevista atomivoimalaitoksista     myös käyttää hyvä:ksi ydinaseiden valmistuk-
11394: saadut kokemukset ovat myös olleet omiaan          sessa, kehyssopimuksiin on sisählytetty mää-
11395: lisäämään luottamusta energiapulmien ratkai-       räyksiä sanottujen aineiden käyttämisestä yk-
11396: seruismahdollisuuksiin tällaisten voimalaitos-     sinomaan rauhanomaisiin tarkoituksiin. Näitä
11397: ten avulla. Suoritettaessa valintaa atomivoi-      määräyksiä ei sinänsä ole kuitenkaan pidetty
11398: man ja konventionaalisen energian välillä on       riittävinä, vaan sopimuksessa on lisäksi sovit4
11399: 
11400: jouduttu punnitsemaan, mitä etuja esimer-          tu erityisistä valvontamääräyksistä. Rauhan-
11401: kiksi alenevat polttoaineen kuljetus- ja varas-    omaista käyttöä koskevan valvonnan järjestä-
11402: toiruiskustannukset aiheuttavat. Pääasiallinen     minen liittyy yleiseen kansainväliseen atomi-
11403: peruste atomivoiman puolesta lienee kuitenkin      energiapolitiikkaan, ja siitä on määräyksiä
11404: o1lut sen avulla tuotetun sähköenergian osoit-     muun muassa ydinsulkusopimuksessa. Val-
11405: tautuminen muulla tavoin tuotettua sähkö-          vonta on yleensä periaatteessa uskottu Kan-
11406: energiaa taloudellisemmaksi.                       sainväliselle atomienergiajärjestölle, joskin
11407:    Sen jälkeen kun Suomessakin heräsi ajatus       toimittajamaa itsekin voi sopimusjärjestelyn
11408: ydinvoimalaitosten hankkimisesta, ryhdyttiin       puitteissa suorittaa valvontaa toimittamansa
11409: harkitsemaan voimalaitosten rakentamiseksi         materiaalin osalta.
11410: tarvittavia hankintoja ja polttoainehuollon           Suomen osalta atomienergianeuvottelu-
11411: turvaamista. Tällöin kävi ilmi, että, vaikka       kunta esitti· vuonna 1965 ik:auppa- ja teolli-
11412: Suomen lainsäädäntö ei edellytä valtiosopi-        suusministeriölle, että ryhdyttäisiin toimen-
11413: musten tekemistä mahdollisten toimittajamai-       piteisiin kaksipuolisten sopimusten solmimi-
11414: den kanssa, ne valtiot, jotka tai joiden teolli-   seksi Suonien ydinvoimalaitossuunnitelmiin
11415: suusyritykset saattavat tulla kysymykseen          kiinnostusta osoittaneiden valtioiden kanssa.
11416: ydinreaktorin ja polttoaineen toimittajina,        Asia jäi kuitenkin siinä vaiheessa vielä le-
11417: vaativat yleensä sopimuskumppaneiltaan han-        päämään~ Se · otettiin uudelleen esille kulu-
11418: kintojen perusteiden vahvistamista valtiosopi-     van vuoden keväällä, jolloin muun muassa
11419: muksella.                                          Ison-Britannian hallitukselle ilmoitettiin Suo-
11420:    Edellä mainittuja valtiosopimuksia solmit-      men olevan kiinnostunut neuvotteluista yh-
11421:  taessa saattaa kysymykseen tulla erityyppisiä     teistyösopimUksen soimimiseksi atomienergian
11422: sopimusratkaisuja, vaikkakin yleisin lienee        rauhanomaisesta käytöstä.
11423: niin sanottu kehyssopimus, jonka puitteissa           Huhti-toukokuussa käydyissä neuvotte-
11424:  toimittajamaa sitoutuu tiettyihin materiaali-     luissa tehty yhteistyösopimus allekirjoitettiin
11425: toimituksiin. Tällaisia kehyssopimuksia on         Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1968, ja
11426: 12375/68
11427: 2                                          N:o 113
11428: 
11429: se on luonteeltaan hankintojen tekemisen          liittyvistä ehdoista sovitaan. On syytä panna
11430: mahdollistava kehyssopimus. Sen sisällöstä        merkille, että eräät toimituksia koskevat
11431: voidaan mainita seuraavaa:                        pyynnöt ovat velvoittavampia kuin toiset.
11432:    Johdanto. Koska Suomen nykyinen atomi-         Tätä eroa on pyritty korostamaan käyttä-
11433: energianeuvottelukunta on neuvoa antava           mällä sanontoja "tulee" ja "voi". Toisaalta
11434: elin, se ei nykyisellä pohjalla voi vastata       on todettava, ettei sanontaa "tulee" myös-
11435: varsinaisesta yhteistyöstä. Kun kuitenkin         kään pidä ymmärtää kirjaimellisesti, koska
11436: atomienergianeuvottelukunnan asema saattaa        se eräissä tapauksissa kytketään sellaisiin
11437: myöhemmässä vaiheessa tulla uudelleenjär-         luonteeltaan epätäsmällisiin sanontoihin kuin
11438: jestelyn kohteeksi, sopimuksessa v:arataan        "auttaa" ja "toimia yhteistyössä".
11439: mahdollisuus antaa tiettyjä tehtäviä myös            Äsken sanotulla on erityistä merkitystä
11440: sille. Sopimuksen VII artiklassa on tämän         polttoainetoimitusten kohdalla. V elvoitus toi-
11441: johdosta selitys, jonka mukaan Suomen osalta      mittaa polttoainetta Isolta-Britaunialta han-
11442: asianomainen viranomainen tarkoittaa kaup-        kittuja reaktoreita varten on toisen luontoi-
11443: pa- ja teollisuusministeriötä tai sen valtuu-     nen kuin jos kysymys on polttoaineen toi-
11444: tettua edustajaa.                                 mittamisesta jostakin kolmannesta maasta
11445:    1 artiklont 1 kohta. Sopimuspuolet sitou-      peräisin olevaan reaktoriin.
11446: tuvat toimimaan yhteistyössä keskenään ot-           II artiklan 1 kohta. Puheena olevan artik-
11447: taen huomioon muun muassa kummankin               lan 1 a kohta koskee varsinaisia reaktoritoi-
11448: valtion lainsäädännön asettamat rajat. Tämä       mituksia ja tekee myös mahdolliseksi yhteis-
11449: merkitsee sitä, että kummankin maan lain-         työn, mikäli Suomessa haluttaisiin suunni-
11450: säädännöllä on sopimukseen verrattuna etu-        tella ja rakentaa englantilaistyyppinen reak-
11451: sija, joskin on selvää, ettei sopimuksen pää-     tori. Kohdan 1 b sanonta, joka muistuttaa
11452: määriä ja tavoitteita saa erityisellä lainsää-    1 a kohdan loppuosaa, mahdollistaa puoles-
11453: dännöllä mitätöidä.                               taan yhteistyön muuallakin kuin Suomessa,
11454:    Puheelma olevassa säännöksessä keskinäi-       toisin sanoen kolmannessakin maassa. Saman
11455: nen avustustoiminta rajoitetaan muun muassa       artiklan 1 c kohta velvoittaa Ison-Britannian
11456: materiaalin saantimahdollisuuksiin. Säännös       atomienergiaviranomaisen toimittamaan polt-
11457: on ymmärrettävä sitä taustaa vastaan, että        toainetta kumpaakin edellä mainittua tarkoi-
11458: sopimus on tehty varsin pitkäaikaiseksi, jol-     tusta varten. Toimitusvelvollisuus on sidottu
11459: loin varsinaisen toimittajamaan mahdollisuu-      jossain maann epämääräiseen sanontaan
11460: det ylipäätänsä toteuttaa toisen osapuolen        "reaktoreiden tehokasta ja jatkuvaa käyttöä
11461: toivomuksia jäävät riippumaan käytettävissä       varten". Tähän kohtaan sisältyy myöskin
11462: olevista resursseista.                            Suomen toimittaman lähtöaineen rikastus
11463:    1 artikwn 2 kohta. Tämä kohta tekee mah-       sekä polttoaine-elementtien valmistus Suomen
11464: dolliseksi sopimuspuolten asianomaisten vi-       toimittamasta rikastetusta tai rikastamatto-
11465: ranomaisten välisen yhteistyön. Säännös on        masta materiaalista. Kohdan 1 d määräyk-
11466: ymmärrettävä laajassa mielessä, ja se käsit-      sellä on käytettyjen polttoaine-elementtien
11467: tää yhteistyön eräillä muillakin atomiener-       jälleenkäsittely tehty mahdolliseksi.
11468: gian rauhanomaiseen käyttöön välittömästi            II artiklan 2 kohta. Niin kuin edellä huomau-
11469: liittyvillä aloilla, jotka eivät Suomessa kuulu   tettiin, kehyssopimukshlle on usein ominaista
11470: nimenomaan kauppa- ja teollisuusministeriön       velvoitusten epäsuhtaisuus, joka on ~uonnolli­
11471: toimialaan. Näin on asianlaita esimerkiksi        nen seuraus osapuolten teollisuuden erilai-
11472: säteilysuojakysymysten osalta.                    sesta kehitysasteesta. Vaikkakaan Suomen
11473:    II artikla. Tässä artiklassa, niin kuin seu-   toimitukset näin ollen eivät ainakaan toistai-
11474: raavassakin, pyritään havainnollistamaan,         seksi voi olla kovinkaan suuria, puheena ole·
11475: mitä I artiklassa tarkoitettu yhteistoiminta      valla säännöksellä on kuitenkin annettu
11476: saattaa käsittää. Artiklassa olevat esimerkit     maamme teollisuudelle mahdollisuus toimit-
11477: eivät ole tyhjentäviä. Koska kysymyksessä         taa Isoon-Britanniaan tiettyjä laitteita ja
11478: on kehyssopimus eikä toimitussopimus, ar-         materiaaleja erikseen sovittavin ehdoin.
11479: tikla on laadittu siten, että ennen varsinaisia      II artikwn 3 kohta. Säännöksellä tehdään
11480: toimituksia on esitettävä niitä koskeva erilli-   muiden kuin englantilaista alkuperää olevien
11481: nen pyyntö, minkä jälkeen liiketoimintaan         reaktoreiden polttoainehuolto mahdolliseksi.
11482:                                             N:o 113                                                3
11483: 
11484:     III artikla. Artiklassa on sovittu tietojen    data, saattaa toinen osapuoli soveltaa IX
11485: molemminpuolisesta vaihtamisesta. Tietojen         artiklaa, joka oikeuttaa irtisanomaan sopi-
11486: antaminen on kuitenkin sidottu tiettyihin          muksen, jolloin eräänä seurauksena voi olla
11487: edellytyksiin, jotka on osaksi asetettu yksi-      varsinaisten toimitussopimusten päättyminen
11488: tyisen henkilön oikeuksien suojaamiseksi.          ja velvollisuus palauttaa eräät materiaalit
11489:     III Otrtiklan 3 koMa. Sopimuspuolten           takaisin toimittajamaahan korvausta vastaan.
11490: asianomaisten viranomaisten tehtävänä on           Kun sopimuksen mukaan tavaratoimitukset
11491: mahdollisuuksien mukaan edistää alan tiede-        yksityisille henkilöille ja yhteisöille ovat mah-
11492: miesten ja insinöörien ja teknikoiden välistä      dollisia, saattavat IV artiklan c kohta sekä
11493: yhteydenpitoa sekä huolehtia koulutuksen           edellä mainittu IX artiklan kohta 2 näin
11494: järjestämisestä. Säännös on kirjoitettu var-       ollen johtaa teoreettiseen ristiriitaan hallitus-
11495: sin väljään muotoon eikä sillä ole pyritty         muodon 6 § : n kanssa.
11496: sulkemaan pois välitöntä yhteydenpitoa esi·           V artikla. Käytettyjä polttoaine-element-
11497: merkiksi suomalaisten voimalaitosten haltijoi-     tejä käsiteltäessä erotetaan niistä pois muun
11498: den ja Ison-Britannian asianomaisten viran-        muassa plutoniumia, jota voidaan jä:lleenkä~
11499: omaisten välillä.                                  sittelyn jälkeen käyttää uudelleen polttoai-
11500:     IV artikla. Tämä on eräs sopimuksen oleel-     neena. Tämän vuoksi on totuttu puhumaan
11501: lisimpia kohtia. Siinä luetellaan ne laitteet      erityisestä polttoainekierrosta, jossa ydinpolt-
11502: ja materiaalit, joista vastaanottava osapuoli      toaineteollisuudelle tulee puhdistettavaksi sä-
11503: voi määrätä vain noudattamalla artiklan            teilytettyjä polttoaineita useista eri lähteistä.
11504: määräyksiä.          .                             Mi.Uoin monin erilaisin vaavontajärjestelmin
11505:     Luettelossa mainitaan muun muassa reak-        pyritään huolehtimaan siitä, ettei materiaale-
11506: toreiden pääosat, mihin sanontaan voi hyvin        ja käytetä sotilaaHisiin tarkoituksiin, valvon-
11507: edellyttää sisältyvän sellaisiakin tavaroita,      ta muodostuu vaikeaksi. On selvää, että pie-
11508:  joilla ei ole mitään merkitystä tämän artiklan    net valtiot eivät voi rakentaa täydellistä kier-
11509: kannalta. Käytännössä saattaa kuitenkin            tojärjestelmää, vaan eräät tehtävät joudutaan
11510: esiintyä tapauksia, jolloin joitakin sanotun-      suorittamaan muualla, minkä johdosta kun-
11511:  laisia esineitä joudutaan poistamaan sopi-        kin reaktorin polttoainekiertoa olisi voitava
11512:  muksen tarkoittamasta käytöstä ja myymään         valvoa sen jokaisessa vaiheessa.
11513:  teollisuudelle, jolloin artiklan velvoitukset
11514:  saattavat tuntua vaikeilta toteuttaa. Nimitys        Tällainen valvontajärjestelmä on luo-
11515:  "pääosat" näyttää tuottavan lähes voitta-         tu Kansainvälisen atomienergiajärjestön
11516:  mattomia ~aikeuksia sen määrittelyn riip-         (IAEA) piirissä. Valvontaa koskeva mää-
11517:  puessa reaktoriteknologian kulloisestakin ke-     räykset perustuvat Kansainvälisen atomiener-
11518:  hitysasteesta. Tällä hetkellä sen voidaan kä-     giajärjestön perussäännön 111 artiklan A 5
11519:  sittää tarkoittavan mm. sellaisia reaktori-       kohtaan, jonka mukaan Järjestön tehtävänä
11520:  astioita, sydämen kann3Jtusrakenteita, jääh-      on laatia erityisiä valvontamääräyksiä ja
11521:  dytepumppuja, polttoaine-elementtien käsit-       soveltaa niitä siten, ettei erityisiä halkeamis-
11522:  telykojeistoja, lämmönvaihtimia sekä säätö-       kelpoisia aineita tai muita aineita, palveluk-
11523:  sauvojen ajomekanismeja, jotka ovat erityi-       sia, laitteita, varusteita tai tietoja, joita Jär-
11524:  sen sopivia käytettäviksi ydinreaktoreissa.       jestö itse luoVu.ttaa tai sen valvonnassa luo-
11525:      Puheena olevan artiklan a kohdassa mää-       vutetaan, käytetä sotilaalliseen tarkoitukseen.
11526:  rätään, että edellä mainittuja laitteita ja ma-   Tarkemmat määräykset valvontakysymyksis-
11527:  teriaalia käytetään vain rauhanomaisiin tar-      tä on annettu perussäännön XII artiklassa
11528:  koituksiin, ja b kohdassa, että niitä voidaan     ja vuonna 1966 annetuissa sovellutussäännök-
11529:  siirtää vain sopimuspuolen lainkäyttövallan       sissä. IAEA: n valvontaan on jo alistettu
11530:  puitteissa vain sen valtuuttamille henkilöille.   Otaniemen tutkimusreaktori ja Otaniemen
11531:      Kohdan c mukaan Suomen hallitus antaa         alikriitillinen     reaktori.     Kansainvälisen
11532:  takeet siitä, että edellä mainittuja, eräissä     valvonnan lisäksi on muitakin järjestelmiä,
11533:   tapauksissa vaikeasti määriteltäviä tavaroita    jotka ovat syntyneet siten, että ydinvaltiot
11534:  ei luovuteta Suomen lainkäyttövallan ulko-        ovat ei-ydinvaltioiden kanssa tekemissään yh.
11535:   puolelle ilman Ison-Britannian hallituksen       teistyösopimuksissa pidättäneet itselleen val-
11536:   edellä käypää suostumusta. Siinä tapauk-         vontaoikeuksia. Eräissä tapauksisSa ovat val-
11537:   sessa, että osapuoli ei tätä määräystä nou-      vontaoikeudet molemminpuolisia, mutta har-
11538:                                             N:o 113
11539: 
11540: vem.min niissä tapauksissa täysin yhteismi-        on neuvoteltava asiasta ja sovittava, millä
11541: tallisia.                                          tavoin valvonta suoritetaan. Puheena olevan
11542:   ' Kai1Sainvälisen ·.atomienergiajärjestön val-   kohdan määräykset noudattavat näitä periaat-
11543: vonnan perustana on materiaalikirjanpito           teita. Lisäksi siinä on sovittu, että valvonta
11544: valvontaan alistetusta materiaalivuosta. Val-      perustuu järjestön soveltamiin menettely-
11545: vonnan aikaansaaminen edellyttää kuiten-           tapoihin.
11546: kin erityisen kolmikantasopimuksen teke-              Valvontakysymyksistä IAEA:n kanssa
11547: mistä valtioiden välisen yhteistyösopimuksen       neuvoteltaessa saattaa olla mahdollista sa-
11548: osapuolten ja atomienergiajärjestön kesken         massa yhteydessä sopia IV artikla:n c koh-
11549: tai kaksipuolisen sopimuksen solmimista toi-       dan väliaikaisesta lykkäämisestä. Tämä saat-
11550: sen osapuolen ja atomienergiajärjestön vä-         taisi tulla kysymykseen muun muassa silloin,
11551: lillä. Periaatteessa on sopimuksissa tällöin       kun siirretyt materiaalit ja laitteet tulevat
11552: yleensä sovittu valvontatehtävien siirtämisestä    kolmannessa maassa atomienergiajärjestön
11553: IAEA:lle.                                          välittömään valvontaan.
11554:     V artiklan 1 kohta. Tarkoituksena sanotun         VI artiklan 1 kohta. Kun valtioiden väli-
11555: kohdan mukaan on, että sopimuspuolet esit-         sessä sopimuksessa, joka ei ole varsinainen
11556: täisivät atomienergiajärjestölle yhteisen neu-     toimitussopimus, ei voida antaa viimeksi mai-
11557: vottelupyynnön valvontasopimuksen aikaan-          nittuihin usein liittyviä takuita, sanottu
11558: saamiseksi varmistaJakseen sen seikan, että IV     seikka on haluttu todeta itse sopimustekstissä.
11559: artiklan a kohdan mukaiset velvoitukset            Samalla osapuolet ja niiden viranomaiset
11560: käyttää kysymyksessä olevia laitteita ja mate-     sitoutuvat kuitenkin tekemään parhaansa var-
11561: riaaleja vain rauhanomaisiin tarkoituksiin         mistaakseen, että niiden välittämät tiedot
11562: täytettäisiin.                                     ovat mahdollisimman täydellisiä ja täsmälli-
11563:  : V artiklan 2 kohta. Kun Suomen pyrki-           siä. Sama periaate sisältyy käsillä olevan koh-
11564: myksenä on ollut tehdä yhteistyösopimuksia         dan kaikkiin alakohtiin.
11565: useiden valtioiden kanssa, on luonnollista,           VI artiklan 2 kohta. Korvausvastuusta
11566: et;tä, vaikkakin. atomienergiajärjestön lähtö-     ydinenergian alalla on tehty kaksi kansain·
11567: ~whtana on samanlaatuiset valvontasopimuk-         välistä yleissopimusta. Niistä toinen on Wie-
11568: set eri yhteistyösopimusten yhteydessä, usei-      nissä vuonna 1963 tehty yleissopimus, joka
11569: den valvontasopimusten solmiminen IAEA: n          ei toistaiseksi ole tullut voimaan. Toinen
11570: kanssa saattaa aiheuttaa tarpeettomia hallin-      yleissopimus on Pariisissa OECD-maiden pii-
11571: nollisia vaikeuksia. Tämän vuoksi ja kun           rissä vuonna 1960 tehty yleissopimus, joka
11572: ydinaseiden leviämisen ehkäisemistä tarkoit-       nyttemmin on tullut voimaan eräiden valtioi~
11573: tava sopimus sekin edellyttää kaksipuolisia        den kesken. Molemmat yleissOpimukset ovat
11574: järjestelyjä järjestön kanssa, puheena ole-        pääperiaatteiltaan yhdenmukaiset. Suomessa
11575: vassa kohdassa on varattu Suomelle mahdolli~       valtioneuvoston asettama niin sanottu atonii"
11576: susu tehdä järjestön kanssa kaksipuolinen          vastuulakikomitea on saadun tiedon mukaan
11577: valvontaa koskeva sopimus, joka korvaisi           ottanut työssään huomioon kummankin yleis-
11578: edellä mainitun kolmikantajärjestelyn. Huo-        sopimuksen. Kun Iso-Britannia on liittynyt
11579: lll,åttava on, .että tämä mahdohlisuus jää Suo-    Pariisin yleissopimukseen, on tämä seikka
11580: melle senkin jälkeen, kun kolmikantasopimus        otettu huomioon puheena olevan kohdan vas-
11581: on tehty. Siinä tapauksessa, että Suomi tekee      tuumääräyksiä laadittaessa.
11582: sanotunlaisen sopimuksen järjestön kanssa,            Vastuumääräykset on laadittu vastavuoroi-
11583: Iso-Britannia sitoutuu ryhtymään tämän ar-         siksi, ja 8e merkitsee Suomen osalta, että Suo-
11584: tildan 1 kohdan mukaisiin toimenpiteisiin,         men hallitus vastrua sellaisesta ydinvahinko-
11585: jotka koskevat sopimuksen IV artiklassa mai"       tapahtumasta aiheutuvasta vahingosta, joka
11586: nittujen materiaalien siirtoja Isoon-Britan~       on sattunut sen jälkeen, kun ydinaine on siir-
11587: niaan.                                             tynyt asianmukaisesti valtuutetun suomalai-
11588:  : ·v ·artiklan 3 kohta. Useimpiin yhteistyö-      sen· henkilön haltuun. V astuu kunkin vahinko-
11589: sopimuksiin sisältyy myöskin toimittajamaan        tapahtuman osalta on rajoitettu 120 miljoo-
11590: taholta suoritettavaa valvontaa koskevia mää-      nan · VII artiklassa tarkemmin määritellyn
11591: räyksiä, jotka tulevat sovellettaviksi, milloin    maksuyksikön määrään. Myös Ison-Britannian
11592: &tomienergiajärjestö syystä tai toisesta ei        hallitus sitoutuu vastaamaan tietyistä ydin-
11593: huolehdi valvo1uiasta. Tällöin sopimuspuolten      vahinkotapahtumista.
11594:                                              N:o 113                                               5
11595: 
11596:     Käytännössä edellä sanottu merkitsee sitä,      sopimus allekirjoitettiin, sovittiin myöskin eri-
11597: että englantilainen laitoksenhaltija on vas.        tyisessä noottienvaihdossa sopimuksen muut-
11598: tuussa ydinaineen aiheuttamista ydinvahin-          tamisesta vastaisuudessa, mikäli se määrä-
11599: goista siihen asti, kun aine on siirtynyt           tyissä olosuhteissa kävisi välttämättömäksi.
11600: suomalaisten haltuun, sekä sitä tuodessaan          Tällaiset olosuhteet saattavat syntyä joko
11601: Suomesta siitä lähtien, kun aine on kU!l-           silloin, kun jompikumpi sopimuspuolista liit-
11602: jetettavana Suomesta mainitulle laitoksen-          tyy ydinaseiden leviämisen ehkäisemistä tar-
11603: haltijalle hänen suostumukse1laan. Tämän            koittavaan sopimukseen, tai silloin, kun Iso-
11604: lisäksi edellytetään, että vahinko on tapah-        Britannia mahdollisesti liittyy vuonna 1957
11605: tunut Isossa-Britanniassa rekisteröidyssä           Roomassa allekirjoitettuun Euroopan atomi-
11606: aluksessa tai ilma-aluksessa oleville henki-        energiayhteisön perustamista koskevaan sopi-
11607: löhlle tai niissä olevalle omaisuudelle.            mukseen tai muuhun sopimukseen, joka ehkä
11608:     VII artikla. Kun eräillä yhteistyösopimuk-      tulee sanotun sopimuksen tilalle. Viimeksi
11609: sessa toistuvilla sanonnoina on tarkoin yksi-       mainitussa tapauksessa kummallakjn sopimus~
11610: löity merkitys, on katsottu tarpeelliseksi laa-     puolella on oikeus pyytää neuvotteluja yhteis-
11611: tia erityinen määritelmiä koskeva artikla.          työsopimuksesta aiheutuvien velvoitusten jat-
11612:     VIII artikla. Ottaen huomioon reaktorin         kamiseksi. Nämä neuvottelut eivät kuitenkaan
11613: taloudellinen kestämisaika on sopimuksen voi-       vaikuta jo solmittuihin toimitussopimuksiin.
11614: massaoloajaksi sovittu 30 vuotta. Useimmat             Noottienvaihto, joka ei sisällä varsinaisia
11615: tämän alan sopimukset onkin tehty 30 vuo-           materiaalisia säännöksiä, liittyy niin elimelli-
11616:  deksi. Tämän ajan päätyttyä lakkaavat kui-         sesti yhteistyösopimukseen, että Hallitus on
11617:  tenkin olemasta voimassa vain ne sopimuksen        katsonut aiheelliseksi esittää myös sanotun
11618: säännökset, jotka koskevat yhteistyötä, tieto-      noottienvaihdon Eduskunnan hyväksyttäväksi.
11619:  jen vaihtamista ja mahdohlisia toimituksia,           Hallituksen käsityksen mukaan olisi perus-
11620:  kun sen sijaan edellä selostetut takuu-, val-      tuslain säätämisjärjestyksessä annettava laki
11621:  vonta- ja vastuumääräykset jäävät voimaan.         Suomen Tasavallan hallituksen sekä Ison-
11622:  Järjestely on ~uonno1linen huomioon ottaen,        Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen
11623:  että esimerkiksi polttoainetta on voitu toimit-    Kuningaskunnan halJituksen välisen atomi-
11624:  taa juuri vähän ennen sopimusajan umpeen-          energian rauhanomaista käyttöä koskevan
11625:  kulumista. Nämäkin määräykset voidaan kui-         yhteistyösopimuksen eräiden määräysten hy-
11626:  tenkin osaksi kumota sanotun voimassaolo-          väksymisestä samalla kun Eduskunta antaisi
11627:  ajan jälkeen tehtävällä sopimuspuolten väli-       hyväksymisensä sanotulle noottienvaihdolle.
11628:  sellä sopimukse'lla.                                  Edellä olevan nojalla ja hallitusmuodon
11629:     IX artikla. Sen varalta, että jompikumpi        33 § : n mukaisesti esitetään,
11630:  sopimuspuoli tietyissä olosuhteissa ei noudat-
11631:  taisi IV ja V artiklan mukaisia velvollisuuk-                että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
11632:  siaan, toiselle sopimuspuolelle on varattu                men Tasavallan hallituksen sekä Ison-
11633:  mahdollisuus vaatia oikaisua ja, jollei oikaisu-          Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdis-
11634:  toimenpiteisiin ryhdytä, oikeus irtisanoa sopi-           tyneen Kuningaskunnan hallituksen
11635:  mus, mistä on seurauksena toimitussopimus-                väliseen atomienergian rauhanomaista
11636:  ten päättyminen sekä kaiken lähtöaineen ja                käyttöä koskevaan yhteistyösopimuk-
11637:  erityisen halkeamiskelpoisen aineen palautta-             seen ja siihen liittyvään noottienvaih-
11638:  minen toimittajamaahan korvausta vastaan.                 toon sisältyvät määräykset, jotka vaa-
11639:     X artikla. Sopimukseen sisältyvistä mo-                tivat Eduskunnan suostumusta.
11640:  nista teknillisluontoisista kysymyksistä saat-
11641:   taa käytännössä aiheutua vaikeasti ratkaista-       Koska tämä sopimus sisältää määräyksiä,
11642:   vissa olevia ongelmia, minkä vuoksi on sovittu    jotka kuuluvat lainsäädännön alaan, esitetään
11643:   osapuolten edustajien tapaamisista.               samalla Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
11644:      Samanaikaisesti kun varsinainen yhteistyö-     kuuluva lakiehdotus:
11645: 6                                          N:o 113
11646: 
11647: 
11648: 
11649:                                             Laki
11650:     Suomen Tasavallan hallituksen sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen
11651:     Kuningaskunnan hallituksen välisen atomienergian rauhanomaista käyttöä koskevan
11652:                  yhteistyösopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
11653:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä ja
11654:     69 §: n 1 momentissa määrätyllä tavalla, säädetään:
11655: 
11656:   Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1968         tyvät määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat
11657: Suomen Tasavallan sekä Ison-Britannian ja        lainsäädännön alaan, voimassa :p.iin kuin
11658: Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskun-        niistä on sovittu.
11659: nan välillä atomienergian rauhanomaisesta           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
11660: käytöstä tehtyyn yhteistyösopimukseen sisäl-     töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
11661: 
11662: 
11663:        Helsingissä 31 päivänä lokalkuuta 1968.
11664: 
11665: 
11666:                                     Tasavallan Presidentti
11667:                                      URHO KEKKONEN.
11668: 
11669: 
11670: 
11671: 
11672:                                                      Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
11673:                                           N:o 113                                              7
11674: 
11675: 
11676: 
11677: 
11678: Suomen Tasavallan hallituksen ja. Ison-Bri-                     AGREEMENT
11679: ta.nnia.n ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen
11680:     Kuningaskunnan hallituksen välinen           between the Government of the United
11681:                                                  Kingdom of Grea.t Brita.in and Northern
11682:           YHTEISTYöSOPIMUS                       lrela.nd and the Government of the Republic
11683:                                                  of Finland for Co-opera.tion in the Peaceful
11684:   atomienergian rauhanomaisesta. käytöstä                   Uses of Atomic Energy
11685:   Suomen Tasavallan hallitus (josta jäljem-        The Gowrnment of the United Kingdom
11686: pänä käytetään nimitystä "Suomen hallitus")      of Great Britain and Northern Ireland (here-
11687: ja Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yh-       inaf.ter referred to as "the Government of
11688: distyneen Kuningaskunnan hallitus (josta         the United Kingdom") and the Government
11689: jäljempänä käytetään nimitystä "Yhdisty-         of the Republic of Finland (hereinafter re-
11690: neen Kuningaskunnan hallitus") ;                 ferred to as "the Government of Finland") ;
11691:   Haluten olla yhteistoiminnassa atomiener-        Desiring to co-operate in the promotion
11692: gian rauhanomaisen käytön edistämisessä ja       and development of the peaceful uses of
11693: kehittämisessä;                                  atomic energy;
11694:    Haluten edistää yhteistyötä kummankin           Desiring to promote collaboration between
11695: asianomaisten viranomaisten välillä;             their respective competent authorities;
11696:    Ovat sopineet seuraavasta:                      Have agreed as follows:
11697: 
11698:                    1 artikla                                        Article I
11699:    1. Ottruen huomioon tämän sopimuksen            1. Subject to the provisions of this Agree-
11700: määräykset, materiaalin ja henkilökunnan         ment, to the availability of materia! and
11701: saantimahdollisuuden, kolmansien henkilöiden     personnel, to the rights of third persons, and
11702: oikeudet sekä Suomessa ja Yhdistyneessä          to the applicable laws, regulations ·and licence
11703: Kuningaskunnassa voimassa olevat sovellet-       requirements in force in the United Kingdom
11704: tavat lait, säännökset ja erikoislupavaatimuk-   and in Finland, the Contracting Parties shall
11705: set sopimuspuolet auttavat toisiaan atomi-       assist each other in the promotion and devel-
11706: ell!ergian rauhanomaisen käytön edistämisessä    opment of the peaceful uses of atomic energy
11707: ja kehittämisessä kummassakin maassa.            in their respective countries.
11708:    2. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-        2. The competent authorities of the Con-
11709: set toimivat yhteistyössä tavalla, josta voi-    tracting Parties shall collaborate, by such
11710: daan sopia, atomienergian rauhanomaisessa        means as may be agreed, in the peaceful uses
11711: käyttämisessä.                                   of atomic energy.
11712: 
11713:                   II artik!la                                     Article II
11714:    Artiklan 1 mukaisesti ja sulkematta pois        Pursuant to Article 1 and without exclud-
11715: sanotun artiklan määräysten mukaisia muita       ing other forms of assistance and co-operation
11716: avunanto- ja yhteistyömuotoja:                   which fall within the terms of that Ar<ticle:
11717:    1. Viranomaisen tulee pyynnöstä ja sel-         1. the Authority shall, on request, and on
11718: laisin ehdoin, joista voidaan sopia:             such terms as may be agreed:
11719:    a) toimittaa Suomen hallitukselle tai sen       a) supply or assist the Government of
11720: va1tuuttamille sen lainkäyttövallan alaisille    Finland, or persons under their jurisdiction
11721: 8                                            N:o 113
11722: 
11723: henkilöille tai auttaa näitä saamaan, kaupal-      authorised by them, in obtaining on com-
11724: lisin ehdoin Yhdistyneestä Kuningaskunnasta        mercial terms from the United Kingdom, for
11725: atomienergian rauhanomaista käyttöä varten         the peaeeful uses of atomic energy in Fin-
11726: Suomessa, teho- ja tutkimusreaktoreita, lait-      land, p;ower and research reaetors, equipment
11727: teita ja materiaaleja sekä apua Yhdistyneessä      and materials, and assistanee in the design,
11728: Kuningaskunnassa kehitettyjen teho- ja tut-        construetion and operation o:f power and
11729: kimusreaktorityyppien suunnittelussa, raken-       researeh reactors of types developed in the
11730: tamisessa ja käyttämisessä;                        United Kingdom;
11731:    b) toimia yhteistyössä Suomen teollisuuden         b) eo-operate with l!,innish industry and
11732: ja julkisten laitosten kanssa ralrennettaessa      utilities in building power and research
11733: Thdistyneessä Kuningaskunnassa kehitettyjä         reaetors o:f types developed in the United
11734: teho- ja tutkimusreaktorityy-ppejä ja toimi-       Kingdom, and in the provision of equipment
11735: tettaessa niihin liittyviä laitteita;              assoeiated therewith;
11736:    e) myydä Suomen hallitukselle tai sen              e) sell to the Government of Finland or
11737: valtuuttamille sen lainkäyttövallan alaisille      to persons under their jurisdiction authorised
11738: henkilöille, toimitettaviksi sellaisin ajanjak-    by them, for delivery over such periods as
11739: soin kuin erityisissä sopimuksissa voidaan         may be agreed in partieular contraets, fuel
11740: sopia, polttoainetta tai lähtöainetta tai eri-     or source or speeial fissionable material of
11741: tyistä halkeamiskelpoista ainetta sen laatui-      sueh quality ·and quantity as may be neees-
11742: sena ja siinä määrin kuin saattaa olla tar-        sary for the e:f:fieient and continuing opera-
11743: peen edellä a) tai b) kohdassa tarkoitettujen      tion o:f reactors re:ferred to in sub-paragraph
11744: reaktoreiden tehokasta ja jatkuvaa käyttöä         a) or b) above, or provide enrichment servi-
11745: varten, tai suorittaa rikastamispalvelua siinä     ces to the extent necessary for the operation
11746: määrin kuin kunkin sellaisen reaktorin käyt-       o:f each such reaetor;
11747: töä varten on tarpeellista;
11748:    d) käsitellä käytön jälkeen edellä e) koh-         d) process after use :fuel or source or
11749: dan mukaisesti toimitettua tai rikastettua         Special fissionable materia! supplied or .en-
11750: polttoahretta tai lähtöajnetta tai erityistä       riched under sub-paragraph c) above; and
11751: halkeamiskelpoista ainetta; ja
11752:    e) auttaa Suomen hallitusta tai sen val-          e) assist the Government of Finland, or
11753: tuuttamia sen lainkäyttövallan alaisia henki-      persons under their jurisdiction authorised
11754: löitä polttoaineenvalmistuslaitoksen suunnitte-    by them, to design and construct plant in
11755: lemisessa ja rakentamisessa Suomeen;               Finland for the manufaeture of fuel;
11756:    2. Suomen hallitus voi pyynnöstä ja siinä         2. the Government of Finland may, on
11757: määrin kuin mahdollisesti sovitaan oikeuttaa       request and to such extent as may be agreed,
11758: tarpeen vaatiessa Suomen teollisuuden ja jul-      authorise, when necessary, Finnish industry
11759: kiset laitokset toimittamaan Viranomaiselle        and utilities to supply to the Authority, or
11760: tai sen valtuuttamille Yhdistyneen Kuningas-       to persons under the jurisdiction of the Gov-
11761: kunnan hallituksen lainkäyttövallan alaisille      ernment of the United Kingdom authorised
11762: henkilöille sellaisin ehdoin, joista voidaan       by them, on such terms as may be agreed in
11763: sopia erityisissä sopimuksissa, laitteita ja ma-   particular contracts, equipment and materials
11764: teriaaleja atomienergian rauhanomaista käyt-       for the peaceful uses of atomic energy in
11765: töä varten Yhdistyneessä Kuningaskunnassa;         the United Kingdom;
11766:    3. Lisäksi Viranomainen voi tehdä sopi-           3. in addition the Authority may contract
11767: muksia Suomen hallituksen tai sen valtuutta-       with the Government of Finland or persons
11768: mien sen lainkäyttövallan alaisten henkilöi-       under their jurisdiction authorised by them,
11769: den kanssa siinä laajuudessa ja sellaisin eh-      on such terms and to such extent as may be
11770: doin, joista voidaan sopia, polttoaineen, läh-     agreed, to sell fuel or source or special fissio-
11771: töaineen tai erityisen hallreamiskelpoisen ai-     nable materia! for the operation of reactors
11772: neen myymisestä muiden kuin edellä 1 a) tai        in Finland other than those referred to in
11773: 1 b) kohdassa tarkoitettujen reaktoreiden          sub-paragraph 1 a) or 1 b) above, to reprocess
11774: käyttöä varten Suomessa sekä sopimuksia sel-       fuel from such reactors, and to sell other
11775:                                               N:o113                                              9
11776: 
11777: laisista reaktoreista peräisin olevan polttoai-     materia! and enrichment services for the
11778: neen jälleenkäsittelemisestä samoin kuin            peaceful uses of atomic energy in Finland.
11779: muun materiaalin ja rikastamispalvelusten
11780: myymisestä atomienergian rauhanomaista
11781: käyttöä varten Suomessa.
11782: 
11783:                   III artikla                                         Article III
11784:   1. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-            1. The competent authorities of the Con-
11785: set ryhtyvät keslrenään järjestelyihin kum-         trecting Parties shall make arrangements
11786: mankin maan atomienergian rauhanomaiseen            between themselves for the exchange .of ·in-
11787: käyttöön liittyvien tietojen vaihtamiseksi.         formation relevant to the peaceful uses o:f
11788:                                                     atomic energy in their respective countries.
11789:   2. a) Tämän sopimuksen perusteella toimi-            2. a) lnformation supplied under this
11790: tattuja tietoja voidaan vapaasti käyttää vas-       Agreement may be freely used in the country
11791: taanottajan maassa ellei tietoja toimittava         of the recipient unless the party transmitting
11792: osapuoli jossakin erityisessä tapauksessa toi-      the information requests otherwise in any
11793: sin vaadi; jos tiedot kuitenkin koskevat vas-       particular case; if, however, the information
11794: taanottajamaan patenttilakien perusteella Slio-     relates to inventiolis which are und'er the
11795: jattuja keksintöjä, sellaisten tietojen käy-        protection of the patent laws of the recipient's
11796: töstä, mukaan luettuna niiden luovuttaminen         country, the use of such information, includ-
11797: kolmannelle osapuolelle, on voimassa mitä           ing its communication to any third party,
11798: kussakin tapauksessa erikseen sovitaan.             shall be subject to terms to be agreed in
11799:                                                     each case.
11800:   b) Sellaisten tietojen vaihdosta, joilla toi-       b) The exchange of information which is
11801: mittava osapuoli katsoo olevan kaupallista          regarded by the party transmitting it as
11802: arvoa, on voimassa mitä siitä mahdollisesti         being of commercial value shall be subject
11803: sovitaan.                                           to such terms as may be agreed.
11804:   3. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-           3. The competent authorities of the Con-
11805: set edistävät mahdollisuuksien mukaan tiede-        tracting Parties shall wherever practicable
11806: miesten ja insinöörien välistä yhteydenpitoa        promote contacts between scientists and en-
11807: ja auttavat toisen sopimuspuolen suosittele-        gineers and assist students and trainees re-
11808: mia opiskelijoita ja harjoittelijoita saamaan       commended by the other in obtaining train-
11809: koulutusta ja kokemusta ydintieteen ja ydin-        ing and experience in nuclear science, engine-
11810: tekniikan alalla sekä muilla vastaavilla aloilla,   ering and other related subjects relevant to
11811: jotka liittyvält atomienergian rauhanomaiseen       the peaceful uses of atomic energy.
11812: käyttöön.
11813: 
11814:                     IV artikla                                        Article IV
11815:    Kumpikin sopimuspuoli varmistaa, että tä-           Each Contracting Part.y shall ensure that
11816: män sopimuksen mukaisesti sen lainkäyttö-           the reactors, major components of reactors,
11817: vallan alaisuuteen siirrettyjä reaktoreita, re-     fuel and other materia! transferred to its
11818: aktoreiden pääosia, polttoainetta ja muuta          jurisdiction under this Agreement, and spe-
11819: materiaalia sekä >erityistä halkeamiskelpoista      cial fissionable materia! derived from the use
11820: ainetta, joka on peräisin niiden käytöstä,          hhereof,
11821:    a) käytetään vain rauhanomaisiin tarkoi-           a) shall be used only for peaceful purpo-
11822: tuksiin;                                            ses;
11823:    b) siirretään sen lainkäyttövallan puit-           b) shall) within its jurisdiction, be trans-
11824: teissa vain sen valtuuttamille henkilöille; sekä    ferred only to persons authorised by it; and
11825:    c) ei siirretä sen lainkäyttövallan ulkopuo-       c) shall not be transferred beyond its
11826: lelle ilman toisen sopimuspuolen edeltäkäsin        jurisdiction without the prior consent of the
11827: antamaa suostumusta.                                other Contracting Party.
11828: 2 12375/68
11829: 10                                          N:o 113
11830: 
11831:                    V artikla                                          Article V
11832:    1. Sopimuspuolet pitävät tärkeänä, että            1. The Contracting Parties, recogmsmg
11833: Kansainvälisen atomienergiajärjestön palve-        the importance of making use of the services
11834: luksia käytetään hyväksi, ja ryhtyvät niin         of ·the International Atomic Energy Agency,
11835: pian kuin mahdollista yhteisiin neuvottelui-       shall as soon as possible enter into joint nego-
11836: hin Järjestön kanssa tarkoituksena sopia           tiations with the Agency with the objective
11837: siitä, että Järjestö ottaa niiden kanssa teh-      of arranging fur safeguards designed to en-
11838: tävien sopimusten mukaisesti suorittaakseen        sure the fulfilment of the obligations which
11839: valvonnan, jotta IV artiklan a) kohdasta           arise under sub-paragraph a) of Artide IV to
11840: johtuvien velvoitusten täyttäminen varmistet-      be administered in accordance with ·agree-
11841: taisiin.                                           ments to be concluded by them with the
11842:                                                    Agency.
11843: 
11844:    2. Jos Suomen hallitus on, ennen kuin              2. lf the Government of Finland, before
11845: edellä olevan 1 kohdan määräykset on to-           such time as the provisions of paragraph 1
11846: teutettu, omasta pyynnöstään tehnyt sopi-          above have been put into effect, have at their
11847: muksen Kansainvälisen atomienergiajärjestön        request entered into an agreement in accord-
11848: perl.issäännön III artikilan A 5 mukaisesti,       ance with Article III A 5 of the Statute of
11849: jonka nojalla Järjestön tällöin voimassa ole-      the International Atomic Energy Agency
11850: vaa valvontajärjestelmää sovelletaan tai on        whereby the Agency's Safegu:ards System
11851: sovellettava Suomen toimintoihin atomien·er-       for the time being in force is applied or is
11852: gian alalla, Suomen hallitus voi, ilmoitettuaan    to be applied to Finland's activities in the
11853: Yhdistyneen Kuningaskunnan hallitukselle,          field of atomic energy, the Government of
11854: että. edellä mainittua sopimusta sovellettaisiin   Finland may, on notifying the Government
11855: kaikkiin IV artiklan mukaisten Suomen hal-         of the United Kingdom that the above men-
11856: lituksen sitoumusten alaisiin kohteisiin) vaa-     tioned agreement would apply to all items
11857: tia Yhdistyneen Kuningaskunnan hallitusta          subject to the undei'takings of the Govern-
11858: ryhtymään neuvotteluihin yllä mainitun 1           ment of Finland in Artik:le IV, require the
11859: kohdan määräysten väliaikaiseksi lykkäämi-         Government or the United Kingdom to enter
11860: seksi. Yhdistyneen Kuningaskunnan hallitus         into consultations with a view to providing
11861: sitoutuu näissä olosuhteissa ryhtymään sopi-       for the suspension of paragraph 1 above.
11862: vana ajankohtana edellä 1 kohdassa esitetyn        The Government of the United Kingdom
11863: päämäärän mukaisiin järjestelyihin, jotka kä-      undertake, in these circumstances, to make
11864: sittävät yhteistyösopimuksen IV artiklassa         at the appropriate time arrangements con-
11865: mainittujen sanotun hallituksen sitoumusten        sistent with the objective set out in paragraph
11866: alaisten kohteiden siirron Yhdistyneeseen Ku-      l above to cover the transfer to the United
11867: ningaskuntaan. Tätä kohtaa sovelletaan tar-        Kingdom of any items subject to their under-
11868: peellisin muutoksin myös mikäli Suomen hal-        takings in Article IV. If such an agreement as
11869: litus tekee sellaisen sopimuksen, johon edellä     is referred to above is entered into by the
11870: on viitattu, sen jälkeen kun edellä olevan 1       Government of Finland after the provisions
11871: kohdan määräykset on toteutettu.                   of paragraph 1 above have been put into
11872:                                                    effect, the present paragraph shall ·also apply
11873:                                                    with the necessary modifications.
11874: 
11875:    3. Mikäli valvontaa jonakin aikana ei suo-        3. Should at any time safeguards not be
11876: ritettaisi edellä olevan 1 tai 2 kohdan mu-        administered in acoordance with paragraphs
11877: kaisesti, kummallakin hallituksella on oikeus      1 or 2 abov.e, each Government shall have
11878: suorittaa samaa tarkoitusta varten valvon-         the rigilit to ·administer safeguards to the
11879: taa, joka perustuu Järjestön tällöin voimassa      same end based on the procedures set forth
11880: olevan valvontajärjestelmän mukaisiin menet-       in the Agency's Safeguards System for the
11881: telytapoihin. Molemmat hallitukset neuvotte-       time being in force. 'l'he two Governments
11882: levlllt keskenään ja auttavat toisiaan näiden      shall consult with and assist each other in
11883: valvontamääräysten soveltamisessa.                 the application of these safeguards.
11884:                                              N:o 113                                             11
11885: 
11886:                     VI artikla                                      Article VI
11887:    1. Tämän sopimuksen perusteella tehdyt             1. C:ontracts made pursuant to this Ag-
11888: sopimukset voivat sisältää sellaisia takuita        reement may contain such guarantees as are
11889: kuin erityisissä tapauksissa sovitaan. Lukuun-      agreed in specific cases. Save as may he
11890: ottamatta mitä mahdollis€sti sellaisissa sopi-      provided in such contracts:
11891: muksissa määrätään:
11892:    a) sopimuspuolet ja niiden asianomaiset vi-          a) the Contracting Parties and their oom-
11893: ranomaiset sitoutuvat tekemään parhaansa            petent authorities undertake to use rtheir best
11894: varmistaakseen, että tämän sopimuksen mu-           efforts to ensure that any information (in-
11895: kaisesti välitetyt tiedot (mukaan luettna           cluding design drawings and specifications)
11896: rakennepiirustukset ja erittelyt) ovat täsmäl-      communicated pursuant to this Agreement
11897: lisiä ja täydellisiä, takaamatta kuitenkaan täl-    shall he accurate and complete hut do not
11898: laist€n tietojen täsmällisyyttä tai täydelli-       warrant the accuracy or completeness of such
11899: syyttä;                                             information;
11900:    h) ottaen huomioon alla olevan 2 kohdan              h) subject to paragraph 2 below, neither
11901: kumpikaan sopimuspuoli tai sen asianomaiset         Contracting Party nor its competent aut.hori-
11902: viranomaiset eivät ota vastuuta seurauksista,       t.ies accepts any responsihilit.y for the conse-
11903: jotka aiheutuvat tämän sopimuksen mukai-            qoonces of the use made in the country of
11904: sesti toimitettujen tietojen, laitteiden tai ma-    the recipient of any information, equipment
11905: teriaalin käyttämisestä vastaanottajan maassa;      or material supplied pursuant to this Agree-
11906:                                                     ment;
11907:    c) kumpikaan sopimuspuoli tai sen asian-             c) neither Contracting Party nor its com-
11908: omaiset viranomaiset eivät takaa tällaisten         petent authorities warrants the suitahility
11909: tietojen, materiaalin tai laitteiden sopivuutta     of such information, materia! or equipment
11910: johonkin erityiseen käyttöön tai sovellutuk-        for any particular use or application.
11911: seen.
11912:    2. Sopimuspuolet pitävät toivottavana to-           2. The Oontracting Parties recognise the
11913: teuttaa niin pian kuin mahdollista kansain-         desirability of implementing as soon as pos-
11914: välisesti sovitut toimenpiteet korvauksen ja        sihle internationally agreed measures for the
11915: taloudellisen suojan järjestämisestä ydinener-      provision of compensation and financial pro-
11916: gian rauhanomaisesta käytöstä aiheutuvien           tection against damage caused hy the peace-
11917: vahinkojen varalta. Sopimuspuolet toteavat,         ful uses of atomic energy. The Contracting
11918: että tällaiset toimenpiteet on toteutettu Yh-       Parties take note that such measures have
11919: distyneessä Kuningaskunnassa 1965 annetulla         been implemented in the United Kingdom
11920: ydinlaitoksia koskevalla lailla; kunnes Suo-        by virtue of the Nuclear Installations Act
11921: men hallitus on suorittanut sellaiset toimen-       1965; pending the implementation of such
11922: piteet:                                             measures hy the Government of Finland:
11923:    a) Suomen hallitus turvaa ja vapauttaa              a) the Government of l!,inland shall indem-
11924: Yhdistyneen Kuningaskunnan hallituksen              nify and hold harmless the Government of
11925: kaikesta vahingonvastuusta ja lrorvausvelvol-       the United Kingdom against any and all
11926: lisuudesta (mukaan luettuna kolmannen osa-          liability (including third party liability)
11927: puolen vastuu), joka saattaa kohdistua Yh-          which may fall upon the Government of the
11928: distyneen Kuningaskunnan hallitukseen tai           United Kingdom or any person under their
11929: sen lainkäyttövallan alaiseen h€nkilöön ydin-       jurisdiction in respect of nuclear incidents
11930: vahinkotapahtumien osalta, joihin liittyy tä-       involving materia! obtained under this Ag-
11931: män sopimuksen mukaisesti hankittua mate-           reement, or reactors obtained wholly or
11932: riaalia, taikka kokonaan tai osittain tämän         partly under this Agreement, after suCih
11933: sopimuksen mukaisesti hankittuja reaktoreita        material or reactors have heen taken in charge
11934:  sen jälkeen kun Suomen hallitus tai sen hal-       hy or on behalf •Of the Government of Fin-
11935: lituksen valtuuttamat sen lainkäyttövallan          land or persons under their jurisdiction
11936: alaiset henkilöt ovat ottaneet sellaisen mate-      authorised hy them, or against similar liabi-
11937:  riaalin tai sellaiset reaktorit haltuunsa tai ne   Iity in respect of special fissionable material
11938: 12                                           N:o 113
11939: 
11940: on otettu haltuun niiden puolesta; tai saman-       derived from the use of . such materia! or
11941: laisesta vastuusta sellaisen materiaalin tai        reactors;
11942: sellaisten reaktorien käytöstä peräisin olevan
11943: erityisen halkeamiskelpoi'Sen aineen osalta;
11944:    b) Yhdistyneen Kuningaskunnan hallitus             b) the Government of the United Kingdom
11945: turvaa ja vapauttaa Suomen hallituksen kai-         shall indemnify and hold harmless the Gov-
11946: kesta vahingonvastuusta ja korvausvelvolli-         ernment of Finland against any and all.liar
11947: suudesta (mukaan luettuna kolmannen osa-            bility (including thlrd party liability) which
11948: puolen vastuu)) joka saattaa lrohdistua Suo-        may fall upon the Government of Finland
11949: men · hallitukseen tai sen lainkäyttövallan         or any person under their jurisdiction in
11950: alaiseen henkilöön ydinvahinkotapahtumien           respect of nuclear incidents involving mate-
11951: osalta, joihin liittyy tämän sopimuksen mu-         ria! falling within: the terms of this Agree-
11952: kaista materiaalia, sen jälkeen kun Viran-          ment afier it has been taken in charge by
11953: omainen tft.i Yhdistyneen Kuningaskunnan            or on behalf of the Authority or any other
11954: hallituksen valtuuttama sen lainkäyttövallan        person under the jurisdiction of the Govern-
11955: alainen muu henkilö on sen ottanut haltuunsa        ment of the United Kingdom authorised by
11956: tai se on otettu haltuun niiden puolesta, sel-      the~ in relation to sucll incidents in respect
11957: laisiin tapahtumiin nähden, joiden osalta kor-      of which compensation is not available under
11958: vausta ei ole saatavissa Yhdistyneen Kunin-         the Uni<ted Kingdom legislation referred to
11959: gaskunnan edellämainitun lainsäädännön              above;
11960: mukaan;
11961:    c) Edellä a) ja b) kohdassa tarkoitetut            c) the indemnities provided for in sub-
11962: vahingonkorvaukset eivät saa minkään vahin-         paragraphs a) and b) above shall not exceed
11963: kotapahtuman osalta ylittää 120 miljoonan           in respect of any one incident the amount of
11964: maksuyksikön määrää.                                120 million units of account.
11965: 
11966:                    VII artikla                                        Article VII
11967:    Tässä sopimuksessa:                                 For the purposes of this Agreement:
11968:    "Järjestö" tarkoittaa Kansainvälistä atomi-         "Agency" means the International Atomic
11969: energiajärjestöä;                                   Energy Agency;
11970:    ''Viranomainen" tarkoittaa Yhdistyneen              "Authority" means the United Kingdom
11971: Kuningaskunnan atomienergiaviranomaista;            Atomic Energy Authority;
11972:    "asianomainen viranomainen" tarkoittaa              "competent authority" means, in the case
11973: Suomen osalta Kauppa- ja teollisuusminis-           of Finland, the Ministry of Commerce and
11974: teriötä tai sen valtuutettua edustajaa, ja Yh-      Industry or its authorised representative,
11975: distyneen 1\:uningaskunnan osalta Viran-            and, in the case of the United Kingdom, the
11976: omaista, sekä ikummankin osalta sellaisia mui-      Authority, and, in either case, such other
11977: ta elimiä, joita kysymyksessä oleva sopimus-        bodies as may from time to time be designa-
11978: puoli saattaa aika ajoin nimittää;                  ted by the Contracting Party concerned;
11979:    "Peräisin oleva" tarkoittaa yhdestä tai use-        "Derived" means derived by one or more
11980: ammasta prosessista peräisin olevaa;                processes;
11981:    "Laitteet" tarkoittaa koneistojen, laitosten        "Equipment" means major items of ma-
11982: tai instrumentiston pääkohtia tai niiden pää-       chinery, plant or instrumentation, or major
11983: osia, jotka ovat erityisen sopivia käytettä-        components thereof, specially suitable for use
11984: viksi atomienergiaohjelmassa;                       in atomic energy programme;
11985:    "Polttoaine" tarkoittaa ainetta tai aineyh-         "Fuel" means any substance, or combina-
11986: distelmää, jota valmistetaan käytettäväksi          tion of substances, which is prepared for use
11987: reaktorissa itsensä ylläpitävän hajoamisket-        in a reactor for the purposes of initiating and
11988: jureaktion aloittamiseksi ja käynnissäpitämi-       maintaining a self-supporting fission chain
11989: seksi;                                              reaction;
11990:    "Materiaali" tarkoittaa polttoainetta, läh-         "Material" means fuel, source materia!)
11991: töainetta, erityistä halk!eamiskelpoista ainetta,   special fissionable material, heavy water,
11992:                                             N:o 113                                           13
11993: 
11994: raskasta vettä, reak:ioripuhdasta graiiittia ja   graphite of nuclear quality, and any other
11995: kaikkea muuta ainetta, mikä laadultaan tai        substance which by reason of its nature or
11996: puhtaudeltaan on erityisen sopivaa käytettä~      purity is specially suitable for use in an
11997: väksi atomienergiaohjelmassa;                     atomic energy programme;
11998:     ;'Ydinvahinkotapahtumalla" on sama mer-          "Nuclear incident" has the mcaning assig-
11999: kitys, joka sille on annettu kansainvälisesti     ned to jt in the internationally agreed mea-
12000: sovituissa toimenpiteissä korvauksen ja ta-       sures for the provision of compensation and
12001: loudellisen suojan järjestämiseksi ydinener-      financial protection against damage caused
12002: gian rauhanomaisesta käytöstä aiheutuvien         by the peaceful uses of atomic energy;
12003: vahinkojen varalta;
12004:   · "Henkilö" tarkoittaa luonnollista tai juri-      "Person" means any natural or legal per-
12005: dista henkilöä, muuta yhteenliittymää, jul-       son, any unincorporated body of persons,
12006: kista tai yksityistä laitosta, valtion laitosta   public or private institution, Government
12007: tai -yhtiötä;                                     agency or Government corporation;
12008:     "Tehoreaktori" tarkoittaa ydinreaktoria,         "Power reactol'" means a nuclear reactor
12009: joka on suunniteltu tai sovellettu sähkö- tai     designed or adapted for the production of
12010: muun energian tuotantoa varten;                   electrical or other power;
12011:     "Tutkimusreaktori" tarkoittaa ydinreakto-        "Research reactor" means a nuclear reac-
12012: ria, joka on suunniteltu käytettäväksi tieteel-   tor designed for use in scientific or technical
12013: lisissä tai teknillisissä kokeissa, mukaanluet-   experiments, including the testing of materi-
12014: tuna materiaalien koestus, ja jota ei ole so-     als, and not adapted for the production of
12015: vellettu sähkö- tai muun energian tuotantoon;     electrical or other power;
12016:     "Lähtöaineella" ja "erityisellä halkeamis-       "Source materia!" and "special fissionable
12017: lrelpoiseHa aineella" on sama merkitys kuin       materia!" have the meanings assigned to them
12018: niille on annettu Kansainvälisen atomiener-       in the Statute of the Agency;
12019: giajärjestön perussäännössä;
12020:     ''Maksuyksikkö" vastaa 0,88867088 gram-          "Unit of account" means the equivalent
12021: maa hienoa kultaa;                                of 0,88867088 grammes of fine gold;
12022:     ''Käytetty polttoaine" tarkoittaa polttoai-      ''Used fuel" means fuel which has been
12023: netta, jota on säteilytetty reaktorissa.          irradiated in a reactor.
12024: 
12025:                   VIII artikla                                       Article 8
12026:    1. Tämä sopimus tulee voimaan kolme-             1. This Agreement shall enter into foree
12027: kymmentä päivää siitä päivästä, jolloin Yh-       30 days after lthe date on which the Gov-
12028: distyneen Kuningaskunnan hallitus on vas-         ernment of the United Kingdom have re-
12029: taanottanut kirjallisen ilmoituksen, että Suo-    ceived written notification that the Govern-
12030: men hallitus on täyttänyt voimaantulon edel-      ment of Finland have complied with all
12031: lyttämät valtiosäännön mukaiset vaatimuk-         constitutional requirements for i!ts entry
12032: set;                                              into force.
12033:    2. Tämän sopimuksen 1, II, III ja X artik-       2. Articles 1, II, III and X of this Agree-
12034: la l•akkaavat olemasta voimassa kun kolmekym-     ment shall expire after a period of thirty
12035: mentä vuotta on kulunut sen voimaantulosta,       years after its entry into force, unless re.
12036: ellei niitä sopimuspuolten välisellä sopimuk-     newed by agreement between the Contract-
12037: sella uusita. Muut artiklat jääv~t voimaan        ing Parties. The remaining Articles shall
12038: tämän jälkeen kaikkien tämän sopimuksen           continue in force thereafter for the duration
12039: mukaisesti ennen sanottua päivämäärää teh-        of any contracts made pursuant to this Ag-
12040: tyjen sopimusten voimassaoloajaksi ja ovat        reement before that date, and shall continue
12041: sen jälkeen voimassa, kunnes ne sopimuspuol-      in force thereafter until terminated by ag-
12042: ten välisellä sopimuksella kumotaan, mitä         reement between the Contracting Partis
12043: tulee:                                            with regard to:
12044:    a) erityiseen halkeamiskelpoiseen aineeseen,     a) special fissionable materia! that has
12045: joka on peräisin tämän sopimuksen mukai-          been derived during the term of this Ag~
12046: 14                                            N:o 113
12047: 
12048: sesti toimitetun reaktorin, reaktorin pääosan,       reement from the use of any reaetor, major
12049: polttoaiooen tai muun materiaalin käytöstä           eomponent of a reaetor, fuel or other
12050: tämän sopimuksen voimassaoloaikana, ja               material supplied under this Agreement,
12051:                                                      and
12052:   b) polttoaineeseen ja muuhun lähtöainee-             b) fuel and other souree or speeial fis-
12053: seen tai erityiseen halkeamiskelpoiseen ainee-       sionable materia! that have been supplied
12054: seen, joka on toimitettu tämän sopimuksen            under this Agreement.
12055: mukaisesti.
12056: 
12057:                    IX artikla                                         Article IX
12058:    1. Lukuunottamatta niitä aikoja, jolloin             1. Except at such times as safeguards
12059: valvontaa suoritetaan tämän sopimuksen V             are administered in accordance with para-
12060: artiklan 1 tai 2 kohdan mukaisesti kummal-           graph 1 or 2 of Article 5 of this Agreement,
12061: lakin sopimuspuolella on oikeus siinä tapauk-        each Contracting Party shall have the right,
12062: sessa, että jokin laiminlyönti tapahtuu toisen       in the event of any failure on the pal'!t of
12063: sopimuspuolten taholta sen IV tai V artiklas-        the other Contracting Party to carry out
12064: sa mainittujen sitoumusten täyttämisessä, vaa-       its undertaking in Article IV or Article V,
12065: tia toista sopimuspuolta ryhtymään toimenpi-         to call upon the other Contracting Party
12066: teisiin laiminlyöntinsä oikaisemiseksi. Jos täl-     to take corrective steps. If such corrective
12067: laiseen oikaisuun ei ole ryhdytty kohtuullisen       steps are not taken within a reasonable
12068: ajan kuluessa, on sellaista oikaisua vaativalla      time, the Contracting Party requiring such
12069: sopimuspuolella oikeus päättää tämä sopimus          eorreetive steps shall have the right to
12070: toiselle sopimuspuolelle osoitetulla kirjallisella   terminate this Agreement by notification in
12071: ilmoituksella.                                       writing addressed to the other Contracting
12072:                                                      Party.
12073:    2. Päättäessään tämän sopimuksen tähän               2. On termination of this Agreement by
12074: artiklaan perustuvalla ilmoituksella kummal-         notificaJtion under this Article, each Con-
12075: lakin sopimuspuolella on oikeus vaaJtia kaik-        tracting Party shall have the right to re-
12076: kien sen nojalla tehtyjen sopimusten päättä-         quire the termination of any contraets
12077: mistä ja kaiken sen lähtöaineen ja erityisen         made under it, and the transrfer to its juris-
12078: halkeamiskelpoisen aineen siirtämistä lain-          diCition of any source or special fissionable
12079: käyttövaltaansa, jotka aineet ovat toisen sopi-      material that is subject to the undertakings
12080: muspuolten IV artik:lan sitoumusten alaista          of the Contrncting Party under Article IV
12081: irtisanomispäivänä, maksamalla niistä sen            at the date of termination, upon paymenlt
12082: päivän käypä hinta.                                  therefor at prices eurrent at that date.
12083: 
12084:                   X artikla                                           Article X
12085:    1. SopimuspuoltJen edustajat tapaavat aika          1. Representatives of the Contracting
12086: ajoin neuvotellakseen keskenään tämän sopi-          Parties shall meet from time to time to
12087: muksen soveltamisesta johtuvista kysymyk-            consult with each other on matters arising
12088: sistä.                                               out of the application of this Agreement.
12089:    2. Sopimuspuolet tai tarvittaessa niiden            2. The Contracting Parties, or where
12090: asianomaiset viranomaiset voivat sopia muista        appropriate their respective eompetent
12091: kuin tämän sopimuksen II ja III artiklassa           authorities, may agree on forms of assist-
12092: luetelluista avunanto- ja yhteistyömuodoista         ance and collaboration in the development
12093: atomienergian rauhanomaisen käytön lrehittä-         of the peaceful uses of rutomic energy other
12094: misessä.                                             than those enumerated in Articles II and III
12095:                                                      of this Agreement.
12096:   Tämän vakuudeksi allekirjoitt-·meet halli-           In witness whereof the undersigned, being
12097: tustensa siihen asianmukaisesti valtuuttamina        duly authorised thereto by their respective
12098: ovat allekirjoittaneet tämän sopimuksen.             Governments, have signed this Agreenient.
12099:   Tehty Helsingissä 24 päivänä toukokuuta              Done in duplicate at Helsinki this 24th
12100: 1968 kahtena suomen- ja englanninkielisenä           day of May 1968 in the Bnglish and Finnish
12101:                                         N:o 113                                        15
12102: 
12103: kappaleena, molempien tekstien ollessa yhtä   languages, both texts being equally authori-
12104: todistusvoimaiset.                            tative.
12105:   Suomen Tasavallan hallituksen puolesta      For the Government of the United Kingdom
12106:                                                 of Grerut Britain and Northern Ireland
12107: 
12108:              Paul Gustafsson                               David Scott Fox
12109:   Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin         For the Government of the Republic of
12110:  Yhdistyneen Kuningaskunnan hallituksen                      Finland
12111:            hallituksen puolesta
12112: 
12113:              David Scott Fox                                Paul Gustafsson
12114: 16                                          N:o 113
12115: 
12116: 
12117: 
12118: 
12119:                                  NOOTTIENVAIHTO
12120: 
12121:  1. Ykdistyneen Kuningaskunnan suurlähettiläs Sir David Scott Fox ulkoasiainministeri
12122:     Ahti Karjalaiselle.
12123: 
12124:   Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1968.                               Helsinki, 24 May 1968.
12125: Herra Ministeri,                                  Your Excellency,
12126:   Minulla on kunnia viitata Ison-Britannian          I have the honour to refer to the Agree-
12127: ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningas-         ment signed this day between the Government
12128: kunnan hallituksen ja Suomen Tasavallan           of the United Kingdom of Great Britain and
12129: hallituksen välillä tänä päivänä allekirjoitet-   Northern Ireland and the Government of the
12130: tuun yhteistyösopimukseen atomienergian           Republic of Finland for Co-operation in the
12131: rauhanomaisesta käytöstä (josta jäljempänä        Peauceful Uses of Atomic Energy (here-
12132: käytetään nimitystä "yhteistyösopimus").          inafter referred to as "the Agreement for
12133:                                                   Co-operation").
12134:   Kuten Te, Herra Ministeri, tiedätte, Hä-           As Your Excellency is aware, Her Maj-
12135: nen Majesteettinsa hallitus yhtyy Suomen          esty's Government share the desire of the
12136: hallituksen toivomukseen ydinaseiden leviä-       Government of Finland for an early conclu-
12137: misen ehkäisemistä tarkoittavan sopimuksen        sion of a treaty to prevent the proliferation
12138: pikaisesta solmimisesta. Te tietänette myös,      of nuclear weapons. Your Excellency will
12139: että Yhdistynyt Kuningaskunta on anonut           also be aware that the United Kingdom has
12140: Euroopan atomienergiayhteisön jäsenyyttä          applied to become a member of the European
12141: yhteisön perustamista koskevan sopimuksen         Atomic Energy Community under the terms
12142: 205 artiklan määräysten mukaisesti.               of Article 205 of the Treaty establishing that
12143:                                                   Community.
12144:    Näihin seikkoihin viitaten ehdotan, Hänen         In connexion with these matters, I have,
12145: Majesteettinsa ulkoasiainministeriitä saamieni    on instruction from Her Majesty's Principal
12146: ohjeiden mukaisesti, että hallitustemme vä-       Secretary of State for Foreign Affairs, to
12147: lillä solmittaisiin sopimus seuraavin ehdoin:     propose an agreement between our respective
12148:                                                   Governments on the following terms:
12149:          Sopimuspuolet neuvottelevat keske-               The Contracting Parties shall con-
12150:       nään jommankumman valtion tultua                  sult together on either State's be-
12151:       ydinaseiden leviämisen ehkäisemistä               coming party to a treaty to prevent
12152:       tarkoittavan sopimuksen osapuoleksi, ja           the proliferation of nuclear weapons
12153:       yhteistyösopimusta tulee, mikäli tar-             and the Agreement for Co-operation
12154:       peellista, muuttaa niin että se olisi             shall, if necessary, be amended so as
12155:       yhdenmukainen sellaisen sopimuksen                to be consistent with such a treaty.
12156:       kanssa.
12157:          Siinä tapauksessa, että Yhdistynyt                In the event of the adherence of the
12158:       Kuningaskunta liittyy 25 päivänä                  United Kingdom to the Treaty estab-
12159:       maaliskuuta 1957 Roomassa allekirjoi-             lishing the European Atomic Energy
12160:       tettuun Euroopan atomienergiayhtei-               Community signed at Rome on March
12161:       sön perustamista koskevaan sopimuk-               25, 1957, or to any treaty which might
12162:       seen tai muuhun sopimukseen, joka                 replace it, either Party may, if it
12163:       saattaisi tulla sen tilalle, jompikumpi           considers it necessary, require the
12164:       osapuoli voi, jos katsoo sen tarpeelli-           other Party to enter into consultation
12165:       seksi, vaatia toista osapuolta ryhty-             to ensure the continuation of the obli-
12166:       mään neuvotteluihin yhteistyösopimuk-             gations arising from the Agreement
12167:       sesta aiheutuvien velvoitusten jatku-             for Co-operation, it being the under-
12168:                                           N:o 113                                         17
12169: 
12170:       vuuden turvaamiseksi. Osapuolet ovat            standing of the Parties that the said
12171:       kuitenkin yhtä mieltä siitä, että sano-         consultation will not have any effect
12172:       tuilla neuvotteluilla ei tule olemaan           on contracts entered into earlier under
12173:       mitään vaikutusta yhteistyösopimuk-             the Agreement for Co-operation.
12174:       sen mukaisesti aikaisemmin tehtyihin
12175:       sopimuksiin.
12176: 
12177:   Mikäli Suomen hallitus hyväksyy tämän           If this proposal is acceptable to the Gov-
12178: sopimuksen, minulla on kunnia ehdottaa, että    ernment of Finland, I have the honour to
12179: tämän nootin yhdessä Teidän samansisältöi-      propose that this Note, together with your
12180: sen vastauksenne kanssa katsottaisiin muo-      Government's reply to that effect, should be
12181: dostavan molempien hallitusten välisen sopi-    regarded as constituting an agreement be-
12182: muksen asiassa edellä mainituin ehdoin. So-     tween the two Governments in this matter
12183: pimus tulee yhteistyösopimuksen VIII artik-     on the above terms, which, as provided in
12184: kan 1 kohdan mukaisesti voimaan yhteis-         Article VIII (1) of the Agreement for Co-
12185: työsopimuksen voimaantulopäivänä.               operation, shall come into effect on the date
12186:                                                 of entry into force of the Agreement.
12187:   Vastaanottakaa jne.                             I avail myself etc.
12188: 
12189:              David Scott Fox                                  David Scott Fox
12190: 
12191: 
12192: 
12193: 
12194: 3 12375/68
12195: 18                                        N:o 113
12196: 
12197: 
12198: 
12199: 
12200:  2. Osastopäällikkö Paul Gustafsson Yhdistyneen Kuningaskunnan suurlähettiläälle Sir
12201:     David Scott Foxille.
12202: 
12203:       Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1968.                         Helsinki, May 24, 1968
12204: 
12205: Teidän Ylhäisyytenne,                           Your Excellency,
12206:    Minulla on kunnia tunnustaa vastaanotta-       I have the honour to acknowledge receipt
12207: neeni Teidän 24 päivänä toukokuuta 1968         of your note of May 24, 1968, regarding
12208: päivätty noottinne, joka koskee eräitä Suo-     eertain questions assoeiated with the Agree-
12209: men Tasavallan hallituksen ja Ison-Britan-      ment between the Government of the Republic
12210: nian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kunin-     of Finland and the Government of the United
12211: gaskunnan hallituksen välillä tänään alle-      Kingdom of Great Britain and Northern
12212: kirjoitettuun atomienergian rauhanomaista       Ireland for Co-operation in the Peaceful Uses
12213: käyttöä koskevaan yhteistyösopimukseen liit-    of Atomic Energy signed ,at Helsinki today,
12214: tyviä kysymyksiä, joka nootti on seuraavan-     which note reads as follows:
12215: sisältöinen:
12216: 
12217: 
12218:    Vastauksena minulla on kunnia vahvistaa        In reply I have the honour to eonfirm to
12219: että Suomen hallitus hyväksyy Teidän noo-       you that the proposals set forth in your note
12220: tissanne tehdyt ehdotukset ja sen, että Tei-    are acceptable to the Government of Finl,and
12221: dän noottinne ja tämä vastaus muodostavat       and that the Government of Finland agree
12222: molempien hallituksen välisen sopimuksen        that your note and this reply constitute an
12223: asiassa edellä mainituin ehdoin.                agreement between the two Governments in
12224:                                                 this matter on the above terms.
12225:   Vastaanottakaa jne.                             I avail myself etc.
12226: 
12227:                 Paul Gustafsson                               Paul Gustafsson
12228:      Suomen Tasavallan hallituksen puolesta     For the Government of the Republic of
12229:                                                                Finland
12230:                            1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 113.
12231: 
12232: 
12233: 
12234: 
12235:                                     Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 24
12236:                                 hallituksen esityksen johdosta eräiden Suomen fl'asavallan
12237:                                 hallituksen sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdis-
12238:                                 tyneen Kuningaskunnan hallituksen väliseen atomienergian
12239:                                 rauhanomaista käyttöä koskevaan yhteistyösopimukseen ja
12240:                                 siihen liittyvään noottienvaihtoon sisältyvien määräysten
12241:                                 hyväksymisestä.
12242: 
12243:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 5           Kysymyksessä oleva sopimus on luonteel-
12244: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-       taan niin sanottu kehyssopimus, joka
12245: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      mahdollistaa tiettyjen hankintojen tekemi-
12246: väksi hallituksen edellä mainitun esityk-         sen. Esityksen perusteluissa on yksityiskoh-
12247: sen n: o 113. Kuultuaan esityksestä akatee-       taisesti selostettu sopimuksen tarkoittamaa
12248: mikko Erkki Laurilaa ja ulkoasiainministe-        yhteistyötä sekä siihen liittyviä velvoitteita
12249: riön oikeudellisen osaston päällikköä, minis-     sopimuksessa mainittujen laitteiden ja ma-
12250: teri Paul Gustafssonia valiokunta kunnioit-       teriaalien toimittamiseen. Sopimuksessa on
12251: taen esittää seuraavaa.                           myös määräyksiä tietojen vaihtamisesta se-
12252:    Sen jälkeen kun Suomessa oli noussut vi-       kä alan tiedemiesten ja muiden henkilöiden
12253: reille kysymys ydinvoimalaitosten hankki-         yhteydenpidon edistämisestä ja koulutuksen
12254: misesta, ryhdyttiin harkitsemaan voimalai-        järjestämisestä. Siihen on niin ikään sisälly-
12255: tosten rakentamiseksi tarvittavia hankinto-       tetty määräyksiä kysymyksessä olevien lait-
12256: ja ja polttoainehuollon turvaamista. Tällöin      teiden ja materiaalien käyttämisestä, siirtä-
12257: kävi ilmi, että ne valtiot, jotka tai joiden      misestä ja luovuttamisesta. Sopimuksessa on
12258: teollisuusyritykset saattavat tulla kysymyk-      lisäksi sovittu erityisistä valvontamääräyk-
12259: seen ydinreaktorin ja polttoaineen toimitta-      sistä. Sopimuksen osapuolet ja niiden viran-
12260: jina, vaativat yleensä sopimuskumppaneil-         omaiset sitoutuvat tekemään parhaansa var-
12261: taan hankintojen perusteiden vahvistamista        mistaakseen sen, että niiden välittämät
12262: valtiosopimuksella.                               tiedot ovat mahdollisimman täydellisiä ja
12263:    Suomen atomienergianeuvottelukunta teki        täsmällisiä, kuitenkaan niitä takaamatta ja
12264: vuonna 1965 kauppa- ja teollisuusministe-         ottamatta vastuuta seurauksista, jotka ai-
12265: riölle esitetyksen toimenpiteisiin ryhtymi-       heutuvat tietojen, laitteiden tai materiaalin
12266: sestä kaksipuolisten sopimusten soimimiseksi      käytämisestä vastaanottajan maassa. Vas-
12267: Suomen ydinvoimalaitossuunnitelmiin kiin-         tuumääräykset on laadittu vastavuoroisiksi,
12268: nostusta osoittaneiden valtioiden kanssa.         mikä Suomen osalta merkitsee sitä, että
12269: Kuluvan vuoden keväällä ilmoitettiin muun         Suomen hallitus vastaa sellaisesta ydinva-
12270: muassa Ison-Britannian hallitukselle Suo-         hinkotapahtumasta aiheutuvasta vahingosta,
12271: men olevan kiinnostunut neuvotteluista yh-        joka on sattunut sen jälkeen, kun ydinaine
12272: teistyösopimuksen soimimiseksi atomiener-         on siirtynyt asianmukaisesti valtuutetun
12273:  gian rauhanomaisesta käytöstä. Asiasta käy-      suomalaisen henkilön haltuun. Vastuu kun-
12274: tyjen neuvottelujen tuloksena allekirjoitettiin   kin vahinkotapahtuman osalta on rajoitettu
12275: 24 päivänä toukokuuta 1968 käsiteltävänä          sopimuksess~ mainittuun määrään. Sopi-
12276:  olevaan hallituksen esitykseen sisältyvä yh-     muksen voimassaoloajaksi on sovittu 30
12277: teistyösopimus. Samanaikaisesti sovittiin eri-    vuotta, mikä vastaa reaktorin taloudellista
12278: tyisessä    noottienvaihdossa     sopimuksen      kestämisaikaa. Tämän ajan päätyttyä lak-
12279: muuttamisesta vastaisuudessa, mikäli se           kaavat kuitenkin olemasta voimassa vain
12280: määrätyissä olosuhteissa kävisi välttämättö-      sopimuksen määräykset, jotka koskevat yh-
12281: mäksi.                                            teistyötä, tietojen vaihtamista ja mahdolli-
12282: E 973/68
12283: 2                          1968 Vp.- V. M. -Esitys N:o 113.
12284: 
12285: sia toimituksia, sopimuksen jäädessä muilta                että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
12286: osin voimaan.                                           men Tasavallan hallituksen sekä Ison-
12287:    Hallituksen esityKsen perusteluissa mai-             Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdis-
12288: nituista syistä valiokunta puoltaa esitykseen           tyneen Kuningaskunnan hallituksen
12289: sisältyvien, kysymyksessä olevaa yhteistyö-             väliseen atomienergian rauhanomaista
12290: sopimusta ja siihen liittyvää noottienvaih-             käyttöä koskevaan yhteistyösopimuk-
12291: toa koskevien hallituksen ehdotusten hyväk-             seen ja siihen liittyvään noottienvaih-
12292: symistä. Valiokunnan mielestä olisi myös                toon sisältyvät määräykset, jotka vaa-
12293: eräiden muiden valtioiden kanssa käynnissä              tivat Eduskunnan s1wstumuksen.
12294: olevat neuvottelut yhteistyösopimuksen soi-
12295: mimiseksi atomienergian rauhanomaisesta             Samalla valiokunta ehdottaa,
12296: käytöstä pyrittävä saamaan mahdollisimman
12297: pian myönteiseen päätökseen.                              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
12298:    Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-         sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
12299: kunta kunnioittaen ehdottaa,                            sen muuttamattomana.
12300:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
12301: 
12302: 
12303: 
12304: 
12305:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kuusinen, Leivo-Larsson, Puntila, Rihtniemi,
12306: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheen-        Ruutu, Rönkkö, Suonpää ja Tiitu sekä vara-
12307: johtaja Gestrin, jäsenet Burman, Kekkonen,        jäsenet Haarla, Lahtela ja Siren.
12308:                           1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 113.
12309: 
12310: 
12311: 
12312: 
12313:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 151 halli-
12314:                               tuksen esityksen johdosta eräiden Suomen Tasavallan halli-
12315:                               tuksen sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen
12316:                               Kuningaskunnan hallituksen väliseen atomienergian rauhan-
12317:                               omaista käyttöä koskevaan yhteistyösopimukseen ja siihen
12318:                               liittyvään noottienvaihtoon sisältyvien määräysten hyväksy-
12319:                               misestä.
12320: 
12321:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12322: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12323: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-            ehdotuksen muuttamattornana.
12324: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
12325: n: o 24 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
12326: ehdottaa siis kunnioittaen,
12327:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
12328: 
12329: 
12330: 
12331: 
12332: E 993/68
12333: 1
12334: 
12335: 
12336: 1
12337: 
12338: 
12339: 1
12340: 
12341: 
12342:     1
12343: 
12344: 
12345:     1
12346: 
12347: 
12348:     1
12349: 
12350: 
12351:         1
12352: 
12353: 
12354:         1
12355: 
12356: 
12357:         1
12358: 
12359: 
12360:             1
12361: 
12362: 
12363:             1
12364: 
12365: 
12366:             1
12367: 
12368: 
12369:                 1
12370: 
12371: 
12372:                 1
12373:                         1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 113.
12374: 
12375: 
12376: 
12377: 
12378:                                   Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
12379:                                eräiden Suomen Tasavallan hallituksen sekä. Ison-Britannian
12380:                                ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan hallituk-
12381:                                sen väliseen atomienergian rauhanomaista käyttöä. koske-
12382:                                vaan yhteistyösopimukseen ja siihen liittyvään noottienvaih-
12383:                                toon sisältyvien mä.ä.rä.ysten hyväksymisestä..
12384: 
12385:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kunin-
12386: tys N :o 113 eräiden Suomen Tasavallan hal-            gaskunnan hallituksen väliseen at.omi-
12387: lituksen sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Ir-           energian rauhanomaista käyttöä koske-
12388: lannin Yhdistyneen Kuningaskunnan halli-               vaan yhteistyösopimukseen ja siihen
12389: tuksen väliseen atomienergian rauhanomaista            liittyvään noottienvaihtoon sisältyvät
12390: käyttöä koskevaan yhteistyösopimukseen ja              määräykset, jotka vaativat Eduskun-
12391: siihen liittyvään noottienvaihtoon sisältyvien         nan suostumuksen.
12392: määräysten hyväksymisestä, ja Eduskunta,           Samalla Eduskunta on valtioräiväjärjes-
12393: jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut    tyksen 67 §: n 2 momentissa ja 69 §: n 1 mo-
12394: mietintönsä N :o 24 sekä Suuri valiokunta        mentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hyväk-
12395: mietintönsä N :o 151, on päättänyt               synyt seeuraavan lain:
12396:           hyväksyä ne Suomen Tasavallan
12397:        hallituksen sekä lson-Britan•nian ja
12398: 
12399:                                             Laki
12400:  Suomen Tasavallan hallituksen sekä. Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen
12401:  Kuningaskunnan hallituksen välisen atomienergian rauhanomaista käyttöä. koskevan
12402:               yhteistyösopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä..
12403:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: s!ili ja
12404:   69 § :n 1 momentissa määrätyllä tavalla, säädetään:
12405: 
12406:   Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1968         tyvät määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat
12407: Suomen Tasavallan sekä Ison-Britannian ja        lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin
12408: Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskun-        niistä on sovittu.
12409: nan välillä atomienergian rauhanomaisesta           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
12410: käytöstä tehtyyn yhteistyösopimukseen sisäl-     töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
12411:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
12412: 
12413: 
12414: 
12415: 
12416: E 1022/68
12417:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 114.
12418: 
12419: 
12420: 
12421: 
12422:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen hallituksen ja
12423:                                 Tansanian Yhdistyneen Tasavallan hallituksen välisen Suo-
12424:                                 men kehitysjoukkojen jäsenten työn järjestelyitä Tansani-
12425:                                 assa koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
12426:                                 sestä.
12427: 
12428:    Viime vuosina ovat useat kehitysaputoimin- lyä, tutustumista Itä-Afrikan maantietee-
12429: taan osallistuneet valtiot lähettäneet kehitys- seen ja taloudellisiin oloihin, selvittelyä kehi-
12430: joukoiksi kutsuttuja työryhmiä kehitysmai- tysavun aatteellisesta ja taloudellisesta taus-
12431: hin. Näihin on kuulunut nuorehkoja ammatti- tasta. Kurssilla luennoivat useat Itä-Afrikassa
12432: päteviä henkilöitä, jotka sitoutuvat määrä- asiantuntijoina oleskelleet suomalaiset ja ke-
12433: ajaksi työskentelemään jossakin kehitysmaassa hitysjoukon jäsenet saivat käytännön ope-
12434: varsinaista asiantuntijatasoa alemmissa ope- tusta mm. trooppisessa terveyden- ja sairaan-
12435: tus- ja täytäntöönpanotehtävissä. Heidän työs- hoidossa sekä ensiavussa ja ruoanlaittotai-
12436: tänsä saama korvaus on yleensä huomatta- dossa Kehitysjoukko lähti matkalleen Tansa-
12437: vasti alempi kuin vastaavasta työstä kansain- niaan 18 päivänä elokuuta 1968 ja heidän
12438: välisillä työmarkkinoilla maksetut palkat. koulutuksensa tulee vielä jatkumaan heidän
12439: Tällä toiminnalla pyritään lievittämään kehi- saavuttuaan Tansaniaan.
12440: tysmaissa vallitsevaa keskitason opetus- ja         Edellä mainittu Suomen ja Tansanian väli-
12441: teknillisen täytäntöönpanohenkilöstön pulaa. .nen sopimus allekirjoitettiin Dar-es-Salaa-
12442:     Vuoden 1968 tulo- ja menoarviossa on va- missa 1 päivänä kesäkuuta 1968 ja se on pää-
12443: rattuna momentilla 24.20.67.2 360 000 mark- kohdittain samansisältöinen kuin Ruotsin ja
12444: kaa kuluvana vuonna kehitysjoukkotoimin- Tansanian välinen vastaava sopimus.
12445: nasta aiheutuviin menoihin.                    ·    Sopimuksen 1 artikla sisältää määräykset
12446:     Koska Suomella osallistuttuaan yhteispoh- kehitysjoukkojen jäsenten valinnasta ja hei-
12447: joismaiseen kehitysaputoimintaan nykyisessä dän tehtävistään. Mainitun artiklan 5 kohdan
12448: Tansaniassa jo siitä lähtien, kun sopimus poh- mukaan solmivat kehitysjoukkojen jäsenet
12449:  joismais-tanganjikalaisen keskuksen perusta- työsopimuksen ulkoasiainministeriön kanssa.
12450: misesta ja käytöstä Tanganjikassa tuli voi- Nyt Tansaniassa olevalle kehitysjoukolle on
12451:  maan 1 päivänä tammikuuta 1963, on ollut valtion kustannuksella otettu vakuutukset,
12452:  myönteistä työkokemusta juuri mainitusta jotka sisältävät suojan tapaturman ja sairau-
12453:  maasta ja kun on osoittautunut, että 'Tansania den sekä sairaalahoidon varalta samoin kuin
12454:  on varsin hyvin huolehtinut muiden aikaisem- henkivakuutuksen sairaus- ja työkyvyttömyys-
12455: min kehitysjoukkoja lähettäneiden maiden päivärahoineen sekä lisäksi vakuutuksen kuol-
12456: kehitysjoukkojen tehokkaasta ja järjestelmäl- leen henkilön ruumiin kuljettamisesta koti-
12457: lisestä hyväksikäyttämisestä, päätettiin Suo- maahan.
12458: men ensimmäinen kehitysjoukko sijoittaa             Sopimuksen 2 artiklan A kohdassa määri-
12459:  juuri Tansaniaan.                               tellään kehitysjoukkojen jå.'!enten asema ja
12460:     Tähän kehitysjoukkoon kuuluu mm. maa- velvollisuudet. Tansanian hallituksella tai
12461:  talouden, opetustoimen, maanmittauksen, ra- asianomaisella tansanialaisella laitoksella tai
12462:  kennustoiminnan sekä kone- ja radioteknii- järjestöllä on oikeus johtaa ja valvoa kehitys-
12463:  kan aloille koulutuksen saaneita henkilöitä. joukon jäsenen työtä, mutta ei vaatia häntä
12464:  Heille järjestettiin 1 päivästä heinäkuuta suorittamaan tehtäviä, jotka eivät ole sopu-
12465:  10 päivään elokuuta 1968 koulutuskurssi, soinnussa hänen asemansa tai kehitysjoukko-
12466:  jonka ohjelmaan kuului. mm. tehostettua toiminnan päämäärien tai menettelytapojen
12467:  englannin kielen opetusta kielilaboratori- kanssa. Saman artiklan B kohdan mukaan
12468:  ossa, Tansanian ja sen olojen ~tte- sitoutuu Tansanian hallitus asettamaan kehi-
12469: 12345/68
12470: 2                                          N:o 114
12471: 
12472: tysjoukon jäsenten käyttöön ilmaisen asunnon      maan sitten kun sopimuspuolten hallitukset
12473: peruskalustoineen sekä työ- ja kuljetusväli-      ovat toisilleen ilmoittaneet, että vaaditut muo-
12474: neet. Lisäksi heillä on oikeus työsopimuksensa    dollisuudet on täytetty. Koska tätä hallituk-
12475: mukaiseen vuosilomaan ja eräisiin vero- ja        sen esitystä ei sopimusneuvottelujen pitkitty-
12476: tulliheipotuksiin.                                misen johdosta voitu kevätistuntokaudella
12477:    Suomen valtion velvoitukset kehitysjoukko-     Eduskunnalle antaa ja kun Tansaniaan lähe-
12478: j-en kohdalta on lueteltu sopimuksen 3 artik-     tetyn kehitysjoukon jäsenet etukäteen tehdyn
12479: lassa. Näihin velvoituksiin kuuluu mm. pal-       suunnitelman mukaan lähtivät Tansaniaan
12480: kan maksaminen, päivärahat virkamatkoista,        kuten edellä mainittiin jo 18 päivänä elo-
12481: terveydenhoitokulut ja eräät majoituksesta        kuuta 1968, on Tansanian hallituksen kanssa
12482: aiheutuvat kulut.                                 noottien vaihdolla sovittu tämän sopimuksen
12483:    Sopimuksen 4 artikla sisältää määräyksiä       määräysten väliaikaisesta soveltamisesta siksi
12484: kehitysjoukkojen valmennuksesta ja varUB-         kunnes Suomi voi antaa ilmoituksen, että vaa-
12485: teista sekä työn koordinoinnista. Viimeksi mai-   ditut muodollisuudet on täytetty. Sopimus
12486: nittua tehtävää varten on Addis Abeban            on voimassa viisi vuotta kerrallaan ja sen
12487: suurlähetystö Dar-es-Salaamin kehitysapu-         irtisanomisaika on kuusi kuukautta.
12488: osastoon sijoitettu yksi virkamies. Sopimuksen       Edellä olevan johdosta ja hallitUBinuodon
12489: 5 artiklasaa sitoutuu Tansanian hallitus anta-    33 §: n mukaan esitetään,
12490: maan tulli- ja valuutanvaihtohelpotuksia Suo-
12491: men Tansaniaan tämän sopimuksen tarkoitta-                  että Eduskunta hyväksyisi Suomen
12492: man toiminnan puitteissa tuomien tavaroiden              hallituksen ja Tansanian Yhdistyneen
12493: ja varojen osalta. Seuraavassa artiklassa mää-           tasavallan hallituksen välisen Suomen
12494: rätään menettelystä, jota tulee noudattaa ke-            kehitysjoukkojen työn järjestelyitä
12495: hitysjoukon jäseniä kotiin kutsuttaessa.                 koskevan sopimuksen ne määräykset,
12496:    Sopimuksen viimeinen eli 7 artilda sisältää           jotka vaativat Eduskunnan suostu-
12497: voimaantulomääräykset. Sopimus tulee Voi-                musta.
12498:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1968.
12499: 
12500: 
12501:                                     Tasavallan Presidentti
12502:                                      URHO KEKKONEN.
12503: 
12504: 
12505: 
12506: 
12507:                                                        Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
12508:                                              N:o 114                                            3
12509: 
12510: (Suomennos)
12511: 
12512: 
12513: 
12514: 
12515: Suomen hallituksen ja Tansanian Yhdisty-                           AGREEMENT
12516:    neen Tasavallan hallituksen välinen
12517:                                                     between the Government of Finland and
12518:                   SOPIMUS                           the Government of the United Republic of
12519:                                                     Tanzania regarding arrangements for the
12520:   Suomen kehitysjoukkojen jäsenten työn             work in Tanzania of members of the Finnish
12521:         järjestelyistä Tansaniassa                              volunteer service
12522: 
12523:                    1 artikla                                          Article 1
12524: Kehitysjoukkojen jäsenten valinta ja heidän         Recruitment and assignment of the volunteers
12525:                 tehtävänsä
12526:    1. Suomen hallitus sitoutuu Tansanian hal-          1. The Finnish Government undertaloos to
12527: lituksen esittämien pyyntöjen mukaisesti mah-       provide, in response to requests from the
12528: dollisuuksiensa rajoissa hankkimaan kehitys-        Tanzania Government and within the limit
12529: joukkojen jäseniä tavallisesti kahden vuoden        of available resources, volunteers to perform,
12530: ajaksi suorittamaan yhteisesti sovittuja teh-       normally for a two-year period, mutually
12531: täviä Tansanian viranomaisten, julkisten tai        agreed tasks under the supervision of the
12532: yksityisten ei-kaupallisten laitosten tai järjes-   Tanzania Government authorities, puhlic or
12533: töjen johdon ja valvonnan alaisina.                 private non-profit institutions or organisa-
12534:                                                     tions.
12535:    2. KehitysjoukkoJen jäsenet asetetaan käy-          2. The volunteers shall he made availahle
12536: tettäväksi tässä sopimuksessa mainituilla eh-       on the conditions specified in this Agreement
12537: doilla ja tarpeen mukaan sovittujen erikois-        and in accordance with any special regul-
12538: määräysten mukaisesti.                              ations to he agreed upon as the need arises.
12539:    3. Kehitysjoukkojen jäsenten lukumää-               3. The number of volunteers as well as
12540: rästä samoin kuin heidän tehtävistään sopi-         their assignments are to he agreed upon hy
12541: vat ulkoasiainministeriö Suomen hallituksen         the Ministry for Foreign Affairs, on behalf
12542: puolesta ja presidentin kanslian Keskushal-         of the Finnish Government, and the Central
12543: linto-osasto, jota jäljempänä kutsutaan Kes-        Estahlishment Division in the President's
12544: kusosastoksi, Tansanian hallituksen puolesta.       Office, hereinafter called the Central Estah-
12545:                                                     Jishment, on hehalf of the 'l'anzania Govern-
12546:                                                     ment.
12547:   4. Ennen kehitysjoukkojen kunkin jäsenen             4. Prior to the recruitment of any volun-
12548: palvelukseen ottoa Keskusosasto toimittaa ul-       teer, the Central Estahlishment shall provide
12549: koasiainministeriölle täydellisen työselostuk-      the Ministry for Foreign Affairs with a
12550: sen kustakin :esitetystä pyynnöstä.                 complete joh description for each request
12551:                                                     made.
12552:   5. Ulkoasi:ainministeriö ottaa palvelukseen          5. The Ministry for Foreign Affairs shall
12553: kehitysjoukkojen jäsenet ulkoasiainministe-         recruit volunteers to the various tasks agreed
12554: riön ja Keskusosaston keskenään sopimiin            upon hetween the Ministry for Foreign Af-
12555: tehtäviin. Keskusosasto hyväksyy kehitysjouk-       fairs and the Central Estahlishment. The
12556: kojen kunkin yksityisen jäsenen lopullisen          final assignment of a volunteer to any such
12557: määräämis.en sellaiseen tehtävään.                  task shall he suhject to the approval of the
12558:                                                     Central Establishment.
12559: 4                                            N:o 114
12560: 
12561:    6. Tansanian hallitus pyrkii takaamaan              6. The Tanzania Government shall endeav-
12562: kehitysjoukkojen jäsenten tehokkaan käytön          our to ensure the effective use of the vo-
12563: heille tämän artiklan mukaan määrätyissä            lunteers for the tasks assigned to them in
12564: tehtävissä ja antaa ohjeet kehitysjoukkojen         accordance with this Article and shall in-
12565: jäsenten johtamisesta ja valvonnasta vas-           struct the institutions or organisations, res-
12566: tuussa oleville laitoksille tai järjestöille mää-   ponsihle for the supervision of the volunteers
12567: rätä jokaiselle kehitysjoukkojen jäsenelle mi-      to assign to each volunteer as far as practic-
12568: käli mahdollista yhden tai useampia tansania-       ahle one or more counterparts.
12569: laisia työtovereiksi.
12570:    7. Tansanian hallitus antaa Suomen halli-           7. The Tanzania Government shall make
12571: tuksen käytettäväksi tiedot tässä avustustoi-       availahle to the Finnish Government inform-
12572: minnassa saavutetuista tuloksista.                  ation on the results achieved hy this assist-
12573:                                                     ance.
12574: 
12575: 
12576:                    2 artikla                                          Article 2
12577: Tansanian hallituksen ja kehitysjoukkt;jen              Relationship between. the Tanzania
12578:           jäsenten väl·inen suhde                         Government and the volunteers
12579:          A. Asema ja velvollisuudet                             A. Status and duties
12580:    1. Kehitysjoukkojen jäsenet toimivat sel-           1. The volunteers shall occupy such posi-
12581: laisissa tehtävissä, joista kunkin kohdalla so-     tions as shall for each volunteer he stipulated
12582: vitaan hänen toimeensa määräämisen yhtey-           in connection with his assignment. The
12583: dessä. Kehitysjoukkojen jäsenen velvollisuuk-       dut1es of the volunteer shall include the
12584: siin kuuluvat hänelle osoitettuun tehtävään         usual duties of the office to which he is
12585: liittyvät tavanmukaiset velvollisuudet ja           appointed and such other suitahle duties as
12586: muut sellaiset hänelle soveltuvat tehtävät,         the Tanzania Government or institution or
12587: jotka Tansanian hallitus, laitos tai järjestö       organisation may call upon him to perform.
12588: saattaa kehoittaa häntä suorittamaan.
12589:    2. Tansanian hallitus määrää kussakin ta-           2. The Tanzania Government shall in each
12590: pauksessa sen ministeriön, laitoksen tai jär-       case designate the Ministry or institution or
12591: jestön, jolle kehitysjoukkojen jäsen on välit-      organisation to whom the volunteer shall he
12592: tömästi vastuunalainen. Kehitysjoukkojen jä-        immediately responsible. The volunteer shall
12593: senen on noudatettava Tansanian hallituksen         comply with such Tanzania Government
12594: ohjeita ja määräyksiä, jotka kulloinkin ovat        regulations and orders which may be in
12595: voimassa edellyttäen, etteivät ne ole ristirii-     foroo from time to time provided they do
12596: dassa niiden etuoikeuksien kanssa, jotka tässä      not conflict with any privileges accorded by
12597: sopimuksessa on myönnetty kehitysjoukkojen          this Agreement to tilie volunteers.
12598: jäsenille.
12599:    3. Kehity"Sjoukkojen jäseniä ei voida vaa-          3. The volunteers shall not he required
12600: tia suorittamaan tehtäviä, jotka eivät ole so-      to perform functions incompa.tible with their
12601: pusoinnussa heidän asenumsa kanssa Suomen           status as volunteers within the Finnish Vo-
12602: kehitysjoukkojen jäseninä tai kehitysjoukko-        lunteer Service or with t.he purpose and poli-
12603: toiminnan päämäärän ja menettelytapojen             cies of the service.
12604: kanssa.
12605:    4. Kehitysjoukkojen jäsenet ovat vapaute-          4. The volunteers shall be immune from
12606: tut oikeudenkäynnistä Tansaniassa sellaisten        legal process in Tanzania in respect of acts
12607: tekojen osalta, jotka he ovat tehneet kehitys-      performed by them in their capacity as
12608: joukkojen jäsenen omaisuudessa.                     volunteers.
12609:    5. Tansanian asianomaiset viranomaiset             5. The volunteers shall he given all the
12610: antavat kehitysjoukkojen jäsenille kaikki tar-      necessary entry and employment permits hy
12611: vittavat maahantulo- ja työluvat.                   the proper Tanzania authorities.
12612:                                              N:o 114                                            5
12613: 
12614:                    B. Edut                                          B. Benefits
12615:   Tansanian hallitus antaa kehitysjoukkojen           The volunteers shall be provided by the
12616: jäsenille seuraavat edut:                          Tanzania Government with the following
12617:                                                    benefits:
12618:    1. Soveliaan asunnon vuokratta peruska-           1. Suitable rent-free housing with hard
12619: lusteineen ja keittomahdollisuuksineen siitä       furnishings and cooking facilities from the
12620: lukien, kun kehitysjoukkojen jäsen saapuu          time of the volunteer's arrival at his station.
12621: asemapaikkaansa. Asunto käsittää tavallisesti      Housing facilities will normally include one
12622: yhden huoneen kutakin kehitysjoukkojen jä-         room per volunteer. In case when it is
12623: sentä kohti. Mikäli kehitysjoukkojen jäsenen       necessary for the volunteer to spend long
12624: on tarpeellista olla pitempiä aikoja poissa        periods away from his base station, camp
12625: varsinaiselta asemapaikaltaan, hänelle järjes-     equipment or caravans will be provided at
12626: tetään hallituksen hyväksymän tason mukai-         the approved Government scale. If housing
12627: set leiriytymisvarusteet tai asuntovaunun. Mi-     or tentage is not provided, Shs. 300 per
12628: käli asuntoa tai leiriytymisvarusteita ei voida    month shall be paid for each volunteer to
12629: antaa, suoritetaan kolmesataa shillinkiä kuu-      the Finnish representative mentioned under
12630: kaudessa kutakin kehitysjoukkojen jäsentä          Article 4, Section 3, in this Agreement.
12631: kohti tämän sopimuksen 4 artiklan 3 koh-
12632: dassa mainitulle Suomen edustajalle.
12633:    2. Paikallisen kuljetuksen samoin kuin ke-         2. Local transport as well as other suit-
12634: hitysjoukkojen jäsenille määrättyjen erilais-      able facilities for the carrying out of various
12635: ten tehtävien suorittamiseen tarvittavat apu-      tasks assigned to the volunteers. I:f duty
12636: välineet. Mikäli kehitysjoukkojen jäsenet suo-     travel is undertaken by motor vehicle belong-
12637: rittavat virkamatkoja Suomen kehitysjou-           ing to the Finnish Volunteer Service, mileage
12638: koille kuuluvilla moottoriajoneuvoilla Tansa-      allowance is to be paid by the Government
12639: nian valtio maksaa matkakorvauksen voimassa        of Tanzania at the appropriate rates in
12640: olevien taksojen mukaisesti.                       force.
12641:    3. Vuosiloman, joka voidaan käyttää joko           3. Annnai leave, to be spent inside or
12642: Tansaniassa tai sen ulkopuolella, kehitysjouk-     outside Tanzania, in accordance with the
12643: kojen jäsenten ulkoasiainministeriön kanssa        volunteers' terms of service with the Minis-
12644: tekemän työsopimuksen ja sopimuskauden pi-         try for Poreign Affairs and the contractual
12645: tuuden mukaisesti ajankohtana, josta on so-        period, at a time agreed upon between the
12646: vitty kehitysjoukkojen jäsenen toimipaikkana       proper Tanzanian institution or organisation
12647: olevan asianomaisen tansanialaisen laitoksen       to which the volunteers are assigned and the
12648: tai järjestön sekä tämän sopimuksen 4 artik-       representative of the l\Iinistry for Foreign
12649: lan 3 kohdassa mainitun ulkoasiainministeriön      Affairs mentioned under Article 4, Section
12650:  edustajan kesken. Lisäksi Tansanian hallitus      3. In addition the Tanzania Government
12651:  suostuu myöntämään kehitysjoukkojen jäse-         agrees to grant sick leave to the volunteers
12652: nille jokaiselta palvelusvuodelta enintään         not exceeding one month for each year of
12653:  kuukauden sairausloman.                           service.
12654:    4. Vapautuksen tuloverosta, progressiivi-          4. Exemption from income tax, graduated
12655:  sesta lisäverosta, sairaalamaksusta ja kaikista   personai tax, hospital contribution and all
12656:  muista henkilökohtaisista veroista Suomen         other personai taxes on emoluments received
12657:  valtiolta saamansa palkan osalta.                 from the Finnish Government.
12658:     5. Oikeuden tuoda maahan ja vapautuksen           5. Right to import and exemption from
12659:  tuontitullista kehitysjoukkojen jäsenten Tan-     import duty on used household goods and
12660:  saniaan neljän kuukauden kuluessa Tansani-        personai effects brought into Tanzania by
12661:  aan saapumisestaan tuomien taloustarvikk,ei-      the volunteers within four months of their
12662:  den ja henkilökohtaisten tavaroiden osalta,       first arrival in Tanzania including one mo-
12663:  mukaan lukien yhden uutena maahan tuodun          tor vehicle, one air conditioner and one re-
12664:  tai vapaasatamasta ostetun moottoriajoneu-        frigerator for each household imported new
12665:  von, yhden ilmastointilaitteen ja yhden jää-      or bought ex-bond and right to export the
12666:  kaapin kutakin taloutta kohti sekä oikeuden       goods referred to in this Article at the ter-
12667: 6                                          N:o 114
12668: 
12669: viedä maasta tässä artiklassa mainitut tavarat    mination of the service period in accordance
12670: palveluskauden päättyessä Tansanian voi-          with the Tanzania Customs Regulations in
12671: massa olevien tullimääräysten mukaan.             force.
12672:    6. Kehitysjoukkojen jäsenten Tansaniaan           6. No currency or foreign exchange con-
12673: henkilökohtaiseen käyttöönsä tuomille raha-       trols shall be imposed on funds brought into
12674: varoille ei tulla asettamaan mitään valuutta-     Tanzania by the volunteers for their personai
12675: tai valuutanvaihtorajoituksia. Kehitysjoukko-     use. Bank accounts opened in Tanzania by
12676: jen jäsenten Tansaniassa avaamat pankkitilit      the volunteers shall remain at their exclusive
12677: ovat heidän yksinomaisessa käytössään ja          disposal and balances of funds brought in
12678: niille tuodut ja maksetut varat ovat vapaasti     and paid to such accounts shall be freely
12679: vaihdettavissa Suomen valuuttaan.                 transferable into Finnish currency.
12680: 
12681:                  3 artikla                                          Article 3
12682: Suomen valtion ja kehitysjoukkojen jäsenten       Relationship between the Finnish Government
12683:               välinen suhde                                    and the volunteers
12684:    1. Suomen valtion ja kehitysjoukkojen            1. The relationships between the Finnish
12685: jäsenten välinen suhde on määrätty kehi-          Government and the volunteers are defined
12686: tysjoukkojen jäsenten yleisissä työsopimuk-       in standard terms of service stipulating the
12687: sissa, joissa määrätään kehitysjoukkojen jä-      obligations of the volunteers dPtermined in
12688: senten velvollisuudet, joista on päätetty hei-    connection with their assigmnents. The
12689: dän toimeen määräämisensä yhteydessä. Työ-        contents of the terms of service shall be
12690: sopimusehdot saatetaan Tansanian hallituk-        communicated to the Tanzania Government.
12691: sen tietoon.
12692:    2. Suomen valtion velvoitteet kehHysjouk-        2. The obligations of the Finnish Govern-
12693: kojen jäseniin nähden sisältävät koko palkan      ment to the volunteers shall include the
12694: ja siihen liittyvien etujen maksamisen, kuten     defrayal of full salaries and related benefits,
12695: kansainväliset matkat, päivärahat Tansaniassa     such as international travel, travel allowance
12696: tehdyistä virkamatkoista, terveydenhoitokulut     when on duty travel in Tanzania, cost of
12697: ja hotelli- tai muusta käytettävästä majoituk-    medical care, hotel costs or costs of any other
12698: sesta aiheutuvat kulut lukuunottamatta 2          available accommodation exceeding those
12699: artiklan B kohdassa mainittua majoitusta.         covered under Article 2 B of this :agreement.
12700: 
12701:                 4 artikla                                          Artjcle 4
12702:     Valmennus, varusteet se1äi tehtävien             Training, equipment and co-ordination
12703:                koordinointi
12704:    1. Suomen valtio vastaa siitä, että kehitys-      1. The Finnish Government shall ensure
12705: joukkojen jäsenet ovat riittävästi valmennet-     that the volunteers are adequately trained
12706: tuja ja muuten valmistautuneita tehtäviinsä       and otherwise prepared for their tasks in
12707: Tansaniassa. Tällaiseen valmennukseen kuu-        Tanzania. Such training shall include a
12708: luu olosuhteisiin perehdyttäminen Tansaniassa     period of orientation in Tanzania before the
12709: ennen kehitysjoukkojen jäsenten ryhtymistä        start of the volunteers' assignment to their
12710: suorittamaan heille määrättyjä eri tehtäviä.      various tasks. The Tanzania Government shall
12711: Tansanian hallitus tukee ja helpottaa tällaista   support and facilitate such in-country orient-
12712: maassa tapahtuvaa olosuhteisiin perehdyttä-       ation.
12713: mi,stä.
12714:    2. Suomen valtio hankkii kehitysjoukkojen        2. The Finnish Government shall furnish
12715: jäsenille näiden tehtävien tehokkaaseen suo-      such equipment, including motor vehic1es for
12716: rittamiseen tarvittavat tarp:eelliseksi katso-    local transport of the volunteers, as it shall
12717: mansa varusteet mukaan luettuna moottori-         deem necessary for the efficient execution
12718: ajoneuvot jäsenten paikallisia kuljetuksia        of the tasks assigned to the volunteers.
12719: varten.
12720:                                              N:o 114                                             7
12721: 
12722:    3. IDkoasiainministeriö on oikeutettu lähet-      3. The Ministry for Foreign Affairs shall
12723: tämään yhden edustajan ja tarvittavat apu-         be entitled to send one representative and
12724: laiset kehitysjoukkojen jäsenten työn ohjaa-       necessary assistants for the co-ordination of
12725: miseksi ja heidän oleskelunsa järjestämiseksi.     the volunteers' work and for their welfare.
12726: Tansanian hallitus helpottaa tällaisen edus-       The Tanzania Government shall facilitate
12727: tajan ja hänen apulaistensa toimintaa.             the work of such representative and assis-
12728:                                                    tants.
12729: 
12730:                    5 artikla                                          Article 5
12731:                  Vapautukset                                        Exemptions
12732:    1. Suomen valtion tai sen asiamiesten              1. Any materia! and/or equipment im-
12733: tähän sopimukseen yhteydessä olevaa toimin-        ported by the Finnish Government or its
12734: taa tai palvdua varten maahantuoma kalusto         bona fide agents in connection with activities
12735: ja/tai tarvikkeet ovat vapaat tuontirajoituk-      or servie;es falling under this Agreement shall
12736: sista ja tulleista, veroista ja vastaavista mak-   be exempt from import restrictions and
12737: suista. Tähän kalustoon tai tarvikkeisiin kuu-     customs duties, taxes and related charges.
12738: luvat kirjoituskoneet, laskukoneet, nauhurit,      The said materials and equipment shall in-
12739: monistuskoneet ja muut konttorikoneet edel-        clude typewrites, calculating machines, tape-
12740: lyttäen, että ne tulevat tietyn kehitysohjel-      recorders, duplicating machines and other
12741: man käyttöön. Tansanian valtio varmistaa           office machines provided that the same shall
12742: ennalta tällaisten maahantuotavien tavaroiden      be identified with specific projects. Proce-
12743: nopean käisttelyn, selvityksen ja edelleen toi-    dures for the speedy handling, clearing and
12744: mittamisen.                                        forwarding of the goods shall be established
12745:                                                    by the Tanzania Government prior to such
12746:                                                    imports.
12747:   2. Suomen valtion laitosten Tansaniaan              2. No currency or foreign exchange con-
12748: tämän sopimuksen toteuttamiseksi valtuutet-        trols shall be imposed on funds brought into
12749: tujen välittäjien kautta tuomille varoille ei      Tanzania through any authorised dealer by
12750: tule asettaa mitään valuutta- tai valuutan-        Finnish Government agencies for the purpose
12751: vaihtorajoituksia. Tällaisten laitosten tämän      of this Agreement. Bank accounts opened in
12752: sopimuksen puitteissa 'l'ansaniassa avaamat        Tanzania by such a.:,ooencies in connection with
12753: pankkitilit ovat niiden yksinomaisessa käy-        the Agreement shall remain at their exclusive
12754: tössä ja niillä olevat varat ovat vapaasti vaih-   disposal, and balances on such accounts shall
12755: dettavissa Suomen valuuttaan.                      he freely transferable into Finnish currency.
12756:    3. IDkoasiainministeriön edustajan ja hä-         3. The privileges and immumties of the
12757: nen apulaistensa, joihin on viitattu tämän         representative of the Mmistry for Foreign
12758: sopimuksen 4 artiklan 3 kohdassa erioikeuk-        Affairs and his assistants referred to in
12759: sista ja vapauksista sovitaan tarvittaessa eri     Article 4, Section 3 of this Agreement shall,
12760: sopimuksella.                                      if necessary, be subject to a special Agree-
12761:                                                    ment.
12762: 
12763:                    6 artikla                                          Article 6
12764:               Kotiinkutsuminen                                         Recall
12765:    1. Keskusosastolla on oikeus esittää kun-         1. The Oentral Establishment shall have
12766: kin sellaisen kehitysjoukkojen jäsenen kotiin-     the right to request the recall of any volun-
12767: kutsumista, jonka työ tai käyttäytyminen ei        teer whose work or conduct is unsatisfactory.
12768: ole tyydyttävää. Ennen tämän oikeuden käyt-        Before exercising such right the Central
12769: tämistä Keskusosaston tulee neuvotella 4 ar-       Establishment shall consult with the repre-
12770: tiklan 3 kohdassa mainitun edustajan kanssa.       sentative mentioned in Article 4, Section 3
12771:                                                    herein.
12772: 8                                          N:o 114
12773: 
12774:    2. Ulkoasiainministeriöllä on milloin ta-        2. The :Ministry :for Foreign A:f:fairs shall
12775: hansa oikeus kutsua kotiin kenet tahansa          have the right to recall any volunteer at
12776: kehitysjoukkojen jäsenistä antamalla Keskus-      any time upon giving the Oentral Establish-
12777: osastolle tästä kirjallisen ilmoituksen mahdol-   ment prior notice in writing at the earliest
12778: lisimman aikaisin, kuitenkin vähintään yhtä       possible convenience, at least one month in
12779: kuukautta etukäteen.                              advance.
12780:    3. Kehitysjoukkojen jäsen voi erota mil-         3. Any volunteer may resign at any time
12781: loin tahansa ilmoittamalla siitä kirjallisesti    upon giving three months' prior notice in
12782: kolme kuukautta aikaisemmin.                      writing.
12783: 
12784: 
12785:                    7 artikla                                        Article 7
12786:     Sopimuksen voimaanhtlo ja päiittyminen             Entry into force and termination
12787:    1. Tämä sopimus tulee voimaan sitten,             1. This Agreement shall enter into :force
12788: kun sopimuspuolten hallitukset ovat ilmoitta-     a:fter the governments o:f the Parties hereto
12789: neet toisilleen, että vaaditut muodollisuudet     have notified each other that the required
12790: on täytetty.                                      formalities have been fulfilled.
12791:    2. Tämä sopimus jää voimaan aluksi vii-           2. This Agreement shall remain valid ini-
12792: deksi vuodeksi ja on sen jälkeen voimassa         tially for five years and thereafter for subs-
12793: viisi vuotta kerrallaan, ellei jompikumpi osa-    equent periods of :five years each unless
12794: puoli sano sitä irti kirjallisesti kuuden kuu-    terminated by either Party on six months'
12795: kaden irtisanomisajalla. Jos sopimus sano-        notice in writing. In case of termination any
12796: taan irti, saatetaan tämän sopimuksen nojalla     assistance already rendered undcr this Ag-
12797: käynnissä oleva avustustoiminta loppuun.          reement shall continue to its completion.
12798: 
12799:    Tehty Dar-es-Salaamissa tänä kesäkuun en-         Done in Dar es Salaam on this 1st day o:f
12800: simmäisenä päivänä tuhatyhdeksänsataa kuu-        .June nineteen hundred and sixty eight in
12801: sikymmentäkahdeksan kahtena alkuperäisenä         two original copies in English.
12802: englanninkielisenä kappaleena.
12803: 
12804: 
12805:                  Amir Jamal                                     Amir Jamal
12806:       Tansanian Yhdistyneen Tasavallan            For the Government of the United Republic
12807:              hallituksen puolesta                               o:f Tanzania
12808: 
12809: 
12810:              Henrik Blomstedt                                  Henrik Blomstedt
12811:          Suomen hallituksen puolesta                     For the Government o:f Finland
12812:                            1968 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 114.
12813: 
12814: 
12815: 
12816: 
12817:                                                                                e
12818:                                   u 1 k 0 a s i a i n V a li 0 k u n n a n m i t i n t ö N :o 28
12819:                                hallituksen esityksen johdosta Suomen hallituksen ja Tan-
12820:                                sanian Yhdistyneen Tasavallan hallituksen välisen Suomen
12821:                                kehitysjoukkojen jäsenten työn järjestelyitä Tansaniassa
12822:                                koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
12823: 
12824:      Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 5      opetustoimen, maanmittauksen, rakennustoi-
12825: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-       minnan sekä kone- ja radiotekniikan aloille
12826: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      koulutuksen saaneita henkilöitä.
12827: väksi hallituksen edellämainitun esityksen            Esitykseen sisältyvä sopimus on pääkohdit-
12828: n: o 114. Tämän johdosta valiokunta, joka         tain samansisältöinen kuin Ruotsin ja Tansa-
12829: on kuullut esityksestä toimistopäällikkö          nian vastaava sopimus. Sanotussa sopimuk-
12830: Jaakko Iloniemeä ja jaostopäällikkö Håkan         sessa Suomen hallitus sitoutuu mahdollisuuk-
12831: Krogiusta ulkoasiainministeriöstä, kunnioit-      sien rajoissa hankkimaan kehitysjoukkojen
12832: taen esittää seuraavaa.                           jäseniä tavallisesti kahden vuoden ajaksi suo-
12833:     Niinkuin esityksen perusteluista käy ilmi,    rittamaan yhteisesti sovit,tuja tehtäviä Tan-
12834: useat kehitysaputoimintaan osallistuneet val-     saniassa. Kehitysjoukkoj·en jäsenet solmivat
12835: tiot ovat viime vuosina lähettäneet kehitys-      työsopimuksen Suomen ulkoasiainministeriön
12836: joukoiksi kutsuttuja työryhmiä kehitysmai-        kanssa. Suomen valtion velvollisuutena on
12837: hin. Näihin on kuulunut nuorehkoja am-            maksaa palkat, päivärahat virkamatkoista,
12838: mattitaitoisia henkilöitä, jotka sitoutuvat       terveydenhoitokulut ja eräät majoitukseste,
12839: määräajaksi työskentelemään jossakin kehi-        aiheutuvat kulut. Niin ikään Suomen valtio
12840: tysmaassa varsinaista asiantuntijatasoa alem-     vastaa siitä, että kehitysjoukkoj·en jäsenet
12841: missa opetus- ja täytäntöönpanotehtävissä.        ovat riittävästi valmennettuja, sekä hankkii
12842: Heidän työstänsä saama korvaus on yleensä         näille tehtävien suorittamista varten tarpeel-
12843: huomattavasti alempi kuin vastaavasta työstä      lisiksi katsottavat varusteet.
12844: kansainvälisillä työmarkkinoilla maksetut pal-
12845: kat. Tällä toiminnalla pyritään lievittämään         'Tansanian hallituksella tai asianomaisella
12846: kehitysmaissa vallitsevaa keskitason opetus-      tansanialaisella laitoksella ja järjestöllä on oi-
12847: ja teknillisen täytäntöönpanohenkilöstön pu-      keus johtaa ja valvoa kehitysjoukon jäsenen
12848: laa.                                              työtä, mutta ei vaatia häntä suorittamaan
12849:     Vuoden 1968 tulo- ja menoarviossa on osoi-    tehtäviä, jotka eivät ole sopusoinnussa hä-
12850: tettu 360 000 markkaa kuluvana vuonna ke-         nen asemansa tai kehitysjoukkotoiminnan
12851: hitysjoukkotoiminnasta aiheutuviin menoihin.      päämäärien tai menettelytapojen kanssa.
12852: Esityksessään tulo- ja menoarvioksi vuodelle      Tansanian hallitus sitoutuu asettamaan kehi-
12853: 1969 hallitus on ·ehdottanut mainittuun tar-      tysjoukon jäsenten käyttöön ilmaisen asun-
12854: koitukseen myönnettäväksi 600 000 markkaa.        non peruskalustoineen sekä työ- ja kuljetus-
12855:     Suomi on osallistunut yhteispohjoismaiseen    välineet. Lisäksi heillä on oikeus vuosilomaan
12856: kehitysaputoimintaan Tansaniassa (Tangan-         sekä eräisiin vero- ja tullihelpotuksiin.
12857:  jikassa) vuoden 1963 alusta lukien. Saatu-          Sopimus tulee voimaan sitten, kun sopi-
12858: jen myönteisten työkokemusten johdosta pää-       muspuolten hallitukset ovat toisilleen ilmoit-
12859: tettiin myös Suomen ensimmäinen kehitys-          taneet, että vaaditut muodollisuudet on täy-
12860:  joukko sijoittaa juuri Tansaniaan. Kehitys-      tetty. Noottien vaihdolla on kuitenkin sovittu
12861: joukko lähti matkalleen sanottuun maahan          sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta. So-
12862: 18 päivänä elokuuta 1968. Tähän kehitys-          pimus on voimassa viisi vuotta kerrallaan
12863: joukkoon .kuuluu muun muassa maatalouden,         ja sen irtisanomisaika on kuusi kuukautta.
12864: E 1056/68
12865: 2                           1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 114,
12866: 
12867:   Yhtyen siihen, mitä hallituksen esityksen                 että Eduskunta hyväksyisi Suomen
12868: perusteluissa on lausuttu, valiokunta on                  hallituksen ja Tansanian Yhdistynetm
12869: päättänyt puoltaa käsiteltävänä olevaa sopi-              Tasavallan hallituksen välisen Suomen
12870: musta koskevan hallituksen ehdotuksen hy-                 kehitysjoukkojen työn järjestelyitä
12871: väksymistä.                                               koskevan sopimuksen ne määräykset,
12872:   Edellä esitetyn :r.erusteella ulkoasiainvalio-          jotka vaativat Eduskunna!n suostu-
12873: kunta kunnioittaen ehdottaa,                              muksen.
12874:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1968.
12875: 
12876: 
12877: 
12878: 
12879:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Larsson, Paasio, Puntila, Rihtniemi, Ruutu,
12880: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, jäsenet Bur-         Rönkkö, A. Saarinen, Suonpää ja Tiitu sekä
12881: man, Karvikko, Kekkonen, Kuusinen, Leivo-           va:vajäsenet Haarla, Lahtela ja Paasivuori.
12882:                         1968 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 114.
12883: 
12884: 
12885: 
12886: 
12887:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
12888:                               Suomen hallituksen ja Tansanian Yhdistyneen Tasavallan
12889:                               hallituksen välisen Suomen kehitysjoukkojen jäsenten työn
12890:                               järjestelyitä Tansaniassa koskevan sopimuksen eräiden mää-
12891:                               räysten hyväksymisestä.
12892: 
12893:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            hyväksyä Suomen haUitukseJn ja
12894: tys N: o 114 Suomen hallituksen ja Tansanian         Tansanian Yhdistyneen Tasavollan
12895: Yhdistyneen hallituksen välisen Suomen kehi-         hallituksen välisen Suomen kehitys-
12896: tysjoukkojen jäsenten työn järjestelyitä Tan-        joukkojen työn järjestelyitä Tansa-
12897: saniassa koskevan sopimuksen eräiden mää-            niassa koskevan sopimuksen ne mää-
12898: räysten hyväksymisestä, ja Eduskunta, jolle          räykset, jotka vaativat Eduskunnan
12899: Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-         suostumuksen.
12900: tintönsä N: o 28, on päättänyt
12901:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1968.
12902: 
12903: 
12904: 
12905: 
12906: E 1061/68
12907:                                1968 vuoden valtiopäivät N: o 115.
12908: 
12909: 
12910: 
12911: 
12912:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle väestökirjalaiksi.
12913: 
12914:    Hylätessään vuoden 1950 valtiopäivillä           jat sekä muiden uskonnollisten yhdyskuntien
12915: hallituksen esityksen laiksi väestörekisteristä     jäsenluettelot. Vain niistä henkilöistä, jotka
12916: Bduskunta lausui toivomuksenaan, että asia          eivät kuulu mihinkään uskonnolliseen yhdys-
12917: otettaisiin hallituksessa perusteellisesti uudel-   kuntaan, pitää valtion viranomainen väestö-
12918: leen tarkistettavaksi. Tässä yhteydessä Edus-       rekisteriä - siviilirekisteriä.
12919: kunta korosti sitä, että kun eril.aisia väestö-        Väestörekisteriä pidetään yleensä alueit-
12920: luetteloja nykyisin pitävät sekä henkikirjoit-      tain. Evankelis-luterilaisen ja ortodoksisen
12921: tajat valtion viranomaisina että kirkkokun-         kirkon kirkonkirjoja pidetään seurakunnit-
12922: tien ja eri uskonnollisten yhdyskuntien vi-         tain. Myös muiden uskonnollisten yhdyskun-
12923: ranomaiset ja tällaista moninkertaista luet-        tien jäsenluetteloja pidetään seurakunnittain,
12924: teloiden pitämistä ilmeisesti on pidettävä          jos yhdyskunta on jaettu seurakuntiin. Jollei
12925: tarpeettomana tuhlauksena, on kysymys               yhdyskuntaa ole jaettu seurakuntiin, pide-
12926: väestökirjanpidon uudistamisesta saatava            tään kaikista maassamme asuvista yhdyskun-
12927: mahdollisimman nopeasti järjestetyksi.              nan jäsenistä yhteistä jäsenluetteloa. Siviili-
12928:    Nykyisin pidetään Suomen kansalaisista ja        rekist-eriä taas pidetään erikseen jokaisen
12929: Suomessa asuvista ulkomaalaisista rinnakkain        kunnan osalta. Nämä väestörekisterialueet ei-
12930: kahta eri väestökirjaa, väestörekisteriä ja         vrut kuitenkaan ole yhteneviä. Evenkelis-lute-
12931: henkikirjaa. Näiden varsinaisten väestökirjo-       rilaisen seurakunnan alue on tavallisimmin
12932: jen lisäksi pidetään kaupungeissa ja useim-         sama kuin kunnan alue, mutta toisinaan saat-
12933: missa kauppaloissa osoitehakemistoa kunnan          t·aa saman kunnan alueella olla useampia
12934: asukkaista.                                         seurakuntia ja toisinaan taas seurakunnan
12935:    Väestö11ekisterinpito on jatkuvaa väestö-        alue käsittää useampia kuntia. Ortodoksisen
12936: kirjanpitoa, jossa väestössä tapahtuneet            seurakunnan alueeseen kuuluu aina useampia
12937: muutokset kunkin henkilön kohdalta erikseen         kuntia. Milloin jokin muu uskonnollinen yh-
12938: ilmoitetaan ja merkitään rekisteriin sitä mu-       dyskunta on jaettu seurakuntiin, kuuluu täl-
12939: kaa, kuin täHaisia muutoksia tapahtuu. Väes-        laisen seurakunnan alueeseen myös useampia
12940: törekisterinpidon tarkoituksena on yksilöidä        kuntia. Näiden seurakuntien rajoja ei kui-
12941: henkilöt eli antaa jokaiselle henkilölle sellai-    tenkaan ole aina täsmällisesti määrätty.
12942: set tunnusmerkit, joiden avulla hänet yhteis-          Jokaisen henkilön tulee olla kirkonkirjoissa
12943: kunnan jäsenenä voidaan erottaa jokaisesta          tai uskonnollisen yhdyskunnan jäsenluette-
12944: muusta henkilöstä. Tämän ohessa väestörekis-        loon merkittynä siinä seurakunnassa taikka si-
12945: t-eriin kerätään ja talletetaan henkilöistä         viilirekisterissä siinä kunnassa, jonka alueella
12946: eräitä laissa määrättyjä tietoja, joiden avulla     hän vakinaisesti asuu. Kun henkilö muuttaa
12947: voidaan selvittää jokaisen henkilön oilreudel-      pois tällaiselta väestörekisterialueelta, on hä-
12948: linen toimikelpoisuus sekä hänen perhe- ja          nen viipymättä ja viimeistään kahden kuu-
12949: sukuasemansa. Lisäksi väestörekisterinpidon         kauden kuluessa muuttamisesta ilmoitettava
12950: on muodostettava luotettava pohja väestö-           siitä sille väestörekisterinpitäjälle, jonka kir-
12951: tilastoille ja muulle väestöä koskevalle tutki-     joihin hänet on merkitty. Tämän väestörekis-
12952: mukselle.                                           terinpitäjän on lähetettävä henkilön uuden
12953:    Vaikka väestöl'lek:isterinpidon voidaan kat-     asuinpaikan asianomaiselle väestörekisterinpi-
12954: soa periaatteessa kuuluvan valtion tehtäviin,       täjälle vahvistetun kaavan sisältöineen muut-
12955: ei meillä kuitenkaan ole yleistä ja yhtenäistä      tokirja, johon merkitään henkilöstä kaikki ne
12956: valtion viranomaisen pitämää vä.estörekis-          tiedot, jotka hänestä on väestörekisteriin mer-
12957: teriä, johon maan kaikki asukkaat olisi mer-        kittävä. Muuttokirjassa olevat tiedot otetaan
12958: kitty, vaan väestörekistereinä ovat evankelis-      henkilön uuden asuinpaikan väestörekiste-
12959: luterilaisen ja ortodoksisen kirkon kirkonkir-      riin.
12960: 7014/68
12961: 2                                           N:o 115
12962: 
12963:    Evankelis-luterilaisessa ja ortodoksisessa      sen mukaan henkikirjoitetaan jossakin toi-
12964: kirkossa on seurakunnan kirkkoherran tehtä-        sessa kunnassa, samoin kuin ne, joiden olin-
12965: vänä huolehtia kirkonkirjojen pitämisestä.        paikasta ei ole tietoa ja jotka kahdessa pe-
12966: Muissa uskonnollisissa yhdyskunnissa on jä-        räkkäisessä henkikirjoituksessa on todettu
12967: senluettelon pitäminen yhdyskunnan hallituk-      paikkakunnalta jatkuvasti poissa oleviksi.
12968: sen velvollisuutena. Jos tällainen yhdyskunta         Henkikirjoituksen toimittaminen on henki-
12969:  on jaettu seurakuntiin, on jäsenluettelojen      kirjoittajan tehtävänä. Henkikirjoittajan vir-
12970: pitäminen lähinnä seurakunnan hallituksen         kapiirinä on kihlakunta ja sen aluerajojen
12971:  asiana. Siviilirekisterin pitäminen on henki-     sisällä olevat kaupungit. Kaupungin henki-
12972: kirjoittajan tai sen tehtävänä, jolle henki-      kirjoitustoimi voidaan kuitenkin yhdistää
12973: kirjoituksen toimittaminen paikkakunnalla         kaupungin poliisilaitokseen erityiseksi henki-
12974: on uskottu.                                       kirjoitustoimistoksi, jonka johtajana on
12975:    Henkikirjoitus on vuosittain toistuva väes-    henkikirjoittaja. Kaupungin tai kauppalan
12976: tön luettelointi, jOillk:a tarkoituksena on to-   henkikirjoitus voidaan niin ikään määrätä
12977: deta kunkin henkilön vakinainen asuinpaikka        jonkun muun viranomaisen kuin henkikir-
12978: tammikuun 1 päivän olosuhteiden mukaan             joittajan toimeksi.
12979: sekä samalla selvittää tiettyjen alueiden, lä-
12980: hinnä kuntien, ja koko va}takunnankin väki-           Kaupunkien ja useimpien kauppaloiden
12981:                                                   poliisijärjestyksissä tai järjestyssäännöissä
12982: luku mainittuna ajankohtana. Henkikirjoitus
12983: on perusteena henkilöiden eräille oikeuksille     määrätään, että poliisin on pidettävä osoite-
12984: ja velvollisuuksille. Myös kuntien kannalta on    hakemistoa kunnan asukkaista. Osoitehake-
12985:                                                   miston tehtävänä on selvi•ttää kunnan asuk-
12986: henkikirjoituksella oikeudellista merkitystä.     kaiden asuinpaikka ja osoite. Osoitehakemisto
12987: Henkikirjan perusteella laaditaan lisäksi ve-     palvelee ensi sijassa poliisia, mutta siitä an-
12988: roluettelot sekä valtiollisia ja ikunnallisia     netaan tietoja myös muille viranomaisille ja
12989: vaaleja varten rtarvittavat luettelot.            yksityisille.
12990:    Henkikirjaa pidetään valtakunnan väes-
12991: töstä ja kiinteistöistä erikseen jokaisen kun-        Osoitehakemistojen tietoja pidetään jatku-
12992: nan osalta. Kukin henkilö on, eräin poik-         vasti ajan tasalla. Kaupungissa tai kauppa-
12993: keuksin, vuosittain henkikirjoitettava siinä      lassa olevan talon omistajan tai haltijan on
12994: kunnassa, jossa hänellä 1 päivänä tammi-          viipymättä ilmoitettava poliisille jokainen ta-
12995: kuuta on varsinainen asuntonsa ja kotinsa.        loon tai siitä pois muuttanut asukas. Vastaa-
12996: Henkikirjoittamatta jätetään kuitenkin hen-       vanlainen ilmoitus on tehtävä myös synty-
12997: kilö, joka on muuttanut maasta ja asettunut       neistä ja kuolleista sekä asukkaan nimen-
12998: ulkomaille vakinaisesti asumaan, sekä hen-        muutoksesta ja muusta sellaisesta tapahtu-
12999: kilö, jonka olinpaikasta ei ole tietoa ja joka    masta, joka aiheuttaa muutoksen osoitehake-
13000: kahdessa peräkkäisessä henkikirjoituksessa on     mistoon merkittylliin tietoihin.
13001: havaittu paikkakunnalta jatkuvasti poissa             Kun väestökirjanpito on edellä kerrotulla
13002: olevaksi.                                         tavalla useiden eri viranomaisten hoidetta-
13003:    Henkikirjoitusta varten on jokaisen asutun     v~a, ei J?-eillä ole väestökirjanpidon johtoa,
13004: kiinteistön haltijan vuosittain tammikuun 1       OhJaUsta Ja valvontaa varten mitään yhteistä
13005: päivän olosuhteiden mukaan tehtävä kirjal-        elintä. Väestökirjanpitoa koskevat asiat kuu-
13006: linen henkikirjoitusilmoitus kiinteistön kai-     luvat valtioneuvostossakin kahdelle eri minis-
13007: kista asukkaista. Henkikirjan pohjana käy-        teriölle. Opetusministeriön käsiteltäviin kuu-
13008: tetään edellisen vuoden henkikirjaa, johon        luvat asiat, jotka kosk{!vat evankelis-luteri-
13009: henkikirjoitusilmoitukset on verrattava. Hen-     laista ja ortodoksista kirkkoa sekä muita us-
13010: kilöstä, joka otetaan henkikirjaan ja jota ei     konnollisia yhdyskuntia. Näihin asioihin kuu-
13011: ole edellisenä vuonna henkikirjoitettu sa-        luu myös mainittujen uskonnollisten yhdys-
13012: massa kunnassa, on ilmoitettava sen kunnan        kuntien väestörekisterinpito. Henkikirjoitusta
13013: henkikirjoitusviranomaiselle, jossa hänet on      ja siviilirekisterinpitoa koskevat asiat kuulu-
13014: edellisenä vuonna henkikirjoitettu. Kunnassa      vat taas sisäasiainministeriön käsiteltäviin.
13015: edellisenä vuonna henkikirjoitetuista jätetään      . Evank~lis-luterilaisessa kirkossa kuuluu pa-
13016: henkikirjoittamatta, paitsi kuolleita ja ulko-    piston virkatehtävien valvonta ensi sijassa
13017: maille muuttaneita, ne henkilöt, jotka asian-     tuomiokapituleille. Ortodoksisen kirkon papis-
13018: omaisen henkikirjoitusviranomaisen ilmoituk-      ton virkatehtäviä valvovat kirkkokunnan
13019:                                              N:o 115                                             3
13020: 
13021: J:.'iispat ja kirkollishallitus. Valtioneuvostolla nuksesta 10 päivänä huhtikuuta 1964 anne-
13022: on oikeus tarvittaessa määrätä joku henkilö tussa asetuksessa (172/64). Lisäksi on lukui-
13023: tarkastamaan muita uskonnollisia yhdyskun- sissa muissa laeissa ja asetuksissa määräyksiä
13024: tia. Tähän tarkastusoikeuteen sisältynee myös eräiden tietojen ilmoittamisesta ja merkitse-
13025: yhdyskunnan jäsenluetteloiden ja niiden pi- misestä väestörekisteriin sekä väestörekiste-
13026: tämisen tarkastus. Henkikirjoittajat ovat lää- rinpitäjien velvollisuudesta antaa ilmoituksia
13027: ninhallituksen käskynalaisia ja lääninhallitus- muille viranomaisille.
13028: ten ~tehtävänä on valvoa ja tarkastaa henki-
13029: kirjoittajien virkatoimia. Sisäasiainministe-        Henkikirjoituksesta on säädetty henkikir-
13030: riössä on henkikirjoituksen ylitarkastajan yli-    joituksesta   1 päivänä syyskuuta 1939 anne-
13031:  määräinen toimi henkikirjoituksen ja siviili-     tussa laissa   (299/39) sekä henkikirjoituksesta
13032:  rekistarinpidon tarkastusta, ohjaamista ja        17  päivänä   marraskuuta    1950 annetussa ase-
13033:  kehittämistä val"ten.                             tuksessa  ( 562/50).  Lisäksi on henkikirjoitusta
13034:                                                    koskevia säännöksiä kielilain soveltamisesta
13035:      Vruestökirjanpidosta ei ole olemassa yhte- henkikirjoituksessa 14 päivänä joulukuuta
13036:  näistä lainsäädäntöä, vaan väestörekisterin- 1946 annetussa asetuksessa (857 /46) sekä
13037:  pidoota ja henkikirjoituksesta on annettu eri henkikirjoittajista 20 päivänä marraskuuta
13038:  säännökset. Väestörekisterinpidon osalta lain- 1948 annetussa asetuksessa (802/48).
13039:  säädäntö on lisäksi hyvin hajanainen.
13040:      Evankelis-luterilaisen kirkon kirkonkirjo-       Väestökirjanpitomme ei muodosta mitään
13041:  jenpidosta on säädetty 23 päivänä joulukuuta      yhtenäistä   järjestelmää, vaan kutakin väestö-
13042:  1964 annetun kirkkolain (635/64) 127, 128, kirjaa pidetään toisistaan riippumal!ta. Väes-
13043:  129 ja 130 § :ssä, ortodoksisen kirkon kirkon- tössä tapahtuneet muutoksetkin on erikseen
13044:  kirjojenpidosta ortodoksisesta kirkkokunnasta ilmoitettava kutakin vruestökirjaa varten.
13045:   15 päivänä toukokuuta 1953 annetun ase- Kun ilmoitusvelvollisuutta ei ole "\oitu keski-
13046:  tuksen (206/53) 161, 162, 163, 164, 165, 166, tetysti ja tehokkaasti valvoa eikä eri viran-
13047:   167, 168, 169, 170, 171, 172 ja 173 §:ssä sekä omaisten pitämiä väestökirjoja riittävästi ver-
13048:   siviilirekisterinpidosta 22 päivänä joulukuuta rata keskenään, ei ristiriitaisia tietoja eri
13049:   1917 annetussa asetuksessa siviilirekisterin väestökirjojen välillä ole voitu välttää.
13050:   pitämisestä niistä henkilöistä, jotka eivät         Väestökirjanpidon eräänä tehtävänä on sel-
13051:   kuulu mihinkään laillistettuun uskontokun- vittää väestön jakautuminen eri hallinto-
13052:   taan. Muiden uskonnollisten yhdyskuntien alueille. Pienimpänä hallinnollisena alueena
13053:   kuin evankelis-luterilaisen ja ortodoksisen on meillä kunta. Kun väestörekistereinä ovat
13054:   kirkon jäsenluetteloiden pitämisestä on sää- evankelis-luterilaisen ja ortodoksisen kirkon
13055:   detty 10 päivänä marraskuuta 1922 annetun kirkonkirjojen sekä siviilirekisterin lisäksi
13056:   uskonnonvapauslain ( 267/22) 23 ja 24 § : ssä 21 eri uskonnollisen yhdyskunnan jäsenluet-
13057:   sekä uskonnonvapauslain täytäntöönpanosta telot, joita pidetään kunnallisesta jaoituk-
13058:   29 päivänä joulukuuta 1922 annetun asetuk- sesta riippumatta, ei näistä rekistereistä
13059:   sen (334/22) 14 §: ssä. Viimeksi mainitun saada selvää ja havainnollista kuvaa kuntien
13060:   säännöksen mukaan, sellaisena kuin se on väestöstä ja siinä tapahtuneista muutoksista.
13061:   11 päivänä toukokuuta 1962 annetussa ase- Tarkkoja ja täsmällisiä tilastoja kuntien
13062:   tuksessa (320/62), on uskonnollisen yhdys- väestöstä ei ole tämän vuoksi voitu tehdä.
13063:   kunnan jäsenluettalojen pitämisestä voimassa, Renkikirjaa tosin pidetään erikseen jokaisen
13064:    mitä siviilirekisterin pitämisestä on säädetty, kunnan osalta, mutta kun henkikirjoitus on
13065:    joskin yhdyskunta voi siitä poiketen opetus- ainoastaan kerran vuodessa tapahtuva väes-
13066:    ministeriön luvalla jäsenluetteloiden pidossa tön luettelointi, ei sen perusteella saada riit-
13067:    noudattaa mitä evankelis-luterilaisen seura- tävää selvitystä väestössä tapahtuneista muu-
13068:    kunnan kirkonkirjoista on säädetty. Yhteisiä toksista. Kun lisäksi ne säännökset, joiden
13069:    määräyksiä kaikille väestörekisterinpitäjille mukaan henkilön väestörekisteripaikka ja
13070:    on annettu muuttokirjoista sekä kirkonkir- henkikirjoituspaikka määräytyvät, eivät ole
13071:    jasta ja muusta vastaavasta rekisteristä täysin samanlaisia ja kun väestörekisteripai-
13072:    annettavasta todistuksesta ja eräiden ilmoi- kan ja henkikirjoituspaikan useimmiten mää-
13073:    tusten merkitsemisestä sellaiseen rekisteriin räävät eri viranomaiset, poikkeavat väestö-
13074:    28 päivänä marraskuuta 1930 annetussa ase- rekisteriin ja henkikirjaan perustuvat väki-
13075:    tuksessa (362/30) sekä väestörekisteritun- lukutiedot toisistaan.
13076:  4                                            N:o 115
13077: 
13078:     Väestörekisterin hajanaisuudesta johtuen         poikkeavat ensiSIJaisena väestökirjana pidet-
13079:   on myös selvitysten saaminen henkilöiden           tävän väestörekisterin tiedoista. Nykyiseen
13080:   perhe- ja sukuasemasta osoittautunut hanka-        henkikirjoitusjärjestelmään sisältyy myös toi-
13081:   laksi. Luotettavan sukuselvityksen saamiseksi      nen virheiden mahdollisuus. Henkikirjan
13082:   jostakin perheestä on hankittava todistus kai-     pohjakirjana käytetään edellisen vuoden
13083:   kista niistä väestörekistereistä, joissa tämän     henkikirjaa tai jäljennöstä siitä. Pohjakir-
13084:   perheen jäsenet elämänsä aikana ovat olleet        jaksi on vähintään joka kolmas vuosi kirjoi-
13085:  kirjoissa, ja näiden todistusten avulla on          tettava uusi henkikirjan jäljennös. Henkikir-
13086:  pyrittävä saamaan selville perheen kokoon-          jaa jäljennettäessä saattaa jäljennöksestä
13087:  pano.                                               jäädä nimiä pois ja jäljennökseen tulla kir-
13088:     Väestörekistereissä on myös runsaasti vir-       joitusvirheitä. Jäljennöksen vertaaminen al-
13089:  heellisiä ja puutteellisia merkintöjä. Henkilön     kuperäiseen henkikirjaan vaatii paljon työtä
13090:  siirtyessä väestörekisteristä toiseen jäljenne-     ja kustannuksia. Huolellisella vertaamisella-
13091:  tään ne tiedot, jotka hänestä on rekisteriin        kaan ei näitä virheitä saada täysin poiste-
13092:  merkitty, erilliseen muuttokirjaan. Muutto-         tuksi. Samanlainen virheiden mahdollisuus
13093:  kirja lähetetään henkilön uuden asuinpaikan         on olemassa silloin, kun henkikirjasta jäljen-
13094:  väestörekisteriin, jossa muuttokirja joko sel-      tämällä laaditaan henkikirjanotteita, vaali-
13095:  laisenaan liitetään rekisteriin tai siinä olevat    luetteloiden pohjaluetteloita ja muita vastaa-
13096:  tiedot jäljennetään rekisteriin. Tällaiseen         via luetteloita. Lisäksi tällainen kirjoitusko-
13097:  jäljentämiseen sisältyy aina virheiden mah-         neella jäljentäminen on hidasta ja kallista.
13098:  dollisuus. Mitä useammin henkilö elämänsä              Nykyisin voidaan väestökirjoista saada tie-
13099:  aikana siirretään rekisteristä toiseen, sitä       toja määrätystä henkilöstä vain sillä edelly-
13100:  suuremmaksi tämä virheiden mahdollisuus             tyksellä, että tiedetään, mihin väestörekiste-
13101:  kasvaa.                                             riin .hänet on merkitty tai missä kunnassa
13102:     Kun väestörekisterin pitäminen on pää-          hänet on henkikirjoitettu. Mitään yleistä
13103:  asiassa erilaisten uskonnollisten yhdyskun-        valtakunnallista hakemistoa, josta saataisiin
13104: tien hoidossa, on väestörekisterinpidon yhden-      selville kunkin henkilön asuinpaikka ja osoite
13105:  mukainen ohjaus ja valvonta vaikeata. Väes-        sekä ne väestökirjat, joista hänestä on tar-
13106:  törekisterinpitoa koskevia säännöksiä on           kempia tietoja saatavissa, ei ole olemassa.
13107:  useissa laeissa ja asetuksissa. Väestörekiste-         Väestökirjanpitomme ei nykyisellään enää
13108:  rinpidon kannalta ne ovat usein vaikeasti          vastaa kehittyneen yhteiskunnan vaatimuksia.
13109: sovellettavia ja tulkinnanvaraisia. Kun nii-        Väestökirjojen käyttö on nykyisin rajoittu-
13110: den soveltamisesta ei väestörekisterinpitäjille     nut pääasiassa erilaisten todistusten antami-
13111: ole monessakaan tapauksessa annettu yhtenäi-        seen, määrätynlaisten luettelojen toimittami-
13112: siä ohjeita ja määräyksiä, on käytäntö ja me-       seen sekä 'eräiden tilastoja varten tarvittavien
13113: nettely 'eri väestörekisterinpitäjien kesken        tietojen ilmoittamiseen. Väestön lisääntynyt
13114: muodostunut hyvinkin erilaiseksi, mistä väes-       liikkuvuus, asutuksen kaupunkimaistuminen
13115: törekisterin täsmällisyys ja luotettavuus on        ja yhteiskunnan eri aloilla tapahtunut kehi-
13116: kärsinyt. Väestörekisterinpidon täsmällisyys        tys edellyttävät nykyistä keskitetympää ja
13117: on kärsinyt myös siitä, että väestörekistereinä     tehokkaampaa väestökirjanpitoa, jotta voitai-
13118: olevat kirkonkirjat, jäsenluettelot ja siviili-     siin helpommin saada tarpeellisia tietoja niin
13119: rekisteri eivät ole ulkonaiselta muodoltaan         yksityisistä henkilöistä kuin koko väestöstä-
13120: samanlaisia. Näin ei ole voitu antaa mää-           kin Lisääntynyt väestötietojen tarve yhdys-
13121: räyksiä siitä, että samanlaisista asioista on       kuntasuunnittelun, sairaalatoimen, koulutoi-
13122: väestörekisteriin tehtävä samanlaisia merkin-       men, sosiaalivakuutuksen, maanpuolustUJksen,
13123: töjä. Kun henkilöt usein muuttavat uskonnol-        verotuksen ja yksityisen elinkeinotoiminnan
13124: lisesta yhdyskunnasta toiseen taikka uskon-         alalla vaatii väestökirjanpido}ta nopeampaa,
13125: nollisesta yhdyskunnasta siviilirekisteriin tai     monipuolisempaa ja täsmällisempää palvelua
13126: päinvastoin, aiheuttaa tällainen samanlaisten       kuin väestökirjanpidon nykyisin teknillisin
13127: tietojen erilainen merkitsemistapa sekaan-          apuneuvoin on mahdollista.
13128: nusta ja virheitä väestörekisteriin.                   Väestökirjanpidossamme esiintyviin epä-
13129:     Edellä on jo mainittu, ettei henkikirjan        kohtiin on useasti kiinnitetty huomiota. Asian
13130: tietoja voida riittävästi verrata väestörekis-      selvittämiseksi on asetettu useita komiteoita,
13131: terin tietoihin. Näin henkikirjan tiedot usein      jotka ovat antaneet mietintönsä. Myös monet
13132:                                               N:o 115                                                 5
13133: 
13134: viranomaiset ovat tehneet €hdotuksia asian-             Väestörekisteriin kerättäisiin ja talletettai-
13135: tilan korjaamiseksi.                                 siin henkilöistä, niin kuin nykyisinkin, pää-
13136:     Viimeksi valtioneuvosto asetti 21 päivänä        asiallisesti sellaisia tietoja, joilla on oikeudel-
13137: tammikuuta 1965 komitean, jonka tehtävänä            lista merkitystä, kuten tiedot henkilön oikeu-
13138: oli laatia ehdotus väestörekisterilainsäädän-        delliseen toimikelpoisuuteen vaikuttavista sei-
13139: nön uudistamiseksi. Tämä väestörekisterin            koista sekä hänen perhe- ja sukuasemastaan.
13140: uudistamiskomitea antoi mietintönsä siihen           Tä;hän henkikirjoittajan pitämään väestö-
13141: sisältyvine laki- ja asetusehdotuksineen 31          rekisteriin ei kuitenkaan toistaiseksi otettaisi
13142: päivänä joulukuuta 1966. Komitea asetti              niitä henkilöitä, jotka kuuluvat evankelis-
13143: väestökirjanpidon uudistamisen päätavoit-           luterilaiseen tai ortodoksiseen kirkkoon, vaan
13144: teeksi sellaisen väestörekisteri;järjestelmän        olisi heidän osaltaan väestörekisteriksi ka,tsot-
13145: luomisen, jossa varsinainen väestörekisterin-       tava asianomaisen seurakunnan kirkonkirjalt,
13146: pito ja henkikirjoitus muodostetaan yhtenäi-         joiden pitämisestä olisi sovdtuvin osin voi'"
13147: seksi kokonaisuudeksi ja joka voi mahdolli-         massa, mitä väestörekisteristä säädetään.
13148: simman tehokkaasti, luotettavasti ja nopeasti       Muiden uskonnollisten yhdyskuntien jäsen-
13149: palvella oikeudellisia, hallinnollisia ja tilas-     luetteloihin merkityt henkilöt sitä vastoin
13150: tollisia tarpeita. Komitean ehdottamista uudis-     otettaisiin henkikirjoittajan pitämään väestö-
13151: tuksista mainittakoon tietokoneilla pidettävän      rekisteriin.
13152: väestön lreskusrekisterin perustaminen sekä             Jotta jokaisesta henkili'istä voitaisiin saada
13153: henkikirjan pohjakirjan muuttaminen kun-            riittävän täydelliset ja virheettömät tiedot
13154: nittain pidettäväksi osoitehakemistoksi eli         siitä väestörekisteristä, jossa hän kulloinkin
13155: kotipaikkarekisteriksi.                             on kirjoissa, ehdotetaan jokaisesta henkilöstä
13156:     Vaikka komitea katsoi väestökirjanpidon         pidettäväksi erityistä väestörek:isterikorttia.
13157: kuuluvan periaatteessa valtion tehtäviin, ei        Väestörekisterikorttiin merkittäisiin henki-
13158: se pitänyt tarkoituksenmukaisena, että varsi-       löstä kaikki ne tiedot, jotka hänestä on väes-
13159: naisen väestörekisterin pitäminen jo tässä          törekisteriin otettava. Henkilön väestörekis-
13160: vaiheessa kokonaisuudessaan siirrettäisiin val-     terikorttia pidettäisiin aina siinä väestöre-
13161: tion viranomaisten tehtäväksi, vaan katsoi,         kisterissä, jossa hän kulloinkin on !kirjoissa,
13162: että evankelis-luterilaisen ja ortodoksisen ikir-   ja hänen siil'tyessään väestörekisteristä toi-
13163: kon viranomaisten olisi toistaiseksi, ainakin       seen lähetettäisiin kortti muuttokirjana hänen
13164:  siihen saakka, kunnes väestön keskusrekisterin     uuden asuinpaikkansa asianomaiselle väestö-
13165: tiedot on saatu riittävän täydellisiksi, pidet-     rekisterinpitäjälle. Näin voitaisiin välttää
13166: tävä paikallisia väestörekisterejä näihin kirk-     tietojen jäljentämisestä aiheutuvat virheet ja
13167: kokuntiin kuuluvista. Sen sijaan muihin us-         puutteet. Kuolleen tai ulkomaille vakinai-
13168: konnollisiin yhdyskuntiin kuuluvat olisi jo         sesti asumaan muuttaneen henkilön väestö-
13169: tässä vaiheessa siirrettävä valtion viranomai-      rekisterikorttia säilytettäisiin siinä väestöre-
13170:  sen pitämään paikalliseen väestörekisteriin.       kisterissä, jossa hän kuollessaan tai maasta
13171:                                                     muuttaessaan oli kirjoissa. Väestörekisteristä
13172:     Väestörekisterin uudistamiskomitean mie-        toiseen siirretyistä henkilöistä pidettäisiin
13173:  tinnöstä on hankittu evankelis-luterilaisen        poistoluetteloa, johon henkilöstä merkittäi-
13174:  kirkon laajennetun piispainkokouksen ja tuo-       siin., paitsi yksilöintitietoja, milloin ja mihin
13175:  mikapitulien samoin kuin o11todoksisen kirkko-     rekisteriin hänet on tästä rekisteristä siir-
13176:  kunnan kirkollishallituksen lausunnot. Niin        retty. Poistoluetteloa voitaisiin pitää nimen
13177:  ikään ovat eräät ministeriöt ja keskusvirastot     mukaiseen aakkoselliseen järjestykseen laa-
13178:  sekä muut viranomaiset ja yhteisöt antaneet        dittuna kol'tistona. Kun evanlrelis-luterilaisen
13179:  asiasta lausuntonsa.                               ja ortodoksisen kirkon kirkonkirjoja olisi
13180:     Väestörekisterin uudistamiskomitean mie-        toistaiseksi pidettävä väestörekistereinä näihin
13181:  tinnön ja siitä annettujen 1ausuntojen poh-        kirkkokuntiin kuuluvien henkilöiden osalta
13182:  jalta on laadittu tarkistettu ehdotus väestö-      ei henkilölle, joka lain voimaan tullessa oli
13183:  kirjalaiksi. Sen mukaan väestöstä olisi pidet-     merkittynä evankelis-luterilaisen tai ortodok-
13184:  tävä kunnittain vä;estökirjoja, joita ovat         sisen seurakunnan kirkonkirjoihin tarvitsisi
13185:  väestörekisteri) kotipaikkarekisteri ja henki-     valmistaa väestörekisterikorttia e~nen kuin
13186:  kirja. Näiden paikallisten väestökirjojen pitä-    hänet siirretään väestörekisteristä toiseen vi-
13187:  minen olisi henkikirjoittajan tehtävänä.           hitään avioliittoon tai otetaan ottolap~eksi
13188: 6                                           N:o 115
13189: 
13190: taikka hänen avioliittonsa tuomitaan pure-         ja vä:estörekisteriin. Henkikirjoituksessa tar-
13191: tuksi. Eva.Illkelis-luterilaisen ja ortodoksisen   kistetun kotipaikkarekisterin perusteella laa-
13192: kirkon kirkonkirjojenpidossa siirryttäisiin        ditaan kunnan henkikirja.
13193: siten väestörekisteriko~tin käyttöön vähitel-         Yhdyskuntasuunnittelun ja väestötilaston
13194: len.                                               tarpeita varten ehdotetaan henkilöiden asuin-
13195:    Kun evankelis-luterilaisen ja ortodoksisen      paikka merkittäväksi henkikirjaan nykyistä
13196: kirkon kirkonkirjat tulisivat lakiehdotuksen       huomattavasti tarkemmin. Kun henkilöt ny-
13197: mukaan toistaiseksi olemaan väestörekiste-         kyisin merkitään henkikirjaan kiinteistöittäin,
13198: reinä, jäisi paikallinen väestörekisterinpito      ehdotetaan henkilöt uudessa järj'Elstelmässä
13199: vieläkin hajanaiseksi. Tämä epäkohta kui-          merkittäväksi henkikirjaan kiinteistöittäin,
13200: tenkin poistuisi suurimmaksi osaksi sillä,         rakennuksittain ja huoneistoittain. Henkilöi-
13201: että henkikirjan pohjakirjaa pidettäisiin jat-     den asuinpaikan tarkempaa määrittämistä
13202: kuvasti ajan tasalla erityisenä kotipaikkare-      varten olisi henkikirjaan merkittävä myös
13203: kisterinä, johon olisi merldttävä jokaisen hen-    rakennusten ikarttakoordinaatit. Nämä tiedot
13204: kilön kotipaikka ja osoite sekä missä väestö-      tultaisiin myös merkitsemään henkikirjan
13205: rekisterissä hän on kirjoissa. Jokaisen henki-     pohjana olevaan kotipaikkarekisteriin.
13206: lön, joka muuttaa asuntoa, olisi viipymättä           Paikallisten väestökirjojen - väestörekis-
13207: tehtävä muuttoilmoitus uuden asuinpaikkansa        terin, :kotipaikkarekisterin ja henkikirjan -
13208: henkikirjoittajalle, joka tehtyään tarpeelliset    ohella ehdotetaan valtakunnan väestöstä pi-
13209: merkinnät kotipaHlliarekisteriin ilmoittaisi       dettäväksi koko maalle yhteistä väestön
13210: muutosta sille väestörekisterinpitäjälle, jonka    keskusrekisteriä, johon otettaisiin henkilöistä
13211: kirjoihin muuttanut henkilö oli merkitty.          samat tiedot, jotka heistä on merkitty pai-
13212: Tämän väestörekisterinpitäjän olisi ilmoituk-      kallisiin väestökirjoihin. Väestön keskus-
13213: sen saatuaan viipymättä lähetettävä henkilön       rekisterin pitäminen ehdotetaan sitä varten
13214: väestörekisterikortti hänen uuden asuinpaik-       perustettavan, sisäasiainministeriön alaisen
13215: kansa asianomaiselle väestörekisterinpitäjälle.    väestörekisterikeskuksen tehtäväksi. Keskus-
13216:  Näin voitaisiin huolehtia siitä, että jokainen    rekisteriä tultaisiin pitämään tietokoneilla.
13217:  henkilö tulee merkityksi todellisen asuinpaik-       Jotta keskusrekisterissä olevia tietoja voi-
13218:  kansa väestörekisteriin ja henkikirjaan. Ko-      taisiin pitää jatkuvasti ajan tasalla, olisi pai-
13219:  tipaikkarekisterin pitäminen ei tulisi aiheut-    kallisten väestökirjojen pitäjien viipymä;ttä
13220:  tamaan henkikirjoittajalle suurtakaan lisä-       ilmoitettava väestörekisterikeskukselle kaikki
13221:  työtä. Sen sijaan, että henkikirjoittajan on       ne tiedot, jotka on ilmoitettu merkittäviksi
13222:  nykyisin merkittävä vuoden aikana tapahtu-        heidän pitämiinsä väestökirjoihin. Kun keskus-
13223:  neet väestömuutokset henkikirjan pohjakir-        rekisterissä olisi jokaisesta henkilöstä sa-
13224:  jaan henkikirjoituksen yhteydessä, olisi uu-      mat tiedot kuin paikallisissa väestökirjoissa,
13225:  dessa järjestelmässä nämä muutokset merkit-        voitaisiin keskusrekisterin avulla nopeasti kir-
13226:  tävä kotipaikkarekisteriin välittömästi muu-       joittaa henkikirjat ja niiden otteet, vaaleja
13227:  toksen tapahduttua ja ne olisi vain tarkistet-    varten iaadittavat luettelot sekä kaikki ne
13228:  tava henkikirjoituksessa. Täten kotipaikkare-      luettelot ja ilmoitukset, jotka nykyisin on
13229:  kisteri tulisi samalla olemaan kunnan osoite-     väestörekist'Elrin tai henkikirjan nojalla an-
13230:  hakemista. Kaupungeissa ja kauppaloissa           nettava muille viranomaisille. Keskusrekiste-
13231:  voitaisiin kotipaikkarekisteri yhdistää sa-        rin avulla voitaisiin myös tietokoneella laatia
13232:  maksi kortistoksi poliisin pitämän osoiteha-       sellaisia yhdyskuntasuunnittelun tarvitsemia
13233:  kemiston :kanssa, jolloin muuttoilmoitus olisi     selvityksiä väestön rakenteesta ja väestön alu-
13234:  annettava poliisille tehtävän osoiteilmoituksen    eel'lisesta sijoittumisesta sekä niiden muutok-
13235:  yhteydessä.                                       sista, joiden antaminen väestökirjanpidon
13236:     Jotta väestökirjoista saataisiin luotettavat    nykyisin teknillisin apuneuvoin on täysin
13237:  tiedot väestön alueellisesta sijoittumisesta,      mahdotonta.
13238:  ehdotetaan henkikirjoitusmell'ettely edelleen        Kun useat virastot ja laitokset ovat väestö-
13239:  säilytettäväksi. Lakiehdotuksen mukaan on         tietojen käsittelyssä siirtyneet tai siirtymässä
13240:  kunnan kotipaikkarekisteri tarkistettava vuo-     tietokoneiden käyttöön, merkitsisi tietoko-
13241:  sittain henkikirjoituksessa. Näin voidaan val-     neilla pidettävä väestön keskusrekisteri näille
13242:  voa, että jokainen henkilö tulee kirjoihin va-     huomattavaa työn ja kustannusten säästöä,
13243:  kinaisen asuinpaikkansa kotipaikkarekisteriin      koska ,tietojen esikäsittely voitaisiin tällöin
13244:                                              N:o 115                                              7
13245: 
13246: keskittää keskusrekisteriin ja tiedot toimittaa     jäsenluettelot eivät enää tulisi olemaan vä.es-
13247: näille viranomaisille ja laitoksille valmiina       törekistereinä.
13248: tietokonekielisinä ja muutoinkin niiden halua-         Väestökirjalaki ehdotetaan tu1evaksi voi-
13249: massa muodossa ja järjestyksessä. Myös              maan 1 päivänä tammikuuta 1971. Ennen
13250: muille kuin valtion viranomaisille ja laitok-       lain ja sen nojalla annettavan asetuksen voi-
13251: sille tultaisiin väestön keskusrekisteristä an-     maantuloa olisi kuitenkin ryhdyttävä niiden
13252: tamaan tietoja. Näiden tietojen antamisesta         täytäntöönpanon edellyttämiin tarpeellisiin
13253: olisi luonnollisesti perittävä maksuja, joiden      toimenpiteisiin. Tärkeimpänä tällaisena toi-
13254: suuruuden määräämisessä olisi otettava huo-         menpiteenä on väestön keskusrekisterin pe-
13255: mioon paitsi tietojen antamisesta välittömästi      rustaminen.
13256: johtuvat kustannukset myös ne kustannukset,            Väestökirjanpidosta ei nykyisin aiheudu
13257: jotka ovat aiheutuneet keskusrekisterin pe-         valtiolle kustannuksia muulta kuin siviilire-
13258: rustamisesta ja ylläpitämisestä.                    kisterinpidon ja henkikirjoituksen osalta.
13259:    Nykyisin voidaan eri alueiden väestöstä          Nämä kustannukset ovat nykyään noin
13260: laatia yhtenäisiä luetteloita yleensä vain ib.en~   3 500 000 markkaa vuodessa. Lakiehdotuksessa
13261: kikirjan nojalla tammikuun 1 päivän olosuh-         esitetty vä100tökirjanpitojärjestelmä tulisi ai-
13262: teiden mukaan. Väestön keskusrekisteristä sen       heuttamaan valtiolle noin 6 350 000 markan
13263: sijaan voitaisiin tällaisia luetteloja laatia       suuruiset vuotuiset menot. Kun väestön kes-
13264: minkä tahansa muunkin päivän tilanteen mu-          kusrekisteri tulisi kuitenkin tuottamaan val-
13265: kaisena, koska keskusrekisterissä olevia tie-       tiolle suoranaista tuloa noin 1 200 000 mark-
13266: toja pidetään jatkuvasti ajan tasalla. Lisäksi      kaa vuodessa, tulisivat uudesta järjestelmästä
13267: tällaiset luettelot voi,taisiin kirjoittaa tieto-   valtiolle aiheutuvat nettokustann~t ole-
13268: koneella nopeasti ja kohtuullisin kustannuk-        maan vain noin 1 650 000 markkaa nykyisen
13269: sin. Näin ollen voitaisiin myöhemmin vaali-         väestönkirjanpitojärjestelmän kustannuksia
13270: lainsäädäntöäkin kehittää si,ten, että vaali-       suuremmat. Se hyöty, mikä muilla valtion
13271: luettelot, ainakin valtiollisia vaaleja varten,     viranomaisilla ja laitoksilla tulisi olemaan
13272: laadittaisiin jonkin vaaleja suhteellisen lä-       väestön keskusrekisteristä, olisi kuitenkin suu-
13273: hellä olevan päivän tilanteen mukaan. Täten         rempi kuin nämä lisäkustannukset. Uuteen
13274: voitaisiin huomattavassa määrässä vähentää          järjestelmään siirtymisestä aiheutuisi valti-
13275: vaaliotteiden tarvetta.                             olle lisäksi vuosien 1969-1971 aikana perus-
13276:    Kun evankelis-luterilaisen ja ortodoksisen       tamiskustannuksina yhteensä noin 5 000 000
13277: kirkon kirkonkirjat tulisivat toistaiseksi ole-     markan suuruiset menot. Tämän perustamis-
13278: maan väestörekistereinä, jäisivät kirkkolain        vaiheenkin aikana voisi vä~tön Jre.~kusrekis­
13279: ja ortodoksisesta kirkkokunnasta annetun            teri huomattavassa määrässä palvella valtion
13280: asetuksen kirkonkirjojenpitoa koskevat sään-        viranomaisi·a ja laitoksia.
13281: nökset väestökirjalain ja väestökirja-asetuk-          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, ja
13282: sen voimaantullessa edelleen voimaan. Myös          mttäen oheen tiedoksi myös ehdotus vi1est~
13283: uskonnonvapauslain säännökset uskonnollisten        kirja-asetukseksi, Eduskunnan hyväksyttä-
13284: yhdyskuntien velvollisuudesta pitää luetteloja      väksi annetaan seuraava lakiehdotus:
13285: jäsenistään jäisivät voimaan, joskaan nämä
13286: 
13287: 
13288:                                       Väestökirja 1a k i.
13289:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13290: 
13291:                     1 luku.                            Paikallisia väestökirjoja ovat väestörekis-
13292:                                                     teri, kotipaikkarekisteri ja henkikirja.
13293:               Yleisiii siiännöksiä.
13294:                                                                         2 §.
13295:                       1 §.                            Väestökirjoja pidetään jäljempänä mmm-
13296:   'fässä laissa tarkoitettuja väestökirjoja ovat    tuin poikkeuksin. Suomen kansallaisista ja
13297: paikalliset väestökirjat ja väestön keskusre-       Suomessa vakinaisesti asuvista ulkomaallai-
13298: kisteri.                                            sista. Niihin ei kuitenkaan oteta henkilöä,
13299: 8                                            N:o 115
13300: 
13301: joka kuuiuu vieraan valtion lähety~>töön, kau-     tokseen sitä varten perustettavan väestökir-
13302: palliseen edustustoon tai lähetetyn konsulin       jaosaston tai -toimiston tehtäväksi, josta on
13303: virastoon, hänen perheenjäseniään eikä hänen       voimassa, mitä henkikirjoittajasta säädetään.
13304: henkilökohtaisessa palveluksessaan olevia, el-        Sisäasiainministeriö voi määrätä paikallis-
13305: leivät he ole Suomen kansalaisia.                  ten väestökirjojen pitämisen ja henkikirjoi-
13306:   Kotipaikkarekisteriin,   henkikirjaan     ja     tuksen toimittamisen kaupungissa tai kauppa-
13307: väestön keskusrekisteriin merkitään myös           lassa, joko kokonaan tai osaksi, muun viran-
13308: kiinteistöt.                                       omaisen kuin henkikirjoittajan tehtäväksi,
13309:                                                    jolloin tästä viranomaisesta on soveltuvin osin
13310:                                                    voimassa, mitä henkikirjoittajasta säädetään.
13311:                     2 luku.
13312:                                                                         7 §.
13313:            Paikalliset väestökirjat.                  Henkilö, joka muuttaa asuntoa, on velvol-
13314:                                                    linen tekemään itsestään ja hänen kanssaan
13315:                        3 §.                        yhdessä muuttaneista perheenjäsenistään
13316:   Paikallisia väestökirjoja pidetään erikseen      muuttoilmoituksen uuden asuinpaikkansa
13317: jokaisen kunnan osalta.                            henkikirjoittajalle.
13318:                                                       Henkikirjoitusta varten on jokaisesta hen-
13319:                      4 §.                          kilöstä vuosittain annettava henkikirjoitusil-
13320:    Kunkin henkilön on oltava väestörekiste-        moitus asianomaiselle henkikirjoittajalle.
13321: rissä ja kotipaikkarekisterissä siinä kunnassa,
13322: jossa häne:llä kulloinkin on tässä laissa tar-        Sen rakennuksen omistaja tai haltija, jossa
13323:                                                    henkilö asuu, on velvollinen huolehtimaan 1
13324: koitettu kotipaikka.
13325:                                                    ja 2 momentissa tarkoitettujen ilmoitusten te-
13326:                                                    kemisestä ja niiden toimittamisesta henkikir-
13327:                        5 §.
13328:                                                    joittajalle.
13329:    Kotipaikkarekisteri tarkistetaan vuosit-
13330: tain henkikirjoituksessa, jonka perusteella
13331: laaditaan henkikirja.                                                 3 luku.
13332:    Kukin henkilö on vuosittain henkikirjoi-
13333: tettava siinä kunnassa, jossa hänellä tammi-                  Väestön keskusrekisteri.
13334: kuun 1 päivänä on tässä laissa tarkoitettu ko-
13335: tipaikka.                                                                8 §.
13336:                                                       Väestön kes.kusrekisteriin, joka on koko
13337:    Kussakin kunnassa on, jollei asetuksella toi-
13338:                                                    maalle yhteinen, merkitään paikallisessa väes-
13339: sin säädetä, vuosittain pidettävä henkikirjoi-
13340:                                                    tökirjoissa olevat tiedot.
13341: tuksen tarkistuskokous, jossa kunnan viran-
13342: omaisille ja poliisiviranomaisille on varattava       Väestön keskusrekisteriä pitää väestörekis-
13343: tilaisuus tehdä huomautuksia henkikirjoituk-       terikeskus.
13344: sen johdosta.
13345:    Henkikirja on päätettävä henkikirjoitus-                           4 luku.
13346: vuoden toukokuun 31 päivänä. Henkikirjan
13347: päättämisen jälkeen älköön enää siihen ke-                          Kotipaikka.
13348: tään lisättäkö tai siitä poistettako, ellei lää-
13349: ninhallitus tai korkein hallinto-oikeus muu-                            9 §.
13350: toksenhaun tai alistuksen johdosta toisin mää-       Henkilöllä on jäljempänä säädetyin poik-
13351: rää.                                               keuksin kotipaikka siinä kunnassa,. jossa hä-
13352:                                                    nellä kulloinkin on varsinainen asunto ja
13353:                      6 §.                          koti. Jos henkHöllä on asunto kahdessa tai
13354:   Paikallisten väestökirjojen pitäminen ja         useammassa kunnassa, katsotaan hänellä ole-
13355: henkikirjoituksen toimittaminen on 2 ja 3          van varsinainen asunto ja koti siinä kunnassa,
13356: momentissa säädetyin poikkeuksin henkikir-         jossa hänellä aviopuolisonsa ja lastensa
13357: joittajan tehtävänä.                               kanssa on yhteinen koti taikka jos asunnot
13358:   Sisäasiainministeriö voi määrätä paikallis-      ovat tässä kohden samanveroiset tai jos yh-
13359: ten väestökirjojen pitämisen ja henkikirjoi-       teistä kotia ei ole, siinä kunnassa, jossa hän
13360: tuksen toimittamisen kaupungissa poliisilai-       pääasiallisesti oleskelee.
13361:                                                N:o 115                                                9
13362: 
13363:    Jollei henkilöllä ole varsinaista asuntoa ja       kirjoissa ja niihin kuuluvissa asiakirjoissa
13364: kotia missään kunnassa, katsotaan hänellä ole-        olevat tiedot. Avioliittoon aikovalla on niin
13365: van kotipaikka siinä kunnassa, jossa hän pää-         ikään oikeus saada tieto siitä, mitä toisesta
13366: asiallisesti oleskelee, tai jollei siitä saada sel-   kihlakumppanista on väestökirjoihin ja nii-
13367: vitystä, siinä kunnassa, jonka väestöön hä-           hin kuuluviin asiakirjoihin merkitty.
13368: nen toimen, ansion tai muiden olosuhteiden              Väestökirjan pitäjä voi sallia valvonnas-
13369: perusteella on katsottava kuuluvan tai vii-           saan väestökirjojen ja niihin kuuluvien asia-
13370: meksi kuuluneen.                                      kirjojen tutkimisen tieteellistä tutkimusta ja
13371:    Alle kuusitoistavuotiaalla lapsella katso-         muuta siihen verrattavaa tarkoitusta varten.
13372: taan olevan kotipaikka samassa kunnassa kuin
13373: hänen vanhemmillaan tai sillä vanhemmista,                                   12 §.
13374: joka on lapsen laillisena huoltajana. Jos lap-           Jokaisella on oikeus hyväksyttävää tarkoi-
13375: sen huoltajina olevat vanhemmat asuvat eril-          tusta varten saada väestökirjoista ja niihin
13376: lään, on lapsella kotipaikka samassa kunnassa         kuuluvista asiakirjoista todistuksia, otteita,
13377: kuin sillä vanhemmista, jonka välittömässä            jäljennöksiä ja muita tietoja. Kuitenkaan ei
13378: huollossa lapsi on. Jos lapsen vanhemmat              muille kuin asianomaisille viranomaisille saa
13379: ovat kuolleet, määräytyy hänen kotipaikkansa          antaa tietoa rikoksia, irtolaisuutta ja sairauk-
13380: 1 ja 2 momentin säännösten mukaan. Sosiaa-            sia koskevista merkinnöistä eikä myöskään
13381: lilautakunnan huostaan otetulla lapsella on           siitä, että henkilö on tahi on ollut rangaistus-,
13382: kotipaikka siinä kunnassa, jonka sosiaalilau-         työ- tai muussa sellaisessa laitoksessa taikka
13383: takunnan huostassa hän on.                            hoidettavana sairaalassa, parantolassa tai
13384:                                                       huoltolaitoksessa. Milloin ilmoitettua tarkoi-
13385:                      10 §.                            tusta varten on tarpeen, on todistukseen kui-
13386:    Henkilön kotipaikka ei muutu sen johdosta,         tenkin merkittävä, onko henkilö siihen aikaan,
13387: että hän tilapäisesti oleskelee ulkomailla            jolloin todistus annetaan, kansalaisluotta-
13388: taikka on laivan pääll.ystöön, miehistöön tai         musta vailla, maan palvelukseen kelvoton
13389: muuhun laivaväkeen kuuluvana merillä, että            taikka kelvoton erityiseen toimeen tai toisen
13390: hänet on suljettu rangaistus-, työ- tai muu-          asiaa ajamaan julkisen viranomaisen luona.
13391: hun sellaiseen laitokseen, että hänet on otettu          A vialiittotodistuksesta on voimassa, mitä
13392: sairaalaan, parantolaan, huoltolaitokseen tai         siitä on erikseen säädetty.
13393: muutoin vastaavissa olosuhteissa hoidetta-
13394: vaksi taikka että hän on suorittamassa ase-
13395: velvollisuutta. Henkilön kotipaikka ei myös-
13396: kään muutu sen johdosta, että hän on tila-                               6 luku.
13397: päisesti poissa kotipaikaltaan. Tilapäisenä
13398: poissaolona kotipaikalta pidetään poissaoloa,                Muutoksenhaku ja alistaminen.
13399: jonka syynä on opiskelu, sairaus, eduskunnan
13400: tai valtioneuvoston jäsenyys taikka muu jul-                                13 §.
13401: kinen luottamustoimi, lyhytaikainen työsuhde             Jos henkilö katsoo, että hänet on muutto-
13402: tai muutoin laadultaan satunnainen toimi tai          ilmoituksen johdosta merkitty väärään koti-
13403:                                                       paikkarekisteriin, voi ,henkikirjoittaja ottaa
13404: oleskelu.
13405:                                                       hänen vaatimuksestaan asian uudelleen käsi-
13406:                                                       teltäväksi ennen muuttoa seuraavan vuoden
13407:                                                       henkikirjan päättämistä.
13408:                      5 luku.                             Jollei henkikirjoittaja voi hyväksyä 1 mo-
13409:                                                       mentissa tarkoitettua oikaisuvaatimusta, on
13410: Väestökirjojen julkisuus sekä väestökirjoista         hänen annettava siitä kirjallinen, perusteltu
13411: annettavat todistukset, otteet, jäljennökset ja       päätös valitusosoituksineen.
13412:                  muut tiedot.
13413:                                                                            14 §.
13414:                       11 §.                              Henkikirjoittajan 13 §: n 2 momentissa tar-
13415:   Jokaisella henkilöllä on oikeus saada itses-        koitettuun päätökseen saa hakea muutosta va-
13416: tään, aviopuolisostaan ja omassa huollossaan          littamalla siihen lääninhallitukseen, jonka
13417: olevista alaikäisistä lapsistaan kaikki väestö-       alainen henkikirjoittaja on. Valitus on toimi-
13418: 2 7014/68
13419: 10                                          N:o 115
13420: 
13421: tettava lääninhallitukselle 30 pa1van ku-         etua asia saattaa koskea. Jollei henkilöä ole
13422: luessa tiedoksisaannista. Valituskirjaan on       etsiskelyistä huolimatta tavattu, saadaan asia
13423: liitettävä henkikirjoittajan päätös valitus-      kuitenkin ratkaista häntä kuulematta.
13424: osoituksineen.
13425:                                                                         18 §.
13426:                     15 §.                           Jos henkilö on jäänyt kokonaan henkikir-
13427:    Henkikirjoituspaikkaa koskevaan henkikir-      joittamatta, voi lääninhallitus asianomaista
13428: joittajan ratkaisuun saa hakea muutosta va-       henkikirjoittajaa kuultuaan määrätä, että
13429: littamalla sen läänin lääninhallitukseen, jo-     henkilö on toistaiseksi ja siihen saakka, kun-
13430: hon kuuluvan kunnan henkikirjaa valitus kos-      nes asia on lopullisesti lääninhallituksessa rat-
13431: kee. Valitus on toimitettava lääninhallituk-      kaistu, merkittävä jonkin kunnan henkikir-
13432: selle viimeistään henkikirjoitusvuoden mar-       jaan.
13433: raskuun 1 päivänä. Valituskirjaan on liitet-
13434: tävä henkikirjan tai väestön keskusrekisterin                           19 §.
13435: nojalla sitä varten annettu todistus tai ote.        Sillä lääninhallituksella, jolle valitus tai
13436: Jos valitus perustuu siihen, että henkilö on      alistus on 14, 15 tai 16 §:ssä säädetyssä jär-
13437: henkikirjoitettu kahdessa tai useammassa          jestyksessä tehty, on valta tehdyistä vaati-
13438: kunnassa taikka jäänyt kokonaan henkikir-         muksista riippumatta määrätä henkilö mer-
13439: joittamatta, voidaan valitus kuitenkin tehdä      kittäväksi toiseenkin lääniin kuuluvan kun-
13440: kahden vuoden kuluessa kysymyksessä olevan        nan kotipaikkarekisteriin ja henkikirjaan tai
13441: henkikirjoitusvuoden päättymisestä.               poistettavaksi niistä.
13442:    Oikeus 1 momentissa tarkoitetun valituksen
13443: tekemiseen on, paitsi sillä, jonka henkikirjoi-
13444: tuksesta on kysymys, myös kunnalla, jonka                               20 §.
13445: etua henkikirjoitus saattaa koskea. Kunnan          Määrätessään kunnan kotipaikkarekiste-
13446: puhevaltaa saa kunnallishallituksen lisäksi       ristä tai henkikirjasta poistettavaksi sellaisen
13447: käyttää myös sosiaalilautakunta.                  henkilön, jota ei ole muualla merkitty koti-
13448:                                                   paikkarekisteriin tai henkikirjaan, on läänin-
13449:                                                   hallituksen, hankittuaan tarpeellisen selvityk-
13450:                      16 §.                        sen, määrättävä se toinen kunta, jonka koti-
13451:    Jos henkikirjoittajat ovat eri mieltä henki-   paikkarekisteriin tai henkikirjaan henkilö on
13452: lön oikeasta henkikirjoituspaikasta, alistakoon   merkittävä. Samoin on meneteltävä, kun lää-
13453: se henkikirjoittaja, joka katsoo, että toisen     ninhallitus toteaa, ettei henkilöä, joka on jää-
13454: henkikirjoittajan olisi otettava henkilö hen-     nyt kokonaan henkikirjoittamatta, voida mää-
13455: kikirjaan tai poistettava henkilö siitä, asian    rätä vaadittuun henkikirjaan otettavaksi.
13456: ennen henkikirjan päättämistä lääninhalli-
13457: tuksen ratkaistavaksi.
13458:    Jos henkikirjoittaja henkikirjan päättämi-                           21 §.
13459: sen jälkeen havaitsee, että henkilö on henki-       Lääninhallituksen päätös 14 §: ssä tarkoite-
13460: kirjoitettu kahdessa tai useammassa kunnassa      tussa asiassa on annettava tiedoksi valittajalle
13461: taikka jäänyt kokonaan henkikirjoittamatta,       sekä 15 ja 16 §: ssä tarkoitetussa asiassa niille,
13462: alistakoon asian lääninhallituksen ratkaista-     joilla 15 §: n 2 momentin mukaan on oikeus
13463: vaksi viimeistään kahden vuoden kuluessa          valittaa henkikirjoituksesta.
13464: kysymyksessä olevan henkikirjoitusvuoden
13465: päättymisestä.                                                          22 §.
13466:    Alistus on tehtävä sen läänin lääninhalli-        Lääninhallituksen päätökseen saa 2 momen-
13467: tukselle, johon kuuluvaa kuntaa henkikirjoit-     tissa säädetyin poikkeuksin hakea muutosta
13468: taja esittämillään perusteilla pitää henkilön     valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen
13469: oikeana henkikirjoituspaikkana.                   30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Vali-
13470:                                                   tusta älköön kuitenkaan tehtäkö myöhemmin
13471:                     17 §.                         kuin kahden vuoden kuluessa lääninhallituk-
13472:    Ennen valituksen tai alistuksen ratkaise-      sen päätöksen antamisesta.
13473: mista on lääninhallituksen kuultava sitä hen-        Lääninhallituksen päätökseen 14 ja 18 §: ssä
13474: kilöä, jota asia koskee, sekä kuntaa, jonka       tarkoitetuissa asioissa ei saa hakea muutosta.
13475:                                              N:o 115                                              11
13476: 
13477:                     7 luku.                                             27 §.
13478:                                                       Kirjat, joita evankelis-luterilaiset ja orto-
13479:              Erinäisiä säännöksiä.                  doksiset seurakunnat tämän lain nojalla mää-
13480:                       23 §.                         rätään pitämään, kuuluvat sen seurakunnan
13481:    Henkilö, jonka tehtävänä on virka- tai työ-      kirkonkirjoihin, jonka hallussa ne ovat.
13482: suhteen perusteella käsitellä tai jonka on 11         Tämä laki ei muuta evankelis-luterilaisen
13483: §: n 2 momentin nojalla sallittu tutkia väestö-     ja ortodoksisen kirkon papiston oikeutta ja
13484: kirjoja ja niihin kuuluvia asiakirjoja, älköön      velvollisuutta antaa todistuksia kirkonkirjo-
13485: sivullisille ilmaisko tietoa, jota 12 § : n 1 mo-   jen nojalla.
13486: mentin mukaan ei saa ilmoittaa muulle kuin             Tämän lain 11, 12 ja 23 §: n säännöksiä
13487: asianomaiselle viranomaiselle.                      on sovellettava myös evankelis-luterilaisen ja
13488:                                                     ortodoksisen kirkon kirkonkirjojen pitämi-
13489:                     24 §.                           seen.
13490:    Joka on laiminlyönyt tässä laissa tai sen
13491: nojalla annetussa asetuksessa säädetyn ilmoi-                             28 §.
13492: tusvelvollisuutensa, tuomittakoen enintään             Väestökirjojen ja niihin kuuluvien asiakir-
13493: viiteenkymmeneen päiväsakkoon. Syyte lai-           jojen nojalla annetuista todistuksista, otteista
13494: minlyönnistä voidaan kuitenkin jättää nosta-        ja jäljennöksistä peritään maksuja, joiden
13495: matta, jos ilmoitusvelvollinen kehoituksen          suuruudesta säädetään asetulrsella eräiden vi-
13496: saatuaan on velvollisuutensa täyttänyt.             ranomaisten toimituskirjoista ja virkatoimista
13497:                                                     suoritettavain maksujen perusteista anne-
13498:                       25 §.                         tussa laissa (806/42) säädettyjen perustei-
13499:    :Milloin henkilö, jonka tehtävänä on virka-      den mukaan, mikäli niistä ei ole säädetty
13500: tai työsopimussuhteen perusteella käsitellä         suoritettavaksi leimaveroa. Väestön kes-
13501: väestökirjoja tai jonka 11 §: n 2 momentin          kusrekisteristä annettavi.sta muista tiedoista,
13502: nojalla on sallittu tutkia väestökirjoja tai        joiden valmistaminen vaatii tietojen koneel-
13503: niihin kuuluvia asiakirjoja, luvattomasti si-       lista käsittelyä, sekä koneelliseen tietojen kä-
13504: vulliselle ilmaisee väestökirjoihin kuuluvan        sittelyyn soveltuvasta tietoaineistosta suoritet-
13505: tiedon, joka 12 § : n tai asian laadun mukaan       tavista maksuista määrää, huomioon ottaen
13506: on pidettävä salassa, rangaistakoen häntä           työn ja muut kustannukset, kuitenkin sisä-
13507: sakolla, jollei teosta ole muualla ankarampaa       asiainministeriö.
13508: rangaistusta säädetty.                                 Evankelis-luterilaisen ja ortodoksisen kir-
13509:    ·Tässä pykälässä tarkoitetusta rikoksesta        kon kirkonkirjanpitäjien antamien todistus-
13510: älköön virallinen syyttäjä nostako syytettä,        ten lunastuksesta on säädetty erikseen.
13511: ellei .asianomistaja ole sitä syytteeseen panta-
13512: vaksi ilmoittanut.
13513:                                                                          29 §.
13514:                       26 §.                            Väestökirjojen pitämisestä aiheutuvat kus-
13515:   Väestörekisteriin ei oteta, ellei myöhemmin       tannukset, lukuun ottamatta evankelis-luteri-
13516: toisin säädetä, henkilöitä, jotka kuuluvat          laisten ja ortodoksisten seurakuntien kirkon-
13517: evankelis-luterilaiseen tai ortodoksiseen kirk-     kirjojenpitoa, suoritetaan valtion varoista 2
13518: koon, vaan on heidän osaltaan väestörekiste-        ja 3 momentissa mainituin poikkeuksien.
13519: riksi katsottava asianomaisen seurakunnan              Kunta on velvollinen kustantamaan henki-
13520: kirkonkirjat, jolloin niiden pitämisessä on so-     kirjoituksen tarkistuskokousta varten tarvit-
13521: veltuvin osin ja huomioonottaen asianomaista        tavan huoneiston lämpöineen ja valoineen
13522: kirkkokuntaa koskevat säännökset noudatet-          sekä kokouksessa läsnäolleiden kunnan viran-
13523: tava, mitä tässä laissa ja sen täytäntöönpa-        omaisten palkkiot ja heidän matkakulunsa.
13524: nosta ja soveltamisesta annetussa asetuksessa          Kaupunki, jossa paikallisten väestökirjo-
13525: väestörekisteristä säädetään.                        jen pitäminen on määrätty poliisilaitokseen
13526:    Jos evankelis-luterilaisen tai ortodoksisen      sitä varten perustetun väestökirjaosaston tai
13527: seurakunnan alueeseen kuuluu useita kuntia          -toimiston tehtäväksi, ottaa osaa tämän osas-
13528: tai osia useasta kunnasta, on seurakunnan kir-      ton tai toimiston kustannuksiin niin kuin kau-
13529: konkirjoista käytävä selville kunkin henkilön       punkien osanotosta poliisilaitoksen menoihin
13530: tässä laissa tarkoitettu kotipaikka.                on säädetty.
13531: 12                                          N:o 115
13532: 
13533:                       30 §.                          Kunta on velvollinen tämän lain täytän-
13534:    Sisäasiainministeriö voi määrätä, että il-      töönpanoa varten ilmoittamaan kunnassa ole-
13535: moitukset, luettelot tai muut tiedot, jotka voi-   vat rakennukset sekä niiden sijainnin ja osoit-
13536: massa olevien säännösten mukaan on annet-          teen.
13537: tava kirkonkirjasta tai muusta vastaavasta
13538: rekisteristä taikka henkikirjasta, on tämän                          32 §.
13539: lain voimaan tultua joko kokonaan tai jolta-         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
13540: kin osalta annettava väestön keskusrekiste-        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
13541: ristä.                                             tuksella.
13542:                       31 §.
13543:    Evankelis-luterilaisten ja ortodoksisten seu-                        33 §.
13544: rakuntien kirkkoherrat, uskonnollisten yhdys-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
13545: kuntien tai niihin kuuluvien seurakuntien          mikuuta 1971, ja sinä kumotaan henkikirjoi-
13546: hallitukset sekä henkikirjoittajat, ovat velvol-   tuksesta 1 päivänä syyskuuta 1939 annettu
13547: lisia antamaan pitämistään luetteloista väes-      laki (299/39) sellaisena kuin se on voimassa.
13548: tön keskusrekisterin perustamista varten tar-        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
13549: vittavat tiedot. Tietojen antamisesta suorite-     ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
13550: taan kustannuksia vastaava korvaus, jonka          toimenpiteisiin.
13551: valtioneuvosto vahvistaa.
13552: 
13553: 
13554:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1968.
13555: 
13556: 
13557:                                     Tasavallan Presidentti
13558:                                      URHO KEKKONEN.
13559: 
13560: 
13561: 
13562: 
13563:                                                                      Ministeri S. Suorttanen.
13564:                                             N:o 115                                                      13
13565: 
13566:                                                                                                      Liite.
13567: 
13568: 
13569: 
13570: 
13571:                                  V äes tökirj a-asetus.
13572:    Sisäasiainministerin esittelystä säädetään     päivänä             kuuta 196          annetun väes-
13573:  tökirj.alain ( 1 ) 32 § : n nojalla:
13574: 
13575:                    1 luku.                                                     5 §.
13576:                                                     Henkilötunnuksen muodostavat syntymäai-
13577:   li enkikirjoituspiirit ja henkikirjoituksen     kamerkintä, yksilönumero ja tarkistusmerkki
13578:                  pt"irimiehet.                    mainitussa järjestyksessä.
13579:                   1 §.                              Syntymäaika merkitään kuudella nume-
13580:   Henkikirjoitusta varten on kunta yhtenä         rolla, joista ensimmäinen ja toinen ilmaisevat
13581: henkikirjoituspiirinä. Henkikirjoittaja voi       päivän, kolmas ja neljäs kuukauden, viides
13582: kuitenkin, jos siihen on syytä, jakaa kunnan      vuosikymmenen ja kuudes vuoden.
13583: useampaan henkikirjoituspiiriin.                    Yksilönumerolla erotetaan toisistaan ne
13584:                                                   henkilöt, joilla on sama syntymäaikamer-
13585:                       2 §.                        kintä. Yksilönumeroksi annetaan kolminume-
13586:   Väestön muuttoliikkeen valvontaa, henki-        roinen luku, miespuolisille pariton ja nais-
13587: kirjoitusi!lmoitusten    vastaanottamista ja      puolisille parillinen.
13588: muita henkikirjoitukseen liittyviä toimenpi-         Tarkistusmerkki on numero tai kirjain.
13589: teitä varten on henkikirjoittajan määrättävä      Se saadaan jakamalla syntymäaikamerkinnän
13590: kuhunkin maalaiskunnassa olevaan henkikir-        ja yksilönumeron muodostama yhdeksännu-
13591: joituspiiriin henkikirjoituksen piirimies.        meroinen luku 31 :Uä, jolloin tarkistusmerkki
13592:   Kaupungissa ja kauppalassa on poliisivi-        määräytyy jakojäännöksen mukaan seuraa-
13593: ranomaisten hoidettava piirimiehen tehtävät.      vasti:
13594: Henkikirjoittaja voi kuitenkin poliisipäälli-      J akojäännös   Tarkistus·      Jakojäännös   Tarkistus-
13595: kön esityksestä määrätä piirimiehen kaupun-                        merkki                        merkki
13596: gissa tai kauppalassa olevaan henkikirjoitus-             0           0                16           H
13597: piiriin.                                                  1           1                17           J
13598:   Piirimiehelle annettu määräys voidaan pe-               2           2                18           K
13599: ruuttaa, kun siihen katsotaan olevan syytä.               3           3                19           L
13600:                                                           4           4                20           M
13601:                       3 §.                                5           5                21           N
13602:    Ylikonstaapeli tai konstaapeli älköön ilman            6           6                22           p
13603: pätevää syytä kieltäytykö ryhtymästä piiri-              7            7                23           R
13604: mieheksi. Jos henkikirjoittaja katsoo, ettei             8            8                24           s
13605: kieltäytymiselle ole esitetty pätevää syytä,             9            9                25           T
13606: alistakoon hän asian lääninhallituksen rat-             10            A                26           u
13607: kaistavaksi.                                            11            B                27           V
13608:                                                         12            c                28           w
13609:                                                         13            D                29           X
13610:                    2 luku.                              14            E                30           y
13611:                li enkilötunnus.                         15            F
13612: 
13613:                       4 §.                                                     6 §.
13614:    Jokaiselle väestörekisteriin merkitylle hen-     Henkilötunnuksen osoittautuessa virheelli-
13615: kilölle annetaan henkilötunnus. Henkilötun-       seksi syntymäajan tai sukupuolimerkinnän
13616: nuksen antaa väestörekisterikeskus.               osalta on henkilölle annettava uusi henkilö-
13617: 14                                          N:o 115
13618: 
13619: tunnus. Virheelliseksi todettua henkilötun-         Jos jokin 1 momentissa tarkoitettu tieto on
13620: nusta ei enää saa antaa henkilötunnukseksi        muuttunut, ei väestörekisterikortista saa pois-
13621: toiselle henkilölle.                              taa vanhaa merkintää. Milloin muutos perus-
13622:                                                   tuu tuomioistuimen tai muun viranomaisen
13623:                                                   päätökseen, on väestörekisterikorttiin tehtävä
13624:                     3 luku.                       merkintä päätöksestä.
13625: 
13626:            Paikalliset väestökirjat.                                       8 §.
13627:                 A. Väestörekisteri.                    Kenestäkään   henkilöstä ei saa olla useampaa
13628:                                                     kuin yksi väestörekisterikortti. Henkilön väes-
13629:                        7 §.                         törekisterikorttia pidetään siinä väestörekiste-
13630:    Väestörekisterissä pidetään 62 § :ssä maini- rissä, jossa hän kulloinkin on kirjoissa.
13631: tuin poikkeuksin jokaisesta henkilöstä väestö-         Jos uskonnollisesta yhdyskunnasta eroami-
13632: rekisterikorttia, johon merkitään hänestä seu- nen tai sellaiseen liittyminen aiheuttaa muu-
13633: raavat tiedot:                                      toksen siihen, missä väestörekisterissä henki-
13634:      1) sukunimi;                                   lön väestörekisterikorttia on pidettävä, on hä-
13635:      2) etunimet;                                   nen väestörekisterikorttinsa viipymättä lähe-
13636:      3) henkilötunnus;                              tettävä asianomaiselle väestörekisterinpitä-
13637:      4) syntymäkotikunta;                           jälle. Väestörekisterikortin vastaanottamisesta
13638:      5) kansalaisuus;                               on tällöin 19 §: ssä säädetyin tavoin ilmoitet-
13639:      6) äidinkieli;                                 tava sen lähettäjälle.
13640:      7) määräyksenvarainen holhous;                    Kuolleen tai väestörekisteristä 22 §: n 3 mo-
13641:      8) säädetyssä järjestyksessä ilmoitetut mentin nojalla poistetun henkilön väestöre-
13642:  avioesteet;                                        kisterikorttia säilytetään siinä väestörekiste-
13643:      9) rikosrekisterinumero ja ne rikosrekiste- rissä, jossa hän kuollessaan tai rekisteristä
13644:  rissä -olevat tiedot, jotka on ilmoitettava poistettaessa oli kirjoissa.
13645:  väestörekisteriin merkittäväksi;
13646:     10) irtolaisrekisterinumero ja ne irtolaisre-
13647:  kisterissä olevat tiedot, jotka on ilmoitettava                           9 §.
13648:  väestörekisteriin merkittäväksi;                      Kuolleista ja väestörekisteristä 22 §: n 3
13649:     11) vanhempien nimi ja henkilötunnus;            momentin nojalla poistetuista henkilöistä sekä
13650:     12) aviopuolison nimi ja henkilötunnus, toiseen väestörekisteriin siirretyistä henki-
13651:  vihkimisaika ja -tapa, monesko avioliitto on löistä on väestörekisterissä pidettävä poisto-
13652:  kysymyksessä, asumuseron myöntämispäivä luetteloa, johon merkitään henkilöstä ainakin
13653:  sekä .avioliiton purkautumispäivä ja -tapa;         seuraavat tiedot:
13654:     13) lasten nimi ja henkilötunnus;
13655:                                                         1) sukunimi;
13656:     14) kirkkokunta tai uskonnollinen yhdys-
13657:  kunta, johon hän kuuluu;                               2) etunimet;
13658:     15) ne tiedot, jotka kirkkoa koskevan lain-         3) henkilötunnus;
13659:  säädännön mukaan on merkittävä kirkonkir-              4) kunnan väestörekisteri, josta hänet on
13660:  jaan;                                               siirretty, ja siirron päivä; sekä
13661:     16) kuolinaika; sekä                                5) kunnan väestörekisteri, johon hänet on
13662:     17) muut tiedot, jotka on säädetty väestö- siirretty, ja siirron päivä taikka kuolinpäivä
13663:  rekisteriin merkittäväksi.                          tahi, jos henkilö on muutoin poistettu rekis-
13664:                                                      rteristä, poistamisen syy ja päivä.
13665:     Edellä 1 momentin 9 ja 10 kohdassa tar-
13666:  koitetut tiedot on merkittävä erilliseen kort-
13667:  tiin, jota säilytetään väestörekisterikortin liit-               B. Kotipaikkarekisteri.
13668:  teenä.
13669:     Mikäli 1 momentissa tarkoitetut tiedot ei-                             10 §.
13670:  vät mahdu yhteen väestörekisterikorttiin, on.          Kotipaikkarekisteriä pidetään niistä henki-
13671:  henkilölle valmistettava jatkokortti, joka on löistä, joilla on kunnassa kotipaikka, sekä
13672:  liitettävä väestörekisterikorttiin.                 kunnassa olevista kiinteistöistä.
13673:                                             N:o 115                                              15
13674: 
13675:    Henkilöstä merkitään kotipaikkarekiste-           2) omistajan nimi sekä tämän kotipaikka
13676: riin seuraavat tiedot:                            ja osoite;
13677:    1) sukunimi;                                      3) omistajan saanto ja lainhuuto; sekä
13678:    2) etunimet;                                      4) kiinteistöllä olevat rakennukset, joissa
13679:    3) henkilötunnus;                              assutaan taikka harjoitetaan liikettä, teolli-
13680:    4) syntymäkotikunta;                           suutta tai yleistä toimintaa, sekä rakennus-
13681:    5) kirkkokunta tai muu uskonnollinen yh-       ten sijainti ja osoite sekä äänestysalue, jo-
13682: dyskunta, johon hän kuuluu;                       hon rakennus kuuluu valtiollisia tai kunnalli-
13683:    6) kunta ja väestörekisteri, josta hän on      sia v.aaleja varten viimeksi toimitetun äänes-
13684: muuttanut, sekä muuttopäivä;                      tysaluejaon mukaan.
13685:    7) kotipaikka ja osoite;                          Lisäksi merkitään henkikirjaan ne liike-
13686:    8) kunta ja väestörekisteri, johon hän on      yritykset, yhdyskunnat, yhteisöt, yhtiöt, sää-
13687: muuttanut, sekä muuttopäivä; sekä                 tiöt ja laitokset, jotka 4 momentin 4 koh-
13688:    9) sisäasiainministeriön luvalla muitakin      dassa tarkoitetussa rakennuksessa harjoitta-
13689: tietoja.                                          vat liikettä, teollisuutta tai yleistä toimin-
13690:    Kiinteistöstä merkitään kotipaikkarekiste-     taa, sekä näiden nimi, toimiala ja koti-
13691: riin seuraavat tiedot:                            paikka, samoin kuin kiinteistö, rakennus ja
13692:    1) maarekisterin tai tonttirekisterin mu-      huoneisto, jossa näiden toimipaikka sijaitsee.
13693: kainen sijainti ja tilan nimi;                    Edellä tarkoitetulle liikeyritykselle, yhdys-
13694:    2) omistaja sekä tämän kotipaikka ja           kunnalle, yhteisölle, yhtiölle, säätiölle tai lai-
13695: osoite;                                           tokselle voidaan henkikirjaan merkitä myös
13696:    3) omistajan saanto ja lainhuuto; sekä         erityinen tunnus.
13697:    4) kiinteistöllä olevat rakennukset, joissa
13698: asutaan tai harjoitetaan liikettä, teollisuutta                       4 luku.
13699: tai yleistä toimintaa, sekä rakennusten si-
13700: jainti ja osoite.                                             Väestön kesku.srekisteri.
13701:                                                                         12 §.
13702:                  C. Henkikirja.
13703:                                                      Väestön keskusrekisterissä on henkilörekis-
13704:                       11 §.                       teri ja kiinteistörekisteri
13705:    Henkikirjaan merkitään henkil.öt, joilla on      Väestön keskusrekisteriä pidetään niiden
13706: kunnassa kotipaikka tammikuun 1 päivänä,          ilmoitusten perusteella, joita paikallisten
13707: sekä kunnassa olevat kiinteistöt.                 väestökirjojen pitäjät ja muut viranomaiset
13708:   Henkilöstä merkitään henkikirjaan seuraa-       ovat velvollisia keskusrekisteriin tekemään.
13709: vat tiedot:
13710:    1) sukunimi;                                                        13 §.
13711:    2) etunimet;                                      Henkilörekisteriin otetaan henkilöstä ne
13712:    3) henkilötunnus;                              tiedot, jotka 7, 10 ja 11 §:n mukaan on
13713:    4) syntymäkotikunta;                           merkittävä paikallisiin väestökirjoihin.
13714:    5) siviilisääty;
13715:    6) kansalaisuus;                                                    14 §.
13716:    7) äidinkieli;                                   Kiinteistörekisteriin otetaan ne tiedot,
13717:   8) vuosi, mistä alkaen hänet on kunnassa        jotka 10 ja 11 §: n mukaan on merkittävä
13718: henkikirjoitettu, tai kunta, jossa hänet on       paikallisiin väestökirjoihin.
13719: edellisenä vuonna henkikirjoitettu; sekä
13720:    9) kiinteistö, rakennus ja huoneisto, jossa
13721: hän asuu.                                                             5 luku.
13722:    Henkikirjaan voidaan myös merkitä hen-                           Ilmoitukset.
13723: kilön ammatti.
13724:    Kiinteistöstä merkitään henkikirjaan seu-                  A. Muuttoilmoitus.
13725: raavat tiedot:                                                      15 §.
13726:    1) maarekisterin tai tonttirekisterin mu-       Henkilön, joka muuttaa asuntoa, on vii-
13727: kainen sijainti ja tilan nimi;                    meistään kolmantena päivänä muutosta a:n-
13728: 16                                            N:o 115
13729: 
13730: nettava itsestään ja hänen kanssaan muut-           lu.ssa henkilön väestörekisterikortti 8 § : n 1
13731: taneista perheenjäsenistään muuttoilmoitus          momentin mukaan on. Jollei henkilön koti-
13732: sen rakennuksen omistajalle, j.ohon hän on          paikka ole muuttunut, on muuttoilmoitus pa-
13733: muuttanut, taikka tämän edustaj·alle. Muut-         lautettava hänelle asianomaisin merkinnöin
13734: toilmoitusta ei lroitenkaan anneta henkilöstä,      varustettuna.
13735: jonJka oleskelu asunnossa kestää enintään
13736: kaksi viikkoa.                                                           18 §.
13737:    Muuttoilmoitus on tehtävä vahvistatulla lo-         Saatuaan 17 § : ssä tarkoitetun ilmoituksen
13738: makkeella, johon 'On merkittävä muuttanei-          väestörekisterinpitäjän on lähetettävä muut-
13739: den henkilöiden täydellinen nimi, henkilö-          taneen henkilön väestörekisterikortti henk-ilön
13740: tunnus tai syntymäaika, syntymäkoti:kunta,          uuden kotipaikan asianomaiselle väestörekis-
13741: väestörekisteri, jossa he ovat kirjoissa, muut-     terinpitäjälle. Väestörekisterikorttiin on täl-
13742: topäivä ja uusi asuinpaikka. Muuttoilmoitus-        löin mel'kittävä, mihin väestörekisteriin hen-
13743: lomakkeita on pidettävä yleisön saatavilla          kilön väestörekisterikortti täten siirretään
13744: postitoimipaikoissa, henkikirjoittajien ja mui-     sekä siirtopäivä. Siirtopäivänä pidetään väes-
13745: den väestörekisterinpitäjien sekä henkikirjoi-      törekisterikortin lähettämispäivää.
13746: tuksen piirimiesten luona.
13747:    Rakennuksen omistajan tai tämän edusta-                                19 §.
13748: jan on huolehdittava siitä, että muuttoilmoi-          Väestöre'kisterikortin vastaanottamisesta on
13749: tus annetaan 1 momentissa säädetyssä                vastaanottajan viipymättä ilmoitettava lähet-
13750: ajassa, ja tarvittaessa kehoitettava ilmoitus-      täjälle. Jollei vastaanottoilmoitusta ole saa-
13751: velvollista täyttämään velvollisuutensa. Jos        punut viikon kuluessa ikortin lähettämisestä,
13752: ilmoitusvelvollinen ei rakennuksen omistajan        on lähettäjän ryhdyttävä tarpeellisiin toi-
13753: tai tämän edustajan kehoituksestakaan anna          menpiteisiin ·asian selvittämiseksi.
13754: muuttoilmoitusta, on tästä ilmoitettava hen-
13755: kiikirjoittaj-alle tai poliisiviranomaiselle.                            20 §.
13756:                                                        Ulkomaalainen, jonka ·oleskelu Suomessa on
13757:                                                     kestänyt tahi on tarkoitettu kestämään yh-
13758:                       16 §.
13759:                                                     tämittaisesti kauemmin kuin vuoden, on vel-
13760:    Saatuaan 15 § :ssä tarkoitetun muuttoil-         vollinen viipymättä ilmoittautumaan asuin-
13761: moituksen rakennuksen omistajan tai tämän           paikkansa henkikirjoittajalle väestörekiste-
13762: edustajan on viimeistään viikon kuluessa            riin j.a lwtipair]cl{arekisteriin merkitsemistä
13763: muutosta toimitettava muuttoilmoitus henki-         varten. Ilmoittautuessaan on ulkomaalaisen
13764: kirjoittajaHe, jonka virkapiiriin muuttanei-        esitettävä kotimaansa asianomaisen viran-
13765: den henkilöiden uusi asuinpaikka kuuluu.            omaisen antama muuttokirj·a, mikäli ullro-
13766: Muuttoilmoitus saadaan 1ähettää henkikk-            maan viranomainen ei ole 'lähettänyt sitä
13767: j'Oittajalle postitse vapaakoirjeoiikeudella.
13768:                                                     suoraan väestörekisterinpitäjälle, taikka muu
13769:    Kaupungissa tai kauppalassa, johon ei ole        saatavissa oleva selvitys niistä tiedoista, mitä
13770: määrätty piirimiestä ja jossa poliisijärjes-        ulkomaalaisesta on väestörekisteriin mel'lrit-
13771: tyksen tai järjestyssäännön mukaan raken-           tävä.
13772: nru:ksen omistajan on poliisiviranomaisel'le an-       Henkikirjoittajan on todettava 1 momen-
13773: nettava osoiteilmoitus rakennukseen muutta-         tissa tarkoitetun ulkomaalaisen kotipaikka
13774: neista henkilöistä, on 1 momentissa tarkoi-         sekä ilmoitettava siitä ja ulkomaalaisen väes-
13775: tettu muuUoilmoitus annettava poliisiviran-         törekisteriin merkitsemisestä väestön keskus-
13776: omaiselle osoiteilmoituksen yhteydessä ja po-       rekisteriin.
13777: liisijärjestyksessä    tai   järjestyssäännössä
13778: määrätyssä ajassa.                                                      21 §.
13779:                                                       Yhteispohjoismaisesta muuttokirjasta on
13780:                       17 §.                         voimassa, mitä siitä on ·erikseen säädetty.
13781:    Kun henkikirjoittaja on saanut muuttoil-
13782: moituksen, on hänen viipymättä todettava                                 22 §.
13783: muuttoilmoituksessa mainitun henkilön kom-             Kun henkilö on 46 § : n 2 momentin nojalla
13784: paikka, ja jos se on muuttunut, i'lmoitettava       poistettu henk:ikirjasta, on henkikirjoittajan
13785: siitä sille väestörekisterinpitäjälle, jonka hal-   ilmoitettava siitä asianomaiselle evankelis-lu-
13786:                                             N:o 115                                              17
13787: terilaisen tai ortodoksisen seurakunnan ikir-      saantokirjansa tai otteen lainhuudatuspöy-
13788: konkirjanpitäjälle.                                täkirjasta.
13789:    Suomen kansalainen, joka on poistettu hen-
13790: kikirjasta, merkitään väestörekisterissä pois-               C. Henkikirjoitusilmoituikset.
13791: saolevaksi.                                                               28 §.
13792:    Ulkomaalainen, joka on poistettu henkikir-         Huoneiston haltijan on vuosittain tammi-
13793: jasta tai joka on muuttanut maasta, p"oiste-       kuun 1 päivän olosuhteiden mukaan tehtävä
13794: taan väestörekisteristä.                           kirjallinen henkikirjoitusilmoitus kaikista
13795:                                                    huoneiston asukkaista sekä niistä 11 § :n 4
13796: B. Kotipaikkarekisteriin tehtävä ilmoitukset.      momentissa tarkoitetuista liikeyrityksistä, yh-
13797:                      23 §.                         dyskunnista, yhteistöistä, yhtiöistä, säätiöistä
13798:    Lääninmaanmittauskonttorin on viipy-            ja laitoksista, Jotka huoneistossa harjoittavat
13799: mättä ilmoitettava asianomaiselle henkikir-        liikettä, teollisuutta tai yleistä toimintaa.
13800: j,oittajalle kaikki maarekisteriin merkityt           Henkikirjoitusilmoituksen tekemistä varten
13801: uudet tilat ja tiloja koskevat muutokset.          toimitetaan ilmoitusvelvolliselle luettelo niistä
13802: Kaupungissa ja kauppalassa on tonttikirjan-        henkilöistä, jotka kunnan kotipaikkarekiste-
13803: pitäjän viipymättä ilmoitettava henkikirjoit-      rin mukaan asuivat huoneistossa henkikir-
13804: tajalle uudet tontit ja tontteja koskeva muu-      joitusvuotta edeltäneen marraskuun 1 päi-
13805: tokset.                                            vänä tai jonakin sen jälkeisenä väestörekisteri-
13806:                      24 §.                         keskuksen määräämänä päivänä. Tähän luet-
13807:    Tuomiokunnan tuomarin ja kiinteistötuo-         teloon otetaan myös ne liikeyritY'kset, yhdys-
13808: marin on ilmoitettava kunkin vuosineljän-          kunnat, yhteisöt, yhtiöt, säätiöt ja laitokset,
13809: neksen aikana annetuista lainhuudoista             jotka on merkitty huoneiston kohdalle vii-
13810: asianomaiselle henkikirjoittajalle kuukauden       meksi laadittuun henkikirjaan. Ilmoitusvel-
13811: kuluessa vuosineljänneksen päättymisestä.          vollisen on korjattava ja täydennettävä
13812:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuun i'lmoi-       luettelo tammikuun 1 päivän olosuhteita vas-
13813: tukseen on merkittävä kunkin huudatetun            tavaksi ja vahvistettava se allekirjoituksel-
13814: kiinteistön nimi ja rekisterinumero tai tontin     laan henkikirjoitusilmoitukseksi.
13815: numero sekä kylä taikka kaupungin- tai kaup-
13816: palanosa ja kortteli, missä kiinteistö sijait-                          29 §.
13817: see, sekä kiinteistön omistajan ja luovutta-          Henkilöä, joka tilapäisesti oleskelee poissa
13818: jan suku- ja etunimet sekä henkilötunnus           kotipaikaltaan, älköön sen vuoksi jätettäkö
13819: samoin kuin saannon laatu ja päivä selkä           merkitsemättä 28 § :ssä tarkoitettuun henki-
13820: lainhuudon antamispäivä.                           kirjoitusilmoitukseen.
13821:                                                       Jos jonkun ilmoitusvelvollisen luona tila-
13822:                      25 §.                         päisesti oleskelee henkilö, joka lain mukaan
13823:    Maistraatin, järjestysoikeuden ja rakennus-     on muualla henkikirjoitettava, on hänetkin
13824: lautakunnan on ilmoitettava henki-kirjoitta-       merkittävä henkikirjoitusilmoitukseen ilmoit-
13825: jalle, milloin rakenteilla olevassa asuin-, lii-   tamalla samalla häner> kotipaikkansa.
13826: ke-, teollisuus- tai yleisessä rakennuksessa on
13827: pidetty loppukatselmus. Samalla on ilmoitet-                            30 §.
13828: tava rakennuksen sijainti ja osoite.                 Jokaisesta henkilöstä, jota ei ole me~kitty
13829:    Milloin 1 momentissa tarkoitetun raken-         28 § :n 2 momentissa tarkoitettuun ilmoitus-
13830: nuksen käyttötarkoitusta on muutettu, on           velvollisille lähetettyyn luetteloon mutta
13831: edellä tarkoitetun viranomaisen ilmoitettava       jonka ilmoitusvelvollinen on siihen lisännyt,
13832: siitä henkikirjoittajalle.                         on tehtävä eri lomakkeella henkilöilmoitus,
13833:                                                    joka on liitettävä henkikirjoitusilmoitukseen.
13834:                      26 §.
13835:   Kiinteistönluovutusten ilmoittamisesta hen-                         31 §.
13836: kikirjoittajalle on erikseen säädetty.               Huoneiston haltijan on viimeistään tammi-
13837:                                                    kuun 20 päivänä annettava henkikirjoitusil-
13838:                      27 §.                         moitus ja siihen liitetyt henkilöilmoitukset
13839:   Kiinteistön omistaja on velvollinen henki-       asianomaisen rakennuksen omistajalle tai tä-
13840: kirjoittajan kehoituksesta esittämään tälle        män edustajalle.
13841: 3 7014/68
13842: 18                                          N:o 115
13843: 
13844:                     32 §.                                                 36 §.
13845:    Rakennuksen omistajan on huolehdittava           Milloin rautatie-, maantie-, metsänhakkuu-
13846: siitä, että jokaisesta rakennuksessa olevasta     tai muulla seUaisella vähintään puoli vuotta
13847: huoneistosta annetaan asianmukainen henki-        kestävällä työmaalla asuu työntekijöitä tila-
13848: kirjoitusilmoitus siihen kuuluvine henkilöil-     päisluontoisissa asunnoissa, on työnantajan
13849: moituksineen. Rakennuksen omistajan on an-        annettava heistä viimeistään tammikuun 20
13850: nettava henkikirjoitusilmoitukset ja henikilö-    pa1vana ilmoitus työmaan sijaintipaikan
13851: ilmoitukset kaupungissa ja kauppalassa po-        henkikirjoittajalle, jonka on toimitettava il-
13852: liisiviranQmaiseUe taikka henkikirjoittajalle     moitulkset edelleen kunkin henkilön kotipai-
13853: tai henkikirjoituksen piirimiehelle sitä var-     kan henkiikirjoi ttaj alle.
13854: ten erikseen määrättynä aikana sekä maalais-
13855: kunnassa henkiikirjoituksen piirimiehelle vii-                  D. Muut ilmoitukset.
13856: meistään tammikuun 25 päivänä.
13857:                                                                        37 §.
13858:    Valtion, kunnan ja seurakunnan omista-
13859:                                                      Väestörekisterinpitäjän on viipymättä il-
13860: masta rakennuksesta antaa henkikirjoitusil-
13861:                                                   moitettava väestön keskusrekisteriin j6kainen
13862: moitukset se, jonka välittömässä hoidossa ra-
13863:                                                   tieto, joka 'On ilmoitettu merkittäväksi hänen
13864: kennus on.                                        pitämäänsä rekisteriin.
13865:                     33 §.                            Henkikirjoittajan Qn viipymättä ilmoitet-
13866:    Henkilön, jolla ei ole asuntoa missään ra-     tava väestön keskusrekisteriin ne kiinteistöjä
13867: kennuksessa tai huoneistossa, josta on annet-     koskevat muutokset, jotka on ilmoitettu mer-
13868: tava henkikirjoitusilmoitus, on viimeistään       kittäväksi kotipaikkarekisteriin.
13869: tammikuun 5 päivänä annettava itsestään
13870: henJkilöililllOitus oleskelupaikkansa henkikir-                        38 §.
13871: joittajalle tai henkikirjoituksen piirimiehelle      Väestörekisterikeskuksen on ilmoitettava
13872: taikka poliisiviranomaiselle, jonka tehtävänä     asianomaiselle paikallisen väestökirjan pitä-
13873: on henkikirjoitusilmoitusten vastaanottami-       jälle jokainen tieto, joka on otettu väestön
13874: nen.                                              keskusrekisteriin.
13875:                      34 §.                             E. Kehoitus ilmoituksen antamiseksi.
13876:    Huolto- ja hoitolaitoksen sekä rangaistus-,
13877: työ- ja muun sellaisen laitoksen johtajan tu-                           39 §.
13878: lee viime~stään tammikuun 5 päivänä toimit-          Henkilöä, joka on laiminlyönyt 15, 16, 20,
13879: taa ilmoitus jokaisesta laitoksessa tammikuun     28, 30, 31, 32, 33 tai 36 § : ssä säädetyn iJ.moi-
13880: 1 päivänä hoidettavana tai säilytettävänä ol-     tusvelvollisuuden, on henkikirjoituksen pii-
13881: leesta henkilöstä hänen kotipaikkansa henki-      rimiehen tai poliisipäällikön määräämän po-
13882: kirjoittajalle.                                   liisimiehen viipymättä todisteellisesti kehoi-
13883:    Sairaalan ja parantolan johtajan on toi-       tettava antamaan puuttuva ilmoitus määrä-
13884: mitettava 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus       ajassa, joka ei saa olla kolmea päivää ly-
13885: kaksi kuukautta tai kauemmin tällaisessa lai-     hyempi.
13886: toksessa olleesta henkilöstä.                        Korvauksena jokaisesta antamastaan ke-
13887:    Sosiaalilautakunnan on annettava 1 mo-         hoituksesta saakoon henkikirjoituksen piiri-
13888: mentissa tarkoitettu ilmoitus jokaisesta hen-     mies tai poliisipäällikön määräämä poliisi-
13889: kilöstä, joka huolto- ja kasvatustarkoituksessa   mies laiminlyöjältä palkkiota sen mukaan
13890: on sijoitettu toisen kunnan alueelle.             kuin siitä on erikseen säädetty. Palkkio voi-
13891:                                                   daan periä ulosottoteitse ilman tuomiota tai
13892:                     35 §.                         päätöstä.
13893:    Aluksen omistajan on viimeistään tammi-
13894: kuun 5 päivänä tehtävä ilmoitus jokaisesta
13895: laivan päälly,stöön, miehistöön tai muuhun                             6 luku.
13896: laivavä:keen tammikuun 1 päivänä kuulu-                           H enkikirjoitus.
13897: neesta henkilöstä hänen kotipaikkansa henki-
13898: kirjoittajalle.                                                       40 §.
13899:    Valtion aluksesta lähettää 1 momentissa          Henkikirjoitusilmoitusten vastaanottamis-
13900: tarkoitetun ilmoituksen aluksen päällikkö.        ajasta ja -paikasta on henkikirjoittajan vä-
13901:                                             N:o 115                                            19
13902: hintää.n. kabi viikkoa ennen vastaanottamis-      liisimiehen sekä asianomaisen kunnan kun-
13903: ajan alkamista ilmoitettava niin kuin julki-      nallishallituksen ja sosiaalilautakunnan maa-
13904: sista kuulutuksista on säädetty. Sisäasiain-      räämän edustajan o1tava saapuvilla. Tässä
13905: ministeriö voi määrätä, että asiasta on il-       mainitun henkilön poissaolo ei kuitenkaan ole
13906: moitettava muullakin tavalla.                     esteenä henkikirjan päättämiselle.
13907:                                                      Henkikirjoituksen       tarkistuskokouksessa
13908:                     41 §.                         saapuvilla olevien viranomaisten on henki-
13909:    Henkikirjoituksen piirimiehen tai poliisivi-   kirjoittajalle ilmoitettava henkikirjoitukseen
13910: ra.nomaisen, jonka tehtävänä on henkikirjoi-      vaikuttavat tiedot.
13911: tusilmoitusten vastaanottaminen, Qn:                 Kaupungissa, jossa henkikirjoituiksen tar-
13912:    1) valvottava, että jokaisesta rakennuk-       kistuskokousta ei pidetä, ovat 1 momentissa
13913: sesta annetaan säädetyt henkikirjoitusilmoi-      mainitut viranomaiset velvolliset pyynnöstä
13914: tukset henkilöilmoituksineen;                     antamaan poliisilaitoksen väestökirjaosastolle
13915:    2) tarkistettava annetut ilmoitukset ja oi-    tai -toimistolle henkikirjoituksen tarkistusta
13916: kaistava niissä olevat ilmeiset virheet sekä      varten tarvittavat tiedot.
13917: tarvittaessa vaadittava ilmoitusvelvollista
13918: täydentiimään ilmoituksensa; sekä                                     46 §.
13919:    3) järjestettävä ilmoitukset henkikirjoitta-      Henkilö, joka on merkitty kotipaikkarekis-
13920: jan määräämään järjestykseen ja lähetettävä       teriin mutta jonka olinpaikasta ei henkikir-
13921: ne heukikirjoittajaUe tämän määräämänä ai-        joituksessa saada tiet·oa, merkitään kunnan
13922: kana ennen helmikuun 1 päivää.                    henkikirjaan tietymättömissä olevaksi.
13923:                                                      Henkilö, jonka on todettu pysyvästi aset-
13924:                     42 §.                         tuneen asumaan ulkomaille tai joka kahdessa
13925:    Henkikirjoittajan on henkikirjoitusilmoi-      peräkkäisessä henkikirjoituksessa on todettu
13926: tusten nojalla tarlkistettava kotipaikkarekis-    jatkuvasti tietymättömissä olevaksi, poiste-
13927: teri ja valvottava 15, 16 ja 20 §: ssä sääde-     taan henkikirjasta.
13928: tyn ilmoitusvelvollisuuden täyttämistä.
13929:                                                                        47 §.
13930:                      43 §.                           Jos henkikirjoitusilmoituksen sisältämän
13931:    Henkikirjoittajan on kussakin kunnassa pi-     tiedon johdosta tehdään henkikirjoituksen
13932: dettävä henkikirjoituksen tal'kistuskokous        tarkistuskokouksessa tai sen jälkeen perus-
13933: helmikuun 1 päivän ja huhtikuun 30 päi-           teltu väite, jonka oikeellisuutta ei voida heti
13934: vän välisenä aikana. Erityisistä syistä voi-      tarkistaa, on henkikirjoittajan tutkittava ja
13935: daan maalaiskunnan henkikirjoituksen tarlkis-     ratkaistava asia ennen henkikirjan päättä-
13936: tuskokous pitää kunnan ulkopuolella ja myö-       mistä.
13937: hemminkin kuin edellä 'On säädetty. Tarkis-
13938: tuskokousta ei kuitenkaan tarvitse pitää                              48 §.
13939: niissä kaupungeissa, joissa paikallisten väes.       Jos henkikirjaan lisätään tai siitä poiste-
13940: tökirjoj-en pitäminen on kaupungin poliisilai-    taan henkilö henkikirjoituksen tarkistusko-
13941: tokseen yhdistetyn väestökirjaosaston tai -toi-   kouksen jälkeen, on henkikirjoittajan ilmoi-
13942: miston tehtävänä.                                 tettava siitä kunnallishallitukselle.
13943:                      44 §.                                             49 §.
13944:   Henkikirjoittajan on määrättävä henkikir-         Kun henkikirja on päätetty, on henkikir-
13945: joituksen tarkistuskokouksen aika ja paikka       joittajan vahvistettava se allekirjoituksellaan.
13946: sekä ilmoitettava siitä kuukautta ennen ko-
13947: kousta asianomaisille henkikirjoituksen piiri-
13948: miehille, paikkakunnan poliisipäällikölle ja
13949: kunnallishallitukselle.                                               7 luku.
13950:                                                         Muutoksenhaku ja alistaminen.
13951:                      45 §.
13952:   Henkikirjoituksen tarkistuskokouksessa on                           50 §.
13953: henkikirjoituksen piirimiehen, paikka:kunnan        Ennen alistuksen tekemistä on henkikir-
13954: poliisipäällikön tai hän,en määräämänsä po-       kirjoittajan hankittava asiaan tarpeellinen
13955: 20                                            N:o 115
13956: 
13957: selvitys ja alistuksessaan esitettävä, mitä          korjauksia eikä lyhennyksiä, jotka voivat ai-
13958: kuntaa hän pitää henkilön oikeana henki-             heuttaa epäselvyyttä.
13959: kirjoituspaikkana.
13960:    Alistuksen tekemisestä on henkikirjoittajan
13961: viipymättä ilmoitettava sille henkikirjoitta-
13962: jalle, jonka virkapiiriin kuruluvan kunnan                               9 luku.
13963: henkikirjaa alistiikiSessa esitetty vaatimus                     Erinäisiä säännöksiä.
13964: k<JBkee.
13965:                      51 §.                                              56 §.
13966:    Milloin eri 1ääninhallituksissa on samanai-         Tämän asetuksen edellyttämät lomakkeet,
13967: kaisesti vireillä kysymys saman henkHön              lukuun ottamatta niitä, joiden vahvistami-
13968: henikikirjoittamisesta samana vuonna, ratkai-        sesta on erikseen säädetty, vahvistaa väestö-
13969: see asian se lääninhallitus, jolle valitus tai       rekisterikeskus.
13970: alistus on ensiksi saapunut. Kaikki asiassa
13971: kertyneet asiakirjat on tällöin lähetettävä                               57 §.
13972: viimeksi mainitulle lääninhallitukseUe.                Henkikirjoituksen piirimiehen sekä poliisi-
13973:                                                      viranomaisen, jonka tehtävänä on henkikir-
13974:                      52 §.                           joitusilmoitusten vastaanottaminen, on pidet-
13975:   Jäljennös lääninhallituksen tai korkeimman         tävä näiden ilmoitusten tekemiseen tarvitta-
13976: hallinto-oikeuden päätöksestä on viipymättä          via loona'kkeita yleisön saatavana.
13977: lähetettävä asianomaisille henkikirjoittajille,
13978: joiden on tehtävä tarpeelliset merkinnät tai                               58 §.
13979: muutokset kotipaikkarekisteriin ja henkikir-           Väestörekisterikeskuksen on pysyvästi arkis-
13980: jaan sekä tarvittaessa ilmoitettava siitä asian-     toitava ilmoitusasiakirjat, joiden perusteella
13981: omaiselle väestörekisterin pitäjälle.                väestön keskusrekisteriin on tehty merkintä,
13982:   Edellä 1 momentissa tarkoit,etut toimenpi-         ja annettava jokaiselle arkistoidulla ilmoitus-
13983: teet on suoritettava lääninhallituksen päätök-       asiakirjalle sellainen arkistointitunnus, jonka
13984: sen johdosta, vaikka siihen olisikin haettu          avulla asiakirja on helposti löydettävissä.
13985: muutosta.                                              Paikallisiin väestökirjoihin liittyvien ilmoi-
13986:                                                      tusasiakirjojen säilyttämisestä antaa väestö-
13987:                                                      rekisterikeskus ohjeet.
13988:                     8 luku.
13989: Väestökirjoista a.nnettavat todistukset, otteet,                           59 §.
13990:         jäljennökset ja muut tiedot.                   Sisäasiainministeriö vahvistaa johtosään-
13991:                                                      nöt henik:ikirjoituksen piirimiehelle, poliisilai-
13992:                     53 §.                            tosten väestökirjaosastoille ja -toimistoi'lle
13993:   Väestökirjoista todistusta, otetta, jäljen-        sekä paikallisten väestökirjojen pitämistä
13994: nöstä tai muuta tietoa pyydettäessä on il-           varten niissä kaupungeissa ja kauppaloissa,
13995: moitettava tarkoitus, johon sitä tarvitaan.          joissa ei ole väestökirjaosastoa tai -toimistoa,
13996:                                                      sekä antaa tarvittaessa määräyksiä tämän
13997:                       54 §.                          asetuksen täytäntöönpanosta ja soveltami-
13998:    Väestörekisteristä ja väestön keskusrekiste-      sesta.
13999: ristä annettavaan todistukseen on merkittävä
14000: tarkoitus, jota varten se on annettu sekä
14001: tarkoituksen edellyttämät tiedot huomioonot-                             10 luku.
14002: taen, mitä väestökirjalain 12 §: ssä on sää-
14003: detty. Todistuksesta tulee käydä selville hen-           V oimaantulo- ja siirtymissäännökset.
14004: kilölle annettu henkilötunnus. Tieto asumus-                              60 §.
14005: erosta merkitään todistukseen vain sitä pyy-           Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä
14006: dettäessä.                                           tammikuuta 1971, ja sillä kumotaan henki-
14007:                        55 §.                         kirj,oituksesta 17 päivänä marraskuuta 1950
14008:   Väestökirjojen nojalla annettavissa todis-         annettu asetus (562/50), siviilirekisterin pi-
14009: tuksi.ssa, otteissa ja jäljennöks:issä ei saa olla   tämisestä niistä henkilöistä, jotJka eivät kuulu
14010:                                               N:o 115                                             21
14011: 
14012: mihinkään laillistettuun uskontokuntaan, 22            Sisäasiainministeriö voi määrätä, m1ssa
14013: päivänä joulukuuta 1917 annettu asetus               järjestyksessä evankelis-luterilaisten ja orto-
14014:  (115/17), muuttokirjoista sekä kirkonkir-           doksisten seurakuntien kirkkoherrat, rekiste-
14015: jasta tai muusta vastaavasta rekisteristä an-        röityjen uskonnollisten yhdyskuntien tai nii-
14016: nettavasta todistuksesta ja eräiden ilrmoitus-       hin kuuluvien seurakuntien hallitukset sekä
14017: ten merkitsemisestä sellaiseen rekisteriin 28        henkikirjoittajat ovat velvollisia antamaan 1
14018: päivänä marraskuuta 1930 annettu asetus              momentissa tarkoitetut tiedot.
14019:  (362/30) sekä vä.estörekisteritunnuksesta 10
14020: päivänä huhtikuuta 1964 annettu asetus                                    62 §.
14021:  (172/64) sellaisina kuin ne ovat voimassa.             Henkilölle, joka tämän asetuksen voimaan-
14022:    Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voi-           tu'llessa oli merkittynä evanikelis-luterilaisen
14023: daan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttä-           tai ortodoksisen seurakunnan kireonkirjoihin,
14024: miin toimenpiteisiin.                                ei väestörekisterikorttia tarvitse valmistaa en-
14025:                                                      nen kuin:
14026:                       61 §.                             1) hänet siirretään väestörekisteristä toi-
14027:    Tämän asetuksen täytäntöönpanon yhtey-            seen;
14028: dessä otetaan väestön keskusrekisteriin tie-            2) hänet vihitään avioliittoon;
14029: dot tammikuun 1 päivänä 1967 elossaolleista             3) hänet otetaan ottolapseksi; taikka
14030: sekä sen jälkeen syntyneistä henkilöistä, sel-          4) hänen avioliittonsa tuomitaan puretuksi.
14031: laisina kuin ne silloin ovat kirkonkirjassa tai
14032: muussa vastaavassa rekisterissä ja henkiikir-                              63 §.
14033: jassa, sekä tiedot kiinteistöistä, sellaisina kuin     Uskonnollisen yhdyskunnan on tämän ase-
14034: ne silloin ovat henkikirjassa. Sisäasiainminis-      tuksen voimaantullessa toimitettava jäsen-
14035: teriö voi kuitenkin määrätä, että henkikir-          luettelansa siihen liittyvine muine luettelai-
14036: joissa olevia tietoja on täydennettävä ennen         neen tai täydellinen jäljennös niistä väestö-
14037: edellä tarkoitettujen tietojen antamista.            rekisterikeskukselle.
14038: 
14039: 
14040: 
14041: 
14042:  7014/68
14043:                            1968 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 115.
14044: 
14045: 
14046: 
14047: 
14048:                                     L a k i- j a t a 1o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
14049:                                  N: o 27 hallituksen esityksen johdosta väestökirjalaiksi.
14050: 
14051:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 5          henkikirjaa. Näiden varsinaisten väestökirjo-
14052: päivänä marraskuuta 1968 lähettänyt laki-           jen lisäksi pidetään kaupungeissa ja useim-
14053: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-       missa kauppaloissa osoitehakemistoa kunnan
14054: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen       asukkaista. Vaikka väestörekisterinpidon voi-
14055: n:o 115. Käsiteltyään asian ja sen yhtey-           daan katsoa periaatteessa kuuluvan valtion
14056: dessä ed. Backlundin ym. toivomusaloitteen          tehtäviin, ei meillä kuitenkaan ole yleistä ja
14057: no 453 ( 1966 vp.), joka tarkoittaa väestö-         yhtenäistä valtion viranomaisen pitämää
14058: rekisterinpidon siirtämistä kirkolta valtion        väestörekisteriä, johon maan kaikki asukkaat
14059: viranomaisille, sekä kuultuaan asiantuntijoina      olisi merkitty, vaan väestörekistereinä ovat
14060: kansliapäällikkö, hallitusneuvos Arno Han-          evankelis-luterilaisen ja ortodoksisen kirlwn
14061: nusta, ylitarkastaja Jorma Hartiota ja tar-         kirkonkirjat sekä muiden uskonnollisten
14062: kastaja Eero Saariota sisäasiainministeriöstä,      yhdyskuntien jäsenluettelot. Vain niistä hen-
14063: osastopäällikkö, virastovaltuutettu Seppo Sal-      kilöistä, jotka eivät kuulu mihinkään uskon-
14064: mista valtiovarainministeriöstä, osastopääl-        nolliseen yhdyskuntaan, pitää valtion viran-
14065: likkö, hallitusneuvos Ragnar Meinanderia            omainen väestörekisteriä - siviilirekisteriä.
14066: opetusministeriöstä, everstiluutnantti Olli         Väestökirjanpitomille ei muodosta yhtenäistä
14067: Juvaa puolustusministeriöstä, kirkkoneuvos          järjestelmää, vaan kutakin väestökirjaa pide-
14068: Eetu Rissasta kirkkohallituksesta, Suomen           tään toisistaan riippumatta. Väestössä tapah-
14069: ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallituk-        tuneet muutoksetkin on erikseen ilmoitettava
14070: sen jäsentä, varatuomari Simo Härköstä, toi-        kutakin väestökirjaa varten. Kun ilmoitus-
14071: mistopäällikkö Heikld Välitaloa asuntoha.lli-       velvollisuutta ei ole voitu keskitetysti ja
14072: tuksesta, osastonjohtaja. Georg Lutheria tilas-     tehokkaasti valvoa eikä eri viranomaisten
14073: tollisesta päätoimistosta., osastopäällikkö Ju-     pitämiä väestökirjoja riittävästi verrata kes-
14074: hani Luukkosta ja toimistopäällikkö Matti           kenään, ei ristiriitaisia tietoja eri väestökir-
14075: Partasta valtion tietokonekeskuksesta, osasto-      jojen välillä ole voitu välttää.
14076: päällikkö Altti Aurelaa. kansaneläkelaitok-            Hallituksen esityksen tarkoituksena on, että
14077: sesta., lakitieteen lisensiaatti Aune Nuuti-        väestöstä pidettäisiin kunnittain väestökir-
14078: Ja.ista. Ma.ala.jskuntien liitosta, varatuomari     joja, joita ovat väestörekisteri, kotipaikka-
14079: Voitto Ala-Kurhila.a Suomen Kaupunkilii-            rekisteri ja henkikirja. Näiden paikallisten
14080: tosta., varatuomari Henrik Ahlmania Fin-            väestökirjojen pitäminen olisi henkikirjoitta-
14081: lands svenska. la.ndskommuners förbundista,         jan tehtävänä.
14082: Suomen henkikirjoittajayhdistyksen puheen-             Väestörekisteriin kerättäisiin ja talletettai-
14083: johtajaa, varatuomari Lauri Orispäätä ja            siin henkilöistä, niin kuin nykyisinkin, pää-
14084: sihteeriä, varatuomari Veijo Perkonsaloa,           asiallisesti sellaisia tietoja, joilla on oikeu-
14085: henkikirjoittaja Niilo Järvilehtoa, sosiaalineu-    dellista merkitystä, kuten tiedot henkilön
14086: vos Usko Vaismaata uskonnollisten yhdys-            oikeudelliseen toimikelpoisuuteen vaikutta-
14087: kuntien oikeuksia ja uskonnonvapautta val-          vista seikoista sekä häntln perhe- ja sukuase-
14088: vovasta toimikunnasta sekä lääketieteen lisen-      masta.an. Tähän henkikirjoittajan pitämään
14089: siaatti Timo Vasamaa. V a.paa-aja.ttelijain lii-    väestörekisteriin ei kuitenkaan toistaiseksi
14090: tosta valiokunta esittää seuraavaa.                 otettaisi niitä henkilöitä, jotka kuuluvat evan-
14091:     Suomen kansalaisista ja Suomessa asuvista       kelis-luterila.iseen tai ortodoksiseen kirkkoon,
14092: ulkomaalaisista pidetään nykyisin rinnakkain        vaan olisi heidän osaltaan väestörekisteriksi
14093: kahta eri väestökirjaa, väestörekisteriä ja         katsottava asianomaisen seurakunnan kirkon-
14094: E 1'01!2/68
14095: 2                          1968 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 115.
14096: 
14097: kirjat, joiden pitämisestä olisi soveltuvin osin    olevan aihetta seuraaviin muutosehdotuksiin
14098: voimassa, mitä väestörekisteristä säädetään.        ja huomautuksiin.
14099: Muiden uskonnollisten yhdyskuntien jäsen-             Lakiehdotuksen 5 § : n 3 momenttiin valio-
14100: luetteloihin merkityt henkilöt sitä vastoin         kunta on tehnyt muodollisen muutoksen.
14101: otettaisiin henkikirjoittajan pitämään väestö-         Edellyttäen, että hallituksen esitykseen
14102: rekisteriin. Uskonnonvapauslain säännökset          n: o 73 sisältyvä ehdotus laiksi eräiden lisä-
14103: viimeksi mainittujen uskonnollisten yhdys-          rangaistusten poistamisesta tulee hyväksy-
14104: kuntien velvollisuudesta pitää luetteloja jäse-     tyksi valiokunta on poistanut 12 § : n 1 mo-
14105: nistään jäisivät voimaan, joskaan nämä jäsen-       mentin viimeisen lauseen.
14106: luettelot eivät enää tulisi olemaan väestö-            Lakiehdotuksen 24 §: stä valiokunta on
14107: rekistereinä.                                       Eduskunnan käsiteltävänä olevan hallituksen
14108:    Paikallisten väestökirjojen - väestörekis-       esityksen n: o 174 ( 1967 vp.), sakkorangais-
14109: terin, kotipaikkarekisterin ja henkikirjan -        tusta ja sen täytäntöönpanoa koskevan lain-
14110: ohella ehdotetaan valtakunnan väestöstä pi-         säädännön muuttamiseksi, mukaisesti poista-
14111: dettäväksi koko maalle yhteistä väestön kes-        nut sakon enimmäismäärän.
14112: kusrekisteriä, johon otettaisiin henkilöistä           Lakiehdotuksen mukaan evankelis-luterilai-
14113: samat tiedot, jotka heistä on merkitty pai-         seen ja ortodoksiseen kirkkoon kuuluvien
14114: kallisiin väestökirjoihin. Väestön keskusrekis-     osalta väestörekisterinä olisi toistaiseksi pi-
14115: terin pitäminen ehdotetaan sitä varten perus-       dettävä asianomaisen seurakunnan kirkonkir-
14116: tettavan, sisäasiainministeriön alaisen väestö-     joja. Valiokunta katsoo, kuten hallituksen
14117: rekisterikeskuksen tehtäväksi. Keskusrekiste-       esityksen perusteluissakin lausutaan, että
14118: riä tultaisiin pitämään tietokoneilla. Kun kes-     väestökirjanpito kuuluu valtion tehtäviin.
14119: kusrekisterissä olisi jokaisesta henkilöstä sa-     Tämän vuoksi valiokunta pitää tärkeänä,
14120: mat tiedot kuin paikallisissa väestökirjoissa,      että sen jälkeen kun väestön keskusrekisteri
14121: voitaisiin keskusrekisterin avulla nopeasti kir-    on valmis, olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin
14122: joittaa henkikirjat ja niiden otteet, vaaleja       koko väestökirjanpidon siirtämiseksi valtion
14123: varten laadittavat luettelot sekä kaikki ne         hoidettavaksi.
14124: luettelot ja ilmoitukset, jotka nykyisin on            !Toivomusaloitteessa n: o 453 ( 1966 vp.)
14125: väestörekisterin ja henkikirjan nojalla annet-      ehdotetaan hyväksyttäväksi toivomus väestö-
14126: tava muille viranomaisille. Keskusrekisterin        rekisterinpitotehtävien siirtämisestä kirkolta
14127: avulla voitaisiin myös tietokoneella laatia sel-    valtion viranomaiselle. Kun valiokunta pitää
14128: laisia yhdyskuntasuunnittelun tarvitsemia           asteittaista siirtymistä uuteen järjestelmään
14129: selvityksiä väestön rakenteesta ja väestön          kustannussyistäkin tässä vaiheessa asianmu-
14130: alueellisesta sijoittumisesta sekä niiden muu-      kaisena, valiokunta ei puolla toivomuksen
14131: toksista, joiden antaminen väestökirjanpidon        esittämistä.
14132: nykyisin teknillisin apuneuvoin on mahdo-              Puoltaessaan lakiehdotuksen hyväksymistä
14133: tonta.                                              valiokunta edellyttää, ettei kuntien suhteelli-
14134:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-       nen osuus kustannuksista nykyisestään kohoa.
14135: tuista syistä ja saamansa selvityksen perus-           Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
14136: teella valiokunta pitää väestökirjanpidon           valiokunta ehdottaa kunnioittavasti,
14137: uudistamista välttämättömänä ja kiireellisenä.
14138:    Valiokunta pitää hallituksen esitykseen                   että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
14139: sisältyvää lakiehdotusta pääosiltaan asianmu-              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
14140: kaisena, mutta katsoo yksityiskohtien osalta               sen näin kuuluvana:
14141: 
14142:                                        Väestökirjalaki.
14143:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14144:                     1 luku.                                              2 luku.
14145:               Yleisiä säännöksiä.                              Paikalliset väestökirjat.
14146:                    1 ja 2 §.                                         3 ja 4 §.
14147:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
14148:                                         Väestökirjalaki.                                         3
14149: 
14150:                      5 §.                         kuuluvista asiakirjoista todistuksia, otteita,
14151:    (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)   jäljennöksiä ja muita tietoja. Kuitenkaan ei
14152:    Kussakin kunnassa on, jollei asetuksella       muille kuin asianomaisille viranomaisille saa
14153: toisin säädetä, vuosittain pidettävä henkikir-    antaa tietoa rikoksia, irtolaisuutta ja sairauk-
14154: joituksen tarkistuskokous, jossa. kunnan vi-      sia koskevista merkinnöistä eikä myöskään
14155: ranomaisille ja (poist.) poliisipiirin päälli-    siitä, että henkilö on tahi on ollut rangaistus-,
14156: kölle tai hänen määräämälleen on varattava        työ- tai muussa sellaisessa laitoksessa taikka
14157: tilaisuus tehdä huomautuksia henkikirjoituk-      hoidettavana sairaalassa, parantolassa tai
14158: sen johdosta.                                     huoltolaitoksessa. (Poist.)
14159:    ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
14160:                  6 ja 7 §.
14161:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
14162:                                                                        6 luku.
14163:                    3 luku.
14164:                                                          Jfuutoksenhaku ja alistaminen.
14165:            Väestön keskusrekisteri.
14166:                                                                    13-22 §.
14167:                     8 §.                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
14168:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
14169: 
14170:                    4 luku.
14171:                                                                       7 luku.
14172:                  Kotipaikka.
14173:                                                                Erinäisiä säännöksiä.
14174:                   9 ja 10 §.
14175:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                   23 §.
14176:                                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
14177:                    5 luku.                                             24 §.
14178: Väestökirjojen julkisuus sekä väestökirjoista        Joka on laiminlyönyt tässä laissa tai sen
14179: annettavat todistukset, otteet, jäljennökset ja   nojalla annetussa asetuksessa säädetyn ilmoi-
14180:                 muut tiedot.                      tusvelvollisuutensa, tuomittakoon ( poist.) sak-
14181:                                                   koon. Syyte laiminlyönnistä voidaan kuiten-
14182:                    11 §.                          kin jättää nostamatta, jos ilmoitusvelvollinen
14183:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                kehoituksen saatuaan on velvollisuutensa
14184:                                                   täyttänyt.
14185:                     12 §.
14186:   Jokaisella on oikeus 1hyväksyttävää tarkoi-                      25-33 §.
14187: tusta varten saada väestökirjoista ja niihin        (Kuten hallituksen esityksessä.)
14188: 
14189: 
14190:   Puoltaessaan hallituksen esitykseen sisälty-               että toivomusaloite n:o 453 (1966
14191: vän lakiehdotuksen hyväksymistä edellä mai-                vp.) hylättäisiin.
14192: nitun muutoksin valiokunta ehdottaa,
14193:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1968.
14194: 
14195: 
14196:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Iin, Friman, Kangas, L. Koskinen, Kull, Mä-
14197: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-       kelä, Mäki, Mäkinen, Niskanen, E. Räsänen,
14198: johtaja Aalto, jäsenet Asunta, Berner, Brei-      Saarto ja Saloranta sekä varajäsen Kantola.
14199:                          1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 115.
14200: 
14201: 
14202: 
14203: 
14204:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 172 halli-
14205:                                tuksen esityksen johdosta väestökirjalaiksi.
14206: 
14207:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-       että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14208: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan        kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
14209: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-   laki- ja talousvaliakunnan ehdotuksen
14210: sen hyväksymistä laki- ja talousvaliokunnan      mukaisesti.
14211: mietinnössä n: o 27 esitetyin muutoksin ja
14212: ehdottaa siis kunnioittaen,
14213:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1968.
14214: 
14215: 
14216: 
14217: 
14218:  E 1073/68
14219:                           1968 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 115.
14220: 
14221: 
14222: 
14223: 
14224:                                     E d u sk u n n an    v ast au s    Hallituksen     esitykseen
14225:                                  väestökirjalaiksi.
14226: 
14227:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        väestökirjanpito kuuluu valtion tehtäviin.
14228: tys N: o 115 väestökirjalaiksi, ja Laki- ja ta-   Tämän vuoksi Eduskunta pitää tärkeänä,
14229: lousvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä     että sen jälkeen kun väestön keskusrekisteri
14230: N: o 27 sekä Suuri valiokunta mietintönsä         on valmis, olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin
14231: N:o 172.                                          koko väestökirjanpidon siirtämiseksi valtion
14232:   Lakiehdotuksen mukaan evankelisluterilai-       hoidettavaksi.
14233: seen ja ortodoksiseen kirkkoon kuuluvien             Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,
14234: osalta väestörekisterinä olisi toistaiseksi pi-   ettei kuntien suhteellinen osuus kustannuk-
14235: dettävä asianomaisen seurakunnan kirkonkir-       sista nykyisestään kohoa.
14236: joja. Eduskunta katsoo, kuten Hallituksen            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
14237: esityksen perusteluissakin lausutaan, että
14238: 
14239: 
14240:                                     V äestökirj alaki.
14241:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14242: 
14243:                     1 luku.                                            4 §.
14244:                                                      Kunkin henkilön on oltava väestörekiste-
14245:               Yleisiä säännöksiä.                 rissä ja kotipaikkarekisterissä siinä kunnassa,
14246:                       1 §.                        jossa hänellä kulloinkin on tässä ~aissa tar-
14247:   Tässä laissa tarkoitettuja väestökirjoja ovat   koitettu kotipaikka.
14248: paikalliset väestökirjat ja väestön keskusre-
14249: kisteri.                                                                5 §.
14250:   Paikallisia väestökirjoja ovat väestörekis-        Kotipaikkarekisteri tarkistetaan vuosit-
14251: teri, kotipaikkarekisteri ja henkikirja.          tain henkikirjoituksessa, jonka perusteella
14252:                                                   laaditaan henkikirja.
14253:                       2 §.                           Kukin henkilö on vuosittain henkikirjoi-
14254:   Väestökirjoja pidetään jäljempänä maini-        tettava siinä kunnassa, jossa hänellä tammi-
14255: tuin poikkeuksin Suomen kansallaisista ja         kuun 1 päivänä on tässä laissa tarkoitettu ko-
14256: Suomessa vakinaisesti asuvista ulkomaailai-       tipaikka.
14257: sista. Niihin ei kuitenkaan oteta henkilöä,          Kussakin kunnassa on, jollei asetuksella toi-
14258: joka kuu1uu vieraan valtion Iähety::.töön, kau-   sin säädetä, vuosittain pidettävä henkikirjoi-
14259: palliseen edustustoon tai lähetetyn konsulin      tuksen tarkistuskokous, jossa kunnan viran-
14260: virastoon, hänen perheenjäseniään eikä hänen      omaisille ja poliisipiirin päällikölle tai hänen
14261: henkilökohtaisessa palveluksessaan olevia, el-    määräämälleen on varattava tilaisuus tehdä
14262: leivät he ole Suomen kansalaisia.                 huomautuksia henkikirjoituksen johdosta.
14263:    Kotipaikkarekisteriin,  henkikirjaan      ja      Henkikirja on päätettävä henkikirjoitus-
14264: väestön keskusrekisteriin merkitään myös          vuoden toukokuun 31 päivänä. Henkikirjan
14265: kiinteistöt.                                      päättämisen jälkeen älköön enää siihen ke-
14266:                                                   tään lisättäkö tai siitä poistettako, ellei lää-
14267:                     2 luku.                       ninhallitus tai korkein hallinto-oikeus muu-
14268:             Paikalliset väestökirjat.             toksenhaun tai alistuksen johdosta toisin mää-
14269:                                                   rää.
14270:                        3 §.                                             6 §.
14271:   Paikallisia väestökirjoja pidetään erikseen        Paikallisten väestökirjojen pitäminen ja
14272: jokaisen kunnan osalta.                           henkikirjoituksen toimittaminen on 2 ja 3
14273: E 1068/68
14274: 2                       1968 Vp. --... Edusk. vast. --... Esitys N: o 115.
14275: 
14276: momentissa säädetyin poikkeuksin henkikir-        ovat tässä kohden samanveroiset tai jos yh-
14277: joittajan tehtävänä.                              teistä kotia ei ole, siinä kunnassa, jossa hän
14278:    Sisäasiainministeriö voi määrätä paikallis-    pääasiallisesti oleskelee.
14279: ten väestökirjojen pitämisen ja henkikirjoi-         Jollei henkilöllä ole varsinaista asuntoa ja
14280: tuksen toimittamisen kaupungissa poliisilai-      kotia missään kunnassa, katsotaan hänellä ole-
14281: tokseen sitä varten perustettavan väestökir-      van kotipaikka siinä kunnassa, jossa hän pää-
14282: jaosaston tai -toimiston tehtäväksi, josta on     asiallisesti oleskelee, tai jollei siitä saada sel-
14283: voimassa, mitä henkikirjoittajasta säädetään.     vitystä, siinä kunnassa, jonka väestöön hä-
14284:    Sisäasiainministeriö voi määrätä paikallis-    nen toimen, ansion tai muiden olosuhteiden
14285: ten väestökirjojen pitämisen ja henkikirjoi-      perusteella on katsottava kuuluvan tai vii-
14286: tuksen toimittamisen kaupungissa tai kauppa-      meksi kuuluneen.
14287: lassa, joko kokonaan tai osaksi, muun viran-         Alle kuusitoistavuotiaalla lapsella katso-
14288: omaisen kuin henkikirjoittajan tehtäväksi,        taan olevan kotipaikka samassa kunnassa kuin
14289: jolloin tästä viranomaisesta on soveltuvin osin   hänen vanhemmillaan tai sillä vanhemmista,
14290: voimassa, mitä henkikirjoittajasta säädetään.     joka on lapsen laillisena huoltajana. Jos lap-
14291:                                                   sen huoltajina olevat vanhemmat asuvat eril-
14292:                      7 §.                         lään, on lapsella kotipaikka samassa kunnassa
14293:    Henkilö, joka muuttaa asuntoa, on velvol-      kuin sillä vanhemmista, jonka välittömässä
14294: linen tekemään itsestään ja hänen kanssaan        huollossa lapsi on. Jos lapsen vanhemmat
14295: yhdessä muuttaneista perheenjäsenistään           ovat kuolleet, määräytyy hänen kotipaikkansa
14296: muuttoilmoituksen uuden asuinpaikkansa            1 ja 2 momentin säännösten mukaan. Sosiaa-
14297: henkikirjoittajalle.                              lilautakunnan huostaan otetulla lapsella on
14298:    Henkikirjoitusta varten on jokaisesta hen-     kotipaikka siinä kunnassa, jonka sosiaalilau-
14299: kilöstä vuosittain annettava henkikirjoitusil-    takunnan huostassa hän on.
14300: moitus asianomaiselle henkikirjoittajalle.
14301:    Sen rakennuksen omistaja tai haltija, jossa                         10 §.
14302: henkilö asuu, on velvollinen huolehtimaan 1         Henkilön kotipaikka ei muutu sen johdosta,
14303: ja 2 momentissa tarkoitettujen ilmoitusten te-    että hän tilapäisesti oleskelee ulkomailla
14304: kemisestä ja niiden toimittamisesta henkikir-     taikka on laivan päällystöön, miehistöön tai
14305: joittajalle.                                      muuhun laivaväkeen kuuluvana merillä, että
14306:                                                   hänet on suljettu rangaistus-, työ- tai muu-
14307:                    3 luku.                        hun sellaiseen laitokseen, että hänet on otettu
14308:                                                   sairaalaan, parantolaan, huoltolaitokseen tai
14309:            Väestön keskusrekisteri.               muutoin vastaavissa olosuhteissa hoidetta-
14310:                                                   vaksi taikka että hän on suorittamassa ase-
14311:                       8 §.                        velvollisuutta. Henkilön kotipaikka ei. myös-
14312:    Väestön keskusrekisteriin, joka on koko        kään muutu sen johdosta, että hän on tila-
14313: maalle yhteinen, merkitään paikallisissa väes-    päisesti poissa kotipaikaltaan. Tilapäisenä
14314: t0kirjoissa olevat tiedot.                        poissaolona kotipaikalta pidetään poissaoloa,
14315:    Väestön keskusrekisteriä pitää väestörekis-
14316:                                                   jonka syynä on opiskelu, sairaus, eduskunnan
14317: terikeskus.
14318:                                                   tai valtioneuvoston jäsenyys taikka muu jul-
14319:                                                   kinen luottamustoimi, lyhytaikainen työsuhde
14320:                     4 luku.
14321:                                                   tai muutoin laadultaan satunnainen toimi tai
14322:                  Kotipaikka.                      oleskelu.
14323:                      9 §.
14324:   Henkilöllä on jäljempänä säädetyin poik-                             5 luku.
14325: keuksin ikotipaikka siinä ikunnassa,. jossa hä-    Väestökirjojen julkisuus sekä väestökirjoista
14326: nellä kulloinkin on varsinainen asunto ja          annettavat todistukset, otteet, jäljennökset ja
14327: koti. Jos henkNötlä on asunto kahdessa tai                          muut tiedot.
14328: useammassa kunnassa, katsotaan hänellä ole-
14329: van varsinainen asunto ja koti siinä kunnassa,                        11 §.
14330: jossa hänellä aviopuolisonsa ja lastensa            Jokaisella henkilöllä on oikeus saada itses-
14331: kanssa on yhteinen koti taikka jos asunnot        tään, aviopuolisostaan ja omassa huollossaan
14332:                                          Väestökirjalaki.                                        3
14333: 
14334: olevista alaikäisistä lapsistaan kaikki väestö-     littamalla sen läänin lääninhallitukseen, jo-
14335: kirjoissa ja niihin kuuluvissa asiakirjoissa        hon kuuluvan kunnan henkikirjaa valitus kos-
14336: olevat tiedot. Avioliittoon aikovalla on niin       kee. Valitus on toimitettava lääninhallituk-
14337: ikään oikeus saada tieto siitä, mitä toisesta       selle viimeistään henkikirjoitusvuoden mar-
14338: kihlakumppanista on väestökirjoihin ja nii-         raskuun 1 päivänä. Valituskirjaan on liitet-
14339: hin kuuluviin asiakirjoihin merkitty.               tävä henkikirjan tai väestön keskusrekisterin
14340:   Väestökirjan pitäjä voi sallia valvonnas-         nojalla sitä varten annettu todistus tai ote.
14341: saan väestökirjojen ja niihin kuuluvien asia-       Jos valitus perustuu siihen, että henkilö on
14342: kirjojen tutkimisen tieteellistä tutkimusta ja      henkikirjoitettu kahdessa tai useammassa
14343: muuta siihen verrattavaa tarkoitusta varten.        kunnassa taikka jäänyt kokonaan henkikir-
14344:                                                     joittamatta, voidaan valitus kuitenkin tehdä
14345:                        12 §.                        kahden vuoden kuluessa kysymyksessä olevan
14346:    Jokaisella on oikeus hyväksyttävää tarkoi-       henkikirjoitusvuoden päättymisestä.
14347: tusta varten saada väestökirjoista ja niihin           Oikeus 1 momentissa tarkoitetun valituksen
14348: kuuluvista asiakirjoista todistuksia, otteita,      tekemiseen on, paitsi sillä, jonka henkikirjoi-
14349: jäljennöksiä ja muita tietoja. Kuitenkaan ei        tuksesta on kysymys, myös kunnalla, jonka
14350: muille kuin asianomaisille viranomaisille saa       etua henkikirjoitus saattaa koskea. Kunnan
14351: antaa tietoa rikoksia, irtolaisuutta ja sairauk-    puhevaltaa saa kunnallishallituksen lisäksi
14352: sia koskevista merkinnöistä eikä myöskään           käyttää myös sosiaalilautakunta.
14353: siitä, että henkilö on tahi on ollut rangaistus-,
14354: työ- tai muussa sellaisessa laitoksessa taikka                           16 §.
14355: hoidettavana sairaalassa, parantolassa tai             Jos henkikirjoittajat ovat eri mieltä henki-
14356: huoltolaitoksessa.                                  lön oikeasta henkikirjoituspaikasta, alistakoon
14357:    A vialiittotodistuksesta on voimassa, mitä       se henkikirjoittaja, joka katsoo, että toisen
14358: siitä on erikseen säädetty.                         henkikirjoittajan olisi otettava henkilö hen-
14359:                                                     kikirjaan tai poistettava henkilö siitä, asian
14360:                                                     ennen henkikirjan päättämistä lääninhalli-
14361:                     6 luku.                         tuksen ratkaistavaksi.
14362:         Muutoksenhaku ja alistaminen.                  Jos henkikirjoittaja henkikirjan päättämi-
14363:                                                     sen jälkeen havaitsee, että henkilö on henki-
14364:                      13 §.                          kirjoitettu kahdessa tai useammassa kunnassa
14365:    Jos henkilö katsoo, että hänet on muutto-        taikka jäänyt kokonaan henkikirjoittamatta,
14366: ilmoituksen johdosta merkitty väärään koti-         alistakoon asian lääninhallituksen ratkaista-
14367: paikkarekisteriin, voi henkikirjoittaja ottaa       vaksi viimeistään kahden vuoden kuluessa
14368: hänen vaatimuksestaan asian uudelleen käsi-         kysymyksessä olevan henkikirjoitusvuoden
14369: teltäväksi ennen muuttoa seuraavan vuoden           päättymisestä.
14370: henkikirjan päättämistä.                               Alistus on tehtävä sen läänin lääninhalli-
14371:    Jollei henkikirjoittaja voi hyväksyä 1 mo-       tukselle, johon kuuluvaa kuntaa henkikirjoit-
14372: mentissa tarkoitettua oikaisuvaatimusta, on         taja esittämillään perusteilla pitää henkilön
14373: hänen annettava siitä kirjallinen, perusteltu       oikeana henkikirjoituspaikkana.
14374: päätös valitusosoituksineen.
14375:                                                                         17 §.
14376:                      14 §.                             Ennen valituksen tai alistuksen ratkaise-
14377:    Henkikirjoittajan 13 §: n 2 momentissa tar-      mista on lääninhallituksen kuultava sitä hen-
14378: koitettuun päätökseen saa hakea muutosta va-        kilöä, jota asia koskee, sekä kuntaa, jonka
14379: littamalla siihen lääninhallitukseen, jonka         etua asia saattaa koskea. Jollei henkilöä ole
14380: alainen henkikirjoittaja on. Valitus on toimi-      etsiskelyistä huolimatta tavattu, saadaan asia
14381: tettava lääninhallitukselle 30 päivän ku-           kuitenkin ratkaista häntä kuulematta.
14382: luessa tiedoksisaannista. Valituskirjaan on
14383: liitettävä henkikirjoittajan päätös valitus-                             18 §.
14384: osoituksineen.                                        Jos henkilö on jäänyt kokonaan henkikir-
14385:                      15 §.                          joittamatta, voi lääninhallitus asianomaista
14386:    Henkikirjoituspaikkaa koskevaan henkikir-        henkikirjoittajaa kuultuaan määrätä, että
14387: joittajan ratkaisuun saa hakea muutosta va-         henkilö on toistaiseksi ja siihen saakka, kun-
14388: 4                         1968 Vp. -    Ed.usk. van. - Esitys N: o 115.
14389: 
14390: nes asia on lopullisesti lääninhallituksessa rat-    mentin mukaan ei saa ilmoittaa muulle kuin
14391: kaistu, merkittävä jonkin kunnan henkikir-           asianomaiselle viranomaiselle.
14392: jaan.
14393:                       19 §.                                              24 §.
14394:    Sillä lääninhallituksella, jolle valitus tai        Joka on laiminlyönyt tässä laissa tai sen
14395: alistus on 14, 15 tai 16 §: ssä säädetyssä jär-      nojalla annetussa asetuksessa säädetyn ilmoi-
14396: jestyksessä tehty, on valta tehdyistä vaati-         tusvelvollisuutensa, tuomittakoon sakkoon.
14397: muksista riippumatta määrätä henkilö mer-            Syyte laiminlyönnistä voidaan kuitenkin
14398: kittäväksi toiseenkin lääniin kuuluvan kun-          jättää nostamatta, jos ilmoitusvelvollinen
14399: nan kotipaikkarekisteriin ja henkikirjaan tai        kehoituksen saatuaan on velvollisuutensa
14400: poistettavaksi niistä.                               täyttänyt.
14401:                                                                          25 §.
14402:                       20 §.                             Milloin henkilö, jonka tehtävänä on virka-
14403:   Määrätessään kunnan kotipaikkarekiste-             tai työsopimussuhteen perusteelLa käsitellä.
14404: ristä tai henkikirjasta poistettavaksi sellaisen     väestökirjoja tai jonka 11 § : n 2 momentin
14405: henkilön, jota ei ole muualla merkitty koti-         nojalla on sallittu tutkia väestökirjoja tai
14406: paikkarekisteriin tai henkikirjaan, on läänin-       niihin kuuluvia asiakirjoja, luvattomasti si-
14407: hallituksen, hankittuaan tarpeellisen selvityk-      vulliselle ilmaisee väestökirjoihin kuuluvan
14408: sen, määrättävä se toinen kunta, jonka koti-         tiedon, joka 12 § : n tai asian laadun mukaan
14409: paikkarekisteriin tai henkikirjaan henkilö on        on pidettävä salassa, rangaistakoon häntä
14410: merkittävä. Samoin on meneteltävä, kun lää-          sakolla, jollei teosta ole muualla ankarampaa
14411: ninhallitus toteaa, ettei henkilöä, joka on jää-     rangaistusta säädetty.
14412: nyt kokonaan henkikirjoittamatta, voida mää-            Tässä pykälässä tarkoitetusta ,rikoksesta
14413: rätä vaadittuun henkikirjaan otettavaksi.            älköön virallinen syyttäjä nostako syytettä,
14414:                                                      ellei asianomistaja ole sitä syytteeseen panta-
14415:                       21 §.                          vaksi ilmoittanut.
14416:   Lääninhallituksen päätös 14 §: ssä tarkoite-
14417: tussa asiassa on annettava tiedoksi valittajalle                           26 §.
14418: sekä 15 ja 16 §: ssä tarkoitetussa asiassa niille,      Väestörekisteriin ei oteta, ellei myöhemmin
14419: joilla 15 § : n 2 momentin mukaan on oikeus          toisin säädetä, henkilöitä, jotka kuuluvat
14420: valittaa henkikirjoituksesta.                        evankelis-luterilaiseen tai ortodoksiseen kirk-
14421:                                                      koon, vaan on heidän osaltaan väestörekiste-
14422:                       22 §.                          riksi katsottava asianomaisen seurakunnan
14423:    Lääninhallituksen päätökseen saa 2 momen-         kirkonkirjat, jolloin niiden pitämisessä on so-
14424: tissa säädetyin poikkeuksin hakea muutosta           veltuvin osin ja huomioonottaen asianomaista
14425: valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen          kirkkokuntaa koskevat säännökset noudatet-
14426: 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. V ali-         tava, mitä tässä laissa ja sen täytäntöönpa·
14427: tusta älköön kuitenkaan tehtäkö myöhemmin            nosta ja soveltamisesta annetussa asetuksessa
14428: kuin kahden vuoden kuluessa lääninhallituk-          väestörekisteristä säädetään.
14429: sen päätöksen antamisesta.                              Jos evankelis-luterilaisen tai ortodoksisen
14430:    Lääninhallituksen päätökseen 14 ja 18 §: ssä      seurakunnan alueeseen kuuluu useita kuntia
14431: tarkoitetuissa asioissa ei saa hakea muutosta.       tai osia useasta kunnasta, on seurakunnan kir-
14432:                                                      konkirjoista käytävä selville kunkin henkilön
14433:                                                      tässä laissa tarkoitettu kotipaikka.
14434:                      7 luku.                                             27 §.
14435:              Erinäisiä säännöksiä.                     Kirjat, joita evankelis-luterilaiset ja orto-
14436:                                                      doksiset seurakunnat tämän lain nojalla mää-
14437:                       23 §.                          rätään pitämään, kuuluvat sen seurakunnan
14438:    Henkilö, jonka tehtävänä on virka- tai työ-       kirkonkirjoihin, jonka hallussa ne ovat.
14439: suhteen perusteella käsitellä tai jonka on 11          Tämä laki ei muuta evankelis-luterilaisen
14440: §: n 2 momentin nojalla sallittu tutkia väestö-      ja ortodoksisen kirkon papiston oikeutta ja
14441: kirjoja ja niihin kuuluvia asiakirjoja, älköön       velvollisuutta antaa todistuksia kirkonkirjo-
14442: sivullisille ilmaisko tietoa, jota 12 § : n 1 mo-    jen nojalla.
14443:                                           Väestökirjalaki.                                         5
14444: 
14445:    Tämän lain 11, 12 ja 23 §: n säännöksiä           -toimiston tehtäväksi, ottaa osaa tämän osas-
14446: on sovellettava myös evankelis-luterilaisen ja       ton tai toimiston kustannuksiin niin kuin kau-
14447: ortodoksisen kirkon kirkonkirjojen pitämi-           punkien osanotosta poliisilaitoksen menoihin
14448: seen.                                                on säädetty.
14449:                       28 §.                                               30 §.
14450:    Väestökirjojen ja niihin kuuluvien asiakir-          Sisäasiainministeriö voi määrätä, että il-
14451: jojen nojalla annetuista todistuksista, otteista     moitukset, luettelot tai muut tiedot, jotka voi-
14452: ja jäljennöksistä peritään maksuja, joiden           massa olevien säännösten mukaan on annet-
14453: suuruudesta säädetään asetuksella eräiden vi-        tava kirkonkirjasta tai muusta vastaavasta
14454: ranomaisten toimituskirjoista ja virkatoimista       rekisteristä taikka henkikirjasta, on tämän
14455: suoritettavain maksujen perusteista anne-            lain voimaan tultua joko kokonaan tai jolta-
14456: tussa laissa (806/42) säädettyjen perustei-          kin osalta annettava väestön keskusrekiste..
14457: den mukaan, mikäli niistä ei ole säädetty            ristä.
14458: suoritettavaksi leimaveroa. Väestön kes-                                   31 §.
14459: kusrekisteristä annettavista muista tiedoista,          Evankelis-luterilaisten ja ortodoksisten seu-
14460: joiden valmistaminen vaatii tietojen koneel-         rakuntien kirkkoherrat, uskonnollisten yhdys-
14461: lista käsittelyä, sekä koneelliseen tietojen kä-     kuntien tai niihin kuuluvien seurakuntien
14462: sittelyyn soveltuvasta tietoaineistosta suoritet-    hallitukset sekä henkikirjoittajat ovat velvol-
14463: tavista maksuista määrää, huomioon ottaen            lisia antamaan pitämistään luetteloista väes-
14464:  työn ja muut kustannukset, kuitenkin sisä-          tön keskusrekisterin perustamista varten tar-
14465:  asiainministeriö.                                   vittavat tiedot. Tietojen antamisesta suorite-
14466:    Evankelis-luterilaisen ja ortodoksisen kir-       taan kustannuksia vastaava korvaus, jonka
14467:  kon kirkonkirjanpitäjien antamien todistus-         valtioneuvosto vahvistaa.
14468:  ten lunastuksesta on säädetty erikseen.                Kunta on velvollinen tämän lain täytän-
14469:                                                      töönpanoa varten ilmoittamaan kunnassa ole-
14470:                      29 §.                           vat rakennukset sekä niiden sijainnin ja osoit-
14471:    Väestökirjojen pitämisestä aiheutuvat kus-        teen.
14472: tannukset, lukuun ottamatta evankelis-luteri-                              32 §.
14473: laisten ja ortodoksisten seurakuntien kirkon-           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
14474: kirjojenpitoa, suoritetaan valtion varoista 2        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
14475: ja 3 momentissa mainituin poikkeuksin.               tuksella.
14476:    Kunta on velvollinen kustantamaan henki-                               33 §.
14477: kirjoituksen tarkistuskokousta varten tarvit-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
14478: tavan huoneiston lämpöineen ja valoineen             mikuuta 1971, ja sillä kumotaan henkikirjoi-
14479: sekä kokouksessa läsnäolleiden kunnan viran-         tuksesta 1 päivänä syyskuuta 1939 annettu
14480: omaisten palkkiot ja heidän matkakulunsa.            laki (299/39) sellaisena kuin se on voimassa.
14481:    Kaupunki, jossa paikallisten väestökirjo-           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
14482:  jen pitäminen on määrätty poliisilaitokseen         ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
14483: sitä varten perustetun väestökirjaosaP.. '"\'1 tai   toimenpiteisiin.
14484: 
14485: 
14486:       Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1968.
14487:                     j
14488:                     j
14489:                 j
14490:                 j
14491:             j
14492:             j
14493:         j
14494:         j
14495:     j
14496:     j
14497: j
14498: j
14499:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 116.
14500: 
14501: 
14502: 
14503: 
14504:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väestörekisterikes-
14505:                                 kuksesta.
14506: 
14507:    Eduskunnalle on annettu esitys väestö-          lirekisterinpidon ta11kastusta ja ohjaamista
14508: kirjalaiksi. Se edellyttää paikallisen väestö-     varten henkikirjoituksen ylitarkastajan toimi.
14509: kirjanpidon ohjauksen ja valvonnan keskit-            Kun ehdotus väestökirjalaiksi edellyttää
14510: tämistä ja tehostamista sekä tietokoneella         erityisen viraston perustamista väestön kes-
14511: pidettävän väestön keskusrekisterin perusta-       kusrekisterin pitämistä varten, olisi tarkoi-
14512: mista.                                             tuksenmukaista keskittää paikallisen väestö-
14513:    Väestökirjoja ovat nykyään väestörekis-         kirjanpidon ohjaus ja valvonta tälle vi-
14514: teri, jonka muodostavat evankelis-luterilaisen     ranomaiselle, koska tämä keskusrekisteriä pi-
14515: kirkon ja ortodoksisen kirkkokunnan kirkon-        täessään joutuu tarkoin seuraamaan paikal-
14516: kirjat, muiden uskonnollisten yhdyskuntien         listen väestökirjojen pitämistä. Tämän vuok-
14517: jäsenluettelot ja siviilirekisteri, sekä henki-    si ehdotetaan, että sisäasiainministeriön alai-
14518: kirja. Näiden väestökirjojen pitämisen oh-         seksi virastoksi perustettaisiin väestörekisteri-
14519: jausta ja valvontaa ei ole keskitetty yhdelle      keskus, jonka tehtävänä olisi ohjata ja val-
14520: viranomaiselle. Valtioneuvostossakin nämä          voa paikallisten väestökirjojen pitämistä sekä
14521: asiat kuuluvat kahdelle eri ministeriölle.         pitää väestön keskusrekisteriä, ja että tätä
14522: Opetusministeriön käsiteltäviin kuuluvat           varten annettaisiin laki väestörekisterikes-
14523: asiat, jotka koskevat evankelis-luterilaisen       kuksesta. Jotta paikallisten väestökirjojen
14524: kirkon ja ortodoksisen kirkkokunnan kirkon-        pitämisen ohjaus ja valvonta muodostui:si
14525: kirjojen sekä muiden uskonnollisten yhdys-         riittävän tehokkaaksi, ehdotetaan lakiin otet-
14526: kuntien jäsenluettelojen pitämistä, kun taas       tavaksi säännös, jonka mukaan henkikirjoi-
14527: sisäasiainministeriön käsiteltäviin kuuluvat       tusviranomaiset olisivat väestökirjanpitoa
14528: asiat, jotka koskevat henkikirjoitusta ja si-      koskevissa asioissa väestörekisterikeskuksen
14529: viilirekisterinpitoa. Mainitut ministeriöt ovat    alaisia. Sen ohessa sanotut viranomaiset edel-
14530: jossakin määrin antaneet ohjeita alaisilleen       leen olisivat lääninhallituksen alaisia, muun
14531: väestökirjanpitäjille, minkä ohessa evankelis-     muassa henkilö- ja määräraha-asioissa sekä
14532: luterilaisen ja ortodoksisen kirkon omat vi-       toimintansa yleisen valvonnan osalta.
14533:  ranomaiset ovat antaneet papistolle ohjeita          Väestökirjalakia koskevan esityksen mu-
14534: kirkonkirjojen pitämisestä.                        kaan olisivat evankelis-luterilaisen kirkon ja
14535:    Evankelis-luterilaisessa kirkossa kuuluu        ortodoksisen kirkkokunnan kirkonkirjat edel-
14536: papiston virkatehtävien valvonta ensi sijassa      leenkin väestörekistereinä. Näiden kirjojen
14537: tuomiokapituleille. Ortodoksisen kirkkokun-        osalta jäisi paikallisen väestökirjanpidon vä-
14538:  nan papiston virkatehtäviä valvovat kirkko-       litön ohjaus ja valvonta asianomaisten kirkol-
14539:  kunnan piispat ja kirkollishallitus. Valtio-      listen viranomaisten tehtäväksi. Väestörekis-
14540: neuvostolla on oikeus tarvittaessa määrätä         terikeskuksen yhteyteen olisi periaatteellisesti
14541:  joku tarkastamaan muita uskonnollisia yh-         tärkeitten ja laajakantoisten asioiden käsit-
14542:  dyskuntia. Tähän tarkastusoikeuteen on kat-       telyä varten neuvoa antavaksi elimeksi pe-
14543:  sottu kuuluvan myös yhdyskunnan jäsen-            rustettava väestörekisteriasiain neuvottelu-
14544:  luetteloiden tarkastus ja niiden pitämisen        kunta, jossa mainittujen kirkkokuntien as1an-
14545:  valvonta. Henkikirjoittajat ovat lääninhalli-     omaisilla viranomaisilla olisi riittävä edustus.
14546:  tusten käskynalaisia ja lääninhallitusten         Säännökset neuvottelukunnasta olisi otettava
14547:  tehtävänä on valvoa ja tarkastaa henkikir-        väestörekisterikeskuksesta annettavaan asetuk-
14548:  joittajien virkatoimia. Tämän lisäksi on sisä-    seen.
14549:  asiainministeriössä henkikirjoituksen ja sivii-      Väestörekisterikeskus ehdotetaan perustet-
14550: 12957/68/22
14551: 2                                           N:o 116
14552: 
14553: tavaksi päällikkövirastoksi, jossa ratkaisuval-   asiainministeriössä oleva henkikirjoituksen
14554: ta periaatteessa keskitetään viraston päälli-     ylitarkastajan toimi lakkauttaa.
14555: kölle. Johtajan viran lisäksi ehdotetaan väes-        Väestörekisterikeskuksesta ja väestön kes-
14556: törekisterikeskukseen perustettavaksi toimisto-   kusrekisterin pitämisestä valtiolle aiheutuvat
14557: päällikön ja tarkastajan virat sekä tarpeelli-    menot ovat arvion mukaan noin 2 450 000
14558: nen määrä kanslistin toimia.                      markkaa vuodessa. Nämä menot on sisälly-
14559:    Väestörekisterikeskuksen muu henkilökunta      tetty niihin väestökirjanpidon uudistuksen
14560: tulisi olemaan ylimääräisiä toimenhaltijoita,     kustannuksiin, jotka on mainittu Hallituk-
14561: tilapäisiä toimihenkilöitä ja työsopimussuh-      sen esityksessä Eduskunnalle väestökirjalaik-
14562: teessa olevia. Kun paikallisten väestökirjojen    si.
14563: pitämisen ohjaus ja valvonta tulisi väestö-           Edellä lausutun perusteella annetaan
14564: rekisterikeskuksen tehtäväksi, voitaisiin sisä-   Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
14565:                                                   ehdotus:
14566: 
14567: 
14568:                                             Laki
14569:                                   väestöreldste~es~esta.
14570: 
14571:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14572: 
14573:                       1 §.                        voidaan määrätä sopimuspalkkaiseksi. Väes-
14574:   Väestökirjanpidon ohjausta ja valvontaa         törekisterikeskuksen palveluksessa voi olla
14575: sekä väestön keskusrekisterin pitämistä var-      myös ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tila-
14576: ten perustetaan sisäasiainministeriön alainen     päisiä toimihenkilöitä sekä työsopimussuh-
14577: väestörekisterikeskus.                            teessa olevaa henkilökuntaa.
14578:   Henkikirjoitusviranomaiset ovat väestökir-
14579: jojen pitämistä koskevissa asioissa väestö-                           3 §.
14580: rekisterikeskuksen alaisia.                         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
14581:                                                   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
14582:                      2 §.                         tuksella.
14583:   Väestörekisterikeskukseen voidaan perus-                            4 §.
14584: taa johtajan, toimistopäällikön ja tarkastajan      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
14585: virat sekä kanslistin toimia. Jostajan virka      kuuta 1969.
14586: 
14587:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1968.
14588: 
14589:                                     Tasavallan Presidentti
14590:                                      URHO KEKKONEN.
14591: 
14592: 
14593: 
14594: 
14595:                                                                     Ministeri S. Suorttanen.
14596:                            1968 Vp. ~V. M. -Esitys N:o 116.
14597: 
14598: 
14599: 
14600: 
14601:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
14602:                                 N: o 28 hallituksen esityksen johdosta väestörekisterikes-
14603:                                 kuksesta.
14604: 
14605:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 5        Orispäätä ja sihteeriä, varatuomari Veijo
14606: päivänä marraskuuta 1968 lähettänyt laki-         Perkonsaloa, henkikirjoittaja Niilo Järvileh-
14607: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-     toa, sosiaalineuvos, varatuomari Usko Vais-
14608: täväksi hallituksen edellä mainitun esityk-       maata uskonnollisten yhdyskuntien oikeuksia
14609: sen n: o 116. Kuultuaan asiantuntijoina           ja uskonnonvapautta valvovasta toimikun-
14610: kansliapäällikkö, hallitusneuvos Arno Han-        nasta sekä lääketieteen lisensiaatti Timo V a-
14611: nusta, ylitarkastaja Jorma Hartiota ja tar-       samaa Vapaa-ajattelijain liitosta valiokunta
14612: kastaja Eero Saariota sisäasiainministeriöstä,    on käsitellyt asian ja esittää seuraavaa.
14613: osastopäällikkö, hallitusneuvos Ragnar Mei-          Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
14614: nanderia opetusministeriöstä, everstiluut-        tuista syistä ja kun valiokunta tänään mie-
14615: nantti Olli Juvaa puolustusministeriöstä,         tinnössään n: o 27 on puoltanut hallituksen
14616: kirkkoneuvos Etitu Rissasta kirkkohallituk-       esitykseen n: o 115 väestökirjalaiksi sisälty-
14617: sesta, Suomen ortodoksisen kirkkokunnan           vän lakiehdotuksen hyväksymistä mietinnössä
14618: kirkollishallituksen   jäsentä,  varatuomari      mainituin muutosehdotuksin valiokunta puol-
14619: Simo Härköstä, toimistopäällikkö Heikki Vä-       taa tähänkin •esitykseen sisältyvän lakiehdo-
14620: litaloa asuntohallituksesta, osastonjohtaja       tuksen hyväksymistä.
14621: Georg Lutheria tilastollisesta pää.toimistosta,      Vaikka valiokunta pitääkin tärkeänä, että
14622: osastopäällikkö Juhani Luukkosta ja toimis-       laki tulisi voimaan 1 päivänä tammikuuta
14623: topäällikkö Matti Partasta valtion tietokone-     1969, valiokunta on kuitenkin asian tässä
14624: keskuksesta, osastopäällikkö Altti Aurelaa        vaiheessa poistanut 4 § :ssä olevan päivä-
14625: kansaneläkelaitoksesta, lakitieteen lisen-        määrän.
14626: siaatti Aune Nuutilaista Maalaiskuntien lii-         Sen p,erusteella, mitä edellä on esitetty,
14627: tosta, varatuomari Voitto Ala-Kurhilaa Suo-       valiokunta ehdottaa kunnioittavasti,
14628: men Kaupunkiliitosta, varatuomari Henrik
14629: Ahlmania Finlands svenska landskommuners                  että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
14630: förbundista, Suomen henkikirjoittajayhdis-              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
14631: tyksen puheenjohtajaa, varatuomari Lauri                sen näi•n kuuluvana:
14632: 
14633:                                             Laki
14634:                                   väestörekisterikeskuksesta.
14635:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14636:                    1-3 §.                                            4 §.
14637:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 Tämä laki tulee voimaan (poist.)        päi-
14638:                                                   vänä (poist.)     kuuta 1969.
14639: 
14640:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1968.
14641: 
14642:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Niskanen, E. Räsä-
14643: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapu-           nen, Saarto ja Saloranta sekä varajäsen
14644: heenjohtaja Aalto, jäsenet Asunta, Berner,        Kantola.
14645: Breilin, Friman, Kangas, L. Koskinen, Kull,
14646: 
14647: 
14648: E 1013/68
14649:                          1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 116.
14650: 
14651: 
14652: 
14653: 
14654:                                   Suur en valio kunnan mietintö N:o 173 halli-
14655:                                tuksen esityksen johdosta laiksi väestörekisterikeskuksesta.
14656: 
14657:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14658: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
14659: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-       laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
14660: sen hyväksymistä laki- ja talousvaliokunnan          mukaisesti.
14661: mietinnössä n: o 28 esitetyin muutoksin ja
14662: ehdottaa siis kunnioittaen,
14663:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1968.
14664: 
14665: 
14666: 
14667: 
14668: E 1073/68
14669:             1
14670: 
14671: 
14672:             1
14673: 
14674: 
14675: 
14676: 
14677:         1
14678: 
14679: 
14680:         1
14681: 
14682: 
14683: 
14684: 
14685:     1
14686: 
14687: 
14688:     1
14689: 
14690: 
14691: 
14692: 
14693: 1
14694: 
14695: 
14696: 1
14697:                          1968 Vp. - Edusk. vast. -     Esitys N: o 116.
14698: 
14699: 
14700: 
14701: 
14702:                                    E d usk un nan v ast aus           Hallituksen   esitykseen
14703:                                 väestörekisterikeskuksesta.
14704: 
14705:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        on asiasta antanut mietintönsä N: o 28 sekä
14706: tys N: o 116 laiksi väestörekisterikeskuksesta,   Suuri valiokunta mietintönsä N:o 173, on
14707: ja "Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta    hyväksynyt seuraavan lain:
14708: 
14709: 
14710: 
14711:                                             Laki
14712:                                   väestörekisterikeskuksesta.
14713:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14714:                      1 §.                         voidaan määrätä sopimuspalkkaiseksi. Väes-
14715:   Väestökirjanpidon ohjausta ja valvontaa         törekisterikeskuksen palveluksessa v:oi olla
14716: sekä väestön keskusrekisterin pitämistä var-      myös ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tila-
14717: ten perustetaan sisäasiainministeriön alainen     päisiä toimihenkilöitä sekä työsopimussuh-
14718: väestörekisterikeskus.                            teessa olevaa henkilökuntaa.
14719:   Henkikirjoitusviranomaiset ovat väestökir-
14720: jojen pitämistä koskevissa asioissa väestö-                          3 §.
14721: rekisterikeskuksen alaisia.                         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
14722:                                                   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
14723:                      2 §.                         tuksella.
14724:   Väestörekisterikeskukseen voidaan perus-                           4 §.
14725: taa johtajan, toimistopäällikön ja tarkastajan      Tämä laki tulee voimaan      päivänä
14726: virat sekä kanslistin toimia. Johtajan virka      kuuta 1969.
14727: 
14728:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1968.
14729: 
14730: 
14731: 
14732: 
14733: E 1069/~8
14734:                               1968 vuoden valtiopäivät N:o 117.
14735: 
14736: 
14737: 
14738: 
14739:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi postisäästöpankin
14740:                                 varoista myönnettävistä korkotukilainoista.
14741: 
14742:    Viime vuosina on pyritty siirtymään val-        nen menetys. Mikäli postisäästöpankki an-
14743: tion menoarvion määrärahoihin tapahtu-             tolainauksestaan perii tällaista lisäkorkoa,
14744: vasta lainanannosta korkosubventiojärjes-          olisi tämä lisäkorko säännönmukaisen anto-
14745: telmään, jolla rahalaitoksista tiettyyn tar-       lainauskoron lisäksi otettava huomioon täs-
14746: koitukseen otettavien lainojen korko pide-         sä tarkoitettua korkohyvitystä laskettaessa.
14747: tään valtion määrärahoista myönnettävillä             Lakiehdotuksen 2 §: n 1 momentissa lue-
14748: korkohyvityksillä käypää korkoa alhaisem-          tellaan, mihin tarkoitukseen korkotukilai-
14749: malla tasolla. Esimerkkinä tästä voidaan           noja voidaan antaa. Momentin 5 kohdasta
14750: mainita maatalouden perusluoton, salaoji-          käy selville, että tulo- ja menoarviossa
14751: tusluotan sekä kehitysalueiden investointi-        voitaisiin päättää korkotukilainoja myön-
14752: luotan järjestelyt.                                nettäväksi muihinkin kuin tässä lainkoh-
14753:    Eräät menoarvion määrärahoista myön-            dassa nimettyihin tarkoituksiin. Edelleen
14754: nettävät lainat ovat sen laatuisia, että nii-      tämän pykälän 2 momentissa on ehdotettu,
14755: den myöntäminen voi tarkoituksenmukai-             että tulo- ja menoarviokäsittelyn yhteydessä
14756: sesti tapahtua vain kiinteässä yhteistoimin-       päätettäisiin lainansaajalta perittävästä ko-
14757: nassa ao. ministeriön tai keskusviraston           rosta sekä vuosittain eri tarkoituksiin an-
14758: kanssa. Eduskunnalle annetussa hallituksen         nettavien korkotukilainojen enimmäismää-
14759: esityksessä valtion tulo- ja menoarvioksi          rä.stä. Vuoden 1969 tulo- ja menoarvioesi-
14760: vuodelle 1969 on ehdotettu, että eräät tä-         tyksen yleisperusteluihin onkin otettu
14761: män laatuisista lainoista siirrettäisiin posti-    lainalajeittain ehdotus korkotukilainojen
14762: säästöpankin varoista myönnettäviksi. Täl-         enimmäismäärästä sekä kunkin korkotuki-
14763: löin postisäästöpankille suoritettaisiin meno-     momentin kohdalle ehdotus, minkä suurui-
14764: arvioon otettavista määrärahoista korkohy-         sena korkotuki maksetaan. Näiden ehdo-
14765: vitystä. Viitaten siihen selostukseen, mikä        tusten mukaan kaikkien siirrettävien laino-
14766: vuoden 1969 tulo- ja menoarvioesityksen            jen kork0taso on ehdotettu säilytettäväksi
14767: yleisperusteluissa tästä asiasta on annettu,      nykyisellään.
14768: annetaan Eduskunnalle ehdotus· laiksi näi-            Kuten edellä jo on sanottu, lakiehdotuk-
14769: den ns. korkotukilainojen myöntämisestä            sessa tarkoitetut korkotukilainat ovat sen
14770: postisäästöpankin varoista.                       laatuisia, että niiden myöntämisen tulee ta-
14771:    Lakiehdotuksen 1 §: n 2 momentin mu-           pahtua kiinteässä yhteistyössä ao. ministe-
14772: kaan postisäästöpankille suoritettavan kor-       riön tai keskusviraston kanssa. Tämän mu-
14773: kohyvityksen määrä vastaisi postisäästö-          kaisesti ehdotetaan 3 §: ssä, että korkotuki-
14774: pankin antolainauksestaan yleisesti perimän       lainojen yleiset ehdot vahvistaisi, sitten kun
14775: koron ja sen koron erotusta, joka lainaeh-        postisäästöpankki on antanut asiasta l~usun­
14776: tojen mukaan peritään lainansaajalta. Pos-        tonsa, ao. ministeriö. Kun ao. ministeriön tai
14777: tisäästöpankista voimassa olevien määräys-        keskusviraston tehtävänä on hyväksyä laina
14778: ten mukaan postisäästöpankin yleisen an-          korkotukilainalrsi ja kun lainojen myöntämi-
14779: tolainauskoron vahvistaa pankin hallitus.         nen on postisäästöpankin hallituksen tehtä-
14780: Kun taloudellisen kehityksen turvaamisesta        vänä, on asianmukaista, että lainahakemusten
14781: vuosina 1968-1969 annetulla lailla (9. 4.         käsittely ja päätösten valmistelu laina-asioissa
14782: 1968/207) on indeksiehto poistettu velaksi-       tapahtuu yhteistoiminnassa postisäästöpankin
14783: antosopimuksista, on Suomen Pankin mää-           ja ao. valtion viranomaisen kanssa.
14784: räysten mukaisesti ns. 1 % :n lisäkorolla            Tarkoituksena on, että korkotukilainojen
14785: pyritty korvaamaan rahalaitoksille indeksi-       myöntäminen tapahtuisi postisäästöpankin
14786: ehdon poistamisesta aiheutunut taloudelli-        vastuulla. Asianmukaisena on pidettävä.
14787: 15401/68
14788: 2                                         N:o 117
14789: 
14790:  että pankki voisi korkotukilainojen vakuus-    päättää, että laina myönnetään valtion va-
14791: kysymyksen järjestelyn osalta tarvittaessa      roista tietyin edellytyksin vakuutta vaati-
14792: poiketa siitä menettelystä, mitä se muutoin     ma tta, olisi 4 §: n 3 momentin mukaan vas-
14793: noudattaa antolainauksessaan. Tätä koske-       taa.vissa tapauksissa sosiaali- ja terveysmi-
14794: va säännös on otettu 4 §: n 1 momentiksi.       nisteriölle annettava oikeus antaa valtion
14795:    Kunnat ovat yleisesti menneet takaukseen     takaus po. korkotukilainan maksamisesta.
14796: lainoista, jotka valtion varoista on aikai-        Lain 5 §: ään on otettu tarpeelliseksi kat-
14797: semmin myönnetty 2 § :n 1 momentin 1 ja         sottavat säännökset korkotukilainojen käy-
14798: 2 kohdassa mainittuihin tarkoituksiin. Tä-      tön valvonnasta ja pankin velvollisuudesta
14799: män menettelyn jatkumista on pidettävä          antaa valtion viranomaisille tarpeellisia tie-
14800: suotavana. Kun kunnallisvaltuustojen voi-       toja nyt kysymyksessä olevasta lainaustoi-
14801: daan katsoa olevan päteviä lopullisesti rat-    minnastaan.
14802: kaisemaan tällaisi takauksia samoin kuin           Lain 6 §: ssä on säännös korkohyvityksen
14803: lainan ottamista koskevat asiat, ja alistus     menettämisestä ja sakkokorosta siinä ta-
14804: lääninhallitukseen viivyttää lainan ottamista   pauksessa, että lainavaroja on käytetty
14805: tai takauksen antamista, ehdotetaan 4 § : n     muuhun kuin lainapäätöksessä määrättyyn
14806: 2 momentissa säädettäväksi, ettei alistamista   tarkoitukseen tai että lainaa haettaessa on
14807: näissä tapauksissa vaadittaisi.                 annettu harhaanjohtavia tai puutteellisia
14808:    Kun lääkärien ja hammaslääkärien kou-        tietoja.
14809: luttamiseksi ulkomailla myönnettyjen opin-         Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, anne-
14810: tolainojen osalta niistä voimassa olevien       taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
14811: säännösten mukaan ao. ministeriö on voinut      lakiehdotus.
14812: 
14813: 
14814: 
14815: 
14816:                                           Laki
14817:               postisäästöpankin varoista myönnettävistä korkotukilainoista.
14818:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14819:                       1 §.                        3) teollisuuden tuotantolaitosten raken-
14820:    Postisäästöpankin varoista voidaan, sen      tamiseen;
14821: mukaan kuin tässä laissa säädetään, antaa         4) lääkärien ja hammaslääkärien koulut-
14822: sellaisia lainoja, joiden osalta valtio mak-    tamiseksi ulkomailla; sekä
14823: saa     postisäästöpankille  korkohyvitystä.      5) muihin tarkoituksiin sen mukaan kuin
14824: Näitä lainoja sanotaan jäljempänä tässä         valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn yh-
14825: laissa korkotukilainoiksi.                      teydessä päätetään.
14826:   Korkohyvityksen määrä vastaa postisääs-         Valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn
14827: töpankin antolainauksestaan yleisesti peri-     yhteydessä päätetään korkotukilainan saa-
14828: män koron ja sen koron erotusta, joka lai-      jalta perittävästä korosta sekä vuosittain
14829: naehtojen mukaan peritään lainansaajalta.       eri tarkoituksiin annettavien korkotukilai-
14830:                                                 nojen enimmäismäärästä.
14831:                      2 §.
14832:    Korkotukilainoja voidaan antaa:                                   3 §.
14833:    1) yksityisoppikoulujen, kansanopistojen,       Korkotukilainojen yleiset ehdot vahvis-
14834: kansalais- ja työväenopistojen sekä kunnal-     taa asianomainen ministeriö hankittuaan
14835: listen ja yksityisten ammatti-, teknillisten,   asiasta postisäästöpankin lausunnon.
14836: kauppa-, kotitalous-, kotiteollisuus-, maa-       Lainan hyväksyminen korkotukilainaksi
14837: talous- ja metsäoppilaitosten rakentamiseen     ja korkohyvityksen suorittaminen postisäästö-
14838: samoin kuin rakentamisesta aiheutuneiden        pankille on 2 § : n 1 momentin 3 kohdassa
14839: velkojen vakauttamiseen;                        tarkoitettujen lainojen osalta kauppa- ja
14840:    2) vedenhankinta- ja viemäröintilaittei-     teollisuusministeriön sekä muiden lainojen
14841: den rakentamiseen;                              osalta asianomaisen keskusviraston asiana.
14842:                                            N:o 117                                          3
14843: 
14844:                        4 §.                      väksyttyyn tarkoitukseen     ja lainaehtoja
14845:    Postisäästöpankki voi myöntää tarvittaes-     muutoin noudatettu.
14846: sa korkotukilainan huonompaakin vakuutta
14847: vastaan kuin postisäästöpankkilain (260/48)                           6 §.
14848: 32 § : ssä säädetään.                               Jos korkotukilainan saaja on käyttänyt
14849:    Mitä kunnallislain (642/48) 108 § :n 1        lainavaroja muuhun tarkoitukseen, kuin
14850: momentissa on säädetty kunnallisvaltuuston       mihin ne on myönnetty, tai lainaa hakies-
14851: lainan ottamista tai takaussitoumukseen me-      saan antanut olennaisessa kohdassa erheel-
14852: nemistä koskevan päätöksen alistamisesta, ei     lisen tiedon tahi salannut lainan myöntämi-
14853: ole sovellettava 2 §: n 1 momentin 1 ja 2 koh-   seen olennaisesti vaikuttavia seikkoja, ei
14854: dassa tarkoitettujen lainojen osalta.            tällaisen lainan osalta sen jälkeen, kun lai-
14855:    Sosiaali- ja terveysministeriö voi, milloin   nansaajan sanotunlainen menettely on to-
14856: siihen lainansaajan tai hänen vanhempiensa       dettu, suoriteta 1 §: ssä tarkoitettua korko-
14857: taloudellinen asema ja muut asiaan vaikut-       hyvitystä. Lainansaajan on tällöin suoritet-
14858: tavat seikat huomioon ottaen katsotaan ole-      tava valtiolle se korR:ohyvitys, jonka valtio
14859: van syytä, hakemuksesta myöntää valtion          on lainasta maksanut sen nostamispäivästä
14860: takauksen 2 § : n 1 momentin 4 kohdassa          lukien, sekä lisäksi kaksi sadalta vuotuista
14861: tarkoitetun korkotukilainan maksamisesta.        sakkokorkoa lainan määrälle sen nostamis-
14862: Takaus voidaan antaa omavelkaisena sekä          päivästä alkaen.
14863: vastavakuutta vaatimatta.
14864:                                                                      7 §.
14865:                      5 §.                          Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
14866:    Postisäästöpankin ja asianomaisen mims-       täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
14867: teriön tai keskusviraston on valvottava, että    vittaessa valtioneuvosto.
14868: lainavarat käytetään lainan hyväksymistä
14869: korkotukilainaksi    koskevassa   päätöksessä
14870: määrättyyn tarkoitukseen.                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
14871:    Postisäästöpankki on velvollinen anta-        mikuuta 1969. Ennen lain voimaantuloa voi-
14872: maan asianomaiselle valtion viranomaiselle       daan ryhtyä toimenpiteisiin, jotka ovat tar-
14873: tietoja, jotka ovat tarpeen sen seikan totea-    peen tässä laissa tarkoitetun lainaustoimin-
14874: miseksi, onko korkotukilainat käytetty hy-       nan aloittamiseksi lain tullessa voimaan.
14875: 
14876: 
14877:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1968.
14878: 
14879:                                    Tasavallan Presidentti
14880:                                     URHO KEKKONEN.
14881: 
14882: 
14883: 
14884: 
14885:                                                        Valtiovarainministeri Eino Raunio.
14886:                            1968 Vp.- V. M. -Esitys N:o 117.
14887: 
14888: 
14889: 
14890: 
14891:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
14892:                                 N: o 86 hallituksen esityksen johdosta laiksi postisäästö-
14893:                                 pankin varoista myönnettävistä korkotukilainoista.
14894: 
14895:    Eduskunta on 5 päivänä kuluvaa marras-         voimasta ja niitä koskevasta postisäästöpan-
14896: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-     kin tiedonantovelvollisuudesta sekä korkohyvi-
14897: misteltavaksi hallituksen esity<ksen n: o 117     tyksen menettämisestä ja sakkokorosta.
14898: laiksi postisäästöpankin varoista myönnettä-         Valiokunta on käsiteltyään asian todennut,
14899: vistä korkotukilainoista.                         että hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-
14900:    Hallituksen esityksessä todetaan valtion       tus, jonka mukaan eräät tähän asti valtion
14901: vuoden 1969 tulo- ja menoarvioehdotuksessa        tulo- ja menoarvioon otetuista varoista myön-
14902: lähdetyn siitä, että eräät menoarvion määrä-      netyt halpakorkoiset lainat mmettaisiin vas-
14903: rahoista tähän asti myönnetyt, yleistä anto-      taisuudessa postisäästöpankin varoista siten,
14904: lainauskorkoa alempikorkoiset lainat siirre-      että valtio maksaisi postisäästöpankille korko-
14905: tään postisäästöpankin varoista myönnettä-        hyvitystä, on tarpeellinen ja asianmukainen,
14906: viksi. Lainanautotoiminnan puitteiden järjes-     minkä vuoksi valiokunta, hallituksen esityk-
14907: tämiseksi ja postisäästöpankille valtion va-      sen perusteluihin yhtyen, on katsonut voi-
14908: roista myönnettävän korkohyvityksen mah-          vansa asettua puoltamaan lakiehdotuksen
14909: dollistamiseksi hallitus ehdottaa edellä tar-     hyväksymistä, kuitenkin eräältä kohdalta
14910: koitettujen ns. korkotukilainojen myöntämi-       muutettuna.
14911: sestä postisäästöpankin varoista säädettäväksi       Hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdo-
14912: erityisen lain.                                   tusta käsitellessään valiokunta on kiinnittä-
14913:    Lakiehdotuksen 1 § : n mukaan postisäästö-     nyt huomiota sen 2 §:n 1 momentin 5 koh-
14914: pankille suoritettavan korkohyvityksen määrä      taan, jonka mukaan korkotukilainoja voitai-
14915: vastaisi postisäästöpankin antolainauksestaan     siin antaa muihinkin tarkoituksiin sen mu-
14916: yleisesti perimän koron ja sen koron erotusta,    kaan kuin valtion tulo- ja menoarvion käsit-
14917: joka lainaehtojen mukaan peritään lainan-         telyn yhteydessä päätetään. Kun vuoden 1969
14918: saajalta. Lakiehdotuksen 2 § : ssä luetellaan     tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyvät ehdo-
14919: ne tarkoitukset, joihin korkotukilainoja voi-     tukset korkotukilainojen osalta voidaan
14920: taisiin antaa. Tällaisia tarkoituksia olisivat    toteuttaa ilman puheena olevan 5 kohdan
14921: muun ohessa eräiden koulujen ja oppilai-          säännöstä ja kun toisaalta siinä tarkoitetun
14922: tosten, vedenhankinta- ja viemäröintilaittei-     yleissäännöksen ottaminen lakiin edellyttäisi
14923: den sekä teollisuuden tuotantolaitosten raken-    laajempaa selvitystä korkotukijärjestelmän
14924: taminen. Korkotukilainojen myöntäminen ta-        käyttömahdollisuuksista, valiokunta ehdottaa,
14925: pahtuisi postisäästöpankin vastuulla ja niiden    että sanottu kohta poistettaisiin lakiehdotuk-
14926: yleiset ehdot vahvistaisi asianomainen minis-     sesta.
14927: teriö. Lainan hyväksyminen korkotukilainaksi         Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
14928: olisi asianomaisen ministeriön tai keskusviras-   nioittaen ehdottaa ,
14929: ton asiana.
14930:    Edellä mainittujen säännösten lisäksi si-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14931: sältyvät lakiehdotuksesen säännökset korko-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14932: tukilainojen vakuuksista, lainojen käytön vai-          ehdotuksen näin kuuluvana:
14933: 2                           1968 Vp. -V. M.- Esitys N:o 117.
14934: 
14935: 
14936:                                            Laki
14937:                  postisäästöpankin varoista myönnettävistä korkotukilainoista.
14938:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14939:                      1 §.                          3) teollisuuden tuotantolaitosten rakenta-
14940:     (Kuten hallituksen esityksessä.)             miseen; sekä
14941:                                                    4) lääkärien ja hammaslääkärien koulutta-
14942:                      2 §.                        miseksi ulkomailla ( poist.).
14943:   Korkotukilainoja voidaan antaa:                  (Poist.)
14944:   1) yksityisoppikoulujen, kansanopistojen,        2 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
14945: kansalais- ja työväenopistojen sekä kunnallis-
14946: ten ja yksityisten ammatti-, teknillisten,                         3-7 §.
14947: kauppa-, kotitalous-, kotiteollisuus-, maata-      (Kuten hallituksen esityksessä.)
14948: lous- ja metsäoppilaitosten rakentamiseen
14949: samoin kuin rakentamisesta aiheutuneiden                   Voimaantulosäännös.
14950: velkojen vakauttamiseen;                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
14951:   2) vedenhankinta- ja viemäröintilaitteiden
14952: rakentamiseen;
14953:     Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
14954: 
14955: 
14956: 
14957: 
14958:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      teenmäki, Nordström, Pekkarinen, Pesola,
14959: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-       Sandelin, Sarjala ja Siltanen sekä varajäse-
14960: sila, jäsenet Antila, Haapanen, Heinonen,        net Ahonen, Huurtamo, Laaksonen, Puhakka
14961: Hietala, Holopainen, Laine, I. Linna, Läh-       ja Salla.
14962:                         1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 117.
14963: 
14964: 
14965: 
14966: 
14967:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 134 hal-
14968:                               lituksen esityksen johdosta laiksi postisäästöpankin varoista
14969:                               myönnettävistä korkotukilainoista.
14970: 
14971:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14972: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
14973: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-           valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
14974: ehdotuksen hyväksymistä valtiovarainvalio-             mukaisesti.
14975: kunnan mietinnössä n: o 36 esitetyin muutok-
14976: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
14977:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
14978: 
14979: 
14980: 
14981: 
14982: E 972/68
14983:                         1968 VI).- Edusk. vut.- Esitys N:o 111.
14984: 
14985: 
14986: 
14987: 
14988:                                   E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
14989:                                laiksi postisäästöpankin varoista myönnettävistä korkotuki..
14990:                                lainoista..
14991: 
14992:   EduskunnaHe on annettu Hallituksen esi-        ta.essaan postisäästöpankin varoista Inyönnet~
14993: tys N: o 117 laiksi postisäästöpankin varoista   täväksi siirrettiivien lainojen yleisiä ehtoja
14994: myönnettävistä korkotukilainoista, ja Valtio-    ottaa huomioon ne vaikeudet, joihin joudu-
14995: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-      taan, mikäli ehtojen laina-ajat olennaisesti
14996: tönsä N: o 36 sekä Suuri valiokunta mietin-      lyhenevät.
14997: tönsä N: o 134.                                     Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lahi:
14998:   Eduskunta edellyttää, että Hallitus vahvis-
14999: 
15000:                                              Laki
15001:                postisäästöpankin varoista. myönnettävistä korkotukilainoista..
15002:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15003:                       1 §.                                            3 §.
15004:    Postisäästöpankin varoista voidaan, sen         Korkotukilainojen yleiset ehdot vahvis-
15005: mukaan kuin tässä laissa säädetään, antaa        taa asianomainen ministeriö hankittuaan
15006: sellaisia lainoja, joiden osalta valtio mak-     asiasta postisäästöpankin lausunnon.
15007: saa     postisäästöpankille  korkohyvitystä.       Lainan hyväksyminen korkotukilainaksi
15008: Näitä lainoja sanotaan jäljempänä tässä          ja korkohyvityksen suorittaminen postisäästö-
15009: laissa korkotukilainoiksi.                       pankille on 2 § : n 1 momentin 3 kohdassa
15010:    Korkohyvityksen määrä vastaa postisääs-       tarkoitettujen lainojen osalta kauppa- ja
15011: töpankin antolainauksestaan yleisesti peri-      teollisuusministeriön sekä muiden lainojen
15012: män koron ja sen koron erotusta, joka lai-       osalta asianomaisen keskusviraston asiana.
15013: naehtojen mukaan peritään lainansaajalta.
15014:                      2 §.                                               4 §.
15015:    Korkotukilainoja voidaan antaa:                  Postisäästöpankki voi myöntää tarvittaes-
15016:                                                  sa korkotukilainan huonompaakin vakuutta
15017:    1) yksityisoppikoulujen, kansanopistojen,     vastaan kuin postisäästöpankkilain (260/48)
15018: kansalais- ja työväenopistojen sekä kunnal-      32 § : ssä säädetään.
15019: listen ja yksityisten ammatti-, teknillisten,
15020: kauppa-, kotitalous-, kotiteollisuus-, maa-         Mitä kunnallislain (642/48) 108 §:n 1
15021: talous- ja metsäoppilaitosten rakentamiseen      momentissa on säädetty kunnallisvaltuuston
15022: samoin kuin rakentamisesta aiheutuneiden         lainan ottamista tai takaussitoumukseen me-
15023: velkojen vakauttamiseen;                         nemistä koskevan päätöksen alistamisesta, ei
15024:    2) vedenhankinta- ja viemäröintilaittei-      ole sovellettava 2 §: n 1 momentin 1 ja 2 koh-
15025: den rakentamiseen;                               dassa tarkoitettujen lainojen osalta.
15026:    3) teollisuuden tuotantolaitosten raken-         Sosiaali- ja terveysministeriö voi, mil1oin
15027: tamiseen; sekä                                   siihen lainansaajan tai hänen vanhempiensa
15028:    4) lääkärien ja hammaslääkärien koulut-       taloudellinen asema ja muut asiaan vaikut-
15029: tamiseksi ulkomailla.                            tavat seikat huomioon ottaen katsotaan ole-
15030:    Valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn        van syytä, hakemuksesta myöntää valtion
15031: yhteydessä. päätetään korkotukilainan saa-       takauksen 2 §: n 1 momentin 4 kohdassa
15032: jalta perittävästä korosta sekä vuosittain       tarkoitetun korkotukilainan maksamisesta.
15033: eri tarkoituksiin annettavien korkotukilai-      Takaus voidaan antaa omavelkaisena sekä
15034: nojen enimmäismäärästä.                          vastavakuutta vaatimatta.
15035: E 1023/68
15036: 2                      1968 Vp. -   Edusk. va.st.- Esitys N:o 117.
15037: 
15038:                      5 §.                       tällaisen lainan osalta sen jälkeen, kun lai-
15039:    Postisäästöpankin ja asianomaisen mmts-      nansaajan sanotunlainen menettely on to-
15040: teriön tai keskusviraston on valvottava, että   dettu, suoriteta 1 §: ssä tarkoitettua korko-
15041: lainavarat käytetään lainan hyväksymistä        hyvitystä. Lainansaajan on tällöin suoritet-
15042: korkotukilainaksi    koskevassa   päätöksessä   tava valtiolle se korkohyvitys, jonka valtio
15043: määrättyyn tarkoitukseen.                       on lainasta maksanut sen nostamispäivästä
15044:    Postisäästöpankki on velvollinen anta-       lukien, sekä lisäksi kaksi sadalta vuotuista
15045: maan asianomaiselle valtion viranomaiselle      sakkokorkoa lainan määrälle sen nostamis-
15046: tietoja, jotka ovat tarpeen sen seikan totea-   päivästä alkaen.
15047: miseksi, onko korkotukilainat käytetty hy-
15048: väksyttyyn tarkoitukseen ja lainaehtoja                             7 §.
15049: muutoin noudatettu.                               Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
15050:                                                 täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa tar-
15051:                      6 §.                       vittaessa valtioneuvosto.
15052:    Jos korkotukilainan saaja on käyttänyt
15053: lainavaroja muuhun tarkoitukseen, kuin            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
15054: mihin ne on myönnetty, tai lainaa hakies-       mikuuta 1969. Ennen lain voimaantuloa voi-
15055: saan antanut olennaisessa kohdassa erheel-      daan ryhtyä toimenpiteisiin, jotka ovat tar-
15056: lisen tiedon tahi salannut lainan myöntämi-     peen tässä laissa tarkoitetun lainaustoimin-
15057: seen olennaisesti vaikuttavia seikkoja, ei      nan aloittamiseksi lain tullessa voimaan.
15058: 
15059: 
15060:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
15061:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 118.
15062: 
15063: 
15064: 
15065: 
15066:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi virvoitusjuoma.-
15067:                                 verosta.
15068: 
15069:    Säännökset mallasjuomien verottamisesta        joka sisältää veronkohteena nykyisessä laissa
15070: ovat tähän saakka sisältyneet mallasjuoma-        verotettavaksi määrättyjen virvoitusjuomien
15071: verosta 20 päivänä joulukuuta 1934 annet-         lisäksi myös I veroluokan oluen. Tämän
15072: tuun ja vuoden 1935 alusta voimaan tullee-        oluen sekä virvoitusjuomien veromäärät halli-
15073: seen lakiin (456/34) siihen myöhemmin teh-        tus esittää säilytettäviksi nykyisellään.
15074: tyine muutoksineen. Mainitussa laissa verolli-       Lakiehdotus perustuu pääosiltaan voi-
15075: set mallasjuomat jaetaan kolmeen veroluok-        massa olevaan virvoitusjuomaverolakiin. Sii-
15076: kaan juoman alkoholipitoisuuden perus-            hen on kuitenkin otettu eräitä nykyiseen
15077: teella. Alkoholipitoisuudeltaan alhaisin eli      verotuskäytäntöön verrattuna parannettuja
15078: I veroluokan mallasjuoma saa sisältää e1tyy-      sekä os1altaan uusiakin säännöksiä, jotka liit-
15079: lialkoholia enintään 2.25 painoprosenttia.        tyvät valmistajan annettavaan veroilmoituk-
15080: Kun keskioluen ja vahvan oluen, eli vielä         seen ja sen perusteella maksuun pantavaan
15081: kuluvan vuoden loppuun asti voimassa ole-         veroon, jälkiverotukseen, arvioverotukseen,
15082: van mallasjuomaverolain mukaan II ja III          valmistajaa ja maahan tuojaa koskeviin
15083: veroluokkaan kuuluvan oluen, valmisteve-          rangaistusseuraamuksiin erinäisissä laimin-
15084: rosta on nyt annettu oma lakinsa, joka tulee      lyöntitapauksissa sekä viranomaisten taholta
15085: voimaan vuoden 1969 alusta lukien, on hal-        annettavaan virka-apuun valmisteveroa kos-
15086: lituksen mielestä tarkoituksenmukaisinta          kevissa asioissa.
15087: verottaa nykyistä I veroluokan mallasjuo-            Virvoitusjuomaveron arvioidaan vuonna
15088: maa sen alhaisen alkoholipitoisuuden vuoksi       1969 tuottavan 31000 000 markkaa.
15089: virvoitusjuomien yhteydessä.                         Edellä lausutun nojalla alinetaan Edus-
15090:    Tämän vuoksi hallitus esittää, että voi-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakieh-
15091: massa oleva laki virvoitusjuomaverosta ku-        dotus:
15092: mottaisiin ja tilalle sääelettäisiin uusi laki,
15093: 
15094: 
15095: 
15096:                                             Laki
15097:                                     virvoitusjuomaverosta.
15098:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15099: 
15100:                       1 §.                                           2 §.
15101:   Tehdasmaisesti maassa valmistetusta ja            Veroa on suoritettava:
15102: maahan tuodusta I veroluokan oluesta,
15103: virvoitusjuomista sekä eräistä juomien val-         1) I veroluokan oluesta 9 penniä litralta;
15104: mistukseen soveltuvista tuotteista on suori-        2) tullitariffin nimikkeeseen 22.01 kuulu-
15105: tettava valtiolle valmisteveroa tämän lain        vista luonnollisis,ta ja keinotekoisista kiven-
15106: säännösten mukaan.                                näisvesistä sekä hiilihappoisesta vedestä 20
15107:    Tässä laissa tarkoitetaan I veroluokan         penniä litralta;
15108: oluella mallasjuomaa, jonka kantavierteen           3) tullitariffin nimikkeeseen 22.02 kuulu-
15109: väkevyys on yli viisi painoprosenttia ja          vista maitoon ja kaakaoon perustuvista juo-
15110: etyylialkoholipitoisuus enintään 2.25 paino-      mista sekä limonaateista, maustetuista ki-
15111: prosenttia.                                       vennäis- ja hiilihappoisista vesistä ja muista
15112: 12514/68/22
15113: 2                                          N:o 118
15114: 
15115: nimikkeeseen kuuluvista alkoholittomista          teverosta. Mikäli mainittujen vähennysten
15116: juomista 20 penniä litralta;                      määrä on suurempi kuin valmistajan kalen-
15117:    4) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-     terikuukaudelta maksettava vero, suorittaa
15118: vista juomien valmistukseen soveltuvista          valmisteverokonttori näiden erotuksen val-
15119: tuotteista 20 penniä litralta lisättynä 20        mistajalle hakemuksesta.
15120: pennillä tuotteen kultakin laimennusosalta;          Milloin 1 momentissa tarkoitettu maltaiden
15121:    5) tullitariffin nimikkeeseen 22.09 kuulu-     kotimaisen ja maailmanmarkkinahinnan ero-
15122: vista juomien valmistukseen soveltuvista al-      tus on yhden kalenterikuukauden pituisena
15123: koholipitoisista valmisteista eli niin sano-      aikana ollut keskimäärin ainakin kymmenen
15124: tuista tiivistetyistä ekstrakteista 20 penniä     sadalta korkeampi tai alempi kuin vuoden
15125: litralta lisättynä 20 pennillä tuotteen kul-      1968 heinäkuun tasoon perustuva edellä mai-
15126: takin laimennusosalta.                            nittu erotus ja milloin 1 momentissa tarkoi-
15127:    Laimennussuhteeksi hyväksytään enintään        tettu sokerin kotimaisen ja maailmanmark-
15128: 10 painoprosentin sokeripitoisuuteen laimen-      kinahinnan erotus on yhden kalenterikuu-
15129: netussa tuotteessa johtava suhde.                 kauden pituisena aikana ollut keskimäärin
15130:    Milloin sokeri on kokonaan tai osaksi          ainakin kymmenen sadalta korkeampi tai
15131: korvattu keinotekoisella makeuttamisai-           alempi kuin vuoden 1968 elokuun tasoon pe-
15132: neella, laimennussuhteeksi hyväksytään enin-      rustuva edellä mainittu erotus, valtioneuvos-
15133: tään 10 painoprosentin sokeripitoisuutta vas--    to voi valmisteverokonttorin esityksestä
15134: taavaan makeusasteeseen johtava laimennus-        muuttaa 1 momentissa mainittuja määriä
15135: suhde.                                            vastaavasti. Sama oikeus valtioneuvostolla on,
15136:                      3 §.                         milloin erotuksissa on tapahtunut 1 momen-
15137:    Kotimaisista valmisteista suoritettavan ve-    tissa mainittujen määrien muuttamisen jäl-
15138: ron määrää ja sen maksuunpanon sekä kan-          keen ainakin edellä sanotun suuruinen muu-
15139: non toimittaa valmisteverokonttori valmis-        tos.
15140: tajan antaman ilmoituksen ja saadun selvi-           Maassa valmistettujen maltaiden hintana
15141: tyksen perusteella.                               pidetään kotimaisten mallastarnoiden pani-
15142:    Maahantuonnissa suoritettavasta verosta        moilta perimää maltaiden punnittua keski-
15143: ja viennin tai tuonnin yhteydessä tapahltu-       hintaa. Mallastamot ovat velvolliset kalen-
15144: vasta veronpalauttamisesta on, mikäli tässä      terikuukausittain ilmoittamaan valmisteve-
15145: laissa ei toisin säädetä, soveltuvin osin voi-    rokonttorille panimoille myytyjen maltaiden
15146: massa, mitä tullista on säädetty.                määrän ja hinnan.
15147:                                                      Maltaiden maailmanmarkkinahintana pi-
15148:                       4 §.                        detään Tanskasta vietyjen maltaiden keski-
15149:    Koltimaisella valmistajalla on oikeus saada   määräistä fob-hintaa.
15150: valtion varoista hänen 2 §: ssä mainittuihin         Jos edellä tässä pykälässä mainittuja hin-
15151: tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden koti-    tatietoja ei ole saatavissa silloin, kun maltai-
15152: maisen ja maailmanmarkkinahinnan erotuk-         den kotimaisen hinnan ja maailmanmarkki-
15153: sena seuraavat määrät:                           nahinnan välinen vertailu suoritetaan, val-
15154:    1) 2 § :n 1 momentin 1 kohdassa mainitun      misteverokonttorin on arvioitava puuttuva
15155: oluen valmistukseen käytettyjen, maassa val-     hinta.
15156: mistettujen maltaiden hinnan ja maltaiden                               5 §.
15157: maailmanmarkkinahinnan erotuksen tasauk-             Vapautettuja verosta ovat ne 2 §: ssä mai-
15158: sena 32 penniä kilolta;                          nitut tuotteet, jotka asianomaisen viranomai-
15159:    2) 2 §:n 1 momentin 3, 4 ja 5 kohdassa        sen valvonnassa viedään maasta tai tuodaan
15160: tarkoitettuihin tuotteisiin käyttämänsä soke-    maahan, jos ne ovat tullivapaat muiden
15161: rin kotimaisen ja maailmanmarkkinahinnan         lakien, asetusten tai määräysten kuin tulli-
15162: erotusta vasta:avana määränä 71 penniä ki-       tariffilain perusteella.
15163: lolta.                                              Vapautettuja verosta ovat myös ne 2 §: ssä
15164:   Edelfå 1 momentissa mainittujen hintojen       mainitut tuotteet, jotk:a valmisteverovalvon-
15165: erotusta vastaavan määrän valmistaja on          nassa siirretään käytettäviksi sellaisten tuot.
15166: oikeutettu vähentämään kaikkien valmistus-       teiden valmistukseen, joista maksetaan ve-
15167: paikalta vietyjen tuotteiden osalta kultakin     roa tämän lain mukaisesti tai makeisvalmis-
15168: kalenterikuukaudelta maksettavasta valmis-       teverosta annetun lain perusteella.
15169:                                             N:o 118                                             3
15170: 
15171:    Samoin ovat vapautettuja verosta tuotteet,        Olutta maahan tuotaessa tai panimosta
15172: jotka siirretään tullilain 65 § :n 4 momentin     vietäessä tulee astiassa tai pullossa olla oluen
15173: mukaiseen tullivarastoon käytettäviksi tuL-       todellista alkoholipitoisuutta vastaavaa ve-
15174: lilain 90 § : n 2 kohdan edellyttämään tar-       roluokkaa osoittava merkintä ja on olut mer-
15175: koitukseen.                                       kittävä tämän veroluokan mukaisesti kirjan-
15176:    Milloin maasta viedään 2 § : ssä mainittuja    pitoon. Maahan tuotaessa tai panimosta vie-
15177: tuotteita, joista vero jo on suoritettu, on       täessä ei oluen alkoholipitoisuus saa nousta
15178: viejällä oikeus saada takaisin kutakin            yli säädetyn rajan.
15179: maasta vietyjen tuotteiden Htraa tai kiloa           Muun kuin I veroluokan olutta sisältävän
15180: kohti 2 §: ssä mainitut veron määrät, mi-         tuotteen myyntipäällyksen merkinnöistä tu-
15181: käli vienti on tapahtunut kuuden kuukau-          lee käydä selville tuotteen valmistaja, val-
15182: den kuluessa siitä, kun vero on suoritettu.       mistuspaikkakunta sekä mahdollinen laimen-
15183: Takaisinmaksua on haettava valmistevero-          nusosien lukumäärä. Juomia päällysteettä
15184: konttorilta tai, jos tulliviranomainen on         myytäessä on tarjoilupaikalla pidettävä nä-
15185: kantanut veron, tullihallitukselta.               kyvissä luettelo, josta edellä mainitut tiedot
15186:                                                   ilmenevät.
15187:                        6 §.                                             9 §.
15188:    Veron suorittaa Suomessa valmistetuista           Valmistaja, joka laiminlyö veron suoritta-
15189: tuotteista teollinen valmistaja ja maahan         misen määräaikana, on velvollinen maksa-
15190: tuoduista tuoja..                                 maan suorittamatta olevan veron lisäksi
15191:                        7 §.                       erääntyneen veron määrän kultakin täydeltä
15192:    Kotimaisista tuotteista on vero suoritet-      markalta tai sen osalta yhden pennin jokai-
15193: tava viimeistään sen kalenterikuukauden           s·elta maksumääräpäivästä ~ukien kuluneelta
15194: viimeisenä arkipäivänä, joka lähinnä seuraa       kuukaudelta tai sen osalta.
15195: sitä kuukautta, jonka kuluessa tuotteet on
15196: viety valmistuspaikalta, valmisteverokontto-                           10 §.
15197: rin postisiirtotulotilil1e postisäästöpankkiin       Tämän lain tarkoittamien tuotteiden val-
15198: tai postisiirtoliikettä välittävään postitoimi-   mistajan on viimeistään viisitoista päivää
15199: paikkaan tahi myös Suomen Pankin, liike-          ennen valmistuksen alkamista toimitettava
15200: tai säästöpankin, Osuuskassojen Keskus            valmisteverokonttorille liikkeestään kirjallinen
15201: Oy:n taikka osuuskassan konttoriin.               ilmoitus, jossa mainitaan liikkeen laatu,
15202:    Muun rahalaitoksen kuin postisäästöpan-        nimi ja sijaintipaikkakunta, omistajan nimi
15203: kin on suoritettava kunakin päivänä kanta-        ja osoite sekä valmistettavien juomien laatu
15204: mansa verot valmisteverokonttorin postisiir-      ja annetaan yksityiskohtainen selvitys kai-
15205: totulotilille viimeistään seuraavana sellaisena   kista liikkeen valmistus-, myynti-, varasto-
15206: arkipäivänä, jolloin rahalaitos on yleisölle      ja muista huoneistoista.
15207: avoinna.      Valtiovarainministeriö   määrää        Jos edellä 1 momentissa mainituissa olo-
15208: koron, joka rahalaitoksen on maksettava,          suhteissa tapahtuu muutos tai jos liike lo-
15209: jos verovarojen suorittaminen viivästyy.          pettaa toimintansa, on siitä viipymättä il-
15210:    Postisäästöpankin on suoritettava ja tili-     moitettava valmisteverokonttorille. Samoin
15211: tettävä vastaanottamansa verovarat päivit-        on ilmoitettava liikkeen toiminnan keskey-
15212: täin valmisteverokonttorin postisiirtotulo-       tyksestä, jos se kestää kuukautta kauemmin,
15213: tilille maksupäivää seuraavana sellaisena ar-     sekä toiminnan jälleen aloittamisesta.
15214: kipäivänä, jolloin postisäästöpankki suorit-
15215: taa postisiirtotilien kirjauksen.                                      11 §.
15216:                                                      Valmistaja on velvollinen pitämään kir-
15217:                      8 §.                         joja, joista käy selville liikkeessä valmistet-
15218:    I veroluokan olutta saa maahan tuoda, pa-      tujen ja sieltä vietyjen tuotteiden määrät,
15219: nimosta viedä sekä vähittäiskaupassa myydä        viimeksi mainituista suoritettava vero sekä
15220: ainoastaan sellaisissa astioissa tai pulloissa,   valmistuksessa syntyneiden jätteiden määrä.
15221: joissa selvästi mainitaan sen panimon ja val-        Jos valmisteverokonttori katsoo olevan
15222: mistuspaikkakunnan nimi, missä olut on val-       erityisiä syitä, se voi määrätä, että valmis-
15223: mistettu, sekä veroluokka ja astiaanpano-         tajan on pidettävä kirjanpitoa myös raaka-
15224: tai toimituserämerkintä.                          aineista ja puolivalmisteista.
15225: 4                                            N:o 118
15226: 
15227:                    12 §.                           verokonttorin määrättävä valmistajan suo-
15228:   Valmistaja, joka vaatii, ettei tuotteelle        ritettavaksi se vero tai sen osa, joka on jää-
15229: ole pantava valmisteveroa, on velvollinen to-      nyt sille määräämättä, ei kuitenkaan pitem-
15230: teennäyttämään 11 §: ssä mainitun kirjan-          mältä ajalta kuin viideltä lähinnä edelliseltä
15231: pidon avulla sekä muilla tarkastusviran-           vuodelta.
15232: omaisten sopiviksi katsomilla tavoilla, ettei
15233: tuote ole tämän lain tarkoittamaa valmis-                               19 §.
15234: tetta.                                                Jos veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä
15235:                                                    ei voida virheellisyyksien tai puutteellisuuk-
15236:                     13 §.                          sien vuoksi oikaistunakaan panna verotuk-
15237:   Verollisia tuotteita älköön valmistettako        sen perusteeksi, on verotus, sen jälkeen kun
15238: tai valmistajan lukuun säilytettäkö muissa         verovelvolliselle on mikäli mahdollista an-
15239: kuin 10 § : n mukaisesti ilmoitetuissa tiloissa.   nettu tilaisuus selvitysten esittämiseen, toi-
15240:                                                    mitettava arvion mukaan.
15241:                      14 §.                            Toimitettaessa verotusta arvion mukaan
15242:   Valmistaja on velvollinen asianomaisille         on soveltuvin osin noudatettava, mitä liike-
15243: viranomaisille tarkastusta varten vaadit-          vaihtoverolaissa on arvioverotuksesta ja ve-
15244: taessa esittämään liikekirjat, kirjeenvaihdon      ronkorotuksesta säädetty.
15245: ja kauppalaskut, näyttämään hallussaan ole-
15246: vat raaka-aine- ja valmistevarastot sekä an-                            20 §.
15247: tamaan muut tarpeelliset tiedot samoin kuin           Jos tarkastuksessa havaitaan vajausta eikä
15248: asettamaan käytettäviksi tarkastuksessa tar-       sitä voida tyydyttävästi selvittää, on valmis-
15249: vittavat henkilöt ja välineet.                     tajan suoritettava puuttuvista määristä vero
15250:                                                    sen mukaan kuin valmisteverokonttori, ot-
15251:                     15 §.                          taen huomioon asianhaarat, harkitsee oikeaksi
15252:    Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa tar-     määrätä.
15253: koitettujen valmisteiden kauppaa tai myy
15254: tuotteitaan tämän lain tarkoittamien tuot-                              21 §.
15255: teiden valmistajalle, on valmisteverokontto-          Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle
15256: rin tai valtiovarainministeriön kehotuksesta       hyötyä, antamalla väärän ilmoituksen tai
15257: määräajassa annettava toisen verotusta tai         muun verotuksen ohjeeksi tarkoitetun tiedon
15258: siitä johtunutta valitusasiaa varten tietoja       taikka muulla vilpillä pidättää tai yrittää
15259: ostamistaan tai myymistään tuotteista, mi-         pidättää valtiolta veroa., rangaistakoon, niin
15260: käli vaaditut tiedot eivät koske sellaista         kuin rikoslaissa säädetään, ja voidaan ve-
15261: asiaa, josta hänellä lain mukaan on oikeus         rolliset tuotteet päällysteineen tai niiden
15262: kieltäytyä todistamasta.                           arvo, puolivalmisteet, raaka-aineet, tarvik-
15263:                                                    keet, työvälineet, laitteet ja koneet tuomita
15264:                                                    veronkavaltamisen tai sen yrittämisen vuoksi
15265:                    16 §.                           valtiolle menetetyiksi.
15266:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen
15267: määräysten noudattamisen valvonta on val-
15268: misteverokonttorin ja sen alaisten tarkasta-                           22 §.
15269: jien sekä tulli- ja poliisiviranomaisten             Valmistajaa ja maahantuojaa, joka on lai-
15270: asiana.                                            minlyönyt, mitä 8, 10, 11, 13 ja 14 §:ssä
15271:                                                    on säädetty, rangaistakoon, jollei siitä
15272:                      17 §.                         muualla laissa ole säädetty ankarampaa ran-
15273:   Tämän lain noudattamista valvova virka-          gaistusta, sakolla tai, jos asianhaarat ovat
15274: mies älköön muulle kuin asianomaiselle vi-         erittäin raskauttavat, vankeudella enintään
15275: ranomaiselle ilmaisko, mitä hänen tietoonsa        yhdeksi vuodeksi. Syyte voidaan jättää nos-
15276: on tässä toimessa tullut.                          tamatta tai rangaistukseen tuomitsematta,
15277:                                                    jos laiminlyönti on ollut vähäinen ja se on
15278:                   18 §.                            viivyttelemättä korjattu.
15279:   Jos vero on jäänyt määräämättä tai se              Ulosotonhaltija sekä nimismies maalla ja
15280: on määrätty liian alhaiseksi, on valmiste-         poliisilaitos kaupungissa ovat velvollisia an-
15281:                                            N:o 118                                           5
15282: 
15283: tamaan viranomaisille tarpeellista virka-                           25 §.
15284: apua tässä laissa tarkoitettua veroa koske-         Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
15285: vissa asioissa.                                  täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa val-
15286:                     23 §.                        tioneuvosto.
15287:    Jos verotusta toimittava tai muu virka-
15288: mies hänelle tämän lain mukaan Imuluvassa                             26 §.
15289: tehtävässä menettelee lainvastaisesti tai lai-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
15290: minlyö hänelle tässä laissa säädetyn velvol-     mikuuta 1969, ja sitä sovelletaan edellä tar-
15291: lisuuden taikka ilmaisee saamansa, salassa       koitettuihin tuotteisiin, jotka on viety val-
15292: pidettävän tiedon, rangaistakoon niin kuin       mistuspaikalta tai luovutettu tullivalvon-
15293: rikoslain 40 luvussa on säädetty.                nasta sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
15294:    Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamie-       Samalla kumotaan virvoitusjuomien valmis-
15295: henä pidetään myös sitä, joka on määrätty        teverosta 20 päivänä joulukuuta 1966 an-
15296: tilapäisesti olemaan apuna verotuksessa.         nettu laki (686/66) siihen tehtyine muutok-
15297:                                                  sineen, kuitenkin siten, että sitä sovelletaan
15298:                     24 §.                        tuotteisiin, jotka vuoden 1968 aikana on
15299:   Muutoksenhausta     valmisteverokonttorin      viety valmistuspaikalta tai luovutettu tulli-
15300: ja tulliviranomaisten päätökseen on voi-         valvonnasta.
15301: massa, mitä siitä erikseen on säädetty.
15302: 
15303: 
15304:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1968.
15305: 
15306: 
15307:                                    Tasavallan Presidentti
15308:                                     URHO KEKKONEN.
15309: 
15310: 
15311: 
15312: 
15313:                                                         Valtiovarainministeri Eino Raunio.
15314: 
15315: 
15316: 
15317: 
15318: 12514/68/22
15319:                 j
15320:                j
15321:               j
15322:              j
15323:             j
15324:            j
15325:           j
15326:          j
15327:         j
15328:        j
15329:       j
15330:      j
15331:     j
15332:    j
15333:   j
15334:  j
15335: j
15336:                            1968 Vp. -      V. M. -     Esitys N:o 118.
15337: 
15338: 
15339: 
15340: 
15341:                                    Valtiovarainvaliokunnan                      mietintö
15342:                                 N: o 31 hallituksen esityksen johdosta laiksi virvoitusjuoma-
15343:                                 verosta.
15344: 
15345:    Eduskunta on 5 pa1vana kuluvaa marras-            säädettäväksi virvoitusjuomien verotusta kos-
15346: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan             kevan nykyisen lain tilalle kokonaan uuden
15347: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n :o 118      lain. Lakiehdotuksen mukaan I veroluokan
15348: laiksi virvoitusjuomaverosta.                        oluen ja virvoitusjuomien veromäärät säi-
15349:    Hallituksen esityksessä todetaan keskioluen       lyisivät nykyisellään. Muutoinkin lakiehdo-
15350: ja vahvan oluen, jotka nyt kuuluvat mallas-          tus perustuu pääosiltaan voimassa oleviin
15351: juomaverolain mukaan II ja III veroluok-             säännöksiin.
15352: kaan, valmisteverotuksen tapahtuvan ensi                Virvoitusjuomaveron arvioidaan vuonna
15353: vuoden alusta lukien oman lakinsa mukaan.            1969 tuottavan 31 miljoonaa markkaa.
15354: Tämän vuoksi hallitus pitää tarkoituksenmu-
15355: kaisena ehdottaa nykyistä I veroluokan mal-             Valiokunta on käsiteltyään asian todennut,
15356: lasjuomaa sen alhaisen alkoholipitoisuuden           että hallituksen esitykseen sisältyvä lakieh-
15357: vuoksi verotettavaksi virvoitusjuomien yh-           dotus on siinä omaksutun verotusjärjestel-
15358: teydessä. Kun edellä mainitun muutoksen              män osalta tarkoituksenmukainen ja muu-
15359: lisäksi virvoitusjuomien valmisteveroa koske-        toinkin sisällöltään asianmukainen, minkä
15360: vaa nykyistä lakia kuitenkin olisi muutet-           vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen pe-
15361: tava myös säännösten osalta, jotka liittyvät         rusteluihin yhtyen, on päättänyt asettua
15362: valmistajan annettavaan veroilmoitukseen ja          puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
15363: sen perusteella maksuun pantavaan veroon,               Valiokunta, joka kuitenkin on tehnyt laki-
15364: jälkiverotukseen, arvioverotukseen, valmista-        ehdotukseen eräitä muodollista laatua olevia
15365: jaa ja maahan tuojaa koskeviin rangaistus-           korjauksia, kunnioittaen ehdottaa,
15366: seuraamuksiin erinäisissä laiminlyöntitapauk-
15367: sissa sekä viranomaisten taholta annettavaan                 että Edusku-nta päättäisi hyväksyä
15368: virka-apuun valmisteveroa koskevissa asioissa,             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15369: hallitus on pitänyt asianmukaisena ehdottaa                ehdotuksen näin kuuluvana:
15370: 
15371: 
15372: 
15373:                                              Laki
15374:                                      virvoitusjuomaverosta.
15375:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15376: 
15377:                   1-3 §.                             oluen valmistukseen käytettyjen, maassa val-
15378:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   mistettujen maltaiden hinnan ja maltaiden
15379:                                                      maailmanmarkkinahinnan erotuksen tasauk-
15380:                      4 §.                            sena 32 penniä kilolta;
15381:   Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada            2) 2 §: n 1 momentin 3, 4 ja 5 kohdassa
15382: valtion varoista hänen 2 § : ssä mainittuihin        tarkoitettuihin tuotteisiin käyttämänsä soke-
15383: tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden koti-        rin kotimaisen hinnan ja maailmanmarkkina-
15384: maisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan              hinnan erotusta vastaavana määränä 71 pen-
15385: erotuksena seuraavat määrät:                         niä kilolta.
15386:   1) 2 § :n 1 momentin 1 kohdassa mainitun             2-6 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
15387: E 820/68
15388: 2                           1968 Vp.- V. M. -Esitys N:o 118.
15389: 
15390:                      5 §.                                            26 §.
15391:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
15392:                                                  mikuuta 1969, ja sitä sovelletaan edellä tar-
15393:                                                  koitettuihin tuotteisiin, jotka on viety val-
15394:                       6 §.                       mistuspaikalta tai luovutettu tullivalvonnasta
15395:   Veron suorittaa Suomessa valmistetuista        sanottuna päivänä tai sen jälkeen. Samalla
15396: tuotteista niiden teollinen valmistaja ja maa-   kumotaan virvoitusjuomaverosta 20 päivänä
15397: han tuoduista tuotteista niiden tuoja.           joulukuuta 1966 annettu laki (686/66) sii-
15398:                                                  hen tehtyine muutoksineen, kuitenkin siten,
15399:                                                  että sitä sovelletaan tuotteisiin, jotka vuo-
15400:                    7-25 §.                       den 1968 aikana on viety valmistuspaikalta
15401:     (Kuten hallituksen esityksessä.)             tai luovutettu tullivalvonnasta.
15402: 
15403: 
15404:       Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968.
15405: 
15406: 
15407: 
15408: 
15409:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      teenmäki, 'Nordström, Pekkarinen, Pesola,
15410: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-       Rosnell, Sandelin, Sarjala, Siltanen ja Vou-
15411: sila, jäsenet Haapanen, Haapasalo, Hamara,       tilainen sekä varajäsenet Eskman, Jämsen,
15412: Heinonen, Hietala, Holopainen, Laine, Läh-       Lukkarinen ja Tamminen.
15413:                           1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 118.
15414: 
15415: 
15416: 
15417: 
15418:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 113 halli-
15419:                                tuksen esityksen johdosta laiksi virvoitusjuomaverosta.
15420: 
15421:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15422: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
15423: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
15424: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisesti.
15425: mietinnössä n:o 31 esitetyin muutoksin ja
15426: ehdottaa siis kunnioittaen,
15427:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
15428: 
15429: 
15430: 
15431: 
15432: E 874/68
15433:                        1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 118.
15434: 
15435: 
15436: 
15437: 
15438:                                    E d u sk u n n a n v a st a u s   Hallituksen    esitykseen
15439:                                laiksi virvoitusjuomaverosta.
15440: 
15441:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       on asiasta antanut mietintönsä N: o 31 sekä
15442: tys N: o 118 laiksi virvoitusjuomaverosta,       Suuri valiokunta mietintönsä N: o 113,
15443: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta       on hyväksynyt seuraavan lain:
15444: 
15445: 
15446: 
15447:                                            Laki
15448:                                     virvoitusjuomaverosta.
15449:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15450: 
15451:                       1 §.                          5) tullitariffin nimikkeeseen 22.09 kuulu-
15452:   Tehdasmaisesti maassa valmistetusta ja         vista juomien valmistukseen soveltuvista al-
15453: maahan tuodusta 1 veroluokan oluesta,            koholipitoisista valmisteista eli niin sano-
15454: virvoitusjuomista sekä eräistä juomien val-      tuista tiivistetyistä ekstrakteista 20 penniä
15455: mistukseen soveltuvista tuotteista on suori-     litralta lisättynä 20 pennillä tuotteen kul-
15456: tettava valtiolle valmisteveroa tämän lain       takin laimennusosalta.
15457: säännösten mukaan.                                  Laimennussuhteeksi hyväksytään enintään
15458:    Tässä laissa tarkoitetaan 1 veroluokan        10 painoprosentin sokeripitoisuuteen laimen-
15459: oluella mallasjuomaa, jonka kantavierteen        netussa tuotteessa johtava suhde.
15460: väkevyys on yli viisi painoprosenttia ja            Milloin sokeri on kokonaan tai osaksi
15461: etyylialkoholipitoisuus enintään 2.25 paino-     korvattu keinotekoisella makeuttamisai-
15462: prosenttia.                                      neella, laimennussuhteeksi hyväksytään enin-
15463:                                                  tään 10 painoprosentin sokeripitoisuutta vas-
15464:                       2 §.                       taavaan makeusasteeseen johtava laimennus-
15465:   Veroa on suoritettava:                         suhde.
15466:   1) I veroluokan oluesta 9 penniä litralta;                          3 §.
15467:   2) tullitariffin nimikkeeseen 22.01 kuulu-        Kotimaisista valmisteista suoritettavan ve-
15468: vista luonnollisista ja keinotekoisista kiven-   ron määrää ja sen maksuunpanon sekä kan-
15469: näisvesistä sekä hiilihappoisesta vedestä 20     non toimittaa valmisteverokonttori valmis-
15470: penniä litralta;                                 tajan antaman ilmoituksen ja saadun selvi-
15471:   3) tullitariffin nimikkeeseen 22.02 kuulu-     tyksen perusteella.
15472: vista maitoon ja kaakaoon perustuvista juo-         Maahantuonnissa suoritettavasta verosta
15473: mista sekä limonaateista, maustetuista ki-       ja viennin tai tuonnin yhteydessä tapahtu-
15474: vennäis- ja hiilihappoisista vesistä ja muista   vasta veronpalauttamisesta on, mikäli tässä
15475: nimikkeeseen kuuluvista alkoholittomista         laissa ei toisin säädetä, soveltuvin osin voi-
15476: juomista 20 penniä litralta;                     massa, mitä tullista on säädetty.
15477:   4) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-
15478: vista juomien valmistukseen soveltuvista                             4 §.
15479: tuotteista 20 penniä litralta lisättynä 20         Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
15480: pennillä tuotteen kultakin laimennusosalta;      valtion varoista hänen 2 § :ssä mainittuihin
15481: E 919/68
15482: 2                      1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 118.
15483: 
15484: tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden koti-       Jos edellä tässä pykälässä mainittuja hin-
15485: maisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan          tatietoja ei ole saatavissa silloin, kun maltai-
15486: erotuksena seuraavat määrät:                     den kotimaisen hinnan ja maailmanmarkki-
15487:    1) 2 § : n 1 momentin 1 kohdassa mainitun     nahinnan välinen vertailu suoritetaan, val-
15488: oluen valmistukseen käytettyjen, maassa val-     misteverokonttorin on arvioitava puuttuva
15489: mistettujen maltaiden hinnan ja maltaiden        hinta.
15490: maailmanmarkkinahinnan erotuksen tasauk-                                5 §.
15491: sena 32 penniä kilolta;                             Vapautettuja verosta ovat ne 2 §: ssä mai-
15492:    2) 2 §: n 1 momentin 3, 4 ja 5 kohdassa       nitut tuotteet, jotka asianomaisen viranomai-
15493: tarkoitettuihin tuotteisiin käyttämänsä soke-    sen valvonnassa viedään maasta tai tuodaan
15494: rin kotimaisen hinnan ja maailmanmark-           maahan, jos ne ovat tullivapaat muiden
15495: kinahinnan erotusta vastaavana määränä           lakien, asetusten tai määräysten kuin tulli-
15496: 71 penniä kilolta.                               tariffilain perusteella.
15497:    Edelfå 1 momentissa mainittujen hintojen         Vapautettuja verosta ovat myös ne 2 §: ssä
15498: erotusta vastaavan määrän valmistaja on          mainitut tuotteet, jotka valmisteverovalvon-
15499: oikeutettu vähentämään kaikkien valrröstus-      nassa siirretään käytettäviksi sellaisten tuot-
15500: paikalta vietyjen tuotteiden osalta kultakin     teiden valmistukseen, joista maksetaan ve-
15501: kalenterikuukaudelta maksettavasta valmis-       roa tämän lain mukaisesti tai makeisvalmis-
15502: teverosta. Mikäli mainittujen vähennysten        teverosta annetun lain perusteella.
15503: määrä on suurempi kuin valmistajan kalen-           Samoin ovat vapautettuja verosta tuotteet,
15504: terikuukaudelta maksettava vero, suorittaa       jotka siirretään tullilain 65 §: n 4 momentin
15505: valmisteverokonttori näiden erotuksen val-       mukaiseen tullivarastoon käytettäviksi tul-
15506: mistajalle hakemuksesta.                         lilain 90 § :n 2 kohdan edellyttämään tar-
15507:    Milloin 1 momentissa tarkoitettu maltaiden    koitukseen.
15508: kotimaisen ja maailmanmarkkinahinnan ero-           Milloin maasta viedään 2 §: ssä mainittuja
15509: tus on yhden kalenterikuukauden pituisena        tuotteita, joista vero jo on suoritettu, on
15510: aikana ollut keskimäärin ainakin kymmenen        viejällä oikeus saada takaisin kutakin
15511: sadalta korkeampi tai alempi kuin vuoden         maasta vietyjen tuotteiden litraa tai kiloa
15512: 1968 heinäkuun tasoon perustuva edellä mai-      kohti 2 §: ssä mainitut veron määrät, mi-
15513: nittu erotus ja milloin 1 momentissa tarkoi-     käli vienti on tapahtunut kuuden kuukau-
15514: tettu sokerin kotimaisen ja maailmanmark-        den kuluessa siitä, kun vero on suoritettu.
15515: kinahinnan erotus on yhden kalenterikuu-         Takaisinmaksua on haettava valmistevero-
15516: kauden pituisena aikana ollut keskimäärin        konttorilta tai, jos tulliviranomainen on
15517: ainakin kymmenen sadalta korkeampi tai           kantanut veron, tullihallitukselta.
15518: alempi kuin vuoden 1968 elokuun tasoon pe-
15519: rustuva edellä mainittu erotus, valtioneuvos-                       6 §.
15520: to voi valmisteverokonttorin esityksestä           Veron suorittaa Suomessa valmistetuista
15521: muuttaa 1 momentissa mainittuja määriä           tuotteista niiden teollinen valmistaja ja
15522: vastaavasti. Sama oikeus valtioneuvostolla on,   maahan tuoduista tuotteista niiden tuoja.
15523: milloin erotuksissa on tapahtunut 1 momen-
15524: tissa mainittujen määrien muuttamisen jäl-                              7 §.
15525: keen ainakin edellä sanotun suuruinen muu-          Kotimaisista tuotteista on vero suoritet-
15526: tos.                                             tava viimeistään sen kalenterikuukauden
15527:    Maassa valmistettujen maltaiden hintana       viimeisenä arkipäivänä, joka lähinnä seuraa
15528: pidetään kotimaisten mallastarnoiden pani-       sitä kuukautta, jonka kuluessa tuotteet on
15529: moilta perimää maltaiden punnittua keski-        viety valmistuspaikalta, valmisteverokontto-
15530: hintaa. Mallastamot ovat velvolliset kalen-      rin postisiirtotulotilille postisäästöpankkiin
15531: terikuukausittain ilmoittamaan valmisteve-       tai postisiirtoliikettä välittävään postitoimi-
15532: rokonttorille panimoille myytyjen maltaiden      paikkaan tahi myös Suomen Pankin, liike-
15533: määrän ja hinnan.                                tai säästöpankin, Osuuskassojen Keskus
15534:    Maltaiden maailmanmarkkinahintana pi-         Oy:n taikka osuuskassan konttoriin.
15535: detään Tanskasta vietyjen maltaiden keski-          Muun rahalaitoksen kuin postisäästöpan-
15536: määräistä :fob-hintaa.                           kin on suoritettava kunakin päivänä kanta-
15537:                                   Laki virvoitusjuomaverosta.                                   a
15538: mansa verot valmisteverokonttorin postisiir-       nimi ja sijaintipaikkakunta, omistajan nimi
15539: totulotilille viimeistään seuraavana sellaisena    ja osoite sekä valmistettavien juomien laatu
15540: arkipäivänä, jolloin rahalaitos on yleisölle       ja annetaan yksityiskohtainen selvitys kai-
15541: avoinna.      Valtiovarainministeriö   määrää      kista liikkeen valmistus-, myynti-, varasto-
15542: koron, joka rahalaitoksen on maksettava,           ja muista huoneistoista.
15543: jos verovarojen suorittaminen viivästyy.             Jos edellä 1 momentissa mainituissa olo-
15544:    Postisäästöpankin on suoritettava ja tili-      suhteissa tapahtuu muutos tai jos liike lo-
15545: tettävä vastaanottamansa verovarat päivit-         pettaa toimintansa, on siitä viipymättä il-
15546: täin valmisteverokonttorin postisiirtotulo-        moitettava valmisteverokonttorille. Samoin
15547: tilille maksupäivää seuraavana sellaisena ar-      on ilmoitettava liikkeen toiminnan keskey-
15548: kipäivänä, jolloin postisäästöpankki suorit-       tyksestä, jos se kestää kuukautta kauemmin,
15549: taa postisiirtotilien kirjauksen.                  sekä toiminnan jälleen aloittamisesta.
15550: 
15551:                       8 §.                                              11 §.
15552:    I veroluokan olutta saa maahan tuoda, pa-          Valmistaja on velvollinen pitämään kir-
15553: nimosta viedä sekä vähittäiskaupassa myydä         joja, joista käy selville liikkeessä valmistet-
15554: ainoastaan sellaisissa astioissa tai pulloissa,    tujen ja sieltä vietyjen tuotteiden määrät,
15555: joissa selvästi mainitaan sen panimon ja val-      viimeksi mainituista suoritettava vero sekä
15556: mistuspaikkakunnan nimi, missä olut on val-        valmistuksessa syntyneiden jätteiden määrä.
15557: mistettu, sekä veroluokka ja astiaanpano-             Jos valmisteverokonttori katsoo olevan
15558: tai toimituserämerkintä.                           erityisiä syitä, se voi määrätä, että valmis-
15559:    Olutta maahan tuotaessa tai panimosta           tajan on pidettävä kirjanpitoa myös raaka-
15560: vietäessä tulee astiassa tai pullossa olla oluen   aineista ja puolivalmisteista.
15561: todellista alkoholipitoisuutta vastaavaa ve-
15562: roluokkaa osoittava merkintä ja on olut mer-                            12 §.
15563: kittävä tämän veroluokan mukaisesti kirjan-           Valmistaja, joka vaatii, ettei tuotteelle
15564: pitoon. Maahan tuotaessa tai panimosta vie-        ole pantava valmisteveroa, on velvollinen to-
15565: täessä ei oluen alkoholipitoisuus saa nousta       teennäyttämään 11 § : ssä mainitun kirjan-
15566: yli säädetyn rajan.                                pidon avulla sekä muilla tarkastusviran-
15567:    Muun kuin I veroluokan olutta sisältävän        omaisten sopiviksi katsomilla tavoilla, ettei
15568: tuotteen myyntipäällyksen merkinnöistä tu·         tuote ole tämän lain tarkoittamaa valmis-
15569: lee käydä selville tuotteen valmistaja, val-       tetta.
15570: mistuspaikkakunta sekä mahdollinen laimen-                              13 §.
15571: nusosien lukumäärä. Juomia päällysteettä              Verollisia tuotteita älköön valmistettako
15572: myytäessä on tarjoilupaikalla pidettävä nä-        tai valmistajan lukuun säilytettäkö muissa
15573: kyvissä luettelo, josta edellä mainitut tiedot     kuin 10 §: n mukaisesti ilmoitetuissa tiloissa.
15574: ilmenevät.
15575:                     9 §.                                                14 §.
15576:   Valmistaja, joka laiminlyö veron suoritta-         Valmistaja on velvollinen asianomaisille
15577: misen määräaikana, on velvollinen maksa-           viranomaisille tarkastusta varten vaadit-
15578: maan suorittamatta olevan veron lisäksi            taessa esittämään liikekirjat, kirjeenvaihdon
15579: erääntyneen veron määrän kultakin täydeltä         ja kauppalaskut, näyttämään hallussaan ole-
15580: markalta tai sen osalta yhden pennin jokai-        vat raaka-aine- ja valmistevarastot sekä an-
15581: selta maksumääräpäivästä lukien kuluneelta         tamaan muut tarpeelliset tiedot samoin kuin
15582: kuukaudelta tai sen osalta.                        asettamaan käytettäviksi tarkastuksessa tar-
15583:                                                    vittavat henkilöt ja välineet.
15584:                      10 §.
15585:    Tämän lain tarkoittamien tuotteiden val-                            15 §.
15586: mistajan on viimeistään viisitoista päivää            Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa tar-
15587: ennen valmistuksen alkamista toimitettava          koitettujen valmisteiden kauppaa tai myy
15588: valmisteverokonttorille liikkeestään kirjallinen   tuotteitaan tämän lain tarkoittamien tuot-
15589: ilmoitus, jossa mainitaan liikkeen laatu,          teiden valmistajalle, on valmisteverokontto-
15590: 4                      1968 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 118.
15591: 
15592: rin tai valtiovarainministeriön kehotuksesta     muun verotuksen ohjeeksi tarkoitetun tiedon
15593: määräajassa annettava toisen verotusta tai       taikka muulla vilpillä pidättää tai yrittää
15594: siitä johtunutta valitusasiaa varten tietoja     pidättää valtiolta veroa, rangaistakoon, niin
15595: ostamistaan tai myymistään tuotteista, mi-       kuin rikoslaissa säädetään, ja voidaan ve-
15596: käli vaaditut tiedot eivät koske sellaista       rolliset tuotteet päällysteineen tai niiden
15597: asiaa, josta hänellä lain mukaan on oikeus       arvo, puolivalmisteet, raaka-aineet, tarvik-
15598: kieltäytyä todistamasta.                         keet, työvälineet, laitteet ja koneet tuomita
15599:                                                  veronkavaltamisen tai sen yrittämisen vuoksi
15600:                    16 §.                         valtiolle menetetyiksi.
15601:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen
15602: määräysten noudattamisen valvonta on val-                            22 §.
15603: misteverokonttorin ja sen alaisten tarkasta-        Valmistajaa ja maahantuojaa, joka on lai-
15604: jien sekä tulli- ja poliisiviranomaisten         minlyönyt, mitä 8, 10, 11, 13 ja 14 § :ssä
15605: asiana.                                          on säädetty, rangaistakoon, jollei siitä
15606:                                                  muualla laissa ole säädetty ankarampaa ran-
15607:                      17 §.                       gaistusta, sakolla tai, jos asianhaarat ovat
15608:   Tämän lain noudattamista valvova virka-        erittäin raskauttavat, vankeudella enintään
15609: mies älköön muulle kuin asianomaiselle vi-       yhdeksi vuodeksi. Syyte voidaan jättää nos-
15610: ranomaiselle ilmaisko, mitä hänen tietoonsa      tamatta tai rangaistukseen tuomitsematta,
15611: on tässä toimessa tullut.                        jos laiminlyönti on ollut vähäinen ja se on
15612:                                                  viivyttelemättä korjattu.
15613:                      18 §.                          IDosotonhaltija sekä nimismies maalla ja
15614:    Jos vero on jäänyt määräämättä tai se         poliisilaitos kaupungissa ovat velvollisia an-
15615: on määrätty liian alhaiseksi, on valmiste-       tamaan viranomaisille tarpeellista virka-
15616: verokonttorin määrättävä valmistajan suo-        apua tässä laissa tarkoitettua veroa koske-
15617: ritettavaksi se vero tai sen osa, joka on jää-   vissa asioissa.
15618: nyt sille määräämättä, ei kuitenkaan pitem-
15619: mältä ajalta kuin viideltä lähinnä edelliseltä                       23 §.
15620: vuodelta.                                           Jos verotusta toimittava tai muu virka-
15621:                                                  mies hänelle tämän lain mukaan kuuluvassa
15622:                      19 §.                       tehtävässä menettelee lainvastaisesti tai lai-
15623:    Jos veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä    minlyö hänelle tässä laissa säädetyn velvol-
15624: ei voida virheellisyyksien tai puutteellisuuk-   lisuuden taikka ilmaisee saamansa, salassa
15625: sien vuoksi oikaistunakaan panna verotuk-        pidettävän tiedon, rangaistakoon niin kuin
15626: sen perusteeksi, on verotus, sen jälkeen kun     rikoslain 40 luvussa on säädetty.
15627: verovelvolliselle on mikäli mahdollista an-         Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamie-
15628: nettu tilaisuus selvitysten esittämiseen, toi-   henä pidetään myös sitä, joka on määrätty
15629: mitettava arvion mukaan.                         tilapäisesti olemaan apuna verotuksessa.
15630:    Toimitettaessa verotusta arvion mukaan
15631: on soveltuvin osin noudatettava, mitä liike-                        24 §.
15632: vaihtoverolaissa on arvioverotuksesta ja ve-       Muutoksenhausta     valmistaverokonttorin
15633: ronkorotuksesta säädetty.                        ja tulliviranomaisten päätökseen on voi-
15634:                                                  massa, mitä siitä erikseen on säädetty.
15635:                      20 §.
15636:    Jos tarkastuksessa havaitaan vajausta eikä                         25 §.
15637: sitä voida tyydyttävästi selvittää, on valmis-      Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
15638: tajan suoritettava puuttuvista määristä vero     täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa val-
15639: sen mukaan kuin valmisteverokonttori, ot-        tioneuvosto.
15640: taen huomioon asianhaarat, harkitsee oikeaksi
15641: määrätä.                                                              26 §.
15642:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
15643:                   21 §.                          mikuuta 1969, ja sitä sovelletaan edellä tar-
15644:   Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle      koitettuihin tuotteisiin, Jotka on viety val-
15645: hyötyä, antamalla väärän ilmoituksen tai         mistuspaikalta tai luovutettu tullivalvon-
15646:                              Laki virvoitusjuomaverosta.                                6
15647: 
15648: nasta sanottuna päivänä tai sen jälkeen.     kuitenkin siten, että sitä sovelletaan
15649: Samalla kumotaan virvoitusjuomaverosta       tuotteisiin, jotka vuoden 1968 aikana on
15650: 20 päivänä joulukuuta 1966 annettu laki      viety valmistuspaikalta tai luovutettu tulli-
15651: ( 686/66) siihen tehtyine muutoksineen,      valvonnasta.
15652: 
15653: 
15654:     Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
15655: 
15656: 
15657: 
15658: 
15659: E 919/68
15660:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 119.
15661: 
15662: 
15663: 
15664: 
15665:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi nestemäisten polt-
15666:                                 toaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
15667: 
15668:    V almisteverolakeihin on yleensä sisällytetty   tävä moottoriajoneuvoliikenne on viime vuo-
15669: säännös, jonka nojalla kulloinkin kyseessä         sina huomattavasti lisääntynyt myöskin am-
15670: olevan lain mukaan valmisteverolliset tuotteet     mattimaisen tavarankuljetuksen osalta. Kun
15671: ovat verosta vapautetut, mikäli ne asianomai-      ulkomailta tänne liikennöiviin ammattimai-
15672: sen viranomaisen valvonnassa tuodaan maahan        seen tavarankuljetukseen käytettyihin kuor-
15673: ja mikäli ne ovat tullivapaat muiden lakien,       ma-autoihin on yhä suuremmassa määrin asen-
15674: asetusten tai määräysten kuin tullitariffilain     nettu normaalia huomattavasti tilavampia
15675: perusteella. Verovapaus on koskenut pää-           polttoainesäiliöitä, joissa käytetään verotonta
15676: asiassa tupakkavalmisteita, makeistuotteita        tai lievemmin kuin Suomessa verotettua
15677: sekä virvoitusjuomia ja on verosta vapautta-       polttoainetta, ja kun ne tällä tavalla asetta-
15678: minen tullut kyseeseen lähinnä matkustajan         vat kotimaisen liikenteen kilpailukyvyltään
15679: tuodessa ulkomailta mukanaan mainittuja            huonompaan asemaan kuin vastaava ulkolai-
15680: valmisteita ja tuotteita siten kuin tullilain      nen liikenne, hallitus on katsonut tarpeelli-
15681: 90 § : ssä edellytetään.                           seksi ehdottaa, että nestemäisten polttoainei-
15682:    Nestemäisten polttoaineiden valmisteve-         den valmisteverosta annetun lain 3 § : n
15683: rosta annettu laki (372/66) ei ole sisältänyt      1 momenttia muutetaan siten, että maahan
15684: tällaista säännöstä, koska lakia säädettäessä      tulevien autojen polttoainesäiliöissä olevaa
15685: pidettiin itsestään selvänä, että moottoriajo-     polttoaineen verotonta osaa voitaisiin rajoit-
15686: neuvon polttoainesäiliössä ajoneuvon ylittä-       taa.
15687:  essä valtakunnan tullirajan tuli aina olla           Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
15688:  polttoainetta jossakin määrin ja että siitä ei    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
15689: pidä kantaa valmisteveroa. Tullirajan ylit-        tus:
15690: 
15691:                                              Laki
15692:            nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
15693:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteve-
15694:   rosta 30 päivänä kesäkuuta 1966 annetun lain (372/66) 3 §: n 1 momentti näin kuulu-
15695:   vaksi:
15696:   Vapaa verosta on nestemäinen polttoaine,         tai määräysten kuin tullitariffilain perus-
15697: joka viranomaisen valvonnassa viedään maas-        teella.
15698: ta tai tuodaan maahan, jos se on maahan
15699: tuotaessa tullivapaa muiden lakien, asetusten        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tamwJ-
15700:                                                    kuuta 1969.
15701: 
15702:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1968.
15703: 
15704:                                      Tasavallan Presidentti
15705:                                      URHO KEKKONEN.
15706: 
15707: 
15708: 
15709: 
15710:                                                           Valtiovarainministeri Eino Raunio.
15711: 15212/68
15712:                              1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 119.
15713: 
15714: 
15715: 
15716: 
15717:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o
15718:                                 28 hallituksen esityksen johdosta laiksi nestemäisten poltto-
15719:                                 aineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
15720: 
15721:   Eduskunta on 5 päivänä ku:luViaa marras-         mattavasti tilavampia polttoainesäiliöitä, jois-
15722: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           sa käytetään verotonta tai lievemmin kuin
15723: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o         Suomessa verotettua polttoainetta, ja kun ne
15724: 119 laiksi nestemäisten polttoaineiden valmis-     tällä tavalla asettavat kotimaisen liikenteen
15725: teverosta annetun lain muuttamisesta.              kilpailukyvyltään huonompaan asemaan kuin
15726:   Hamtuksen esityksessä todetaan, että nes-        vastaava ulkolainen liikenne, hallitus ehdot-
15727: temäisten polttoaineiden valmisteverosta an-       taa, että nestemäisten polttoaineiden valmis-
15728: nettuun 1akiin (372/66) ei sen nykyisessä          teverosta annetun lain 3 § :n 1 momentti
15729: muodossaan sisälly lä:hinnä maahan tuonnin         muutetaan edellä selostetun mukaisesti sel-
15730: yhteydessä kysymykseen tu:levan veroVIapau-        laiseksi, että se mahdollistaisi maahan tule-
15731: den säännöstelemistä varten valmistevero-          vien autojen polttoainesäiliöissä olevan polt-
15732: laeissa yleensä olevaa säännöstä vastaavaa         toaineen verottoman osan :rojoittamisen.
15733: normia., jonka. nojalla kulloinkin kyseessä           Valiokunta on käsitellyt •asian ja hallituk-
15734: olevan lain mukaan valmisteverolliset tuotteet     sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
15735: ovat verosta vapaat, mikäli ne asianomaisen        katsonut voivansa asettua puoltamaan esityk-
15736: viranomaisen valvonnassa tuodaan maahan            seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
15737: ja mikäli ne ovat rtullivapaa·f muiden il:akien,   Valiokunta siten kunnioittaen ehdottaa,
15738: asetusten tai määräysten kuin tullitariffilain
15739: perusteena. Kun ulkomailta tänne liikennöi-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15740: viin ammattimaiseen tavarankuljetukseen                   esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
15741: käytettyihin kuorma-autoihin on yhä suu-                  muuttamattomana.
15742: remmassa määrin asennettu normaalia huo-
15743:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1968.
15744: 
15745: 
15746: 
15747: 
15748:    Asian käsittelyyn ovat otta.neet osaa pu-       Linna, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sande-
15749: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-         lin, Sarjala, Siltanen ja Voutilainen sekä
15750: sila, jäsenet Haapanen, Haapasalo, Hamara,         varajäsenet Ahonen, Koppanen, Lahtela,
15751: Heinonen, Hietala, Holopainen, Laine, 1.           Salla ja Tamminen.
15752: 
15753: 
15754: 
15755: 
15756: E 805
15757:                           1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 119.
15758: 
15759: 
15760: 
15761: 
15762:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 109 halli-
15763:                               tuksen esityksen johdosta laiksi nestemäisten polttoaineiden
15764:                               valmisteverosta. annetun lain muuttamisesta.
15765: 
15766:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15767: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15768: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 28         ehdotuksen muuttamattomana.
15769: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
15770: taen,
15771:       Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1968.
15772: 
15773: 
15774: 
15775: 
15776: E 843/68
15777:                          1968 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 119.
15778: 
15779: 
15780: 
15781: 
15782:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
15783:                                 laiksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun
15784:                                 lain muuttamisesta.
15785: 
15786:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 28
15787: tys N :o 119 laiksi nestemäisten polttoainei-   sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 109,
15788: den valmisteverosta annetun lain muuttami-      on hyväksynyt seuraavan lain:
15789: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
15790: 
15791: 
15792:                                            Laki
15793:            nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
15794:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteve-
15795:  rosta 30 päivänä kesäkuuta 1966 annetun lain (372/66) 3 §: n 1 momentti näin kuulu-
15796:  vaksi:
15797:                      3 §.                       tai määräysten kuin tullitariffilain perus-
15798:   Vapaa verosta on nestemäinen polttoaine,      teella.
15799: joka viranomaisen valvonnassa viedään maas-
15800: ta tai tuodaan maahan, jos se on maahan
15801: tuotaessa tullivapaa muiden lakien, asetusten     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
15802:                                                 kuuta 1969.
15803: 
15804:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
15805: 
15806: 
15807: 
15808: 
15809: E 903/68
15810:                             1968 vuoden valtiopäivät N:o 120.
15811: 
15812: 
15813: 
15814: 
15815:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä palkka-
15816:                               tuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain
15817:                               muuttamisesta.
15818: 
15819:    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-   vollinen esittää selvityksen kustannusten suu-
15820: vistä vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta       ruudesta, voidaan moottorisahan, hevosen ja
15821: 1967 annetussa laissa (582/67) on säädetty ne   ajovälineiden sekä traktorin käytöstä aiheu-
15822: keskimääräiset vähennykset, jotka verovelvol-   tuneet kustannukset lain mukaan hyväksyä
15823: linen saa verotuksessa ilman eri selvitystä     edellä mainittuja määriä suurempinakin. Pu-
15824: vähentää palkkatulostaan moottorisahan, he-     heena olevaa lakia sovelletaan vuodelta 1968
15825: vosen ja ajovälineiden sekä traktorin käytös-   toimitettavassa valtion- ja kunnallisverotuk-
15826: tä aiheutuneina kustannuksina, milloin hän      sessa. Kun ne syyt, jotka puolsivat_ puheena
15827: on käyttänyt moottorisahaa puun kaadossa        olevan lain säätämistä, ovat edelleen olemas-
15828: tai puutavaran valmistamisessa tahi hevosta     sa, hallitus pitää tarpeellisena, että lakia so-
15829: tai traktoria metsä- tai muussa ajossa. Täten   velletaan edelleen vuosilta 1969-1970 toimi-
15830: saamastaan palkkatulosta saa mainitun lain      tettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa.
15831: mukaan moottorisahan käyttäjä vähentää 30          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
15832: prosenttia sekä hevosta tai traktoria käyttä-   annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
15833: nyt verovelvollinen metsäajossa 60 prosenttia   raava lakiehdotus:
15834: ja muussa ajossa 50 prosenttia. Jos verovel-
15835: 
15836:                                           Laki
15837:  eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
15838:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-
15839:  vistä vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (582/67) 7 § näin kuulu-
15840:  vaksi:
15841:                                              7 §.
15842:                           Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968-1970
15843:                        toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuk-
15844:                        sissa.
15845: 
15846:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1968.
15847: 
15848:                                   Tasavallan Presidentti
15849:                                    URHO KEKKONEN.
15850: 
15851: 
15852: 
15853: 
15854:                                                        Valtiovarainministeri Eino Ra-unio.
15855: 
15856: 
15857: 
15858: 
15859: 14965/68
15860:                            1968 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 120.
15861: 
15862: 
15863: 
15864: 
15865:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
15866:                                 N: o 54 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä palkka-
15867:                                 tuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain
15868:                                 muuttamisesta.
15869: 
15870:    Eduskunta on 5 pa1vana kuluvan vuoden            massaolon jatkamista kahdella vuodella ja la-
15871: marraskuuta lähettänyt valtiovarainvaliokun-        kia samalla muutettavaksi siten, että vuosilta
15872: nan valmisteltavaksi ha.Uituksen esityksen          1969-1970 toimitetta.vissa valtion- ja kunnal-
15873: n: o 120 laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-     lisverotuksissa moottorisahan käyttäjä saisi
15874: sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain         vähentää palkkatuloistaan 40 prosenttia.
15875: muuttamisesta. Tämän esityksen yhteydessä              Ed. Vennamon toivomusaloittaessa n: o 48
15876: valiokunta on käsitellyt ed. Pekkarisen ym.         ehdotetaan hyväksyttäväksi toivomus, että
15877: lakialoitteen n: o 144 laiksi eräistä palkka-       hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin
15878: tuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä      moottorisahan vähennysoikeuden verotuksessa
15879: annetun lain muuttamisesta sekä ed. Venna-          korottamiseksi nykyisestä 30 prosentista jäl-
15880: mon toivomusaloiJtteen n: o 48 moottorisahan        leen takaisin 40 prosenttiin, jotta erityisesti
15881: vähennysoikeuden korottamisesta verotuks-essa       metsästä ansionsa saavien verot eivät ko~
15882: ja ed. Pekkarisen ym. 'toivomusaloitteen n: o       hoaisi.
15883: 49 metsätöissä käytettävän moottorisahan               Ed. Pekkarisen ym. toivomusaloitteessa n :o
15884: verovapaan osuuden korottamisesta. Edus-            49 ehdotetaan hyväksyttäväksi toivomus, että
15885: kunta on lähettänyt valiokuntaan lakialoit-         hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin
15886: teen n:o 144 12 päivänä kuluvan vuoden              metsätöissä käytettävän moottorisahan vero-
15887: marraskuuta sekä toivomusaloitteet n:o 48 ja        vapaan osuuden korottamiseksi 30 prosentista
15888: 49 8 päivänä kuluvan vuoden maaliskuuta.            40 prosenttiin.
15889:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan eräistä          Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-
15890: palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähen-       tyksen todennut, että ne syyt, jotka puolsi-
15891: nyksistä annetun lain (582/67) soveltamis-          vat kysymyksessä olevan, eräiden palkkatulo-
15892: ajan jatkamista kahdella vuodella. Mainitussa       jen veronvähennyslain säätämistä, edelleen
15893: laissa on säädetty ne keskimääräiset vähen-         ovat olemassa. Valiokunta on sen vuoksi kat-
15894: nykset, jotka verovelvollinen saa verotuksessa      sonut voivansa asettua kannattamaan halli-
15895: ilman eri selvitystä tehdä palkkatulostaan          tuksen ehdotusta lain soveltamisajan jatkami-
15896: moottorisahan, hevosen ja ajovälineiden sekä        sesta tässä vaiheessa kuitenkin vain yhdellä
15897: traktorin käytöstä aiheutuneina, tulon hank-        vuodella.
15898: kimisesta ja säilyttämisestä johtuneina kus-           Aloitteisiin nähden valiokunta on asettunut
15899: tannuksina, milloin hän on käyttänyt moot-          kielteiselle kannalle.
15900: torisahaa puun kaadossa tai puutavaran va;l-           Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun-
15901: mistamisessa tahi hevosta tai traktoria metsä-      nioittaen ehdottaa,
15902: tai muussa ajossa.
15903:    Ed. Pekkarisen ym. lakia:loitteessa n: o 144             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15904: ehdotetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa            haZlituksen esitykseen sisältyvän laki-
15905: tehtävistä vähennyksistä annetun lain voi-                ehdotuksen näin kuuluvana:
15906: 
15907: 
15908: 
15909: E 996/68
15910: 2                            1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 120.
15911: 
15912: 
15913: 
15914:                                              Laki
15915:            eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain
15916:                                         muuttamisesta.
15917:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-
15918:     vistä vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (582/67) 7 § näin kuulu-
15919:     vaksi:
15920: 
15921:                        7 §.                             toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuk-
15922:     Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968 ja 1969        sissa.
15923: 
15924: 
15925:   Samalla valiokunta, jonka käsittelyn poh-               Valiokunta edelleen ehdottaa,
15926: jana on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
15927:                                                                 että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
15928:           että Eduskunta päättäisi hylätä ed.                 Vennamon toivomusaloitteen n:o -48 ja
15929:         Pekkarisen ym. lakialoitteeseen n:o                   ed. Pekkarisen ym. toivomusaloitteen
15930:         144 sisältyvän lakiehdotuksen.                        n:o 49.
15931:        Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
15932: 
15933: 
15934: 
15935: 
15936:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-             Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Siltanen ja Vou-
15937: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-              tilainen sekä varajäsenet Eskman, Huurtamo,
15938: sila, jäsenet Antila, Haapanen, Hietala, Ho-            Kiviaho, Knuuti, Lukkarinen ja Puhakka.
15939: lopainen, I. Linna, I-o~ähteenmäki, Nordström,
15940: 
15941: 
15942: 
15943: 
15944:                                       Vastalauseita.
15945:                                                    I.
15946:    Metsätyöläisten keskuudessa on erilaisia             van suuriksi, kun taas sellaista puutavaraa
15947: käsityksiä siitä, pitäisikö moottorisahan               tehtäessä, jossa moottorisahan käyttö muo-
15948: osuus ansiosta olla verotuksessa pienempi vai           dostuu vähäiseksi, jäävät kulut pieniksi.
15949: suurempi. Moottorisahan osuuden pienetessä              Näistä tekijöistä johtuen voivat työntekijät
15950: verotus hieman kasvaa, mutta toisaalta                  joutua verotuksessa erilaiseen asemaan toi-
15951: eläke, sairausvakuutuksen päiväraha, tapa-              siinsa nähden. Tämän vuoksi olisi metsätyö-
15952: turma- ja lomakorvaus sekä työttömyyskas-               läisille annettava mahdollisuus myös 40 %
15953: salain mukainen avustus suurenevat. Riip-               suuruisen moottorisahavähennyksen saami-
15954: puen siitä, osallistuuko työntekijä vain tila-          seen. Pääsääntönä tulisi kuitenkin olla
15955: päisesti tai vakinaisesti metsätöihin, on tulos         30 % vähennysoikeus.
15956: verotuksen ja sosiaalisten etujen kannalta                 Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
15957: erilainen. Samoin käy ·eri puutavaralaatuja
15958: tehtäessä. Jos työ vaatii runsasta moottori-                    että käsiteltävänä oleva wkiehdotus
15959: sahan käyttöä, nousevat sen kulut huomatta-                   hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
15960:                                         Vastalauseita.                                              3
15961: 
15962: 
15963:                                            Laki
15964:        eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain
15965:                                      muuttamisesta.
15966:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista v'erotuksessa tehtä-
15967:  vistä. vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (582/67) 7 § ja lisätään
15968:  l.ain 1 § :ään uusi 2 momentti seuraavasti:
15969:                      1 §.                                                   7 §.
15970:                                                          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
15971:    Milloin yksinään työskennellyt verovelvol-
15972: linen sitä anoo, on hänelle myönnettävä                  Tärnän lain 1 § :n 2 mornenttia sovelletaan
15973: rnoottorisahan käytöstä aiheutuneena kustan-           vain vuodelta 1969 toirnitettavissa valtion-
15974: nuksena 40 prosentin vähennys.                         ja kunnallisverotuksissa.
15975:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1968.
15976: 
15977:                  Kaino Haapanen.                                     Aleksi Kiviaho.
15978:                  Pauli Puhakka.                                      Irma Rosnell.
15979:                                      Impi Lukkarinen.
15980: 
15981: 
15982:                                                  II.
15983:    Valiokunta on hyväksynyt hallituksen                käytöstä aiheutuneina kustannuksina 30 pro-
15984: esittämän lakiehdotuksen, jonka mukaan                 senttia kuitenkin niin, etä milloin kaksi hen-
15985: moottorisahalla työskentelevän metsätyönte-            kilöä on työskennellyt työryhmänä samaa
15986: kijän verovähennysprosentti pysyy samana               moottorisahaa käyttäen, sanottuina kustan-
15987: kuin kuluvanakin vuonna. Moottorisahan                 nuksina vähennetään kummankin palkkatu-
15988: käyttökustannuksista on maan eri puolilla              losta 20 prosenttia ja, milloin työryhmään
15989: suoritettu tutkimuksia, jotka osoittavat, että         on kuulunut kolme henkilöä, kunkin palkka-
15990: nämä käyttökustannukset ovat useissa ta-               tulosta 15 prosenttia. Edellä mainittujen
15991: pauksissa huomattavasti yli 40 prosentin               prosenttilukujen pitäisi mielestämme olla 40,
15992: moottorisahamiehen tuloista, eräissä tapauk-           25 ja 20, jotka luvut perustuvat niihin tut-
15993: sissa jopa 48 prosenttia. Edellä ol-evan pe-           kimuksiin, mitä moottorisahan käyttökustan-
15994: rusteella emme ole voineet yhtyä valiolmn-             nuksista on suoritettu.
15995: nan kantaan, joka merkitsee sitä, että milloin            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
15996: v'erovelvollinen on käyttänyt moottorisahaa
15997: puun kaadossa tai puutavaran valmistami-                       et.tä käsiteltävänä oleva lakiehd{)tus
15998: sessa, vähennetään hänen tästä työstä c;aa-                  hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
15999: mastaan palkkatulosta verotuksessa sahan
16000: 
16001:                                            Laki
16002:        eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain
16003:                                      muuttamisesta.
16004:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-
16005:  vistä vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (582/67) 1 ja 7 § näin
16006:  kttuluviksi:
16007:                      1 §.                              mistamisessa, vähennetään hänen tästä työstä
16008:   Milloin verovelvollinen on käyttänyt moot-           saamastaan palkkatulosta verotuksessa sahan
16009: torisahaa puun kaadossa tai puutavaran val-            käytöstä aiheutuneina kustannuksina 40
16010: 4                         1968 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 120.
16011: 
16012: prosenttia, kuitenkin niin, että milloin kaksi                     7 §.
16013: henkilöä on työskennellyt työryhmänä samaa         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
16014: moottorisahaa käyttäen, sanottuina kustan-
16015: nuksina vähennetään kummankin palkkatu-
16016: losta 25 prosenttia ja, milloin työryhmään         Täm..än l(J;in 1 § :ää sovelletaan vain vuo-
16017: on kuulunut kolme henkilöä, kunkin palkka-       delta 1969 toimitettavissa valtion- ja kun-
16018: tulosta 20 prosenttia.                           nallisve-notuksissa.
16019:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1968.
16020: 
16021:                  Pentti Pekkarinen.                            A. Holopainen.
16022:                  Mauno Jussila.                                Toivo Antila.
16023:                          1968 Vp. -    S. V. M.- Esitys N:o 120.
16024: 
16025: 
16026: 
16027: 
16028:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 170 halli-
16029:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä palkkatuloista vero-
16030:                                tuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttami-
16031:                                sesta.
16032: 
16033:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           ehdotuksen   valt~ovarainvaliokunnan
16034: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Pekka-              ehdotuksen muk,aisesti.
16035: risen ym. lakialoitteen n: o 144, päättänyt
16036: yhtyä kannattamaan valtiovarainvaliokunnan         Samalla suuri valiokuntakin         puolestaan
16037: mietinnössä n: o 54 tehtyjä ehdotuksia ja eh-    ehdottaa,
16038: dottaa siis kunnioittaen,
16039:                                                           että Eduskunta päättäisi hylätä
16040:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä              lakialoitteeseen n:o 144 sisältyvän kr-
16041:        hallituksen esitykseen sisältyvän Zaki-          kiehdotuksen.
16042:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1968.
16043: 
16044: 
16045: 
16046: 
16047: E 1073/68
16048:                        1968 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 120.
16049: 
16050: 
16051: 
16052: 
16053:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16054:                                laiksi eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähen-
16055:                                nyksistä annetun lain muuttamisesta.
16056: 
16057:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      ·edellyttää, että Hallitus seuraa tarkoin met-
16058: tys N: o 120 laiksi eräistä palkkatuloista ve-   sätyömenetelmissä tapahtuvaa kehitystä sekä
16059: rotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun      moottorisahakustannusten todellista muodos-
16060: lain muuttamisesta, ja Valtiovarainvaliokunta    tumista sekä tutkii sanotun vähennysoikeu-
16061: on asiasta antanut mietintönsä N :o 54 sekä      den korvaamista riittävän työkalukorvauksen
16062: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 170.           tai muun erillisen lisän muodossa, jolloin
16063:    Hyväksyessään lakiehdotuksen metsätyössä      moottorisahan aiheuttamat kustannukset tu-
16064: käytettävästä moottorisahasta tehtävästä niin    lisivllit todellisina verovapauden piiriin.
16065: kutsutusta prosenttivähennyksestä Eduskunta          Eduskunta on hyväksynyt sensaavan lain:
16066: 
16067: 
16068: 
16069:                                            Laki
16070:  eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
16071:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-
16072:  vistä vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (582/67) 7 § näin kuulu-
16073:  vaksi:
16074:                                             7 §.
16075:                          Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968 ja
16076:                        1969 toimitettavissa valtion- ja kunnallisvero-
16077:                        tuksissa.
16078: 
16079:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1968.
16080: 
16081: 
16082: 
16083: 
16084: E 1088/68
16085:                             1968 vuoden valtiopäivät N: o 121.
16086: 
16087: 
16088: 
16089: 
16090:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä omaisuu-
16091:                                den luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapau-
16092:                                desta annetun lain muuttamisesta.
16093: 
16094:   Eräistä omaisuuden luovutuksista saadun        sen ollessa vesistön patoamisesta tai saan-
16095: voiton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päi-     nöstelystä, on vapaaehtoisesti luovuttanut
16096: vänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa (342/       omaisuuden tai pysyvän käyttöoikeuden mai-
16097: 61) on säädetty, että veronalaisena satunnai-    nituista toimenpiteistä hyötyä saavalle voi-
16098: sen luovutuksen tuottamana voittona ei ole       malaitoksen omistajalle sellaiseen tarkoituk-
16099: pidettävä sitä voittoa, joka on saatu, kun       seen, johon valtiolle on annettu pakkolunas-
16100: kiinteä omaisuus, toisen maalla oleva raken-     tusoikeus.
16101: nus tai niiden pysyvä käyttöoikeus otetaan          Puheena olevan lain muuttamisesta 27 päi-
16102: verovelvolliselta pakkolunastuksella tai muul-   vänä lokakuuta 1967 annetun lain (460/67)
16103: la siihen rinnastettavalla menettelyllä. Laki    mukaan sovelletaan mainittuja säännöksiä
16104: on sama, milloin sanottu omaisuus tai pysyvä     vuosilta 1960-1968 toimitettavissa valtion-
16105: käyttöoikeus ilman, että edellä tarkoitettuun    ja kunnallisverotuksissa. Kun kysymyksessä
16106: menettelyyn on ryhdytty, tai menettelyn          olevan lain säätämiseen johtaneet syyt ovat
16107: alettua on kaupoin tai muutoin vapaaehtoi-       yhä olemassa, hallitus pitää tarpeellisena lain
16108: sesti luovutettu sellaiseen tarkoitukseen, jo-   voimassaolaajan jatkamista siten, että sitä
16109: hon vastaanottaja on oikeutettu Innastamaan      sovellettaisiin edelleen vuodelta 1969 toimi-
16110: kysymyksessä olevan laatuista omaisuutta tai     tettavassa valtion- ja kunnallisverotuksessa.
16111: saamaan sen pysyvän käyttöoikeuden mai-             Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
16112: nitulla menettelyllä. Samat säännökset ovat      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
16113: voimassa, milloin verovelvollinen, kysymyk-      raava lakiehdotus:
16114: 
16115: 
16116: 
16117: 
16118:                                            Laki
16119:       eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta
16120:                               annetun lain muuttamisesta.
16121:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä omaisuuden luovutuksista saa-
16122:  dun voiton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain 4 §,
16123:  sellaisena kuin se on 27 päivänä lokakuuta 1967 annetussa laissa (460/67), näin kuu-
16124:  luvaksi:
16125:                      4 §.                        käyttöoikeuden lunastamisesta tai luovutta-
16126:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1960-1969      misesta, joka on tapahtunut vesistön patoa-
16127: tulojen perusteella toimitettavissa verotuk-     mista tai säännöstelyä välittömästi palvele-
16128: sissa. Milloin vuosilta 1958-1959 on mää-        viin tarkoituksiin, on verotus hakemuksesta
16129: rätty maksettavaksi veroa 1 §: ssä tarkoite-     oikaistava tämän lain mukaiseksi ja liiaksi
16130: tusta sellaisesta omaisuuden tai pysyvän         kannettu määrä suoritettava takaisin. Vero-
16131: 14960/68
16132: 2                                         'N:o 121
16133: 
16134: tuksen oikaisemista ja veron palauttamista      joulukuuta 1958 annetun verotuslain 94 §: ssä
16135: on, verotuksen saatua lainvoiman, haettava      säädetyssä ajassa ja järjestyksessä. Korkoa
16136: asianomaiselta lääninhallitukselta 12 päivänä   ei palautettavalle määrälle tällöin makseta.
16137: 
16138: 
16139:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1968.
16140: 
16141: 
16142:                                   Tasavallan Presidentti
16143:                                    URHO KEKKONEN.
16144: 
16145: 
16146: 
16147: 
16148:                                                        Valtiovarainministeri Eino Raunio.
16149:                              1968 Vp. - V. M. - Esitys N: o 121.
16150: 
16151: 
16152: 
16153: 
16154:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16155:                                 N: o 30 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä omai-
16156:                                 suuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta vero-
16157:                                 vapaudesta annetun lain muuttamisesta.
16158: 
16159:    Eduskunta on 5 päivänä kuluvaa marras-          leen ovat olemassa. Valiokunta on sen vuoksi
16160: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-      katsonut voivansa asettua puoltamaan tehtyä
16161: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 121        ehdotusta lain soveltamisajan jatkamisesta
16162: laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista saa-       yhdellä vuodella.
16163: dun voiton väliaikaisesta verovapaudesta ,an-        Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
16164: netun lain muuttamisesta.
16165:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
16166: esityksen perusteluihin yhtyen todennut, että            ~n  esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
16167: ne syyt, jotka ovat johtaneet kysymyksessä               sen muuttamattomana.
16168: olevan veronhuojennuslain säätämiseen, edel-
16169:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1968.
16170: 
16171: 
16172: 
16173: 
16174:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Linna, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin,
16175: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-         Sarjala, Siltanen ja Voutilainen sekä vara-
16176: sila, jäsenet Haapanen, Haapasalo, Hamara,         jäsenet Ahonen, Koppanen, Lahtela, Salla ja
16177: Heinonen, Hietala, Holopainen, Laine, I.           Tamminen.
16178: 
16179: 
16180: 
16181: 
16182: E 813/68
16183:                          1968 Vp. - S. V. M. -     Esitys N: o 121.
16184: 
16185: 
16186: 
16187: 
16188:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 112 halli-
16189:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä omaisuuden luovu-
16190:                               tuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta anne-
16191:                               tun lain muuttamisesta.
16192: 
16193:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16194: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              haUituksen esitykseen sisältyvän laki-
16195: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 30            ehdotuksen muuttamattomana.
16196: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
16197: taen,
16198:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
16199: 
16200: 
16201: 
16202: 
16203: E 874/68
16204:                       1968 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 121.
16205: 
16206: 
16207: 
16208: 
16209:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16210:                               laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väli-
16211:                               aikaisesta verovapaudesta annetun lain muuttamisesta.
16212: 
16213:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
16214: tys N: o 121 laiksi eräistä omaisuuden luo-    on asiasta antanut mietintönsä N: o 30 sekä
16215: vutuksista saadun voiton väliaikaisesta        Suuri valiokunta mietintönsä N: o 112, on
16216: verovapaudesta annetun lain muuttamisesta,     hyväksynyt seuraavan lain:
16217: 
16218: 
16219: 
16220:                                          Laki
16221:      eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta
16222:                              annetun lain muuttamisesta.
16223: 
16224:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä omaisuuden luovutuksista saa-
16225:  dun voiton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain 4 §,
16226:  sellaisena kuin se on 27 päivänä lokakuuta 1967 annetussa laissa (460/67), näin kuu-
16227:  luvaksi:
16228:                      4 §.                      viin tarkoituksiin, on verotus hakemuksesta
16229:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1960-1969    oikaistava tämän lain mukaiseksi ja liiaksi
16230: tulojen perusteella toimitettavissa verotuk-   kannettu määrä suoritettava takaisin. Vero-
16231: sissa. Milloin vuosilta 1958-1959 on mää-      tuksen oikaisemista ja veron palauttamista
16232: rätty maksettavaksi veroa 1 §: ssä tarkoite-   on, verotuksen saatua lainvoiman, haettava
16233: tusta sellaisesta omaisuuden tai pysyvän       asianomaiselta lääninhallitukselta 12 päivänä
16234: käyttöoikeuden lunastamisesta tai luovutta-    joulukuuta 1958 annetun verotuslain 94 §: ssä
16235: misesta, joka on tapahtunut vesistön patoa-    säädetyssä ajassa ja järjestyksessä. Korkoa
16236: mista tai säännöstelyä välittömästi palvele-   ei palautettavalle määrälle tällöin makseta.
16237: 
16238: 
16239:     Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
16240: 
16241: 
16242: 
16243: 
16244: E 918/68
16245:                              1968 vuoden valtiopäivät N:o 122.
16246: 
16247: 
16248: 
16249: 
16250:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtakunnallisista
16251:                                 työttömyyskassoista annetun lain muuttamisesta ja ·laiksi
16252:                                 työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna
16253:                                 1969.
16254: 
16255:    Työmarkkinajärjestöjen tekemässä vuoden           Lain 26d §:n (328/60) mukaan työn-
16256: 1969 työehtosopimusratkaisuun liittyvässä so-     antaja, joka tapaturmavakuutuslain mukaan
16257: sia<alisia järjestelyjä koskevassa sopimuksessa   on velvollinen vakuuttamam1 työntekijänsä,
16258: on mm. edellytetty, että työttömyyskassojen       on myös velvollinen maksamaan työttömyys-
16259: maksukyvyn parantamiseksi perustetaan työt-       vakuutusmaksun, joka peritään tapaturma-
16260: tömyyskassojen tukirahasto, jonka rahoitta-       vakuutuslain mukaisista vakuutuksista mak-
16261: miseen osallistuvat työttömyyskassojen kes-       suunpannun vakuutusmaksun lisämaksuna.
16262: kuskassa sekä työttömyyskassat. Kertakaik-        Työnantajan työttömyysvakuutusmaksut suo-
16263: kisen rahoituksen järjestämiseksi tuldrahas-      ritetaan työttömyyskassojen keskuskassalle,
16264: tolle olisi työnantajilta vuonna 1969 perit-      joka näin kertyneistä varoista maksaa työt-
16265: tävä työnantajan työttömyysv.akuutusmak-          tömyyskassoille, joilla on oikeus saada apu-
16266: suna 0.1 prosenttia suoritettujen palkkojen       rahaa valtionvaroista, erityistä tukimaksua.
16267: määrästä. Työttömyyskassojen tukirahasto          Mainitun lain 26 e § : n mukaan työttömyys-
16268: olisi valtakunnallisista työttömyyskassoista      maksun suuruus oli 1/4 prosenttia työnanta-
16269: annetun 1ain 12 a §: ssä tarkoitettu tuki-        jan suoritt.amien työpalkkojen määrästä
16270: rahasto. Tämän vuoksi ehdotetaan valtakun-        vuosina 1961 ja 1962, minkä jälkeen suori-
16271: nallisista työttömyyskassoista annetun lain       tettavan maksun suuruus oli vahvistettava
16272: 26 b § :ää muutettavaksi niin, että keskus-       erikseen lailla. Sanotun maksun suuruus on
16273: kassa voi ·antaa varoja lain 12 a §: ssä tar-     vahvistettu vuodeksi · 1968 1/5 prosentiksi
16274: koitetulle tukirahastoUe. Varojen antaminen       suoritettujen palkkojen määrästä 22 päivänä
16275: saisi tapahtua kuitenkin vain sosiaali- ja        joulukuuta 1967 annetulla lailla (589/67).
16276: terveysministeriön suostumuksella. Niin ikään     Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-
16277: ehdotetaan lain 12 a §: ää muutettavaksi siten,   ruudeksi vuodelle 1969 ehdotetaan 0.4 pro-
16278: että tukirahasto saisi oikeuden myöntää työt-     senttia suoritetuista palkoista. Sanottuun
16279: tömyyskassoille lainoja käypää korkoa alem-       maksuun sisältyy myös työttömyyskassojen
16280: malla korolla. Sanotunlainen v:altuus on tar-     tukirah:astoa varten perittävä makS'U.
16281: peen, kun kysymyksessä on lainojen myön-             Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
16282: täminen laissa säädetyistä maksuista kerty-       taan Eduskunnalle hyväksyttäviksi seuraavat
16283: neistä varoista.                                  lakiehdotukset:
16284: 
16285: 
16286:                                             Laki
16287:             valtakunnallisista työttömyyskassoista annetun lain muuttamisesta.
16288:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtakunnallisista työttömyysk;assoista
16289:  23 päivänä maaliskuuta 1934 annetun Lain 12 a §, seUaisena kuin se on 20 päivänä kesä-
16290:  kuuta 1960 annetussa laissa (328/60), ja 26 b §, sellaisena kuin sen 1 momentti on 18 päi-
16291:  vänä marraskuuta 1966 annetuss•a laissa ( 563/66), 2 momentti 20 päivänä kesäkuuta
16292:  1960 annetussa laissa ja 3 momentti 28 päivänä huhtikuuta 1967 annetussa laissa (170/
16293:  67), näin kuuluviksi':
16294: 
16295:                     12 a §.                       va.llitsevan työttömyysrasituksen tasoittami-
16296:   Kahden t·ai useamman työttömyyskassan           seksi keskinäisen vastuun pohj.alla toimiva
16297: 1allitukse:lla on oikeus perusttaa eri aloilla    takausyhdistys tai tukirrahasto.
16298: 15370/68
16299: 2                                        N:o 122
16300: 
16301:    Takausyhdistyksen ja tukirahaston sääntö-   sellaisista työttömyysavustuksista,      joiden
16302: jen hyväksymisestä sekä hallinnosta ja val-    osalta valtion apurahaa ei suoriteta.
16303: vonnasta olkoon voimassa, ~itä työttömyys-       Keskuskassa suorittaa lisäksi työttömyys-
16304: kassoista on tässä laissa säädetty.            kassalle hallintokustannuksilin kohdistuvana
16305:   iTukirahasto voi työttömyyskassoille myön-   tukimaksuna yhtä suuren markkamäärän
16306: tämistään lainoista periä käypää korkoa        kuin mitä valtio suorittaa sanottuihin kus-
16307: alemman koron.                                 tannuksiin kohdistuvana apurahana.
16308:                                                   Keskuskassa voi sosiaali- ja terveysminis-
16309:                   26 b §.                      teriön suostumuksella antaa 12 a §: ssä tarkoi-
16310:                                                tetulla tukirahastolle varoja sen toiminnan
16311:   Keskuskassa suorittaa työttömyyskassalle,    tukemiseksi.
16312: jolla on oikeus satada apur.ahaa valtion-
16313: varoista, tukimaksua 43 prosenttia sen mak-
16314: samista työttömyysavustuksista.                  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
16315:   Keskuskassa älköön suorittako tukimaksua     kuuta 1969.
16316: 
16317: 
16318: 
16319: 
16320:                                          Laki
16321:            työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1969.
16322:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16323: 
16324:   Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun         rittamien   työpalkkojen   määrästä    vuonna
16325: suuruus on 0.4 prosenttia työnantajan suo-     1969.
16326: 
16327: 
16328:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1968.
16329: 
16330: 
16331:                                   Tasavallan Presidentti
16332:                                   URHO KEKKONEN.
16333: 
16334: 
16335: 
16336: 
16337:                                                 Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiikso.
16338:                             1968 Vp. - V. M. - Esitys N: o 122.
16339: 
16340: 
16341: 
16342: 
16343:                                   Sosiaalivaliokunnan mietintö N:o 12 halli-
16344:                                tuksen esityksen johdosta laiksi valtakunnallisista työttö-
16345:                                myyskassoista annetun lain muuttamisesta ja laiksi työn-
16346:                                antajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuomm
16347:                                1969.
16348: 
16349:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein ku-        Saamansa selvityksen perusteella ja halli-
16350: luvan marraskuun 5 päivänä lähettänyt so-        tuksen esityksen perusteluissa mainituista
16351: siaalivaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     syistä valiokunta on pitänyt esitykseen sisäl-
16352: väksi edellä mainitun hallituksen esityksen      tyviä lakiehdotuksia tarpeellisina. Tämän
16353: n: o 122. Käsiteltyään asian ja kuultuaan        vuoksi ja kun valiokunnalla ei ole huomautta-
16354: asiantuntijoina hallitusneuvos Olavi Alankoa     mista lakiehdotuksiin nähden muodollisessa-
16355: sosiaali- ja terveysministeriöstä, sihteeri      kaan suhteessa, valiokunta on päättänyt aset-
16356: Kauno Liukkosta Suomen Ammattiyhdistys-          tua puoltamaan lakiehdotusten hyväksymistä
16357: ten Keskusliitosta, hovioikeuden auskultantti    sellaisinaan.
16358: Kalevi Sadeluotoa Suomen Ammattijärjes-            Edellä sanotun johdosta sosiaalivaliokunta
16359: töstä sekä apulaisjohtaja Pertti Ripattia Suo-   kunnioittaen ehdottaa,
16360: men Työnantajain Keskusliitosta, joka vii-
16361: meksi mainittu edusti myös Työttömyyskas-                että hallituksen esitykseen sisälty-
16362: sojen Keskuskassaa, valiokunta kunnioittaen            vät lakiehdotukset hyväksyttäisiin
16363: esittää seuraavaa.                                     muuttamattornina.
16364:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1968.
16365: 
16366: 
16367: 
16368: 
16369:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin, Männistö,
16370: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-      Paananen, Perheentupa, 0. Saarinen, Saimo,
16371: heenjohtaja Pakkanen (osittain), jäsenet Apa-    Sääskilahti, Tenhiälä (osittain) ja V. R. Vir-
16372: jalahti, Aro (osittain), Flinck (osittain),      tanen sekä varajäsen Weckman.
16373: 
16374: 
16375: 
16376: 
16377: E 812/68
16378:                          1968 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 122.
16379: 
16380: 
16381: 
16382: 
16383:                                  Suuren va Ii o kunnan mietintö N:o 115 halli-
16384:                               tuksen esityksen johdosta laiksi valtakunnallisista työttö-
16385:                               myyskassoista annetun lain muuttamisesta ja laiksi työnanta-
16386:                               jan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1969.
16387: 
16388:   Suuri valiokunta on, käsite1tyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16389: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
16390: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 12 teh-         ehdotukset muuttamattomina.
16391: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
16392:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
16393: 
16394: 
16395: 
16396: 
16397: E 874/68
16398:                         j
16399: 
16400:                     j
16401: 
16402:                     j
16403: 
16404:                 j
16405: 
16406:                 j
16407: 
16408:             j
16409: 
16410:             j
16411: 
16412:         j
16413: 
16414:         j
16415: 
16416:     j
16417: 
16418:     j
16419: 
16420: j
16421: 
16422: j
16423:                        1968 Vp. -    Ed.usk. vast. -   Esitys' N: o tn.
16424: 
16425: 
16426: 
16427: 
16428:                                    E d u s k u n n a n v a s ta. u s Hallii.tuksen esitykseen
16429:                                laiksi valtakunnallisista työttömyyskassoista a.nn.etun. lain
16430:                                muuttamisesta ja laiksi työnantajan työttömyysvakuutUS'-
16431:                                maksun suuruudesta vuonna. 1969.
16432: 
16433:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       kunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta
16434: tys N: o 122 laiksi valtakunnallisista työttö-   antanut mietintönsä N: o 12 sekä Suuri
16435: myyskassoista annetun lain muuttamisesta         valiokunta mietintönsä N: o 115, on hyväk-
16436: ja laiksi työnantajan tyQttömyysvakuutus-        synyt seuraavat lait:
16437: maksun suuruudesta vuonna 1969, ja Edus-
16438: 
16439: 
16440: 
16441: 
16442:                                            Laki
16443:             valtakunnallisista työttömyyskassoista annetun lain muuttamisesta.
16444:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtakunnallisista työttömyyskassoista
16445:  23 päivänä maaliskuuta 1934 annettun Lain 12 a §, sellaisena kuin se on 20 päivänä kesä-
16446:  kuuta 1960 annetussa laissa (328/60), ja 26 b §, sellaisena kuin sen 1 momentti on 18 päi-
16447:  vänä marraskuuta 1966 annetussa laissa ( 563/66), 2 momentti 20 päivänä kesäkuuta
16448:  1960 annetussa laissa ja 3 momentti 28 päivänä huhtikuuta 1967 annetussa laissa (170/
16449:  67), näin kuuluviksi:
16450: 
16451:                    12 a §.                       varoista, tukimaksua 43 prosenttia sen mak-
16452:    Kahden t,ai useamman työttömyyskassan         samista työttömyysavustuksista.
16453: hallituksella on oikeus perustaa eri aloilla        Keskuskassa älköön suorittako tukimaksua
16454: vallitsevan työttömyysrasituksen tasoittami-     sellaisista työttömyysavustuksista,       joiden
16455: seksi keskinäisen vastuun pohjalla toimiva       osalta valtion apurahaa ei suoriteta.
16456: takausyhdistys tai tukirahasto.                     Keskuskassa suorittaa lisäksi työttömyys-
16457:    Takausyhdistyksen ja tukirahaston sääntö-     kassalle hallintokustannuksiiin kohdistuvana
16458: jen hyväksymisestä sekä hallinnosta ja val-      tukimaksuna yhtä suuren markkamäärän
16459: vonnasta olkoon voimassa, mitä työttömyys-       kuin mitä valtio suorittaa sanottuihin kus-
16460: kassoista on tässä laissa säädetty.              tannuksiin kohdistuvana apurahana.
16461:   1Tukirahasto voi työttömyyskassoille myön-        Keskuskassa voi sosiaali- ja terveysminis-
16462: tämistään lainoista periä käypää korkoa          teriön suostumuksella antaa 12 a § : ssä tarkoi-
16463: alemman koron.                                   tetulle tukirahastolle varoja sen toiminnan
16464:                                                  tukemiseksi.
16465:                  26 b §.
16466:   Keskuskassa suorittaa työttömyyskassalle,        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
16467: jolla on oikeus saada apurahaa valtion-          kuuta 1969.
16468: 
16469: 
16470: 
16471: 
16472: E 921/68
16473: 2                     1968 Vp,- Edusk. vast.- Esitys N:o 122.
16474: 
16475: 
16476: 
16477:                                        Laki
16478:           työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1969.
16479:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16480:   Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun       rittamien   työpalkkojen   määrästä   vuonna
16481: suuruus on 0.4 prosenttia työnantajan suo-   1969.
16482: 
16483: 
16484:     Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
16485:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 123.
16486: 
16487: 
16488: 
16489: 
16490:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työntekijäin vuosi-
16491:                                  lomasta annetun lain muuttamisesta.
16492: 
16493:    Työntekijäin vuosilomasta 30 päivänä huh-       tyksen kanssa. Sen johdosta, että kuntain
16494: tikuuta 1960 annetun lain (199/60) 17 §:n          keskusjärjestöjä on kolme, Suomen Kaupun-
16495: 2 momentin mukaan työnantajain ja työn-            kiliitto, Finlands Svenska Landskommuners
16496: tekijäin yhdistyksillä, joiden toimintapiiri kä-   Förbund ja Maalaiskuntien Liitto, jotka
16497: sittää koko maan, on oikeus työehtosopimuk-        edustavat erilaisia kuntamuotoja, on paikal-
16498: sella sopia vuosilomapalkan ja loman kor-          laan, että kuntain keskusjärjestöt voivat an-
16499: vauksen laskemisesta ja maksamisesta toisin-       taa useampia suosituksia. Näitä näkökohtia
16500: kin kuin laissa on säädetty. Julkisilla yhtei-     silmällä pitäen ehdotetaan työntekijäin vuo-
16501: söillä, valtiolla, kunnilla ja kuntainliitoilla,   silomista annettuun lakiin otettavaksi uusi
16502: ei vastaavaa oikeutta mainitun lainkohdan          17 a §.
16503: mukaan sitävastoin ole.                               Todettakoon, että valtion, kuntien ja kun-
16504:    Puheena olevan säännöksen nojalla työ-          tainliittojen oikeus vastaavanlaisten, työaika-
16505: markkinain keskusjärjestöt ovat 28 päivänä         lain muuttamisesta annetun lain (713/65)
16506: huhtikuuta 1967 tehneet vuosilomapalkan ja         7 § : n 1 momentissa tarkoitettujen työehto-
16507: loman korvauksen laskemista koskevat työ-          sopimusten tekemiseen on järjestetty sanotun
16508: ehtosopimukset. Tärkeänä on pidettävä, että        lain 19 a § : n 1 momenttiin otetulla saman-
16509: niissä sovitut vuosilomapalkan ja loman kor-       sisältöisenä erityissäännöksellä.
16510: vauksen laskemista koskevat periaatteet voi-          Koska keskusjärjestöjen välinen lomapalk-
16511: daan ottaa huomioon myös valtion, kuntien          kasopimus, siltä osin kuin se on tehty työn-
16512: ja kuntainliittojen työehtosopimuksissa ja että    tekijäin vuosilomalain 17 §:n 2 momentin
16513: julkisilla yhteisöillä muutoinkin on samat         nojal1a, on tullut voimaan 1 päivänä huhti-
16514: mahdollisuudet työehtosopimuksella sopia           kuuta 1968, on asianmukaista, että mahdolliset
16515: vuosilomapalkan ja loman korvauksen laske-         vastaavat työehtosopimusjärjestelyt voidaan
16516: misesta ja maksamisesta kuin sellaisilla työn-     myös valtion, kuntien ja kuntainliittojen pal-
16517: antajain yhdistyksillä, joiden toimintapiiri       veluksessa olevien työntekijäin osalta toteut-
16518: käsittää koko maan. Riittävän yhdenmukai-          taa samasta ajankohdasta lukien. Mahdolli-
16519: suuden sekä työntekijäin suojelun turvaami-        suus tähän olisi järjestettävä lain voimaan-
16520: seksi on tällöin kuitenkin pidettävä tarkoi-       panosäännöksellä.
16521: tuksenmukaisena, että kunnat ja kuntainliitot         Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
16522: noudattavat niitä suosituksia, joita kuntain       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
16523: keskusjärjestöt antavat sovittuaan niistä en-      tus:
16524: sin koko maan käsittävän työntekijäin yhdis-
16525: 
16526: 
16527:                                              Laki
16528:                     työntekijäin vuosilomasta annetun lain muuttamisesta.
16529:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työntekijäin vuosilomasta 30 päivänä huhti-
16530:  kuuta 1960 annettuun lakiin (199/60) uusi 17 a § seuraavasti:
16531: 
16532:                    17 a §.                         desta työehtosopimuksella sopia vuosiloma-
16533:   Mitä 17 § : n 2 momentissa on säädetty           palkan ja loman korvauksen laskemisesta ja
16534: työnantajain ja työntekijäin yhdistysten, joi-     maksamisesta toisinkin kuin tässä laissa on
16535: den toimintapiiri käsittää koko maan, oikeu-       säädetty, sovelletaan vastaavasti valtion vi-
16536: 15462/68
16537: 2                                         N:o 123
16538: 
16539: ranomaisen tekemään työehtosopimukseen.            Täimä laki tulee voimaan    pa1vana
16540: Kunnilla ja kuntainliitoilla on vastaava oi-          kuuta 19 . Kuitenkin voidaan tässä
16541: keus, jos työehtosopimus tältä osin on kun-     laissa tarkoitetussa työehtosopimuksessa so-
16542: tain keskusjärjestöjen ja sellaisen työnteki-   pia, että työehtosopimusta sovelletaan aikai-
16543: jäin yhdistyksen, jonka toimintapiiri käsit-    sintaan 1 päivänä huhtikuuta 1968 alkaneen
16544: tää koko maan, sopiman suosituksen mukai-       lomanmääräytymisvuoden alusta.
16545: nen.
16546: 
16547: 
16548: 
16549:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1968.
16550: 
16551: 
16552:                                    Tasavallan Presidentti
16553:                                    URHO KEKKONEN.
16554: 
16555: 
16556: 
16557: 
16558:                                                                 Ministeri J. E. Partanen.
16559:                            1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 123.
16560: 
16561: 
16562: 
16563: 
16564:                                  S o s i a a li v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 15 halli-
16565:                               tuksen esityksen johdosta laiksi työntekijäin vuosilomasta
16566:                               annetun lain muuttamisesta.
16567: 
16568:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein        lyhenemisen aiheuttamaan tilanteeseen, jo-
16569: viime marraskuun 5 päivänä lähettänyt so-       hon liittyy samalla mahdollisuus vuosiloma-
16570: siaalivaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-    palkan laskemisjärjestelmän yksinkertaista-
16571: väksi edellä mainitun hallituksen esityksen     misen lisäksi tunti- ja urakkapalkkalaisten
16572: n: o 123. Käsiteltyään asian ja kuultuaan       työntekijäin asettamiseksi vuosilomapalkan
16573: asiantuntijoina hallitussihteeri Veikko Ka-     laskemisessa samaan asemaan kuin viikko-
16574: nervaa sosiaali- ja terveysministeriöstä, vs.   ja kuukausipalkkaiset.
16575: hallitusneuvos Kalevi Salmea valtiovarain-         Valiokunta on asettunut kannattamaan kä-
16576: ministeriöstä, varatuomari Juhani Viitasta      siteltävänä olevan lakiehdotuksen hyväksy-
16577: Suomen Kaupunkiliitosta, varatuomari Ilpo       mistä. Valiokunnan mielestä olisi kuitenkin
16578: Ahtolaa Maalaiskuntien Liitosta sekä vara-      tarkoituksenmukaista pyrkiä kehittämään
16579: tuomari Henrik Ahlmania Finlands Svenska        työntekijäin vuosilomasta annettua lakia
16580: Landskommuners Förbund nimisestä yhdis-         myös siten, että siihen otettaisiin työnteki-
16581: tyksestä valiokunta kunnioittaen esittää seu-   jäin kannalta vähimmäisetuina ne edut, jotka
16582: raavaa.                                         vuosilomapalkan ja loman korvauksen laske-
16583:    Kuten hallituksen esityksen perusteluista    misen osalta yleisesti jo sisältyvät solmittui-
16584: lähemmin ilmenee, on lakiehdotuksen tarkoi-     hin työehtosopimuksiin.
16585: tuksena oikeuttaa myös julkiset yhteisöt tie-      Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
16586: tyin ehdoin työmarkkinajärjestöjen tavoin       kunnioittaen ehdottaa,
16587: työehtosopimuksella sopimaan vuosilomapal-
16588: kan ja loman korvauksen laskemisesta ja                  että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
16589: maksamisesta toisinkin kuin laissa on sää-             sen esitykseen sisältyvän lakiehdo-tuk-
16590: detty. Nyt ehdotetun muutoksen tarpeelli-              sen muuttamattornana.
16591: suus perustuu lähinnä viikottaisen työajan
16592:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1968.
16593: 
16594: 
16595: 
16596: 
16597:   Asian käsittelyyn valiokunassa ovat otta-     Iin, Männistö, Paananen, Perheentupa, 0.
16598: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, vara-       Saarinen, Saimo, Tenhiälä ja V. R. Virtanen
16599: puheenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti,     sekä varajäsenet Eskelinen (osittain) ja
16600: Aro, Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos, Me-    Weckman (osittain).
16601: 
16602: 
16603: 
16604: 
16605: E 925/68
16606:                         1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N:o 123.
16607: 
16608: 
16609: 
16610: 
16611:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 145 hal-
16612:                               lituksen esityksen johdosta laiksi työntekijäin vuosilomasta
16613:                               annetun lain muuttamisesta.
16614: 
16615:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16616: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16617: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 15 teh-        ehdotuksen muuttamattomana.
16618: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
16619:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
16620: 
16621: 
16622: 
16623: 
16624: E 972/68
16625:                         1968 Vp. - Edusk. vast. -     Esitys N: o 123.
16626: 
16627: 
16628: 
16629: 
16630:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16631:                                laiksi työntekijäin vuosilomasta annetun lain muuttamisesta.
16632: 
16633:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       silomasta annettua lakia myös siten, että sii-
16634: tys N: o 123 laiksi työntekijäin vuosilomasta    hen otettaisiin työntekijäin kannalta vähim-
16635: annetun lain muuttamisesta, ja Sosiaalivalio-    mäisetuina ne edut, jotka vuosilomapalkan
16636: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 15     ja loman korvauksen laskemisen osalta ylei-
16637: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N :o 145.      sesti jo sisältyvät solmittuihin työehtosopi-
16638:   Eduskunnan mielestä olisi tarkoituksenmu-      muksiin.
16639: kaista pyrkiä kehittämään työntekijäin vuo-         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
16640: 
16641: 
16642: 
16643:                                            Laki
16644:                    työntekijäin vuosilomasta annetun lain muuttamisesta.
16645:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätääu työntekijäin vuosilomasta 30 päivänä huhti-
16646:  kuuta 1960 annettuun lakiin (199/60) uusi 17 a § seuraavasti:
16647: 
16648:                     17 a §.                      tain keskusjärjestöjen ja sellaisen työnteki-
16649:   Mitä 17 §: n 2 momentissa on säädetty          jäin yhdistyksen, jonka toimintapiiri käsit-
16650: työnantajain ja työntekijäin yhdistysten, joi-   tää koko maan, sopiman suosituksen mukai-
16651: den toimintapiiri käsittää koko maan, oikeu-     nen.
16652: desta työehtosopimuksella sopia vuosiloma-
16653: palkan ja loman korvauksen laskemisesta ja           Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
16654: maksamisesta toisinkin kuin tässä laissa on             kuuta 19 . Kuitenkin voidaan tässä
16655: säädetty, sovelletaan vastaavasti valtion vi-    l.aissa tarkoitetussa työehtosopimuksessa so-
16656: ranomaisten tekemään työehtosopimukseen.         pia, että työehtosopimusta sovelletaan aikai-
16657: Kunnilla ja ·kuntainliitoilla on vastaava oi-    sintaan 1 päivänä huhtikuuta 1968 alkaneen
16658: keus, jos työehtosopimus tältä osin on kun-      lomanmääräytymisvuoden alusta.
16659: 
16660: 
16661:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
16662: 
16663: 
16664: 
16665: 
16666: E 1024/68
16667:             1
16668: 
16669:             1
16670: 
16671: 
16672: 
16673: 
16674:         1
16675: 
16676:         1
16677: 
16678: 
16679: 
16680: 
16681:     1
16682: 
16683:     1
16684: 
16685: 
16686: 
16687: 
16688: 1
16689: 
16690: 1
16691:                             1968 vuoden valtiopäivät N:o 124.
16692: 
16693: 
16694: 
16695: 
16696:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen Tasavallan
16697:                                  hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton halli-
16698:                                  tuksen välisen kansainvälistä autoliikennettä koskevan sopi-
16699:                                  muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
16700: 
16701:   Kansainvälisen maantieliikenteen voimak-        sä vuonna 1967 oli 1 025 ja muut jakaantui-
16702: ka:an kehityksen mukana seuranneiden ongel-       vat eri maiden kesken. Neuvostomttolaisten
16703: mien poistamiseksi Suomi teki 5 päivänä           henkilö- ja linja-autojen rajanylitysten mää-
16704: marraskuuta 1958 Norjan, Ruotsin ja Tans-         rä on ollut suhteellisen vähäinen.
16705: kan kanssa tiekuljetussopimuksen, jroka saa-         Suomen ja Neuvostoliiton välisen liiken-
16706: tettiin voimaan 9 päivänä tammikuuta 1959         teen edelleen kehittämiseksi ja suomalaisten
16707: annetulla asetuksella (Sop.S 1/1959), sekä        oikeuksien turvaamiseksi voimakkaasti kasva-
16708: 27 päivänä lokakuuta 1967 Ranskan kanssa,         vassa henkiiö- ja tavaraliikenteessä osoit-
16709: 10 päivänä marraskuuta 1967 Unkarin kans-         tautui tarpeelliseksi saada aikaan muita, jo
16710: sa ja 1 päivänä huhtikuuta 1968 Romanian          aikaisemmin tehtyjä tieliikennesopimuksia
16711: kanssa kansainvälistä maantieliikennettä kos-     vastaava Suomen ja N~Cuvostoli~ton välinen
16712: kevat sopimukset. Ranskan kanssa tehty so-        sopimus. Sen aikaansaaminen oli erittäin tär-
16713: pimus sa:atettiin voimaan 10 päivänä touko-       keää myös sen vuoksi, että vuoden 1969 alus-
16714: kuuta 1968 annetulla asetuksella (Sop.S           ta lukien Neuvostoliitossa suunnitellaan otet-
16715: 23/68), Unkarin kanssa tehty sopimus 24           tavaksi käy.ttöön erityinen tieliikennevero,
16716: päivänä toukokuuta 1968 annetulla asetuk-         joka tulisi ras~tamaan tuntuvasti suomalais-
16717: sella (Sop.S 26/68) ja Romanian kanssa ,teh-      ten yrittäjien toimintaa. Sopimusta koske-
16718: ty sopimus 13 päivänä syyskuuta 1968 anne-        vat neuvottelut käytiin Leningradissa 13-
16719: tulla asetuksella (Sop.S 55/68). Lisäksi vii~     17 päivinä elokuuta 1968 ja niitä jatket-
16720: me joulukuussa on neuvotcltu Belgian kanssa       tiin Helsingissä 16-18 päivinä lokakuuta
16721: vastaavanlaisesta sopimuksesta, mutta sitä ei     1968. Jo Leningradissa parafoitiin molem-
16722: toistaiseksi ole allekirjoitettu.                 pien maiden välinen aUitoliikennesopimus, jo-
16723:    Muuta kansainvälistä maantieliikennettä        hon Helsingin neuvottelujen aikana tehtiin
16724: vastaavasti myös Suomen ja Neuvostoliiton         eräitä pieniä muutoksia samalla kun lrua.dit-
16725: välinen maantieliikenne on kehittynyt voi-        tiin sopimukseen liittyvä pöytäkirja. Sekä so-
16726: makkaasti 1960-luvulla, kuten seuraavista lu-     pimus että pöytäkirja allekirjoitettiin
16727: vuista ilmenee:                                   Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1968
16728:    Moottoriajoneuvojen rajanylitykset Neu-        VFSNT :n autoliikenne- ja maantieministerin
16729: vostoliiton liikentoossä:                         vierailun yhteydessä.
16730:                                                      Sopimus luo hyvät edellytykset Suomen
16731:            Henkilö-     Linja-        Kuorma-     ja Neuvostoliiton välisen matkailun ja kau-
16732:             autot       autot          autot      pan kehittymiselle, sillä siihen sisältyy sekä
16733:                                                   henkilö- että tavaraliikennettä edistäviä mää-
16734: 1960        2002          614              2      räyksiä.
16735: 1967        5 070       2 335          2431          Sopimuksen 1 artiklan mukaisesti säännöl-
16736:                                                   lisiä ja tilapäisiä henkilökuljetuksia linja-
16737:    Henkilöautoista noin 3 000, linja-autoista     autoilla sekä tavarankuljetuksia moottoriajo-
16738: vaLtaosa, noin 2 100 ja kuorma-autoista 1 093     neuvoilla molempien valtioiden välillä ja nii-
16739: oli vuonna 1967 suomalaisia. Neuvostoliitto-      den alueiden kautta suoritetaan tämän sopi-
16740: laisten kuorma-autojen määrä rajanylityksis-      muksen mukaisesti kansainväliseiJ.Ie autolii-
16741: 13414/68
16742: 2                                               N :10 124
16743: 
16744: kenteelle avattuja maanteitä käytilien. Edel-          tykset vohnat keskienään sopia täooä sopimuk-
16745: lä mainitussa pöytäkirjassa todetaan, että             sessa tarkoitettujen henkilö- ja tavarankulje-
16746: Suomen :alueella kaikki yleiselle liikenteelle         tusten suorittamiseen liittyvistä käytännölli-
16747: avatut tiet ovat myös kansainvälisen aultolii-         sistä kysymyksistä.
16748: kenteen käytettävissä. Neuvostoliitto on Suo-             Sopimuksen 14 artiklassa määrätään, että
16749: men viranomaisille toimittanut kartan Neu-             henkilö- ja ttavarankuiJ.jetukset, joita suorite-
16750: vostoliitossa kansainväliselle autoliikenteelle        taan toisen sopimuspuolen alueella tämän
16751: avatuista teistä. Sitä säilytetään kulkulaitos-        sopimuksen noj,alla, sekä moottoriajoneuvot,
16752: ten ja yleisten töiden ministeriön tieliikenne-        jotka suorittavat tällaisia kuljetuksia, ovat
16753: osastolla.                                             vastavuoroisuuden perusteella vapaat tämän
16754:    Nykyään vallitsevaan sopimuksettoma.an              sopimuksen tarkoittamiin lupiin ja teiden
16755: tilaan verrattuna sopimus merkitsee huomat-            käyttöön liittyvistä veroista ja maksuista
16756: tavaa parannusta liikenteenharjoittajien oi-           sekä veroista ja maksuista, jotka määrätään
16757: keuksien !tultua määritellyiksi. He voivat ny;t        erikseen kullekin kuljetukselle.
16758: hankkia sekä henkilö- että tavaraliikenteen               Ede'llä mainittu lupia koskeva määräys
16759: vaatiman liikenneluvan 3 ja 5 artiklan mu-             kohdistuu Suomen osalta 6 päivänä elokuuta
16760: kaisesti oman maansa viranomaisHta. Kaut-              1943 annetun leimaverolain (662/43) 4 §:n,
16761: takulkuliikenne Neuvostoliiton kautta avaa             sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuro
16762: suomalaisille yrittäjille uuden reitin Balka-          1959 annetussa laissa (479/59) ja 20 päivä-
16763: nin maihin.                                            nä joulukuuta 1966 annetussa laissa (669/
16764:    Edellä mainitussa pöytäkirj·assa todetaan,          66), ja 6, 8 sekä 10 §: n mukaan, sellaisena
16765: että luvat annetaan sovitun lupakiintiön               kuin ne ovat 20 päivänä. joU'lukuuta 1966
16766: puitteissa kaikille niille kansainvälisen liiken-      annetussa laissa (669/66), perittävään leima-
16767: teen harjoittajille, joilla on kuljetussopimus         veroon linjaHiirenteen harjoittamista varten
16768: Suomen ja Neuvos:toliiton välillä tai kolman-          annettavista luvuista, tilausliikenteen har-
16769: siin maihin niiden alueiden kautt•a. Lupa              joittamista varten annettavasta luvasta ja
16770: voidaan myös antaa tehtaalle, toiminimelle             päätöksistä erivapaushakemuksiin sekä mai-
16771: tai yritykselle, jonka toimitussopimukseen             nittuja lupia ja erivapautta tarkoitJbaviin ha-
16772: sisältyy kuljetus.                                     kemuksiin annetuista hylkäyspäätöksistä pe:.
16773:    Sopimuksen artilclassa 2 tarkoitetut Sään-          rittävään leimaveroon.
16774: nölliset henkilökrtljetuk~ iJ.inja-autoilla jär-          Suomen ja Neuvostoliiton välisessä maan-
16775: jestetään sopimuspuolten ·asianomaisten vi-            tieliikenteessä ei toistaiseksi vastavuoroisuus-
16776: ranomaisten siitä sopiessa. Sopimuksen 4 ar-           periaatteen mukaisesti ole peritty veroj1a ttoi-
16777: tiklan mukaisiin tilapäisiin henkilökuljetuk-          sen osapuolen liikentoonharjoi'ttajilta. Neu-
16778: siin ja 6 artiklan mukaisiin tavarankuljetulv          vostoliitossa on kuitenkin vrumisteilla uusi
16779: siin ei sen sijaan vaadita liikennelup·aa.             tieverolaki, joka tullee voimaan 1 päivästä
16780:    Sopimuksen 7 artiklan mukaisesti vaadi-             tammikuuta 1969 lukien ja jonka mukaisesti
16781: taan rtoisen sopimuspuolen asianomaisten vi-           teiden käyttöön liittyviä veroja ryhdytään
16782: ranomaisten antama erityinen lupa, milloin             perimään kuorma-autoilta kuorma-auton ko-
16783: ajoneuvon päämitat tai paino ylittävät toi-            konaispainon ja ajettavan matkan perusteel-
16784: sen sopimuspuolen alueella •sallitut päämitat          la. Suomalaisten ajoneuvojen saad.eESa täy-
16785: tai sallitun painon :tai va:arallis:ioa aineita kul-   den verovapauden Neuvostoliitossa tässä so-
16786: jetettaessa.                                           pimuksessa tarkoitettujen kuljetusten osalta
16787:    Sopimuksen 9 artiklassa rajoitetaan koti-           voimaan tulevasta uudesta verosta, josta neu-
16788: maisten yrittäjien oikeuksien turvaamiseksi            vostoliittolaiset viranomaiset eivät ole toistai-
16789: liikenteen harjoittamista sikäli, että liiken-         seksi antaneet suomalaisiHe viranomaisille
16790: teenharjoittajalla ei ole oikeutta rybltyä hen-        tarkempia tietoja, vapautetaan neuvostoliitto-
16791: kilö- tai tavarankuljetuksiin toisen sopimus-          laiset .ajoneuvot Suomessa moottoriajoneuvo-
16792:  puolen alueella sijaitsevan kahden pisteen            verosta 30 päivänä joulukuuta 1966 anne-
16793: väli'llä. Kuljetukset toisen sopimuspuolen             tun lain (722/66) 13 §: n nojalla ulkomailta
16794: alueen ja kolmannen maJan välillä edellyttä-           Suomeen tilapäistä käyttöä varten tuodusta
16795: vät puolestaan ·erityistä lupaa.                       moottoriajoneuvoota peri!Jtävästä varsinaises-
16796:    Sopimuksen 12 artiklassa todetaan, että             ta ajoneuvoverosta ja sen lisäv·erosta, joiden
16797: molempien sopimuspuolien järj€Stöt ja yri-             maksuvelvollisuudesta ja määristä säädetään
16798:                                            N:u 124                                              3
16799: 
16800: tarkemmin moottoriajoneuvoverolain täytän-        sesta tarkastuksesta. Terveydenhoidollisella
16801: töönpanosta ja soveltamisesta annetun ase-        tarkastuksella tarkoitetaan ihmisiin ja eläi-
16802: tuksen (724/66) 9 §:n 4 momentissa.               miin kohdistuvaa terveydenhoidollista tarkas-
16803:    Moott(}riajoneuvoveron lisäksi voi Suom~       tusta sekä kasvinsuojelutark88tusta.
16804: sa tuliJ.a kysymykseen ulkomaisillta ajoneu-         Sopimuksen 25 artiklll8sa määrätään, että
16805: voilta nestemäisistä polttoaineista perittävä     sopimus on hyväksyttävä kummankin sopi-
16806: valmistevero siltä oein, kuin moottoriajoneu-     muspuolen alu~lla voimassa olevoo lainsää-
16807: von säiliössä olevan polttoaineen määrä ylirt-    dännön mukaisesti. Sopimus tulee voinman
16808: tää tietyn litramäärän. Tätä polttoainevero-      sen hyväksymistä koskevien noottien vaihto-
16809: tusta koskeva esitys on annettu Eduskun-          päivänä.
16810: nalle.                                               Hal:litus katsoo, ·että sopimuksella luodaan
16811:    Valmisteilla olevista verolakien uudist"Uk-    suomalaisille liikenteenharjoittajille entiStä
16812: si.sta voi johtua, että esim. mahdollista lisä-   paremmat mahdollisuudet osallistua Neuvos-
16813: arvoveroa koskevat säännökset aiheuttavat         toliittoon ja sen alueen kautta kolma,nsiin
16814: uusia verotuskohteita myöskin ajoneuvolii-        maihin suuntautuvaan maantieliikenteeseen.
16815: kenteeseen. Vasta sitten, kun verouudistuk-       Halliotus toivoo, että eduskunta ehtisi käsitel-
16816: set on toteutettu, voidaan varmuudella sa-        lä tämän asian syksyn ·aikana, jotta sopimus
16817: noa, !tarvitaanko sopimusta uudistlwten joh-      saataisiin Neuvostoliitossa voimaantulevan
16818:                                                   ed~llä mainitun tieliikenneveron johdosta
16819: dosta muuttaa.
16820:                                                   vOimaan vuoden 1969 tammikuusta lukien.
16821:    Nyt käsiteltävän sopimuksen 15 artiklaan
16822: sisäl·tyy liikennevakuutusta koskevia mää-           Edellä lausuttuun viitaiten esitetään Hal-
16823: räyksiä. Sen mukaisesti henkilö- ja tavaralii-    litusmuodon 33 § : n mukaisesti,
16824: kenteeseen vaaditaan pakollinen liikenneva-
16825:  kuutus. LiSäksi määrätään, että jokainen                   että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
16826: kuljetuksia suorittava ajoneuvo on etukäteen             men Tasavallan hallituksen ja Sosia-
16827: vakuutettava. Edellä mainitussa pöytäkirjas-             lististen N euvostotasavaltain Liiton
16828: sa .todetaan, että Suomen ·alueella liikenneva-          hallituksen välisen kansainvälistä au-
16829: kuutuksen mukaisen vahingonkorvauksen                    toliikennettä koskevan sopimuksen
16830: enimmäismäärä on 250 000 markkaa. Neuvos-                määräykset, jotka vaativat Eduskun-
16831: toliiton alueella liikennevakuutus puolestwan            nan suostumusta.
16832:  peittää kaikki vahingot, jotka aj(}neuvot ai-
16833: heuttavat kolmannelle henkilölle tai kuljet-        Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
16834:  tavaile matkustajalle.                           säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
16835:     Sopimuksen 16 ja 17 lalltik1aan sisältyy      alaan, esitetään samalla Eduskunnan hyväk-
16836:  määräyksiä raja-, tulli- ja terveydenhoidolli-   syttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
16837: 4                                          N :o 124
16838: 
16839: 
16840: 
16841:                                            Laki
16842:     Suomen Tasavallan hallituksen ja. Sosialististen Neuvostotasa.valtain Liiton hallituksen
16843:     välisen kansainvälistä autoliikennettä koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
16844:                                             symisestä.
16845:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16846: 
16847:    Helsingissä 18 päivänä iokakuurta 1968        mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,
16848: tehdyn Suomen T'asaval1an Hallituksen ja         voimassa niin kuin niistä on sovittu. Tarkem-
16849: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton hal-   pia määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta
16850: lituksen välisen kansainvälistä autoliikennet-   ja soveltamisesta annetaan aset~lla.
16851: tä koskevan sopimuksen määräykset olkoot,
16852: 
16853: 
16854:     Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1968.
16855: 
16856:                                     Tasavallan Presidentti
16857:                                      URHO KEKKONEN.
16858: 
16859: 
16860: 
16861: 
16862:                                                       Ulkoasiainministeri Ahti Karjaun;nen.
16863:                                             :N:o 124
16864: 
16865: 
16866: 
16867: 
16868:                   SOPIMUS                                        corJIADIEIDIE
16869: Suomen Tasavallan hallituksen ja Sosia-            MC3C)zy   fipaBHTCJILCTBOM      ~CKO:ii
16870:    lististen Neuvostotasavaltain Liiton            Pecnyo.JIHKH u llpaumem.cTBoM Cmo3a
16871:     hallituksen välillä kansainvälisestä           CouercKHX Co~aJIHcTII'IecKHX PecnyoJIHR
16872:               autoliikenteestä                     0 MC3C)zyllapO~OM aBTOMOOHJILHOM COOO·
16873:                                                                        IU;CHHH
16874: 
16875:   Suomen 'Tasavallan hallitus ja Sosialistis-         IIpanHTeJILCTBO ci>HHJISIH;D;CKO:å Pecnyt'S-
16876: ten Neuvostotasavaltain Liiton hallitus,           JIHKH H IIpaBHTeJILCTBo Co103a ConeTCKHX
16877:                                                    Co~HaJIHCTH'IeCKHX Pecny6JIHK,
16878:    ottaen huomioon vuonna 1948 tehtyyn                npHHHMaSI BO BHHMaHHe ycneiiiHoe pa3-
16879: suomalais-neuvostoliittolaiseen ystävyys-, yh-     BHTHe <PHHJISIH;li;CKO-COBeTCKHX OTHODieHHH,
16880: teistoiminta- ja keskinäiseen avunautosopi-        OCHOBLIBaiO~HXCSI Ha cl>HHJISIH;li;CKO-COBeT-
16881: mukseen perustuvien Suomen ja Neuvosto-            CKOM ,lJ;oroBope 0 ;~J;py.ac6e, COTPY;D;HH'!eCTBe
16882: liiton välisten suhteiden menestyksellisen         H B3aHMHOH nOMO~H 1948 ro;o;a,
16883: kehityksen,
16884:    haluten edelleen edistää autoilla suoritetta-     PYKOBO;D;CTByacL cTpeMJieHHeM K ;o;aJIL-
16885: vaa henkilö- ja tavaraliikennettä kummankin        ue:åmeMy pa3BHTHIO nacca.acHpCKOrO H
16886: valtion välillä ja niiden alueiden ~autta kol-     rpy3oBoro anToMo6HJILHoro coo6~eHHSI
16887: maJlSiin maihin,                                   Me.ac;o;y o6eHMH cTpauaMH, a TaK.ace TPaH-
16888:                                                    3HTOM no HX TeppHTOpHSIM B TPeTLH
16889:                                                    CTpaHLJ,
16890:    ovat päättäneet tehdä tämän Sopimuksen            pemHJIH 3aKJIIO'IHTL HacToa~ee CorJia-
16891: ja tätä tarkoitusta varten nimittäneet valtuu-     meuHe H C 3TOH ~eJILIO Ha3Ha'IHJIH CBOHMH
16892: tetuikseen :                                       ynoJIHOMO'IeHHLIMH:
16893:    Suomen Tasavallan hallitus                        IIpanHTeJILCTBO «PHHJISIH;D;CKOH Pecny6-
16894:                                                    JIHKH
16895:   -   Suomen kulkulaitosten ja yleisten töiden     -   IIaaBo A :å T H o, MHHHCTPa nYTe:å coo6-
16896:       ministerin Paavo A i t i o n,                    ~eHHSI H 06~eCTBeHHLIX pa6oT lPHH-
16897:                                                        JISIH;li;HH,
16898: 
16899:   Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton          IIpaBHTeJILCTBO Coro3a CoBeTcKHX Co-
16900: hallitus                                           ~HaJIHCTH'!ecKHX Pecny6JIHK
16901:   - VFSNT: n autoliikenne- ja maantie-             -   T p y 6 H ~ LI H a EBreHHSI reoprHeBH'Ia,
16902:       ministerin Jevgeni Georgievitsh T r u-           MHHHCTPa aBTOM06HJILHoro Tpaucnop-
16903:       bitsynin)                                        Ta H mocce:åHLIX ;o;opor PC«PCP,
16904: 
16905:   jotka, oikeiksi ja asianmukaisiksi havaitut        KOTOpLie noCJie 06MeHa nOJIHOMO'IHSIMH,
16906: valtakirjansa vaihdettuaan, ovat sopineet seu-     HaH;D;eHHLIMH B ;li;OJI.)RHOH cpopMe H Ha;D;Jie-
16907: raavasta:                                          .aca~eM nopa;o;Ke, ;o;oronopHJIHCL o HH.ace-
16908:                                                    CJie;D;YJO~eM:
16909: 
16910: 
16911:                     1 artikla                                         CTaTLa 1
16912:    Säännöllisiä ja tilapäisiä henkilökuljetuksia     B cooTBeTcTBHH c HaCTOSI~HM CorJia-
16913: linja-autoilla sekä tavarankuljetuksia moot-       meHHeM 6y;D;YT OC~eCTBJISITLCSI peryJISip-
16914: toriajoneuvoilla (kuorma-autoilla varsinaisine     HLie H HeperyJiapHLie nepeB03KH nacca-
16915: 6                                            N:o 124
16916: 
16917: perävaunuineen tai puoliperävaunuineen tai          mupoB aBTo6ycaMn n nepeBosKR rpy30B
16918: ilman niitä) molempien valtioiden välillä ja        aBTOTpaHCnOpTHbiMR Cpe~CTBaMR (rpyso-
16919: niiden alueiden kautta suoritetaan tämän so-        BbiMR aBTOM06HJISIMR C np~enaMR RJIR
16920: pimuksen mukaisesti kansainväliselle autolii-       noJiynp~enaMn, RJIR 6es HRX) Mem~y
16921: kenteelle avattuja maanteitä käyttäen.              o6eRMR cTpaHaMn n TpaHSRTOM no nx
16922:                                                     TeppnTopnsrM, no mocceHHbiM ~oporaM,
16923:                                                     OTKpbiTbiM ~JISI Mem~apO~HOrO aBTO-
16924:                                                     M06RJibHOrO coo6m;eHDSI.
16925: 
16926:               I. Henkilöliikenne                            L IlepeBOSRH ua.ce,a..mlqH)JJ
16927:                    2 artikla                                          CTaTJ31l 2
16928:   1. Säännölliset henkilökuljetukset linja-            1. PeryJISipHbie nepeB03KR naccamupoB
16929: autoilla järjestetään sopimuspuolten asian-         aBTo6ycaMH opraHR3yiOTCSI no corJiacoBa-
16930: omaisten viranomaisten siitä sopiessa.              HHIO Mem~ KOMneTeHTHbiMR opraHaMH
16931:                                                     .[(oroBapuBaiOm;nxcsr CTopoH.
16932:    2. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-            2. Upe~omeHnSI o6 opraHnsa~n Ta-
16933: set tekevät hyvissä ajoin toisilleen ehdotuksia     KRX nepeBosoK sa6JiaroBpeMeHHO nepe-
16934: tällaisten kuljetusten järjestämisestä. Näihin      ~aiOTCl! ;z:wyr ;Iq>yry Ko:r.:meTeHTHLJMR op-
16935: ehdotuksiin on sisällytettävä seuraavat tie-        ra.HaMR .[(oroBapnBaiOIJUD{CSI CropoH. 3TH
16936: dot:     liikenteenha:rjoittajan   (toiminimen)     npe~JiomeHnSI   ~OJDKHhl   co~epmaTh    ~aH­
16937: nimi) ajoreitti, aikatulu, taksa ja pysähtymis-     Hbie OTHOCRTeJILHO; HaRMeHOBaHRSI nepe-
16938: paikat, joilta liikenteenharjoittajat ottavat       B0311RKa ( <PnpMbi), :r.~apmpyTa cJie~oBa­
16939: matkustajat tai jonne heidät jätetään sekä          HRSI, pacnncaHRSI ~BnmeHnSI, Tapn<Pa,
16940: selvitys suunnitellusta kuljetusten suoritta-       nYHK'fOB ocTaHOBKH1 Ha KOTOpbiX nepe-
16941: misen ajanjaksosta.                                 B0311RK 6y~eT npOR3BO~Tb noca~tty II
16942:                                                     BbiCa~KY naccamnpoB, a TaKme HaMellae-
16943:                                                     Moro nepno~a BbiDOJIHeHnSI nepeB03oK.
16944: 
16945:                   3 artikla                                          CTaThSI 3
16946:   1. Tilapäisiä    henkUök,Qljetuksitt li~ja­          1. HeperyJisrpHbie nepeB03KH na,c~­
16947: autoilla suoritetaan sopimuspuolten asian-          poB aBTo6ycaMR 6y~YT OCylll;~CTBJISITbCSI
16948: omaisten viranomaisten antamien lupien pe-          Ha OCHOBe paspememrli:, Bbi~aBaeMbiX
16949: rusteella.                                          KO:MnereHTHbiMH o:praHaMn ,lloroBapnBaro-
16950:                                                     m;nxcx CTopoH.
16951:   2. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-            2. KoMnereHTHLie opraHbi ,[(oroBapn-
16952: set myöntävät luvan omalla alueellaan suori-        Barom;nxCSI CTopoH 6y~T Bhi~aBaTb pas-
16953: tettavaa matkan osaa varten.                        pemeHne Ha TOT Yl!aCTOK nY'fH, KPTOpbiH
16954:                                                     npoxo~HT no nx reppnTOpHn.
16955: 
16956:   3. Jokaisen tilapäisen henkilökuljetuksen            3. ,[(JISI Kam~o:H HeperyJISipHOH nepe-
16957: ~oritt~IJ.      linja.-autoilla v&aditaan erilli-   B03KH naccamupoB 8.BT06yCOJII JJ;OJI)KHO
16958: nen lupll-, joboikeuttaa yhteen edestakaiseen       6biTL Bbl~aHO OT~eJibHoe paspemeHHe, KO-
16959: matkaan, ellei luv8c6Sa toisin sanota.              Topoe ~aeT npaBo Ha co:sepmeHUe o~Horo
16960:                                                     pe:Hca Ty~a n o6paTHo, eCJIH nHoe He
16961:                                                     oroBOpeHo B Ca:MOM paspememm.
16962:    4. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-           4. KoMIIeTeHTHbie orpaHDI ,UoroBapn-
16963: set toimittavat toisilleen kunakin vuonna kes-      Barom;nxcsr CTopoH emero~o 6y~yT nepe-
16964: kenään sopimansa määrän lupalomakkeita              ~aBaTb ~pyr ~pyry BSaRMHo corJiacoBaH-
16965: tilapäisiä henkilökuljetuksia varten. Nämä          Hoe KOJIHlleCTBO 6JiaHKOB paspemeHHH
16966: lomakkeet on varustettava luvan myöntäneen          ~SI HeperyJispHLIX nepeBosoK naccam:a-
16967: asianomaisen viranomaisen leimalla ja alle-         poB. 3TH 6JiaHKR AOJI)KHbi mwe'l'b nellaTh
16968: kirjoituksella.                                     n no~nucb KoMneTeHTHoro opraHa, Bbi-
16969:                                                     ~aBmero paspemeHne.
16970:                                               'N :o 124                                          7
16971: 
16972:   5. S'opimuspuolten asianomaiset viranomai-          5. KoMneTeHTHMe opraHDI ,l(oro:eapu-
16973: set st)pivat keskenään lupalomakkeiden vaih-        BaiO~HXCH CTopoH corJiacoBLIBaiOT M&-
16974: tamisjarjestyksestä.                                m~y cooo:H nopa~OK o6MeHa OJiaHKaMH
16975:                                                     pa3pemeHHH.
16976: 
16977:                    4 artikla                                      CTaTDH 4
16978:   1. Tilapäisten henkilökuljetusten suoritta-         1. Pa3pemeHHH He Tpe6yeTCH :aa B:bi-
16979: miseen linja-autoilla ei tarvita lupaa, jos         noJIHeHHe HeperyJIHpHbiX nepeBo3oK nac-
16980:                                                     camHpon anTooycaMH:
16981:   a) samalla iJ.inja-autolla kuljetetaan koko          a) ecJIH rpynna o~Horo H Toro me co-
16982: matkan ajan samaa henkilöryhmää matkalla,           CTaBa nepeB03HTCH Ha O~HOM H TOM me
16983: joka alkaa ja päättyy sen sopimuspuolen             aBTooyce B npo~oJimeHHH nce:H noea~KH,
16984: alueella, jossa linja-auto on rekisteröity;         Ha"tJ:HHaro~e:Hcn: H 3aKaH"tJ:HBaro~e:Hcn: Ha
16985:                                                     TeppHTopHH Toii ,l{oronapunaro~e:Hcn: CTO-
16986:                                                     poH:bi, r~e 3aperucTpHponaH anTooyc;
16987:   b) samalla linja-autolla kuljelietaan koko           6) ecJIH rpynna naccamupon o~Horo H
16988: matkan ajan yhteen suuntaan samaa henkilö-          TOf'O me COCTaBa nepeB03HTCH Ha O~HOM
16989: ryhmää: matkalla, joka alkaa sen sopimus-           H TOM me aBTOoyce B O~HOM HanpaBJieHHH
16990: puolen alueella, jossa linja-auto on rekiste-       B npo~oJimeHHH nce:H noe3~KH, Ha"tJ:HHaro-
16991: röity ja joka päättyy toisen sopimuspuolen          ~e:Hcn: Ha TeppHTOpHH ,l{oronapHnaro~e:H­
16992: alueella edellyttäen, että ajoneuvo palaa tyh-      cn: CTOpOHhi, r~e 3aperHCTPHPOBaH aBT0-
16993: jänä rekisteröintimaahan.                           6yc, H 3aKaH'tJ:HBaiO~eHCH Ha TeppHTOpHH
16994:                                                     ~pyro:H ,l{oronapunaro~e:Hcn: CTOpOHhi npH
16995:                                                     YCJIOBHH, 'i!TO aBTOOYC B03Bpa~aeTCH B
16996:                                                     CTpaHy, r~e OH 3aperHCTPHPOBaH, nyCTDIM.
16997:    2. Lupaa ei myöskään vaadita vaihdet-              2. Pa3pemeHHe TaKme He TpeoyeTca
16998: taessa. epäkuntoon joutunut linja-auto toiseen.     npu 3aMeHe HeHcnpanHoro aBTooyca ~y­
16999:                                                     rnM aBTo6ycoM.
17000:   3. Tämän artiklan 1 kohdasaa tarkoitettuja          3. llpH BhinOJIHeHHH nepeB030K, npe-
17001: kulj.etuk..sia suoritettaessa tulee kuljettajalla   ~YCMOTpeHHbiX   B nyHKTe 1 HaCTO~e:Ö:
17002: olla matkustajaluettelo.                            CTaThH, BOAHTem. aBTo6yca ~OJDKell HMeTh
17003:                                                     crmcoK naccamupon.
17004: 
17005: 
17006:               II. Tavaraliikenne                              ll. llepeB03KH rpy30B
17007: 
17008:                     5 artikla                                      CTaThH 5
17009:   1. Ta:va'rankuljetukset molempien maiden            1. llepeBo3KH rpyaon Mem;Jzy o6euMll
17010: välillä ta:i niiden alueiden kautta kolmansiin      CTpaHaMH HJlH TpaH3HTOM 'tlepe3 HX Tep-
17011: maihin, fukuunottamatta tämän sopimuksen            pHTOpHIO B TPeT:r:.H cTpaH:bi, 3a HCKJIIO"tJ:e-
17012: 6 artiklan mukaisia kuljetuksia, suoritetaan        HHeM nepeB030K, npe~yCMOTPeHHbiX B
17013: kuorma-autoilla varsinaisine perävaunuineen         cTaThe 6 HacTon:~ero CorJiameHHH, ocy-
17014: tai puoliperävaunuineen tai ilman niitä sopi-       ~eCTBJIHIOTCH rpy30BbiMH aBTOMOOHJIHMH
17015: muspuolten asianomaisten viranomaisten an-          C ttpH:qenaMH HJIH liOJiyttpH:qenaMH, HJIH
17016: tamien lupien nojalla.                              6e3 HHX Ha OCHOBe pa3pemeHHH, B:bi~a­
17017:                                                     BaeM:biX KOMlleTeHTHhiMH opraHaMH ,l{oro-
17018:                                                     BapHBaiO~HXCH CTopoH.
17019:   Z. Jokaiseen kuorma-autolla varsina1sme             2. Ha Kam~yro nepeno3KY rpy30B, ocy-
17020: perävaunuineen tai puoliperävaunuineen tai          ~eCTBJIHeMyro rpy30BhiM aBTOMOOHJieM C
17021: ilman niitä suoritettavaan tava.rankuljetuk-        npu:qenoM HJIH noJiynpu:qenoM, HJIH 6e3
17022: seen vaaditaan erillinen lupa, joka oikeuttaa       HHX, ~oJimHo 6MT:r:. Bhi~aHo oT~eJI:r:.:aoe
17023: 8                                           N:o 124
17024: 
17025: yhteen edestakaiseen matkaan, ellei luvassa        paspemeHHe, KOTopoe ;n;aeT npaBo Ha co-
17026: toisin sanota.                                     BepmeHHe o;n;Horo peö:ca Ty;D;a H o6parno,
17027:                                                    eCJIH HHOe He OI'OBOpeHO B CaMOM paspe-
17028:                                                    meHHH.
17029:   3. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-           3. KoMIIeTeHTHI>Ie opraHLI ,[(oroBapn-
17030: set toimittavat toisilleen kunakin vuonna kes-     Baro~nxca CTopoH emero;n;Ho 6y;n;yr nepe-
17031: kenään sopimansa määrän lupalomakkeita ta-         ;n;aBaTL ;n;pyr ;n;pyry B3aHMHO COI'JiaCOBaH-
17032: varankuljetuksia varten. Nämä lomakkeet on         HOe KOJIH'IeCTBO 6JiaHKOB paspemeHHH Ha
17033: varustettava luvan myöntäneen asianomaisen         IIepeB03KH rpy30B. 3TH 6JiaHKH ;D;OJiatHI>I
17034: viranomaisen leimalla ja allekirjoituksella.       HMeTL IIe'laTL Ii IIO;D;IIliCL KOMIIeTeHTHOI'O
17035:                                                    opraHa, BLI;D;aBmero paspemeHna.
17036:   4. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-            4. KoMIIeHrn~>~e opraHI>I ,[(oroBapHBaiO-
17037: set sopivat keskenään lupalomakkeiden vaih-        ~nxca CTopoH corJiacoBMBaiOT Mem;n;y
17038: tamisjärjestyksestä.                               co6ou nopa;n;oK o6MeHa 6JiaHKaMH paspe-
17039:                                                    meHHÖ:.
17040: 
17041:                    6 artikla                                     CTaTLa 6
17042:     1. Lupaa ei kuitenkaan vaadita:                  1. PaspemeHHii: He Tpe6yeTC.H Ha BI>I-
17043:                                                    IIOJIHeHHe nepeB030K:
17044:     a) muuttotavaroiden kuljetuksiin;                a) ;D;BHatHMOI'O HM~eCTBa IIpH IIepe-
17045:                                                    CeJieHHH;
17046:   b) messu- ja näyttelytavaroiden, -varustei-        6) 3KCIIOHaTOB, o6opy;D;OBaHH.H H MaTe-
17047: den ja -tarvikkeiden kuljetuksiin;                 pHaJIOB, npe;D;Ha3Ha'leHHLIX ;D;JI.H .HpMapOK
17048:                                                    H BLICTaBOK;
17049:   c) urheilutilaisuuksiin tarkoitettujen ajo-        B) TpaHCIIOpTHLIX cpe;D;CTB, mHBOTHLIX,
17050: neuvojen, eläinten, muiden varusteiden ja          a TaKme pasJIH'IHoro HHBeHTapa H HMY-
17051: kaluston kuljetuksiin;                             m;ecTBa, npe;n;Ha3Ha'leHHLIX ;D;JI.H npoBe;n;e-
17052:                                                    HH.H CIIOpTHBHLIX MepOIIpH.HTHÖ:;
17053:   d) teatterilavasteiden ja -tarvikkeiden sekä        I') TeaTpaJILHLIX ;D;eKopa~H H peKBH-
17054: soitinten kuljetuksiin ja elokuvaesitysten val-    3HTOB, MY3LIKaJILHLIX HHCTpyMeHTOB, o6o-
17055: mistamiseen, radio- tai televisioesityksiin tar-   py;n;oBaHH.H H IIpHHa;D;JieatHOCTeÖ: ;D;JI.H KH-
17056: vittavien välineiden kuljetuksiin;                 HOC'l>eMOK, pa;D;HO H TeJieBH3HOHHLIX nepe-
17057:                                                    ;D;a'l;
17058:   e) ruumiiden ja vainajien tuhkan kulje-            ;n;) TeJI HJIH npaxa yMepmnx.
17059: tuksiin.
17060:   2. Tämän artiklan 1 b), c) ja d)-kohdissa           2. HcKJIIO'IeHH.H, npe;n;ycMOTpeHHLie B
17061: mainittuja poikkeuksia sovelletaan vain sillä      IIO;D;IIYHKTax 6), B), I') IIYHKTa 1 HaCTO.H-
17062: ehdolla, että tavarat palautetaan ajoneuvon        ~eÖ: CTaTLH, ;D;eÖ:CTByiOT TOJILKO B TeX
17063: rekisteröintimaahan tai ne kuljetetaan kol-        CJiyqaax, ecJIH rpys no;D;JiemHT B03BpaTy
17064: mannen maan alueelle.                              B CTpaHy, B KOTOpOÖ: sapei'HCTpHpOBaHO
17065:                                                    aBTOTpaHCIIOpTHoe cpe;D;CTBO, HJIH eCJIH
17066:                                                    rpys 6y;n;eT nepeB03HTLC.H Ha TeppHTOpHIO
17067:                                                    TpeTLeH CTpaHLI.
17068: 
17069:                    7 artikla                                        CTaTLa 7
17070:    1. Milloin tyhjänä kulkevan tai kuorma-           1. Kor;n;a ra6apHTLI HJIH Bec aBTOTpaH-
17071: tun ajoneuvon päämitat tai paino ylittävät         cnopTHoro cpe;n;cTBa, CJie;n;yro~ero 6es
17072: toisen sopimuspuolen alueella sallitut pää-        rpysa HJIH c rpysoM, npeB~>~maiOT ycTa-
17073: mitat tai suurimman painon taikka jos vaa-         HOBJieHHLie Ha TeppHTOpHH ;D;pyroH ,[(oro-
17074: rallisia aineita kuljetetaan, tulee liikenteen-    BapHBaiO~eÖ:C.H CTopoHhi HopMbi, a TaKme
17075:                                            :N:o 124                                           9
17076: 
17077: harjoittajan hankkia toisen sopimuspuolen         np:a nepeB03Kax onacHbiX rpyaoB, nepe-
17078: asianomaiselta viranomaiselta erityinen lupa.     B03'1HK ~0Jijf(€H llOJIY'tJ:HTb Cll€:QHaJThHOe
17079:                                                   paapemeHHe KoMnereHTHbiX opraHOB ~y.:
17080:                                                   roii: .l(oroBap:aBaroi:Qeii:c.H CTopOHbi.
17081:   2. Jos 1 kohdassa mainittu lupa rajoittaa          2. EcJIH ynoM.HHyToe B llYHKTe 1 paape-
17082: ajoneuvon liikkumisen määrättyyn reittiin,        meH:ae orpaHH'IHBaeT ~BHmeHHe aBTO-
17083: kuljetuksen tulee tapahtua tällä reitillä.        TpaHCllOpTHOrO cpe~cTBa no onpe~eJieH­
17084:                                                   HOMY MapmpyTy, nepeBo3Ka ~OJimHa ocy-
17085:                                                   I:QeCTBJI.HTbC.H no :noMY MapmPYTY·
17086: 
17087: 
17088:            UI. Yleisiä määräyksiä                        W. 0oi:QHe nOCTaHOBJieHIDI
17089: 
17090:                    8 artikla                                         CTaTb.H 8
17091:   1. Tämän sopimuksen edellyttämiä kulje-           1. IIepeBo3KH,    npe~ycMOTpeHHI>Ie Ha-
17092: tuksia voivat suorittaa vain sellaiset liiken-    CTO.HI:QHM CorJiameH:aeM, MoryT BblllOJI-
17093: teenharjoittajat, jotka oman maansa lainsää-      H.IITbC.H TOJibKO nepeB03'1HKaMH, KOTOpble
17094: dännön mukaan ovat oikeutettuja suoritta-         COrJiaCHO BHyTpeHHeMy 3aKOHO~aTeJibCTBY
17095: maan kansainvälisiä kuljetuksia.                  CBOeH CTpaHbl ~OllYI:Q€Hbl K OCYI:Q€CTBJie-
17096:                                                   HHIO Mem~yHapo~HbiX nepeB030K.
17097:   2. Kansainvälisiä kuljetuksia suorittavat          2. ÅBTOTpaHcnopTHble cpe~CTBa, ocy-
17098: moottoriajoneuvot on varustettava asianomai-      I:QeCTBJI.IIIDI:QHe Mem~YHapo~Hbie nepeB03-
17099: sen maan kansallisilla tunnusmerkeillä ja         KH, ~OJijf(Hhl HM€Tb Ha:QHOHaJibHhiH pe-
17100: kansallisuustunnuksilla.                          rHCTpa:QHOHHbiH H OTJIH'IHTeJibHhiH 3HaKH
17101:                                                    CBO€H CTpaHhl.
17102: 
17103:                    9 artikla                                         CTaTb.H 9
17104:   1. Liikenteenharjoittajalla ei ole oikeutta        1. IIepeB03'1HKy He paapemaeTc.H ocy-
17105: ryhtyä henkilö- eikä tavarankuljetuksiin toi-     I:QeCTBJI.IITb nepeB03KH naccam:apoB HJIH
17106: sen sopimuspuolen alueella sijaitsevan kah·       rpyaoB Mem~y ~BYMH nYHKTaMH, pacno-
17107: den pisteen välillä.                              Jio.meHHbiMH Ha TeppHTOpHH ~pyro:H .l(oro-
17108:                                                   BapHBaiOI:Q€HC.II CTopoHbi.
17109:    2. Liikenteenharjoittaja voi suorittaa kul-      2. IIepeB03'1HK MomeT ocyi:QecTBJI.IITh
17110: jetuksia toisen sopimuspuolen alueen sekä         nepeB03KH C TeppHTOpHH ~yrOH .l(oro-
17111: kolmannen maan välillä, jos hän on saanut         BapHBaiOI:Q€HC.II CTOpOHhi Ha TeppHTOpHro
17112: siihen erityisen luvan toisen sopimuspuolen       Tp€Th€H CTpaHbl, eCJIH OH nOJIY'tJ:HJI Ha 3TO
17113: asianomaiselta viranomaiselta.                    cne:Q:aaJibHOe paapemeHHe KOMneTeHTHoro
17114:                                                   opraHa ~pyroii: .l(oroBap:aBaroi:QeiicH CTO-
17115:                                                   poHbi.
17116: 
17117:                  10 artikla                                      CTaTI>H 10
17118:   Tämän sopimuksen mukaisiin tavarankulje-          IIepeB03KH rpyaoB, npe~ycMoTpeHHI>Ie
17119: tuksiin vaaditaan kuljetuskirja.                  3THM CorJiameH:aeM, ocYI:QeCTBJIHIOTCJI no
17120:                                                   HaKJia;I{HbiM.
17121: 
17122:                    11 artikla                                       CTaTb.H 11
17123:   1. Linja-auton ja kuorma-auton kuljetta-           1. BoAHTeJih aBTo6yca HJIH rpyaoBoro
17124: jalla tulee olla kansallinen tai kansainvälinen   aBTOM06HJI.II ;I{OJDK€H HM€Tb Ha:QHOHaJib-
17125: ajokortti ja kysei:steen ajoneuvojen kansalli-    Hble HJIH Mem;I{YHapO;I{Hhle BO;I{HTeJihCKHe
17126: set rekisteröintitodistukset.                     npaBa H Ha:QHOHaJihHbie perHCTpa:QHOH•
17127:                                                   HI>Ie AOKYMeHThi Ha aBTOTpaHcnopTHDie
17128:                                                   cpe;I{CTBa.
17129: 
17130: 2   13414/68
17131: 10                                          N:o 124
17132: 
17133:    2. Kansallisen 1Jai kansainvälisen ajokortin     2. Ha~HOHaJILHLie HJIH MemAYUapoA-
17134: tulee vastata maantieliikennettä koskevan         HLie BO~HTeJILCKHe npasa AOJI)KHLI COOT·
17135: kansainvälisen yleissopimuksen mallin mu-         BeTCTBOBaTL o6paa~y, YCTaHOBJieHHOMY
17136: kaista ajokorttia.                                Mem~yuapo~HOH KOHBeH~e:ii 0 ~opomHOM
17137:                                                   ~BH)KeHHH.
17138: 
17139: 
17140:                   12 artikla                                     CTaTMI 12
17141:   Molempien sopimuspuolten järjestöt ja             llpaKTH'IeCKHe sonpocLI, CBH3aHHLie c
17142: yritykset voivat keskenään sopia .tässä sopi-     oc~ecTBJieuneM nepenoaoK naccamHpos
17143: muksessa rtarkoitettujen henkiilö- ja. tavaran-   H rpy30B, npe~yCMOTpeHHLIX HaCTO~HM
17144: kuljetusten suorittamiseen liittyvistä käytän-    CorJiameuneM, MOrYT peryJinponaTLCH Me-
17145: nöllisistä kysymyksistä.                          m~y opraHH3a~H.HMH H npe~npH.HTH.HMH
17146:                                                   o6eHX ,Z:(oronapunaro~HXCH CTOpOH.
17147: 
17148:                    13 artikla                                    CTaTb.H 13
17149:    Tämän sopimuksen soveltamisesta johtuvat         Pac'leTLI H nJiaTe»m, BhiTeKaro~He H3
17150: tilit selvitetään ja maksut suoritetaan sopi-     BhinOJIHeHHH uacTOn~ero CorJiameHHH,
17151: muspuolten välillä. maksupäivänä voimassa         6y~YT npOH3BO~HTbC.H B COOTBeTCTBHH C
17152: olevien maksusopimusten mukaisesti.               ~eiicTByro~HMH Mem~y ,Z:(oronapnnaro~H­
17153:                                                   MHC.H CTopouaMH B ~eHh nJiaTema corJia-
17154:                                                   meHHHMH o pac'leTax H nJiaTemax.
17155: 
17156:                    14 artikla                                     CTaTb.H 14
17157:   Henkilö- ja tavarankuljetukset, joita suori-      llepeno3KH naccaampon H rpy3oB, ocy-
17158: tetaan toisen sopimuspuolen alueella tämän        ~eCTBJI.HeMLie Ha TeppHTOpHH ~pyroft ,Z:(o-
17159: sopimuksen nojalla, sekä moottoriajoneuvot,       ronapHBaro~eHC.H CTopOHbi Ha OCHOBe Ha-
17160: jotka suorittavat tällaisia kuljetuksia, ovat     CTO.H~ero CorJiameHHH, a TaKme anTo-
17161: vastavuoroisuuden perusteella vapaat tämän        TPaHcnopTHLie cpe~cTBa, BhinOJIH.HIO~He
17162: sopimuksen tarkoittamiin lupiin ja teiden         3TH nepeB03KH1 OCB060m~aiOTC.H Ha OCHOBe
17163: käyttöön liittyvistä veroista ja maksuista sekä   B3aHMHOCTH OT HaJioroB H C60pOB1 CB.H3aH-
17164: veroista ja maksuista, jotka määrätään erik-      HbiX C pa3pemeHH.HMH, npe~yCMOTpeHHhi­
17165: seen kullekin kuljetukselle.                      MH HaCTO.H~HM CorJiameuneM, H HcnoJib-
17166:                                                   30BaHHeM ~opor, a TaKme OT HaJioron n
17167:                                                   C60p0B 1 B3HMaeMbiX OT~eJibHO C Ka)K~OH
17168:                                                   nepeB03KH.
17169: 
17170:                   15 artikla                                     CTaTLH 15
17171:   Tämän sopimuksen mukaiseen henkilö- ja            llepeno3KH naccamHpon H rpy3oB ua
17172: tavaraliikenteeseen vaaditaan pakollinen lii-     ocuonaHHH HaCTO.H~ero CorJiameHH.H ocy-
17173: kennevakuutus. Liikenteenharjoittaja on vel-      ~eCTBJI.HIOTCH npu ycJIOBHH o6.H3aTeJib-
17174: vollinen etukäteen vakuuttamaan jokaisen          Horo CTpaxoBaHH.H rpam~aHCKOH OTBeTCT-
17175: mainittuja kuljetuksia suorittavan ajoneuvon.     BeHHOCTH. llepeno3'1HK o6sl3aH 3apauee
17176:                                                   3acTpaxonaTb Kam~oe aBTOTPaHcnopTHOe
17177:                                                   cpe~cTno, BhinOJIH.Hro~ee YKa3aHHLie ne-
17178:                                                   peB03KH.
17179: 
17180:                   16 artikla                                      CTaTh.H 16
17181:   Raja~, tulli-, ja terveydenhoidollinen tar-       B OTHomeHHH norpaHH'IHoro, TaMomeu-
17182: kastus suoritetaan niitten kansainvälisten so-    uoro H caHHTapuoro KOHTpoJI.H 6y~YT npu-
17183: pimusten mukaisesti} joihin molemmat osa-         MeH.HThCH UOJIOmeHH.H Me>K~yHapO~HbiX
17184: puolet ovat liittyneet, ja kysymyksiin, joita     COrJiameHHH, Y'tJ:aCTHHKaMH KOTOpbiX .HB-
17185: nämä sopimukset eivät koske, sovelletaan          JI.HIOTC.H o6e ,Z:(oronapunarom;necn CTopo-
17186:                                              N:o 124                                           11
17187: 
17188: kwnmankin sopimuspuolen sisäistä lainsää-           HM, a npn: pemennn aonpocoa, ne ypery-
17189: däntöä.                                             JIHpoaaHH~>IX 3THMH CorJiameHH.HMH, 6y-
17190:                                                     AeT npnMeH.a:T~>c.a: BHyTIJeHHee 3aKOHOAa-
17191:                                                     TeJI:E.CTBo KaJRAOH H3 ,[(OI'OBapHBaiO~HXC.H
17192:                                                     CTopon.
17193:                     17 artikla                                          CTaTD.a: 17
17194:   Raja-, tulli- ja terveydenhoidollinen tarkas-        IIorpannqHMH, TaMo:meHHDIH H cann-
17195: tus kulj.etettaessa vaikeasti sairaita henkilöitä   TapHDIH KOHTPOJih npn nepeB03Kax T.a::me-
17196: sekä suoritettaessa säännöllisiä henkilökulje-      Jio6oJI~>H~>IX, peryJI.a:pnDix nepeao3Kax nac-
17197: tuksia linja-autoilla ja eläinten ja helposti       ca:mnpoa aaTo6ycaMn, a TaK:me npn nepe-
17198: pilaantuvien tavaroiden kuljetuksia tapahtuu        B03Kax JRHBOTHDIX H CKOpOIIÖpT.H~HXC.H
17199: etuoikeutetusti.                                    rpy30B 6yAeT ocy~eCTBJI.HTDC.H BHe oqe-
17200:                                                     peAH.
17201: 
17202:                   18 artikla                                         CTaT~>.a: 18
17203:   1. Suoritettaessa tämän sopimuksen no-              1. IlpH BhinOJIHeHHH nepeB030K Ha OC·
17204: jalla kuljetuksia ei tullimaksuja peritä eikä       HOBaHHH nacTo~ero CorJiameHn.a: B3a-
17205: lupia vaadita toisen sopimuspuolen alueelle         HMHO OCBOOOJRAaiOTC.H OT TaMOJReHHhiX
17206: tuotavista:                                         c6opoB H pa3pemeHHH BB03HMDie Ha Tep-
17207:                                                     THTOpHIO Apyro:.H ,[(oroBapnBaro~e:.Hc.a: CTo-
17208:                                                     ponDI:
17209:    a) polttoaineista, jotka sisältyvät ajoneu-        a) roproqee, naxoA~eec.a: B npeAycMoT-
17210: von moottorin polttoainejärjestelmään toi-          peHHDIX AJI.a: KaJRAOH MoAeJIH aBTOTpaH-
17211: minnallisesti ja rakenteellisesti kuuluviin         cnopTHoro cpeACTBa eMKOCT.HX, TeXHOJIO-
17212: polttoainesäiliöihin, sellaisena kuin ne on ky-     rnqeCKH n KOHCTPYKTHBHO cB.a:3aHH!.IX c
17213: seiseen ajoneuvomalliin suunniteltu;                CHCTeMOH IIHTaHH.H ABHI'aTeJI.a:;
17214:    b) voiteluaineista;                                6) cMa3oqHDie MaTepnaJIDI;
17215:   c) varaosista.                                      B) 3anacHDie qacTH.
17216: 
17217:   2. Käyttämättömät varaosat on vietävä                2. HencnoJI:E.30BaHHDie 3anacHDie qacTH
17218: maasta ja korvatut varaosat joko vietävä            IIOAJie:maT o6paTHOMY BhiB03y, a 3aMeHeH-
17219: maasta taikka hävitettävä tai luovutettava          Hbie 3anacH~>Ie qacTH AOJIJRHDI 6DITh Jin6o
17220: tämän sopimuspuolen alueella voimassa ole-          BDIBe3eHDI H3 CTpaHDI, JIHOO ynHqTOJReHDI,
17221: vien määräysten mukaisesti.                         JIH6o CAaHDI B nop.a:AKe, ycTanoBJieHHOM
17222:                                                     Ha TeppHTOpHH COOTBeTCTByro~eH ,[(oro-
17223:                                                     BapHBaro~eHC.H CTopoHDI.
17224: 
17225: 
17226:                  19 artikla                                          CTaT~>.a: 19
17227:   Sopimuspuolten liikenteenharjoittajien on           IIepeB03qnKH ,[(oroBapnBaro~nxc.a: CTo-
17228: noudatettava sen valtion liikennesääntöjä ja        poH o6.a:3aHDI co6JIIDAaTD npaBHJia ABH:me-
17229: muita lain määräyksiä, jonka alueella ajo-          HH.H H APyrHe 3aKoHDI cTpaHDI, na Teppn-
17230: neuvo on.                                           Topnn: KOTOpOH HaXOAHTC.H aBTOTpaHCIIOpT-
17231:                                                     HOe cpeACTBO.
17232: 
17233:                   20 artikla                                         CTaT~>.a:   20
17234:    Siinä tapauksessa, että tämän sopimuk-             B   CJiyqae   HapymeHH.H IIOCTaHOBJie-
17235: sen määräyksiä rikotaan, on ajoneuvon rekis-        HHH nacTo.a:~ero CorJiameHn.a:, KoMneTeHT-
17236: teröintimaan asianomaisten viranomaisten sen        Hhie opraHDI CTpaHDI, I'Ae 3aperHCTIJHpO-
17237: maan asianomaisten viranomaisten pyynnöstä,         BaHO aBTOTpaHCIIOpTHOe cpeACTBO, OO.H3a·
17238: jossa rikkomus on tapahtunut, riippumatta           HDI, IIO IIpOChOe KOMIIeTeHTHhiX OpraHOB
17239: omassa maassaan voima&'la olevista lain sään-       APYro:.H cTpaHM, B KOTopo:ä HapymeHne
17240: 12                                         N:o 124
17241: 
17242: nöksistä ryhdyttävä johonkin seuraavista toi-     HMeJIO MeCTO, He3aBHCHMO OT ;IJ;eHCTByKJ-
17243: menpiteistä:                                      ~ero 3aKOHO;IJ;aTeJThCTBa CBOeii Cl'paHbi
17244:                                                   BbiiTOJIHHTb O;D;HO 113 CJie;IJ;yro~ Mepo-
17245:                                                   npH.HTHH:
17246:   a) antaa rikkomukseen syyllistyneelle lii-         a) c;n;eJiaTb nepesos~HKy-HapYIUHTeJIIO
17247: kenteenharjoittajalle varoftus;                   npe;n;ynpem;n;eHHe;
17248:   b) antaa rikkomukseen syyllistyneelle lii-         6) c;n;eJiaTb nepeB03~HKy-HapYIUHTeJIIO
17249: kenteenharjoittajalle varoitus ilmoituksin,       npe;n;ynpem;n;eHHe c sa.a:BJieHHeM, ~To B
17250: että mikäli rikkomuksia vielä tapahtuu, lupa      CJI~ae     llOBTopeHH.H HapYIUeHH.H paspe-
17251: kuljetusten suorittamiseen peruutetaan joko       meHHe Ha OC~eCTBJieHHe nepeBOSOK JIHOO
17252: määräajaksi tai kokonaan c-kohdan mukai-          6y;n;eT OTMeHo Ha onpe;n;eJieHHI:.I:H cpoK,
17253: sesti;                                            JIHOO aHHYJIHpOBaHO COrJiaCHO no;n;nyHKTY
17254:                                                   B) HaCTO.H~e:ii CTaTbH;
17255:   c) peruuttaa tämän sopimuksen mukainen             B) paspemeHHe, Bbi;IJ;aHHOe Ha OCHOBa-
17256: lupa joko määräajaksi tai kokonaan.               HHH HaCTo.a:~ero CorJiameHH.a:, JIHOO oT-
17257:                                                   MeHHTb Ha onpe;n;eJieHHbiH cpOK, JIHOO
17258:                                                   aHHYJIHpOBaTb.
17259: 
17260:    Toisen sopimuspuolen asianomaisille vi-          Kol\mereHTHbie     opraH:&I   ;n;pyroii   ,[Lo-
17261: ranomaisille on ilmoitettava niistä toimen-       roBapHBaro~eiic.a: CTopOHbi ;n;oJimHDI 6I:.ITb
17262: piteistä, joihin on ryhdytty.                     HSBe~eHbi   0 npHH.HTbiX Mepax.
17263: 
17264:                   21 artikla                                       CTaTb.H 21
17265:    Sopimuspuolten asianomaiset viranomaiset          KoMnereHTHbie opraHbi ,[(oroBapnBaiO-
17266: ovat keskenään yhteydessä tämän sopimuksen        ~~~xc.a: CTopoH 6y;n;yT no;n;;n;ep:mHBaTh Me-
17267: soveltamisesta aiheutuvien kysymysten käsit-      m;n;y COOOH KOHTaKTbi ;IJ;JI.H oocy:m;n;eHH.H
17268: telemiseksi ja saatuj·en kokemusten vaihtami-     BOllpOCOB, CB.H3aHHbiX C BbillOJIHeHHeM Ha-
17269: seksi.                                            CTO.H~ero CorJiameHH.H H ;D;JIH o6MeHa
17270:                                                   OllbiTOM.
17271: 
17272:                   22 artikla                                       CTaTb.H 22
17273:    Kummankin sopimuspuolen sisäilltä lainsää-        Bonpocbl, He yperyJIHpoBaHHbie HacToa-
17274: däntöä sovelletaan kaikkiin niihin kysymyk-       ~~~M CorJiameHHeM, a TaKme Mem;n;yHa-
17275: siin, joita tällä sopimuksella tai sellaisella    po;IJ;HhiMH COrJiameHH.HMH, ~aCTHHKaMH
17276: kansainvälisellä sopimuksella, johon molem-       KOTOpbiX .HBJI.HIOTC.H ooe ,[(oroBapHBalO-
17277: mat sopimuspuolet ovat liittyneet, ei ole jär-    ~Heca CTopoHbi, 6y;n;YT pemaTbC.H corJiac-
17278: jestetty.                                         HO BHYTpeHHeMy saKoHo;n;aTeJIDCTBY Kam-
17279:                                                   ;n;oii HS ,[LorosapHsaro~c.a: CTopoH.
17280: 
17281:                   23 artikla                                    CTaTD.H 23
17282:    Sopimuspuolet ratkaisevat kaikki tämän            ,[LorosapHBaiO~Heca CTopoHDI 6y;n;YT
17283: sopimuksen tulkintaa ja soveltamista koske-       pemaTb sce cnopHbie sonpocbi, Mor~He
17284: vat mahdolliset erimielisyydet neuvottelu-        BOSHHKHYTb B CB.HSH C TOJIKOBaHHeM H
17285: teitse tai muuten toiseen sopimuspuoleen yh-      npHMeHeHHeM HacToa~ero CorJiameHHH,
17286: teyttä ottamalla.                                 nYTeM neperoBopoB H KOHCYJibTa~:ii.
17287: 
17288:                   24 artikla                                      CTaTb.H 24
17289:    'l'ämä sopimus ei vaikuta niihin sopimus-         HacToa~ee   CorJiameHHe He saTparH-
17290: puolten oikeuksiin ja velvoituksiin, jotka joh-   saeT npas H o6asaHHocTeii ,[(oroBapHBaro-
17291: tuvat muista niiden tekemistä kansainväli-        ~HXca CTopoH, BbiTeKaiO~HX H3 ;n;pyrHx
17292: sistä sopimuksista.                               SaKJIIO~eHHbiX HMH MeJKgYHapO;D;HbiX ;IJ;O-
17293:                                                   rOBOpOB H corJiameim:ii.
17294:                                           N:o 124                                          13
17295: 
17296:                 25 artikla                                        CTaTL.H 25
17297:    Tämä sopimus on hyväksyttävä kumman-           HacTox~ee CorJiameHne nol(JiemnT Ol(0-
17298: kin sopimuspuolen alueella voimassa olevan      6peHHJO B COOTBeTCTBHH C 3RKOHOl(aTeJib-
17299: lainsäädännön mukaisesti. Se tulee voimaan      CTBOM, l(eHCTByJO~HM Ha TeppHTOpHH Kam-
17300: sen hyväksymistä koskevien noottien vaihto-     l(OH H3 ,D;oroBapuBaro~cx CTopoH. 0Ho
17301: päivänä.                                        BCTynaeT B CHJIY B l(eHL OOMeHa HOTRMH,
17302:                                                 H3Be~aJO~HMH 0 ero Ol(OopeHHH.
17303:    Tämä sopimus on tehty määräämättömäksi          HacTo.H~ee CorJiameHHe 3aKJIJO'IeHo Ha
17304: ajaksi ja jatkuu sen voimassaolo, kunnes 90     Heonpel(eJieHHLIH cpoK n coxpaH.HeT CBoe
17305: päivää on kulunut siitä päivästä, jona toinen   l(eHCTBHe Bnpel(L l(O HCTe'leHH.H 90 l(HeH
17306: sopimuspuoli ilmoittaa toiselle sopimuspuo-     CO l(H.H, KOrl(a Ol(Ha H3 ,lJ;oroBapHBRIO~HX­
17307: lelle aikomuksestaan irtisanoa se.              C.H CTopoH cooo~HT l(pyro:å ,D;oroBapu-
17308:                                                 Baro~e:Hcx CTOpoHe o cBoeM meJiaHHH
17309:                                                 npeKpaTHTL ero l(eHCTBHe.
17310: 
17311:   Tehty Helsingissä 18 päivänä lokakuuta          CoBepmeHo B XeJILCHHKH 18 ceHT.Hopx
17312: 1968 kahtena suomen- ja venäjänkielisenä        1968 rol(a B l(Byx 3K3eMnJixpax, Kaml(LIH
17313: kappaleena molempien tekstien ollessa yhtä      Ha <i>HHCKOM H pyCCKOM .H3LIKRX, DpH'IeM
17314: todistusvoimaiset.                              Ooa TeKCTa HMeJOT Ol(HHRKOBYJO CHJIY.
17315: 
17316: 
17317: 
17318:       Suomen Tasavallan hallituksen                         Ilo ynOJIHOMO'IHIO
17319:              valtuuttamana                                   IIpaBHTeJILCTBa
17320:                                                         ~HHJI.HHl(CKOHPecnyoJIHKH
17321:                 Paavo Aitio                                   Ilaa6o Aumuo
17322: 
17323: 
17324:   Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton               Ilo ynOJIHOMO'IHIO
17325:           hallituksen valtuuttamana                        IIpaBHTeJILCTBa
17326:                                                  Coro3a CoBeTCKHX COI.\HaJIHCTH'IeCKHX
17327:                                                               PecnyoJIHK
17328: 
17329:              Je. G. Trubitsyn                                E.   r. Tpy6uqbln
17330:                             1968 Vp. -   V. M. - Esitys N: o 124.
17331: 
17332: 
17333: 
17334: 
17335:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 26
17336:                                hallituksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan hallituk-
17337:                                sen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton hallituksen
17338:                                välisen kansainvälistä autoliikennettä koskevan sopimuksen
17339:                                eräiden määräysten hyväksymisestä.
17340: 
17341:       Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein       henkilö- ja tavarakuljetukset, joita suori-
17342: 12 päivältä viime marraskuuta lähettänyt          tetaan toisen sopimuspuolen alueella sopimuk-
17343: ulkoasiainvaliokunnan valmistelevasti käsitel-    sen nojalla, sekä moottoriajoneuvot, joilla
17344: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen     suoritetaan tällaisia kuljetuksia, ovat vasta-
17345: n:o 124. Tämän johdosta valiokunta, joka          vuoroisuuden perusteella vapaat sopimuksen
17346: on kuullut esityksestä hallitusneuvos Mauno       tarkoittamiin lupiin ja teiden käyttöön liit-
17347: Satulia kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-     tyvistä veroista ja maksuista sekä veroista
17348: nisteriöstä, kunnioittaen esittää seuraavaa.      ja maksuista, jotka määrätään erikseen kulle-
17349:    Suomen ja Neuvostoliiton välinen maantie-      kin kuljetukselle.
17350: liikenne on viime vuosina voimakkaasti kas-          Esityksen perustelujen mukaisesti on kat-
17351: vanut. Tämän liikenteen edelleen kehittämi-       sottava, että sopimuksella luodaan suomalai-
17352: seksi ja suomalaisten yrittäjien oikeuksien       sille liikenteenharjoittajille entistä paremmat
17353: turvaamiseksi liikenteen harjoittamisessa         mahdollisuudet osallistua Neuvostoliittoon ja
17354: osoittautui tarpeelliseksi saada Suomen ja        sen alueen kautta kolmansiin maihin suun-
17355: Neuvostoliiton välillä solmituksi sopimus, joka   tautuvaan maantieliikenteeseen. Tämän vuoksi
17356: vastasi Suomen jo aikaisemmin eräiden mui-        valiokunta puoltaa sopimusta koskevien hal-
17357: den maiden kanssa tekemiä liikennesopimuk-        lituksen ehdotusten hyväksymistä.
17358: sia. Tällaisen sopimuksen aikaansaaminen oli         Edellä lausuttuun viitaten ulkoasiainvalio-
17359: tärkeätä myös sen vuoksi, että Neuvostolii-       kunta kunnioittaen ehdottaa,
17360: tossa vuoden 1969 alusta lukien voimaan
17361: tuleva tieliikennevero olisi tullut tuntuvasti             että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
17362: rasittamaan suomalaisten yrittäjien toimin-             men Tasavallan hallituksen ja Sosia-
17363: taa.                                                    lististen Neuvostotasavaltain Liiton hal-
17364:    Kysymyksessä olevaan sopimukseen sisältyy            lituksen välisen kansainvälistä auto-
17365: sekä henkilö- että tavaraliikennettä edistäviä          liikennettä koskevan sopimuksen mää-
17366: määräyksiä. Tässä suhteessa on erityisesti              räykset, jotka saativat Eduskunnan
17367: mainittava, että liikenteenharjoittajat voivat          suostumuksen.
17368: saada sekä henkilö- että tavarakuljetuksiin
17369: tarvittavat liikenneluvat oman maansa viran-        Samalla valiokunta ehdottaa,
17370: omaisilta sovitun lupakiintiön puitteissa. So-
17371: pimuksen 4 artiklan mukaisiin tilapäisiin                  että Eduskunta hyväksyisi käsiteltä-
17372: henkilökuljetuksiin ja 6 artiklassa mainittui-          vänä olevaan hallituksen esitykseen
17373: hin tavarakuljetuksiin ei sen sijaan vaadita            sisältyvän lakiehdotuksen muuttamat-
17374: liikennelupaa. Tärkeänä on niin ikään pidet-            tomana.
17375: tävä sopimuksen määräystä, jonka mukaan
17376:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1968.
17377: 
17378: 
17379: 
17380:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Paasio, Puntila, Rihtniemi, Ruutu, Rönkkö,
17381: neet osaa varapuheenjohtaja Gestrin, jäsenet      A. Saarinen, Suonpää ja Tiitu sekä vara-
17382: Karvikko, Kokkola, Kuusinen, Leivo- Larsson,      jäsenet Haarla ja Siren.
17383: 
17384: 
17385: E 1002/68
17386:                          1968 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 124.
17387: 
17388: 
17389: 
17390: 
17391:                                  S u u r en v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 158 halli-
17392:                               tuksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan hallituksen ja
17393:                               Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton hallituksen välisen
17394:                               kansainvälistä autoliikennettä koskevan sopimuksen eräiden
17395:                               määräysten hyväksymisestä.
17396: 
17397:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17398: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän         esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
17399: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-           muuttamattomana.
17400: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
17401: n: o 26 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
17402: ehdottaa siis kunnioittaen,
17403:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
17404: 
17405: 
17406: 
17407: 
17408: E 1042/68
17409:                         1968 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 124.
17410: 
17411: 
17412: 
17413: 
17414:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
17415:                                Suomen Tasavallan hallituksen ja Sosialististen Neuvosto-
17416:                                tasavaltain Liiton hallituksen välisen kansainvälistä auto-
17417:                                liikennettä koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
17418:                                symisestä.
17419: 
17420:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-               hyväksyä ne Suomen Tasavallan hal-
17421: tys N :o 124 Suomen Tasavallan hallituksen             lituksen ja Sosialististen Neuvostotasa-
17422: ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton           valtain Liiton hallituksen välisen kan-
17423: hallituksen välisen kansainvälistä autoliiken-         sainvälistä autoliikennettä koskevan
17424: nettä koskevan sopimuksen eräiden määräys-             sopimuksen määräykset, jotka vaativat
17425: ten hyväksymisestä, ja Eduskunta, jolle                Eduskunnan suostumuksen.
17426: Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
17427: tintönsä N: o 26 sekä Suuri valiokunta mie-        Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
17428: tintönsä N :o 158, on päättänyt                  van lain:
17429: 
17430: 
17431:                                            Laki
17432:  Suomen Tasavallan hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton hallituksen
17433:  välisen kansainvälistä autoliikennettä koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
17434:                                          symisestä.
17435:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17436:    Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1968         mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,
17437: tehdyn Suomen Tasavallan hallituksen ja          voimassa niin kuin niistä on sovittu. Tarkem-
17438: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton hal-   pia määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta
17439: lituksen välisen kansainvälistä autoliikennet-   ja soveltamisesta annetaan asetuksella.
17440: tä koskevan sopimuksen määräykset olkoot,
17441:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1968.
17442: 
17443: 
17444: 
17445: 
17446: E 1049/68
17447:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 125.
17448: 
17449: 
17450: 
17451: 
17452:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle ydinaseiden leviämisen
17453:                                  estämistä koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
17454:                                  misestä.
17455: 
17456:    Syksyllä 1961 hyväksymällään päätöslau-          ovat toistaiseksi siitä pidättyneet. Jokainen
17457: selmalla Yhdistyneiden Kansakuntien yleis-          uusi ydinasevalta lisää vahingosta tai vää-
17458: kokous perusti Geneveen 18 vallan as€iden-          rästä tilannearviosta johtuvan ydinsodan syt-
17459: riisuntakomitean ja kehotti komiteaa ryhty-         tymisen vaaroja.
17460: mään neuvotteluihin yleisen ja täydellisen             Y dinsulkusopimuskeskusteluissa on läh-
17461: aseidenriisunnan aikaansaamiseksi Amerikan          detty siitä, että ydinaseettomien valtojen luo-
17462: Yhdysvaltojen ja Neuvostoliiton saman vuo-          puessa ydinaseista ydinasevaltojen puolestaan
17463: den syksyllä antamassa yhteisessä julkilausu-       tulisi toisaalta taata kaikille muille maille
17464: massa esittämien periaatteiden pohjalla.            mahdollisuudet ydinvoiman rauhanomaiseen
17465:    Genevessä käydyissä neuvotteluissa keskit-       käyttöön sekä toisaalta antaa niille turvalli-
17466: tyi päähuomio aluksi ydinasekokeiden lopet-         suustakeet siitä, että ydinaseita tai niillä
17467: tamiseen. Neuvottelujen tuloksena saatiin ai-       uhkaamista ei näitä maita vastaan tultaisi
17468: kaan vuonna 1963 ydinasekokeiden kieltä-            ·käyttämään poliittisten tavoitteiden saavut-
17469: mistä ilmakehässä, ulkoavaruudessa ja veden         tamiseksi. Lisäksi edellytetään suurvaltojen
17470: alla koskeva yleissopimus. Tämän jälkeen            saavan aikaan myös muita aseidemiisuntaan
17471: komitea on käsitellyt lähinnä kysymystä             liittyviä sopimuksia.
17472: ydinaseiden leviämisen estämisestä.
17473:    Ydinaseiden mahdollisen käytön vaikutuk-            Monien vaiheiden jälkeen ja pitkällisten
17474: sia on yksityiskohtaisesti käsitelty myös suo-      keskustelujen tuloksena Amerikan Yhdysval-
17475: menkielellä julkisuuteen saatetussa Yhdisty-        lat ja Neuvostoliitto pääsivät yhteisymmär-
17476: neiden Kansakuntien pääsihteerin ydinase-           rykseen yhteisestä luonnoksesta, joka esitet-
17477: raportissa, jossa muun muassa todetaan, että        tiin kahdeksantoista vallan komitealle 24 päi-
17478: ydinasevaltioiden lukumäärän lisääntyminen          vänä elokuuta 1967. Tämä sopimusluonnos ei
17479: nykyisestään ja ydinaseiden tuhovaikutuksen         kuitenkaan sisältänyt määräyksiä rauhan-
17480: jatkuva kehittäminen todennäköisesti johtaa         omaisen ydinvoiman käytön valvonnasta.
17481:  suurempaan jännitykseen ja epävarmuuteen              Maaliskuun 11 päivänä 1968 esitetty uusi,
17482: koko maailmassa. Huolestuneisuuden lisään-          valvonta-artikloilla täydennetty sopimusluon-
17483: tyminen ydinaseiden leviämisen ja niiden            nos sekä 18 vallan aseidenriisuntakomitean
17484: kehittämisen takia on selvä ilmaus maail-           kertomus lähetettiin 14 päivänä maaliskuuta
17485: massa vallitsevasta turvattomuuden tunteesta.       1968 Yhdistyneiden Kansakuntien 22 yleis-
17486:    Ydinasekilvan yhteydessä on myös viitattu        kokouksen jatkoistunnol1e. Yleiskokous käsit-
17487: niin sanottuun kauhun tasapainon käsittee-          teli sopimusluonnosta huhti-kesäkuussa 1968
17488: seen, millä nyt tehtävän esityksen kannalta on      ja päätti 12 päivänä ·kesäkuuta 1968 hyväksy-
17489:  erityinen merkitys. Ydinaseiden leviämisen         mällään päätöslauselmalla, jonka puolesta
17490: yhä useampien maiden käsiin oletetaan               äänesti 95 maata ja vastaan 4 maata 21 maan
17491:  nimittäin yleisesti saavan aikaan vakavan           pidättäytyessä äänestämästä, suositella sol-
17492: häiriön kauhun tasapainoksi kutsuttuun asi-         mittavaksi ydinaseiden leviämisen estämistä
17493:  aintilaan, jolla on katsottu olevan ydinasevaJ.-   koskevan sopimuksen.
17494: tojen ydinaseiden käyttöä hillitsevä vaikutuk-         Sopimus avattiin 1 päivänä heinäkuuta
17495:  sensa. Yhdenkin uuden valtion tulo ydinase-        1968 allekirjoitettavaksi Lontoossa, Mosko-
17496: vanaksi voisi aikaansaada ketjureaktion nii-        vassa ja Washingtonissa. Suomi allekirjoitti
17497:  den valtioiden piirissä, joilla on teknilliset     sopimuksen näissä kaupungeissa mainittuna
17498:  edellytykset valmistaa ydinaseita, mutta jotka      päivänä.
17499: 15182/68
17500: 2                                            N:o 125
17501: 
17502:    Ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan           2 artikla: Ydinaseettomien valtioiden si-
17503: sopimuksen tarkoituksena on ·estää ydinase-         toumus. Tähän artiklaan sisältyy sopimuksen
17504: valtioiden lukumäärän lisääntyminen anta-           osapuolena olevien ydinaseettomien valtioiden
17505: malla samanaikaisesti mahdollisuus ydinaseet-       sitoumus olla ottamatta vastaan välittömästi
17506: tamille valtioille päästä osalliseksi ydinvoi-      tai välillisesti keneltäkään ydinaseita tai
17507: man rauhanomaisen käytön eduista. Erillisin         muita ydinräjähteitä tai sellaisten aseiden
17508: toimenpitein, joihin palataan jäljempänä, py-       tai räjähteiden hallintaa ja olemaan valmis-
17509: ritään antamaan turvallisuustakeita ydinaseet-      tamatta tai muulla tavoin hankkimatta ydin-
17510: tamille maille vastapainona luopumiselle ydin-       aseita ja muita ydinräjähteitä sekä olemaan
17511: aseiden hanlddmisesta.                              hankkimatta tai ottamatta vastaan mitään
17512:    Sopimuksen voi katsoa olevan jatkoa ydin-        apua ydinaseiden tai muiden ydinräjähteiden
17513: asekokeiden kieltämistä ilmakehässä, ulkoava-       valmistamiseksi.
17514: ruudessa ja veden alla koskevaan vuonna                3 artikla: Kansainvälinen valvontajärjes-
17515: 1963 tehtyyn sopimukseen ja vuonna 1967             telmä ja sen yleiset ehdot. Sopimuksen 2 ar-
17516: tehtyyn yleissopimukseen valtioiden toimin-         tiklassa .annetun sitoumuksen toteuttamiseksi
17517: taa johtavista periaatteista niiden tutkiessa       on välttämätöntä luoda erityinen ydinvoi-
17518: ja käyttäessä ulkoavaruutta, siihen luettuina       man rauhanomaisen käytön valvontajärjes-
17519: kuu ja muut taivaankappaleet.                       telmä, josta annetaan määräyksiä käsillä ole-
17520:    Nyt käsiteltävänä olevan sopimuksen sisäl-       vassa artiklassa.
17521: löstä voidaan mainita seuraavaa:
17522:                                                        Artiklan 1 kohdan mukaan jokain€0 sopi-
17523:    Sopimuksen johdannossa palautetaan mie-          muksen osapuolena oleva ydinaseeton valtio
17524: leen, että Yhdistyneiden Kansakuntien perus-        sitoutuu hyväksymään Kansainvälisen atomi-
17525: kirjan mukaan valtioiden on pidättäydyttävä         energiajärjestön kanssa tehtävässä sopimuk-
17526: kansainvälisissä suhteissaan väkivallalla uh-       sessa sovittavan, tämän järjestön perussään-
17527: kaamisesta tai sen käytöstä minkään valtion         nön ja sen valvontajärjestelmän mukaisen
17528: alueellista koskemattomuutta tai poliittista        valvonnan.
17529: riippumattomuutta vastaan ja että kansain-
17530: välisen rauhan ja turvallisuuden lujittamista          Kansainvälistä valvontaa koskevat Kan-
17531: ja ylläpitämistä on edistettävä siten, että         sinvälisen atomienergiajärjestön säännökset
17532: mahdollisimman vähän maailman ihmis- ja             pyrittiin aikanaan laatimaan siten, että voi-
17533: taloudellisia voimavaroja suunnataan aseis-         taisiin todeta, ettei ydinmateriaaleja käytetä
17534: tautumiseen.                                        muuta kuin rauhanomaisiin tarkoituksiin,
17535:    Ydinaseiden leviämisen maailmanrauhalle          eikä niillä tahdottu asettaa esteitä ydinvoi-
17536: aiheuttaman vaaran torjumiseksi sopimuksen          man rauhanomaiselle käytölle. Y dinsulkusopi-
17537: allekirjoittaneet valtiot selittävät olevan tär-    muksen 3 artiklan 1 kohdan voi katsoa raken-
17538: keätä saada ydinasekilpa mahdollisimman             tuvan näille samoilLe näkökohdille.
17539: pian päättymään samalla, kun yleinen                   Jokainen sopimuksen osapuolena oleva val-
17540: aseistariisunta saataisiin aikaan.                  tio sitoutuu 3 artiklan 2 kohdan mukaan ole-
17541:    Periaatteelliselta kannalta on pidettävä         maan toimittamatta lähtöaineita tai erityisiä
17542: tärkeänä sitä johdannon kohtaa, jossa tode-         halkemiskelpoisia aineita ja laitteita tai ai-
17543: taan, että myös ydinaseettomien valtioiden          neita, jotka on erityisesti suunniteltu tai val-
17544: on päästävä osallisiksi ydinvoiman rauhan-          mistettu •erityisen halkeamiskelpoisen aineen
17545: omaisesta käytöstä ja sen tuottamasta hyö-          käsittelyprosessia, käyttöä tai tuotantoa var-
17546: dystä sekä saatava sitä koskevat tieteelliset       ten, millekään ydinaseettomalle valtiolle rau-
17547: tiedot.                                             hanomaisia tarkoituksia varten, jollei lähtö-
17548:    1 artikla: Ydinasevaltioiden sitoumus. Jo-       aine tai erityinen halkeamiskelpoinen aine ole
17549: kainen sopimuksen osapuolena oleva ydinase-         tämän artiklan vaatiman valvonnan alaisena.
17550: valtio sitoutuu olemaan siirtämättä kenelle-           Artiklan 3 kohdassa määrätään, että val-
17551: kään välittömästi tai välillisesti ydinaseita tai   vonta on toteutettava sellaisella tavalla, että
17552: muita ydinräjähteitä tai niiden hallintaa           se ei ole ristiriidassa sopimuksen 4 artiklan
17553: sekä olemaan millään tavalla myötävaikutta-         suomien oikeuksien kanssa. Sanotussa artik-
17554: matta siihen, että jokin ydinaseeton valtio         lassa taataan kaikkien sopimuksen osapuolten
17555: saisi ydinaseita tai muita ydinräjähteitä tai       oikeus kehittää ydinvoiman tutkimusta, tuo-
17556: niiden hallintaa.                                   tantoa ja käyttöä rauhanomaisiin tarkoituk-
17557:                                               N:o 125                                              3
17558: 
17559: siin ja sitoudutaan helpottamaan varusteiden,       nen huomio on viime ailmina kiinnittynyt
17560: materiaalin ja tiet€ellisten ja teknillisten tie-   mahdollisuuteen perustaa ydinaseettornia vyö-
17561: tojen vaihtoa ydinvoiman rauhanomaista              hykkeitä. Tuloksiin on kuitenkin päästy vain
17562: käyttöä varten. Valvontaa täytä.ntöönpan-           latinalaisessa Amerikassa solmimalla vuonna
17563: taessa on edelleen vältettävä sopimuksen osa-       1967 sopimus ydinaseiden kieltämisestä lati-
17564: puolten taloudellisen ja teknologisen kehityk-      nalaisessa Amerikassa. Sopimuksen 7 artikla
17565: sen ja ydinvoiman rauhanomaisen käytön              suo mahdollisuuden solmia sopimuksia ydin-
17566: alalla tapahtuvan kansainvälisen yhteistoi-         aseettomien vyöhykkeiden perustamisesta.
17567: minnan haittaamista.                                   8 artikla: Sopimuksen muuttaminen ja to-
17568:    Artiklan 4 kohdan mukaan voidaan valvon-         teuttamisen seuraaminen. Artiklan 1 kohdan
17569: nasta sopia joko siten) että kysymykseen            mukaan on jokaisella sopimuksen osapuolella
17570: tuleva ydinaseeton valtio tekee kahdenk€skisen      oikeus esittää sopimukseen muutoksia. Milloin
17571: sopimuksen Kansainvälisen atomienergiajär-          kolmas osa sopimuksen osapuolista sitä pyy-
17572: jestön kanssa tai on osapuolena atomienergia-       tää, on tallettajahallitusten kutsuttava koolle
17573: järjestön kanssa ehkä soimittavassa monen-          kaikkien sopimuksen osapuolten konferenssi
17574: keskisessä sopimuksessa.                            harkitsemaan esitettyjä muutosehdotuksia.
17575:    4 artikla: Ydinvoiman rauhanomainen                 Artiklan 2 kohdan mukaan kaikki sopimuk-
17576: käyttö. Alussa mainittujen 1-3 artiklan si-         sen muutokset on hyväksyttävä sopimuksen
17577: sältäessä ydinaseiden levittämiskieltoa ja sen      osapuolten äänten enemmistöllä, jonka kui-
17578: noudattamisen valvontaa koskevat määräyk-           tenkin tulee sisältää kaikkien sopimuksen
17579: set, 4 artikla luo pohjan ja perustan ydin-         osapuolina ·olevien ydinasevaltioiden äänet se-
17580: asevaltioiden ja ydinaseettomien valtioiden         kä kaikkien Kansainvälisen atomienergiajär-
17581: suhteelle ydinenergian rauhanomaisessa käy-         jestön hallintoneuvoston jäseninä muutosesic
17582: tössä.                                              tystä osapuolille lähetettäessä olevien osapuol-
17583:    5 artikla: Rauhanomaiset ydinräjäytykset.        ten äänet. Muutos tulee voimaan, kun 'edellä
17584: Tässä artiklassa tarkoitetaan tulevaisuudessa       mainitulla tavalla laskettu osapuolten enem-
17585: tapahtuvaa toimintaa, josta ei sopimusta            mistö on tallettanut ratifioimiskirjansa. Tä-
17586: laadittaessa vielä kyetty antamaan yksityis-        män jälkeen se tulee voimaan kunkin muun
17587: kohtaisempia määräyksiä. Niinpä artikla             sopimuspuolen kohdalta tämän tallettaessa
17588: näyttää edellyttävän erityisen kansainvälisen       muutosta koskevan ratifioimiskirjansa.
17589: sopimuksen tai sopimusten solmimista, jolloin          Artiklan 3 kohta sisältää määräyksiä eri-
17590: sopimuksen osapuolina olevat ydinaseettomat         tyisen konferenssin koollekutsumisesta Gene-
17591: valtiot saisivat jonkin kansainvälisen järjes-      veen luomaan katsaus sopimuksen pohjalla
17592: tön välityksellä, jossa myös ydinaseettomat         tapahtuneeseen toimintaan, jotta voitaisiin
17593: valtiot olisivat riittävästi edustettuina, naut-    varmistautua siitä, että sopimuksen johdan-
17594: tia rauhanomaisista ydinräjäytyksistä saata-        nossa ja· sopimuksen määräyksissä sinänsä
17595: vista eduista. Tämän järjestelmän puitteissa        julkilausuttuja tavoitteita toteutetaan. En-
17596:  jokainen sopimuksen osapuoli sitoutuu siten        simmäinen konferenssi tullaan järjestämään
17597: siihen, että järjestön toimeenpanemista ydin-       viiden vuoden kuluttua sopimuksen voimaan
17598: räjäytyksistä koituva hyöty saatettaisiin           tulosta, minkä jälkeen sopimuksen osapuolten
17599: kaikkien sopimuksen osapuolina olevien ydin-        enemmistön sitä halutessa uusia konferensseja
17600: aseettomien valtioiden käytettäväksi. Näihin        voidaan viiden vuoden väliajoin kutsua koolle
17601: neuvotteluihin voidaan ryhtyä vasta sitten,         edellä mainitussa tarkoituksessa.
17602: kun sopimus ydinaseiden leviämisen estämi-             9 artikla: Allekirjoitus ja ratifiointi. So-
17603: sestä on tullut voimaan. Artikla suo mahdol-        pimus on avoinna kaikille valtioille allekir-
17604: lisuuden sopia sen tarkoittamista kysymyk-          joittamista varten. V aitio, joka ei allekirjoita
17605: sistä kahdenkeskisesti.                             sitä ennen sen voimaantuloa, voi liittyä sii-
17606:    6 artikla: Aseidenriisunnan nopeuttaminen.       hen milloin tahansa. Sopimus on allekirjoit-
17607: Artikla sisältää yleisen kauaskantoisen vel-        tajamaiden ratifioitava ja tulee voimaan, kun
17608: voitteen toimia ydinasekilvan lopettamiseksi        sen ovat ratifioineet Amerikan Yhdysvallat,
17609: mahdollisimman pian sekä edistää yleistä            Iso-Britannia ja Neuvostoliitto sekä 40 muuta
17610:  ja täydellistä aseidenriisuntaa.                   allekirjoittajavaltiota ja näiden ratifioimis-
17611:    7 artikla: Y dinaseettomat vyöhykkeet. Ylei-     kirjat on talletettu tallettajavaltioiksi nimet-
17612: 4                                           N:o 125
17613: 
17614: tyjen Amerikan Yhdysvalt<()jen, Iso-Britanni-           Turvallisuusneuvosto puolestaan tunnusti
17615: an ja Neuvostoliiton hallitusten huostaan.          19 päivänä kesäkuuta 1968 hyväksymällään
17616: Niiden valtioiden osalta, joiden ratifioimis-       päätöslauselmalla n: o 255 turvallisuusneu-
17617: tai liittymiskirjat on talletettu sopimuksen        voston ja ennen kaikkea ydinasevaltojen, jot-
17618: voimaantulon jälkeen, se tulee voimaan nii-         ka ovat sen pysyviä jäseniä, velvollisuuden
17619: den ratifioimis- tai Eittymiskirjojen talletta-     toimia ydinaseettomien valtioiden avustami-
17620: misen ajankohtana.                                  seksi ydinaseilla suoritetun hyökkäyksen tai
17621:     Tässä artiklassa määritellään ydinaseval-       niillä uhkaamisen tapahtuessa sekä tervehti
17622: tioiksi tämän sopimuksen tarkoittamassa mie-        tyydytyksellä edellä mainittujen ydinaseval-
17623: lessä valtio, joka on valmistanut ja räjäyttä-      tojen sitoutumista antamaan apua ydinaseet-
17624: nyt ydinaseen tai muun ydinräjähteen ennen          tamille valtioille. Turvallisuusneuvosto vah-
17625:  tammikuun 1 päivää 1967.                           visti myös peruskirjan 51 artiklan mukaisen
17626:                                                     oikeuden itsepuolustukseen.
17627:     10 artikla: Irtisanominen ja voimassaolo-
17628: aika. Tämä artikla sisältää kansainvälisestä            Ydinaseiden leviämisen estämistä koskeva
17629: käytännöstä poikkeavan irtisanomislausek-           sopimus on merkittävä asiakirja yleismaail-
17630: keen, koska irtisanomisen mahdollisuus on           mallisen rauhantilan säilymisen kannalta.
17631:  sidottu siihen vaatimukseen, että sopimuk-         Sen avulla voidaan suuresti pienentää niitä
17632:  sen irtisanovan valtion on liitettävä irtisa-      vaaroja, joita ydinaseita omistavien maiden
17633:  nomisilmoitukseensa julkilausuma, josta ilme-      lukumäärän lisääntyminen aiheuttaisi maail-
17634:  nevät ne poikkeukselliset olosuhteet, jotka        manrauhalle. Sopimuksella voi myös katsoa
17635:  ovat vaarantaneet sen elintärkeät edut. Näi-       olevan yleispoliittinen merkitys sen voimaan-
17636:  den poikkeuksellisten olosuhteiden puolestaan      tullessaan ilmeisestikin parantaessa yleistä
17637:  tulee johtua sopimuksen asiasisällöstä tai liit-   kansainvälispoliittista ilmapiiriä ja lisätessä
17638:  tyä siihen.                                        yhteistyön edellytyksiä erityisesti suurvalto-
17639:                                                      jen kesken. On myös odotettavissa, 1että so-
17640:     Artiklassa määrätään sopimuksen voimassa-
17641:                                                      pimuksella edistetään uusien aseidenriisunta-
17642:  olaajan osalta, että 25 vuoden kuluttua sopi-
17643:                                                      ja asevalvontatoimenpiteiden aikaansaantia.
17644:  muksen voimaantulosta on kutsuttava koolle
17645:  konferenssi päättämään, onko sopimuksen ol-            Tähän mennessä on sopimuksen allekirjoit-
17646:  tava edelleen voimassa määräämättömän ajan          tanut noin 80 valtiota. Ratifioinnin on tois-
17647:  vai onko sitä jatkettava tietyksi lisäkaudeksi      taiseksi suorittanut kaksi valtiota, Irlanti ja
17648:  tai lisäkausiksi.                                   Nigeria. Monien sopimuksen ja allekirjoitta-
17649:                                                      neiden valtioiden piirissä on tuotu esiin mie-
17650:     Sopimuksen edellä selostetun pääasiallisen
17651:                                                      lipiteitä, että sopimusta ei ainakaan vielä tu-
17652:  sisällön ohella on erityistä huomiota kiinni-
17653:  tettävä seuraaviin seikkoihin:                      lisi ratifioida, ja edellytetään ydinasevalti-
17654:                                                      oilta konkreettisia toimenpiteitä sopimusvel-
17655:     Luopuessaan mahdollisuudesta ydinaseisiin        vollisuuksien toteuttamiseksi.
17656:   ydinasettamien valtioiden on katsottu tarvit-          Suomen hallitus on Yhdistyneissä Kansa-
17657:   sevan erilliset takeet siitä, että niiden tur-     kunnissa johdonmukaisesti esiintynyt kaik-
17658:   vallisuus ei täten heikentvisi. Käsiteltäessä      kien aseidenriisunta- ja asevalvontatoimenpi-
17659:  sopimusta Yhdistyneiden Kansakuntien tur-           teiden edistämisen puolesta, koska niiden
17660:   vallisuusneuvostossa Amerikan Yhdysva:l-            avulla parannetaan maailmanrauhaa ja eri-
17661:  lat, Iso-Britannia ja Neuvostoliitto antoi-         tyisesti pienten kansojen turvallisuutta. Suo-
17662:  vatkin 17 päivänä kesäkuuta 1968 niin sano-          mi on osoittanut erityistä :lli:tiivisuutta
17663:   tut turvallisuustalreet sisältävän julistuksen,    neuvot,eltaessa ydinaseiden leviämisen estävän
17664:   jossa ne muun muassa vakuuttavat aikomuk-           sopimuksen aikaansaamiseksi. Varsinkin ky-
17665:   senaan o1evan vaatia turvallisuusneuvostoa          symyksessä olevan sopimuksen tekstiä hyväk-
17666:   välittömästi antamaan apua jokaiselle tämän         syttäessä keväällä 1968 Yhdistyneiden Kan-
17667:   sopimuksen osapuolena olevalle ydinaseetto-         sakuntien 22 yleiskokouksen jatkoistunnossa
17668:   malle valtiolle, joka on ydinaseilla suoritetun     Suomen valtuuskunnalla oli merkittävä osuus.
17669:   hyökkäyksen uhrina tai tällaisella hyökkäyk-        Hallituksen kannan mukaisesti ydinaseiden
17670:   sellä uhkaamisen kohteena. Samalla ne vah-          leviämisen estämistä koskeva sopimus olisi
17671:   vistavat uudelleen Yhdistyneiden Kansakun-          saatava mahdollisimman pian kansainvälisesti
17672:   tien peruskirjan 51 artiklassa tunnustetun          voimaan, jonka jälkeen sopimuksen velvoit-
17673:   jäsenvaltioiden oikeuden itsepuolustukseen.         teet vasta ovat sen ratifioineita tai siihen liit-
17674:                                             N:o 125                                           5
17675: 
17676: tyneitä valtioita sitovia. Suomen osalta on li-           että Eduskunta hyväksyisi ydinasei-
17677: säksi todettava, että Suomen Liittoutuneiden            den leviämisen estämistä koskevaan
17678: ja Liittyneiden Va1tain kanssa Pariisissa               sopimukseen sisältyvät määräykset, jot-
17679: vuonna 1947 solmimassa rauhansopimuksessa,              ka vaativat Eduskunnan suostumusta.
17680: sen 17 artiklasaa on sovittu, että Suomi ei
17681: pidä, valmista tai kokeile mitään atomiasetta.      Koska tämä sopimus sisältää määräyksiä,
17682: Saman velvoitteen ulottuminen koskemaan           jotka kuuluvat lainsäädännön alaan, esite..
17683: mahdollisimman laajaa määrää valtioita on         tään samalla Eduskunnan hyväksyttäväksi
17684: etujemme mukaista.                                näin kuuluva lakiehdotus:
17685:   Edellä lausuttuun viitaten ja hallitusmuo-
17686: don 33 § :n mukaisesti esitetään,
17687: 
17688: 
17689: 
17690:                                             Laki
17691:  ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
17692:                                         sestä.
17693:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17694: 
17695:   IJOntoossa, Moskovassa ja Washingtonissa        sopimukseen sisältyvät määräykset ovat, mi-
17696: 1 päivänä heinäkuuta 1968 allekirjoitettuun       käli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
17697: ydinaseiden leviämisen estämistä koskevaan        massa niin kuin niistä on sovittu.
17698: 
17699: 
17700:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1968.
17701: 
17702:                                     Tasavallan Presidentti
17703:                                      URHO KEKKONEN.
17704: 
17705: 
17706: 
17707: 
17708:                                                       Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
17709: 6                                           N:o 125
17710: 
17711: (Suomennos)
17712: 
17713: 
17714: 
17715: 
17716:                   SOPIMUS                                            TREATY
17717:     ydinaseiden leviämisen estämisestä             on the non-proliferation of nuclear weapons
17718: 
17719:    Tämän sopimuksen solmivat valtiot, joita           The States concluding this Treaty, herin-
17720: kutsutaan
17721:     .,      jäljempänä "sopimuksen osapuo-         after referred to as the "Parties to the
17722: liks1 '                                            Treaty",
17723:    ottaen huomioon hävityksen, jonka ydin-            Considering the devastation that would be
17724: asesota aiheuttaisi koko ihmiskunnalle, ja         visited upon all mankind by a nuclear war
17725: tästä johtuvan tarpeen ryhtyä kaikkiin pon-        and the consequent need to make every effort
17726: nistuksiin sellaisen sodan vaaran torjumiseksi     to avert the danger of such a war and to
17727: ja ryhtyä toimenpiteisiin kansojen turvalli-       take measures to safeguard the security of
17728: suuden suojelemiseksi,                             peoples,
17729:    uskoen, että ydinaseistuksen leviäminen va-        Believing that the proliferation of nuclear
17730: kavasti lisäisi ydinasesodan vaaraa,               weapons would seriously enhance the danger
17731:                                                    of nuclear war,
17732:   Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouk-             In conformity with resolutions of the
17733: sen päätöslauseimien mukaisesti, jotka kehot-      United Nations General Assembly calling for
17734: tavat solmimaan sopimuksen ydinaseiden             the conclusion of an agreement on the pre-
17735: edelleen leviämisen estämisestä,                   vention of wider dissemination of nuclear
17736:                                                    weapons,
17737:   sitoutuen yhteistoimintaan helpottaakseen           Undertaking to co-operate in facilitating
17738: Kansainvälisen atomienergiajärjestön rauhan-       the application of International Atomic
17739: omaisia ydinenergiatoimintoja koskevan val-        Energy Agency safeguards on peaceful
17740: vonnan soveltamista,                               nuclear activities,
17741:    ilmaisten tukensa tutkimukselle, kehitys-          Expressing their support for research,
17742: työlle ja muille ponnisteluille edistääkseen       development and other efforts to further the
17743: Kansainvälisen atomienergiajärjestön valvon-       application) within the framework of the
17744: tajärjestelmän puitteissa, tehokkaan valvon-       International Atomic Energy Agency safe-
17745: nan periaatteen soveltamista erityisten hal-       guards system, of the principle of safeguard-
17746: keamiskelpoisten aineiden ja niiden lähtö-         ing effectively the flow of source and special
17747: aineiden vuohon käyttämällä tiettyihin stra-       fissionable materials by use of instruments
17748: tegisiin pisteisiin sijoitettuja mittauskojeita    and other techniques at certain strategic
17749: ja muuta tekniikkaa,                               points,
17750:    vahvistaen periaatteen, että hyöty, joka           Affirming the principle that the benefits
17751: tulee ydinteknologian rauhanomaisista sovel-       of peaceful applications of nuclear techno-
17752: lutuksista, mukaan lukien kaikki sellaiset         logy, including any technological by-products
17753: teknologiset sivutuotteet, joita ydinasevaltiot    which may be derived by nuclear-weapon
17754: saattavat saada ydinräjähteiden kehittämi-         States from the development of nuclear ex-
17755: sestä, olisi oltava kaikkien sopimuksen osa-       plosive devices, should be available for pea-
17756: puolten käytettävissä rauhanomaisia tarkoi-        ceful purposes to all Parties to the Treaty,
17757: tuksia varten, olivatpa nämä ydinasevaltioita      whether nuclear-weapon or non-nuclear-
17758: tai ydinaseettornia valtioita,                     weapon States,
17759:    vakuuttuneina siitä, että sovellettaessa tätä      Convinced that, in furtherance of this
17760: periaatetta kaikki sopimuksen osapuolet ovat       principle, all Parties to the Treaty are
17761:                                             N:o 125                                            7
17762: 
17763: oikeutettuja osallistumaan tieteellisten tieto-   entitled to participate in the fullest possible
17764: jen mahdollisimman täydelliseen vaihtoon          exchange of scientific information for, and
17765: sekä yksin tai yhteistoiminnassa muiden val-      to contribute alone or in co-operation with
17766: tioiden kanssa atomienergian rauhanomaisen        other States to, the further development of
17767: käytöE edelleenkehittämiseen,                     the applications of atomic energy for pea-
17768:                                                   ceful purposes,
17769:    julistaen tarkoituksenaan olevan päästä          Declaring their intention to achieve at the
17770: niin pian kuin mahdollista ydinasekilpailun       earliest possible date the cessation of the
17771: lopettamiseen ja ryhtyä tehokkaisiin toimen-      nuclear arms race and to undertake effective
17772: piteisiin ydinaseriisunnan saavuttamiseksi,       measures in the direction of nuclear disarma-
17773:                                                   ment,
17774:                                                     Urging the co-operation of all States in
17775:    vedoten kaikkia valtioita yhteistyöhön tä-     the attainment of this objective,
17776: män päämäärän saavuttamiseksi,                      Recalling the determination expressed by
17777:    palauttaen mieleen ydinkokeiden kieltä-        the Parties to the 1963 Treaty banning
17778: mistä ilmakehässä, ulkoavaruudessa ja veden       nuclear weapon tests in the atmosphere, in
17779: alla koskevan vuonna 1963 tehdyn sopimuk-         outer space and under water in its Preamble
17780: sen osapuolten sopimuksen johdannossa il-         to seek to achieve the discontinuance of all
17781: maiseman päättäväisyyden pyrkiä saamaan           test explosions of nuclear weapons for all
17782: aikaan kaikkien ydinaseiden koeräjäytysten        time and to continue negotiations to this end,
17783: lopettamisen ikuisiksi ajoiksi ja jatkaa neu-
17784: votteluja tämän päämäärän saavuttamiseksi,           Desiding to further the easing of inter-
17785:    haluten edistää kansainvälisen jännityksen     national tension and the strengthening of
17786: lievenemistä ja valtioiden välisen luottamuk-     trust between States in order to facilitate
17787: sen lujittumista, jotta ydinaseiden tuotannon     the cessation of the manufacture of nuclear
17788: lopettamista, kaikkien olemassa olevien ydin-     weapons, the liquidation of all their existing
17789: asevarastojen hävittämistä ja ydinaseiden ja       stockpiles, and the elimination from national
17790: niiden lähettämisvälineiden poistamista kan-      arsenals of nuclear weapons and the means
17791: sallisista varastoista tiukan ja tehokkaan        of their delivery pursuant to a Treaty on
17792: kansainvälisen valvonnan alaisena tapahtu-        general and complete disarmament under
17793: vaa yleistä ja täydellistä aseidenriisuntaa       strict and effective international control,
17794: koskevan sopimuksen mukaisesti helpotettai-
17795: siin,                                               Recalling that, in accordance with the
17796:    palauttaen mieleen, että Yhdistyneiden         Charter of the United Nations, States must
17797: Kansakuntien peruskirjan mukaan valtioiden        refrain in their international relations from
17798: on pidätyttävä kansainvälisissä suhteissaan vä-   the threat or use of force against the terri-
17799: kivallalla uhkaamisesta tai sen käyttämisestä     torial integrity or political independence of
17800: minkään valtion alueellista koskemattomuutta      any State, or in any other manner incon-
17801: tai poliittista riippumattomuutta vastaan tai     sistent with the Purposes of the United
17802: menettelemästä muulla tavalla, joka on risti-     Nations, and that the establishment and
17803: riidassa Yhdistyneiden Kansakuntien pää-          maintenance of international peace and
17804: määrien kanssa; ja että kansainvälisen rau-       security are to he promoted with the least
17805: han ja turvallisuuden lujittamista ja yllä-       diversion for armaments of the world's human
17806: pitämistä on edistettävä siten, että mahdolli-    and economic resources,
17807: simman vähän maailman ihmis- ja taloudelli-
17808: sia voimavaroja suunnataan aseistautumiseen.
17809:    ovat sopineet seuraavaa:                         Have agreed as follows:
17810: 
17811:                   1 artikla                                        Article 1
17812:   Jokainen sopimuksen osapuolena oleva              Each nuclear-weapon State Party to the
17813: ydinasevaltio sitoutuu olemaan siirtämättä        Treaty undertakes not to transfer to any
17814: kenellekään välittömästi tai välillisesti ydin-   recipient whatsoever nuclear weapons or
17815: aseita tai muita ydinräjähteitä tai sellaisten    other nuclear explosive devices or control
17816: aseiden tai räjähteiden hallintaa; sekä ole-      over such weapons or exposive devices
17817: 8                                            N:o 125
17818: 
17819: maan millään tavoin auttamatta, rohkaise-           directly, or indirectly; and not in any way
17820: matta tai saattamatta mitään ydinaseetonta          to assist, encourage, or induce any non-
17821: valtiota valmistamaan tai muulla tavoin             nuclear-weapon State to manufacture or
17822: hankkimaan ydinaseita tai muita ydinräjäh-          otherwise acquire nuclear weapons or other
17823: teitä tai sellaisten aseiden tai räjähteiden        nuclear explosive devices, or eontrol over
17824: hallintaa.                                          such weapons or explosive devices.
17825:                    2 artikla                                          Article 2
17826:   Jokainen sopimuksen osapuolena oleva                Each non-nuclear-weapon State Party to
17827: ydinaseeton valtio sitoutuu olemaan otta-           the Treaty undertakes not to receive the
17828: matta vastaan välittömästi tai välillisesti ke-     transfer from any transferor whatsoever of
17829: neltäkään ydinaseita tai muita ydinräjäh-           nuclear weapons or other nuclear explosive
17830: teitä tai sellaisten aseiden tai räjähteiden        devices or of control over such veapons or
17831: hallintaa; olemaan valmistamatta tai muulla         explosive devices directly, or indirectly; not
17832: tavoin hankkimatta ydinaseita tai muita             to manufacture or otherwise acquire nuclear
17833: ydinräjähteitä; sekä olemaan hankkimatta ja         weapons or other nuclear ·explosive devices;
17834: ottamatta vastaan mitään apua ydinaseiden           and not to seek or receive any assistance in
17835: tai muiden ydinräjähteiden valmistamiseksi.         the manufacture of nuclear weapons or other
17836:                                                     nuclear explosive devices.
17837: 
17838:                     3 artikla                                          Article 3
17839:    1. Jokainen sopimuksen osapuolena oleva             1. Each non-nuclear-weapon State Party
17840: ydinaseeton valtio sitoutuu hyväksymään val-        to the Treaty undertakes to accept safe-
17841: vonnan siten kuin siitä sovitaan sopimuk-           guards, as set worth in an agreement to he
17842: sessa, josta neuvotellaan ja joka solmitaan         negotiated and concluded with the Interna-
17843: Kansainvälisen atomienergiajärjestön kanssa         tional Atomic Energy Agency in accordance
17844: Kansainvälisen atomienergiajärjestön perus-         with the Statute of the International Atomic
17845: säännön ja turvallisuusvalvontajärjestelmän         Energy Agency and the Agency's safeguards
17846: mukaisesti, jolloin ainoana tarkoituksena on        system, for the exclusive purpose of verifi-
17847: tämän sopimuksen edellyttämien velvoitusten         cation of the fulfilment of its ohligations
17848: täyttämisen todentaminen ydinvoiman siirtä-         assumed under this Treaty with a view to
17849: misen estämiseksi rauhanomaisesta käytöstä          preventing diversion of nuclear energy from
17850: ydinaseisiin tai muihin ydinräjähteisiin. Tä-       peaceful uses to nuclear weapons or other
17851: män artiklan vaatimia valvontajärjestelyjä          nuclear explosive devices. Procedures for the
17852: on noudatettava lähtöaineeseen ja erityiseen        safeguards required hy this Article shall he
17853: halkeamiskelpoiseen aineeseen nähden, olipa         followed with respect to source or special
17854: kysyrnyksessä sen tuottaminen, käsittelypro-        fissionahle material whether it is being produ-
17855: sessi tai käyttö missä tahansa tärkeässä ydin-      ced, processed or used in any principal
17856: laitoksessa tai sellaisen laitoksen ulkopuolella.   nuclear facility or is outside any such
17857: Tämän artiklan vaatimaa valvontaa on sovel-         facility. The safeguards required hy this
17858: lettava kaikkeen lähtöaineeseen tai erityiseen      Article shall he applied on all source or
17859: halkeamiskelpoiseen aineeseen kaiken ydin-          special fissionahle material in all peaceful
17860: voiman rauhanomaiseen käyttöön liittyvän            nuclear activities within the tJerritory of
17861: toiminnan yhteydessä sellaisen valtion alu-         such State, under its jurisdiction, or carried
17862: eella, sen oikeudenkäyttövallan alaisuudessa        out under its control anywhere.
17863: tai, kun tällaista toimintaa harjoitetaan missä
17864: tahansa muualla sen valvonnassa.
17865:    2. Jokainen tämän sopimuksen osapuolena             2. Each State Party to the 1Treaty under-
17866: oleva valtio sitoutuu olemaan toimittamatta         takes not to provide: a) source or special
17867: a) lähtöainetta tai erityistä halkeamiskel-         fissionahle materia!, or h) equipment or
17868: poista ainetta tai h) laitteita tai aineita,        material especially designed or prepared for
17869: jotka on erityisesti suunniteltu tai valmis-        the processing, use or production of special
17870: tettu erityisen halkeamiskelpoisen aineen kä-       fissionahle material, to any non-nuclear-
17871: sittelyprosessia, käyttöä tai tuotantoa varten,     weapon State for peaceful purposes, unless
17872:                                            N:o 125                                             9
17873: 
17874: millekään ydinaseettomalle valtiolle rauhan-     the source or special fissionable material shall
17875: omaisia tarkoituksia varten muutoin kuin         he subject to the safeguards required by this
17876: lähtöaineen tai erityisen halkeamiskelpoisen     Article.
17877: aineen ollessa tämän artiklan vaatiman val-
17878: vonnan alaisena.
17879:    3. Tämän artiklan vaatima valvonta on           3. The safeguards required hy this Article
17880: pantava täytäntöön tavalla, joka on suunni-      shall be implemented in a manner designed
17881: teltu olemaan sopusoinnussa tämän sopimuk-       to comply with Article 4 of this Treaty, and
17882: sen 4 artiklan kanssa ja välttämään sopi-        to avoid hampering the economic or techno-
17883: muksen osapuolten taloudellisen ja teknologi-    logical development of the Parties or inter-
17884: sen kehityksen tai ydinvoiman rauhanomai-        national co-operation in the field of peaceful
17885: sen käytön alalla tapahtuvan kansainvälisen      nuclear activities, including the international
17886: yhteistoiminnan haittaamista, rauhanomaisia      exchange of nuclear material and equipment
17887: tarkoituksia varten käytettävän ydinaineen       for the processing, use or production of
17888: käsittelyprosessiin, käyttämiseen ja tuotan-     nuclear materia! for peaceful purposes in
17889: toon tarvittavan ydinaineen ja laitteiden        accordance with the provisions of this Article
17890: kansainvälinen vaihtaminen mukaan luettuna,      and the principle of safeguarding set forth
17891: kun tämä tapahtuu tämän artiklan määräys-        in the Preamble of the Treaty.
17892: ten ja tämän sopimuksen johdannossa esite-
17893: tyn valvontaperiaatteen mukaisesti.
17894:    4. Sopimuksen osapuolina olevien ydin-          4. Non-nuclear-weapon Sta.tes Party to the
17895: aseettomien valtioiden tulee solmia sopimuk-     Treaty shall conclude agreements with the
17896: sia Kansainvälisen atomienergiajärjestön         International Atomic Energy Agency to meet
17897: kanssa tämän artiklan vaatimusten täyttä-        the requirements of this Årticle either
17898: miseksi joko yksittäin tai yhdessä muiden        individually or together with other States
17899:  valtioiden kanssa Kansainvälisen atomiener-     in accordance with the Statute of the Inter-
17900:  giajärjestön perussäännön mukaisesti. Sellai-   national Atomic Energy Agency. Negotiation
17901:  sista sopimuksista käytävien neuvottelujen      of such agreements shall commence within
17902:  tulee alkaa 180 päivän kuluessa tämän sopi-     180 days from the original entry into force
17903:  muksen alkuperäisestä voimaantulosta lukien.    of this Treaty. For States depositing their
17904:  Niiden valtioiden osalta, jotka tallettavat     instruments of ratification or accession after
17905:  ratifioimiskirjansa 180 päivän jakson kulut-    the 180-day period, negotiation of such agree-
17906:  tua, neuvottelujen sellaisista sopimuksista     ments shall commence not later than the date
17907:  tulee alkaa viimeistään tallettamispäivänä.     of such deposit. Such agreements shall enter
17908:  Sellaisten sopimusten pitää tulla voimaan       into force not later than eighteen months
17909:  viimeistään 18 kuukauden kuluttua neuvot-       after the date of initiation of negotiations.
17910:  telujen aloittamisesta lukien.
17911: 
17912:                     4 artikla                                        Article 4
17913:    1. Mitään tässä sopimuksessa älköön tul-         1. Nothing in this Treaty shall he in-
17914: kittako vaikuttavaksi sopimuksen kaikkien        terpreted as affecting the inalienable right
17915: osapuolten luovuttamattomaan oikeuteen ke-       of all the Parties to the Treaty to develop
17916: hittää ydinenergian tutkimusta, tuotantoa        research, production and use of nuclear
17917: tai käyttöä rauhanomaisiin tarkoituksiin il-     energy for peaceful purposes without discri-
17918: man syrjintää ja sopusoinnussa tämän sopi-       mination and in conformity with Articles 1
17919: muksen 1 ja 2 artiklan kanssa.                   and 2 of this Treaty.
17920:    2. Kaikki sopimuksen osapuolet sitoutuvat        2. Ali the Parties to the Treaty undertake
17921: helpottamaan mahdollisimman täydellistä          to facilitate, and have the right to participate
17922: laitteiden, materiaalien sekä tieteellisten ja   in, the fullest possible exchange of equip-
17923: teknillisten tietojen vaihtoa ydinvoiman rau-    ment, materials and scientific and techno-
17924: hanomaista käyttöä varten, sekä niillä on        logical information for the peaceful uses of
17925: oikeus osallistua tähän vaihtoon. Sopimuksen     nuclear energy. Parties to the Treaty in a
17926: osapuolten tulee, sikäli kuin ne ovat tämän      position to do so shall also co-operate in
17927: sallivassa asemassa, myös harjoittaa yhteis-     contrihuting alone or together with other
17928: 2 15182/68
17929: 10                                        N:o 125
17930: 
17931: työtä edistääkseen yksin tai yhdessä muiden      States or international organizations to the
17932: valtioiden tai kansainvälisten järjestöjen       further development of the applications of
17933: kanssa ydinvoiman rauhanomaisiin tarkoi-         nuclear energy for peaceful purposes, espe-
17934: tuksiin käyttämisen jatkuvaa kehittämistä,       cially in the territories of non-nuclear-weapon
17935: erityisesti sopimuksen osapuolina olevien        States Party to the Treaty) with due
17936: ydinaseettomien maiden alueilla ja ottaen        consideration for the needs of the developing
17937: asianmukaisesti huomioon maailman kehitys-       areas of the wor ld.
17938: alueiden tarpeet.
17939: 
17940: 
17941:                     5 artikla                                      Article 5
17942:    Jokainen sopimuksen osapuoli sitoutuu ryh-       Each Party to the Treaty undertakes to
17943: tymään asianmukaisiin toimenpiteisiin sen        take appropriate measures to ensure that, in
17944: varmistamiseksi, että tämän sopimuksen mu-       accordance wits this Treaty, under approp-
17945: kaisesti, asianmukaisen kansainvälisen sil-      riate international observation and through
17946: mälläpidon alaisena ja asianmukaisia kan-        appropriate international procedures, poten-
17947: sainvälisiä menettelytapoja noudattaen, ydin-    tial benefits from any peaceful applications
17948: räjäytysten kaikesta rauhanomaisesta käy-        of nuclear explosions will be made available
17949: töstä mahdollisesti saatava hyöty saatetaan      to non-nuclear-weapon States Party to the
17950: sopimuksen osapuolina olevien ydinaseet-         Treaty on a non-discriminatory basis and that
17951: tomien valtioiden käytettäväksi ketään           the charge to such Parties for the explosive
17952: syrjimättä ja että räjähteiden käytöstä sel-     devices used will be as low as possible and
17953: laisille osapuolille koituvat maksut tulevat     exclude any charge for reserch and develop-
17954: olemaan niin alhaiset kuin mahdollista sisäl-    ment. Non-nuclear-weapon States Party to
17955: lyttämättä nirhin mitään veloitusta tutkimus-    the Treaty shall be able to obtain such be-
17956: ja kehitystyöstä. Sopimuksen osapuolina ole-     nefits, pursuant to a special international
17957: villa ydinaseettoroma valtioilla tulee olla      agreement or agreements, through an approp-
17958: mahdollisuus saada sellainen hyöty, erityisen    riate international body with adequate rep-
17959: kansainvälisen sopimuksen tai sopimusten         resentation of non-nuclear-weapon States.
17960: mukaisesti, asianmukaisen kansainvälisen jär-    Negotiations on this subject shall commence
17961: jestön kautta, jossa ydinaseettomat valtiot      as soon as possible after the Treaty enters
17962: ovat asianmukaisesti edustettuina. N euvotte-    into force. Non-nuclear-weapon States Party
17963: lujen tästä asiasta tulee alkaa niin pian kuin   to the 1Treaty so desiring may also obtain
17964: mahdollista sen jälkeen, kun sopimus tulee       such benefits pursuant to bilateral agree-
17965: voimaan. Sopimuksen osapuolina olevat ydin-      ments.
17966: aseettomat valtiot voivat niin halutessaan
17967: myös saada sellaisen hyödyn kahdenkeskisten
17968: sopimusten mukaisesti.
17969: 
17970:                    6 artikla                                        Article 6
17971:    Jokainen sopimuksen osapuoli sitoutuu käy-       Each of the Parties to the Trcaty under-
17972: mään hyvässä uskossa neuvotteluja ydinase-       takes to pursue negotiations in good faith
17973: kilpailun pikaiseen lopettamiseen ja ydinase-    on effective measures relating to cessation
17974: riisuntaan liittyvistä tehokkaista toimenpi-     of the nuclear arms race at an early date
17975: teistä sekä tarkan ja tehokkaan kansainväli-     and to nuclear disarmament, and on a treaty
17976: sen valvonnan alaisena tapahtuvaa yleistä        on general and complete disarmament under
17977: ja täydellistä aseidenriisuntaa koskevasta so-   strict and effective international control.
17978: pimuksesta.
17979: 
17980:                  7 artikla                                         Article 7
17981:   Mikään tässä sopimuksessa ei vaikuta min-        Nothing in this Treaty affects the right of
17982: kään valtioryhmän oikeuteen solmia alueelli-     any group of States to conclude regional
17983:                                            N:o 125                                           11
17984: 
17985: sia sopimuksia alueittensa täydellisen ydin-     treaties in order to assure the total absence
17986: aseettomuuden varmistamiseksi.                   of nuclear weapons in their respective terri-
17987:                                                  tories.
17988: 
17989:                      8 artikla                                      Article 8
17990:    1. Jokainen sopimuksen osapuoli saa esit-       1. Any Party to the Treaty may propose
17991: tää muutoksia tähän sopimukseen. Kunkin          amendments to this Treaty. The text of any
17992: esitetyn muutoksen teksti tulee toimittaa        proposed amendment shall be submitted to
17993: tallettajahallituksille, joiden tulee lähettää   the Depositary Governments which shall
17994: se sopimuksen kaikille osapuolille. Tämän        circulate it to all Parties to the Treaty.
17995: jälkeen, jos kolmannes tai useammat sopi-        Thereupon, if requested to do so by one-third
17996: muksen osapuolista pyytää sitä, tallettaja-      or more of .the Parties to the Treaty, the
17997: hallitusten tulee kutsua koolle konferenssi,     Depositary Governments shall convene a
17998: johon niiden tulee kutsua sopimuksen kaikki      conference, to which they shall invite all the
17999: osapuolet, harkitsemaan tällaista muutosta.      Parties to the Treaty, to consider such an
18000:                                                  amendment.
18001:    2. Jokainen muutos tähän sopimukseen             2. Any amendment to this Treaty must be
18002: on hyväksyttävä sopimuksen kaikkien osa-         approved by a majority of the votes of all
18003: puolten äänten enemmistöllä, mukaan lukien       the Parties to the Treaty, including the votes
18004: ka1kkien sopimuksen osapuolina olevien ydin-     of all nuclear-weapon States Party to the
18005: asevaltojen äänet sekä kaikkien muiden osa-      Treaty and all other Parties which, on the
18006: puolten äänet, jotka muutosesitystä osapuo-      date the amendment is circulated, are members
18007: lille lähetettäessä ovat Kansainvälisen atomi-   of the Board of Governors of the Internatio-
18008: energiajärjestön hallintoneuvoston Jasema.       nal Atomic Energy Agency. The amendment
18009: Muutos tulee voimaan kunkin osapuolen koh-       shall enter into force for each Party that
18010: dalla, joka tallettaa muutoksen ratifioimis-     deposits its instrument of ratification of the
18011: kirjansa, kun kaikkien osapuolten enem-          amendment upon the deposit of such instru-
18012: mistö, mukaan lukien kaikki sopimuksen osa-      ments of ratification by a majority of all
18013: puolina olevat ydinasevaltiot ja kaikki muut     the Partis, including the instruments of
18014: osapuolet, jotka muutosesitystä osapuolille      ratification of all nuclear-weapon States
18015: lähetettäessä ovat Kansainvälisen atomiener-     Party to the Treaty and all other Parties
18016: giajärjestön hallintoneuvoston jäseniä, ovat     which, on the date the am'endment i's circulat-
18017: tallettaneet ratifioimiskirjansa. Tämän jäl-     ed, are members of the Board of Governors
18018: keen se tulee kunkin muun sopimuspuolen          of the International Atomic Energy Agency.
18019: kohdalta voimaan tämän tallettaessa muu-         Thereafter, it shall enter into force for any
18020: tosta koskevan ratifioimiskirjansa.              other Party upon the deposit of its instru-
18021:                                                  ment of ratification of the amendment.
18022:    3. Viiden vuoden kuluttua tämän sopi-           3. Five years after the entry into force
18023: muksen voimaan tulosta on Genevessä, Sveit-      of this Treaty, a conference of Parties to
18024: sissä, pidettävä sopimuksen osapuolten kon-      the Treaty shall be held in Geneva, Switzer-
18025: ferenssi tämän sopimuksen soveltamisen tar-      land, in order to review the operation of this
18026: kistamiseksi, jotta vakuuttauduttaisiin siitä,   Treaty with a view to assuring that the
18027: että sopimuksen johdannon tarkoitusperät         purposes of the Preamble and the provisions
18028: ja sopimuksen ehdot ovat toteutumassa. Tä-       of the Treaty are being realised. At intervals
18029: män jälkeen viiden vuoden väliajoin voidaan,     of five years thereafter, a majority of the
18030: kun sopimuksen osapuolten enemmistö näin         Parties to the Treaty may obtain, by sub-
18031: haluaa ja tekee tätä koskevat esityksensä        mitting a proposal to this effect to the
18032: tallettajahallituksille, kutsua koolle jatko-    Depositary Governments, the convening of
18033: konferensseja, joiden tarkoituksena samoin       further conferences with the same objective
18034: on tarkistaa sopimuksen soveltamista.            of reviewing the operation of the Treaty.
18035:                     9 artikla                                      Article 9
18036:    1. Tämä sopimus on avoinna kaikille val-        1. This Treaty shall be open to all States
18037: tioille allekirjoittamista varten. Jokainen      for signature. Any State which does not sign
18038: 12                                          N:o 125
18039: 
18040: valtio, joka ei allekirjoita sopimusta ennen       the Treaty before its entry into force in
18041: sen voimaantuloa tämän artiklan 3 kohdan           accordance with paragraph 3 of this Article
18042: mukaisesti, saa liittyä siihen milloin tahansa.    may accede to it at any time.
18043:    2. Tämä sopimus on allekirjoitettajaval-           2. This Treaty shall be subject to ratifi-
18044: tioiden ratifioitava. Ratifioimis- ja liittymis-   cation by signatory States. Instruments of
18045: kirja:t on talletettava Amerikan Yhdysvalto-       ratification and instruments of accession shall
18046: jen, Iso-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yh-        be deposited with the Governments of the
18047: distyneen Kuningaskunnan ja Sosialististen         United Kingdom of Great Britain and
18048: Neuvostotasavaltain Liiton hallitusten huos-       Northern Ireland, the Union of Soviet So-
18049: taan, jotka täten nimetään tallettajahallituk-     cialist Republics and the United States of
18050: siksi.                                             America, which are hereby designated the
18051:                                                    Depositary Governments.
18052:    3. Tämä sopimus tulee voimaan, kun sen             3. This Treaty shall enter into force after
18053: ovat ratifioineet valtiot, joiden hallitukset      its ratification by the States, the Govern-
18054: on nimetty sopimuksen tallettajiksi, sekä 40       ments of which are designated Depositaries
18055: muuta tämän sopimuksen allekirjoittajaval-         of the Treaty, and forty other States signa-
18056: tiota ja kun näiden ratifioimiskirjat on tal-      tory to this Treaty and the deposit of their
18057: letettu. Tämän sopimuksen tarkoittamassa           instruments of ratification. For the purposes
18058: mielessä ydinasevaltio on valtio, joka on          of this Treaty) a nuclear-weapon State is
18059: valmistanut ja räjäyttänyt ydinaseen tai           one which has manufactured and exploded a
18060: muun ydinräjähteen ennen tammikuun 1               nuclear weapon or other nuclear explosive
18061: päivää 1967.                                       device prior to 1 January, 1967.
18062:    4. Niiden valtioiden osalta, joiden ratifi-        4. For States whose instruments of rati:fi-
18063: oimis- tai liittymiskirjat talletetaan tämän       cation or accession are deposited subsequent
18064: sopimuksen voimaantulon jälkeen, se tulee           to the entry into force of this Treaty, it
18065: voimaan niiden ratifioimis- tai liittymiskirjan    shall enter into force on the date of the
18066: tallettamispäivänä.                                deposit of their instruments of 1·atification
18067:                                                    or accession.
18068:    5. Tallettajahallitusten tulee viipymättä          5. The Depositary Governments shall
18069: ilmoittaa jokaiselle sopimuksen allekirjoitta-     promptly inform all signatory and acceding
18070: neelle ja siihen liittyvälle valtiolle kunkin       States of the date of each signature, the date
18071: allekirjoituksen päivämäärä, kunkin ratifioi-      of deposit of each instrument of ratification
18072: mis- tai liittymiskirjan tallettamisen päivä-      or of accession, the date of the entry into
18073: määrä, tämän sopimuksen voimaantulon päi-          force of this Treaty, and the date of receipt
18074: vämäärä ja päivämäärä, jolloin on vastaan-         of any requests for convening a conference
18075: otettu konferenssin koolle kutsumista kos-         or other notices.
18076: keva pyyntö tai muita tiedonantoja.
18077:    6. Tallettajahallitusten on rekisteröitävä        6. This Treaty shall be registered by the
18078: tämä sopimus Yhdistyneiden Kansakuntien            Depositary Governments pursuant to Article
18079: peruskirjan 102 artiklan mukaisesti.               102 of the Charter of the United Nations.
18080: 
18081:                   10 artikla                                         Article 10
18082:    1. Jokaisella osapuolella on kansallisen           1. Each Party shall in exercising its na-
18083: riippumattomuutensa perusteella oikeus erota       tional sovereignty have the rigth to withdraw
18084: sopimuksesta, jos se katsoo, että poikkeuksel-     from the 'Treaty if it decides that extra-
18085: liset, tämän sopimuksen asiapiiriin liittyvät      ordinary events, related to the subject matter
18086: tapahtumat ovat vaarantaneet sen elintärkeät       of this Treaty, have jeopardized the supreme
18087: edut. Sen tulee ilmoittaa tällaisesta eroami-      interests of its country. It shall give notice
18088: sesta sopimuksen kaikille muille osapuolille       of such withdrawal to all other Parties to the
18089: sekä Yhdistyne1den Kansakuntien turvalli-          Treaty and to the United Nations Security
18090: suusneuvostolle kolme kuukautta etukäteen.         Council three months in advance. Such notice
18091: Tällaisen ilmoituksen tulee sisältää selitys       shall include a statement of the extraordi-
18092: niistä poikkeuksellisista tapahtumista, joiden     nary events it regards as having jeopardized
18093: se katsoo vaarantaneen elintärkeät etunsa.         its supreme interests.
18094:                                            N:o 125                                         13
18095: 
18096:    2. Kahdenkymmenenviiden vuoden kulut-            2. Twenty-five years after the entry into
18097: tua sopimuksen voimaantulosta on kutsuttava      forc.e of the Treaty, a conference shall be
18098: koolle konferenssi päättämään, onko sopi-        convened to decide whether the Treaty shall
18099: muksen edelleen oltava voimassa määräämät-       continue in force indefinitely, or shall be
18100: tömän ajan vai onko sitä jatkettava määrä-       extended for an additional fixed period or
18101: tyksi lisäkaudeksi tai -kausiksi. Sopimuksen     periods. This decision shall be taken by a
18102: osapuolten enemmistön on tehtävä tämä pää-       majority of the Parties to the Treaty.
18103: tös.
18104: 
18105:                     11 artikla                                     Article 11
18106:    Tämä sopimus, jonka englannin-, venäjän-,        This Treaty, the English, Russian, French,
18107: ranskan-, espanjan- ja kiinankieliset tekstit    Spanish and Chinese texts of which are
18108: ovat yhtä todistusvoimaiset, on talletettava     equally authentic, shall he deposited in the
18109: tallettajahallitusten arkistoihin. Tämän sopi-   archives of the Depositary Governments.
18110: muksen asianmukaisesti oikeaksi todistetut       Duly certified copies of this Treaty shall be
18111: jäljennökset on tallettajahallitusten lähetet-   transmitted by the Depositary Governments
18112: tävä allekirjoittaneiden ja liittyneiden val-    to the Governments of the signatory and
18113: tioiden hallituksille.                           acceding States.
18114:                            1968 Vp. -    V. M. -- Esitys N:o 125.
18115: 
18116: 
18117: 
18118: 
18119:                                     Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 23
18120:                                 hallituksen esityksen johdosta, ydinaseiden leviämisen estä-
18121:                                 mistä koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
18122:                                   .   +''
18123:                                 tmses.a.
18124: 
18125:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 12        käytöstä minkään valtion alueellista koske-
18126: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-        mattomuutta tai poliittista riippumatto-
18127: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       muutta vastaan ja että kansainvälisen rau-
18128: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen        han ja turvallisuuden lujittamista ja yllä-
18129: n: o 125. 'l'ämän johdosta valiokunta, joka        pitämistä on edistettävä siten, että mahdolli-
18130: on kuullut ·esityksestä ministeri Paul Gus-        simman vähän maailman ihmis- ja taloudel-
18131: tafssonia ja jaostopäällikkö Keijo Korhosta        lisia voimavaroja suunnataan aseistauturni-
18132: ulkoasiainministeriöstä,   lainsäädäntöneuvos      seen. Ydinaseiden leviämisen maailmanrau-
18133: Heikki luunosta oikeusministeriöstä ja toi-        halle aiheuttaman vaaran torjumiseksi sopi-
18134: mistoinsinööri Ilkka :M:äkipenttiä kauppa- ja      muksen osapuolet selittävät olevan tärkeätä
18135: teollisuusministeriöstä, kunnioittaen esittää     saada ydinasekilpa mahdollisimman pian
18136: seuraavaa.                                         päättymään, samalla kun yleisen aseidenrii-
18137:    Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous         sunnan aikaansaamista edistet-täisiin. Tär-
18138: päätti 12 päivänä kesäkuuta 1968 hyväksy-         keänä on niinikään pidettävä sitä johdannon
18139: mällään päätöslauselmalla suositella solmitta-     kohtaa, jossa todetaan, että myös ydinaseet-
18140: vaksi ydinaseiden leviämisen estämistä kos-        tomien valtioiden on päästävä osallisiksi
18141: kevan sopimuksen. Tätä ratkaisua edelsivät         ydinvoiman rauhanomaisesta käytöstä ja sen
18142: asiasta lähes 10 vuoden ajan käydyt neuvot-        tuottamasta hyödystä sekä saatava sitä kos-
18143: telut ydinasevaltojen kesken, YK: n alaisessa     keva tieteellinen aineisto.
18144: Geneven 18 vallan aseidenriisuntakomiteassa           Itse sopimuksen sisällöstä on mainittava,
18145: ja YK: n yleiskokouksissa. Sopimus avattiin       että siinä ydinasevaltiot sitoutuvat olemaan
18146: 1 päivänä heinäkuuta. 1968 allekirjoitetta-       luovuttamatta ydinaseita ydinaseettomille
18147: vaksi Lontoossa, Moskovassa ja W·ashingto-        valtioille ja viimeksi mainitut valtiot puoles-
18148: nissa. Suomen puolesta sopimus allekirjoi-        taan sitoutuvat olemaan koskaan hankkimatta
18149: tettiin näissä kaupungeissa mainittuna päi-       ydinaseita itselleen. Y dinaseettomat valtiot
18150: vänä.                                             sitoutuvat niinikään hyväksymään erityisen
18151:    Suomi on YK:ssa johdonmukaisesti esiin-        ydinvoiman rauhanomaisen käytön valvonta-
18152: tynyt kaikkien aseidenriisunta- ja asevalvon-     järjestelmän. Sen mukainen valvonta on kui-
18153: tatoimenpiteiden edistämisen puolesta. Eri-       tenkin toteutettava siten, ettei se joudu risti-
18154: tyistä aktiivisuutta Suomi on osoittanut neu-     riitaan sopimuksen niiden määräysten kanssa,
18155: voteltaessa ydinaseiden leviämisen estämistä      joissa taataan kaikkien osapuolten oikeus
18156: koskevan sopimuksen aikaansaamiseksi. Var-        kehittää ydinvoiman tutkimusta, tuotantoa
18157: sinkin kysymyksessä olevan sopimuksen teks-       ja käyttöä rauhanomaisiin tarkoituksiin sekä
18158: tiä hyväksyttäessä keväällä 1968 YK: n 22.        sitoudutaan helpottamaan varusteiden, mate-
18159: yleiskokouksen jatkoistunnossa Suomen val-        riaalin ja teknillisten tietojen vaihtoa ydin-
18160: tuuskunnalla oli merkittävä osuus. Hallituk-      voiman rauhanomaista käyttöä varten. Sopi-
18161: sen kannan mukaisesti sopimus olisi saatava       mukseen sisältyy myös velvoitus neuvottelu-
18162: mahdollisimman pian kansainvälisesti voi-         jen käymisestä hyvässä uskossa ydinasekilvan
18163: maan, jonka jälkeen sopimuksen velvoitteet        lopettamiseksi mahdollisimman pian päämää-
18164: vasta ovat sen ratifioineita tai siihen liitty-   ränä yleinen ja täydellinen kansainvälisesti
18165: neitä valtioita sitovia.                          valvottu aseidenriisunta.
18166:    Käsiteltävänä olevan sopimuksen johdan-            Erillisin toimenpitein pyritään antamaan
18167: nossa palautetaan mieleen, että Yhdistynei-       turvallisuustakeet ydinaseettomille valtioille
18168: den Kansakuntien peruskirjan mukaan val-          vastapainona luopumiselle ydinaseiden hank-
18169: tioiden on pidättäydyttävä kansainvälisissä       kimisesta. Amerikan Yhdysvallat, Neuvosto-
18170: suhteissaan väkivallalla uhkaamisesta tai sen     liitto ja Iso-Britannia ovatkin sopimuksen
18171: E 967/68
18172: 2                          1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 125.
18173: 
18174:  viimeistelyvaiheessa antaneet julistuksen,        kin sopimukseen liittyviin turvallisuusnäkö-
18175:  jossa ne vakuuttavat aikomuksenaan olevan         kohtiin, ydinvoiman rauhanomaiseen käyttöön
18176:  vaatia turvallisuusneuvostoa välittömästi         ja aseidenriisunnan jatkamiseen. Y dinaseval-
18177:  antamaan apua jokaiselle tämän sopimuksen         loilta edellytetään konkreettisia toimenpiteitä
18178:  osapuolena olevalle ydinaseettomalle valtiolle,   sopimusvelvollisuuksien toteuttamiseksi. Rau-
18179:  joka on ydinaseilla suoritetun hyökkäyksen        hanomaisen kehityksen turvaamisen kannalta
18180:  uhrina tai tällaisella hyökkäyksellä uhkaami-     on kuitenkin pidettävä sopimuksen voimaan-
18181:  sen kohteena. Samalla ne ovat uudelleen vah-      saattamisen lykkäämistä haitallisena. Yleis-
18182:  vistaneet YK: n peruskirjan 51 artiklassa         ten, täysin luotett.:wien turvallisuustakeiden
18183:  tunnustetun jäsenvaltioiden oikeuden itse-        laatiminen ei vallitsevassa maailmantilan-
18184:  puolustukseen. Tämä julistus on vahvistettu       teessa ole mahdollista. On ilmeistä, että sopi-
18185:  turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla.          muksen voimaansaattaminen vähentää ydin-
18186:     Ydinaseiden leviämisen estämistä koskevaa      aseuhkaa ja siten parantaa jokaisen kansa-
18187: sopimusta voidaan aiheellisesti pitää tämän        kunnan turvallisuuden perusedellytyksiä.
18188: vuoden tärkeimpänä kansainvälispoliittisena        Niin ikään on pidettävä konkreettisessa
18189: saavutuksena. Niinkuin hallituksen esityksen       arvossa sopimuksen mukaisia etuja ydinvoi-
18190: perusteluissa mainitaan, sopimus on merkit-        man rauhanomaisen käytön alalla. Edelleen
18191: tävä asiakirja yleismaailmallisen rauhantilan      on katsottava, että sopimuksen voimaantulo
18192: säilymisen kannalta. Sen avulla voidaan suu-       suorastaan on aseidenriisunnan alalla tarvit-
18193: resti pienentää niitä vaaroja, joita ydinaseita    tavien uusien edistysaskeleiden välttämätön
18194: omistavien maiden lukumäärän lisääntyminen         ennakkoedellytys.
18195: aiheuttaisi maailmanrauhalle. Sopimuksella            Saamansa selvityksen perusteella valio-
18196: voi myös katsoa olevan yleispoliittinen mer-       kunta toteaa, että käsiteltävänä olevan sopi-
18197: kitys sen voimaantullessaan ilmeisestikin pa-      muksen hyväksyminen Suomen puolesta edel-
18198: rantaessa yleistä kansainvälispoliittista. ilma-   lyttää alan lainsäädäntömme täydentämistä
18199: piiriä ja lisätessä yhteistyön edellytyksiä eri-   vastaisuudessa.
18200: tyisesti suurvaltojen kesken. On myös odo-            Edellä lausutun perusteella ja Suomen
18201: tettavissa, että sopimuksella edistetään uusien    kysymyksessä olevassa asiassa johdonmukai-
18202: aseidenriisunta- ja asevalvontatoimenpiteiden      sesti noudattaman kannan mukaisesti ulko-
18203: aikaansaantia.                                     asiainvaliokunta, hallituksen esitykseen yh-
18204:    Kysymyksessä olevan sopimuksen on jo            tycm, kunnioittaen ehdottaa,
18205: allekirjoittanut noin 80 valtiota, niiden jou-              että Eduskunta hyväksyisi ne ydin-
18206: kossa edellä mainitut kolme ydinasevaltiota.             ctseiden leviämisen estämistä koskevaan
18207: Kun kuitenkin vasta muutama valtio on sen                sopimukseen sisältyvät määräykset,
18208: ratifioinut, ei se vielä ole voimassa oleva              jotkct vaativat Eduskttnnan suostu-
18209: kansainvälinen sopimus. Voimaantuloon tar-               musta.
18210: vitaan 40 ydinaseettoman allekirjoittajaval-
18211: tion ja mainittujen kolmen ydinasevaltion            Samalla valiokunta ehdottaa,
18212: ratifiointi. Sopimuksen voimaantuloa ovat
18213: hidastaneet eräät kansainväliset tapahtumat.               että Edttskunta hyväksyisi hallituk-
18214: Kansainväliseen ilmapiiriin on ilmaantu-                 sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
18215: nut epävarmuutta, joka kohdistuu Varsin-                 sen muuttumattomana.
18216:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
18217: 
18218: 
18219: 
18220: 
18221:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Leivo-Larsson, Puntila, Ruutu, Rönkkö, A.
18222: neet osaa varapuheenjohtaja Gestrin, jäsenet       Saarinen, Suonpää ja Tiitu sekä varajäsenet
18223: Burman, Karvikko, Kokkola, Kuusinen,               Haarla ja Siren.
18224:                          1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 125.
18225: 
18226: 
18227: 
18228: 
18229:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 150 halli-
18230:                               tuksen esityksen johdosta ydinaseiden leviämisen estämistä
18231:                               koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
18232: 
18233:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18234: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18235: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-            ehdotuksen muuttamattomana.
18236: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
18237: n:o 23 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
18238: ehdottaa siis kunnioittaen,
18239:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
18240: 
18241: 
18242: 
18243: 
18244: E 993/6S
18245:                         1968 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 125.
18246: 
18247: 
18248: 
18249: 
18250:                                  Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
18251:                               ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan sopimuksen eräi-
18252:                               den määräysten hyväksymisestä.
18253: 
18254:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys            hyväksyä ne ydinaseiden leviämisen
18255: N: o 125 ydinaseiden leviämisen estämistä             estämistä koskevaan sopimukseen si-
18256: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hy-            sältyvät määräykset, jotka vaativat
18257: väksymisestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain-         Eduskun•nan suostumusta.
18258: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
18259: N: o 23 sekä Suuri valiokunta mietintönsä         Samalla Eduskunta on hyväksynyt seu-
18260: N: o 150, on päättänyt                          raavan lain:
18261: 
18262: 
18263: 
18264:                                           Laki
18265:        ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan sopimuksen eräiden määräysten
18266:                                     hyväksymisestä.
18267:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18268:   Lontoossa, Moskovassa ja Washingtonissa       sopimukseen sisältyvät määräykset ovat, mi-
18269: 1 päivänä heinäkuuta 1968 allekirjoitettuun     käli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
18270: ydinaseiden leviämisen estämistä koskevaan      massa niin kuin niistä on sovittu.
18271: 
18272: 
18273:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
18274: 
18275: 
18276: 
18277: 
18278: E 1025/68
18279:                                                     1968 vuoden valtiopäivät N:o 126.
18280: 
18281: 
18282: 
18283: 
18284:                                                             Hallituksen esitys Eduskunnalle Unkarin Kansantasaval-
18285:                                                          lan kanssa tehdyn pitkäaikaisen kauppasopimuksen eräiden
18286:                                                          määräysten hyväksymisestä.
18287: 
18288:    Suomen ja Unkarin välisten kaupallisten                              teet etenkin puunjalostusteollisuutta varten.
18289: suhteiden pohjana on ollut 25 päivänä syys-                             Viimeinen huomattava konekauppa tehtiin
18290: kuuta 1948 allekirjoitettu kauppasopimus, sen                           vuonna 1966, kun A. Ahlström Osakeyhtiö
18291: pohjalla laadittu kaupallisia suhteita koskeva                          myi Unkariin 4 paperikonetta, yhteisarvol-
18292: pöytäkirja vuodelta 1964 sekä vuotuiset tava-                           taan noin 9 miljoonaa USA-dollaria. Toimi-
18293: ranvaihtopöytäkirjat. Lisäksi on jatkuvasti                             tukset ovat käynnissä parhaillaan.
18294: soveltuvilta osiltaan voimassa vuonna 1925                                 Tuontitavaroista tärkeimpiä ovat olleet elin-
18295: tehty kauppa- ja merenkulkusopimus.                                     tarvikkeet, etenkin hedelmät ja vihannekset
18296:    Uusi pitkäaikainen vuosia 1969-1973 kos-                             sekä liha. Myös valssaustuotteita, erilaisia
18297: keva kauppasopimus, joka korvaa edellä mai-                             metalleja ja metallituotteita, nahka- ja tur-
18298: nitut vuosina 1948 ja 1964 tehdyt sopimuk-                              kistavaroita sekä tekstiilejä on tuotu Unka-
18299: set, parafoitiin Helsingissä 28 päivänä kesä-                           rista.
18300: kuuta 1968 ja allekir,joitettiin Budapestissa                              Nyt allekirjoitetussa kauppasopimuksessa
18301: 22 päivänä lokakuuta 1968.                                              sopimuspuolet takaavat edelleen toisilleen
18302:    Maiden väliset maksut tapahtuvat 25 päi-                             suosituimman maan kohtelun tullien sekä
18303: vänä syyskuuta 1948 tehdyn suomalais-unka-                              muiden tuontiin, vientiin ja kuljetuksiin so-
18304: rilaisen maksusopimuksen mukaisesti. Maksu-                             vellettujen maksujen ja verojen osalta
18305: sopimuksessa mainittua luottorajaa on use-                               (art. 1). Suosituimmuus ei kuitenkaan koske
18306: asti muutettu; viimeksi se korotettiin 28 päi-                          rajakaupassa myönnettäviä etuja eikä niitä
18307: vänä kesäkuuta 1968 1.5 miljoonasta USA-                                erikoisetuja, jotka johtuvat tulliliitosta, va-
18308: dollarista 2 miljoonaan USA-dollariin.                                  paakauppa-alueesta tai vastaavanlaisista jär-
18309:    Suomen ja Unkarin välinen kauppavaihto                               jestelyistä ( art. 2).
18310: on vuosina 1960--1967 ollut tuhansissa mar-                                Tavaranvaihto molempien maiden välillä
18311: koissa (alkuperä-/kulutusmaa) seuraava:                                 tapahtuu edelleen vuosipöytäkirjojen poh-
18312:                                                 vienti       tuonti     jalla, joihin on liitetty luettelot molempien
18313:    1960    0.      0   0   ••••            0.   11697        10103      sopimuspuolten vientitavaroista, joille myön-
18314:    1961    0   •••         0   0.      0   ••   13448        12175      netään tuonti- ja vientilisenssejä asianomai-
18315:    1962    0   0   ••••••                  0.    9130        16 884     sessa maassa voimassa olevan lainsäädännön
18316:    1963    0   ••      0.      0   ••••         15473        16284      puitteissa (art. 3).
18317:    1964    •   0   0   ••      0   0   •••      27166        24802         Sopimuspuolet tuovat julki kiinnostuksensa
18318:    1965    ••••            0   0   0   0   0.   24403        16 239     teolliseen, taloudelliseen ja tekniseen yhteis-
18319:    1966    0   •••         0   0   ••••         22439        22497      työhön (art. 4). Vastaava artikla sisältyy
18320:    1967    ••      0   0   ••      0   •••      18 612       22104      mm. Puolan ja Bulgarian kanssa tehtyihin
18321:                                                                         pitkäaikaisiin kaupallisiin järjestelyihin.
18322:    Suomen kokonaiskaupasta Unkarin osuus                                   Maittemme väliset maksut tapahtuvat edel-
18323: on ollut 0.3-0.4 %. Valtaosan, eli viime vuo-                            leen vuonna 1948 tehdyn suomalais-unkari-
18324: sina 60-70 %, viennistämme Unkariin ovat                                laisen maksusopimuksen ja siihen 28 päivänä
18325: muodostaneet puunjalostusteollisuuden tuot-                             kesäkuuta 1968 tehdyn muutoksen mukaisesti
18326: teet, kuten selluloosa, paperi ja kartonki sekä                          (art. 5).
18327: niistä valmistetut tuotteet. Muista mainitta-                               Merenkulun osalta myönnetään sopimuk-
18328: koon raionvilla sekä eriiaiset koneet ja lait-                           sessa molemminpuolinen suosituimmuus ran-
18329: 15322/68
18330: 2                                           N:o 126
18331: 
18332: nikkoliikennettä ja kalastuksessa toimivia lai-     Edellä olevan perusteella esitetään halli-
18333: voja lukuun ottamatta (art. 6).                   tusmuodon 33 § : n mukaisesti,
18334:   Messujen ja näyttelyjen järjestämiseksi                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18335: kumpikin sopimuspuoli myöntää toiselle hel-             Suomen Tasavallan ja Unkarin Kan-
18336: potuksia (art. 7).                                      santasavallan vält1lä Budapestissä 22
18337:   Sopimuksessa sovitaan sekakomission aset-             päivänä lokakuuta 1968 allekirjoitetun
18338: tamisesta tekemään ehdotuksia maiden väli-              kauppasopimuksen ne määräykset,
18339: sen kauppavaihdon kehittämiseksi (art. 8).              jotka vaativat Eduskunnan suostu-
18340:   Sopimus tulee voimaan 1 päivänä tammi-                muksen.
18341: kuuta 1969 ja on voimassa 31 päivään joulu-
18342: kuuta 1973. Sen voimassaoloaika pidentyy             Koska kysymyksessä oleva kauppasopimus
18343: automaattisesti vuodella, jollei toinen sopi-     sisältää säännöksiä, jotka kuuluvat lainsää-
18344: muspuoli irtisano sitä vähintään kolme kuu-       dännön alaan, esitetään samalla Eduskunnan
18345: kautta ennen umpeutumista.                        hyväksyttäyäksi näin kuuluva lakiehdotus:
18346: 
18347: 
18348: 
18349:                                             Laki
18350:     Suomen Tasavallan ja Unkarin Kansantasavallan välillä tehdyn pitkäaikaisen kauppa-
18351:                      sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
18352:        Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään:
18353: 
18354:    Suomen Tasavallan ja Unkarin Kansan-             Mainittujen määräysten täytäntöönpanemi-
18355: tasavallan välillä Budapestissa 22 päivänä        seksi tarvittavat säännökset annetaan ase-
18356: lokakuuta 1968 allekirjoitetun pitkäaikaisen      tuksella.
18357: kauppasopimuksen määräykset ovat, mikäli
18358: ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa
18359: niin kuin niistä on sovittu.
18360: 
18361:        Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1968.
18362: 
18363: 
18364:                                     Tasavallan Presidentti
18365:                                      URHO KEKKONEN.
18366: 
18367: 
18368: 
18369: 
18370:                                                       Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
18371:                              1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 126.
18372: 
18373: 
18374: 
18375: 
18376:                                     U 1 k o a s i a i n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 25
18377:                                  hallituksen esityksen johdosta Unkarin Kansantasavallan
18378:                                  kanssa tehdyn pitkäaikaisen kauppasopimuksen eräiden mää-
18379:                                  räysten hyväksymisestä.
18380: 
18381:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 12          ja näyttelyjen järjestämiseksi kumpikin so-
18382: päivältä viime marraskuuta lähet-tänyt ulko-         pimuspuoli myöntää toiselle helpotuksia. So-
18383: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-         pimuksessa on myös sovittu sekakomission
18384: väksi hallituksen edellämainitun esityksen           asettamisesta tekemään ehdotuksia maiden
18385: n :o 126. Käsiteltyään asian valiokunta, jonka       välisen kauppavaihdon kehittämiseksi.
18386: käytettäväksi on toimitettu kysymyksessä ole-          Kysymyksessä oleva sopimus on sovittu
18387: va kauppasopimus, jota ei ollut liitetty esi-        olemaan voimassa tammikuun 1 päivästä
18388: tykseen, kunnioittaen esittää seuraavaa.             1969 joulukuun 31 päivään 1973 sen voi-
18389:    Suomen ja Unkarin välisten kaupallisten           massaolon pidentyessä automaattisesti vuo-
18390: suhteiden perustana on ollut maitten välillä         della, jollei sHä irtisanota vähintään kolmea
18391: vuonna 1948 allekirjoitettu kauppasopimus            kuukautta ennen voimassaaioajan umpeenku-
18392: ja sen pohjalla vuonna 1964 laadittu kaupal-         lumista.
18393: lisia suhteita koskeva pöytäkirja. Näitä kor-          Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
18394: vaamaan on solmittu käsiteltävänä olevaan            tuista syistä valiokunta pitää käsiteltävänä
18395: esitykseen sisältyvä kauppasopimus. Tehdys-          olevaa kauppasopimusta maamme kannalta
18396: sä sopimuksessa sopimuspuolet takaavat toi-          asianmukaisena ja sen vuoksi puoltaa sopi-
18397: silleen suosituimman maan kohtelun tullien           musta koskevien hallituksen ehdotusten hy-
18398: sekä muiden tavaroiden tuontiin, vientiin ja         väksymistä. Lakiehdotukseen valiokunta kui-
18399: kuljetuksiin sovellettavien maksujen ja vero-        tenkin ehdottaa tehtäväksi jäljempänä esite-
18400: jen suhteen suosituimmuuden kuitenkaan               tyt muodolliset korjaukset.
18401: koskematta eräitä sopimuksessa mainittuja              Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
18402:  etuja ja erioikeuksia. Tavaranvaihto maiden         ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
18403: välillä on sovittu tapahtuvaksi vuosipöytä-                  että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
18404: kirjojen pohjalla, joihin on Hitetty luettelot             men Tasavallan j.a Unkarin Kansanta-
18405: vientitavaroista, joille myönnetään tuonti- ja             savallan välillä Budapestissä 22 päi-
18406:  vientilisenssejä. Sopimuspuolet tuovat myös               vänä lokakuuta 1968 allekirjoitetun
18407:  julki kiinnostuksensa teolliseen, taloudelliseen          kauppasopimuksen määräykset, jotka
18408:  ja tekniseen yhteistyöhön. Maiden väliset                 vaativat Eduskunnan suostumuksen.
18409:  maksut tapahtuvat vuonna 1948 tehdyn suo-
18410:  malais-unkarilaisen maksusopimuksen ja sii-           Samalla valiokunta ehdottaa,
18411:  hen kesäkuussa 1968 tehdyn muutoksen mu-
18412:  kaisesti. Myös merenkulun osalta myönnetään                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
18413:  sopimuksessa molemmin puolin suosituim-                   sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
18414:  muus rannikkoliikennettä ja kalastuksessa                 sen näin kuuluvana:
18415:  toimivia laivoja lukuun ottamatta. Messujen
18416: 
18417: 
18418: 
18419: 
18420: E 974/68
18421: 2                         1968 Vp.- V. M.- Esitys -:o 126.
18422: 
18423: 
18424: 
18425:                                          Laki
18426: Suomen Tasavallan ja Unkarin Kansantasa vallan välillä tehdyn pitkäaikaisen kauppa-
18427:                   sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
18428:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18429: 
18430:                           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
18431:                          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
18432:                        töönpanosta (poist.) annetaan asetuksella.
18433: 
18434: 
18435:       Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
18436: 
18437: 
18438: 
18439: 
18440:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kuusinen, Leivo-Larsson, Puntila, Rihtniemi,
18441: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheen-       Ruutu, Rönkkö, Suonpaa ja Tiitu sekä vara-
18442: johtaja Gestrin, jäsenet Burman, Kekkonen,       jäsenet Haarla, Lahtela ja Siren.
18443:                          1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 126.
18444: 
18445: 
18446: 
18447: 
18448:                                  S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 152 halli-
18449:                               tuksen esityksen johdosta laiksi Suomen Tasavallan ja Unka-
18450:                               rin Kansantasavallan välillä tehdyn pitkäaikaisen kauppa-
18451:                               sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
18452: 
18453:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18454: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän         kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
18455: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-           ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen mu-
18456: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön             kaisesti.
18457: n: o 25 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
18458: ehdottaa siis kunnioittaen,
18459:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
18460: 
18461: 
18462: 
18463: 
18464: E 993/68
18465:                       1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 126.
18466: 
18467: 
18468: 
18469: 
18470:                                  Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
18471:                               Unkarin Kansantasavallan kanssa tehdyn pitkäaikaisen
18472:                               kauppasopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
18473: 
18474:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            hyväksyä ne Suomen Tasavallan ja
18475: tys N: o 126 Unkarin Kansantasavallan               Unkann Kansantasavallan välillä Bu-
18476: kanssa tehdyn pitkäaikaisen kauppasopimuk-          dapestissä 22 päivänä lokakuuta 1968
18477: sen eräiden määräysten hyväksymisestä, ja           allekirjoitetun kauppasopimuksen mää-
18478: Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on            räykset, jotka vaativat Eduskunnan
18479: asiasta antanut mietintönsä N:o 25 sekä             suostumuksen.
18480: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 152, on
18481: päättänyt                                        Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
18482:                                                van lain:
18483: 
18484: 
18485: 
18486:                                         Laki
18487:  Suomen Tasavallan ja Unkarin Kansantasavallan välillä tehdyn pitkäaikaisen kauppa-
18488:                    sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
18489:      Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään:
18490: 
18491:    Suomen Tasavallan ja Unkarin Kansan-        ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa
18492: tasavallan välillä Budapestissa 22 päivänä     niin kuin niistä on sovittu.
18493: lokakuuta 1968 allekirjoitetun pitkäaikaisen     Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
18494: kauppasopimuksen määräykset ovat, mikäli       töönpanosta annetaan asetuksella.
18495: 
18496: 
18497:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
18498: 
18499: 
18500: 
18501: 
18502: E 1026/68
18503:                              1968 vuoden valtiopäivät N:o 127.
18504: 
18505: 
18506: 
18507: 
18508:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asuntohallituksesta
18509:                                 annetun lain muuttamisesta.
18510: 
18511:    Sen johdosta, että asuntohallinnon tehtä-      insinöörin virkojen, joihin kelpoisuusehtona
18512: vät ovat viime aikoina määrällisesti lisään-      on teknillisen opiston tutkinto, perustaminen
18513: tyneet ja huomattavalta osalta myös laadulli-     asuntohallitukseen tulee mahdolliseksi. Nämä
18514: sesti muuttuneet, asuntohallituksen organi-       virat sisältyvät myös hallituksen esitykseen
18515: saatiota on katsottu tarpeelliseksi kehittää      valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969.
18516: toimistojakoa tehostamalla ja henkilökuntaa         Koska asuntohallituksen virat, joihin kel-
18517: lisäämällä. Tällöin on myös todettu, ettei        poisuusehtona on arkkitehdin tai diplomi-
18518: eriasteisten teknillisten tehtävien hoitamista    insinöörin tutkinto, on muutettu sopimus-
18519: voida järjestää tarkoituksenmukaisesti ny-        palkkaisiksi, ehdotetaan sanotun 3 § : n 2 mo-
18520: kyisten virkojen ja toimien puiteissa. Tämän      menttiin tehtäväksi tästä johtuva korjaus.
18521: vuoksi ehdotetaan asuntohallituksesta 29 päi-        Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, Edus-
18522: vänä huhtikuuta 1966 annetun lain (251/66)        kunnan hyväksyttäväksi annetaan seuraava
18523: 3 § :n 1 momenttia niin muutettavaksi, että       lakiehdotus:
18524: 
18525: 
18526:                                             Laki
18527:                      asuntohallituksesta annetun lain muuttamisesta.
18528:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asuntohallituksesta 29 päivänä huhti-
18529:  kuuta 1966 annetun lain (251/66) 3 §: n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 4
18530:  päivänä marraskuuta 1966 annetussa laissa (543/66), näin kuuluviksi:
18531: 
18532:                       3 §.
18533:   Asuntohallitukseen voidaan perustaa paa-        sen, puhelunvälittäjän, ylivahtimestarin, vah-
18534: johtajan, johtajan, toimistopäällikön, asunto-    timestarin ja nuoremman vahtimestarin toi-
18535: sihteerin, ylikamreerin, kamreerin, toimisto·     mia. Näitä virkoja ja toimia voi olla eri-
18536: insinöörin, toimistoarkkitehdin, tutkijan, tar-   luokkaisia.
18537: kastajan, aktuaarin ja insinöörin virkoja           Pääjohtajan ja johtajan virat sekä virat,
18538: sekä rakennusmestarin, osastosihteerin, toi-      joihin kelpoisuusehtona on arkkitehdin tai
18539: mistosihteerin, reviisorin, kirjaajan, kanslis-   diplomi-insinöörin tutkinto, voivat olla sopi-
18540: tin, kirjanpitäjän, apulaiskirjaajan, apulais-    muspalkkaisia.
18541: kanslistin, konekirjoittajan, toimistoapulai-
18542: 
18543:       Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1968.
18544: 
18545:                                     Tasavallan Presidentti
18546:                                      URHO KEKKONEN.
18547: 
18548: 
18549: 
18550: 
18551:                                                        Sisäasiainministeri Antero Väyrynen.
18552: 
18553: 
18554: 
18555: 
18556:  J'i448/68
18557: 1
18558: 
18559: 1
18560: 
18561: 1
18562: 
18563: 1
18564: 
18565:     1
18566: 
18567:     1
18568: 
18569:     1
18570: 
18571:     1
18572: 
18573:         1
18574: 
18575:         1
18576: 
18577:         1
18578: 
18579:         1
18580: 
18581:             1
18582: 
18583:             1
18584:                             1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 127,
18585: 
18586: 
18587: 
18588: 
18589:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18590:                                 N: o 32 hallituksen esityksen johdosta laiksi asuntohallituk-
18591:                                 sesta annetun lain muuttamisesta.
18592: 
18593:    Eduskunta on 12 päivänä kuluvaa marras-        vaksi eräiden asuntohallituksen virkojen
18594: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-     muuttamisen sopimuspaikkaisikai viroiksi
18595: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 127      edellyttämä korjaus.
18596: laiksi asuntohallituksesta annetun lain muut-        Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
18597: tamisesta.                                        ehdotetun lainmuutoksen tarpeelliseksi ja
18598:    Hallituksen esityksessä todetaan asunto-       asianmukaiseksi, minkä vuoksi valiokunta,
18599: hallituksen piiriin kuuluvien eräiden teknil-     hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen,
18600: listen tehtävien hoitamisen käyneen epätar-       on päättänyt asettua puoltamaan lakiehdo-
18601: koituksenmukaiseksi nykyisten virkojen ja         tuksen hyväksymistä.
18602: toimien puitteissa. Tämän vuoksi ehdotetaan         Valiokunta edellä olevan perusteella kun-
18603: asuntohallituksesta annettua lakia siten muu-     nioittaen ehdottaa,
18604: tettavaksi, että sanotunlaisten tehtävien
18605: asianmukaisen hoitamisen toteuttaminen käy                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18606: mahdolliseksi tarvittavien virkojen puitteissa.         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18607: Samassa yhteydessä ehdotetaan toteutetta-               ehdotuksen muuttamattomana.
18608:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1968.
18609: 
18610: 
18611: 
18612: 
18613:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       ninen, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin,
18614: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-        Sarjala, Siltanen ja Voutilainen sekä vara-
18615: sila, jäsenet Haapanen, Hamara, Heinonen,         jäsenet Jämsen ja Lahtela.
18616: Hietala, Laine, 1. Linna, Lähteenmäki, Man-
18617: 
18618: 
18619: 
18620: 
18621: E 833/68
18622:                          1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 127.
18623: 
18624: 
18625: 
18626: 
18627:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 116 halli-
18628:                               tuksen esityksen johdosta laiksi asuntohallituksesta annetun
18629:                               lain muuttamisesta.
18630: 
18631:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18632: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18633: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 32            ehdotuksen muuttamattomana.
18634: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
18635: taen,
18636:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
18637: 
18638: 
18639: 
18640: 
18641: E 874/68
18642:                        1968 (Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 127.
18643: 
18644: 
18645: 
18646: 
18647:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18648:                                 laiksi asuntohallituksesta annetun lain muuttamisesta.
18649: 
18650:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        mietintönsä N: o 32 sekä Suuri valiokunta
18651: tys N: o 127 laiksi asuntohallituksesta anne-     mietintönsä N :o 116, on hyväksynyt seuraa-
18652: tun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle       van lain:
18653: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
18654: 
18655: 
18656: 
18657:                                             Laki
18658:                       asuntohallituksesta annetun lain muuttamisesta.
18659:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asuntohallituksesta 29 päivänä huhti-
18660:  kuuta 1966 annetun lain (251/66) 3 §: n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 4
18661:  päivänä marraskuuta 1966 annetussa laissa (543/66), näin kuuluviksi:
18662: 
18663:                       3 §.
18664:    Asuntohallitukseen voidaan perustaa paa-       sen, puhelunvälittäjän, ylivahtimestarin, vah-
18665: johtajan, johtajan, toimistopäällikön, asunto-    timestarin ja nuoremman vahtimestarin toi-
18666: sihteerin, ylikamreerin, kamreerin, toimisto-     mia. Näitä virkoja ja toimia voi olla eri-
18667: insinöörin, toimistoarkkitehdin, tutkijan, tar-   luokkaisia.
18668: kastajan, aktuaarin ja insinöörin virkoja           Pääjohtajan ja johtajan virat sekä virat,
18669: sekä rakennusmestarin, osastosihteerin, toi-      joihin kelpoisuusehtona on arkkitehdin tai
18670: mistosihteerin, reviisorin, kirjaajan, kanslis-   diplomi-insinöörin tutkinto, voivat olla sopi-
18671: tin, kirjanpitäjän, apulaiskirjaajan, apulais-    muspalkkaisia.
18672: kanslistin, konekirjoittajan, toimistoapulai-
18673: 
18674: 
18675:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
18676: 
18677: 
18678: 
18679: 
18680: E 922/68
18681:                             1968 vuoden valtiopäivät N: o 128.
18682: 
18683: 
18684: 
18685:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korkeakoulustipen-
18686:                                deistä annetun lain muuttamisesta.
18687: 
18688:    Korkeakouluopiskelijoiden tukeminen val-       Niin kuin Hallituksen esityksessä laiksi
18689: tion varoista stipendien avulla alkoi nykyi- korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilai-
18690: sessä muodossaan maassamme vuonna 1948, toksissa opiskelevien henkilöiden opintolai-
18691: jolloin annettiin laki korkeakouluopintoja nojen valtiontakauksesta ja korkotuesta on
18692: varten annettavista stipendeistä ja avustuk- todettu, ovat korkeakouluopiskelun rahoitus-
18693: sista (600/48). Korkeakoulustipendijärjestel- mahdollisuudet viime aikoina kehittyneet jat-
18694: mä uusittiin vuonna 1953, jolloin säädettiin kuvasti yhä epäedullisempaan suuntaan, min-
18695: nykyisin voimassa oleva laki korkeakoulusti- kä vuoksi valtion toimenpiteitä korkeakoulu-
18696: pendeistä (252/53). Viimeksi on stipendien opiskelun opintotueksi on nopeasti tehostetta-
18697: lukumäärää lisätty ja niiden markkamää- va. Vaitioneuvoston 11 päivänä marraskuuta
18698: räiseen suuruuteen tehty korotus korkeakou- 1965 asettama opintotukikomitea jätti mie-
18699: lustipendeistä annetun lain muuttamisesta 22 tintönsä 1 päivänä huhtikuuta 1968 ja eh-
18700: päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa dotti, että maassamme ryhdyttäisiin toteutta-
18701:  (587/67).                                      maan uutta opintotukijärjestelmää vuodesta
18702:    Voimassa olevan lain mukaan annetaan 1970 alkaen. Hallitus on pitänyt kuitenkin
18703: valtion varoista vuosittain korkeakoulustipen- tarpeellisena pyrkiä parantamaan maan kor-
18704: dejä seuraavasti:                               keakouluopiskelijoiden opintotukea jo vuoden
18705:    200 kappaletta 1 040 markan suuruista sti- 1969 aikana. Tässä tarkoituksessa opetusmi-
18706: pendiä ensimmäisen vuoden opiskelua varten; nisteriössä valmisteltiin ministeriön kutsuman
18707:                                                 niin sanotun opintotukityöryhmän toimesta
18708:    1500 kappaletta 1040 markan suuruista kesällä 1968 ehdotus niistä toimenpiteistä,
18709: kokostipendiä;                                  joihin opintotukijärjestelmän kehittämiseksi
18710:    1500 kappaletta 720 markan suuruista puo- olisi ryhdyttävä jo vuonna 1969. Opintotuki-
18711: listipendiä;                                    työryhmä ehdotti toisaalta valtion takaamien
18712:     1000 kappaletta 170 markan suuruista lainojen korkotukijärjestelmän luomista ja
18713: opiskeluvälinestipendiä; ja                     toisaalta nykyisen korkeakoulustipendijärjes-
18714:     100 kappaletta 1 270 markan suuruista telmän kehittämistä.
18715: tutkimusstipendiä kandidaatin tai vastaavan       Edellä sanotun perusteella Hallitus esittää
18716:  tutkinnon suorittaneille opiskelijoille, jotka korkeakoulustipendeistä annetun lain muutta-
18717:  korkeakoulussa harjoittavat tieteellistä tut- mista siten, että ensimmäistä vuotta korkea-
18718:  kimustyötä lisensiaatin tutkintoa tai tohtorin koulussa opiskeleville myönnettäisiin nykyi-
18719:  arvoa varten; sekä                             sen 200 stipendin asemesta 300 stipendiä,
18720:     lisäksi 300 markan suuruisia vieraspaikka- etJtä toista tai useampaa vuotta korkeakou-
18721:  kuntalaisen lisiä kokostipendin ja puolisti- lussa opiskeleville myönnettäisiin nykyisen
18722:  pendin saajille.                               1500 sijasta 3 000 kokostipendiä ja samoin
18723:     Stipendien kiinteisiin lukumääriin ja mark- nykyisen 1 500 sijasta 3 000 puolistipendiä
18724:  kamääriin sidottu laki ei ole voinut riittä- sekä että kandidaatin tai vastaavan tutkin-
18725:  vässä mä.ärin seurata kehitystä. Korkeakou- non suorittaneille opiskelijoille myönnettäisiin
18726:  luopiskelijoiden määrän runsas kolminkertais.. nykyisen 100 stipendin asemesta 500 tutki-
18727:  tuminen vuodesta 1953 vuoteen 1968 on joh- musstipendiä. Tämän lisäksi esitetään tutki-
18728:  tanut siihen, että suhteellisesti yhä har- musstipendin mai'kkamääräinen suuruus ko-
18729:  vemmat opiskelijat voivat päästä osallisiksi rotettavaksi 1 270 markasta 1 500 markkaan.
18730:  stipendeistä. Syksyllä 1968 tulee valtion kor-    Eri korkeakoulustipendien luku- ja mark-
18731:  keakoulustipendien koko. ja puolistipendejä kamäärät sekä niistä koituvat kustannukset
18732:  saamaan vain vajaa kuusi prosenttia kaikista olisivat, verrattuna suluissa mainittuihin ny-
18733:  korkeakouluopiskelijoista.     Kokostipendillä kyisen stipendijärjestelmän mukaisiin stipen-
18734:  pystytään sitä paitsi rahoittamaan nykyisten dien lukumääriin ja kustannuksiin, Hallituk-
18735:  opiskelukustannusten vallitessa vain vajaan sen esityksen mukaan vuodessa seuraavat:
18736:  kolmen kuukauden opintokustannukset
18737: 15737/68
18738: 2                                           N:o 128
18739: 
18740:                                                                      markkaa
18741:              300 (200) kappaletta 1 040 markan suu-
18742:                  ruista stipendiä ( kokostipendit), jotka
18743:                  on tarkoitettu ensimmäistä vuotta kor-
18744:                  keakoulussa opiskeleville;                     260 000    (208 000)
18745:            3 000 (1 500) kappaletta 1 040 markan suu-
18746:                  ruista stipendiä (kokostipendit), jotka
18747:                  on tarkoitettu toista tai useampaa vuot-
18748:                  ta korkeakoulussa opiskeleville;              2 340 000 (1560 000)
18749:            3 000 (1500) kappaletta 720 markan suu-
18750:                  ruista stipendiä ( puolistipendit), jotka
18751:                  on tarkoitettu toista tai useampaa vuot-
18752:                  ta korkeakoulussa opiskeleville;              1620 000 (1 080 000)
18753:            1000 (1 000) kapp·aletta 170 markan suu-
18754:                  ruista stipendiä (opiskeluvälinestipen-
18755:                  dit), jotka on tarkoitettu toista tai
18756:                  useampaa vuotta korkeakoulussa opis-
18757:                  keleville; sekä                                 170 000   (170 000)
18758:              500 (100) kappaletta 1500 markan suu-
18759:                  ruista tutkimusstipendiä kandidaatin
18760:                  tai v·astaavan :tutkinnon suorittaneille
18761:                  opiskelijoille;                                 438 500   (127 000)
18762:            Tämän lisäksi olisi koko- ja puolistipendin
18763:                  saaneista opiskelijoista 214: Uä mahdol-
18764:                  lisuus saada vieraspaikkakuntalaisen li-
18765:                  sä, jonka suuruus olisi 300 markkaa
18766:                  vuodessa                                         64 200    (64 200)
18767:            Hallintokulut                                           5 800     (5 750)
18768:                                         Yhteensä markkaa       4 898 500 (3 214 950)
18769: 
18770: 
18771:    Hallitus esittää, että stipendien luku- ja      lukukauden alusta 1969, Hallitus esittää kor-
18772: markkamääriin tulev.at korotukset tulisivat        keakoulustipendeistä annetun lain 1 §: n 2
18773: voimaan 1 päivästä syyskuuta 1969 lukien.          momenttia muutettavaksi siten että siinä mai-
18774: Tämä aiheuttaisi vuonna 1969 korkeakoulu-          nitaan myös Vaasan Kauppakorkeakoulu,
18775: stipendeistä valtiolle lisää menoja nykyisiin      Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu ja
18776: menoihin verrattuna 1 672 000 markkaa.             Joensuun korkeakoulu.
18777:    Hallitus pitää tarkoituksenmukaisena, että         Nyt annettava Hallituksen esitys on sa-
18778: tutkimusstipendejä voidaan myöntää myös            mansisältöinen Hallituksen 4 päivänä loka-
18779: kaksoisstipendeinä lähinnä yliopistojen ja         kuuta 1968 Eduskunnalle antaman ja sit-
18780: korkeakoulujen assistentin tehtävissä toimi-       temmin peruutetun esityksen kanssa laiksi
18781: ville lisensiaatin tutkinnon suorittaneille hen-   korkeakoulustipendeistä annetun lain muut-
18782: kilöille. Tästä syystä hallitus esittää, että      tamisesta muilta osin paitsi, että tutkimus-
18783: lain 6 § : ään lisätään uusi 2 momentti, jonka     stipendien markkamääräinen suuruus on ko-
18784: mukaan lisensiaatin tutkinnon suorittaneille       rotettu 1 500 markkaan, mikä vastaa Halli
18785: voidaan myöntää samanaikaisesti kaksi tut-         tuksen esitykseen Eduskunnalle valtion tulo-
18786: kimusstipendiä.                                    ja menoarvioksi vuodelle 1969 otettua määrä..
18787:    Sen johdosta, että Vaasan Kauppakorkea-         rahaa.
18788: koulu on aloittanut toimintansa syyslukukau-          Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
18789: den alusta 1968 ja että Lappeenrannan tek-         kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
18790: nillisen korkeakoulun j·a Joensuun korkea-         ehdotus:
18791: koulun toiminta on tarkoitus aloittaa syys-
18792:                                            N:o 128                                             3
18793: 
18794: 
18795:                                            Laki
18796:                     korkeakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.
18797:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesä-
18798:  kuuta 1953 annetun lain (252/53) 1 §: n 2 momentti, 3 § ja 4 §: n 1 momentti, sellai-
18799:  sina kuin ne ovat 22 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (587/67) ja 6 §:n 1
18800:  momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (527/60),
18801:  sekä lisätään 6 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
18802: 
18803:                      1 §.                        kymmenen markan suuruista kokostipendiä,
18804:                                                  kolmetuhatta seitsemänsadankahdenkymme-
18805:    Mainittuina oppilaitoksina, joista tässä      nen markan suuruista puolistipendiä sekä
18806: laissa käytetään nimitystä korkeakoulu, tule-    tuhat sadanseitsemänkymmenen markan suu-
18807: vat kysymykseen Helsingin yliopisto, Oulun       ruista opiskeluvälinestipendiä.
18808: yliopisto, Jyväskylän yliopisto, Joensuun kor-
18809: keakoulu, Teknillinen korkeakoulu, Lappeen-
18810: rannan teknillinen korkeakoulu, Eläinlääketie-                          6 §.
18811: teellinen korkea:koulu, Åbo Akademi, Turun          Kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suo-
18812: Yliopisto, Tampereen Yliopisto, Kauppakor-       rittaneille opiskelijoille, jotka korkeakoulussa
18813: keakoulu, Svenska Handelshögskolan, Han-         harjoittavrat tieteellistä tutkimustyötä lisen-
18814: delshögskolan vid Åbo Akademi, Turun             siaatin tutkintoa tai tohtorin arvoa varten,
18815: Kauppakorkeakoulu ja Vaasan Kauppakor-           jaettavaksi asetetaan vuosittain viisisataa tu-
18816: keakoulu.                                        hannenviidensadan markan suuruista tutki-
18817:                                                  musstipendiä.
18818:                                                     Lisensiaatin tutkinnon suorittaneille voi-
18819:                       3 §.                       daan myöntää samanaikaisesti kaksi tutki-
18820:   Ylioppilaiden ensimmäisen vuoden korkea-       musstipendiä.
18821: kouluopintoja varten asetetaan vuosittain
18822: jaettaviksi kolmesataa yhdentuhannenneljän-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
18823: kymmenen markan suuruista korkeakoulusti-        mikuuta 1969, kuitenkin siten, että stipendin
18824: pendiä.                                          luku- ja markkamäärissä tapahtuvien muu-
18825:                       4 §.                       tosten osalta se tulee voimaan vasta 1 päi-
18826:    Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkeakou-   vänä syyskuuta 1969. Lain soveltamisesta
18827: lussa opiskeleville jaettaviksi asetetaan vuo-   aiheutuviin toimenpiteisiin voidaan kuitenkin
18828: sittain kolmetuhatta yhdentuhannenneljän-        ryhtyä jo ennen tätä päivää.
18829: 
18830:      Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1968.
18831: 
18832: 
18833:                                    Tasavallan Presidentti
18834:                                     URHO KEKKONEN.
18835: 
18836: 
18837: 
18838: 
18839:                                                       Opetusministeri Johannes V irolaine•n.
18840: 1
18841: 1
18842: 1
18843: 1
18844:     1
18845:     1
18846:     1
18847:     1
18848:         1
18849:         1
18850:         1
18851:         1
18852:             1
18853:             1
18854:             1
18855:             1
18856:                 1
18857:                 1
18858:                             1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 128.
18859: 
18860: 
18861: 
18862: 
18863:                                    S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 13 halli-
18864:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi korkeakoulustipendeistä an-
18865:                                 netun lain muuttamisesta.
18866: 
18867:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 12 päi-           tuista syistä valiokunta on asettunut kannat-
18868: vältä marraskuuta 1968 lähettänyt sivistys-         tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
18869: valiokuntaan Valmistelevaa käsittelyä varten        hyväksymistä. Valiokunnalla -ei ole huomau-
18870: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 128.      tettavaa myöskään lakiehdotuksen muodolli-
18871: Kuultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos V.         sen puolen johdosta.
18872: Knuutia valtiovarainministeriöstä, sosiaalisih-       Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
18873: t·eeri E. Kurria ja pääsihteeri M. Louekoskea       valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
18874: Suomen Ylioppilaskuntien Liitosta sekä toi-
18875: mistopäällikkö J. Nummista opetusministe-                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
18876: riöstä valiokunta kunnioittavasti esittää seu-            lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
18877: raavaa.                                                   tomana.
18878:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
18879:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1968.
18880: 
18881: 
18882: 
18883: 
18884:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nen, Leinonen, Lukkarinen, V. E. Partanen,
18885: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-           Saalasti, Saarto, Salama, A. Salo, Sillantaus,
18886: heenjohtaja Linkola, jäsenet Hasu, Kalavai-         Terästö ja Volotinen sekä varajäsen Gestrin.
18887: 
18888: 
18889: 
18890: 
18891: E 816/68
18892:                           1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 128.
18893: 
18894: 
18895: 
18896: 
18897:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 117 halli-
18898:                               tuksen esityksen johdosta laiksi korkeakoulustipendeistä an-
18899:                               netun lain muuttamisesta.
18900: 
18901:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18902: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              haZlituksen esitykseen sisältyvän laki-
18903: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 13 teh-           ehdotuksen muuttamattomana.
18904: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
18905:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1968.
18906: 
18907: 
18908: 
18909: 
18910: E 874/68
18911:                         1968 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 128.
18912: 
18913: 
18914: 
18915: 
18916:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
18917:                                laiksi korkeakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.
18918: 
18919:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       mietintönsä N: o 13 sekä Suuri valiokunta
18920: tys N: o 128 laiksi korkeakoulustipendeistä      mietintönsä N: o 117, on hyväksynyt seu-
18921: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,        raavan lain:
18922: jolle Sivistysvaliokunta on asiasta a-:1tanut
18923: 
18924: 
18925: 
18926: 
18927:                                            Laki
18928:                     korkeakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.
18929: 
18930:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesä-
18931:  kuuta 1953 annetun lain (252/53) 1 § :n 2 momentti, 3 § ja 4 § :n 1 momentti, sellai-
18932:  sina kuin ne ovat 22 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (587/67) ja 6 §:n 1
18933:  momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (527/60),
18934:  sekä lisätään 6 § :ään uusi 2 momentti seuraavasti:
18935: 
18936:                      1 §.                                              4 §.
18937:                                                     Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkeakou-
18938:    l\1ainittuina oppilaitoksina, joista tässä    lussa opiskeleville jaettaviksi asetetaan vuo-
18939: laissa käytetään nimitystä korkeakoulu, tule-    sittain kolmetuhatta yhdentuhannenneljän-
18940: vat kysymykseen Helsingin yliopisto, Oulun       kymmenen markan suuruista kokostipendiä,
18941: yliopisto, Jyväskylän yliopisto, Joensuun kor-   kolmetuhatta seitsemänsadankahdenkymme-
18942: keakoulu, Teknillinen korkeakoulu, Lappeen-      nen markan suuruista puolistipendiä sekä
18943: rannan teknillinen korkeakoulu, Eläinlääketie-   tuhat sadanseitsemänkymmenen markan suu-
18944: teellinen korkeakoulu, Åbo Akademi, Turun        ruista opiskeluvälinestipendiä.
18945: Yliopisto, Tampereen Yliopisto, Kauppakor-
18946: keakoulu, Svenska Handelshögskolan, Han-
18947: delshögskolan vid Åbo Akademi, Turun                                    6 §.
18948: Kauppakorkeakoulu ja Vaasan Kauppakor-              Kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suo-
18949: keakoulu.                                        rittaneille opiskelijoille, jotka korkeakoulussa
18950:                                                  harjoittavrat tieteellistä tutkimustyötä lisen-
18951:                                                  siaatin tutkintoa tai tohtorin arvoa varten,
18952:                                                  jaettavaksi asetetaan vuosittain viisisataa tu-
18953:                      3 §.                        hannenviidensadan markan suuruista tutki-
18954:   Ylioppilaiden ensimmäisen vuoden korkea-       musstipendiä.
18955: kouluopintoja varten asetetaan vuosittain           Lisensiaatin tutkinnon suoriUaneille voi-
18956: jaettaviksi kolmesataa yhdentuhannenneljän-      daan myöntää samanaikaisesti kaksi tutki-
18957: kymmenen markan suuruista korkeakoulusti-        musstipendiä.
18958: pendiä.
18959: E 923/68
18960: 2                       1968 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 128.
18961: 
18962:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-        vänä. syyskuuta 1969. Lain soveltamisesta
18963: mikuuta 1969, kuitenkin siten, että stipendin   aiheutuviin toimenpiteisiin voidaan kuitenkin
18964: luku- ja markkamäärissä tapahtuvien muu-        ryhtyä jo ennen tätä päivää.
18965: tosten osalta se tulee voimaan v.asta 1 päi-
18966: 
18967: 
18968:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 19·68.
18969:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 129.
18970: 
18971: 
18972: 
18973: 
18974:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tonttialueiden
18975:                                 vaihdosta Suomen valtion ja Sosialististen Neuvostotasa.-
18976:                                 valta.in Liiton välillä.
18977: 
18978:    Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton       jaitseva 898,4 neliömetrin suuruinen tontti
18979: Helsingissä oleva suurlähetystö on 23 päi-         n:o 8 (osoite Armfeltintie 10), XIV kau-
18980: vänä joulukuuta 1966 päivätyllä nootilla           punginosassa korttelissa n: o 512 sijaitseva
18981: esittänyt ulkoasiainministeriölle pyynnön noin     703,9 neliömetrin suuruinen tontti n: o 1 b
18982: 6 000 neliömetrin suuruisen maa-alueen saa-        (osoite 1\tlesseniuksenkatu 1 B) sekä IX kau-
18983: miseksi Tehtaankadun varrelta, suurlähetys-        punginosassa korttelissa n: o 205 sijaitseva
18984: tön tontin vierestä Neuvostoliiton kaupalli-       1 300,0 neliömetrin suuruinen tontti n: o 20 a
18985: sen edustuston rakennuksen sekä virkailijoi-       (osoite Itäinen Puistotie 20 A) .
18986: den asuinrakennuksen rakentamista varten.             Neuvostoliiton taholta on edellä tarkoitettu
18987: Asiasta on käyty neuvotteluja, ja, Neuvosto-       vaihtosuunnitelma hyväksytty.
18988: liitto on puolestaan lupautunut vastikkeeksi          Nykyisen kansainvälisen oikeuden mukaan
18989: luovuttamaan Helsingin kaupungissa omista-         vierasta valtiota ei pidetä velvolli.sena suo-
18990: miaan tontteja rakennuksineen. Sanotun             rittamaan leimaveroa sen edustuston käyt-
18991: johdosta asetettiin suomalais~neuvostoliittolai­   töön tulevan kiinteän omaisuuden hankin-
18992: nen arviointikomissio, jonka ehdotusten pe-        nasta. Leimaverolain (662/43) 3 §:ssä taas
18993: rusteella tarkoitukseen voitaisiin, esitetty ra-   säädetään, että sanotun lain säännöksistä poi-
18994: kennussuunnitelma (6 910 m2) sekä alueella         keten on noudatettava, mitä vieraan valtion
18995: voimassa oleva rakennusoikeus huomioon-            kanssa tehdyssä sopimuksessa toisin määrä-
18996: ottaen, luovuttaa Helsingin kaupungin VII          tään. Kun sopimuksen puuttuessa kysymys
18997: kaupunginosassa sijaitsevan korttelin n: o 133     Neuvostoliiton vapauttamisesta leimaveron
18998: Suomen valtion omistaman tontin n: o 8             suorittamisesta nyt puheena olevassa tapauk-
18999: itäpäästä erotettava noin 7 000 neliömetrin        sessa on epäselvä, lakiehdotuksen 2 §: ään on
19000: suuruinen tonttialue. Neuvostoliitto puoles-       otettu asiasta nimenomainen määräys.
19001: taan luovuttaisi valtiolle vastikkeeksi seuraa-       Sen perusteella, mitä edeUä on lausuttu,
19002: vat omistuksessaan olevat, Helsingin kau-          annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi näin
19003: pungissa sijaitsevat tontit rakennuksineen:        kuuluva lakiehdotus:
19004:  VI kaupunginosassa korttelissa n: o 226 si-
19005: 
19006: 
19007: 
19008:                                              Laki
19009:       tonttialueiden vaihdosta Suomen valtion ja Sosialististen Neuvostotasavaltain
19010:                                      Liiton välillä.
19011:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19012: 
19013:                     1 §.                           7 000 neliömetrin suuruinen tonttialue sillä
19014:   Valtioneuvosto oikeutetaan vaihtamaan            sijaitsevine rakennuksineen, Sosialististen
19015: valtion omistaman, Helsingin kaupungin VII         Neuvostotasavaltain Liiton omistamiin, VI
19016: kaupunginosassa sijaitsevan korttelin n: o         kaupunginosassa korttelissa n: o 226 sijaitse-
19017: 133 tontin n: o 8 itäpäästä erotettava, noin       vaan tonttiin n: o 8 rakennuksineen (osoite
19018: 9845/67
19019: 2                                            N:o 129
19020: 
19021: Armfeltintie 10), XIV kaupunginosassa kort-        muista edellä tarkoitettua vaihtoa koskevista
19022: telissa n: o 512 sijaitsevaan tonttiin n: o 1 b    ehdoista.
19023: rll!kennuk.<~inoon (osoite Messeniuksenkatu 1 B)
19024: sekä IX kaupunginosassa korttelissa n: o 205                            2 §.
19025: sijaitsevaan tonttiin n: o 20 a rakennuksineen       Edellä 1 § : ssä tarkoitettua vaihtoa koske-
19026:  (osoite Itäinen Puistotie 20 A) ja sopimaan       vasta vaihtokirjasta ei suoriteta iJ.eimaveroa.
19027: 
19028: 
19029:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968.
19030: 
19031: 
19032:                                      Tasavallan Presidentti
19033:                                       URHO KEKKONEN.
19034: 
19035: 
19036: 
19037: 
19038:                                                     illkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
19039:                            1968 Vp. -V. M.- Esitys N:o 129.
19040: 
19041: 
19042: 
19043: 
19044:                                     Valtiovarainvaliokunnan                    mietintö
19045:                                  N: o 38 hallituksen esityksen johdosta laiksi tonttialueiden
19046:                                  vaihdosta Suomen valtion ja Sosialististen Neuvostotasa-
19047:                                  valtain Liiton välillä.
19048: 
19049:    Eduskunta on 19 pa1vana kuluvaa mar-            Armfeltintie 10), XIV kaupunginosan kort-
19050: raskuuta lähettänyt valtiovarainvaliokun-          telissa n: o 512 sijaitsevan tontin n: o 1 b
19051: nan valmisteltavaksi hallituksen esityksen         rakennuksineen (os. Messeniuksenkatu 1 B)
19052: n: o 129 laiksi tonttialueiden vaihdosta Suo-      sekä IX kaupunginosan korttelissa n:o 205
19053: men valtion ja Sosialististen Neuvostotasa-        sijaitsevan tontin n: o 20 a rakennuksineen
19054: vaitalli Liiton välillä.                           (os. Itäinen Puistotie 20 A). Lisäksi ehdote-
19055:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-     taan, ettei puheena olevan vaihdon johdosta
19056: tuksen mukaan tonttialueiden vaihto toteutet-      olisi suoritettava leimaveroa.
19057: taisiin siten, että Suomen valtio luovuttaisi         Valiokunta on käsiteltyään asian päättänyt,
19058: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liitolle Hel-   hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen,
19059: singin kaupungin VII kaupunginosan kort-           asettua kannattamaan puheena olevaa tontti-
19060: telissa n:o 133 omistamastaan tontista n:o 8       alueiden vaihtoa koskevan lakiehdotuksen
19061: erotettavan, Tehtaankadun varrella sijaitse-       hyväksymistä, minkä vuoksi valiokunta kun-
19062: van noin 7 000 neliömetrin suuruisen tontti-       nioittaen ehdottaa,
19063: alueen rakennuksineen. Sosialististen Neu-
19064: vostotasavaltain Liitto puolestaan luovuttaisi             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19065: Suomen valtiolle omistamansa Helsingin kau-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19066: pungin VI kaupunginosan korttelissa n: o 226             ehdotuksen muuttarnattomana.
19067: sijaitsevan tontin n:o 8 rakennuksineen (os.
19068:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1968.
19069: 
19070: 
19071: 
19072: 
19073:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-       ja Siltanen sekä varajäsenet Eskman, Huur-
19074: puheenjohtaja Jussila, jäsenet Antila, Ha-         tamo, Jämsen, Laaksonen, Lahtela, Lukka-
19075: mara, Hietala, Laine, I. Linna, Manninen,          rinen ja Tamminen.
19076: Nordström, Pekkarinen, Sandelin, Sarjala
19077: 
19078: 
19079: 
19080: 
19081: E 873/68
19082:                          1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 129.
19083: 
19084: 
19085: 
19086: 
19087:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 133 hal-
19088:                                lituksen esityksen johdosta laiksi tonttialueiden vaihdosta
19089:                                Suomen valtion ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton
19090:                                välillä.
19091: 
19092:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19093: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19094: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                ehdotuksen muuttamattomana.
19095: n: o 38 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
19096: nioittaen,
19097:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
19098: 
19099: 
19100: 
19101: 
19102: E 972/68
19103:                        1968 Vp, -    Edusk. va.st. -   Esitys N: o 129.
19104: 
19105: 
19106: 
19107: 
19108:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19109:                                laiksi tonttialueiden vaihdosta Suomen valtion ja Sosialis-
19110:                                tisten Neuvostotasavaltain Liiton välillä.
19111: 
19112:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
19113: tys N: o 129 laiksi tonttialueiden vaihdosta     nut mietintönsä N: o 38 sekä Suuri valio-
19114: Suomen valtion ja Sosialististen Neuvosto-       kunta mietintönsä N: o 133, on hyväksynyt
19115: tasavaltain Liiton välillä, ja Eduskunta,        seuraavan lain:
19116: 
19117: 
19118: 
19119:                                            Laki
19120:      tonttialueiden vaihdosta Suomen valtion ja Sosialististen Neuvostota.savaltain
19121:                                     Liitonvä.lillä.
19122:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19123: 
19124:                     1 §.                         telissa n: o 512 sijaitsevaan tonttiin n: o 1 b
19125:    Valtioneuvosto oikeutetaan vaihtamaan         rakennuksineen (osoite Messeniuksenkatu 1 B)
19126: valtion omistaman, Helsingin kaupungin VII       sekä IX kaupunginosassa korttelissa n: o 205
19127: kaupunginosassa sijaitsevan korttelin n: o       sijaitsevaan tonttiin n: o 20 a rakennuksineen
19128: 133 tontin n: o 8 itäpäästä erotettava, noin      (osoite Itäinen Puistotie 20 A) ja sopimaan
19129: 7 000 neliömetrin suuruinen tonttialue sillä     muista edellä tarkoitettua vaihtoa koskevista
19130: sijaitsevine rakennuksineen, Sosialististen      ehdoista.
19131: Neuvostotasavaltain Liiton omistamiin, VI
19132: kaupunginosassa korttelissa n: o 226 sijaitse-                        2 §.
19133: vaan tonttiin n: o 8 rakennuksineen (osoite        Edellä 1 § : ssä tarkoitettua vaihtoa koske-
19134: Armfeltintie 10), XIV kaupunginosassa kort-      vasta vaihtokirjasta ei suoriteta leimaveroa.
19135: 
19136: 
19137:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
19138: 
19139: 
19140: 
19141: 
19142: E 1027/68
19143:                               1968 vuoden valtiopäivät N:o 130.
19144: 
19145: 
19146: 
19147: 
19148:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden juopu-
19149:                                  muksesta rangaistukseen tuomittujen henkilöiden armahta-
19150:                                  misesta.
19151: 
19152:    Vuoden 1969 alusta voimaan tulevalla, 9         vuttu, annetaan Eduskunnalle tämä esitys,
19153: päivänä elokuuta 1968 rikoslain muuttami-          johon sisältyvän lakiehdotuksen mukaan juo-
19154: sesta annetulla lailla (491/68) juopumuksen        pumussakkoon tuomitut armahdettaisiin ran-
19155: ja virkamiehen virantoimituksen ulkopuolella       gaistustaan kärsimästä. Armahdus tulisi kos-
19156: tapahtuneen juopumuksen rangaistavuus pois-        kemaan myös juopumuksesta, jolla on mat-
19157: tetaan ja rangaistavaksi jää vain virkamiehen      kaansaatettu häiriötä tai pahennusta julki-
19158: juopumus virantoimituksessa. Julkisista huvi-      sessa huvitilaisuudessa, tuomittua sakkoa,
19159: tilaisuuksista samana päivänä annetun ja           koska tällä perusteella tuomitun sakon erot-
19160: niin ikään vuoden 1969 alusta voimaan tule-        taminen muista juopumussakoista olisi käy-
19161: van lain (492/68) 19 § : n mukaan tullaan          tännössä melkein mahdotonta. Tällä armah-
19162: rankaisemaan kuitenkin henkilöä, joka häi-         tamisella olisi huomattava merkitys pyrit-
19163: ritsee huvitilaisuutta esiintymällä siellä päih-   täessä sakkoa muuntorangaistuksena sovitta-
19164: tyneenä pahennusta herättävällä tavalla,           vien henkilöiden eli sakkovankien lukumää-
19165: huvitilaisuuden häiritsemisestä. Mainitulla        rän vähentämiseen. Myös lääninhallitukset ja
19166:  juopumuksen rangaistavuuden poistamisella         muut täytäntöönpanoviranomaiset vapau-
19167: on pyritty siihen) että alkoholistihuoltotoi-      tuisivat lukuisista hankalista ja aikaa vie-
19168: menpiteitä tarvitsevat henkilöt eivät enää         vistä sekä usein valtiolle tuloa tuottamatto-
19169:  niin kuin nykyisin joutuisi päihdyttävien         mista perimistehtävistä, mikä taas olisi
19170:  aineiden väärinkäytön vuoksi rangaistuslai-       omansa edistämään muuta täytäntöönpanotoi-
19171: tokseen.                                           mintaa.
19172:     Voimassa olevan lain mukaan jo tuomitut           Armahtaminen koskisi kaikkia niitä henki-
19173:  rangaistukset olisi kuitenkin pantava täy-        löitä, jotka on tuomittu juopumuksesta
19174:  täntöön vielä uuden lain voimaan tultuakin.       rikoslain 43 luvun 6 §:n 1 tai 2 momentin
19175:  Kun juopumuksesta sakkoon tuomitut mak-           nojalla sakkorangaistukseen. Mikäli kuitenkin
19176:  savat sakkonsa ennakolta vain harvoin ja          sakko ennen lain voimaantuloa on jo koko-
19177:  huomattava osa heistä tavoitetaan vasta etsin-    naan maksettu tai sen sijasta määrätty
19178:  täkuulutuksen perusteella, juopumussakkojen       muuntorangaistus sovitettu loppuun, siitä ei
19179:  periminen ja niiden muuntorangaistuksena          tietenkään enää voisi vapautua. Armahdus
19180:  sovittaminen tulisi jatkumaan ainakin vielä       ei koskisi niitä henkilöitä, jotka on tuomittu
19181:  vuosina 1969 ja 1970. Keskusrikospoliisin         rangaistukseen 43 luvun 6 § : n 3 momentin
19182:  kerran kuukaudessa julkaiseman Poliisisano-       nojalla erittäin raskauttavien asianhaarain
19183:  mien viime lokakuun numeron yhteensä              vallitessa tapahtuneesta virkamiehen juopu-
19184:  4 583 etsintäkuulutuksesta lähes puolet kos-      muksesta virantoimituksen ulkopuolella tai
19185:  kee juopumussakkoja ja lisäksi on lehden il-      virkamiehen juopumuksesta virantoimituk-
19186:  mestymisajankohtana julkaisemista ollut odot-     sessa, eikä myöskään niitä, jotka on tuo-
19187:  tamassa noin 6 000 etsintäkuulutusta. Tämän-      mittu rangaistukseen muualla kuin rikos-
19188:  kin perusteella on pääteltävissä, että suuri      laissa rangaistavaksi säädetystä juopumuk-
19189:  määrä juopumussakkoon tuomituista joutuisi        sesta, kuten sotilaan juopumuksesta.
19190:  sovittamaan sakon muuntorangaistusta uuden           Vallitsevan oikeuskäsityksen mukaan juo-
19191:  lain voimassa ollessa. Kun tämä olisi risti-      pumusrikoksen ei katsota voivan tapahtua
19192:  riidassa niiden tarkoitusperien kanssa, joihin    yksin teoin muun rikoksen kanssa. Käy-
19193:  mainitulla juopumuksen rangaistavuuden            tännössä näitä tapauksia, joissa juopumuk-
19194:  poistamisella on pyritty, ja kun myös sako-       sesta ja esimerkiksi lievästä pahoinpitelystä
19195:  tetun kannalta olisi kohtuutonta) että hän        on rikoslain 7 luvun 1 § : n säännöksen no-
19196:  joutuisi kärsimään teostaan rangaistusta          jalla määrätty vain yksi rangaistus, kuiten-
19197:  vielä sen jälkeen, kun teon rankaisemisesta       kin jossain maarm esiintyy. Kun juo-
19198:  on muuttuneen oikeuskäsityksen vuoksi luo-        pumuksen rangaistavuuden poistamiseen pe-
19199: 15807/68
19200: 2                                          N:o 130
19201: 
19202: rustuvaa armahdusta ei ole tarkoituksenmu-        parhaillaan sovittamassa juopumussakon ja
19203: kaista ulottaa koskemaan myös muusta rikok-       muun sakon sijasta määrättyä muuntoran-
19204: sesta tuomittuja rangaistuksia, tästä on sel-     gaistusta.
19205: vyyden vuoksi ehdotettu otettavaksi lakiin           Laki ehdotetaan saatettavaksi voimaan sa-
19206: nimenomainen säännös.                             mana päivänä kuin juopumuksen rangaista-
19207:   Lakiehdotuksen mukaan vapautuisi tuo-           vuutta koskevat uudet säännökset eli 1 päi-
19208: mittu rangaistuksesta lain nojalla. Lain täy-     vänä tammikuuta 1969. Jotta lain täytän-
19209: täntöönpanon edellyttämistä toimenpiteistä        töönpanotoimet, kuten sakkovankien vapaut-
19210: huolehtisi asianomainen täytäntöönpanoviran-      taminen, saataisiin suoritetuksi mahdollisim-
19211: omainen, perittävinä olevien sakkojen osalta      man pian lain voimaan tultua, viranomai-
19212: lääninhallitus ja ulosottoviranomaiset sekä       sille on ehdotettu annettavaksi mahdollisuus
19213: sakon ronuntorangaistuksen osalta asianomai-      ryhtyä valmisteleviin toimenpiteisiin jo
19214: nen vankilanjohtaja, sakkorangaistuksen täy-      ennen lain voimaantuloa.
19215: täntöönpanosta voimassa olevien säännösten
19216: mukaisesti. Tulkintavaikeuksien välttämiseksi        Edellä esitetyn perusteella ja asian oltua
19217: näyttäisi kuitenkin olevan aihetta ottaa la-      lainvalmistelukunnan valmisteltavana anne-
19218: kiin nimenomainen säännös sitä tapausta var-      taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
19219: ten, jolloin sakotettu lain voimaan tullessa on   luva lakiehdotus:
19220: 
19221:                                             Laki
19222:      eräiden juopumuksesta rangaistukseen tuomittujen henkilöiden armahtamisesta.
19223:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19224: 
19225:                      1 §.                                              3 §.
19226:    Joka on rikoslain 43 luvun 6 § :n nojalla        Jos joku on tämän lain voimaan tullessa
19227: tuomittu juopumuksesta sakkoon, vapaute-          rangaistuslaitoksessa sovittamassa 1 § : ssä
19228: taan maksamasta mainitunlaista tämän lain         tarkoitetun sakon ja muusta rikoksesta tuomi-
19229: voimaan tullessa suorittamatta olevaa sakkoa      tun sakon sijasta määrättyä muuntorangais-
19230: tai, jos sakko on jo osittain suoritettu, sen     tusta, hänen on katsottava ensin sovittaneen
19231: maksamatta olevaa osaa. Jos sakotettu on          sen sakon muuntorangaistusta, jonka sovitta-
19232: sakon maksamatta jäämisen vuoksi joutunut         misesta hän tämän lain mukaan ei vapaudu.
19233: sovittamaan sitä muuntorangaistuksena, sako-
19234: tettu vapautetaan ronuntorangaistusta enem-                          4 §.
19235: mälti kärsimästä.                                   Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
19236:                                                   töönpanosta antaa oikeusministeriö.
19237:                       2 §.
19238:   Milloin sakko on tuomittu 1 § : ssä tarkoi-       'Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
19239: tetusta rikoksesta ja sen kanssa yhdellä teolla   kuuta 1969. Lain täytäntöönpanon edellyttä-
19240: tehdystä muusta rikoksesta, tätä lakia ei ole     miin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä jo ennen
19241: sovellettava.                                     lain voimaantuloa.
19242:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968.
19243: 
19244:                                     Tasavallan Presidentti
19245:                                      URHO KEKKONEN.
19246: 
19247: 
19248: 
19249: 
19250:                                                              Oikeusministeri A. Simonen.
19251:                         1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 130.
19252: 
19253: 
19254: 
19255: 
19256:                                   L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15 hallituk-
19257:                                sen esityksen johdosta laiksi eräiden juopumuksesta rangais-
19258:                                tukseen tuomittujen henkilöiden armahtamisesta.
19259: 
19260:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 19      osittain sattumanvaraisistakin seikoista joh-
19261: päivältä marraskuuta 1968 lähettänyt laki-       tuen epätasaisesti.
19262: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten       Lakivaliokunnan käsityksen mukaan teon
19263: hallituksen em. esityksen n: o 130. Valio-       rangaistavuuden poistamiseen perustuvaa ar-
19264: kunnassa ovat esityksen johdosta olleet asian-   mahtamista ei voida ulottaa koskemaan
19265: tuntijoina kuultavina osastopäällikkö Kai        muuta kuin lain voimaantulohetkellä kärsi-
19266: Korte ja lainsäädäntöneuvos Timo Mäkinen         mättä olevaa rangaistusta. Sitä paitsi lailla
19267: oikeusministeriön lainsäädäntöosastolta sekä     tapahtuvan yleisen armahduksen luonteesta
19268: varatuomari Veikko Lampen oikeusministe-         johtuu, että määriteltäköönpä lain sovelta-
19269: riön vankeinhoito-osastol ta.                    misala miten tahansa, tulisi käytännössä kui-
19270:    Hallituksen esityksessä on kysymys armah-     tenkin esiintymään tapauksia, joissa esimer-
19271: duksen laajuudesta ratkaistu siten, että ar-     kiksi samanaikaisesti tehdyistä rikoksista tuo-
19272: mahdus koskisi kaikkia niitä rikoslain 43 lu-    mitut saattavat tosiasiallisesti joutua ran-
19273: vun 6 §: n nojalla juopumuksesta tuomittuja      gaistuksen täytäntöönpanon suhteen eri ase-
19274: sakkoja, joita lain tullessa voimaan 1 päi-      maan.
19275: vänä tammikuuta 1969 ei vielä ole pantu            Tämän vuoksi lakivaliokunta yhtyen halli-
19276: täytäntöön. Käsittelyn aikana on valiokun-       tuksen esityksen perusteluissa esitettyyn kun-
19277: nan huomiota kiinnitetty siihen, että armah-     nioittavasti ehdottaa,
19278: duksen vaikutukset kohdistuisivat tämän mu-
19279: kaisesti juopumuksesta sakkoon tuomittuihin               että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
19280:                                                          hyväksytään muuttamtattomana.
19281:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
19282: 
19283: 
19284: 
19285: 
19286:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     kinen, Kemppainen, Kock, Lillqvist, M.
19287: neet osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, vara-         Linna, Lottanen, Luja, Pousi ja Volotinen
19288: puheenjohtaja Pennanen, jäsenet Eskelinen,       sekä varajäsen Mäki.
19289: Gröndahl, Haukipuro, Hellsten, Huima, Kar-
19290: 
19291: 
19292: 
19293: 
19294: E 911/68
19295:                         1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 130.
19296: 
19297: 
19298: 
19299: 
19300:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 137 hal-
19301:                               lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden juopumuksesta
19302:                               rangaistukseen tuomittujen henkilöiden armahtamisesta.
19303: 
19304:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19305: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19306: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 15 tehtyä             ehdotuksen muuttamattomana.
19307: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
19308:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
19309: 
19310: 
19311: 
19312: 
19313: E 97'2/68
19314:                                     j
19315:                                 j
19316:                                 j
19317:                             j
19318:                             j
19319:                         j
19320:                         j
19321:                     j
19322:                     j
19323:                 j
19324:                 j
19325:             j
19326:             j
19327:         j
19328:         j
19329:     j
19330:     j
19331: j
19332: j
19333:                          1968 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 130.
19334: 
19335: 
19336: 
19337: 
19338:                                     Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
19339:                                 laiksi eräiden juopumuksesta rangaistukseen tuomittujen
19340:                                 henkilöiden armahtamisesta.
19341: 
19342:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 15
19343: tys N: o 130 laiksi eräiden juopumuksesta         sekä Suuri valiokunta mietintönsä N :o 137,
19344: rangaistukseen tuomittujen henkilöiden ar-        on hyväksynyt seuraavan lain:
19345: mahtamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakivalio-
19346: 
19347:                                              Laki
19348:      eräiden juopumuksesta rangaistukseen tuomittujen henkilöiden armahtamisesta.
19349:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19350:                      1 §.                                              3 §.
19351:    Joka on rikoslain 43 luvun 6 § :n nojalla         Jos joku on tämän lain voimaan tullessa
19352: tuomittu juopumuksesta sakkoon, vapaute-          rangaistuslaitoksessa sovittamassa 1 § : ssä
19353: taan maksamasta mainitunlaista tämän lain         tarkoitetun sakon ja muusta rikoksesta tuomi-
19354: voimaan tullessa suorittamatta olevaa sakkoa      tun sakon sijasta määrättyä muuntorangais-
19355: tai, jos sakko on jo osittain suoritettu, sen     tusta, hänen on katsottava ensin sovittaneen
19356: maksamatta olevaa osaa. Jos sakotettu on          sen sakon muuntorangaistusta, jonka sovitta-
19357: sakon maksamatta jäämisen vuoksi joutunut         misesta hän tämän lain mukaan ei vapaudu.
19358: sovittamaan sitä muuntorangaistuksena, sako-
19359: tettu vapautetaan muuntorangaistusta enem-                           4 §.
19360: mälti kärsimästä.                                   Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
19361:                                                   töönpanosta antaa oikeusministeriö.
19362:                       2 §.
19363:   Milloin sakko on tuomittu 1 § : ssä tarkoi-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
19364: tetusta rikoksesta ja sen kanssa yhdellä teolla   kuuta 1969. Lain täytäntöönpanon edellyttä-
19365: tehdystä muusta rikoksesta, tätä lakia ei ole     miin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä jo ennen
19366: sovellettava.                                     lain voimaantuloa.
19367: 
19368:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
19369: 
19370: 
19371: 
19372: 
19373: E 1028/68
19374:                             1968 vuoden valtiopäivät N: o 131.
19375: 
19376: 
19377: 
19378: 
19379:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi leimaverolain
19380:                                muuttamisesta.
19381: 
19382:   Hallituksen toimesta valmistellaan par-        olisi tällöin pyrittävä suosimaan pitkäaikai-
19383: haillaan monessa kohden puutteelliseksi ja       sen pääoman hankkimista, mikä olisi omansa
19384: vanhentuneeksi todetun leimaverotuksen ko-       edistämään elinkeinoelämän investointien ra-
19385: konaisuudistusta. Kun tehtävä on osoittau-       hoitusta ja vakauttamaan yritysten nykyi-
19386: tunut aikaa vieväksi, on ollut tarpeen antaa     sin verrattain heikkoa rahoitusrakennetta.
19387: esitys pikaista korjausta vaativien leima-          Huhtikuun 6 päivänä 1966 annetulla lailla
19388: verolain kohtien uudistamiseksi. Kiireelli-      leimaverolain 33 § :n väliaikaisesta muutta-
19389: sintä korjausta vaativiksi on katsottu eräät     misesta (230/66) luovuttiin maksullisella
19390: yritysten pääoman hankkimista, ulkomaalai-       osakeannilla tapahtuvasta pääoman hankki-
19391: sia ja kiinteistön luovutusta koskevat leima-    misesta menevän 2 prosentin ja yhtiön
19392: verosäännökset.                                  omilla varoilla tapahtuvasta osakepääoman
19393:    Maamme talouspolitiikan keskeisenä ta-        korotuksesta menevän 6 prosentin suuruisen
19394: voitteena on taLoudellisen kasvun edistämi-      osakeantileimaveron perimisestä niissä ta-
19395: nen ja nopeuttaminen luomalla suotuisat          pauksissa, joissa osakeyhtiö tai osakepää-
19396: edellytykset kilpailukykyisten yritysten ja      oman korotus ilmoitetaan kaupparekisteriin
19397: tuotannonalojen kehittymiselle. Tällaisen ta-    toukokuun 1 päivän 1966 jälkeen mutta vii-
19398: Louspolitiikan onnistumisen edellytyksenä on     meistään joulukuun 31 päivänä 1968. Tätä
19399: rahoituspääomien jatkuvan saannin turvaa-        muutosta perusteltiin muun muassa siten,
19400: minen mahdollisimman tarkoituksenmukai-          että kun leimavero lainan muodossa tapah-
19401: sessa muodossa.                                  tuvasta pääoman hankkimisesta oli huomat-
19402:    Maamme pääomamarkkinat ovat nykyi-            tavasti osakeannista maksettavaa leimaveroa
19403: sellään yksipuolisia ja kehittymättömiä ja       pienempi ja lainasta maksettava korko oli
19404: vaikeuttavat siten taloudellisen kasvun no-      vähennyskelpoinen tuloverotuksessa ja ve-
19405: peuttamista. Teollisuuden rahoitus tapahtuu      lan pääoma omaisuusverotuksessa sekä kun
19406: valtaosalta vieraalla pääomalla pääasialli-      osakekirjoja antamalla kerätystä pääomasta
19407: sesti rahalaitoksilta saatavalla lyhytaikai-     suoritettava hyvitys lisäksi joutui kahden-
19408: sella vekseliluotolla. Varsinkin pieni ja kes-   kertaisen verotuksen kohteeksi, osakeyhtiöi-
19409: ldsuuri teollisuus joutuu turvautumaan ly-       den oman päiioman lisääminen oli verotuk-
19410: hytaikaiseen vieraaseen pääomaan, koska          sellisesti epäedullisempaa kuin vieraan pää-
19411: sen mahdollisuudet saada vakautettua pitkä-      oman hankkiminen. Yritysten vakavaraisuu-
19412: aikaista obligaatio- tai muuta vastaavan-        den kannalta ei kuitenkaan voitu pitää suo-
19413: laista lainaa ovat perin vähäiset ja rahoi-      tavana, että yritykset pääomaa tarvitessaan
19414: tusta osake-emissioiden muodossa ei liioin       katsoivat paremmaksi oman pääoman kas-
19415: voida merkittävässä määrin käyttää. Pää-         vattamisen sijasta lisätä vierasta pääomaan-
19416: omamarkkinoiden kehittämiseksi ja kasvu-         sa. Verovapaus ehdotettiin määräaikaiseksi
19417: kykyisten tuotannonalojen rahoitustarpeen        sen johdosta, että osakepääomalla tapahtu-
19418: tyydyttämiseksi olisikin tarkistettava yritys-   van rahoituksen suosiminen uusien yritys-
19419: ten pääoman hankkimiseen kohdistuvaa lei-        ten perustamisen helpottamiseksi oli tär-
19420: maverotusta. Hallituksen käsityksen mukaan       keätä juuri lähivuosien kasvupolitiikassa.
19421: 15309/68
19422: 2                                           N:o 131
19423: 
19424:    Edellä tarkoitettuja tavoitteita, yritysten     pumatta. Näytettäessä maksettavaksi asete-
19425: pääoman ja rahoitusrakenteen vahvistamis-          tusta vekselistä vero olisi niin ikään 0.6 pro-
19426: ta, olisi hallituksen käsityksen mukaan            senttia. Käytännöllisistä syistä johtuen on
19427: omiaan edistämään osakekirjasta yhtiötä pe.        katsottu, ettei saamistodistetta, jonka pää-
19428: rustettaessa ja osakepääomaa korotettaessa         omamäärä on enintään 500 markkaa, ole
19429: maksettavan leimaveron pysyvä poistami-            syytä lainkaan leimata. Leimaverotuksen
19430: nen. Tämän vuoksi hallitus esittää, että lei-      kokonaisuudistuksen yhteydessä joudutaan
19431: maverolain 33 § ja siihen liittyvät 37 § ja        uudelleen harkitsemaan, onko luottotoimen
19432: 82 § :n 1 momentti pysyvästi kumotaan. Sa-         leimaverotusta lievennettävä.
19433: malla olisi kumottava leimaverolain 33 §: n           Edellä olevien ehdotusten toteuttaminen
19434: kiertämisen ehkäisemiseksi säädetyrt; leimavero-   ei merkittävästi vähentäisi valtion verotu-
19435: lain 34, 35 ja 36 § sekä näihin liittyvä 83 §.     loja. Osakeantileimaveroa ei ole kannettu tou-
19436:    Kerrottujen tavoitteiden edistämiseksi          kokuun 1 päivän 1966 jälkeen. Sen tuottoa
19437: olisi myös luottotoimiin kohdistuvaa leima-        ei ole myöskään sisällytetty vuoden 1969 tulo.
19438: verotusta tarkistettava niin, että pitkäaikai-     ja menoarvioesitykseen. Obligaatioiden leima-
19439: sin lainoin tapahtuvaa rahoitusta suositaan.       verotuotto oli vuonna 196.7 vain n. 400 000
19440: Sen vuoksi hallitus on pitänyt tarpeellisena,      markkaa. Muita leimaverolain 6 luvussa tar-
19441: että obligaatioista ja muista leimaverolain        koitettuja verollisia velkakirjoja ei mainit-
19442: 6 luvussa tarkoitetuista velkakirjoista, ku-       tuna vuonna annettu. V ekselien, velkakirjo-
19443: ten debentuureista, maksettavasta 0.6 pro-         jen, shekkitili- ja muiden lainasopimusten
19444: sentin leimaver·osta kokonaan luovutaan            perusteella kannettavan leimaveron tuottoon
19445: Milloin sanotunlainen saamistodiste kiinni-        ei ehdotetuilla muutoksilla ole käytännölli-
19446: tyksen tai maksun saamiseksi tuodaan leima-        sesti katsoen vaikutusta, koska verokanta
19447: verolain 45 §: ssä säädetylle viranomaiselle,      on pysytetty entisellään. Luottolaitosten vä-
19448: on siitä kuitenkin suoritettava sanotussa          lisistä varainsiirroista valtiolle ei tähänkään
19449: pykälässä säädetty leimavero. Pääomien             asti ole juuri ollut verotuloja, koska luotto-
19450: liikkuvuuden edistämiseksi ja jotta luotto-        laitoksilla on ollut käytettävissään muitakin
19451: laitosten väliset varainsiirrot voisivat tapah-    kuin verollisia oikeustoimia varainsiirtojen
19452: tua tarkoituksenmukaisissa muodoissa, olisi        toteuttamiseksi.
19453: leimavero myös poistettava luottolaitosten            Ulkomaisia investointeja tutkimaan ase-
19454: toistensa maksettaviksi asettamista vekse-         tettu komitea on kesäkuussa 1963 antamas-
19455: leistä sekä luottolaitosten toisilleen anta-       saan osamietinnössä lausunut, että ne leima-
19456: mista velkakirjoista ja shekkitili- tai muista     verot, joita peritään ulkomaalaisen oikeutta
19457: lainasopimuksista. V ekselien osalta tulisi va-    omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja
19458: pautuksen koskea myös omia vekseleitä,             osakkeita Suomessa koskevista viranomais-
19459:  jotka säästöpankki tai osuuskassa antaa kes-      ten lupapäätöksistä, vaikeuttavat mahdolli-
19460: kusrahalaitokselleen. Juoksuajaltaan lyhyiden      suuksia saada ulkomaisia investointeja maa-
19461: vekselien sekä velkakirjojen ja muiden saa-        han. Leimaverolain 10 §: n Päätös nimikkeen
19462: mistodisteiden leimavero olisi muutettava          2 kohdan mukaan peritään päätöksestä, jolla
19463: sellaiseksi, että vero kohdistuu tasapuolisesti    ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhteisölle
19464: eri pituisiin luottositoumuksiin. Voimassa         taikka sellaiselle suomalaiselle yhteisölle,
19465: olevan lain (14 ja 47 §) mukaan leimavero          jonka oikeus omistaa tai hallita kiinteätä
19466: on enintään kolmen kuukauden ajaksi teh-           omaisuutta, on harkinnasta riippuva, myön-
19467: dystä luottositoumuksesta 0.2 prosenttia,          netään <>ikeus omistaa tai hallita täällä kiin-
19468: enintään kuuden kuukauden ajaksi tehdystä          teistöä tai omistaa osakkeita suomalaisessa
19469: 0.4 prosenttia ja yli kuuden kuukauden             osakeyhtiössä, leimaveroa harkinnasta riip-
19470: ajaksi tehdystä luottositoumuksesta 0.6 pro-       puen vähintään 60 ja enintään 12 000 mark-
19471: senttia. Ottaen huomioon nykyisen verokan-         kaa. Mainitut säännökset samoin kuin myös
19472: nan hallitus esittää leimaveroa perittäväksi       ulkomaalaisen velvollisuus maksaa kiinteis-
19473: siten, että milloin luottositoumus on tehty        tön saannosta menevä leimavero kaksinker-
19474: enintään yhdeksän kuukauden ajaksi, vero           taisena ovat lisäksi ristiriidassa EFTA-sopi-
19475: olisi 0.8 prosenttia vuodessa. Pitempiaikai-       muksen kanssa. Muiden sopimuskumppanien
19476: sista luottositoumuksista vero olisi niin kuin     taholta on asiaan toistuvasti, viimeksi kulu-
19477: nykyisinkin 0.6 prosenttia luottoajasta riip-      vana vuonna, kiinnitetty huomiota.
19478:                                            N:o 131                                           3
19479: 
19480:   Leimaverolain ulkomaalaisia koskevilla         tyisesti yhtiömuotoisten yritysten investoin-
19481: edellä kerrotuilla kohdilla ei nykyisin ole      titoimintaa olisi helpotettava myös alenta-
19482: enää sitä merkitystä, mikä niillä katsottiin     malla kiinteistön hankkimisen yhteydessä
19483: olleen niitä säädettäessä. Useiden ulkovalto-    perittävää leimaveroa. Kun tällä hetkellä ei
19484: jen, myös muiden kuin EFTA-maiden,               näytä olevan edellytyksiä yleiseen kiinteis-
19485: kanssa tehdyt sopimukset lisäksi estävät pe-     tönluovutuksesta      perittävän    leimaveron
19486: rimästä toisen sopimuspuolen kansalaisilta       alentamiseen, hallitus esittää, että korotetun
19487: muita tai korkeampia maksuja ja veroja           leimaveron perimisestä yhteisöiltä luovuttai-
19488: kuin sopimusvaltio perii omilta kansalaisil-     siin. Tämän vuoksi olisi leimaverolain 18 §
19489: taan. Puheena olevista päätöksistä perittä-      ja siihen liittyvä 82 § :n 2 momentti ku-
19490: vän leimaveron tuotto on sen vuoksi varsin       mottava. Lainmuutos tulisi vaikuttamaan
19491: pieni.                                           myönteisesti pyrkimyksiin työllisyyden pa-
19492:    Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan        rantamiseksi. Yhtiökorotuksen poistaminen
19493: leimaverolain 10 §: n Päätös nimikkeen           alentaisi yritysten pääomakustannuksia tar-
19494: 2 kohtaa muutettavaksi siten, että nykyi-        peellisten kiinteistöjen hankkimisessa ja hel-
19495: sestä harkinnanvaraisesta leimaverosta tulee     pottaisi jossakin määrin myös kiinteistö-
19496: kiinteämääräinen. Samoin esitetään muutet-       jen rationalisointitarkoituksessa tapahtuvia
19497: tavaksi kiinteämääräiseksi sellaisesta pää-      vaihtoja. Periaatteessa tulisikin elinkeino-
19498: töksestä maksettavaa leimaveroa, jolla ulko-     toiminnan, maa- ja metsätalous mukaan luet-
19499: maalaiselle tai ulkomaiselle yhteisölle myön-    tuina, rationalisoimiseksi suoritetut kiinteän
19500: netään lupa eräitten elinkeinojen harjoitta-     omaisuuden vaihdot vapauttaa leimaverosta.
19501: miseen tai liikkeen haaraosaston perustami-      Kun tämän leimaverovapauden myöntämi-
19502: seen (edellä mainitun Päätös nimikkeen           sen edellytysten selvittäminen on varsin laa-
19503: 3 kohta). Tässä tarkoitetun leimaveron suu-      jakantoinen tehtävä, ei hallitus vielä tässä
19504: ruudeksi esitetään 250 markkaa.                  vaiheessa ole voinut esittää sitä toteutetta-
19505:    Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskir-      vaksi.
19506: jasta suoritettava leimavero on meillä ny-          Myönnettyjen lainhuutojen perusteella
19507: kyisin korkea. Omaisuuden arvosta riippuen       tehdyn arvion mukaan vähenisivät valtion
19508: veroa on suoritettava 4, 5 tai 6 prosenttia      verotulot korotetun kiinteistönluovutusveron
19509: siten, että yli 20 000 markan arvoisten kiin-    perimisestä luovuttaessa korkeintaan 6 000 000
19510: teistöjen saannoista menee leimaveroa 6 pro-     markalla vuodessa. Luopuminen asunto- ja
19511: senttia. Kun kiinteistön vastaanottajana on      kiinteistöosakeyhtiöitä rasittavan rahastolei-
19512: avoin yhtiö, kommandiittiyhtiö, osakeyhtiö,      man (34 §) perimisestä ja 35 §: ssä tarkoite-
19513: keskinäinen yhtiö, vahinkovakuutusyhdistys       tun osakaslainan verottamisesta aiheuttaisi
19514: tai osuuskunta, vero on suoritettava kaksin-     lähes 3 000 000 markan verotulojen vähen~
19515: kertaisena (leimavero lain 18 §). Poikkeuk-      misen. Leimaveron kokonaistuoton voidaan
19516: sen muodostavat kuitenkin asunto-osakeyh-        katsoa vähenevän hallituksen esityksen joh-
19517: tiö ja -osuuskunta, jotka 31 §: n mukaan         dosta kuluvan vuoden tuottoon verrattuna
19518: maksavat leimaveron yksinkertaisena. Yhtiö-      yhteensä korkeintaan 9 500 000 markkaa,
19519: korotuksen alaisten yhteisöjen vaihtaessa        mutta muun muassa odotettavissa oleva yh-
19520: keskenään yli 20 000 markan arvoisia kiin-       tiökorotuksen alaisten yhteisöjen kiinteistön-
19521: teistöjä leimavero nousee kummankin osalta       kauppojen ja rationalisointivaihtojen vilkas-
19522: 12 prosenttiin eli yhteensä 24 prosenttiin.      tuminen aiheuttaisi toisaalta ehkä huomatta-
19523: Leimaveroa määrättäessä otetaan huomioon         vaakin leimaveron tuoton lisäystä. Ehdotettu-
19524: myös kiinteän omaisuuden ohella luovutetun       jen leimaverolain muutosten vaikutus valtion
19525: irtaimen omaisuuden arvo. Muissa pohjois-        verotuloihin ei anna aihetta muuttaa sitä
19526: maissa vastaava yero on enintään 2 prosent-      varsin arvionvaraista määrää, joka on mer-
19527: tia. Myöskään muissa leimaverolain mukaan        kitty vuoden 1969 tulo- ja menoarvioesityk-
19528: verollisissa varallisuuden siirroissa veroa ei   seen leimaveron tuotoksi.
19529: peritä läheskään yhtä korkean veroprosen-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
19530: tin mukaan kuin kiinteistön luovutuksissa.       annetaan Eduskunnan hyväksytt:iväksi seu-
19531: Elinkeinotoiminnan harjoittaminen liittyy        raava lakiehdotus:
19532: usein maan omistukseen, minkä vuoksi eri-
19533: 4                                            N :o 131
19534: 
19535: 
19536: 
19537: 
19538:                                               Laki
19539:                                    leima.verolain muuttamisesta
19540:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
19541:     voe.rolain (662/43) 5 j'a 6 Juku sekä 18, 31, 73, 82 ja 83 §, muutetaan sanotun lain 10 § :n
19542:     päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa, jolla myönnetään lupa tai oikeus,
19543:     koskevan nimikkeen 2 ja 3 kohta ja 14 § :n vekseliä koskeva nimike, sellaisina kuin ne
19544:     ovat 20 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (669/66), 47 §:n 1 momentti, sellai-
19545:     sena kuin se on 2 päivänä syyskuuta 1957 annetussa laissa (299/57), ja 50 §:n 1 mo-
19546:     mentin 2 kohta sekä lisätään lain 15 §: ään uusi kohta ja 50 §: n 1 momenttiin uusi
19547:     3 kohta seuraavasti:
19548: 
19549:                     10 §.                             yli 9 kuukauden ajaksi tehty, 0.6 prosent-
19550:   Seuraavat toimituskirjat tai viranomai-          tia.
19551: selle esitettyyn asiakirjaan merkityt lupa-           Näytettäessä maksettavaksi asetetusta vek-
19552: todistukset, mikäli ne eivät ole leimaverosta      selistä on vero kuitenkin 0.6 prosenttia.
19553: vapaat, on 6 ja 8 §: ssä säädetyn leiman si-          Vekseli, sekä Suomessa että ulkomailla ase-
19554: jasta varustettava leimalla seuraavin mää-         tettu, on edellä säädetyllä leimalla varustet-
19555: rin:                                               tava, ennen kuin se täällä hyväksyttäväksi
19556:                                                    tai maksettavaksi esitetään tahi toiselle anne-
19557:                                                    taan tai siirretään.
19558:   Päätös, pöytäki,-janote tai muu toimitus-
19559: kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:              Kun vekseli, joka on 1 momentin mukaan
19560:                                                    leimattu, kiinnityksen tai maksnn saamiseksi
19561:                                                    tuodaan oikeuteen taikka alusrekisteri- tai
19562:   2) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhtei-       ulosottoviranomaiselle, on sen leimalla varus-
19563: sölle taikka sellaiselle suomalaiselle yhtei-      tamisesta noudatettava, mitä jäljempänä vel-
19564: sölle, jonka oikeus omistaa ja hallita kiin-       kakirjasta säädetään.
19565: t€ätä omaisuutta on harkinnasta riippuva,
19566: omistaa tai hallita kiinteistöä tai omistaa
19567: osakkeita suomalaisessa osakeyhtiössä 250                          15 §.
19568: markkaa;                                             Edellä 14 §: ssä säädetystä leimaverosta
19569:   3) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhtei-       ovat vapaat:
19570: sölle muun kuin 4, 10 ja 11 kohdassa mai-
19571: nitun elinkeinon harjoittamiseen tai liikkeen
19572: haaraosaston perustamiseen 250 markkaa ;           -    - - - - - - - - -; samoin kuin
19573:                                                       pankkien, säästöpankkien, kiinteistöluotto-
19574:                                                    l'aitosten, vakuutuslaitosten, osuuskassojen,
19575:                                                    Osuuskassojen Keskus Oy:n, Teollistamis-
19576:                  14 §.                             rahasto Oy - Industrialization Fund of Fin-
19577:   Jäljempänä mainituista asiakirjoista, il-        land Ltd:n, Suomen Vientiluotto Oy- Fin-
19578: moituksista ja voitoista, mikäli ne eivät ole      lands Exportkredit Ab:n ja Matkailun Kehi-
19579: leimaverosta vapaat, peritään leimavero seu-       tysrahasto Oy: n toistensa maksettavaksi aset-
19580: raavin määrin:                                     tamat vekselit sekä omat vekselit, jotka sääs-
19581:                                                    töpankit antavat Säästöpankkien KeskuR-
19582:                                                    Osake-Pankille taikka osuuskassat Osuuskas-
19583:   Vekseli, olkoonpa vekselinantajan itsensä        sojen Keskus Oy:lle.
19584: taikka jonkun muun maksettavaksi asetettu,
19585: kultakin täydeltä markalta:                                          47 §.
19586:   enintään 9 kuukauden ajaksi tehty, 0.8             Velkakirja ja shekkitili- tai muu laina-
19587: prosenttia vuodessa;                               sopimus on, kun se annetaan valtiokontto-
19588:                                             N:o 131                                              5
19589: 
19590: rille, pankille, säästöpankille, kiinteistöluot-                         50 §.
19591: tolaitokselle, vakuutuslaitokselle, eläkelai-         Saamistodistetta annettaessa suoritettavasta
19592: tokselle, osuuskassalle, pankkiiriliikkeelle       l,e.imaverosta ovat vapaat:!
19593: tai muulle lainausliikettä harjoittavalle lai-
19594: tokselle tai kassalle, leimattava, mikäli siitä
19595: ei ole aikaisemmin kiinnitystä tai maksua            2) muu saamistodiste, jonka pääomamäärä
19596: haettaessa suoritettu niin paljon leimaveroa       on enintään 500 markkaa; samoin kuin
19597: kuin jäljempänä säädetään, pääoman suu-               3) 4 7 §: n 1 momentissa tarkoitetun lai-
19598: ruuden mukaan kultakin täydeltä markalta           nausliikettä harjoittavan laitoksen tai kas-
19599: seuraavin määrin:                                  san toiselle sanotussa lainkohdassa tarkoite-
19600:                                                    tulle laitokselle tai kassalle antama velka-
19601:    enintään 9 kuukauden ajaksi tehty, 0.8          kirj,a, shekkitili- tai muu lainasopimus.
19602: prosenttia vuodessa ;
19603:    yli 9 kuukauden ajaksi tehty taikka vaa-
19604: dittaessa tai irtisanomisen jälkeen makset-
19605:  tava, 0.6 prosenttia.                               Tämä laki tulee voimaan              päivänä
19606:                                                         kuuta 196 .
19607: 
19608: 
19609:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968.
19610: 
19611: 
19612:                                      Tasavallan Presidentti
19613:                                       URHO KEKKONEN.
19614: 
19615: 
19616: 
19617: 
19618:                                                           Valtiovarainministeri Eino Raunio.
19619: 
19620: 
19621: 
19622: 
19623: 15309/68
19624:      1
19625: 
19626:      1
19627: 
19628:      1
19629: 
19630:          1
19631: 
19632:          1
19633: 
19634:          1
19635: 
19636:              1
19637: i            1
19638: -r           1
19639: 
19640: 
19641: 
19642:              1
19643: 
19644:                  1
19645: 
19646:                  1
19647: 
19648:                  1
19649: 
19650:                      1
19651: 
19652:                      1
19653:                              1968 Vp.- V. lVI. -Esitys N:o 131.
19654: 
19655: 
19656: 
19657: 
19658:                                     Valtiovarainvaliokunnan                   mietintö
19659:                                  N:o 50 hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain
19660:                                  muuttamisesta.
19661: 
19662:    Eduskunta on 19 pmvana viime marras-            sivat tapahtua tarkoituksenmukaisissa muo-
19663: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           doissa, olisi leimavero myös poistettava luot-
19664: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 131     tolaitosten toistensa maksettaviksi asettamista
19665: laiksi leimaverolain muuttamisesta. Tämän          vekseleistä sekä luottolaitosten toisilleen an-
19666: esityksen yhteydessä valiokunta on käsitellyt      tamista velkakirjoista ja shekkitili- tai muista
19667: ed. Haarlan ym. lakialoitteet n: o 38 ja 51,       lainasopimuksista. Vekselien osalta tulisi
19668: ed. Melinin ym. lakialoitteen n: o 48 sekä         vapautuksen koskea myös omia vekseleitä,
19669: ed. Mäen ym. lakialoitteen n: o 49. Lakialoit-     jotka säästöpankki tai osuuskassa antaa kes-
19670: teista, jotka eduskunta on lähettänyt valio-       kusrahalaitokselleen. Tässä tarkoituksessa eh-
19671: kuntaan 5 päivänä viime maaliskuuta, n: o          dotetaan leimaverolain 15 §: ään lisättäväksi
19672: 38, 48 ja 49 sisältävät ehdotuksen laiksi          uusi kohta sekä 5,0 §: n 1 momenttiin uusi
19673: leimaverolain muuttamisesta sekä n: o 51           3 kohta.
19674: ehdotuksen laiksi leimaverolain 33 §: n ku-           Juoksuajalta.an lyhyiden vekselien sekä
19675: moamisesta.                                        velkakirjojen ja muiden saamistodisteiden
19676:    Hallituksen esityksessä todetaan vanhentu-      leimavero olisi muutettava sellaiseksi, että
19677: neeksi ja monessa kohdin puutteelliseksi           vero kohdistuu tasapuolisesti eri pituisiin
19678: osoittautuneen leimaverotuksen kokonaisuu-         luottositoumuksiin. Tämän vuoksi ehdote-
19679: distuksen olevan parhaillaan valmisteilla.         taan leimaverolain 14 ja 47 §:ää muutetta-
19680: Kun tehtävä on osoittautunut aikaa vieväksi,       viksi siten, että milloin luottositoumus on
19681: on ollut tarpeellista ehdottaa leimaverolain       tehty enintään yhdeksän kuukauden ajaksi,
19682: muuttamista niiltä kohdin, jotka vaativat          vero olisi 0.8 prosenttia vuodessa. Pitempi-
19683: pikaista korjausta.                                aikaisista luottositoumuksista vero olisi niin
19684:    Yritysten pääoman ja rahoitusrakenteen          kuin nykyisinkin 0.6 prosenttia luottoajasta
19685: vahvistamiseksi olisi hallituksen käsityksen       riippumatta. Näytettäessä maksettavaksi ase-
19686: mukaan osakekirjasta yhtiötä perustettaessa        tetusta vekselistä vero olisi niin ikään 0.6
19687: ja osakepääomaa korotettaessa maksettavan          prosenttia. Käytännöllisistä syistä ehdote-
19688: leimaveron pysyvä poistaminen toteutettava.        ta.an vielä leimaverolain 50 §: n 1 momentin
19689: Tämän vuoksi ehdotetaan, että leimav·erolain       2 kohta muutettavaksi siten, ettei saamisto-
19690: 33 § ja siihen liittyvät 37 § ja 82 § :n 1 mo-     distetta, jonka pääomamäärä on enintään
19691: mentti pysyvästi kumottaisiin. Samalla olisi       500 markkaa, olisi lainkaan leimattava.
19692: kumottava leimaverolain 33 §: n kiertämisen           Ulkomaalaisten oikeutta omistaa ja hallita
19693: ehkäisemiseksi säädetyt leimaverolain 34, 35       kiinteää omaisuutta sekä omistaa osakkeita
19694:  ja 36 § sekä niihin liittyvä 83 §, jotka olisi-   Suomessa samoin kuin ulkomaalaisten elin-
19695: vat vastaisuudessa tarpeettomia. Siten leima-      keinon harjoittamista tai liikkeen haaraosas-
19696: verolain 5 luku tulisi kokonaisuudessaan ku-       ton perustamista täällä koskevien leimavero-
19697: motuksi.                                           säännösten saattamiseksi vastaamaan parem-
19698:    Edellä selostetusta syystä olisi myös luot-     min kansainvälisten sopimustemme vaatimuk-
19699: totoimiin kohdistuvaa leimaverotusta tarkis-       sia ehdotetaan leimaverolain 10 §: n Päätös-
19700: tettava niin, että pitkäaikaisin lainoin tapah-    nimikkeen 2 ja 3 kohta muutettavaksi siten,
19701: tuvaa rahoitusta suosittaisiin. 'Tämän vuoksi      että niissä tarkoitetun leimaveron suuruus
19702:  ehdotetaan, että leimaverolain 6 luku, johon      olisi 250 markkaa.
19703: sisältyvät obligaatioita ja eräitä muita velka-       Yhtiömuotoisten yritysten investointitoi-
19704: kirjoja, kuten debentuureja, koskevat sään-        minnan ja kiinteistöj-en rationalisointitarkoi-
19705: nökset, kokonaisuudessaan kumottaisiin.            tuksessa tapahtuvien vaihtojen helpottami-
19706:    Pääomien liikkuvuuden edistämiseksi ja          seksi ehdotetaan korotetun leimaveron peri-
19707: jotta luottolaitosten väliset varainsiirrot voi-   misestä yhteisöiltä luovuttavaksi ja siinä tar-
19708: E 992/68
19709: 2                           1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 131.
19710: 
19711: koituksessa leimaverolain 18 § sekä siihen        verolain 16 ja 17 § :ssä tarkoitettu vero koro-
19712: liittyvä 82 §:n 2 momentti kumottavaksi.          t·ettuna 20 prosentilla eikä kaksinkertaisena,
19713: Samassa yhteydessä ehdotetaan tarpeetto-          kuten nykyisin.
19714: maksi käynyt leimaverolain 31 § kumotta-             Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut,
19715: vaksi.                                            että leimaverolakiin ehdotetut muutokset,
19716:    Leimaveron kokonaistuoton hallitus arvioi      jotka enimmältä osalta liittyvät maamme
19717: muutosten vuoksi jäävän kuluvan vuoden            talouselämän kasvun edistämisen ja nopeut-
19718: tuottoon verrattuna 9.5 miljoonaa markkaa         tamisen eräänä edellytyksenä olevan yritys-
19719: pienemmäksi.                                      ten rahoituspääomien jatkuvan saannin tur-
19720:    Ed. Haarlan ym. lakialaitteessa n: o 38        vaamiseen mahdollisimman tarkoituksenmu-
19721: ehdotetaan kiinteän omaisuuden luovutuskir-       kaisessa muodossa sekä yhtiömuotoisten yri-
19722: jasta leimaverolain 16 § :n nojalla suoritet-     tysten investointitoiminnan helpottamiseen,
19723: tava leimavero aleunettavaksi 4 prosentiksi       ovat tarpeelliset ja asianmukaiset. Tämän
19724: omaisuuden arvosta sekä yhteisöjen ja ·eräi-      vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen pe-
19725: den muiden leimaverovelvollisten vastaavan        rusteluihin yhtyen, on katsonut voivansa
19726: leimaveron korottamista koskeva leimavero-        asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän la-
19727: lain 18 §: n säännös muutettavaksi siten, että    kiehdotuksen hyväksymistä.
19728: korotus olisi 20 prosenttia eikä 100 prosent-        Hyväksyessään hallituksen esityksen lei-
19729: tia, kuten nykyisin. Ed. Haarlan ym. toi-         maverolain muuttamisesta valiokunta edel-
19730: sessa lakialoitteessa n :o 51 ehdotetaan leima-   lyttää, että hallitus kiireellisesti selvittää
19731: verolain 33 § kumottavaksi.                       mahdollisuudet kiinteistöluovutuksista perit-
19732:    Ed. Melinin ym. lakialoitteessa n: o 48        tävän leimaveron alentamiseen myös niissä
19733: ehdotetaan leimaverolain obligaatioita kos-       tapauksissa, joissa vastaanottujana on luon-
19734: keva 6 luku ja arvopapereitten myyntiä ja         nollinen henkilö, sekä antaa asiasta esityksen
19735: vaihtoa koskeva 8 luku kumottavaksi sekä          eduskunnalle.
19736: 14 §: n vekseliä koskevan nimikkeen ensim-           Aloitteisiin nähden, joissa tehdyistä .ehdo-
19737: mäinen kohta muutettavaksi siten, että vuotta     tuksista osa on käynyt tarpeettomiksi siitä
19738: lyhyemmäksi ajaksi as·etetun vekselin leima-      syystä, että ne sisältyvät hallituksen esityk-
19739: vero olisi 0.4 prosenttia kultakin täydeltä       seen, valiokunta on asettunut kielteiselle kan-
19740: markalta vuodessa ja vuotta pitemmäksi            nalle.
19741: ajaksi asetettu vekseli kokonaan leimave-            Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
19742: rosta vapaa. Vielä aloitteessa ehdotetaan lei-    nioittaen ehdottaa,
19743: mav·erolain 47 § :n 1 momentti muutettavaksi
19744: siten, että siinä tarkoitettujen velkakirjojen             että Eduskwnta päättäisi hyväksyä
19745: ja lainasopimusten leimavero olisi 0.4 pro-              hallituksen esitykseen sisältyvän lak1:-
19746: senttia kultakin täydeltä markalta vuodessa,             ehdotuksen muuttamattomana.
19747: sekä 50 §: n 1 momentti siten, että leimave-
19748: rosta vapaita olisivat velkakirja ja shekki-        Samana valiokunta ehdottaa,
19749: tili- tai muu lainasopimus, joka on tehty
19750: vuotta pitemmäksi ajaksi.                                   että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
19751:    Ed. Mäen ym. lakialaitteessa n: o 49 ehdo-            Haarlan ym. lakialoitteisiin n:o 38
19752: tetaan leimaverolain 18 § muutettavaksi si-              j.a 51, ecl. Melinin ym. lakialoitteeseen
19753: ten, että siinä tarkoitettujen yhteisöjen ja             n:o 48 sekä ed. Mäen ym. lakialoit-
19754: muiden kiinteistöjen luovutuksen perusteella             teeseen n:o 49 sisältyvät lakiehdotuk-
19755: leimaverovelvollisten olisi suoritettava leima-          set.
19756:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
19757: 
19758: 
19759:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       I. Linna, Nordström, Pekkarinen, Pesola,
19760: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-        Rosnell, Sandelin, Sarjala ja Siltanen sekä
19761: sila, jäsenet Antila, Haapanen, Hamara,           varajäsenet Eskman, Huurtamo, Knuuti ja
19762: Heinonen,    Hietala,  Holopainen, Laine,         Puhakka.
19763:                                                                                                      3
19764: 
19765: 
19766:                                          V a s t a 1 a u s e.
19767:    Leimaverolain 16 § :ssä mainitut omaisuu-        lukkuutccn, koska kauppasummasta nam ol-
19768: den arvon markkamäärät on vahvistettu vii-          len menisi pienempi prosentti leimaveroon.
19769: meksi vuonna 1956. Maanhinnan noustessa                Markkamäärien korottaminen alentaisi ar-
19770: ovat markkamäärät jääneet paljon alemmaksi          vion mukaan leimaveron tuotoa noin kolmella
19771: siitä, mitä lainsäätäjän tarkoitus oli leimave-     miljoonalla markalla, mutta koska toisaalta
19772: ron tuottoa määrättäessä. Markkamäärien lm-         16 §: n jäljempänä mainitulla muutoksella
19773: rottaminen vuoden 1956 tasosta on oikeutet-         kiinteistökaupat huomattavasti lisääntyisivät,
19774: tua paitsi edellä mainitusta syystä, myöskin        olisi ilmeistä, että lain muutoksen kautta lei-
19775: siksi, että asuntotonttien ostaja.t näin pää-       maveron tuotto tulisi kuitenkin kasvamaan.
19776: sisivät. kiinteistökaupassa pienemäl·lä leima-         Edellä olevan perusteella ehdotan,
19777: verona, joka puolestaan välillisesti vaikuttaisi
19778: asumiskustannuksia alentavasti. Tämä nimen-                    että käsiteltävänä olevaan lakiehdo-
19779: omaan tuli8i koskemaan vähävaraista kansan-                 tukseen lakialoitteen n:o 38 perttsteella
19780: osaa.                                                       lisättäisiin 16 § ja että lakiehdotus
19781:    Markkamäärien korottaminen vaikuttaisi                   näin ollen hyväksyttäisiin seuraavan
19782: parantavasti myös maatilojen suurentamisha-                 sisäUöisenä:
19783: 
19784: 
19785: 
19786:                                               Laki
19787:                                  leimaverolain muuttamisesta.
19788:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
19789:  verolain (662/43) 5 ja 6 luku sekä 18, 31, 73, 82 ja 83 §, muutetaan sanotun lain 10
19790:  § :n päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa, jolla myönnetään lupa tai oi-
19791:  keus, koskevan nimikkeen 2 ja 3 kohta ja 14 §:n vekseliä koskeva nimike, sellaisina kuin
19792:  ne ovat 20 päivänä joulukuuta 1966 annetu..."8a laissa (669/66), 16 §, sellaisena kuin
19793:  se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa ( 332/56), 47 §: n 1 momentti, sellai-
19794:  sena kuin se on 2 päivänä syyskuuta 1957 annetussa laissa (299 /57), ja 50 §: n 1 mo-
19795:  mentin 2 kohta sekä lisä.tään lain 15 §: ään uusi kohta ja 50 §: n 1 momenttiin uusi 3
19796:  koht'a seuraavasti:
19797: 
19798:               10, 14 ja 15 §                                                             Kultakin
19799:                                                                                          täydeltä
19800:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                         Omaisuuden arvon ollessa      markalta:
19801:                                                     enintään 10 000 markkaa ...... .       4 penniä
19802:                     16 §.                           yli 10 000 markan, mutta ei yli
19803:   J(iintestön omistusoikeuden luovutuskirja         50 000 markan ............... .        5 penniä
19804: varustetaan, kun lainhuutoa haetaan, seuraa-        yli 50 000 markan ............. .      ·6 penniä
19805: vin leimamäärin:
19806:                                                                    47 ja 50 §
19807:                                                        (Kuten vaEokunnan mietinnössä.)
19808: 
19809: 
19810:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
19811: 
19812:                                           Pekka Pesola.
19813:                          1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 181.
19814: 
19815: 
19816: 
19817: 
19818:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 168 halli-
19819:                                tuksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttami-
19820:                                sesta.
19821: 
19822:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19823: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet:        ehdotuksen muuttamattomana.
19824: ed. Haarlan ym. n: o 38 ja 51, ed. Melinin
19825: ym. n: o 48 sekä ed. Mäen ym. n: o 49, päät-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
19826: tänyt yhtyä kannattamaan valtiovarainvalio-      ehdottaa,
19827: kunnan mietinnössä n:o 50 tehtyjä ehdotuk-
19828: sia ja ehdottaa siis kunnioittaen,                       että lakialoitteisiin n:ot 38, 48, 49
19829:                                                       ja 51 sisältyvät lakiehdotukset hylät-
19830:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä            täisiin.
19831:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
19832: 
19833: 
19834: 
19835: 
19836: E 1042/68
19837: l
19838:                          1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 131.
19839: 
19840: 
19841: 
19842: 
19843:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
19844:                                  laiksi leimaverolain muuttamisesta.
19845: 
19846:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         suudet kiinteistöluovutuksista perittävän lei-
19847: tys N: o 131 laiksi leimaverolain muuttami-        maveron alentamiseen myös niissä tapauk-
19848: sesta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta        sissa, joissa vastaanottajana on luonnollinen
19849: antanut mietintönsä N: o 50 sekä Suuri valio-      henkilö, sekä antaa asiasta esityksen Edus-
19850: kunta mietintönsä N: o 163.                        kunnalle.
19851:   Hyväksyessään Hallituksen esityksen leima-          Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 68
19852: verolain muuttamisesta Eduskunta edellyttää,       §: n 1 momentissa säädetyin määräenemmis-
19853: että Hallitus kiireellisesti selvittää mahdolli-   töin hyväksynyt seuraavan lain:
19854: 
19855: 
19856:                                              Laki
19857:                                   leima.verolain muuttamisesta
19858: 
19859:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
19860:  V·erolain (662/43) 5 ja 6 luku sekä 18, 31, 73, 82 ja 83 §,muutetaan sanotun lain 10 §:n
19861:  päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa, jolla myönnetään lupa tai oikeus,
19862:  koskevan nimikkeen 2 ja 3 kohta ja 14 § :n vekseliä koskeva nimike, sellaisina kuin ne
19863:  ovat 20 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (669/66), 47 §:n 1 momentti, se11ai-
19864:  sena kuin se on 2 päivänä syyskuuta 1957 annetussa laissa (299/57), ja 50 §:n 1 mo-
19865:  mentin 2 kohta sekä lisätään lain 15 §: ään uusi kohta ja 50 §: n 1 momenttiin uusi
19866:  3 kohta seuraavasti:
19867: 
19868:                     10 §.                          nitun elinkeinon harjoittamiseen tai liikkeen
19869:   Seuraavat toimituskirjat tai viranomai-          haaraosaston perustamiseen 250 markkaa;
19870: selle esitettyyn asiakirjaan merkityt lupa-
19871: todistukset, mikäli ne eivät ole leimaverosta
19872: vapaat, on 6 ja 8 §: ssä säädetyn leiman si-                        14 §.
19873: jasta varustettava leimalla seuraavin mää-           Jäljempänä mainituista asiakirjoista, il-
19874: rin:                                               moituksista ja voitoista, mikäli ne eivät ole
19875:                                                    leimaverosta vapaat, peritään leimavero seu-
19876:                                                    raavin määrin:
19877:   Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus-
19878: kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:              Vekseli, olkoonpa vekselinantajan itsensä
19879:                                                    taikka jonkun muun maksettavaksi asetettu,
19880:   2) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhtei-       kultakin täydeltä markalta:
19881: sölle taikka selLaiselle suomalaiselle yhtei-         enintään 9 kuukauden ajaksi tehty, 0.8
19882: sölle, jonka oikeus omistaa ja hallita kiin-       prosenttia vuodessa;
19883: teätä omaisuutta on harkinnasta riippuva,             yli 9 kuukauden ajaksi tehty, 0.6 prosent-
19884: omistaa tai hallita kiinteistöä tai omistaa        tia.
19885: osakkeita suomalaisessa osakeyhtiössä 250             Näytettäessä maksettavaksi asetetusta vek-
19886: markkaa;                                           selistä on vero kuitenkin 0.6 prosenttia.
19887:    3) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhtei-         Vekseli, sekä Suomessa että ulkomailla ase-
19888: sölle muun kuin 4, 10 ja 11 kohdassa mai-          tettu, on edellä säädetyllä leimalla varustet-
19889: E 11()60;'68
19890: 2                       1968 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 131.
19891: 
19892: tav.a, ennen kuin se täällä hyväksyttäväksi       rille, pankille, säästöpankille, kiinteistöluot-
19893: tai maksettavaksi esitetään tahi toiselle anne-   tolaitokselle, vakuutuslaitokselle, eläkelai-
19894: taan tai siirretään.                              tokselle, osuuskassalle, pankkiiriliikkeelle
19895:    Kun vekseli, joka on 1 momentin mukaan         tai muulle lainausliikettä harjoittavalle lai-
19896: leimattu, kiinnityksen tai maksun saamiseksi      tokselle tai kassalle, leimattava, mikäli siitä ~
19897: tuodaan oikeuteen taikka alusrekisteri- tai       ei ole aikaisemmin kiinnitystä tai maksua
19898: ulosottoviranomaiselle, on sen leimalla varus-    haettaessa suoritettu niin paljon leimaveroa
19899: tamisesta noudatettava, mitä jäljempänä vel-      kuin jäljempänä säädetään, pääoman suu-
19900: kakirjasta säädetään.                             ruuden mukaan kultakin täydeltä markalta
19901:                                                   seuraavin määrin:
19902:                                                      enintään 9 kuukauden ajaksi tehty, 0.8
19903:                 15 §..                            prosenttia vuodessa;
19904:                                                      yli 9 kuukauden ajaksi tehty taikka vaa-
19905:   Edellä 14 §: ssä säädetystä leimaverosta        dittaessa tai irtisanomisen jälkeen makset-
19906: ovat vapaat:                                      tava, 0.6 prosenttia.
19907: 
19908: -   - - - - - - - - - ; samoin kuin
19909:    pankkien, säästöpankkien, kiinteistöluotto-                         50 §.
19910: laitosten, vakuutuslaitosten, osuuskassojen,         Saamistodistetta annettaessa suoritettavasta
19911: Osuuskassojen Keskus Oy: n, Teollistamis-         leimaverosta ovat vapaat:
19912: rahasto Oy - Industrialization Fund of Fin-
19913: land Ltd: n, Suomen Vientiluotto Oy- Fin-           2) muu saamistodiste, jonka pääomamäärä
19914: lands Exportkredit Ab:n ja Matkailun Kehi-        on enintään 500 markkaa; samoin kuin
19915: tysrahasto Oy: n toistensa maksettavaksi aset-      3) 47 § :n 1 momentissa tarkoitetun lai-
19916: tamat vekselit sekä omat vekselit, jotka sääs-    nausliikettä harjoittavan laitoksen tai kas-
19917: töpankit antavat Säästöpankkien Keskus-           san toiselle sanotussa lainkohdassa tarkoite-
19918: Osake-Pankille taikka osuuskassat Osuuskas-       tulle laitokselle tai kassalle antama velka-
19919: sojen Keskus Oy:lle.                              kirja, shekkitili- tai muu lainasopimus.
19920: 
19921:                   47 §.
19922:   Velkakirja ja shekkitili- tai muu laina-          Tämä laki tulee voimaan             päivänä
19923: sopimus on, kun se annetaan valtiokontto-              kuuta 196 .
19924: 
19925: 
19926:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1968.
19927:                             1968 vuoden valtiopäivät N: o 132.
19928: 
19929: 
19930: 
19931: 
19932:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väJia.ikai..
19933:                               sista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain
19934:                               muuttamisesta.
19935: 
19936:    V aitioneuvoston 16 päivänä helmikuuta       Tämän mukaisesti ovat myös vuodelta 1967
19937: 1967 viljelijöille maksettavasta pinta-ala-     vuonna 1968 maksetut pinta-alalisät veron-
19938: tisästä antaman päätöksen (93/67) nojalla       alaista tuloa, koska puheena olevalta vuo-
19939: on pinta-alalisää maksettu satovuodelta 1966    delta toimitettavassa verotuksessa sovellet-
19940: -1967. Jos pinta-alalisä on suoritettu vilje-   tavassa poikkeuslaissakaan ei ole asiaa koske-
19941: lijälle vuonna 1967, sitä ei ole pidetty        vaa säännöstä. Hallituksen mielestä ei ole
19942: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä     kuitenkaan kohtuullista, että viljelijät olisi-
19943: verolakeihin 20 päivänä joulukuuta 1966         vat verotuksessa eri asemassa riippuen siitä,
19944: annetun lain (667/66) 2 § :n 1 momentin         milloin vuodelta 1967 suoritettava pinta-
19945: 3 kohdan nojalla vuoden 1967 veronalaisena      alalisä on heille maksettu. Tämän vuoksi
19946: tulona. Huomattava osa vuoden 1967 pinta-       hallitus ehdottaa, että eräistä väliaikaisista
19947: alalisistä on kuitenkin maksettu vasta          poikkeussäännöksistä verolakeihin 22 päi-
19948: vuonna 1968. Sanotun vuoden alusta lukien       vänä joulukuuta 1967 annetun lain (579/67)
19949: voimaan tulleen maatilatalouden tulovero-       2 § : n 1 momenttiin lisättäisiin uusi 13 kohta,
19950: lain (543/67) mukaan katsotaan valtiolta        jonka mukaan tilakoosta aiheutuvien tuo-
19951: maataloustuotannon tukemiseksi saadut avus-     tantokustannusten tasoittamiseksi viljelijälle
19952: tukset ja korvaukset veronalaiseksi tuloksi     vuodelta 1967 maksettua pinta-alalisää ei
19953: ja luetaan, lukuunottamatta uudis- ja kiven-    pidettäisi vuoden 1968 tulona.
19954: raivauspalkkioita sekä muita niihin verratta-     Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
19955: via maanparannusavustuksia, laissa omaksu-      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
19956: tun kassaperiaatteen mukaisesti sen vero-       raava lakiehdotus:
19957: vuoden tuloksi, jonka aikana ne on saatu.
19958: 
19959: 
19960:                                            Laki
19961:   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
19962:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
19963:  verolakeihin 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (579/67) 2 §:n 1 momenttiin
19964:  uusi 13 kohta seuraavasti:
19965:                     2 §.                          13) tilakoosta aiheutuvien tuotantokustan-
19966:   Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:        nusten tasoittamiseksi viljelijälle vuodelta
19967:                                                 1967 maksettua pinta-alalisää.
19968: 
19969: 
19970:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968.
19971: 
19972:                                   Tasavallan Presidentti
19973:                                    URHO KEKKONEN.
19974: 
19975: 
19976: 
19977: 
19978:                                                        Valtiovarainministeri Eino Raunio.
19979: 15937/68
19980:                            1968 Vp. -    V. lVI. -     Esitys N: o 132.
19981: 
19982: 
19983: 
19984: 
19985:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
19986:                                 N: o 33 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väli-
19987:                                 aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain
19988:                                 muuttamisesta.
19989: 
19990:    Eduskunta on 19 päivänä kuluvaa marras-           nyt maksettavaksi kuluvan vuoden puolella.
19991: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-        Tästä taas seuraisi ilman ehdotettua muu-
19992: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 132          tosta, ,että pinta-alalisät olisivat maatilatalou-
19993: laiksi eräistä vä:liaikais1sta poikkeussäännök-      den kuluvan vuoden veronalaista tuloa, mikä
19994: sistä verolakeihin annetun lain muuttami-            puolestaan johtaisi siihen, että viljelijät oli-
19995: sesta.                                               sivat verotuksessa eri asemassa siitä riippuen,
19996:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan vuodelta       miUoin vuodelta 1967 suoritettava pinta-a,la-
19997: 1968 toimitattavassa verotuksessa sovelletta-        lisä on heille maksettu.
19998: vaa lakia eräistä väliaikaisista poikkeussään-          Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
19999: nöksistä verolakeihin (579/67) muutettavaksi         ehdotetun muutoksen tarpeelliseksi ja asian-
20000: siten, että lain 2 §: n 1 momenttiin lisättäi-       mukaiseksi, minkä vuoksi valiokunta, halli-
20001: siin uusi 13 kohta, jonka mukaan veron-              tuksen esityksen perusteluihin yhtyen, on
20002: alaista tuloa ei olisi tilakoosta aiheutuvien        katsonut voivansa asettua puoltamaan esityk-
20003: tuotantokustannusten tasoittamiseksi viljeli-'       seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
20004: jälle vuodelta 1967 maksettu pinta-a:lalisä.            Edellä olevan perusteeHa valiokunta kun-
20005: Muutos on oooittautunut tarpeelliseksi siitä         nioittaen ehdottaa,
20006: syystä, että vuoden 1967 pinta-alalisistä,
20007: jotka sanotulta vuodelta toimitettavassa vero-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20008: tuksessa sovellettavan väliaikaislain mukaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20009: ovat olleet tuloverosta vapaita, osa on jää-                ehdotuksen muuttamattomana.
20010:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
20011: 
20012: 
20013: 
20014: 
20015:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Heinonen, Hietala, Laine, I. Linna, Manni-
20016: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-           nen, Pesola, Rosnell, Sandelin ja Sarjala sekä
20017: sila, jäsenet Haapanen, Haapasalo, Hamara,           varajäsenet Huurtamo, Knuuti ja Laaksonen.
20018: 
20019: 
20020: 
20021: 
20022: E 855/68
20023:                          1968 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 132.
20024: 
20025: 
20026: 
20027: 
20028:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 123 halli-
20029:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
20030:                               keussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
20031: 
20032:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20033: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20034: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 33            ehdotuksen muuttamattomana.
20035: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
20036: taen,
20037:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
20038: 
20039: 
20040: 
20041: 
20042: E 915/68
20043:                         1968 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N: o 132.
20044: 
20045: 
20046: 
20047: 
20048:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20049:                                 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakei-
20050:                                 hin annetun lain muuttamisesta.
20051: 
20052:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
20053: tys N: o 132 laiksi eräistä väliaikaisista poik-   tönsä N: o 33 sekä Suuri valiokunta mietin-
20054: keussäännöksistä verolakeihin annetun lain         tönsä N: o 123, on hyväksynyt seuraavan
20055: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-         lain:
20056: 
20057: 
20058: 
20059:                                              Laki
20060:    eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
20061:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
20062:  verolakeihin 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (579/67) 2 §:n 1 momenttiin
20063:  uusi 13 kohta seuraavasti:
20064:                       2 §.                           13) tilakoosta aiheutuvien tuotantokustan-
20065:   Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:           nusten tasoittamiseksi viljelijälle vuodelta
20066:                                                    1967 maksettua pinta-alalisää.
20067: 
20068: 
20069: 
20070:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
20071: 
20072: 
20073: 
20074: 
20075: E 978/68
20076:                              1968 vuoden valtiopäivät N:o 133.
20077: 
20078: 
20079: 
20080: 
20081:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikai-
20082:                                 sista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
20083: 
20084:    Jo usean vuoden aikana on kultakin ve-         nyskelpoisiksi. Elinkeinotulon verottamisesta
20085: rovuodelta :toimitettavaa verotusta var,ten       annetun lain 26 § : n mukaan mainitut tappiot
20086: annettu laki eräistä väliaikaisista poikkeus-     katsotaan sen verovuoden kuluiksi, jonka
20087: säännöksistä verolakeihin. Tähän ~akiin on        aikana ulkomaan rahan kurssi taikka hinta-
20088: otettu sellaiset verotusta koskevat säännök-      tai kustannusindeksi taikka muu vertailu-
20089: set, jotka ovat luonteeltaan olleet väliaikai-    peruste on muuttunut tai tappiota vastaava
20090: sia :tai joita ei ole muutoin sopivasti voitu     summa on suoritettu. Kun indeksihyvityksen
20091: sisällvttää varsinaisiin verolakeihin. Vii-       vähentämistä verotuksessa ei ole syytä pitää
20092: meksi annettua lakia eräistä väliaikaisista       eri asemassa riippuen siitä, onko hyvitys joh-
20093: poikkeussäännöksistä verolakeihin (579/67)        tunut elinkeino- tai ansiotoiminnasta tahi
20094: sovelletaan vuodelta 1968 toimitettavasaa         muusta syystä, hallitus ehdottaa, että indeksi-
20095: tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä kunnal-        hyvitys saataisiin vähentää myös muissa ta-
20096: lisverotuksessa. Kun olosuhteet edelleen vaa-     pauksissa kokonaisuudessaan. Tätä koskeva
20097: tivat tällaisia erityissäännöksiä, hallitus on    säännös sisältyy lakiehdotuksen 5 § : ään.
20098: valmistanut ehdotuksen uudeksi laiksi, jota          Kun elinkeinotulon verottamisesta annet-
20099: olisi noudatettava vuodelta 1969 toillilitetta-   tuun lakiin on sisällytetty aikaisemmin pu-
20100: vassa verotuksessa.                               heena olevassa väliaikaislaissa tarlwitettujen
20101:    Suomen rahan määräisestä velasta vuonna        liittymismaksujen tuloverotusta koskeva sään-
20102: 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen hinta- tahi      nös ja kun lisäksi on asianmukaista, että liit-
20103: kustannusindeksin taikka muun vastaavan           tymismaksuja käsitellään omaisuusverotuk-
20104: vertailuperusteen muuttumisen johdosta ko-        sessa varoja ja velkoja koskevien yleisten
20105: ron lisäksi suoritettava hyvitys, jota muualla    säännösten mukaisesti, on liittymismaksujen
20106: verolainsäädännössä olevien säännösten no-        verotusta koskevat erityissäännökset jätetty
20107: jalla ei voida vähentää veronalaisesta tulosta,   lakiehdotuksesta pois. Niin ikään on lakiehdo-
20108: on puheena olevan poikkeuslain nojalla ollut      tuksesta jätetty pois tutkimush.llStannusten
20109: viime vuosina vähennettävissä verovelvollisen     vähentämistä koskeva säännös, koska vastaava
20110: tulojen kokonaismäärästä sellaiseen määrään       säännös sisältyy elinkeinotulon verottamisesta
20111: saakka, joka vastaa velkapääomalle lasketta-      annettuun lakiin.
20112: vaa kahden prosentin vuotuista korkoa siltä
20113: ajalta, jolta hyvitys suoritetaan, ei kuiten-        Lakiehdotus vastaa muutoin sisällöltään
20114: kaan 1 päivää tammikuuta 1956 aikaisem-           vuodelta 1968 toimit·ettavassa verotuksessa
20115: malta ajalta. Liikeverotuksen uudistuksen         noudatettavaa väliaikaislakia.
20116: yhteydessä säädettiin elinkeino- ja ansiotoi-        Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
20117: minnasta johtuneesta velasta aiheutuneet          Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava ;La-
20118: indeksi- ja kurssitappiot rajoituksetta vähen-    kiehdotus:
20119: 
20120: 
20121: 
20122: 
20123: 15216/68
20124: 2                                           N:o 133
20125: 
20126: 
20127: 
20128:                                             Laki
20129:                   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
20130:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20131: 
20132:                       1 §.                         j·estö maksaa asiantuntijau~htävästä muualla
20133:   Vuoden 1969 tulojen ja omaisuuden pe-            kuin Suomessa;
20134: rusteella toimitattavassa tulo- ja omaisuus-          7) liikennevakuutusta !koskevien eri lakien,
20135: v,erotuksessa sekä sanotun vuoden tulojen          liikennevakuutuskorvausta saavi.en inv,aliidi-
20136: perusteella toimitettavassa kunnallisverotuk-      huollosta annetun lain (391/65) tai työnteki-
20137: sessa on sen estämättä, mitä voimassa ole-         jäin eri tapaturmavakuutuslakien nojalla ja
20138: vassa verolainsäädännössä on säädetty, lliOU-      niissä säädettyjen perusteiden mukaisesti
20139: datettava .tämän JJain säännöksiä.                 moottoriajoneuvon liikenteeseen käyttämi-
20140:                                                    sestä aiheutuneen vahingon tai työtapatur-
20141:                        2 §.                        man alaiseksi joutuneelle tai hänen omaisel-
20142:    Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:          leen suoritettua päivärahaa, henkilövahingon
20143:    1) vuonna 1969 nostettua 5 päivänä touko-       johdosta suoritettua j'atkuvaa korvausta, elin-
20144: kuuta 1945 aJimetun maanhankinrbalain (396/        korkoa tai eläkettä taikka niihin liittyviä
20145: 45) j'a siihen liittyvän lainsäädännön mukais-     lisiä, myös silloin, kun työtapaturman alai-
20146: t.en valtion v;elkasitoumusten korkoa vuosiLta     seksi joutunut on saanut edellä mainitun
20147: 1945-1967;                                         korvauksen työnantajaltaan palkkana tai en-
20148:    2) korkoa, joka on saatu Rovaniemen             na:kkona;
20149: kauppalan oikeudesta pakkolunastaa kauppa-            8) työttömyyskorvauksesta annetussa laissa
20150: lan alueeseen kuuluvaa maata 27 päivänä             (332/63) tarkoitettua työttömyyskorvausta
20151: huhtikuuta 1945 annetussa laissa (381/45)          tai valtakunnallisista työttömyyskassoista an-
20152: tarkoitetusta valtion obligaatiosta, jonka, jos    netussa laissa (125/34) tarkoitettua työttö-
20153: se on sidottu indeksiin, sanottu sidonnaisuus      myysavustusrba;
20154: on .mjoitettu indeksin nousun puoleen mää-             9) työnvälityslain (246/59) mukaan työn-
20155: rään, eikä tällaisen obligaation koron maksa-      t~kijälle valtion varoista suoritettua kor-
20156: misen tai lunastuksen yhteydessä suoritettua       vausta;
20157: indeksin nousuun perustuvaa hyvitystä;                 10) työn ,tai :tehtävän suorittamiseksi saa-
20158:    3) valtiolle vuodelta 1964 suoritettavasta      tua matkBikustannusten korvausta ja päivä-
20159: lisäverosta 7 päivänä helmikuuta 1964 anne-        rahaa siltä osin kuin niiden on katoottava
20160: tussa iaissa (39/64) tarkoitettua lisäverolle      kuluneen työstä tai tehtävästä aiheutuneiden
20161: laskettavaa korotusta;                             erityisten kustannusten peitt.ämiseen; eiikä
20162: · 4) stipendiä tai muuta apurah~aa, joka on            11) metsäoppilaitoksista    annetun     lain
20163: saatu opintoja tai tutkimuksia varten, niihin       (141/64) nojalla myönnettyä avustusta.
20164: luettuina Suomen .Akatemiasta ja V~altion              Edellä 1 momentin 10 kohdassa tarkoi-
20165: apurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-        tetusta matka;kustannusten korvauksesta ja
20166: tämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun         päivärahasta, joka on saatu työn tai tehtävän
20167: lain (732/47) mukaiset apurahat sekä tie-          suorittamiseksi vieraalla pai1kkakunnalla, kat-
20168: teellisessä :tutkimuslaitoksessa toimivalle tie-   sotaan muun selvityksen puuttuessa kuluneen
20169: teenharjoittajalle tieteellistä työtä varten an-   siitä aiheutuneiden erityisten ~kustannusten
20170: netut apurahat;                                    peittämiseen määrä, joka maksuperu.steeltaan
20171:    5) tieteellisen tai taiteellisen toiminnan       ja suuruudeltaan vastaa valtion kulloinkin
20172: tunnustukseksi annettua palkkiota, tai valtion     virka- 1!ai työmatkasta suoritettavaa matika-
20173: samanluontoista taikka muusta ansiokkaasta         kustannusten korvausta ja päivärahaa.
20174: toiminnasta antamaa eläkettä eikä kansain-
20175: välistä rauhanpalkintoa;                                                3 §.
20176:     6) palkkaa tai palkkiOita, jonka Yhdisty-        Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetun siirto-
20177: neet Kansakunnat tai jokin sen erityisjär-         väen pika-asutuslain (346/40) sekä maanhan-
20178:                                            N:o 133                                           3
20179: 
20180: kintalain (396/45) j·a siihen liittyvän lain-                          6 §.
20181: säädännön mukaisen valtion velkasitoumuk-           Veronalaisena omaisuutena ei ole pidettävä:
20182: sen saajalla on oikeus näistä velkasitoumuk-        1) oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947
20183: s:ista saamistaan korkotuloista verov.ap.aana    tehdyllä rauhansopimuksella luovutetulle
20184: vähentää niiden yhteinen määrä 300 mark-         alueelle taikka 8 päivänä kesäkuuta 1956
20185: kaan s.aakka sekä maini·tun määrän ylittävältä   annetussa Porkkalan palautusl,aissa (341/56)
20186: osalta puo1et, ei kuitenkaan enempää kuin        tarkoitetulle Porkkalan alueelle jääneestä
20187: kaikkiaan 1 500 martk.kaa.                       omaisuudesta sawtavaan korvaukseen;
20188:                       4 §.                          2) maanhankintalain (396/45) 98 § :n 1
20189:    Verovelvollisen sitä vaatiessa vähennetään    momentissa ja maankäyttölain (353/58)
20190: hänen tulosta.an tulon hankkimiskustannuk-       68 §: ssä tarkoitettuun hallintasopimuikseen
20191: seilla elinkeinotoiminnasta johtuneen velan      perustuvaa oikeutta; eikä
20192: Suomen markan 1kans.ainvälisen perusarvon           3) edellä 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa
20193: muuttamisesta aiheutunut pääomanlisäys,          tarkoitettua oblig.aatiota.
20194: sen mukaan kuin hän on pääomanlisäyksen
20195: kirjanpidossaan vähentänyt.                                            7 §.
20196:                                                     Edellä 3 § :ssä tarkoitetun v;elkasitou-
20197:                      5 §.                        muksen saajalla on oikeus omaisuuden pe-
20198:   Milloin Suomen rahan määräisestä velasta       rusteella toimitettavasaa verotuksessa velka-
20199: on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen       sitoumustensa ~arvosta verovap111an'a vähentää
20200: hinta- tahi ikuSJtannusindeksin taikka muun      niiden yhrteinen arvo 5 000 ma11kkaan asti
20201: vastaavan vertailuperostoon muuttumisen          s~kä tämän määrän ylittävältä osalta puolet,
20202: johdosta suoritettava koron lisäksi hyvitystä,   ei kuitenkaan enempää kuin kaikkiraan 20 000
20203: jota muualla verolainsäädännössä olevien         markkaa.
20204: säännösten nojalla ei voida vähentää veron-                            8 §.
20205: alaisesta tulosta, saadaan tämä hyvitys vä-         Trarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
20206: hentää verovelvollisen tuloj·en kO!konaismää-    töönpanosta ja soveltamisesta anrtaa tarvit-
20207: rästä.                                           taessa valtiova11ainrministeriö.
20208: 
20209: 
20210:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968.
20211: 
20212:                                    Tasavallan Presidentti
20213:                                     URHO KEKKONEN.
20214: 
20215: 
20216: 
20217: 
20218:                                                         Valtiovarainministeri Eino Raunio.
20219:                           1968 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 133.
20220: 
20221: 
20222: 
20223: 
20224:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20225:                                N: o 37 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väli-
20226:                                aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
20227: 
20228:    Eduskunta on 19 päivänä kuluvaa marras-       sesta aiheutuneen indeksihyvityksen vähettä-
20229: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-    mistä rajoittanut katto. Viimeksi mainittu
20230: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 133     muutos on katsottu asianmukaiseksi sen
20231: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-   vuoksi, ettei ole syytä pitää indeksihyvityk-
20232: sistä verolakeihin.                              sen vähentämistä eri asemassa siitä riippuen,
20233:    Hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus      onko hyvitys johtunut elinkeino- tai ansio-
20234: vuodelta 1969 toimitettavassa verotuksessa       toiminnasta tahi muusta syystä.
20235: sovellettavakai laiksi eräistä väliaikaisista       Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
20236: poikkeussäännöksistä verolakeihin vastaa si-     olosuhteiden edelleen vaativan lakiehdotuk-
20237: sällöltään muutoin nyt voimassa olevaa, kulu-    sessa tarkoitettuja, verotusta koskevia poik-
20238: valta vuodelta toimitettavasaa verotuksessa      keussäännöksiä, minkä vuoksi valiokunta, !hal-
20239: sovellettavaa väliaikaislakia (579/67), paitsi   lituksen esityksen perusteluihin yhtyen, on
20240: että siitä on jätetty pois liittymismaksujen     katsonut oikeaksi asettua puoltamaan siihen
20241: verotuksellista kohtelua koskevat erityissään-   sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
20242: nökset ja tutkimuskustannuksien vähentä-            Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
20243: mistä koskeva säännös, joista sisältyvät sään-
20244: nökset elinkeinotulon verottamista koskevaan             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20245: lakiin, sekä Suomen rahan määräisestä ve-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20246: lasta vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtu-             ehdotuksen muuttamattomana.
20247: neen hinta- tahi kustannusindeksin taikka
20248: muun vastaavan vertailuperustaen muuttumi-
20249:   Helsingissä 26 päivänä marraskutua 1968.
20250: 
20251: 
20252: 
20253:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      teenmäki, Nordström, Pekkarinen, Pesola,
20254: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-       Sandelin, Sarjala ja Siltanen sekä varajäse-
20255: sila, jäsenet Antila, Haapanen, Heinonen,        net .A:honen, Huurtamo, Laaksonen, Puhakka
20256: Hietala, Holopainen, Laine, I. Linna, Läh-       ja Salla.
20257: 
20258: 
20259: 
20260: 
20261: E 870/68
20262:                         1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 133.
20263: 
20264: 
20265: 
20266: 
20267:                                 S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 130 halli-
20268:                              tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä. väliaikaisista poik-
20269:                              keussäännöksistä verolakeihin.
20270: 
20271:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ylämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20272: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20273: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 37          ehdotuksen muuttamattomana.
20274: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
20275: taen,
20276:     Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
20277: 
20278: 
20279: 
20280: 
20281: E 915/68
20282: 1
20283: 1
20284: 1
20285: 1
20286:     1
20287:     1
20288:     1
20289:     1
20290:         1
20291:         1
20292:         1
20293:         1
20294:             1
20295:             1
20296:             1
20297:             1
20298:                 1
20299:                          1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 133.
20300: 
20301: 
20302: 
20303:                                      E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
20304:                                  laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
20305:                                  lakeihin.
20306: 
20307:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        nut mietintönsä N: o 37 sekä Suuri valio-
20308: tys N :o 133 laiksi eräistä väliaikaisista poik-   kunta mietintönsä N: o 130, on hyväksynyt
20309: keussäännöksistä verolakeihin, ja Eduskunta,       seuraavan lain:
20310: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
20311: 
20312: 
20313:                                              Laki
20314:                   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
20315:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20316:                       1 §.                         lain (732/47) mukaiset apurahat sekä tie-
20317:   Vuoden 1969 :tulojen ja omaisuuden pe-           teellisessä ~tutkimuslaitoksessa toimivalle tie-
20318: ru:steella toimitettavassa tulo- ja omaisuus-      teenharjoittajalle tieteellistä työtä varten an-
20319: verotuksessa sekä sanotun vuoden tulojen           netut apurahat;
20320: perusteella toimitettavassa kunnallisverotuk-         5) tieteellisen tai taiteellisen toiminnan
20321: sessa on sen estämättä, mitä voimassa ole-         tunnustukseksi annettua palkkiota, tai valtion
20322: vassa verolainsäädännössä on säädetty, nou-        samanluontoista taikka muusta ansiokkaasta
20323: datettava .tämän ~ain säännöksiä.                  toiminnasta antamaa eläkettä ei!k.ä kansain-
20324:                                                    välistä rauhanpalkintoa;
20325:                        2 §.                           6) palkkaa tai palkkiorta, jonka Yhdisty-
20326:    Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:          neet Kansakunnat tai jokin sen erityisjär-
20327:                                                    jestö maksaa asi•antuntijatehtävästä muualla
20328:    1) vuonna 1969 nostettua 5 päivänä touko-       kuin Suomessa;
20329: kuuta 1945 amnetun maanhankintalain (396/             7) mkenneva:kuutusta !koskevien eri la:kien,
20330: 45) j'a siihen liittyvän lainsäädännön mukais-     liikennevakuutuskorvausta saavien inv•aliidi-
20331: ten valtion velkasitoumusten !korkoa vuosilta      huollosta annetun lain (391/65) tai työnreki-
20332: 1945-1967;                                         jäin eri tapaturmavakuutuslakien nojalla j'a
20333:    2) korkoa, joka on saatu Rovaniemen             niissä säädettyjen perusteiden mukaisesti
20334: kauppalan oikeudesta pakkolunastaa kauppa-         moottoriajoneuvon liikenteeseen käyttämi-
20335: lan alueeseen kuuluV1aa maata 27 päivänä           sestä aiheutuneen vahingon tai työtapatur-
20336: huhtikuuta 1945 amnetussa laissa (381/45)          man alaiseksi joutuneelle tai hän'en omaisel-
20337: tarkoitetusta valtion obligaatiosta, jonka, jos    l·een suoritettua päivärahaa, henkilövahingon
20338: se on sidottu indeksiin, sanottu sidonnaisuus      johdosta suoritettua j'atkuvaa korvausta, elin-
20339: on rajoitelttu indeksin nousun puo~een mää-        korkoa tai elämettä taikka niihin liittyviä
20340: rään, eikä tällaisen obligaation kor0111 maksa-    lisiä, myös silloin, kun työtapaturman alai-
20341: misen tai lunastuksen yhteydessä suoritettua       seksi joutunut on saanut edellä mainitun
20342: indeksin nousuun perustuvaa hyvitystä;             korvauksen työnantajaltaan palkkana tai en-
20343:    3) valtiolle vuodelta 1964 suoritettav.asta     na:kkona;
20344: lisäverosta 7 päivänä helmikuuta 1964 tanne-          8) työtltömyyskorvauk:sesta annetussa laissa
20345: tussa laissa (39/64) tarkoitettua lisäverolle       (332/63) tarkoitettua työttömyyskorv,austa
20346: laskettavaa korotusta;                             tai valtakunnallisista työttömyyskassoista an-
20347:    4) stipendiä tai muuta apurahaa, joka on        netussa laissa (125/34) tarkoitettua työttö-
20348: saatu opintoja tai tutkimuksia varten, niihin      myysavustusta;
20349: luettuina Suomen .Aikatemiasta ja V1altion             9) työnvälityslain (246/59) mukaan työn-
20350: apurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-        tekijälle valtion v:aroista suoritettua kor-
20351: tämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun         vausta;
20352: E 983/68
20353: 2                       1968 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 133.
20354: 
20355:    10) työn tai tehtävän suorittamiseksi saa-                           5 §.
20356: tua matkakustannusten korvausta ja päivä-           Milloin Suomen rahan määräisestä velasta
20357: rahaa siltä osin kuin niiden on katsottava        on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen
20358: kuluneen työstä tai tehtävästä aiheutuneiden      hinta- tahi ku:srtannusindeksin taikka muun
20359: erityisten kustannusten peittämiseen; e:iJkä      vastaavan vertailuperusteen muuttumisen
20360:    11) metsäoppilaitoksista    annetun     ~ain   johdosta suoritettava koron lisäksi hyvitystä,
20361:  (141/64) nojaUa myönnettyä avustusta.            jota muualla verolainsäädännössä olevien
20362:    Edellä 1 momentin 10 kohdassa tarkoi-          säännösten nojalla ei voida vähentää veron-
20363: tetusta matkakustannusten korvauksesta ja         alaisesta tulosta, saadaan tämä hyvitys vä-
20364: päiväraha:sta, joka on saatu työn tai tehtävän    hentää verovelvollisen tulojen kokonaismää-
20365: suorittamiseksi vieraana paikkakunnalla, ik:at-   rästä.
20366: sotaan muun selvityksen puuttues,sa kuluneen                           6 §.
20367: siitä aiheutuneiden erityisten kustannusten          Veronalaisena omaisuutena ei ole pidettävä:
20368: peittämiseen määrä, joka maksuperusteeltaan          1) oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947
20369: ja suuruudeltaan vastaa valtion kulloinkin        tehdyllä rauhansopimuksella luovutetulle
20370: virka- tai työmatkasta suoritettavaa matka-       alueelle taikka 8 päivänä kesäJkuuta 1956
20371: kustannusten korvausta ja päivärahaa.             annetussa Porkkalan palautuslaissa (341/56)
20372:                                                   tarkoitetulle Porkkalan alueelle jääneestä
20373:                                                   omaisuudesta saatavaan korvaukseen;
20374:                      3 §.                            2) maanhankintalain (396/45) 98 § :n 1
20375:    Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetun siirto-       momentissa ja maankäyttölain (353/58)
20376: väen pika-asutuslain (346/40) sekä maanhan-       68 § :ssä tarkoitettuun hallintasopimukseen
20377: kintalain (396/45) ja siihen liittyvän lain-      perustuvaa oikeutta; eikä
20378: säädännön mukai,sen valtion velkasitoumuk-           3) edellä 2 § :n 1 momentin 2 kohdassa
20379: sen saajalla on oikeus näistä velkasitoumuk-      tarkoitettua obligaatiota.
20380: sista saamistaan korkotuloista verovapaana
20381: vähentää niiden yhteinen määrä 300 mark-                               7 §.
20382: kaan saakka sekä mainitun määrän ylittävältä         Edellä 3 § :ssä tarkoitetun velkasitou-
20383: osalta puolet, ei kuitenkaan enempää ik:uin       muksen saajalla on oikeus omaisuuden pe-
20384: karkkiaan 1 500 markkaa.                          rusteella toimitattavassa verotuksessa velka-
20385:                                                   sit<mmustensa arvosta verovapaana vähentää
20386:                      4 §.                         niiden yhteinen arvo 5 000 markkaan asti
20387:   Verovelvollisen sitä vaatiessa vähennetään      s~kä tämän määrän ylittävältä osalta puolet,
20388: hänen tulostaan tulon hankkimiskustannuk-         ei kuitenkaan enempää kuin kaikki,aan 20 000
20389: sena elinkeinotoiminnasta johtuneen velan         markkaa.
20390: Suomen markan kansainvälisen peruaarvon                                8 §.
20391: muuttamisesta aiheutunut pääomanlisäys,              Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
20392: sen mukaan kuin hän on pääomanlisäyksen           töönpanosta ja soveltamisesta anrtiaa tarvit-
20393: kirjanpidossaan vähentänyt.                       taessa valtiovarainministeriö.
20394: 
20395: 
20396:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
20397:                             1968 vuoden valtiopäivät N: o 134.
20398: 
20399: 
20400: 
20401: 
20402:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle Teollistamisra.b.a.sto Oy-
20403:                               Industrialization Fund of Finland Ltd: n ulkomaisten la.ino-
20404:                               jen valtion takauksista.
20405: 
20406:    Teollistamisrahasto Oy on toiminnassaan      listamisrahasto Oy käyttämään maamme pie-
20407: pienteollisuuden ja keskisuuren teollisuuden    nille ja keskisuurille teollisuusyrityksille
20408: kehitysluottolaitoksena vuoden 1963 loka-       myönnettäviin lainoihin.
20409: kuun alusta tämän vuoden syyskuun lop-             Koska kyseisen lainan saamisen edellytyk-
20410: puun mennessä myöntänyt rahoitustukea           senä on, että lainan vakuudeksi myönnetään
20411: suoraan lopullisiin sijoituskohteisiin yh-      Suomen valtion takaus, Teollistamisrahasto
20412: teensä 220,5 miljoonaa markkaa. Tästä mää-      Oy on pyytänyt, että hallitus ryhtyisi toi-
20413: rästä on 76,4 miljoonaa markkaa myön-           menpiteisiin valtion takausten myöntämi-
20414: netty Kansainväliseltä Jälleenrakennuspan-      seksi yhtiön eri vaJ.uuttoina ottamien, vasta-
20415: kilta lainatuista varoista ja 144,1 miljoonaa   arvoltaan yhteensä 120 000 000 markkaan
20416: markkaa kotimaisista varoista. Lainoja on       nousevien ulkomaisten lainojen, niiden kor-
20417: myönnetty kaikkiaan 462. Niistä 194 yrityk-     kojen ja lainan hoidosta johtuvien muiden
20418: sille, joissa on enintään 50 työntekijää, 111   kustannusten maksamisen vakuudeksi.
20419: lainaa yrityksille, joissa on 50-100 työn-         Kun pienillä ja keskisuurilla teollisuus-
20420: tekijää, ja 157 lainaa yrityksille, joissa on   yrityksillä on ollut jatkuvia vaikeuksia lai-
20421: yli 100 työntekijää.                            narahoituksen, erityisesti investointeja var-
20422:    Tällä hetkellä on Kansainvälisen Jälleen-    ten välttämättömän vakautetun luoton saa-
20423: rakennuspankin Teollistamisrahasto Oy: lle      misessa, ja kun toisaalta riittävien rahoitus-
20424: myöntämät varat käytetty kokonaisuudes-         mahdollisuuksien aikaansaamista on pidet-
20425: saan teollisuutemme rahoitustarpeen tyydyt.     tävä teollisuusyritysten toiminnan kehittä-
20426: tämiseen. Jotta yhtiö, joka nyt on muutta-      misen kannalta tärkeänä, on hallitus katso-
20427: nut toiminimensä Teollistamisrahasto Oy -       nut tarkoituksenmukaiseksi, että po. takauk-
20428: Industrialization Fund of Finland Ltd:ksi,      set voitaisiin antaa. Aikaisemmin ,on val-
20429: voisi häiriintymättä jatkaa toimintaansa, on    tion takaukset annettu Teollistamisrahasto
20430: uusien lainojen hankkiminen välttämätöntä.      Oy: n Kansainväliseltä Jälleenrakennuspan-
20431: Pääomamarkkinoittemme kireydestä johtuen        kilta saamille yhteensä 21 000 000 US-dolla-
20432: on varoja pyrittävä edelleen saamaan mah-       rin määräisille luotoille.
20433: dollisuuksien mukaan myös kansainvälisiltä         Edellä olevan perusteella ehdotetaan,
20434: markkinoilta. Tällaiseen järjestelyyn on nyt-
20435: temmin ilmennyt mahdollisuuksia. Yhtiö on                että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
20436: käynyt neuvotteluja uuden vasta-arvoltaan             valtioneuvoston antamaan määräämiZ..
20437: 120 000 000 markan suuruisen pitkäaikaisen            lään ehdoilla valtion takauksia TeoZ..
20438: luoton saamiseksi Kansainväliseltä Jälleen-           listamisrahasto Oy - Industrialization
20439: rakennuspankilta. Lainan varat tulee Teol-            Pund of Pirnland Ltd:'n ottamien,
20440: 
20441: 
20442: 
20443: 
20444: 15794/68
20445: 2                                        N:o 134
20446: 
20447:      vasta-arvoltaan enintään 120 000 000           ten, että kunkin lainan määrä tällöin
20448:      markkaan nousevien ulkomaisten lai-            lasketaan takauksia annettaessa voi-
20449:      nojen maksamisen ja niissä sovittujen          massa olevan virallisen kurssin mu-
20450:      ehtojen täyttämisen vakuudeksi ja si-          kaan.
20451:     IIelsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968.
20452: 
20453: 
20454:                                   Tasavallan Presidentti
20455:                                   URHO KEKKONEN.
20456: 
20457: 
20458: 
20459: 
20460:                                                    Valtiovarainministeri Eino Raunio.
20461:                             1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 134.
20462: 
20463: 
20464: 
20465: 
20466:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 40
20467:                                 hallituksen esityksen johdosta Teollistamisrahasto Oy -
20468:                                 Industrialization Fund of Finland Ltd:n ulkomaisten laino-
20469:                                 jen valtion takauksista.
20470: 
20471:   Eduskunta on 19 pmvana kuluvaa mar-               kä vuoksi hallitus ehdottaa, että tarvittavat
20472: raskuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan         takaukset annettaisHn.
20473: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 134       Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
20474: Teollistamisrahasto Oy - Industrializa tion         sen esityksen perusteluihin yhtyen katsonut
20475: Fund of Finland Ltd: n ulkomaisten lainojen         takauksen myöntämisen asianmukaiseksi, min-
20476: valtion takauksista.                                kä vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
20477:   Hallituksen esityksessä todetaan Teollista-
20478: misrahasto Oy:n neuvotelleen vasta-arvoltaan                 että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
20479: 120 milj. markan suuruisen pitkäaikaisen luo-             vaUioneuvoston antamaan valtioneu-
20480: ton saamisesta Kansainväliseltä ~Tälleenraken­            voston määräämillä ehdm7la valtion
20481: nuspankilta käytettäväksi maamme pienille                 takauksia Teollistamismhasto Oy --
20482: ja keskisuurille teollisuusyrityksille myönnet-           lndustriaZ.ization Fund of Finland
20483: täviin lainoihin. Kun kyseisen lainan, jonka              Ltd:n ottamien, vasta-arvoltaan enin-
20484: Teollistamisrahasto Oy ottaisi eri ulkomaisina            tään 120 000 000 ma.rkkaan nousevien
20485: valuuttoina, saamisen edellytyksenä on Suo-               ulkomaisten lainojen tnaksamisen ja
20486: men valtion takaus, Teollistamisrahasto Oy                niissä sovittujen ehtojen täyttämisen
20487: on pyytänyt hallituksen toimenpiteitä asi-                vakuudeksi sekä siten, että kunkin
20488: assa. Hallituksen mielestä mainitun lainan                lainan määrä tällöin lasketaan takauk-
20489: saamista on pidettävä teollisuusyritysten toi-            sia annettaessa voimassa olevan viralli-
20490: minnan kehittämisen kannalta tärkeänä, min-               sen kurssin mukaan.
20491:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1968.
20492: 
20493: 
20494: 
20495: 
20496:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin ja Sil-
20497: heenjohtaja Käkelä, jäsenet Antil'a, Haapa~         tanen sekä varajäsenet Ahonen, .Jämsen, Luk-
20498: salo, Hamara, Hietala, Holopainen, Laine,           karinen ja Salla.
20499: I. Linna, Lähteenmäki, Manninen, Nordström,
20500: 
20501: 
20502: 
20503: 
20504: E 892/68
20505:                        1968 Vp. -    Edusk vast. -   Esitys N: o 134.
20506: 
20507: 
20508: 
20509: 
20510:                                   Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
20511:                                Teollistamisrahasto Oy- Industrialization Fund of Finland
20512:                                Ltd: n ulkomaisten lainojen valtion takauksista.
20513: 
20514:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           Oy - Industrialization Fund of Fin-
20515: tys N: o 134 Teollistamisrahasto Oy- In-             land Ltd:n ottamien, vasta-arvoltaan
20516: dustrialization Fund of Finland Ltd: n ulko-         enintään 120 000 000 markkaan nouse-
20517: maisten lainojen valtion takauksista, ja Edus-       vien ulkomaisten lainojen maksamisen
20518: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta       ja niissä sovittujen ehtojen täyttämi-
20519: antanut mietintönsä N :o 40, on päättänyt            sen vakuudeksi sekä siten, että kunkin
20520:                                                      lainan määrä tällöin lasketaan takauk-
20521:         oikeuttaa valtioneuvoston antamaan           sia annettaessa voimassa olevan viral-
20522:       valtioneuvoston määräämillä ehdoilla           lisen kurssin mukaan.
20523:       valtion takauksia Teollistamisrahasto
20524: 
20525: 
20526: 
20527:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
20528: 
20529: 
20530: 
20531: 
20532: E 980/68
20533:                              1968 vuoden valtiopäivät N:o 135.
20534: 
20535: 
20536: 
20537: 
20538:                                   Hallituksen esitys Eduskan:nalle laiksi kalastuslain muut-
20539:                                tamisesta.
20540: 
20541:    Kalastuslain 96 § : n 1 momentissa on           Kun esimerkiksi kalastuksenhoitomaksun
20542: säädetty, että siinä mainituissa kahdeksassa     suorittamatta jättämisestä on kalastuslain
20543: tapauksessa on rangaistuksena enintään sata      96 § : n 1 momentin mukaan rangaistava joko
20544: päiväsakkoa ja kielletyn pyydyksen tai pyy-      sakolla tai enintään kahden vuoden van-
20545: dyksen osan taikka sen arvon sekä luvatto-       keudella, ei joustavaa rangaistusmääräysme-
20546: man kuljetus- tai kauppatavaran menetys.         nettelyä ole rangaistusmääräyksistä 25 päi-
20547: Puheena olevassa lainkohdassa luetelluista       vänä toukokuuta 1934 annetun lain (228/34)
20548: rikkomuksista on kuusi ensimmäistä sellaisia,    nojalla voitu käyttää. Kun rangaistusmääräys-
20549: jolloin on rikottu laissa säädettyjä tai sen     menettely vähentäisi syyttäjäviranomaisten ja
20550: nojalla annettuja kieltoja vastaan. Sen sijaan   tuomioistuisten työtä, olisi asiallista säätää
20551: saman momentin seitsemännessä ja kahdek-         kalastuksenhoitomaksun suorittamatta jättä-
20552: sannessa kohdassa on kysymys kalastuksenhoi-     misestä rangaistavaksi sakolla, jolloin ran-
20553: tomaksun suorittamatta jättämisestä tai lai-     gaistusmääräysmenettely olisi mahdollinen.
20554: minlyönnistä noudattaa tulokanavaan taikka       Tämän momentin kahdeksannessa kohdassa
20555: vesijohtoon asetettavista laitteista annettuja   mainittuun rikokseen ei voi liittyä menettä-
20556: määräyksiä.                                      misseuraamusta, minkä takia tästä rikoksesta
20557:    Tilastojen mukaan kalastuksenhoitomaksuja     ehdotetaan säädettäväksi 96 §: ään otettavassa
20558: jätettiin vuosina 1957-1966 suorittamatta        uudessa momentissa.
20559: keskimäärin 514 tapauksessa vuodessa. Tuo-         Esitetyt muutokset kalastuslaissa eivät ai-
20560: mioistuimet ovat näistä rikoksista yleensä       heuta valtiolle menojen lisäystä.
20561: määränneet rangaistukseksi 10-20 päivä-            Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
20562: sakkoa eikä pyydyksiä tai muuta ole tuo-         netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seu-
20563: mittu menetetY'ksi.                              raava lakiehdotus:
20564: 
20565: 
20566: 
20567:                                           Laki
20568:                                  kalastuslain muuttamisesta.
20569:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä syyskuuta 1951 annetun
20570:  kalastuslain (503/51) 96 § näin kuuluvaksi:
20571: 
20572:                      96 §.
20573:    Joka vastoin tätä lakia tai sen nojalla an-     3) pyydystää blaa tai rapua taikka niitä
20574: nettuja määräyksiä:                              varten pitää pyydystä vedeBSä. Iuvattornana
20575:    1) käyttää kiellettyä pyyntitapaa tai pyy-    aikana;
20576: dystä tai pitää sellaista pyydystä veneessä,       4) pyydystää alamittaista kaJlaa tai rapua;
20577: rannalla, rantasuojassa taikka muussa pai-
20578: kassa, mistä se on helposti otettavissa pyyn-      5) luvattomasti pitää hallussaan, kuljettaa,
20579: tiä varten;                                      muualle lähettää, kaupattavaksi ostaa tai
20580:    2) luvattomasti kalastaa valtaväylässä,       pitää kaupan, myy taikka maksusta tarjoilee
20581: muussa kalaväylässä tai muutoin rauhoite-        rauhoitettuja tai alamittaisia kaloja tai ra-
20582: tulla alueella taikka käyttää sinänsä luval-     puja; tai
20583: lista pyyntitapaa tai pyydystä vesistössä tai      6) kalastaa vastoin lääninhallituksen taikka
20584: alueella, missä se on kielletty;                 oikeuden kieltoa;
20585: 8779/68
20586: 2                                         N:o 135
20587: 
20588:   tuomittakoon sakkoon ja menettämään              nettua kuittia mukanaan eikä hän voi sitä
20589: kielletty pyydys tai pyydyksen osa taikka          kahden vuorokauden kuluessa esittää, taikka
20590: sen arvo sekä luvaton kuljetus- tai kauppa-        muutoin muulla kuin 1 tai 2 momentissa
20591: tavara 103 § : n mukaisesti. Jos kalastuksessa     mainitulla tavalla rikkoo tätä lakia tai sen
20592: on käytetty räjähdysainetta tai jos asian-         nojalla annettuja määräyksiä, tuomittakoon
20593: haarat muutoin ovat erittäin raskauttavat,         sa:kkoon, mikäli muualla laissa ei ole sää-
20594: voidaan syyllinen tuomita myös vankeuteen,         detty ankarampaa rangaistusta.
20595: enintään kahdeksi vuodeksi, ja menettämään            .Siitä, miten sitä on rangaistava, joka lu-
20596: luvattomasti käytetty luvallinen pyydys tai        vattomasti kalastaa toisen kalavedessä tai
20597: kalastuksessa käytetty vene tai niiden arvo.       veteen kuuluvalla rauhoitetulla alueella taikka
20598:    Joka laiminlyö tämän lain mukaisen vel-         ylittää sen oikeuden, mikä hänellä on yhtei-
20599: vollisuutensa asettaa tulokanavaan tai vesi-       sen kalaveden osakkaana tai kalastusoikeu•
20600: johtoon kalojen joutumista vesilaitokseen es-      den vuokraajana tai sen käyttäjänä kala~
20601: täviä laitteita, tuomittakoon sakkoon tai van~     veden haltijan luvalla tai muulla perus-
20602: keuteen enintään kahdeksi vuodeksi.                teella, taikka rikkoo kalastusoikeuden käyt-
20603:    Joka kalastaa, vaikka hän tai hänen ruo-        tämisestä tehdyn sopimuksen tai päätöksen
20604: kakuntansa ei ole suorittanut kalastuksen-         taikka muulla tavalla loukkaa toiselle kuu-
20605: hoitomaksua tai hänellä ei ole maksusta an-        luvaa kalastusoikeutta, säädetään rikoslaissa.
20606: 
20607: 
20608:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968.
20609: 
20610: 
20611:                                     Tasavallan Presidentti
20612:                                     URHO KEKKONEN.
20613: 
20614: 
20615: 
20616: 
20617:                                                  Vt. maatalousministeri Johannes Virolainen.
20618:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 186,
20619: 
20620: 
20621: 
20622: 
20623:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion autotilaus-
20624:                                  keskul{Sesta.
20625: 
20626:    Valtiovarainministeriön järjestelyosasto on     lisääntymisenä. Tästä olisi seurauksena se,
20627: selvittänyt valtion henkilö. ja pakettiautoilla    että autotilauskeskus selviäisi nykyistä pie-
20628: tapahtuvan kuljetustoiminnan rationalisoin-        nemmällä auto- ja kuljettajamäärällä valtion
20629: nin tarvetta ja edellytyksiä Helsingissä. Sel-     virastojen ja laitosten kuljetustarpeesta.
20630: vityksen perustana on ollut Tampereen Yli-         Autotilauskeskuksen puitteissa olisi vara-auto-
20631: opiston tutkimuslaitoksen suorittama tutki-        jen ja -kuljettajien määrää mahdollisuus su-
20632: mus valtion henkilökuljetuksista ja satunnai-      pistaa, varsinkin kun otetaan huomioon auto-
20633: sista tavarakuljetuksista. Tutkimuksessa on        tilauskeskuksen mahdollisuus käyttää yksityi-
20634: todettu muun muassa, että valtion virka-           siä autovuokraamaja ja vuokra-autoja. Auto-
20635: autojen keskimääräinen ajokilometrimäärä           tilauskeskuksella olisi myös mahdollisuus vä-
20636: Helsingissä on ollut vain noin 18 000 km           hentää valtion henkilöautojen merkkien luku-
20637: vuodessa. Tutkimuksen mukaan sen tulisi olla       määrää, sillä siirtymävaiheen jälkeen autoti-
20638: noin 30 000 km vuodessa, jolloin ajokilometri-     lauskeskus voisi keskittyä muutaman auto-
20639: kustannukset laskisivat noin 20-25 % nykyi-        merkin käyttöön. Tämä antaisi nykyistä pa-
20640: sestä tasosta. Tutkimus osoitti myös, että vi-     remmat edellytykset huolto- ja korjaustoimin-
20641: rastojen ja laitosten palveluksessa olevia         nan järjestämiselle entistä taloudellisemmaksi.
20642: autonkuljettajia ei ole voitu käyttää hyväksi         Autotilauskeskukseen siirrettäisiin viras-
20643: riittävän tehokkaasti ja että virastojen ja lai-   toista ja laitoksista toiminnan alkaessa noin
20644: tosten henkilö- ja pakettiautokalusto on muo-      50 henkilö- ja pakettiautoa ja noin 30 auton-
20645: dostunut epäyhtenäiseksi, mistä on ollut seu-      kuljettajaa. Autotilauskeskuksen toimialaan
20646: rauksena autojen käytön, korjauksen ja huol-       eivät kuuluisi sellaiset kuljetustehtävät, joissa
20647: lon epätaloudellisuus.                             autoa olisi pidettävä virkatehtävän luonteesta
20648:    Autokuljetustoiminnan ra tionalisoimiseksi      johtuvana, kyseessä olevaan tehtävään liit-
20649: ehdotetaan perustettavaksi Helsingin kaupun-       tyvänä välineenä. Tällaisia ovat esimerkiksi
20650: gin ja sen lähikuntien alueella toimivien val-     poliisin tai tullivirkamiehen partioajot ja ra-
20651: tion virastojen ja laitosten käyttöön valtion      kentavien virastojen työmaa-ajot. Näitä kul-
20652: autotilauskeskus. Autotilauskeskuksen tehtä-       jetuksia varten virastoihin ja laitoksiin jätet-
20653: vänä olisi huolehtia valtion henkilökuljetuk-      täisiin tarvittava määrä autoja.
20654: sesta sekä satunnaisesta tavarakuljetuksesta          Autotilauskeskus toimisi valtion liikeyrityk-
20655: laitoksen toimialueella, lukuun ottamatta lin-     senä kannattavuusperiaatteen mukaisesti si-
20656: jamaisesti tapahtuvaa henkilökuljetusta. Auto-     ten, että sen toiminnasta 'aiheutuvat käyttö-
20657: tilauskeskuksen perustamisella olisi saavutet-     kustannukset pyrittäisiin peittämään laitok-
20658: tavissa seuraavia etuja. Virastojen ja laitos-     sen suorittamista kuljetustehtävistä perittä-
20659: ten kuljetustarpeessa esiintyvät kausiluontei-     villä maksuilla. Laitoksessa olisi johtokunta,
20660: set työhuiput voitaisiin tasata nykyistä pa-       johtaja ja tarvittava määrä kuljettajia sekä
20661: remmin. Samalla autojen käyttö tehostuisi,         huolto- ja toimistohenkilökuntaa. Laitos olisi
20662: koska autot olisivat useiden eri virastojen        kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
20663: käytettävissä samanaikaisesti. Lisääntynyt         alainen.
20664: käyttöteho ilmenisi paitsi seisontapäivien vä-        Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskun-
20665: henemisenä, myös päivittäisten ajokertojen         nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20666: 15792/68
20667: 2                                         N:o 136
20668: 
20669: 
20670: 
20671:                                            Laki
20672:                                valtion autotilauskeskuksesta.
20673:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20674: 
20675:                       1 §.                         Autokeskuksessa voi olla johtokunta sekä
20676:    Valtionhallinnon tarpeita varten peruste-     johtajan sopimuspaikkainen virka.
20677: taan valtion autotilauskeskus, jota jäljempänä
20678: tässä laissa sanotaan autokeskukseksi.                               3 §.
20679:    Autokeskuksen tehtävänä on suorittaa val-       Autokeskusta on hoidettava yleisten liike-
20680: tion virastojen ja laitosten tilauksesta kor-    periaatteiden mukaan pyrkimällä siihen, että
20681: vausta vastaan kuljetustehtäviä sekä muita       autokeskuksen varsinaisilla tuloilla peitetään
20682: v11ltion kuljetustoimintaan liittyviä tehtäviä   sen varsinaiset menot.
20683: sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää-
20684: detään.                                                             4 §.
20685:    Autokeskus on kulkulaitosten ja yleisten        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
20686: töiden ministeriön alainen.                      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
20687:                                                  tuksella.
20688:                     2 §.
20689:   Autokeskuksen henkilökunta on, mikäli 2                           5 §.
20690: momentin säännöksestä ei muuta johdu, työ-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä helmi-
20691: suhteessa valtioon.                              kuuta 1969.
20692: 
20693: 
20694:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968.
20695: 
20696: 
20697:                                    Tasavallan Presidentti
20698:                                     URHO KEKKONEN.
20699: 
20700: 
20701: 
20702: 
20703:                                    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Paavo Aitio.
20704:                               1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 136.
20705: 
20706: 
20707: 
20708: 
20709:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a Ii ok u n n a n m i e t i n t ö N: o 39
20710:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion autotilauskes-
20711:                                   kuksesta.
20712: 
20713:    Eduskunta on 19 päivänä kuluvaa marras-           ra-autoja. Laki on ehdotettu tulemaan voi-
20714: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hal-       maan 1 päivänä helmikuuta 1969.
20715: lituksen esityksen n:o 136 laiksi valtion auto-         Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
20716: tilauskeskuksesta.                                   puheena olevassa esityksessä tarkoitetun lain
20717:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-       tarpeelliseksi ja asianmukaiseksi, minkä vuok-
20718: tuksen mukaan perustettaisiin vaWonhallin-           si valiokunta, hallituksen esityksen perustelui-
20719: nnn tarpeita varten autotilauskeskus. Auto-          hin yhtyen, on katsonut voivansa asettua
20720: tilauskeskuksen tehtävänä olisi huolehtia lä-        puoltamaan esitykseen sisältyvän lakiehdo-
20721: hinnä Helsingin kaupungin ja sen lähikuntien         tuksen hyväksymistä. Valiokunta edellyttää
20722: alueella tonnivien valtion virastojen ja lai-        kuitenkin, ettei autotilauskeskusta aiheetto-
20723: tosten henkilökuljetuksista sekä satunna.i..'lista   masti laajenneta eikä yliorganisoida, vaan
20724: tavarankuljetuksista sen mukaan kuin asetuk-         että sitä kehitetään tarkkaa harkintaa nou-
20725: sella tarkemmin säädettäisiin. Autotilauskes-        dattaen. Valiokunta edellyttää myös, ettei
20726: kusta, jossa voisi olla johtokunta sekä sopi-        autotilauskeskuksen henkilökunnan pätevyys-
20727: muspaikkainen johtaja samoin kuin tarvitta-          vaatimuksia ylimitoiteta.
20728: vat kuljettajat ja huoltohenkilökunta, olisi            Valiokunta, joka on tehnyt lakiehdotuk-
20729: hoidettava yleisten kannattavuusperiaattei-          seen erään muodollista laatua olevan kor-
20730: den mukaan siten, että autotilauskeskuksen           jauksen, edellä olevan perusteella kunnioit-
20731: tuloilla peitettäisiin sen menot. Autotilaus-        taen ehdottaa,
20732: keskuksen puitteissa olisi hallituksen esityk-
20733: sen mukaan vara-autojen ja -kuljettajien                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20734: määrää mahdollisuus supistaa, kun otetaan                   hallituksen esitykseen sisältyvän la-
20735: huomioon autotilauskeskuksen mahdollisuus                   kiehdotuksen näin km,~,luvana:
20736: käyttää yksityisiä autovuokraamoja ja vuok-
20737: 
20738:                                                Laki
20739:                                   valtion autotilauskeskuksesta.
20740:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20741: 
20742:                      1 §.
20743:   Valtionhallinnon tarpeita varten peruste-          2 ja 3 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
20744: taan valtion liikeyrityksenä toimiva valtion
20745: autotilauskeskus, jota jäljempänä tässä laissa                          2-5 §.
20746: sanotaan autokeskukseksi.                                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
20747: 
20748:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1968.
20749: 
20750:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin ja Sil-
20751: heenjohtaja Käkelä, jäsenet Antila, Haapa-           tanen sekä varajäsenet Ahonen, Jämsen, Lah-
20752: salo, Hamara, Hietala, Holopainen, Laine,            tela, Lukkarinen ja Salla.
20753: I. Linna, Lähteenmäki, 1\ianninen, Nordström,
20754: 
20755: 
20756: E 891/68
20757: 2                           1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 136.
20758: 
20759: 
20760:                                        Vastalause.
20761: 
20762:    Valtion autotilauskeskusta koskevassa hal-     valtion henkilökuljetuksessa sekä satunnai-
20763: lituksen esityksessä on lähdetty sinänsä ter-     sessa tavarankuljetuksessa tilausautojärjes-
20764: veestä periaatteesta, että erinäisiä, useim-      telmää. Se on osoittanut käyttökelpoisuu-
20765: mille valtionlaitoksille yhteisiä toimia pyri-    tensa ja taloudellisen edullisuutensa siinä,
20766: tään keskittämään. On kuitenkin pelättä-          että mm. maamme suurimmat yhtiöt ovat
20767: vissä, että nyt esitetyssä tapauksessa tavoite    kauttaaltaan jo siirtyneet mainittuun järjes-
20768: jä:ä saavuttamatta. Valtiolla on tällä het-       telmään. Näissä yhtymissä tilausautokulje-
20769: kellä noin 2 000 henkilöautoa, josta määrästä     tuksiin on siirrytty nimenomaan kulujen
20770: Helsingin alueella, jota tilauskeskus tulisi      pienentämiseksi. Onpa eräissä kaupungeissa-
20771: koskemaan, noin 130. Tilauskeskukseen tulisi      kin tiettävästi tarkoituksena vastaavaan jär-
20772: ainakin aluksi sijoitettavaksi vain 53 hen-       jestelmään siirtyminen ja esimerkiksi Tans-
20773: kilöautoa. Tätä automäärää varten on tar-         kassa on valtion kaikissa kuljetuksissa siir-
20774: koituksena perustaa kuusijäseninen johto-         rytty tilausautojärjestelmään. Nykyinen ti-
20775: kunta ja melkoinen organisaatio, johon tar-       lausautojärjestelmämme pystyy varsin hyvin
20776: koituksena on kiinnittää runsaslukuinen hen-      täyttämään myös valtion vaatimukset ja ny-
20777: kilökunta. Tämän lisäksi tarkoituksena on         kyisellään se saattaa tarjota käyttäjilleen
20778: edelleen hankkia tarvittava toimistohuoneisto     korkeatasoista palvelua ammattitaitoisine kul-
20779: sekä mahdollisesti myös autohallit korjaamoi-     jettajineen. Siirtyminen autotilausjärjestel-
20780: neen. Ensi vuoden budjettiesitykseen onkin        mään merkitsisi samalla parannusta maamme
20781: jo kiirehditty ottamaan autotilauskeskusta        vuokra-autoilijakunnan toimeentu1omahdolli-
20782: varten määräraha, joka budjetissa erittele-        suuksiin, joita viime vuosina on tuntuvasti
20783: mättömänä muodostaa tässä vaiheessa jo            mm. erilaisin v·eropoliittisin toimenptein vai-
20784: 300 000 markan menoerän. Tämän määrä-             keutettu.
20785: rahan jaosta, esimerkiksi autotilauskeskuksen         Koska tutkimusta siitä, missä määrin jolla-
20786: johtajan sopimuspalkan suuruuden osalta, ei       kin muulla kuin hallituksen esityksen sisältä-
20787: ole esitetty tarkempaa erittelyä. Onkin mitä       mällä keinolla saatettaisiin taloudellisemmin
20788: suurimmalla syyllä pelättävissä, että auto-       valtion laitosten ja virastojen henkilö- ja
20789: tilauskeskuksen perustamisessa ollaan joutu-       tavarakuljetukset järjestää, ei ole olemassa,
20790: massa ojasta allikkoon. Tarkoituksena on il-       tulisi se mitä pikimmin puolueettoman ja
20791: meisesti pyrkiä rationalisoimaan, mutta il-        pätevän tutkijan toimesta suorittaa. Tässä
20792: meisesti myöhempi toiminta haluttaisiin laa-       yhteydessä olisi tarkoin selvitettävä nimen-
20793:  jentaa koko maan peittäväksi valtavine ku-        omaan ne mahdollisuudet, mitä tilausauto-
20794: luineen. Rationalisointipyrkimysten päinvas-       järjestelmä pystyy tarjoamaan. Tutkimukset
20795: tainen vaikutus tulisi ilmenemään mitä suu-        olisi saatettava loppuun ennen kuin ryhdy-
20796: rimmalla todennäköisyydellä vain toiminnan         tään rakentamaan laajaa autotilauskeskus-
20797: taantumisessa nykyisestään ja kustannukset         organisaatiota.
20798: vain kohoaisivat.                                     Edellä olevan perusteella ei hallituksen
20799:     Sen sijaan, että halutaan lähteä luomaan       esityksen hyväksymistä voida pitää perustel-
20800: uutta organisaatiota, tulisi ennemminkin tut-      tuna, vaan siihen viitaten ehdotamme,
20801: kia, mitä etuja valtiolle tulisi koitumaan
20802:  siitä, jos sen virastot ja laitokset - joitain            että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
20803:  erittäin harvoja ja perusteltuja tapauksia lu-          hylättäisiin.
20804:  kuunottamatta -       siirtyisivät käyttämään
20805:      Helsingissä 29 p'äivänä marraskuuta 1968.
20806: 
20807:               Pekka Pesola.                                   Toivo Antila.
20808:               Olavi Lähteenmäki.                              Irma Bamara.
20809:                                       Olavi Lahtela.
20810:                         1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 136.
20811: 
20812: 
20813: 
20814: 
20815:                                   Suur en valiokunnan mietintö N:o 167 halli-
20816:                               tuksen esityksen johdosta laiksi valtion autotilauskeskuk-
20817:                               sesta.
20818: 
20819:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunt,a päättäisi hyväksyä
20820: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
20821: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-         valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
20822: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan         mukaisesti.
20823: mietinnössä n: o 39 esitetyin muutoksin ja
20824: ehdottaa siis kunnioittaen,
20825:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1968.
20826: 
20827: 
20828: 
20829: 
20830: B 1073/68
20831:                        1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 136.
20832: 
20833: 
20834: 
20835: 
20836:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
20837:                                laiksi valtion autotilauskeskuksesta.
20838:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      on valtiopäiväjärjestyksen 66 §: ssä säädetyn
20839: tys N: o 136 laiksi valtion autotilauskeskuk-    käsittelyn jälkeen päättänyt
20840: s~sta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
20841: kunta. on asiasta antanut mietintönsä N :o 39             jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
20842: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 167,            tJäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
20843:                                                        pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
20844: 
20845:                                            Laki
20846:                                valtion autotilauskeskuksesta.
20847:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20848:                      1 §.
20849:    Valtionhallinnon tarpeita varten peruste-       Autokeskuksessa voi olla johtokunta sekä
20850: taan valtion liikeyrityksenä toimiva valtion     johtajan sopimuspaikkainen virka.
20851: autotilauskeskus, jota jäljempänä tässä laissa
20852: sanotaan autokeskukseksi.                                            3 §.
20853:    Autokeskuksen tehtävänä on suorittaa val-       Autokeskusta on hoidettava yleisten liike-
20854: tion virastojen ja laitosten tilauksesta kor-    periaatteiden mukaan pyrkimällä siihen, että
20855: vausta vastaan kuljetustehtäviä sekä muita       autokeskuksen varsinaisilla tuloilla peitetään
20856: valtion kuljetustoimintaan liittyviä tehtäviä    sen varsinaiset menot.
20857: sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää-
20858: detään.                                                             4 §.
20859:    Autokeskus on kulkulaitosten ja yleisten        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
20860: töiden ministeriön alainen.                      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
20861:                                                  tuksella.
20862:                     2 §.
20863:   Autokeskuksen henkilökunta on, mikäli 2                           5 §.
20864: momentin säännöksestä ei muuta johdu, työ-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä helmi-
20865: suhteessa valtioon.                              kuuta 1969.
20866: 
20867:      Helsingissä 21 päivänä joulukutua 1968.
20868: 
20869: 
20870: 
20871: 
20872: E 1070/68
20873: 1
20874: 1
20875: 1
20876:     1
20877:     1
20878:     1
20879:         1
20880:         1
20881:         1
20882:             1
20883:             1
20884:             1
20885:                 1
20886:                 1
20887:                 1
20888:                     1
20889:                     1
20890:                     1
20891:                         1
20892:                              1968 vuoden valtiopäivät N:o 137.
20893: 
20894: 
20895: 
20896:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Kemijoki Oy: n
20897:                                suunnitteleman Porttipahdan tekojärven rakentamisen edis-
20898:                                tämisestä.
20899:    Kemijoki Oy rakentaa Sodankylän kuntaan       varoista myönnettävien halpakorkoisten lai-
20900: Porttipahdan tekojärven, jonka pinta-ala tu-     nojen määrää ei olisi nykytilanteessa lisät-
20901: lee olemaan noin 210 km2 ja tilavuus noin        tävä, Hallitus pitää tarkoituksenmukaisena,
20902: 1100 milj. ms. Kemijärven ja Pohjanlahden        että tekojärven rakentamiseen otettavien lai-
20903: välisten voimalaitosten tuotanto lisääntyy       nojen korkotasoa alennetaan myöntämällä
20904: tekojärven rakentamisen johdosta keskivesi-      korkohyvitystä valtion varoista. Tämän vuok-
20905: olosuhteissa 87 GWh vuodessa ja takuuteho        si esitetään, että valtioneuvosto oikeutettai-
20906: jo rakennetuissa voimalaitoksissa 30 MW.         siin antamaan Kemijoki Oy:n vuosina 1969
20907: Säännöstelypadon yhteyteen voidaan myö-          -1971 Porttipahdan tekojärven rakentami-
20908: hemmin rakentaa voimalaitos. Tekojärven          seen enintään 25 vuoden laina-ajalla otta-
20909: kokonaiskustannukset rakennusaikaisine kor-      mien, yhteensä enintään 35 000 000 markan
20910: koineen ovat noin 50 milj. mk ja rakennus-       luottojen osalta sitoum1;.ksen, jonka mukaan
20911: aika noin 2 % vuotta. Rakennustyön edellyt-      valtio korvaa yhtiöille luottojen koron ja
20912: tämä työvoimamäärä vaihtelee 200-600 mie-        5 prosentin koron erotuksen. Hallitus on esi-
20913: heen. Työtilaisuuksien lisäämiseksi kuluvana     tyksessään valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
20914: työttömyyskautena on tekojärven rakennus-        delle 1969 momentin 32.82.45 kohdalla eh-
20915: työt aloitettu.                                  dottanut m;vönnettäväksi 250 000 mk vuonna
20916:    Hankkeesta suoritetut taloudelliset laskel-   1969 maksettavia korkohyvityksiä varten.
20917: mat osoittavat, etteivät tekojärven rakenta-        Edellä olevaan viitaten annetaan Edus-
20918: misessa saavutetut edut riitä peittämään nor-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
20919: maaleilta luottomarkkinoilta otettavien laino-   tus:
20920:  jen korkokustannuksia. Kun toisaalta valtion
20921: 
20922:                                            Laki
20923:    Kemijoki Oy:n suunnitteleman Porttipahdan tekojärven rakentamisen edistämisestä.
20924:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20925: 
20926:    Valtioneuvosto oikeutetaan määräämmään        mista, yhteensä enintään 35 000 000 mark-
20927: ehdoilla antamaan Kemijoki Oy: lle sitoumus      kaan nousevista lainoista korkohyvityksenä
20928: siitä, että valtio maksaa yhtiön Sodan-          luottolaitoksen lainasta perimän koron ja
20929: kylän kuntaan suunnitteleman Porttipahdan        viiden prosentin mukaan lasketun koron ero-
20930: tekojärven rakentamiseen vuosina 1969-           tuksen.
20931: 1971 enintään 25 vuoden laina-ajalla otta-
20932: 
20933:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968.
20934: 
20935:                                    Tasavallan Presidentti
20936:                                     URHO KEKKONEN.
20937: 
20938: 
20939: 
20940: 
20941:                                                                   Ministeri Väinö Leskinen.
20942: 
20943: 
20944: 15188/68
20945:                           1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 137.
20946: 
20947: 
20948: 
20949: 
20950:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20951:                                N: o 34 hallituksen esityksen johdosta laiksi Kemijoki Oy: n
20952:                                suunnitteleman Porttipahdan tekojärven rakentamisen edis-
20953:                                tämisestä.
20954: 
20955:    Eduskunta on 19 päivänä ku:luvaa marras-       hyvityksenä luottolaitoksen lainasta pernnan
20956: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan va!l-    koron ja 5 prosentin mukaan lasketun koron
20957: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 137      erotuksen.
20958: laiksi Kemijoki Oy:n suunnitteleman Portti-         Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
20959: pahdan tekojärven rakentamisen edistämi-          hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
20960: sestä.                                            sen asianmukaiseksi, minkä vuoksi valiokunta,
20961:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-    esityksen perusteluihin yhtyen, on päättänyt
20962: tuksen mukaan valtioneuvosto oikeutettaisiin      asettua puoltamaan siihen sisältyvän 'laki-
20963: määräämillään ehdoilla antamaan Kemijoki          ehdotuksen hyväksymistä.
20964: Oy:Ue sitoumus siitä, että valtio maksaisi          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
20965: yhtiön Sodankylän kuntaan suunnitteleman
20966: Porttipahdan tekojärven rakentamiseen vuo-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20967: sina 1969-1971 enintään 25 vuoden laina-                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20968: ajalla ottamista yhteensä enintään 35 miljoo-           ehdotuksen muuttamattomana.
20969: naan markkaan nousevista lainoista korko-
20970:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
20971: 
20972: 
20973: 
20974: 
20975:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Heinonen, Hietala, Laine, I. Linna, Manni-
20976: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-        nen, Pesola, Rosnell, Sandelin ja Sarjala sekä
20977: sila, jäsenet Haapanen, Haapasalo, Hamara,        varajäsenet Huurtamo, Knuuti ja Laaksonen.
20978: 
20979: 
20980: 
20981: 
20982: E 856/68
20983:                          1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 137.
20984: 
20985: 
20986: 
20987: 
20988:                                  S u u r en v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 124 halli-
20989:                               tuksen esityksen johdosta laiksi Kemijoki Oy: n suunnitte-
20990:                               leman Porttipahdan tekojärven rakentamisen edistämisestä.
20991: 
20992:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20993: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20994: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 34            ehdotuksen muuttamattomana.
20995: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
20996: taen,
20997:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
20998: 
20999: 
21000: 
21001: 
21002: E 915/68
21003:                        1968 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 137.
21004: 
21005: 
21006: 
21007: 
21008:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21009:                                laiksi Kemijoki Oy: n suunnitteleman Porttipahdan tekojär-
21010:                                ven rakentamisen edistämisestä.
21011: 
21012:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
21013: tys N: o 137 laiksi Kemijoki Oy: n suunnit-      tönsä N :o 34 sekä Suuri valiokunta mietin-
21014: teleman Porttipahdan tekojärven rakentami-       tönsä N: o 124, on hyväksynyt seuraavan
21015: sen edistämisestä, ja Eduskunta, jolle Valtio-   lain:
21016: 
21017: 
21018: 
21019:                                            Laki
21020:    Kemijoki Oy:n suunnitteleman Porttipahdan tekojärven rakentamisen edistämisestä.
21021:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21022: 
21023:    Valtioneuvosto oikeutetaan määräämillään      mista, yhteensä enintään 35 000 000 mark-
21024: ehdoilla antamaan Kemijoki Oy: lle sitoumus      kaan nousevista lainoista korkohyvityksenä
21025: siitä, että valtio maksaa yhtiön Sodan-          luottolaitoksen lainasta perimän koron ja
21026: kylän kuntaan suunnitteleman Porttipahdan        viiden prosentin mukaan lasketun koron ero-
21027: tekojärven rakentamiseen vuosina 1969-           tuksen.
21028: 1971 enintään 25 vuoden laina-ajalla otta-
21029: 
21030: 
21031:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
21032: 
21033: 
21034: 
21035: 
21036: E 979/68
21037:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 138.
21038: 
21039: 
21040: 
21041: 
21042:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikkuvasta kau-
21043:                                pasta annetun lain muuttamisesta.
21044: 
21045:    Keskioluesta annetun lain (462/68) sään-      Asiaan on kiinnittänyt huomiota myös Edus-
21046: nösten estämättä voitaisiin keskiolutta myydä    kunnan alkoholilakivaliokunta keskiolutta kos-
21047: myös kiertomyymäläkaupassa käytettävästä         kevan lakiehdotuksen johdosta antamassaan
21048: kulkuneuvosta. Liikkuvasta kaupasta annetun      mietinnössä. Tarvittava lainmuutos olisi saa-
21049: lain (389/61) 11 § :n mukaan tämä ei kui-        tava voimaan samanaikaisesti kuin keskiolut-
21050: tenkaan ole mahdollista, koska kiertomyy-        laki astuu voimaan eli 1 päivästä tammikuuta
21051: mäläkauppalupa voidaan myöntää vain elin-        1969 lukien.
21052: ja kotitaloustarvikkeiden, tupakkavalmistei-        Liikkuvasta kaupasta annetun lain 30 § : n
21053: den ja muidenkin käyttö- ja kulutustarvikkei-    mukaan on sanotun lain säännösten lisäksi
21054: den sekä täysissä tehdaspakkauksissa olevien     noudatettava niitä säännöksiä, joita määrät-
21055: tilausmyyntitavaroiden myyntiä varten. Kun       tyjen tavaroiden kaupasta on erikseen an-
21056: keskioluen kaupan 11ajoittamista tapahtuvaksi    nettu. Keskioluen myynnistä kiertomyymälä-
21057: yksinomaan kiinteästä myyntipaikasta ei kui-     kaupassa olisivat siten voimassa keskioluesta
21058: tenkaan voida pitää alkoholipoliittisesti eikä   erikseen annetut säännökset ja määräykset.
21059: myöskään eri liikemuotojen keskinäisen kil-         Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
21060: pailun kannalta tarkoituksenmukaisena, olisi     kunnan hyväksyttäviilksi seuraava lakiehdo-
21061: liikkuvasta kaupasta annetun lain 11 § : n       tus:
21062: luetteloon tämän vu6ksi lisättävä keskiolut.
21063: 
21064:                                            Laki
21065:                     liikkuvasta kaupasta annetun lain muuttamisesta.
21066:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan liikkuvasta kaupasta 8 päivänä heinä-
21067:  kuuta 1961 annetun lain (389/61) 11 § näin kuuluvaksi:
21068: 
21069:                      11 §.                       pakkauksissa olevien tilausmyyntitavaroiden
21070:    Kiertomyymäläkauppalupa voidaan myön-         myyntiä varten.
21071: tää elin- ja kotitaloustarvikkeiden, tupakka-
21072: valmisteiden ja muidenkin käyttö- ja kulutus-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21073: tarvikkeiden, keskioluen sekä täysissä tehdas-   kuuta 1969.
21074: 
21075:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968.
21076: 
21077:                                    Tasavallan Presidentti
21078:                                     URHO KEKKONEN.
21079: 
21080: 
21081: 
21082: 
21083:                                                                   Ministeri Väinö Leskinen.
21084: 
21085: 
21086: 
21087: 15889/68
21088:                            1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 138.
21089: 
21090: 
21091: 
21092: 
21093:                                    T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 12 halli-
21094:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi liikkuvasta kaupasta anne-
21095:                                 tun lain muuttamisesta.
21096: 
21097:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 19        pasta annettua lakia eduskunnan viime tou-
21098: päivältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt ta-        kokuussa hyväksymän kannanoton mukaisesti
21099: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     siten, että keskiolutta voitaisiin myydä kierto-
21100: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 138.    myymäläkaupassa käytettävästä kulkuneu-
21101: Käsiteltyään asian valiokunta, jossa ovat ol-      vosta.
21102: leet kuultavina kauppa- ja teol1isuusminis-           Saamansa selvityksen perusteella ja halli-
21103: teriöstä kaupallinen neuvos Paavo Aarnio,          tuksen esityksen perusteluissa mainituista
21104: sosiaali- ja terveysministeriöstä osastopääl-      syistä valiokunta on pitänyt esitykseen sisäl-
21105: likkö Uuno Tuominen, Oy Alkoholiliike              tyvää lakiehdotusta asianmukaisena, minkä
21106: Ab: stä apulaisjohtaja Antero Kaijalain en,        vuoksi valiokunta, jolla ei ole ollut huomaut-
21107: Kulutusosuuskuntien Keskusliitosta osasto-         tamista lakiehdotuksen muodollisenkaan puo-
21108: pääHikkö Heimo Kannus, Osuustukkukau-              len johdosta, on päättänyt asettua puolta-
21109: pasta osastopäällikkö Jorma Jokinen, Kesko         maan hallituksen esitykseen sisä:ltyvän laki-
21110: Oy:stä osastonjohtaja Eero Utter, Suomen           ehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
21111:  Osuuskauppojen Keskuskunnasta apulais-               Edellä sanotun perusteella talousvaliokunta
21112: osastonjohtaja Sture Häggblom ja Vähittäis-        kunnioittaen ehdottaa,
21113: kaupan Keskusliitosta tiedotuspäällikkö Eino
21114: I. Leino, kunnioittaen esittää seuraavaa.                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
21115:    Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen             lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
21116:  tarkoituksena on muuttaa liikkuvasta kau-                mattomana.
21117:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
21118: 
21119: 
21120: 
21121: 
21122:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       nanen, Paasivuori, Paavola, P. Räsänen, Siis-
21123: neet osaa puheenjohtaja Helle ja jäsenet           konen, Vaittinen ja Weckman sekä vara-
21124: Granvik, Kaarlonen, Lehmonen, Luja, Paa-           jäsenet Paaso ja Vartia.
21125: 
21126: 
21127: 
21128: 
21129:                                         Vasta 1 a u se.
21130:   Emme voi yhtyä valiokunnan enemmistön            laJkia käsiteltäessä olimme lain hylkäämisen
21131: päätökseen liikkuvasta kaupasta annetun lain       kannalla, sillä katsoimme, että keskiolut on
21132: muuttamisesta siten, että keskioluen myynti        alkoholijuoma, jonka pitäisi kuulua edelleen
21133: myymäläautoista sallittaisiin. Jo keskiolut-       alkoholilain piiriin. Nyt ehdotettu toimen-
21134: E 860/68
21135: 2                         1968 Vp. -     V.lYI. -     Esitys N:o 138.
21136: 
21137: pide lisää alkoholijuomien kulutusta, laajen-       vielä tässä vaiheessa, jolloin keskiolutlain
21138: taa käyttöä ja vie vielä vähäistä autotilaa         vaikutuksesta ei ole edes kokemuksia, on mie-
21139: tärkeiltä kulutustarvi:kkeilta.                     lestämme hylättävä toimenpide. Oluen saan-
21140:   Vaikka myyjän kannalta on sama tapah-             nin helpoittaminen ei ole omiaan edistämään
21141: tuipa keskioluen jakelu kiinteästä tai liikku-      kansamme ja varsinkaan sen nuorison ter-
21142: vasta kaupasta, vaikeutuu kuitenkin sen hait-       veitä elämäntapoja.
21143: tavaikutusten valvonta myymäläauton lähei-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
21144: syydessä ja harvaan asutulla maaseudulla,
21145: jossa muutenkin on vähän järjestysvaltaa.                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
21146: Oluen myynnin salliminen myymäläautoista                  lakiehdotus hylättäisiin.
21147:      Helsingissä 22 päivänä marragkuuta 1968.
21148: 
21149:               Katri Kaarlonen.                                 Tyyne Paasivuori.
21150:               Hannes Paaso.                                    Aili Siiskonen.
21151:                                      Ragnar Granvik.
21152:                          1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 188.
21153: 
21154: 
21155: 
21156: 
21157:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 126 ba.Di-
21158:                               tuksen esityksen johdosta. laiksi liikkuvasta kaupasta anne-
21159:                               tun lain muuttamisesta.
21160: 
21161:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21162: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän lakir
21163: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 12 tehtyä          ehdotuksen muuttamattornana.
21164: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
21165:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
21166: 
21167: 
21168: 
21169: 
21170: E 915/68
21171: r_,.
21172:                        1968 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 138.
21173: 
21174: 
21175: 
21176: 
21177:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21178:                                laiksi liikkuvasta kaupasta annetun lain muuttamisesta.
21179: 
21180:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      mietintönsä N: o 12 sekä Suuri valiokunta
21181: tys N: o 138 laiksi liikkuvasta kaupasta an-     mietintönsä N: o 126, on hyväksynyt seuraa-
21182: netun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,          van lain:
21183: jolle Talousvaliokunta on asiasta antanut
21184: 
21185: 
21186:                                            Laki
21187:                     liikkuvasta kaupasta annetun lain muuttamisesta.
21188:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan liikkuvasta kaupasta 8 päivänä heinä-
21189:  kuuta 1961 annetun lain (389/61) 11 § näin kuuluvaksi:
21190:                      11 §.                       pakkauksissa olevien tilausmyyntitavaroiden
21191:    Kiertomyymäläkauppalupa voidaan myön-         myyntiä varten.
21192: tää elin- ja kotitaloustarvikkeiden, tupakka-
21193: valmisteiden ja muidenkin käyttö- ja kulutus-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21194: tarvikkeiden, keskioluen sekä täysissä tehdas-   kuuta 1969.
21195: 
21196: 
21197:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
21198: 
21199: 
21200: 
21201: 
21202: E 982/68
21203:                                1968 vuoden valtiopäivät N:o 139.
21204: 
21205: 
21206: 
21207: 
21208:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksestä ja muutoksesta
21209:                                   vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon.
21210: 
21211:    Eduskunnalle annetaan esitys vuoden 1968          mistettaessa vetureita suurina valmistussar-
21212: n e 1 j ä n n e k s i lisämenoarvioksi.              joina. Toisaalta on saatu Neuvostoliitosta tar~
21213:     Kuuden linjaveturin hankkimiseen valtionrau-     jous, jonka perusteella valtionrautateille voitai~
21214: tateille on myönnetty määrärahoja vuoden 1963        siin hankkia bilateraalisen ulkomaankauppamme
21215: tulo- ja menoarviossa 19 Pl. I luvun 23 momen-       puitteissa sähköistämisohjelman edellyttämät
21216: tilla, vuoden 1964 tulo- ja menoarviossa 19 Pl.      vaatimukset täyttäviä sähkövetureita olennai-
21217: I luvun 23 momentilla sekä vuoden 1965 tulo-         sesti halvempaan hintaan kuin kotimaasta. Kun
21218: ja menoarviossa 19 Pl. I luvun 24 momentilla.        tällainen hankinta samalla antaisi todennäköi-
21219: Vuoden 1967 tulo- ja menoarviossa on 18 Pl.          simmin juuri maamme metalliteollisuudelle mah-
21220: II luvun 28 momentilla edelleen myönnetty sa-        dollisuuden tuotteidensa vastaavansuuruiseen
21221: maa tilausta varten määräraha, jolloin on lau-       vientiin, sähköveturien hankinnan siirtäminen
21222: suttu tilattavien linjavetotien olevan sähköve-      kotimaasta bilateraalisen ulkomaankauppamme
21223: tureita. Vuosien 1963 ja 1964 tulo- ja menoar-       puitteissa ulkomailta tapahtuvaksi ei näin ollen
21224: vioissa myönnetyt määrärahat ovat sittemmin          heikentäisi teollisuutemme tilauskantaa. Sähkö-
21225: peruuntuneet. Kuuden sähköveturin osamaksu-          veturien hinnan ollessa kotimaassa valmistet-
21226: jen suorittamiseen on täten käytettävissä vuo-       tavia halvempi voitaisiin valtiolle hinnanerona
21227: sien 1965 ja 1967 tulo- ja menoarvioissa myön-       säästyvillä varoilla nopeuttaa valtionrautateiden
21228: netyt määrärahat, yhteensä 3 000 000 markkaa.        sähköistämisohjelman toteuttamista, mikä osal-
21229:     Vastauksessaan Hallituksen esitykseen vuo-       taan merkitsisi lisääntyvää työn antamista teol-
21230: den 1963 tulo- ja menoarvioksi Eduskunta lau-        lisuudellemme.
21231: sui edellä mainitun momentin kohdalla seuraa-           Edellä esitetyillä perusteilla Hallitus katsoo
21232: vaa: "Vielä Eduskunta katsoo tällä kohdalla          asianmukaiseksi yksityiskohtaisesti tutkia myös
21233: tarpeelliseksi ilmoittaa olevansa sillä kannalla,    Neuvostoliiton tekemän sähköveturien hankinta-
21234: että rautateiden sähköistämisen tullessa ajan-       tarjouksen ja tällöin erityisesti selvittää tarjo-
21235: kohtaiseksi myös vetokalusto suunnittelutöi-         tun veturin teknilliset ominaisuudet sekä sen
21236: neen on tehtävä kotimaassa."                         sopivaisuus liikennöimiseen radoillamme. Mi-
21237:     Kotimaiset veturitehtaat ovat suunnitelleet      käli tämän yksityiskohtaisen selvittelyn tapah-
21238: valtionrautateiden sähköistämisohjelman mu-          duttua veturien laadun ja hinnan vertailu osoit-
21239: kaisen sähköveturin ja antaneet hintatarjouksen      taa hankinnan Neuvostoliitosta taloudellisesti
21240: tällaisten veturien rakentamisesta. Kun valtion-     perustelluksi ja mikäli tämä hankinta bilateraa-
21241: rautateiden sähköistämissuunnitelmasta toteu-        lisen ulkomaankauppamme puitteissa tehtynä
21242:  tettavaksi päätetyn ensimmäisen vaiheen val-        turvaa ensisijaisesti maamme metalliteollisuu-
21243:  mistuttua valtionrautatiet tarvitsevat kaikkiaaan   delle vastaavan suuruiset vientimahdollisuudet
21244:  32 sähköveturia, kuutta sähköveturia koske-         ja työllisyyden, ehdotetaan, että valtioneuvos-
21245:  vassa hintatarjouksessa on myös annettu val-        tolle annettaisiin valtuus, vuoden 1963 tulo- ja
21246:  tionrautateille mahdollisuus tiettyyn ajankoh-      menoarvion käsittelyssä annetun edellä maini-
21247:  taan mennessä tilata vielä enintään 26 saman-       tun lausunnon estämättä, päättää valtionrauta-
21248: laista veturia tarjouksessa määriteltyyn hintaan.    teille hankittavat sähköveturit tilattaviksi Neu-
21249:     Hallitus on perehtynyt edellä tarkoitettuun      vostoliitosta.
21250: kotimaisten veturitehtaiden antamaan hintatar-          Kun valtionrautateiden sähköistämisohjelman
21251:  joukseen ja todennut, että kun tilattava veturi-    ensimmäisen vaiheen toteuttaminen edellyttää
21252:  määrä on suhteellisen vähäinen, veturien hinta      kaikkiaan 32 sähköveturin tilaamista, ehdote-
21253:  muodostuisi olennaisesti suuremmaksi kuin vai-      taan samalla, että kuuden sähköveturin han-
21254: 16251/68
21255: 2                                              N:o 139
21256: 
21257: k:intaan myönnettyjä määrärahoja saatatsun               Vuoden 1965 tulo- ja menoarviossa linjave-
21258: käyttää kaikkiaan enintään 32 sähköveturin            turien hankinnan osamaksuihin myönnetty
21259: hankinnan alkurahoitukseksi.                          1 000 000 markan määräraha peruuntuu vuo-
21260:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö       den 1968 päättyessä, jos sitä ei siihen mennessä
21261: on 12 päivänä tammikuuta 1962 eräille teolli-         ole tähän tarkoitukseen käytetty. Kun on il-
21262: suuslaitoksille lähettämässään kirjelmässä toden-     meistä, että sähkövetureita koskevan hankin-
21263: nut, että veturien valmistusta harjoittavat ko-       tasopimuksen tekeminen siinä tapauksessa, että
21264: timaiset teollisuusyritykset olivat valtioneuvos-     vetureita ei tilata kotimaasta, lykkääntyy vuo-
21265: tossa aikaisemmin käytyjen neuvottelujen mukai-       den 1969 alkukuukausille, ehdotetaan vastaa-
21266: sesti saaneet rautatiehallitukselta ennakkotie-       vasti myönnettäväksi lisäyksenä 1 000 000
21267: toja siitä veturityypistä, jota oli tarkoitus hank-   markkaa enintään 32 sähköveturin hankinnasta
21268: kia siinä tapauksessa, että sähköistys toimeen-       johtuvien osamaksujen suorittamiseen. Vastaava
21269: pannaan, sekä että kirjeen lähettämispäivänä          määrä merkitään kuluvan vuoden tilinpäätök-
21270: käydyissä jatkoneuvotteluissa oli pidetty hyö-        sessä tuloksi momentille 12.39.04 siirretyn mää-
21271: dyllisenä ja oikeana, että teollisuusyritykset        rärahan peruutuksena.
21272: ajan voittamiseksi edelleen jatkoivat tutkimuk-          Edellä lausutun nojalla ehdotetaan,
21273: siaan sopivan ja edullisen sähköveturityypin
21274: löytämiseksi. Kun tällä tavoin annettua keho-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä li-
21275: tusta suunnittelutyön suorittamiseen voidaan pi-             säyksenä vuoden 1968 tulo- ja menoar-
21276: tää erityisenä toimeksiantona, Hallitus katsoo               vioon momentille 36.01.73 "Liikkuvan
21277: asianmukaiseksi, että sähköveturin suunnitte-                rautatiekaluston hankkiminen" siirto-
21278: lusta veturitehtaille aiheutuneista välittömistä             määrärahana 1 000 000 markkaa;
21279: kustannuksista suoritetaan näille tehtaille koh-                sekä oikeuttaa valtioneuvoston tämän
21280: tuulliseen määrään saakka korvaus siinä tapauk-              menon suorittamiseen käyttämään val-
21281: sessa, että sähkövetureita ei tilata kotimaasta.             tiolle kuluvan vuoden aikana kertyviä
21282: Tämän vuoksi ehdotetaan, että sähköveturien                  tuloja.
21283: hankintaan myönnettyjä määrärahoja saataisiin
21284: valtioneuvoston harkinnan mukaan käyttää
21285: myös tällaisen korvauksen suorittamiseen.
21286:       Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1968.
21287: 
21288: 
21289:                                         Tasavallan Presidentti
21290:                                         URHO KEKKONEN.
21291: 
21292: 
21293: 
21294: 
21295:                                                                  Valtiovarainministeri Eino Raunio.
21296:                                1968 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 139.
21297: 
21298: 
21299: 
21300: 
21301:                                        V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö N:o 60
21302:                                    hallituksen esityksen johdosta lisäyksestä ja muutoksesta vuoden
21303:                                    1968 tulo· ja menoarvioon.
21304: 
21305:     Eduskunta on 19 päivänä viimeksi kulunutta        teille voitaisiin hankkia bilateraalisen ulkomaan-
21306: marraskuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan        kauppamme puitteissa sähköistämisohjelman
21307: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 139        edellyttämät vaatimukset täyttäviä sähkövetu-
21308: lisäyksestä ja muutoksesta vuoden .1968 tulo-         reita olennaisesti halvempaan hintaan kuin koti-
21309: ja menoarvioon.                                       maasta. Sähköveturien hankinnan siirtäminen
21310:     Esitys koskee sähköveturien hankkimista val-      kotimaasta bilateraalisen ulkomaankauppamme
21311: tionrautateille ja siinä todetaan, että tällä het-    puitteissa ulkomailta tapahtuvaksi ei hallituk-
21312: kellä on kuuden sähköveturin osamaksujen suo-         sen käsityksen mukaan heikentäisi teollisuu-
21313: rittamiseen käytettävissä vuoden 1965 menoar-         temme tilauskantaa, kun otetaan huomioon ne
21314: viossa myönnetty 1 000 000 markan siirtomää-          mahdollisuudet, mitkä tällainen hankinta antaisi
21315: räraha, joka kuitenkin peruuntuu kuluvan vuo-         metalliteollisuudelle tuotteidensa vastaavansuu-
21316: den päättyessä, ja vuoden 1967 budjetissa             ruiseen vientiin. Valtiolle hinnanerona säästy-
21317: myönnetty 2 000 000 markan siirtomääräraha.           villä varoilla voitaisiin myös nopeuttaa valtion-
21318: - Aikaisemmin, vuosina 196.3 ja 1964 samaa            rautateiden sähköistämisohjelman toteuttamista,
21319: hankintaa varten myönnetyt määrärahat ovat            mikä osaltaan merkitsisi lisääntyvää työn anta-
21320: peruuntuneet.                                         mista teollisuudellemme.
21321:     Esityksessä todetaan edelleen, että eduskunta        Edellä esitettyjen selvitysten jälkeen hallitus
21322: vastauksessaan vuoden 1963 budjettiesitykseen,        tekee seuraavat ehdotuksensa sähköveturien
21323: johon sisältyi ensimmäinen sähköveturien hank-        hankkimiseen myönnettyjen määrärahojen käyt-
21324: kimista tarkoittava määräraha, on katsonut tar-       töperusteiden muuttamiseksi:
21325: peelliseksi ilmoittaa olevansa sillä kannalla, että
21326: rautateiden sähköistämisen tullessa ajankohtai-          1) Valtioneuvostolle olisi annettava valtuus,
21327: seksi (myös) vetokalusto suunnittelutöineen on        eduskunnan edellä mainitun lausuman estä-
21328: tehtävä kotimaassa.                                   mättä, päättää, että valtionrautateille hankitta-
21329:     Kotimaiset veturitehtaat ovat, saatuaan ke-       vat sähköveturit tilataan Neuvostoliitosta. -
21330: hoituksen tämän suunnittelutyön suorittami-           Tätä valtuutta saataisiin kuitenkin käyttää vain
21331: seen, suunnitelleet valtionrautateiden sähköistä-     siinä tapauksessa, että toimenpantavan yksityis-
21332: misohjelman mukaisen sähköveturin, ja anta-           kohtaisen selvittelyn tapahduttua veturien laa-
21333: neet hintatarjouksen tällaisen veturin rakenta-       dun ja hinnan vertailu osoittaa hankinnan Neu-
21334: misesta. Tässä, kuutta sähköveturia koskevassa        vostoliitosta taloudellisesti perustelluiksi, ja mi-
21335: hiPtatarjouksessa ovat kotimaiset veturitehtaat       käli tämä hankinta bilateraalisen ulkomaankaup-
21336: amaneet valtionrautateille mahdollisuuden tiet-       pamme puitteissa tehtynä turvaa ensisijaisesti
21337:  tyyn ajankohtaan mennessä tilata vielä enintään      maamme metalliteollisuudelle vastaavan suunri-
21338:  26 samanlaista veturia tarjouksessa määriteltyyn     set vientimahdollisuudet ja työllisyyden.
21339:  hintaan.                                                2) Kun valtionrautateiden sähköistämisohjel-
21340:     Hallitus lausuu nyt, perehdyttyään kotimais-      man ensimmäisen vaiheen toteuttaminen edel-
21341:  ten veturitehtaiden antamaan hintatarjoukseen,       lyttää kaikkiaan .32 sähköveturin tilaamista,
21342:  todenneensa, että kun tilattava veturimäärä on       olisi kuuden sähköveturin hankintaan myönnet-
21343:  suhteellisen vähäinen, veturien hinta muodos-        tyjä määrärahoja saatava käyttää kaikkiaan enin-
21344:  tuisi olennaisesti suuremmaksi kuin valmistet-       tään 32 sähköveturin hankinnan alkurahoituk-
21345:  taessa vetureita suurina valmistussarjoina. Hal-     seksi.
21346:  litus ilmoittaa samalla saaneensa Neuvostolii-          .3) Määrärahoja olisi valtioneuvoston harkin·
21347:  tosta tarjouksen, jonka perusteella valtionrauta-    nan mukaan saatava käyttää myös kohtuulliseen
21348: E 1115/68
21349: 2                             1968 Vp. -     V. M. -         Esitys N:o 139.
21350: 
21351: maaraan nousevan korvauksen suorittamiseen                 perusteluista poiketen, edellyttää, että hallitus
21352: veturitehtaille niistä välittömistä kustannuksista,        suorituttaa uuden vertailevan tutkimuksen die-
21353: jotka tehtaille ovat aiheutuneet sähköveturin              selöidyn ja sähköistetyn vetokaluston käytön
21354: suunnittelusta.                                            kannattavuudesta. Jos tämä tutkimus osoittaa
21355:    Vielä hallitus ehdottaa, että lisäyksenä ku-            lisäsähköistämisen kannattavaksi, valiokunta
21356: luvan vuoden menoarvioon myönnettäisiin                    myös edellyttää, että hallitus jatkaa toimen-
21357: 1 000 000 markkaa enintään 32 sähköveturin                 piteitä sähköveturikysymyksen ratkaisemiseksi
21358: hankinnasta johtuvien osamaksujen suorittami-              tarkoituksenmukaisella tavalla.
21359: seen.                                                         Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun-
21360:    Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi·             nioittaen ehdottaa,
21361: tyksen pitänyt esityksessä tehtyä ehdotusta lisä-
21362: määrärahan myöntämisestä liikkuvan rautatie-                        että Eduskunta päättäisi
21363: kaluston hankkimiseen asianmukaisena ja on si-                      hyväksyä lisäyksenä vuoden 1968 tulo-
21364: ten päättänyt asettua puoltamaan tämän ehdo-                      ;a menoarvioon momentille 36.01.73
21365: tuksen hyväksymistä.                                              "Liikkuvan rautatiekaluston hankkimi-
21366:    Kun on kiinnitetty huomiota siihen, että rau-                  nen" siirtomäärärahana 1 000 000 mark-
21367: tateiden vetovoiman dieselöinti on jo ehtinyt                     kaa; sekä
21368: varsin pitkälle, että dieseltekniikka on huomat-                    oikeuttaa valtioneuvoston tämän me-
21369: tavasti kehittynyt ja että sähköistämissuunni-                    non suorittamiseen käyttämään valtiolle
21370: telman vaihtoehtolaskelmat olisivat sen vuoksi                    kuluvan vuoden aikana kertyviä tulo;a.
21371: vanhentuneita, valiokunta, hallituksen esityksen
21372:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1968.
21373: 
21374: 
21375: 
21376: 
21377:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-            Nordström, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, San-
21378: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-           delin, Sarjala ja Voutilainen sekä varajäsenet
21379: net Antila, Haapanen, Hamara, Heinonen, Hie-               Ahonen, Laaksonen ja Tamminen.
21380: tala, Holopainen, Laine, I. Linna, Lähteenmäki,
21381: 
21382: 
21383: 
21384: 
21385:                                          Vastalauseita.
21386:                                                       1.
21387:    Ratkaisua tehtäessä olisi mielestämme pitä-             kintahinta on noin 1 030 000 markkaa kappa-
21388: nyt ottaa huomioon seuraavat, valiokunnan jaos-            leelta.
21389: ton tutkimusten perusteella kertyneet lisätiedot              Kotimaisen sähköveturin hinta on kulkulai-
21390: ja -selvitykset:                                           tosten ja yleisten töiden ministeriöitä saadun
21391:    1. Neuvostoliittolaisen ;a suomalaisen vetu-            tiedon mukaan noin 1 640 000 markkaa kappa-
21392: rin vertailu. Neuvostoliiton Kaupallisen Edus-             leelta. Tästä hinnasta on jätetty pois suomalai-
21393: tuston tarjoama 4-akselinen sähköveturi raken-             sille veturitehtaille maksettava kertakaikkineo
21394: nettaisiin soveltaen siellä käytössä olevaa WL             perustamiskustannusten korvaus, joka 32 vetu-
21395: 80-sähköveturia. Tämä sähköveturi muodostuu                rille jaettuna olisi noin 77 000 markkaa vetu·
21396: kahdesta pysyväisluontoisesti toisiinsa kytke-             ria kohti ja josta korvauksesta on suoritettava
21397: tystä 4-akselisesta veturista. Neuvostoliiton              ainakin osa kotimaisille veturitehtaille siinäkin
21398: Kaupallisen Edustuston tarjoaman veturin han-              tapauksessa, että veturit tilattaisiin ulkoa. Tek-
21399:                                               Vastalauseita.                                              3
21400: 
21401: nilliset ratkaisut etenkin sähköisten säätölait·       hintavertailuun saadaan täten kulkulaitosten ja
21402: teiden osalta ovat myös näissä vetureissa eri-         yleisten töiden ministeriön mukaan kahta eri-
21403: laisia, minkä vuoksi hintavertailussa on pyrit-        laista laskutapaa käyttäen noin 120 000 mark-
21404: tävä ottamaan huomioon näiden eroavuuksien             kaa.
21405: vaikutus.                                                  Kun viimeksi mainittu hinnanero lisätään
21406:     Vertailussa on ensiksikin todettava, että Neu-     neuvostoliittolaisen veturin hintaan, saadaan sen
21407: vostoliiton Kaupallisen Edustuston taholta tar-        lopulliseksi vertailuhinnaksi noin 1 250 000
21408: jottua veturia olisi täydennettävä eräillä mer-        markkaa. Tällöin on suomalaisen ja neuvosto-
21409: kinantolaitteilla ja ohjaamon varusteilla sekä         liittolaisen veturin vertailuhintojen ero noin
21410: muilla lisälaitteilla, jotta veturit olisivat näiltä   390 000 markkaa.
21411: osin meillä käytössä olevien mukaisia. Näistä              Edellä mainitun kulkulaitosten ja yleisten töi-
21412: täydennyksistä tulisi kustannuksia kulkulaitos-        den ministeriön laskelman suhteen on toisaalta
21413: ten ja yleisten töiden ministeriön arvion mu-          aiheellisesti huomautettu, että erilaisesta tyris-
21414: kaan noin 100 000 markkaa veturia kohti. Näin          toritekniikasta aiheutuva noin 120 000 markan
21415: täydennettynä neuvostoliittolaisen veturin hinta       hinnanero on, päinvastoin kuin kaikki muut
21416: olisi noin 1 130 000 markkaa.                          markkamäärätiedot, ilmoitettu nykyarvosta
21417:     Myös on otettava huomioon säätälaitteiden          poikkeavana hintana. Sen pitäisi tämänhetki-
21418: erilaisesta teknillisestä ratkaisusta johtuva hin-     sene tasoon saatettuna olla noin 157 000 mark-
21419: nanero. Tämä voidaan ottaa huomioon useam-             kaa. Tällöin neuvostoliittolaisen veturin lopul-
21420: malla vaihtoehtoisella tavalla. Ensiksi voidaan        linen vertailuhinta kohoaisi noin 1 287 000
21421: tehdä laskelma eroavaisuuden vaikutuksesta             markkaan sekä suomalaisen ja neuvostoliittolai-
21422: huoltokustannuksiin. Raskaan dieselsähköisen           sen veturin vertailuhintojen ero supistuisi noin
21423: linjaveturin huoltokustannukset ovat meillä kul-       353 000 markkaan.
21424: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriöitä saa-          Säätälaitteiden erilaisesta teknillisestä ratkai-
21425: dun tiedon mukaan nykyään 30 000 markkaa               susta aiheutuva ero ilmenee valiokunnan toi-
21426: vuodessa veturilta. Kansainvälisen kokemuksen          saalta saaman tiedon mukaan myös eri veturien
21427: mukaan sähköveturin huoltokustannukset ovat            huollossaolaajan pituudessa. Verrattaessa tyris-
21428: vain runsaasti puolet dieselveturin vastaavista        toriveturia käämikytkimellä varustettuun vetu-
21429: kustannuksista. Sähköveturin huoltokustannuk-          riin voidaan ulkolaisten asiantuntijoiden tutki-
21430: siksi voitaisiin meillä näin ollen arvioida 15 000     musten mukaan todeta, että käämikytkinvetu-
21431: -20 000 markkaa vuodessa. Kun neuvostoliit-            reista noin 25 % olisi samanaikaisesti huollossa
21432:  tolaisessa veturissa ei ole täydellistä tyristori-    vastaavan luvun ollessa tyristoriveturilla noin
21433: säätöä ja siinä näin ollen on säätälaitteissa          5 %. Käämikytkinveturilla, jolla on tyristori-
21434: enemmän liikkuvia osia, neuvostoliittolaisen ve-       ulosotto, on suhde hiukan edullisempi. Kun
21435:  turin vuotuiset huoltokustannukset voisivat olla      neuvostoliittolainen veturityyppi on tiettävästi
21436:  arviolta 30 % suuremmat kuin vastaavan suo-           tyristoriulosotolla varustettu käämikytkinveturi,
21437: malaisen veturin. Vuotuinen kustannusero olisi         voidaan olettaa, että näistä vetureista olisi noin
21438:  täten arviolta 5 000 markkaa. Veturin arvioi-         15-20 % samanaikaisesti huollossa. Suurem-
21439:  tuna käyttöaikana 20-25 vuotena rautatiet             man huoltotarpeen ei kuitenkaan tarvitse vält-
21440:  joutuisivat täten maksamaan suurempina huolto-        tämättä merkitä sitä, että neuvostoliittolaisia
21441:  kustannuksina yhteensä 100 000-125 000                vetureita tarvittaisiin vastaavasti enemmän, sillä
21442:  markkaa veturia kohti, joskin tämän lisärasi-         huoltotöiden järjestelyllä ja huoltojen sijoitta-
21443:  tuksen todellinen vaikutus on pienempi, kun           misella aikataulujen mukaisiin väliaikoihin voi-
21444:  se maksetaan pitkänä aikana.                          daan lisävetotien tarvetta vähentää.
21445:     Teknillisen erilaisuuden vaikutus veturin hin-         Valiokunnan saaman selvityksen mukaan ke-
21446:  taan voidaan pyrkiä arvioimaan myös toisella          hitys kaikkialla maailmassa kulkee tyristorivetu-
21447:  tavoin. Jos suomalaisen veturin rakennetta muu-       reita ja sähkörautateiden automatisointia kohti.
21448:  tetaan niin, että siinä on samanlaiset säätälait-     Mahdollisesti jo viiden vuoden kuluttua aletaan
21449:  teet kuin neuvostoliittolaisissa vetureissa ja että   myös Suomessa puhua sähkörautateiden auto-
21450: siihen otetaan suunnitellun sivuvirtamoottorin         matisoinnista. Automatisointi on kuitenkin va-
21451:  sijasta sarjamoottorit, kuten neuvostoliittolai-      liokunnan saaman tiedon mukaan helpommin
21452:  sessa veturissa, suomalaisen veturin tarjoushinta     toteutettavissa tyristorivetureilla kuin käämikyt-
21453:  alenee arviolta 120 000 markkaa. Olennaisim-          kinvetureilla. Tästä syystä tulevat veturit jo
21454:  pien teknillisten eroavaisuoksien vaikutukseksi       lähitulevaisuudessa olemaan tyristorityyppiä, joi-
21455: 4                             1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 139.
21456: 
21457: loin käämikytkinveturit ovat vanhentuneita ja        ulkomailta tarjottujen tuotteiden hintaan. On
21458: varaosien saanti niihin saattaa tuottaa vaikeuk-      todettu, että niin kauan kuin kotimainen val-
21459: sia.                                                 mistus joltakin alueelta puuttuu, ulkolaiset toi-
21460:    Suomalaisen veturin osalta on myös todet·         mittajat tarjoavat tuotteitaan ylihintaan. Koti-
21461: tava, että siinä voitaisiin käyttää eräiltä osin     maisen valmistuksen tullessa kilpailuun mu-
21462: samanlaisia teknillisiä ratkaisuja ja samoja osia     kaan hinnat putoavat kaksikymmentäkin pro-
21463: kuin kotimaasta jo tilatuissa sähkömoottori-         senttia. Tältä kannalta näyttäisi tulevaisuutta
21464: junissa. Kun neuvostoliittolaiseen veturiin ei       silmällä pitäen kohtalokkaalta katkaista koti-
21465: voitaisi käyttää muun valtionrautateiden kalus-      maisen sähköveturin valmistus. Toisaalta on
21466: ton kanssa yhteisiä varaosia ja kun varaosien        kuitenkin ilmeistä, että ulkolaisten toimittajien
21467: saanti kaukana olevalta tehtaalta veisi aikaa,       välisen kilpailun olemassaolo vaikuttaa hintoja
21468: olisi vara- ja vaihto-osien varasto pidettävä suu-    alentavasti ja että ulkomaisen kilpailun puut-
21469: rempana kuin jos hankittaisiin suomalaisia vetu-      tuminen saattaa myös antaa kotimaiselle valmis-
21470: reita. On arvioitu, että vara- ja vaihto-osien        tajalle tilaisuuden aiheettoman korkeaan hinta-
21471: lisävaraston tarve olisi 6 % veturin hinnasta         tasoon.
21472: eli 60 000 markkaa veturia kohden. Tästä ai-             Edellä esitetystä selvinnee, kuinka monet ja
21473: heutuisi valtiontaloudelle noin 5 000 markan         osittain vaikeasti arvioitavat tekijät, kuten eri
21474: vuotuinen korkorasitus, joka kapitalisoituna ve-      veturien huoltotarve, on otettava huomioon ver-
21475: turin käyttöajan mukaan vastaa noin 50 000           rattaessa keskenään neuvostoliittolaisen ja koti-
21476: markan määrää veturin hintavertailussa. Muu-         maisen veturin edullisuutta investointikohteena.
21477: toinkin jatkuvan käytön sekä huollon kannalta        Myös on todettava, ettei kumpaakaan veturia
21478: kotimaista tilausta on pidettävä edullisempana       ole tällä hetkellä valmiina käytettävissä.
21479: vaihtoehtona. Veturimiesten koulutus ja käyttö           2. Veturihankinta ja kotimaisen tuotannon
21480: olisi myös jonkin verran hankalampaa, kun neu-       edistäminen. Valiokunnan mielestä ei hinta- ja
21481: vostoliittolaisen veturin laitteet eräissä kohdin    laatuvertailu vielä yksistään ratkaise sähkövetu-
21482: poikkeavat meillä käytettävistä.                     rien hankintakysymystä, vaan tarpeellista huo-
21483:    Myös veturien maksuehtojen erilaisuudella on      miota on tässä niinkuin muissakin valtion han•
21484: taloudellista merkitystä. Kummankin veturin          kinnoissa kiinnitettävä myös kotimaisen tuotan-
21485: hankintasopimus voitaisiin allekirjoittaa suorit-     non edistämiseen.
21486: tamalla sopimusta tehtäessä 10 % hankintahin-            Periaatteellinen lausuma sisältyy valtion ta-
21487: nasta. Suomalaisen veturin osamaksut tapahtui-       varahankinnoista annetun asetuksen 2 §:ään,
21488: sivat tietyissä erissä veturin rakentamisen ai-      jonka mukaan hankinnoissa on, sen mukaan
21489: kana, niin että veturien luovutuksen yhteydessä      kuin maan kokonaisedun on kulloinkin katsot-
21490: olisi suorittamatta enää 10-20 % hinnasta.           tava vaativan, otettava huomioon kotimaisen
21491: Neuvostoliitosta ostettaessa voitaisiin vetureita    tuotannon edistäminen ja kotimaisen työvoiman
21492: vastaanotettaessa maksaa 90 % hinnasta. Tästä        käyttö.
21493: maksuehtojen eroavuudesta valtiontaloudelle              Myös meillä, niinkuin useissa muissakin
21494: syntyvä korkohyöty voidaan arvioida lähes            maissa, on kansallisilla tilauksilla järjestelmälli-
21495: 100 000 markaksi veturilta neuvostoliittolaisen      sesti tuettu teollisuuden ja tekniikan kehitystä.
21496: veturin eduksi.                                      Esimerkkinä mainittakoon kotimaiset jäänmur·
21497:    Myös on huomattava, että mikäli vetureita         tajamme, Valtion Lentokonetehtaan toiminta,
21498: ei tilattaisi kotimaasta, jouduttaisiin veturiteh-   rautateiden dieselöinuin alkuvaihe, ilmavalvon·
21499: taille korvaamaan kulkulaitosten ja yleisten töi-    tatutkat ja tienrakennuskaluston kehittäminen.
21500: den ministeriön vuonna 1962 antaman kehoi-           Monissa näistä ei pääpaino ollut alunperin vä-
21501: tuksen mukaisesti tehdystä suunnittelutyöstä ai-     littömästi ennustettavilla taloudellisilla tulok-
21502: heutuneet kustannukset kohtuulliseen määrään         silla. Kuitenkin on osoittautunut, että ne teol-
21503: saakka. Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-     lisuudenalat, jotka ovat voineet osallistua täl-
21504: teriön alustavan arvion mukaan olisi korvauk-        laisten ohjelmien toteuttamiseen, ovat kasvaneet
21505: sen määrä jaettuna 32 veturilla 30 000 mark-         teknilliseltä tasoltaan ja suorituskyvyltään ja
21506: kaa veturia kohden.                                  löytäneet usein lisäsovelletuksia tekemilleen rat-
21507:    Verrattaessa neuvostoliittolaisen ja kotimai·     kaisuille.
21508: sen veturin hintoja on kiinnitettävä huomiota            Sähköjunien ja sähköveturien suunnittelutyö
21509: myös valiokunnan saamaan selvitykseen koti-          aloitettiin maassamme vv. 1961-1962, jolloin
21510: maisen valmistuksen olemassaolon vaikutukseen        maan teollisuus sai valtiovallalta kehoituksen
21511:                                              Vastalauseita.                                            5
21512: 
21513: perehtyä tehtävään. Ensimmäiset tarjoukset an-        lienee tarkasteltava yksityiskohtaisemmin kuin
21514: nettiin v. 1963 ja viimeinen kehitysvaihe aloi-       mitä hallitus esityksessään on tehnyt.
21515: tettiin v. 1966 yksityiskohtaisten suunnitelmien         Suoritettujen laskelmien mukaan maan koko-
21516: laatimisella ja toteuttamisella. Tämän työn tu-       naistarve on 90-100 sähköveturia. Yhden ve-
21517: loksena on nyt kokeiluasteella oleva sähköjuna,       turin hinnasta olisi 84 % kotimaista tuotantoa,
21518: josta saadut käyttökokemukset sekä ulkomais-          mukaan lukien raaka-aineet, jotka lähes kaikki
21519: tenkin asiantuntijoiden lausunnot ovat olJeet         olisivat omasta maasta. Työmääränä tämä vas-
21520: pelkästään myönteisiä. Siirtyminen tästä sähkö-       taa 50 000-60 000 miestyötuntia. Kysymyk-
21521: veturien tuotantoon edustaa luonnollista jatkoa,      sesä on kokonaisuudessaan kansantaloudellises-
21522: koska pääosiltaan kysymys on kokeilu- ja kehi-        tikin merkittävä tilaus yleiseen työllisyyteen
21523: tystulosten soveltamisesta. Sitä paitsi sähköve-      vaikuttavista tekijöistä puhumattakaan. Jatku-
21524: turien tuotanto voitaisiin aloittaa täysin ajan-      van käytön sekä huollon kannalta kotimainen
21525:  mukaisin menetelmin, koska lopullinen kehitys-       tilaus tarjoaa edullisen ja nopean palvelun, millä
21526:  työ on suoritettu kahden viime vuoden aikana.        käyttökustannuksia ja -astetta ajatellen on aivan
21527:     Aikaisemmin on jo viitattu suurien kotimais-      ratkaiseva merkitys.
21528: ten tilausten vaikutukseen maan teknilliseen             Kun näinkin huomattavista työllisyysluvuista
21529: kehitykseen. On hyvin vaikeaa tarkasti laskea         on kysymys, lienee liian optimistiseksi todet-
21530: kaikkia niitä heijastusvaikutuksia, joita tämän       tava se hallituksen esityksessä lausuttu käsitys,
21531: suuruusluokan tilaus aiheuttaa suoranaisten, en-      että sähköveturitilauksen antaminen ulkomaille
21532:  nustettavissa olevien taloudellisten seikkojen       loppujen lopuksi merkitsisi lisääntyvän työn an-
21533: ohella. Sähköveturitilauksen suuntaaminen pois        tamista teollisuudellemme.
21534:  Suomesta aiheuttaisi kuitenkin kyseessä olevien         4. Kauppapoliittiset näkökohdat. Valiokunta
21535:  yhtiöiden asiantuntija-suunnitteluryhmän radi-       on pitänyt Neuvostoliiton kanssa bilateraalisella
21536: kaalisen pienentämisen, ehkä lakkauttamisenkin,       pohjalla käytävän kaupan kehittämistä kumman-
21537:  ko. teollisuuslaitosten ulkomaisen kilpailuase-      kin maan ja erityisesti Suomen kansantalouden
21538:  man huomattavan heikkenemisen ja yleisen epä-        etujen mukaisena. Kaupan kehittäminen riippuu
21539:  varmuuden tunteen maan tuotantoelämässä ja           huomattavissa määrin siitä, miten nopeasti saa-
21540:  insinöörikunnan keskuudessa.                         vutetaan tuloksia Neuvostoliitosta Suomeen ta-
21541:     On selvää, että vetureiden tilaaminen ulko-       pahtuvan tuonnin monipuolistamisessa. On laa-
21542:  mailta ei pysäytä elektroniikan kehitystä Suo-       joja aloja, joilla meidän taloudelliset mahdolli-
21543:  messa. Menettely huonontaisi kuitenkin elek-         suutemme ja teknillinen tietomme rajoittavat
21544:  tronisen teollisuuden ja tutkimuksen mahdolli-       tuotantotoimintaamme. Erityisesti taloudellisesti
21545:  suuksia. Sähköveturi on edullinen kohde tutkit-      merkittävien hankkeiden ollessa kysymyksessä
21546:  taessa tyristoriohjauksen käyttäytymistä erilai-     tulisi meidän kiinnittää tähänastista enemmän
21547:  sissa käyttöolosuhteissa. Rautatiekäytössä esiin-    huomiota Neuvostoliiton teollisuuden ja suun-
21548:  tyy nimittäin normaalisti jännitevaihteluita, toi-   nittelun korkealuokkaisiin tuloksiin. Tässä laa-
21549:  mintalämpötilan muutoksia ja mekaanista rasi-        jassa ja tärkeässä tehtävässä tarvitaan paitsi val-
21550:  tusta.                                               tion toimenpiteiden tehostamista myös teolli-
21551:     Mikäli sähköveturit rakennetaan kotimaassa,       suuden, kaupan ja koko elinkeinoelämämme tä-
21552:  voidaan mitä suurimmalla syvllä odottaa, että        hänastista suurempaa panosta. Tällä tavalla on
21553:  rakennusvaiheessa syntyy uusia ideoita, jotka        mahdollista luoda edellytykset yhä Iisääntyvälie
21554:  johtavåt uusiin tuotteisiin. Tuntien maamme          taloudelliselle kanssakäymiselle. Välittömän ti-
21555:  elektronisen teollisuuden korkean tason ei ole       laisuuden tähän tarjoavat maiden välisestä run-
21556:  syytä epäillä niiden kilpailukykyä maailman-         kosopimuksesta käytävät neuvottelut.
21557:  markkinoilla.                                           Suunnitellun veturihankinnan ohjaaminen
21558:     Edellä esitetyt näkökohdat huomioon ottaen        Neuvostoliittoon ei tätä taustaa vasten näytä
21559:  ei voida pitää riidattomana eikä tarpeeksi pe-       riittävästi perustellulta. Ei voida jättää huo-
21560:  rusteltuna sitä hallituksen esitykseen sisältyvää    mioon ottamatta sitä, että kysymyksessä on
21561:  lausumaa, että sähköveturien hankinnan siirtä-       ala, jolla myös kotimaisella tuotannolla ja
21562:  minen bilateraalisen ulkomaankauppamme               insinööritaidolla on mahdollisuutensa. Myös on
21563:   puitteissa ulkomailta tapahtuvaksi ei heiken-       todettava, että kyseessä oleva hankinta muo-
21564:  täisi teollisuutemme tilauskantaa.                   dostaisi niin vähäisen osan Neuvostoliitosta ta-
21565:     3. Työllisyyskysymys. Sähköveturien hankin-       pahtuvasta tuonnista (alle yhden prosentin vuo-
21566:   nan vaikutusta työllisyyskysymyksen hoitoon         tuisesta kauppavaihdosta) , ettei sen korvaami-
21567: E 1115/68
21568: 6                            1968 Vp. -     V. M. -         Esitys N:o 139.
21569: 
21570: nen sopivammalla tuontiartikkelilla voine tuot-       nusten tämänhetkisestä määrästä ei ole voitu
21571: taa suuriakaan vaikeuksia etenkään, kun esim.         esittää täsmällisiä numeroita. Valiokunta ei
21572: investointitavaroiden, niinkuin erilaisten konei-     myöskään saanut pyytämiään täsmällisiä sel-
21573: den ja laitteiden tuonnin lisääntymiselle näyt-       vityksiä siitä, millaiseksi valtionrautateiden kan-
21574: täisi tältä kannalta katsottuna olevan hyviä          nattavuus nykyisestään muuttuu, mikäli sähk.öis-
21575: edellytyksiä. Myös on todettava, että julkisen        tämisen eri vaiheet toteutetaan.
21576: rahoituksen turvin on jatkuvasti suoritettava ta-
21577: loudelliselta merkitykseltään suuria investoin-
21578: teja, joiden suuntaamiseen myös Neuvostolii-             Mielestämme valiokunnan kannanottoa esillä
21579: tosta suoritettaviksi on olemassa täydet mah-         olevassa asiassa ei voida ainakaan tässä vai-
21580: dollisuudet. - On siten katsottava, etteivät          heessa pitää riittävästi perusteltuna eikä vält-
21581: kauppapoliittiset näkökohdat välttämättä edel-        tämättömän tarpeen vaatimana. Sähköveturien
21582: lytä sähköveturihankinnan suorittamista. Neu-         hankintakysymyksessä on siten mielestämme
21583: vostoliitosta ja että kauppavaihtomme laajenta-       edelleen lähdettävä eduskunnan aikaisemman
21584: misen ja monipuolistamisen kannalta ei kyseisen       kannanoton pohjalta.
21585: hankkeen merkitystä tule yliarvioida.                    Kunnioittaen ehdotamme,
21586:    5. Rautateiden sähköistämiskysymys kokonai-
21587: suudessaan. Vielä on todettava, että rautatei-                      että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
21588: den sähköistämissuunnitelman kokonaiskustan-                     teltävänä olevan hallituksen esityksen.
21589:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1968.
21590: 
21591:                Olavi Lähteenmäki.                                    Irma Hamara.
21592:                Pekka Pesola.                                         Toivo Hietala.
21593: 
21594: 
21595: 
21596: 
21597:                                                     II.
21598:    Koska valiokunta veturihankintakysymyksessä        tuonnista, ettei sen korvaaminen sopivammalla
21599: on hankkinut laajoja asiantuntijalausuntoja,          tuontiartikkelilla voine tuottaa suuriakaan vai-
21600: jotka kyllin selvästi todistavat, ettei valiokunta    keuksia.
21601: päätöstään tehdessään ole ottanut esiintuotuja           Erityisesti rautateiden sähköistämissuunnitel-
21602: tosiseikkoja huomioon, emme voi yhtyä valio-          masta kokonaisudessaan ei ole voitu esittää täs-
21603: kunnan kantaan.                                       mällisiä numerotietoja. Kun tässä yhteydessä on
21604:    Tehdyt tekniset vertailut puhuvat selvästi         kiinnitetty huomiota siihen, että rautateiden
21605: kotimaisen hankinnan puolesta, varaosahankin-         vetovoiman dieselöinti on jo ehtinyt pitkälle ja
21606: nat ja huoltokysymys samaten. Kotimaisen tuo-         että sähköistämissuunitelman laskelmat olisivat
21607: tannon edistämistä ei myöskään ole otettu huo-        sen vuoksi vanhentuneita, edellytämme, että eri
21608: mioon. Huomautamme siitä, että periaatteelli-         vaihtoehtoja koskevat laskelmat tarkistetaan ny·
21609: nen lausuma sisältyy valtion tavarahankinnoista       kytilannetta vastaaviksi.
21610: annetun asetuksen 2 §:ään, jonka mukaan han-             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
21611: kinnoissa on, sen mukaan kun maan kokonais-
21612: edun on kulloinkin katsottava vaativan, otet-                       että valiokunnan mietinnön loppuosa
21613: tava huomioon kotimaisen tuotannon edistämi-                     kirioitettaisiin seuraavasti:
21614: nen ja kotimaisen työvoiman käyttö. Hallitus
21615: on käsityksemme mukaan väärin arvioinut työl-                Hyväksyessään lisäyksenä vuoden 1968 tulo-
21616: lisyysnäkökannat esityksessään, johon valiokunta          ja menoarvioon momentille 36.01.73 "Liikku·
21617: on yhtynyt. Kauppapoliittiset näkökohdat eivät            van rautatiekaluston hankkiminen" siirtomäärä-
21618: tässä asiassa ole ratkaisevia, koska on todettava         rahana 1 000 000 markkaa ja oikeuttaessaan
21619: että kyseessä oleva hankinta muodostaisi niin             valtioneuvoston tämän menon suorittamiseen
21620: vähäisen osan (alle yhden prosentin vuotuisesta           käyttämään valtiolle kuluvan vuoden aikana
21621: kauppavaihdosta) Neuvostoliitosta tapahtuvasta            kertyviä tuloja,
21622:                                      Vastalauseita.                                        7
21623: 
21624:     valiokunta hallituksen esityksen pe-              kimusten perusteella katsoo, että olisi
21625:  rustetuista poiketen edellyttää, että hal-           syytä muuttaa Eduskunnan asiassa aikai-
21626:  litus suorituttaa uuden vertailevan kan-             semmin tekemiä päätöksiä, (i,ntaa Edus-
21627:  nattavuustutkimuksen dieselöidyn ;a säh·             kunnalle uuden hankintaa koskevan esi·
21628:  köistetyn vetokaluston käytön välillä                tyksen.
21629:  sekä että ;os hallitus suoritettu;en tut-
21630: Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1968.
21631: 
21632:         T. E. Nordström.                                  A. Holopainen.
21633:                           1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 139.
21634: 
21635: 
21636: 
21637: 
21638:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen lisäyk-
21639:                                  sestä ja muutoksesta vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon.
21640: 
21641:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       käytön kannattavuudesta. Jos tämä tutkimus
21642: N:o 139 lisäyksestä ja muutoksesta vuoden           osoittaa lisäsähköistämisen kannattavaksi, Edus-
21643: 1968 tulo- ja menoarvioon ja Valtiovarainvalio-     kunta myös edellyttää, että Hallitus jatkaa toi-
21644: kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 60.       menpiteitä sähköveturikysymyksen ratkaisemi-
21645:    Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esi-         seksi tarkoituksenmukaisella tavalla.
21646: tyksen seuraavin huomautuksin.                         Edellä lausuttuun viitaten Eduskunta on
21647:    Kun on kiinnitetty huomiota siihen, että         päättänyt
21648: rautateiden vetovoiman dieselöinti on jo ehti-                 hyväksyä vuoden 1968 tulo- ia meno-
21649: nyt varsin pitkälle, että dieseltekniikka on                arvioon momentille 36.01.73 "Liikku-
21650: huomattavasti kehittynyt, ja että sähköistämis-             van rautatiekaluston hankkiminen" siir-
21651: suunnitelman vaihtoehtolaskelmat olisivat sen               tomäärärahana 1 000 000 markkaa;
21652: vuoksi vanhentuneita, Eduskunta Hallituksen                    sekä oikeuttaa valtioneuvoston tämän
21653: esityksen perusteluista poiketen edellyttää, että           menon suorittamiseen käyttämään val-
21654: Hallitus suorittaa uuden vertailevan tutkimuk-              tiolle kuluvan vuoden aikana kertyviä
21655: sen dieselöidyn ja sähköistetyn vetokaluston                tulo;a.
21656:      Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 1968.
21657: 
21658: 
21659: 
21660: 
21661: E 1112/68
21662:                                1968 vuoden valtiopäivät N:o 140.
21663: 
21664: 
21665: 
21666: 
21667:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle talletusten veronhuojen-
21668:                                   nuslaiksi.
21669: 
21670:    Kesäkuun 4 päivänä 1965 annetun talle-            vapaudesta jätettäisiin, indeksitHeistä luopu-
21671: tusten veronhuojennuslain (305/65) mukaan            misen vuoksi, uudesta laista pois. Tästä syys-
21672: vuosilta 1967-1969 toimitettavissa valtion-          tä hallitus ehdottaa säädettäväksi, että vuo-
21673: ja kunnallisverotuksissa luonnollisen henki-         delta 1970 toimitettavassa valtion- ja kun-
21674: lön tai jakamattoman kuolinpesän veronalai-          nallisverotuksessa luonnollisen henkilön tai
21675: seksi tuloksi ei katsota korkoa eikä indeksin         jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi tu-
21676: tai ulkomaanrahan arvon nousuun perustu-             loksi ei katsota kotimaiseen pankkiin, säästö-
21677: vaa hyvitystä, mikä on saatu kotimaiseen             pankkiin, postisäästöpankkiin, osuuskassaan.
21678: pankkiin, säästöpankkiin, postisäästöpank-           Osuuskassojen Keskus Oy nimiseen yhtiöön
21679: kiin, osuuskassaan tai osuuskunnan säästö-           tai osuuskunnan säästökassaan säästötilille,
21680: kassaan säästötilille, karttuvalle talletustilille   karttuvalle talletustilille tai talletusehdoil-
21681: tai talletusehdoiltaan siihen verrattavalle          taan siihen verrattavalle käyttö- tai siirtotal-
21682: käyttö- tai siirtotalletustilille taikka talletus-   letustilille tehdystä talletuksesta saatua kor-
21683: todistuksena vähintään kuudeksi kuukau-              koa eikä vuosilta 1970 ja 1971 toimitetta-
21684: deksi sijoitetusta talletuksesta. Tällaista tal-     vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa näihin
21685: letusta ei myöskään pidetä sanottujen vero-          ra:halaitoksiin talletustodistuksena vähintään
21686: velvollisten veronalaisena omaisuutena.              kuudeksi kuukaudeksi vuonna 1969 sijoite-
21687:    Yleisön varsinaisten talletusten kasvu ra-        tusta talletuksesta saatua korkoa. Lisäksi hal-
21688: halaitoksissa on viime vuosina ollut verrat-         litus ehdottaa säädettäväksi, että luonnollisen
21689: tain tasaista. Vuonna 1966 kasvu oli 1238            henkilön tai jakamattoman kuolinpesän ve-
21690: miljoonaa markkaa, vuonna 1967 1106 mil-             ronalaisina varoina ei pidetä vuodelta 1970
21691: joonaa markkaa ja vuonna 1968 syyskuun               toimitettavassa valtionverotuksessa edellä
21692: loppuun mennessä 555 miljoonaa markkaa.              mainituille tileille talletettuja varoja eikä
21693: Hallitus pitää säästäruistoiminnan jatkuvaa          vuosilta 1970 ja 1971 toimitettavissa valtion-
21694: edistämistä tärkeänä.                                verotuksissa edellä mainituilla talletustodis-
21695:    Parhaillaan suunnitellaan uusia toimenpi-         tuksilla sijoitettuja varoja.
21696: teitä rahoitusmarkkinoiden kehittämiseksi ja            Työnantajan perustamaan huoltokontto-
21697: monipuolistamiseksi. Tämän työn yhteydessä           riin talletettujen varojen veronhuojennuk-
21698: joudutaan kiinnittämään huomiota myös eri            sia ehdotetaan vuodelta 1970 toimitetta-
21699: sijoituskohteiden, mm. talletusten, verotuk-         vassa verotuksessa jatkettavaksi nykyisessä
21700: selliseen käsittelyyn. Siksi olisi talletusten       laajuudessaan, joten huoltokenttorilta saadur,
21701: veronhuojennuksia tässä vaiheessa jatkettava         verovapaan korkotulon raja pysyisi 2!10
21702: vain lyhyeksi ajaksi. Huojennukset olisi             markkana sekä verovapaan talletuksen määrä
21703: myönnettävä muuten nykyisessä laajuudes-             omaisuusverotuksessa 4 000 markkana.
21704: saan paitsi että voimassa olevaan lakiin si-            Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
21705: sältyvä säännös indeksin tai ulkomaanrahan           Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
21706: arvon nousuun perustuvan hyvityksen vero-            ehdotus:
21707: 
21708: 
21709: 
21710: 
21711: 16108/68
21712: 2                                               N:o 140
21713: 
21714: 
21715:                          Talletusten veronhuojennuslaki.
21716:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21717:                        1 §.
21718:    Luonnollisen henkilön tai jakamattoman              varoja eikä vuosilta 1970 ja 1971 toimitetta-
21719: kuolinpesän veronalaiseksi tuloksi ei vuodelta         vissa. valtionverotuksissa edellä mainituilla
21720: 1970 toimitettavassa. valtion- ja kunnallisve-         talletustodistuksilla sijoitettuja varoja.
21721: rotuksessa. katsota kotimaiseen pankkiin,
21722: säästöpankkiin, postisäästöpankkiin, osuus-                                 2 §.
21723: kassaan, Osuuskassojen Keskus Oy nimiseen                 Työntekijällä on oikeus työnantajansa pe-
21724: yhtiöön tai osuuskunnan säästökassaan sääs-            rustamaan huoltokonttoriin tallettamistaan
21725: tötilille, karttuvalle talletustilille tai talletus-   varoista saamistaan veronalaisista korko-
21726: ehdoiltaan siihen verrattavalle käyttö- tai            tuloista vähentää vuodelta 1970 toimitetta-
21727: siirtotalletustilille tehdystä talletuksesta saa-      vassa valtion- ja kunnallisverotuksessa enin-
21728: tua korkoa eikä vuosilta 1970 ja 1971 toimi-           tään 250 markkaa sekä sanotulta vuodelta
21729: tettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa           omaisuuden perusteella toimitettavassa. val-
21730: näihin rahalaitoksiin talletustodistuksena vä-         tionverotuksessa tällaisen talletuksen arvosta
21731: hintään kuudeksi kuukaudeksi vuonna 1969               enintään 4 000 markkaa.
21732: sijoitetusta talletuksesta saatua korkoa. Luon-
21733: nollisen henkilön tai jakamattoman kuolin-                                 3 §.
21734: pesän veronalaisina varoina ei pidetä vuo-               Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa
21735: delta 1970 toimitettavassa valtionverotuk-             tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
21736: sessa edellä mainituille tileille talletettuja         töönpanosta ja soveltamisesta.
21737: 
21738: 
21739:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1968.
21740: 
21741:                                         Tasavallan Pr~entti
21742:                                         URHO KEKKONEN.
21743: 
21744: 
21745: 
21746: 
21747:                                                               Valtiovarainministeri Eino Raunio.
21748:                              1968 Vp. -      V. M. -     Esitys N: o 140.
21749: 
21750: 
21751: 
21752: 
21753:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
21754:                                   N: o 45 hallituksen esityksen johdosta talletusten veron-
21755:                                   huojennuslaiksi.
21756: 
21757:    Eduskunta on 19 pa1vana viimeksi kulu-              m1:kset ehdotetaan myönn~ttäviksi muutoin
21758: nutta marraskuuta 1lähettänyt valtiovarain-            nykyisessä laajuudessaan, paitsi että voimassa
21759: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-          olevaan lakiin sisältyvä säännös indeksin tai
21760: tyksen n :o 140 talletusten veronhuojennus-            ulkomaanrahan arvon nousuun perustuvan
21761: laiksi. Tämän esityksen yhteydessä valio-              hyvityksen verovapaudesta on jätetty indeksi-
21762: kunta on käsitellyt ed. Ilaskiven ym. laki-            tileistä luopumisen vuoksi lakiehdotuksesta
21763: aloitteen n: o 145. Aloitteen, joka sisältää           pois.
21764: ehdotuksen talletusten veronhuojennuslaiksi,              Ed. Ilaskiven ym. ;lakialoitteessa n:o 145
21765: eduskunta on lähettänyt valiokuntaan 26 päi-           ehdotetaan vuosilta 1970-1972 toimitetta-
21766: vänä viimeksi kulunutta marraskuuta.                   vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa sovel-
21767:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-         lettavaksi talletusten veronhuojennuslakia,
21768: tuksen mukaan luonnollisen henkilön tai jaka.          joka muutoin vastaa sisällöltään nykyisin
21769: mattoman kuolinpesän verona;laiseksi tuloksi           voimassa olevaa lakia, paitsi että siitä on jä-
21770: ei vuodelta 1970 toimitetta'V'assa valtion- ja         tetty pois säännökset indeksin tai ulkomaan-
21771: kunnallisverotuksessa katsottaisi kotimaiseen          rahan arvon nousuun perustuV'asta hyvityk-
21772: pankkiin, säästöpankkiin, postisäästöpankkiin,         sestä.
21773: osuuskassaan, Osuuskassojen Keskus Oy ni-                 Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut,
21774: miseen yhtiöön tai osuuskunnan säästökas-              että ne syyt, joiden perusteella säästämistoi-
21775: saan säästötilille, karttuvalle talletustilille tai    minnan tukemiseen veronhuojennusten avulla
21776: talletusehdoiltaan siihen verrattavaHe käyttö-         aikoinaan ryhdyttiin, edelleen ovat olemassa.
21777: tai siirtotalletustilille tehdystä talletuksesta       Tämän vuoksi valiokunta, yhtyen ha;llituksen
21778: saatua korkoa eikä vuosilta 1970 ja 1971 toi-          esityksen perusteluihin, on katsonut voivansa
21779: mitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa         asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän laki-
21780: näihin rahalaitoksiin talletustodistuksena vä-         ehdotuksen hyväksymistä.
21781: hintään kuudeksi kuukaudeksi vuonna 1969
21782: sijoitetusta talletuksesta saatua kol'koa. Luon-          Valiokunta edellä olevan perusteella kun-
21783: nollisen henkilön tai jakamattoman kuolin-             nioittaen ehdottaa,
21784: pesän veronalaisina varoina ei pidettäisi vas-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21785: taaviita vuosilta toimitettavissa valtionvero-                halUtuksen esitykseen sisältyvän laki-
21786: tuksissa edellä mainituille tileille talletettuja             ehdotuksen muuttamattomana.
21787: eikä talletustodistuksilla sijoitettuja varoja.
21788:  Työntekijän työnantajan perustamaan huolto-             Samalla valiokunta, jonka käsitt~lyn poh-
21789: konttoriin talletetuista varoista saama korko          jana on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
21790:  olisi vuodelta 1970 toimitettavassa valtion- ja
21791:  kunnallisverotuksessa verovapaata tuloa 250                     että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
21792:  markkaan sekä taRetus verovapaata omai-                      Ilaskiven ym. lakialoitteeseen n: o 145
21793:  suutta 4 000 markkaan saakka. Veronhuojen-                   sisältyvän lakie1ulot1tksen.
21794:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
21795: 
21796: 
21797:    Asian !käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-           Pekkarinen, Pesola, Sandelin, Sarjala ja Sil-
21798: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-             tanen sekä varajäsenet Allonen, Huurtamo,
21799: sila, jäsenet AntHa, Haapasalo, Hamare, Hei-           Jämsen, Puhakka, Salla ja Tamminen.
21800: nonen, Hietala, Laine, 1. Linna, Nordström,
21801: 
21802: E 947/68
21803: 2                             1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 140.
21804: 
21805: 
21806:                                         Vastalauseita.
21807:                                                       I.
21808:    Pääomaköyhässä maassamme olisi säästä-                  kannustaa säästämään. Eräänä tällaisena kan-
21809: väisyyttä pyrittävä kaikin keinoin edistä-                 nustimena me allekirjoittajat näemme talle-
21810: mään, jotta saisimme pääomanmuodostuksen                   tusten verohuojennuslain jatkamisen jo tällä
21811: lisääntymään mm. talletusten muodossa. Tal-                kertaa tavallistenkin talletusten suhteen vuo-
21812: lettajien kannalta katsottuna olisi entistä                sille 1970 ja 1971. Kun hallitus lakiesityk-
21813: tärkeämpää nimenomaan nyt, kun indeksi-                    sensä perusteluissa ilmoittaa parhaillaan
21814: talletusten vastaanottaminen valtalain hyväk-              suunniteltavan uusia toimenpiteitä rahamark-
21815: symisen yhteydessä lopetettiin, että he voi-               kinoiden kehittämiseksi ja monipuolistami-
21816: sivat luottaa talletusten verovapauden jatku-              seksi, niin tämä ei liene psykologisessa mie-
21817: vuuteen tavallisille talletustileillekin sääste-           lessä säästämistä paljon edesauttavaa, kun
21818: tyille varoille. Tämä olisi sitäkin tärkeämpää,            heti seuraavassa lauseessa ilmoitetaan, että
21819: koska suuri osa talletuksista kertyy ns. pien-             uudistuksen yhteydessä tullaan mahdollisesti
21820: tallettajien ja eläkeläisten säästöistä, ja heillä         kiinnittämään huomiota mm. talletusten vero-
21821: ei aina ole mahdollista tallettaa varojaan tal-            tukselliseen käsittelyyn. Jotta säästäjille voi-
21822: letustodistuksilla pitemmäksi aikaa, koska                 taisiin edes jossain määrin antaa takeita tur-
21823: mahdollisen sairauden tai muun nopeasti                    vatummasta tulevaisuudesta, olisi verovapaus
21824: raJhaa vaativan elämäntapahtuman vuoksi pie-               säädettävä hallituksen esittämää yhtä vuotta
21825: net säästöt on nopeasti saatava käyttöön.                  pidemmäksi.
21826:    Indeksitalletusten lopettamisen jälkeen tal-               Edellä olevan perusteella ehdotamme,
21827: lettajille tuli eräänlainen epävarmuuden
21828: tunne säästöjen tulevaisuudesta. Säästäjien                         että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
21829: luottamusta säästämistä kohtaan yleensä tulisi                    hyväksyttäisiin seuraavan sisältöisenä:
21830: juuri nyt erikoisesti tukea ja kansaa pitäisi
21831: 
21832: 
21833:                          Talletusten verohuojennuslaki.
21834:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21835:                         1 §.                               nollisen henkilön tai jakamattoman kuolin-
21836:    Vuosilta 1970 ja 1971 toimitettavissa val-              pesän veronalaisena omaisuutena.
21837: tion- ja kunnallisverotuksissa luonnollisen
21838: henkilön tai jakamaUoman kuolinpesän ve-                                        2 §.
21839: ronalaiseksi tuloksi ei katsota korkoa, mikä                  Työntekijällä on oikeus työnantajansa pe-
21840: on saatu kotimaiseen pankkiin, säästöpank-                 rustamaan huoltokonttoriin tallettamistaan
21841: kiin, postisäästöpankkiin, osuuskassaan, Osuus-            varoista saamistaan veronalaisista korko-
21842: kassojen Keskus Oy nimiseen yhtiöön tai                    tuloista vähentää vuosilta 1970 ja 1971 toi-
21843: osuuskunnan säästökassaan säästötilille, kart-             mitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa
21844: tuvalle talletustilille tai talletusehdoiltaan sii-        enintään 250 markkaa sekä sanotuilta vuo-
21845: hen verrattavalle käyttö- tai siirtotalletus-              silta omaisuuden perusteella toimitettavissa
21846: tilille (poist.) taikka talletustodistuksena vä-           valtionverotuksissa tällaisen talletuksen ar-
21847: hintään kuudeksi kuukaudeksi (poist.) sijoi-               vosta enintään 4 000 markkaa.
21848: tetusta talletuksesta. (poist.) Vuosilta 1970
21849: ja 1971 toimitettavissa valtionverotuksissa ei                                3 §.
21850: tällaisia talletuksia myöskään pidetä luon-                   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
21851:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
21852: 
21853:                 Pekka Pesola.                                          T. E. Nordström.
21854:                                             Vastalauseita.                                           3
21855: 
21856:                                                   II,
21857: 
21858:    Valiokunta ·esittää hallituksen esityksen            tustoiminnan piirissä ja siten aiheuttaa hait-
21859: mukaisesti, että talletustodistuksena tehdyn            taa säästämistoiminnan suotuisalle kehityk-
21860: talletuksen ja muunlaisen talletuksen vero-             selle, olisi myös muiden kuin edellämainit-
21861: vapaus säädetään tämän lain mukaisesti eri              tujen talletustodistuksena tehtyjen talletus-
21862: pitkäksi ajaksi. Talletustodistuksena vähin-            ten verovapaus säädettävä koskemaan samaa
21863: tään kuudeksi kuukaudeksi vuonna 1969 sijoi-            aikaa eli vuosia 1970-1971.
21864: tetun talletuksen verovapaus koskee vuosina                Esitämmekin,
21865: 1970-1971 toimitettavaa verotusta ja mui-
21866: den talletusten vuodelta 1970 toimitettavaa                     että käsiteltävänä oleva talletusten
21867: verotusta.                                                    veronhuojennuslaki hyväksytään seu-
21868:    Kun edellämainittu erilaisuus saattaa                      raavan sisältöisenä:
21869: aiheuttaa väärinkäsityksiä ja häiriöitä talle-
21870: 
21871: 
21872:                           Talletusten verohuojennuslaki.
21873:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21874:                        1 §.                             sia myöskään pidetä luonnollisen henkilön tai
21875:    Luunollisen henkilön tai jakamattoman                jakamattoman kuolinpesän veronalaisina va-
21876: kuolinpesän veronalaiseksi tuloksi ei vuosilta          roina.
21877: 1970 ja 1971 toimitettavissa valtion- ja kun-                                2 §.
21878: nallisverotuksissa katsota kotimaiseen pank-               Työntekijällä on oikeus työnantajansa pe-
21879: kiin, säästöpankkiin, postisäästöpankkiin,              rustamaan huoltokonttoriin tallettamistaan
21880: osuuskassaan, Osuuskassojen Keskus Oy nimi-             varoista saamistaan veronalaisista korko·
21881: seen yhtiöön tai osuuskunnan säästökassaan              tuloista vähentää vuosilta 1970 ja 1971 toimi-
21882: säästötilille, karttuvalle talletustilille tai tal-     tettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa
21883: letusehdoiltaan siihen verrattavalle käyttö-            enintään 250 markkaa sekä sanotuilta vuo-
21884: tai siirtotalletustilille tehdystä talletuksesta        silta omaisuuden perusteella toimitettavissa
21885:  (poist.) eikä (poist.) näihin rahalaitoksiin           valtionverotuksissa tällaisen taleltuksen enin-
21886: talletustodistuksena vähintään kuudeksi kuu-            tään 4 000 markkaa.
21887: kaudeksi (poist.) sijoitetusta talletuksesta saa-
21888: tua korkoa. Vuosilta 1970 ja 1971 toimitetta-                             3 §.
21889: vissa valtionverotuksissa ei tällaisia talletuk-          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
21890: 
21891:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
21892: 
21893:                 Mauno Jussila.                                     Toivo Antila.
21894:                 Wiljam Sarjala.                                    Pentti Pekkarinen.
21895:                                          Artturi Jämsen.
21896: 
21897: 
21898: 
21899:                                                   III.
21900:   Talletusten verohuojennusten jatkamisajan             netään 3-vuotisjaksoina. Hallituksen tästä
21901: suhteen me allekirjoittaneet emme ole voi-              poikkeava esitys onkin jo ennättänyt herät-
21902: neet yhtyä valiokunnan enemmistön kantaan.              tää säästäjien keskuudessa ymmärrettävää
21903: Säästäjät ovat vuosien kuluessa tottuneet sii-          levottumuutta ja arveluja siitä, onko halli-
21904: hen, että talletusten verohuojennukset myön-            tuksella mahdollisesti tarkoitus vähitellen
21905: 4                           1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 140.
21906: 
21907: kokonaan luopua talletusten verohuojennuk-           Edellä lausutun perusteella esitämme,
21908: sista. Tämän epävarmuuden poistamiseksi ja
21909: edullisen talletuskehityksen turvaamiseksi                  että eduskun,ta lakialoitteen n:o 145
21910: olisi lakiehdotus mielestämme hyväksyttävä               perusteella hyväksyisi käsiteltävärtä
21911: ed. Ilaskiven ym. lakialoitteen N:o 145 mu-              olevan lakiehdotuksen seuraavan sisät-
21912: kaisesti.                                                töisen.ä:
21913: 
21914: 
21915:                          Talletusten verohuojennuslaki.
21916:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21917:                        1 §.                                             2 §.
21918:   Vuosilta 1970-1972 toimitettavissa valtion-         Työntekijällä on oikeus työnantajansa pe-
21919: ja kunnallisverotuksissa luonnollisen henkilön     rustamaan huoltokonttoriin tallettamistaan
21920: tai jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi        varoista saamistaan veronalaisista korko-
21921: tuloksi ei katsota korkoa, mikä on saatu koti-     tuloista vähentää vuosilta 1970-1972 toimi-
21922: maiseen pankkiin, säästöpankkiin, postisäästö-     tettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa
21923: pankkiin, osusukassaan, Osuuskassojen Kes-         enintään 250 markkaa sekä sanotuilta vuo-
21924: kus Oy nimiseen yhtiöön tai osuuskunnan            silta omaisuuden perusteella toimitettavissa
21925: säästökassaan säästötilille, karttuvalle talle-    valtionverotuksissa tällaisen talletuksen ar-
21926: tustilille tai talletusehdoiltaan siihen verrat-   vosta enintään 4 000 markkaa.
21927: tavalle käyttö- tai siirtotalletustilille taikka
21928: talletustodistuksena vähintään kuudeksi kuu-
21929: kaudeksi sijoitetusta talletuksesta. Vuosilta                          3 §.
21930: 1970-1972 toimitettavissa valtionverotuksissa        Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa
21931: ei tällaisia talletuksia myöskään pidetä luon-     tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
21932: nollisen henkilön tai jakamattoman kuolin-         panosta ja soveltamisesta.
21933: pesän veronalaisena omaisuutena.
21934: 
21935:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
21936: 
21937:          Erkki Huurtamo.              Irma. Ha.mara.               Toivo Hietala..
21938:                           1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 140.
21939: 
21940: 
21941: 
21942: 
21943:                                   S u u r e n v a 1i o kun n a n m i e t i n t ö N: o 153 halli-
21944:                                tuksen esityksen johdosta talletusten veronhuojennuslaiksi.
21945: 
21946:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
21947: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Ilaskiven            ehdotuksen muuttumattomana.
21948: ym. lakialoitteen n:o 145, päättänyt yhtyä
21949: kannattamaan valtiovarainvaliokunnan mie-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
21950: tinnössä n:o 45 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-    ehdottaa,
21951: taa siis kunnioittaen,                                    että Eduskunta päättäisi hylätä
21952:                                                        lakialoitteeseen n:o 145 sisältyvän laki-
21953:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä           ehdotuksen.
21954:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
21955: 
21956: 
21957: 
21958: 
21959: E 993/68
21960:                            1968 Vp. -     Edusk vast. -      Esitys N:o 140.
21961: 
21962: 
21963: 
21964: 
21965:                                        E du sk un n an va st aus            Hallituksen   esitykseen
21966:                                    talletusten veronhuojennuslaiksi.
21967: 
21968:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             on asiasta antanut mietintönsä N: o 45 sekä
21969: tys N: o 140 talletusten veronhuojennuslaiksi,         Suuri valiokunta mietintönsä N :o 153, on
21970: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta             hyväksynyt seuraavan lain:
21971: 
21972: 
21973:                           Talletusten veronhuojennuslaki.
21974:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21975:                        1 §.
21976:    Luonnollisen henkilön tai jakamattoman              varoja eikä vuosilta 1970 ja 1971 toimitetta-
21977: kuolinpesän veronalaiseksi tuloksi ei vuodelta         vissa valtionverotuksissa edellä mainituilla
21978: 1970 toimitettavassa valtion- ja kminallisve-          talletustodistuksilla sijoitettuja varoja.
21979: rotuksessa katsota kotimaiseen pankkiin,
21980: säästöpankkiin, postisäästöpankkiin, osuus-                                  2 §.
21981: kassaan, Osuuskassojen Keskus Oy nimiseen                 Työntekijällä on oikeus työnantajansa pe-
21982: yhtiöön tai osuuskunnan säästökassaan sääs-            rustamaan huoltokonttoriin tallettamistaan
21983: tötilille, karttuvalle talletustilille tai talletus-   varoista saamistaan veronalaisista korko-
21984: ehdoiltaan siihen verrattavalle käyttö- tai            tuloista vähentää vuodelta 1970 toimitetta-
21985: siirtotalletustilille tehdystä talletuksesta saa.      vassa valtion- ja kunnallisverotuksessa enin-
21986: tua korkoa eikä vuosilta 1970 ja 1971 toimi-           tään 250 markkaa sekä sanotulta vuodelta
21987: tettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa           omaisuuden perusteella toimitettavasaa val-
21988: näihin rahalaitoksiin talletustodistuksena vä-         tionverotuksessa tällaisen talletuksen arvosta
21989: hintään kuudeksi kuukaudeksi vuonna 1969               enintään 4 000 markkaa.
21990: sijoitetusta talletuksesta saatua korkoa. Luon-
21991: nollisen henkilön tai jakamattoman kuolin-                                  3 §.
21992: pesän veronalaisina varoina ei pidetä vuo-                Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa
21993: delta 1970 toimitettavassa valtionverotuk-             tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
21994: sessa edellä mainituille tileille talletettuja         töönpanosta ja soveltamisesta.
21995: 
21996: 
21997:       Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
21998: 
21999: 
22000: 
22001: 
22002: E 1029/68
22003:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 141.
22004: 
22005: 
22006: 
22007: 
22008:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuonna 1969 liik-
22009:                                 keeseen laskettujen obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
22010: 
22011:    Obligaatioiden veronhuojennuksista on vii-     teitä rahoitusmarkkinoiden kehittämiseksi ja
22012: me vuosina säädetty vuosittain annetuilla         monipuolistamiseksi. Tämän työn yhteydessä
22013: erityislaeilla. Vuonna 1968 liikkeeseen las-      joudutaan kiinnittämään huomiota myös eri
22014: kettujen obligaatiolainojen veronhuojennuk-       sijoituskohteiden, myös obligaatioiden, vero-
22015: sista 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun          tukselliseen käsittelyyn. Jo tässä vaiheessa
22016: lain (581/67) mukaan ei luonnollisen henki-       hallitus ehdottaa, että samat veronhuojen-
22017: lön eikä jakamattoman kuolinpesän veron-          nukset saatettaisiin koskemaan sekä valtion
22018: alaiseksi tuloksi katsota vuosilta 1968-1978      että myös kuntien ja yksityisten yritysten
22019: toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuk-     liikkeeseen laskemia obligaatiolainoja ja että
22020: sissa valtion vuonna 1968 liikkeeseen laske-      siis myös viimeksi mainitut obligaatiot saa-
22021: man suomenrahan määräisen obligaation kor-        tettaisiin sijoituskohteina verotuksellisesti sa-
22022: koa ja muun kuin valtion vuonna 1968 liik-        maan asemaan valtion liikkeelle laskemien
22023: keeseen laskeman suomenrahan määräisen            obligaatioiden kanssa. Tämän vuoksi hallitus
22024: obligaation koron puolta määrää eikä näiden       ehdottaa ensi vuonna liikkeeseen laskettavien
22025: obligaatioiden indeksikorotusta tai ulkomaan-     obligaatiolainojen osalta annettavakai muu-
22026: rahan arvon nousuun perustuvaa hyvitystä.         ten vastaavat veronhuojennukset kuin vuon-
22027: Mainituilta vuosilta toimitettavissa omaisuus-    na 1968 liikkeeseen laskettujen valtion obli-
22028: verotuksissa ei edellä tarkoitettuja valtion      gaatiolainojen osalta on voimassa, paitsi että
22029: liikkeeseen laskemia obligaatioita eikä muun      lakiin ei enää oteta säännöstä indeksikoro-
22030: kuin valtion liikkeeseen laskemien obligaa-       tuksen ja ulkomaanrahan arvon nousuun pe-
22031: tioiden puolta määrää katsota luonnollisen        rustuvan hyvityksen verovapaudesta.
22032: henkilön eikä jakamattoman kuolinpesän ve-           Edellä sanotuilla perusteilla annetaan
22033: ronalaiseksi omaisuudeksi.                        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
22034:    Parhaillaan suunnitellaan uusia toimenpi-      ehdotus:
22035: 
22036: 
22037:                                            Laki
22038:        vuonna 1969 liikkeeseen laskettujen obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
22039:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22040:    Vuosilta 1969-1979 toimitettavissa val-        ligaation korkoa. Mainituilta vuosilta toimi-
22041: tion- ja kunnallisverotuksissa ei luonnollisen    tettavissa omaisuusverotuksissa ei edellä tar-
22042: henkilön eikä jak:amattoman kuolinpesän ve-       koitettuja obligaatioita katsota luonnollisen
22043: ronalaiseksi tuloksi katsota vuonna 1969 liik-    henkilön eikä jakamattoman lenolinpesän ve-
22044: keeseen lasketun suomenrahan määräisen ob-        ronalaiseksi omaisuudeksi.
22045: 
22046:      Helsin~issä   19 päivänä marraskuuta 1968.
22047: 
22048:                                    Tasavallan Presidentti
22049:                                     URHO KEKKONEN.
22050: 
22051: 
22052: 
22053: 
22054:                                                          ValtioYarainministeri Eino Raunio.
22055: 16107/68
22056:                           1968 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 141.
22057: 
22058: 
22059: 
22060: 
22061:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22062:                                N: o 35 hallituksen esityksen johdosta laiksi vuonna 1969
22063:                                liikkeeseen laskettujen obligaatiolainojen veronhuojennuk-
22064:                                sista.
22065: 
22066:    Eduskunta on 19 päivänä kuluvaa marras-         tiolainoja, olisivat muuten samat kuin kulu-
22067: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-      vana vuotena Uikkeeseen laskettujen obligaa-
22068: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 141        tioiden osalta on voimassa, paitsi että laki-
22069: laiksi vuonna 1969 liikkeeseen laskettujen ob-     ehdotukseen ei enää ole sisällytetty säännöstä
22070: ligaatiolainojen veronhuojennuksista.              indeksikorotuksen ja ulkomaanrahan arvon
22071:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-     nousuun perustuvan hyvityksen verovapau-
22072: tuksen mukaan ei luonnollisen henkilön eikä        desta.
22073: jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi tu-           Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
22074: loksi katsottaisi vuosilta 1969-1979 toimitet-     esityksessä tarkoitetun lain tarpeelliseksi ja
22075: tavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa          asianmukaiseksi, minkä vuoksi valiokunta,
22076: vuonna 1969 liikkeeseen lasketun suomenra-         hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen,
22077: han määräisen obligaation korkoa. Mainituilta      on katsonut voivansa asettua puoltamaan esi-
22078: vuosilta toimitettavissa omaisuusverotuksissa      tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
22079: ei sanotunlaista obligaatiota myöskään kat-        mistä.
22080: sottaisi luonnollisen henkilön eikä jakamat-          Valiokunta edellä olevan perusteella kun-
22081: toman kuolinpesän veronalaiseksi omaisuu-          nioittaen ehdottaa,
22082: deksi. Lakiehdotuksen mukaiset veronhuojen-
22083: nukset, jotka koskisivat valtion liikkeeseen               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22084: laskemien obligaatiolainojen lisäksi myös kun-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22085: tien ja yksityisten yritysten ottamia obligaa-           ehdotuksen muuttamattomana.
22086:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
22087: 
22088: 
22089: 
22090: 
22091:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Heinonen, Hietala, Laine, I. Linna, Manni-
22092: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-         nen, Pesola, Rosnell, Sandelin ja Sarjala sekä
22093: sila, jäsenet Haapanen, Haapasalo, Hamara,         varajäsenet Huurtamo, Knuuti ja Laaksonen.
22094: 
22095: 
22096: 
22097: 
22098: E 857/68
22099:                          1968 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 141.
22100: 
22101: 
22102: 
22103: 
22104:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 125 halli-
22105:                               tuksen esityksen johdosta laiksi vuonna 1969 liikkeeseen
22106:                               laskettujen obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
22107: 
22108:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22109: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22110: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 35            ehdotuksen muuttamattomana.
22111: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
22112: taen,
22113:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
22114: 
22115: 
22116: 
22117: 
22118: E 915/68
22119:                        1968 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 141.
22120: 
22121: 
22122: 
22123: 
22124:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22125:                                laiksi vuonna 1969 liikkeeseen laskettujen obligaatiolaino-
22126:                                jen veronhuojennuksista.
22127: 
22128:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
22129: tys N: o 141 laiksi vuonna 1969 liikkeeseen      N: o 35 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
22130: laskettujen obligaatiolainojen veronhuojen-      N: o 125, on hyväksynyt seuraavan lain:
22131: nuksista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
22132: 
22133: 
22134: 
22135:                                            Laki
22136:       vuonna 1969 liikkeeseen laskettujen obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
22137:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22138:    Vuosilta 1969-1979 toimitettavissa val-       ligaation korkoa. Mainituilta vuosilta toimi-
22139: tion- ja kunnallisverotuksissa ei luonnollisen   tettavissa omaisuusverotuksissa ei edellä tar-
22140: henkilön eikä jakamattoman kuolinpesän ve-       koitettuja obligaatioita katsota luonnollisen
22141: ronalaiseksi tuloksi katsota vuonna 1969 liik-   henkilön eikä jakamattoman kuolinpesän ve-
22142: keeseen lasketun suomenrahan määräisen ob-       ronalaiseksi omaisuudeksi.
22143: 
22144: 
22145:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
22146: 
22147: 
22148: 
22149: 
22150: E 981/68
22151:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 142.
22152: 
22153: 
22154:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisen soke-
22155:                                rintuotannon turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
22156:    Kotimaisen sokerintuotannon turvaamistoi-     juurikassokeritehtaiden tekemien viljelysopi-
22157: menpiteet on hoidettu joko erityislain taival-   musten perusteella vuosina 1969 ja 1970 tuo-
22158: tion tulo- ja menoarvioon otettuun määrä-        tettuja sokerijuurikkaita.
22159: rahaan perustuvan valtioneuvoston päätöksen         Valtion varojen tarve vuoden 1968 sokerin
22160: nojalla. Voimassa oleva laki kotimaisen soke-    hinnan mukaan laskettuna on n. 28 000 000
22161: rintuotannon turvaamisesta (265/67) koskee       mk vuodessa. Maahan mahdollisesti tuotavien
22162: vuosien 1967 ja 1968 sokerijuurikassatoja.       ulkomaisten juurikkaiden jalostus vähentää
22163: Tämä laki perustuu komitean laatimaan eh-        varojen tarvetta. Sadon määrän lisääntymi-
22164: dotukseen, jossa kotimaisen solmrintuotannon     nen ei aiheuta valtion varojen tarpeen li-
22165: laajuus määriteltiin n. 20 %: n omavarai-        säystä, kun sen sijaan sadon määrän jäädessä
22166: suutta vastaavaksi, mikä edellyttää n. 375       alle asetetun tavoitteen varoj,en tarve tulee
22167: milj. kilon ikokonaissatoa vastaavaa viljely-    vähenemään.
22168: laajuutta. Laki edellyttää myös, että kotimai-      Kun on tarkoitus siirtää sokerijuurikas-
22169: sen sokerintuotannon turvaamiseksi tarvitta-     sadon perusteella suoritettava tuki tehtaille
22170: vien valtion varojen määrä rajoittuu ta-         maksettavaksi kokonaisuudessaan niiden
22171: solle, joka on aikaisempaa alempi.               käyntilmuden päättymisen jälkeen, otetaan
22172:    Kun Hallitus pitää välttämättömänä, että      vuoden 1969 sadosta maksettava tuki vuoden
22173: valtion varojen tarve kotimaisen sokerintuo-     1970 menoarvioon ja vastaavasti vuoden 1970
22174: tannon turvaamiseen ei nykyisestään lisäänny     sadosta aiheutuva tuki vuoden 1971 meno-
22175: ja kun voimassa oleva laki on muutoin osoit-     arvioon.
22176: tautunut tarkoituksenmukaiseksi, ehdotetaan         Edellä lausutun perusteella annetaan
22177: lakia sellaisenaan jatkettavaksi kahden vuo-     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
22178: den ajaksi, jolloin se tulisi koskemaan          ehdotus:
22179: 
22180:                                            Laki
22181:            kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
22182:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotimaisen sokerintuotannon turvaami-
22183:  sesta 13 päivänä kesäkuuta 1967 annetun lain (265/67) 2 § :n 1 momentti ja 11 §
22184:  seuraavasti:
22185: 
22186:                      2 §.
22187:   J uurikassokeritehtaiden tekemien viljely-     puun, kuitenkin niin, että vuoden 1970 sa-
22188: sopimusten perusteella vuosina 1967-1970         dosta aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suo-
22189: kotimaassa tuotetun sokerijuurikkaan perus-      rittaa sanotun vuoden päättymisen jälkeen.
22190: hinnaksi taataan 12,3 penniä kilolta.               Vuoden 1969 sadosta suoritettava tuki mak-
22191:                                                  setaan vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon otet-
22192:                                                  tavasta määrärahasta ja vuoden 1970 sadosta
22193:                  11 §.                           suoritettava tuki vuoden 1971 tulo- ja meno-
22194:   Tämä laki on voimassa vuoden 1970 lop-         arvioon otettavasta määrärahasta.
22195: 
22196:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1968.
22197: 
22198:                                    Tasavallan Presidentti
22199:                                     URHO KEKKONEN.
22200: 
22201: 
22202: 
22203: 
22204:                                                       Maatalousministeri Martti Miettunen.
22205: 15626/68
22206:                            1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 142.
22207: 
22208: 
22209: 
22210: 
22211:                                   Maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
22212:                                tintö N: o 34 hallituksen esityksen johdosta laiksi koti-
22213:                                maisen sokerintuotannon turvaamisesta annetun lain muut-
22214:                                tamisesta.
22215: 
22216:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23         Hallituksen esityksen perusteluissa ilmoi-
22217: päivältä viime marraskuuta lähettänyt maa-      tetaan pidettävän välttämättömänä, ettei val-
22218: ja metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti      tion varojen tarve kotimaisen sokerintuotan-
22219: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun      non turvaamiseen nykyisestään lisäänny. Tä-
22220: esityksen n: o 142. Esityksen yhteydessä va-    män vuoksi voimassa olevaa lakia, joka muu-
22221: liokunta on käsitellyt ed. Jussilan ym. laki-   toin on osoittautunut tarkoituksenmukaiseksi,
22222: aloitteen n:o 146 ja ed. Nikkilän ym. laki-     ehdotetaan jatkattavaksi sellaisenaan kahden
22223: aloitteen n:o 147, jotka kumpikin sisältävät    vuoden ajaksi. Valiokunta yhtyy muutoin
22224: ehdotuksen laiksi kotimaisen sokerintuotan-     hallituksen esityksen perusteluihin, mutta
22225: non turvaamisesta. Kuultuaan asiantuntijoina    katsoo, ettei lain voimassaoloaikaa ole asian-
22226: maatalousministeri Martti lVIiettusta ja maa-   mukaista nyt jatkaa kuin yhdellä vuodella.
22227: talousneuvos Eino Lähdeojaa maatalousmi-           Edellä lausutun perusteella valiokunta
22228: nisteriöstä, valtiovarainministeri Eino Rau-    kunnioittaen ehdottaa,
22229: niota, toimistopäällikkö Toivo Mutikaista so-
22230: siaali- ja terveysministeriöstä, agronomi En-            että hallituksen esitykseen sisältyvä
22231: sio Oilaa Maataloustuottajain Keskusliitosta           lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
22232: ja toimitusjohtaja Aarne Rissasta Turengin             luvana:
22233: Sokeritehdas Oy: stä valiokunta esittää seu-
22234: raavaa.
22235: 
22236: 
22237: 
22238: 
22239:                                           Laki
22240:            kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
22241:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotimaisen sokerintuotannon turvaami-
22242:  sesta 13 päivänä kesäkuuta 1967 annetun lain (265/67) 2 §:n 1 momentti ja 11 § seu-
22243:  raavasti:
22244: 
22245:                     2 §.                                           11 §.
22246:   Juurikassokeritehtaiden tekemien viljely-        Tämä laki on voimassa vuoden 1969 lop-
22247: sopimusten perusteella vuosina 1967-1969        puun, kuitenkin niin, että vuoden 1969 sa-
22248: kotimaassa tuotetun sokerijuurikkaan perus-     dosta aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suo-
22249: hinnaksi taataan 12.3 penniä kilolta.           rittaa sanotun vuoden päättymisen jälkeen.
22250:                                                    Vuoden 1969 sadosta suoritettava tuki mak-
22251:                                                 setaan vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon
22252:                                                 otettavasta määrärahasta (poist.).
22253: 
22254: 
22255: E 950/68
22256: 2                           1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 142.
22257: 
22258:     Samalla valiokunta ehdottaa,                                 että lakialoitteisiin n:ot 146 ja 147
22259:                                                               sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
22260:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
22261: 
22262: 
22263: 
22264: 
22265:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           Mustonen, Nevalainen, Nikkilä, Pohjonen
22266: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapu-               (osittain), Raipala (osittain), Westerlund ja
22267: heenjohtaja A. Koskinen, jäsenet Halme,                Vilmi sekä varajäsenet Halinen (osittain),
22268: Hjerppe, Laiho, Lillqvist, Lintilä, V. Mattila,        Kinnunen ja M. Mattila.
22269: 
22270: 
22271: 
22272: 
22273:                                      V a s ta 1 a u s e i ta.
22274:                                                   1.
22275:   Hallituksen esityksessä laiksi sokerintuo-           mukaista ja kohtuullista, että myös tällä tuo-
22276: tannon turvaamiseksi annetun lain muutta-              tannonalalla saataisiin edes osittain korvausta
22277: miseksi ei ole esitetty mitään muutoksia ny-           viljelys- ja jalostuskustannusten noususta.
22278: kyiseen hintatasoon huolimatta voimakkaasta               Tästä huolimatta maa- ja metsätalousvalio-
22279: kustannustason noususta.                               kunnan enemmistö ei ole ollut valmis korjaa-
22280:    Voimassa olevaa lakia laadittaessa perustui         maan hallituksen esitystä siten, että sokeri-
22281: hinnoittelu taannehtivasti vv. 1965-66 kus-            juurikkaan perushintaa olisi korotettu. Olem-
22282: tannustasoon. Kustann-qsten nousu on deval-            me esittäneet vuosina 1969-70 kotimaassa
22283: voinnin seurauksista johtuen muodostunut               tuotetun     sokerijuurikkaan     perushinnaksi
22284: huomattavasti jyrkemmäksi kuin lakia val-              taattavaksi 14.3 penniä kilolta siten, että
22285: misteltaessa ja vahvistettaessa oletettiin ja          mainitun perushinnan olisi katsottava vastaa-
22286: niin suureksi, että juurikkaanviljelyn asema           van koko maassa viljelyssopimusten perus-
22287: on muodostumassa ylivoimaisen vaikeaksi.               teella tuotettua enintään 405 miljoonan kilon
22288: Tämä vähentää raaka-aineen saantimahdolli-             sokerijuurikassatoa. Sadon ylittäessä tai alit-
22289: suuksia tehtaille ja aiheuttaa puolestaan teh-         taessa mainitun määrän olisi perushintaa
22290: taiden aseman heikkenemisen. Juurikkaan-               vastaavasti alennettava tai korotettava koko
22291: viljelyä rasittavat lähinnä väldlannoite-, kas-        sadon osalta 0.01 penniä. Jos sato jäisi alle
22292: vinsuojelu-, viljelykone- ja pakkauskustan-            355 miljoonan kilon, ei sen alittavalta mää-
22293: nusten nousu; tehtaiden rasituksena taas on            räitä kuitenkaan suoritettaisi kompensaatiota.
22294: palkka- ja kuljetus- sekä polttoaine- ja tar-          Tavallisen kidesokerin tehtaan myyntihin-
22295: vikekustannusten nousu. Tehtaiden osalta voi-          naksi olisi vahvistettava sen nykyinen hinta
22296: daan todeta, että 1 päivästä tammikuuta                98.25 penniä kilolta. Lisäksi ehdotamme Edus-
22297: 1967 lähtien tapahtunut jalostuskustannusten           kunnan edellyttävän, että rautatiekuljetus-
22298: nousu on lähes 20 prosenttia.                          avustus maksettaisiin täysimääräisenä tai että
22299:   Kun tapahtunut kustannusten nousu on                 sitä ainakin nostettaisiin nykyisestään.
22300: muilla hintasäänöstellyillä tuotannonaloilla              Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
22301: yleensä hyväksytty uuden hinnoittelun pe-              viitaten lakialoitteeseen n: o 146,
22302: rustaksi ja kun Eduskunta on sekä juurik-
22303: kaiden tuotannon että niiden jalostuksen                        että Eduskunta hyväksyisi seuma-
22304: osalta hinnoittelijan asemassa, olisi oikeuden-               van lakiehdotuksen:
22305:                                            Vastalauseita.
22306: 
22307: 
22308: 
22309:                                               Laki
22310:                           kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
22311:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säooetään:
22312: 
22313:                      1 §.                           saama hinta alituksen kultakin prosenttiyksi-
22314:   Kotimaisen sokerintuotannon turvaamiseksi         kön kymmenesosalta vastaavasti alempi.
22315: tuetaan sokerijuurikkaan viljelyä ja sellaisia         Sellaisilla alueilla, joilla sokerijuurikkaiden
22316: juurikassokeritehtaita, JOissa tuotanto on          tuotantokustannukset muodostuvat heikom-
22317: aloitettu ennen 1 päivää marraskuuta 1966,          pien viljelyolosuhteiden johdosta suuremmik-
22318: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.             si kuin muilla viljelyalueilla, maksetaan val-
22319:                                                     tioneuvoston vahvistamien perusteiden mu-
22320:                       2 §.                          kaan lisähintaa enintään 5 sadalta 2 § : n 1
22321:    J uurikassokeritehtaiden tekemien viljely-       momentissa mainitusta perushinnasta.
22322: sopimusten perusteella vuosina 1969-1970               Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta makse-
22323: kotimaassa tuotetun sokerijuurikkaan perus-         taan kuljetusavustusta perusteiden mukaan,
22324: hinnaksi taataan 14.3 penniä kilolta.               jotka valtioneuvosto vahvistaa. Kuljetusavus-
22325:    Edellä 1 momentissa mainitun perushinnan         tus suoritetaan kuitenkin enintään sen suu-
22326: katsotaan vastaavan koko maassa viljelysopi-        ruisena, kuin se olisi sille tehtaalle, jolle
22327: musten perusteella tuotettua enintään 405           kuljetusavustus olisi pienin, ja jossa sokeri-
22328: miljoonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos juu-       juurikkaat voitaisiin jalostaa.
22329: rikassokeritehtaiden kulloinkin kysymyksessä                              4 §.
22330: olevana käyntikautena vastaanottama juuri-             Juurikassokeritehtaille maksetaan koti-
22331: kasmäärä on suurempi kuin mainittu määrä,           maassa viljellyn sokerijuurikkaan jalostami-
22332: alennetaan edellä 1 momentissa mainittua pe-        sesta tuotantopalkkiota 8 penniä vastaan-
22333: rushintaa koko sadon osalta 0.01 penniä jokai-      otettua sokerijuurikaskiloa kohti edellyttäen,
22334: selta täydeltä miljoonalta kilolta, jolla vas-      että juurikassokeritehtaiden vastaanottamien,
22335: taanotettu juurikasmäärä ylittää 405 miljoo-        kotimaassa viljeltyjen sokerijuurikkaiden
22336: naa kiloa. Mikäli juurikass()keritehtaiden          määrä ei ylitä 405 miljoonaa kiloa ja että
22337: käyntikautena vastaanottama juurikasmäärä           tavallisen kidesokerin tehtaan myyntihinta
22338: on pienempi kuin 405 milj. kiloa, korotetaan        on 98.25 penniä kilolta.
22339: edellä 1 momentissa mainittua perushintaa              Mikäli juurikassokeritehtaiden kulloinkin
22340: koko sadon osalta 0.01 penniä jokaiselta täy-       kysymyksessä olevana vuonna vastaanotta-
22341: deltä miljoonalta kilolta, jolla vastaanotettu      mien, edellä 1 momentissa tarkoitettujen so-
22342: jtturikasmäärä alittaa 405 miljoonaa kiloa          kerijuurikkaiden määrä ylittää 405 miljoo-
22343: aina 355 miljoonaan kiloon asti.                    naa kiloa, alennetaan tuotantopalkkiota sa-
22344:                                                     malla määrällä, jolla 2 §: n 2 momentin mu-
22345:                        3 §.                         kaan sokerijuurikkaiden perushintaa vastaa-
22346:    Mikäli viljelijän juurikassokeritehtaalle toi-   vassa tapauksessa alennetaan. Mikäli sokeri-
22347: mittamien juurikkaiden keskimääräinen so-           luurikkaiden määrä alittaa 405 miljoonaa
22348: keripitoisuus, joka määritetään valtioneuvos-       kiloa, korotetaan tuotantopalkkiota samalla
22349: ton päätöksessä tarkemmin määrättävällä ta-         määrällä, .iolla 2 § :n 2 momentin mukaan
22350: valla, ylittää 14.5 %, on viljelijälle ylityksen    sokerijuurikkkaiden perushintaa vastaavassa.
22351: kultakin prosenttiyksikön kymmenesosalta            tapauksessa korotetaan.
22352: kulloinkin kysymyksessä olevan vuoden sa-              Jos tavallisen kidesokerin tuottajan myyn-
22353: dosta suoritettava sokeripitoisuuslisää. Soke-      tihinta kysymyksessä olevan vuoden lokakuun
22354: ripitoisuuslisän suuruus on 0.09 sadalta sano-      1 päivänä poikkeaa 1 momentissa mainitusta
22355: tun vuoden lokakuun 1 päivänä voimassa              tuotantopalkkion perustana olevasta tasosta,
22356: olleen tavallisen kidesokerin tuottajan myyn-       alennetaan tai lisätään tuotantopalkkiota 11.5
22357: tihinnasta. Mikäli viljelijän tehtaalle toimit-     sadalta siitä määrästä, millä sokerin tuatta-
22358: tamien sokerijuurikkaiden keskimääräinen            jan myyntihinta on suurempi tai pienempi
22359: sokeripitoisuus alittaa 14.0 %, on viljelijän       kuin 98.25 penniä kilolta.
22360: 4                          1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 142.
22361: 
22362:    Milloin juurikassokeritehdas käyttää ulko-      Mikäli tavallisen kidesokerin tuottajan
22363:  maista juurikasraaka-ainetta, otetaan tällai- myyntihinta lokakuun 1 päivän ja käynti-
22364: sen tuotannon kohtuullisella yrittäjän an- kauden päättymisen välisenä aikana alenee,
22365: siolla lisätyt välittömät valmistuskustannuk- suoritetaan sokeritehtaalle hinnan alentumi-
22366: set ylittävät tuotot huomioon kotimaisista sen jälkeen tehtaassa valmistettavan ja soke-
22367:  juurikkaista valmistetun sokerin tuotanto- rin hinnan alentuessa sokeritehtaan varas-
22368:  palkkion vähennyksenä sen mukaan kuin tossa ja sen omistuksessa olevan kotimaassa
22369: sosiaali- ja terveysministeriö määrää. Jos sokerijuurikkaista valmistetun sokerin osalta
22370:  juurikassokeritehdas käyttää muuta raaka- hinnan alentumista vastaava määrä. Tuotta-
22371: ainetta kuin juurikkaita tai jalostaa tuottei- jan myyntihinnan noustessa on sokeritehdas
22372: taan pitemmälle kuin kidesokeriksi, vähenne- velvollinen palauttamaan sokerin hinnannou-
22373: tään tällaisen toiminnan johdosta kotimaisten sua vastaavan määrän. Jos sokeritehtaalla
22374:  juurikkaiden jalostuksesta samana kalenteri- sinä hetkenä käyntikauden päättymisen jäl-
22375: vuonna maksettavaa tuotantopalkkiota sen keen, jolloin tavallisen kidesokerin tuottajan
22376: mukaan kuin sosiaali- ja terveysministeriö myyntihinta muuttuu, on omistuksessaan ko-
22377: määrää.                                         timaassa sokerijuurikkaista valmistettua so-
22378:    Mikäli sokerin tuotantopalkkion alentumi- keria, suoritetaan mainitusta sokerimäärästä
22379:  nen edellä 2, 3 ja 4 momentin mukaan koti- tuottajan myyntihinnan aletessa sokeriteh-
22380: maassa tuotettua sokerijuurikaskiloa kohti taille niiden eroa vastaava määrä. Tuottajan
22381: laskettuna on suurempi kuin 8 penniä, on myyntihintojen noustessa on tehdas velvolli-
22382: tehdas velvollinen suorittamaan erotuksen ·nen palauttamaan vastaavan eron.
22383: valtiolle.                                         Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitetaan so-
22384:    Tämän pykälän mukaisesti tarkistettu lo- keritehtaalla myös muuta sokerin valmista-
22385: pullinen tuotantopalkkio pyöristetään ylös- jaa kuin juurikassokeritehdasta.
22386:  päin lähimpään täyteen pennin sadasosaan.         Milloin juurikassokeritehtaalla on huhti-
22387:    Edellä tässä pykälässä tarkoitettujen suo- kuun 1 päivänä omistuksessaan varastoituna
22388: ritusten lisäksi maksetaan juurikassokeriteh- sokeria, voidaan siitä määrästä, joka saadaan,
22389: taille juurikasraaka-aineen hankkimisesta ai- kun tehtaan kotimaisista juurikkaista asian-
22390: heutuneiden kustannusten korvauksena 3 § : n omaisen käyntikauden aikana valmistaman
22391:  2 momentissa tarkoitetulta alueelta vastaan- sokerin kokonaismäärästä vähennetään asian-
22392: otetuista juurikkaista 0.2 penniä kilolta.      omaisen käyntikauden alusta maaliskuun lop-
22393:                                                 puun myydyn sokerin määrä, maksaa varas-
22394:                        5 §.                     toimiskorvausta valtioneuvoston tarkemmin
22395:    Edellä 3 § :n 2 momentissa tarkoitetut lisä- määräämien perusteiden mukaan. Varastoi-
22396: hinnat ja 3 momentissa tarkoitetut kuljetus~ miskorvausta voidaan kuitenkin maksaa enin-
22397: avustukset samoin kuin 4 § : ssä tarkoitetut tään saman vuoden elokuun loppuun saakka.
22398: tuotantopalkkiot ja hankintakustannusten          Jos juurikassokeritehdas toimittaa raaka-
22399: korvaukset maksetaan juurikassokeritehtaalle sokeria, paksumehua tai jälkituotteita muu-
22400: edellyttäen, että tehdas maksaa viljelijöille alle edelleen jalostettavaksi, muunnetaan ne
22401: vähintään 2 ja 3 § : ssä tarkoitetut hinnat, kidesokeriksi sosiaali- ja terveysministeriön
22402: lisähinnat ja kuljetusavustukset sekä noudat- vahvistamia perusteita noudattaen.
22403: taa 3 §: n 1 momentissa tarkoitettua juurik-
22404: kaan laatumaksutapaa.                                                7 §.
22405:                                                   Tämän lain 2 § : ssä tarkoitetut hinnat,
22406:                        6 §.                     3 §: ssä tarkoitetut sokeripitoisuuslisät ja
22407:    Sokerin tuottajan myyntihinnalla tarkoi- -vähennykset sekä lisähinnat ja kuljetusavus-
22408: tetaan tässä laissa viranomaisen vahvistamaa tukset samoin kuin 4 § : ssä tarkoitetut tuo-
22409: tai viranomaisen ja juurikassokeritehtaiden tantoavustukset ja hankintakustannusten kor-
22410: sekä sokerin maahantuojien kesken sovittua vaus lasketaan ja suoritetaan sokerijuurik-
22411: hintaa tahi, jollei hintaa ole vahvistettu tai kaiden puhdaspainon mukaan.
22412: sovittu, maahan tuotavan tavallisen kidesoke-
22413: rin cif-hintaa, johon on lisätty tuontimaksu,                        8 §.
22414: tulli, tuulaaki ja liikennemaksu, huolinta- ja    Tässä laissa tarkoitettujen korvausten suo-
22415: purkauskulut sekä hankintaan sijoitetun pää- rittamista varten otetaan valtion tulo- ja
22416: oman korko maahantulopäivään saakka.            menoarvioon tarvittava arviomääräraha. Mi-
22417:                                         Vastalauseita.                                                5
22418: 
22419: käli juurikassokeritehtaan valtiolle tämän              sen osan maksamisen määräaikana,. on se
22420: lain mukaan suoritettavat maksut ylittävät              velvollinen suorittamaan erääntyneelle mää-
22421: sen valtiolta saatavat korvaukset, tuloutetaan          rälle maksunlisäyksenä korkoa veronmaksun
22422: erotus valtiovarastoon. Valtiovarastoon talou~          laiminlyömisen johdosta suoritettavasta ve-
22423: tetaan myös se määrä, jonka tehtaat joutuvat            ronlisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 1943
22424: 6 §: n 2 ja 3 momentin nojalla palauttamaan.            annetun lain (1077/43) mukaan, mikäli
22425:    Juurikassokeritehtaalle maksetaan valtion            kauppa- ja teollisuusministeriö ei erityisistä
22426: varoista korvausta sillä edellytyksellä, että           syistä toisin määrää.
22427: tehdas 4 §: n 5 momentissa ja 6 §: n 2 ja 3
22428: momentissa tarkoitetuissa tapauksissa suorit-                                 10 §.
22429: taa sanotuissa säännöksissä mainitut maksut                Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
22430: valtiolle tämän lain voimassaoloajalta. Tähän           töönpanosta ja soveltamisesta 4, 5, 7 ja 9 § :n
22431: suoritusvelvollisuuteen on t~htaan ilman eri            osalta antaa kauppa- ja teollisuusministeriö,
22432: sopimustakin katsottava sitoutuneen, jos teh-           kuitenkin siten, että sanotut määräykset 4 § : n
22433: das on hakenut tämän lain mukaan valtion                4 momentin osalta antaa sosiaali- ja terveys-
22434: varoista juurikassokeritehtaille maksettavia            ministeriö. Samoin antaa sosiaali- ja terveys-
22435: suorituksia.                                            ministeriö tarkemmat määräykset 6 §: n osal-
22436:                                                         ta. Lain muulta osalta antaa tarkemmat mää-
22437:                       9 §.                              räykset maatalousministeriö.
22438:   Kauppa- ja teollisuusministeriö huolehtii
22439: tässä laissa tarkoitettujen suoritusten mak-                               11 §.
22440: samisesta ja perimisestä.                                  Tämä laki on voimassa vuoden 1970 lop-
22441:   Milloin tehdas tämän lain nojalla joutuu              puun kuitenkin niin, että vuoden 1970 sa-
22442: suoritusvelvolliseksi, on kauppa- ja teolli-            dosta aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suo-
22443: suusministeriön määrättävä suoritusten mak-             rittaa myös sanotun vuoden päättymisen jäl-
22444: suaika. Jos tehdas laiminlyö suorituksen tai            keen.
22445: 
22446:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
22447: 
22448:               Matti Mattila.                                        Pekka Vilmi.
22449:               Leo Häppölä.                                          Aaro Lintilä.
22450:               Mauno Pohjonen.                                       Henrik Westerlund.
22451: 
22452: 
22453: 
22454:                                                   II.
22455:    Hallituken esityksestä laiksi kotimaisen so-         sestään heikennetty. Kun maa- ja metsäta-
22456: kerintuotannon turvaamisesta annetun lain               lousvaliokunnan enemmistö on muutoin hy-
22457: muuttamisesta ilmenee, että hallituksen pyr-            väksynyt hallituksen esityksen, paitsi että
22458: kimyksenä on saada voimassa olevaa lakia                lain voimassaoloaikaa on ehdotettu pitennet-
22459: jatkettua kahdella vuodella ja muuttaa sitä             täväksi vain yhdellä vuodella, esitämme eri-
22460: ainoastaan siten, että valtion tuen maksatta-           ävänä mielipiteenämme seuraavaa.
22461: minen siirtyisi sadonkorjuuta seuraavan vuo-              Sokerijuurikkaan perushinnaksi olisi taat-
22462: den puolelle.                                           tava 13.3 penniä kilolta. Mainitun perus-
22463:    Kun voimassa olevaa lakia koskeva halli-             hinnan olisi katsottava vastaavan koko maas-
22464: tuksen esitys annettiin eduskunnalle helmi-             sa viljelyssopimusten perusteella tuotettua
22465: kuun 10 päivänä 1967, todettiin jo silloin              375 miljoonan kilon sokerijuurikassatoa. Voi-
22466: sen sisältävän monia sokerijuurikkaan vilje-            massa olevassa laissa olevaa tuotannon ra-
22467: lijöitä koskevia edun menetyksiä. Tämän jäl-            joittamiseen tähtäävää hintaporrastusta olisi
22468: keen ovat tuotantokustannukset jatkuvasti               mielestämme Iievennettävä niin, että koko-
22469: nousseet, mutta hallitus ei ole uudessa esi-            naissadon ollessa 375-415 milj. kilon välillä
22470: tyksessään ottanut tätä millään tavalla huo-            hinnanalennus olisi vain 0.01 penniä ja vasta
22471: mioon, vaan viljelijän asemaa on vielä enti-            sadon ylittäessä 415 milj. kiloa hinnanalen-
22472: E 950/68
22473: 6                            1968 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 142.
22474: 
22475: nus olisi 0.02 penma jokaista täyttä miljoo-        suoritettaisi vastaanotetun juurikasmäärän
22476: naa kiloa kohti. Mikäli tehtaiden vastaan-          alittaessa 350 miljoonaa kiloa.
22477: ottama juurikasmäärä on pienempi kuin 375              Edellä lausutun perusteella ja viitaten la-
22478: miljoonaa kiloa, korotettaisiin perushintaa         kialoitteeseen n:o 147 ehdotamme,
22479: koko sadon osalta 0.01 penniä jokaiselta täy-
22480: deltä miljoonalta kilolta, jolla vastaanotettu               että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
22481: juurikasmäärä alittaa 375 miljoonaa kiloa.                 van lakiehdotuksen:
22482: Perushinnan lisäkorotusta ei kuitenkaan enää
22483: 
22484: 
22485: 
22486:                                              Laki
22487:                          kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
22488:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22489: 
22490:                      1 §.                                                 4 §.
22491:   Kotimaisen sokerintuotannon turvaamiseksi            Juurikassokeritehtaille maksetaan kotimaas-
22492: tuetaan sokerijuurikkaan viljelyä ja sellaisia      sa viljellyn sokerijuurikkaan jalostamisesta
22493: juurikassokeritehtaita, joissa tuotanto on aloi-    tuotantopalkkiota 9 penniä vastaanotettua so-
22494: tettu ennen 1 päivää marraskuuta 1968, sen          kerijuurikaskiloa kohti edellyttäen, että juu-
22495: mukaan kuin tässä laissa säädetään.                 rikassokeritehtaiden vastaanottaminen, -koti
22496:                                                     maassa viljeltyjen sokerijuurikkaiden määrä
22497:                      2 §.                           ei ylitä 375 miljoonaa kiloa. ja että tavalli-
22498:    Juurikassokeritehtaiden tekemien viljely-        sen kidesokerin tehtaan myyntihinta on
22499: sopimusten perusteella vuosina 1969-1970            98,25 penniä kilolta.
22500: kotimaassa tuotetun sokerijuurikkaan perus-            Mikäli juurikassokeritehtaiden kulloinkin
22501: hinnaksi taataan 13,3 penniä kilolta.               kysymyksessä olevana vuonna vastaanotta-
22502:    Edellä 1 momentissa mainitun perushinnan         mien, edellä 1 momentissa tarkoitettujen so-
22503: katsotaan vastaavan koko maassa viljely-            kerijuurikkaiden määrä ylittää 375 miljoo-
22504: sopimusten perusteella tuotettua enintään           naa kiloa, alennetaan tuotantopalkkiota sa-
22505: 375 miljoonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos        malla määrällä, jolla 2 § :n 2 momentin mu-
22506: juurikassokeritehtaiden kulloinkin kysymyk-         kaan sokerijuurikkaiden perushintaa vastaa-
22507: sessä olevana käyntikautena vastaanottama           vassa tapauksessa alennetaan.
22508: juurikasmäärä on suurempi kuin mainittu                Jos tavallisen kidesokerin tuottajan myynti-
22509: määrä, alennetaan 1 momentissa mainittua            hinta kysymyksessä olevan vuoden lokakuun
22510: perushintaa koko sadon osalta 0,01 penniä           1 päivänä poikkeaa 1 momentissa mainitusta
22511: jokaiselta täydeltä miljoonalta kilolta, jolla      tuotantopalkkion perustana olevasta tasosta,
22512: vastaanotettu juurikasmäärä ylittää 375 mil-        alennetaan tai lisätään tuotantopalkkiota 11,5
22513: joonaa kiloa. Mikäli vastaanotettujen juurik-       sadalta siitä määrästä, millä sokerin tuottajan
22514: kaiden kokonaismäärä ylittää 415 miljoonaa          myyntihinta on suurempi tai pienempi kuin
22515: kiloa, alennetaan perushintaa vastaavasti 0,02      98,25 penniä kilolta.
22516: penniä jokaista viimeksimainitun r.ajan ylit-          (4-7 mom. kuten vastalauseessa I.)
22517: tävää täyttä miljoonaa kiZ.Oa kohti.
22518:                                                                      5-11 §.
22519:                       3 §.                            (Kuten vastalauseessa I.)
22520:     (Kuten vastalauseessa I.)
22521: 
22522:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
22523: 
22524:                Olavi Nikkilä.                                  Matti Raipala.
22525:                         1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 142.
22526: 
22527: 
22528: 
22529: 
22530:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 168 halli-
22531:                               tuksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen sokerintuotan-
22532:                               non turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
22533: 
22534:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           maa- ja metsätalousvaliokunnan ehdo-
22535: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Jussilan             tuksen mukaisesti.
22536: ym. lakialoitteen n:o 146 ja ed. Nikkilän
22537: ym. lakialoitteen n:o 147, päättänyt yhtyä        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
22538: kannattamaan hallituksen esitykseen sisälty-    ehdottaa,
22539: vän lakiehdotuksen hyväksymistä maa- ja
22540: metsätalousvaliokunnan mietinnössä n: o 34               että Eduskunta päättäisi hylätä "la-
22541: esitetyin muutoksin ja ehdottaa siis kun-              kialoitteisiin n:ot 146 ja 147 sisälty-
22542: nioittaen,                                             vät lakiehdotukset.
22543:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22544:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
22545:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1968.
22546: 
22547: 
22548: 
22549: 
22550: E 1073/68
22551:                        1968 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 142.
22552: 
22553: 
22554: 
22555: 
22556:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22557:                               laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta annetun
22558:                               lain muuttamisesta.
22559: 
22560:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
22561: tys N:o 142 laiksi kotimaisen sokerintuotan-   tönsä N: o 34 sekä Suuri valiokunta mietin-
22562: non turvaamisesta annetun lain muuttami-       tönsä N :o 168, on hyväksynyt seuraavan
22563: sesta, ja Eduskunta, jolle Maa- ja metsä-      lain:
22564: 
22565: 
22566: 
22567:                                          Laki
22568:           kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
22569:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotimaisen somerintuotannon turvaami-
22570:  sesta 13 päivänä kesäkuuta 1967 annetun lain (265/67) 2 § :n 1 momentti ja 11 §
22571:  seuraavasti:
22572: 
22573:                      2 §.
22574:   Juurikassokeritehtaiden tekemien viljely-    puun, kuitenkin niin, että vuoden 1969 sa-
22575: sopimusten perusteella vuosina 1967-1969       dosta aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suo--
22576: kotimaassa tuotetun sokerijuurikkaan perua-    rittaa sanotun vuoden päättymisen jälkeen.
22577: hinnaksi taataan 12,3 penniä kilolta.             Vuoden 1969 sadosta suoritettava tuki
22578:                                                maksetaan vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon
22579:                                                otettavasta määrärahasta.
22580:                  11 §.
22581:   Tämä laki on voimassa vuoden 1969 lop-
22582: 
22583:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1968.
22584:                              1968 vuoden valtiopäivät N:o 143.
22585: 
22586: 
22587: 
22588: 
22589:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi pienviljelijäin
22590:                                 karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtion-
22591:                                 avustuksista annetun lain muuttamisesta.
22592: 
22593:    Voimassa oleva laki pienviljelijäin karjan-    7 000 000 markan tasosta n. 6 000 000 mar-
22594: tarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien        kan tasolle vuodessa. Tämä on tarkoitus suo-
22595: valtionavustuksista (418/62) on annettu 27        rittaa siten kuin Hallituksen esityksessä
22596: päivänä heinäkuuta 1962. Tämän lain voi-          Eduskunnalle vuoden 1969 tulo- ja meno-
22597: massaoloaikana on erityisesti keinosiemen-        arvioksi mainitaan, että karjantarkkailutoi-
22598: nyatoiminta laajentunut, mutta sensijaan          minnan valtionapu jäisi nykyiselle tasolle sa-
22599: karjantarkkailutoiminnan piirissä olleiden ti-    moin kuin keinosiemennystoiminnan valtion-
22600: lojen lukumäärässä on viime vuosien aikana        apu maan pohjois- ja itäosissa. Sitävastoin
22601: todettava vähennystä. Kustannusten nousus-        valtionapua maan eteläosissa toimiville kei-
22602: ta ja keinosiemennystoiminnan laajentumi-         nosiemennysyhdistyksille olisi alennettava
22603: sesta johtuen on valtionavustusten määrä          erityisesti suurempien karjojen osalta. Niin
22604: vuodesta 1962 vuoteen 1967 noussut 4 200 000      ikään olisi samoilla alueilla olevien sonnin-
22605: markasta 6 300 000 markkaan.                      pito-osuuskuntien ja -yhdistysten avustuksia
22606:    Karjantarkkailutoiminnassa on parhaillaan      pienennettävä. Tämän tarkoituksen toteutta-
22607: tapahtumassa huomattavia organisatorisia ja       miseksi annetaan nyt Eduskunnalle lakiehdo-
22608: teknillisiä muutoksia. Aikaisemmin suhteelli-     tus pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten
22609: sen pieniä alueita käsittävät yhdistykset liit-   ja sonninpitoyhtymien valtionavustuksista an-
22610: tyvät suuremmiksi ja samalla karjantarkkai-       netun lain muuttamisesta. Lain muutosehdo-
22611: luyhdistyksiin kuuluvien piirien alueet laa-      tuksessa esitetään, että lain 1 § : n 4 mo-
22612: jenevat. Karjantarkkailua koskevien tietojen      mentti poistetaan, koska tässä momentissa
22613: käsittelyssä on tapahtunut myös erittäin          tarkoitettua lisäavustusta ei ole enää viime
22614: oleellinen muutos tietokonelaskentaan siirty-     vuosina myönnetty.         Sonninpitoyhtymille
22615: misen johdosta. Näillä muutoksilla on mm.         sonnin hankkimista varten tarkoitettuja
22616: jälkeläisarvostelun tehostamisen ja tutkimuk-     avustuksia ei myöskään enää esitetä myön-
22617: sen kannalta erittäin tärkeä merkitys. Kar-       nettäväksi. Lisäksi esitetään, että avustuksia
22618:  jantarkkailun rationalisointi tulee vaikutta-    myönnettäisiin     keinosiemennysyhdistyksill&
22619: maan myös tarkkailutoiminnan kustannuksia         pohjois- ja itä-Suomessa, mikä alue käsit-
22620: alentavasti.                                      täisi lähinnä Lapin, Pohjois-Suomen ja Itä-
22621:     Sonninpitoyhtymien toiminnassa on myös        ja Keski-Suomen keinosiemennysyhdis.tysten
22622: tapahtunut kehitystä sikäli, että sonninpito-     alueet, enintään 20% sekä samalla alueella
22623: osuuskuntien lukumäärä on jyrkästi alentu-        toimiville muille sonninpitoyhtymille enin.
22624: nut keinosiemennystoiminnan sensijaan voi-        tään 30 % yhtymän kirjanpidon mukaan to-
22625: makkaasti laajentuessa. Samalla on keinosie-      detuista, kohtuullisista, hyväksyttävistä kus-
22626: mennystoimintaa rationalisoitu, jolloin kus-      tannuksista. Muualla maassa avustusta myön-
22627: tannukset on saatu alenemaan. Keinosiemen-        nettäisiin keinosiemennysyhdistyksille vastaa-
22628:  nyayhdistysten taloudellinen asema on vah-       vasti enintään 12 % sekä muille sonninpito-
22629:  vistunut, minkä vuoksi niille myönnettävät       yhtymille enintään 15 % kustannuksista. Vii-
22630:  avustukset on voitu supistaa voimassa olevan     me vuosina on mainittu avustus ollut keino-
22631:  lain mukaiseen vähimmäismäärään.                 siemennysyhdistyksille koko maassa keski-
22632:     Valtiontaloudellisista syistä on katsottu     määrin 19-22 % ja muille sonninpitoyhty-
22633:  välttämättömäksi rajoittaa pienviljelijäin       mille n. 30 % hyväksyttävistä kustannuksis-
22634:  karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyh-      ta. Jotta keinosiemennysyhdistysten valtion-
22635:  tymien avustusten määrä nykyisestä lähes         avustus voitaisiin suunnata pääasiassa kar-
22636: 16102/68
22637: 2                                          N:o 143
22638: 
22639: joihin, joiden eläinten lukumäärä on enin- seet            mukaan    karjantarkkailutoimintaan.
22640: tään 8 lehmää tai 3 emakkoa, esitetään, että Avustusta on myönnetty ja on t•arkoitus edel-
22641: valtioneuvoston päätöksellä määrättäisiin pe- leenkin myöntää yhdistyksille 2-8 leh-
22642: rusteet, joiden mukaan keinosiemennysyhdis- mää käsittävien karjojen osalta, joten yh-
22643: tysten olisi myönnettävä alennusta näiden distyksen saarnan avustuksen suuruus riip-
22644: karjojen omistajille lehmien ja emakkojen puu ensi sijassa siitä, miten paljon yhdistyk-
22645: siemennysmaksuista.                                sessä on näihin pieniin karjoihin kuuluvia
22646:    Karjantarkkailutoiminta on järkiperäisen lehmiä. Esimerkiksi peltopinta-alan asettami-
22647: karjanjalostuksen ja -ruokinnan perusedelly- nen avustuksen rnyöntämisperusteeksi johtai-
22648: tys ja siihen perustuu myös maamme kar- si siihen, että tarkkailutoiminnan valvonta-
22649: janjalostustutkimus suurelta osalta. Tämän kustannukset nousisivat erittäin tuntuvasti
22650: vuoksi karjanjalostuksen kannalta on pidet- ja avustukset jakautuisivat kuitenkin jok-
22651: tävä tarkoituksenmukaisena, että tarkkailu- seenkin samoin kuin tähänkin asti, sillä suu-
22652: toimintaan kuuluvien karjojen määrää voi- remmilla tiloilla on vain harvoissa tapauksis-
22653: daan jatkuvasti lisätä. Tällöin on todennä- sa pieniä karjoja ja niidenkin liittäminen
22654: köistä, että tarkkailutoiminnan tukemiseen karjantarkkailutoimintaan on yleisen karjan-
22655: tarvittavien valtionavustusten määrä ratio- jalostustyön kannalta tärkeää.
22656: nalisoinnista huolimatta lähivuosina kasvaa.          Niitä muutoksia, joita avustuslakiin nyt
22657: Kun toisaalta keinosiemennysyhdistysten val- el:..dotetaan, esitetään sovellettavaksi ensi ker-
22658: tionavustuksia voidaan keinosiemennystoi- ran vuoden 1969 avustuksia jaettaessa. Muu-
22659: minnan vakiintumisesta johtuen vähentää, tokset vaikuttavat sen, että karjantarkkailu-
22660: on tarkoitus, että keinosiemennysyhdistysten ja sonninpitoyhtymätoirninnan avustamiseen
22661: j•a muiden sonninpitoyhtymien va:ltionavustus- tarvittavien valtion varojen tarve alenee ny-
22662: ten määrää rajoitetaan vastaisuudessa siten, kyisestä lähes 7 000 000 markan tasosta
22663: että lain 5 § : ssä edellytetyllä valtioneuvoston 6 000 000 markan tasoon.
22664: päätöksellä määrätään avustusten prosentti-           Karjantarkkailu- ja keinosiemennystoirnin-
22665: määrät ~aissa säädettyjen enimmäismäärien ta ovat parhaillaan suurten muutosten alai-
22666: puitteissa. Näin säästyneitä varoja voitaisiin sina. Tämän vuoksi on ilmeisesti tarpeellista
22667: tarvittaessa käyttää karjantarkkailutoimin- lähivuosina ottaa pienviljelijäin karjantark-
22668:  nan avustamiseen.                                 kailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien val-
22669:    Karjantarkkailuyhdistysten           avustusten tionavustuksia koskevat säännökset kokonai-
22670:  myöntämisperusteena on ollut karjojen leh- suudessaan selvityksen ja tarkastuksen koh-
22671:  mäluku ja avustuksilla on tehty mahdolli- teeksi.
22672:  seksi se, että pienet karjat, joissa tarkkailu-      Edellä lausutun perusteella annetaan
22673:  kustannukset tulevat korkearnrniksi lehmää Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
22674:  kohti kuin suuremmissa karjoissa, ovat pääs- ehdotus:
22675: 
22676: 
22677: 
22678: 
22679:                                            Laki
22680:      pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtym.ien valtionavustuksista
22681:                                   annetun lain muuttamisesta.
22682:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti poistetaan pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten
22683:     ja sonninpitoyhtymien valtionavustuksista 27 päivänä heinäkuuta 1962 annetun lain (418/
22684:     62) 1 §:n 4 momentti ja muutetaan 2 ja 5 § näin kuuluviksi:
22685:                       2 §.                       sittain avustusta, mikäli yhtymän karjanomis-
22686:   Sonninpitoyhtymälle, jolla tässä laissa tar-   tajajäsenten lukumäärä on vähintään viisi ja
22687: koitetaan sonninpitoyhdistystä ja -osuuskun-     jäsenten omistamien karjojen lypsylehmien
22688: taa, keinosiemennysyhdistystä sekä jalostus-     keskimääräinen lukumäärä enintään kahdek-
22689: sonnia pitävää maamiesseuraa ja pienviljeli-     san, yhtymän sonninpitotoiminnan tukemi-
22690: jäin paikallista järjestöä, voidaan antaa vuo-   seksi.
22691:                                           N:o 143                                           3
22692: 
22693:   Avustusta voidaan myöntää pohjois-, itä-      mää tai enintään 3 emakkoa käsittävien kar-
22694: ja keski-Suomessa toimiville keinosiemennys-    jojen omistajille alennusta siemennysmak-
22695: yhdistyksille enintään 20 sadalta ja sa-        suista sen mukaan kuin valtioneuvosto
22696: malla alueella toimiville muille sonnin-        määrää.
22697: pitoyhtymille enintään 30 sadalta yhty-
22698: män kirjanpidon mukaan todetuista koh-                             5 §.
22699: tuullisista, hyväksyttävistä kustannuksista.      Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
22700: Muualla maassa avustus voi olla keinosie-       töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
22701: mennysyhdistyksille enintään 12 sadalta         neuvosto.
22702: sekä muille sonninpitoyhtymille enintään 15
22703: sadalta mainituista kustannuksista. Keino-
22704: siemennysyhdistykselle, joka harjoittaa poh-       Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
22705: jois-, itä- ja keski-Suomessa sikojen keino-    1969 avustuksia jaettaessa.
22706: siemennystä, voidaan myöntää avustusta enin-      Jos karjantarkkailutoimintaa oleellisesti
22707: tään 20 sadalta ja muualla maassa toimivalle    laajennetaan edelliseen vuoteen verrattuna,
22708: tällaiselle keinosiemennysyhdistykselle enin-   saadaan 1 § : n 3 momentissa tarkoitettua
22709: tään 12 sadalta edellä tarkoitetuista kustan-   avustusta suorittaa tältä osin vain, mikäli
22710: nuksista.                                       laajentaminen on tapahtunut maatalou.c:;minis-
22711:    Valtionavustusta saavan keinosiemennys-      teriön kulloinkin vahvistaman suunnitelman
22712: yhdistyksen on myö~ettävä enintään 8 leh-       mukaisesti.
22713: 
22714: 
22715:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1968.
22716: 
22717: 
22718:                                    Tasavallan Presidentti
22719:                                    URHO KEKKONEN.
22720: 
22721: 
22722: 
22723: 
22724:                                                      Maatalousministeri Martti Miettunen.
22725:                             1968 Vp. - V. M. ....:.. Esitys N:o 143.
22726: 
22727: 
22728: 
22729: 
22730:                                      Maa- ja mets-ätalousvaliokunnan mie-
22731:                                 t i n t ö N: o 30 hallituksen esityksen johdosta laiksi pien-
22732:                                 viljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien
22733:                                 valtionavustuksista annetun lain muuttamisesta.
22734: 
22735:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23         ovat parhaillaan suurten muutosten alaisia,
22736: päivältä viime marraskuuta lähettänyt maa-         minkä vuoksi karjantarkkailuyhdistysten ja
22737: ja metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti         sonninpitoyhtymien valtionavustuksia koske-
22738: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun         vat säännökset olisi esityksen mukaan ilmei-
22739: esityksen n:o 143. Kuultuaan asiantuntijoina       sesti otettava lähivuosina kokonaisuudessaan
22740: maatalousneuvos Eino Lähdeojaa maatalous-          selvityksen ja tarkastuksen kohteeksi. KertO..
22741: ministeriöstä, maatalousneuvos Ossi Palvaa         muksessaan vuodelta 1966 valtiontilintarkas-
22742: maataloushallituksesta,     maanviljelysneuvos     tajat puolestaan edellyttävät, huomioon ot-
22743: Kauko Hoimaa Suomen Ayrshireyhdistyk-              taen, että karjantarkkailun ja solininpitotoi-
22744: sestä, agronomi Kauko Veijosta Keinosiemen-        minnan toimintamuodot ja kustannukset ovat
22745: nysyhdistysten Liitosta ja maanviljelysneu-        lain säätämisen jälkeen muuttuneet, että
22746: vos Olavi Nikkilää Lounais-Suomen Keino-           avustusta koskevat lain perusteella annetta-
22747: siemennysyhdistyksestä valiokunta esittää          vat määräykset on otettava selvittelyn ja
22748: seuraavaa.                                         tarkistuksen kohteeksi.
22749:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on ra-         Edellä mainitut seikat huomioon oti;aen
22750: joittaa valtiontaloudellisista syistä pienvilje-   valiokunta on sitä mieltä, että asia olisi hal-
22751: lijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonnin-       lituksen toimesta kokonaisuudessaan kiireelli-
22752: pitoyhtymien avustusten määrää nykyisestä          sesti selvitettävä. Valiokunta ei sen vuoksi
22753: lähes 7 000 000 markan tasosta 6 000 000 mar-      ole asettunut puoltamaan hallituksen esityk-
22754: kan tasoon vuodessa. Tämä on tarkoitus suo-        seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä,
22755: rittaa siten, että karjantarkkailu- ja keino-      jota se ei nykyoloissa pidä asianmukaisena-
22756: siemennystoiminnan valtionapu jäisi nykyi-         kaan ja joka sitä paitsi antaisi hallitukselle
22757: selle tasolle maan pohjois- ja itäosissa, mutta    avustusten myöntämisessä erittäin laajat val-
22758: valtionapua maan eteläosissa toimiville keino-     tuudet. Ehdottaessaan lakiehdotuksen hylät-
22759: siemennysyhdistyksille alennettaisiin erityi-      täväkai valiokunta kuitenkin edellyttää, että
22760: sesti suurempien karjojen osalta. Niin ikään       hallitus ottaa kiireellisesti selvityksen alai-
22761: pienennettäisiin maan eteläosissa olevien          seksi karjantarkkailuyhdistysten ja sonnin-
22762: !'lonninpito-osuuskuntien ja -yhdistysten avus-    pitoyhtymien valtionavustuksia koskevat sään-
22763: tuksia. Edellä mainittujen tarkoitusperien         nökset kokonaisuudessaan ja antaa asiasta
22764: saavuttamiseksi muutettaisiin lain 2 §: ää         sen jälkeen esityksen eduskunnalle.
22765: muun muassa siten, että pykälässä nyt ole-            Edellä lausutun perusteella valiokunta
22766: vat kiinteät avustusprosenttimäärät tulisivat      kunnioittaen ehdottaa,
22767: enimmäisprosenttimääriksi, joita eräiltä osin
22768: lisäksi alennettaisiin.                                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
22769:    Hallituksen esityksen perustelujen mukaan             lakiehdotus hylättäisiin.
22770: karjantarkkailu- ja keinosiemennystoiminta
22771:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1968.
22772: 
22773: 
22774:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Mustonen, Nevalainen, Nikkilä, Raipala,
22775: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapu-           Westerlund ja Vilmi sekä varajäsenet Hali-
22776: heenjohtaja A. Koskinen, jäsenet Halme,            nen, Kinnunen ja M. Mattila.
22777: Hjerppe, Laiho, Lillqvist, Lintilä, V. Mattila,
22778: 
22779: 
22780: E 926/68
22781: 2                         1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 143.
22782: 
22783: 
22784:                                      V a s ta 1a u s e.
22785: 
22786:    Hallituksen esityksen mukaan, huomioon        Sinänsä tärkeää toimintaa ei esimerkiksi
22787: ottaen keinosiemennys- ja karjantarkkailu-     Ruotsissa tueta lainkaan valtion varoin ja
22788: toiminnan tärkeyden karjanjalostustyössä       Norjassa toiminta saa vähäistä avustu':lta
22789: sekä näiden toimintojen rationalisoinnin ai-   veikkausvoittovaroista.
22790: heuttamien kustannusten alennusten, kat-         Pidämme hallituksen esitystä aiheellisana
22791: somme aiheelliseksi esittää valiokunnan kan-   ja tarkoituksenmukaisena ja siksi esitämme,
22792: nasta poiketen eriävän mielipiteemme.
22793:    Emme voi katsoa oikeaksi sitä, että val-                 että 'hallituksen esitykseen sisältyvä
22794: tionavustusten määrä jatkuvasti nousee tällä              lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
22795: toiminta-alueella eikä varsinkaan nyt, kun                mattomccna.
22796: valtiontaloudellisista syistä muutenkin on
22797: vaikeuksia talousarvion tasapainoon saatta-
22798: misessa.
22799:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1968.
22800: 
22801:              Antti. A. Halme .                                Valde Nevalainen.
22802:              .Artturi Koskinen.                               Bror Lillqvist.
22803:                                      Veikko Mattila.
22804:                          1968 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 143.
22805: 
22806: 
22807: 
22808: 
22809:                                    Suuren v a 1i o kunnan mietintö N: o 144 hal-
22810:                                lituksen esityksen johdosta laiksi pienviljelijäin karjan-
22811:                                tarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuk-
22812:                                sista annetun lain muuttamisesta.
22813: 
22814:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22815: nitun asian, päättänyt, vastoin maa- ja metsä-        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22816: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 30 tehtyä          ehdotuksen muuttamattomana.
22817: hylkäysehdotusta, ehdottaa haliltuksen esityk-
22818: seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä
22819: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
22820:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
22821: 
22822: 
22823: 
22824: 
22825: E 972/68
22826:                         1968 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 143.
22827: 
22828: 
22829: 
22830: 
22831:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22832:                                 laiksi pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonnin-
22833:                                 pitoyhtymien valtionavustuksista annetun lain muuttami-
22834:                                 sesta.
22835: 
22836:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       N :o 144, on valtiopäiväjärjestyksen 66 § :ssä
22837: tys N: o 143 laiksi pienviljelijäin karjantark-   säädetyn käsittelyn jälkeen päättänyt
22838: kailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien val-
22839: tionavustuksista annetun lain muuttamisesta,              jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
22840: ja Eduskunta, jolle Maa- ja metsätalous-                päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
22841: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä               pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
22842: N: o 30 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
22843: 
22844: 
22845: 
22846:                                             Laki
22847:   pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuksista
22848:                                annetun lain muuttamisesta.
22849:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti poistetaan pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten
22850:  ja sonninpitoyhtymien valtionavustuksista 27 päivänä heinäkuuta 1962 annetun lain (418/
22851:  62) 1 §:n 4 momentti ja muutetaan 2 ja 5 § näin kuuluviksi:
22852: 
22853:                       2 §.
22854:    Sonninpitoyhtymälle, jolla tässä laissa tar-   sekä muille sonninpitoyhtymille enintään 15
22855: koitetaan sonninpitoyhdistystä ja -osuuskun-      sadalta mainituista kustannuksista. Keino-
22856: taa, keinosiemennysyhdistystä sekä jalostus-      siemennysyhdistykselle, joka harjoittaa poh-
22857: sonnia pitävää maamiesseuraa ja pienviljeli-      jois-, itä- ja keski-Suomessa sikojen keino-
22858: jäin paikallista järjestöä, voidaan antaa vuo-    siemennystä, voidaan myöntää avustusta enin-
22859: sittain avustusta, mikäli yhtymän karjanomis-     tään 20 sad·alta ja muualla maassa toimivalle
22860: tajajäsenten lukumäärä on vähintään viisi ja      tällaiselle keinosiemennysyhdistykselle enin-
22861: jäsenten omistamien karjojen lypsylehmien         tään 12 sadalta edellä tarkoitetuista lmstan-
22862: keskimääräinen lukumäärä enintään kahdek-         nuksista.
22863: san, yhtymän sonninpitotoiminnan tukemi-             Valtionavustusta saavan keinosiemennys-
22864: seksi.                                            yhdistyksen on myönnettävä enintään 8 leh-
22865:    Avustusta voidaan myöntää pohjois-, itä-       mää tai enintään 3 emakkoa käsittävien kar-
22866: ja keski-Suomessa toimiville keinosiemennys-      jojen omistajille alennusta siemennysmak-
22867: yhdistyksille enintään 20 sadalta ja sa-          suista sen mukaan kuin valtioneuvosto
22868: malla alueella toimiville muille sonnin-          määrää.
22869: pitoyhtymille enintään 30 sadalta yhty-                                5 §.
22870: män kirjanpidon mukaan todetuista koh-               Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
22871: tuullisista, hyväksyttävistä kustannuksista.      töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
22872: Muualla maassa avustus voi olla keinosie-         neuvosto.
22873: mennysyhdistyksille enintään 12 sadalta
22874: E 1030/68
22875: 2                     1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 143.
22876: 
22877:   Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden   avustusta suorittaa tältä osin vain, mikäli
22878: 1969 avustuksia jaettaessa.                   laajentaminen on tapahtunut maatalousminis-
22879:   Jos karjantarkkailutoimintaa oleellisesti   teriön kulloinkin vahvistaman suunnitelman
22880: laajennetaan edelliseen vuoteen verrattuna,   mukaisesti.
22881: saadaan 1 § : n 3 momentissa tarkoitettua
22882: 
22883:     Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1968.
22884:                             1968 vuoden valtiopäivät N:o 144.
22885: 
22886: 
22887: 
22888: 
22889:                                 .. ~~t~en esitys Edus~unnalle laiksi muuttopäivän
22890:                                s1irtannsesta huoneenvuokralam nojalla eräissä tapauksissa.
22891: 
22892:    Huoneenvuokrasäännöstelyä Helsingin kau-      muuttopäivää huoneiston tai sen osan koh-
22893: pungin osalta purettaessa katsottiin välttä-     dalta siirrettäväksi, kuitenkin enintään kuu-
22894: mättömäksi eräillä tilapäisillä lainsäädäntö-    della kuukaudella. Erityisestä syystä voi
22895: toimenpiteillä helpottaa niitä vaikeuksia        oikeus määrätä jo kerran siirrettyä muutto-
22896: joita siirtymäkautena esiintyi. Eräs tällaine~   päivää uudelleen siirrettäväksi, kuitenkin
22897: toimenpide oli laki muuttopäivän siirtämi-       enintään kolmella kuukaudella.
22898: sestä huoneenvuokralain nojalla eräissä ta-         Poikkeuslakien merkitys on siinä, että raas-
22899: pauksissa, joka 28 päivänä joulukuuta 19&2       tuvanoikeus voi suostua muuttopäivän siir-
22900: vahvistettiin vuodeksi 1963 (683/62) ja joka     tämiseen lievemmin perustein kuin huoneen-
22901: 29 päivänä joulukuuta 1967 viimeksi uudis-       vuokralaki edellyttää.
22902: tettiin olemaan voimassa myös vuonna 1968
22903:  (627/67).                                          Kun asuntotilanne Helsingissä edelleenkin
22904:    Näiden poikkeuslakien mukaan oikeus voi,      on vaikea lähinnä sen johdosta, että perhe-
22905: sen estämättä, mitä 10 päivänä helmikuuta        asunnoksi sopivista, kohtuullisvuokraisista
22906: 1961 annetun huoneenvuokralain (82/61)           vuokrahuoneistoista on puutetta, on Hallitus
22907: 39 § :n 1 momentissa on säädetty., Helsingin     pitänyt tarkoituksenmukaisena, että muutto-
22908: kaupungin alueella sijaitsevaa asuinhuoneis-     päivän siirtämistä koskevan poikkeuslain voi-
22909: toa koskevan vuokrasuhteen osalta vuosien        massaoloaikaa edelleen jatketaan vuodella.
22910: 1963-1968 aikana vireille pantua muutto-         Vuokranautajaa kohtaan ei tämä poikkeus-
22911: päivän siirtämistä koskevaa asiaa käsitelles-    laki ole kohtuuton, koska huoneenvuokralain
22912: sään suostua muuttopäivän siirtämiseen yk-       39 § : n 3 momentti, jonka mukaan muutto-
22913: sinomaan siitäkin syystä, että vuokralaiselle    päivän siirt~miseen ei saada suostua, jos
22914: tai hänen perheensä jäsenille aiheutuisi huo-    vuokranantaJa tai muu henkilö joutuisi mää-
22915: mattavia vaikeuksia toisen asunnon saami-        räyksen johdosta kärsimään huomattavaa va-
22916: sessa.                                           hinkoa tai haittaa, on voimassa näissäkin
22917:     Huoneenvuokralain 39 §:n 1 momentin          tapauksissa.
22918:  mukaan voi sen paikkakunnan oikeus, jossa          Kun eduskunnan perustuslakivaliokunta 16
22919:  huoneisto on, milloin asuinhuoneistoa kos-      päivänä marraskuuta 1960 suurelle valio-
22920: keva vuokrasuhde on vuokranantajan puo-          kunnalle uudesta huoneenvuokralaista anta-
22921:  lelta tapahtuneen, muun syyn kuin vuokra-       massaan lausunnossa katsoi, että poikkeus-
22922:  oikeuden menettämisen takia toimitetun irti-    lakien mukainen 39 § : n sanamuoto edellyt-
22923:  sanomisen johdosta lakkaava ja vuokralainen     tää perustuslainsäädäntöjärjestystä, olisi laki-
22924:  tai hänen perheensä jäsenet joutuisivat hä-     ehdotus nytkin käsiteltävä valtiopäiväjärjes-
22925:  dänalaiseen asemaan, jos vuokralaisen olisi     tyksen 67 § : ssä säädetyllä tavalla.
22926:  muuttopäivänä muutettava huoneistosta, eikä        Edellä lausutun perusteella annetaan
22927:  muuttopäivän siirtämisestä tuonnemmaksi ole     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
22928:  sovittu, vuokralaisen vaatimuksesta määrätä      ehdotus:
22929: 
22930: 
22931: 
22932: 
22933: 16237/68
22934: 2                                        N:o 144
22935: 
22936: 
22937: 
22938:                                          Laki
22939:          muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
22940:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
22941:     määrätyllä tavalla, säädetään:
22942: 
22943:   Sen estämättä, mitä 10 päivänä helmikuuta    muuttopäivän siirtämistä koskevaa asiaa käsi-
22944: 1961 annetun huoneenvuokralain (82/61)         tellessään suostua muuttopäivän siirtämiseen
22945: 39 §: n 1 momentissa on säädetty, voi oikeus   yksinomaan siitäkin syystä, että vuokralai-
22946: Helsingin kaupungin alueella sijaitsevaa       selle tai hänen perheensä jäsenelle aiheutuisi
22947: asuinhuoneistoa koskevan vuokrasuhteen         huomattavia vaikeuksia toisen asunnon saan-
22948: osalta vuoden 1969 aikana vireille pantua      nissa.
22949: 
22950: 
22951:        Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
22952: 
22953: 
22954:                                   Tasavallan Presidentti
22955:                                    URHO KEKKONEN.
22956: 
22957: 
22958: 
22959: 
22960:                                                              Oikeusministeri A. Simonen.
22961:                             1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 144.
22962: 
22963: 
22964: 
22965: 
22966:                                    P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 31
22967:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi muuttopäivän siirtämi-
22968:                                 sestä huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
22969: 
22970:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 26 päi-          edellytyksin yksinomaan siitäkin syystä, että
22971: vältä marraskuuta 1968 lähettänyt perustus-        vuokralaiselle tai hänen perheensä jäsenille
22972: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-        aiheutuisi huomattavia vaikeuksia toisen
22973: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen        asunnon saannissa.
22974: n:o 144. Samassa tarkoituksessa eduskunta             Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen
22975: on pöytäkirjanottein 5 päivältä maaliskuuta        sekä ed. Paasivuoren ym. lakialoitteen tar-
22976: 1968 lähettänyt valiokuntaan ed. Paasivuo-         koituksena on edellä selostettujen poikkeas-
22977: ren ym. lakialoitteen n: o 21, joka niin ikään     säännösten säätäminen vuodeksi 1969 sellai-
22978: sisältää ehdotuksen laiksi muuttopäivän siir-      sina kuin ne ovat olleet kuluvana vuonna.
22979: tämisestä huoneenvuokralain nojalla eräissä           Perustuslakivaliokunnan saaman selvityk-
22980: tapauksissa. Valiokunta on käsitellyt halli-       sen mukaan niissä olosuhteissa, jotka aika-
22981: tuksen esityksen ja aloitteen samaa asiaa kos-     naan ovat antaneet aiheen nyt uudistetta-
22982: kevina toistensa yhteydessä. Kuultuaan             vana olevan lain säätämiseen, ei ole tapah-
22983: asian johdosta toimitusjohtaja Olavi Wiiasta       tunut asiaan vaikuttavaa paranemista. Päin-
22984: Suomen Kiinteistöliitosta ja valtiotieteen         vastoin tilanne on valiokunnan saaman tie-
22985: maisteri Juhani Pitkästä Vuokralaisten Kes-        don mukaan huonontunut, minkä vuoksi la-
22986: kusliitosta perustuslakivaliokunta esittää seu-    kia on pidettävä tarpeen vaatimana myös
22987: raavaa.                                            vuoden 1969 aikana.
22988:    Huoneenvuokrasäännöstelyä Helsingin kau-
22989: pungin osalta aikanaan purettaessa pidettiin          Hallituksen esitykseen ja ed. Paasivuoren
22990: välttämättömänä helpottaa siirtymäkautena          ym. lakialoitteeseen sisältyvät lakiehdotukset
22991: esiintyviä vaikeuksia tilapäisellä lainsäädlin-    ovat asiallisesti saman sisältöiset. Valiokunta
22992: nöllä, johon kuului muun muassa 28 päivänä         ehdottaa, että lainsäädäntötoimeen ryhdyttäi-
22993: joulukuuta 1962 annettu laki (683/62) muut-        siin hallituksen esityksen pohjalta. Johto-
22994: topäivän siirtämisestä huoneenvuokralain no-       lauseensa mukaisesti on hallituksen esityk-
22995:  jalla eräissä tapauksissa. Laki oli tällöin       seen sisältyvä lakiehdotus käsiteltävä valtio-
22996: säädetty vain vuotta 1963 varten, mutta sa-        päiväjärjestyksen 67 § : ssä säädetyssä jär-
22997: man sisältöinen laki on sen jälkeen vuosit-        jestyksessä.
22998: tain säädetty seuraaviakin vuosia varten, vii-        Edellä lausuttuun viitaten ja kun valio-
22999: meksi 29 päivänä joulukuuta 1967 annetulla         kunnalla ei ole huomauttamista hallituksen
23000:  lailla (627/67) vuodeksi 1968. Tämän lain         esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen yksityis-
23001:  nojalla tuomioistuimella on valta, jos Hel-       kohtienkaan suhteen, perustuslakivaliokunta
23002:  singin kaupungin alueella olevaa asuinhuo-        kunnioittaen ehdottaa,
23003:  neistoa koskeva vuokrasuhde on vuokranahta-
23004:  jan puolelta tapahtuneen, muun syyn kuin                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23005:  vuokraoikeuden menettämisen takia toimite-                puheena olevaan hallituksen esitykseen
23006:  tun irtisanomisen johdosta lakkaava, määrätä              sisältyvccn lakiehdotuksen muuttarnat-
23007: muuttopäivä siirrettäväksi laissa määritellyin             tomana.
23008: 
23009: E 908/68
23010: 2                             1008 Vp.- V. M. -Esitys lf:o 14:4:.
23011: 
23012:     Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
23013:                                                      perustuslakivaliokunta lopuksi ehdottaa,
23014:            että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
23015:         päiväjärjestyksen 67 § :n 2 momen-                    että ed. Paasivuoren ym. lakialoit-
23016:         tissa säädetyllä tavalla.                          teesee·n n:o 21 sisältyvä lakiehdotus
23017:                                                            hylättäisiin.
23018:       Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1968.
23019: 
23020: 
23021: 
23022: 
23023:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         käälä, Häkkinen, Juvela, Kantola, Kosola,
23024: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-          Paaso, Paavola, Pentti, Puntila, Siren, Tiitu
23025: johtaja Tainio sekä jäsenet Ehrnrooth, Hyk-          ja Vilponiemi.
23026:                          1968 Vp. -    S. V'. M. -    Esitys N: o 144.
23027: 
23028: 
23029: 
23030: 
23031:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 136 hal-
23032:                                lituksen esityksen johdosta laiksi muuttopäivän siirtämi-
23033:                                sestä huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
23034: 
23035:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
23036: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Paasivuo-      ehdottaa,
23037: ren ym. lakialoitteen n: o 21, päättänyt yhtyä
23038: kannattamaan perustuslakivaliokunnan mie-                  että Eduskunta päättäisi käsitellä
23039: tinnössä n: o 31 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-            lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
23040: taa siis kunnioittaen,                                   67 §: n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
23041:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä            Lisäksi suuri valiokuntakin ehdottaa,
23042:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
23043:       ehdotuksen muuttamattomana.                          että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
23044:                                                          seen n: o 21 sisältyvän lakiehdotuksen.
23045:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
23046: 
23047: 
23048: 
23049: 
23050: E 972/68
23051:                       1968 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N:o 144.
23052: 
23053: 
23054: 
23055: 
23056:                                   E d u s k u n n a n v a. s t a u s Hallituksen esitykseen
23057:                               laiksi muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain nojalla.
23058:                               eräissä tapauksissa.
23059: 
23060:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     N :o 31 ja Suuri valiokunta mietintönsä
23061: tys N: o 144 laiksi muuttopäivän siirtämi-     N :o 136, on valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
23062: sestä huoneenvuokralain nojalla eräissä ta-    2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen
23063: pauksissa, ja Eduskunta, jolle Perustuslaki-   hyväksynyt seuraavan lain:
23064: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
23065: 
23066: 
23067: 
23068:                                          Laki
23069:         muuttopäivän siirtämisestä huoneenvuokralain nojalla eräissä tapauksissa.
23070:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
23071:  määrätyllä tavalla, säädetään:
23072: 
23073:   Sen estämättä, mitä 10 päivänä helmikuuta    muuttopäivän siirtämistä koskevaa asiaa käsi-
23074: 1961 annetun huoneenvuokralain (82/61)         tellessään suostua muuttopäivän siirtämiseen
23075: 39 §:n 1 momentissa on säädetty, voi oikeus    yksinomaan siitäkin syystä, että vuokralai-
23076: Helsingin kaupungin alueella sijaitsevaa       selle tai hänen perheensä jäsenelle aiheutuisi
23077: asuinhuoneistoa koskevan vuokrasuhteen         huomattavia vaikeuksia toisen asunnon saan-
23078: osalta vuoden 1969 aikana vireille pantua      nissa.
23079: 
23080: 
23081:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
23082: 
23083: 
23084: 
23085: 
23086: E 1031/68
23087:                              1968 vuoden valtiopäivät N:o 145.
23088: 
23089: 
23090: 
23091: 
23092:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden valtion
23093:                                 varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä ja laiksi
23094:                                 virkamieseläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23095: 
23096:    Hallituksen esityksen Eduskunnalle valtion     jokaisen eläkkeensaajan kohdalla päästäisiin
23097: eläkelainsäädännön uudistamisesta ja eräiden      mahdollisimman tarkkaan uutta eläketurva-
23098: siihen liittyvien lakien säätämisestä ja muut-    järjestelmää vastaavaan tulokseen, se edel-
23099: tamisesta (Esitys n:o 200/1965 vp.) perus-        lyttäisi, että jokaisen eläkkeensaajan koh-
23100: teluissa on lausuttu, että valtion eläkelain      dalla erikseen selvitettäisiin, miten suuri hä-
23101: taannehtivaa soveltamista koskevista sään-        nen eläkkeensä olisi uuden eläketurvajärjes-
23102: nöksistä huolimatta saattaa käytännössä           telmän mukaan. Tällainen menettely edellyt-
23103: esiintyä tapausryhmiä, joissa jo eläkkeellä       .täisi laajoja selvittelyjä, muun muassa palk-
23104: olevat henkilöt jäävät eläketurvansa osalta       katietojen hankkimista useiden vuosien ta-
23105: niin paljon heikompaan asemaan lain sovel-        kaa, ja siten viivästyttäisi asian toimeenpa-
23106: tamispiiriin kuuluviin henkilöihin verrat-        noa. Ne tapaukset, joissa vanhan eläketurva-
23107: .tuna, että tätä ei voida pitää kohtuuJlisena     järjestelmän mukaisten eläkkeiden taso jää
23108: eikä oikeudenmukaisena. Hallituksen esitystä      huomattavasti alhaisemmaksi kuin uudessa
23109: käsitellessään myös Eduskunta on kiinnittä-        eläketurvajärjestelmässä, rajoittuvat vain
23110: nyt asiaan huomiota ja edellytti, että halli-     määrättyihin tapausryhmiin. Kun näiden
23111: tus selvityttää asian ja ryhtyy sellaisiin toi-    osalta eläkkeiden tarkistaminen on järjestet-
23112: menpiteisiin, joiden avulla näiden vanhojen       tävissä käytännöllisemmällä tavalla, edellä
23113: eläkeläisten eläkkeet saatetaan oikeudenmu-       tarkoitettua menettelyä ei voida pitää tar-
23114: kaiseen suhteeseen valtion uuden eläkelain-       koituksenmukaisena eikä tarpeen vaatimana.
23115: säädännön perusteella määräytyvien eläkkei-        Hallituksen mielestä niin sanottujen vanho-
23116:  den kanssa.                                       jen eläkkeiden tarkistaminen olisi rajoitet-
23117:     Va1tiovarainministeriö asetti 14 päivänä       tava sellaisiin tapauksiin, joissa eläke, jos
23118:  syyskuuta 1966 toimikunnan selvittämään           se olisi myönnetty uuden eläketurvajärjes-
23119: sekä tekemään ehdotuklsen niiksi toimen-          telmän mukaan, muodostuisi merkittävästi
23120:  piteiksi, joiden avul·la sellaisten jo eläk-      suuremmaksi kuin se nyt on. Tarkistusmenet-
23121:  keeillä olevien valtion virkamiesten ja työn-     tely voidaan tällöin muodostaa sellaiseksi,
23122:  tekijäin eläkkeet, joiden eläkkeen perus-         että sillä voidaan poistaa olennaiset epäkoh-
23123:  teena oleva eläketapahtuma on sattunut .en-       dat ja eläkkeiden tarkistus voidaan toteuttaa
23124:  nen 1 päivää heinäkuuta 1962 ja joiden elä-       viran puolesta. Edellä sanotun perusteella eh-
23125:  keturva saattaa useissa tapauksissa jäädä huo-    dotetaan, että ne ennen 1 päivää heinä-
23126:  mattavasti heikommaksi valtion eläkelain          kuuta 1962 sattuneen eläketapahtuman pe-
23127:   (280/66) mukaiseen eläketurva•an verrattuna,     rusteella myönnetyt .eläkkeet, jotka on myön-
23128:  saatetaan oikeudenmukaiseen suhteeseen vll!l-     netty työkyvyttömyyden perusteena, joita
23129:  tion uuden eläkelainsäädännön perusteel.la        myönnettäessä ei ole voitu ottaa huomioon
23130:  määräytyvien eläkkeiden kanssa. Toimikunta        asianomaiselle varsinaisen palkkauksen lisäk-
23131:  antoi mietintönsä 26 päivänä huhtikuuta           si maksettuja lisäpalkkioita j•a joiden mää-
23132:  1967.                                             rää rajoittaa niin sanottu eläkekatto, tarkis-
23133:     Hallituksen esitys perustuu mainitun toi-      tettaisiin jäljempänä selostettavalla tavalla.
23134:  mikunnan mietintöön (1967: B 26), minkä
23135:  lisäksi siinä on otettu huomioon vuoden 1967
23136:  alusta voimaan tulleet palkkausten tarkis-        Työkyvyttömyyden perusteella myönnetyt
23137:  tukset.                                                          eläkkeet
23138:     Valtion uudessa eläketurvajärjestelmässä
23139:  ovat edut vanhaan järjestelmään verrattuna         Olennaisin eroavuus vanhan ja uuden elä-
23140:  osittain paremmat, osittain huonommat. Jotta     keturvajärjestelmän välillä on työkyvyttö-
23141: 10998/68
23142: 2                                           N:o 145
23143: 
23144: myyden perusteella myönnettävissä elak-            hille on varsinaisen palkkauksen lisäksi mak-
23145: keissä. Eläke, joka vanhassa eläketurvajär-        settu lisäpalkkioita, asianomaisen eläke on
23146: jestelmässä on myönnetty ~työkyvyttömyyden         saattanut jäädä huomattavastikin pienem-
23147: perusteella, on laskettu ottamalla huomioon        mäksi kuin mitä se olisi uuden eläketurva-
23148: vain se aika, jonka asianomainen on ollut          järjestelmän mukaisesti myönnettynä. Tältä
23149: palveluksessa ja joka saadaan lukea hänen          osin ehdotetaan ennen 1 päivää heinä-
23150: eläkevuosikseen. Kun uudessa eläketurvajär-        kuuta 1962 sattuneen eläketapahtuman pe-
23151: jestelmässä työkyvyttömyyseläkettä myönnet-        rusteella myönnettyjen ,eläkkeiden tarkis-
23152: täessä otetaan yleensä huomioon myös aika          taminen toimitettavaksi ehdotuksen 4 § :ssä
23153: työkyvyttömyyden alkamisesta eläkeiän saa-         olevan luettelon mukaisesti. Ehdotus pe-
23154: vuttamiseen, työkyvyttömyyseläke useim-            rustuu tilastoUisessa päätoimistossa vuo-
23155: missa tapauksissa muodostuu täysimääräisen         sina 1964-1965 suoritettuun valtion vir-
23156: vanhuuseläkkeen suuruiseksi. Tästä johtuen         kamiesten ansiotasotutkimukseen ja siihen
23157: vanhassa eläketurvajärjestelmässä työkyvyt-        aineistoon, joka kerättiin tätä tutkimusta
23158: tömyyden perusteella myönnetty eläke saat-         varten. Tämän, vuoden 1963 marroskuuta
23159: taa olla vain 1/3 siitä, mitä se voisi olla        koskevan tutkimuksen ja siihen liitty-
23160: uudessa eläketurvajärjestelmässä. Ennen 1          vän aineiston, perusteella on voitu selvittää
23161: päivää heinakuuta 1962 sattuneen eläketa-          muun muassa virkamiesten keskimääräinen
23162: pahtuman johdosta osaeläkkeinä myönnetyt           ansio ja sen rakenne virkanimikkeittäin.
23163: työkyvyttömyyseläkkeet olisikin ta11kistettava     Täten on voitu todeta, mitkä ovat ne virka-
23164: valtion eläikelain omaksuman periaatteen mu-       nimikkeet (virat ja toimet), joissa varsinai-
23165: kaisesti eli laskemalla eläkeajaksi eiäkepää-      sen palkkauksen lisäksi on maksettu lisä-
23166: töksessä huomioon otetun ajan lisäksi palve-       paJ:kkioita. Selvityksen perusteella on las-
23167: luksesta eroamisen ja virkaa tai työtä varten      kettu säännöllisenä työaikana saatujen lisä-
23168: säädetyn eläkeiän saavuttamisen välinen aika.      palkkioiden vaikutus eläkkeisiin niissä vi-
23169:                                                    roissa ja toimissa, joissa lisäpalkkiot ovat
23170:                                                   olleet enemmän kuin 10 prosenttia varsinai-
23171: Eläkkeet, joita myönnettäessä .ei ole otettu      .sesta palkkauksesta. Ehdotuksen 4 § :ssä ole-
23172: huomioon varsinaisen palkkauksen lisäksi           vaan luetteloon on otettu ne virkanimikkeet,
23173:           maksettuja lisäpalkkioita                joissa edellä mainitulla tavalla laskettujen
23174:    Valtion eläkelain takautuvassa soveltami-      ilisäpalkkioiden huomioon ottaminen eläkkeen
23175: sessa eläkkeen perusteena olevana palkkana         suuruutta laskettaessa korottaisi eläkettä
23176: pidetään asianomaisen säännöllistä ansiota.        vanhan eläketurvajärjestelmän mukaisiin
23177: Tähän ansioon sisältyy peruspalkka tai muu        laskuperusteisiin verrattuna vähintään yhtä
23178: sitä vastaava palkkaus, ikä-, kalliinpaikan. ja    palkkausluokkaa vastaavasti.
23179: syrjäseutulisät sekä asianomaiselle säännölli-       Vanhan eläketurvajärjestelmän mukainen
23180: sesti mwksetut lisäpalkkiot, kuten kone- ja       .eläke maksetaan aina jonkin palkkausluokan
23181: pikakirjoituslisä, henkilökohtainen palkan-        mukaisesti. Tässä kohden järjestelmää ei
23182: lisä ja säännöllisesti saatu sunnuntaityökor-     pitäisi muuttaa, vaan eläkkeen tulisi mah-
23183: vaus. Sen sijaan säännölliseen ansioon ei          dollisen rtarkistuksen jälkeenkin seurata
23184: lueta korvausta ylityöstä eikä muusta sään-       määrättyä palkkausluokkaa.
23185: nöllisen työajan lisäksi tehdystä työstä.
23186:    Valtion työntekijäin osalta vanhassa eläke-        Eläkkeet, joiden määrää rajoittaa niin
23187: turvajärjestelmässä käytetty eläkkeen perus-                    sanottu eläkekatto
23188: teena oleva palkka ei valtion eläkelakia ta-
23189: kautuvasti sovellettaessa olennaisesti eroa         Vanhassa eläketurvajärjetelmässä oleva
23190: eläkkeen perusteena olevasta palkasta uudes-      eläkkeen markkamääräinen yläraja eli niin
23191: sa eläketurvajärjestelmässä. Tästä johtuen        sanottu eläkekatto koskee nykyään B 1 ja sitä
23192: ei myöskään näitten järjestelmien mukaisten       korkeammissa palkkausluokissa olevia virka-
23193: eläkkeidenkään välillä ole olennaista eroa.       miehiä, kun se alunperin koski vain B 8 eli
23194: Virkamiesten osalta vanhassa eläketurvajär-       korkeimmassa palkkausluokassa olevia virka-
23195: jestelmässä eläkkeen perusteena olevana palk-     miehiä. Eläkkeen määrään alentavasti va~kut­
23196: kana oli peruspalkka ja viisi ikälisää. Tästä     tavat myös työntekijäin eläkeryhmiä varten
23197: johtuen niissä tapauksissa, joissa virkamie-      säädetyt ylärajat. Kun uudessa eläketurva•
23198:                                              N:o 145                                           3
23199: 
23200: järj~telmässä eläkettä varten ei ole säädetty      syyskuuta 1950 annetun lain (459/50) 5 § :n
23201: ylärajaa, ehdotetaan, että ennen 1 päivää          muuttamista.
23202: heinäkuuta 1962 sattuneen eläketapah-
23203: tuman johdosta myönnetyt vanhan eläke-
23204: turvajärjestelmän mukaiset eläkkeet t'arkis-                       Kustannukset
23205: tetaan seHaisiksi kuin ne oHsivat muodostu-
23206: neet, jollei ylärajaa olisi oHut.                     Eläkkeiden tarkistamisesta aiheutuvista
23207:    Kun esitys laiksi eräiden valtion varoista      kustannuksista on suoritettu laskelmat val-
23208: suoritettavien eläkkeiden järjestelystä kos-       tiokonttorissa käytettävissä olevan, eläkkei-
23209: kee vain ennen 1 päivää heini1kuuta 1962           den maksatusta koskevan aineiston perus-
23210: sattuneen eläketapahtuman perusteella myön-        teella. Näiden mukaan työkyvyttömyyden
23211: nettyjä eläkkeitä ja kun ei oJe asianmu-           perusteella myönnettyjen eläkkeiden tarkis-
23212: kais1Ja, että niin sanottu eläk~katto jäisi kos-   taminen aiheuttaisi noin 7 400 000 markan,
23213: kemaan sellaisia eläkkeitä, jotka on myön-         lisäpalkkioiden huomioon ottaminen noin
23214: netty tai myönnetään mainittuna päivänä            2 500 000 markan sekä eläkkeen markkamää-
23215: tai sen jälkeen sattuneen eläketapahtuman          räisen ylärajan poistaminen noin 2 300 000
23216: perusteella, ehdotetaan korkeimman täyden          markan vuotuiset lisäkustannukset.
23217: eU1kkeen määrää koskeva rajoitus poistetta-           Edellä lausutun perusteella annetaan
23218: vaksi myös näiden eläkkeiden osalta. Tämä          Eduskunnalle hyväksyttäviksi seuraavat la-
23219: edellyttää vi11kamieseli1kkeistä 30 päivänä        kiehdotukset:
23220: 
23221: 
23222: 
23223: 
23224:                                             Laki
23225:              eräiden valtion varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
23226:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23227: 
23228:                       1 §.                         tymisen ja virkaa ,tai työtä varten säädetyn
23229:   Valtion viran tai toimen taikka ylimääräi-        eläkeiän saavuttamisen välinen aika. Uusi
23230: sen toimen haltijain sekä valtion työnteki-        peruseläke ei saa kuitenkaan ylittää täyden
23231: jäin vakinaiset eläkkeet, jotka on myönnetty       eläkkeen määrää.
23232: ennen 1 päivää heinäkuuta 1962 sattuneen              Jos virkaa tai tointa ,taikka työtä varten
23233: eläketapahtuman johdosta järjestetään 1            ·ei ole säädetty erityistä eläkeikää, eläke-
23234: päivästä tammikuuta 1970 seuraavalla ta-            ikänä pidetään 63 vuotta tai jos virkaa tai
23235: valla.                                             tointa varten on säädetty '63 vuotta alempi
23236:   Edellä 1 momentissa tarkoitetulle eläkkeen-      eroamisikä, tätä eroamisikää.
23237: saajalle eläkepäätöksellä myönnettyä vaki-
23238: naista eläkettä, sellaisena kuin se maksetaan
23239: tämän lain tullessa voimaan, sanotaan tässä                             3 §.
23240: laissa VIauhaksi peruseläkkeeksi ja tämän lain        Milloin vanha peruseläke ko11keinta täyttä
23241: mukaan järjestettyä eläkettä uudeksi perus-        eläkettä koskevien säännösten johdosta on
23242: eläkkeeksi.                                        jäänyt pienemmäksi kuin miksi se olisi muo-
23243:                                                    dostunut, jollei mainittuihin säännöksiin
23244:                      2 §.                          sisältyviä ylärajoja olisi ollut, uusi perus-
23245:    Jos vanha peruseläke on myönnetty osa-          eläke määrätään näitä ylärajoja huomioon
23246: eläkkeenä eläkkeensaajan käytyä ruumiin-           ottamatta.
23247: vian tai vähentyneiden ruumiin- tai sielun-           Jos eläkkeensaaja on sijoitettu valtion
23248: voimien vuoksi pysyväisesti kykenemättö-           työntekijäin IV eläkeryhmään, uusi perus-
23249: mäksi virkaansa tai toimeensa taikka työ-          eläke määrätään siten, kuin se olisi laskettu
23250: hönsä, uusi peruseläke määrätään laskemalla        eläkkeensaajan työtulojen perusteella valtion
23251: eläkevuosiksi eläkepäätöksessä huomioon ote-       työntekijäin eläkkeestä annettua asetusta
23252: tun ajan lisäksi virka- tai työsuhteen päät-       muutoin soveltaen.
23253: 4                                                     N:o 145
23254: 
23255:                    4 §.                                      Luotsi 2 l. ............... .     A18   A19
23256:   Vanha peruseläke, joka tämän lain tullessa                 Luotsikutterinhoitaja ..... .     A14   A17
23257: v-oimaan maksetaan jäljempänä mainitun vi-                   Perämies 2 l. ............. .     A16   A18
23258: ran tai toimen mukaan, järjestetään seuraa-                  Perämies 3 1. ...•.........       A15   Al6
23259: vasti:                                                       p ursimies
23260:                                                                    . - ................ .      A 9   A12
23261:                                                              Päällikkö 1 1., merenkulkulai-
23262:                                         Palkkausluokka
23263:                                        Vanhan Uuden             toksen alukset .......... .    A26   A27
23264: Virka tai toimi, jonka mukaan vanha   peruseläk-peruseläk-   Konepäällikkö, merenkulku-
23265:        peruaeläke on maksettu         keen muk. keen muk.
23266: K-onemestari ............. .           AI5         AI6          laitoksen alukset ........ .   A23   A25
23267: Konemestari 3 l. ......... .           AI5         AI6       Konemestari I L, merenkulku-
23268: Konemestari ............. .            AI6         A17          laitoksen alukset ....... .    A20   A21
23269: Konemestari 2 1. ......... .           A16         A17       Konemestari 1 1., merenkulku-
23270: Konemestari ............. .            AI7         AI8          laitoksen -alukset ....... .   A19   A21
23271: Konemestari I l. ......... .           AI7         A18       Konemestari 2 1., merenkulku-
23272: Konemestari ............. .            AI9         A20          laitokset alukset ....... .    AI6   A20
23273: Alikonemestari ........... .           AI2         A14       Konemestari 2 L, merenkulku-
23274: Alikonemestari ........... .           A13         Al4          laitoksen alakset ....... .    A15   A20
23275: Alikonemestari ........... .           AI5         A16       Konemestari 3 1., merenkulku-
23276: Koneenh-oitaja ........... .           A10         All          laitoksen alukset ....... .    A15   A17
23277: Koneenhoitaja ........... .            All         A12       Konemestari ja nuorempi ma-
23278: Koneenhoitaja ........... .            AI2         Al3          jakkavartija ........... .     A12   Al4
23279: K~neeU::oitaja I 1. ....... .          A12         A13       Ylikonemestari ........... .      A17   AI9
23280: Yhv_artiJ~. . .............. .         A15         A16       Veturinkuljettaja ......... .     A18   A21
23281: MerivartiJa .............. .           A10         Al5       Veturinkuljettaja ......... .     A16   A2I
23282: Ylilääkäri I 1. ........... .           B 3        B 8       Konduktööri ............. .       A14   AI5
23283: Ylilääkäri 2 1. ........... .           B 2        B 7       Konduktööri ............. .       A15   AI6
23284: Yli~ääkäri 3 1. ........... .           B I        B 7       Kaasumestari ............ .       A13   A17
23285: Osastonlääkäri ........... .            A29         B 4      Veturinlämmittäjä ........ .      A13   A15
23286: Erikoislääkäri ........... .            A29         B 6      Vaununtarkastaja ......... .      A12   A13
23287: Emäntä ................. .              A 8        A 9       Vaihdemies .............. .       A12   AI3
23288: Emäntä ................. .              A 9        AlO       Junamies ................ .       AI2   A13
23289: Emäntä ................. .              AIO        All       Tallimies ................ .      A10   All
23290: Emäntä ................. .              AI5        Al6       Vaununsiivooja I pl.              A 5   A 7
23291: Emännöitsijä ............ .             A 9        AlO
23292: Emännöitsijä ............. .            AIO         All                          5 §.
23293: Emännöitsijä I 1. ........ .            A 9        AlO
23294: Emännän apulainen ...... .              A 9        AlO         Uudesta peruseläkkeestä on muutoin voi-
23295: Mielisairaanhoitaja ....... .           AI3        Al4       massa, mitä vanhasta peruseläkkeestä on sää-
23296: Luotsivanhin I l. ......... .           A21        A23       detty.
23297: Luotsivanhin I 1. ......... .           A22        A23
23298: Luotsi I l. ............... .           AI8        A21                            6 §.
23299: Lu-otsi I 1. ............... .          AI9        A21         Valtiokonttori huolehtii tämän lain mukai-
23300: Luotsi 2 1. .............. .            A17        Al9       sesta eläkkeiden järjestelystä.
23301:                                         N:o 145
23302: 
23303:                                         Laki
23304:                     virkamieseläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23305:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virkamieseläkkeistä 30 päivänä syyskuuta
23306:  1950 annetun lain 5 § : n 1 momentti, sehlaisena kuin se on 27 päivänä heinäkuuta 1962
23307:  annetussa laissa (395/62), näin kuuluvaksi:
23308:                      5 §.
23309:   Täyden eläkkeen maara on kuusikymmen-       taan myös ne ennen tämän lain voimaantuloa
23310: täkuusi prosenttia valtion viran tai toimen   myönnetyt valtion eläkkeiden tarkistamisesta
23311: haltijalle virastaan tai toimestaan tulevan   9 päivänä kesäkuuta 1960 annetussa laissa
23312: peruspalkan ja viiden ikälisän yhteismää-     (278/60) tarkoitetut, valtion V'aroista mak-
23313: rästä.                                        settavat eläJkkeet, jotka ovat määräytyneet
23314:                                               ennen tämän lain voimaantuloa noudatetta-
23315:                                               vana olleen eläkkeen enimmäismäärää koske-
23316:   Tätä lakia soV'elletaan 1 päivästä tammi-   van rajoituksen mukaisesti.
23317: kuuta 1970. Tämän lain mukaisesti vahviste-
23318: 
23319: 
23320:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
23321: 
23322: 
23323:                                  Tasavalla.n Presidentti
23324:                                  URHO KEKKONEN.
23325: 
23326: 
23327: 
23328: 
23329:                                                                   Ministeri EZe .Alenius.
23330: 
23331: 
23332: 
23333: 
23334: 10998/68
23335:                                  1968 vuoden valtiopäivät N: o 146.
23336: 
23337: 
23338: 
23339: 
23340:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle lisävaltuuksien antami-
23341:                                     sesta valtioneuvostolle Iainatlottoon VU.Oden 1968 a.ikana.
23342: 
23343:    Eduskunta on 28 päivänä joulukuuta 1967               20 milj. markan määräinen metsänparannus-
23344: päättänyt oikeuttaa valtioneuvoston vuonna               obligaatiolaina. Muu vielä otettava kotimai-
23345: 1968 ottamaan valtioneuvoston tarkemmin                  nen pitkäaikainen lainanotto rajoittuu yksin-
23346: määräämillä ehdoilla pitkäaikaista lainaa                omaan valtion lyhytaikaisen luoton vakaan-
23347: 550 milj. markan nimellismäärään asti. Li-               nuttamiseen ja kohdistuu tästä suurin osa
23348: säksi Eduskunta on 1 päivänä lokakuuta 1968              postisäästöpankin valtiolle myöntämään tili-
23349: oikeuttanut valtioneuvoston kuluvana vuonna              luottoon. Näihin uusiin pitkäaikaisiin lainoi-
23350: ottamaan edellä mainitun lainamäärän lisäksi             hin sitoutuu lainanottovaltuuksia yhteensä
23351: pitkäaikaista lainaa 300 milj. markan nimel-             noin 70 milj. mk. Tämän lisäksi olisi val-
23352: lismäärään asti. Valtuuksien perusteella on              tioneuvostolle jo myönnettyjä lainanottoval-
23353: tähän mennessä päätetty 721.4 milj. markan               tuuksia käytettävissä uusien ulkomaisten lai-
23354: määriiisten lainojen ottamiSesta tai liikkeeseen         nojen ottamiseen noin 59 milj. mk.
23355: laskemisesta. Tämä määrä jakaantuu seuraa-                  Taloudellinen kehitys on kuluvana vuonna
23356: vasti:                                                   muodostunut heikommaksi kuin mitä tulo- ja
23357:                                                          menoarviota laadittaessa osattiin odottaa.
23358: yleisölainoja . . . . . . . . . . . . . 446.3 milj. mk   Pääasiassa juuri tästä syystä on eräiden val-
23359: rahalaitoslainoja . . . . . . . . . .    50.0 ,      ,   tion verojen ja maksujen kertyminen jäänyt
23360: vakuutuslaitoslainoja . . . . . . 40.0 ,             ,   pienemmäksi kuin mitä budjetissa arvioitiin.
23361: työllisyysobligaatiolainoja . .          33.7 ,      ,   Tämänhetkisten laskelmien mukaan liikevaih--
23362: muita kotimaiSia lainoja . . . .         11.0 ,          toveron tuotto muodostunee 50-60 milj.
23363: ulkomaisia lainoja . . . . . . . 140.4 ,            ",
23364:                                                          markkaa ja valmisteverojen tuotto kokonai-
23365:                        ----------------~--~
23366:                         Yhteensä 721.4 milj. mk          suudessaan yli 80 milj. markkaa pienemmäksi.
23367:                                                          Henkilöautojen tuonnin supistuttua tuntu-
23368:    Näitä lainoja on kuluvan marraskuun 15                vasti viimevuotisesta jää myös auto- ja moot-
23369: päivään mennessä otettu tai :liikkeeseen las-            toripyöräveron tuotto arviolta n. 50 milj.
23370: kettuja obligaatiolainoja tilitetty valtiokont-          markkaa tuloarvioon merkittyä pienemmäksi.
23371: torille 682.6 milj. mk. Kuluvana vuonna on               Tuonnin määrällinen supistuminen sekä ns.
23372: valtio laskenut liikkeeseen kaksi ulkomaista             paljoustullien korottamatta jättäminen deval-
23373: obligaatiolainaa, joista toinen Saksan Liitto-           voinnin jälkeen yhdessä eräiden kansainvälis-
23374: tasavallassa 75 milj. Saksan markan määräi-              ten sopimusten aiheuttamien tullinalennusten
23375: senä ja toinen Ruotsissa 50 milj. Ruotsin                kanssa merkitsevät sekä tuontitullin että tuon-
23376: kruunun määräisenä. Lisäksi on erään 5 milj.             timaksujen jäämistä budjetoituja tuottoar-
23377: dollarin määräisen lainan laina-aikaa jatkettu           vioita pienemmiksi. Kaikkiaan jäänevät val-
23378: yhdellä vuodella.                                        tion verot ja veronluonteiset tulot suoritettu-
23379:    Yleisön merkittävänä olevaa, viime loka-              jen laskelmien mukaan yli 200 milj. markkaa
23380: kuun 7 päivänä liikkeeseen laskettua obligaa-            pienemmiksi kuin mitä kuluvan vuoden tulo-
23381: tiolainaa, jonka enimmäismäärä on 200 milj.              ja menoarvioon merkittiin. Tällainen kehitys
23382: mk, on edellä mainittuun ajankohtaan men-                on merkinnyt sitä, että valtion kassan maksu-
23383: nessä tilitetty valtioffionttorille 181.5 milj. mk.      kykyisenä pitämiseksi on jouduttu turvautu-
23384: Tämä laina tulee ilmeisesti loppuun merki-               maan lyhytaikaisen luoton tuntuvaan lisää-
23385: tyksi kuluvan marraskuun aikana. Hallituk-               miseen. Edellä olevat seikat sekä valtiontalou-
23386: sen tarkoituksena ei ole laskea yleisön merkit-          den hoitamiseksi ja valtion maksuvalmiuden
23387: täväksi enää kuluvana vuonna uutta lainaa.               turvaamiseksi tarvittavat toimenpiteet huo-
23388: Liikkeeseen laskettavaksi tulee sitä vastoin             mioonottaen olisi pitkäaikaista lainanottoa
23389: vielä ns. Mera-ohjelman rahoitukseen liittyvä            vielä jatkettava ja jotta tässä tarkoituksessa
23390: 1625M~8
23391: 2                                          N:o 146
23392: 
23393: valmisteilla olevat ulkomaiset lainatkin voi-         doilla pitkäaikaista lainaa 150 000 000
23394: taisiin ottaa, olisi lisävaltuuksien saaminen         markan nimellismäärään asti niiden
23395: lainanottoon tarpeen.                                 pitkäaikaisten, yhteensä 850 000 000
23396:    Edellä olevan perusteella ehdotetaan,              markkaan nousevien lainojen lisäksi,
23397:                                                       jotka Eduskunta on jo valtioneuvoston
23398:         että Eduskunta oikeuttaisi valtio'M3u-        oikeuttanut vuoden 1968 aikana otta-
23399:       voston vuonna 1968 ottamaan valtio-             maan.
23400:       neuvoston tarkemmin määrääm~"llä eh-
23401:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
23402: 
23403: 
23404:                                    Tasava.llan Presidentti
23405:                                     URHO KEKKONEN.
23406: 
23407: 
23408: 
23409: 
23410:                                                        Valtiovarainministeri Eino R(JIUnio.
23411:                           1968 Vp. -    V.M. -     Esitys N:o 146.
23412: 
23413: 
23414: 
23415: 
23416:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
23417:                                N: o 44 hallituksen esityksen johdosta lisävaltuuksien anta-
23418:                                misesta valtioneuvostolle lainanottoon vuoden 1968 aikana.
23419: 
23420:   Eduskunta on 26 pa1vana viimeksi kulu-         jatkettava, minkä vuoksi lisävaltuuksien saa-
23421: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-       minen entisten lisäksi vielä niroellismääräl-
23422: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-    tään 150 miljoonaan markkaan nousevan
23423: tyksen n:o 146 Esävaltuuksien antamisesta        pitkäaikaisen lainan ottamiseen on tarpeen.
23424: valtioneuvostolle lainanottoon vuoden 1968          Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
23425: aikana.                                          sen esityksen perusteluihin yhtyen todennut
23426:   Hallituksen esityksessä todetaan taloudelli-   ehdotetut lainavaltuudet tarpeellisiksi, minkä
23427: sen kehityksen muodostuneen kuluvana vuo-        vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
23428: tena heikommaksi kuin mitä tulo- ja meno-
23429: arviota laadittaessa osattiin odottaa. Pää-               että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
23430: asiassa tästä syystä on valtion eräiden vero-          valtioneuvoston vuonna 1968 ottamaan
23431: jen ja veronluontoisten maksujen kertymi-              valtioneuvoston tarkemmin maaraa-
23432: nen jäänyt kuluvana vuotena edellytettyä               millä ehdoilla pitkäaikaista lainaa
23433: pienemmäksi, mikä puolestaan on aiheuttanut            150 000 000 markan nimellismää1·ään
23434: eräiden muiden tekijöiden kanssa valtion               asti niiden pitkäaikaisten, yhteensä
23435: kassatilanteen vaikeutumisen. Valtiontalouden          850 000 000 markkaan nousevien laino-
23436: hoitamiseksi ja valtion maksuvalmiuden tur-            jen lisäksi, jotka Eduskunta on jo val-
23437: vaamiseksi olisi hallituksen mielestä pitkä-           tioneuvoston oikeuttanut vuoden 1968
23438: aikaista lainanottoa kuluvana vuotena vielä            aikana ottamaan.
23439:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
23440: 
23441: 
23442: 
23443: 
23444:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Pekkarinen, Pesola, Sandelin, Sarjala ja Sil-
23445: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-       tanen sekä varajäsenet Ahonen, Jämsen, Pu-
23446: sila, jäsenet Antila, Haapasalo, Hamara, Hei-    hakka, Salla, Tallgren ja Tamminen.
23447: nonen, Hietala, Laine, 1. Linna, Nordström,
23448: 
23449: 
23450: 
23451: 
23452: E 946/68
23453:                         1968 Vp. -    S. V. lYI. -   Esitys N: o 146.
23454: 
23455: 
23456: 
23457: 
23458:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 148 hal-
23459:                               lituksen esityksen johdosta lisävaltuuksien antamisesta val-
23460:                               tioneuvostolle lainanottoon vuoden 1968 aikana.
23461: 
23462:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           millä ehdoilla pitkäaikaista lainaa
23463: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              150 000 000 markan nimellismäärään
23464: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 44            asti niiden pitkäaikaisten, yhteensä
23465: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-            850 000 000 markkaan nousevien laino-
23466: taen,                                                  jen lisäksi, jotka Eduskunta on jo val-
23467:                                                        tioneuvoston oikeuttanut vuoden 1968
23468:         että Eduskunta oikeuttaisi valtio-             aikana ottamaan.
23469:       neuvoston vuonna 1968 ottamaan
23470:       valtioneuvoston tarkemmin määrää-
23471:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
23472:                         1968 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 146.
23473: 
23474: 
23475: 
23476: 
23477:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23478:                               lisävaltuuksien antamisesta valtioneuvostolle lainanottoon
23479:                               vuoden 1968 aikana.
23480: 
23481:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            oikeuttaa valtioneuvoston vuonna
23482: tys N: o 146 lisävaltuuksien antamisesta val-       1968 ottamaan valtioneuvoston tarkem-
23483: tioneuvostolle lainanottoon vuoden 1968             min määräämillä ehdoilla pitkäaikaista
23484: aikana, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainva-         lainaa 150 000 000 markan nimellis-
23485: liokunta on asiasta antanut mietintönsä N: o        määrään asti niiden pitkäaikaisten, yh-
23486: 44 sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o           teensä 850 000 000 markkaan nousevien
23487: 148, on päättänyt                                   lainojen lisäksi, jotka Eduskunta on
23488:                                                     jo valtioneuvoston oikeuttanut vuoden
23489:                                                     1968 aikana ottamaan.
23490: 
23491:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
23492: 
23493: 
23494: 
23495: 
23496: E 999/68
23497:                                1968 vuoden valtiopäivät N:o 147.
23498: 
23499: 
23500:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden viranomais-
23501:                                  ten toimituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain mak-
23502:                                  sujen perusteista annetun lain muuttamisesta.
23503:    Helmikuun 29 päivänä 1968 annettiin kiin-        huomattavan runsaastikin kokeiden laatimi-
23504: tei.;;tönvälittäjäasetus (140/68). Asetuksen 12     seen ja niiden tarkastukseen, on välttämä-
23505: §: n mukaan on kiinteistönvwlittäj~ksi taivas_      töntä, että lautakunnan puheenjohtajalle ja
23506: taaviksi hoitajMsi aikovien ammattipätevyy-         jäsenille voidaan maksaa työstään kohtuulli-
23507: den toteamiseksi järjestettävä vähintään kaksi      nen palkkio. Kä.ytännöllisintä, on että lauta-
23508: kertaa vuodessa koetilaisuus. Kokeiden j.ärje."'-   kunta saisi periä jäsenten kesken jaettavaksi
23509: tämiseksi ja arvostelemiseksi asettaa kauppa-       palkkion asianomaiselta kuulusteluun saapu-
23510: ja teollisuusministeriö erityisen asiantuntija-     neelta henkilöltä.
23511: lautakunnan, jota nimitetään kiinteistönvälit-         Kun eräiden viranomaisten toimituskir-
23512: täjälautakunnaksi ja johon kuuluu puheen-           joista ja virkatoimista suoritettavien ma.ksu-
23513: johtaja ja kaksi jäsentä. r~autakuunan pu-          jen perusteista annetun lain 1 §: n 1 momen-
23514: heenjohtajan ja hänen varamiehensä tulee            tissa luetellaan ne viranomaiset, joille voidaan
23515: olla oikeustieteen kandidaatin tutkinnon tai        asetuksella säätää oikeus periä sanotunlai-
23516: vastaavan aMa.isemman tutkinnon suoritta-           sia maksuja, eikä sanottuun lainkohtaan si-
23517: neita. Jäsenistä tulee yhden edustaa Keskus-        sälly mainittu viranomainen, olisi lakia muu-
23518: kauppakamaria ja yhden Suomen Kiinteistön-          tettava siten, että siihen sisällytetään myös
23519: välittäjien Liitto ry: tä.                          kiinteistönvälittäj älautakunta.
23520:    Koska lautakunnan työ tulee muodostu-               Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
23521: maan melko vaativaksi ja kun lautakunna.n           annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seu-
23522: jäsenet joutuvat käyttämään aikaansa usein          raava lakiehdotus:
23523: 
23524:                                               Laki
23525:  eräiden viranomaisten toimituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain maksujen pe-
23526:                        rusteista annetun lain muuttamisesta.
23527:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden viranomaisten toimituskirjoista
23528:  ja virkatoimista suoritettavain maksujen perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942 annetun
23529:  lain 1 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (601/67), näin
23530:  kuuluvaksi:
23531: 
23532:                       1 §.                          ja merenh.tilkukoulujen, teknillisten oppilai-
23533:    Oikeuslaitokseen kuuluvain viranomaisten,        tosten, kiinteistönvälittäjälautakunnan, kan-
23534: ulosottoviranomaisten, maistraa.ttien, julkis-      Rakouluseminaarien, kansa- ja oppiikouluhal-
23535: ten notaarien, lääninvirkakunnan maalla ole-        linnon virkamiesten ja asutuspiirien piiripääl-
23536: vain virkamiesten, poliisilaitosten viranomais-     liköiden toimituskirjoista, mikäli niistä ei ole
23537: ten, radiolaitteiden tarkastajain ja ikatsasta-     säädetty suoritettavaksi ainoastaan leimave-
23538: jain, merentutkimuslaitoksen, Helsingin, Jy-        roa, voidaan säätää otettavaksi lunastusta
23539: väskylän ja Oulun yliopis-tojen, eläinlääke-        sekä mainittujen viranomaisten virkatoimista
23540: tieteellisen korkeakoulun, teknillisen korkea-      toimi tuspalkkiota.
23541: koulun, opettajakorkeakoulun, valtion oppi-            Leimaverosta säädetään erikseen.
23542: 
23543:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
23544: 
23545:                                      Tasavallan Presindentti
23546:                                       URHO KEKKONEN.
23547: 
23548: 
23549: 
23550: 
23551:                                                             Valtiovarainministeri Eino R(J)Unio.
23552: 16087/68
23553:                              1968 Vp.- V. :M.- Esitys N:o 147.
23554: 
23555: 
23556: 
23557: 
23558:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o42
23559:                                  hallituksen esityksen johdosta. laiksi eräiden viranomaisten
23560:                                  toimituskirjoista ja. virkatoimista suoritetta.va.in maksujen
23561:                                  perusteista. annetun lain muuttamisesta..
23562: 
23563:    Eduskunta on 26 pa1vana viimeksi kulu-            Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
23564: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-         ehdotetun lainmuutoksen tarpeelliseksi ja
23565: valiokuntaan hallituksen esityksen n:o 147         asianmukaiseksi, minkä vuoksi valiokunta,
23566: laiksi eräiden viranomaisten toimituskirjoista     hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen,
23567: ja virkatoimista suoritettavain maksujen pe-       on asettunut puoltamaan esitykseen sisälty-
23568: rusteista annetun lain muuttamisesta.              vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
23569:    Hallituksen esityksessä todetaan puheena          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
23570: olevan lain muuttamisen olevan tarpeellista
23571: siitä syystä, että laissa ei ole mainintaa kiin-           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
23572: teistönvälittäjälautakunnasta, jonka toimitus-           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
23573: kirjoista ja virkatoimista myös olisi oltava             sen muuttamattomana.
23574: mahdollisuus asetuksella säätää otettavaksi
23575: lunastus.
23576:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1968.
23577: 
23578: 
23579: 
23580: 
23581:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       tilainen sekä varajäsenet Eskman, Huurtamo,
23582: neet osaa puheenjohtaja Käkelä, varapuheen-        Kiviaho, Laaksonen, Lahtela, Landström ja
23583: johtaja Jussila, jäsenet Heinonen, 1. Linna,       Puhakka.
23584: Nordström, Pesola, Rosnell, Sarjala ja Von-
23585: 
23586: 
23587: 
23588: 
23589: E 932/68
23590:                         1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N:o 147.
23591: 
23592: 
23593: 
23594: 
23595:                                   Suuren valio kunnan mietintö N:o 140 hal-
23596:                               lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden viranomaisten
23597:                               toimituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain maksujen
23598:                               perusteista annetun lain muuttamisesta.
23599: 
23600:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23601: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
23602: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 42         ehdot1tksen muuttamattomana.
23603: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
23604: taen,
23605:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
23606: 
23607: 
23608: 
23609: 
23610: E 972/'68
23611:                         1968 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 147.
23612: 
23613: 
23614: 
23615: 
23616:                                     Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
23617:                                 laiksi eräiden viranomaisten toimituskirjoista ja virkatoi-
23618:                                 mista suoritettavain maksujen perusteista annetun lain
23619:                                 muuttamisesta.
23620: 
23621:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        misesta, ja Eduskunta, jolle V altiovarain-
23622: tys N :o 147 laiksi eräiden viranomaisten toi-    valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
23623: mituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain    N: o 42 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
23624: maksujen perusteista annetun lain muutta-         N :o 140, on hyväksynyt seuraavan lain:
23625: 
23626: 
23627:                                             Laki
23628:  eräiden viranomaisten toimituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain maksujen pe--
23629:                        rusteista annetun lain muuttamisesta.
23630:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden viranomaisten toimituskirjoista
23631:  ja virkatoimista suoritettavain maksujen perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942 annetun
23632:  lain 1 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (601/67), näin
23633:  kuuluvaksi:
23634: 
23635:                      1 §.                         ja merenkulkukoulujen, teknillisten oppilai-
23636:    Oikeuslaitokseen kuuluvain viranomaisten,      tosten, kiinteistönvälittäjälautakunnan, kan-
23637: ulosottoviranomaisten, maistraattien, julkis-     sakouluseminaarien, kansa- ja oppikouluhal-
23638: ten notaarien, lääninvirkakunnan maalla ole-      linnon virkamiesten ja asutuspiirien piiripääl-
23639: vain virkamiesten, poliisilaitosten viranomais-   liköiden toimituskirjoista, mikäli niistä ei ole
23640: ten, radiolaitteiden tarkastajain ja katsasta-    säädetty suoritettavaksi ainoastaan leimave-
23641: jain, merentutkimuslaitoksen, Helsingin, Jy-      roa, voidaan säätää otettavaksi lunastusta
23642: väskylän ja Oulun yliopistojen, eläinlääke-       sekä mainittujen viranomaisten virkatoimista
23643: tieteellisen korkeakoulun, teknillisen korkea-    toimituspalkkiota.
23644: koulun, opettajakorkeakoulun, valtion oppi-          Leimaverosta säädetään erikseen.
23645: 
23646: 
23647:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
23648: 
23649: 
23650: 
23651: 
23652: E 1032/68
23653:                               1968 vuoden valtiopäivät N:o 148.
23654: 
23655: 
23656: 
23657: 
23658:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi ennakkoperintä-
23659:                                  lain ja työnantajan sosiaalitlU'Vamaksusta annetun lain
23660:                                  muuttamisesta.
23661: 
23662:    Työnantaja on velvollinen ennakkoperintä-       olevan palkkasaatavan, on velvollinen toimit-
23663: lain (418/59) mukaan toimittamaan suorit-          tamaan palkasta ennakonpidätyksen. Enna-
23664: tamastaan palkasta ennakonpidätyksen. Jos          konpidätystä ei kuitenkaan olisi toimitettava
23665: palkkasaaminen suoritetaan konkurssiin luo-        uudelleen silloin, kun työnantajan konkurssi-
23666: vutetusta omaisuudesta, on konkurssipesän          pesä suorittaa ,sivulliselle saman palkan mää-
23667: hallinto velvollinen toimittamaan ennakonpi-       rän eikä muunoinkaan kun ennakonpidätys
23668: dätyksen. Työnantaja tai tämän konkurssipesä       on aikaisemmin toimitettu.
23669: ei kuitenkaan aina suorita työpaikkaa. Mil-           Työnantajan jouduttua konkurssiin työn-
23670: loin sivullinen, esimerkiksi työnantajan puo-      tekijät valvovat maksettavaksi konkurssipe-
23671: lesta takauksen antanut henkilö, velkoja tai       sästä työpalkkasaatavansa etuoikeusasetuksen
23672: muuten vastaavassa asemassa oleva henkilö,         4 § :n mukaisin etuoikeuksin. Konlrnrssisään-
23673: joka työnantajana tai tämän edustajana ei          nön 75 §: n mukaan työntekijä voi nostaa
23674: ole siihen velvollinen, suorittaa työnantajan      työpaikkasaatavastaan pesästä maksun ennen
23675: sijasta palkan tai sen osan työntekijälle, ei      valvontapäivää, joo pesän varat tähän riittä-
23676: tällaista suoritusta ole katsottu maksajan         vät ja työntekijä näyttää antaneensa valvon-
23677: kannalta sellaiseksi palkaksi, josta hänen olisi   ta-asill!kirjat oikeuteen. Tällainen ennakko-
23678: toimitettava ennakonpidätys. Ennakonpidä-          suoritus tapahtuu yleensä työntekijän eduksi.
23679: tyksen alaisena palkanmaksuna on pidetty           Eräissä tapauksissa työntekijät ovat asetta-
23680: vasta sitä suoritusta kun työnantaja tai työn-     neet konkurssin alkaessa kesken olleiden ra-
23681: antajan konkurssipesä maksaa sivulliselle          kennustöiden jatkamisen edellytykseksi sen,
23682: tälle siirtyneen työpalkkasaatavan. Työnteki-      että ennen konkurssin alkua syntyneet työ-
23683:  jän kannalta katsoen on sivulliseltakin saa-      palkkasaatavat suoritetaan heti konkurssin
23684: tua maksua pidettävä palkkana ja häntä on          alettua. Mikäli pesän käytettävissä olevat
23685: siitä tuloverotuksessa verotettava. Työnteki-      varat eivät riitä toimitettujen ennakonpidä-
23686: jän hyväksi ei tällöin kuitenkaan voida lukea      tysten suorittamiseen, voisi joissakin tapauk-
23687: ennakonpidätyksiä palkanmaksuvuoden vero-          sissa olla aiheellista, että valtiovarainministe-
23688: tuksessa, ellei työnantaja taikka työnantajan      riö voi myöntää konkurssihallinnolle lyk-
23689:  konkurssipesä samana vuonna ole suorittanut       käystä maksuunpannun määrän suorittami-
23690: sivulliselle työpalkkasaatavaa ja siinä yhtey-     sessa. Sen tähden ehdotetaan, että ennakko-
23691: dessä toimittanut ennakonpidätystä. Tämä           perintälain 28 §: ään lisättäisiin uusi 4 mo-
23692: epäkohta voidaan poistaa, joo sivullisen tul-      mentti, jonka mukaan valtiovarainministeriö
23693:  lessa palkkaa suorittaessaan työnantajan si-      voisi hakemuksesta myöntää erityisestä syystä
23694:  jaan, hänet veivoitetaan toimittamaan enna-       konkurssipesälle lykkäystä toimitetun mutta
23695: konpidätys suorittamastaan työntekijän pal-        valtiolle suorittamatta jääneen pidätysmää-
23696: kasta. Tämän vuoksi ehdotetaan ennakkope-          rän suorittamisessa, milloin konkurssipesä on
23697:  rintälain 7 §: ää muutettavaksi siten, että se,   maksanut työpalkkasaatavan ennen paikalle-
23698:  joka työnantajan sijasta tämän takaajana,         tulopäivää.
23699:  velkajana tai muulla vastaavalla perusteella         Työnantaja on velvollinen maksamiensa
23700:  suorittaa työntekijälle tämän työnantajalta       palkkojen perusteella suorittamaan valtiolle
23701: 15591/68
23702: 2                                           N:o 148
23703: 
23704: työnantajan lapsilisämaksua ja kansaneläke-       Työpalkkasaatavan ollessa ulosotossa tuomion
23705: laitokselle työnantajan sairausvakuutusmak-       nojalla, jossa työnantaja on velvoitettu työ-
23706: sua. Nämä maksut sekä kansaneläkelaissa sää-      palkan suorittamiseen, ei työnantajan sosiaa-
23707: detty työnantajan kansaneläkemaksu suorite-       liturvamaksua ole kuitenkaan voitu periä
23708: taan työnantajan sosiaaliturvamaksuna. Kun        ulosmitatusta omaisuudesta, koska pakkotäy-
23709: työnantajan sosiaaliturvamaksun suorittami-       täntöönpanoperust·e on puuttunut tuomiossa
23710: nen liittyy ennakkoperinnän alaisen palkan        mainitun määrän ylittävän maksun perimi-
23711: maksuun, ei tässä yhteydessä ole kuitenkaan       seen ulosmitatusta omaisuudesta. Jos ker-
23712: aiheellista vapauttaa työnantajaa sosiaalitur-    tyneistä varoista suoritettaisiin työnantajan
23713: vamaksun suorittamisesta silloinkaan, kun pal-    sosiaaliturvamaksu, työntekijä ei saisi koko
23714: kan suorittaa hänen sijastaan joku muu hen-       tuomittua saatavaansa. Tämän vuoksi ehdo-
23715: kilö. Tämän vuoksi ehdotetaan, että työnan-       tetaan sosiaaliturvamaksusta annetun lain
23716: tajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain          2 §: n 2 momentin muuttamista siten, että
23717:  (366/63) 1 §: ään lisättäisiin uusi 4 mo-        siitä poistetaan säännökset ulosottomiehen
23718: mentti, jonka mukaan työnantaja on velvol-        V'elvollisuudesta työpalkkasaatavaa periessään
23719: linen suorittamaan sosiaaliturvamaksun myös       suorittaa sosiaaliturvamaksu.      Työnantaja
23720: ennakkoperintälain 7 § : ssä mainituissa ta-      olisi kuitenkin edelleen velvollinen ulosotto-
23721: pauksissa, jolloin palkkasaatavan suorittaa       toiminkin suoritetun palkan osalta suoritta-
23722: muu kuin työnantaja.                              maan työnantajan sosiaaliturvamaksun niin
23723:    Työnantajan sosiaaliturvamaksusta anne-        kuin edellä ehdotetusta työnantajan sosiaali-
23724: tun lain 2 §: n 2 momentin mukaan on, jos         turvamaksusta annetun lain 1 § :n uudesta
23725: palkkasaatava suoritetaan ulosottoviranomai-      4 momentista ilmenee.
23726: selle kertyneistä varoista tai konkurssiin luo-      Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
23727: vutetusta omaisuudesta, näistä varoista sa-       annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
23728: malla oikeudella kuin palkkasaatava suori-        raavat lakiehdotukset:
23729: tettava myös työnantajan sosiaaliturvamaksu.
23730: 
23731: 
23732: 
23733: 
23734:                                             Laki
23735:                              ennakkoperintälain muuttamisesta.
23736:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun
23737:  -ennakkoperintälain ( 418/59) 7 § ja lisätään 28 §: ään uusi 4 momentti seuraavasti:
23738: 
23739:                       7 §.                        suorittajiin sovelletaan tällöin, mitä tässä
23740:    Jos ulosottoviranomainen ulosotosta kerty-     laissa säädetään työnantajasta.
23741: neistä varoista tai konkurssipesä pesään kuu-
23742: 1uvasta omaisuudesta tahi työnantajan sijasta                          28 §.
23743: tämän takaaja, velkoja tai muu henkilö suo-
23744: rittaa palkkasaatavan työntekijälle, on ulos-        Milloin konkurssipesä on maksanut työ-
23745: ottoviranomainen, konkurssipesä ja työnanta-      palkkasaatavan ennen paikalletulopäivää, voi
23746: jan sijasta palkkasaatavan maksanut henkilö       valtiovarainministeriö erityisestä syystä hake-
23747: velvollinen toimittamaan maksamastaan mää-        muksesta myöntää konkurssipesälle lykkäystä
23748: rästä ennakonpidätyksen, jollei sitä ole aikai-   konkurssipesän maksettavaksi myös 22 § :n
23749: semmin toimitettu. Ulosottoviranomaiseen,         nojalLa pannun pidätysmäärän suorittami-
23750: konkurssipesään ja muihin palllliasaatavan        sessa.
23751:                                           N:o 148                                            3
23752: 
23753: 
23754:                                           Laki
23755:            työantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muuttamisesta.
23756:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työnantajan sosiaaliturvamaksusta 4 päi-
23757:  vänä heinäkuuta 1963 annetun lain (366/63) 2 § :n 2 momentti sekä lisätään 1 § :ään
23758:  uusi 4 momentti seuraavasti:
23759: 
23760:                     1 §.                                             2 §.
23761: 
23762:   Milloin palkkasaatava suoritetaan sillä ta-      Työnantajalla tarkoitetaan tässä laissa en-
23763: voin kuin ennakkoperintälain 7 § : ssä on       nakkoperintälain 4 §: n 4 momentissa mainit-
23764: säädetty, työnantaja on myös velvollinen        tua työnantajaa sekä merimiesverolaissa tar-
23765: suorittamaan työnantajan sosiaaliturvamak-      koitettua laivanisäntää. Jos palkkasaatava suo-
23766: sun.                                            ritetaan työnantajan konkurssiin luovute-
23767:                                                 tusta omaisuudesta, on konkurssipesän näistä
23768:                                                 varoista maksetun palkkasaatavan perusteella
23769:                                                 suoritettava työnantajan sosiaaliturvamaksu.
23770: 
23771: 
23772:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
23773: 
23774: 
23775:                                   Tasavallan Presidentti
23776:                                    URHO KEKKONEN.
23777: 
23778: 
23779: 
23780: 
23781:                                                        Valtiovarainministeri Evn,o Raunio.
23782:     1
23783: 
23784:     1
23785: 
23786: 
23787: 
23788: 
23789: 1
23790: 
23791: 1
23792:                               1968 vuoden valtiopäivät N:o 149.
23793: 
23794: 
23795: 
23796: 
23797:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi verotuslain muut-
23798:                                 tamisesta.
23799: 
23800:     Maatilatalouden tuloverolain (543/67) mu-      taisi toinen verolautakunta toimittaa verotuk-
23801: kaan pidetään maatilataloutta, jota harjoite-      sen ilmoituksen mukaisesti, kun taas tois·essa
23802: taan itsenäisen taloudellisen yksikön muodos-      verolautakunnassa verotus ehkä toimitettaisiin
23803: tavalla maatilalla, yhtenä tulolähteenä. Täl-      arvioverotuksena. Nämä epäkohdat voidaan
23804: laisen maatilan alueet saattavat kuulua eri        välttää, jos verolautakunnat verotusta toimit-
23805: kuntiin, jolloin maatilatalouden tulo on jaet-     taessaan ja tulolähteen tuloa jakaessaan jou-
23806: tava kunnallisverotuksessa verotettavaksi kah-     tuisivat toimimaan yhteistoiminnassa keske-
23807: dessa tai useammassa kunnassa. Kun verotus-        nään ja jollei tämä johtaisi tulokseen, vero-
23808: paikkaa koskevien säännösten mukaan veron          tus tapahtuisi lääninverolautakunnassa.
23809: määrää sen kunnan verolautakunta, jolle vero          Hallitus ehdottaa verotuslakia siten muu-
23810: tulee, joudutaan nykyisten säännösten mu-          tettavaksi, että milloin yhtenä tulolähteenä
23811: kaan verotettava tulo ja kullekin kunnalle         pidettävää maatilataloutta on ha.rjoitettu si-
23812: siitä tuleva osuus vahvistamaan usean vero-        ten, että siitä on suoritettava veroa kahdelle
23813: lautakunnan toimesta. Milloin liikettä tai         tai useammalle kunnalle, verovelvollisen koti-
23814: ammattia on harjoitettu siten, että siitä on       kunnan verolautakunnan olisi verotusta toi-
23815: suoritettava veroa kahdelle tai useammalle         mittaessaan tehtävä ehdotus siitä, miten tulo-
23816: kunnalle, vahvistaa verotuslain 64 § :n mu-        lähteen verotettava tulo on kunnallisverotuk-
23817: kaan verovelvollisen verotettavan tulon ja sen     sessa jaettava eri kuntien kesken. Säännöksen
23818: jakamisen asianomaisten kuntien kesken lää-        mukaan verolautakunnan olisi annettava eh-
23819: ninverolautakunta. Tätä säännöstä liiketulon       dotuksensa tiedoksi muiden asianomaisten
23820:  jakamisesta eri kuntien kesken ei voida kui-      kuntien verolautakunnille, joiden tulisi) jos
23821: tenkaan soveltaa maatilatalouden tulon vero-       ne hyväksyvät ehdotuksen, toimittaa verotus
23822: tuksessa.                                          omalta osaltaan sen mukaisesti. Mikäli vero-
23823:     Maatiloja, joiden alueet kuuluvat eri kun-     lautakunnat eivät olisi asiasta yhtä mieltä,
23824:  tiin, on koko maassa yli 20 000. Hallitus on      olisi lääninverolautakunnan vahvistettava tu-
23825: tutkinut, miten menetellen maatilatalouden         lolähteen verotettava tulo ja sen jakaminen
23826:  tulon jako olisi tällaisissa tapauksissa oikeu-   asianomaisten kuntien kesken. Hallitus ehdot-
23827:  denmukaisesti toimitettava. Kaikkien näiden       taa lisäksi verotuslain 61 § : ssä säädettäväksi,
23828: tapausten saattamista välittömästi lääninve-       että tulon määrää eri kunnissa verotettavaksi
23829:  rolautakunnan ratkaistavaksi ei voida pitää       jaettaessa olisi otettava huomioon maa-aluei-
23830:  tarkoituksenmukaisena. Jos jokaisen kunnan        den pinta-alat ja maankäyttölajit sekä muut
23831: verolautakunta taas ratkaisisi itsenäisesti sen,   perusteet, jotka voivat osoittaa eri kunnissa
23832:  kuinka suuri osa tulosta on luettava asian-       saaduksi katsottavan tulon määrää.
23833:  omaisen kunnan hyväksi, saattaisi maatilata-         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
23834:  louden tulo tulla verotuksessa määrätyksi         annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
23835:  kokonaistuloa suuremmaksi. Sitä paitsi saat-      raava lakiehdotus:
23836: 
23837: 
23838: 
23839: 
23840: 15888/68
23841: 2                                           N:o 149
23842: 
23843: 
23844:                                              Laki
23845:                                   verotuslain muuttamisesta.
23846:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun vero-
23847:     tuslain (482/58) 61 §: ään uusi 2 momentti ja iakiin uusi 64 a § seuraavasti:
23848: 
23849:                      61 §.                         eri kuntien kesken. V erolautakunnan on an-
23850:                                                    nettava ehdotuksensa viipymättä tiedoksi mui-
23851:    Milloin maatilatalouden tulosta on suori-       den asianomaisten kuntien verolautakunnille,
23852: tettava kunnallisveroa useammalle kunnalle,        joiden tulee, jos ne hyväksyvät ehdotuksen,
23853: on jaettaessa tulon määrää eri kunnissa. vero-     toimittaa verotus omalta osaltaan sen mukai-
23854: tettavaksi otettava huomioon maa-alueiden          sesti. Mikäli joku näistä verolautakunnista
23855: pinta-alat ja maankäyttölajit sekä muut pe-        ei hyväksy ehdotusta, vahvistaa 63 §: n sään-
23856: rusteet, jotka voivat osoittaa eri kunnissa saa-   nöksestä poiketen sen läänin lääninverolauta-
23857: duksi katsottavan tulon määrää.                    kunta, jossa verovelvöllisen kotikunta on, hä-
23858:                                                    nen kunnallisverotuksessa verotettavan tu-
23859:                     64 a §.                        lonsa sekä tulon jakamisen asianomaisten kun-
23860:   Milloin yhtenä tulolähteenä pidettävää           tien kesken ja kullekin kunnalle tulevien
23861: maatilataloutta on harjoitettu siten, että siitä   veroäyrien määrät sekä verovelvollisen tulon
23862: on suoritettava veroa kahdelle tai useammalle      ja omaisuuden valtionverotuksessa. Kuntien
23863: kunnalle, on verovelvollisen kotikunnan vero-      verolautakuntien on tällöin tehtävä läänin-
23864: lautakunnan verotusta toimittaessaan teh-          verolautakunnalle ehdotukset asianomaiselle
23865: tävä ehdotus siitä, miten tulölähteen verotet-     kunnalle tulevien veroäyrien määrästä.
23866: tava tulo on kunnallisverotuksessa jaettava
23867: 
23868: 
23869:        Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
23870: 
23871: 
23872:                                      Tasavallan Presidentti
23873:                                      URHO KEKKONEN.
23874: 
23875: 
23876: 
23877: 
23878:                                                           Valtiovarainministeri Eimo Rarunio.
23879:                                 1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 149.
23880: 
23881: 
23882: 
23883: 
23884:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o43
23885:                                  hallituksen esityksen johdosta verotuslain muuttamisesta.
23886: 
23887:    Eduskunta on 26 pa1vana viimeksi kulu-          tulisi, jos ne hyväksyvät ehdotuksen, toimit-
23888: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-         taa verotus omalta osaltaan sen mukaisesti.
23889: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-      Mikäli verolautakunnat eivät olisi asiasta
23890: tyksen n:o 149 laiksi verotuslain muuttami-        yhtä mieltä, olisi lääninverolautakunnan vah-
23891: sesta.                                             vistettava tulolähteen verotettava tulo ja sen
23892:    Hallituksen esityksessä todetaan maatila-       jakaminen asianomaisten kuntien kesken.
23893: talouden tuloverolain (543/67) soveltamisen           Lisäksi ehdotetaan verotuslain 61 §: ään
23894: saattavan verotusmenettelyä koskevien ny-          lisättäväksi uusi 2 momentti, jonka mukaan
23895: kyisten säännösten puitteissa johtaa virheelli-    tulon määrää eri kunnissa verotettavaksi
23896: seen lopputulokseen silloin, kun maatilata-        jaettaessa olisi otettava huomioon maa-aluei-
23897: loutta on harjoitettu yhtenä tulolähteenä pi-      den pinta-alat ja maankäyttölajit sekä muut
23898: dettävillä, eri kuntiin kuuluvilla maatiloilla.    perusteet, jotka voivat osoittaa eri kunnissa
23899: Sanotunlaisten seuraamuksien estämiseksi           saaduksi katsottavan tulon määrän.
23900: ehdotetaan verotuslakiin lisättäväksi uusi            Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
23901: 64 a §, jossa säädettäisiin, että milloin yh-      ehdotetut verotuslain muutokset tarpeellisiksi
23902: tenä tulolähteenä pidettävää maatilataloutta       ja tarkoituksenmukaisiksi, minkä vuoksi va-
23903: on harjoitettu siten, että siitä on suoritettava   liokunta, hallituksen esityksen perusteluihin
23904: veroa kahdelle tai useammalle kunnalle, vero-      yhtyen, on päättänyt asettua puoltamaan
23905: velvollisen kotikunnan verolautakunnan olisi       siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
23906: verotusta toimittaessaan tehtävä ehdotus           mistä.
23907: siitä, miten tulolähteen verotettava tulo on          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
23908: kunnallisverotuksessa jaettava eri kuntien
23909: kesken. Kotikunnan verolautakunnan olisi                   että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
23910: annettava ehdotuksensa tiedoksi muiden asi-              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
23911: anomaisten kuntien verolautakunnille, joiden             sen muuttamattomana.
23912:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1968.
23913: 
23914: 
23915: 
23916: 
23917:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       tilainen sekä varajäsenet Eskman, Huurtamo,
23918: neet osaa puheenjohtaja Käkelä, varapuheen-        Kiviaho, Laaksonen, Lahtela, Landström ja
23919: johtaja Jussila, jäsenet Heinonen, I. Linna,       Puhakka.
23920: Nordström, Pesola, Rosnell, Sarjala ja Vou-
23921: 
23922: 
23923: 
23924: 
23925: E 933/68
23926:                         1968 V'p. -   S. V. M. -   Esitys N:o 149.
23927: 
23928: 
23929: 
23930: 
23931:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 141 hal-
23932:                               lituksen esityksen johdosta laiksi verotuslain muuttamisesta.
23933: 
23934:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23935: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
23936: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä no 43            ehdotuksen muuttamattomana.
23937: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
23938: taen,
23939:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
23940: 
23941: 
23942: 
23943: 
23944: E 9'72/68
23945:                          1968 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 149.
23946: 
23947: 
23948: 
23949: 
23950:                                     E d u sk u n n a n v a st a u s     Hallituksen   esitykseen
23951:                                  verotuslain muuttamisesta.
23952: 
23953:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         on asiasta antanut mietintönsä N: o 43 sekä
23954: tys N :o 149 laiksi verotuslain muuttamisesta,     Suuri valiokunta mietintönsä N :o 141, on
23955: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta         hyväksynyt seuraavan lain:
23956: 
23957: 
23958:                                              Laki
23959:                                    verotuslain muuttamisesta.
23960:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun vero-
23961:   tuslain ( 482/58) 61 §: ään uusi 2 momentti ja lakiin uusi 64 a § seuraavasti:
23962: 
23963:                      61 §.                         eri kuntien kesken. Verolautakunnan on an-
23964:                                                    nettava ehdotuksensa viipymättä tiedoksi mui-
23965:    Milloin maatilatalouden tulosta on suori-       den asianomaisten kuntien verolautakunnille,
23966: tettava kunnallisveroa useammalle kunnalle,        joiden tulee, jos ne hyväksyvät ehdotuksen,
23967: on jaettaessa tulon määrää eri kunnissa vero-      toimittaa verotus omalta osaltaan sen mukai-
23968: tettavaksi otettava huomioon maa-alueiden          sesti. Mikäli joku näistä verolautakunnista
23969: pinta-alat ja maankäyttölajit sekä muut pe-        ei hyväksy ehdotusta, vahvistaa 63 §: n sään-
23970: rusteet, jotka voivat osoittaa eri kunnissa saa-   nöksestä poiketen sen läänin lääninverolauta-
23971: duksi katsottavan tulon määrää.                    kunta, jossa verovelvollisen kotikunta on, hä-
23972:                                                    nen kunnallisverotuksessa verotettavan tu-
23973:                     64 a §.                        lonsa sekä tulon jakamisen asianomaisten kun-
23974:   Milloin yhtenä tulolähteenä pidettävää           tien kesken ja kullekin kunnalle tulevien
23975: maatilataloutta on harjoitettu siten, että siitä   veroäyrien määrät sekä verovelvollisen tulon
23976: on suoritettava veroa kahdelle tai useammalle      ja omaisuuden valtionverotuksessa. Kuntien
23977: kunnalle, on verovelvollisen kotikunnan vero-      verolautakuntien on tällöin tehtävä läänin-
23978: lautakunnan verotusta toimittaessaan teh-          verolautakunnalle ehdotukset asianomaiselle
23979: tävä ehdotus siitä, miten tulolähteen verotet-     kunnalle tulevien veroäyrien määrästä.
23980: tava tulo on kunnallisverotuksessa jaettava
23981: 
23982: 
23983:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
23984: 
23985: 
23986: 
23987: 
23988: E 1033/68
23989:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 150.
23990: 
23991: 
23992: 
23993: 
23994:                                     S:allitllksen esitys Eduskunnalle laiksi eräissä. 8.mlnä.ttiin
23995:                                 va.lmistavissa. oppilb.itoksissa. opiskeleVien henkilöiden opin-
23996:                                 tolainojen valtionta.ka.uksesta.
23997: 
23998:     Hallitus on antanut woden 1969 tulo- ja hetkellä pääasiallisesti saavat opintotukehSa,
23999: menoarvioesityksen yhteydessä Eduskunnalle niin Hallitus katsoo, että vuoden 1969 aikana
24000: esityksen ~aiksi kol'lkeakouluissa ja eräissä olisi opintotukea opistotasoisissa oppilaitok-
24001: muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöi- sissa opiskeleville henkilöille myönnettävä.
24002: den opintolainojen valtiontakauksesta ja kor- edelleenkin ammattiopintojen avustuslain mu-
24003: kotuesta. Perusteluissaan Hallitus totesi täl- ikaisesti, mutta että sen lisäksi olisi säädet-
24004: löin muun muassa, että harkittaessa kysy- tävä erityinen laki eräissä ammattiin valmiS-
24005: mystä siitä, miten laajaan opiskelijakuntaan .tavissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöi-
24006: opintotuki on suunnattava, Hallitus katsoi, den opintolainojen valtiontakauksesta.
24007: että tässä vaiheessa tuki on osoitettava lä-         Ammattiopintojen avustuslain ja sen toi-
24008: hinnä korkeakouluopiskelijoille, mutta että meenpanosta annetun asetuksen (797/44)
24009: opintolainojen -valtiontakaus- ja korkotukijär- sekä lain täytäntöönpanosta annetun \i'al-
24010: jestelmää on myöhemmin asteittain laajennet- tioneuvoston pä.ätöksen (470/51) mukaan voi-
24011: tava koskemaan muutakin peruskoulun jäl- daan opiskelijalle, joka opiskelee valtion omis-
24012: keistä koulutusta. Varsi.naisten korkeakoulu- tamassa tai avu~tamassa maa- tai metsätalou-
24013: jen lisäksi opintolainojen valtiontakaus ja delHsessa, teknillisessä, ammatti-, kauppa- tai
24014: korkotuki esitettiin ulotettavaksi kuiten!kin jo merenkulkuoppila~tQksessa taikka kotitalous-
24015: tässä vaiheessa ikoskemaan eräitä muitakin tahi kotiteollisuusoppilaitoksessa tai muussa
24016: oppilaitoksia, jotka sekä opetusohjelmansa sosiaaliministeriön päteväksi ja sopivaksi kat-
24017: että opi..<;kelijakuntansa puolesta läheisesti somassa oppilaitoksessa, erikoislrnrssilla tai
24018: liitty-vät korkeakouluihin. Niin ikään pidettiin oppipaikassa, myöntää apurahaa ammatti-
24019: tarkoituksenmukaisena, että mukaan otetaan opintoja varten. Tällöin voidaan ammatti-
24020: lähinnä sellaisia oppilaitoksia, joiden opiS- opinuoilmi lukea myös edellä mainittuihin
24021: kelijakunta voidaan kokonaisuudessaan ot- oppilaitoksiin johtava .tai vaadittava harjoit-
24022: taa opintotuen piiriin, jolloin samassa oppi- telu tai opiskelu oppikoulussa tai muu vai~
24023: ,laitO'ksessa opiskelevia ei saateta opintotuen mentautuminen. Oppikouluopiskelua varten:
24024: osalta erilaiseen asemaan.                         voidaan apuraha myöntää kuitenkin vain op-
24025:     Hallitus toteaa, että jo tässä vaiheessa voi- pilaalle, jolla on suorittamatta asianomaisen
24026: daan uuteen järjestelmään siirtyminen aloit- koulun kaksi viimeistä vuotta ja jonka. aikai-
24027: taa muidenkin oppilaitosten osalta s~ten, että . sempi opiskelu on ollut menestyksellistä. Li-
24028: ammattiin valmistavien opistotasoisten oppi- säksi on pidetty edellytyksenä, että asianomai-
24029: laitosten tai ammattiin valmistavien oppilai- sella on ollut tarkoitus jatkaa opi111tojaan am-
24030: tooten opigtotasoisten osastojen opiskelija.t voi- matillisessa oppilaitoksessa. Lisäksi voidaan
24031: sivat jo vuoden 1969 syyslukukauden alusta ammattiopintojen avustuslain perlisteella
24032: saada opintolainoilleen valtiontakauksen. Ilal- myöntää opiskelijalle k01·otonta valtionlainaa.
24033: litukse:h käsityksen mukaan opintolainoille          Apurahan suuruus on vähintään 30 % ja
24034: myönnetty valtiontakaus olisi omiaan helpot- enintään 60% valtioneuvoston eri koulumuo-
24035:  tamaan opistotasoisissa oppilaitoksissa opiske- toja ja apurahan saajaryhmiä varten paikka-
24036:  levien henkllöiden opintojen rahoitusta. Kun kunnan kalleuden huomioon ottaen vahvista-
24037:  tässä vaiheessa. ei näytä tarkoituksenmukai- mista kohtuullisista kustannuksista. Käytän-
24038:  selta kumota ammattiopintojen avustuslakia nössä tämä merkitsee tällä hetkellä sitä, että
24039:   (796/44), jonka perusteella opistotasoi- opiskelijan ammattiopintojen avustuslain no-
24040:  sissa oppilaitoksissa opiskelevat henkilöt tällä jalla saama avustus vaihtelee 29,75 markasta
24041: 16198/68
24042: 2                                            N:o 150
24043: 
24044: 72 markkaan kuukaudessa. Valtion myöntä~            va1tiontakausta. Näistä on valtio takauksensa
24045: män lainan enimmäismäärä on 900 markkaa             perusteella joutunut maksamaan vain 35 opi~
24046: opiskeluaikana eli keskimäärin 300 markkaa          kelijan lainat. Yleensä valtio on joutunut
24047: lukuvuodes.<m.                                      takauksien perusteella maksamaan lainan vain
24048:     Ammattiopintojen avustuslain mukaan on          sellaisessa tapauksessa, jossa lainansaaja on
24049: apurahan saannin yleisenä edellY'tyksenä, että      kuollut tai vakavasti sairastunut.
24050: asiam.omainen on vähävarainen ja että a)                Lakiehdotuksen 1 §: n mukaan valtionta-
24051: hän ei ole täyttänyt 24 vuotta; b) hän on           kaus voidaan myöntää eräissä asetuksella
24052: aikoma11een ammattialalle sopiva; c) hän voi        määrättävissä ammattiin valmistavissa opis-
24053: todennäköisesti saada suunnitellulla ammat-         totasoisissa oppilaitoksissa tai ammattiin val-
24054: tialalla toimeentulonsa; d) hänet on hyväk-         mistavien oppilaitosten opistotasoisilla osas-
24055: sytty tai voidaan hyväksyä oppilaaksi am-           toilla opintoja harjoittavan opiskelijan opin-
24056: mattiopintojen avustuslaissa tarkoitettuun op-      tolainoille. Näin ollen on asetuksella tar-
24057: pilaitokseen, erikoislrurssille tai oppipaikkaan;   kemmin säädettävä, mitkä oppilaitokset tai
24058:  sekä e) hän ei ole sotaorpojen työhuollosta        oppilaitosten osastot otetaan valtionta.kaus-
24059:  annetun lain mukaan oikeutettu saamaan              järjestelmän piiriin. Hallitus !katsoo, että
24060:  koulutusta työhuoltona eikä muutoin valtion         vuonna 1969 olisi eräissä ammattiin valmis-
24061:  varoista voi saada tai ole saanut ammatti-          tavissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöi-
24062:  opintojen harjoittamista varten niin suurta         den opintolainojen valtiontakauksesta annet-
24063:  avustusta kuin tämän lain nojalla saisi.            tavan lain piiriin otettava seuraavat oppi-
24064:     Ammattiopintojen avustuslain mukaisesti          laitokset: kauppaopistot, teknilliset opistot,
24065:  myönnettyjen lainojen ja avustusten määristä        kansakoulunopettajaseminaarit, lastentarhan-
24066:  voidaan todeta, että lukuvuonna 1966-67             opettajaseminaarit, opistotasoinen sairaanhoi-
24067:  myönnettiin mainitun lain perusteella apu-          toalan koulutus, merenkulkualan oppilaitok-
24068:  rahoja yhteensä 15 411 kappaletJta ja opinto-       set, ammattiopistot, ammattikoulujen opet-
24069:  lainoja 7 310 kappaletta. Näistä on tämän           tajaopistot, kotiteollisuusopettajaopistot ja
24070:  1Ain piiriin ehdotettavissa opistotasoisissa op-    kotitalousopettajaopistot. Hankitun selvityk-
24071:  pilaitoksissa opiskeleville myönnetty arviolta      sen mukaan opiskelee näissä oppilaitoksissa
24072:  3 000 apurahaa ja 2 500 opintolainaa. Vuo-          tällä hetkellä noin 27 500 opiskelijaa. Oppi-
24073:  den 1969 tulo- ja menoa·rvioesitykseen on           lasmääriltään suurimmat ryhmät muodosta-
24074:  apurahoja varten sisällytetty 4 000 000 mar-        vat kauppaopistot, joissa lukuvuonna 1968-
24075:  kan määräraha ja opintolainoja varten               1969 opiskelee 10174 opiskelijaa, opistotasoi-
24076:  1 800 000 markan määräraha.                          nen sairaanhoitoalan koulutus, jossa vuonna
24077:     Hallitus pitää tarpeellisena antaa Eduskun-      1967 opiskeli 6 976 opiskelijaa, ja teknilli-
24078:  nalle esityksen laiksi eräissä ammattiin val-       set opistot, joissa on lukuvuonna 1968-1969
24079:  mistavissa oppilaitoksissa opiskelevien hen-        6 457 opiskelijaa.
24080:  kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta,            Lakiehdotulksen 3 §: n mukaan valtion ta-
24081:  koska ammattiopintojen avustuslaki koskee           kaarnan opintolainan korkoprosentti ei saa
24082:  vain suhteellisen rajoitettua määrää näiden         nousta ko:vkeammaksi kuin luottolaitoksen 6
24083:   oppilaitosten opiskelijoista, eivätkä tämän        kuukauden irtisanomiaajoin tehdystä talle-
24084:  lain perusteella myönnettävät avustukset ja         ttuksesta yleisölle kulloinkin maksama korko,
24085:   korottomat lainat pienuutensa vuoksi muo-          lisättynä 2.5 prosenttiyksiköllä. Hallitus pi-
24086:   dosta sellaista opintotukea, jota Hallitus pi-     tää tarpeellisena tämän maininnan ottamista
24087:  tää tarpeellisena.                                  lakiin, jotta täten asetettaisiin yläraja opin-
24088:      Niin kuin Hallituksen esityksessä Eduskun-      tolainojen korkoprose111tin suuruudelle.
24089:  nalle laiksi korkeakouluissa ja eräissä muissa         Lakiehdotuksen 4 § :n mukaan valtionta-
24090:  oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opin-       kaus voidaan myöntää kerrallaan enintään
24091:  tolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta         yhden ~ulmvuoden opintokustannuksia varten
24092:  todettiin, on korkea,kouluopiskelijoita koske-       tarkoitetulle lainalle. Yhden lukuvuoden
24093:  vasta valitiontakausjärjestelmästä saatu myön-       opintokustannuksia vastaavan lainan enim-
24094:   teisiä kokemuksia. Opintotakauslain voimaan-        mäililllä.ärän suuruuden huomioon ottaen
24095:   tulosta eli 1 päivästä heinäkuuta 19·59 lukien      opintokustannukset ja opiskelijan toimeen-
24096:   on 17 päivään syyskuuta 1968 mennessä mai-          tulomahdollisuudet vahvistaa vuosittain ope-
24097:   nitun lain nojalla myönnetty yhteensä 20 146        tusministeriö valtion opintotukikeskuksen esi-
24098:                                               N:o 150                                              3
24099: 
24100: tyksestä. Hallitus tot~aa, että samoin kuin          tiontakauksesta ja korkotuesta annetun lain
24101: Eduskunnalle jätetyssä esityksessä laiksi kor-       9 §: ssä mainittu valtion opintotukikeskus.
24102: keakouluissa ja eräissä muissa oppilaitok-           Hallitus katsoo, että tämä menettely olisi
24103: sis3a opiskelevien henkilöiden opintolainojen        tämän lain piiriin tulevi~n oppilaitosten eri-
24104: valtiontakauk.'lesta ja korkotuesta on esitetty,     laisuuden huomioon ottaen tarkoituksenmu-
24105: jäisi tässäkin tapauksessa lainan enimmäis-          kaisempi kuin se, että valtiontakaus myön-
24106: määrän suuruuden määräänunen opetusmi-               nettäisiin suoraan oppilaitoksesta. Kun Hal-
24107: nisteriön tehtäväksi. Viitaten Hallituksen           litus on Eduskunnalle antanut myöskin esi-
24108: esitykseen Eduskunnalle laiksi korkeakou-            tyksen siitä, että ammattiopintojen avustus-
24109: luissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa opis-       lain mukaiset avustukset ja opintolainat siir-
24110: kelevien henkilöiden opintolainojen valtion-         rettäisiin käsiteltäviksi valtion opinrotukikes-
24111: takauksesta ja korkotuesta Hallitus toteaa,          kuksessa, Hallitus katsoo ,tämänkin vuoksi
24112: että nyt ehdotettavan valtiontakausjärjestel-        tarkoituksenmukaiseksi keskittää kaikki sa-
24113: män yh!teydessålkin olisi vanhempien varalli-        mois..;;a oppilaitoksissa opiskelevien henkilöi-
24114: suuden huomioonottamisesta valtiontakauksen          den opintotukikysymykset ratkaistaviksi sa-
24115: myöntämisen ehtona kokonaan luovuttava.              massa paikassa. Hallitus edellyttää kuiten-
24116: Sen sijaan sellaiselle opiskelijalle, jonka tu-      kin, että asetuksella ja valtion opintotuki-
24117: lot tai omaisuus taikka jonka aviopuolison tu-       keskuksen johtosäännössä tarkemmin määri-
24118: lot tai omaisuus ovat huomattavan korkeat,           teltävällä tavalla rationalisoidaan nykyistä
24119: opintolainan valtiontakausta ei olisi myön-          hakemismenettelyä siten, että ammattiopin-
24120: nettävä. Hallitus edellyttää, ~ttä muissakin         tojen avustuslain mukai.'\et avustukset ja nyt
24121: kohdin olisi lainan suuruutta määrättäessä           säädettäväksi esitettävän lain mukaiset val-
24122: noudatettava samoja periaatteita kuin on             tiontakaukset voitaisiin myöntää mikäli mah-
24123: ehdotettu noudatettavaksi korkeakouluissa ja         dollista yhdellä käsittelyllä. Hallitus toteaa,
24124: eräissä mui..<& oppilaitoksissa opiskelevien         että esitetyt lisäykset valtion opintotukikes-
24125: henkilöiden opintolainojen suuruutta mää-            kuksen tehtäviin edellyttävät myös riittävän
24126: rättäessä. Kuitenkin Hallitus pitää tarpeel-         henkilökunnan saamista valtion opintotuki-
24127: lisena lakiin otettavaa määräystä siitä, että        keskuksen palvelukseen. Hallitus katsoo li-
24128: opiskelijan toimeentulomahdollisuuksia arvos-        säksi, että säädettäessä asetuksella valtion
24129: teltaessa on otettava huomioon myös hänelle          opintotukikeskuksen johtokunnan kokoonpa-
24130: mahdollisesti ammattiopintojen avustuslain           nosta, on tällöin otettava huomioon tarpeelli-
24131:  nojalla myönnetty avustus tai laina. Halli-         sessa määrässä myös tämän lain edellyttä-
24132: tus esittää lakiehdotuksen 4 §: n 3 momen-           mien oppilaitosten ja näiden opiskelijoiden
24133: tissa, että samalle opiskelijalle voitaisiin myön-   edustus.
24134: tää valtiontakaus yhteensä enintään 4 vuoden            Lakiehdotuksen 8 §: ssä todetaan, että Suo-
24135: opintoja varten tarkoitetuille !lainoille.           men kansalaisen oikeudesta tämän lain mu-
24136:     Niin kuin edellä on todettu, lankeaa valtion-    kaiseen valtiontakaukseen hänen siirtyessään
24137: takausten johdosta valtion maksettavaksi ta-         toiseen pohjoismaahan harjoittamaan vastaa-
24138: kauksia yleensä vain poikkeustapauk.sessa.           via opintoja sääd~täisiin asetukselLa.
24139: Tästä syystä Ha;]litus esittää, että tämän              Hallitus esittää, että laki tulisi voimaan
24140: lain johdosta valtion maksettaviksi tulevia          1 päivänä syyskuuta 1969. Samana päivänä
24141: taimuksia varten ei valtion tulo- ja meno-           on esitetty voimaantulevaksi laki korkea-
24142:  arvioon olisi otettava erillistä määrärahaa,        kouluissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa
24143:  vaan että nämä valtion maksettaviksi tule-          opiskelevien henkilöiden opintolainojen vai-
24144: vat takauk9e't suoritettaisiin korkeakouluissa       tiontakauksesta ja ko11kotuesta.
24145:  ja eräissä muissa oppilaitoksissa opiskelevien         Hallitus toteaa !lopuksi, että nyt esitettä-
24146:  henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta       västä va.ltiontakau..o;järjestelmästä ei aiheu-
24147:  ja korkotuesta annetun lain 7 §: n 1 momen-         tuisi valtiolle muita menoja kuin valtion
24148:  tissa tarkoitetusta määrärahasta.                   opintotukikeskuksen tilapäisen henkilöktmnan
24149:     Lakiehdotuksen 7 § :n mukaan valtion-            lisäämisestä aiheutuvat menot.
24150:  takauksen myöntämisestä päättää korkea-                Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
24151:  kouluissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa         kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
24152: opiskelevien henkilöiden opintolainojen val-         ehdotus:
24153: 4·                                           N:o 150
24154: 
24155:                                               Laki
24156:  eräisd a.mm.a.ttiin Yähnistavissa oppllaitoksissa opiskelevien heilkilöiden opintolAinojen
24157:                                     valtionta.kauksesta..
24158:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti sälidetälin:
24159: 
24160:                        1 §.                            Samalle opiskelijalle voidaan lhyöntää val-
24161:   Opiskelumahdollisuuksien parantamiseksi           tiontakaus yhteensä enintään neljän woden
24162: voidaan myöntää valitiontakaus eräissä ase-         opintoja varten tarkoitetuille lainoille.
24163: tuksella mäit:rättävissä ammattiin valmista-
24164: vissa opistotasoisissa oppilaitoksissa tai am-·                         5 §.
24165: mattiin valmistavien oppilaitosten opistota-           Tämän lain johdosta valtion mak&ecttäviksi
24166: soisilla osastoilla opirutoja harjoittavien opis-   laukeavat takaukset suoritetaan kot:kE»lkou-
24167: kelijan opintoiainoille.                            luissa ja eräissä muissa oppilaitoksiäsa opis-
24168:    Erityisissä tapauksissa valtiontakaus voi-       kelevien henkilöiden opintolainoje.n vältion-
24169: daan myöntää muissakin asetuksella määrät-          takauksesta ja korkotuesta annetun · lain
24170: tävissä ammattiin valmistavissa kuin 1 mo-           ( /6 ) 7 § : n 1 momentissa tarkoitetusta
24171: mentissa tarkoitetuissa oppilaitoksissa opin-       määrärahasta.
24172: toja harjoittavan opiskelijan opintolainoille.
24173:                                                                           6 §.
24174:                      2 §.                             Valtiontakaus voWaan myöntää sellai..<!lteh
24175:    Valtiontakaus myönnetään opintolainan            rahalaitosten, rahastojen, yhtymien ja muiden
24176: koko nimelliselle määrälle sekä lainasta mak-       laitosten autamille opintolainoille, joidM. lai-
24177: settavalle korolle. Valtiontakaus annetaan          tosten toimialaan kuuluu takauslAinojen
24178: omavelkaisena.                                      myöntäminen.
24179:                      3 §.
24180:    Valtion takaarnan opintolainan korkopro-                              7 §.
24181: sentti ei saa nousta korkeammaksi kuin luot-          Valtiontakauksen myöntämisestä päättää
24182: tolaitoksen kuuden kuukauden irtisanoruis-          valtion opintotukikeskus.
24183: ajoin tehdyistä talletuksista yleisölle kulloin-
24184: kin maksama korko, lisättynä 2 % prosentti-                             8 §.
24185: yksiköllä.'                                           Suomen kansalaisen oikeudesta tämän lain
24186:                      4 §.                           mukaiseen valtiontakaukseen hänen siirtyes-
24187:    Valtiontakaus voidaan myöntää kerrallaan         sään toiseen pohjoismaahan harjoittamaan
24188: enintään yhden lukuvuoden opintokustannuk-          vastaavia opintoJa säädetään asetuksella.
24189: sia varten tarkoitetulle lainalle. Yhden luku-
24190: vuoden opintokustannuksia vastaavan lainan                                9 §.
24191: enimrnäismäärän suuruuden huomioon ottaen             Tämän lain täytäntöönpanoa ja Sovelta-
24192: opintokustannukset ja opiskelijan toimeentu-        mista varten tarpeelliset määräykset anne-
24193: lomahdollisuudet vahvistaa vuosittain ope-          taan asetuksella.
24194: tusministeriö valtion opintotukikeskuksen esi-
24195: tyksestä.                                                              10 §.
24196:    Opiskelijan toimeentulomahdollisuksia ar-          Tämä laki ;tulee voimaan 1 päivänä syys-
24197: vosteltaessa on otettava huomioon myös hä-          kuuta 1969.
24198: neHe mahdollisesti anmmttiopintojen avustus-          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
24199: lain (796/44) nojalla myönnetty avustus tai         ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
24200: laina.    ·                                         valmistaviin toimenpiteisiin.
24201: 
24202:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
24203: 
24204:                                       Tasavallan Presidentti
24205:                                        URHO KEKKONEN.
24206: 
24207: 
24208: 
24209: 
24210:                                                          Opetusministeri Johannes Virolainen.
24211:                             1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 150.
24212: 
24213: 
24214: 
24215: 
24216:                                    S i v i s t y s v a Ii o kunnan mietintö N: o 15 halli-
24217:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi eräissä ammattiin valmis~a­
24218:                                 vissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen
24219:                                 valtiontakauksesta.
24220: 
24221:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 26 päi-           koskemaan oikeudenmukaisella tavalia muita-
24222: vältä marraskuuta 1968 lähettänyt sivistys-         kin kuin sanottuun esitykseen sisältyvässä
24223: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten        lakiehdotuksessa tarkoitettuja opiskelijoita.
24224: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 150.     Tähän lausumaansa viitaten ja nyt käsitel-
24225: Valiokunta on käsitellyt esityksen yhteydessä       tävänä olevan hallituksen esityksen peruste-
24226: ed. Uusitalon ym. lakialoitteen n:o 148 ja          luihin yhtyen valiokunta pitää asianmukai-
24227: ed. T. Salon ym. lakialoitteen n:o 151, jotka       sena, että uutta opintotukijärjestelmää kehi-
24228: molemmat sisältävät ehdotuksen laiksi eräissä       tettäessä valtiontakaus jo tässä vaiheessa ula:
24229: ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa opis-       etaan koskemaan ammattiinvalmistavien opis-
24230: kelevien henkilöiden opintolainojen valtion-        totasoisten oppilaitosten ja ammattiin valmis-
24231: takauksesta. Lisäksi valiokunta on käsitellyt       tavien oppilaitosten opistotasoisten osastojen
24232: tässä yhteydessä ed. Honkosen ym. toivomus-         opiskelijoiden opintolainoja, ja on näin ollen
24233: aloitteen n: o 548 (1966 vp.) muidenkin kuin        asettunut kannattamaan hallituksen esityk-
24234: korkeakouluissa opiskelevien ja niissä loppu-       seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
24235: tutkinnon suorittaneiden opintolainojen val-        Samalla valiokunta kuitenkin katsoo, ·että
24236: tiontakauksen järjestämisestä, ed. Sillantauk-      myös koulutasoisissa oppilaitOksissa ammatti·
24237: sen ym. toivomusaloitteen n: o 550 (1966 vp.)       tutkintoa varten opintojaan harjoittavien
24238: korkeakouluopiskelijoiden opintolainatakaus-        opiskelijoiden opintolainat olisi sopivalla ta"
24239: järjestelmän ulottamisesta koskemaan myös           valla pyrittävä saamaan valtiontakaukseen
24240: muita opi·skelijoita sekä ed. Rodenin ym. toi-      oikeutetuiksi ja että kysymys olisi selvitet-
24241: vomusaloitteen n: o 638 (1966 vp.), ammatti-        tävä myös tältä osin samoin kuin se, millä
24242: oppilaitoksissa opiskelevien opintolainojen         tavalla korkotuki ja takausstipendit saRtai-
24243: valtion taka uksen järjestämisestä.                 siin koskemaan myös ammattiin valmistavissa
24244:    Kuultuaan asiantuntijoina diakonissaoppi-        oppilaitoksissa opiskelevia.
24245: las K. Härköstä Suomen Sairaanhoitajaoppi-             Hallituksen esityksen perusteluissa on lue-
24246: laskuntien Liitosta, hallitusneuvos V. Knuu-        teltu ne oppilaitokset, jotka vuonna 1969
24247: tia valtiovarainministeriöstä, sosiaalisihteeri     olisi otettava eräissä ammattiin valmistavissa
24248: E. Kurria Suomen Ylioppilaskuntien Liitosta,        oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opin-
24249: ylitarkastaja L. Kähöstä sosiaalihallituksesta,     tolainojen valtiontakauksesta annettavan lain
24250: toimistopäällikkö L. Lehtosta ammattikasva-         piiriin. Näiden oppilaitosten joukossa ei ole
24251: tushallituksesta, insinöörioppilas M. Naakkaa       mainittu maataloudellisia opistoja eikä met-
24252: Insinöörioppilasliitosta ja toimistopäällikkö       säopistoja. Valiokunta kuitenkin pitää tär-
24253: J. Nummista opetusministeriöstä valiokunta          keänä, että valtiontakaus koskee samalla ta-
24254: kunnioittavasti esittää seuraavaa.                  valla myös näissä oppilaitoksissa opiskelevien
24255:    Mietinnössään n:o 14, jonka valiokunta on        henkilöiden opintolainoja. Valiokunnan käsi-
24256: antanut hallituksen esityksen johdosta laiksi       tyksen mukaan edellytykset tähän ovatkin
24257: korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitok-       lakiehdotuksen 1 § : n mukaan olemassa.
24258: sissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen          Lakiehdotuksen muodollisen puolen joh-
24259: valtiontakauksesta ja korkotuesta, valiokunta       dosta valiokunnalla ei ole huomautettavaa.
24260: katsoi, että opintotukijärjestelmää edelleen           Kun valiokunta on asettunut kannatta-
24261: kehitettäessä olisi kiinnitettävä vakavaa huo-      maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24262: miota tukea saavien piirin laajentamiseen           ehdotuksen hyväksymistä, ei lakialoittejsiin
24263: E 970/68
24264: 2                           1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 150.
24265: 
24266: n:ot 148 ja 151 sisältyvien lakiehdotusten hy-       mainitut toivomusaloitteet hylättäviksi ai-
24267: väksyminen voi valiokunnan mielestä tulla            heettomina.
24268: kysymykseen.                                            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
24269:    Toivomusaloitteessa n: o 548 (1966 vp.) on        liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
24270: eduskunnan hyväksyttäväksi esitetty toivo-
24271: mus, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
24272: piteisiin muidenkin kuin korkeakouluissa opis-                lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
24273: kelevien ja niissä loppututkinnon suorittanei-                mattomana.
24274: den henkilöiden opintolainojen valtiontakauk-
24275: sen järjestämiseksi, toivomusaloitteessa n: o
24276: 550 (1966 vp.) toivomus, että hallitus tutkisi          Samalla valiokunta ehdottaa,
24277: opintolainatakausjärjestelmän ulottamista kos-
24278: kemaan myös muita kuin korkeakouluopis-                          että Eduskunta hylkäisi lakialoittei-
24279: kelijoita, sekä toivomusaloitteessa n: o 638                  siin n:ot 148 ja 151 sisältyvät laki-
24280:  (1966 vp.) toivomus, että hallitus kiireelli-                ehdotukset.
24281: sesti ryhtyisi toimenpiteisiin ammattiin joh-
24282: tavissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöi-          Edelleen valiokunta ehdottaa,
24283: den opntolainojen valtiontakauksen järjestä-
24284: miseksi. Hallituksen esitykseen sisältyvässä                    että Eduskunta hylkäisi toivom.us-
24285: la;kiehdotuksessa tarkoitettu takausjärjes-                   aloitteet n:ot 548 (1966 vp.), 550
24286: telmä huomioon ottaen valiokunta ehdottaa                     (1966 vp.) ja 638 (1966 vp.).
24287:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
24288: 
24289: 
24290: 
24291:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         tanen, Saalasti, Saarto, Salama, Sillantaus
24292: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-             (osittain), Terästö ja Volotinen sekä vara-
24293: heenjohtaja Linkola, jäsenet Backlund, Hasu,         jäsen Gestrin.
24294: Häggblom, Leinonen, Lukkarinen, V. E. Par-
24295: 
24296: 
24297: 
24298: 
24299:                                          V a. s t a. 1a. u s e.
24300: 
24301:    Eräissä ammattiin valmistavisaa oppilaitok-       opintotukilautakuntaan, ja mikäli tämän pää-
24302: sissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen        tökselle haluttaisiin hakea muutosta, olisi va-
24303: valtiontakauksesta annetussa hallituksen esi-        litus osoitettava opintotukikeskukselle. Ei ole
24304: tyksessä lakiehdotuksen nimikkeestä huoli-           perusteltua opiskelijan oikeusturvan kannalta
24305: matta pitäydytään vain opistotasoiseen am-           perustaa järjestelmää, jossa päätöksestä ei
24306: mattiopetukseen. Koulutasoisessa ammatti-            olisi epäkohtien ilmetessä muutoksenhaku-
24307: opetuksessa myönnetään valtiontakaus vain            mahdollisuutta.
24308: yhdessä koulussa opiskelevien lainoille. V al-          Samoin olisi perusteltua, että lainan suu-
24309: tiontakaus olisi mielestämme ulotettava poik-        ruutta määrättäessä kuultaisiin myös oppi-
24310: keuksetta tasavertaisesti kaikille niin opisto-      laitosten opiskelijoiden kansallisten keskus-
24311: tasoisissa kuin koulutasoisissakin oppilaitok-       järjestöjen mielipiteitä, eikä jälleen siirret-
24312: sissa ammattitutkintoa varten opiskelevien           täisi opintotukikeskukselle yksipuolista pää-
24313: oppilaiden opintolainoille.                          tösvaltaa. Kaksi viimeksi mainittua toimen-
24314:    Valtiontakauksen myötämisessä ei ole pää-         pidettä vastaavat sitä käytäntöä, joka jo on
24315: töstä ilman muutoksen hakuoikeutta keskitet-         hyväksytty korkeakouluopiskelijoiden koh-
24316: tävä yhdelle elimelle, vaan takauksen myön-          dalla. Ei ole olemassa mitään perusteltua
24317: täminen olisi siirrettävä oppilaitoksen omaan        syytä sille, että tässä laissa tarkoitetut opis-
24318:                                           Vastalause.                                          3
24319: 
24320: kelijat asetettaisiin tässä suhteessa huonom-     laiden opiskelun tueksi, koska la:kia laajenta-
24321: paan asemaan.                                     matta se ei ole tämän lakiehdotuksen yhtey-
24322:    Kuten valiokunnan mietinnössäkin viita-        dessä mahdollista,
24323: taan, olisi kiireellisesti ryhdyttävä toimen-        Edellä olevan perusteella ehdotamme,
24324: piteisiin myös korkotuen ja takausstipendien
24325: säätämiseksi sekä opisto- että koulutasoisen              että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
24326: ammattiopetuksen piirissä opiskelevien oppi-            tuksen seuraavansisäUöisenä:
24327: 
24328: 
24329:                                             Laki
24330:  eräissä ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen
24331:                                   valtiontakauksesta.
24332:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24333:                      1 §.                         asetetaan oppilaitoksen opintotukilautakunta,
24334:    Opiskelumahdollisuuksien parantamiseksi        jonka jäsenet toimivat virkavastuulla.
24335: voidaan myöntää valtiontakaus ( poist.) am-         Oppilaitoksen opintotukilautakunnasta sää-
24336: mattitutkintoa varten opistotasoisessa oppilai-   detään tarkemmin asetuksella.
24337: toksessa sekä ammattitutkintoa varten kou-
24338: lutasoisessa oppilaitoksessa ( poist.) opinto-                      8 (7) §.
24339: jaan harjoittavan opiskelijan opintolainoille.      Valtiontakauksen myöntämisestä       päättää
24340:    Kysymykseen tulevat opp~1aitokset määrä-       oppilaitoksen opintotukilautakunta.
24341: tään asetuksella.
24342:                                                                        9 §.
24343:                  2 ja 3 §.                           Joka on tyytymätön opintotukilautakunnan
24344:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                päätökseen, saa hakea siihen muutosta val-
24345:                                                   tion opintotukikeskukselta kirjalUsella vali-
24346:                      4 §.                         tuksella viimeistään 30 päivänä ennen kello
24347:    Valtiontakaus voidaan myöntää kerrallaan       12 sen päivän jälkeen, jona valittaja sai tie-
24348: enintään yhden lukuvuoden opintokustannuk-        don lautakunnan kirjallisesta päätöksestä.
24349: sia varten tarkoitetulle lainalle. Yhden luku-    Valituskirja on annettava opintotukilauta-
24350: vuoden opintokustannuksia vastaavan lainan        kunnalle, jonka on viipymättä lähetettävä
24351: enimmäismäärän suuruuden huomioon ottaen          vaUtuskirja, asiaa koskeva ote pöytäkirjasta,
24352: opintokustannukset ja opiskelijain toimeen-       asian käsitte~yssä syntyneet asiakirjat sekä
24353: tulomahdollisuudet vahvistaa vuosittain ope-      oma lausuntonsa valtion opintotukikeskuk-
24354: tusministeriö valtion opintotukikeskuksen esi-    selle.
24355: tyksestä 1 §: ssä tarkoitettujen oppilaitosten       Valtion opintotukikeskuksen päätökseen ei
24356: kansallisia keskusjärjestöjä kuultuaan.           saa hakea muutosta.
24357:    (2 ja. 3 mom. kuten hallituksen esityk-           Opintotukea koskevasta päätöksestä katso-
24358: sessä.)                                           taan asianomaisen, jollei muuta näytetä, saa-
24359:                                                   neen tiedon seitsemäntenä päivänä sen jäl-
24360:                  5 ja 6 §.                        keen, jona päätös on hänen ilmoittamallaan
24361:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                osoitteella jätetty postin kuljetettavaksi.
24362:                      7 §.                                           10-12 §.
24363:   Tässä laissa tarkoitettuun oppilaitokseen         (Kuten hallituksen esityksen 8-10 §.)
24364: 
24365: 
24366:      Helsingissä 10 päiYänä joulukuuta. 1968.
24367: 
24368:         Armas Leinonen.               Anna-Liisa Linkola.          Pentti Sillantaus.
24369:                          1968 Vp.- S. V, M.- Esitys N:o 150.
24370: 
24371: 
24372: 
24373: 
24374:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 161 halli-
24375:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräissä ammattiin valmista-
24376:                               vissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen
24377:                               valtionta.kauksesta.
24378: 
24379:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24380: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Uusi-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24381: talon ym. lakialoitteen n:o 148 ja ed. T. Sa-           ehdotuksen muuttamattomana.
24382: lon ym. lakialoitteen n: o 151 päättänyt yh-
24383: tyä kannattamaan sivistysvaliokunnan mie-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
24384: tinnössä n:o 15 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-    dottaa,
24385: taa siis kunnioittaen,                                     että lakialoitteisiin n:ot 148 ja 151
24386:                                                         sisältyvät llikiehdotukset hylättäisiin.
24387:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
24388: 
24389: 
24390: 
24391: 
24392: E 1042/68
24393:                                   . J: (1 U jJt \1 n Jl 8.1,1. _ V a 8 t II. U B Baintuksen esitjtkSeen
24394:                                   ~llfälkå!L a.mma.ttUn _ta.lniis~sa. oppilmtoJ;aiSsa. o:J)tske-
24395:                                   levien henkilöiden opitlto1a.ili~jei1 valtionta.buksesta..
24396: 
24397:    Eduskunnalle on annettu HallitlikSen m!i~         tolainojen valtiontakauksesta aniietta:viui llHn
24398: tys, N :o 160 htiksi eräisSä aminattiin vaJffiis-    piiriin. Näiden oppiläitOsten joukossa ei ole
24399: ~a.vissa oppilaitoksi!lsa upiskelevien henltilH.i-   hläiiiittu iiHUttidötidelliSia o:fiOO;ojlt eilrli rtietsä-
24400: den opintolainojen valtiontaltauksestfi1 jä          opistoja. Eduskunta RttitMiiHfl pitäl! tär-
24401: Sivistysvaliokunta on asiasta antanut mietin-        keänä, että valtiontakaus koskee samalla ta-
24402: tönsä N: o 15 sekä Suuri valiokunta mieiiii-         vä1Ia myös näissä oppilaitoksissa opiskelevien
24403: tönsä N: o 161.                                      hetlkilöiderl.. opintolåiridja. Edtts~unrlä:b käsi-
24404:    Hallituksen esityksen perusteluissa on lue-       tyksen mukaan edellytykset tähän ovatkin
24405: teltu ne oppilaitokset, jotka vuonna 1969            lakiehdotuksen 1 § : n mukaan olemassa.
24406: olisi otettava eräissä ammattiin valmistavissa         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
24407: oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden ojiin-
24408: 
24409: 
24410:                                                Laki
24411:  eräissä ammattiin valmistavissa. oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen
24412:                                         va.ltionta.ka.uksesta..
24413:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24414: 
24415:                        1 §.                          tola:ittoksen kuuden kuukauden irtisanoruis-
24416:   Opiskelumahdollisuuksien        parantamiseksi     ajoin tehdyistä talletuksista yleisölle kulloin-
24417: voidaan myöntää valtiontakaus eräissä ase-           kin maksama korkQ, lisättynä 2 % prosentti-
24418: tuksella määrättävissä ammattiin valmih'ta-          yksiköllä.
24419: vissa opistotasoisissa oppilaitoksissa tai am-                             4 §.
24420: mattiin valmistavien oppilaitosten opistota-            Valtiontakaus voidaan myöntää kerrallaan
24421: soisilla osastoilla opirutoja harjoittavien opis-    enintään yhden lukuvuoden opintokustannuk-
24422: kelijan opintolainoille.                             sia varten tarkoitetulle lainalle. Yhden luku-
24423:   Erityisissä tapauksissa valtiontakaus voi-         vuoden opintokustannuksia vastaavan lainan
24424: daan myöntää muissakin asetuksella määrät-           enimmäismäärän suuruuden huomioon ottaen
24425: tävissä ammattiin valmistavissa kuin 1 mo-           opintokustannukset ja opiskelijan toimeentu-
24426: mentissa tarkoitetuissa oppilaitoksissa opin-        lomahdollisuudet vahvistaa vuosittain ope-
24427: toja harjoittavan opiskelijan opintolainoille.       tusministeriö valtion opinootukikeskuksen esi-
24428:                                                      tyksestä.
24429:                      2 §.                               Opiskelijan roimeentulomahdollisuksia ar-
24430:   Valtiontakaus myönnetään opintolainan              vosteltaessa on otettava huomioon myös hä-
24431: koko nimelliselle määrälle sekä lainasta mak-        nelle mahdollisesti ammattiopinrojen avustus-
24432: settavalle ikorolle. Valtiontakaus annetaan          lain (796/44) nojalla myönnetty avustus tai
24433: omavelkaisena.                                       laina.
24434:                      3 §.                               Samalle opiskelijalle voidaan myöntää val-
24435:   Valtion takaa.man opintolainan korkopro-           tiontakaus yhteensä enintään neljän vuoden
24436: sentti ei saa nousta korkea.nun.aksi kuin luot-      opintoja varten tarkoitetuille lainoille.
24437: E '1051/'68
24438: 2                         1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 150.
24439: 
24440:                       5 §.                                               8 §.
24441:    Tämän lain johdosta valtion maksettaviksi           Suomen kansalaisen oikeudesta tämän lain
24442: lankeavat takaukset suoritetaan kollkeakou-          mukaiseen valtiontakaukseen hänen siirtyes-
24443: luissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa opis-       sään toiseen pohjoismaahan harjoittamaan
24444: kelevien henkilöiden opintolainojen valtion-         vastaavia opintoja säädetään asetuksella.
24445: takauksesta ja korkotuesta annetun lain
24446:  ( /6 ) 7 § : n 1 momentissa tarkoitetusta                              9 §.
24447: määrärahasta.                                          Tämän lain täytäntöönpanoa ja sovelta-
24448:                       6 §.                           mista varten tarpeelliset määräykset anne-
24449:    Valtiontakaus voidaan myöntää sellaifollten       taan asetuksella.
24450: rahalaitosten, rahastojen, yhtymien ja muiden
24451: laitosten antamille · opintolainoille, joiden lai-                      10 §.
24452: tosten toimialaan kuuluu takauslainojen                Tämä laki tul-ee voimaan 1 päivänä syys-
24453: myöntäminen.                                         kuuta 1969.
24454:                        7 §.                            E.nnen tämän lain voima;antuloa voidaan
24455:    Valtiontakauksen myöntfunisestä päättää           ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
24456: valtion opintotukikeskus.                            valmistaviin toimenpiteisiin.
24457: 
24458: 
24459:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1968.
24460:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 151.
24461: 
24462: 
24463: 
24464: 
24465:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle yhteismetsälaiksi sekä
24466:                                 laeiksi ulosottolain ja jakolain muuttamisesta.
24467: 
24468:    Hallitus antoi 11 päivänä toukokuuta 1962       omaisten kesken on niin ikään ailheutunut
24469: Eduskunnalle esityksen yhteismetsälaiksi ja        käytännössä hankaluutta.
24470: siihen liittyviksi laeiksi. Saman vuoden joulu-       Voimassa olevat sääJnnökset yhteismetsien
24471: kuun 11 päivänä Hallitus kuitenkin peruutti        hallinnosta ja käytöstä sisältyvät pää!asi.assa
24472: esityksen. Uudessa esityksessä on otettu huo-      yhteismetsistä 28 päivänä huhtikuuta 1925
24473: mioon metsälautakunnista annettuun lakiin          .annettuun lalkiin (184/25) ja asutusyhteis-
24474:  (411/67) ja yksityismetsälakiin (412/67) si-      metsistä 16 päivänä elokuuta 1958 annettuun
24475: sältyvät organisatooriset uudistukset, minkä       lakiin (356/58) sekä niiden nojalla annettui-
24476: lisäksi myös aineellisten säännösten osalta on     hin säännöksiin. Asutusyhteismetsistä annet-
24477: suoritettu tarkistuksia.                           tua lakia sovelletaan asutustoiminna.n yhtey-
24478:                                                    dessä muodostettuihin yhteismetsiin, ja yh-
24479:     Yhteismetsä on ikatsottu tietyissä olosuh-     teismetsistä annettu laki kOSikee muita yhteis-
24480: teissa tarkoituksenmukaiseksi metsänomistUik-      metsiä, joista ov·at tävkeimmät Pohjois-Suo-
24481: sen muodoksi. Niinpä yhteismetsien il.ukumää-      men isojakojen yhteydessä muodostetut, kool-
24482: rä, jolro luovutetuile alueelle jääneet yhteis-    taan huomattavan suuret yhteismetsät. Kun
24483: metsät mukaan luettuina vuonna 1939 oli 66,        asutusyhteismetsiä koskeV'aa lakia laadittaes-
24484: on viime sotien jälkeisen asutustoiminnan ja       sa edeHytettiin yhtleismetsien hail.lintoa ja
24485: Pohjois-Suomen isojakotoimitusten johdosta         käyttöä koskevien säännösten tulev.an er~k­
24486: tähän mennessä noussut 131 :een j•a niiden         seen uudistettaviksi, otettiin nämä säännök-
24487: yhteinen pinta-aLa vastaavasti 145 000 heh-        set asutusyhteismetsistä annettuun iakiin
24488: taarista 386 000 hehtaariin. Metsätalouden         pääasiallisesti saman sisältöisinä kuin ne ovat
24489: aialla viime vuosina tapahtuneel1a nopealla        yhteismetsälaissa. Tästä syystä ja kun yhteis-
24490: kehityksenä on vai:kutUiksensa myös yhteis-        metsän hallinnossa ja käytössä ov.at määrää-
24491: rnetsien haMintoon ja hoitoon.                     vinä samat näkökohdat siitä riippumatta,
24492:     Yhteismetsän osaJkasten ei katso.ta voimas-    minkä lainsäädännön nojalla yhteismetsä on
24493: sa olevan lain mukaan muodostavan oikeus-          muodostettu, on asianmukaista kohdistaa uu-
24494: henkilöä, vaan yhteismetsää koskevat oikeus-       distus myös asutusyhteismetsiin.
24495: toimet kohdistuvat niiden tilojen omistajiin,         Yhteismetsän osakkaita ovat :ne, joiden
24496:  joihin kuuluu osuus yhteismetsään. Tästä on       omistamiin tiloihin kuuluu osuus yhteismet-
24497:  seurauksena, ·ettei yhteismetsän hallintoa voi-   sään. Niin ikuin edellä on ~ausuttu, yhteis-
24498:  da riittävän tehokkaasti hoita:a ja yhteismet-    metsän osakasten ei katsota nykyisin muo-
24499:  sää käyttää sen osakasten yhteiseksi hyväJksi     dostavan sellaista oikeushenkilöä, joka voi
24500:  nykyaikaisen metsätalouden periaatteiden          saada nimiinsä oikeuksia ja tuHa velvoitetuk-
24501:  mukaisesti. Niinpä maan hankkimiseen yh-          si, vaan yhteismetsää koskevien oikeustoin-
24502:  teismetsän tar!looituksenmukaista käyttöä ja      ten perusteella tulevat oikeutetuiksi ja vel-
24503:  hoitoa varten tai yhteismetsän alueen tarpeel-    voitetuiksi yhteismetsän osaikkaat. Yhteismet-
24504:  liseen laajentamiseen ei ole mahdollisuutta.       sä on siten tässä kohden samassa asemassa
24505:  Liian pieniä tai muutoin tarkoitustaan vas-       kuin sellaiset yhteiset aJueet, joista sääde-
24506:  taamattomia yhteismetsiä ei voida eräitä vä-      tään yhteisistä alueista ja niihin verrattavis-
24507:  häisiä poikkeustapauksia lukuun ottamatta         ta etuuksista 9 päivänä toukokuuta 1940 an-
24508:  jakaa osalrosten kesken tai myydä heidän           netussa ~aissa (204/40). Sellainen taloudelli-
24509:  lukuunsa. Yhteismetsien hallinnon ja käytön       nen toiminta, jota yhteismetsän käyttäminen
24510:  v.alvontaa.n kuuluvien tehtä·vien jakautumi-       nykyoloissa merkitsee, edellyttää yhteismet-
24511:  sesta eri hallinnon alaan kuuluvien viran-        sän hallinnon sa.attamista nykyistä jousta-
24512: 13100/68
24513: 2                                              N:o 151
24514: 
24515: vammruksi. Tätä ~tarkoitusta olisi omansa edis-       muodostettu tila saisi siten jakolain (604/51)
24516: tämään sehlainen rakoo.teellinen uudistus,            191 § :n 1 momenttiin sisältyvästä, lohkotta-
24517: että yht~eismetsän osakasten muodostamaa              vaan .tilaan kuuluvia etuuksia koskevasta ylei-
24518: yhteisöä, josta lrukiehdotuksessa käytetään           sestä säännöksestä poiketen sanotunlaisen
24519: nimitystä osakaskunta, pidettäisiin yhteis-           osuuden si.inäJkin tapauksessa, että osuuden
24520: metsää koskevien oikeustointen subj~ktina.            antamisesta el'otettava:lle tilalle ei olisi llJSian-
24521: Osakaskunnan tehtävänä olisi huolehtia yh-            osaisten kesken :tehty mitään sopimusta. Täs-
24522: teismetsän hallinnon ja muiden yhteismetsää           tä säännöstä saataisiin poiketa v;ain samoin
24523: looskevien asioiden hoidosta, ja sillä olisi oi-      edellytyksin kuin voimassa olevllJSSa yhteis-
24524: keustoimikelpoisuus, srkäli kuin se on tar-           metsäla.issa on säädetty.
24525: peen osalmskunnalle lain mukaan rlruuluvien              Käytännössä on ilmennyt tarvetta hank-
24526: tehtävien toteuttamiseksi. Niin :i!kään osakas-       kia yhteismetsän tarkoituksenmukaista käyt-
24527: kunta kantaisi ja vastaisi yhteismetsää kos-          töä ja hoitamista va11ten maata esim. osakas-
24528: kevissa asioissa.                                     kunnan palveluksessa olevan metsäammatti-
24529:    Voimassa olevaan lainsäädäntöön sisältyvä          miehen asuntoa varren taikka taimitarha- tai
24530: periaate, jonka mukaan yht,eismetsän alue on          varastoruuooksi tahi muuhun sellaiseen tar-
24531: pysytettävä vähentymättömänä, on huOIIllioon          koitukseen, ja eräissä tapauksissa olisi tar-
24532: ottaen se tarkoitus, jota varten yhteismetsät         koituksenmukaista liittää yhteismetsään met-
24533: on muodostettu, ehdotettu laissa säilytettäväk-       sätalouden harjoittamiseen soveltuvaa maa-
24534: si. Johonkin muuhun tarkoitukseen kuin                ta. Kun tällainen ~uonteeltaan poikkeukselli-
24535: metsätalouden harjoittamiseen paremmin SIO-           nen toimenpide saattaa merkitä osrukruskun-
24536: veltuvail alueen luovuttamisen ja yhteismet-          nalle suurta taloudellista rasitusta, olisi sitä
24537: sästä erottamisen tulisi kuitenkin oila asian-        koskevan päätöksen tekemiseen vaadittava
24538: omaisen viranomaisen luvalla sallittua niin           osrukasben määräenelllllllistö, minkä ~isäksi
24539: kuin tähänkin saakka. Milloin o~osuhteet ovat         maan hankkimiseen olisi aina saatava maata-
24540: yhteismetsän perustamisen jälkeen muuttu-             lom~ministeriön lupa. Metsät·a1oud.en harjoit-
24541: neet siinä määrin, ettei yhteismetsän käyttä-         tamista varten hankittu maa olisi erityisessä
24542: mistä metsätalouden harjoittamiseen enää              maanmittaustoimituksessa liitettävä yhteis-
24543: VJOida pitää tarkoitu:ksenmu:kai~sena, olisi yh-      metsän alueeseen, mutta asuntotontiksi, va-
24544: teismetsä saatava maatalousmini,steriön luval-        rastoalueeksi tai muuhun seUai:seen tarkoi-
24545: la jaikrua osallmsten ilresken tai myydä heidän       tukseen hanlkitusta maasta muodostettu tila
24546: hyväkseen. Näin on ~asianlaita esim. silloin,         tulisi s,en sijaan !kuulumaan erillisenä maa·re-
24547:  kun yhteismetsän alueeUe tai sen välittömään         kisteriytksikkönä osakruskunnan omistU!kseen.
24548: läheisyyteen on muodostunut asunto- tai teol-            Ositettaessa tiloja, joihin kuuluu osuus yth-
24549: lisuusalue. Toisaalta on myös syytä sallia ja-        teismetsään, tulevat osittamalla muodostetut
24550: kaa kahdeksi tai useammaksi yhteismetsäiksi           sellaisetkin tilat, joita ei käytetä maatilata-
24551: sellainen yhteismetsä, jonka hallinto ja käyttö       louden harjoittamiseen, säännönmukaisesti
24552:  yhtenä lmkonaisuutena on osoittautunut il-           saamaan osalukuaan vastaavan osuuden yh-
24553: meisen ~epä tarkoituksenmukaiseksi.                   t~eismetsään. Kun tällaisilla useimmiten vä-
24554:    Sen tarkoituksen toteuttamiseksi, jota var-        häisillä yhteismetsäosuuksilla ei ole sanottae
24555:  ten yhteismetsät on muodostettu, on tärkeätä,        vaa taloudellista merkitystä asianomaisille
24556:  paitsi yhteismetsän alueen särlyttäminen vä-         osrukkaille ja kun täUaisten oswkkaiden ~uku­
24557: hentymättömänä, myös yhteismetsäosuuksien             määrän lisääntymisestä on haittaa yhteis-
24558:  pysyttäminen niihin tiloihin kuuluvina, joil-        metsän hallinnon hoidoUe, ehdotetaan osa-
24559: le sanotunlaista osuutta on annettu. Tässä            kaskunnalle varattavaksi mahdoHisuus maa-
24560:  kohden lakiehdotuksen 6 §: n säännökset              talousministeriön luvalla hankkia puheena
24561:  vastaav·at olennaise1ta osaltaan sitä, mitä yh-      olevia yhteismetsäosuuksia.
24562: teismetsäosuuksista nykyisin on voimassa.                Yhteismetsän osakaskunnan toimintaa var-
24563: Kun tilojen osittamista ei meillä ole rajoitet-       ten tulisi olla ohjesääntö, jonka metsähalli-
24564: tu, ehdotetaan edelleen pysytettäväiksi pää-          tus vahvistaisi. Yhteismetsää olisi hoidettava
24565:  sääntönä, että yhteismetsäosuus tilaa ositet-         ja käytettävä osakaskunnan l.aatiman ja pii-
24566: taessa jakaantuu hrulkorrnisess'a tai loh!komisessa    rimetsälautrukunnan vahvistaman metsäta-
24567:  muodostettujoo tilojen ikesken niiden osalu-         Joussuunnitelman mukaan, jota laadittaessa
24568:  kujen mukaan. Luovutetusta määräalasta               on otettava huomioon kestävän metsätalou-
24569:                                             N:o 151                                               3
24570: 
24571: den harjoittamisen asettamat vaatimukset.          menettä osaa osaikasten koko äänimäärästä
24572: Piirimetsälautaikunta saisi tehdä suunnitel-       edustavilla osakkailla on oikeus vaatia yli-
24573: maan muutoksia, mutta jos muutokset olisi-         määräi1sen osakaskunnan kokouksen pitämis-
24574: vat merkitykseltään huomattavia, o[isi asia        tä. Samoin olisi vastaavasti edustajilla, jotka
24575: alistettava keskusmetsälauta:kunnalle. Huo-        edustav-at sanotun suuruista osakasten vä-
24576: mioon ottaen metsätaloussuunnitelman mer-          hemmistöä, oi!keus vaatia ylimääräisen edus-
24577: kitys osakaskunnan taloudelle on pidetty           tajiston kokouksen koolle kutsumista. Vä-
24578: asianmukaisena, että ikeskusmetsälautaJkunnan      hemmistösuojaa shlmä:llä pitäen on lakiehdo-
24579: päätökseen saadaan haJkea muutosta metsä-          tukseen lisäksi otettu säännös, jonka muk,a;an
24580: hallituksessa. Kun yiksityismetsälain (412/67)     kukaan ei saa äänestää suuremmalla ääni-
24581: 20 § :n mukaan myös yhteismetsät ovat yk-          määräl1ä kuin viidesosalla k01kouksessa edus-
24582: sityismetsälaissa säädetyn valvonnan ja            tettuina olevien yhteisestä äänimäärästä. Sel-
24583: metsän hävittämisestä johtuvi,en s:eumamus-        laista kokouksen päätöstä, joka ei ole synty-
24584: ten alaisia, ei lakiehdotukseen o1e sisällytetty   ny,t lahllisessa järjestyksessä taikka joka on
24585: voimassa olevan lain säännöksiä yhteismet-         ~ain tai ohjesäännön vastainen, osakkaana
24586: sän asettamis:esta uskottujen miesten hallin-      oEsi oikeus moittia määr&ajassa nostettava:lla
24587: toiOin ja hoitoon. Toisaalta on pidetty tarpeel-   kanteella. Vaikka kokouksen päätös olisi heti
24588: lisena tehostaa metsätaloussuunnitelman tär-       täytäntöönpantavissa, jollei tuomioistuin sen
24589: keyttä yhteismetsän hoidossa ja käytössä si-       täytäntöönpanoa kieltäisi, on katsottu tar-
24590: ten, että metsätaloussuunnitelmasta tapahtu-       peelliseksi saada nopeasti selvyys siitä, tul-
24591: nut olennainen poi!kkeaminen, vaikka se ei         laanko kokouksessa ,tehtyä päätöstä moitti-
24592: sisältäisiikään metsän hävittämistä, on kui-       maan. Sen vuoksi on moiteajan pituudeksi
24593: tenkin saatettu niiden seuraamusten alaiseksi,     ehdotettu 60 päivää päätöksen tekemisestä.
24594: mitä yksityismetsälaissa on säädetty metsän           Osakaskunnan hallituksena tulisi toimi-
24595: hävittämisestä.                                    maan osakaskunnan kokouksen tai, milloin
24596:     Osakaskunnan päättämisvaltaa käyttäisivät      osakasten päättämisvaltaa käy:ttää edustajis-
24597: säännönmukaisesti osa:kkaat osakaskunnan           to, edustajiston määräaja:ksi valitsema hoi-
24598: kokouksessa. Kun kuitenkin suurissa yhteis-        tokunta. Hoitokuntaan voitaisiin valita sel-
24599: metsissä, joissa osa;kkaita saattaa olla usei,ta   lainenkin henkilö, joka ei ole osakas. Mää-
24600: satoja, jopa tuhansia, kokousten käytännölli~      räykset hoitokunnan kokoonpanosta ja toimi-
24601: nen järjestely ja asioiden käsitteleminen          ajasta oliJSi otettava ohjesääntöön, jossa myös
24602: nii!ssä voisi muodostua erittäin hankalaksi,       voitaisiin antaa hoitokunnalle valta myöntää
24603: on ehdotuksen mukaan mahdollista siirtää           yhdelle tai useammalle hoitokunnan jäsenelle
24604: osakasten päättämisvallan käyttäminen hei-         taikka mää.rättyjä tehtäviä varten valitulle
24605: dän valitsemalleen edustajistolle. Edustajiston    toimihenkilölle oikeus toimia osakaskunnan
24606:  jäseniksi valittaisiin ohjesäännössä määritel-    puolesta. Hoitokunnan jäsenen huolellisuus-
24607:  täviltä vaalialueilta kultakin Y'ksi henkilö      velvollisuus ja vastuu määräytyisivät niiden
24608:  määräajaksi, ja edustaja käyttäisi ää,nival-      sääntöjen mukaan, jotka yleensä ovat voi-
24609:  taa edustamiensa osakasten ääni- ja päälu-        massa toimitsijasta.
24610:  vun mukaan.                                          Yhteismetsän perustamisen ja hoitokun-
24611:     Osakaskunnan kokouksessa oswkkaalla olisi      nan valitsemisen välistä aikaa varten ovat
24612:  äänioikeus osakasluetteloon merkityn yhteis-      tarpeen säännökset yhteismetsän väliaikaises-
24613:  metsäosuutensa mukaan. Osakasten oikeuk-          ta hallinnosta. Tätä koskevat tal1k:emmat
24614:  sien turva;amiseksi lakiin on ehdotettu otetta-   määräykset, jotka asutusyhteismetsien osalta
24615:  vwksi säännös siitä, ettei kokouksessa saa        on näiden yhteismetsien perustamistavasta
24616:  tehdä päätöstä, jolla osakrusten tai osakas-       johtuen osittain laadittava toisensisä:ltöisiksi
24617:  kunnan kustannukseHa annetaan osa:l\lkaalle       kuin muiden yhteismetsien osalta, otettaåsiin
24618:  tai jollekin muulle ilmeisesti epäoilmutettua      asetukseen.
24619:  etua. Tämä säännös koskisi osakaJSikunnan,            Osakaskunta saattaa tekemiensä sitoumus-
24620:  edustajiston ja hoitokunnan kokousta. Osa-         ten perusteena joutua vastuuseen velasta tai
24621:  kasten vähemmistön oikeuksien turvaamisek-         muutoin mwksuv·elvolliseksi. Velkojien edun
24622:  si :ehdotetaan säädettävä:ksi yhdenmukaisesti      turvaamiseksi sellaisissa tapauksissa, ettei
24623:  sen kanssa, mitä osakeyhtiöiden ja osuuskun-       osakaskunnalla ole käteisvamja eikä sellaista
24624:  tien osalta on voimassa, että vähintään kym-       omaisuutta, minkä myynnistä saatavia varoja
24625: 4                                             N:o 151
24626: 
24627: vojjtaisiin käyttää velkojen suorittamiseen,        vaamissäännösten alaisia, eräissä asioissa val-
24628: ja yleensäkin osakaskunnan Juottokelpoisuu-         vottaisiin asutusviran01maisten taholta. Täl-
24629: den parantamiseksi ehdotetaan lakiin otet-          laisia olisivat kiinteän omaisuuden luovutusta
24630: tavaikai säännös, jonka mukaan yht.e.ismetsäs-      ja hankkimista sekä yhteismetsän jakrum.jsta
24631: tä voitaisiin ulosottolain säännöksistä poiketen    samoin kuin ohjesäännön ja metsätaloussuun-
24632: piirimetsälautakunnan osoituksen mukaan             nitelman vahvistamista k:oskev;aJt päätökset.
24633: ulosmitata ja myytäväksi habta kasvavia             Asetuksella on tarkoitus säätää, että ennen
24634: puita. Piirimetsälautakunta ei tällöin oHsi         näiden päätösten tekemistä olisi asiassa han-
24635: sidottu metsätaloussuunnitelmaan, mutta kyl-        kittava asutusviranomaisen lausunto. Velvol-
24636: läkin metsän käytön rajoittamista koskeviin         lisuus lausunnon hankkimiseen päättyisi, kun
24637: yksityismetsälain säännöksiin. Säännöksen           kaksikymmentä vuotta on kulunut asutusyh-
24638: ottaminen lakiin ei aiheuta eturistiriiJta:a vel-   teismetsän maaretkist.eriin merkitsemisestä.
24639: kojien kesken, koska yhteismetsään ei voida         Ehdotettu laki kumoaisi myös Inarin, Enon-
24640: vahvistaa kiinnitystä eikä sitä voida ulosmi-       tekiön ja Utsjoen kuntien isojakoa koskevan,
24641: tata.                                               28 päivänä huhtikuuta 1925 annetun lain
24642:    Kun ehdotettu yhteisrnetsälaki tulisi kos-        (157/25) 20 § :n. Tämän säännöksen mu-
24643: kemaan myös asutusyhteismetsiä, ehdotetaan          kaan v.aJtiOiilleuvostolla on nyt vaita julistaa
24644: asutusyhteisrnetsi.stä 16 päivänä elOikuuta 1958    valtiolle menetetykai sellaisen tilan yhteis-
24645: annettu laki (356/58) kurnottavaiksi niiltä         metsäosuus, joka lluovutuksen kautta on siir-
24646: osin kuin se tulisi olemaan ristiriidassa yh-       tynyt omistajalle, joka ei itse tila:a viljele ja
24647: teismetsäla.in kanssa. Asutusyhteismetsälaista      asu.
24648: jäisivät edelleen voimaan asutusyhteismetsän           Esi,tyilmessä tarkoitetun uudistuksen toi-
24649: perustamista koskevat säännökset. Huomioon          meenpanosta ei tulisi aiheutumaan va:lrtiolle
24650: ottaen ne rajoitukset, jotka asutustilojen          lisämeno ja.
24651: osalta ovat voimassa, on katsottu tarpeeUi-            Edellä lausurtun perusteella annetaan Edus-
24652: seksi, että asutusyhteismetsiä, vaikka ne eivät     kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdo~
24653: välittömästi olekaan asutustoimenpiteiden tur-      tukset:
24654: 
24655: 
24656:                                  Y h te i s metsä 1a k i.
24657:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24658:               Yleisiä säännöksiä.                      Osakaskunta kantaa ja vastaa yhteismetsää
24659:                                                     kOiskevissa asioissa, ja se vod saada nimiinsä
24660:                      1 §.                           oi!kewksi'a s~kä tehdä sitoumuksia tässä laissa
24661:   Tiloihin kuuluvan yhteismetsän baliiinnos-        tarkoi:tettuj en tehtäviensä toteuttamiseksi.
24662: ta j·a käytöstä on voimassa, mitä tässä laissa
24663: säädetään.
24664:                                                         Yhteismetsän alue ja yhteismetsäosuus.
24665:                      2 §.
24666:    Yhteismetsän osakas on se, jonka omista-                               4 §.
24667: maan tilaan 'kuuiuu osuus yhteismetsään.               Yhteismetsän alue on pysytettiivä vähen-
24668:    Asutusl:ainsäädännön nojalla muodostetun         tymättömänä. Kuitenkin midaan :alue, jonka
24669: maatilan osalta ei osakkuus ole riippuvainen        ha:vkitaan paremmin soveltuvan muuhun tar-
24670: siitä, onko maatila me:vkitty tila'lla ma.arekis-   koitukseen kuin metsätalouden harjoittami-
24671: teriin.                                             seen, ma:ata:lousministeriön luvahla ja sen
24672:                                                     määräämillä ehdoilla täyttä vastitketta vas-
24673:                     3 §.                            taan luovuttaa yhteismetsästä erortettavaksi.
24674:    Osakkaat muodostavat yhteismetsän osa-              Yhteismetsästii fuovutetun alueen iohkomi-
24675: kaJSkunnan.                                         sessa muodostettu tila on vapaa vastaamasta
24676:    Osakaskunnan tehtävänä on huolehtia yh-          sen tilan rasituksista, johon kuuluu osuus
24677: teismetsän hallinnosta ja muiden yhteismet-         yht.eismetsään.
24678: sää koskevien asioiden hoidosta sen mukaan             Lohkomisen tultua merkityksi maarekiste-
24679: kuin jäljempänä säMetäiin.                          riin mawnmii1Jtauskonttorin on lähetettävä
24680:                                              N:o 151                                                5
24681: 
24682: siitä ilmootus kihlrukunnantuomarille tai kiin-    vaan tilaan tulisi kuulumaan tällainen osuus,
24683: teistötuomariille 2 momentissa tarkoitetun va-     voidaan lupa, mikäli tilaa tai määräalaa ra-
24684: pautUJID:isen merkitsemistä varten kiinnitys-      sittaa maksamattoman kauppahinnan pantti-
24685: asiain pöytäkirja:am.                              o:i!k:eus tai sellainen panttioikeus, joka käy
24686:                       5 §.
24687:                                                    ilmi rasitU!Stodistuksesta, antaa vain siinä
24688:    Maatalousministeniöllä on valta, mi1loin olo-   tapauksessa, että panttioikeuden haltija on
24689:                                                    an.tanut suostumuksensa luovutuksoon.
24690: suhteiden olennainen muuttuminen tai muut
24691: erityiset syyt niin va~ativat, myöntää lupa
24692: yhteismetsän jaroamiseen niiden tilojen lres-
24693:                  1
24694:                                                                           8 §.
24695: ken, joihin kuuluu osuus yhteismetsään, tai,           Maatalousministeriön luvalla voi osakas-
24696: jos yhteismetsästä ei jakamalla saataisi muo-      kunta hankkia: metsätalouden harjoittrumiseen
24697: dostetuksi soveliaita metsäpa1stoja, sen myy-      soveltuvaa maata:. Mihloin hankitaan määrä-
24698:                                                    ala tilrusta, älköön lupaa kuitenkaan myönnet-
24699: miseen osaikasten hyvä;ksi.
24700:    Yhteismetsä, jonka hallinto ja käyttö yh-       täkö, jos määräa:1asta muodostettavaan ti-
24701:                                                    laan tulisi kuuiLumaan osuus muihin yhteisiin
24702: tenä kokonaisuutena on ilmeisen epätarkoi-
24703:                                                    alueisiin tai etuuksiin kuin osakaskunnan hal-
24704: tuksenmukaista, voidaan mruatalousministe-
24705: riön luvalla jakaa kahdeksi tai useammaJksi        linnossa olevaan yhteismetsään. Milkäli han-
24706:                                                    kittaV1a.an tila:am kuuluu sanotunlainen osuus
24707: yh teismetsäksi.                                   yhteisiin alueisiin tai etuubiin, voidaan lupa
24708:    Yhteismetsän jakamisesta on soveltuvin
24709:                                                    myöntää ·ainoastaan edellytyksin, että tila
24710: kohdin voimassa, mitä j·alkolaissa (604/51)
24711:                                                    luovutetaan ilman selLaista osuutta.
24712: on säädetty erillisen yhteisen alueen jaosta.
24713: Myydyn yhtedsmetsän lohkomaila erottami-              Sellaiseen tHa:an, jota ei käytetä pääasial-
24714: seen tilruksi ei P'anttioi:keuden haltijan suos-   lisesti maatilatalouden harjoittamiseen, kuu-
24715: :tumus ole tarpeen.                                luvan yhteismetsäosuuden saa osaikruskunta
24716:                                                    hankkia maatalousministeriön luvalla. Jos ti-
24717:                       6 §.                         laa rasittaa mruksamattoman kauppahinnan
24718:    THaa ja sen osuutta yhteismetsään älköön        panttioikeus tai sellainen panttioikeus, joka
24719: erikseen iuovutettako, lhlköötkä ne muutoin-       käy ilmi rasitustodistuksesta, voidaan lupa
24720: kaan erikseen .toi~e siirtykö.                     antaa vain siinä tapauksessa, että panttio:i!k:eu-
24721:    Kun tila, johon kuuluu osuus yhteismet-         den haltija on antanut suostumuksensa luo~
24722: sään, halotaan tai lohotaan, saavat muodos-        vutukseen.
24723: t.ettava:t tilat osalukuaan vastaavan osuuden
24724: yhteismetsään.                                                            9 §.
24725:    &n estämättä, mitä 2 momentissa on sa-             Edellä 8 § :n 1 momentissa tal'koitettu mll!a
24726: nottu, voidaan toimituks~, mikäli asian-           on liitettävä yhteismetsään maanmittaustoi-
24727: osaiset niin sopivat, sellainen tiJa, jota ei      mituksessa, josta on soveltuvin kohdin voi-
24728: käy;tetä pää.asia:llisesbi maatilatalouden har-    massa, mitä jakolain 248 § :ssä on säädetty
24729: joittamiseen tai joka on pinta-alaltaan vähäi-     alueen siirtämisestä tilasta toiseen.
24730: nen, muodostaJa siten, ettei siih·en tule kuu-        Määräys 1 momentissa tarkoitetun toimi-
24731: lumaan osuutta yhteismetsään.                      tuksen suori-ttamiseen voidaan antaa vain,
24732:    Mitä 1 momentissa on sanottu, ei ole so-        jos hankittu maa on muodostettu tilaksi ja
24733: ve<1lettava, kun tila tai alue pakkolunastetaan    otsakaskunta on saanut siihen lruinhuudon. Jos
24734: tai 'kun ooakaskunrt:a 8 § : n 2 momentin no..     Hitettävää tilaa ,rasittaa kiinnitys tai ~rekiste­
24735: jaUa hankkii yhteismetsäosuuden. Yhteis-           röiminen t~ahi jos sitä koskeva ha:kemus on
24736: metsäosuuden lunastamisesta asutustarkoituk-       vi:I1eillä taikka jos tila on vastaarrnassa muusta
24737: siin on voimassa, mitä siitä on erikseen sää-      rrusitustodistukseen merkitystä oikeudesta tai
24738:  detty.                                            m81ksamattoman kauppahinnan oikeutta !kOS-
24739:                         7 §.                       kevien säännösten nojalla saamisesta tai eläk-
24740:    Osakruskunta voi maatalousministeriön lu-       keestä, älköön määräystä annettako, ellei oi-
24741: valla hankkia maata, jota tarvitaan yhteismet-     keud.en haltija o1e kirjalllisesti suostunut sii-
24742: sän tarkoituksenmukaista käyttöä tai hoita-        hen, että liitettävä tila vapautuu sellaisesta
24743: mista varten. Jos hankittavaan tilaan kuuluu       vastuusta.
24744: osuus kysymyksessä olevaan yhteismetsään tai          Tila vapautuu siihen kohdistuvista rasituk-
24745: jos hankitt:avasta määräalasta muodostetta-        sista, kun se liitetään yhteismetsään.
24746: 6                                           N:o 151
24747: 
24748:                      10 §.                         men vuoden kuluessa siitä, kun ma,a on han-
24749:    Ma,anmirttauskonttorin on viivytyksettä ~ä­     kittu, eikä toimitus ole vireillä, on hrunkittu
24750: hetettävä hakemuksesta, joka koskee määräys-       maa myytävä.
24751: tä 9 §: n 1 momentissa tarkoitettuun maan-             Jollei osakaskunta myy maata kuuden kuu-
24752: mittaustoimitukseen, ilmoitus asianomaiselle       kauden ilruluessa 1 mOilllentissa mainitun mää-
24753: tuomarille merkinnän tekemistä varten kiin-        rruajan päättymisestä tai siitä lukien, kun
24754: nitysasiain pöytäkirjaan.                          sanotussa momentissa tarkoitettu toimitus on
24755:    Sen jälkeen kun tilan lii.ttälminen yhteis-     muennut, on piirimetsäJautakunnan ilmoitet-
24756: metsään on merkitty maa~kisteriin, on maan-        tava \Siiitä ~ääninhallituk!seUe, joka määrät-
24757: mittauskonttorin lähetettävä siitä tuoma1'ille     köön maan myytäväksi julkisella huutokau-
24758: ilmoitus merk!innän tek!emistä varren kiinni-      palLa. Tä:llainen määräys on voimassa, valikka
24759: tysasiain pöytäkirjaan tilan vap1autumisesta       maa olisi mainitun kuuden kuukaruden mää-
24760: siihen kohdistuneista MSituksista.                 r&ajan päättymisen jälkeen luovut~tu toi-
24761:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun merkin-         selile.
24762: nän tekemisen jä;lkeen vireille pannun hake-           Jollei 11 § :ssä tarkoitettua 8 § :n 2 mo-
24763: muksen johdosta älköön liitettävään tilaan         mentin nojalla hankitun yhteismetsäosuuden
24764: vahvistettako !kiinnitystä älköönkä siihen         liittärrnistä koskevaa toimitustla ole pantu vi-
24765: myönnettäJkö rekisteröimistä vuokrasopimuk-        reille vuoden kuluessa osuuden hankkimisesta
24766: sen vakuudeksi.                                    tai jos virehl~l~ pantu toimitus :r1aukeaa, on
24767:    Jos thla oli Hitettäessä vastuussa muusta       piirimetsälautakunnan ilmoitettava asiasta
24768: kuin 9 § : n 2 momentissa tarkoitetusta suo-       iääninhallitukseHe. Lääninhallituksen on täl-
24769: rituksesta taikka jos se on hakei!Ilukren te-      il.öin huolehdittava yhteismetsäosuuden liittä-
24770: kemisen jälkeen joutunut vastuuseen sellai·-       mistä koskevan toimituksen suorituttamisesta
24771: sesta sanotussa momenti,ssa mainitusta suoJ?i-     osak8JSkunnan kustannuksella.
24772: tuksesta, joka on kiinnittämättä voimassa,             Kun asianomaiselle tuomarille on esitetty
24773: vaJstaa suorituksesta osakaskunta, mikäE sitä      selvitys siitä, että sellainen tila, jota koskeva
24774: ei saada pemtyksi V'elalliselta.                   ilmoitus 10 § :n 1 momentin noj.aUa on tuo,.
24775:                                                    marille tehty, on liritetty yhteismetsään tai
24776:                       11 §.                        siirtynyt pois osaJkaskunnan omistuksesta, teh.
24777:    Milloin 7 § :ssä tarkoitettuun tilaan kuu-      köön tuomari kiinnitysr~kisteriin merkinnän
24778: luu osuus osakaskunnan hallinnossa olevaan         siitä, että 10 § :n 3 momentissa ta.rkoitettu
24779: yhteismetsään tai milloin osuus on hankittu        k!i~elto on rauennut.
24780: 8 § : n 2 momentin nojalla, on se liitettävä
24781: osakasten tiloihin niiden yhtei,smetsäosuuk-                            13 §.
24782: sien mukaisessa suhteessa osa1lmskunnan ha-           Osakaskunnan on viivytyksettä ilmoitettava
24783: kemuksesta toimituksessa, jost.a on voimassa,      piirimetsälauta:kunnalle 7 §: ssä ja 8 §: n 1
24784: mitä jakolain 241 § :n 1 momentissa tarkoi-        moment.issa tarkoitetun maan sekä 8 § :n 2
24785: tetun Qsuuden siirtämisestä tilasta toiseen on     momentissa tarkoitetun osuuden hankkimi-
24786: sanotuEJSa lai,ssa säädetty. Toimituksen edel-     sesta.
24787: lytyksenä ei ole Iciinnityksen ha:ltijan suos-        Kun 9 tai 11 § :ssä tarkoitettu toimitus
24788: tumus eikä se, 'että thlat kuuluvat samaan         on merkitty maarekisteriin tai toimitus on
24789: kylään. Tilojen manttaaleja ei toimi'tuksessa      rauennut, ilmoitta;koon maanmittauskonttori
24790: muuteta.                                           siitä piirimetsälautwkunna:lle.
24791:    Jos 9 § :n mukaan yhteiSIIDetsään 1iitettä-
24792: vään tilaan kuuluu osuus sanottuun yhteis-
24793: metsään, siirtyy tämä osuus 'liitettii>essä osa-                         14 §.
24794: k8JSten tiloihin niiden yhteismetsäosuuksien           Edellä 4 ja 5 § :ssä tarkoitetussa lohko-
24795: mukaisessa suhteessa.                              misessa 'erotettavan tilan manttaa:li määrä-
24796:                                                    :tärun vastaavasti noudattaen, mitä on voimassa
24797:                     12 §.                          manttaalin määräämisestä muodostettaessa ti.
24798:    Jollei 8 § :n 1 momentissa ta~ko1tettua         laksi erillistä a.Juetta. Mainittu lohkominen
24799: maata oJe liitetty yht,eismetsään :tai 7 § :ssä     ja 9 § : n mukainen ti1an yhteismetsään liit-
24800: tarkoitetun osuuden liittämistä osakasten ti-      täminen eivät aiheuta muutosta tiloj,en mant-
24801: loihin koskevoo toimitusta ole suoritettu kol-      taaleihin.
24802:                                              N:o 151                                              7
24803: 
24804:                   Ohjesääntö.                      osakkaat ovat päätöksestä yksimieliset. Näin
24805:                                                    ei kuitenkaan sa;a päättää 'asioista, jotka
24806:                        15 §.                       :lain ,tai ohj,esäännön mukaan on käsiteltävä
24807:    Osakaskunnan on laadittava toimintaansa         kokouiksessa.
24808: vamen ohjesääntö. Ohjesäännön Vlahvistaa              Ohjesäännössä voidaan määrätä, että 1 mo-
24809: metsähallitus, jolla on tällöin valta tehdä        mentissa tarkoitettua päättämisvaltaa käyt-
24810: siihen tarpeellisilksi katoomiaan muutoksia.       tää osakasten valitsema edustajisto.
24811: Jos metsähallitus pitää tarpeellisena tehdä
24812: ohjesääntöön oJ,ennaåsen muutoksen tai täy-
24813: dennyksen, on osakiaskunnahle varattava ti-                              19 §.
24814: laisuus :lausunnon antamiseen.                        Osaklmista on hoitokunnan pidettävä osa-
24815:    Ohjesäännön muuttamisesta on vastaavasti        kasluetteloa, johon on merkittävä osakasten
24816: voimassa, mitä 1 momentissa on ohj,esäännön        yhteismetsäosuudet.
24817: laatimisesta ja "\"ahvist.amisesta säädetty.          Osakaskunnan kokouksessa osakikaa11a on
24818:                                                    ruänioikeus osakasluetteloon merlcityn yhteis-
24819:                       16 §.                        metsäosuuden mukoon. Älköön kukaan ilmi-
24820:     Ohjesäännössä on mainittava:                   t.enlman äänestäkö suuremmalla äänimäärällä
24821:     1) yhteismetsän osakaskunnan nmu Ja se         kuin viidesosalla kokouksessa edustettuina ole-
24822: kunta, joka on osakaskunnan kotipaikka;            vien yhteisestä äänimäärästä.
24823:     2) milloin osaJki!iskunnan "\"arsinainen ko-      Osa;kkaan, jota ei ole merkitty osakasluette-
24824: kous pidetään ja, jos sellaisia kokouksia on       loon tai jonka osuuden suuruus on muuttu-
24825: useita, mitkä asiat kussakin kokouksessa kä-       nut, on, voidakseen käyttää äänivaltaa osa-
24826: site:W.:ään;                                       kaskunnan !kokouksessa, esitettävä selvitys
24827:                                                    osakkuudestaan ja osuutensa suuruudesta osa-
24828:     3) hoitokunnan kokoonpano ja :toimiavka;       kasluetteloon merkitsemistä varten.
24829:     4) kenellä on oikeus kirjoittaa osakaskun-
24830: nan nimi;
24831:                                                                          20 §.
24832:     5) miten metsäntuotteiden myynti yhteis-          Kun us~at omistavat tilan, johon kuuluu
24833: metsästä on järjestettävä;                         osuus yhteisrnetsään, sa~a S'aapuville tulJ:ut
24834:     6) tilivuosi ja miHoin tilinpäätös on teh-     yhteisomistaja käyttää tilan yhteismetsäosuu-
24835: tävä;                                              den mukaista äänioikeutta. Jos useita yhteis-
24836:     7) mitä hoitokunnan vuosikertomuksen tu-       omistajia tulee saapuville, saavat he käyttää
24837: loo sisältää;                                      äänioikeutta vain yhteisesti.
24838:     8) millä tavoin osakaskunnan hallinnon ja         Äänival'lan käyttöä valtuut~tun välityksellä
24839: ViaraiDhoidon tarkastus on järjestettävä; sekä     voidaan ohjesääntöön otetulla määräyksellä
24840:     9) miten osakaskunnan lwkous on kutsut-        rajoittaa.
24841: tava koolle ja muut tiedonannot osakkaille                                 21 §.
24842: toimitettava.                                         Kokouksessa älköön osakas ottruk:o osaa sel-
24843:                       17 §.                        Jaisen ,asian ratkaisemiseen, josS'a hän~n yksi-
24844:     Tarkemmat säännökset ensimmamen ohje~          tyinen etunsa ilmei,sesti on ristiriiidassa osa-
24845: sää;nnön laatimisesta osakaskunnalle sekä siitä,   klaskunnan edun kianssa.
24846: miten yhteismetsän hallintoa on hoidettava,
24847: ennen kuin ohjesäännön mukainen hoito-                                   22 §.
24848: kunta on valittu, annetaan asetuksella.              Kokouksen päätökseksi katsotaan 23 § :ssä
24849:                                                    säädetyin poikk1'mksin se mdielipide, jonka
24850:                                                    puolesta enimmät äänet on annettu. Äänten
24851:     Osakaskunnan kokous ja edustajis"bo.           mennessä tasan tulee päätökseksi se mieLipide,
24852:                                                    jota pääluvun mukaan useiillllllat ovat kan-
24853:                       18 §.                        nattaneet. Joo äänet myös siten laskien me-
24854:   Osakaskunnan päättämisvaltaa käyttävät           nevät rta:san, tulee äänestyksen tulokseksi se
24855: osakkaat osakaskunnan kokouksessa.                 mielipide, johon puheenjohtaja on yhtynyt,
24856:   Osa;k:kail:la on kuitenkin valta muutoinkin      mikäili hän on osakas, mutta muussa tapauk-
24857: päättää osakaskunnan asioista, jos kaikki          sessa ratlmisee arpa.
24858: 8                                             N:o 151
24859: 
24860:                        23 §.                                            27 §.
24861:    Päätös, joka tarkoittaa:                           Kokouksessa on pidettävä pöytihlrirjaa,
24862:    1) yhteismetsän jaJkamista tai sen myy-          jonka allekirjoittaa puheenjohtaja ja var-
24863: mistä,                                              me:nta'a pöytäkirjanpitäjä.
24864:    2) aluoon tai tilan iuovuttamista tahi yh-
24865: teismetsän alueen vuokraamista puunotto-oi-
24866: keuksin, taikka                                                          28 §.
24867:                                                        Milloin osakaskunrran päättämisvaltaa osa-
24868:    3) alueen ostamista ja varojen varaamilsta       kaskunnan ilrokouksen sijasta käyttää edusta-
24869: muihrin kuin 45 § :n 1 ja 2 momentissa mai-         jisto, on ohjesääntöön otettava: määräykset
24870: nittuihin tarlroituksiin,                           edustajiston valitsemisesta.
24871:    ei ole pätevä, ellei sen puolesta ole annettu
24872: vähintään kahta kolmasosaa äänestykseen
24873: osaa ottaneiden äänistä.                                                 29 §.
24874:                                                        Edustajiston jäseniksi valitaan ohjesään-
24875:                                                     nössä määritellyiltä vaalialueilta kultakin yksi
24876:                      24 §.                          henkilö ja hänelle henkilökohtainen varamies
24877:   Neljän kuukauden kuluessa tilivuoden päät-        neljäksi vuodeksi kerrallaan edustamaan niitä
24878: tymisestä on pidettävä osakasikunnan varsi-         osakkaita, joiden omistamiin, vaalialueelia
24879: nainen :kokous, jossa on, sitten kun tilin,tar-     sijaitseviin tiloihin kuuluu osuus yhteismet-
24880: kastJajain lausunto on kokoukselle esitetty,        sään.
24881: päätettävä edellisen thlivuoden tilinpäätöksen         Hoi~tolrnnnan asiana on kutsua osakkaat
24882: vahvistamisesta, vastuuvapauden myöntämi-           toimittamaan kunkin vaalialueen osalta edus-
24883: sestä hoitokunnan jäsenille ja tilivuoden ai-       t'ajain vaali.
24884: kana lrertyneen ylijäämän käyttämisestä. Sa-           Mitä 19, 20 ja 22 § :ssä on säädetty, so-
24885: notussa kokouksessa on niin ikään, mikäli           velletaan vastaavasti VJaalmrokoukseen.
24886: se ei ohj,esäännön mukaan kuulu muulle var-
24887: sinaiselle kokoukselle, vahvistettava toiminta-
24888: suunnitelma ja talousarvio seuraavaa tili-                               30 §.
24889: vuotta varten, toimitettava hoitokunnan vaali          Edusbajiston kokouksessa edustaja käyt-
24890: sekä valittava vähintään yksi tilintarkastaja       tää äänivaltaa edustamiensa osakasten yh-
24891: ja hänelle varamies tarkastamaan osakaskun-         teenlasketun ääni- ja pääluvun mukaan. Ääni-
24892: nan hallintoa ja varainhoitoa. Piirimetsälau-       valtaa käytettäessä ei sovelleta, mitä 19 § : n
24893: takunta valitsee lisäksi yhden tilintarkastajan     2 momentissa on säädetty äänivallan mjoit-
24894: ja hänelle varamiehen.                              tamisesta.
24895:                                                       Edustaja ei saa käyttää äänivaltaa val-
24896:                                                     tuutetun lmutta.
24897:                     25 §.
24898:   Ylimääräinen kokous on pidettävä, milloin
24899: hoi'W'kunta katsoo sen tarpeelliseksi taå OS'aJk-                        31 §.
24900: kaat, jotka edustaVJat vähintään kymmenettä            Edustajiston kokouksesta on soveltuvin
24901: osaa osakasten koko äänimäärästä, ilmoitet-         osin voimassa, mitä osakaskunnan kokouk-
24902: tua asiaa varten sitä kirjallisesti vaativat.       sesta on säädetty.
24903:                                                        Edustajiston jäsenhllä, jotka edustavat vä-
24904:                                                     hintään kymmenettä osa;a osakasten koko
24905:                      26 §.                          äänimäärästä, on oikeus vaatia edustajiston
24906:   Kokouksessa älköön päiiltettäkö muista            ylimääräisen kokouksen pitämistä ilmoitettua
24907: asioista kuin niistä, jotka lain tai ohjesään-      asiaa varten. Vaatimus on esitettävä ikirjal-
24908: nön mukaan on siinä kokouksessa käsitel-            lisesti.
24909: tävä tai jotka lkokouskutsussa on erikseen
24910: mainittu.                                                               32 §.
24911:   Kokouksessa älköön tehtäkö päätöstä, jona            Osakka:alla, joka katsoo, ettei kokouksen
24912: osakasten tai osakaskunnan kustannuksella           päätös ole syntynyt laillisessa järjestyksessä
24913: annetaan osakka:aJ.le tai jollekin muulle il-       taikka että se on ilain tai ohjesäännön vas-
24914: meisesti epäoikeurettua etua.                       tainen, on oikeus moittia päätöstä nostamalla
24915:                                             N:o 151                                             9
24916: 
24917: osakaskuntaa vastaan kanne kuuden!kymm.e-         tään puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Pää-
24918: nen päivän lkuiuessa päätöksen OOkemisestä.       tökseksi tulee se mielipide, jota enemmistö
24919: Tuomioistuim.ella on tällöin val'ta ennen asian   OllJ kannattanut tai johon puheenjohtaja, ään-
24920: lopullista mtkaisemista kieltää päätöksen         ten mennessä tasan, on yhtynyt.
24921: täyttäntöönpano.
24922: 
24923:                                                                        37 §.
24924:                       33 §.                         Hoitokunnan tulee huoleLlisesti va:lvoa osa-
24925:    Joliei se, jonka tehtävänä on kutsun anta-     kaskunnan etua ja hoitaa sen asioita lain,
24926: minen, kutsu kokousta, joka iain, ohj!ElSään-     ohjesäännön ja osakaskunnan kokouksen pää-
24927: nön tai kokoukseesa tehdyn päätöksen mu-          tösten muikaiBiesti.
24928: kaan on pidettävä, oikeuttallroon lääninhalli-
24929: tus hakemuksesta osakkaan taikka edustajis-
24930: ton tai hoitokunnan jäsenen toimittamaan                               38 §.
24931: kutsun osakaskunnan kustannuksella.                   Hoitokunnan on laaditttava vuosikertomus
24932:    Milloin on jätetty antam81tta kokoUS'kutsu     ja tilinpäätös kultakin tilivuodelta sekä an-
24933: kahden viikon kuluessa 25 § :ssä tai 31 § :n      nettava ne tilintarkastajhlle vidmeistään kuu-
24934: 2 momentissa tarkoitetun vaatimuksen telre-       kautta ennen sitä osaklaskunnan kokousta,
24935: :misestä, oikeuttakoon lääninhallitus osakkaan    jossa tilinpäätös on esitettävä vahvistetta-
24936: tai, mikäli on kysymys edustajiston kokouk-       villlksi.
24937: sesta, edustajiston jäsenen toimittamaan
24938: kutsun osakaskunnan kustannuksella, jos
24939: sanotuissa Wnkohdissa tarkoitettu vähem-                                39 §.
24940: mistö sitä vaa!tii.                                 Haaste ja muu ilmoitus katsotaoo. osakas-
24941:                                                   kunnalle toim1tetll!ksi, kun se on annettu tie-
24942:                                                   doksi jollekin hoitokunnan jäsenelle.
24943:                  H oitokunta.
24944: 
24945:                      34 §.                                            40 §.
24946:   Osakaskunnan ha1lituksena on hoitoikunta.         Mitä 26 § :n 2 momenltissa on sanottu, so-
24947: OsaJkaskunn'an kokous valitsee hoitokunnan        ve1lettakoon vastaavasti hoitokuntaan.
24948: jäsenet ja, jos ohjesäännössä on niin mää-
24949: rätty, !lisäksi yhden tai useampia varajäse-
24950: niä.                                                          Osakaskunnan talous.
24951:   OsakaskUilllian kokous voi vapauttaa hoito-
24952: kunlllan jäsenen toimestaan, vaikka se aika,                           41 §.
24953: joksi hänet on valittu, ei oJ.e päättynyt.          Yhteismetsää on hoidettava j'a käytettävä
24954:                                                   vahvistetun metsätaloussuunnitelman mu-
24955:                                                   kwan, jota 1aaditmessa on otettava huomioon
24956:                        35 §.                      kestävän metsllitalouden harjoittamisen aset-
24957:    Hoitokunta käyttää osakaskunnan puheval-       tamat vaatimukset.
24958: taa !tuomioistuimessa ja muun vil'lanomaisen
24959: luona sekä edustaa muutoin osakaskuntaa.
24960:    Ohjesäännössä voidaan antaa hoi,tokunnal-                          42 §.
24961: le valta myöntää määrättyjä tehtäviä varten         Osaikaskunnan on huolehdittava metsäta-
24962: v.ailitu:lle toimihenkilölle taikka yhdelle tai   loussuunnitelman lootimisesta lukuun otlta-
24963: useammalle hoitokunnan jäsenelle oikeus toi-      matta asutusyhteismetsän ensiJmJmäistä mret-
24964: mia osa:kaskunnan puolesta siinä lMjuudessa       sätaloussuunnitelmaa. Jos osakaskunta tämän
24965: kuin ohjesäännössä on määrätty.                   ~aiminlyö, on piirimetsälautakunnan huoleh-
24966:                                                   dittava ehdotuksen ~aatimisesta osakaskunnan
24967:                                                   kustannuksella.
24968:                    36 §.                            Edellä 1 momentissa tarkoitettu suunnitel-
24969:   Jollei ohjesäännössä oJ.e toisin määrätty,      ma on käsiteLtävä osakaskunnan kokouksessa
24970: on hoitokunta päätösvaltainen, millo[n vähin-     ja toimitettava piirimetsälautakunnan vah-
24971: 2   13100/68
24972: 10                                          N:o 151
24973: 
24974: vistettavaksi. Jos piirimetsälautakunta katsoo    löin syntyvästä ylijäämästä varattava pnri-
24975: tarpeelliseksi tehdä suunnitelmaan merkityk-      metsiHautakunnan hyväksymä rahaerä 1 mo-
24976: seltään huomattavia muutoksia, on se ailistet-    mentissa mainittujen menojen suorittamista
24977: tava keskusme!tsälautakunnalle, jonka asiana      ja osa:kkaihle jakamista varten sellaisina tilli-
24978: on osa.IDaskuntaa kuultuaan vahvistaa metsä-      vuosina, jolloin tuloja kertyy keskimääräistä
24979: taloussuunnit.elrrna. Piirimetsälautakunta voi,   huomattavasti vähemmän.
24980: milloin katsoo siihen olevan perusteltua 'ai-        Osakaskunnan hallussa olevat varat on tal-
24981: hebta, muutenkin alistaa metsätaloussuunni-       letettava osakaskunnan tilhlle rahalaitokseen
24982: telman keskusmetsäLautakunnan v~ahviste·tta­      tai sijoitettava muulla varmalla tavalla.
24983: vaksi.                                               Osakaskunnan päätös, jonka mukaan yli-
24984:    Metsätaloussuunnitelman muuttamisesta on       jäämä tai osa siitä on varattava muihin kuin
24985: vastaavasti voimassa, mitä suunnitelman laa-      1 ja 2 momentissa mainittuihin ta:vkoituk-
24986: timisesta ja vahvistamisesta on säädetty.         siin, on alistettava piirimetsälauta·kunnan hy-
24987:    Ehdotuksen laatimisen asutusyhteismet-         vä:ksyttäväksi.
24988: sän ensimmäiseksi metsätaloussuunnitelmaksi
24989: maankäyttötoimikunta voi sen estämättä, mitä
24990: asutusyhteismetsistä annetun il:ain (356/58)                              46 §.
24991: 7 § :n 1 momentissa on säädetty, antaa piiri-        Osaklraille jaettavasta ylijäämä:stä kukin
24992: metsälautaJkunnan tehtäväksi.                     osakas saa omistamansa tilan yht,eismetsä-
24993:                                                   o.suut.ta vastaaV'run osan.
24994:                      43 §.
24995:    Keskusmetsälautakunnan päätökseen, joka
24996: kookoo metsätaloussuunnitelman vahvistamis-                    Erinäisiä säännöksiä.
24997: ta tai vahvi,stetun suunniteJman muuttamis-
24998: ta, wi osakaskunta hakea muutosta valitta-                             47 §.
24999: malla metsähallitukseen, jonka päätös on !lo-        Tämän lain noudattamista valvovat lähin-
25000: pullinen.                                         nä piirimetsälautakunnat. Asianomainen piiri-
25001:    v~alitus on tehtävä kolmenkymmenen päi-        metsälautakunta on se, jonka toimiailueella
25002: vän kuluessa siitä päivästä !lukien, jona osa-    osakagkunnan kotipaikka on.
25003: kaskunta on saanut päätöksestä tiedon, sitä          Hoitokunta on velvollinen antamaan piiri-
25004: päivää !lukuun ottamatta. Päätöksen tiedoik:si    metsälautakunnalle sen suorittamaa valvon-
25005: an·tamisesta on vastaavasti voimassa, mitä        taa varten tarpeeUisia tietoja.
25006: valtion hallintoviranomaisen päätöksen :tie-         Piirimetsälauta:kunnalla on oikeus saada
25007: doksi antamisesta on säädetty.                    tehtävänsä suori,ttamista va:vten ulosotonhal-
25008:                                                   tijalta virka-apua.
25009: 
25010:                      44 §.
25011:   Ennen kuin metsätaloussuunnitelma on                                48 §.
25012: vahvistet.tu, voi piirimetsälautakunta myön-        Piirimetsälautakunnan tulee valvoa, että
25013: tää luvan puiden ja muiden hyödykkeiden           metsätaloussuunnitelmaa ja osakaskunnan va-
25014: luovuttamiseen yhteismetsästä, miHoin siihen      rojen käyttöä koskevia määräyksiä noudate-
25015: on pätevä syy.                                    taan. Pi,irimetsälautakunta voi, miltloin sii-
25016:                                                   hen on painavia syitä, myöntää luvan poike-
25017:                                                   ta metsätaloussuunnitelmasta j·a varojen käyt-
25018:                     45 §.                         töä koskevista päätöksistään.
25019:   Yhteismetsän hallinnosta ja talouden hoi-
25020: dosta sekä metsätaloussuunnitelmassa edelly-
25021: tetyistä metsänhoidollisista toimenpiteistä sa-                         49 §.
25022: moin kuin muista tehtävistä ja velvoitteista         Jos yhteismetsän käytössä on ilman 48
25023: johtuneet menot on suoritettava ja niiden         § :ssä tarkoit,ettua lupaa olennaisesti poiket-
25024: suorittamista varten varattava varat ennen        tu metsätaloussuunnitelmasta, on siinäkin
25025: ylijäämän jakamista osakkaille.                   tapauksessa, ettei käyttäminen ole metsän
25026:   Jos jonakin tilivuonna kertyy tuloja kes-       hävittämistä, noudatettava, mitä 15 päi-
25027: kimääräistä huomattavasti enemmän, on täl-        vänä syyskuuta 1967 annetussa yksityis-
25028:                                             N:o 15]                                           11
25029: 
25030: metsälaissa (412/67) on metsän hävittämi-            Maarumittaustoimituksesta aiheutuneet kus-
25031: sen seuraamuksista säädetty. TälJ.öin sovelle-    tannukset ja siinä määrätyt korvaukset on
25032: taan osakaskuntaan, mitä yksityismetsälaissa      yhteismettsän osalta osakaskunnan suoritetta-
25033: on säädetty maan01Illis1Jajasta.                  V'a.
25034:                                                      Mitä edellä tässä pyikälässä on sooottu, ei
25035:                      50 §.                        koske 5 § :n 1 mO!lllentin nojalla toimitettua
25036:    Osaika:skunnan velasta voidaan yh tei:smet-    yhteismetsän jakam.ist'a.
25037: sästä piirimetsälautakunnan osoituks:en mu-
25038: kaan ulosmitata sekä ha:kattavaksi ja määrä-
25039: ajassa pois vietäväksi myydä puita, j1a on täl-                       53 §.
25040: löin V'astaavasti noudatettava, mitä ulosotto-      T'arloomma:t määräylkoot tämän lain täytän-
25041: laissa on säädetty irtaimen omaisuuden ulos-      töönpanosta 'annetaan asetukseilla.
25042: mittaukses:ta ja myymisestä.
25043:    Anta:essaoo 1 momentissa ~tarkoitetun oooi-
25044: tuksen ulosmitattavista puista, piirimetsä;lau-                         54 §.
25045: takunta ei Oi1e sidottu metsätaloussuunnitel-        Tämä Laki tulee voimaan             päivänä
25046: ma:an.                                             ........ kuuta 19 .. , ja sillä kumotaan yh-
25047:                                                   teismetsistä 28 päivä-nä huhtikuuta 1925 an-
25048:                     51 §.                         nettu laki (184/25), asutusyhteismetsistä 16
25049:    Piirimetsälautakunnan on pidettävä yhteis-     päivänä elokuuta 1958 annetun lain (356/
25050: metsitm osakaskunnista ja metsätaloussuunni-      58) 1-6, 9 ja 10 § sekä isojaosta j'a verolle-
25051: telmista metsähallituksen vahvistaman kaa-        panosta sekä V'Rltion maiilla olevien vuokra-
25052: V'an mukaista rekisteriä.                         alueiden lunastamioosta Irrarin, Enontekiön
25053:    Mitä 1 momentissa :tarkoitettuun rekiste-      ja Utsjoen ilrnnnissa 28 päivänä huhtikuuta
25054: riin on merkitty, on katsottava tulleen kol-      1925 Mnetun lain (157/25) 20 §. Jos muual-
25055: mannen miehen tietoon.                            la laissa tai asetuksessa on viitattu yhteis-
25056:                                                   metsistä annettuun rakiin, k;atsotaan viittauk-
25057:                      52 §.                        sen kos..~evan :tätä lakia.
25058:   Mitä ja:kolaissa on säädetty yhteiseen aluee-      Ennen tämän lain voimaantuloa muodos-
25059: seen osa1lisen tilan omistajan oikeudesta         t€1tun yhteismetsän osakaskunnalle on vuo-
25060: saada yhteistä aluetta koskeva maJanmittaus-      den kuluessa lain voimaantulosta laadittava
25061: toimitus vireille, esiintyä siinä asianosaisena   ja metsähalHtuksen vahvistettaV'aksi toimi-
25062: sekä hakea siihen muutosta, ei koske yhteis-      tettava ohjesääntö noudattaen, mi:tä tässä
25063: metsän osakasta.                                  laissa on säädetty.
25064: 
25065: 
25066: 
25067: 
25068:                                             Laki
25069:                                   ulosottolain muuttamisesta.
25070:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ulosottolain 4 luvun 29 §: ään näin kuuluva
25071:  3 momentti:
25072: 
25073:                     29 §.
25074:                                                     Tä:mä ~laki tul'ee voimaan          päivänä
25075:   Puiden ulosmittaukseSita yhteismetsästä on      ........ kuuta 19 ..
25076: säädetty erikseen.
25077: 12                                         N:o 151
25078: 
25079: 
25080: 
25081:                                            Laki
25082:                                    jakola.in muuttamisesta..
25083:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä joulukuuta 1951 annetun
25084:     jakolain (604/51) 241 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
25085: 
25086:                      241 §.                      19. . annetussa yhteismetsälaissa      1 )
25087: -   - - - - - - - - - - - - -                    säädetyin edellytyksin.
25088:   Tilalle kuuluva osuus yhteismetsään tai
25089: osa se1laisesta osuudesta voidaan siirtää ti'-      Tämä laki tulee voimaan          päivänä
25090: lasta toiseen vain .... päivänä ........ kuuta    ........ kuuta 19 ..
25091: 
25092: 
25093:        Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
25094: 
25095: 
25096:                                    Tasavallan Presidentti
25097:                                     URHO KEKKONEN.
25098: 
25099: 
25100: 
25101: 
25102:                                                       Maata:lousministeri Martti Miettunen.
25103:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 152.
25104: 
25105: 
25106: 
25107: 
25108:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsänhoitoyhdis-
25109:                                tyksistä annetun lain muuttamisesta.
25110: 
25111:    Metsänhoitoyhdistyksistä   annetun    lain   näitä kuntia varten metsän keskimääräisen
25112: (558/50) 8 §:n 1 momentin mukaan sano-          vuotuisen puhtaan tuoton, ehdotetaan metsän-
25113: tussa laissa tarkoitettua metsätalouden edis-   hoitoyhdistyksistä annettuun lakiin lisättä-
25114: tämistoimint.aa varten on kunnan alueella       väksi uusi 8 a §, jonka mukaan metsänhoito-
25115: sijaitsevien metsämaiden osalta suoritettava    maksu määrättäisiin kysymyksessä olevissa
25116: metsänhoitomaksuna kahdesta kuuteen sa-         kunnissa edellä tarkoitetusta valtiovarainmi-
25117: dalta kunnallisverotusta varten arvioidusta     nisteriön vahvistamasta puhtaasta tuotosta.
25118: metsämaan puhtaasta tuotosta. Maatilatalou-     Kun mainitun lain 8 §:n 1 momentin mu-
25119: den tuloverolain (543/67), jota sovelletaan     kaan metsänhoitomaksua ei määrätä mak-
25120: ensi kerran vuode1ta 1968 toimitettavasaa       settavaksi metsämaalta, jonka vuosittainen
25121: valtion- ja kunnallisverotuksessa, 11 § :n 2    puun tuotto säännöllisessä kasvukunnossa ei
25122: momentin mukaan Bnontekiön, Inarin ja           nouse 20 tuottokuutiometriin, ehdotetaan, että
25123: Utsjoen kunnissa ei arvioida metsämaan          maatalousministeriö vahvistaisi sen puhtaan
25124: puhdasta tuottoa, vaan vero määrätään kun-      tuoton määrän, jota alemmasta metsämaan
25125: kin verovelvollisen metsätaloudesta saaman      puhtaasta tuotosta ei määrättäisi maksetta-
25126: puhtaan tulon perusteella. Kun kuitenkin        vaksi metsänhoitomaksua.
25127: tulo- ja omaisuusverolain 34 b §: n 2 momen-      Edellä sanotun perusteena annetaan Edus-
25128: tin (613/67) mukaan valtiovarainministeriö      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
25129: omaisuusverotuksen toimittamisessa tarvitta-    tus:
25130: van metsän arvon määräämiseksi vahvistaa
25131: 
25132: 
25133:                                           Laki
25134:                    metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
25135:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään metsänhoitoyhdistyksistä 17 päivänä marras-
25136:  kuuta 1950 annettuun lakiin (558/50) uusi näin kuuluva 8 a §:
25137: 
25138:                     8 a §.
25139:    Niissä kunnissa, JOISsa kunnaUisverotusta    valtiovarainministeriön vahvistamaata puh-
25140: varten ei vahvisteta metsämaan puhdasta         taasta tuotosta. Metsänhoitomaksua ei kuiten-
25141: tuottoa, suoritetaan metsänhoitomaksua 8        kaan määrätä maksettavaksi metsämaalta,
25142: §: ssä mainituin perustein tulo- ja omaisuus-   jonka puhdas tuotto on maatalousministeriön
25143: verolain 34 b §: n 2 momentissa tarkoitetusta   vahvistamaa määrää alempi.
25144: 
25145:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
25146: 
25147:                                    Tasavallan Presidentti
25148:                                    URHO KEKKONEN.
25149: 
25150: 
25151: 
25152: 
25153:                                                      Maatalousministeri Martti Miettunen
25154: 
25155: 
25156: 
25157: 15729/68
25158:                            1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 152.
25159: 
25160: 
25161: 
25162: 
25163:                                     Maa- ja metsä. ta 1 o usva li o kunnan m i e-
25164:                                t i n t ö N: o 36 hallituksen esityksen johdosta laiksi metsän-
25165:                                hoitoyhdistyksistä. annetun lain muuttamisesta.
25166: 
25167:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 26       tarkoituksenmukaisina. Tämän vuoksi ja kun
25168: päivältä viime marraskuuta lähettänyt maa-       valiokunnalla ei ole esityksen suhteen muu-
25169: ja metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti       toinkaan huomauttamista, valiokunta on aset-
25170: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun       tunut puoltamaan lakiehdotuksen hyväksy-
25171: esityksen n: o 152. Kuultuaan asiantuntijana     mistä sellaisenaan.
25172: metsäneuvos Tapio Korpelaa maatalousminis-          Edellä lausutun perusteella valiokunta
25173: teriöstä valiokunta esittää seuraavaa.           kunnioittaen ehdottaa,
25174:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
25175: tuista syistä valiokunta pitää ·esitykseen si-           että hallituksen esitykseen sisältyvä
25176: sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä tar-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
25177: peellisena ja siihen sisältyviä säännöksiä             mattomana.
25178:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
25179: 
25180: 
25181: 
25182: 
25183:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     kilä, Pulkkinen, Raipala, Westerlund ja
25184: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapu-         Vilmi sekä varajäsenet af Heurlin ja Kinnu-
25185: heenjohtaja A. Koskinen, jäsenet Halme,          nen.
25186: Hjerppe, Karpola, Lillqvist, Mustonen, Nik-
25187: 
25188: 
25189: 
25190: 
25191: E 990/68
25192:                          1968 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 152.
25193: 
25194: 
25195: 
25196: 
25197:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 162 halli-
25198:                                tuksen esityksen johdosta laiksi metsänhoitoyhdistyksistä.
25199:                                annetun lain muuttamisesta.
25200: 
25201:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25202: nitun asian päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25203: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä           ehdotuksen muuttamattomana.
25204: n: o 36 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
25205: nioittaen,
25206:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
25207: 
25208: 
25209: 
25210: 
25211: E 1042/68
25212:                          1968 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 152.
25213: 
25214: 
25215: 
25216: 
25217:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25218:                                  laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
25219: 
25220:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        antanut mietintönsä N: o 36 sekä Suuri valio-
25221: tys N: o 152 laiksi metsänhoitoyhdistyksistä       kunta mietintönsä N: o 162, on hyväksynyt
25222: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,          seuraavan lain:
25223: jolle Maa- ja metsätalousvaliokunta on asiasta
25224: 
25225: 
25226: 
25227:                                              Laki
25228:                     metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
25229:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään metsänhoitoyhdistyksistä 17 päivänä marras-
25230:  kuuta 1950 annettuun lakiin (558/50) uusi näin kuuluva 8 a §:
25231: 
25232:                     8 a §.
25233:    Niissä kunnissa, jois._<;a kunnallisverotusta   valtiovarainministeriön vahvistamasta puh-
25234: varten ei vahvisteta metsämaan puhdasta            taasta tuotosta. Metsänhoitomaksua ei kuiten-
25235: tuottoa, suoritetaan metsänhoitomaksua 8           kaan määrätä maksettavaksi metsäma.alta,
25236: §: ssä mainituin perustein tulo- ja omaisuus-      jonka puhdas tuotto on maatalousministeriön
25237: verolain 34 b §: n 2 momentissa tarkoitetusta      vahvistamaa määrää alempi.
25238: 
25239: 
25240:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1968.
25241: 
25242: 
25243: 
25244: 
25245: E 1052/68
25246:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 153.
25247: 
25248: 
25249: 
25250: 
25251:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tieliikennelain
25252:                                 5 §: n muuttamisesta.
25253: 
25254:    Voimassa olevan tieliikennelain 5 §: n mu-     hallitus pitää tarkoituksenmukaisena, että
25255: kaan ammattimaisen moottoriajoneuvoliiken-        tieliikennelain 5 §: ää muutoinkin tässä yh-
25256: teen harjoittaminen ilman lupaa on kielletty.     teydessä muutetaan saattamalla kaikki sano-
25257: Asetuksella voidaan kuitenkin säätää, milloin     tusta luvanvaraisuudesta tehtävät poikkeuk-
25258: traktoria saadaan käyttää tavaran kuljetuk-       set lain piiriin.
25259: seen ilman liikennelupaa. Ammattimaisena             Sellaisia maksullisia kuljetuksia, joihin
25260: liikenteenä taas pidetään moottoriajoneuvo-       liikennelupaa ei vaadita, ovat nykyisen lain-
25261: asetuksen 65 §: n mukaan yleisön tai määrä-       säädännön mukaan paitsi tavaran kuljetus
25262: tyn toimeksiantajan palvelemista korvausta        traktorilla eri\lissä tapauksissa, myös posti-
25263: vastaan kuljettamalla autolla henkilöitä tai      lähetysten kuljetus postilaitoksen toimesta
25264: tavaraa tai molempia.                              ja eräät rautatielähetysten kuljetukset val-
25265:    Toukokuun 23 päivänä 1967 antamassaan          tionrautateiden toimesta. Näiden osalta hal-
25266: vastauksessa Hallituksen esitykseen laiksi        litus esittää säännösten nykyisen asiallisen
25267: metsä- ja uittotyöntekijäin yhteisasunnoista      sisällön säilyttämistä. Sen iJ.isäksi hallitus
25268: Eduskunta totesi lakiehdotusta valmistelleen      katsoo, että eräät muutkin kuljetusten eri-
25269: komitean edellyttäneen, että kyseisen lain        koisalat olisi vapautettava luvanvaraisuu-
25270: alaisella työmaalla työskenteleväHä henkilöllä    desta.
25271: olisi ammattimaista autoliikennettä koske-           Kevyiden tavaralähetysten kuljetus moot-
25272: vien säännösten edellyttämää lupaa hankki-        toripolkupyörällä on luonteeltaan niin sel-
25273: matta oikeus korvausta vastaan kuljettaa          västi muusta ammattimaisesta tavaralähetys-
25274: samalla työmaal'la työskenteleviä työnteki-       ten kuljetuksesta poikkeavaa, että sen säilyt-
25275: jöitä työpaikalle ja sieltä takaisin. Edus-       tämistä säännöstelyn piirissä ei hallituksen
25276: kunta ilmoitti yhtyvänsä hallituksen esityk-      käsityksen mukaan ole pidettävä yleisen
25277: sen perusteluissa lausuttuun käsitykseen, että    edun vaatimana, varsinkin kun ottaa huo-
25278: asia olisi tieliikennelain ja moottoriajoneuvo-   mioon tällaisen lähettiluontoisen toiminnan
25279: asetuksen piiriin kuuluvana järjestettävä         valvontavaikeudet.
25280: mainittuja säännöksiä muuttamalla. Tämän             Lisäksi hallitus katsoo, että eräät sellaiset
25281: vuoksi ja kun työntekijöiden ja työnjohta-        ammattimaisen Hikenteen erikoistapaukset,
25282: jien autokapasiteetin sanottua tarkoitusta        joiden suorittaminen edellyttää erikoiskalus-
25283: palveleva käyttö metsä- ja uittoalan erikoi-      toa ja joiden ei sen vuoksi voida olettaa
25284: sissa olosuhteissa oli perusteltua, Eduskunta     kilpailevan muun ammattimaisen liikenteen
25285: piti välttämättömänä, että Hallitus kiireel-      kanssa, olisi vapautettava lupapakosta. Täl-
25286: lisesti ryhtyisi asian vaatimiin lainsäädäntö-    laisia kuljetuksia ovat erikoiskalustolla ta-
25287: toimenpiteisiin.                                  pahtuvat jätteiden ja loan kuljetukset sekä
25288:    Sen johdosta, että Eduskunnan lausumassa       korjaamotoimintaan liittyvät moottoriajoneu-
25289: tarkoitetut maksua vastaan tapahtuvat hen-        von hinauskuljetukset, joiden osalta on li-
25290: kilökuljetukset meiUä vallitsevan käsityksen      säksi ilmennyt tulkintaerimielisyyksia siitä,
25291: mukaan riidattomasti ovat ammattimaista           onko niitä lainkaan pidettävä ammattimai-
25292: liikennettä, mainittu lausuma edellyttää tie-     sena liikenteenä vai muuhun toimintaan liit-
25293: liikennelain 5 §: n muuttamista sanotulla         tyvinä kuljetuksina, sekä sairaan kuljetukset
25294: tavalla. Sen periaatteellisen merkityksen         sairasautolla. Sairasautokuljetusten ostdt&
25295: johdosta, mikä ammattimaisen liikenteen lu-       hallitus kuitenkin katsoo aiheelliseksi ehdot-
25296: vanvaraisuudesta tehtävillä poikkeuksilla on,     taa, että muiden yksityisten kuin sairaaloi-
25297: 14127/68
25298: 2                                          N:o 153
25299: 
25300: den olisi edelleenkin hankittava Hikennelupa      kuljettajien ikärajan valvonnan kannalta
25301: sairasautolle, jotta mahdolliset liberalisoin-    tärkeätä täydentää kyseistä tieliikennelain
25302: nin väärinkäyttöyritykset voitaisiin estää.       säännöstä kiellolla luovuttaa moottoriajoneu-
25303:    Samalla kun hallitus katsoo, että Edus-        voa, jonka kuljettamiseen ei ajokorttia vaa-
25304: kunnan alussa mainitussa lausumassa edelly-       dita, asetuksella säädettyä ikää nuoremmalle
25305: tetty eräiden henkilökuljetusten vapauttami-      henkilölle.
25306: nen luvanvaraisuudesta olisi ulotettava muil-        Hallitus pitää myös puutteena sitä, että
25307: lekin sellaisille työmaille tap.ahtuviin henki-   laissa ei ole selvästi lausuttu julki kieltoa
25308: lökuljetuksiin, joille ei niiden tilapäisen       kuljettaa ajoneuvoa väsymystilassa tai muu-
25309: luonteen vuoksi ole järjestetty Hnja-auto- tai    ten ilman siihen tarvittavia edellytyksiä.
25310: muuta julkista liikennettä, hallitus pitää        Vaikka henkilön, joka kuljettaa ajoneuvoa
25311: tarkoituksenmukaisena, että sallittu henkilö-     esimerkiksi    väsymystilassa,    katsotaankin
25312: määrä tällaisissa kuljetuksissa rajoitetaan       usein syyllistyvän yleisen varovaisuusvelvol-
25313: kuljettajan lisäksi enintään neljään henki-       lisuuden rikkomiseen, olisi asia liikennepeda-
25314: löön. Ei nimittäin ole pidettävä suotavana        gogisista syistä erikseen lausuttava. Sama
25315: edistää suurikokoisen henkilöautokaluston         koskee sellaisia sairauksia, jotka tekevät
25316: hankkimista tällaisista kulj-etuksista saata-     asianomaisen henkilön sopimattomaksi ajo-
25317: van ansion tarkoituksessa. Niin ikään olisi       neuvoa kuljettamaan joko tilapäisesti tai,
25318: sallittu henkilömäärä rajoitettava rekisteri-     kuten eräät psyykkiset sairaudet, pysyväm-
25319: otteen osoittamaan ilman henkilöautossa ta-       minkin. Sairauksiin olisi liikenneturvalli-
25320: vallisesti sallittua tilapäistä ylikuormaa. Sa-   suusmielessä rinnastettava myös muut hen-
25321: malla kun hallitus esittää tieliikennelain        kiset tai fyysiset vajaakykyisyydet, kuten
25322: ammattimaista liikennettä koskevan säännök-       vaikeat kehitysvammat. Erityisesti viimeksi
25323: sen muuttamista sanotulla tavoin, hallitus        lueteltujen osalta on pidettävä tärkeänä, että
25324: katsoo tarpeelliseksi esittää myös eräitä         samalla kun laissa lausutaan periaatteellinen
25325: muita muutoksia saman pykälän säännöksiin.        kanta siihen katsoen, ketä voidaan pitää so-
25326:    Nykyiseen lainsäädäntöön ei sisälly mää-       pivana ajoneuvoa kuljettamaan, lailla myös
25327: räystä, joka kieltäisi luovuttamasta moottori-    kielletään ajoneuvon luovuttaminen henki-
25328: polkupyörää alle 15-vuotiaalle henkilölle.        lölle, jolta ilmeisesti puuttuvat tarkoitetut
25329:    Kun toisaalta alle 15-vuotiasta itseään vas-   edellytykset.
25330: taan ei voida soveltaa mitään rikosoikeudel-         Edellä olevan johdosta annetaan Eduskun-
25331: lisia sanktioita, olisi moottoripolkupyörien      nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
25332: 
25333: 
25334: 
25335:                                             Laki
25336:                                 tieliikennelain muut.tamisesta.
25337:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä maaliskuuta 1957 annetun
25338:     tieliikennelain (143/57) 5 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 21 päivänä tou-
25339:     kokuuta 1965 annetussa laissa (288/65), näin kuuluvaksi:
25340: 
25341:                      5 §.                         vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarpeelli-
25342:   Älköön kukaan, mikäli asetuksella ei toisin     set edellytykset. Älköön kukaan myöskään
25343: säädetä, ilman asianmukaista [upaa kuljet-        luovuttako ajoneuvoa sellaisen henkilön kul-
25344: tako moottoriajoneuvoa, antako opetusta           jetettavaksi, jolta edellä tässä momentissa
25345: moottoriajoneuvon kuljettamisessa taikka luo-     mainituista syistä ilmeisesti puuttuvat tar-
25346: vuttako moottoriajoneuvoa sellaisen henkilön      peelliset edellytykset kuljettaa ajoneuvoa.
25347: kuljetettavaksi, jolla ei ole ajolupaa tahi,        Åmmattimaisen moottoriajoneuvoliikenteen
25348: milloin erityistä lupaa ei vaadita, joka ei       harjoittaminen ilman lupaa on kielletty. Lu-
25349: täytä asetuksella säädettyä vähimmäisikää         paa hankkimatta saa kuitenkin suorittaa:
25350: koskevaa vaatimusta.                                1) tavaran kuljetusta traktorilla, jota sen
25351:   Ajoneuvoa ei saa kuljettaa henkilö, jolta       omistaja tarvitsee harjoittamaansa maata-
25352: sairauden tai väsymyksen vuoksi tahi muusta       loutta varten;
25353:                                             N:o 153                                               3
25354: 
25355:    2) kevyiden tavaralähetysten kuljetusta          8) samalla maa- tai vesirakennus- metsä-,
25356: moottoripolkupyörällä;                            uitto- tai v:astaavalla työmaalla työskentele-
25357:   3) postilähetysten kuljetusta postilaitoksen    vän, kuljettajan lisäksi enintään neljän hen-
25358: toimesta;                                         kilön kuljetusta yhden työntekijän hallin-
25359:    4) rautatielähetysten kuljetusta valtion-      nassa olevalla henkilöautolla sille vahviste-
25360: rautateiden hallinnassa o~evalla moottoriajo-     tun henkilöluvun rajoissa, jos työmaalle ei
25361: neuvolla lähettäjäitä rautatieasemalle ja         ole järjestetty työaikoihin ja -matkoihin so-
25362: määräasemalta vastaanottajalle;                   veltuvaa linja-autoliikennettä ja sinne on
25363:    5) jätteiden ja loan kuljetusta vain tällai-   hankalaa muunlaisin kulkuneuvoin ja koh-
25364: siin kuljetuksiin tarkoitetulla erikoisraken-     tuullisin kustannuksin päästä.
25365: teisella autolla;                                    Edellä tässä pykälässä tarkoitetut luvat
25366:    6) korjaamotoimintaan liittyvää moottori-      annetaan määräajaksi. Ne voidaan antaa
25367: ajoneuvon kuljetusta korjaamon toimesta           myös rajoitettuina ja, milloin syytä siihen
25368: hinausautolla tai traktorilla;                    on, peruuttaa joko kokonaan tai määrä-
25369:    7) sairaan kuljetusta valtion, kunnan, kun-    ajaksi.
25370: tainliiton tai sairaalan hallinnassa dlevalla
25371: sairasautolla; sekä
25372: 
25373:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
25374: 
25375: 
25376:                                     Tasavallan Presidentti
25377:                                      URHO KEKKONEN.
25378: 
25379: 
25380: 
25381: 
25382:                                     Kulkulaitosten ja ;}'lleisten töiden ministeri Paavo Aitio.
25383:                             1968 vuoden valtiopäivät N: o 154.
25384: 
25385: 
25386: 
25387: 
25388:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion viran- ja
25389:                               toimenhaltijain tapaturmakorvauksesta annetun lain muut-
25390:                               tamisesta.
25391: 
25392:    Hallitus on Eduskunnalle antamassaan esi-    tää kysymyksessä olevan edun myöntämisestä
25393: tyksessä 11 päivältä lokakuuta 1968 n: o 103    valtion työntekijöille. Puheena olevan järjes-
25394: laeiksi tapaturmavakuutuslain ja tapaturma-     telyn ulkopuolella ovat valtioon virkasuhteessa.
25395: korvausta saavien invaliidihuollosta annetun    olevat henkilöt. Hallitus ehdottaa, että myös
25396: lain muuttamisesta ehdottanut tapaturmava-      nämä saisivat vastaavan oikeuden korvauk-
25397: kuutuslakia muutettavaksi mm. niin, että työ-   seen heiHe vapaa-aikana sattuneen tapatur-
25398: suhteessa valtioon oleva työntekijä saisi oi-   man johdosta. Säännös tästä on ehdotettu
25399: keuden vapaa-aikana sattuneen tapaturman        lisättäväksi uutena pykälänä valtion viran-
25400: johdosta suoritettavaan korvaukseen samoin      ja toimenhaltijain tapaturmakorvauksesta 12
25401: perustein kuin mitä sanotussa esityksessä on    päivänä huhtikuuta 1935 annettuun lakiin.
25402: ehdotettu yksityisen työnantajan palveluk-         Sen nojalla, mitä edellä on san<>ttu, anne-
25403: sessa olevien osalta. Valtioneuvostolla olisi   taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
25404: mainitun lakiehdotuksen mukaan valta päät-      lakiehdotus:
25405: 
25406: 
25407:                                           Laki
25408:    valtion viran- ja toimenhaltijain tapaturmakorvauksesta annetun lain muuttamisesta.
25409:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion viran- ja toimenhaltijain tapaturma-
25410:   korvauksesta 12 päivänä huhtikuuta 1935 annettuun la:kiin (154/35) uusi näin kuu-
25411:   luva 2 a §:
25412:                      2a §.
25413:    Valtioneuvostolla on valta päättää, että val-   Korvausasian käsittelystä ja korvauksen
25414: tion viran- tai toimenhaltijaa kohdanneen maksamisesta on muutoin voimassa, mitä
25415: muun kuin 1 §: ssä tarkoitetun tapaturman valtion työssä sattuneesta tapaturmasta on
25416: johdosta suoritetaan valtion varoista kor- säädetty.
25417: vausta tapaturmavakuutuslain 57 §: n 3 mo-
25418: mentissa, sellaisena kuin se on        päivänä
25419: joulukuuta 1968 annetussa laissa, mainittua        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
25420: vakuutusta vastaavasti.                          kuuta 1969.
25421:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
25422: 
25423:                                    Tasavallan Presidentti
25424:                                    URHO KEKKONEN.
25425: 
25426: 
25427: 
25428: 
25429:                                                   Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
25430: 16295/68
25431:                            1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 154.
25432: 
25433: 
25434: 
25435: 
25436:                                    Sosiaalivaliokunnan mietintö N:o 14 halli-
25437:                                tuksen esityksen johdosta laiksi valtion viran- ja toimen-
25438:                                haltijain tapaturmakorvauksesta annetun lain muutta.mi-
25439:                                sesta.
25440: 
25441:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein          dessä valiokunta toteaa, että puheena olevan,
25442: ku'luvan marraskuun 26 päivänä lähettänyt        työnantajan järjestämän tapaturmasuojan
25443: sosiaalivaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-   ulkopuolelle jäävien osalta on myös tarvetta
25444: väksi edellä mainitun hallituksen esityksen      sanotun turvan kehittämiseen.
25445: n:o 154. Käsiteltyään asian ja kuultuaan           Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
25446: asiantuntijana hallitusneuvos Olavi Alankoa      kunnioittaen ehdottaa,
25447: sosiaali- ja terveysministeriöstä valiokunta
25448: on, esityksen perusteluihin yhtyen, päättänyt            että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
25449: asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
25450: lakiehdotuksen hyväksymistä. Tässä yhtey-              sen muuttamattomana.
25451:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1968.
25452: 
25453: 
25454: 
25455: 
25456:   Asian käsittelyyn vaHokunnassa ovat otta-      nistö, Paananen, Saimo, Tenhiälä ja V. R.
25457: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-      Virtanen sekä varajäsenet Eskelinen, Sa-
25458: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti,        lama, Savela (osittain) ja Weckman (osit-
25459: Aro, Flinck, Haarla, Lagerroos, Melin, Män-      tain).
25460: 
25461: 
25462: 
25463: 
25464: E 887/68
25465:                         1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 154.
25466: 
25467: 
25468: 
25469: 
25470:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 135 hal-
25471:                               lituksen esityksen johdosta laiksi valtion viran- ja toimen-
25472:                               haltijain tapaturmakorvauksesta annetun lain muuttamisesta.
25473: 
25474:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25475: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25476: maan sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o 14           ehdotuksen muuttamattomana.
25477: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
25478: taen,
25479:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
25480: 
25481: 
25482: 
25483: 
25484: E 972/68
25485:                         1968 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N: o 154.
25486: 
25487: 
25488: 
25489: 
25490:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25491:                                 laiksi valtion viran- ja. toimenhaltijain tapaturmakorvauk-
25492:                                 sesta annetun lain muuttamisesta.
25493: 
25494:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        siaalivaliokunta on asiasta antanut mietin-
25495: tys N: o 154 laiksi valtion viran- ja toimen-      tönsä N :o 14 sekä Suuri valiokunta mietin-
25496: haltijain tapaturmakorvauksesta annetun            tönsä N :o 135, on hyväksynyt seuraavan
25497: lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle So-        lain:
25498: 
25499:                                              Laki
25500:   valtion viran- ja toimenhaltijain tapaturmakorvauksesta annetun lain muuttamisesta.
25501:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion viran- ja toimenhaltijain tapaturma-
25502:  korvauksesta 12 päivänä huhtikuuta 1935 annettuun lakiin (154/35) uusi näin kuu-
25503:  luva 2 a §:
25504:                      2 a §.
25505:    Valtioneuvostolla on valta päättää, että val-     Korvausasian käsittelystä ja korvauksen
25506: tion viran- tai toimenhaltijaa kohdanneen          maksamisesta on muutoin voimassa, mitä
25507: muun kuin 1 §: ssä tarkoitetun tapaturman          valtion työssä sattuneesta tapaturmasta on
25508: johdosta suoritetaan valtion varoista kor-         säädetty.
25509: vausta tapaturmavakuutuslain 57 §: n 3 mo-
25510: mentissa, sellaisena kuin se on        päivänä
25511: joulukuuta 1968 annetussa laissa, mainittua          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
25512: vakuutusta vastaavasti.                            kuuta 1969.
25513: 
25514: 
25515:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
25516: 
25517: 
25518: 
25519: 
25520: E 1034/68
25521:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 155.
25522: 
25523: 
25524: 
25525: 
25526:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yliopistollisista
25527:                                 keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta.
25528: 
25529:    Yliopistollisista keskussairaaloista 15 päi-      Helsingin ja Turun yliopistollisten keskus-
25530: vänä kesäkuuta 1956 annetun lain 18 § : n         sairaalain rakentamista varten perustaruis-
25531: mukaan, sellaisena kuin se on 29 päivänä          kirjan määräämään laajuuteen asetettiin ai-
25532: lokakuuta 1965 annetussa laissa (562/65),         koinaan rakennustoimikunnat, koska silloin
25533: yliopistolliset keskussairaalat on rakennettava   ei ollut täysin selvää, oliko laajentaminen
25534: niin, että ne perustaruiskirjan edellyttämässä    ta:pahtuva valtion ja asianomaisten kuntien
25535: laajuudessa voidaan luovuttaa keskussairaala-     toimesta yhteisesti siten, että rakennustyön
25536: liiton omistukseen viimeistään vuoteen 1969       suunnittelusta, johdosta ja valvonnasta huo-
25537: mennessä. Mikään kolmesta yliopistollisesta       lehti rakennustoimikunta, vai samassa järjes-
25538: keskussairaalasta ei valmistu perustaruiskir-     tyksessä kuin valmista keskussairaalaa laa-
25539: jan edellyttämään laajuuteen kuluvan vuo-         jennetaan eli kuntainliiton toimesta sen jäl-
25540: den loppuun mennessä, vaan kuluu niiden           keen, kun työ on hyväksytty valtionapua
25541: valmistumiseen vielä useampia vuosia. Edus-       koskevaan yleiseen suunnitelmaan. Keskus-
25542: kunnalle annetaan esitys Helsingin yliopistol-    sairaaloiden rakentamisesta annetun lain
25543: lisen keskussairaalan rakennusajan osittai-       muuttamisesta 15 päivänä joulukuuta 1967
25544: sesta pitentämisestä annetun lain muuttami-       annetussa laissa (557/67) on tämä kysymys
25545: sesta, jonka mukaan perustaruiskirjan mukai-      ratkaistu viimeksi mainitun vaihtoehdon mu-
25546: sesta sairaansijamäärästä vielä ra:kentamatta     kaisesti, jonka vuoksi, kun ei ole mitään
25547: olevain 352 sairaansijaa käsittävien osastojen    perusteltua syytä poiketa tästä Eduskunnan
25548: rakennusaikaa lykätään vuoteen 1976 nykyi-        hyväksymästä periaatteesta, clldotetaan, että
25549: sen vuoden 1973 asemesta. Turun yliopistolli-     nyt kysymyksessä olevat laajennustyöt suori-
25550: sen keskussairaalan perustaruiskirjan edellyt-    tetaan asianomaisten keskussairaalaliittojen
25551: tämästä laajuudesta vielä rakentamattoman         toimesta sen jälkeen, kun työt on hyväksytty
25552: osan suunnittelu voidaan varsinaisesti aloit-     valtionapua koskevaan yleiseen suunnitel-
25553: taa vasta sen jälkeen, kun tonttikysymys          maan.
25554: tämän osalta on saatu selvitettyä. Tähän             Rakennustöiden ja irtaimistohankintojen,
25555: katsoen ja kun ottaa huomioon tämän osan          joiden suorittamisesta Helsingin tåi Turun
25556: suunnittelun vaativan kolmisen vuotta, ei se      yliopistollisten keskussairaalain rakennustoi-
25557: voi valmistua ennen vuotta 1974. Oulun yli-       mikunnat ovat tehneet urakka- tai hankinta-
25558:  opistollisen keskussairaalan rakentaminen        sopimukset, loppuun suorittamisesta tulisi
25559:  aloitettiin kuluvan vuoden alkupuolella ja       rakennustoimikuntien huolehtia niin kuin
25560: rakennustoimikunnan hyväksymän rakennus-          tähänkin asti.
25561:  aikataulukon mukaan koko sairaala asuntoi-          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
25562:  neen on valmis vuoden 1974 loppuun men-          Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seu-
25563:  nessä. Näin ollen on asianmukaista pitentää      raava lakiehdotus:
25564:  yliopistollisten keskussairaalain rakennusai-
25565:  kaa niin, että ne olisivat valmiit viimeistään
25566:  vuoteen 1975 mennessä.
25567: 
25568: 
25569: 
25570: 
25571: 15567/68
25572: 2                                           N:o 155
25573: 
25574: 
25575:                                             Laki
25576:                 yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta.
25577:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yliopistollisista keskussairaaloista 15 päi-
25578:     vänä kesäkuuta 1956 annetun lain 18 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä lokakuuta 1965
25579:     annetussa laissa (562/65), näin kuuluvaksi:
25580:                      18 §.                        nämä sairaalat voivat valmistua viimeistään
25581:    Oulun yliopistollinen keskussairaala raken-    1 momentissa mainittuun ajankohtaan men-
25582: netaan niin, että se perustamiskirj'an edellyt-   nessä.
25583: tämässä laajuudessa voidaan luovuttaa kes-
25584: kussairaalaliiton omistukseen viimeistään vuo-
25585: teen 1975 mennessä. Muuten on voimassa,              Tämä laki tulee voimaan      päivänä
25586: mitä kunnallisista yleissairaaloista annetun      kuuta 196 .
25587: lain 17 § : ssä on säädetty.                         Rakennustyöt ja irtaimistohankinnat, joi-
25588:   Helsingin ja Turun yliopistollisten keskus-     den suorittamisesta Helsingin tai Turun yli-
25589: sairaalain laajentaminen perustamiakirjoissa      opistollisten keskussairaalain rakennustoimi-
25590: määrättyyn laajuuteen tapahtuu asianomais-        kunnat ovat ennen tämän lain voimaantuloa
25591: ten keskussairaalaliittojen toimesta ja on        tehneet urakka- tai hankintasopimukset, suo-
25592: sanotut raikennustyöt ja niihin liittyvät han-    ritetaan loppuun asianomaisten rakennustoi-
25593: kinnat otettava valtionavun suorittamista         mikuntien johdon ja valvonnan alaisena.
25594: koskevaan yleiseen suunnitelmaan niin, että
25595: 
25596: 
25597:        Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
25598: 
25599: 
25600:                                      Tasavallan Presidentti
25601:                                      URHO KEKKONEN.
25602: 
25603: 
25604: 
25605: 
25606:                                                   Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
25607:                             1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 155.
25608: 
25609: 
25610: 
25611: 
25612:                                   Tai o us valiokunnan mietintö N:o 13 halli-
25613:                                tuksen esityksen johdosta laiksi yliopistollisista keskussai-
25614:                                raaloista annetun lain muuttamisesta.
25615: 
25616:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 26       Lisäksi esityksen tarkoituksena on siirtää
25617: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ta-         Helsingin ja Turun yliopistollisten keskus-
25618: lousvaliokunnan valmistelevasti käsite! täväksi   sairaalain laajentaminen, joka nykyään ta-
25619: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o        pahtuu valtion rakennustoimikuntien toi-
25620: 155. Käsiteltyään asian valiokunta, jossa ovat    mesta, asianomaisten kuntainliittojen suori-
25621: Jlleet kuultavina sosiaali- ja terveysministe-    tettavaksi sen jälkeen, kun työt on hyväk-
25622: riöstä hallitusneuvos Uuno Nevala, valtio-        sytty valtionapua koskevaan yleiseen suun-
25623: varainministeriöstä     hallitusneuvos   Väinö    nitelmaan. Meneillään olevien rakennustöi-
25624: Knuuti, lääkintöhallituksen pääjohtaja Niilo      den ja irtaimistohankintojen loppuun suo-
25625: Pesonen, Helsingin yliopiston lääketieteelli-     rittamisesta tulisi ral>iennustoimikuntien kui-
25626: sen tiedekunnan dekaani, professori Nils          tenkin huolehtia niin kuin tähänkin ,asti.
25627: Oker-Blom ja varadekaani, professori Niilo           Kun ei ole olemassa enää käytännöllisiä
25628: Hallman, Helsingin yliopiston kvestori, kans-     mahdollisuuksia saada yliopistollisia keskus-
25629: lianeuvos Eino Kaskimies, Helsingin yliopis-      sairaaloita valmiiksi kuluvan vuoden lop-
25630: tollisen keskussairaalaliiton liittovaltuuston    puun mennessä, niin kuin yliopistollisista
25631: puheenjohtaja, kihlakunnantuomari Sven            keskussairaaloista annetun lain 18 § edellyt-
25632: Högström, keskussairaalaliiton hallintojoh-       tää, ja kun toisaalta sanotut sairaalat nyt
25633: taja, varatuomari Alpo Asteljoki ja mainitun      tiedossa olevien mal1dollisuuksien mukaan
25634: keskussairaalaliiton ruotsinkielisten sairaala-   saadaan rakennetuiksi täysin valmiiksi vii-
25635: ()Sastojen johtokunnan puheenjohtaja, profes-     meistään vasta vuoden 1974 aikana, valio-
25636: sori Bertel von Bonsdorff, Turun yliopistol-      kunta on hallituksen esityksen perusteluihin
25637: lisen keskussairaalaliiton hallintojohtaja, va-   yhtyen pitänyt esitykseen sisältyvää ehdo-
25638: ratuomari Veikko Jussari, Oulun yliopistol-       tusta yliopistollisten keskussairaalain raken-
25639: lisen keskussairaalan rakennustoimikunnan         tamisajan pitentämisestä tarpeellisena ja
25640: asiamies, lainopin kandidaatti Paavo Janhu-       asianmukaisena ja päättänyt näin ollen aset-
25641: nen ja rakennuspäällikkö, diplomi-insinööri       tua kannattamaan sairaalain rakentamisajan
25642: Erkki Seppänen, Sairaalaliiton johtaja, va-       jatkamista hallituksen esittämällä tavalla.
25643: ratuomari Heikki Simola, Suomen Kaupunki-            Lakiehdotuksen yksityiskohtien osalta va-
25644: liitosta varatuomari Sakari Kallio, MaalaiS-      liokunta on saanut tietää, että lakiehdotuk-
25645: kuntien Liitosta osastopäällikkö Eero Koivu-      sen 18 § :n 1 momentissa oleva sairaalan
25646: koski, Finlands Svenska Landskommuners            luovuttamishetkeä tarkoittava sanonta vii-
25647: Förbund nimisestä liitosta liiton johtaja,        meistään vuoteen 1975 mennessä saattaa käy-
25648: varatuomari Jacob Söderman ja varatuomari         tännössä aiheuttaa tulkintaerimielisyyksiä
25649: Viking Sundström sekä Nylands Svenska             siitä, tarkoittaako sanonta kysymyksessä ole-
25650: Landskapsförbund nimisen maakuntaliiton           van vuoden alkua vai loppua. Kun sairaala
25651: puheenjohtaja, kansanedustaja Magnus Kull,        valiokunnan saaman selvityksen mukaan on
25652: kunnioittaen esittää seuraavaa.                   tarkoitus saada valmiiksi ensin mainitun
25653:    Käsiteltävänä olevassa hallituksen esityk-     vaihtoehdon mukaisesti, on valiokunta tul-
25654: sessä on yliopistollisten keskussairaalain ra-    kintaerimielisyyksien välttämiseksi päättänyt
25655: kentamiseen säädettyä määräaikaa ehdotettu        ehdottaa puheena olevaa sanontaa täsmen-
25656:  pitennettäväksi kuudella vuodella, joten pu-     nettäväksi siten, että sairaala on luovutet-
25657: heena olevat sairaalat olisi rakennettava         tava viimeistään vuoden 1974 loppuun men-
25658: valmiiksi viimeistään vuoteen 1975 mennessä.      nessä.
25659: E 960/68
25660: 2                            1968 Vp.- V. M.--'- Esitys N:o 155.
25661: 
25662:   Mitä Helsingin ja Turun yliopistollisten       joka huolestuneena toteaa yliopistollisten kes
25663: keskussairaalain laajennustöiden suorittami-     kussaira.alain rakennustöiden viivästyneen
25664: seen tulee, on valiokunta saamansa selvityk-     edellyttää hallituksen pyrkivän omalta osal
25665: sen perusteella ja hallituksen esityksen pe-     taan jouduttamaan kysymyksessä olevier
25666: rusteluissa mainituista syistä päättänyt aset-   sairaalain rakennustöiden suorittamista, jottl
25667: tua kannattamaan esitykseen sisältyvää ehdo-     nama asianomaisten keskussairaalapiirier
25668: tusta sairaalain rakennustöiden siirtämisestä    kuntain sairaanhoidon ja erityisesti maamm1
25669: rakennustoimikunnilta asianomaisten keskus-      lääkärikoulutuksen kannalta tärkeät yliopis
25670: sairaalaliittojen toimesta tapahtuvaksi. Ko-     tolliset keskussairaalat saataisiin rakenne
25671: rostaakseen sitä seikkaa, että meneillään ole-   tuiksi mahdollisimman nopeasti ja viimeis
25672: vien mkennustöiden ja irtaimistohankintojen      tään nyt pitennettäväksi ehdotetun määrä
25673: loppuun suorittamisen tulee todella tapahtua     ajan kuluessa.
25674: asianomaisten rakennustoimikuntien toimesta         Sen perusteella, mitä edellä on sanottu
25675: eikä vain niiden johdon ja valvonnan alai-       talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
25676: sena, valiokunta on käsiteltävänä olevan laki-
25677: ehdotuksen voimaantulosäännökseen päättä-                 että hallitukse•n esitykseen sisältyvi
25678: nyt tehdä tätä tarkoittavan lisäysehdotuksen.           wkiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu
25679:   Hyväksyessään lakiehdotuksen valiokunta,              luvana:
25680: 
25681:                                             Laki
25682:                 yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta.
25683:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yliopistollisista keskussairaaloista 15 pal-
25684:     vänä kesäkuuta 1956 annetun lain 18 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä lokakuuta
25685:     1965 annetussa laissa (562/65), näin kuuluvaksi:
25686: 
25687:                      18 §.                          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
25688:   Oulun yliopistollinen keskussairaala raken-    kuuta 196 .
25689: net&an niin, että se perustamiskirjan edellyt-      Rakennustyöt ja irtaimistohankinnat, JOI-
25690: tämässä laajuudessa voidaan luovuttaa kes-       den suorittamisesta Helsingin tai Turun yli-
25691: kussairaalaliiton omistukseen viimeistään        opistollisten keskussairaalain rakennustoimi-
25692: vuoden 1974 loppuun mennessä. Muuten on          kunnat ovat ennen tämän lain voimaantuloa
25693: voimassa, mitä kunnallisista yleissairaaloista   tehneet urakka- tai hankintasopimukset, suo-
25694: annetun lain 17 §: ssä on säädetty.              ritetaan loppuun ·asianomaisten rakennustoi-
25695:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       mikuntien toimesta sekä niiden johdon ja
25696:                                                  valvonnan alaisena.
25697: 
25698: 
25699:        Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
25700: 
25701: 
25702: 
25703: 
25704:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     vik, Kaarlonen, Lehmonen, Luja, Paananen,
25705: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-       Paasivuori, P. Räsänen, Siiskonen, Sileä-
25706: johtaja Hanhirova, jäsenet Forsius, Gran-        kangas, Vaittinen ja Weckman.
25707:                           1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 155.
25708: 
25709: 
25710: 
25711: 
25712:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 155 hal-
25713:                                lituksen esityksen johdosta yliopistollisista keskussairaaloista
25714:                                annetun lain muuttamisesta.
25715: 
25716:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25717: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
25718: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          talousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
25719: sen hyväksymistä talousvaliokunnan mietin-              sesti.
25720: nössä n: o 13 esitetyin muutoksin ja ehdottaa
25721: siis kunnioittaen,
25722:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
25723: 
25724: 
25725: 
25726: 
25727: E 993/68
25728:                         1968 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 155.
25729: 
25730: 
25731: 
25732: 
25733:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25734:                                laiksi yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain muut-
25735:                                tamisesta.
25736: 
25737:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      osaltaan jouduttamaan kysymyksessä olevien
25738: tys N: o 155 laiksi yliopistollisista keskus-    sairaalain ramennustöiden suorittamista, jotta
25739: sairaaloista annetun lain muuttamisesta, ja      nämä asianomaisten keskussairaalapiirien
25740: Talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-      kuntain sairaanhoidon ja erityisesti maamme
25741: tönsä N :o 13 sekä Suuri valiokunta mietin-      lääkärikoulutuksen kannalta tärkeät yliopis-
25742: tönsä N: o 155.                                  tolliset keskussairaalat saataisiin rakenne-
25743:    Hyväksyessään lain Eduskunta, joka huo-       tuiksi mahdollisimman nopeasti ja viimeis-
25744: lestuneena toteaa ylio:rJstollisten keskussai-   tään nyt pitennettäväksi ehdotetun määrä-
25745: raalain rakennustöiden viivästyneen, lausuu      ajan kuluessa.
25746: edellyttävänsä Hallituksen pyrkivän omalta          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
25747: 
25748: 
25749:                                            Laki
25750:         yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta.
25751:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yliopistollisista keskussairaaloista 15 päi-
25752:  vänä kesäkuuta 1956 annetun lain 18 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä lokakuuta 1965
25753:  annetussa laissa (562/65), näin kuuluvaksi:
25754:                      18 §.                       nämä sairaalat voivat valmistua viimeistään
25755:   Oulun yliopistollinen keskussairaala raken-    1 momentissa mainittuun ajankohtaan men-
25756: netaan niin, että se perustamiskirjan edellyt-   nessä.
25757: tämässä laajuudessa voidaan luovuttaa kes-
25758: kussairaalaliiton omistukseen viimeistään
25759: vuoden 1974 loppuun mennessä. Muuten on             Tämä laki tulee voimaan     päivänä
25760: voimassa, mitä kunnallisista yleissairaaloista             kuuta 196 .
25761: annetun lain 17 §: ssä on säädetty.                 Rakennustyöt ja irtaimistohankinnat, JOI-
25762:   Helsingin ja Turun yliopistollisten keskus-    den suorittamisesta Helsingin tai Turun yli-
25763: sairaalain laajentaminen perustamiskirjoissa     opistollisten keskussairaalain rakennustoimi-
25764: määrättyyn laajuuteen tapahtuu asianomais-       kunnat ovat ennen tämän lain voimaantuloa
25765: ten keskussairaalaliittojen toimesta ja on       tehneet urakka- tai hankintasopimukset, suo-
25766: sanotut rakennustyöt ja niihin liittyvät han-    ritetaan loppuun asianomaisten rakennu~toi­
25767: kinnat ot,ettava valtionavun suorittamista       mikuntien toimesta sekä niiden johdon ja
25768: koskevaan yleiseen suunnitelmaan niin, että      valvonnan alaisena.
25769: 
25770:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
25771: 
25772: 
25773: 
25774: 
25775: E 1035/68
25776:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 156.
25777: 
25778: 
25779: 
25780: 
25781:                                      Hallituksen esitys Eduskunna.lle laiksi Helsingin yliopis-
25782:                                  tollisen keskussairaa.la.n rakennusajan osittaisesta. pitentämi-
25783:                                  sestä annetun lain muuttamisesta.
25784: 
25785:    Helsingin yliopistollisen keskussairaalan        toiminta on entistä voimakkaammin keskitettä-
25786: perustamiakirjan mukaisesta sairaansiJamaa-         vä keskussairaalam rakentamiseen keskussai-
25787: rästä on vielä rakentamatta 352 sairaansijaa,       raalapiireihin, joissa sitä ei vielä ole, sekä nii-
25788: joita vastaavat sairaalaosastot keskussairaala.     den kuuden entisen valtion läänin- ja yleisen
25789: liitto on saanut Helsingin yliopistollisen          sairaalan, jotka luovutettiin kuntainiiholle kes-
25790: keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pi-       kussairaaloina käytettäviksi, saattamiseksi kes-
25791: tentämisestä 18 päivänä huhtikuuta 1958             kussairaalatoiminnan edellyttämään toiminta-
25792: annetun lain (167/58) 2 §:n mukaan käyt-            kuntoon, jotta maan eri osat tulisivat tässä
25793: töönsä Unioninkadun varrella olevien klinikoi-      suhteessa tasapuolisesti hoidetuiksi. Tämän
25794: den vuokrauksella. Saman lain 1 §: n mukaan         ohjelman toteuttaminen on taloudellisesti sitä
25795: on mainitut sairaansijat rakennettava vuoteen       suuruusluokkaa, ettei sen lisäksi, huomioon
25796: 1973 mennessä. Vuokratut tilat sitä sil-            ottaen valtiontalouden tilan, ole mahdollista
25797: mällä pitäen, että ne tulisivat yliopistolli-       rakentaa mainittuja 352 sairaansijaa, vaan
25798: sen keskussairaalan käyttöön, peruskorjattiin       niiden osalta tarve olisi tyydytettävä edelleen
25799: 1960-luvun vaiheilla ja niissä on sen jälkeen       olevissa vuokratiloissa. Tämän vuoksi ehdote-
25800: suoritettu asianmukaiset vuosikorjaukset. Ra-       taan, että Helsingin yliopistollisen keskus-
25801: kenteellisen kunnon puolesta vuokratut tilat        sairaalan perustamiakirjan mukaisesta sai-
25802:  ovat edelleen sopivat siihen käyttöön, jossa       raansijamäärästä vielä rakentamatta olevien
25803:  ne nykyisinkin ovat, eikä näin ollen olisi          352 sairaansijan rakentaminen siirretään
25804: mielekästä luovuttaa näitä tiloja toiseen tar-      vuoteen 1976 nykyisen vuoden 1973 asemesta.
25805: koitukseen käytettäväksi, niin kauan kuin ne           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
25806: peruskorjausta suorittamatta vähäisin vuosi-         Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seu-
25807: lrorjauksin soveltuvat nykyiseen käyttöönsä.        raava lakiehdotus:
25808: Näin ei senkään vuoksi, että sairaalarakennus-
25809: 
25810: 
25811: 
25812: 
25813:                                               Laki
25814:      Helsingin yliopistollisen keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pitentämisestä
25815:                                 annetun lain muuttamisesta.
25816:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Helsingin yliopistollisen keskussairaalan
25817:  rakennusajan osittaisesta pitentämisestä 18 päivänä huhtikuuta 1958 annetun lain (167/
25818:  58) 1 § näin kuuluvaksi:
25819:                       1 §.                          sellaisena kuin se on    pa1vana       kuuta
25820:    Sen estämättä, mitä säädetään yliopistolli-      196 annetussa laissa ( /6 ) , voidaan Hei-
25821: sista keskussairaaloista annetun lain 18 § : ssä,   singin yliopistollisen keskussairaalan perus-
25822: 
25823: 14606/68
25824: 2                                           N:o 156
25825: 
25826: tamiskirjan mukaisesta sairaansijamäärästä        raalaosastot on kuitenkin Takennettav.a vii-
25827: 352 sairaansijaa käsittävät sairaalaosastot ra-   meistään vuoteen 1976 mennessä.
25828: kentaa vuoden 1974 jälkeen. Sanotut sai-
25829: 
25830: 
25831:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1968.
25832: 
25833: 
25834:                                     Tasavallan Presidentti
25835:                                      URHO KEKKONEN.
25836: 
25837: 
25838: 
25839: 
25840:                                                   Sosiaali- ja terveysministeri A-L. · Tiekso.
25841:                             1968. Vp.- V. M.- Esitys N:o 156.
25842: 
25843: 
25844: 
25845: 
25846:                                    T a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15 halli-
25847:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi Helsingin yliopistollisen
25848:                                 keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pitentämisestä an-
25849:                                 netun lain muuttamisesta.
25850: 
25851:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 26        kadun varrella olevien klinikoiden vuokrauk-
25852: päivältä viime marraskuuta lähettänyt talous-      sella, on rakennettava sanotun lain mukaan
25853: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi         vuoteen 1973 mennessä. Käsiteltävänä olevas-
25854: hallituk..c;en edellä mainitun esityksen n: o      sa hallituksen esityksessä on ehdotettu, että
25855: 156. Käsiteltyään asian valiokunta, jossa ovat     mainittujen vielä rakentamatta olevien sai-
25856: olleet kuultavina sosiaali- ja terveysminis-       raansijojen rakentamista voitaisiin lykätä
25857: teriöstä hallitusneuvos Uuno Nev•ala, valtio-      yhdellä vuodella sii.tä, mitä yliopistollisten
25858: varainministeriöstä hallitusneuvos        Väinö    keskussairaa}ain rakennusajan piientämistä
25859: Knuuti, lääkintöhallituksen pääjohtaja Niilo       tarkoittavassa hallituksen esityksessä n: o 155
25860: Pesonen, Helsingin yliopiston lääketieteelli-      on ehdotettu säädettäväksi, mikä näin ollen
25861: sen tiedekunnan dekaani, professori NJs            antaisi mahdollisuuden siirtää puheena ole-
25862: Oker-Blom ja varadekaani, professori Niilo         vien sairaansijojen rakentamista kolmella
25863: Hallman, Helsingin yliopiston kvestori, kans-      vuodeUa nykyään voimassa olevan määräajan
25864: lianeuvos Eino Kaskimies, Helsingin yliopis-       päättymisestä lukien.
25865: tollisen keskussairaalaliiton littovaltuuston         Huomioon ottaen toisaalta maassamme ra-
25866: puheenjohtaja, kihlakunnantuomari Sven             kenteilla ja suunnitteilla olevan sairaalara-
25867: Högström, keskussairaalaliiton hallintojoh-        kennusohjelman laajuuden ja toisaalta val-
25868: taja, varatuomari Alpo Asteljoki ja maini-         tion ja kuntien taloudelliset mahdollisuudet
25869: tun keskussairaalaliitor ruotsinkielisten sai-     tämän rakennusohjelman toteuttamiseksi va-
25870: raalaosa..'ltojen johtokunnan puheenjohtaja,       liokunta on saamansa selvityksen perusteella
25871: professori Bertel von Bonsdorff, Sairaalalii-      ja hallituksen esityksen perusteluissa maini-
25872: ton johtaja, varatuomari Heikki Simola, Suo-       tuista syistä pitänyt esitykseen sisältyvää la-
25873: men Kaupunkiliitosta varatuomari Sakari            kiehdotusta tarpeellisena ja tarkoituksenmu-
25874: Kallio, Maalaiskuntien Liitosta osastopäällikkö    kaisena järjestelynä, minkä vuoiks~ valiokunta
25875: Eero Koivukoski, Finlands Svenska Lands-           on päättänyt asettua puoltamaan käsiteltä-
25876: kommuners Förbund nimisestä liitosta liiton        vänä olevan lakiehdotuksen hyväksymistä.
25877: johtaja, varatuomari Jacob Söderman ja                Lakiehdotuksen yksityiskohtien oswlta va-
25878: varatuomari Viking Sundström sekä Nylands          liokunta on tulkintaerimielisyyksien välttä-
25879: Svenska Landskapsförbund nimisen maakun-           miseksi päättänyt täsmentää rakennusajan
25880: taliiton puheenjohtaja, kansanedustaja Mag-        päättymistä tarkoittavan sanonnan vastaa-
25881: nus Kull, kunnioittaen esittää seuraavaa.          valla tavalla kuin hallituksen esityksen n: o
25882:    Helsingin yliopistollisen keskussairaalan       155 johdosta annetussa valiokunnan mietin-
25883: perustamiskirjan mukaisesta sairaansijamää-        nössä n:o 13 on ehdotettu meneteltäväksi.
25884: rästä vielä rakentamatta olevat 352 sairaan-          Edellä lausutun perusteella valiokunta
25885: sijaa, joita vastaavat sairaalaosastot keskus-     kunnioittaen ehdottaa,
25886: sairaalaliitto Helsingin yliopistollisen keskus-
25887: sairaalan rakennusajan osittaisesta pitentä-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
25888: misestä 18 päivänä huhtikuuta 1958 annetun               lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
25889: lain nojalla on saanut käyttöönsä Unionin-               luvana:
25890: 
25891: 
25892: 
25893: E IQlv/68
25894: 2
25895: 
25896:                                                Laki
25897:  Helsingin yliopistollisen keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pitentämisestä an-
25898:                                 netun lain muuttamisesta.
25899:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetoon Helsingin yliopistollisen keskussairaalan
25900:  rakennusajan osittaisesta pitentämisestä 18 päivänä huhtikuuta 1958 annetun lain (167 /
25901:  58) 1 § näin kuuluvaksi:
25902: 
25903:                       1 §.                           miskirjan mukaisesta sairaansijamäärästä 352
25904:    Sen estämättä, mitä säädetään yliopistoH.i-       sairaansijaa käsittävät sairaalaosastot raken-
25905: si.sta keskussairaaloista annetun lain 18 § : ssä,   taa vuoden 1974 jälkeen. Sanotut sairaalaosas-
25906: sellaisena kuin se on       päivänä       kuuta      tot on kuitenkin rakennettava viimeistään
25907: 196 annetussa la·is,sa ( /6 ), voidaan ;Hel-         vuoden 1975 lopp-u-un mennessä.
25908: singin yliopistollisen keskussairaalan perusta-
25909: 
25910: 
25911:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
25912: 
25913: 
25914:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-            Lehmonen, Luja, V. Mattila, Paananen, Paa-
25915: heenjohtaja Hel:le, v•arapuheenjohtaja Han-          sivuori, P. Räsänen, Vaittinen ja Weckman
25916: hirova, jäsenet Forsius, Granviik, Kaarlonen,        seik:ä. varajäsen Pousi.
25917: 
25918: 
25919: 
25920: 
25921:                                           Vastalause.
25922: 
25923:    AHekirjoittamut ei voi hyvä;ksyä ehdotusta,       oikeus luottaa si~hen, mitä voimassa oleva
25924: että Helsingin yliopistollisen keskussairaalan       laki määrää ja lupaa. Maan muiden yliopis-
25925: jäljellä olevien 352 paikan rakentamista vielä       tollisten ke~kussa.iraaloiden osalta rakennusai-
25926: lykättäisiin, jota hallituksen esityksessä n:o       kaa pitennetään yliopistollisista keskussairaa-
25927: 156 tarkoitetaan. Vuodelta 1958 oleva..~ poik-       loista säädetyn lain muutoksella vuoden 1974
25928: keusla:i..<& määrätääii, että nämä paikat on         loppuun. Ei siten voida pitää oikeudenmu-
25929: järjestettävä ennen vuotta 1973. Tällä laki-         ik:ais®.a, että yhden ainoan yliopistollisen kes-
25930: ehdotuksella hallitus aikoo kuitenkin pitentää       kussairaalan erityinen osa asetetaan muita
25931: aikaa kolmella lisävuodella niin, että paikat        sairaaloita huomattavasti huonompaan ase-
25932: olisi aikaansaatava ennen vuotta 1976. Alle-         maan, varsinkruan kun vi-ranomaiset ovat lu-
25933: ki.lrjoittaneen mielestä se aika, joka on jäl-       vanneet noiden 352 paikan rakentamista lä-
25934: jellä vuoden 1958 lain määr1ttelemästä mää-          hes kahdenkymmenen vuoden ajan.
25935: räajasta, on kyseisten paikkojen rakentami-             Yllä olevaa viitaten ehdotan kunnioittaen,
25936: seen riittävä, minkä vuoksi ajan pitentäminen
25937: sen johdosta ei ole välttämätöntä. Uuden-                     että käsiteltävänä olevaan esityk-
25938: maan väestö on monien vuosien ajan odotta-                  seen sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
25939: nut näitä sairaalapaikkoja ja sillä on täysi
25940:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
25941: 
25942:                                          Ragnar Granvik.
25943:                           1968 Vp.- S. V.M.- Esitys N:o 156.
25944: 
25945: 
25946: 
25947: 
25948:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 175 halli-
25949:                                tuksen esityksen johdosta laiksi Helsingin yliopistollisen
25950:                                keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pitentämisestä
25951:                                annetun lain muuttamisesta.
25952: 
25953:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25954: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
25955: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          talousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
25956: sen hyväksymistä talousvaliokunnan mietin-              sesti.
25957: nössä n:o 15 esitetyin muutoksin ja ~hdottaa
25958: siis kunnioittaen,
25959:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1968.
25960: 
25961: 
25962: 
25963: 
25964: E 1078/68
25965: 1
25966: 
25967: 
25968: 1
25969:                          1968 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 156.
25970: 
25971: 
25972: 
25973: 
25974:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25975:                                  laiksi Helsingin yliopistollisen keskussairaalan rakennusajan
25976:                                  osittaisesta pitentämisestä annetun lain muuttamisesta.
25977: 
25978:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          Eduskunta, jolle Talousvaliokunta on asiasta
25979: tys N: o 156 laiksi Helsingin yliopistollisen       antanut mietintönsä N: o 15 sekä Suuri valio-
25980: keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pi-       kunta mietintönsä N: o 175, on hyväksynyt
25981: tentämisestä annetun lain muuttamisesta, ja         seuraavan lain:
25982: 
25983: 
25984: 
25985:                                               Laki
25986:    Helsingin yliopistollisen keskussairaalan rakennusajan osittaisesta pitentämisestä
25987:                               annetun lain muuttamisesta.
25988:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Helsingin yliopistollisen keskussairaalan
25989:  rakennusajan osittaisesta pitentämisestä 18 päivänä huhtikuuta 1958 annetun lain (167/
25990:  58) 1 § näin kuuluvaksi:
25991:                       1 §.
25992:    Sen estämättä, mitä säädetään yliopistolli-      tamiskirjan mukaisesta sairaansijamäärästä
25993: sista keskussairaaloista annetun lain 18 § : ssä,   352 sairaansijaa käsittävät sairaalaosastot ra-
25994: sellaisena kuin se on      päivänä       kuuta      kentaa vuoden 1974 jälkeen. Sanotut sai-
25995: 196 annetussa laissa ( /6 ) , voidaan Hel-          raalaosastot on kuitenkin rakennettava vii-
25996: singin yliopistollisen keskussairaalan perus-       meistään vuoden 1975 loppuun mennessä.
25997: 
25998: 
25999:      Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1968.
26000: 
26001: 
26002: 
26003: 
26004: E 1129/68
26005:                                                           '1968 vuoden valtiopäivät N: o 157.
26006: 
26007: 
26008: 
26009: 
26010:                                                                Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen Tasavallan halli-
26011:                                                             tuksen ja Belgian Kuningaskunnan hallituksen välisen kan-
26012:                                                             sainvälistä maantieliikennettä koskevan sopimuksen eräiden
26013:                                                             määräysten hyväksymisestä.
26014: 
26015:    Kun 10 päivänä helmikuuta 1967 annetuilla                                      saantia, eivätkä vapauta luvan myöntämiseen
26016: kahdella asetuksella (Sop.S. 9 ja 12/1967)                                        ja itse kuljetuksiin liittyvistä veroista ja
26017: Suomen osalta voimaan saatetun, Genevessä                                         muista maksuista, oli erillisten kansainvälistä
26018: 14 päivänä joulukuuta 1956 tehdyn kansain-                                        maantieliikennettä koskevien sopimusten teko
26019: välisessä matkustajakuljetuksessa käytettä-                                       myös Suomen osalta tullut tarpeelliseksi huo-
26020: vien ajoneuvojen verottamista koskevan yleis-                                     mioon ottaen kansainvälisen maantieliikenteen
26021: sopimuksen määräykset sekä samana päivänä                                         ja ennen kaikkea kansainvälisen tavaraliiken-
26022: tehdyn kansainvälisessä tavarankuljetuksessa                                      teen voimakkaan kehityksen 1960-1uvulla.
26023: käytettävien ajoneuvojen verottamista koske-                                        Kuorma- ja linja-autoilla harjoitettava kan-
26024: van yleissopimuksen määräykset eivät järjes-                                      sainvälinen maantieliikenne on kehittynyt
26025: tele liikenteen tosiasiallis'8en harjoittamiseen                                  1960-luvulla seuraavasti:
26026: liittyviä kysymyksiä, kuten liikennelupien
26027:                                                                   Kuorma-autoilla                          Linja-autoilla
26028:                                                              Rajan                Muutos            Rajan                Muutos
26029:                                                             ylityksiä              %               ylityksiä               %
26030:        1960   ••••••••                  0   ••   0   ••     10677                                   5361
26031:        1961   •   0   •••••••••••                     0     16 796              + 57.3              7036              + 31.2
26032:        1962   •••      0   •••      0   0   ••   0.   0     14448              -14.0
26033:                                                                                ,+ 25.1
26034:                                                                                                     6 629             - 5.8
26035:        1963   ••••••••                  0   •••••           18 078                                  6619              - 0.2
26036:        1964   0.      0.   0   0   •••      0   ••••        21634               + 19.7              7 697             + 16.3
26037:        1965   •   0   •••      0.   0   ••      0.   0.     27974              ,+ 29.3              7930              + 3.0
26038:        1966   ••••         0   ••••         0   ••••        34 617             i+ 23.7              7 803             -     1.6
26039:        1967   0   ••   0   ••      0.   0   •••      0.     40144              + 16.0               9276               + 19.0
26040:    Tavarankuljetusten kansainvälinen kauko-                                       kanssa kansainvälistä maantieliikennettä kos~
26041: liikenne on kehittynyt viime vuosina paran-                                       kevat sopimukset. Ranskan kanssa tehty sopi~
26042: tuneiden autolauttayhteyksien ansiosta vielä                                      mus saatettiin voimaan 10 päivänä touko-
26043: edellä olevia kokonaiskehitystä kuvaavia lu-                                      kuuta 1968 annetulla asetuksella (Sop.S.
26044: kuja nopeammin. Kuljetustehtäviä välittävien                                      23/68), Unkarin kanssa tehty sopimus 24 päi-
26045: yritysten suoritusluvut ovat niiden antamien                                      vänä toukokuuta 1968 annetulla asetuksella
26046: tietojen mukaan kasvaneet viime vuosina noin                                       (Sop.S. 26/68) ja Romanian kanssa tehty
26047: 50% vuodessa.                                                                     sopimus 13 päivänä syyskuuta 1968 annetulla
26048:    Kansainvälisen maantieliikenteen voimak-                                       asetuksella (Sop.S. 55/68). Suomen ja So-
26049: kaan kehityksen mukanaan tuomien ongel-                                           sialististen Neuvostotasavaltain Liiton väli~
26050: mien poistamiseksi Suomi teki 5 päivänä                                           nen kansainvälistä autoliikennettä koskeva
26051: marraskuuta 1958 Nor;jan, Ruotsin ja Tans-                                        sopimus allekirjoitettiin 18 päivänä lokakuuta
26052: kan kanssa tiekuljetussopimuksen, joka saa-                                       1968.
26053: tettiin voimaan 9 päivänä tammikuuta 1959                                            Kuorma-autoliikenteen Suomen ja Belgian
26054: annetulla asetuksella (Sop.S. 1/1959), sekä                                       välillä oltua viime aikoihin saakka luonteel~
26055: 27 päivänä lokakuuta 1967 Ranskan kanssa,                                         taan satunnaista se on nyt muuttunut sään-
26056: 10 päivänä marraskuuta 1967 Unkarin kanssa                                        nölliseksi ja suomalaisilla kuorma-autoilla
26057: ja 1 päivänä huhtikuuta 1968 Romanian                                             suoritetaan nykyisin noin 10 matkaa kuukau-
26058: 12789/68
26059: 2                                            N:o 157
26060: 
26061: sittain Belgiaan. Rajanylitysten määrä vuonna          Sopimuksen 8 artiklan mukaan· tavaralii-
26062: 1967 oli 62. Linja-autoliikenteestä ovat saata-     kenteessä käytetään aikalupia ja matkalupia.
26063: vissa tiedot vain belgialaisista autoista, joita    Suomalaisten liikenteenharjoittajien joudut-
26064: tullihallituksen tilastojen mukaan vuonna           tua aikaisemmin hakemaan liikennelupia Bel-
26065: 1966 saapui Suomeen yli 20 ja vuonna 1967           gian viranomaisilta he nyt saavat ne suoraan
26066: 33.                                                 Suomen viranomaisilta kuljetuksiin käytettä-
26067:    Kuorma-autoliikenteen nyt muututtua sään-        vien ajoneuvojen rekisteröintimaan asian-
26068: nölliseksi oli Suomen ja Belgian välisen kan-       omaisten viranomaisten myöntäessä sopimuk-
26069: sainvälistä maantieliikennettä koskevan sopi-       sen 9 artiklan mukaan liikenneluvat tavara-
26070: muksen tekeminen tullut ajankohtaiseksi en-         liikenteeseen myös toisen sopimuspuolen
26071: nen kaikkea Belgiassa tarvittavien liikenne-        alueella tapahtuvaa kuljetu;sta varten. Kaut-
26072: lupien saamisen helpottamiseksi ja vapautuk-        takuljetukset toisen sopimuspuolen alueen
26073: sien ·saamiseksi maantiekuljetuksiin Belgiassa      sekä kolmannen valtion välillä ovat 11 artik-
26074: kohdistuvista varsin huomattavista veroista,        'lan mukaan mahdolliset vain tämän toisen
26075: jotta suomalaiset liikenteenharjoittajat saisi-     sopimuspuolen antaman erityisen luvan no-
26076: vat vastaavat helpotukset kuin kilpailevat          jalla.
26077: belgialaiset ja muut ulkomaiset liikenteenhar-         Tärkeätä muutosta aikaisempaan sopimuk-
26078: joittajat ja siten säilyttäisivät kilpailu-         settomaan tilaan merkitsee sopimuksen 15
26079: kykynsä kansainvälisessä maantiekuljetuk-           artiklan kuljetusten kustannuksia alentava
26080: sessa.                                              määräys, että luvat myönnetään ilmaiseksi ja
26081:    Suomen hallituksen aloitteesta käytyjen          ne ovat vapaat leima- ja muista veroista. Tä-
26082: neuvottelujen tuloksena allekirjoitettiin Hel-      män artiklan nojalla belgialaiset liikenteen-
26083: singissä 15 päivänä marraskuuta 1968 Suo-           harjoittajat saavat ilmaiseksi luvat kuljetuk-
26084: men ja Belgian välinen, kansainvälistä maan-        sia varten Suomessa ja suomalaiset liikenteen-
26085: tieliikennettä koskeva sopimus. Sopimus kos~        harjoittajat kuljetuksia varten Belgiassa.
26086: kee henkilöliikennettä linja-autoilla ja tava~          Sopimuksen 13 artiklan mukaan vapaute-
26087: raliikennettä ja perustuu lupajärjestelmään.        taan tilapäisesti Suomessa olevat belgialaiset
26088:                                                     dieselajoneuvot, jotka käyttävät polttoaineena
26089:    Sopimuksen 1 artiklan mukaan vaaditaan           dieselöljyä, varsinaisesta moottoriajoneuvo-
26090: kaikkiin linja-autoilla suoritettaviin henkilö-      verosta. Kun sopimuksen soveltamisala ra-
26091: kuljetuksiin kummankin maan välillä tai              joittuu kaupallisilla ajoneuvoilla suoritetta-
26092: niiden alueiden kautta lupa lukuun ottamatta         vaan henkilö- ja tavarankuljetukseen, millä
26093: 5 artiklassa määriteltyjä mm. tavalliset tu-        tarkoitetaan henkilökuljetuksia linja-autolla
26094: ristikuljetukset käsittäviä erityiskuljetuksia.     tai tavarankuljetuksia autolla, veronhuojen-
26095: Säännöllistä linjaliikennettä samoin kuin tila-      nus ei koske esim. henkilökuljetuksia hen-
26096: päisiä henkilökuljetuksia koskevat lupahake-        kilöautolla. Mainittu sopimuksen sisältämä
26097: mukset on 3 ja 4 artiklan mukaan jätettävä          veronhuojennus vastaa pääpiirteissään niitä
26098: ajoneuvon rekisteröintimaan asianomaisille          veronhuojennuksia, joita sovelletaan jäsen-
26099: viranomaisille, mikä merkitsee tärkeätä helpo-      maihin kansainvalisessä matkustajakulje~
26100: tusta suomalaisille liikenteenharjoittajille hei-   tuksessa käytettävien ajoneuvojen verot-
26101: dän voidessaan nyt anoa liikennelupia suo-          tamista koskevassa yleissopimuksessa (Sop.S.
26102: raan Suomen viranomaisilta.                         9/6'1} ja kansainvälisessä tavarankulje-
26103:    Sopimusta sovelletaan sen 6 artiklan mu-         tuksessa käytettävien ajoneuvojen verot-
26104: kaisesti jommassakummassa tSOpimusmaassa            tamista koskevassa yleissopimuksessa (Sop.S.
26105: rekisteröidyillä moottoriajoneuvoilla suoritet-      12/6'1). Yksityisen ajoneuvon osalta mer-
26106: taviin tavarankuljetuksiin sopimusmaiden vä-         kitsee edellä tarkoitettu säännös sitä, ettei
26107: lillä ja kauttakulkuliikenteeseen toisen sopi-       dieselkäyttöisen linja-auton tai dieselkäyttöi-
26108: musmaan alueen kautta ja näihin kuljetuksiin         sen tavarankuljetuksessa olevan auton käy-
26109: vaaditaan lupa. Lupaa ei kuitenkaan vaadita          töstä Suomessa peritä veroa, joka muuten
26110: 6 artiklas.sa mainittuihin erityiskuljetuksiin.      olisi sellaisesta tavarankuljetukseen käyte-
26111: Tavarankuljetukset tapahtuvat tarvittaessa           tystä autosta, jonka kokonaispaino on enin-
26112: vuosittain yhteisesti sovittavan kiintiön puit-      tään 2 600 kiloa, 1 markka vuorokaudelta ja
26113: teissa lukuun ottamatta 7 artildassa mainit-         muusta autosta 3 markkaa vuorokaudelta.
26114: tuja kuljetuksia.                                    Kun Suomessa on käynyt tähän asti vähän
26115:                                           N:o 157
26116: 
26117: belgialaisia kaupallisia ajoneuvoja, .,j ole     taan suomalaiset ajoneuvot ja niiden perävau.
26118: mahdollista arvioida luotettavasti, kuinka       nut, jotka ovat tilapäisesti Belgian alueella,
26119: suurta markkatnäåi"åistä. huojennusta sopimllS   moottoriajoneuvojen liikenneverosta. Tämä
26120: merkitsee belgialaisten ajoneuvojen kokonais-    vero, joka peritään ulkolaisilta ajoneuvoilta
26121: veron osalta vuodessa.                           Belgiassa oleskelun perusteella, lasketaan
26122:   Sopimuksen 14 artildan mukaan vapaute-         oleskelupäivältä ja on päivää kohti seuraava:
26123:                                                                       Polttoaine
26124:                                                            bensiini            dieselöljy
26125:        Korvausta vastaan suoritettavat
26126:         henkilökuljetukset .......... .                  n. 2,50 mk             n. 4,60 mk
26127:                                                                       Polttoaine
26128:                                                            bensiini            dieselöljy
26129:        Tavarankuljetusta suorittavat
26130:           ajoneuvot:
26131:        ajoneuvon tyhjäpaino alle          5 000 kg       n. 10,- mk            n. 18,50 mk
26132:             ,         , on      5 000- 9 990 kg          n. 13,50 ,            n. 26,- ,
26133:             "         " ,,               10000 kg
26134:                                      tai enemmän         n. 28,- ,             n. 53,- ,
26135: 
26136:     Veroa laskettaessa lisätään ajoneuvon pai-   ajaksi ja se katsotaan uudistetuksi vuodeksi
26137: noon puoliperävaunun tai perävaunun paino.       kerrallaan, mikäli jompikumpi sopimuspuoli
26138:     Veron merkityksestä suomalaisille liiken-    ei irtisano sitä kolme kuukautta ennen voi-
26139: teen harjoittajille vuodessa ei ole tarkkoja     massadloajan päättymistä.
26140: laskelmia, mutta verovuonna 1968 kävi Bel-          Hallitus katsoo, että tällä sopimuksella luo-
26141: giassa arviolta keskimäärin 10 suomalaista       daan suomalaisille liikenteenharjoittajille en-
26142: kuorma-autoa kuukaudessa.                        tistä paremmat mahdollisuudet osallistua Bel-
26143:     Kuljetuksista on suomalaisten ajoneuvojen    giaan suuntautuvaan maantieliikenteeseen ja
26144: edelleenkin suoritettava Belgiassa veroa. Suo-   yleensä kansainväliseen maantieliikenteeseen.
26145: messa ei ole vastaavaa kuljetusveroa.               Edellä lausuttuun viitaten esitetään Halli-
26146:     Sopimuksen 16 artildan mukaan sovelletaan    tusmuodon 33 §: n mukaisesti,
26147: sopimuspuolten kansallista lainsäädäntöä,
26148: mikäli sopimuksessa ei määrätä toisin. 17 ar-             että FJduskunta hyväksyisi ne Suo-
26149: :tildassa asetetaan sopimuspuolten viranomai-           men Tasavallan hallituksen ja Belgian.
26150: sille velvollisuus valvoa sopimuksen määräys-           Kuningaskunnan. hallituksen välisen.
26151: ten noudattamista.                                      kansainvälistä maantieliikennettä kos-
26152:     Koska sopimus tulee Belgiassa voimaan il-           kevan sopimuksen määräykset, jotka
26153: man parlaillenttikäsittelyä, määrätään sen 21           vaativat Eduskunnan suostumusta.
26154: artiklassa, että sopimus tulee voimaan kol-
26155: mantenakymmenentenä päivänä sopimuspuol-           Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
26156: ten ilmoitettua toisilleen vaadittujen valtio-   säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
26157: saannön mukaisten muodollisuuksien täyttä-       alaan, esitetään samalla Eduskunnan hyväk-
26158: misestä. Sopimus on tehty yhden vuoden           syttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
26159: 4                                        N:o 157
26160: 
26161:                                          Laki
26162:     Suomen ja Belgian välisen kansainvälistä maantieliikennettä koskevan sopimuksen
26163:                           eräiden määräysten hyväksymisestä.
26164:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26165: 
26166:   Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968      luvat lainsäligännön alaan, voimassa niin kuin
26167: tehdyn Suomen Tasavallan hallituksen ja        niistä on sovittu. Tarkempia määräyksiä tä-
26168: Belgian Kuningaskunnan hallituksen välisen     män lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta
26169: kansainvälistä maantieliikennettä koskevan     annetaan asetuksella.
26170: sopimuksen määräykset olkoot, mikäli ne kuu-
26171: 
26172: 
26173:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1968.
26174: 
26175: 
26176:                                   Tasavallan Presidentti
26177:                                   URHO KEKKONEN.
26178: 
26179: 
26180: 
26181: 
26182:                                                     Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
26183:                                            N:o 157                                             5
26184: (Suomennos)
26185: 
26186: 
26187: 
26188: 
26189: Suomen Tasavallan hallituksen ja Belgian                            ACCORD
26190: Kuningaskunnan hallituksen välinen kan-
26191:   sainvälistä maantieliikennettä koskeva          entre le Gouvernement de Ia Republique de
26192:                                                   Finlande et le Gouvernement du Royaume
26193:                                                     de Belgique concernant Ies transports
26194:                  SOPIMUS                                    routiers internationaux.
26195:    Suomen Tasavallan hallitus ja Belgian             Le Gouvernement de Ja Republique de
26196: Kuningaskunnan hallitus, haluten edistää          Finlande et le Gouvernement du Royåume
26197: kaupallisilla ajoneuvoilla suoritettavaa hen-     de Belgique, animes du desir de developper
26198: kilö- ja tavarankuljetusta maanteitse kum-        Ies transports routiers de voyageurs et de
26199: mankin maan välillä ja niiden alueiden            marchandises effectues entre iJ.es deux Etalts,
26200: kautta, ovat sopineet seuraavasta:                au moyen de vehicules commercia11X, ainsi
26201:                                                   que le transit par leur territoire respectif,
26202:                                                   sont convenus de ce qui suit:
26203: 
26204: 
26205:       I. Henkilöliikenne linja-autoilla             I. Transport de voyageurs par autobus
26206:                                                                  et autocars
26207:      Kuljetukset, joihin vaaditaan lupa           Transports soumis au regime de l'autorisation
26208:                    1 artikla                                         Article 1
26209:    Kaikkiin linja-autoilla suoritettaviin hen-      Tous Ies transports de voyageurs, par
26210: kilökuljetuksiin kummankin maan välillä tai       autobus ou par autocar, entre Ies deux pays
26211: niiden alueiden kautta vaaditaan lupa lukuun      ou en transit par leur territoire sont soumis
26212: ottamatta 5 artiklassa määritelty.iä kuljetuk-    au regime de l'autorisation, sauf ceux qui
26213: sia.                                              sont definis a l'article 5.
26214: 
26215:          SäännöUinen linjaliikenne                              Lignes regulieres
26216:                    2 artikla                                        Article 2
26217:   1. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-         1. Les lignes regulieres entre Ies deux
26218: set sopivat yhteisesti vastavuoroisuuden pe-      pays ou en transit par leur territoire sont
26219: rusteella säännöllisestä linjaliikenteestä kum-   agreees d'un commun accord et sur base de
26220: mankin maan välillä ja niiden alueiden            reciprocite par Ies autorites competentes des
26221: kautta.                                           deux Parties contractantes.
26222:    2. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-        2. Les autorites competentes des Parties
26223: set antavat luV'an sitä matkan ,osaa varten,      contractantes delivrent 'l'autorisation pour le
26224: joka tapahtuu niiden alueella.                    tron~on de parcours situe sur leur territoire.
26225: 
26226:                   3 artikla                                        Article 3
26227:   1. Lupahakemus on jätettävä ajoneuvon             1. La demande d'autorisation doit etre
26228: rekisteröintimaan asianomaisille viranomai-       adressee aux autorites competentes du pays
26229: 6                                           N:o 157
26230: 
26231: sille viimeistään kaksi kuukautta ennen lii-       d'immatriculation du vehicule au plus ta.rd
26232: kenteen aloittamista.                              deux mois avant la date prevue pour la. mise
26233:                                                    en exploitation du service.
26234:    2. Lupahakemukseen on liitettävä tarpeel-          2. Elle doirt etre accompagnee de la docu-
26235: liset asiakirjat (joista ilmenevät liikenteen      mentation necessaire (nom ou raison sociale
26236: harjoittajan nimi tai toiminimi, aikataulu-        du transporteur, projet d'horaire, de tarifs
26237: ehdotus, taksaehdotus, suunniteltu ajoreitti,      et d'itineraire, points d'arret, indication de la
26238: pysähtymispaikat, selvitys siitä, minä aikana      periode d'expioitation au cours de l'annee,
26239: vuodesta liikennettä harjoitetaan, liikenteen      indication de la date prevue pour le debut du
26240: alkamispäivä, samaa linjaa käyttävien liiken-      service, arrang.ements coMlus -entre tl'6Mp()r-
26241: teenharjoittajien väliset järjestelyt). Sopi-      lteurs exploitant une ligne en commun). En
26242: muspuolten asiaoomaiset viranomaiset voivat        outre les auJtorites competentes des Panies
26243: sen lisäksi 'Vaatia muita tarpeellisiksi katso-    contractan.tes peuvent demander Ies autres
26244: mi~ tietoja.                                       indications qu'clies jugent utiles.
26245:    3. Kummankin sopimuspuolen asianomai-              3. Les autorites competentes de chaque
26246: set viranomaiset toimittavat toisen sopimus-       Partie coDJtractante transmetltent aux autori-
26247: puolen aaianomaisille viranomaisille ne hake-      tes competentes de l'autre Pa.rtie contraetante
26248: mukset, jot~a ne aikovat hyväksyä, kaikkine        les demandes qu'elles ont l'intention d'ad-
26249: tarpeellisina asiakirjoineen.                      mettre, accompagnees ~ ltoutes les p~
26250:                                                    requises.
26251:   Ennen kunkin luvan myöntämistä siihen on            Toute autorisation est subordonnee a
26252: saatava kauttakulkumaiden suostumus.               l'accord prealable des pays trans1tes.
26253: 
26254:               Muut kuljetukset                                   Autres transports
26255:                  4 artikla                                             Article 4
26256:   1. Luvat tilapäisiä henkilökuljetuksia var-         1. Les autorisa.tions pour Ies transports
26257: ten muissa kuin 5 artiklassa tarkoitetuissa        occasionnels de voyageurs autres que ceux
26258: tapauksissa myönnetään ajoneuvon rekiste-          vises a l'article 5 sont delivrees sur la base
26259: röintimaan asianomaiselle viranomaiselle jä-       des demandes presen/t..ees a l'autorite compe-
26260: tettyjen hakemusten perusteella. Tämä viran-       ltente de la Parti contractante ou ie vehicule
26261: omainen toimittaa hakemukset toisen sopi-          est immrutricule. Cette autorite les tra.nsmet
26262: muspuolen asianomaiselle viranomaisel1e lu-        å l'autorite competente de l'.autre Paritie eon-
26263: van myöntämistä varten.                            tractante en vue de la delivrance d'autori-
26264:                                                    sation.
26265:   2. Kutakin matkaa tai määrättyjen matko-            2. I1 est delivre, pour chaque voyage ou
26266: jen sarjaa samoin kuin kutakin ajoneuvoa           pour chaque serie de voyages determines,
26267: varten myönnetään erillinen lupa meno- ja          ainsi que pour chaque vehicule, une autori-
26268: paluumatkalle, mikäli mainitussa luvassa ei        sation individuelle qui couvre le trajet aHer
26269: toisin määrätä.                                    - retour, a moins que l'autorisation preciitee
26270:                                                    n'en dispose autrement.
26271:   3. Sopimuspuolten asianomaisten viran-              3. Chaque vehicule doit avoir å bord
26272: omaisten myöntämä lupa on pidettävä ajo-           l'autorisation delivree par chaucune des au-
26273: neuvosaa. Se on esitettävä valvontaviran-          torites competentes des Parties contractan-
26274: omaisten sitä vaatiessa.                           tes. Elle doilt etre presentee a ttoute r6qui:si-
26275:                                                    tion des ·a~nts charges du contröle.
26276: 
26277:     Kuljetukset, joihin ei vaadita lupaa              Transports non soumis a l'autotisatwn
26278:                     5 artikla                                        Article 5
26279:   1. Kuljetusyritykset, joiden toimipaikka           1. Les entreprises de transport ayant leur
26280: on jommassakummassa maassa ja jotka ovat           sie~ d'exploitation dans l'un des deux pays
26281: oikeutetut siellä suorittamaan tilapäisiä kulje-   et qui sont autorisees a y assurer des trans-
26282:                                             N:o 157                                             7
26283: 
26284: tuksla. voivat ilman muuta lupaa suorittaa        ports occasionnels peuvent, sans autre autori-
26285: kuljetuksia toisen sopimuspuolen alueelle tai     sation, effectuer des transports sur le terri-
26286: sen kautta:                                       toire de l'autre Partie contractante, ou en
26287:                                                   transit par ce lterritoire:
26288:   a) ajoneuvolla, joka palaa lähtöpaikkaansa        a) lorsque le vehicule a toujours a bord Ies
26289: ja jossa on koko matkan ajan samat matkus-        memes voyageurs lors d'un seul et meme
26290: tajat;                                            voyage et ce, depuis le lieu d'embarquement
26291:                                                   jusqu~au retour en ce lieu;
26292:   b) matkalla, jonka lähtöpaikka sijaitsee           b) lors d'un voyage dont le point de de-
26293: ajoneuvon rekisteröintimaan. alueella ja mää-     part est situe sur le territoire du pays d'im-
26294: räpaikka toisen sopimuspuolen alueella eh-        mllltriculrution du vehicule et le terminus sur
26295: dolla, että ajoneuvo palaa tyhjänä rekiste-       le territoire de l'autre Partie oontraetante, a
26296: röintimaahan;                                     oondition que le vehicule revienne a vide au
26297:                                                   pays d'immatriculation;
26298:   c) tyhjänä rikkoutuneen tilalle saapuvalla         c) lorsque le vehicule entre a vide en vue
26299: ajoneuvolla.                                      d'un depannage.
26300:    2. Tässä artiklassa tarkoitettuja kuljetuk-       2. Pour ies transports vises au present
26301: sia varten ajoneuvossa tulee olla luettelo mat-   article, une liste des voyageurs doit se
26302: kustajista. Tämä luettelo on esitettävä tarkas-   trouver a bord du vehicule. Cette ~iste doit
26303: tusviranomaisten sitä vaatiessa.                  etre presentee a toute requisition des agents
26304:                                                   charges du contröle.
26305: 
26306: 
26307:              II. Tavaraliikenne                         II. Transports de marchandises
26308:                    6 artikla                                            Article 6
26309:   1. Tältä sopimusta sovelletaan kansainväli-        1. Le present Accord s'applique au traiic
26310: seen tavarankuljetukseen, jolla tarkoitetaan      internrutional de marchandises, c'est-a-dire
26311: kuljetuksia Belgian ja Suomen välillä tai         aux transports entre la Belgique et la Fin-
26312: päinv,astoin, kun kuljetukset suoritetaan jom-    lande ou inversement, assures au moyen de
26313: massakummassa sopimusmall8Sa rekisteröi-          vehicules automobiles immatricules dans l'un
26314: dyillä moottoriajoneuvoilla, samoin kuin          des deux pays conrtractants, ainsi qu'au trafic
26315: kauttakulkuliikenteeseen toisen sopimusmaan       en transit assure a travers le territoire de
26316: aluoon · kautta toisessa sopimusmaassa rekis-     l'un des pays contractants par un vehicule
26317: teröidyillä moottoriajoneuvoilla.                 automobile immatricule dans l'autre pays
26318:                                                   contractant.
26319:   Sitä ei sovelleta jommankumman maan                 II ne s'applique, ,en aucun cas, a l'execu-
26320: alueena toisen maan liikenteenharjoittajan        rtion sur le territoire d'un des deux pays, par
26321: suorittamaan sisäiseen kuljetukseen, josta        un transporteur de l'autre pays, d'un trans-
26322: ovat edelleenkin voimassa kansalliset säädök-     port en regime interioeur, lequel est et de-
26323: set.                                              meure soumis aux conditions de la reglemen-
26324:                                                   rtation nait.ionale.
26325:    2. Tämän artiklan ensimmäisessä kohdassa           2. Les transports vises au premier alinea
26326: tarkoitettuihin kuljetuksiin vaaditaan etu-       du presen:t article sont soumis a autori.sation
26327: käteen annettu lupa.                              prealable.
26328:    3. Lupaa ei kuitenkaan vaadita:                    3. Sont toutefois dispenses d'autorisation:
26329:    a) yksityisiin kuljetuksiin;                      a) Ies transports pour compte propre;
26330:    b) lentokentille ja lentokentiltä lentoreit-       b) Ies transpo:r:ts occasionnels de marchan-
26331: tien muuttumisen johdosta suoritettaviin tila-    dises a destination et en provenance des
26332: päisiin tavaroiden kuljetuksiin;                  aelloports, en cas de deviation des services
26333:                                                   aeriens;
26334:   c) henkilökuljetuksiin tarkoitettujen ajo-          c) ~es rtrallBports de bagages par remor-
26335: neuvojen perävaunuilla suoritettaviin matka-      ques adjointes aux vehicules destines aux
26336: tavaroiden kuljetuksiin sekä kaikenlaisilla       transports de voyageurs, ainsi que Ies trans-
26337: 8                                            N:o 157
26338: 
26339: ajoneuvoilla lentokentille ja lentokentiltä suo-   ports de bagages par tous genres de vehi-
26340: ritettaviin matkatavaroiden kuljetuksiin;          cules a destina.tion et en provenance des
26341:                                                    aeroports;
26342:    d) postin kuljetuksiin;                           d) Ies transports postaux;
26343:   e) vara-ajoneuvojen ja hinausajoneuvojen           e) 'l.'entree des vehicules de depannage et
26344: saapumiseen sekä v•ahingoittuneiden ajoneu-        de remorquage ainsi que le rtransport de
26345: vojen kuljetuksiin;                                vehicules endommages;
26346:    f) nyljettäväksi tarkoitettujen eläinten ru-      f) le transport de cadavres d'anim:aux
26347: hojen kuljetuksiin;                                pour l'equarrissage;
26348:    g) mehiläisten ja kalanpoikaisten kuljetuk-       g) Ies transports d'abeilles et d'alevins;
26349: siin;
26350:    h) ruumiiden kuljetuksiin.                        h) Ies transports funeraires.
26351:    Lisäksi lupaa ei tarvita tavarankuljetuk-         En outre, sont egalement dispenses d'autori-
26352: siin, joita suoritetaan:                           sation, Ies transports de marchandises exe-
26353:                                                    cutes:
26354:   - henkilökuljetuksiin tarkoitetuilla ajo-          - au moyen de vehicules construits pour
26355: neuvoilla;                                         le transport de personnes;
26356:   - ajoneuvoilla, joiden suurin sallittu             - au moyen de vehicules dont la charge
26357: kuorma on alle 500 kiloa.                          utile est inferieure a 500 kg.
26358:                     7 artikla                                          Article 7
26359:    Lupa vaaditaan, mutta kiintiön ulkopuo-            Sont soumis a autorisaJtion, mais places
26360: lella, seuraavissa tapauksissa:                    hors contingent:
26361:    ·a) tavaroiden kuljetuksiin moottoriajoneu-        a) Ies rtransports de marchandises effec-
26362: voilla, joiden suurin sallittu kokonaispaino       tues au moyen de vehicules automobiles dont
26363:  (perävaunut mukaan luettuina) ei ylitä            le poids total en charge (y compris celui des
26364: kuutta tonnia;                                     remorques) n'excede pas six tonnes;
26365:    b) näyttelyihin tai kaupallisiin tarkoituk-        b) Ies transports d'objets et d'oeuvres
26366: siin tarkoitettujen taide-esineiden ja -teosten    d'art destines a des expositions ou a des fins
26367: kuljetuksiin;                                      commerciales;
26368:    c) yksinomaan mainontaan tai tiedotuksiin          c) Ies rtransports occasionnels d'objets et
26369: tarkoitettujen esineiden ja välineiden tilapäi-    de mater1el destines exclusivement a la pub-
26370: siin kuljetuksiin;                                 licite ou a l'information;
26371:     d) muuttotavaroiden kuljetuksiin, jotka           d) Ies transports de demenagements effec-
26372: suoritetaan erikoisvälinein;                       tues au moyen de materiel specialise;
26373:     e) teatteri-, musiikki-, elokuva- ja sirkus-      e) Ies rtransports de materiel, d'accessoires
26374: esityksiin, urheilutilaisuuksiin, messuille ja     et d'animaux a destination ou en provenance
26375: markkinoille sekä radio-, elokuva- tai tele-       de manifestations thåatrales, musicales, cine-
26376: visioesitysten valmistamiseen tarkoitettujen       matographiques, sportives, de cirques, de
26377: välineiden, tarvikkeiden ja eläinten kuljetuk-     foires ou de kermesses, ainsi que ceux desti-
26378: siin;                                              nes aux enregistrements radiophoniques, aux
26379:                                                    prises de vues cinematographiques ou a la
26380:                                                    television;
26381:   f) säädellyssä lämpötilassa erikoisajoneu-          f) Ies transports de denrees effectues sous
26382: voilla suoritettaviin ruokatavaroiden kulje-       temperature dirigee, au moyen de vehicules
26383: tuksiin;                                           speciaux;
26384:   g) toisen sopimuspuolen alueen kautta               g) Ies transpol'its en transit par le terri-
26385: tapahtuviin kuljetuksiin.                          toire de l'autre Partie contractante.
26386:                  8 artikla                                            Article 8
26387:   1. Lupia on kahta lajia:                            1. Les ·autorisations sont de deux types:
26388:   a.) aikaluvat:                                     a) autorisations a temps:
26389:   ne ovat voimassa korkeintaan yhden vuo-            elles sont valables pour un nombre inde-
26390: den ajan rajoittamatonta matkojen määrää           termine de voyages et pour une periode qui
26391: varten;                                            ne peut exceder un an;
26392:                                            N:o 157                                                9
26393: 
26394:   b) matkaluvat:                                     b) autorisations au voyage:
26395:   ne ovat voimassa korkeintaan kolme kuu-            clles sont valables pour un ou plusieurs
26396: kautta yhtä tai useampaa matkaa varten.           voyages et pour une duree maximum de
26397:                                                   ,trois mois.
26398:   2. Luvan saajan on taytettävä ennen jo-            2. Le titulaire de l'autorisation est tenu
26399: kaista kuljetusta lupaan liittyvä kuljetus-       de remplir, avant chaque transport, le
26400: ilmoitus.                                         compte rendu de transpol'it annexe a l'autori-
26401:                                                   sation.
26402:                    9 artikla                                          Article 9
26403:   Kuljetuksiin käytettävien ajoneuvojen re-          Les aurorisa.tions de transport sont deliv-
26404: kisteröintimaan asianomaiset viranomaiset         rees aux entrepri.ses par Ies autorites oompe-
26405: myöntävät liikenneluvat yrityksille, tarvit-      rtentes du pays d'immatricu1ation des vehicu-
26406: taessa sopimuspuolten kutakin vuotta varten       les au moyen desquels sont effectues les
26407: yhteisesti sopimien kiintiöiden rajoissa.         transports et, le cas echeant, dans la limite
26408:                                                   des contingents fixes chaque annoo, d'un
26409:                                                   commun accord par les Parties oontractantes.
26410: 
26411:                  10 artikla                                          Article 10
26412:    1. Molempien sopimuspuolten asianomaiset          1. Les autorite.s competentes des dt:.ttx
26413: viranomaiset määräävät yhteisesti lupien mal-     Parties contractantes arretent d'un commun
26414: lit.                                              aecord Ies modeles d'autorisaltion.
26415:    2. Nämä viranomaiset toimittavat ,toisilleen     2. Ces autorites se transmettent, en blanc,
26416: avoimina tietyn määrän tämän sopimuksen           le nombre d'autorisations necessaires pour
26417: mukaisia kuljetuksia varten tarvittavia lu-       effectuer Ies transports soumis au present
26418: pia.                                              Acoord.
26419:    3. Lupaan on liitettävä kuljetusilmoitus,        3. EHes doivent etre acoompagnees d'un
26420: joka on leimautettava tullissa ajoneuvon saa-     compte rendu de transpor.t qui est rtimbre par
26421: puessa sen valtion alueelle, jolla se on voi-     le service des douanes a l'entree et a la
26422: massa, ja ajoneuvon lähtiessä sieltä.             sortie du territoire de l'Etat pour iJ.equel elles
26423:                                                   sont valables.
26424:                    11 artikla                                        Article 11
26425:    Toisen sopimuspuolen kuljetusyritykset           Les entreprises de transport d'une Partie
26426: voivat suorittaa kuljetuksia toisen sopimus-      contractanJte peuvent effectuer des transports
26427: puolen alueen sekä kolmannen valtion välillä,     entre le rterritoire de l'autre Partie oontrac-
26428: jos ne ovat saaneet siihen erityisen luvan        tante et un Etat tiers, si elles ont obtenu une
26429: tältä toiselta sopimuspuolelta.                   autorisation speciale de cette autre Partie
26430:                                                   oontraetante.
26431:                  12 artikla                                         Article 12
26432:   1. Luvat ovat henkilökohtaisia ja luovut-         1. Les autorisations sont personilelles et
26433: tamattomia.                                       incessibles;
26434:   2. Ne on palautettava sille viranomaiselle,       2. Elles doivent etre retournees a l'autorite
26435: joka ne on antanut, sen jälkeen kun niiden        qui Ies a delivrees, a l'expiration de leur
26436: voimassaoloaika päättyy.                          periode de validite.
26437: 
26438: 
26439:           m. Verotusmääräykset                              UI. Dispositions fiscales
26440:                  13 artikla                                         Article 13
26441:   Belgiassa asianmukaisesti rekisteröidyt           Les vehicules automobiles de tous genres,
26442: kaikki moottoriajoneuvot sekä niiden perä-        regulierement immatricules en Belgique, ainsi
26443: vaunut, jotka ovat tilapäisesti Suomen Tasa-      que iJ.eurs remorques, et qui sejournent tem-
26444: 2 12789/68
26445: 10                                          N:o 157
26446: 
26447: vallan alueella, ovat vapautetut 30 pa1vana       porairement sur le :territoire de la Republique
26448: joulukuuta 1966 moottoriajoneuvoverosta an-       de Finlande, sont exoneres des impöts vises a
26449: netun lain täytäntöönpanosta ja soveltami-        l'article 9, alinea 4, de l'arrete d'execution et
26450: sesta annetun asetuksen 9 § :n 4 momentissa       d'application de la loi du 30 deoombre 1966
26451: tarkoitetuista veroista, lukuunottamatta kui-     relative aux impots sur Ies vehicules a mo-
26452: tenkaan mainitussa asetuksessa tarkoitettuja      teur, a l'exclusion toUitefois des taxes addi-
26453: lisäveroja. .                                     tionnelles prevues par ledit arrete.
26454: 
26455:                   14 artikla                                        Article 14
26456:   Suomessa asianmukaisesti rekisteröidyt            Les vehicules automobiles de ;tous genres
26457: kaikki moottoriajoneuvot sekä niiden perä-        regulierement immatricules en Finlande, ainsi
26458: vaunut, jotka ovat tilapäisesti Belgian           que leurs remorques, et qui sejournent tempo-
26459: alueella, ovat vapautetut 23 päivänä marras-      rairement sur le territoire belge sont exoneres
26460: kuuta 1965 annetussa kuninkaallisessa ase-        de la taxe de circulaJtion sur Ies vehicules
26461: tuksessa tarkoitetusta moottoriajoneuvojen lii-   automobiles, dont [es dispositions ont ete
26462: kenneverosta.                                     codifees par l'arrete roya1 du 23 november
26463:                                                   1965.
26464: 
26465: 
26466:           IV. Yleiset määräykset                           IV. Dispositions generales
26467:                  15 artikla                                          Article 15
26468:    1. Lupa on pidettävä ·ajoneuvossa ja se on       1. Les autorisrutions de transport doivent
26469: esitettävä valvontaviranomaisten sitä vaa-        se trouver a bord des vehicules et etre pre-
26470: tiessa.                                           sentees a toUite requisition des agents charges
26471:                                                   du contrOle.
26472:    2. Molempien sopimuspuolten asianomai-           2. Ces autorisations sont delivrees gratui-
26473: :Jet viranomaiset myöntävät luvat ilmaiseksi,     tement par Ies autorites competentes de
26474:  ja ne ovat vapaat leima- ja kaikista muista      chaque Partie contractante; ainsi sont-elles
26475: veroista.                                         exemptees de droits de timbre ou toute autre
26476:                                                   redevanoo.
26477:                  16 artikla                                         Article 16
26478:   Jollei tässä sopimuksessa toisin määrätä,          Lorsque le present Accord n'en dispose pas
26479: sovelletaan sopimuspuolten kansallista lain-      autrement, Ies legislations nationales des Par-
26480: säädäntöä.                                        ties contractantes sont applicables.
26481: 
26482:                  17 artikla                                         Article 17
26483:   Asianomaiset viranomaiset V'alvovat, että         Les autorites competentes veiUent au re-
26484: luvansaajat noudattavat sopimuksen mää-           spect par les beneficiaires d'auJtorisations, des
26485: räyksiä, ja toimittavat toisilleen tehtyjä        dispositions de l'Accord et se communiquent
26486: tutkimuksia koskevat pöytäkirjat ja tekevät       Ies proces-verbaux des constatations faites et
26487: ehdotuksia seuraamuksista.                        les sanctions proposees.
26488: 
26489:                   18 artikla                                       Article 18
26490:   Asianomaiset viranomaiset, jotka ovat oi-        Les autorites competentes pour prendre les
26491: keutetut ryhtymään tämän sopimuksen edel-         mesures definies par le present Accord sont:
26492: lyttämiin toimenpiteisiin, ovat:
26493:    Suomen Tasavallassa:                             pour la Republique de Finlande:
26494:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-           le Ministere des Communications et des
26495: teriö ja                                          Travaux Publics
26496:    Belgian Kuningaskunnassa:                         et pour le Royaume de Belgique:
26497:    Kulkulaitos-, posti-, lennätin- ja puhelin-       le Ministere des Communications, des Pos-
26498: ministeriö.                                       tes, Telegraphes et Telephones.
26499:                                              N:o 157                                          11
26500: 
26501:                   19 artikla                                          Artiele 19
26502:   1. Sopimuspuolten edustajat kokoontuvat             1. Les representants des Parties oontrac-
26503: tarvittaessa sekakomiteana sopimuksen asian-       tantes se reuniront, en tant que de besoin,
26504: mukaista toimeenpanoa varten ja erityisesti:       en eommission mixte pour assurer la bonne
26505:                                                    exeeultion de i'Aceord et notamment pour:
26506:    selvittääkseen kaikki vaikeudet, jotka saat-      Resoudre toute difficulte que pourrait sou-
26507: tavat aiheutua sopimuksen sov,eltamisesta;         lever l'application de l'Accord;
26508:    vahvistaakseen kiintiön;                          Determiner le contingent;
26509:    määrätäkseen lähemmin lupien antamiseen            Arreter Ies conditions pl'atiques de deliv-
26510: liittyvistä kysymyksistä;                          rance des autorisations;
26511:    sopiakseen liikenteeseen liittyvien tilasto-       Convenir d'echanger des donnees statisti-
26512: tietojen vaihtamisesta.                            ques concernant la circulation.
26513:    2. Sekakomitean päätökset alistetaan tar-          2. Les conclusions de la commission :mixlte
26514: vittaessa kummankin sopimuspuolen hallituk-        sont soumises, si necessaire, a l'approbation
26515: sen hyväksyttäviksi.                               du gouvernement de chaque Partie con-
26516:                                                    tractante.
26517: 
26518:                   20 artikla                                        Article 20
26519:   Sopimuspuolet sopivat tämän sopimuksen             Les Parties contractantes reglent Ies moda-
26520: soveltamisesta pöytäkirjassa, joka allekirjoite-   lites d'application du present Accord par un
26521: taan samaan aikaan kuin itse sopimus.              protocole signe en meme temps que iJ.edilt
26522:                                                    Accord.
26523:                    21 artikla                                        Article 21
26524:    1. Tämä sopimus tulee voimaan kolman-              1. Le present Accord entrera en vigueur
26525: tenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun          le trentieme jour apres que Ies Gouverne-
26526: sopimuspuolien hallitukset ovat ilmoitt-aneet      ments des Parties contractantes se seront
26527: toisilleen, että vaaditut valtionsäännön mu-       notifiees l'accomplissement des formalites
26528: kaiset muodollisuudet on täytetty.                 constitutionnelles requises.
26529:    2. Sopimus on tehty yhden vuoden ajaksi;           2. II est conclu pour une duree d'un an;
26530: se on katsottava uudistetuksi vuodeksi kerral-     il sera proroge par tacite reconduction d'an-
26531: laan, ellei jompikumpi sopimuspuoli irtisano       nee en annee, sauf denonciation par l'une
26532: sitä kolme kuukautta ennen Voimassaoloajan         des Parties contractantes, trois mois avant
26533: päättymistä.                                       l'expiration de la periode en cours.
26534:    Tehty Helsingissä 15 päivänä marraskuuta           Fait a Helsinki le 15 november 1968 en
26535: 1968 kahtena ranskankielisenä kappaleena,          deux exemplaires originaux, chacun en lan-
26536: jotka molemmat tekstit ovat yhtä todistus-         gue fran~aise, les deux textes faisant egale-
26537: voimaiset.                                         ment foi.
26538: 
26539:       Suomen Tasavallan Hallituksen                  Pour le GouvernemenJt de la Republique
26540:                 puolesta.                                         de Fhrlande
26541: 
26542:                Paul Gustafsson                                   Paul Gustafsson
26543: 
26544:    Belgian Kuningaskunnan Hallituksen                  Pour le Gouvernement du Royaume
26545:                 puolesta                                          de Belgique
26546: 
26547:                 Ok. Kerremans                                     Ok. Kerremans
26548:                             1968 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 157.
26549: 
26550: 
26551: 
26552: 
26553:                                      Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 27
26554:                                  hallituksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan hallituk-
26555:                                  sen ja Belgian Kuningaskunnan hallituksen välisen kansain-
26556:                                  välistä maantieliikennettä koskevan sopimuksen eräiden
26557:                                  määräysten hyväksymisestä.
26558: 
26559:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3         suomalaiset ajoneuvot moottoriajoneuvojen
26560: päivältä kuluvaa joulukuuta lähettänyt ulko-       liikenneverosta Belgiassa. Kuljetuksista on
26561: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       suomalaisten kuitenkin edelleenkin suoritet-
26562: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen        tava Belgiassa kuljetusvero.
26563: n:o 157. Kuultuaan esityksestä hallitusneu-           Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
26564: vos Mauno Satulia kulkulaitosten ja yleisten       tuista syistä valiokunta pitää kysymyksessä
26565: töiden ministeriöstä valiokunta kunnioittaen       olevaa sopimusta maamme kannalta tarpeelli-
26566: esittää seuraavaa.                                 sena ja sen vuoksi puoltaa esitykseen sisäl-
26567:    Esitykseen sisältyvillä, Suomen hallituksen     tyvien, sopimusta koskevien ehdotusten hy-
26568: aloitteesta käytyjen neuvottelujen tuloksena       väksymistä.
26569: syntyneellä sopimuksella luodaan suomalai-            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
26570: sille liikenteenharjoittajille nykyistä parem-     ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
26571: mat mahdollisuudet osallistua Belgiaan suun-
26572: tautuvaan kansainväliseen maantieliikentee-                että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
26573: seen. Sopimuksella on henkilö- ja tavarakul-             men Tasavallan hallituksen ja Belgian
26574: jetuksiin tarvittavien liikennelupien myöntä-            Kuningaskunnan hallituksen välisen
26575: minen järjestetty joustavaksi. Sitä paitsi eräi-         kansainvälistä maantieliikennettä kos-
26576: siin sopimuksessa määriteltyihin erityiskulje-           kevan sopimuksen määräykset, jotka
26577: tuksiin ei enää vaadita liikennelupaa. Huo-              vaativat Eduskunnan suosturnuksen.
26578: mattavaa helpotusta merkitsee myös se, että
26579: luvat myönnetään ilmaiseksi ja ne ovat va-           Samalla valiokunta ehdottaa,
26580: paat leima- ja muista veroista. Sopimuksen
26581: mukaan vapautetaan belgialaiset linja-autot                 että Eduskunta hyväksyisi käsitel-
26582: ja tavarakuljetuksessa olevat autot, jotka               tävänä olevaan hallituksen esitykseen
26583: käyttävät polttoaineena dieselöljyä, varsinai-           sisältyvän lakiehdotuksen rnuuttarnat-
26584: sesta moottoriajoneuvoverosta Suomessa ja                tomana.
26585:        Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1968.
26586: 
26587: 
26588: 
26589: 
26590:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Paasio, Puntila, Rihtniemi, Ruutu, Rönkkö,
26591: neet osaa varapuheenjohtaja Gestrin, jäsenet       A. Saarinen, Suonpää ja Tiitu sekä varajäse-
26592: Karvikko, Kokkola, Kuusinen, Leivo-Larsson,        net Haarla ja Siren.
26593: 
26594: 
26595: 
26596: 
26597: E 1<0103/'&8
26598:                          1968 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N:o 157.
26599: 
26600: 
26601: 
26602: 
26603:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 159 halli-
26604:                               tuksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan hallituksen ja
26605:                               Belgian Kuningaskunnan hallituksen välisen kansainvälistä
26606:                               maantieliikennettä koskevan sopimuksen eräiden määräysten
26607:                               hyväksymisestä.
26608: 
26609:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26610: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän          esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
26611: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-            muuttamattomana.
26612: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
26613: n: o 27 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
26614: ehdottaa siis kunnioittaen,
26615:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
26616: 
26617: 
26618: 
26619: 
26620: E 1042/68
26621:                     j
26622:                    j
26623:                   j
26624:                  j
26625:                 j
26626:                j
26627:               j
26628:              j
26629:             j
26630:            j
26631:           j
26632:          j
26633:         j
26634:        j
26635:       j
26636:      j
26637:     j
26638:    j
26639:   j
26640:  j
26641: j
26642:                        1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 157.
26643: 
26644: 
26645: 
26646: 
26647:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26648:                               Suomen Tasavallan hallituksen ja Belgian Kuningaskunnan
26649:                               hallituksen välisen kansainvälistä maantieliikennettä kos-
26650:                               kevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
26651: 
26652:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             hyväksyä ne Suomen Tasavallan
26653: tys N :o 157 Suomen Tasavallan hallituksen           hallituksen ja Belgian Kuningaskun-
26654: ja Belgian Kuningaskunnan hallituksen väli-          nan hallituksen välisen kansainvälistä
26655: sen kansainvälistä maantieliikennettä koske-         maantieliikennettä koskevan sopimuk-
26656: van sopimuksen eräiden määräysten hyväk-             sen määräykset, jotka vaativat Edus-
26657: symisestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain-           kunnan suostumuksen.
26658: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
26659: N: o 27 sekä Suuri valiokunta mietintönsä        Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
26660: N: o 159, on päättänyt                         van lain:
26661: 
26662:                                          Laki
26663:     Suomen ja Belgian välisen kansainvälistä maantieliikennettä koskevan sopimuksen
26664:                           eräiden määräysten hyväksymisestä.
26665:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26666: 
26667:   Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1968      luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin
26668: tehdyn Suomen Tasavallan hallituksen ja        niistä on sovittu. Tarkempia määräyksiä tä-
26669: Belgian Kuningaskunnan hallituksen välisen     män lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta
26670: kansainvälistä maantieliikennettä koskevan     annetaan asetuksella.
26671: sopimuksen määräykset olkoot, mikäli ne kuu-
26672: 
26673: 
26674:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1968.
26675: 
26676: 
26677: 
26678: 
26679: E 1054/68
26680:                                  1968 vuoden valtiopäivät N:o 158.
26681: 
26682: 
26683: 
26684: 
26685:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle eräiden avioliiton päättä-
26686:                                   mistä ja purkamista koskevien sekä niihin liittyvien säännösten
26687:                                   muuttamisesta.
26688: 
26689:     Kesäkuun 13 päivänä 1929 annettuun avio-         teistyö, joka ei koskenut tarttuvalla asteella
26690: liittolakiin ( 234/29) on sen voimassaolon           olevaa sukupuolitautia avioesteenä, johti Suo-
26691: aikana tehty eräitä huomattavia muutoksia ja         messa ja muissa yhteistyöhön osallistuneissa
26692: lisäyksiä. Tärkeimpiä niistä ovat 23 päivänä         maissa olennaisesti yhdenmukaisiin säännöseh-
26693: syyskuuta 1948 annetulla lailla ( 681/48)            dotuksiin, jotka valmistuivat vuosina 1960-
26694: tehdyt muutokset, jolloin avioliittolainsäädän-      1961.
26695: töön mm. palautettiin asumuserosäännöstö.               Toisissa pohjoismaissa avioliittolainsäädännön
26696: Viime aikoina tapahtunut yhteiskunnallinen           uudistamista muilta osin valmistelevien ko-
26697: kehitys ja sosiaalisen lainsäädännön alalla to-      miteain työtä seuraamaan nimettiin Suomessa
26698: teutetut, erityisesti lapsen aseman paranta-         huomioitsija. Vuonna 1962 annettiin lainval-
26699: mista tarkoittavat muutokset ovat sittemmin          mistelukunnan tehtäväksi toimeksiannossa mai-
26700: antaneet aihetta avioliittolainsäädännön eräiden     nituin rajoituksin tarkistaa edellä selostetun
26701: osien uudistamista koskeviin vaatimuksiin. Lää-      lakiyhteistyön puitteissa valmistettuja aviolii-
26702: ketieteen tutkimustulokset ovat vuorostaan tuo-      ton päättämistä ja purkamista koskevia ehdo-
26703:  neet sairauteen ja vajavuuteen perustuvien avio-    tuksia, kun taas avioliiton varallisuusoikeudel-
26704: esteiden osalta esiin uusia näkökohtia, mikä on      lisia oikeusvaikutuksia koskevien säännöksien
26705:  tehnyt sanottuja esteitä koskevien säännösten       uudistaminen päätettiin lykätä siksi, kunnes
26706:  tarkistamisen ajankohtaiseksi.                      perintöoikeuden uudistus olisi loppuun suori-
26707:     Avioliittolaki rakentuu suurelta osin Norjan,    tettu ja uuden lain sisältämästä järjestelmästä
26708:  Ruotsin ja Tanskan vastaavien lakien omaksu-        saataisiin kokemuksia.
26709: mille pääperiaatteille, jotka vuorostaan ovat           Norjassa, Ruotsissa ja Tanskassa asetetut ko-
26710: syntyneet näiden maiden välisen lakiyhteistyön       miteat antoivat vuosina 1963-1964 mietintön-
26711: tuloksena. Pohjoismaiden välillä vallitseekin        sä, joissa kuitenkin useissa kohdin päädyttiin
26712: siten avioliittolainsäädännön alalla merkittävä      toisistaan jonkin verran eroaviin ehdotuksiin.
26713: oikeuden yhtäläisyys. Tämän vuoksi on tär-           Mietinnöissä on käsitelty myös sairauteen ja
26714:  keätä, että myös avioliittolainsäädännön kehit-     vajavuuteen perustuvia avioesteitä.
26715:  täminen tapahtuu pohjoismaisen lakiyhteistyön           Sen jälkeen on mainittuja ehdotuksia käsi-
26716:  puitteissa. Kymmenen viime vuoden aikana ta-        telty pohjoismaiden oikeusministeriöiden edus-
26717:  pahtunut yhteistyö alkoi sen johdosta, että         tajien yhteisissä neuvotteluissa, joihin on osal-
26718:  Pohjoismaiden neuvosto kehotti suositukses-         listunut myös psykiatrian asiantuntijoita. Lo-
26719:  saan n:o 12/1955 hallituksia selvittämään mah-      puksi on kussakin maassa valmistettu tarkis-
26720:  dollisuuksia avioliiton päättämistä ja purkamis-    tetut ehdotukset avioliiton päättämistä ja pur-
26721:  ta sekä sen varallisuusoikeudellisia oikeusvaiku-   kamista koskeviksi uusiksi säännöksiksi.
26722:  tuksia koskevien säännösten muuttamiseksi si-
26723:  ten, että mahdollisimman suuri yhdenmukaisuus         Avioliiton päättämistä koskevat säännökset.
26724:  saavutettaisiin.
26725:     Tämän johdosta valtioneuvosto 23 päivänä             Avioliittolain 4 §:n mukaan nainen, joka
26726:  lokakuuta 1958 määräsi asiantuntijan yhteis-        on ollut naimisissa, ei saa mennä uuteen avio-
26727:  työssä muiden pohjoismaiden asiantuntijoiden        liittoon kymmenen kuukauden kuluessa avio-
26728:  kanssa harkitsemaan, miten avioesteenä pidet-       liiton purkautumisesta tai oikeuden tuomiossa
26729:  täviä sairauksia koskevia säännöksiä eri poh-       todetusta puolisoiden yhteiselämän lakkaami-
26730:  joismaissa voitaisiin yhdenmukaistaa. Tämä yh-      sesta. Uuden avioliiton solmiminen sitä ennen
26731:  16293/68
26732: 2                                             N:o 158
26733: 
26734: on sallittu paasaannön mukaan vain, mikäli           avioliiton purkautuessa. Tämän perusteella eh-
26735: voidaan näyttää, ettei nainen ollut raskaana         dotetaan kuten muissakin pohjoismaissa avio-
26736: avioliiton purkautuessa, tai mikäli hän sen jäl-     liittolain odotusaikaa koskevan säännöksen ku-
26737: keen on synnyttänyt. Tasavallan presidentti voi      moamista.
26738: kuitenkin myöntää naiselle oikeuden solmia
26739: uuden avioliiton ennen odotusajan päättymistä.
26740:     Odotusaikaa koskeva säännös on aikanaan             Alkuperäisessä muodossaan avioliittolain 10 §
26741: tarkoitettu estämään sellaisia tilanteita, että      sisälsi ehdottoman kiellon avioliiton solmi-
26742: aikaisemmassa avioliitossa siitetty lapsi syntyisi   miselle henkilöiden kesken, joista toinen oli
26743: myöhemmän avioliiton aikana, jolloin aiheutuisi      ollut naimisissa toisen takenevassa tai etene-
26744: epätietoisuutta lapsen perheoikeudellisesta ase-     vässä polvessa olevan sukulaisen kanssa. Maa-
26745: masta. Säännöksestä huolimatta on lähinnä avio-      liskuun 23 päivänä 1944 annetulla lailla (212/
26746: liittolain 4 §:n sisältämän erivapausjärjestelmän    44) muutettiin sanottua pykälää siten, että
26747: vuoksi voinut sattua, että uudessa avio-             tasavallan presidentti voi, milloin tuo suku-
26748: liitossa syntyy lapsi, joka on voinut olla sii-      lainen oli kuollut eikä aikaisemmasta aviolii-
26749: tetty aikaisemman avioliiton aikana. Aviollisesta    tosta ollut lapsia elossa, erittäin painavista
26750: syntyperästä 12 päivänä joulukuuta 1957 anne-        syistä antaa luvan avioliiton solmimiseen. Edus-
26751: tussa laissa ( 409/57) on vuorostaan pyritty         kunta-aloitteen johdosta laajennettiin 19 päi-
26752: pitämään silmällä lapsen etua samalla ottaen         vänä marraskuuta 1954 annetulla lailla ( 423/
26753: huomioon tällaisissa tapauksissa ilmenevät to-       54) erivapauden myöntämisen mahdollisuutta
26754: dennäköisyydet. Lain 1 §:n 2 momentin mu-            siten, että erittäin painavista syistä voitiin sal-
26755: kaan on lasta, joka on syntynyt sellaiseen ai-       lia avioliiton solmiminen siinäkin tapauksessa,
26756: kaan avioliiton purkautumisen jälkeen, että se       että edellisestä avioliitosta oli lapsia elossa.
26757: voi olla siitetty sitä ennen, pidettävä mainitus-       Säännöksen lainsäädännöllinen perusta on
26758: sa avioliitossa syntyneenä aviolapsena. Jos lap-     perhe-elämän puhtauden vaaliminen ja perhe-
26759: sen äiti kuitenkin on ennen lapsen syntymää          sovun säilyttäminen. Niinpä ei ole pidetty
26760: solminut uuden avioliiton, on lasta pidettävä        sopivana, että aviomies vaatisi avioliittonsa
26761: jälkimmäisessä avioliitossa syntyneenä aviolap-      purkamista solmiakseen avioliiton vaimonsa
26762: sena. Jälkimmäisen säännön hyväksymisellä on         edellisestä avioliitosta olevan tyttären kanssa.
26763: nimenomaisesti pyritty ottamaan huomioon                Vaikka näille näkökohdille on edelleenkin
26764: avioliittolain 4 § :n sisältämän järjestelmän        annettava arvoa, on kuitenkin tapauksia, jol-
26765: tarkoittamat erilaiset tilanteet. Jos aviomies       loin avioliiton salliminen mainitussa lankous-
26766: uudessa avioliitossa tahtoo saada todetuksi, et-     suhteessa olevien kesken olisi perusteltua, vaik-
26767: tei lapsi ole hänen siittämänsä, on hänen mää-       ka edellinen avioliitto ei ole purkautunut puo-
26768: räajassa nostettava lapsen syntyperää koskeva        lison kuoleman johdosta vaan jonkin muun
26769: kanne ( 4 § ) . Mikäli oikeudenkäynnissä tulee       syyn vuoksi. Puheena olevaan pykälään nyt eh-
26770: todetuksi, ettei lapsi ole jälkimmäisen avio-        dotettu muutos tekisi erivapauden myöntämi-
26771: miehen siittämä, pidetään edellistä aviomiestä       sen mahdolliseksi niissä tapauksissa, joissa sii-
26772: lapsen isänä edellyttäen, että lapsi on siitetty     hen on erittäin painavia syitä. Ruotsin ja Tans-
26773: ennen avioliiton purkautumista. Avioliittolain       kan voimassa olevassa avioliittolaissa on ni-
26774: odotusaikaa koskevalla säännöksellä on siten         menomaisen säännöksen mukaan erivapauden
26775: lapsen syntyperän kannalta vain rajoitettu           myöntämisen edellytyksenä, ettei se ole vastoin
26776: merkitys.                                            lapsen etua. Norjan ehdotukseen on otettu vas-
26777:    Käytännössä on odotusaikaa koskeva sään-          taava määräys. Suomen ehdotukseen ei ole kat-
26778: nös samalla johtanut vähemmän tyydyttäviin           kottu tarpeelliseksi sisällyttää nimenomaista
26779: tuloksiin. Muulle kuin aviomiehelleen lasta          säännöstä lapsen edun huomioon ottamisesta,
26780: odottava nainen ei saamatta erivapautta voi sol-     koska erivapaus voidaan myöntää vain erittäin
26781: mia avioliittoa lapsen isän kanssa ennen lapsen      painavista syistä. On kuitenkin selvää, että täl-
26782: syntymää, eikä sillä tavalla antaa lapselle avio-    löin on erityisesti pidettävä silmällä edellisestä
26783: lapsen asemaa. Nykyisen tilanteen on myös kat-       avioliitosta olevan lapsen etua.
26784: sottu edistävän luvattomia abortteja. Kiellosta
26785: aiheutuu haittaa myös naiselle, joka ei ole ras-
26786: kaana, koska hänen on osoitettava lääkärin tai          Avioliittolain 11 §:n mukaan ei mielisairas
26787: kätilön todistuksella, ettei hän ollut raskaana      tai tylsämielinen saa mennä avioliittoon. Tämä
26788:                                                N:o 158                                                  3
26789: 
26790: kielto on ehdoton. Lain 12 §:n mukaan, sel-           näkökohtia yhdistävän ratkaisun tarjoaa eräissä
26791: laisena kuin se on 23 päivänä maaliskuuta 1944        tapauksissa avioesteeseen liittyvä erivapausjär-
26792: annetussa laissa (212/44), ei se, jolla on kaa-       jestelmä, jolloin asiaa harkitaan kussakin yksit-
26793: tumatauti, joka ei pääasiallisesti johdu ulkonai-     täistapauksessa erikseen.
26794: sista syistä, tai tarttuvalla asteella oleva suku-
26795: puolitauti, saa solmia avioliittoa, ellei ole sii-
26796: hen saanut tasavallan presidentin lupaa. Vii-
26797: meksi mainitussa lainkohdassa säädetään edel-            Norjan voimassa olevan lain mukaan muo-
26798: leen, ettei myöskään kuuromykkä sellaisetta           dostaa mielisairaus, johon on luettu myös syvä
26799: luvatta saa mennä avioliittoon toisen kuuro-          vajaamielisyys, ehdottoman avioesteen. Nor-
26800: mykän kanssa, paitsi milloin jommankumman             jassa valmistetun ehdotuksen mukaan, jossa
26801: kuuromykkyys ei ole perinnöllistä.                    mielisairaus ja syvä vajaamielisyys on erotettu
26802:     Sairaudesta tai vajavuudesta johtuvia avio-       eri käsitteiksi, muodostaisivat mainitut sairau-
26803: esteitä perustellaan usein sillä, että estämällä      det ja vajavuudet avioesteen, josta olisi mah-
26804: perinnöllisistä sairauksista tai vajavuuksista        dollista saada erivapaus. Ruotsin ja Tanskan
26805: kärsivien yksilöiden avioliitot voidaan hävit-        voimassa oleviin lakeihin, jotka jo nyt ovat
26806: tää mainitunlaiset perinnölliset taipumukset          erivapausjärjestelmän kannalla, ei näiden sai-
26807: kansasta. Tätä käsitystä voitaneen tuskin kui-        rauksien ja vajavuuksien osalta ehdoteta muu-
26808: tenkaan pitää oikeana, kun otetaan huomioon,          toksia.
26809: että lapsia syntyy myös avioliiton ulkopuo-              Lakiehdotuksessa on sielullisten sairauksien
26810: lella. Tutkimukset ovatkin osoittaneet, ettei         ja vajavuuksien osalta ( 11 §) esitetty siirryt-
26811: ehdottamilla avioesteillä voida paljoakaan vä-        täväksi järjestelmään, jonka mukaan ne eivät
26812: hentää perinnöllisten sairauksien tai vajavuuk-       enää olisi ehdottomia avioesteitä. Tähän ovat
26813: sien esiintymistä kansassa kokonaisuutena. Vaik-      ennen muuta vaikuttaneet uudet käsitykset
26814: ka mainittua pyrkimystä nykyisen katsantokan-         näiden sairauksien ja vajavuuksien luonteesta
26815: nan mukaan näin ollen ei voida pitää pääperus-        ja sairauksien paranemismahdollisuuksista.
26816: teena kysymyksessä olevien avioesteiden säilyt-          Mielisairaana tarkoitettiin voimassa olevaa
26817:  tämiselle, ei siitä tietenkään toisaalta johdu,      lakia säädettäessä henkilöä, jota yleisen puhe- ja
26818: ettei perinnöllisyydellä olisi merkitystä käsitel-    käsitystavan mukaan oli sellaisena pidettävä,
26819:  täessä kysymystä avioesteistä.                       eli siis niin vaikeanlaatuista sielullista sairautta
26820:     Sairauteen tai vajavuuteen perustuvia avio-       potevaa, että ilmeinen avioliittoon kuuluvan
26821: esteitä puoltavat eräiltä osin myös tärkeät           yhteiselämän epäonnistumisen sekä lasten kas-
26822: sosiaaliset syyt. Vaikka periytymisen vaara           vatuksen ja näiden terveen kehityksen vakavan
26823: olisi vähäinen, sielullisesti sairaat tai vaja-       häiriintymisen vaara oli olemassa. Nykyisin
26824:  vaiset henkilöt ovat usein kykenemättömiä            katsotaan sielullisiin sairauksiin kuuluvan useita
26825: huolehtimaan avioliitossa syntyvistä lapsista ja      toisistaan poikkeavia ja eriasteisia sielullisia
26826: niiden kasvatuksesta. Molempien osapuolten            häiriöitä osoittavia sairaustiloja. Näin ollen on
26827: oma etu saattaa myös vaatia avioesteen säi-           selvää, ettei jokaista sielullisista häiriöistä kär-
26828: lyttämistä. Terve henkilö ei aina pysty arvos-        sivää voida katsoa mielisairaaksi avioliiton sol-
26829: telemaan niitä vaikeuksia, joita avioliitossa saat-   mimista ajatellen. Laissa ei kuitenkaan ole
26830:  taa ilmetä sen johdosta, että toinen on sielul-      mahdollista luetella niitä mielisairauden lajeja,
26831: lisesti sairas. Sairaan henkilön turvaksi saate·      joita nimenomaan olisi pidettävä avioesteenä,
26832: taan puolestaan tarvita suojakeinoja, jotta toi-      minkä vuoksi siinä on tyydyttävä puhumaan
26833: nen ei käyttäisi hänen tilaansa väärin. Niinpä        yleisesti mielisairaudesta avioesteenä. Ehdotuk-
26834:  sa9ttaa häikäilemätön henkilö solmimalla avio-       seen sisältyvän erivapausjärjestelmän mukaisesti
26835: liiton varallisuutta omaavan sielullisesti sai-       on, mikäli joku he111kilö on katsottu mielisai-
26836: raan kanssa hävittää tämän omaisuuden. Avio-          raaksi, hänellä kuitenkin oikeus hakea eri-
26837: liitosta johtuva elatusvelvollisuus voi myös ai-      vapautta avioliiton solmimista varten, jolloin
26838: heuttaa sairaalle osapuolelle sellaisen taakan,       hänen soveltuvuutensa avioliittoon tulee vielä
26839: että hänen sairautensa sen johdosta pahenee.          perusteellisen harkinnan kohteeksi.
26840:     Avioliiton solmimista koskeva kielto rajoit-         Avialiittolain 11 §: ssä käytetty nimitys "tylsä-
26841:  taa kuitenkin syvälti yksilön itsemääräämisoi-       mielinen" on ehdotuksessa esitetty vaihdetta-
26842:  keutta. Sen vuoksi tällaista kieltoa ei ole ulo-     vaksi sanontaan "syvästi vajaamielinen". Syvällä
26843:  tettava laajemmalle kuin on välttämätöntä. Eri       vajaamielisyydellä tarkoitetaan lääketieteessä
26844: 4                                             N:o 158
26845: 
26846: synnynnäistä tai varhaislapsuuden aikana synty-      sia. Kun mainitun avioesteen säätämistä ehdot-
26847: nyttä syvää älyllistä vajavuustilaa. Lääkintö-       tomaksi on aikanaan perusteltu lähinnä sillä,
26848: hallituksen noudattaman ryhmittelyn mukaan           että tahdotaan suojella yhteiskuntaa jälkeläisiltä,
26849: jaetaan vajaamieliset ( oligofrenia) kolmeen         joihin isän tai äidin sairaus ehkä periytyisi,
26850: ryhmään: tylsämieliset (idiootit), vähämieliset      menettää tämä näkökohta kuitenkin suureksi
26851: ( imbesillit) ja heikkomieliset ( debilit), jotka    osaksi merkityksensä, jos on ilmeistä, ettei
26852: liittyvät "tyhmyyden" ( stupiditas) kautta nor-      lapsia tule syntymään, tai kun lapsia jo on
26853: maaliälyisiin. Avioliittolain käsitettä "tylsämie-   olemassa ja halutaan laillistaa vanhempain vä-
26854: linen" on lääkintöhallitus käytännössä tulkin-       linen suhde.
26855: nut niin, että siihen kuuluvat varsinaiset tylsä-        Edellä selostetussa pohjoismaisessa yhteis-
26856: mieliset ja vähämieliset sekä heikkomielisistä       työssä syntyneissä ehdotuksissa esitettiin aikai-
26857: ne, joiden älykkyys jää alle 9-vuotiaiden keski-     semmin Tanskan ja Ruotsin voimassa olevan
26858: määräisen älykkyystason. Ehdotettu uusi käsite       oikeuden mukaisesti määräystä, jonka mukaan
26859: "syvästi vajaamielinen" ei sellaisenaan merkit-      edellä tarkoitettu erivapaus olisi eräissä tapauk-
26860: sisi muutosta avioesteen nykyisin omaavien va-       sissa voitu antaa ehdolla, että asianomainen
26861: jaamielisten henkilöiden ·piiriin nähden. Niinpä     sterilisoidaan. Tällöin ajateltiin lähinnä niitä ta-
26862: ei ehdotetusta lupajärjestelmästä huolimatta ole     pauksia, joissa sielullisen sairauden tai vajavuu-
26863: katsottu oikeaksi määrätä koko heikkomielisten       den periytymisen vaara on ilmeinen. Asiassa on
26864: ryhmää avioesteen omaavien piiriin kuuluvaksi.       kuitenkin päädytty siihen, ettei sterilisointiehtoa
26865: Tässä kohden on myös huomattava, että nou-           koskevaa määräystä ole otettava lakiin, koska
26866: datetun käytännön mukaan ei väestörekisteriin        Tanskassa ja Ruotsissa aiotaan luopua mainitun-
26867: eikä muihinkaan virallisiin asiakirjoihin tehdä      laisesta määräyksestä eikä Norjan lakiin ehdo-
26868: merkintää siitä, että jokin henkilö on lievästi       teta otettavaksi sellaista säännöstä. Tämä ei kui-
26869: heikkomielinen.                                       tenkaan merkitse sitä, etteikö erivapaushake-
26870:     Toisten pohjoismaiden ehdotusten vastaa-          muksia ratkaistaessa olisi kiinnitettävä huomiota
26871: vista säännöksistä voidaan todeta, että Norjan        siihen, voivatko asianomaiset saada jälkeläisiä
26872: ehdotuks·en mukaan heikkomieliset jäisivät            vai ei. Niissä tapauksissa, joissa erivapauden
26873: kokonaan pois syvästi Vajaamielisten (i h0yere        myöntämistä voidaan pitää mahdollisena vain
26874: grad åndssvak) ryhmästä, kun taas Tanskan             sterilisoinnin tapahduttua, olisi mahdollisuuk-
26875: ehdotuksen mukaan avioesteen omaavien piiriin         sien mukaan pyrittävä sopivalla tavalla anta-
26876:  ( åndssvag) myös kuuluisi, niin kuin voimassa        maan asianomaiselle opastusta.
26877: olevan lain mukaan, heikkomielisten ryhmä                Erivapausasioiden ratkaiseminen edellä mai-
26878: lähes kokonaan. Ruotsissa ei ehdoteta muutosta        nituissa tapauksissa kuuluisi hallitusmuodon
26879:  voimassa olevan lain säännökseen, jonka mu-          29 § :n 2 momentissa lausutun periaatteen mu-
26880: kaan 'sinnesslöhet' muodostaa avioesteen, minkä       kaisesti tasavallan presidentille ( ehd. 11 §).
26881:  vuoksi Tanskan ja Ruotsin lait tulisivat ole-        Ennen kuin erivapausasia ratkaistaan, olisi siitä
26882:  maan varsin lähellä toisiaan.                        hankittava lääkintöhallituksen lausunto. Tätä
26883:                                                       koskeva määräys olisi sisällytettävä asetukseen.
26884:    Harkittaessa, voiko syvästi vajaamielineo sol-     Erivapaus voidaan antaa vain avioliittoon me-
26885: mia avioliiton, ei huomiota ole kiinnitettävä         nemiseen määrätyn henkilön kanssa.
26886: yksinomaan tämän älylliseen tasoon, vaan hä-
26887: nen muihinkin ominaisuuksiinsa.                         Kuten edellä on mainittu, on avioliittolain
26888:    Toisaalta ei erivapautta voitaisi myöntää sy-     12 §:ssä avioesteeksi säädetty myös sellainen
26889: västi vajaamieliselle eikä myöskään mielisai-        kaatumatauti, joka ei pääasiallisesti johdu ul-
26890: raalle, joka vajavuuden tai sairauden vuoksi ei      konaisista syistä. Kieltoa on aikanaan perus-
26891: kykene käsittämään avioliiton tarkoitusta. Lu-       teltu sillä, että tämä tauti on periytyvä tai
26892: paa avioliiton solmimiseen ei siten voitaisi an-     että se johtuu perintönä saadusta taipumuk-
26893: taa, jos asianomaisella ei voida katsoa olevan       sesta, joka aikaisemmissa sukupolvissa on il-
26894: edellytyksiä puolisona kantaa vastuuta per-          mennyt useimmiten kaatumatautina, mutta toi-
26895: heestä.                                              sinaan muunakio hermotautina tai mielisairau-
26896:    Edellä on jo viitattu siihen, että yksittäis-     tena ja joka vuorostaan varsin useissa tapauk-
26897: tapauksissa, joissa sielulliseen sairauteen tai      sissa periytyy jälkeläisiin.
26898: vajavuuteen perustuva avioeste lain mukaan              Lääketieteellisen tutkimuksen valossa on kä-
26899: on olemassa, saattaa esiintyä suuria eroavaisuuk-    sitys kaatumataudin periytyvyydestä kuitenkin
26900:                                               N:o 158                                                5
26901: 
26902: muuttunut. Kaatumatautia ei enaa pidetä it-          vat tartuntavaaran ja parantavat sairauden.
26903: senäisenä sairautena, vaan pikemminkin il-           Tästä johtuen ei enää ole lääketieteellisesti pe-
26904: mauksena sairaatloisesta häiriöstä keskusher-        rusteltua eikä muutoinkaan tarpeellista ylläpi-
26905: mostossa. Tällainen häiriö voi aiheutua vahin-       tää mainittua avioestettä, vaikkakaan toisaalta
26906: goittumisesta kuten aivojen vioittumisesta syn-      ei voida katsoa, että tautien leviämiselle olisi
26907: nytyksessä tai synnytyksen jälkeen. Häiriö saat-     voitu asettaa sulku. Tammikuun 25 päivänä
26908: taa kuitenkin johtua myös infektiotaudista, ku-      1952 annetun sukupuolitautilain (52/52) mää-
26909: ten aivotulehduksesta, tahi olla seuraus kasvai-     räykset siitä, että henkilö, joka sairastaa suku-
26910: mesta tai muusta aivokudoksissa tapahtuneesta        puolitautia tai jonka perustellusti voidaan
26911: sairaalloisesta muutoksesta. Periytyvien teki-       epäillä sitä sairastavan, on tartunnan leviämi-
26912: jöiden vaikutusta kaatumataudissa ei tosin           sen estämiseksi velvollinen alistumaan ja ryh-
26913: voida kokonaan kieltää, mutta kaatumataudin          tymään lääkärin tai terveydenhoitolautakun-
26914: periytymisen vaaraa on suuresti liioiteltu ja ny-    nan määräämiin varovaisuustoimenpiteisiin, an-
26915: kyisen käsityksen mukaan sitä on pidettävä           tavat myös tukea tällaiselle periaatteelliselle
26916: niin vähäisenä, ettei ole riittävää aihetta sää-     kannanotolle. Tässä yhteydessä on aihetta
26917: tää kaatumatautia periytymisvaaran vuoksi            myös kiinnittää huomiota sukupuolitautilain
26918: avioesteeksi. Kaatumataudin säilyttämistä avio-      7 §:n määräykseen, jonka mukaan lääkärin tai
26919: esteenä eivät myöskään vaadi sosiaaliset näkö-       kätilön, joka tutkii raskaana olevaa naista tai
26920: kohdat. Hallitus on näin ollen sitä mieltä, ettei    antaa hänelle synnytysapua, on otettava nai-
26921: kaatumatautia missään muodossa enää ole pi-          sesta verikoe mahdollisen sukupuolitaudin to-
26922: dettävä avioesteenä.                                 teamiseksi. Näin on pyritty niin pitkälle kuin
26923:     Edellä sanotun johdosta ehdotetaan myös          mahdollista suojelemaan myös lasta tartunta-
26924:  avioliittolain 16 §:n 2 momentin sekä avio-         vaaralta.
26925:  liittolain ja sen voimaanpanosta annetun lain           Ehdotuksen mukaan ei tarttuvalla asteella
26926:  soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1929          olevasta sukupuolitaudista olisi erikseen ilmoi"
26927:  annetun avioliittoasetuksen (368/29) 8 §:n          tettava kuulutusviranomaiselle annettavassa va-
26928:  1 momentin tarkoittamaan vakuutukseen si-           kuutuksessa. Toisaalta lienee katsottava, että
26929:  sältyvä kaatumatautia koskeva lausuma pois-         tarttuvalla asteella olevaa sukupuolitautia aina-
26930:  tettavaksi. Samalla on kuitenkin muistettava,       kin eräissä tapauksissa voidaan pitää sellaisena
26931:  että Suomessa on voimassa avioliittolain            "pahana tautina" josta kihlautuneen avioliitto-
26932:  68 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu            lain 68 §:n 1 momentin 2 kohdan sisältämän
26933:  pahaa tautia koskeva ilmoittamisvelvollisuus,       periaatteen mukaisesti on ilmoitettava toiselle
26934:  joka kuitenkaan ei velvoita kihlakumppania          kihlakumppanille ja jonka ilmoittamatta jättä-
26935:  kuulutusviranomaiselle annettavassa vakuutuk-       misestä voi seurata avioliiton peruutuminen.
26936:  sessa mainitsemaan tällaisesta sairaudesta. Mai-    Niin ikään on todettava, että sukupuolitautilain
26937:  nittu yksityinen ilmoittamisvelvollisuus, jonka      19 §:ssä on yleinen säännös mainitun lain
26938:  tahallisesta laiminlyönnistä voi seurata aviolii-   sekä sen nojalla annettujen säännösten ja mää-
26939:  ton peruutuminen, saattaa eräissä tapauksissa       räysten rikkomisesta.
26940:  koskea myös kaatumatautia.                              Muiden pohjoismaiden ehdotuksista voidaan
26941:      Norjassa, Ruotsissa ja Tanskassa laadittujen    puolestaan todeta, että Norjassa, jossa tart-
26942:  ehdotusten mukaan on kaatumatauti niin ikään         tuvalla asteella oleva kuppatauti on voi-
26943:  esitetty poistettavaksi avioesteiden joukosta.      massa olevan oikeuden mukaan ehdoton avio-
26944:  Samoin on kaatumatautia koskeva erityinen il-       este ja jossa muun tarttuvalla asteella olevan
26945:  moittamisvelvollisuus ehdotettu poistettavaksi      sukupuolitaudin osalta on säädetty erityinen
26946:  Norjassa ja Ruotsissa. Tanskassa ei sellaista il-   ilmoittamisvelvollisuus sekä velvollisuus esit-
26947:  moittamisvelvollisuutta ole ollutkaan.              tää selvitys saadusta opastuksesta tautiin liit-
26948:                                                       tyvistä vaaroista, on kuppatauti avioesteenä
26949:    Avioliittolain 12 §:n mukaan muodostaa            ehdotettu poistettavaksi, mutta ilmoittamisvel-
26950: myös tarttuvalla asteella oleva sukupuolitauti        vollisuutta ja opastusta koskevat määräykset
26951: avioesteen.     Sukupuolitautien  hoitomenetei-       esitetään pysytettäviksi edelleen voimassa. Ruot-
26952: missä on kuitenkin sen jälkeen, kun puheena           sissa, jonka lain mukaan tarttuvalla asteella
26953: oleva säännös annettiin, tapahtunut huomatta-         oleva sukupuolitauti muodostaa avioesteen, on
26954: vaa edistystä. Niinpä nykyään on käytettävissä        tämä avioeste ehdotettu poistettavaksi. Ilmoit-
26955: lääkkeitä, jotka yleensä lyhyessä ajassa poista-      tamisvelvollisuudesta ja opastuksesta ei siellä
26956: 6                                              N:o 158
26957: 
26958: ole ehdotettu annettavaksi määräyksiä. Tans-          taman selvityksen sekä tälle antaman vakuu-
26959: kassa, jossa tarttuvalla asteella olevan sukupuoli-   tuksen sisällöstä ( 3 mom.).
26960: taudin osalta on voimassa ainoastaan ilmoitta-
26961: misvelvollisuutta ja opastusta koskevia määräyk-         Avioliittolain 14 §:n mukaan kuulutusta on
26962: siä, on nämä määräykset esitetty kumottaviksi.        pyydettävä sen paikkakunnan kuulutusviran-
26963:                                                       omaiselta, missä nainen on kirkonkirjaan tai
26964:    Suomen avioliittolaki ( 12 §:n 2 mom.) poik-       vastaavaan rekisteriin merkitty. Mikäli naista
26965: keaa toisten pohjoismaiden vastaavista laeista        ei ole merkitty kirkonkirjaan tai rekisteriin Suo-
26966: siinä, että Suomessa molempien kihlakumppa-           messa, on kuulutusta lain 27 §:n mukaan pyy-
26967: nien kuuromykkyys on säädetty avioesteeksi,           dettävä siellä, missä hän oleskelee. Molemmat
26968: paitsi milloin jommankumman kuuromykkyys              edellä mainitut kuulutusviranomaisen alueel-
26969: ei ole perinnöllistä. Avioeste ei kuitenkaan ole      lista toimivaltaa koskevat säännökset kuuluvat
26970: ehdoton.                                              yhteen. Tämän johdosta on 27 § :n säännös eh-
26971:    Esteen säätämistä perusteltiin aikanaan sillä,     dotuksessa yhdistetty 14 §:ään. Kuuluttamista
26972: että synnynnäinen kuuromykkyys usein siirtyy          koskevaa avioliittolain 17 §:n määräystä on
26973: edelleen vanhemmista lapsiin tai näiden jälke-        vastaavasti esitetty muutettavaksi siten, että
26974: läisiin tahi että kuuromykkien jälkeläisissä mo-      viittaus naisen seurakuntaan tai kuntaan, missä
26975: nesti ilmenee muita vajavuuksia. Kuuromyk-            nainen on merkitty kirkonkirjaan tai vastaa-
26976: kyyden säilyttämistä avioesteenä on kuiten-           vaan rekisteriin, on korvattu viittauksella paik-
26977: kin vastustettu muun muassa sen vuoksi,               kakuntaan, jolla kuulutusta on pyydetty.
26978: että voi olla vaikeata, jopa mahdotontakin,              Pohjoismaiden välisen yhteistyön eräänä pyr-
26979: varmuudella todeta, onko kuuromykkyys perin-          kimyksenä on ollut luoda järjestelmä, jonka
26980: nöllistä vai varhaisessa iässä tullutta. Kielto       mukaan jossakin maassa annettu kuulutus avio-
26981: mennä avioliittoon tekee sitäpaitsi näiden hen-       liittoon tai tapahtunut avioesteiden tutkiminen
26982: kisesti muutenkin eristettyjen henkilöiden elä-       on voimassa myöskin muissa pohjoismaissa.
26983: män vieläkin vaikeammaksi. Näin ollen ja kun          Kun eri maiden säännökset kuulutuksen voi-
26984: ei toisissa pohjoismaissa ole ilmoitettu havai-       massaoloajasta poikkeavat toisistaan, on tämän
26985: tun haittoja siitä, ettei kuuromykkyyttä siellä       päämäärän saavuttamiseksi sovittu siitä, että
26986: missään muodossa ole säädetty avioesteeksi, on        kuulutuksen voimassaoloaika pohjoismaissa ra-
26987: aiheetonta pysyttää mainittua vajavuutta avio-        joitetaan neljäksi kuukaudeksi. Avioliiton edel-
26988: esteenä.                                              lytysten tutkimismenettelyn erilaisuudesta joh-
26989:    Suomen avioliittolaissa ei, toisin kuin mui-       tuen ei kuitenkaan ole ollut mahdollista saa-
26990: den pohjoismaiden vastaavissa laeissa, ole ollut      vuttaa täydellistä yhdenmukaisuutta. Ruotsissa
26991: nimenomaista säännöstä siitä, että aikaisempi         ja Tanskassa, missä kuulutusmenettely (lys-
26992: avioliitto muodostaa avioesteen, joskin mainittu      ning) ehdotetaan lakkautettavaksi, luetaan
26993: periaate ilmenee mm. avioliiton peruutumista          kuulutuksen voimassaoloaika viranomaisen suo-
26994: koskevista säännöksistä. Tällainen määräys on         rittamasta avioesteiden tutkimispäivästä. Nor-
26995: nyt otettu ehdotuksen 12 §:ään, johon aikai-          jassa lasketaan aika siitä päivästä, jolloin kuu-
26996: semmin sisältyneet kaatumatautia, tarttuvalla         lutus on julkaistu Norsk Lysningsblad-nimi-
26997: asteella olevaa sukupuolitautia ja kuuromyk-          sessä lehdessä tai luettu julki kirkossa. Suo-
26998: kyyttä koskevat säännökset on ehdotettu pois-         messa on aika yleensä luettava kuulutuksen
26999: tettaviksi.                                           julkipanoa varten säädetyn määräajan päättymi-
27000:                                                       sestä. Avioliittolain 19 §:ää ehdotetaan edellä
27001:                                                       mainituista syistä muutettavaksi siten, että kuu-
27002:                                                       lutusta muuhun avioliittoon ei saa antaa ennen
27003:     Kun avioesteiden määrä ehdotuksen mukaan          kuin neljä kuukautta on kulunut kuuluttami-
27004: tulisi supistumaan entisestään, on myös avio-         sesta, jollei kihlakumppani sitä ennen ole
27005: liittolain 16 §:n säännöstä kihlakumppanien           kuollut. Vastaava kuulutuksen voimassaolo-
27006: kuulutusviranomaiselle annettavasta vakuutuk-         aikaa koskeva muutos esitetään tehtäväksi myös
27007: sesta sekä avioliittoasetuksen vastaavia sään-        lain 23 §:ään.
27008: nöksiä muutettava. Avioliittolain 16 §:ään esi-
27009: tetään lisäksi otettavaksi nimenomainen säännös
27010: kummankin kihlakumppanin oikeudesta ottaa                Avioliittolain 25 §:n 1 momentin viimeisen
27011: selkoa toisen heistä kuulutusviranomaiselle esit-     virkkeen säännös vihkimisen mitättömyydestä
27012:                                               N:o 158                                                    7
27013: 
27014: ehdotetaan siirrettäväksi omaksi pykäläkseen         syyttäjän vaatimuksesta tuomittava peruutu-
27015:  ( 26 § ) , joka samalla siirtyy I osan 5 lukuun.    maan, milloin mielisairas tai syvästi vajaamieli-
27016: Tällöin saa nykyinen 26 § edellä selostetun          nen on solminut avioliiton ilman asianomaista
27017: 14 ja 27 §:n yhdistämisen johdosta vapautuvan        lupaa. Ehdotuksessa on siten lähdetty siitä, että
27018: järjestysnumeron 27. Kuten voimassa olevassa         oikeus vaatia avioliiton peruutumista kuuluisi
27019: laissa olisi ehdotuksen mukaan vihkimisen päte-      tällöin vain puolisoille eikä viralliselle syyttä-
27020: vyyden edellytyksenä, että vihkimisviranomai-        jälle. Toisaalta on kuitenkin julkisen edun kat-
27021: nen, kihlakumppanien ollessa samaan aikaan           sottava liittyvän tällaiseen oikeudenkäyntiin suu-
27022: saapuvilla hänen edessään ja kumpaisenkin koh-       remmassa määrin kuin avioliittolain voimaan-
27023: daltaan vastattua myöntävästi kysymykseen, tah-      panosta annetun lain 11 § :n mukaan yleensä
27024: tooko hän mennä kihlattunsa kanssa avioliit-         on laita avioliiton purkamista koskevissa oikeu-
27025: toon, julistaa heidät aviopuolisoiksi.               denkäynneissä. Mainitun lain 11 §:n 1 mo-
27026:     Varsinkin niissä tapauksissa, joissa useita      mentin mukaan oikeuden tulee avioliiton
27027: pareja vihitään samassa tilaisuudessa, saattaa       purkamista koskevassa asiassa hankituttaa to-
27028: tapahtua, että jokin vihkimisen pätevyyden           tuuden ilmisaamiseksi tarpeellinen selvitys,
27029: edellä mainituista välttämättämistä edellytyk-       minkä lisäksi virallisen syyttäjän on oikeuden-
27030: sistä epähuomiossa jää täyttämättä. Vihkimi-         käynnissä valvottava julkista etua. Näin ollen ei
27031: sen laillisuuteen vilpittömässä mielessä luot-       se seikka, ettei virallisella syyttäjällä olisi näissä
27032: tanut voi myöhemmin joutua toteamaan, ettei          asioissa oikeutta kanteen nostamiseen, sellaise-
27033: avioliitto ollutkaan pätevä, jolloin vihitty-        naan oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 23 § :ssä
27034: jen lapsia ei myöskään voida pitää aviolap-          olevasta lääkärin vaitiolovelvollisuutta koske-
27035: sina. Sekä vihityille että heidän lapsilleen voisi   vasta säännöksestä huolimatta estäne tuomio-
27036: avioliiton mitättömyyden toteaminen muutoin-         istuinta tarvittaessa hankituttamasta asian rat-
27037: kin olla järkytys. Mikäli molemmat osapuo-           kaisemiselle välttämätöntä selvitystä sairauden
27038: let ovat tällöin elossa, voivat he tietenkin vi-     tai vajavuuden luonteesta.
27039: hityttää itsensä uudestaan, mutta tähän ei ole           Sellaisen mielisairaan puolesta, joka sairau-
27040: mahdollisuuksia, jos toinen jo on kuollut. Halli-    tensa vuoksi ei ole oikeustoimikelpoinen, käyt-
27041: tuksen mielestä olisi sen tähden tasavallan pre-     tää puhevaltaa hänen holhoojansa. Meidän oi-
27042: sidentille myönnettävä oikeus, milloin siihen        keudessamme ei kuitenkaan ole nimenomaisia
27043: havaitaan olevan erittäin painavia syitä, katsoa     säännöksiä siitä, miten laaja puhevalta holhoo-
27044: avioliitto päteväksi. Hakemuksen voisivat tehdä      jalla on katsottava olevan mielisairaan hol-
27045: joko vihityt yhdessä tai toinen heistä tahi kuol-    hottinsa puolesta tämän henkilöä koskevissa
27046: leen asianosaisen perillinen. Säännöksen sovel-      asioissa. Kun mielisairaus ehdotetaan säädettä-
27047: taminen tulisi kysymykseen vain niissä poik-         väksi sellaiseksi avioliiton peruutumisperus-
27048: keustapauksissa, jolloin virhe on tapahtunut         teeksi, johon vain aviopuolisot itse voivat ve-
27049: epähuomiossa eikä asianosaisten tahdosta ole         dota, on tärkeätä ottaa lakiin säännös siitä,
27050: epäilystä. Vastaava Norjan voimassa olevasta         miten laaja kannevalta holhoojalla on peruutu-
27051: oikeudesta otettu säännös on muidenkin poh-          misasioissa. Lienee selvää, että holhoojan täy-
27052: joismaiden ehdotuksissa.                             tyy voida vaatia mielisairaan holhottinsa
27053:     Kun useissa yhteyksissä on lausuttu toivo-       avioliiton peruutumista, mutta tällaisen kan-
27054: muksia siviilivihkimisen tekemiseksi juhlalli-       teen hyväksymisen edellytykseksi täytyy aset-
27055: semmaksi, on avioliittoasetukseen sisältyvän         taa, ettei avioliiton jatkamiselle ole katsot-
27056: siviilivihkimiskaavan alku- ja loppuosaa ehdo-       tava olevan edellytyksiä, joten tästä seikasta
27057: tettu pitennettäväksi muuttamatta sitä ~miten­       olisi hankittava lääkintöhallituksen lausunto.
27058: kaan olennaisissa kohdin.                            Viimeksi mainitusta edellytyksestä ilmenisi sa-
27059:                                                      malla, ettei holhooja aina ole velvollinen nosta-
27060:   Avioliiton purkamista koskevat säännökset.         maan peruutumiskannetta. Kaikki se, mitä
27061:                                                      edellä on sanottu mielisairaasta, koskee pää-
27062:    Avioesteitä koskevaan avioliittolain 11 §:ään     kohdissaan myös syvästi vajaamielistä.
27063: ehdotettu muutos aiheuttaa muutoksia myös                Ehdotuksen 67 §:n 2 momenttiin on avio-
27064: lain 67 ja 68 §:ään. Kun mielisairaus ja syvä        liittolain 68 §:n järjestelmää seuraten siirretty
27065: vajaamielisyys eivät enää olisi ehdottomia avio-     lain 83 § :n 1 momentin säännökset kanne-
27066: esteitä, ei myöskään ole aihetta sellaiseen jär-     vallasta. Lain 83 §:n säännöksiä peruutumis-
27067: jestelyyn, että avioliitto olisi myös virallisen     kanteen nostamiselle määrätystä ajasta on sel.:.
27068: 8                                            N:o 158
27069: 
27070: vennetty siten, että peruutumiskannetta ei saa      siis myös varsinainen osallistuminen tekoon.
27071: kaksinnaimisen perusteella nostaa, milloin ai-          Avioliittolain 70 §:n 2 momentin säännöstä,
27072: kaisempi avioliitto kannetta nostettaessa jo oli    jonka mukaan oikeus voi määrätä, ettei syylli-
27073: purkautunut. Sellaista kannetta ei myöskään         nen saa mennä uuteen avioliittoon, ennen kuin
27074: saisi mielisairauden perusteella nostaa terve       vuosi on kulunut aikaisemman avioliiton pur-
27075: puoliso sen jälkeen, kun tauti on parantunut.       kautumisesta, on käytännössä sovellettu niin
27076: Ehdotuksen 83 § :n 2 momenttiin on otettu           harvoin, että sen voidaan katsoa jääneen kuol-
27077: uusi säännös siitä, ettei peruutumiskannetta saa    leeksi kirjaimeksi. Tästä syystä ehdotetaan
27078: mainitussa lainkohdassa tarkoitetuissa tapauk-      säännös kumottavaksi.
27079: sissa nostaa sen jälkeen, kun kolme vuotta on           Vaikka uskottomuus usein on ulkonaisena
27080: kulunut avioliiton päättämisestä.                   osoituksena avioliiton kariutumisesta ja puoli-
27081:                                                     soiden välisen yhteenkuuluvuuden tunteen
27082:                                                     sammumisesta, voi aviorikos myös johtua tila-
27083:     Aviorikoksesta avioeron perusteena on saa-      päisestä hairahduksesta, jota asianomainen myö-
27084: detty avioliittolain 70 §:ssä. Aviorikos eli huo-   hemmin katuu. Toisen puolison ehdoton oikeus
27085: ruus on avioliiton ulkopuolella tapahtuvaa su-      avioeroon johtaa kuitenkin usein hätiköityyn
27086: kupuoliyhteyttä miehen ja naisen kesken, joista     päätökseen avioeron hakemisesta, koska syy-
27087: jompikumpi tai molemmat ovat naimisissa.            tön puoliso vallitsevan ajattelutavan mukaan
27088: Aviorikokseen rinnastetaan laissa haureuden         ei katso voivansa jättää tätä oikeuttaan hy-
27089: harjoittaminen samaa sukupuolta olevan hen-         väkseen käyttämättä. Tämän lisäksi on tapauk-
27090: kilön kanssa ja eläimeen sekaantuminen. Näi-        sia, jolloin syytön puoliso vain vastahakoisesti
27091: den tekomuotojen erikseen mainitseminen ei          aviorikokseen syyllisen painostuksesta suostuu
27092: kuitenkaan ole aiheellista. Ehdotuksen mu-          avioeroon. Näin ollen syyttämään puolisoon
27093: kaan muodostaisivat eroperusteen aviorikos ja       kohdistuva hetkellinen painostus voi johtaa
27094: siihen rinnastettava haureellinen teko. Homo-       avioeroon, vaikka syytön olisi ollut valmis an-
27095: seksualismi ja eläimeen sekaantuminen voivat        tamaan teon anteeksi ja toinenkin puoliso
27096: siten täyttää haureellisen teon tunnusmerkistön     myöhemmin muuttaisi mielensä. Edellä maini-
27097: ja olla avioeron perusteena.                        tuista syistä on pohjoismaisissa neuvotteluissa
27098:     Aviorikos kohdistuu avioliittoon siveellisenä   harkittu erilaisia mahdollisuuksia avioliiton
27099: elämänmuotona puolison rikkoessa teollaan avio-     koossa pitämiseen, kunnes puolisot ovat voi-
27100: liiton uskollisuusvelvoitetta; Tästä seuraa, että   neet kiihkottomasti arvostella syntynyttä ti-
27101: mikäli toinen puoliso tavalla tai toisella on ol-   lannetta. Mikäli puolisolle avioeron sijasta
27102: lut osallinen teossa tai muutoin myötävaikut-       myönnettäisiin asumusero, jäisi heille aikaa
27103: tanut tekoon, hän ei voi perustaa avioerokan-       harkita mahdollisuuksia yhteiselämän jatkami-
27104: nettaan siihen. Muiden pohjoismaiden ehdo-          seen ja asian sopimiseen. Toisaalta on aviolli-
27105: tusten mukaan myös toisen puolison suostu-          nen uskollisuus useimmiten hyvien suhteiden
27106: mus poistaa uskottomuudelta sen merkityksen         säilymisen edellytyksenä. Aviorikosta pidetään
27107: tässä suhteessa. Tällä säännöksellä on lähinnä      yhä edelleen vakavana henkilökohtaisena louk-
27108: tahdottu estää puolisoiden väliseen yhteisym-       kauksena toista puolisoa kohtaan. Myös avio-
27109: märrykseen perustuvat avioerot, joissa avio-        liiton uskollisuusvelvollisuuden korostamiseksi
27110: eroperusteena vain muodollisesti on uskotto-        olisi mahdollisuus avioeroon säilytettävä.
27111: muus. Suomessa on voimassa olevan oikeu-                Kun eri pohjoismaissa oli tässä kohden pää-
27112: den mukaan kuitenkin katsottava, ettei puoliso      dytty toisistaan poikkeaviin ratkaisuihin, on
27113: voi vapauttaa toista puolisaa avioliiton uskolli-   kysymystä hajaannuksen estämiseksi käsitelty
27114: suusvelvoitteesta. Puoliso ei siten voi etukäteen   Pohjoismaiden neuvostossa, joka huhtikuussa
27115: luopua oikeudestaan vaatia avioeroa toisen          1967 hyväksyi asiaa koskevan suosituksen
27116: puolison aviorikoksen perusteella. Avioliitto-      n:o 7/1967. Suosituksen mukaan olisi säilytet-
27117: lain 70 § :n 1 momentin säännös on tä-              tävä oikeus saada välittömästi avioero uskotto-
27118: män johdosta ehdotuksessa muotoiltu siten,          muustapauksissa, mutta tuomioistuimelle olisi
27119: ettei avioeroa ole myönnettävä sen puolison         annettava valta tuomita avioeron sijasta asu-
27120: kanteesta, joka on myötävaikuttanut tekoon          museroon, milloin yhteisten lasten etu tai muut
27121: tai jonka on katsottava luopuneen oikeudes-         tärkeät syyt antavat siihen aihetta. Tätä sään-
27122: taan vaatia avioeroa tapahtuneen aviorikoksen       nöstä olisi noudatettava myös, mikäli aviorikos
27123: johdosta. Käsitteeseen myötävaikuttaa sisältyy      on tapahtunut asumuseron aikana.
27124:                                               N:o 158                                                  9
27125: 
27126:    Pohjoismaiden neuvoston suositus onkin            vuoksi lääkärit eivät mielellään katso sairautta
27127: hallituksen esityksen pohjana. Myöskin muut          parantumattomaksi, mutta toisaalta on vaikeata
27128: pohjoismaat ovat noudattaneet suositusta. Ruot-      lausua varmaa käsitystä pysyväisestä parantumi-
27129: sin ehdotuksessa on sitäpaitsi nimenomainen          sesta. Mikäli tarvittavaa lääkärintodistusta sai-
27130: määräys siitä, että mikäli uskottomuus tapah-        rauden parantumattomuudesta ei voida saada,
27131: tuu puolisoille myönnetyn asumuseron aikana,         terve puoliso on nykyisin pakotettu hakemaan
27132: oikeus voi, milloin se ei katso olevan aihetta       asumuseroa. Sairaus voi kuitenkin olla sen laa-
27133: tuomita avioeroon, hylätä kanteen. Norjan eh-        tuinen, että ·terveellä puolisalia täytyy olla
27134: dotuksen perusteluissa mainitaan, että oikeus        oikeus avioeroon, vaikka tautia ei voida todeta
27135: tässä tapauksessa voi tuomita uudelleen asu-         parantumattomaksi. Myöskään ei ole aiheellista
27136: museroon. Suomessa ei uuden asumuseron tuo-          ylläpitää vaatimusta siitä, että sairauden on
27137: mitseminen tällaisessa tapauksessa voine tulla       täytynyt alkaa avioliiton solmimisen jälkeen.
27138: kysymykseen, vaan oikeuden tulisi sellaisissa        Usein voi sitäpaitsi olla vaikeata määritellä
27139: tapauksissa, milloin ,puolisoiden yhteisten las-     sairauden alkamisajankohtaa.
27140: ten etu sitä vaatii tai siihen on muita painavia         Tämän vuoksi ehdotetaan 75 §:n 1 moment-
27141: syitä, hylätä avioerokanne ( ehd. 70 §:n             tia muutettavaksi siten, että terveellä puolisalia
27142: 2 mom.).                                             on oikeus avioeroon, milloin sairaus on avio-
27143:     Milloin puolisot tuomitaan avioeroon ja toi-     liiton aikana kestänyt kolme vuotta, jollei koh-
27144: nen heistä on pääasiallisesti syypää siihen,         tuudella voida vaatia, että terve puoliso siitä
27145: oikeus voi avioliittolain 78 §:n nojalla velvoit-    huolimatta jatkaa avioliittoa. Mainitun pykälän
27146: taa hänet maksamaan toiselle vahingonkor-            toinen momentti sen sijaan säilyisi entisellään.
27147: vausta. Säännös tulee käytännössä useimmiten            Mikäli muissa pohjoismaissa laaditut ehdotuk-
27148: sovellettavaksi avioeron perustuessa puolison        set toteutuvat, tulevat sanottujen maiden, avio-
27149: aviorikokseen. Sama oikeus on tuomioistui-           liittolakien säännökset ja Suomen lain puheena
27150: mella, milloin avioeroon on tuomittu avio-           oleva säännös olemaan lähes samansisältöiset.
27151: liittolain 69 a §:n 2 tai 3 momentin nojalla saa-
27152: dun asumuseron perusteella, johon toinen puo-           Ehdotuksessa on lisäksi esitetty eräitä lähinnä
27153: liso on ollut pääasiallisesti syyllinen. Mikäli      teknillistä ja muodollista laatua olevia muu-
27154: oikeus avioeron sijasta tuomitsee puolisot avio-     toksia avioliittolakiin, minkä lisäksi lain kieli-
27155: rikoksen perusteella asumuseroon, syyttömän          asua on ehdotettu muutettavaksi nykyistä kie-
27156: puolison oikeuden vahingonkorvaukseen täytyy         lenkäyttöä paremmin vastaavaksi. Niinpä on
27157: säilyä. Tämän vuoksi on 78 §:ää selvennetty          säännös siitä, että ottovanhempi ja ottolapsi
27158: siten, että siihen on lisätty viittaus lain 70 §:n   eivät saa mennä keskenään avioliittoon, niin
27159: 2 momenttiin.                                        kauan kuin ottolapsisuhde on voimassa, siirret-
27160:                                                      ty ottolapsista annetusta laista ( 6 § ) avioliitto-
27161:    Avioliittolain 75 §:n 1 momentin mukaan           lakiin .(10 §:n 3 mom.). Edelleen esitetään
27162: puolisolla on oikeus avioeroon, milloin toinen       avioliittolain 5 § :n sanamuotoa muutettavaksi
27163: puoliso on avioliiton aikana tullut mielisairaaksi   siten, että siinä käytettäisiin voimassa olevan
27164: tai tylsämieliseksi, jos sairaus on jatkunut kolme   lainsäädännön mukaista nimitystä ortodoksinen
27165: vuotta eikä ole päteviä toiveita hänen pysyväi-      kirkkokunta.
27166: sestä parantumisestaan.
27167:    Kuten edellä on mainittu, tarkoitetaan lääke-
27168: tieteessä syvällä vajaamielisyydellä synnynnäistä           Ehdotus rikoslain muuttamisesta.
27169: tai varhaislapsuuden 11ikana syntynyttä syvää
27170: älyllistä vajavuustilaa. Näin ollen ei voida pitää      Rikoslain seksuaalirikoksia koskevat saan-
27171: mahdollisena, että puoliso vasta avioliittonsa       nökset eivät koske avioliitossa elävien puoli-
27172: aikana olisi tullut vajaamieliseksi. Maininta        soiden keskenään tekemiä rikostunnusmerkistön
27173: avioliiton aikana syntyneestä tylsämielisyydestä     toteuttavia tekoja. Kun rikoslain 20 luvun
27174: (syvästä vajaamielisyydestä) avioeroperusteena       8 § :n mukaan mielipuolen naisen makaaminen
27175: ehdotetaan sen vuoksi poistettavaksi.                on rangaistava teko, ei aviomiestä näin ollen
27176:    Niin kuin edellä on todettu, mahdollisuudet       rangaista mielisairaan vaimonsa makaamisesta.
27177: parantaa mielisairauksia ovat nykyään olennai-       Sen sijaan saattaisi esi-aviollisesta sukupuoli-
27178: sesti paremmat kuin aikaisemmin. Nykyisten           yhteydestä seurata rangaistus. Kun rikoslain 20
27179: lääkkeiden ja muiden hoitomahdollisuuksien           luvun 8 §:ssä mainittu teko on virallisen syyt-
27180: 2 16293/68
27181: 10                                           N:o 158
27182: 
27183: teen alainen, syyttäjän on nostettava syyte ri-     Tätä koskevaa määräystä ei ole kuitenkaan kat-
27184: kosprosessissa vallitsevan virallisuusperiaatteen   sottu tarpeelliseksi ottaa lain voimaantuloa kos-
27185: mukaan siitä huolimatta, että asianosaiset          kevaan säännökseen, koska asiaa on muutoinkin
27186: myöhemmin solmivat avioliiton. Jotta maini-         pidettävä selvänä yleisten periaatteiden nojalla.
27187: tusta epäkohdasta vältyttäisiin, ehdotetaan ri-     Sen sijaan on lakiin otettu eräitä määräaikojen
27188: koslain 20 luvun 14 a §:ää muutettavaksi siten,     laskemista koskevia siirtymäsäännöksiä.
27189: että syytettä saman luvun 8 § :ssä mainitusta          Edellä lausutun nojalla ja asian oltua lainval-
27190: teosta ei ole nostettava, mikäli asianosaiset       mistelukunnan valmisteltavana sekä laintarkas-
27191: solmivat avioliiton keskenään.                      tuskunnan annettua siitä lausuntonsa, annetaan
27192:    Uuden lain tultua voimaan olisi vireillä ole-    Eduskunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakieh-
27193: vat asiat käsiteltävä ja ratkaistava sen mukaan.    dotukset:
27194: 
27195: 
27196: 
27197:                                                Laki
27198:                                     avioliittolain muuttamisesta.
27199: 
27200:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 13 päivänä kesäkuuta 1929 annetun avioliit-
27201:  tolain (234/29) 4 § sellaisena kuin se on 22 päivänä joulukuuta 1949 annetussa laissa
27202:  (806/49), muutetaan sen 5 §:n 1 momentti, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 19 §, 23 §:n 3 mo-
27203:  mentti, 25 §:n 1 momentti, 26 §,joka samalla siirretään I osan 5 lukuun, 27, 67, 68, 70 §,
27204:  75 §:n 1 momentti, 78 §:n 1 momentti ja 83 §:n 1 ja 2 momentti, näistä 10 ja 67 § sellai-
27205:  sena kuin ne ovat 19 päivänä marraskuuta 1954 annetussa laissa (423/54), 12 § sellaisena
27206:  kuin se on 23 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa laissa ( 212/44), 17 ja 27 § sellaisena
27207:  kuin ne ovat 21 päivänä syyskuuta 1944 annetussa laissa (648/44) sekä 78 §sellaisena kuin
27208:  se on 23 päivänä syyskuuta 1948 annetussa laissa ( 681/48), näin kuuluviksi:
27209: 
27210:                      I osa.                         vessa olevan sukulaisen kanssa, on avioliitto
27211:                                                     kielletty, jollei tasavallan presidentti erittäin
27212:             Avioliiton päättäminen.                 painavista syistä anna siihen lupaa.
27213:                     1 luku.                            Ottovanhempi ja ottolapsi eivät saa mennä
27214:                                                     keskenään avioliittoon ottolapsisuhteen ollessa
27215:               Yleisiä säännöksiä.                   voimassa.
27216:                       5 §.                                               11 §.
27217:    Kirkollinen vihkiminen saadaan toimittaa            Mielisairas tai syvästi vajaamielineo ei saa
27218: muussakin uskonnollisessa yhdyskunnassa kuin        mennä avioliittoon, ellei tasavallan presidentti
27219: evankelisluterilaisessa kirkossa tai ortodoksi-     anna siihen lupaa.
27220: sessa kirkkokunnassa, jos valtioneuvosto on yh-                          12 §.
27221: dyskunnalle antanut vihkimisoikeuden.                  Älköön kukaan menkö avioliittoon hänen
27222:                                                     aikaisemman avioliittonsa ollessa voimassa.
27223: 
27224:                     3 luku.
27225:                                                                          4 luku.
27226:                   Avioesteet.
27227:                                                                      Kuuluttaminen.
27228:                       10 §.
27229:    Ne, jotka ovat toisilleen sukua suoraan take-                         14 §.
27230: nevassa ja etenevässä polvessa tai sisaruksia          Kuulutusta on molempien kihlakumppanien
27231: taikka joista toinen on toisen veljen tai sisaren   pyydettävä sen paikkakunnan kuulutusviran-
27232: jälkeläinen, eivät saa mennä keskenään avio-        omaiselta, missä nainen on merkitty kirkonkir-
27233: liittoon.                                           jaan tai vastaavaan rekisteriin tahi, jollei naista
27234:     Henkilöiden kesken, joista toinen on ollut      ole Suomessa merkitty sellaiseen rekisteriin,
27235: naimisissa toisen takenevassa tai etenevässä pol-   missä hän oleskelee.
27236:                                               N:o 158                                                11
27237: 
27238:                       16 §.                                               25 §.
27239:    Kun kuuJutusta pyydetään, on kihlakumppa-            Vihkiminen toimitetaan siten, että vihkijä,
27240: nien esitettävä tarpeellinen selvitys siitä, ettei   kihlakumppanien ollessa samanaikaisesti saapu-
27241: avioliiton päättämiselle ole estettä, mikäli tämä    villa hänen edessään ja kumpaisenkin kohdal-
27242: ei käy selville kirkonkirjasta tai rekisteristä,     taan vastattua myöntävästi kysymykseen, tah-
27243: joka on kuulutusviranomaisen käytettävänä.           tooko hän mennä kihlattunsa kanssa avioliit-
27244:    Kumpaisenkin kihlakumppanin tulee kirjal-         toon, julistaa heidät aviopuolisoiksi.
27245: lisesti kuulutusviranomaiselle vakuuttaa, ettei-
27246: vät kihlakumppanit ole sellaisessa sukulaisuu-
27247: dessa tai lankoudessa, joka estää heitä mene-                               26 §.
27248: mästä keskenään avioliittoon, sekä ilmoittaa,           Vihkiminen on mitätön, jos sen on tollDlt-
27249: onko hän aikaisemmin mennyt avioliittoon.            tanut joku, jolla ei ollut oikeutta .toimittaa vih-
27250: Mitä edellä on sanottu, ei kuitenkaan ole so-        kimistä, tai jollei vihkiminen ole tapahtunut si-
27251: vellettava, sikäli kuin lupa avioliittoon on         ten kuin 25 §:n 1 momentissa on säädetty.
27252: hankittu.                                               Vihkimisen mitättömyyteen ei kuitenkaan
27253:    Kummallakin kihlakumppanilla on oikeus            1 momentin säännöksen nojalla saa vedota,
27254: ottaa selkoa toisen heistä kuulutusviranomai-        milloin tasavallan presidentti on erittäin paina-
27255: selle esittämän selvityksen sekä tälle antaman       vista syistä katsonut vihkimisen päteväksi. Tätä
27256: vakuutuksen sisällöstä.                              koskevan hakemuksen voi tehdä kumpikin vihi-
27257:                                                      tyistä tai, jos jompikumpi on kuollut, hänen
27258:                                                      perillisensä.
27259:                      17 §.
27260:   Kun kuulutus annetaan kirkollisella vihki-
27261: misellä päätettävään avioliittoon, on se kuulu-                           6 luku.
27262: tusviranomaisen toimesta kerran sunnuntaina
27263: luettava julki kirkossa siinä seurakunnassa,                       Erinäisiä säännöksiä.
27264: jossa kuulutusta on pyydetty. Kuulutus on sa-                            27 §.
27265: mana päivänä asetettava nähtäväksi kirkkoher-           Kanne lahjojen takaisinsaamisesta sekä hyvi-
27266: ranvirastoon sitä varten varatulle paikalle seit-    tyksestä tai muusta vahingonkorvauksesta kih-
27267: semän päivän ajaksi, asettamispäivä niihin           lauksen purkautumisen johdosta on tehtävä
27268: luettuna.                                            kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun kihlaus
27269:    Kuulutus siviiliavioliittoon on niin ikään        on purkautunut.
27270: asetettava nähtäväksi samaksi ajaksi julkisia
27271: kuulutuksia varten varatulle taululle siinä kun-
27272: nassa, jossa kuulutusta on pyydetty.                                      III osa.
27273:                                                                  Avioliiton purkaminen.
27274:                      19 §.
27275:   Sille, joka on avioliittoon kuulutettu, ei ta-                          1 luku.
27276: savallan presidentin luvatta saa antaa kuulu-
27277:                                                                 Avioliiton peruutuminen.
27278: tusta muuhun avioliittoon, ennen kuin neljä
27279: kuukautta on kulunut kuuluttamisesta, ellei                                67 §.
27280: kihlakumppani sitä ennen ole kuollut.                   Jos avioliitto on päätetty henkilöiden kes-
27281:                                                      ken, joista toinen jo oli naimisissa tai jotka su-
27282:                                                      kulaisuuden vuoksi eivät saa keskenään mennä
27283:                     5 luku.                          avioliittoon, on avioliitto tuomittava peruutu-
27284:                   Vihkiminen.                        maan.
27285:                                                         Vaatimus avioliiton peruutumisesta on
27286:                                                      1 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa viralli-
27287:                       23 §.                          sen syyttäjän tehtävä. Sellaista kannetta voi
27288:                                                      ajaa myös jompikumpi puoliso sekä, kun avio-
27289:   Jos kuuluttamisesta on kulunut enemmän             liitto on peruutuva sillä perusteella, että puo-
27290: kuin neljä kuukautta, ei vihkimistä sen nojalla      liso jo oli naimisissa, tämän puoliso aikaisem-
27291: enää saa toimittaa.                                  massa avioliitossa.
27292: 12                                              N:o 158
27293: 
27294:                        68 §.                                                75 §.
27295:    Puoliso voi vaatia, että avioliitto on pe-             Jos puoliso on mielisairas ja sairaus on avio-
27296: ruutuva:                                               liiton aikana jatkunut vähintään kolme vuotta,
27297:    1 ) jos hän avioliittoa päätettäessä oli mieli-     on toisella puolisolla oikeus saada avioero, jol-
27298: sairas tai syvästi vajaamielineo eikä t~.violiittoon   lei kohtuudella voida vaatia, että hän jatkaa
27299: oltu annettu 11 §:ssä tarkoitettua lupaa;              avioliittoa.
27300:    2) jos hän avioliittoa päätettäessä oli tila-
27301: päisessä mielenhäiriössä tai muussa siihen rin-
27302: nastettavassa tilassa;                                                       78 §.
27303:    3 ) jos hän avioliittoa päätettäessä ei ollut          Kun puolisot tuomitaan avioeroon ja toinen
27304: tiennyt toisen puolison olevan mielisairas tai         heistä on pääasiallisesti syypää siihen, voidaan
27305: syvästi vajaamielinen;                                 hänet velvoittaa suorittamaan toiselle puoli-
27306:    4) jos hänet on saatettu avioliittoon siten,        solle vahingonkorvausta sen mukaan, kuin puo-
27307: että toinen puoliso on jättänyt ilmaisematta           lisoiden varallisuussuhteisiin ja muihin seikkoi-
27308: pahan taudin tai muun henkilöään koskevan              hin katsoen harkitaan kohtuulliseksi. Sama on
27309: erittäin tärkeän seikan, jonka olisi pitänyt           laki, milloin avioeroon on tuomittu 69 a §:n
27310: pidättää ensiksi mainittua siihen avioliittoon         2 tai 3 momentin taikka 70 § :n 2 momentin
27311: menemästä, tai antanut siitä väärän ilmoituk-          nojalla saadun asumuseron perusteella, johon
27312: sen, tahi jos puoliso muutoin omatta syyttään          toinen puoliso on ollut pääasiallisesti syypää.
27313: on erehtynyt sellaisesta seikasta; taikka
27314:    5) jos hänet on avioliittoon pakotettu.
27315:    Milloin mielisairaan taikka syvästi vajaa-
27316: mielisen puolison holhooja vaatii avioliiton
27317: peruutumista edellä 1 momentin 1 kohdassa                                   3 luku.
27318: tarkoitetulla perusteella, avioliittoa ei !kuiten-                  Erinäisiä säännöksiä.
27319: kaan ole tuomittava peruutumaan, jos sen
27320: jatkamiselle on katsottava olevan edellytyksiä.
27321:    Kun kadonneen henkilön, joka on julistettu
27322: kuolleeksi, sittemmin havaitaan olevan elossa,                               83 §.
27323: voi avioliitto, johon hänen puolisonsa on men-            Kaksinnaimisen perusteella ei peruutumis-
27324: nyt, niin ikään peruutua, niin kuin siitä erik-        kannetta saa nostaa, sen jälkeen kun aikaisempi
27325: seen on säädetty.                                      avioliitto on purkautunut. Jos puoliso, joka
27326:                                                        avioliittoa päätettäessä oli mielisairas, on pa-
27327:                                                        rantunut, on vain tällä puolisolla oikeus vaatia
27328:                                                        avioliiton peruutumista, ja on kanne pantava
27329:                       2 luku.                          vireille kuuden kuukauden kuluessa parantu-
27330:                                                        misesta lukien.
27331:              Asumusero ja avioero.                        Avioliiton peruutumisesta 68 §:n 1 momen-
27332:                                                        tin 2-5 kohdassa mainituissa tapauksissa on
27333:                                                        kanne pantava vireille kuuden kuukauden ku-
27334:                                                        luessa siitä, kun sanotun momentin 2 kohdassa
27335:                       70 §.                            mainittu tila päättyi tai puoliso sai tiedon 3 tai
27336:    Jos puoliso on tehnyt huorin tai muun siihen        4 kohdassa tarkoitetusta peruutumisperusteesta,
27337: rinnastettavan haureellisen teon, on toisella puo-     taikka vapautui 5 kohdassa mainitusta pakosta.
27338: lisolla oikeus saada avioero. Oikeutta avioeroon       Kannetta, jota tarkoitetaan 68 §:n 1 momentin
27339: ei kuitenkaan ole puolisolla, joka on myötävai-        3 ja 4 kohdassa sekä 2 momentissa ei kuiten-
27340: kuttanut tekoon tai jonka on katsottava luo-           kaan saa nostaa sen jälkeen, kun kolme vuotta
27341: puneen oikeudestaan vaatia sen perusteella avio-       on kulunut vihkimisestä.
27342: eroa.
27343:    Milloin puolisoiden yhteisten lasten etu sitä
27344: vaatii tai siihen on muita painavia syitä, oikeus
27345: voi avioeron sijasta tuomita puolisot asumus-
27346: eroon, tahi, jos puolisot jo on tuomittu asu-            Tämä laki tulee voimaan        päivänä
27347: museroon, hylätä avioerokanteen.                       kuuta 196 .
27348:                                             N:o 158                                              13
27349: 
27350:   Sovellettaessa tätä lakia sellaisen avioliiton     mys 68 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoite-
27351: peruutumiseen, joka on päätetty ennen lain           tusta tapauksesta, sekä ensiksimainitussa lain-
27352: V'Oimaantuloa, on 83 §:n 2 momentissa sää-           kohdassa säädetty kolmen vuoden aika luettava
27353: detty kuuden kuukauden aika, mikäli on kysy-         lain voimaantulosta.
27354: 
27355: 
27356: 
27357:                                               Laki
27358:                          ottolapsista annetun lain 6 §:n kumoamisesta.
27359:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27360: 
27361:   Täten kumotaan ottolapsista 5 päivänä kesä-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
27362: kuuta 1925 annetun lain (208/25) 6 §.                kuuta 196 .
27363: 
27364: 
27365: 
27366: 
27367:                                               Laki
27368:                                      rikoslain muuttamisesta.
27369:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 20 luvun 14 a §:n 2 momentti,
27370:  sellaisena kuin se on 19 päivänä marraskuuta 1954 annetussa laissa (424/54), näin kuulu-
27371:  vaksi:
27372:                     14 a §.                          keskenään naimisiin, älköön rangaistusta tuo-
27373:                                                      mittako.
27374:    Jos rikoksentekijä on 6, 7, 8 ja 9 §:ssä mai-
27375: nituissa tapauksissa mennyt naimisiin sen
27376: kanssa, jota vastaan rikos on tehty, tai jos           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
27377: 2 § :ssä mainitut rikoskumppanit ovat menneet        kuuta 196 .
27378: 
27379:    Helsingissä,     päivänä          kuuta 196
27380: 
27381: 
27382:                                       Tasavallan Presidentti
27383: 
27384: 
27385: 
27386: 
27387:                                                    Oikeusministeri
27388: 14                                            N:o 158
27389: 
27390: Liite.
27391: 
27392: 
27393: 
27394: 
27395:                                               Asetus
27396:      avioliittolain ja sen voimaanpanosta annetun lain soveltamisesta annetun asetuksen
27397:                                            muuttamisesta.
27398:     Oikeusministerin esittelystä muutetaan avioliittolain ja sen voimaanpanosta annetun lain
27399:  soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1929 annetun asetuksen (368/29) 3-8, 19, 29,
27400:  30, 30 a, 37 ja 42 §, näistä 6 § sellaisena kuin se on 10 päivänä helmikuuta 1950 annetussa
27401:  asetuksessa (73/50), 30 § sellaisena kuin se on 23 päivänä syyskuuta 1948 annetussa ase-
27402:  tuksessa ( 689/48) ja 30 a § sellaisena kuin se on 26 päivänä marraskuuta 1948 annetussa
27403:  asetuksessa ( 803/48) näin kuuluviksi:
27404: 
27405:                        3 §.                             Edellä 1 momentissa tarkoitettu lääkärinto-
27406:    Milloin rekisteristä, johon kihlautunut hen-      distus on oleva valtion, kunnan tai kuntainlii-
27407: kilö on merkitty, ei käy selville, että hän jo on    ton toimessa olevan lääkärin antama ja lääkin-
27408: tullut tai ennen kuuluttamisajan päättymistä         töhallituksen tarkastama. Tällainen tarkastus ei
27409: tulee säädettyyn avioliittoikään, eikä tämä          kuitenkaan ole tarpeen, jos todistus on keskus-
27410: muuten ole ilmeistä, on kuulutusviranomaisen         mielisairaalan taikka siihen rinnastettavan sai-
27411: vaadittava siitä kihlautuneelta erityinen selvi-     raalan tai 1aitoksen ylilääkärin antama.
27412: tys.
27413:     Kuulutusviranomaisen tulee myös, kun sii-                               5 §.
27414: hen on aihetta, vaatia kihlautuneelta selvitys           Mitä 3 § :n 1 ja 2 momentissa sekä 4 § :n 1
27415: siitä, että avioliittoon on annettu sellainen        momentissa on säädetty kihlautuneen velvolli-
27416: suostumus, josta avioliittolain 3 §:ssä sääde-       suudesta selvittää, että määrättyä estettä avio-
27417: tään.                                                liiton päättämiseen ei ole, ei ole sovellettava,
27418:    Jos kihlautunut henkilö on aikaisemmin            jos hän näyttää saaneensa luvan esteestä riippu-
27419: mennyt avioliittoon eikä siitä rekisteristä, jo-     matta mennä aiottuun avioliittoon.
27420: hon hänet on merkitty, käy selville, että avio-
27421: liitto on puolison kuoleman johdosta tai muulla                           6 §.
27422: tavoin purkautunut, on häneltä vaadittava eri-          Avioliittolain 11 §:ssä tarkoitettua lupaa
27423: tyinen selvitys siitä, että niin on tapahtunut,      koskevaa hakemusta käsiteltäessä oikeusminis-
27424: tai että hänen puolisonsa on Suomessa julis-         teriön on hankittava lääkintöhallituksen lau··
27425: tettu kuolleeksi.                                    sunto.
27426:                                                                            7 §.
27427:                        4 §.                             Ennen kuin kuulutus annetaan, on kumpai-
27428:    Jos on aihetta olettaa, että kihlautunut hen-     senkin kihlakumppanin annettava B-kaavan
27429: kilö, joka pyytää kuulutusta, on mielisairas tai     mukainen kirjallinen vakuutus siitä, etteivät
27430: syvästi vajaamielinen, kuulutusviranomaisen tu-      kihlakumppanit ole keskenään sellaisessa suku-
27431: lee vaatia kihlautuneelta lääkärintodistus siitä,    laisuudessa tai lankoudessa, jossa avioliitto on
27432: että hänessä ei voida todeta sellaista mieli-        kielletty. Vakuutuksessa on kummankin kihla-
27433: sairautta tai vajavuutta, joka olisi esteenä avio-   kumppanin myös ilmoitettava, onko hän aikai-
27434: liiton päättämiselle.                                semmin mennyt avioliittoon.
27435:                                                 N:o 158                                               15
27436: 
27437:    Mitä 1 momentissa on sanottu lankoudesta,           rinnastettavan sairaalan tai laitoksen ylilääkärin
27438: ei ole sovellettava, milloin lupa avioliittoon on      tai muun vähintään kolme vuotta sellaisessa
27439: saatu.                                                 sairaalassa tai laitoksessa palvelleen lääkärin
27440:                       8 §.                             sairaudesta antama todistus. Avioeroa vaadit-
27441:    Vakuutus on kihlautuneen omakätisesti alle-         taessa on todistuksessa myös oleva lausuma
27442: kirjoitettava, ja on allekirjoitus, jos kihlautu-      siitä, miten kauan sairaus on kestänyt sekä
27443: nut ei henkilökohtaisesti anna vakuutusta kuu-         onko paranemisesta toiveita.
27444: lutusviranomaiselle, oleva tunnettujen ja luo-            Tällainen todistus on, ennen kuin se anne-
27445: tettavien henkilöiden oikeaksi todistama.              taan oikeuteen, alistettava lääkintöhallituksen
27446:                                                        tarkastettavaksi, ellei se ole 1 momentissa mai-
27447:                                                        nitun sairaalan tai laitoksen ylilääkärin antama.
27448:                        19 §.                           Lausunnossaan tulee lääkintöhallituken myös
27449:    Siviilivihkiminen toimitetaan siten, että vih-      todistaa, että todistuksen on antanut sanotussa
27450: kijä todistajain läsnä ollessa lausuu avioliit-        momentissa tarkoitettu lääkäri.
27451: toon vihittäville seuraavat sanat:                         Asiassa, jota avioliittolain 68 § :n 2 mo-
27452:    Avioliiton tarkoituksena on perheen perusta-        mentissa tarkoitetaan, on oikeuden ennen
27453: minen siihen kuuluvien omaksi parhaaksi sekä           asian ratkaisemista hankittava lääkintöhallituk-
27454: yhteiskunnan säilymiseksi ja menestymiseksi.           sen lausunto.
27455: Avioliitto on tarkoitettu pysyväksi, jotta per-
27456: heen jäsenet voisivat yhdessä eläen kiintyä toi-                                 30 §.
27457: siinsa ja siten luoda onnellisen kodin.                    Kun avioliitto on tuomiolla purettu tai avio-
27458:    Näiden todistajain läsnä ollessa kysyn Teiltä,      liitto on julistettu mitättömäksi, on sen oikeu-
27459: N. N.: Tahdotteko ottaa tämän M. M:n avio-             den, joka viimeksi on asiaa käsitellyt, niin pian
27460: vaimoksenne rakastaaksenne häntä myötä- ja             kuin tämä voi tapahtua, toimitettava siitä il-
27461: vastoinkäymisissä?                                     moitus sille rekisteriviranomaiselle, jonka kir-
27462:                                                        joihin puoliso on merkitty.
27463:  (Vastaus: Tahdon).                                        Jos tuomiossa on määrätty, ettei vaimolla ole
27464:    Näiden todistajain läsnä ollessa kysyn Teiltä,      oikeutta miehensä sukunimen käyttämiseen, on
27465: M. M.: Tahdotteko ottaa tämän N. N: n avio-            siitä samalla ilmoitettava.
27466: mieheksenne rakastaaksenne häntä myötä- ja                 Jos on syytä olettaa, että tässä mainitussa
27467: vastoinkäymisissä?                                     asiassa annettu tuomio ei ole lopullinen, oikeu-
27468:  (Vastaus: Tahdon).                                    den tulee hankkia selvyys siitä, onko muutosta.
27469:    Virkani nojalla julistan minä Teidät aviopuo-       haettu.
27470: lisoiksi.                                                  Hovioikeuden tuomio tai päätös, jossa avio-
27471:    Ottakaa M.M. liittonne merkiksi tämä sor-           liiton purkamista koskeva kanne on hyväksytty,
27472: mus mieheltänne (Tämä lause jätetään pois,             on viipymättä annettava tiedoksi alioikeuden
27473: jos sormus ta ei anneta).                              viralliselle syyttäjälle.
27474:    Teidät on nyt vihitty avioliittoon. Puoli-                              30 a §.
27475: soina muodostatte uuden perheen ja aloitatte              Kun puolisoille on myönnetty asumusero,.
27476: nyt yhteiselämän. Muistakaa aina, että aviopuo-        on siitä tehtävä ilmoitus rekisteriviranomaiselle
27477: lisoiden tulee osoittaa toisilleen uskollisuutta,      noudattaen, mitä 30 §:n 1 ja 3 momentissa on,
27478: rakkautta ja kunnioitusta sekä toinen toistaan         säädetty.
27479:  tukien yksissä neuvoin toimia perheen hyväksi.
27480: Pyrk.1kää säilyttämään kodissanne sopu ja kes-                               37 §.
27481:  kinäinen luottamus.                                      Kun oikeudessa on vireillä asumuseroa tai
27482:                                                        avioliiton purkamista koskeva asia, oikeuden·
27483:                                                        tulee, milloin puolisoilla on alaikäisiä lapsia,
27484:                         29 §.                          ennen asian ratkaisemista hankkia holhouslau-
27485:    Kun tehdään vaatimus avioliiton peruutumi-          takunnan ja lastensuojeluasioita käsittelevän
27486: sesta sillä perusteella, että avioliitto on päätetty   kunnallisen lautakunnan lausunnot.
27487: avioliittolain 11 §: ssä tarkoitetusta avioes-            Milloin oikeus on antanut päätöksen lasten
27488: teestä huolimatta tai kun puoliso vaatii avio-         huoltoa koskevassa asiassa, on siitä, päätöksen
27489: eroa avioliittolain 75 §:n nojalla, on oikeu-          saatua lainvoiman, ilmoitettava 1 momentissa
27490: teen annettava keskusmielisairaalan tai siihen         mainituille viranomaisille.
27491: 16                                          N:o 158
27492: 
27493:                      42 §.                         pykälien mukaan katsottava keskusmielisairaa-
27494:   Lääkintöhallituksen tulee antaa 4 ja 29 §:ssä    loihin rinnastettaviksi.
27495: mainituista lääkärintodistuksista ne tarkemmat
27496: ohjeet, jotka voivat olla tarpeen, sekä määrätä,     Tämä asetus tulee voimaan    päivänä
27497: mitkä mielisairaalat ja laitokset on sanottujen    kuuta 196 .
27498: 
27499: 
27500:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1968.
27501: 
27502: 
27503:                                       Tasavallan Presidentti
27504:                                       URHO KEKKONEN.
27505: 
27506: 
27507: 
27508: 
27509:                                                                  01keusministeri A. Simonen.
27510:                                                                        N:o 158                                                                        17
27511: 
27512:                                                                                                                                               B-kaava
27513: 
27514: 
27515: 
27516: 
27517:                                                                 VAKUUTUS.
27518: 
27519: 
27520:            Täten vakuutan:
27521: 
27522:            etten ole kihlakumppanini .................................... N. N:n .................................... kanssa sukua
27523: 
27524: suoraan takenevassa tai etenevässä polvessa enkä hänen veljensä (sisarensa);
27525: 
27526:            ettei kumpikaan meistä ole toisen veljen tai sisaren jälkeläinen;
27527: 
27528:            ettei kumpikaan meistä ole ollut naimisissa toisen takenevassa tai etenevässä polvessa olevan
27529: 
27530: sukulaisen kanssa 1 ) ;
27531: 
27532:            etten aikaisemmin ole mennyt avioliittoon (muuhun avioliittoon kuin M. M:n 2) kanssa) .
27533: 
27534:                   .................................................................... ssa ............................ kuun ........ päivänä 19........ .
27535: 
27536: 
27537: 
27538:                                                                         (Nimi)
27539: 
27540: 
27541: 
27542: 
27543:                                                  Allekirjoituksen oikeaksi todistavat
27544: 
27545: 
27546:                               P. P. 3 )                                                                         s. s. 3)
27547: 
27548: 
27549: 
27550: 
27551:   1
27552:       )   Jos avioliitto erivapauden nojalla on sallittu, pyyhitään tämä kohta.
27553: 2 3
27554:       )   Täydellinen nimi sekä ammatti tai arvo ja kotipaikka.
27555: 3 16293/68
27556:                             1968 vuoden valtiopäivät N:o 159.
27557: 
27558: 
27559: 
27560: 
27561:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi auto- ja moottori-
27562:                                pyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
27563: 
27564:    Auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä      tusarvoa määrättäessä vain silloin, kun auto
27565: marraskuuta 1967 annetun lain (482/67)           on tuotu maahan ilman akkua. Hallituksen
27566: 5 §: n mukaan maassa valmistetun auton ja        käsityksen mukaan enää ei ole asiallista
27567: moottoripyörän verotusarvo on se myyn-           pitää akkua ajoneuvon verotusarvoa määrät-
27568: tihinta, jolla valmistaja myymästään autosta     täessä eri asemassa sen mukaan, onko ajo-
27569: tai moottoripyörästä ostajaa veloittaa, kui-     neuvo tuotu maahan ilman akkua vai ei.
27570: tenkin siten, että veloitushinnasta vähenne-     Tämän vuoksi ehdotetaan, että akku aina
27571: tään auto- ja moottoripyörävero ynnä liike-      jätettäisiin ottamatta lukuun ajoneuvon
27572: vaihtovero sekä erellisinä veloitetut vakuu-     verotusarvoa määrättäessä. Lisäksi ehdote-
27573: tusmaksut ja rahtikulut, jotka ovat valmis-      taan säädettäväksi, että tullihallituksen
27574: tajalle aiheutuneet ajoneuvon lähettämisestä     tehtävänä on tarvittaessa antaa lähempiä
27575: ostajalle. Kun maahan tuodun auton ja            ohjeita renkaiden ja akkujen sekä muiden
27576: moottoripyörän verotusarvo on edellä mai-        lainkohdassa mainittujen varusteiden ja
27577: nitun lainkohdan mukaan ajoneuvon tulli-         osien jättämisestä ottamatta lukuun ajo-
27578: laissa tarkoitettu normaalihinta lisättynä       neuvon verotusarvoa määrättäessä.
27579: tullilla ja valmisteverolla, jos niitä on ajo-      Voimassa olevan lain mukaan on auto-
27580: neuvosta maksettava, on verotusarvon mää-        verosta vapaa mm. sellainen pakettiauto,
27581: räytymisen peruste erilainen riippuen siitä,     jota sen rakenteeseen ja varusteisiin katsoen
27582: onko ajoneuvo maassa valmistettu vai maa-        on pidettävä vain tavaran kuljetukseen tar-
27583: han tuotu. Kotimaisen auton verotusarvo          koitettuna ja jonka kokonaispaino on
27584: määrätään myyntihinnan perusteella, kun          vähintään 1700 kiloa. Kun lain säätämisen
27585: taas ulkomaisen auton verotusarvo määrä-         jälkeen on pakettiautojen suurinta sallittua
27586: tään tuontihinnan perusteella. Tuontihinnan      nopeutta korotettu 90 kilometriin tunnissa
27587: ei voida katsoa vastaavan kotimaisen auton       ja kun niiden tavaratilaan on mahdollista
27588: autoverolai;ssa tarkoitettua myyntihintaa.       asentaa, sen mukaan kuin siitä on erikseen
27589:  Maassa valmistetun ja maahan tuodun ajo-        säädetty, istuimia ilman, että verosta
27590: neuvon saattamiseksi verotusarvon määrää-        vapaana maahan tuodusta pakettiautosta
27591: misessä samaan asemaan ehdotetaan auto-          voidaan tämän johdosta maksuunpanna
27592:  ja moottoripyöräverolain 5 § :n 2 momen-        autoveroa, on mahdollista, että paketti-
27593: tissa säädettäväksi, että maassa valmistetun     autoja ryhdytään käyttämään myös pelkäs-
27594:  auton ja moottoripyörän verotusarvo on ajo-     tään henkilökuljetuksiin. Tämän mahdolli-
27595:  neuvon valmistuskustannusten perusteella        suuden vähentämiseksi ehdotetaan vero-
27596:  määritettävä ajoneuvon hinta valmistuspai-      vapaan pakettiauton kokonaispainon korot·
27597:  kalla.                                          tamista 1 800 kiloon, minkä voidaan katsoa
27598:    Eräät autojen maahantuojat ovat suunni-       riittävän ottaen huomioon tällä hetkellä
27599:  telleet autojen tuomista maahan varustet-       maahan tuotavien varsinaisten paketti-
27600:  tuina Suomessa valmistetuilla renkailla.        autojen kokonaispainot.
27601:  Tätä järjestelyä olisi omiaan edistämään se,       Hyväksyessään voimassaolevan auto- ja
27602:  että renkaiden osalta ei tarvitsisi suorittaa   moottoripyöräverosta annetun lain Edus-
27603:  autoveroa. Tämän vuoksi ehdotetaan auto- ja     kunta lausui edellyttävänsä, että hallitus
27604:  moottoripyöräverosta annetun lain 5 § : n 3     kiireellisesti tutkii mahdollisuutta autoveron
27605:  momenttia siten muutettavaksi, että niihin      takaisin maksamiseksi sellaisille invalideille,
27606:  varusteisiin ja osiin, joita ei oteta lukuun    joilla on vähintään 40 prosentin liikunta-
27607:  ajoneuvon verotusarvoa määrättäessä, luet-      vamma ja joille auton hankinta on toimensa
27608:  taisiin myös renkaat.                           tai työnsä hoitamiseksi olennaisen tarpeelli-
27609:     Edellä mainitun lainkohdan mukaan akku       nen, sekä tutkimuksen johtaessa myöntei-
27610:  on jätetty ottamatta huomioon auton vero-       seen tulokseen antaa tätä tarkoittavan
27611: 16271/68
27612: 2                                           N:o 159
27613: 
27614: esityksen. Valtiovarainministeriön toimesta       ja joka on hinnaltaan kohtuullinen ja asian-
27615: on asiaa sittemmin tutkittu ja invalidi-          omaisen invalidin tarvetta vastaava.
27616: järjestöt sekä lääkintöhallitus .ovat antaneet      Auto- ja moottoripyöräverosta annetun
27617: siitä lausuntonsa. Tässä yhteydessä .on käy-      lain 20 § : n mukaan haetaan autorekisteri-
27618: nyt ilmi, että auto- ja moottoripyörävero-        keskuksen mainitun lain nojalla antamaan
27619: lakiin sisältyvä säännös siitä, että po.          päätökseen muutosta sen läänin lääninhalli-
27620: liikuntavammaisille invalideille myönnetää:::J.   tukselta, jonka alueella auton kotipaikka .on
27621: veronhu{)jennus vasta 60 prosentin haitta-        päätöksen antamisajankohtana. Kun auto-
27622: asteen perusteella, on liian ankara eikä          rekisterikeskuksen      maksuunpanopäätöstä
27623: johda kohtuulliseen lopputulokseen. Tämän         käytännöllisistä syistä ei voida antaa välit-
27624: vuoksi hallitus katsoo tarpeelliseksi ehdottaa    tömästi maksuunpanoedellytysten synnyttyä
27625: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain        ja kun autoa veron maksuunpanoa edellyt-
27626: 17 §: ssä säädettäväksi, että milloin veron-      tävään käyttöön luovutettaessa sen koti-
27627: alaisena maahantuotua autoa ensi kertaa           paikka usein samalla siirtyy toiseen lääniin,
27628: rekisteröitäessä sen omistajaksi tai haltijaksi   saattaa verovelvollinen tällöin joutua hake-
27629: on rekisteröity sellainen invalidi, jonka         maan muutosta autorekisterikeskuksen pää-
27630: liikuntakyky on alaraajan tai alaraajojen         tökseen lääninhallitukselta, jonka alueella
27631: puuttumisen tai toiminnan vajavuuden              hänen kotikuntansa ei ole. Tämän johdosta
27632: vuoksi siten alentunut, että hänen pysyvä         ehdotetaan po. lainkohtaa siten muutetta-
27633: haitta-asteensa on vähintään 40 prosenttia,       vaksi, että autorekisterikeskuksen autovero-
27634: tullihallituksen on hakemuksesta määrättävä       lain nojalla antamaan päätökseen haetaan
27635: maksettavaksi takaisin 60 prosenttia maa-         muutosta sen läänin lääninhallitukselta,
27636: hantuonnin yhteydessä suoritetusta tai            jonka alueella verovelvollisen kotikunta on,
27637: auton hintaan sisältyvästä verosta, kui-          tai ellei hänellä ole kotikuntaa Suomessa
27638: tenkin enintään 5 500 markkaa. Palautusta         Uudenmaan lääninhallitukselta.
27639: myönnettäisiin tällöin vain autosta, jonka          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
27640: hankinta on invalidille hänen toimensa tai        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
27641: työnsä. hoitamiseksi olennaisen tarpeellinen      raava lakiehdotus:
27642: 
27643: 
27644:                                             Laki
27645:                  auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
27646:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräver·osta 14 päi-
27647:     vänä marraskuuta 1967 annetun lain (482/67) 5 §: n 2 ja 3 momentti, 6 §: n 1 mo-
27648:     mentti, 17 ja 20 § näin kuuluviksi:
27649:                      5 §.
27650:                                                   kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
27651:    Maassa valmistetun auton ja moottori-          määrää, on pidettävä Suomen oloissa tavan-
27652: pyörän verotusarvo on ajoneuvon valmistus-        omaisina. Tullihallitus antaa tarvittaessa
27653: kustannusten perusteella määritettävä ajo-        tarkempia ohjeita edellä tarkoitettujen va-
27654: neuvon hinta valmistuspaikalla.                   rusteiden ja osien jättämisestä ottamatta lu-
27655:    Ajoneuvon verotusarvoa määrättäessä kat-       kuun ajoneuvon verotusarvoa määrättäessä.
27656: sotaan ajoneuvoon kuuluvan vähintään ne
27657: varusteet, jotka siinä, sen mukaan kuin erik-                          6 §.
27658: seen on säädetty, tulee olla, jotta se voi-          Autoverosta on vapaa palo- ja sairasauto
27659: taisiin hyväksyä liikenteeseen, tuulilasin-       sekä kuorma-auto samoin kuin sellainen
27660: pesijäli, takaheijastimia, ulkopeilejä, roiske-   pakettiauto, jota sen rakenteeseen ja varus-
27661: suojia, akkua ja renkaita sekä tieliikenne-       teisiin katsoen ·on pidettävä vain tavaran
27662: laissa tarkoitettua erityistä laitetta ajo-       kuljetukseen tarkoitettuna ja jonka koko-
27663: neuvon luvattoman käytön estämiseksi kui-         naispaino on vähintään 1800 kiloa. Verosta
27664: tenkaan lukuun ottamatta, sekä sellaiset          on vapaa myös nelipyörävetoinen auto,
27665: muut varusteet, joita, sen mukaan kuin            jonka vaihteistoon on koneiden ja työväli-
27666:                                            N:o 159                                            3
27667: 
27668: neiden käyttöä varten liitetty kytkimin           linen ja asianomaisen invalidin tarvetta vas-
27669: varustettu voimansiirtolaite.                     taava. Hakemus on tehtävä 7 § :n 1 momen-
27670:                                                   tissa säädetyssä ajassa.
27671:                                                      Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, nou-
27672:                      17 §.                        datettakoon myös, milloin kysymyksessä on
27673:    Milloin veronalaisena maahan tuotua            maassa valmistettu veronalaisena hankittu
27674: autoa ensi kertaa rekisteröitäessä sen omis-      auto, kuitenkin siten, että palautusta on täl-
27675: tajaksi tai haltijaksi on rekisteröity sellai-    löin haettava asianomaiselta liikevaihtovero-
27676: nen invalidi, jonka liikuntavammasta aiheu-       toimistolta.
27677: tuva pysyvä haitta-aste on vähintään 80              Joka 1 tai 2 momentin nojalla on saanut
27678: prosenttia, ja jonka henkilökohtaiseen käyt-      veron takaisin, on, mikäli ajoneuvo luovu-
27679: töön auto tulee, tai sellainen invalidi, jonka    tetaan muuhun kuin 1 tai 2 momentissa tar-
27680: pysyvä haitta-aste on vähintään 60 pro-           koitettuun käyttöön, velvollinen suoritta-
27681: senttia ja jolle auton hankinta on hänen          maan tässä laissa tarkoitetun veron ja teke-
27682: toimensa tai työnsä hoitamiseksi olennaisen       mään luovutuksesta ilmoituksen autorekis-
27683: tarpeellinen, tullihallituksen on hakemuk-        terikeskukselle noudattaen, mitä 8 § :ssä on
27684: sesta määrättävä asettamillaan ehdoilla val-      säädetty.
27685: tion varoista maksettavaksi takaisin maa-            Autorekisterikeskuksen on saatuaan 3
27686: hantuonnin yhteydessä suoritettu tai auton        momentissa tarkoitetun ilmoituksen mak-
27687: hintaan sisältyvä vero hinnaltaan kohtuulli-      suunpantava vero 12, 13 ja 14 §: n säännök-
27688: sesta ja asianomaisen invalidin tarvetta vas.     siä soveltuvin osin noudattaen ajoneuvon
27689: taavasta ajoneuvosta, auton oltua hakijan         luovuttajan maksettavaksi.
27690: käytössä kuitenkin vasta tämän tultua
27691: rekisteröidyksi auton omistajaksi. Hakemus                            20 §.
27692:  on tehtävä 7 § :n 1 momentissa säädetyssä          Autorekisterikeskuksen tämän lain nojalla
27693:  ajassa.                                          antamaan päätökseen haetaan muutosta
27694:    Milloin veronalaisena maahan tuotua            noudattaen, mitä muutoksenhausta hallinto-
27695:  autoa ensi kertaa rekisteröitäessä sen omis-     asioissa on säädetty sen läänin lääninhalli-
27696:  tajaksi tai haltijaksi on rekisteröity sellai-   tukselta, jonka alueella verovelvollisen koti-
27697:  nen invalidi, jonka liikuntakyky on ala-         kunta on, tai ellei hänellä ole kotikuntaa
27698:  raajan tai alaraajojen puuttumisen tahi toi-     Suomessa, Uudenmaan lääninhallitukselta.
27699:  minnanvajavuuden vuoksi siten alentunut,         Autorekisterikeskuksen ja lääninhallituksen
27700:  että hänen pysyvä haitta-asteensa on vähin-      tämän lain nojalla antamaan päätökseen
27701:  tään 40 prosenttia, tullihallituksen on hake-    voidaan hakea muutosta myös valtion edun
27702:  muksesta 1 momentissa säädetyillä ehdoilla       valvomiseksi. Valtion puhevaltaa käyttää
27703:  määrättävä valtion varoista maksettavaksi        tällöin valtiovarainministeriö.
27704:  takaisin 60 prosenttia maahantuonnin yhtey-
27705:  dessä suoritetusta tai auton hintaan sisälty-      Tämä laki tulee voimaan           päivänä
27706:  västä verosta, kuitenkin enintään 5 500                      kuuta 196    ja sitä sovelletaan
27707:  markkaa. Palautusta myönnetään vain au-          5 § :n 2 ja 3 momentin ja 6 § :n 1 momentin
27708:  tosta, jonka hankinta on invalidille hänen       osalta ajoneuvoihin, jotka luovutetaan tulli-
27709:  toimensa tai työnsä hoitamiseksi olennaisen      valvonnasta tai toimitetaan sanottuna päi-
27710:  tarpeellinen ja joka on hinnaltaan kohtuul-      vänä tai sen jälkeen.
27711: 
27712:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1968.
27713: 
27714:                                     Tasavallan Presidentti
27715:                                      URHO KEKKONEN.
27716: 
27717: 
27718: 
27719: 
27720:                                                          Valtiovarainministeri Eino Raunio.
27721:                                1968 vuoden valtiopäivät N: o 160.
27722: 
27723: 
27724: 
27725: 
27726:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi leimaverolain
27727:                                  muuttamisesta.
27728: 
27729:    1\Iuussa lainsäädännössä tapahtuneiden             Heinäkuun 26 päivänä 1968 annetun alko-
27730: muutosten johdosta hallitus on katsonut tar-        holilain (459/68) täytäntöönpano edellyttää
27731: peelliseksi ehdottaa leimaverolakiin tehtäväksi     voimassa olevan leimaverolain 65 b § :ssä sää-
27732: seuraavat uudistukset.                              detystä leimaveron määrääruisjärjestelmästä
27733:    Sosiaalihallituksesta 12 päivänä tammi-          poikkeavan uuden järjestelmän, jonka mu-
27734: kuuta 1968 annetun lain (24/68) mukaan              kaan tammikuun 1 päivästä 1969 alkaen voi-
27735: siirtyivät tietyt sosiaaliministeriölle kuuluneet   maan tulevilla anniskelusopimuksilla tullaan
27736: asiat heinäkuun 1 päivästä 1968 lukien so-          antamaan anniskeluoikeus toistaiseksi. Tämän
27737: siaali- ja terveysministeriön alaisena keskus-      vuoksi leimaverolain 65 b §: n säännös on jou-
27738: virastona toimivalle sosiaalihallitukselle. Kun     duttu kirjoittamaan tarpeellisin muutoksin
27739: on asianmukaista, että näitä asioita koskevista     uuteen muotoon.
27740: toimituskirjoista edelleen peritään leimaveroa,       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
27741: ehdotetaan leimaverolain 4 §: n kolmatta vi-        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
27742: ranomaisten ryhmää täydennettäväksi siten,          raava lakiehdotus:
27743: että siinä olevaan luetteloon lisätään 1 päi-
27744: vänä heinäkuuta 1968 toimintansa aloittanut
27745: sosiaalihallitus.           ·
27746: 
27747: 
27748: 
27749: 
27750:                                               Laki
27751:                                  leimaverolain muuttamisesta.
27752:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
27753:  verolain (662/43) 4 §: ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä, sellaisena kuin se on
27754:  20 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (669/66) ja 65 b §, sellaisena kuin se on 29
27755:  päivänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa (344/61), seuraavasti:
27756: 
27757:                     4 §.                            lupoliisi, sota-arkisto, valtiokonttori, valtion-
27758:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista lei-       talouden tarkastusvirasto, tullihallitus, tuo-
27759: maveroa on suoritettava, luetaan leiman mää-        miokapitulit, ortodoksisen kirkkokunnan kir-
27760: rän puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:           kollishallitus, kouluhallitus, ammattikasvatus-
27761:                                                     hallitus, valtionarkisto, maakunta-arkistot,
27762:                                                     maataloushallitus, asutushallitus, metsähalli-
27763:                  3 ryhmä:                           tus, maanmittaushallitus, metsäntutkimuslai-
27764:   Lääninhallitukset, keskusrikospoliisi, suoje-     tos, tie- ja vesirakennushallitus, rakennushal-
27765: 16257/68
27766: 2                                            N:o 160
27767: 
27768: litus, autorekisterikeskus, ilmatieteen laitos,     teriön ja yksi sisäasiainministeriön virkamie-
27769: valtion vesivoimatoimikunta, merenkulkuhal-         histä sekä yksi alkoholiyhtiön ehdottamista
27770: litus, patentti- ja rekisterihallitus, tapaturma-   henkilöistä. Yhden jäsenistä ja varajäsenistä
27771: virasto, sosiaalihallitus, lääkintöhallitus, rau-   tulee olla ravintola-alan erityisiin olosuhtei-
27772: tatiehallitus sekä posti- ja lennätinhallitus.      siin perehtynyt.
27773:                                                        Leimaveron määräämistä varten on alkoholi-
27774:                                                     yhtiön toimitettava laatimansa anniskelusopi-
27775:                     65 b §.                         mus sekä veron määräämisessä tarvittava sel-
27776:    Alkoholilain nojalla tehdystä anniskeluso-       vitys anniskeluverolautakunnalle, jonka tulee
27777: pimuksesta, jolla alkoholiyhtiö antaa oikeu-        palauttaa sopimus päätöksellään varustettuna
27778: den anniskella alkoholijuomia, peritään kalen-      alkoholiyhtiölle.
27779: terivuosittain leimaveroa annetun anniskelu-           Anniskelusopimus on anniskeluverolauta-
27780: oikeuden ja sen nojalla harjoitettavan liiketoi-    kunnan määräämällä leimalla varustettuna
27781: minnan laadusta ja laajuudesta riippuen vä-         ennen anniskelun aloittamista sekä vuosittain
27782: hintään 15 ja enintään 330 markkaa. Va-             ennen kuin anniskelua uuden kalenterivuo-
27783: jaalta kalenterivuodelta suoritettavan veron        den aikana jatketaan, esitettävä anniskelu-
27784: määrä on yhtä monta kahdestoistaosaa kysy-          paikkakunnan poliisiviranomaiselle, jonka tu-
27785: myksessä olevan kaltaisesta anniskelusopi-          lee tehdä leimamerkit kelpaamattomiksi. Mää-
27786: muksesta säännönmukaisesti vuosittain suori-        räaikaisesta anniskelusopimuksesta vero kui-
27787: tettavan veron määrästä kuin sopimus käsit-          tenkin on suoritettava kokonaan ennen an-
27788: tää täysiä tai vajaita kalenterikuukausia,           niskelun aloittamista.
27789: kuitenkin vähintään 15 markkaa. Määräajaksi            Anniskeluverolautakunnan päätöksestä on
27790: tehdyn tilapäisen anniskelusopimuksen kä-           sillä, jota asia koskee, oikeus valittaa kor-
27791: sittäessä enintään kymmenen päivää, vero             keimpaan hallinto-oikeuteen 30 päivän ku-
27792: määrätään edellä sanotuin tavoin niin kuin          luessa päätöksen tiedoksisaamisesta.
27793: yhdeltä kalenterikuukaudelta, vaikka sopi-
27794: muksen käsittämät päivät jakaantuisivat kah-
27795: delle kalenterikuukaudelle.
27796:    Milloin voimassa olevaa anniskelusopi-              Lain anniskelusopimuksia koskevia säännök-
27797: musta muutetaan anniskeluoikeuden saajan            siä sovelletaan alkoholilain nojalla tehtäviin
27798: eduksi, otetaan uuden sopimuksen voimaan-           anniskelusopimuksiin. Anniskelusopimuksesta,
27799: tulopäivän jälkeiseltä ajalta mahdollisesti jo      jolla väkijuomalain nojalla on annettu oikeus
27800: suoritettu leimavero vähennyksenä huomioon          anniskelun toimittamiseen ja joka sopimuseh-
27801: määrättäessä uudesta sopimuksesta suoritetta-       tojen sekä alkoholilain 110 § : n 3 momentin
27802: vaa ensimmäisen tai ensimmäisten kalenteri-         mukaisesti jää voimaan määräajaksi joulu-
27803: vuosien leimaveroa. Jos muutos on vähäinen          kuun 31 päivän 1968 jälkeen ja josta jo on
27804: tai tarkoittaa enintään kahden viikon aikaa,        suoritettu leimaverolain 65 b § :ssä, sellaisena
27805: se ei vaikuta vuosittain suoritettavan veron        kuin se oli 29 päivänä kesäkuuta 1961 anne-
27806: määrään. Mikäli liiketoiminnan laadussa tai         tussa laissa (344/61), tarkoitettu leimavero,
27807: laajuudessa on leimaveron määräämisen jäl-          ei peritä tämän lain mukaista leimaveroa.
27808: keen tapahtunut olennainen muutos, voidaan          Milloin mainitunlainen sopimus sopimuskau-
27809: anniskelusopimuksesta perittävän leimaveron         den kestäessä uusitaan 'alkoholilain mukai-
27810: määrää korottaa tai alentaa. Sopimuksesta           seksi, anniskeluverolautakunnan on määrät-
27811: säännönmukaisesti kalenterivuosittain sekä          tävä siitä tämän lain mukaan kalenterivuo-
27812: tarvittaessa erikeen kultakin vajaalta kalen-       sittain suoritettava leimavero, kuitenkin niin,
27813: terivuodelta suoritettavan leimaveron määrää        että sopimuskaudesta jäljellä olevalta ajalta,
27814: anniskeluverolautakunta. Anniskeluverolauta-        jolta leimavero jo on maksettu, on suoritet-
27815: kuntaan kuuluu puheenjohtaja ja kolme               tava tämän lain mukaista leimaveroa vain mi-
27816: muuta jäsentä, jotka samoin kuin heidän va-         käli sopimusta uusittaessa sitä samalla muu-
27817: ramiehensä valtioneuvosto määrää viideksi           tetaan oikeuksien saajan eduksi eikä muutos
27818: vuodeksi kerrallaan. Jäsenistä ja varajäse.         ole vähäinen eikä vain enintään kahden vii-
27819: nistä on yksi määrättävä valtiovarainminis-         kon aikaa tarkoittava. Tällöinkin on vuosien
27820:                                          N:o 160                                          3
27821: 
27822: 1969 ja 1970 leimaveroa määrättäessä otetta-     Tässä laissa tarkoitettuna anniskeluvero-
27823: va vähennyksenä huomioon uusittavan sopi-      lautakuntana toimii aikaisemman lain nojalla
27824: muksen jäljellä olevalta sopimuskaudelta jo    määrätty ravintolalautakunta toimikautensa
27825: suoritettu leimavero.                          loppuun.
27826: 
27827: 
27828:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1968.
27829: 
27830: 
27831:                                   Tasavallan Presidentti
27832:                                   URHO KEKKONEN.
27833: 
27834: 
27835: 
27836: 
27837:                                                      Valtiovarainministeri Eino Raunio.
27838:                            1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 160.
27839: 
27840: 
27841: 
27842: 
27843:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
27844:                                 N: o 48 hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain
27845:                                 muuttamisesta.
27846: 
27847:    Eduskunta on 3 paiVana kuluvaa joulu-          perittävän leimaveron määräisi anniskelu-
27848: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan         verolautakunta, joka korvaisi nykyisen ra-
27849: hallituksen esityksen n: o 160 laiksi leima-      vintolalautakunnan. Anniskeluverola utakun-
27850: verolain muuttamisesta.                           nan kokoonpanosta, toimiajasta ja menette-
27851:    Hallituksen esityksessä todetaan muussa        lystä leimaveron määräämistä koskevissa
27852: lainsäädännössä tapahtuneiden muutosten           asioissa sekä sen päätöksestä valittamisesta
27853: vuoksi leimaverolain muuttamisen käyneen          olisi eräin poikkeuksin vastaavasti voimassa.
27854: tarpeelliseksi. Tästä syystä ehdotetaan leima-    mitä niistä ravintolalautakunnan osalta o~
27855: verolain 4 § :n kolmatta viranomaisten ryh-       säädetty.
27856: mää täydennettäväksi siten, että siinä ole-          Ehdotettuja anniskelusopimuksia koskevia
27857: vaan luetteloon lisätään 1 päivänä heinä-         säännöksiä sovellettaisiin alkoholilain nojalla
27858: kuuta 1968 toimintansa aloittanut sosiaali-       tehtäviin   anniskelusopimuksiin.      Säännös
27859: hallitus.                                         tästä samoin kuin siirtymäkautta koskevat
27860:     Alkoholilain (459/68) täytäntöönpallo edel-   säännökset sisältyvät lakiehdotuksen sovelta-
27861: lyttää anniskeluoikeutta koskevan nykyisen        missäännökseen.
27862: leimaverotusjärjestelmän uudistamista. Tässä         Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
27863: tarkoituksessa ehdotetaan leimaverolain 65 b §    leimaverolain ehdotetut muutokset muussa
27864: muutettavaksi. Anniskelusopimuksesta, jolla       lainsäädännössä tapahtuneiden muutosten
27865: alkoholiyhtiö antaa oikeuden anniskella alko-     johdosta tarpeellisiksi. Tämän vuoksi valio-
27866: holijuomia, perittäisiin kalenterivuosittain      kunta, jolla ehdotettujen muutosten sisältöön
27867: leimaveroa annetun anniskeluoikeuden ja           nähden ei ole huomautettavaa, on hallituk-
27868:  sen nojalla harjoitettavan liiketoiminnan laa-   sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
27869:  dusta ja laajuudesta riippuen vähintään 15       asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän la-
27870: ja enintään 330 markkaa. Vajaalta kalente-        kiehdotuksen hyväksymistä.
27871: rivuodelta suoritettavan leimaveron määrä            Valiokunta edellä olevan perusteella kun-
27872:  olisi yhtä monta kahdestoista osaa veron         nioittaen ehdottaa,
27873:  määrästä, kuin sopimus käsittää täysiä tai
27874:  vajaita kalenteriikuukausia, kuitenkin vähin-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27875: tään 15 markkaa. Anniskelusopimuksesta                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27876:                                                          ehdotuks&n muuttamattomana.
27877:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1968.
27878: 
27879: 
27880: 
27881: 
27882:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Lähteenmäki, Manninen, Pekkarinen, Pesola,
27883: neet osaa puheenjohtaja Käkelä, varapu-           Rosnell, Sandelin, Sarjala ja Siltanen sekä
27884: heenjohtaja Jussila, jäsenet Antila, Haapa-       varajäsenet Eskman, Huurtamo, .Tåmsen ja
27885: nen, Haapasalo, Hamara, Heinonen, I. Linna,       Lukkarinen.
27886: 
27887: 
27888: 
27889: 
27890: E 955/68
27891:                          1968 Vp.- S. V.M.- Esitys N:o 160.
27892: 
27893: 
27894: 
27895: 
27896:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 154 halli-
27897:                               tuksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
27898: 
27899:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27900: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27901: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 48            ehdotuksen muuttamattomana.
27902: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
27903: taen,
27904:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
27905: 
27906: 
27907: 
27908: 
27909: E 993/68
27910:                          1968 Vp. -    Edusk vast. -     Esitys N: o 160.
27911: 
27912: 
27913: 
27914: 
27915:                                      E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27916:                                  laiksi leimaverolain muuttamisesta.
27917: 
27918:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 48
27919: tys N: o 160 laiksi leimaverolain muuttami-         sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 154,
27920: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-       on hyväksynyt seuraavan lain:
27921: 
27922: 
27923:                                               Laki
27924:                                   leimaverolain muuttamisesta..
27925:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leim&-
27926:  verolain (662/43) 4 §:ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä, sellaisena kuin se on
27927:  20 päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa (669/66) ja 65 b §, sellaisena kuin se on 29
27928:  päivänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa (344/61), seuraavasti:
27929: 
27930:                     4 §.                            muksesta säännönmukaisesti vuosittain suori-
27931:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista lei-       tettavan veron määrästä kuin sopimus käsit-
27932: maveroa on suoritettava, luetaan leiman mää-        tää täysiä tai vajaita kalenterikuukausia,
27933: rän puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:           kuitenkin vähintään 15 markkaa. Määräajaksi
27934:                                                     tehdyn tilapäisen anniskelusopimuksen kä.;.
27935:                                                     sittäessä enintään kymmenen päivää, vero
27936:                     3 ryhmä:                        määrätään edellä sanotuin tavoin niin kuin
27937:    Lääninhallitukset, keskusrikospoliisi, suoje-    yhdeltä kalenterikuukaudelta, vaikka sopi-
27938: lupoliisi, sota-arkisto, valtiokonttori, valtion-   muksen käsittämät päivät jakaantuisivat kah-
27939: talouden tarkastusvirasto, tullihallitus, tuo-      delle kalenterikuukaudelle.
27940: miokapitulit, ortodoksisen kirkkokunnan kir-           Milloin voimassa olevaa anniskelusopi-
27941: kollishallitus, kouluhallitus, ammattikasvatus-     musta muutetaan anniskeluoikeuden saajan
27942: hallitus, valtionarkisto, maakunta-arkistot,        eduksi, otetaan uuden sopimuksen voimaan-
27943: maataloushallitus, asutushallitus, metsähalli-      tulopäivän jälkeiseltä ajalta mahdollisesti jo
27944: tus, maanmittaushallitus, metsäntutkimuslai-        suoritettu leimavero vähennyksenä huomioon
27945: tos, tie- ja vesirakennushallitus, rakennushal-     määrättäessä uudesta sopimuksesta suoritetta-
27946: litus, autorekisterikeskus, ilmatieteen laitos,     va& ensimmäisen tai ensimmäisten kalenteri-
27947: valtion vesivoimatoimikunta, merenkulkuhal-         vuosien leimaveroa. Jos muutos on vähäinen
27948: litus, patentti- ja rekisterihallitus, tapaturma-   tai tarkoittaa enintään kahden viikon aikaa,
27949: virasto, sosiaalihallitus, lääkintöhallitus, rau-   se ei vaikuta vuosittain suoritettavan veron
27950: tatiehallitus sekä posti- ja lennätinhallitus.      määrään. Mikäli liiketoiminnan laadussa tai
27951:                                                     laajuudessa on leimaveron määräämisen jäl-
27952:                                                     keen tapahtunut olennainen muutos, voidaan
27953:                     65b §.                          anniskelusopimuksesta perittävän leimaveron
27954:    Alkoholilain nojalla tehdystä anniskeluso-       määrää korottaa tai alentaa. Sopimuksesta
27955: pimuksesta, jolla alkoholiyhtiö antaa oikeu-        säännönmukaisesti kalenterivuosittain sekä
27956: den anniskella alkoholijuomia, peritään kalen-      tarvittaessa erikseen kultakin vajaalta kalen-
27957: terivuosittain leimaveroa annetun anniskelu-        terivuodelta suoritettavan leimaveron määrää
27958: oikeuden ja sen nojalla harjoitettavan liiketoi-    anniskeluverolautakunta. Anniskeluverolauta-
27959: minnan laadusta ja laajuudesta riippuen vä-         kuntaan kuuluu puheenjohtaja ja kolme
27960: hintään 15 ja enintään 330 markkaa. Va-             muuta jäsentä, jotka samoin kuin heidän va-
27961: jaalta kalenterivuodelta suoritettavan veron        ramiehensä valtioneuvosto määrää viideksi
27962: määrä on yhtä monta kahdestoistaosaa kysy-          vuodeksi kerrallaan. Jäsenistä ja varajäse.
27963: myksessä olevan kaltaisesta anniskelusopi-          nistä on yksi määrättävä valtiovarainminis-
27964: E 1036/68
27965: 2                       1968 Vp. -    Edusk vast. -     Esitys N: o 160.
27966: 
27967: teriön ja yksi sisäasiainministeriön virkamie-    anniskelusopimuksiin. Anniskelusopimuksesta,
27968: histä sekä yksi alkoholiyhtiön ehdottamista       jolla väkijuomalain nojalla on annettu oikeus
27969: henkilöistä. Yhden jäsenistä ja varajäsenistä     anniskelun toimittamiseen ja joka sopimuseh-
27970: tulee olla ravintola-alan erityisiin olosuhtei-   tojen sekä alkoholilain 110 § : n 3 momentin
27971: siin perehtynyt.                                  mukaisesti jää voimaan määräajaksi joulu-
27972:    Leimaveron määräämistä varten on alkoholi-     kuun 31 päivän 1968 jälkeen ja josta jo on
27973: yhtiön toimitettava laatimansa anniskelusopi-     suoritettu leimaverolain 65 b § :ssä, sellaisena
27974: mus sekä veron määmämisessä tarvittava sel-       kuin se oli 29 päivänä kesäkuuta 1961 anne-
27975: vitys anniskeluverolautakunnalle, jonka tulee     tussa laissa (344/61), tarkoitettu leimavero,
27976: palauttaa sopimus päätöksellään varustettuna      ei peritä tämän lain mukaista leimaveroa.
27977: alkoholiyhtiölle.                                 Milloin mainitunlainen sopimus sopimuskau-
27978:    Anniskelusopimus on anniskeluverolauta-        den kestäessä uusitaan alkoholilain mukai-
27979: kunnan määräämällä leimalla varustettuna          seksi, anniskeluverolautakunnan on määrät-
27980: ennen anniskelun aloittamista sekä vuosittain     tävä siitä tämän lain mukaan kalenterivuo-
27981: ennen kuin anniskelua uuden kalenterivuo-         sittain suoritettava leimavero, kuitenkin niin,
27982: den aikana jatketaan, esitettävä anniskelu-       että sopimuskaudesta jäljellä olevalta ajalta,
27983: paikk:akunnan poliisiviranomaiselle, jonka tu-    jolta leimavero jo on maksettu, on suoritet-
27984: lee tehdä leimamerkit kelpaamattomiksi. Mää-      tava tämän lain mukaista leimaveroa vain mi-
27985: räaikaisesta anniskelusopimuksesta vero kui-      käli sopimusta uusittaessa sitä samalla muu-
27986: tenkin on suoritettava kokonaan ennen an-         tetaan oikeuksien saajan eduksi eikä muutos
27987: niskelun aloittamista.                            ole vähäinen eikä vain enintään kahden vii-
27988:                                                   kon aikaa tarkoittava. Tällöinkin on vuosien
27989:    Anniskeluverolautakunnan päätöksestä on        1969 ja 1970 leimaveroa määrättäessä otetta-
27990: sillä, jota asia koskee, oikeus valittaa kor-     va vähennyksenä huomioon uusittavan sopi-
27991: keimpaan hallinto-oikeuteen 30 päivän ku-         muksen jäljellä olevalta sopimuskaudelta jo
27992: luessa päätöksen tiedoksisaamisesta.              suoritettu leimavero.
27993:                                                      Tässä laissa tarkoitettuna anniskeluvero-
27994:                                                   lautakuntana toimii aikaisemman lain nojalla
27995:    Lain anniskelusopimuksia koskevia säännök-     määrätty ravintolalautakunta toimikautensa
27996: siä sovelletaan alkoholilain nojalla tehtäviin    loppuun.
27997: 
27998: 
27999:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
28000:                             1968 vuoden valtiopäivät N: o 161.
28001: 
28002: 
28003: 
28004: 
28005:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maankäyttölain
28006:                               muuttamisesta.
28007: 
28008:    Koska 15 päivänä joulukuuta 1967 annet-      80 §: ssä tarkoitettujen palkkioiden ja avus-
28009: tuun maatilatalouden tuloverolakiin ( 543/67)   tusten verovapautta koskeva, viimeksi maini-
28010: on otettu säännökset maatilatalouden harjoit-   tun lain 105 § : n 5 momentti kumottavaksi.
28011: tajalle maataloustuotannon tukemiseksi mak-       Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
28012: settavien avustusten ja palkkioiden veron-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
28013: alaisuudesta, ehdotetaan maankäyttölain 76-     tus:
28014: 
28015: 
28016: 
28017:                                           Laki
28018:                               maankäyttölain muuttamisesta.
28019:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28020: 
28021:                           Täten kumotaan 16 päivänä elokuuta 1958
28022:                         annetun maankäyttölain (353/58) 105 §:n
28023:                         5 momentti.
28024: 
28025:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1968.
28026: 
28027: 
28028:                                   Tasavallan Presidentti
28029:                                    URHO KEKKONEN.
28030: 
28031: 
28032: 
28033: 
28034:                                                     Maatalousministeri M arlti Miettunen.
28035: 
28036: 
28037: 
28038: 
28039: 15839/68
28040:                               1968 vuoden valtiopäivät N: o 162.
28041: 
28042: 
28043: 
28044: 
28045:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi miedon mallas-
28046:                                  juoman tehdasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä annetun
28047:                                  lain kumoamisesta.
28048: 
28049:    Kuluvan vuoden loppuun voimassa olevan          kuuluva verovalvonta siirtyy valmisteve-
28050: väkijuomalain ( 45/32) piiriin eivät ole kuu-      rokonttorille. Eduskunnalle annetussa hal-
28051: luneet seHaiset mallasjuomat, joiden alkoholi-     lituksen esityksessä laiksi virvoitusjuoma-
28052: pitoisuus on enintään 2.25 painoprosentrtia.       verosta (n:o 118/1968 valtiop.) ehdotetaan
28053: Niistä sen sijaan säädetään miedon mallas-         nykyisen I veroluokan mallasjuoman verotta-
28054: juoman tehdasmaisesta valmistuksesta ja            minen sanotun juoman alhaisen alkoholipitoi-
28055: myynnistä 24 päivänä huhtikuuta 1931 anne-         suuden vuoksi tapahtuvaksi virvoitusjuomien
28056: tussa laissa (142/31), sellaisena kuin se osit-    yhteydessä ja valvonta suoritettavaksi val-
28057: tain muutettuna on vuosina 1939 ja 1964            misteverokonttorin toimesta. :Muutoin miedon
28058: annetuissa laeis.-;a (413/39 ja 682/64). Lain      ma;llasjuoman, jota ei ole pidettävä alkoholi-
28059: valvonta ja muu täytäntöönpano kuuluu so-          juomana, vaan tavallisena elintarvikkeena,
28060: siaali- ja terveysministeriölle sekä sen alli:o-   valmistukseen ja myyntiin liittyvä valvonta
28061: holin valmistuksen ylitarkastajalle ja minis-      luonnollisimmin kuuluu kauppa- ja teolli-
28062: teriön alaisille piiritarkastajille.               suusministeriölle ja sen a;laisille elintarvike-
28063:    V: n 1969 alusta voimaan tulevan alkoholi-      vai vontaviranomaisille.
28064: lain (459/68) johdosta sosiaali- ja terveysmi-        Sen perusteella, mirtä edellä on sanottu,
28065: nisteriön tehtävä yli 2.25 painoprosenttia si-     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
28066: sältävän mallasjuoman valmistuksen välittö-        raava lakiehdotus:
28067: män valvonnan osalta päättyy, ja siihen
28068: 
28069: 
28070:                                              Laki
28071:            miedon maJlasjuoman tehdasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä annetun
28072:                                     lain kumoamisesta.
28073:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28074: 
28075:   Täten kumotaan miedon mallasjuoman teh-          31) siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-
28076: dasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä 24         neen sekä sanotun lain nojalla annetut sään-
28077: päivänä huhtikuuta 1931 annettu laki (142/         nökset ja määräykset.
28078: 
28079:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1968.
28080: 
28081: 
28082:                                      Tasavallan Presidentti
28083:                                      URHO KEKKONEN.
28084: 
28085: 
28086: 
28087: 
28088:                                                    Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
28089: 16415/68
28090:                     j
28091:                     j
28092:                 j
28093:                 j
28094:             j
28095:             j
28096:         j
28097:         j
28098:     j
28099:     j
28100: j
28101: j
28102:                              1968 Vp. - V. M. - Esitys N: o 162.
28103: 
28104: 
28105: 
28106: 
28107:                                     Talousvaliokunnan mietintö N:o 14 halli-
28108:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi miedon mallasjuoman teh-
28109:                                  dasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä annetun lain ku-
28110:                                  moamisesta.
28111: 
28112:   Eduskunta on päwtöspöytäkirjan ottein 3          torin toimesta, ei pelkästään miedon mallas-
28113: päivältä kuluvaa joulukuuta lähettänyt talous-     juoman valmistuksen ja myynnin valvonnan
28114: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi         jättäminen sosiaali- ja terveysministeriölle
28115: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 162.     olisi enää tarkoituksenmukaista. Tämän
28116: Käsiteltyään asian valiokunta, jossa ovat          vuoksi ja kun miedon mallasjuoman, jota
28117: olleet kuultavina sosiaali- ja terveysministe-     alhaisen alkoholipitoisuuden vuoksi on pi-
28118: riöstä osastopäällikkö Uuno Tuominen ja            dettävä elintarvikkeena, valmistukseen ja
28119: kauppa- ja teollisuusministeriöstä ylitarkas-      myyntiin liittyvä valvonta luonnollisim-
28120: taja Vilho Aalto, kunnioittaen esittää seu-        min kuuluu kauppa- ja teollisuusministeriölle
28121: raavaa.                                            ja sen alaisille elintarvikevalvontaviranomai-
28122:    Miedot mallasjuomat, joiden alkoholipitoi-      sille, on käsiteltävänä olevassa hallituksen
28123: suus on enintään 2,25 painoprosenttia, eivät       esityksessä ehdotettu, että miedon mallasjuo-
28124: ole kuuluneet väkijuomalain piiriin, vaan          man tehdasmaisesta valmistuksesta ja myyn-
28125: niistä on säädetty miedon mallasjuoman teh-        nistä annettu laki kumottaisiin.
28126: dasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä 24            Saamansa selvityksen perusteella ja halli-
28127: päivänä huhtikuuta 1931 annetussa laissa,          tuksen esityksen perusteluissa mainituista
28128: jonka valvonta ja täytäntöönpano kuuluu            syistä valiokunta on pitänyt esitykseen sisäl-
28129: sosiaali- ja terveysministeriölle. Kun ensi vuo-   tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoi-
28130: den alusta voimaan tulevan alkoholilain joh-       tuksenmukaisena. Tämän vuoksi ja kun valio-
28131: dosta sosiaali- ja terveysministeriön tehtävä      kunnalla ei lakiehdotuksen johdosta muu-
28132: yli 2,25 painoprosenttia sisältävän mallas-        toinkaan ole huomauttamista, valiokunta on
28133: juoman eli keski- ja vahvan oluen valmis-          päättänyt asettua kannattamaan 'hallituksen
28134: tuksen välittömän valvonnan osalta päättyy         esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
28135: valvonnan siirtyessä alkoholiyhtiölle ja vero-     symistä sellaisenaan.
28136: valvonnan joutuessa valmistaverokonttorin             Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
28137: hoidettavaksi ja kun miedon mallasjuoman           talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
28138: verottaminen hallituksen antamassa ja edus-
28139: kunnan 3 päivänä kuluvaa joulukuuta hyväk-                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
28140: symässä esityksessä n: o 118 on ehdotettu                lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
28141: tapahtuvaksi virvoitusjuomien yhteydessä ja              tomana.
28142: verovalvonta suoritettavaksi valmisteverokont-
28143:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
28144: 
28145: 
28146: 
28147: 
28148:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kaarlonen, r~ehmunen, Luja, Paananen, Paa-
28149: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-         sivuori, P. Räsänen, Siiskonen, Sileäkangas,
28150: johtaja Hanhirova, jäsenet Forsius, Granvik,       Vaittinen ja ·weekman.
28151: 
28152: 
28153: 
28154: 
28155: E 961/68
28156: ~   .   '. -
28157: 
28158: 
28159: 
28160: 
28161:                               j
28162:                              j
28163:                             j
28164:                            j
28165:                           j
28166:                          j
28167:                         j
28168:                        j
28169:                       j
28170:                      j
28171:                     j
28172:                    j
28173:                   j
28174:                  j
28175:                 j
28176:                j
28177:                           1968 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 162.
28178: 
28179: 
28180: 
28181: 
28182:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 156 halli-
28183:                              . tuksen esityksen johdosta laiksi miedon mallasjuoman teh-
28184:                                dasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä annetun lain ku-
28185:                                moamisesta.
28186: 
28187:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
28188: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
28189: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 14 tehtyä             ehdotuksen muuttamattomana.
28190: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
28191:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
28192: 
28193: 
28194: 
28195: 
28196: E 993/68
28197:                       1968 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 162.
28198: 
28199: 
28200: 
28201: 
28202:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28203:                               laiksi miedon maJlasjuoman tehdasmaisesta valmistuksesta
28204:                               ja. myynnistä annetun lain kumoamisesta.
28205: 
28206:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     Talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
28207: tys N :o 162 laiksi miedon mallasjuoman teh-   tönsä N: o 14 sekä Suuri valiokunta mietin-
28208: dasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä an-    tönsä N: o 156, on hyväksynyt seuraavan
28209: netun lain kumoamisesta, ja Eduskunta, jolle   lain:
28210: 
28211: 
28212: 
28213:                                           Laki
28214:         miedon mallasjuoman tehdasm.aisesta valmistuksesta ja myynnistä annetun
28215:                                  lain kumoamisesta.
28216:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28217:   Täten kumotaan miedon mallasjuoman teh-      31) siihen myöhemmin tehtyine muutoksi-
28218: dasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä 24     neen sekä sanotun lain nojalla annetut sään-
28219: päivänä huhtikuuta 1931 annettu ~aki (142/     nökset ja määräykset.
28220: 
28221: 
28222:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
28223: 
28224: 
28225: 
28226: 
28227: E 1037/68
28228:                                 1968 vuoden valtiopäivät N:o 163.
28229: 
28230: 
28231: 
28232: 
28233:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista
28234:                                  vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon.
28235: 
28236:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys         lujen ja ammattikoulujen valtionapuihin. Maa-
28237: vuoden 1968 viidenneksi lisämeno-                   lais- ja kauppalakansakoulujen muuhun valtion-
28238: arvioksi.                                           apuun ehdotetaan 12 milj. markkaa ja valtion-
28239:    Tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan li-    apuun kuunailisille yleisille ja valmistaville
28240: säystä menoihin 365 milj. markkaa ja tuloi-         ammattikouluille niinikään 12 milj. markkaa.
28241: hin 145 milj. markkaa.                                 Maataloustuotteiden markkinoinnin edistä-
28242:    Menojen lisäysehdotuksista 302 milj. mark-       miseen sekä markkinoinnin ja maatalouden hin-
28243: kaa johtuu arviomäärärahojen lisäysehdotuk-         tatason vakaannuttamiseen ehdotetaan lisäystä
28244: sista, jotka melkein yksinomaan kohdistuvat         50 milj. markkaa. Lisäyksen tarve johtuu mai-
28245: lakisääteisiin menoihin. Näistä on opetusminis-     don, naudan- ja sianlihan sekä kananmunien
28246: teriön osuus 47 milj. markkaa, maatalousmi-         tavoitehintojen nostamisesta valtioneuvoston
28247: nisteriön 57 milj. markkaa ja sosiaali- ja ter-     toukokuussa 1968 tekemän päätöksen mukai-
28248: veysministeriön 154 milj. markkaa.                  sesti sekä tuotannon kasvusta johtuvasta vienti-
28249:    Kuluvan vuoden menoarviossa on kaikki            tukeen ja meijerivoin hinnanalennuskorvauksiin
28250: palkkausmomentit merkitty arviomäärärahoiksi.       tarvittavasta lisävarojen tarpeesta.
28251: Menoarvion yleisperustelujen mukaan lupa                Pohjois- ja Itä-Suomessa sattuneet hallat
28252: palkkausmomentin tai sen alamomentin ylittä-        sekä Perä-Pohjolassa ja Lapissa tapahtuneet
28253: miseen saadaan antaa niissä tapauksissa, joissa     tulvat aiheuttivat vahinkoa maataloudelle. Näi-
28254: määräraha osoittautuu riittämättömäksi kulloin-     den vahinkojen osittaiseksi korvaamiseksi eh-
28255: kin voimassaolevien asianmukaisessa järjestyk-      dotetaan 14.5 milj. markan määräraha.
28256: sessä vahvistettujen maksuperusteiden mukais-           Viennin edistäminen on eräs kansantalou-
28257: ten palkkauksien suorittamiseen. Tämän vuoksi       temme tärkeimpiä kasvutekijöitä ja kun inves-
28258: ei palkkausmäärärahan lisäystä, mikäli sen          tointitavaroiden viennin laajentaminen ei voi
28259: määrä ei ole huomattavan suuri, ole yleensä         tapahtua ilman tehokasta vientiJuototusta ja
28260: otettu tähän lisämenoarvioesitykseen. Jos palk-     etukäteen saatavaa varmuutta luotan saami-
28261: kausmäärärahan lisäystarve johtuu muusta kuin       sesta, on tähän tarkoitukseen aiheellista ohjata
28262: edellä mainitusta syystä ja lisäys on otettu        lisärahoitusta. Investointitavaroiden viennin
28263: lisämenoarvioesitykseen, on siihen sisällytetty     laajentamiseksi ehdotetaan hyväksyttäväksi sel-
28264: myös vahvistettujen maksuperusteiden mukaan         lainen Suomen Vientiluotto Oy:tä koskeva de-
28265:  tarvittava lisäys.                                 bentuurilainaohjelma, jonka mukaan valtio mer-
28266:     Terveydenhoitohenkilöstön     virkapukuavus-    kitsisi vuosien 1971-75 aikana vuosittain yh-
28267:  tukset on tämän henkilökunnan työriidan rat-       tiön debentuureja 50 milj. markan arvosta.
28268:  kaisussa ehdotettu tarkistettavaksi 250 mark-      Ehdotus ei merkitse lisäystä kuluvan vuoden
28269:  kaan vuotta kohti 1. 1. 1968 lukien. Tästä         menoarvioon.
28270:  aiheutuvia menolisäyksiä on ehdotettu eri pää-         Kemijärvi Oy:n sulautuessa Veitsiluoto Osa-
28271:  luokkien kohdalla. Sanottu tarkistus tulisi to-    keyhtiöön vuoden 1968 varsinaisessa meno-
28272:  teutettavaksi yhtenäisesti erikseen annettavalla    arviossa tehdyn päätöksen mukaisesti ehdote-
28273:  päätöksellä. Vastaava tarkistus toteutettaisiin    taan Kemijärvi Oy:n osakkeiden lunastamiseksi
28274:  myös seurausvaikutusten piirissä.                  lisäystä 1.2 milj. markkaa.
28275:     Opetustoimen alalla markkamääräisesti suu-          Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan
28276:  rimmat menojen lisäykset ehdotetaan kansakou-       menoihin ehdotetaan lisäystä yhteensä 159 milj.
28277: 16365/68
28278: 2                                            N:o 163
28279: 
28280: markkaa käytettäväksi lähinnä terveyden- ja sai-   28 300 markkaa, säästyy määrärahasta 971 700
28281: raanhoidosta sekä invalidihuollosta ja kansan-     markkaa. Ulkomaisen velan kuoletuksiin vara-
28282: eläkkeistä aiheutuviin menoihin. Valtion osuu-     tusta määrärahasta säästyy niinikään 21.2 milj.
28283: tena kansaneläkelaista johtuvia menoja varten      markkaa sen johdosta, että kuluvan vuoden
28284: merkitään lisäystä 28.7 milj. markkaa ja inva-     marraskuussa erääntyvän vuoden 1966 7 % :n
28285: lidihuollosta aiheutuviin menoihin 6.3 milj.       dollarilainan laina-aikaa on pidennetty yhdellä
28286: markkaa. Valtionapuna yleissairauksien hoitoon     vuodella.
28287: ehdotetaan 65.8 milj. markkaa, mielisairauk-          Uusina valtionlainoina on tuloihin merkitty
28288: sien vastustamiseen ja hoitoon 25.1 milj. mk       150 milj. markkaa hallituksen lainanottoval-
28289: sekä tuberkuloosin vastustamiseen ja hoitoon       tuusesityksen mukaisesti.
28290: 5.5 milj. markkaa.                                    Tähän esitykseen liittyvään lisäbudjettiin on
28291:    Uusien kotimaisten pitkäaikaisten lainojen      merkitty myös ne kuluvan vuoden menoarvion
28292: korkoihin ehdotetaan 1.5 milj. markkaa sekä        lisäykset ja muutokset, joista jo on eduskun-
28293: kotimaisen lyhytaikaisen velan korkoihin 4         nan päätös sekä eduskunnassa käsiteltävänä
28294: milj. markkaa. Kun kuluvana vuonna liikkee-        oleva neljäs lisämenoarvioesitys.
28295: seen laskettujen kotimaisten pitkäaikaisten lai-      Ennen myönnetyt ja nyt ehdotetut menojen
28296: nojen kuoletuksiin varatusta 1 milj. markan        lisäykset jakaantuvat eri pääluokkien kohdalle
28297: määrärahasta tarvitaan tänä vuonna vain            seuraavasti:
28298: 
28299: 
28300:                                Eduskunnan aikaisemmin
28301:                                 myöntämät lisäykset ja       Nyt ehdotetut         Lisäys
28302:        Pää-                     IV lisämenoarvioesitys         lisäykset          yhteensä
28303:       luokka                             mk                       mk                mk
28304:         21 ............... .                                     4 000               4 000
28305:         22                                                     861629              861 629
28306:         23                              124 128                388 310             512 438
28307:         24                            6 619 100              2 280 500           8 899 600
28308:          25                             418 696              3 712 270           4130 966
28309:          26                             679 414              9 713 537          10 392 951
28310:          27                          26 239 925             10 912 864          37 152 789
28311:          28                           5 737 600              4 666 338          10 403 938
28312:          29                           2 333 465             49 340 050          51673 515
28313:          30                          46 539 024             73 824 954         120 363 978
28314:          31                          66 531 215              6 650 938          73 182 153
28315:          32                           8 598 677              6 720 992          15 319 669
28316:          33                          32 812 956            158 509 299         191 322 255
28317:          34                          27 664 500             10 471 342          38135 842
28318:          35                           2 292 420             12 695 800          14 988 220
28319:          36                          14 483 000             14 398 100          28 881100
28320:     Lisäys menoihin yhteensä mk     241 074 120            365 150 923         606 225 043
28321: 
28322: 
28323:    Ennen merkityt ja nyt ehdotetut tulojen muutokset jakaantuvat eri osastojen kohdalle seu-
28324: raavasti:
28325:                                Eduskunnan aikaisemmin     Nyt ehdotetut        Muutokset
28326:                                  myöntämät lisäykset       muutokset            yhteensä
28327:       Osasto                            mk                    ±mk                 mk
28328:         11 ............... .                             + 3 000 000         + 3 000 000
28329:         12                            3 049 925          + 6 020 500         + 9 070 425
28330:         14                              800 000             20 371 900          19 571 900
28331:         15                          308 884 500          + 155 901 500       + 464 786 000
28332:     Lisäys tuloihin yhteensä mk     312 734 425          + 144 550 100       + 457 284 525
28333:                                                       N:o 163                                         3
28334: 
28335:   Kuluvan vuoden budjetoitujen tulojen ja menojen määrät tulisivat olemaan seuraavat:
28336:                                                                   Tulot                 Menot
28337:                                                                    mk                    mk
28338:         Varsinainen tulo- ja menoarvio                         9 276 000 000       9 275 723 000
28339:         Lisämenoarviot . . . . . . . . . . . . . . . . . .       457 284 525         606 225 043
28340:                                         ------------------------------------------
28341:                                      Yhteensä mk               9 733 284 525       9 881 948 043
28342: 
28343:   Seuraavassa perustellaan yksityiskohtaisem-                kertaa ehdotetaan tulo- ja menoarvioon teh-
28344: min niitä lisäyksiä ja muutoksia, joita tällä                täväksi.
28345: 4                                       Osastot 11 ja 12
28346: 
28347: 
28348: 
28349: 
28350:                                           TULOT
28351:                                            Osasto 11
28352:                         VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
28353: 
28354:                                         08. Valmisteverot
28355:     03. Mallasjuomavero                            V. 1968 (V lisämenoarvio-
28356:     Momentille merkitään lisäystä 3 000 000 mk.            esitys) ......... . mk 3 000 000
28357:                                                    " 1968 ( tuloarvio) . . .... . mk 23 000 000
28358:                                                    " 1967 (tilinpäätös)           mk 22112 764
28359:                                                    " 1966                         mk 21 306 431
28360:                                                                   "
28361: 
28362: 
28363:                                             Osasto 12
28364:                                     SEKALAISET TULOT
28365: 
28366:                               26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
28367:    99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut    V. 1968 (V lisämenoarvio-
28368: tulot                                                    esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 87 500
28369:    Momentille merkitään lisäystä 87 500 mk         , 1968 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk 2 720 000
28370: maksuina kunnallisvaalien vaaliluetteloiden poh-   , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 1 900 000
28371: jaluetteloista ja aakkosellisista luetteloista.    , 1966        ,          ....... mk 1 200 000
28372: 
28373:                               27. Puolustusministeriön hallinnonala
28374:    99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut     V. 1968 (V lisämenoarvio-
28375: tulot                                                      esitys) . . . . . . . . . . mk    290 000
28376:    2. Muut tulot. Viitaten momentin 27.20.18       , 1968 (II lisämenoarvio) . mk            320 725
28377: perusteluihin alamomentille merkitään lisäystä     , 1968 ( tuloarvio) . . . . . . . mk 10 000 000
28378: eräiden keksintöjen valmistusoikeuksien luovut-    , 1967 (tilinpäätös)                mk 13 603 638
28379: tamisesta 290 000 mk. Alamomentin loppu-           " 1966        "         ...... mk 15 182 330
28380: summa on 9 800 725 mk.
28381: 
28382:                             28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
28383:   28. Kuntien osuudet verotoimistojen me-          V. 1968 (V lisämenoarvio-
28384: noista                                                     esitys) ......... . mk 1070 000
28385:   Kun pääluokan 28 kohdalla ehdotetaan ve-         , 1968 ( tuloarvio) ...... . mk 27 805 000
28386: ronsaajien kesken jaettavia kustannuksia var-      , 1967 (tilinpäätös)         mk 24 657 296
28387: ten lisäystä, momentille merkitään lisäystä        " 1966        "              mk 22 231 098
28388: 1070 000 mk.
28389:                                                          Osasto 12                                              5
28390: 
28391:    29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotoimis-                      30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuu-
28392: tojen menoista                                                  det verotoimistojen menoista
28393:    Kun pääluokan 28 kohdalla ehdotetaan ve-                        Kun pääluokan 28 :kohdalla ehdotetaan ve-
28394: ronsaajien kesken jaettavia kustannuksia var-                   ronsaajien kesken jaettavia kustannuksia varten
28395: ten lisäystä, momentille merkitään lisäystä                     lisäystä, momentille merkitään lisäystä 158 000
28396: 315 000 mk.                                                     mk.
28397: V. 1968 (V lisämenoarvio-                                       V. 1968 (V lisämenoarvio-
28398:         esitys) ,. .......... mk 315 000                                esitys) ........... mk 158 000
28399:    1968 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk 7 772 000                  1968 ( tuloarvio) ........ mk 3 886 000
28400: " 1967 (tilinpäätös)
28401: " 1966
28402:                                      mk 7 400 000               " 1967 (tilinpäätös)
28403:                                                                 " 1966
28404:                                                                                           ..
28405:                                                                                          •...... mk 3 700 000
28406:                                      mk 6 078 500                                     ' ....... mk 3 039 20Q
28407: "              "                                                 "             "
28408: 
28409: 
28410:                                            30. Maatalousministeriön hallinnonala
28411: 
28412:   60. Maanmittaushallituksen tulot                              V. 1968 (V lisämenoarvio-
28413:   Takaisin perittävistä maanmittausinsinöörin                           esitys) . • . . . . . . . . . mk 2 300 000
28414: palkkioista merkitään momentille lisäystä                       , 1968 ( II lisämenoarvio) . . mk 1 210 000
28415: 2 300 000 m:k.                                                  , 1968 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk 9 700 000
28416:                                                                 , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 6558927
28417:                                                                 , 1966        ,        ....... mk 5 612 127
28418: 
28419: 
28420: 
28421: 
28422:                               32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
28423: 
28424:    63. Valtion teknillism tutkimuslaitoksen                        64. Otaniemen lämpö- ja sähkölaitoksen
28425: tulot                                                           tulot
28426:    1. Tulot maksullisista tutkimustehtävistä.                      Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
28427: Alamomentille arvioidaan :kertyvän lisäystä                     100 000 m:k, mikä johtuu kuluttajapiirin 'kas-
28428: 300 000 mk. Alamomentin loppusumma on                           vusta.
28429: 4 315 000 mk. Vastaava menon lisäys on eh-
28430: dotettu momentille 32.63.28.                                    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 100 000
28431:                                                                 , 1968 ( tuloarvio) . . . , . . . . . mk 700 000
28432: V. 1968 (V lisämenoarvio-                                       , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 705 402
28433:         esitys)      ••   0   mk 300 000
28434:                                   •••••    0   0                , 1966       ,        ........ mk 678 50.3
28435:    1968 ( tuloarvio) ........ mk 4 206 900
28436: " 1967 (tilinpäätös)          mk 4 173 627
28437:                               •    0    •••••
28438: 
28439: 
28440: 
28441: " 1966                        mk 3 737 914
28442:                               0    0   •••••
28443: 
28444: 
28445: 
28446:  "             "
28447: 
28448: 
28449: 
28450:                                        33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
28451: 
28452:    66. Serobakteriologisten laboratorioiden tu-                 V. 1968 (V lisämenoarvio-
28453: lot                                                                     esitys)    ......... . mk 1400 000
28454:    Toiminnan lisääntymisestä ja tutkimusten uu-                  " 1968 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk 1100 000
28455: delleen hinnoittelusta johtuen momentille mer-                   " 1967 (tilinpäätös) . . ..... mk 2 580871
28456: kitään lisäystä 1 400 000 mk.                                    " 1966       ''      ...... . mk 1828 625
28457: 6                                            Osasto 14
28458: 
28459: 
28460:                                              Osasto 14
28461: 
28462:             VALTION LIIKEYRITYKSET SEKA METSÄT JA MAATILAT
28463: 
28464:                                         01. Valtionrautatiet
28465: 
28466:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on val-      säystä 13 182 500 mk, lisääntyy valtionrautatei-
28467: tionrautateiden vajaus merkitty 97 209 422           den vajaus samalla määrällä ja on 110 391 922
28468: markaksi. Kun valtionrautateiden käyttömenoi-        mk.
28469: hin pääluokan 36 kohdalla nyt ehdotetaan li-
28470: 
28471: 
28472: 
28473: 
28474:                   02. Valtionrautateiden tuotantolaitokset ja hankintatoiminta
28475: 
28476:     01. Pääkonepa;o;en tulot                            Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
28477:     Momentille merkitään lisäystä 8 9.36 000         valtionrautateiden tuotantolaitosten ja hankin-
28478: mk.                                                  tatoiminnan käyttötulot ja -menot merkitty
28479:                                                      120 493 050 markaksi. Kun käyttömenoihin
28480: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                         pääluokan 36 kohdalla ehdotetaan lisäystä
28481:         tys) . . . . . . . . . . . mk   8 9.36 000   8 9.36 000 mk, merkitään käyttötuloihin vas-
28482: , 1968 ( tuloarvio)                mk 106 523 572    taavasti lisäystä 8 9.36 000 mk, joten valtion-
28483: , 1967 (tilinpäätös)               mk 95 11.3 801    rautateiden tuotantolaitosten ja hankintatoi-
28484: " 1966       "                     mk 88 278 471     minnan käyttötulot ja -menot merkitään
28485:                                                      129 429 050 markaksi.
28486: 
28487: 
28488: 
28489: 
28490:                                     04. Posti- ja lennätinlaitos
28491: 
28492:  04. Teletoimen liikennetulot                         07. Sekalaiset tulot
28493:  Liikenteen lisääntymisen johdosta merkitään          Tulojen lisääntymisen johdosta merkitään
28494: momentille lisäystä 4 000 000 mk.                    momentille lisäystä .300 000 mk.
28495: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                         V. 1968 (V lisämenoarvio-
28496:         tys) ........... mk         4 000 000                esitys) . . . . . . . . . . . mk .300 000
28497: , 1968 ( tuloarvio)          mk 2.3 .3 000 000       , 1968 ( tuloarvio) . .. .. .. mk 6 700 000
28498: , 1967 (tilinpäätös) ..... mk 215 071659             , 1967 ( tilinpäätös) . . . . . . . mk 6 5 50 130
28499:  , 1966       ,              mk 166 .378 889          , 1966       ,        ....... mk 5 484 794
28500: 
28501:   06. Autoliikenteen tulot
28502:  Liikenteen lisääntymisen johdosta merkitään            Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
28503: momentille lisäystä 2 000 000 mk.                    posti- ja lennätinlaitoksen ylijäämä merkitty
28504:                                                      27 .321 800 markaksi. Kun posti- ja lennätin-
28505: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                         laitoksen käyttötuloihin merkitään lisäystä
28506:         tys) ............ mk 2 000 000               6 300 000 mk ja kun käyttömenoihin ehdote-
28507: , 1968 ( tuloarvio)          mk 14 000 000           taan myönnettäväksi lisäystä 22 958 800 mk,
28508: , 1967 (tilinpäätös)         mk 14 520 59.3          vähenee posti- ja lennätinlaitoksen ylijäämä
28509: " 1966       "               mk 13 115 663           16 658 800 markalla ja on 10 663 000 mk.
28510:                                            Osasto 14                                               7
28511: 
28512:                            0.5. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
28513: 
28514:    01. Televan tulot                              V. 1968 ( V lisämenoarvio-
28515:    Tuloja arvioidaan kertyvän 8 800 000 mk,               esitys) .......... . mk 300 000
28516: joten momentille merkitään lisäystä 550 000       , 1968 ( tuloarvio) . . .... . mk 5 290 000
28517: mk.                                               , 1967 (tilinpäätös) ...... . mk 4 844 597
28518: V. 1968 (V lisämenoarvio-
28519:                                                    , 1966       ,                mk 5 066 568
28520:         esitys) ........... mk 550 000
28521: , 1968 ( tuloarvio) . . . . . . . mk 8 250 000       Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
28522: , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 8 388 72.5        posti- ja lennätinlaitoksen konepajojen yli-
28523:  , 1966       ,      . . . . . . . mk 6 984 975   jäämä merkitty 260 000 markaksi. Kun kone-
28524:                                                   pajojen käyttötuloihin merkitään lisäystä
28525:    02. Turun asennuspajan tulot                   850 000 mk ja kun käyttömenoihin ehdotetaan
28526:    Tuloja arvioidaan kertyvän 5 590 000 mk,       myönnettäväksi lisäystä samoin 850 000 mk,
28527: joten momentille merkitään lisäystä 300 000       jää posti- ja lennätinlaitoksen konepajojen yli-
28528: mk.                                               jäämä entiselleen ja on 260 000 mk.
28529: 
28530: 
28531: 
28532:                            07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
28533: 
28534:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on        2 500 000 mk, merkitään käyttötuloihin vas-
28535: valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen käyt-    taavasti lisäystä 2 500 000 mk, joten valtion
28536: tötulot ja -menot merkitty 7 600 000 markaksi.    väliaikaisen ravitsemiskeskuksen käyttötulot ja
28537: Kun ravitsemiskeskuksen käyttömenoihin pää-       -menot merkitään 10 100 000 markaksi.
28538: luokan 36 kohdalla ehdotetaan lisäystä
28539: 
28540: 
28541: 
28542:                                   16. Valtion tietokonekeskus
28543: 
28544:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on         säystä 2 695 000 mk ja kun käyttötuloihin voi-
28545: valtion tietokonekeskuksen käyttötulot ja -me-    daan merkitä lisäystä 1 500 000 mk, merki-
28546: not merkitty 8 723 000 markaksi. Kun käyttö-      tään valtion tietokonekeskuksen vajaukseksi
28547: menoihin ehdotetaan pääluokan 36 kohdalla Ii-     1195 000 mk.
28548: 
28549: 
28550:                      20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
28551: 
28552:   01. Pukutehtaan tulot. Viitaten momentin        V. 1968 (V lisämenoarvio-
28553: 36.20.21 perusteluihin momentille merkitään li-           esitys) . . . . . . . . . . . . mk 200 000
28554: säystä .520 000 mk.                               , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 830 000
28555:                                                   , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 2 228 139
28556: V. 1968 (V lisämenoarvio-                         , 1966        ,          ....... mk 2 284 964
28557:         esitys) ........... . mk 520 000
28558: , 1968 ( menoarvio) . . .... . mk 4 440 000          Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on puo-
28559: , 196 7 ( tilinpäätös ) . . .... . mk 2 901761    lustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminnan yli-
28560: , 1966         ,                   mk 2 483 664   jäämä merkitty 805 960 markaksi. Kun käyttö-
28561:                                                   tuloihin merkitään lisäystä 720 000 mk ja käyt·
28562:                                                   tömenoihin ehdotetaan pääluokan 36 kohdalla
28563:   04. Metsä- ja maataloustoiminnan tulot.         lisäystä 731100 mk, vähenee puolustuslaitok-
28564: Viitaten momentin 36.20.24 perusteluihin mo-      sen teollisuus- ja liiketoiminnan ylijäämä 11100
28565: mentille merkitään lisäystä 200 000 mk.           mk ja on 794 860 mk.
28566: 8                                       Osastot 14 ja 15
28567: 
28568:                                   32. Valtion polttoainekeskus
28569: 
28570:   Luvun nimike on muutettu.                         36 kohdalla nyt ehdotetaan lisäystä 326 320
28571:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on           mk, merkitään käyttötuloihin vastaavasti lisäystä
28572: valtion polttoainekeskuksen käyttötulot ja -me-     326 320 mk, joten valtion polttoainekeskuksen
28573: not merkitty 64 544 375 markaksi. Kun valtion       käyttötulot ja -menot merkitään 64 870 695
28574: polttoainekeskuksen käyttömenoihin pääluokan        markaksi.
28575: 
28576:                                    45. Metsähallituksen metsät
28577: 
28578:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on           arviossa myönnetty lisäystä 800 000 mk ja kol-
28579: metsähallituksen metsien ylijäämä merkitty          mannessa lisämenoarviossa 2 927 000 mk, mer-
28580: 17 884 870 markaksi. Kun metsätalouden käyt-        kitään metsähallituksen ylijäämään vähennystä
28581: tömenoihin on tämän vuoden toisessa lisämeno-       3 727 000 mk. Ylijäämä on 14 157 870 mk.
28582: 
28583:                                46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
28584: 
28585:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on           kohdalla lisäystä 3 228 mk, merkitään käyttötu-
28586: metsäntutkimuslaitoksen käyttötulot ja -menot       loihin vastaavasti lisäystä 3 228 mk, joten met-
28587: merkitty 1 706 743 markaksi. Kun kokeilualuei-      säntutkimuslaitoksen käyttötulot ja -menot
28588: den käyttömenoihin ehdotetaan pääluokan 36          merkitään 1 709 971 markaksi.
28589: 
28590:                        80. Liikeyritysten, metsien ja maatilojen poistot
28591: 
28592:    16. Valtion tietokonekeskus                      V. 1968 (V lisämenoarvio-
28593:    Viitaten toisen lisämenoarvion momentin                  esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 25 000
28594: 36.16.70 perusteluun merkitään momentille           , 1968 ( tuloarvio) ......... mk 123 250
28595: lisäystä 25 000 mk vastaten samansuuruista          , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 63 150
28596: menonlisäystä momentilla 36.16.28.
28597: 
28598: 
28599:                                             Osasto 15
28600: 
28601:                                              LAINAT
28602: 
28603:                                           02. Lainanotto
28604: 
28605:    01. Uudet valtionlainat                             04. Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta
28606:   Viitaten annettuun hallituksen esitykseen lisä-   saadut lainat
28607: valtuuksien antamisesta valtioneuvostolle lai-         Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta vuon-
28608: nanottoon momentille merkitään lisäystä             na 1966 saadun lainan lainaehtoihin tehdyn
28609: 150 000 000 mk.                                     muutoksen ja markan kansainvälisen perus-
28610:                                                     arvon muuttamisen johdosta merkitään momen-
28611: V. 1968 (V lisämenoarvio-                           tille lisäystä 5 901 500 mk.
28612:         esitys) ......... . mk 150 000 000
28613: , 1968 ( III lisämenoarvio) mk 300 000 000          V. 1968 (V lisämenoarvio-
28614: , 1968 ( tuloarvio) .•.... mk 550 000 000                   esitys) .......... . mk 5 901500
28615: , 1967 (tilinpäätös)        mk 439 324 912          , 1968 (II lisämenoarvio) . mk 3 294 000
28616: " 1966        "             mk 947 601 711          , 1968 ( tuloarvio) . . ..... mk 11668 650
28617:                                                     , 1967 (tilinpäätös)          mk 39 321600
28618:                                                     " 1966        "               mk 46 060 000
28619:                                           Pääluokat 21 ja 22
28620: 
28621: 
28622: 
28623: 
28624:                                              MENOT
28625:                                              Pääluokka 21
28626: 
28627:                                  TASAVALLAN PRESIDENTTI
28628: 
28629:                                   02. Tasavallan Presidentin kanslia
28630: 
28631:   29. Muut kulutusmenot                                V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 4 000
28632:   Hintojen ja puhelinmaksujen nousun sekä pu-          " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 59 400
28633: helujen lisääntymisen johdosta ehdotetaan mo-          " 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 55 765
28634: mentille lisäystä 4 000 mk.                            " 1966               . ........ mk 52 342
28635:                                                                       "
28636: 
28637: 
28638:                                              Pääluokka 22
28639: 
28640:                                             EDUSKUNTA
28641: 
28642:                                           0 1. Kansanedustajat
28643: 
28644:   20. Matkat (arviomääräraha)                          V. 1968 (V lisämenoarvio-
28645:   Momentille ehdotetaan rautatie- ja lentolip-                 esitys) ............ . mk 104 000
28646: pujen hintojen nousun johdosta lisäystä                " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 597 000
28647: 104 000 mk.                                            " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 600 692
28648:                                                        " 1966                         mk 529 438
28649:                                                                       "
28650: 
28651: 
28652:                                         02. Eduskunnan kanslia
28653: 
28654:    19. Painatus ( arviomääräraha)                         29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
28655:    Painatustöiden lisääntymisen ja painatuskus-           2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
28656: tannusten nousun vuoksi momentille ehdote-             taan lisäystä 190 000 mk. Lisäys johtuu kasva-
28657: taan lisäystä 200 000 mk.                              neista tarpeista sekä hintojen noususta. Ala-
28658:                                                        momentin loppusumma on 315 000 mk.
28659: V. 1968 (V lisämenoarvio-
28660:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 200 000   V. 1968 (V lisämenoarvio-
28661: , 1968 (menoarvio) ........ mk 350 000                         esitys) ............. mk 190 000
28662: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 559 334               , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 140 000
28663: , 1966        ,           ........ mk 429 813          , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 319 852
28664:                                                        " 1966        "      . . . . . . . . mk 263 709
28665: 2 16365/68
28666: 10                                          Pääluokka 22
28667: 
28668:                                          0.5. Eduskuntatalo
28669: 
28670:   10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)            V. 1968 (V lisämenoarvio-
28671:   Valaistus- ja lämmityskustannusten nousun                  esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 30 000
28672: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 30 000         , 1968 (menoarvio) ........ mk 113 000
28673: mk.                                                  , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 132 920
28674:                                                      , 1966        ,           ........ mk 112 975
28675: 
28676: 
28677: 
28678:                                      09. Valtiontilintarkastajat
28679: 
28680:    19. Painatus                                      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 2 700
28681:    Momentille ehdotetaan lisäystä 2 700 mk val-      , 1968 (menoarvio) ......... mk 15 000
28682: tiontilintarkastajien kertomuksen laajentumisen      , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 17 66.5
28683: ja painatuskustannusten nousun vuoksi.               " 1966        ,      . . . . . .. . . mk 13 070
28684: 
28685: 
28686: 
28687:                                   14. Eduskunnan oikeusasiamies
28688: 
28689:    19. Painatus                                        29. Muut kulutusmenot
28690:    Painatuskustannusten nousun vuoksi ehdote-          Välttämättömien lakiteosten ja konttoritarpei-
28691: taan momentille lisäystä 2 000 mk.                   den hankintaa varten ehdotetaan momentille li-
28692:                                                      säystä 700 mk.
28693: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 2 000
28694:  , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 14 000     V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) .. mk 700
28695: , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 13 870             , 1968 (menoarvio) .......... mk 1 300
28696:  " 1966       ,      . . . . . . . . . mk 13 140     , 1967 (tilinpäätös) .......... mk 10.59
28697:                                                      , 1966        ,       .......... mk 1170
28698: 
28699: 
28700: 
28701:                                       19. Eduskunnan kirjasto
28702: 
28703:    29. Muut kulutusmenot                             V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 2 700
28704:    Kirjallisuuden siirrosta Urajärven varastokir-    , 1968 (menoarvio) ......... mk 27 300
28705: jastoon aiheutuvia kustannuksia varten ehdote-       , 1967 ( tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 24 108
28706: taan momentille lisäystä 2 700 mk.                   " 1966        "       . . . . . . . . . mk 21 992
28707: 
28708: 
28709: 
28710:                        2.5. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
28711: 
28712:     29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)          desta 1964 lähtien, ehdotetaan momentille li-
28713:    Markan kansainvälisen perusarvon muutoksen        säystä 2.50 000 mk.
28714: vuoksi ja kun kuluvan vuoden menot tulevat
28715: .olemaan poikkeuksellisen suuret sen vuoksi, että    V. 1968 (V lisämenoarvio-
28716: Suomen valtuuskunta joutuu vuonna 1968 suo-                  esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 250 000
28717: tittamaan osuutensa yhteisesti laaditoista sel-      , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 110 000
28718: vityksistä ja mietintösarjoista osittain aina vuo-   , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 142 146
28719:                                                      , 1966        ,           ....•... mk 137 586
28720:                                          Pääluokat 22 ja 2.3                                           11
28721: 
28722:                                    99. Eduskunnan muut menot
28723: 
28724:    22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryh-        V. 1968 (V lisämenoarvioesitys)  mk 79 529
28725: män käytettäväksi                                     " 1968 ( menoarvio) . . ...... . mk 20 000
28726:    Kun liiton vuosikokous pidettiin kuluvana          " 1967 (tilinpäätös) ........ . mk .3.3 500
28727: vuonna Perussa ja kun parlamenttien välinen yh-       " 1966       ,,      ........ . mk 40 000
28728: teistyö on muutoinkin vilkastunut, ehdotetaan
28729: momentille lisäystä 79 529 mk.
28730: 
28731: 
28732: 
28733: 
28734:                                             Pääluokka 23
28735: 
28736:                                        VALTIONEUVOSTO
28737: 
28738:                                           01. Valtioneuvosto
28739: 
28740:    21. Käyttövarat                                    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 200 000
28741:    Momentille ehdotetaan lähinnä ulkoasiain-          " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 500 000
28742: ministeriön toiminnan laajentumisen vuoksi            " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 771519
28743: lisäystä 200 000 mk.                                  " 1966          ''        ....... . mk .3.38 050
28744: 
28745:                                     02. Valtioneuvoston kanslia
28746: 
28747:   21. Kunniamerkkien ja virka-ansiomerkkien              28. V aitioneuvoston kanslian ja eräiden mi-
28748: korvaaminen sekä toimikuntien menot (arvio-           nisteriöiden sekalaiset menot
28749: määräraha)                                               Lisääntyneiden puhelinmenojen johdosta eh-
28750:   Säännönmukaista useampien kunniamerkkien            dotetaan momentille lisäystä .30 000 mk.
28751: myöntämisen johdosta itsenäisyysjuhlavuonna
28752: 1967 ehdotetaan momentille lisäystä 69 000 mk.        V. 1968 (V lisämenoarvio-
28753:                                                               esitys) . . . . . . . . . . . . . mk .30 000
28754: V. 1968 (V lisämenoarvio-                             , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 141 500
28755:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 69 000   , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 2.39 241
28756: , 1968 (menoarvio) ........ mk 82 000                 " 1966        "           ........ mk 185 000
28757: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 122847
28758: , 1966        ,           ........ mk 49 .355
28759: 
28760: 
28761: 
28762:                                  10. Valtakunnansuunnittelutoimisto
28763: 
28764:    29. Muut kulutusmenot                              ehdotetaan lisäystä 24 .310 mk. Alamomentin
28765:    2. Sekalaiset menot. Valtakunnansuunnitte-         loppusumma on 4.3 610 mk.
28766: lutoimiston muuttamisesta valtion virastotalosta
28767: vuokrahuoneistoon aiheutuneiden vuokrameno-           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 24.310
28768: jen sekä siivous-, valaistus-, puhelin- ja kalusto-   , 1968 (menoarvio) ......... mk 19 500
28769: menojen lisääntymisen johdosta alamomentille          , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 18548
28770:                                                       " 1966        "      . . . . . . . . . mk 15 169
28771: 12                                       Pääluokat 23 ja 24
28772: 
28773:                                  99. Valtioneuvoston muut menot
28774:   08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 65 000
28775: raha)                                                 , 1968 ( menoarvio) . . ...... . mk 90 000
28776:   Momentille ehdotetaan lisäystä 65 000 mk.           , 1967 (tilinpäätös) ........ . mk 78 000
28777:                                                        " 1966       "      ........ . mk 78 880
28778: 
28779: 
28780: 
28781:                                            Pääluokka 24
28782:                       ULKOASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA
28783: 
28784:                                       01. Ulkoasiainministeriö
28785:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                lisääntyneet. Momentille ehdotetaan lisäystä
28786:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-        130 000 mk.
28787: hentää 73 900 mk. Alamomentin loppusumma              V. 1968 (V lisämenoarvio-
28788: on 413 458 mk.                                                  esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 130 000
28789:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.           , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 70 000
28790: Suomen liityttyä OECD:hen eli taloudellisen yh-        , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 69 577
28791: teistyön ja kehityksen järjestöön tarvitaan täs-       , 1966         ,           ........ mk 69 987
28792: tä aiheutuvien tehtävien hoitamista varten ul-
28793: koasiainministeriön kauppapoliittiselle osastolle         21. Sähke-, posti- ja puhelinmenot (arvio-
28794: uusi OECD-jaosto. Syyskuun 1 päivästä vuoden          märäraha)
28795: loppuun palkatun tilapäisen henkilökunnan                 Toiminnan vilkastumisen johdosta momen-
28796: palkkioihin ehdotetaan alamomentille lisäystä         tille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.
28797: 23 900 mk. Kun ulkoasiainministeriön tehtä-
28798: vien kasvamisen johdosta on tilapäistä henkilö-       V. 1968 (V lisämenoarvio-
28799: kuntaa jouduttu lisäämään, alamomentille ehdo-                  esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 200 000
28800: tetaan lisäystä 40 000 mk. Alamomentin lop-            , 1968 ( menoarvio) ........ mk 320 000
28801: pusumma lisääntyy 63 900 mk ja on 653 300              , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 328558
28802: mk.                                                    , 1966         ,           ........ mk 311 222
28803:    8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille
28804: ehdotetaan lisäystä 10 000 mk satunnaisiin palk-         29. Muut kulutusmenot
28805: kioihin. Alamomentin loppusumma on 158 000               2. Sekalaiset menot. Valojäljennöskoneiden
28806: mk.                                                   kasvaneesta käytöstä sekä toiminnan yleisestä
28807:    Momentin loppusumma jää ennalleen.                 laajentumisesta johtuen alamomentille ehdote-
28808:                                                       taan lisäystä 100 000 mk. Alamomentin loppu-
28809: V. 1968 (menoarvio) ....... mk 4 102 000              summa on 216 000 mk.
28810:  , 196 7 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 3 20 3 285
28811:  , 1966         ,       ....... mk 2 783 974          V. 1968 (V lisämenoarvio-
28812:                                                                 esitys) ............. mk 100 000
28813:   19. Painatus                                         , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 131 000
28814:   Ulkoasiainhallinnon t01mmnan laajenemisen            , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 125280
28815: ja vilkastumisen johdosta ovat painatustyöt            , 1966         ,      ........ mk 120 995
28816: 
28817:                                            10. Edustustot
28818:                                                         V. 1968                                  Alamomentin
28819:                                                        menoarvio                                loppusumma
28820:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                        mk              Muutos± mk                mk
28821: 3. Yleiset lisät ...................... .              360 207         + 10 000                 370 207
28822: 4. Erityiset lisät ..................... .           9 899 923         - 2 419 400            7 480 523
28823: 5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ..          2 337 863         + 2 209 400            4 547 263
28824: 8. Muut palkat ja palkkiot ............. .             995 000         + 200 000              1195 000
28825:                                              Pääluokka 24                                              13
28826: 
28827:    Muutosten perustelut:                                  13. Kiinteistöjen kunnossapito (arviomäärä-
28828:    a) Yleisiin lisiin merkitään lisäystä ikälisiä     raha)
28829: varten 10 000 mk.                                         Kunnossapito- ja korjaustöitä varten momen-
28830:                                                       tille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.
28831:    b) Kun asemamaasta palkatulle henkilökun-
28832: nalle ei enää suoriteta erillistä paikalliskorotus-   V. 1968 (V lisämenoarvio-
28833: ta, erityisistä lisistä voidaan vähentää 2 419 400            esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 200 000
28834: mk.                                                   , 1968 (menoarvio) ........ mk 590 000
28835:    c) Tilapäisten toimihenkilöiden palkkioihin        , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 601684
28836: ehdotetaan lisäystä Pariisiin perustetun OECD-        , 1966        ,           ........ mk 543 543
28837: edustuston tilapäisen henkilökunnan palkkioita
28838: varten 18 400 mk, tilapäisten toimihenkilöiden          22. V arustautumisrahat      ( arviomääräraha)
28839: paikalliskorotuksiin 40 000 mk ja asemamaasta         Edustustojen päälliköiden virkasiirtojen johdosta
28840: palkatun henkilökunnan palkkioihin 6 000 mk           momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk.
28841: eli yhteensä 64 400 mk.                               V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 30 000
28842:    d) Tilapäisten toimihenkilöiden palkkioihin        , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 70 000
28843: ehdotetaan lisäystä 65 000 mk ja paikalliskoro-       , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 80 562
28844: tuksiin 300 000 mk eli yhteensä 365 000 mk.           , 1966        ,      . . . . . . . . . mk 56 737
28845:    e) Asemamaasta palkatun henkilökunnan
28846: palkkioita varten ehdotetaan tilapäisten toimi-         29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
28847: henkilöiden palkkioihin lisäystä 1 780 000 mk.        Toiminnan laajentumisen ja vilkastumisen joh-
28848:    f) Kurssi- ja hintavaihtelukorvauksia varten       dosta momentille ehdotetaan lisäystä 300 000
28849: ehdotetaan muihin palkkoihin ja palkkioihin           mk.
28850: lisäystä 200 000 mk.                                  V. 1968 (V lisämenoarvio-
28851:    Momentin loppusumma jää ennalleen.                         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 300 000
28852:                                                       , 1968 (menoarvio) ....... mk 1 875 000
28853: V. 1968 (menoarvio)               mk 17 416 680       , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 2008716
28854: , 1967 (tilinpäätös)              mk 12 882 431       , 1966        ,          ....... mk 1 493 307
28855: " 1966       "                    mk 11 314 892
28856:                                                          70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkimi-
28857:                                                       nen ( siirtomääräraha)
28858:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)             Edustustoilie hankittujen uusien huoneisto-
28859: Vuokrien kohoamisen johdosta sekä OECD-               jen kalustamiseen ja lukuisten virkasiirtojen
28860: edustuston vuokrakustannuksia varten momen-           yhteydessä tarpeellisten kalustojen täydentämi-
28861: tille ehdotetaan lisäystä 400 000 mk.                 sen ja uusimisen vuoksi momentille ehdotetaan
28862:                                                       lisäystä 200 000 mk.
28863: V. 1968 (V lisämenoarvio-                             V. 1968 (V lisämenoarvio-
28864:         esitys) ........... . mk 400 000                      esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 200 000
28865: " 1968 ( menoarvio ) . . . . .. . mk 2 250 000        , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 340 000
28866: " 1967 (tilinpäätös) ...... . mk 2 110 515            , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 419 693
28867: " 1966        ''     ...... . mk 1 631 731            , 1966        ,           . . . . . . . . mk 290 000
28868: 
28869: 
28870: 
28871: 
28872:                               20. Kansainvälinen kehitysaputoiminta
28873: 
28874:    66. Kansainvälisten järjestöjen kautta tapah-      selle     Kehittämisjärjestölle   suoritettavaksi
28875: tuva kehitysapu (siirtomääräraha)                     3 720 000 Yhdysvaltain dollaria ja ylimääräise-
28876:    7. Kansainvälisen Kehittämisjärjestön (IDA)        nä lisärahoituksena 360 000 Yhdysvaltain dol-
28877: jäsenosuus. Kuluvan vuoden toisessa lisämeno-         laria, jotka olisi maksettava kolmena yhtä suu-
28878: arviossa hyväksyttiin lisäosuutena Kansainväli-       rena eränä vuosina 1968-1970. Vuonna 1968
28879: 14                                          Pääluokka 24
28880: 
28881: suoritettavaa erää varten hyväksyttiin lisämeno-     V. 1968 (II lisämenoarvio) . mk 5 712 000
28882: arvioon 5 712 000 mk. Kansainvälisen Kehittä-        " 1968 (menoarvio)                             mk 14 028 000
28883: misjärjestön johtokunta hyväksyi jäsenosuuden        " 1967 (tilinpäätös)                           mk 6 105 985
28884: korotuksen 8 päivänä maaliskuuta 1968, mutta         " 1966                                         mk 6 544 067
28885: muutos astuu voimaan vasta, kun vähintään 12                               "
28886: maata, joiden jäsenosuudet ovat vähintään 900            67. Pohjoismainen ja kahdenvälinen kehitys-
28887: milj. Yhdysvaltain dollaria, ovat muutoksen hy-      aputoiminta (siirtomääräraha)
28888: väksyneet. Kuluvan vuoden syyskuun loppuun               2. Kahdenvälinen kehitysaputoiminta. Punai-
28889: mennessä olivat kaikki muut maat Amerikan            sen Ristin toimesta suoritettavan avustustoimin-
28890: Yhdysvaltoja lukuunottamatta hyväksyneet             nan tukemiseen Nigerian ja Biafran välisten
28891: muutoksen. Kun hyväksymisensä ilmoittaneiden         sotatoimien siviiliväestölle aiheuttamien kärsi-
28892: maiden yhteinen jäsenosuus ei nouse 900 milj.        mysten lieventämiseksi ehdotetaan alamomen-
28893: dollariin, ei sopimus ole astunut toistaiseksi       tille myönnettäväksi 450 000 mk. Kun alamo-
28894: voimaan. Kun on todennäköistä, ettei Ameri-          mentilla muuhun kehitysapuun myönnetystä
28895: kan Yhdysvallat ehdi käsitellä asiaa ennenkuin       määrärahasta ehdotetaan tarkoitukseen käytet-
28896: vuonna 1969, on järjestö esittänyt, että muut        täväksi 150 000 mk, on lisäys 300 000 mk.
28897: maat jo ennen sopimuksen voimaantuloa suo-           Alamomentin loppusumma on 2 385 000 mk.
28898: rittaisivat jäsenosuutensa. Yhdenmukaisesti mui-
28899: den pohjoismaiden kannan kanssa ehdotetaan,          V 1968 (V lisämenoarvio-
28900: että Suomi suorittaisi kuluvan vuoden aikana                esitys) . . . . . . . . . . . . mk 300 000
28901: Kansainväliselle Kehittämisjärjestölle 1 360 000     , 1968 (menoarvio) ....... mk 4 873 000
28902: Yhdysvaltain dollaria. Momentin loppusumma           , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 3 643 000
28903: ei tämän johdosta muutu.                             , 1966        ,          . . . . . . . mk 1 937 000
28904: 
28905: 
28906: 
28907: 
28908:                        99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
28909: 
28910:    08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-          26. Eräät jäsenmaksut, avustukset ja yhteis-
28911: raha)                                                työmenot
28912:    Vilkkaan kansainvälisen toiminnan johdosta           Momentille ehdotetaan kansainväliseen yh-
28913: on jouduttu asettamaan uusia komiteoita,             teistyöhön Suomessa liittyviin menoihin lisäystä
28914: joiden kustannuksia varten momentille ehdote-        80 500 mk:
28915: taan lisäystä 40 000 mk.
28916:                                                        Käyttösuunnitelma                                          mk
28917: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys ) . mk 40 000
28918:                                                      Suomen ja SNT-Liiton välinen tieteel-
28919: " 1968 ( menoarvio) . . ...... . mk 32 000             lis-teknillinen yhteistoimintakomi-
28920: " 1967 (tilinpäätös) ........ . mk 32 000              tea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    6 000
28921: " 1966       ''      ........ . mk 30 876            Suomen ja SNT-Liiton välinen kaupal-
28922:                                                        lis-taloudellinen yhteistyökomitea . .                    54 500
28923:   21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neu-       Suomen YK-liiton toiminnan tukemi-
28924: votteluissa ( arviomääräraha)                          nen .........................                             20 000
28925:   Neuvottelutoiminnan vilkastumisen johdosta                                             Yhteensä mk             80 500
28926: momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk.
28927:                                                      V. 1968 (V lisämenoarvio-
28928: V. 1968 (V lisämenoarvio-                                    esitys) ........... . mk     80 500
28929:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 300 000   " 1968 ( II lisämenoarvio) .. mk 717100
28930: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 100 000       " 1968 ( menoarvio) . . .... . mk 3 277 900
28931: , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1 287 664            " 1967 (tilinpäätös) ...... . mk 2 565 700
28932: , 1966        ,           . . . . . . . mk 888 966   " 1966        ''     ...... . mk 2 420 983
28933:                                           Pääluokka 25                                            15
28934: 
28935:                                          Pääluokka 25
28936: 
28937:                        OIKEUSMINISTERiöN HALLINNONALA
28938: 
28939:                                       01. Oikeusministeriö
28940: 
28941:    29. Muut kulutusmenot                            Alamomentin loppusumma lisääntyy 36 300
28942:    2. Sekalaiset menot. Pohjantaloon sijoittu-     mk ja on 106 600 mk.
28943: vien valtion virastojen puhelimet liitetään oi-
28944: keusministeriön vankeinhoito-osaston puhelin-      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 36 300
28945: keskukseen, jonka laajentamisesta aiheutuvia me-   , 1968 (II lisämenoarvio) .... mk 16 800
28946: noja sekä käyttökustannuksia varten ehdotetaan     , 1968 (menoarvio) •.•...... mk 55 300
28947: lisäystä 32 300 mk. Edelleen kansliatarvikkei-     , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 64 749
28948: den lisääntyneen tarpeen ja puhelumaksujen ko-      " 1966      "       ......... mk 64 299
28949: rotuksen vuoksi ehdotetaan lisäystä 4 000 mk.
28950: 
28951: 
28952: 
28953:                                     30. Kihlakunnanoikeudet
28954: 
28955:   21. Asiakirjojen sidonta                         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 20 000
28956:  Asiakirjojen sitomista varten ehdotetaan mo-      , 1968 (menoarvio) ......... mk 66 950
28957: mentille lisäystä 20 000 mk.                       , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 66 691
28958:                                                     , 1966      ,       . . . . . . . . . mk 59 447
28959: 
28960: 
28961: 
28962:                                   39. Eräät oikeudenhoitomenot
28963: 
28964:   21. Maksuton oikeudenkäynti (arviomäärä-         V. 1968 (V lisämenoarvio-
28965: raha)                                                      esitys) .......... . mk 800 000
28966:   Maksuttoman oikeudenkäynnin menoihin             , 1968 ( menoarvio) • . .... . mk 2 500 000
28967: merkitään lisäystä 800 000 mk.                     , 1967 (tilinpäätös) . . .... . mk 3 068 370
28968:                                                    " 1966                          mk 2 288 584
28969:                                                                   "
28970: 
28971:                                       50. Vankeinhoitolaitos
28972: 
28973:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)               V. 1968 (V lisämenoarvio-
28974:    8. Muut palkat ja palkkiot. Yleisperustelui-            esitys) . . . . . . . . . . . . mk 500 000
28975: hin viitaten ehdotetaan virkapukuavustusten        , 1968 ( menoarvio) .. .. .. . mk 1 7 50 000
28976: suorittamiseen muihin palkkoihin ja palkkioihin    ., 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1 762 252
28977: lisäystä 8 100 mk. Alamomentin loppusumma on       " 1966        "           ....... mk 1 770 004
28978: 1244 838 mk.
28979: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
28980:            tys) ............. mk           8 100     20. Matkat ja kuljetukset ( arviomääräraha)
28981:  , 1968 (menoarvio)                mk 28 853 270     Momentille ehdotetaan lisäystä 340 000 mk.
28982:  , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . mk 24 764 683
28983:   , 1966        ,      . . . . . . mk 21 385 900   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 340 000
28984:                                                    , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 600 000
28985:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)         , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 781007
28986:    Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk.      " 1966       "       ........ mk 684 031
28987: 16                                        Pääluokat 25 ja 26
28988: 
28989:   21. Ravintomenot ( arviomääräraha)                   V. 1968 (V lisämenoarvio-
28990:   Momentille ehdotetaan lisäystä 400 000 mk.                   esitys) . . . . . . . . . . . . mk 200 000
28991: V. 1968 (V lisämenoarvio-                              , 1968 (menoarvio) ....... mk 760 000
28992:                                                        , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1005 151
28993:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 400 000
28994: , 1968 (menoarvio) ....... mk 3 700 000                , 1966        ,           . . . . . .. mk 783 357
28995: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 4 359 355           50. Kriminaalihuolto ry:n valtionapu
28996: , 1966       ,            . . . . . . . mk 4 010 396      Kriminaalihuolto ry:lle annettavaan valtion-
28997:                                                        apuun ehdotetaan momentille lisäystä 77 870
28998:   23. Työtoiminta ( arviomääräraha)                    mk, josta 35 870 mk on virkamiespalkkausten
28999:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000             tarkistuksesta johtuvaa ja 42 000 mk Turun
29000: mk.                                                    nuorisonvalvontatoimiston menoja varten.
29001: V. 1968 (V lisämenoarvio-                              V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 77 870
29002:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 1 000 000    , 1968 (menoarvio) ........ mk 560 000
29003: , 1968 (menoarvio) ....... mk 6 300 000                 , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 364 264
29004: , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 6 498 124               , 1966        ,         . . . . . . . . mk 258 600
29005: , 1966        ,           ....... mk 5 957 678
29006:                                                            74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
29007:   24. Säästö- ja työosuusrahat ( arviomäärä-           ( siirtomääräraha)
29008: raha)                                                      2. Uudet työt. Sokevan keskusvankilan na-
29009:   Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.           vettarakennuksen tulipalossa tuhoutuneen ullak-
29010: V. 1968 (V lisämenoarvio-                              kokerroksen uusimiseen ehdotetaan alamomen-
29011:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 200 000     tille lisäystä 100 000 mk. Alamomentin loppu-
29012: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 450 000         summa on 220 000 mk.
29013: , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1524 187               V. 1968 (V lisämenoarvio-
29014: , 1966        ,           ....... mk 1 473 918                    esitys) ........... . mk 100 000
29015:                                                         " 1968 ( menoarvio) . . . . . .. mk 2 140 000
29016:   25. Terveydenhuolto ( arviomääräraha)                 " 1967 (tilinpäätös) ...... . mk 2 500 000
29017:   Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.            " 1966                           mk 1296 812
29018:                                                                      "
29019: 
29020:                          99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot
29021:   08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 30 000
29022: raha)                                                  , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 147 000
29023:   Komiteakustannusten lisääntymisen vuoksi             , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 149868
29024: ehdotetaan momentille lisäystä 30 000 mk.               , 1966      ,       . . . . . . . . mk 154 286
29025: 
29026: 
29027: 
29028:                                             Pääluokka 26
29029:                        SISÄASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA
29030: 
29031:                                         0 1. Sisäasiainministeriö
29032:    19. Painatus                                        V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 14 000
29033:    Momentille ehdotetaan lisäystä 14 000 mk,           " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 20 000
29034: josta 6 230 mk johtuu kunnallisvaalien aiheut-         " 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 18 810
29035: tamista ylimääräisistä painatuksista ja 7 770          " 1966               ......... mk 14 839
29036: mk siitä, että lakeja ja asetuksia sekä asetus-                          "
29037: kokoelmassa julkaistavia valtioneuvoston pää-
29038: töksiä on ollut arvioitua enemmän.
29039:                                         Pääluokka 26                                           17
29040: 
29041:                                      05. Lääninhallitukset
29042: 
29043:    19. Painatus                                  V. 1968 (menoarvio)                mk 448 341
29044:    Painatustöiden lisääntymisen johdosta ehdo-   , 1967 ( tilinpäätös)              mk 442 270
29045: tetaan lisäystä 9 000 mk.                        " 1966        "                    mk 419 846
29046: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 9 000
29047: , 1968 ( menoarvio ) ......... mk 95 000            88. Tontin hankkiminen (siirtomääräraha)
29048:    1967 (tilinpäätös) ......... mk 80 428          Kemijoen Uittoyhdistyksen omistaman osan
29049: " 1966                .......... mk 89 752       tontista n:o 1 korttelissa n:o 38 Rovaniemen
29050: "             "                                  kaupungin !-kaupunginosassa rakennuksineen
29051:    29. Muut kulutusmenot                         ostamiseksi Lapin lääninhallituksen tarpeisiin
29052:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-    ehdotetaan momentille 650 000 mk. Kun
29053: taan lisäystä 60 000 mk, puhelin- ja kanslia~    kauppahinta maksetaan kolmessa erässä vuoden
29054: tarvikemenojen lisääntymisestä johtuen. Ala-     1969 aikana, kahdeksan prosentin koron mak-
29055: momentin loppusumma on 490 941 mk.               samiseksi maksamattoman kauppahinnan osalle
29056:                                                  ehdotetaan 25 000 mk.
29057: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk     60 000
29058:  , 1968 (II lisämenoarvio) . . . mk    15 000    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 675 000
29059: 
29060: 
29061: 
29062:                                       10. Asuntohallitus
29063: 
29064:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 19. Painatus
29065:   5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.         Säännösten muuttumisesta sekä toiminnan
29066: Lisätyövoiman palkkaamiseksi asuntohallituk-     laajentumisesta aiheutuvan ohjeiden ja lomak~
29067: seen ehdotetaan alamomentille lisäystä 63 000    keiden uusimisen johdosta ehdotetaan lisäystä
29068: mk. Alamomentin loppusumma on 217 030 mk.        31 700 mk.
29069: V. 1968 (V lisämenoarvio-                        V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 31 700
29070:         esitys) .......... . mk       63 000     , 1968 (menoarvio) ......... mk 35 000
29071: " 1968 ( II lisämenoarvio ) .. mk      6 564     , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 9990
29072: " 1968 ( menoarvio ) . . .... . mk 1 598 557     " 1966       "       ......... mk 7 255
29073: " 1967 (tilinpäätös) ...... . mk 1211931
29074:  " 1966                         mk 950 540
29075:               "
29076: 
29077:                                 14. Lapsiperheiden asumistuki
29078: 
29079:    50. Lapsiperheiden asumistuki (arviomäärä-    V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
29080: raha)                                                    tys) ............. mk 3 800 000
29081:     Asumistukiperheiden määrän jatkuvan kas-     " 1968 ( menoarvio)          mk 20 000 000
29082: vun sekä tuen markkamääräisen osuuden suu-       " 1967 (tilinpäätös)         mk 17 252 813
29083: renemisen johdosta tuensaajaa kohti momen-       " 1966                       mk 12 776 644
29084: tille merkitään lisäystä 3 800 000 mk.                            "
29085: 
29086: 
29087: 
29088:                                 50. Kaupunkien poliisilaitokset
29089: 
29090:  01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan
29091:  Momentille ehdotetaan lisäystä 1 558 600        lisäystä konekirjoituslisiin 1 000 mk, sunnuntai-
29092: mk seuraavasti:                                  työkorvauksiin 1 045 000 mk, lakisääteisiin yli-
29093: 3 16365/68
29094: 18                                        Pääluokka 26
29095: 
29096: työkorvauksiin 416 000 mk, yötyökorvauksiin         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 150 000
29097: 7 500 mk, järjestyspoliisilisiin 142 500 mk         , 1968 (menoarvio) ........ mk 900 000
29098: sekä rikospoliisilisiin 26 300 mk. Alamomen-        , 1967 (tilinpäätös) ...•.... mk 898 993
29099: tilta vähennetään lisätyökorvaoksista 65 600 mk      " 1966      "       . . . . . . . . mk 881 855
29100: ja ei-lakisääteisistä ylityökorvauksista 15 900
29101: mk. Lisäys on 1556 800 mk. Alamomentin
29102: loppusumma on 9 273 854 mk.                            29. Muut kulutusmenot
29103:     8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille          Momentille ehdotetaan lisäystä 465 000 mk
29104: ehdotetaan poliisialokkaiden virkapukukustan-       seuraavasti:
29105: nusten nousun johdosta lisäystä 1 800 mk. Ala-         1. Käyttövarat. Alamomentilta voidaan vä-
29106: momentin loppusumma on 527 512 mk.                  hentää 13 000 mk. Alamomentin loppusumma
29107:                                                     on 115 954 mk.
29108: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                           2. Sekalaiset menot. Tietokoneen käytöstä
29109:         tys) ....•........ mk 1 558 600             vaaliluettelon kirjoittamiseen Helsingissä joh-
29110: , 1968 ( II lisämenoarvio) . mk    101 800          tuen ehdotetaan lisäystä 28 000 mk ja puhelin-
29111: , 1968 (menoarvio)           mk 63 016 043          menoihin, toimistotarvikkeiden hankintoihin
29112: , 1967 (tilinpäätös)         mk 56 618 934          sekä muihin sekalaisiin menoihin 450 000 mk
29113: " 1966       "       ...... mk 48 591 970           eli yhteensä 478 000 mk. Vaaliluettelosta ker-
29114:                                                     tyneinä tuloina on merkitty lisäystä momentille
29115:                                                      12.26.99. 87 500 mk. Alamomentin loppu-
29116:    21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossa-      summa on 1 478 000 mk.
29117: pito
29118:   Yli-ikäisten moottorikulkuneuvojen lisäänty-      V. 1968 (V lisämenoarvio-
29119: neen korjaustarpeen, kulkuneuvojen määrän                   esitys) . . . . . . . • . . . . mk 465 000
29120: kasvun ja lisääntyneen käytön sekä hintojen         , 1968 (menoarvio) •..•... mk 1128 954
29121: nousun johdosta momentille ehdotetaan lisäystä      , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1183 239
29122: 150 000 mk.                                         " 1966       "           ....... mk 994 949
29123: 
29124: 
29125: 
29126:                                        51. Nimismiespiirit
29127: 
29128:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 kustannusten nousun johdosta 456 mk. Ala-
29129:    Momentille ehdotetaan lisäystä 379 700 mk        momentin loppusumma on 275 067 mk.
29130: seuraavasti:
29131:                                                     V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
29132:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan             tys) ............. mk      379 700
29133: lisäystä sunnuntaityökorvauksiin 282 600 mk,        , 1968 (menoarvio)           mk 40 349 450
29134: yötyökorvauksiin 18 500 mk, järjestyspoliisi-       , 1967 (tilinpäätös) ...... mk 36 346 422
29135: lisiin 14 700 mk ja rikospoliisilisiin 58 600 mk.   , 1966       ,       ...... mk 28 078 798
29136: Alamomentilta vähennetään lakkautuspalkkalain
29137: mukaisista palkkauksen lisistä 3 356 mk, lisä-         10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
29138: työkorvaoksista 33 000 mk, ei-lakisääteisistä          Uusien huoneistotilojen vuokraamisen sekä
29139: ylityökorvauksista 24 600 mk ja autonhuolto-         vuokrien ja kustannusten kohoamisen johdosta
29140: palkkioista 11 200 mk. Alamomentin loppu-            ehdotetaan lisäystä 250 000 mk.
29141: summa lisääntyy 302 244 mk ja on 4 122 748
29142: mk.                                                  V. 1968 (V lisämenoarvio-
29143:     6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-                 esitys) . . . . . . . . . . . . mk 250 000
29144:  taan lisäystä poliisiasemien vartija-vahtimesta-    , 1968 ( menoarvio) • . . . . . . mk 1 400 000
29145:  rien palkkaukseen 12 820 mk ja siivoojain           , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1 531125
29146:  palkkoihin 64 180 mk. Alamomentin loppu-             , 1966       ,           ....... mk 1 942 419
29147:  summa lisääntyy 77 000 mk ja on 836 590 mk.
29148:     8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille           21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossa-
29149:  ehdotetaan lisäystä poliisialokkaiden virkapuku-    pito
29150:                                              Pääluokka 26                                            19
29151: 
29152:   Yli-ikäisten moottorikulkuneuvojen lisäänty-            29. Muut kulutusmenot
29153: neen korjaustarpeen, kulkuneuvojen määrän                Toimistotarvikkeiden kulutuksen ja hintojen
29154: kasvun ja lisääntyneen käytön sekä hintojen            sekä puhelinmaksujen nousun johdosta ehdote-
29155: nousun johdosta ehdotetaan lisäystä 100 000            taan lisäystä 320 000 mk.
29156: mk.
29157: V. 1968 (V lisämenoarvio-                              V. 1968 (V lisämenoarvio-
29158:                     .    .
29159:         esitys) . . . . . . . . . . mk 100 000                 esitys) ........... mk 320 000
29160:                            ..
29161:    1968 ( menoarvio) . . . . . mk 1255 000                1968 ( menoarvio)    .......
29162:                                                                                     mk 1050 000
29163:                          . ..
29164:  " 1967 (tilinpäätös) . . . . mk 1230 086              " 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1118183
29165:  " 1966
29166:                 "
29167:                            ..
29168:                        . . . . . mk 1267 733           " 1966
29169:                                                        "             "
29170:                                                                                .......
29171:                                                                                     mk 1012 964
29172:  "
29173: 
29174:                                         54. Keskusrikospoliisi
29175: 
29176:    21. Moottoriaioneuvo;en käyttö ia kunnossa-         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 25 000
29177: pito                                                   , 1968 (menoarvio) ......... mk 85 000
29178:    Moottoriajoneuvojen lukumäärän lisääntymi-          , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 85 000
29179: sen ja hintojen nousun takia ehdotetaan lisäystä       " 1966       "       ......... mk 19 996
29180: 25 000 mk.
29181: 
29182: 
29183:                                           58. Liikkuva poliisi
29184:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   kaamiseksi 1. 11.-31. 12. 1968 väliseksi ajaksi
29185:    Momentille ehdotetaan lisäystä 459 637 mk           ehdotetaan alamomentille 55 000 mk.
29186: seuraavasti:
29187:    3. Yleiset lisät. Uusien ikälisien vuoksi           V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
29188: ehdotetaan lisäystä 25 450 mk ja kalliinpaikan-                tys) ............. mk      459 637
29189: lisUn 30 000 mk. Syrjäseutulisistä voidaan vä-         , 1968 (menoarvio)           mk 11 015 757
29190: hentää 4 500 mk. Alamomentin loppusumma                , 1967 (tilinpäätös)         mk 10 024 860
29191: lisääntyy 50 950 mk ja on 1 592 813 mk.                " 1966       "               mk 8 231 386
29192: 
29193:     4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan
29194:  lisäystä sunnuntaityökorvauksina 254 300 mk,             29. Muut kulutusmenot
29195:  lakisääteisinä ylityökorvauksina 86 000 mk, jär-         Liikenneteknillisten välineiden huolto- ja kor-
29196:  jestyspoliisilisinä 19 300 mk ja rikospoliisilisinä   jausmenojen, painatusmenojen, terveydenhuol-
29197:  3 087 mk. AlamomentUta voidaan vähentää               lon menojen ja puhelinmenojen lisääntymisen
29198:  lisätyökorvaoksista 6 500 mk ja yötyökorvauk-         johdosta ehdotetaan lisäystä 5 000 mk.
29199:  sista 2 500 mk. Alamomentin loppusumma
29200:  lisääntyy 353 687 mk ja on 1 876 126 mk.              V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 5 000
29201:                                                        , 1968 (menoarvio) ........ mk 105 000
29202:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.           , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 100 635
29203:  TUapäisten nuorempien konstaapeleiden palk-           , 1966       ,       ........ mk 90 105
29204: 
29205: 
29206: 
29207:                                             60. Poliisiopisto
29208: 
29209:    21. Oppilaiden huolto                               V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 47 000
29210:    Oppilaiden ja kokelaiden muonituskustannus-         , 1968 ( menoarvio) ....... . mk 506 900
29211:  ten sekä sairaanhoitomenojen lisääntymisen            , 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 509 712
29212:  johdosta ehdotetaan lisäystä 47 000 mk.               " 1966       ,,      ....... . mk 461410
29213: 20                                          Pääluokka 26
29214: 
29215:                                        69. Muut poliisimenot
29216: 
29217:   02. V iransijaisten palkkiot ( arviomääräraha)        74. Poliisitalojen rakentaminen ( siirtomäärä-
29218:   Sairaustapausten lisääntymisen ja palkkojen        raha)
29219: kohoamisen takia ehdotetaan lisäystä 27 000             Vuoden 1966 menoarviossa on Hankasalmen
29220: mk.                                                  poliisiaseman sisäpuolisiin peruskorjauksiin ja
29221: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 27 000            ,entisen pieneksi osoittautuneen rakennuksen
29222:  " 1968 ( menoarvio ) ....... . mk 160 000           yhteyteen rakennettavan lisärakennuksen raken-
29223:  " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 145 170           tamiseen myönnetty 115 000 mk. Tarkistetun
29224: ', 1966       ''      ....... . mk 125 494           suunnitelman mukaan lisärakennus olisi 425 m3
29225:                                                      suuruinen ja pinta-alaltaan 140 m2• Tällä poh-
29226:   23. Oikeuslääkeopilliset tutkimukset (arvio-       jalla joulukuussa 1966 laaditun kustannusarvion
29227: määräraha)                                           mukaan ja huomioon ottaen kustannusten nou-
29228:   Oikeuslääkeopillisten tutkimusten lukumää-         sun on lisämäärärahan tarve 50 000 mk. Mo-
29229: rän ja kustannusten nousun vuoksi momentille         mentille ehdotetaan rakennustöiden aloittami-
29230: ehdotetaan lisäystä 175 000 mk.                      seksi ja niiden loppuun saattamista varten
29231:                                                      myönnettäväksi 50 000 mk.
29232: V. 1968 (V lisämenoarvio-
29233:         esitys) ............ mk 175 000              V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 50 000
29234: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 250 000       , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 30 000
29235: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 1 331 568      " 1966       "       ........ mk 323 000
29236: , 1966        ,      ....... mk 1 218 987
29237: 
29238:    29. Muut kulutusmenot
29239:    Momentille ehdotetaan lisäystä 17 500 mk,            83. Tontin hankkiminen (siirtomääräraha)
29240: josta 13 500 mk johtuu poliisikoirien hoidosta
29241: ja ruokinnasta ja 4 000 mk muista poliisitoi-           Forssan poliisitalon tontin laajentamiseksi esi-
29242: minnan sekalaisista menoista kustannusten nou-       tetään ostettavaksi Forssan kaupungin Linikka-
29243: ~un ja poliisitoimen tehostumisen takia.
29244:                                                      lan kylässä sijaitseva tila IV Linja n:o 3
29245:                                                      RN:o 845 , mikä vahvistetussa asemakaavassa
29246: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 17 500            on merkitty liitetyksi poliisitalon tonttiin, ja
29247: ,    1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 60 000     ehdotetaan tontin hankkimiseen 24 000 mk.
29248: ,    1967 (tilinpäätös) ........ mk 47 354
29249: ,    1966       ,       ........ mk 133 791          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 24 000
29250: 
29251: 
29252: 
29253: 
29254:                                  70. Kaavoitus· ja rakennustoimi
29255: 
29256:    30. Valtionapu rakennustarkastajien palk-            31. Valtionapu kadun kestopäällystämiseen
29257: kaukseen ( arviomääräraha)                           ( arviomääräraha)
29258:    Palkkojen nousun sekä rakennustarkastajien           Kestopäällystystöiden lisääntymisestä aiheu-
29259: lukumäärän lisääntymisen vuoksi ehdotetaan           tuvia korvauksia varten merkitään lisäystä
29260: lisäystä 200 000 mk.                                 700 000 mk.
29261: V. 1968 (V lisämenoarvio-
29262:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 200 000   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 700 000
29263: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 2 100 000       " 1968 ( menoarvio ) ....... . mk 800 000
29264: , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1972 387             " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 768 099
29265: , 1966        ,          . .. .. .. mk 1 877 411     , 1966       ,                  mk 798 784
29266:                                          Pääluokat· 26 ja 27                                        21
29267: 
29268:                                         77, Valtion palokoulu
29269: 
29270:    29. Muut kulutusmenot                              aineiden hankintaa varten 1 500 mk eli yh-
29271:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-         teensä 5 000 mk. Alamomentin loppusumma
29272: taan lisäystä hälytysajoneuvojen poltto- ja voi-      on 32 588 mk.
29273: teluainemenoja sekä korjauskuluja varten 1 000
29274: mk, oppilaiden varustamiseksi työturvallisuu·         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 5 000
29275: den edellyttämillä talvikauden varusteilla 2 500      " 1968 ( II lisämenoarvio ) . . . . mk 5 000
29276: mk sekä sammutus- ja pelastusharjoituksiin            " 1968 (menoarvio) , ........ mk 34 588
29277: tarvittavien happi- ym. kaasujen, nestemäisen         " 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 39 600
29278: harjoituspolttoaineen ja kemiallisten sammutus-       " 1966               ......... mk 28124
29279:                                                                      "
29280: 
29281:                                          80. Väestönsuojelu
29282: 
29283:   09. Väestönsuojeluneuvottelukunta                   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 4 000
29284:   Neuvottelukunnan kokouksia on lisättävä,            , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 22 000
29285: koska sen väestönsuojelun perusteiden koko-           , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 21 122
29286: naisselvitystä koskeva työ on loppuvaiheessa.         " 1966       "       .......... mk 12 900
29287: Tämän vuoksi ehdotetaan lisäystä 4 000 mk.
29288: 
29289: 
29290: 
29291:                                          90. Rajavartiolaitos
29292: 
29293:    21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja         V. 1968 (V lisämenoarvio-
29294: kunnossapito                                                  esitys) . . . . . . . . . . . . mk 98 400
29295:    Momentille ehdotetaan lisäystä 98 400 mk,          , 1968 (menoarvio) ....... mk 2 800 000
29296: josta 28 000 mk johtuu vartiolaiva Tursaksen          ., 1967 (tilinpäätös) ....... mk 2392579
29297: korjauksista, 31 000 mk muiden alusten kor-            " 1966       "           ....... mk 2 339 410
29298: jauksista sekä 39 400 mk yli-ikäisen moottori-
29299: ajoneuvokaluston arvioitua suuremmista kor-
29300: jauskustannuksista.
29301: 
29302: 
29303: 
29304: 
29305:                                             Pääluokka 27
29306: 
29307:                       PUOLUSTUSMINISTERiöN HALLINNONALA
29308: 
29309:                                        01. Puolustusministeriö
29310: 
29311:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                    595 mk konekirjoituslisiin oikeutettujen luku-
29312:   3. Yleiset lisät. Yleisistä lisistä voidaan vä-     määrän lisääntymisestä. Alamomentin loppu-
29313: hentää 700 mk. Alamomentin loppusumma on              summa on 4 400 mk.
29314: 504 725 mk.                                             Momentin loppusumma jää ennalleen.
29315: 
29316:    4. Erityiset lisät. Erityisiin lisiin ehdotetaan   V. 1968 (menoarvio)               mk 2 882 702
29317: lisäystä 700 mk, josta 105 mk aiheutuu kieli-         , 1967 (tilinpäätös)              mk 2 166 584
29318: taitolisän maksamisesta siihen oikeutetulle ja        " 1966       "                    mk 1932 954
29319: 22                                          Pääluokka 27
29320: 
29321:                                            10. Pääesikunta
29322: 
29323:   01. Palkkaukset (arviomääräraha}                    tulle ja 2 000 mk yötyökorvausten suorittami-
29324:   3. Yleiset lisät. Yleisistä lisistä voidaan vä-     sesta. Alamomentin loppusumma on 774 370
29325: hentää 2 200 mk. Alamomentin loppusumma               mk.
29326: on 2 501 068 mk.                                         Momentin loppusumma jää ennalleen.
29327: 
29328:    4. Erityiset lisät. Erityisiin lisiin ehdotetaan   V. 1968 (menoarvio}             mk 13 132 071
29329: lisäystä 2 200 mk, josta 200 mk aiheutuu pi-          , 1967 (tilinpäätös}            mk 11139 098
29330: kakirjoituslisän maksamisesta siihen oikeute-         " 1966        "                 mk 9 850159
29331: 
29332: 
29333:                              12. Muun puolustuslaitoksen palkkausmenot
29334: 
29335:      01. Palkkaukset (arviomääräraha}                    V. 1968                            Alamomentin
29336:                                                         menoarvio      Muutos ± mk         loppusumma
29337:                                                            mk                                  mk
29338: 3.    Yleiset lisät ..................... .           30 448 249      -1442 900            29 005 349
29339: 4.    Erityiset lisät .................... .           5 757 877      + 800 000             6 557 877
29340: 1.    V ärvättyien palkkaukset ........... .           4 610 656      + 470 000             5 080 656
29341: 8.    Muut palkat ;a palkkiot ........... .            1511 842       + 172 900             1684 742
29342: 
29343:      Muutosten perustelut:                            tukseen liittyen sekä palvelusvuosi- ja ammat-
29344:                                                       titaitolisien lisääntymisen johdosta.
29345:    a) Yleisistä    lisistä  voidaan     vähentää         d} Muihin palkkoihin ja palkkioihin ehdo-
29346: 1442 900 mk.                                          tetaan lisäystä 122 500 mk sotilaslääkäreiden
29347:    b} Erityisiin lisiin ehdotetaan lisäystä           sivutoimipalkkioiden maksamiseksi.
29348: 800 000 mk, josta 600 000 mk aiheutuu sun-               e} Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan
29349:  nuntaityökorvausten maksamisesta sekä 100 000        virkapukuavustusten suorittamiseen muihin
29350: mk ilta- ja yötyölisien maksamisesta ja 100 000       palkkoihin ja palkkioihin lisäystä 50 400 mk.
29351: mk tilapäisten lentoiisien suorittamisesta siihen        Momentin loppusumma jää ennalleen.
29352: oikeutettujen lisääntymisestä johtuen.                V. 1968 (menoarvio}             mk 162 385 920
29353:    c} Värvättyjen palkkaukseen ehdotetaan li-          , 1967 (tilinpäätös}           mk 135 214 054
29354: säystä 470 000 mk virkamiespalkkausten tarkis-         " 1966           "             mk 115 261 380
29355: 
29356: 
29357:                                   14. Asevelvollisten ylläpitomenot
29358: 
29359:    02. Varusmiesten ;a kadettien päivärahat              20. Kul;etukset ( arviomääräraha)
29360: ( arviomääräraha)                                        Momentille ehdotetaan lisäystä 81 600 mk
29361:    Momentille ehdotetaan lisäystä 396 200 mk          tämän luvun momentin 02 perusteluissa mai-
29362: työllisyysnäkökohtien vuoksi vapaaehtoisina           nittujen vapaaehtoisten asevelvollisten kulje-
29363: asevelvollisuuttaan suorittamaan 15. 10. 1968         tuksia varten.
29364: kutsuttujen 4 000 asevelvollisen päivärahoja
29365: varten.
29366: V. 1968 (V lisämenoarvio-                             V. 1968 (V lisämenoarvio-
29367:         esitys} . . . . . . . . . . . mk    396 200           esitys} . . . . . . . . . . . . mk 81 600
29368: , 1968 (II lisämenoarvio} . mk              382 500   , 1968 ( II lisämenoarvio) . . mk          95 600
29369: , 1968 (menoarvio)                    mk 14 620 000   , 1968 (menoarvio} ....... mk 3 330 000
29370: , 1967 ( tilinpäätös)                 mk 12 625 131   , 1967 (tilinpäätös} . . . . . . . mk 2 922 164
29371: , 1966         ,                      mk 14 577 421   " 1966         "          ....... mk 2 737 841
29372:                                               Pääluokka 27                                             23
29373:   21. Muonitus ( arviomääräraha)                      V. 1968 (II lisämenoarvio) . mk    436 700
29374:   Momentille ehdotetaan lisäystä 4 564 700            , 1968 (menoarvio)           mk 16 019 6.36
29375: mk, josta 856 000 mk aiheutuu tämän luvun             , 1967 (tilinpäätös) ...... mk 1.3 1.31060
29376: momentin 02 perusteluissa mainittujen vapaa-          , 1966        ,      ...... mk 16 141 .30.3
29377: ehtoisten asevelvollisten muonitusmenoista,
29378: 170 000 mk puolustuslaitoksessa tapahtuneesta            23. Terveydenhuolto ( arviomääräraha)
29379: maitotaloustuotteiden käytön lisäämisestä ja             1. Yleiset terveydenhuoltomenot. Alamo-
29380: 3 538 700 mk hintojen noususta. Muonituskus-          mentille ehdotetaan lisäystä 1.36 800 mk, josta
29381: tannukset ovat kuluvana vuonna keskimäärin            46 800 mk aiheutuu tämän luvun momentin 02
29382: 2,96 mk miestä ja päivää kohden.                      perusteluissa mainittujen vapaaehtoisten asevel-
29383: V. 1968 (V lisämenoarvio-                             vollisten terveydenhuoltomenoista, 50 000 mk
29384:         esitys) . . . . . . . . . . . mk 4 564 700    valtion seerumlaitoksen ja valtion serobakterio-
29385: , 1968 (II lisämenoarvio) . mk              825 300   logisten laboratorioiden eräistä lääkintälaitoksen
29386: , 1968 (menoarvio)                    mk 26 726 000   maksujen yleisistä perusteista annetun lain
29387: , 1967 (tilinpäätös) ...... mk 24 208 975             (.31. 5. 1968/.322) perusteella puolustuslaitok-
29388: , 1966        ,           ...... mk 26 631 075        selta perimistä maksuista ja 40 000 mk hammas-
29389:                                                       lääkärien palkkioissa 1. 6. 1968 tapahtuneista
29390:    22. Vaatetus ja puhtaanapito ( arviomäärä-         korotuksista. Alamomentin loppusumma on
29391: raha)                                                 2 0.30 744 mk.
29392:    Momentille ehdotetaan lisäystä 452 400 mk
29393: tämän luvun momentin 02 perusteluissa mai-            V. 1968 (V lisämenoarvio-
29394: nittujen vapaaehtoisten asevelvollisten vaatetus-             esitys) . . . . . . . . . . . . mk 1.36 800
29395: ja puhtaanapitomenoja varten.                         , 1968 ( II lisämenoarvio) . . mk             45 200
29396:                                                       , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 2 42.3 744
29397: V. 1968 (V lisämenoarvio-                             , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 1 920 154
29398:         esitys) . . . . . . . . . . . mk   452 400    , 1966        ,           . . . . . . . mk 1 941 635
29399: 
29400: 
29401:                             20. Varustuksen uusinta- ja perushankintamenot
29402: 
29403:    18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämis-        mk lisäksi 290 000 mk. Vastaavasti on tulomo-
29404: työt ( siirtomääräraha)                               mentille 12.27.99.2. merkitty tulona kertyneet
29405:    Merivoimien piirissä viime vuosina tehtyjen        290 OOOmk.
29406: keksintöjen kehittämiskustannuksiin on momen-
29407: tin varoja käytetty kaikkiaan 1 .300 000 mk.          V. 1968 (V lisämenoarvio-
29408: Kun näiden keksintöjen valmistusoikeuksien                    esitys) . . . . . . . . . . . mk    290 000
29409: luovuttamisesta kertyy tulomomentille 12.27.          , 1968 (II lisämenoarvio) . mk              .320 725
29410: 99. maksuja, esitetään, että merivoimat voisivat      , 1968 ( menoarvio)                   mk 96 000 000
29411: käyttää vastaavan määrän perushankintoihinsa.         , 1967 (tilinpäätös)                  mk 74 800 000
29412: Tarkoitukseen ehdotetaan myönnettäväksi toi-          " 1966        "           ...... mk 69 899 8.38
29413: sessa lisämenoarviossa myönnettyjen .320 725
29414: 
29415: 
29416:                                            27. Kiinteistömenot
29417: 
29418:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)          V. 1968 (V lisämenoarvio-
29419:    1. Kiinteistöjen ylläpito. Alamomentille eh-               esitys) .......... . mk .3 000 000
29420: dotetaan lisäystä 3 000 000 mk. Lisäys aiheutuu       , 1968 (menoarvio)           mk 22 805 700
29421: 120 000 mk osalta palkkojen korotuksista,             , 1967 ( tilinpäätös)        mk 21 5.39 531
29422: 1 020 000 mk osalta polttoaineiden hintojen           " 1966        ,              mk 20139 999
29423: noususta ja 1 860 000 mk osalta hoidettavan
29424: tilan menojen kasvusta. Alamomentin loppu-
29425: summa on 24 885 700 mk.
29426: 24                                       Pääluokat 27 ja 28
29427: 
29428:                                   28. Hallin lentokalustokorjaamo
29429:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   V. 1967 (tilinpäätös)               mk 990 425
29430:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-            " 1966        "                    mk 775 065
29431: taan lisäystä 85 600 mk, joka aiheutuu pää-
29432: asiassa työehtosopimusten mukaisista palkkojen          04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
29433: korotuksista. Alamomentin loppusumma on                 Momentille merkitään lisäystä 5 564 mk.
29434: 1029 621 mk.
29435:                                                       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk ) 564
29436: V. 1968 (V lisämenoarvio-                             " 1968 ( menoarvio ) . . ...... . mk 61 360
29437:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 85 600   " 1967 (tilinpäätös) . . ...... . mk 68 853
29438: , 1968 (menoarvio) ........ mk 944 021                " 1966                            mk 50 379
29439:                                                                    "
29440: 
29441:                                   30. Suomalainen valvontajoukko
29442:    22. YK:n suomalaisen valvontajoukon me-            tamismenoihin aikaisemmin myönnettyjen mää-
29443: not ( siirtomääräraha)                                rärahojen lisäksi 1 900 000 mk. Hallitus tulee
29444:    Koska on mahdollista, että rauhanturvaamis-        jatkamaan toimenpiteitä, jotta suomalaisen val-
29445: toimintaa Kyproksella tullaan edelleen jatka-         vontajoukon menot korvattaisiin Yhdistyneiden
29446: maan ja että Suomen hallitukselle tullaan esit-       Kansakuntien toimesta maallemme aikaisempina
29447: tämään pyyntö valvontajoukon käyttöön aset-           toimijaksoina noudatetun käytännön mukaisesti.
29448: tamisesta uutta kolmen kuukauden jaksoa var-
29449: ten, ehdotetaan siltä varalta, että hallitus kat-     V. 1968 (V lisämenoarvio-
29450: soo tarkoituksenmukaiseksi suostua tällaiseen                 esitys) . . . . . . . . . . . mk 1 900 000
29451: pyyntöön, myönnettäväksi vahvuudeltaan 608            , 1968 ( III lisämenoarvio) . mk 2 900 000
29452: miehestä 478 mieheen supistetun suomalaisen           , 1968 (II          ,            ) . mk 3 080 000
29453: valvontajoukon toimikauden pidentämisestä             , 1968 (1           ,            ) . mk 2 950 000
29454: maaliskuun 1969 loppuun aiheutuviin ylläpito-         , 1967 (tilinpäätös)                  mk 10663000
29455: menoihin sekä koulutus-, varustamis- ja kotiut-       , 1966        ,           . . . . . . mk 9 450 000
29456: 
29457: 
29458: 
29459: 
29460:                                             Pääluokka 28
29461:                    VALTIOVARAINMINISTERiöN HALLINNONALA
29462: 
29463:                                       01. Valtiovarainministeriö
29464:   19. Painatus                                        V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 35 000
29465:   Momentille ehdotetaan hintojen           nousun     , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 230 000
29466: vuoksi lisäystä 35 000 mk.                            , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 229770
29467:                                                       , 1966       ,       ........ mk 201 503
29468: 
29469: 
29470:                                           05. Valtiokonttori
29471:    29. Muut kulutusmenot                              V. 1968 (V lisämenoarviocsitys) . mk 5 000
29472:    2. Sekalaiset menot. Puhelinkustannusten           " 1968 ( menoarvio) . . ...... . mk 71000
29473: sekä konttorikoneiden huolto- ja korjauskulu-         " 1967 (tilinpäätös) . . ...... . mk 69 413
29474: jen noustua arvioitua enemmän alamomentille           " 1966                            mk 51451
29475: ehdotetaan lisäystä 5 000 mk. Alamomentin                            "
29476: loppusumma on 75 000 mk.
29477:                                            Pääluokka 28                                          25
29478: 
29479:    70. Kaluston ja konttorikoneiden hankki-         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 16 700
29480: minen                                               " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 30 000
29481:    Ensisijassa eläkeosaston uusien virastotilojen   " 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 53 500
29482: kalustohankintoja varten momentille ehdote-         " 1966               ......... mk 32 520
29483: taan lisäystä 16 700 mk.                                           "
29484: 
29485: 
29486:                                     22. Liikevaihtoverokonttori
29487: 
29488:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 2 500
29489:    Indeksiin sidotun vuokran ennen 29. 2. 1968      , 1968 (menoarvio) ........ mk 132 000
29490: tapahtuneen nousun johdosta ehdotetaan mo-          , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 129 811
29491: mentille lisäystä 2 500 mk.                         " 1966       "       ........ mk 124 281
29492: 
29493: 
29494:                                    24. Liikevaihtoverotoimistot
29495: 
29496:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)         ehdotetaan momentille lisäystä 5 180 mk eli
29497:    Liikevaihtoverotoimistojen huoneistojen in-      yhteensä 22 433 mk.
29498: deksiin sidottujen vuokrien ennen 29.2. 1968
29499: tapahtuneen nousun johdosta ehdotetaan mo-          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 22 433
29500: mentille lisäystä 17 253 mk ja Turun liike-         , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 720 000
29501: vaihtoverotoimiston saaman lisätilan johdosta       , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 691 044
29502:                                                     " 1966       "       ........ mk 470 150
29503: 
29504: 
29505:                                      26. Lääninverotoimistot
29506: 
29507:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk       7 000
29508:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-         , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 156 000
29509: taan lisäystä toimistotöiden lisääntymisen joh-     , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 156314
29510: dosta 1 750 mk ja siivousalan lisääntymisen         , 1966       ,       ........ mk 162 985
29511: vuoksi siivoojien palkkoihin 1 650 mk eli
29512: yhteensä 3 400 mk. Alamomentin loppusumma
29513: on 71762 mk.
29514:                                                       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
29515: V. 1968 (V lisämenoarvio-                             Henkilökunnan lisääntymisen sekä tarveai-
29516:         esitys) .......... . mk     3 400           neiden ja palvelusten hintojen nousun vuoksi
29517: , 1968 ( menoarvio)          mk 7 600 830           momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk.
29518: , 1967 (tilinpäätös)         mk 5 872 599
29519: " 1966        "              mk 4 817 062           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 20 000
29520:                                                     , 1968 (menoarvio) ........ mk 105 000
29521:  10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)            , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 120 019
29522:  Lisätilojen vuokraamisen vuoksi ehdotetaan         , 1966       ,       ........ mk 94 258
29523: momentille lisäystä 7 000 mk.
29524: 
29525: 
29526:                                          28. Verotoimistot
29527: 
29528:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 390 000 mk ja palkkojen nousun ja siivous-
29529:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-         pinta-alan laajentumisen johdosta siivoojien
29530: taan lisäystä verotoimistojen työmäärän lisään-     palkkoihin 7 000 mk eli yhteensä 397 000 mk.
29531: tymisen johdosta toimihenkilöiden palkkoihin        Alamomentin loppusumma on 2 576 879 mk.
29532: 4 16365/68
29533: 26                                          Pääluokka 28
29534: 
29535: V. 1968 (V lisämenoarvio-                            V. 1968 (V lisämenoarvio-
29536:         esitys) •......... mk      397000                    esitys) .......... . mk 300 000
29537: ,. 1968 ( 111 lisämenoarvio) mk    250 000           , 1968 ( menoarvio)          mk 2 000 000
29538: , 1968 ( menoarvio)          mk 49161700             , 1967 (tilinpäätös)         mk 2 279 939
29539: ,. 1967 (tilinpäätös)        mk 41462 713            " 1966        "              mk 1888 032
29540: " 1966        .,             mk 35 560 832
29541:                                                        20. Matkat (arviomääräraha)
29542:                                                        Verotoimistojen henkilökunnan koulutukses-
29543:      04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)         ta johtuvien virkamatkojen lisääntymisen joh-
29544:      Momentille merkitään lisäystä 25 805 mk.        dosta momentille ehdotetaan lisäystä 35 000
29545:                                                      mk.
29546: V. 1968 (V lisämenoarvio-
29547:         esitys) . . . . . . • . . . . mk    25 805   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 35 000
29548: , 1968 ( 111 lisämenoarvio) . mk            16 200   , 1968 (menoarvio) ........ mk 115 000
29549: , 1968 (menoarvio)                    mk 3 195 500   , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 132 870
29550: , 1967 (tilinpäätös)                  mk 2 695 076
29551: " 1966        ,           ...... mk 2 317 954           21. Veronkantopalkkiot (arviomääräraha)
29552:                                                         Verojen kasvun ja verolippujen lukumäärän
29553:                                                      lisääntymisen vuoksi momentille ehdotetaan li-
29554:   09. Kokouspalkkiot ja muut lautakuntien            säystä 57 000 mk.
29555: menot ( arviomääräraha)                              V. 1968 (V lisämenoarvio-
29556:   Palkkioiden nousun johdosta ehdotetaan mo-                   esitys) .......... . mk      57 000
29557: mentille lisäystä 133 000 mk.                         , 1968 ( menoarvio)            mk 1500 000
29558: V. 1968 (V lisämenoarvio-                             , 1967 (tilinpäätös)           mk 1567 337
29559:         esitys) .......... . mk 133 000               " 1966         ,               mk 1493 920
29560: , 1968 ( menoarvio)          mk 3 850 000               23. Henkikirjaotteiden ja muiden asiakirjo-
29561: , 1967 (tilinpäätös)         mk 3 817 904            jen lunastus ( arviomääräraha)
29562: " 1966        ,              mk 3 458 186               Palkkioiden nousun ja väkiluvun kasvun
29563:                                                      vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä 40 000
29564:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)           mk.
29565:    Vuokrien nousun ja vuokratuo pinta-alan           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 40 000
29566: lisääntymisen johdosta momentille ehdotetaan          , 1968 (menoarvio) ........ mk 861 000
29567: lisäystä 250 000 mk.                                  , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 878 211
29568:                                                       " 1966         "       ........ mk 792 914
29569: V. 1968 (V lisämenoarvio-
29570:         esitys) .......... . mk 250 000                29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
29571: , 1968 ( menoarvio)          mk 2 500 000              Tarvikkeiden tarpeen kasvun ja hintojen
29572: , 1967 ( tilinpäätös )       mk 2 558 886            nousun vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä
29573: " 1966        ,              mk 2 375 424            100 000 mk.
29574:                                                      V. 1968 (V lisämenoarvio-
29575:   19. Painatus (arviomääräraha)                               esitys) .......... . mk 100 000
29576:   Lomakkeiden ja reikäkorttien käytön lisään-         , 1968 ( menoarvio)          mk 1200 000
29577: tymisen vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä         , 1967 (tilinpäätös)         mk 1286 038
29578: 300 000 mk.                                           , 1966        "              mk 1097166
29579: 
29580: 
29581:                                      32. Merimiesverokonttori
29582: 
29583:   29. Muut kulutusmenot                              V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) .. mk 6 700
29584:   Momentille ehdotetaan lisäystä 6 700 mk            , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . . mk 7 000
29585: kokouspalkkioihin,   merimiesverotaulukoiden         , 1967 (tilinpäätös) .......... mk 6 986
29586: painatukseen sekä muihin painatustöihin.             , 1966       ,       .......... mk 5 940
29587:                                             Pääluokka 28                                              27
29588: 
29589:                                       36. Muut verotusmenot
29590: 
29591:   02. Viransijaisten palkkiot (arviomäärä-             22. Korvaus posti- ja lennäiinlaitokselle ;a
29592: raha)                                                rahalaitoksille veromerkkien myynnistä (arvio-
29593:   Viransijaisten lukumäärän kasvun vuoksi mo-        määräraha)
29594: mentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk.                Veromerkkien myynnin lisääntymisen vuoksi
29595:                                                      momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk.
29596: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 20 000
29597: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 170 000       V. 1968 (V lisämenoarvio-
29598: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk                      esitys) . . . . . . . . . . . mk     300 000
29599: " 1966       "       ........ mk 100 000             , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 3 200 000
29600:                                                      , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 3 216 855
29601:   04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)           " 1966       ,            . . . . . . . mk 2 957 431
29602:   Momentille merkitään lisäystä 1 300 mk.
29603: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 1 300
29604: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 11 050        24. Leima- ja veromerkkien sekä huvivero-
29605: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk            pääsylippujen valmistus ( arviomääräraha)
29606: " 1966       "       . . . . . . . . . mk 6 500        Veromerkkien kasvaneen tarpeen johdosta
29607:                                                      momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk.
29608:   08. V altionasiamiesten, verotusasiamiesten
29609: sekä tarkastusasiamiesten palkkiot ( arviomää-       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 150 000
29610: räraha)                                              , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 300 000
29611:    Valitusasioiden lisääntymisen ja palkkioiden      , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 248 714
29612: nousun vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä         " 1966       "       ........ mk 248 959
29613: 100 000 mk.
29614: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 100 000
29615: , 1968 (menoarvio) ........ mk 560 000                  27. Automaattinen tietojenkäsittely (arvio-
29616: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 585 420      määräraha)
29617:  " 1966      "       . . . . . . . . mk 508 516         Momentille ehdotetaan lisäystä 935 000 mk.
29618:                                                      Valtiovarainministeriön ja valtion tietokonekes-
29619:    21. Palautettavien verojen ja sakkojen kor-       kuksen välillä on tehty sopimus verotusta kos-
29620: ko sekä oikeudenkäyntikulut veroasioissa ( ar-       kevien tietokoneajojen suorittamisesta, joista
29621: viomääräraha)                                        tietokonekeskus veiottaa 51 penniä henkikirjoi-
29622:   Asioiden lisääntymisen johdosta momentille         tettua asukasta kohti. Lisäys johtuu lähinnä
29623: ehdotetaan lisäystä 1 000 000 mk.                    siitä.
29624: 
29625: V. 1968 (V lisämenoarvio-                            V. 1968 (V lisämenoarvio-
29626:         esitys) . . . . . . . . . . . mk 1 000 000           esitys) ....           mk 935 000
29627: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 3 600 000       , 1968 ( menoarvio) . . .... . mk 1500 000
29628: , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 4 537 690            , 1967 (tilinpäätös) ...... . mk 1503 767
29629:  , 1966       ,         . . . . . . . mk 4 148 905   " 1966        "      ...... . mk 1270 630
29630: 
29631: 
29632: 
29633: 
29634:                                           40. Tullihallitus
29635: 
29636:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   V. 1968 (V lisämenoarvio-
29637:   6. Työsuhdepalkat. Palkkojen nousun ja sii-                esitys) . . . . . . . . . . . . mk 6 600
29638: vouspinta-alojen lisääntymisen vuoksi alamo-         , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 2 823 900
29639: mentille ehdotetaan siivoojien palkkoina lisäystä    , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 2160 813
29640: 6 600 mk. Alamomentin loppusumma on                  , 1966        ,          ....... mk 1 731 507
29641: 51500 mk.
29642: 28                                         Pääluokka 28
29643: 
29644:   29. Muut kulutusmenot                             V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 10 000
29645:   2. Sekalaiset menot. Puhelinmaksujen nou-         , 1968 ( menoarvio) . . . . . . .. mk 130 000
29646: sun ja puhelujen lisääntymisen vuoksi alamo-        , 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 129 230
29647: mentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk. Ala-        , 1966       ,                     mk 117 302
29648: momentin loppusumma on 138 550 mk.
29649: 
29650: 
29651: 
29652:                                        45. Tullitoimipaikat
29653: 
29654:    01. Palkkaukset ( arViomääräraha)                taan työsuhdepalkkoihin siivoojien palkkoina
29655:    Momentille ehdotetaan lisäystä 257 500 mk        lisäystä 32 000 mk. Alamomentin loppusumma
29656: seuraavasti:                                        on 202 000 mk.
29657:    3. Yleiset lisät. Alamomentille merkitään        V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
29658: lisäystä 166 000 mk. Alamomentin loppusumma                 tys) . . . . . . . . . . . . . mk    257 500
29659: on 4 637 366 mk.                                    , 1968 ( II lisämenoarvio) . mk              100 000
29660:    4. Erityiset lisät. Vilkkaan matkustajaliiken-   , 1968 (menoarvio)                     mk 28 699 360
29661: teen tullilaitokselle aiheuttamien tehtävien        , 1967 (tilinpäätös) ...... mk 24 317 562
29662: asianmukaisesta hoitamisesta johtuen tarvitaan       , 1966      ,                         mk 21 083 937
29663: momentille erityisinä lisinä lisäystä 225 500
29664: mk, josta kielitaitolisinä 2 500 mk, sunnuntai-        29. Muut kulutusmenot
29665: työkorvauksina 170 000 mk sekä ilta- ja yötyö-         Lähinnä puhelinmaksujen noususta ja puhe-
29666: lisinä 53 000 mk. Alamomentin loppusumma            lujen lisääntymisestä johtuen momentille ehdo-
29667: on 2 642 859 mk.                                    tetaan lisäystä 20 000 mk.
29668:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.
29669: Alamomentilta voidaan vähentää 166 000 mk.          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 20 000
29670: Alamomentin loppusumma on 1 901109 mk.              , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 400 000
29671:    6. Työsuhdepalkat. Palkkojen nousun ja sii-      , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 385 3 34
29672: vouspinta-alojen laajentumisen vuoksi ehdote-        , 1966      "       ........ mk 351 574
29673: 
29674: 
29675: 
29676:                                  49. Tullilaitoksen muut menot
29677: 
29678:    19. Painatus                                     V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 54 500
29679:    Kuluvana vuonna toteutetun kirjanpitouudis-      , 1968 (II lisämenoarvio) . . . mk 35 000
29680: tuksen ja uuden tullitariffilain aiheuttamien       , 1968 (menoarvio) ........ mk 326 700
29681: painatuskustannusten vuoksi momentille ehdo-        , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 346 887
29682: tetaan lisäystä 54 500 mk.                          " 1966       "       ........ mk 306 407
29683: 
29684: 
29685: 
29686:                                            50. Rahapaja
29687: 
29688:    70. Koneiden hankkiminen ( siirtomäärä-          min on myönnetty 460 000 mk, ehdotetaan
29689: raha)                                               lisäystä 250 000 mk. Alamomentin loppusumma
29690:    2. Sulatus- ;a valulaitoksen hankkiminen.        on 710 000 mk.
29691: Jotta rahapajalle saataisiin hankituksi muuttu-
29692: neisiin tuotantovaatimuksiin teknillisesti ja       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 250 000
29693: taloudellisesti paremmin soveltuva sulatus- ja      , 1968 (II lisämenoarvio) . . . mk 70 000
29694: valulaitosyksikkö, alamomentille, jolle aikaisem-    , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 604 400
29695:                                         Pääluokat 28 ja 29                                            29
29696: 
29697:                                    52. Tilastollinen päätoimisto
29698:   04. Sosiaaliturvamaksu {arviomääräraha)           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 29 500
29699:   Momentille merkitään lisäystä 7 000 mk.           " 1968 ( menoarvio) . . ..... . mk 288 000
29700: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk          7 000   " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 267 498
29701: , 1968 ( menoarvio ) . . . . . . . . mk 218 460     " 1966         ,,       •   0   mk 173 153
29702:                                                                                     •   0   0   •••
29703: 
29704: 
29705: 
29706: 
29707: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 194 156
29708: , 1966        ,        . . . . . . . . mk 124 571
29709:   09. Tilastollinen neuvottelukunta                    29. Muut kulutusmenot
29710:   Momentille ehdotetaan lisäystä 3 400 mk.             2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
29711: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 3 400          taan lisäystä 10 000 mk puhelin-, toimistotar-
29712: , 1968 ( menoarvio ) . . . . . . . . . mk 11 600    vike- ja kuljetusmenojen lisääntymisen johdosta.
29713: , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 4 057             Alamomentin loppusumma on 70 750 mk.
29714: " 1966        ,        ......... mk 3 084
29715:                                                     V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
29716:   10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)          " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 61 500
29717:   Uuden huoneiston vuokra- ja muihin käyttö-        " 1967 (tilinpäätös) ......... mk 67 932
29718: menoihin ehdotetaan lisäystä 29 500 mk.             " 1966               . ........ mk 48142
29719:                                                                    "
29720: 
29721: 
29722:                       99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
29723:   08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-       vaa neuvottelu-, sopimis- ja sovittelujärjestel-
29724: raha)                                               mää.
29725:   Momentille ehdotetaan lisäystä 55 000 mark-
29726: kaa, mikä aiheutuu lähinnä vuoden 1968 me-          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 55 000
29727: nettelytapakomitean asettamisesta valmistele-       , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 319 000
29728: maan valtion ja valtionapupaikkaisten virka-        , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 313 989
29729: miesten palkkauksia ja muita työehtoja koske-        , 1966      ,       . . . . . . . . mk 279 018
29730: 
29731: 
29732: 
29733: 
29734:                                            Pääluokka 29
29735: 
29736:                         OPETUSMINISTERiöN HALLINNONALA
29737: 
29738:                                        01. Opetusministeriö
29739: 
29740:     19. Painatus                                       29. Muut kulutusmenot
29741:    Painatuskustannusten lisäännyttyä arvioitua         Menojen kasvun johdosta momentille ehdo-
29742: runsaamman lainsäädäntötyön johdosta momen-         tetaan lisäystä 20 000 mk.
29743: tille ehdotetaan lisäystä 4 000 mk.
29744:                                                     V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 20 000
29745: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 4 000          " 1968 ( II lisämenoarvio) . . . . mk 5 000
29746: " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 20 000     " 1968 (menoarvio) ......... mk 47 000
29747: " 1967 (tilinpäätös) ......... mk 15 357            " 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 35 579
29748: " 1966               ......... mk 15 826            " 1966               ......... mk 24 071
29749:                "                                                   "
29750: 30                                        Pääluokka 29
29751: 
29752:                                        03. Tuomiokapitulit
29753: 
29754:   29. Muut kulutusmenot                                2. Eräät hankinnat ;a koriaukset. Lapuan
29755:   Momentille ehdotetaan lisäystä 3 817 mk           hiippakunnan tuomiokapitulille tarvittavan las-
29756: seuraavasti:                                        kukoneen hankkimiseksi ehdotetaan myönnettä-
29757:                                                     väksi 517 mk. Alamomentin loppusumma on
29758:    1. Sekalaiset menot. Lähinnä ilmoituskulu-       9 517 mk.
29759: jen ja puhelinmaksujen nousun johdosta ala-
29760: momentille ehdotetaan lisäystä 3 300 mk. Ala-       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 3 817
29761: momentin loppusumma on 29 300 mk.                   , 1968 (menoarvio) ..•...... mk 3.5 000
29762:                                                     , 1967 (tilinpäätös) ......••• mk 34 863
29763:                                                     , 1966       "       • . . . . . . . • mk 2.5 1.53
29764: 
29765: 
29766:                                 10. Ortodoksinen pappisseminaari
29767: 
29768:   29. Muut kulutusmenot                             V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 1 000
29769:   Elintarvikkeiden hinnan nousun johdosta           " 1968 (menoarvio) ......... mk 12 000
29770: ruokamenoihin ehdotetaan lisäystä 1 000 mk.         " 1967 (tilinpäätös) . .. .. .. .. mk 13 704
29771:                                                     " 1966       "       . . . . . . . . . mk 10 555
29772: 
29773: 
29774:                               12. Muut ortodoksisen kirkon menot
29775: 
29776:    70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)       ehdotetaan momentille myönnettäväksi 4 000
29777:    Ortodoksisen kirkkokunnan uudisrakennuk-         mk.
29778: sen kotikirkkoon sijoitettavien ikonien restau·
29779: roimiseksi ja kirkonkellojen kielien uusimiseksi    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 4 000
29780: 
29781: 
29782:                                       16. Helsingin yliopisto
29783:                                                          V. 1968
29784:                                                       Menoarvio ja                         Alamomentin
29785:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)               II lisämenoarvio
29786:                                                            mk
29787:                                                                             lisäys         loppusumma
29788:                                                                               mk               mk
29789: 4. Erityiset lisät ...................... .           494 004          + 83 468              577 472
29790: 5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .      4 057 348          + 210 07.5          4 267 423
29791: 8. Muut palkat ;a palkkiot ............. .          2 406182           + 8700              2 414 882
29792: 
29793:    Muutosten perustelut:                            36 900 markan määrärahaan ehdotetaan tila-
29794:    a) Apulaislääkärien, assistenttien, observaat-   päisten toimihenkilöiden palkkioihin lisäystä
29795: torin ja amanuenssien ylimääräisten tointen         25 000 mk.
29796: määrävuosikorotuksia varten ehdotetaan erityi-         e) Apulaisylilääkäreiden opetuspalkkioiden
29797: siin lisiin lisäystä 77 .559 mk.                    maksamista varten on menoarviossa varattu
29798:     b) Pätevyyslisiä varten ehdotetaan erityisiin   122 400 mk ja toisessa lisämenoarviossa on
29799: lisiin lisäystä 5 909 mk.                           tarkoitukseen myönnetty lisäystä 21 600 mk.
29800:    c) Laakson sairaalan apulaislääkärin paik-       Tarkoitukseen ehdotetaan 111 kirurgian klini-
29801: kaamista varten varattuun 1.5 82.5 markan mää-      kan ja IV sisätautien klinikan yhteensä neljän
29802: rärahaan ehdotetaan määrävuosikorotusta var-        apulaisylilääkärin palkkioiden maksamista var-
29803: ten tilapäisten toimihenkilöiden palkkioihin        ten myönnettäväksi muihin palkkoihin ja palk-
29804: lisäystä 1 005 mk.                                  kioihin lisäystä yhteensä 8 700 mk.
29805:    d) Lääketieteellisen keskuskirjaston tilapäi-       f) Tilapäisten tuntiopettajien 1. 9. 1968 lu-
29806: sen henkilökunnan palkkaamiseen varattuun           kien tapahtuneiden palkkioiden korotuksen
29807:                                            Pääluokka 29                                                31
29808: 
29809: johdosta ehdotetaan tilapäisten toimihenkilöi-          22. Laitosmäärärahat
29810: den palkkioihin lisäystä 178 775 mk.                    Devalvoinnin vaikutusten johdosta ehdote-
29811:   g) Tilapäisen assistentin ja tilapäisen prepa-     taan aikakauslehtien ja välineiden hankintaan
29812: raattorin palkkaamiseksi ajaksi 16. 10.-.31. 12.     myönnettäväksi lisäystä 250 000 mk.
29813: 1968 avustamaan matemaattis-luonnontieteelli-        V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
29814: sen osaston opiskelijoille syyslukukaudesta                   tys) . . . . • . . . • • • . . mk 250 000
29815: 1968 lukien annettavassa mikrobiologian ope-          , 1968 (II lisämenoarvio) . . mk             50 000
29816: tuksessa ehdotetaan lisäystä tilapäisten toimi-       , 1968 (menoarvio)                     mk 2 680 512
29817: henkilöiden palkkioihin 5 295 mk.                     , 1967 (tilinpäätös)                   mk 3 111 018
29818:    Momentin loppusumma lisääntyy .302 24.3
29819: mk.                                                   " 1966        "                        mk 2 125 972
29820: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                           29. Muut kulutusmenot
29821:            tys)   ...•........   mk     .302 243       Asiantuntijapalkkioiden maksamista varten
29822: ,     1968 ( menoarvio)          mk .39 77.3 2.30    ehdotetaan momentille lisäystä 20 000 mk.
29823: ,     1967 (tilinpäätös)   ..... mk .31 252 252      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 20 000
29824: ,     1966       .,              mk 2.3 991 90.3      , 1968 (menoarvio) ........ mk 708 780
29825:                                                       , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 474 940
29826:    13. Rakennusten kor;aus (siirtomääräraha)          , 1966        ,        . . . . . . . . mk 4.3.3 .3.36
29827:    1. Sekalaiset kor;austyöt. Kansatieteen lai-
29828: toksen, farmasian laitoksen, Porthanian läm-            71 .' Kaluston ;a konttorikoneiden hankki-
29829: mönjakokeskuksen, kemian laitoksen, kasvipa-         minen ( siirtomääräraha)
29830: tologian laitoksen, kotieläintieteen laitoksen ja       Yhteisiä kalustohankintoja varten varattuun
29831: voimistelulaitoksen kiireellisiä korjaustöitä var-   300 000 markan määrärahaan ehdotetaan
29832: ten ehdotetaan lisäystä .300 000 mk. Alamo-          myönnettäväksi lisäystä 50 000 mk yliopis-
29833: mentin loppusumma on 1 485 000 mk.                   tolle vuokrattujen uusien tilojen kalustami-
29834: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                         seksi.
29835:         tys) ............ . mk .300 000              V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
29836: , 1968 ( II lisämenoarvio) .. mk     15 000                     tys)   ........... . mk     50 000
29837: , 1968 ( menoarvio)           mk 1 819 000            , 1968 ( menoarvio)             mk 895 000
29838: , 1967 ( tilinpäätös)         mk 2.392 405            , 1967 (tilinpäätös)            mk 2.340 000
29839: , 1966        ,               mk 1 .36.3 645          " 1966         "                mk 4 590 670
29840: 
29841: 
29842:                                       19. Opetus- ja koetilat
29843: 
29844:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                  20 044 mk. Alamomentin loppusumma on
29845:    6. Työsuhdepalkat. Tarkoitusta varten on          147 194 mk.
29846: kuluvan vuoden menoarviossa myönnetty
29847: 137 650 mk. Määrärahasta on kuitenkin toi-           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 20 044
29848: sessa lisämenoarviossa vähennetty 10 500 mk,         , 1968 (menoarvio) ........ mk .3.32 980
29849: jolloin tarkoitukseen on jäänyt varoja 127 150       , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 271 .35.3
29850: mk. Koska tämä ei tule riittämään tarkoituk-         , 1966      "        ........ mk 2.39 260
29851: seen, ehdotetaan työsuhdepalkkoihin lisäystä
29852: 
29853: 
29854:                                            21. Kuvalaitos
29855: 
29856:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk         7 966
29857:     5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.        , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 168 220
29858:  Tilapäisten toimihenkilöiden palkkioihin ehdo-      , 1967 ( tilinpäätös) . . . . . . . . mk 111 646
29859:  tetaan lisäystä 7 966 mk. Alamomentin loppu-        , 1966        "       .•...... mk 102 819
29860:  summa on .3.3 872 mk.
29861: 32                                        Pääluokka 29
29862: 
29863:                                     25. Jyväskylän yliopisto
29864: 
29865:    29. Muut kulutusmenot                           seen vielä kuluvan syksyn aikana to1m1sto- ja
29866:    2. Sekalaiset menot. Vuoden 1968 aikana         opetustiloiksi ehdotetaan momentille lisäystä
29867: suoritettu yliopiston hallinnon uudelleen jär-     8 500 mk.
29868: jestely on aiheuttanut kanslian menojen huo-          Momentin loppusumma lisääntyy 34 700 mk.
29869: mattavan lisääntymisen. Kun vielä henkilökun-      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 34 700
29870: nan lukumäärä on jatkuvasti suurentunut ja          , 1968 (II lisämenoarvio) . . . mk 15 3 000
29871: yliopiston toiminta ·laajentunut sekä kustan-       , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 200 000
29872: nukset ja puhelinmenot kasvaneet, ehdotetaan        , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 115 000
29873: alamomentille lisäystä 10 000 mk. Alamomen-         , 1966       ,       ........ mk 155 000
29874: tin loppusumma on 201 265 mk.
29875: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 10 000             74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
29876: , 1968 (menoarvio) ........ mk 193 265                Yliopiston kemian laitokselle vuokratussa
29877:  , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 152 887          kiinteistössä on toiminut tilapäisesti myös osa
29878:  , 1966       ,       ........ mk 125 331          fysiikan laitosta ja osa kellaritiloista on ollut
29879:                                                    kirjaston varastona. Näiden tilojen vapauduttua
29880:   71. Kaluston ja konttorikoneiden hankki-         fysiikan ja kirjaston käytöstä on niissä suori-
29881: minen (siirtomääräraha)                            tettava korjaus- ja muutostöitä, jotta ne saa-
29882:   a) Yliopiston päärakennuksen ensimmäises-        taisiin tehokkaaseen käyttöön kemian laitok-
29883: sä kerroksessa olevista laboratoriotiloista kun-   sena. Korjaus- ja muutostöiden suorittamiseksi
29884: nostetaan osa, 238 m2, rehtorinviraston käyt~      ehdotetaan momentille 250 000 mk.
29885: töön kuluvan syksyn aikana. Näiden tilojen
29886: kalustamista varten toimisto- ja monistushuo-      V. 1968 (V lisämenoarvio-
29887: neiksi ehdotetaan momentille lisäystä 26 200               esitys) . . . . . . . . . . . mk 250 000
29888: mk.                                                , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 762 000
29889:   b) Vapaudenkatu n:o 20:stä vuokratun ana-        , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 230 000
29890: tomian ja kinesiologian laitostilan kalustami-      , 1966       ,         ....... mk 133 000
29891: 
29892: 
29893: 
29894:                                        26. Oulun yliopisto
29895: 
29896:   74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)          työn kokonaiskustannusarvio on 154 000 mk.
29897:     1. Kasvitieteellisen puutarhan siirrettävän       Edellyttäen, että momentin 20 Pl. II: 29/
29898: kasvihuoneen rakennustöiden loppuun saatta-        1965 Oulun yliopiston rakennukset määrära-
29899: miseksi ehdotetaan rakennuskustannusten nou-       hasta saadaan käyttää 65 850 mk edellä eh-
29900: sun vuoksi lisäystä 7 850 mk.                      dotettuihin rakennustöihin, momentille ei tar-
29901:   2. Yhdistetyn tekokuuaseman ja seismisen         vita lisäystä.
29902: aseman rakentamiseen Haukipotaan kunnan
29903: Kalimen kylään ehdotetaan lisäystä 58 000          V. 1968 (menoarvio)                 mk 110 900
29904: mk. Tarkoitukseen on vuoden 1968 II lisäme-        , 1967 (tilinpäätös)                mk   5 000
29905: noarviossa myönnetty 96 000 mk. Rakennus-          " 1966       "                      mk 921000
29906: 
29907: 
29908: 
29909:                                        29. Turun yliopisto
29910: 
29911:   50. Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-             6. Työsuhdepalkat. Virkamiesten palkanko-
29912: määräraha)                                         rotusten seurauksena on myös aputyövoiman
29913:   3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-      palkkoja jouduttu korottamaan. Alamomentille
29914: hentää 102 000 mk. Alamomentin loppusum-           ehdotetaan lisäystä 4 000 mk. Alamomentin
29915: ma on 1 096 363 mk.                                loppusumma on 143 049 mk.
29916:                                            Pääluokka 29                                           33
29917: 
29918:   8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille         V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
29919: ehdotetaan viransijaisten palkkioihin lisäystä              tys) ............ . mk       3 000
29920: 70 000 mk ja amanuenssien palkkioihin 28 000         , 1968 (II lisämenoarvio) .. mk    21572
29921: mk eli yhteensä 98 000 mk. Alamomentin              , 1968 ( menoarvio )          mk 4 249 448
29922: loppusumma on 1217 730 mk.                          , 1967 (tilinpäätös)          mk 3 376 930
29923:   Momentin loppusumma jää ennalleen.                " 1966       "                mk 3 562120
29924: V. 1968 (menoarvio)                 mk 15 864 410     53. Valtionapu rakennustoimintaan (siirto-
29925: ,   1967 ( tilinpäätös)   . . . . . mk 13 624 908   määräraha)
29926: ,   1966        ,                   mk 11 390 320      1. Keskeneräiset työt. Sellin tutkimuslaitok-
29927:                                                     sen rakennustöiden kustannusarvio on indeksin
29928:    51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin            nousun johdosta kohonnut 835 000 mark-
29929: (arviomääräraha)                                    kaan. Tarkoitukseen on aikaisemmin myön-
29930:    2. Harkinnanvarainen valtionapu. Yleispe-        netty 800 000 mk, joten lisäystä ehdotetaan
29931: rusteluihin viitaten ehdotetaan alamomentille       myönnettäväksi 35 000 mk. Alamomentin lop-
29932: lisäystä virkapukuavustusten suorittamiseen         pusumma on 205 000 mk.
29933: myös Turun yliopiston lääketieteellisessä tiede-
29934: kunnassa palveleville 12 sairaanhoitajalle 3 000    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 35 000
29935: mk. Alamomentin loppusumma on enintään               , 1968 ( II lisämenoarvio) . . . mk 30 000
29936: 2151979 mk.                                         ,   1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 180 000
29937: 
29938: 
29939: 
29940:                                      31. Tampereen yliopisto
29941: 
29942:   50. Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-           mentille siirretään alamomentilta 4. 198 761
29943: määräraha)                                          mk. Alamomentille ehdotetaan lisäystä luento-
29944:   3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-       ja tuntiopetuspalkkioiden lisääntymisen joh-
29945: hentää 65 000 mk. Alamomentin loppusumma            dosta 65 000 mk. Alamomentin loppusumma
29946: on 267 053 mk.                                      lisääntyy 263 761 mk ja on 348 097 mk.
29947:    4. Erityiset lisät. Alamomenttijaottelun oi-        Momentin loppusumma jää ennalleen.
29948: kaisemiseksi     vähennetään    alamomentilta
29949: 198 761 mk. Alamomentin loppusumma on               V. 1968 (menoarvio)               mk 4 639 437
29950: 89 598 mk.                                          ,   1967 (tilinpäätös)            mk .3 487 487
29951:    8. Muut palkat ja palkkiot. Tälle alamo-         ,   1966       "                  mk 2 553 489
29952: 
29953: 
29954: 
29955:                                    39. Muut korkeakoulumenot
29956: 
29957:   09. Korkeakouluneuvosto                           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 5 000
29958:   Korkeakouluneuvoston toiminnan lisäänty-          , 1968 (menoarvio) ......... mk 35 000
29959: misen johdosta ehdotetaan momentille lisäystä       , 1967 (tilinpäätös) ......... mk29104
29960: 5 000 mk.
29961: 
29962: 
29963: 
29964:                                         40. Kieli-instituutit
29965: 
29966:    09. Valvontalautakunta                           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 2 000
29967:    Kieli-instituuttien toiminnan laajentumisen      , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . . mk 7 000
29968: ja ensimmäisten loppukokeiden järjestämisen         , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . . mk 3 090
29969: vuoksi valvontalautakunnan menoihin ehdote-
29970: taan lisäystä 2 000 mk.
29971: 5 16365/68
29972: 34                                          Pääluokka 29
29973: 
29974:                                        42. Valtion oppikoulut
29975:                                                         V. 1968                            Alamomentin
29976:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 menoarvio
29977:                                                           mk            Muutos± mk
29978:                                                                                            loppusumma
29979:                                                                                                mk
29980: 1.   Peruspalkat ........................ .           31 404 931        + 928 393        32 333 324
29981: 2.   Vuosipalkkiot ...................... .            9 637 746        + 303 835         9 941 581
29982: 3.   Yleiset lisät ....................... .          12 084 723        + 468 847        12 553 570
29983: 4.   Erityiset lisät ...................... .         41354317          + 1445 061       42 799 378
29984: 6.   Työsuhdepalkat ..................... .            1163 607         + 76 000          1 239 607
29985: 
29986:    Muutosten perustelut:                              kirjoituksen opettajan virka ( A 19). Lisäys on
29987:    a) Virkamiespalkkojen      nousun      johdosta    peruspalkkana 4 058 mk ja yleisinä lisinä 1158
29988: momentille tarvitaan, senjälkeen kun varaus-          mk. Vähennys on 23 789 mk.
29989: määräraha on jaettu alamomenteille, lisäystä             Momentin loppusumma lisääntyy 3 222 136
29990: peruspalkkoihin 945 744 mk, vuosipalkkioihin          mk.
29991: 303 835 mk, yleisiin lisiin 367 376 mk ja eri-        V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
29992: tyisiin lisiin 1 247 970 mk eli yhteensä                      tys) ............ mk      3 222 136
29993: 2 864 925 mk.                                         " 1968 (menoarvio)           mk 100 782 960
29994:    b) Kalliinpaikanlisiin    ja    syrjäseutulisiin   " 1967 (tilinpäätös)         mk 82 694 984
29995: uusien Iuokitusten johdosta tarvitaan lisäystä        " 1966                       mk 71212 411
29996: yleisiin lisiin 305 000 mk.                                         "
29997:    c) Työsuhteessa olevien rinnastuspaikkais-           04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
29998: ten työntekijöiden palkkojen nousun ja uusien           Momentille merkitään lisäystä 210 980 mk.
29999: koulurakennusten laskettua aikaisemman val-           V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
30000: mistumisen johdosta ehdotetaan lisäystä työ-                  tys) ............ .. mk 210 980
30001: suhdepalkkoihin 76 000 mk.                            , 1968 ( menoarvio)             mk 6 589 900
30002:    d) Alamomenttijaottelun oikaisemiseksi eh-         , 1967 ( tilinpäätös )          mk 5 375 170
30003: dotetaan siirrettäväksi yleisistä lisistä rehtorin-   " 1966        "                 mk 4 628 807
30004: lisän ikälisien ja kalliinpaikanlisien osuus
30005: 198 600 mk erityisiin lisiin. Momentin loppu-           74. T aionrakennukset (siirtomääräraha)
30006: summa ei tämän johdosta muutu.                          1. Keskeneräiset työt. Turun tyttölyseon li-
30007:    e) Kun asetuksella (9. 7. 1968/452) on 1. 9.       särakennuksen ja korjaustöiden lopullinen kus-
30008: 1968 lukien lakkautettu Svenska Flickskolan i         tannusarvio on 2 412 000 mk. Kun tarkoituk-
30009: Helsingfors-nimisessä tyttökoulussa neljä nuo-        seen on aikaisemmin myönnetty 2 400 000
30010: remman lehtorin virkaa ( A 20) ja Svenska             mk, ehdotetaan työtä varten lisäystä 12 000
30011: lyceum i Helsingfors-nimisessä lyseossa yksi          mk. Alamomentin loppusumma on 14 862 000
30012: piirustuksen ja kaunokirjoituksen nuoremman           mk.
30013: lehtorin virka ( A 20), momentilta vähenne-           V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
30014: tään peruspalkkoina 21 409 mk, yleisinä lisinä                  tys) .......... .. mk         12 000
30015: 6 087 mk ja erityisinä lisinä 1 509 mk. Vas-           , 1968 ( III lisämenoarvio) mk        450 000
30016: taavasti Helsingfors svenska samlyceum-nimi-           , 1968 ( menoarvio)           mk 17 870 000
30017: seen yhteislyseoon ehdotetaan perustettavaksi          , 1967 (tilinpäätös)          mk 11558 300
30018: 1. 9. 1968 lukien yksi piirustuksen ja kauno-          " 1966       "                mk 15 253 800
30019: 
30020: 
30021:                                  50. Kansakoululaitoksen valtionapu
30022:   33. Maalais- ja kauppalakansakoulujen muu           V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
30023: valtionapu ( arviomääräraha)                                  tys) ............. mk 12 000 000
30024:   Kustannusten nousun johdosta momentille             , 1968 ( menoarvio)          mk 68 000 000
30025: merkitään lisäystä 12 000 000 mk.                     , 1967 (tilinpäätös)         mk 74773461
30026:                                                       , 1966       ,               mk 63 703 792
30027:                                             Pääluokka 29                                           35
30028: 
30029:    35. Ylimääräinen valtionapu kansakoululai-            80. Rakennuslainat kaupunkien kansakou-
30030: toksen ylläpitomenoihin ( arviomääräraha)             luille ( arviomääräraha)
30031:    Momentille ehdotetaan lisäystä 3 050 328              Kansakoululain ( 1. 7. 1954/247) 81 §:n
30032: mk.                                                   4 momentin (5.1.1967/11) mukaan valtio-
30033:    Kustannusten nousun johdosta momentille            neuvosto voi myöntää kaupungille, jonka kansa-
30034: ehdotetaan lisäystä 3 000 000 mk.                     koulurasitus on muodostunut kohtuullista ras-
30035:    Kansakoululain 80 § :n mukaan Utsjoen              kaammaksi, mm. kuoletuslainaa omien kansa-
30036: kunnalle suoritettu ylimääräinen avustus vuo-         koulurakennusten hankkimiseen. Kun peruste-
30037: delta 1966 jäi huomattavasti pienemmäksi,             lujen mukaan määrärahan käyttö ei kuitenkaan
30038: kuin minkä kunta olisi saanut aikaisemman             ole sanottuun tarkoitukseen mahdollista, ja kun
30039: lain mukaan. Kunnan poikkeuksellisen vaikean          toisaalta on ilmennyt tarvetta ns. vanhojen
30040: taloudellisen aseman vuoksi olisi kohtuullista,       kaupunkien kansakoulurasituksen keventämi-
30041: ettei kunnan kansakoulurasitus kohoaisi. Tä-          seen      kansakoulurakennusten  hankkimiseen
30042: män vuoksi ehdotetaan Utsjoen kunnalle suo-           myönnettävän lainoituksen muodossa, ehdote-
30043: ritettavaa ylimääräistä avustusta varten lisäystä     taan, että momentin määräraha saadaan käyt-
30044:  50 328 mk.                                           tää myös kansakoululain 81 §:n 4 momentissa
30045:                                                       mainittuihin tarkoituksiin.
30046: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                             Momentin loppusumma jää ennalleen.
30047:       tys) . . . . . .. . . . . . . . mk 3 050 328
30048:                              ~
30049: 
30050: 
30051: 
30052: 
30053:    1968 ( menoarvio)                  mk 22 000 000   V. 1968 (menoarvio) ........ mk 200 000
30054: " 1967 (tilinpäätös)                  mk 19 486 542   , 196 7 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 300 000
30055:  " 1966                               mk 17 429 091   , 1966        ,       ........ mk 62 500
30056:  "              "
30057: 
30058: 
30059:                                  54. Väliaikaiset opettajakorkeakoulut
30060: 
30061:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
30062:   6. Työsuhdepalkat. Työsuhteessa olevien                     tys) ........... .       mk   11 000
30063: vahtimestarin, siivoojien, lämmittäjän ja polt-       , 1968 ( menoarvio)              mk 1496 580
30064: topuidenkantajan palkkoihin tarvitaan lisäystä        , 1967 (tilinpäätös)             mk 1145 850
30065: 11 000 mk. Alamomentin loppusumma on                  " 1966       "                   mk 1021 795
30066: 74 689 mk.
30067: 
30068: 
30069: 
30070:                                       62. Valtion kirjastotoimi
30071: 
30072:  30. Kirjastojen valtionapu ( arviomääräraha)         V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
30073:   Kustannusten nousun johdosta momentille                    tys) ........... . mk 2 300 000
30074: merkitään lisäystä 2 300 000 mk.                      " 1968 ( menoarvio)       mk 13 250 000
30075:                                                       " 1967 (tilinpäätös)      mk 12 269 917
30076:                                                       " 1966                    mk 15 467133
30077:                                                                      "
30078: 
30079: 
30080:                                    63. Yhteiskunnallinen sivistystyö
30081: 
30082:     50. Kansanopistojen valtionapu ( arviomää-        V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
30083:  räraha)                                                     tys) ........... . mk 1410 000
30084:     1. Lakisidonnainen valtionapu. Kustannus-         " 1968 ( menoarvio)       mk 17 964 847
30085:  ten nousun johdosta alamomentille merkitään          " 1967 (tilinpäätös)      mk 16 393 916
30086:  lisäystä 1 410 000 mk. Alamomentin loppu-            " 1966                    mk 15 055 338
30087:  summa on 19 344 847 mk.                                             "
30088: 36                                                                            Pääluokka 29
30089: 
30090:    51. Kansalais- ;a työväenopisto;en valtion-                                          V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
30091: apu ( arviomääräraha)                                                                           tys) ............ . mk 2109 717
30092:    Uusien opistojen perustamisen ja kustan-                                              , 1968 ( menoarvio)         mk 9 890 000
30093: nusten nousun johdosta momentille merkitään                                              , 1967 (tilinpäätös)        mk 9 671556
30094: lisäystä 2 109 717 mk.                                                                   " 1966       "              mk 7 800 328
30095: 
30096: 
30097: 
30098:                                                      65. Ammattikasvatushallitus
30099: 
30100:   19. Painatus                                                                          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
30101:   Ammattikasvatushallituksen 1. 7. 1968 ta-                                             , 1968 ( menoarvio) ......... mk 30 000
30102: pahtuneen tehtäväkentän laajentumisen joh-                                              , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 26 431
30103: dosta ehdotetaan momentille lisäystä 15 000                                             , 1966       ,         . . . . . . . . mk 24 321
30104: mk.
30105:                                                                                             29. Muut kulutusmenot
30106:                                                                                             2. Sekalaiset menot. Ammattikasvatushalli-
30107: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 15 000                                             tuksen 1. 7. 1968 tapahtuneen tehtäväkentän
30108: , 1968 (menoarvio) ......... mk 16 000                                                  laajentumisen johdosta ehdotetaan alamomen-
30109: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 15 526                                                 tille lisäystä 10 000 mk. Alamomentin loppu-
30110: " 1966       "        . . . . . . . . mk 10 497                                         summa on 61 000 mk.
30111:                                                                                         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
30112:    20. Matkat ( arviomääräraha)                                                         , 1968 ( II lisämenoarvio) . . . . mk 6 000
30113:    Vielä kuluvana vuonna tehtäviä välttämät-                                            , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 46 000
30114: tömiä virkamatkoja varten momentille ehdo-                                              , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 46 541
30115: tetaan lisäystä 10 000 mk.                                                              , 1966       ,       ......... mk 41168
30116: 
30117: 
30118: 
30119:                                             6 7. Ammattikoulujen opettajaopistot
30120:                                                                                          V. 1968                              Alamomentin
30121:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                                                  menoarvio
30122:                                                                                            mk
30123:                                                                                                                               loppusumma
30124:                                                                                                          Muutos± mk               mk
30125: 2. Vuosipalkkiot   ••    0   •••   0.   0   0   ••   0   ••   0   0   0   •••      0.     7 243           + 560                   7 803
30126: 3. Yleiset lisät .........................                                               55 358           + 19 215               74 573
30127: 4. Erityiset lisät ••••••          0   ••••••            0   •••      0   0   0.   0.   282 092           -13 915               268177
30128: 6. Työsuhdepalkat    •   0   •••••••            0.   0   0   •••      0.      0   •••    26 754           + 2 700                29 454
30129: 8. Muut palkat ;a palkkiot ..............                                                 3 000                  560              2 440
30130:                                      Varaus                                              34 353           -    8 000             26 353
30131: 
30132: 
30133:     Muutosten perustelut:                                                               suhdepalkkoihin siivoojien palkkauksina 2 700
30134:     a) Momentilta voidaan vähentää erityisistä                                          mk ammattikoulujen Hämeenlinnan opettaja-
30135: lisistä 13 915 mk, muista palkoista ja palk-                                            opistossa, jossa kuluneena kesänä on ollut
30136: kioista 560 mk ja varauksesta 8 000 mk eli                                              enemmän kurssitoimintaa kuin aikaisempina
30137: yhteensä 22 475 mk.                                                                     vuosina.
30138:                                                                                           Momentin loppusumma jää ennalleen.
30139:    b) Momentille ehdotetaan lisäystä vuosi-
30140: palkkioihin 560 mk, yleisiin lisiin 19 215 mk                                           V. 1968 ( menoarvio)               mk 636 620
30141: ammattikoulujen Hämeenlinnan opettajaopiston                                            , 1967 (tilinpäätös)               mk 470 595
30142: liian pieniksi arvioituja ikälisiä varten ja työ-                                        " 1966      "                     mk 361244
30143:                                                                      Pääluokka 29                                              37
30144: 
30145:                                              68. Valtion keskusammattikoulut
30146: 
30147:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                               aineiden hintojen nousun vuoksi ehdotetaan
30148:    Momentille ehdotetaan lisäystä 275 000 mk                                      momentille lisäystä 200 000 mk.
30149: seuraavasti:
30150:                                                                                   V. 1968 (V lisämenoarvio-
30151:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan                                           esitys) . . . . . . . . . . . mk 200 000
30152: lisäystä opettajien tunti- ja ylituntipalkkioita                                  , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 200 000
30153: varten 275 000 mk. Alamomentin loppusumma                                         , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1336 536
30154: on 3 419 615 mk.                                                                  , 1966       ,         . . . . . . . mk 600 000
30155:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.
30156: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 7 800 mk                                           23. Oppilaskodit
30157: osaksi vuotta palkattujen Kainuun keskusam-                                          Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk
30158: mattikoulun toimistoapulaisen ja Pohjois-Karja-                                   oppilaskodeissa asuvien oppilaiden lukumäärän
30159: lan keskusammattikoulun tyttöjen asuntolanhoi-                                    lisääntymisen johdosta.
30160: tajan pysyttämiseksi edelleen toimissaan kulu-
30161: vana vuonna tapahtuneen koulujen laajentumi-                                      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 10 000
30162: sen vuoksi. Alamomentin loppusumma on                                             , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 200 000
30163: 13 827 mk.                                                                        , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 189 999
30164:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentilta voidaan                                       , 1966       ,       ........ mk 158 861
30165: vähentää 7 800 mk. Alamomentin loppusumma
30166: on 653 382 mk.                                                                       29. Muut kulutusmenot
30167:                                                                                      Opetus- ja toimistotarvikkeiden sekä oppi-
30168: V. 1968 (V lisämenoarvio-                                                         kirjojen hintojen nousun ja oppilasmäärien
30169:         esitys) .. .. .. .. .. mk        27 5 000                                 lisääntymisen johdosta ehdotetaan momentille
30170: , 1968 (menoarvio)                 mk 10 475 020                                  lisäystä 30 000 mk.
30171: , 1967 (tilinpäätös) ...... mk 7968267
30172: " 1966        .,      . . . . . . . mk 6 759 936                                  V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 30 000
30173:                                                                                   , 1968 ( menoarvio) ........ mk 359 000
30174:      22. Työtoiminta (arviomääräraha)                                             , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 365 280
30175:      Työtoiminnan monipuolistumisen ja raaka-                                     " 1966       "       ........ mk 338 255
30176: 
30177: 
30178:                                           69. Valtion kuuromykkäin ammattikoulu
30179: 
30180:    29. Muut kulutusmenot                                                          tamenoihin ehdotetaan     momentille    lisäystä
30181:    Valtion kuuromykkäin ammattikoulun siir-                                       33 000 mk.
30182: ryttyä 15. 8. 1968 uuteen koulutaloon on il-
30183: maantunut kuljetus-, terveydenhoito-, puhelin-                                    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 33 000
30184: ja konttorikuluja arvioitua runsaammin. Edellä                                    , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 25 000
30185: esitetyn perusteella sekä ravinto- ja työtoimin-                                  , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk
30186:                                                                                   " 1966       "       ......... mk 13 539
30187: 
30188: 
30189:                                                   70. Valtion ammattikoulukoti
30190:                                                                                    V. 1968                             Alamomentin
30191:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                                           menoarvio
30192:                                                                                      mk
30193:                                                                                                                        loppusumma
30194:                                                                                                     Muutos± mk             mk
30195: 1.   Peruspalkat  ••••••••••••••••                     0   ••••••         0.      106 024              9 200              96 824
30196: 2.   Vuosipalkkiot     ••••••••••••••••••                        0   0   ••   0    54 600              3 600              51000
30197: 3.   Yleiset lisät ••••••••••••••                  0   ••••••••               0    48 588              2 580              46 008
30198: 4.   Erityiset lisät   ••   "   •••   0   ••••••••         0   •••   0   •••       42 822           + 6 000               48 822
30199: 6.   Työsuhdepalkat     0   0   ••••••••      0   ••••••••••                  0    55 910           + 24500               80 410
30200:      Varaus    ••••••••         0   •••••••••••••••••••                            15120            -15120
30201: 38                                          Pääluokka 29
30202: 
30203:    Muutosten perustelut:                               c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
30204:    a) Momentilta voidaan vähentää peruspal-          24 500 mk.
30205: koista 9 200 mk, vuosipalkkioista 3 600 mk,            Momentin loppusumma jää ennalleen.
30206: yleisistä lisistä 2 580 mk ja varaukseen osoi-
30207: tettu määräraha 15 120 mk.                           V. 1968 (menoarvio)                mk 323 160
30208:    h) Erityisiin lisiin ehdotetaan opettajien        , 1967 (tilinpäätös)               mk 282 303
30209: tunti- ja ylituntipalkkioita varten lisäystä 6 000   " 1966       "                     mk 233 800
30210: mk.
30211: 
30212: 
30213: 
30214:                            71. Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset
30215: 
30216:    30. Valtionapu kunnallisille yleisille ja val-    tuksena 566 200 mk eli yhteensä 631 800 mk,
30217: mistaville ammattikouluille ( arviomääräraha)        minkä johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
30218:    Ammattikouluille on maksettava tarkistettu-       261800 mk.
30219: jen tiliselvitysten perusteella vuonna 1967          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 261 800
30220: suoritettujen      ennakkoavustusten       lisäksi    , 1968 (menoarvio) ........ mk 370 000
30221: 3 963 500 mk lakimääräistä valtionavustusta           , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 424 462
30222: ja vuoden 1968 talousarvioiden nojalla ennak-
30223: koavustuksena 56 166 900 mk eli yhteensä              " 1966       "       .. .. .. . . mk 250 028
30224: 60 130 400 mk, minkä johdosta momentille
30225: ehdotetaan lisäystä 11 630 400 mk.                      50. Valtionapu yksityisille ammattikouluille
30226:                                                      ( arviomääräraha)
30227: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                            Ammattikouluille on maksettava tarkistettu-
30228:         tys) ........... . mk 11630 400              jen tiliselvitysten perusteella vuonna 1967 suo-
30229: , 1968 (menoarvio)           mk 48 500 000           ritettujen ennakkoavustusten lisäksi 571 700
30230: , 1967 ( tilinpäätös )       mk 48 416 073           mk lakimääräistä valtionapua ja vuoden 1968
30231:  " 1966                      mk 39 542 701           talousarvioiden nojalla ennakkoavustuksena
30232:                "                                     8 167 000 mk eli yhteensä 8 738 700 mk,
30233:    31. Valtionapu kunnallisille ammattioppi-         minkä johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
30234: laskouluille ( arviomääräraha)                       2 598 700 mk.
30235:    Ammattioppilaskouluille on maksettava tar-        V. 1968 (V lisämenoarvio-
30236: kistettujen tiliselvitysten perusteella vuonna               esitys) .......... . mk 2 598 700
30237: 1967 suoritettujen ennakkoavustusten lisäksi         " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 6 140 000
30238: 65 600 mk lakimääräistä valtionapua ja vuo-          " 1967 (tilinpäätös) . . ..... mk 6 020 449
30239: den 1968 talousarvioiden nojalla ennakkoavus-        " 1966                            mk 5 322 349
30240:                                                                     "
30241: 
30242: 
30243:                                     72. Taideteollinen oppilaitos
30244: 
30245:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   opetustilojen johdosta. Alamomentin loppu-
30246:   4. Erityiset lisät. Alamomentilta voidaan          summa on 35 695 mk.
30247: vähentää 2 580 mk. Alamomentin loppusumma              Momentin loppusumma jää ennalleen.
30248: on 652 225 mk.
30249:                                                      V. 1968 ,( menoarvio)            mk 1 279 330
30250:   6. Työsuhdepalkat. Siivoojien palkkoihin           , 1967 (tilinpäätös)             mk 958 743
30251: ehdotetaan lisäystä 2 580 mk lisääntyneiden          " 1966        "                  mk 804 595
30252:                                           Pääluokka 29                                            39
30253: 
30254:                                74. Valtion merimiesammattikoulut
30255:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 59.348
30256:    Momentille ehdotetaan lisäystä 59 .348 mk        " 1968 ( menoarvio) . . . . ... . mk 712 700
30257: seuraavasti:                                        ,. 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 582 354
30258:    .3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-      , 1966                           mk 351007
30259:                                                                   "
30260: hentää 4 000 mk. Alamomentin loppusumma
30261: on 7.3 496 mk.                                        04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
30262:                                                       Momentille merkitään lisäystä 2 200 mk.
30263:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan
30264: lisäystä 6.3 .348 mk opettajien tunti- ja yli-      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 2 200
30265: tuntipa1kkioita varten opetustoiminnan arvioi-      , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 46 .320
30266: tua nopeamman laajentumisen johdosta. Ala-          , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 41128
30267: momentin loppusumma on 295 252 mk.                  , 1966       ,       ......... mk 22 815
30268: 
30269: 
30270: 
30271:                                    75. Merenkulkuoppilaitokset
30272:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                taan .3 .300 m 2 , siivoojien pa1kkoja varten eh-
30273:    Momentille ehdotetaan lisäystä 14 150 mk         dotetaan lisäystä .3 400 mk. Alamomentin lop-
30274: seuraavasti:                                        pusumma on 17 581 mk.
30275:    .3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-     V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk         14150
30276: hentää 11 800 mk. Alamomentin loppusumma            " 1968 ( menoarvio) . . . . .... mk 612 280
30277: on 70 444 mk.                                       " 1967 ( tilinpäätös ) . . . . . . . . mk 444 90.3
30278:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdote-        , 1966                                 mk 378 996
30279:                                                                    "
30280: taan opettajien tunti- ja ylituntipalkkioita var-
30281: ten lisäystä 20 750 mk. Alamomentin loppu-            29. Muut kulutusmenot
30282: summa on 281 002 mk.                                  Aho Navigationsskola-nimisen koulun toi-
30283:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.        minnan lisääntymisen ja Rauman merenkulku-
30284: Aho Navigationsskola-nimisen koulun siirryttyä      koulun koulurakennustyön aiheuttamien lisään-
30285: uusiin tiloihin on osapäivätyössä ollut kanslia-    tyneiden puhelin-, ilmoitus- ym. menojen joh-
30286: apulainen palkattu kokopäiväksi. Tämän joh-         dosta ehdotetaan momentille lisäystä .3 000 mk.
30287: dosta ehdotetaan alamomentille lisäystä 1 800       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk .3 000
30288:  mk. Alamomentin loppusumma on 11 962 mk.           , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 15 000
30289:     6. Työsuhdepalkat. Aho Navigationsskola-        , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 20696
30290:  nimisen koulun uuden koulutalon, pinta-alal-        , 1966      ,       ......... mk 10 771
30291: 
30292: 
30293: 
30294:                                76. Valtion teknilliset oppilaitokset
30295: 
30296:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   Momentin loppusumma jää ennalleen.
30297:    4. Erityiset lisät. Alamomentilta voidaan
30298:  vähentää 106 800 mk. Alamomentin loppu-            V. 1968 (menoarvio)              mk 21969 840
30299:  summa on 12 791 788 mk.                            , 1967 (tilinpäätös )            mk 15 280 816
30300:     6. Työsuhdepalkat. Oulun ja Lappeenran-          , 1966     "                    mk 12 669 397
30301:  nan uusien koulurakennusten käyttöönoton
30302:  sekä siivoojaa kohden liian suurien siivous-
30303:  pinta-alojen johdosta ehdotetaan työsuhdepalk-        29. Muut kulutusmenot
30304:  koihin lisäystä siivoojien palkkoina 106 800 mk.      Oulun ja Lappeenrannan teknillisten oppi-
30305:  Alamomentin loppusumma on 460 003 mk.              laitosten uusien koulutilojen käyttöönoton
30306: 40                                        Pääluokka 29
30307: 
30308: aiheuttamia puhelin-, muutto- ym. kuluja sekä      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 20 000
30309: vuosikertomusten painatuskustannuksia varten       " 1968 ( menoarvio) . . . . . .. . mk 400 000
30310: ehdotetaan momentille lisäystä 20 000 mk.          " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 355 493
30311:                                                     " 1966                            mk 307 568
30312:                                                                   "
30313: 
30314:                                     78. Kauppaoppilaitokset
30315: 
30316:    30. Valtionapu kunnallisille kauppaoppilai-        50. Valtionapu yksityisille kauppaoppilai-
30317: toksille ( arviomääräraha)                         toksille ( arviomääräraha)
30318:    Kauppaoppilaitoksille on maksettava tarkis-        2. Muut yksityiset kauppaoppilaitokset.
30319: tettujen tilitysten perusteella vuonna 1967 suo-   Kauppaoppilaitoksille on maksettava tarkistet-
30320: ritettujen ennakkojen lisäksi lakimääräistä val-   tujen tilitysten perusteella vuonna 1967 suo-
30321: tionapua 2 084 000 mk ja vuoden 1968 ta-           ritettujen ennakkojen lisäksi lakimääräistä val-
30322: lousarvioiden      nojalla    ennakkoavustuksena   tionapua 691 000 mk ja vuoden 1968 talous-
30323: 13 914 000 mk eli yhteensä 15 998 000 mk,          arvioiden nojalla ennakkoavustuksena 8 230 000
30324: minkä johdosta momentille ehdotetaan lisäystä      mk eli yhteensä 8 921 000 mk, minkä johdosta
30325: 4198 000 mk.                                       alamomentille ehdotetaan lisäystä 921 000 mk.
30326:                                                    Alamomentin loppusumma on 8 921 000 mk.
30327: V. 1968 (V lisämenoarvio-                          V. 1968 (V lisämenoarvio-
30328:         esitys) ......... . mk 4 198 000                   esitys) .......... . mk 921000
30329: , 1968 ( menoarvio)         mk 11 800 000          , 1968 ( menoarvio)          mk 9 300 000
30330: , 1967 (tilinpäätös)        mk 12 419 856          , 1967 (tilinpäätös )        mk 6 804 257
30331:  " 1966                     mk 9 508 443           " 1966        "              mk 6 229 479
30332:                 "
30333: 
30334:                                80. Helsingin käsityönopettajaopisto
30335: 
30336:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)               V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk        6 345
30337:    6. Työsuhdepalkat. Opisto siirtyi valtion       , 1968 ( II lisämenoarvio) . . . mk 35 000
30338: omistukseen 1. 8. 1967. Talonmieslämmittäjän        , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 684 290
30339: viikkoleposijaisen ja siivoojien palkkoihin eh-     , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 230 119
30340: dotetaan alamomentille myönnettäväksi 6 345
30341: mk. Alamomentin loppusumma on 43 391 mk.
30342: 
30343: 
30344:                        81. Valtion kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitokset
30345:                                                      V. 1968                             Alamomentin
30346:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)              menoarvio                            lo.ppusumma
30347:                                                        mk             Muutos± mk              mk
30348: 1. Peruspalkat ........................ .          1519 964           + 60 000           1 579 964
30349: 2.   Vuosipalkkiot ...................... .         584 368           + 67 000             651 368
30350: 4.   Erityiset lisät ...................... .       846 500           -67 000              779 500
30351: 5.
30352: 6.
30353:      Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .
30354:      Työsuhdepalkat ..................... .
30355:                                                      28 810           + 9 500               38 310
30356:                                                     562 000           -69 500              492 500
30357: 
30358:   Muutosten perustelut:                               b) Kuluvan vuoden menoarviota varten
30359:   a) Erityisiin lisiin osoitetusta määrärahasta    palkkoja laskettaessa sattuneen laskuvirheen
30360: voidaan vähentää 67 000 mk ja työsuhdepalk-        vuoksi ehdotetaan peruspalkkoihin lisäystä
30361: koihin varatusta määrärahasta 69 500 mk. Vä-       60 000 mk, vuosipalkkioihin 67 000 mk ja
30362: hennys on 136 500 mk.                              tilapäisten toimihenkilöiden palkkioihin lisäys-
30363:                                                    tä 9 500 mk. Lisäys on 136 500 mk.
30364:                                             Pääluokka 29                                             41
30365: 
30366:   Momentin loppusumma jää ennalleen.                  seet, ehdotetaan momentille lisäystä kotitalous-
30367: V. 1968 (menoarvio)         mk 4 464 000              oppilaitoksia varten 65 000 mk ja Lahden ko-
30368: , 1967 (tilinpäätös)        mk 3 486 036              titeollisuusopettajaopistoa varten 5 600 mk, eli
30369:  , 1966      ,              mk 2 657 271              yhteensä lisäystä 70 600 mk.
30370: 
30371:   29. Muut kulutusmenot                               V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 70 600
30372:   Kun lisääntyneen koulutoiminnan johdosta            , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 110 000
30373: kaluston korjausmenot, lastenkotien vaatetus-         , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 29 3 777
30374: menot sekä terveydenhuoltomenot ovat nous-             " 1966      ,       ........ mk 197 314
30375: 
30376: 
30377:                       82. Yksityiset kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitokset
30378:   50. Palkkaukset (arviomääräraha)                    vuotista pienempi eikä riitä lain edellyttämään
30379:    1. Palkat. Alamomentille ehdotetaan lisäys-        vähimmäisavustukseen, ehdotetaan momentille
30380: tä 50 500 mk. Alamomentin loppusumma on               lisäystä kotitalousoppilaitoksia varten 325 000
30381: 3 824 106 mk.                                         mk ja kotiteollisuusoppilaitoksia varten
30382:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-        790 000 mk. Lisäys on yhteensä 1 115 000
30383: hentää 50 500 mk. Alamomentin loppusumma              mk.
30384: on 1 074 364 mk.                                         b) Viitaten valtiontilintarkastajain kerto-
30385:    Momentin loppusumma jää ennalleen.                 muksessa vuodelta 1965 esitettyyn lausumaan
30386:                                                       kotiteollisuusoppilaitosten raaka- ja tarveainei-
30387: V. 1968 ( menoarvio)               mk 7 229 800       den valtionapua koskevassa asiassa ehdotetaan,
30388: , 1967 (tilinpäätös)               mk 6 027 850       että kotiteollisuusoppilaitoksille mainittuun tar-
30389:  , 1966      ,                     mk 5 244 341       koitukseen vuosilta 1962-1964 myönnettyä
30390:                                                       62 047 markan suuruista avustusta ei tarvitsisi
30391:    52. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha)            periä takaisin oppilaitosten heikon taloudellisen
30392:    a) Maatalous-, koti talous- ja kotiteollisuus-     aseman sekä lain tulkinnanvaraisuuden joh-
30393: oppilaitoksista annetun lain ( 62/62) perusteel-      dosta.
30394: la yksityiset kotitalous- ja kotiteollisuusoppilai-
30395: tokset saavat valtion avustuksena 65-75%              V. 1968 (V lisämenoarvio-
30396: hyväksytyistä ylläpitomenoista. Kun kotitalous-               esitys) .......... . mk 1115 000
30397: oppilaitosten oppilasmäärä on huomattavasti           , 1968 ( menoarvio)          mk 3 896136
30398: lisääntynyt ja momentille varattu määräraha           , 1967 (tilinpäätös)         mk 3 500 000
30399: molempien oppilaitosryhmien osalta on viime-          , 1966        "              mk 3 929 756
30400: 
30401: 
30402:                                     83. Sairaanhoito-oppilaitokset
30403:                                                         V. 1968                              Alamomentin
30404:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 menoarvio
30405:                                                           mk             Muutos± mk
30406:                                                                                              loppusumma
30407:                                                                                                  mk
30408: 4.   Erityiset lisät . . .................... .         643 204         + 166100               809 304
30409: 5.   Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .      1 084180          -107 520               976 660
30410: 6.   Työsuhdepalkat ..................... .                             + 107 520              107 520
30411: 8.   Muut palkat ;a palkkiot ............. .          1 898 442         + 699 000            2 597 442
30412: 
30413:    Muutosten perustelut:                              sen lisäämisen ja palkkaustason nousun sekä
30414:    a) Alamomenttijaottelun oikaisemiseksi eh-         määrärahan vajauksen vuoksi.
30415: dotetaan siirrettäväksi tilapäisten toimihenki-          c) Luento- ja tuntiopetuspalkkioihin ehdo-
30416: löiden palkkioista 107 520 mk työsuhdepalk-           tetaan muina palkkoina ja palkkioina heinä-
30417: koihin. Momentin loppusumma ei tämän joh-             kuussa 1967 ja helmikuussa 1968 tapahtu-
30418: dosta muutu.                                          neitten palkkioiden nousujen vuoksi lisäystä
30419:    b) Lisäpalkkioina opetuksesta vastaaville          692 000 mk.
30420: osastonhoitajille ja terveyssisarille ehdotetaan         d) Yleisperusteluun   viitaten ehdotetaan
30421: lisäystä 166 100 mk erityisinä lisinä koulutuk-       sairaanhoito-opetuksen ja lääkintävoimistelu-
30422:  6 16365/68
30423: 42                                        Pääluokka 29
30424: 
30425: opetuksen henkilökunnan virkapukuavustusten             74. T aionrakennukset (siirtomääräraha)
30426: suorittamiseksi muihin palkkoihin ja palkkioi-           1. Uudet talonrakennustyöt. a) Valtion ja
30427: hin lisäystä 7 000 mk.                              Jyväskylän kaupungin välisen, Keski-Suomen
30428:     Momentin loppusumma lisääntyy 865 100           sairaanhoito-oppilaitoksen tonttia koskevan
30429: mk.                                                 lahjakirjan ehtojen mukaisesti on valtio vel-
30430: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                        vollinen kustannuksellaan huolehtimaan tont-
30431:            tys) ........... . mk         865 100    tiin rajoittuvien katujen rakentamisesta. Ra-
30432:  , 1968 (menoarvio)               mk 11483 600      kennustyöt on vuoden 1967 lopulla kaupun-
30433:  , 1967 (tilinpäätös)             mk 9 482 906      gin toimesta suoritettu rakennuslain mukais-
30434:                                   mk 7 646 000      ten kustannusten ollessa tältä osin 254 140
30435:  " 1966
30436:                 "                                   mk. Valtion osuus voidaan kaupungin suos-
30437:     28. Ylimääräiset kurssit                        tumuksella suorittaa 10 vuoden aikana vuo-
30438:     Määrärahan riittämättömyyden vuoksi ehdo-       tuismaksun ollessa nykyisten yksikköhintojen
30439: tetaan momentille lisäystä 430 000 mk.              mukaan 25 414 mk. Kuluvan vuoden osuu-
30440: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                        den suorittamiseksi ehdotetaan alamomentille
30441:            tys) ............ . mk 430 000           lisäystä 25 500 mk.
30442:  , 1968 ( menoarvio)                mk 4 000 000         b) Etelä-Saimaan sairaanhoito-oppilaitoksen
30443:  , 1967 (tilinpäätös)               mk 3 897 473     lämmitysjärjestelmä joudutaan vajanaisen te-
30444:                                     mk 3 620 527     honsa ja paikallisissa lämmönjako-olosuhteissa
30445:  " 1966         "                                    kuluvan vuoden syksyllä tapahtuneiden muu-
30446:     29. Muut kulutusmenot                            tosten johdosta vielä kuluvana lämmityskau-
30447:     Kustannusten nousun ja määrärahan vajauk-        tena järjestämään uudelleen. Järjestely on tar-
30448: sen johdosta ehdotetaan momentille lisäystä          koituksenmukaisinta suorittaa liittämällä kou-
30449: 53 900 mk.                                           lu omana yksikkönä Lappeenrannaan kaupun-
30450:   V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                       gin kaukolämpöverkostoon. Ottaen huomioon,
30451:             tys) ............ . mk         53 900    että kustannukset putki- ja sähköteknillisten
30452:    , 1968 ( menoarvio )              mk 1100 000     töiden osalta ovat 33 754 mk, rakennustek-
30453:    , 1967 (tilinpäätös)              mk 1053 385     nillisten töiden osalta n. 5 000 mk sekä liit-
30454:                                      mk 1001785       tymismaksu 19 000 mk, ehdotetaan oppilaitok-
30455:    " 1966         "                                   sen lämmitysjärjestelmän uusimista ja kauko-
30456:      50. Valtionapu sairaanhoitohenkilöstön           lämpöverkostoon liittämistä varten alamomen-
30457:   koulutukseen                                        tille lisäystä 58 000 mk.
30458:      Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000               Alamomentin loppusumma lisääntyy 83 500
30459:   mk mielisairaanhoitajien koulutusta varten.         mk ja on 333 500 mk.
30460:   Vastaava säästö jää momentille 33.77.30.            V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
30461: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 200 000                       tys) ............ . mk       83 500
30462:  , 1968 (menoarvio) ........ mk 715 000                , 1968 ( menoarvio)            mk 300 000
30463:  , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 716 000       , 1967 (tilinpäätös)           mk 2 650 000
30464:   , 1966        ,        ........ mk 591 000           " 1966                         mk 3 973 000
30465: 
30466:                              86. Ammattikasvatuksen muut menot
30467:   02. Viransijaisten palkkiot ( arviomäärä-            04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
30468: raha)                                                  Momentille merkitään lisäystä 8 450 mk.
30469:    Kotitalous-, kotiteollisuus- ja sairaanhoito·
30470: oppilaitosten 1. 7. 1968 ammattikasvatushalli-      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 8 450
30471: tuksen alaisuuteen tapahtuneen siirtymisen          , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . . mk 970
30472: johdosta sekä ammattikasvatushallituksessa           , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . . mk 650
30473: sattuneiden    pitkäaikaisten    sairaustapausten    " 1966       "       .......... mk 1 047
30474: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 130 000
30475: mk.                                                    29. Muut kulutusmenot
30476: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 130 000             Eri opetusalojen toimikuntien lukumäärän
30477:  " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 15 000      lisääntymisen vuoksi ehdotetaan momentille
30478:  " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 10 000           lisäystä 20 000 mk ja ammattikasvatushallituk-
30479:  " 1966                              mk 16 108      sen 1. 7. 1968 tapahtuneen toimintakentän laa-
30480:                "
30481:                                            Pääluokka 29                                          43
30482: 
30483: jentumisen vuoksi 3 500 mk eli yhteensä             kausten tarkistuksen johdosta ehdotetaan ala-
30484: 23 500 mk.                                          momentille lisäystä 2 665 mk. Alamomentin
30485:                                                     loppusumma on 193 905 mk.
30486: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) .mk 23 500          V. 1968 (V lisämenoarvio-
30487: " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 80 000
30488: " 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 66 916               esitys) . . . . . . . . . . . mk 5 022
30489: " 1966                               mk 261070       , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 2 206 724
30490:                "                                     , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1511524
30491:   50. Kotitalouden edistäminen                       , 1966        ,        ....... mk 1 420 071
30492:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 022 mk
30493: seuraavasti:                                           51. Kotiteollisuuden edistäminen
30494:    1. Kotitalousneuvontajärjestöjen avustukset.        Kotiteollisuuden neuvontatyötä suorittavien
30495: Kotitalousneuvontaa suorittavien JatJestoJen        järjestöjen toimihenkilöiden palkkausten tarkis-
30496: toimihenkilöiden palkkausten tarkistamista var-     tamista varten virkamiespalkkausten tarkistuk-
30497: ten virkamiespalkkausten tarkistuksen johdosta      sen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
30498: ehdotetaan alamomentille lisäystä 2 357 mk.         14 873 mk.
30499: Alamomentin loppusumma on 2 017 841 mk.             V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 14 873
30500:    2. Kotitalouden tutkimus- ja koetoiminta.         , 1968 (menoarvio) ........ mk 492 700
30501: Kotitaloustutkimuslaitosten    toimihenkilöiden      , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 460 920
30502: paThkausten tarkistamista varten virkamiespa1k-      , 1966         ,        ........ mk 412 843
30503: 
30504:                        88. Valtion tieteelliset toimikunnat ja tiedeneuvosto
30505:   09. Valtion tiedeneuvosto. Menojen kasvun         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys)         mk 2 500
30506: vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä 2 500         " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . . mk 2 500
30507: mk.                                                 " 1967 (tilinpäätös) ......... . mk 2 659
30508:                                                      " 1966                                 mk 1298
30509:                                                                    "
30510:                                       90. Taiteen tukeminen
30511:    09. Valtion taidetoimikunnat                     niiden hallintomenoihin kuluvana vuonna tar-
30512:    Taiteen edistämisen järjestelystä annetun lain   vittavan 120 000 mk. Tämän vuoksi merkitään
30513: (14. 7.1967/328) 5 §:ssä tarkoitettujen val-        momentille lisäystä 80 000 mk.
30514: tion taidetoimikuntien, taiteen keskustoimikun-
30515: nan ja läänien taidetoimikuntien hallintomenoja     V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 80 000
30516: varten on momentille osoitettu 40 000 mk.           " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 40 000
30517: Jotta sanotut toimikunnat voisivat hoitaa niille    " 1967 (tilinpäätös) . . ...... . mk 18 706
30518: lain mukaisesti kuuluvat tehtävät arvioidaan        " 1966       ''      ........ . mk 14 877
30519: 
30520:                                       94. Maakunta-arkistot
30521:    29. Muut kulutusmenot                             2. Eräät hankinnat ja kuljetukset. Alamo-
30522:    1. Sekalaiset menot. Maakunta-arkistojen se-     mentilta voidaan vähentää 3 500 mk. Alamo-
30523: kalaiset menot ovat lähinnä Jyväskylän vuonna       mentin loppusumma on 41500 mk.
30524: 1967 toimintansa aloittaneen maakunta-arkiston        Momentin loppusumma jää ennalleen.
30525: toiminnan alkuvaiheen aiheuttamien lisämeno-
30526: jen johdosta nousseet arvioitua suuremmiksi.        V. 1968 (menoarvio)              mk 78 870
30527: Tämän vuoksi ehdotetaan alamomentille li-           , 1967 (tilinpäätös)             mk 98 055
30528: säystä 3 500 mk. Alamomentin loppusumma             " 1966       "       ' ....... . mk 38 768
30529: ön 37 370 mk.
30530: 
30531:                                 95. Muinaistieteellinen toimikunta
30532:    Muinaistieteellinen toimikunta, joka pääosin     gissä, on jo kauan kärinyt vaikeasta tilanpuut-
30533: toimii Kansallismuseon rakennuksessa Helsin-        teesta. Lisätilojen henkkimiseksi olisi tarpeen
30534: 44                                        Pääluokka 29
30535: 
30536: mm., että toimikunnan käyttöön ostettatsun            21. Kansallismuseon osastomäärärahat
30537: Helsingissä Nervanderinkatu 13:ssa sijaitseva         a) Kuluvan vuoden aikana tapahtuneen
30538: Suomalaisen Yhteiskoulun koulurakennus. Ra-        virkamiespalkkausten järjestelyn johdosta eh-
30539: kennuksen kerrosala on 4 725 m2 ja tilavuus        dotetaan tilapäisten toimihenkilöiden palkkauk-
30540: 25 500 m3. Rakennuksen korjaus- ja muutos-         siin lisäystä 10 176 mk.
30541: töiden kustannusten on arvioitu nousevan noin         b) Sosiaaliturvamaksuun merkitään lisäystä
30542: 1 800 000 markkaan. Meno voidaan jakaa usean       9 661 mk.
30543: vuoden osalle.                                        c) Löydetyn neljän rahakätkön sekä eräi-
30544:     Koska muinaistieteellisen toimikunnan tehok-   den muiden esineiden lunastamiseksi valtiolle
30545: kaan työskentelyn turvaaminen edellyttää lisä-     ehdotetaan momentille lisäystä 25 770 mk.
30546: tilojen hankkimista toimikunnalle, hallitus kat-      Lisäykset ovat yhteensä 45 607 mk.
30547: soo, että edellä tarkoitettu koulurakennus olisi
30548: ostettava valtiolle toimikunnan tarpeisiin käy-    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 45 607
30549: tettäväksi. Tämän vuoksi on tarkoitus tehdä
30550:                                                    , 1968 ( II lisämenoarvio)           mk 8 000
30551:                                                    , 1968 (menoarvio) ........ mk 632 022
30552: Suomen valtion ja rakennuksen omistajat: vä-
30553:                                                    , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 672 894
30554: lillä ehdollinen esisopimus, jonka mukaan val-
30555: tio ostaa koulurakennuksen 3 300 000 markan        " 1966       "       . . . . . . . . mk 622 422
30556: kauppahinnasta. Kauppahinta suoritetaan kol-
30557:                                                       22. Suomenlinnan menot
30558: mena yhtä suurena eränä vuosina 1970-1972.            a) Keskusvaraston rakentamiseksi kaksiva-
30559: Viimeiselle maksuerälle valtio suorittaa korkoa    rastaa varten ja kaksin hankkimiseksi ehdote-
30560: kahdeksan prosenttia rakennuksen hallinnan         taan momentille lisäystä 5 100 mk.
30561: luovuttamisen ja maksun suorittamisen väli-           b) Traktorin hankkimiseksi historiallisten
30562: seltä ajalta.                                      varustusten vuotuisia korjaustöitä sekä alueen
30563:     Koska ensimmäinen erä kauppahinnasta olisi     hoitoa varten ehdotetaan momentille lisäystä
30564: suoritettava myyjälle vasta 1970, ehdotetaan,      24 324 mk.
30565: että Eduskunta antaisi suostumuksensa suun-           Lisäykset ovat yhteensä 29 424 mk.
30566: niteltuun kauppaan. Tällöin valtion ja raken-
30567: nuksen omistajan välillä voitaisiin tehdä edellä   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 29 424
30568: tarkoitettu kauppaa koskeva esisopimus. Kaup-      , 1968 (III lisämenoarvio) .. mk 150 000
30569: pahinnan ja sille laskettavan koron suorittami-    , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 266 710
30570: sen edellyttämät määrärahat tullaan ehdotta-       , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 334 594
30571: maan otettaviksi valtion vuosien 1970-1972          , 1966      ,       ........ mk 219 478
30572: tulo- ja menoarvioihin.
30573: 
30574:                                   98. Kansainvälinen yhteistyö
30575: 
30576:    23. Kansainvälisestä    kulttuuritoiminnasta    työskentelyn tehostamista k?skevan yhteispoh-
30577: aiheutuvat menot                                   joismaisen tutkimuksen Ja pohjoismaisten
30578:    3. Suomi-Neuvostoliitto-Seura r.y:n valtion-    koulujärjestelmien harmonisoimista koskevan
30579: apu. Suomi-Neuvostoliitto-Seura r.y:n piirijär-    yhteispohjoismaisen tutkimustyön aiheutta-
30580: jestöjen taloudellisen aseman vakiinnuttami-       mien kustannusten Suomen osuuksien suorit-
30581: seksi ehdotetaan alamomentille lisäystä 130 000    tamiseksi ehdotetaan myönnettäväksi 15 750
30582: mk. Alamomentin loppusumma on 430 000 mk.          mk. Alamomentin loppusumma on 80 450
30583: V. 1968 (V lisämenoarvio-                          mk.
30584:           esitys) .......... . mk 130 000             5. Suomen osuus pohioismaisten laitosten
30585:                                                    menoista. Pohjoismaisen Afrikka-instituutin
30586:  " 1968 ( II lisämenoarvio ) .. mk 100 000         jakamien stipendien aiheuttamien kustannus-
30587:  " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1136 250     ten Suomen osuuden suorittamiseksi ehdote-
30588:  " 1967 (tilinpäätös) . . ..... mk 1 391553        taan myönnettäväksi 10 000 mk. Kun alamo·
30589:  " 1966                            mk 789 186
30590:                "                                   mentilta voidaan muilta osin vähentää 35 750
30591:    24. Suomen osuus pohioismaisesta yhteis-        mk on alamomentin vähennys 25 750 mk.
30592: työstä aiheutuvista menoista.                      Alamomentin loppusumma on 661 730 mk.
30593:    1. Pohioismaiden kulttuuritoimikunnan Suo-         8. Opetusministeriön käytettäväksi poh-
30594: men osasto. Lisääntyneen toiminnan aiheutta-       ioismaisia hankkeita varten. Lisääntyneen poh-
30595: mien ylimääräisten menojen sekä toimikunnan        joismaisen yhteistyön aiheuttamien kustannus-
30596:                                        Pääluokat 29 ja 30                                       45
30597: 
30598: ten peittämiseksi ja Nordisk Tidskrift-nimi-       Tämän johdosta ehdotetaan määräraha muutet-
30599: sestä pohjoismaisesta julkaisusta aiheutuvien      tavaksi siirtomäärärahaksi.
30600: kustannusten Suomen osuuden maksamiseksi           V. 1968 (menoarvio) ........ mk 100 000
30601: ehdotetaan myönnettäväksi 10 000 mk. Ala-
30602: momentin loppusumma on 40 000 mk.                     7.5. Suomen osuus Reykjavik'iin perustetta-
30603:    Momentin loppusumma jää ennalleen.              van Pohjolan Talo - Nordens Hus-nimisen
30604: V. 1968 (menoarvio)             mk 1 .566 700      pohjoismaisen laitoksen rakennuskustannuk-
30605:  , 1967 (tilinpäätös)           mk 994 138         siin ( siirtomääräraha)
30606:  , 1966       ,                 mk 634 776            Laitoksen rakennuskustannusten Suomen
30607:                                                    osuuden loppuerän maksamiseksi ehdotetaan
30608:   74. Ruotsalais-suomalaisen kulttuurikeskuk-      myönnettäväksi 70 000 mk.
30609: sen rakentaminen (siirtomääräraha)                 V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 70 000
30610:    Ruotsalais-suomalaisen kulttuurikeskuksen ra-    , 1968 (menoarvio) ........ mk 121 670
30611: kentamisen valmistelua varten myönnettyä            , 1967 (tilinpäätös) ........ mk .51.560
30612: 100 000 markan suuruista määrärahaa ei kes-
30613: kuksen sijoittamista koskevan kysymyksen rat-        76. Suomen osuus Pohjoismaisen kansan-
30614: kaisun viivästymisen johdosta ole voitu kulu-      akatemian rakennuskustannuksista
30615: vana vuonna käyttää. Kun kysymys kulttuuri-          Akatemian rakennuskustannusten Suomen
30616: keskuksen sijoittamisesta lähiaikoina tulee rat-   osuuden loppuerän maksamiseksi ehdotetaan
30617: kaistavaksi, olisi viipymättä sen jälkeen ryh-     myönnettäväksi 3.5 700 mk.
30618: dyttävä keskuksen suunnittelutoimenpiteisiin.      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 3.5 700
30619: 
30620: 
30621: 
30622:                                           Pääluokka 30
30623:                      MAATALOUSMINISTERiöN HALLINNONALA
30624: 
30625:                                      01. Maatalousministeriö
30626:    19. Painatus                                    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 9 000
30627:    Painatustöiden lisääntymisen johdosta ehdo-     , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 32 .500
30628: tetaan lisäystä 9 000 mk.                           , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 33 618
30629:                                                     , 1966       ,       ......... mk 28 679
30630: 
30631:                                       03. Maataloushallitus
30632:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk        .5 000
30633:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-        , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 184 000
30634: taan lisäystä siivoojien palkkoihin 800 mk.        , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 190 048
30635: Alamomentin loppusumma on 13.5 28.5 mk.            , 1966       ,       . . . . . . . . mk 182 3.50
30636:                                                       29. Muut kulutusmenot
30637: V. 1968 (V lisämenoarvio-                             2. Muut sekalaiset menot. Vesiensuojelun
30638:         esitys) .......... . mk        800         yleissuunnittelusta ja metsäojituksen suunnitte-
30639: , 1968 ( menoarvio)          mk 4 4.59 .500        lusta johtuen ehdotetaan lähinnä puhelin-, pos-
30640: , 1967 (tilinpäätös)         mk 3 606.564          ti- ja toimistotarvikemenoihin lisäystä 3 000
30641: " 1966        "              mk 3 0.57 882         mk. Alamomentin loppusumma on 19.5 000
30642:                                                    mk.
30643:                                                    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk        3 000
30644:    20. Matkat (arviomääräraha)                      " 1968 ( menoarvio) . . . . . . .. mk 193 000
30645:   Toiminnan laajentumisesta johtuen ehdote-         " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 1.56 109
30646: taan momentille lisäystä .5 000 mk.                 " 1966                             mk 188 839
30647:                                                                   "
30648: 46                                          Pääluokka 30
30649: 
30650:                                 05. Valtion maatalousoppilaitokset
30651: 
30652:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   V. 1968 (V lisämenoarvio-
30653:   Momentille ehdotetaan lisäystä 420 000 mk                  esitys) .......... . mk 420 000
30654: seuraavasti:                                         , 1968 ( menoarvio)          mk 7 451500
30655:                                                      , 1967 (tilinpäätös)         mk 5 602128
30656:    4. Erityiset lisät. Alamomentilta vähenne-        " 1966        "              mk 4 927118
30657: tään 350 000 mk. Alamomentin loppusumma
30658: on 869 660 mk.                                          20. Matkat ( arviomääräraha)
30659:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-             Tulo- ja menoarvion perusteluiden muutok-
30660: taan määrärahan riittämättömyyden ja palkko-         sesta johtuen on myöskin tuntiopettajien mat-
30661: jen nousun vuoksi lisäystä 420 000 mk. Ala-          kakorvaukset kirjattava tälle momentille. Tä-
30662: momentin loppusumma on 964 409 mk.                   män vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
30663:                                                      20 000 mk.
30664:    8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentti-
30665: jaottelun oikaisemiseksi alamomentille ehdote-       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 20 000
30666: taan siirrettäväksi erityisistä lisistä opettajien   , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 30 000
30667: ylituntipalkkioina 350 000 mk. Alamomentin           , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 32038
30668: loppusumma on 371 000 mk.                            " 1966       "       ......... mk 26 500
30669: 
30670: 
30671: 
30672:                                07. Yksityiset maatalousoppilaitokset
30673: 
30674:      50. Palkkaukset (arviomääräraha)                V. 1968 (menoarvio)              mk 3 026 300
30675:                                                      , 1967 (tilinpäätös)             mk 2 742 372
30676:   1. Palkat. Alamomenttijaottelun oikaisemi-                                          mk 2 751229
30677: seksi ehdotetaan alamomentille lisäystä 72 000       " 1966       "
30678: mk. Alamomentin loppusumma on 1 729 285                 52. Muut ylläpitomenot ( arviomääräraha)
30679: mk.                                                     Viitaten valtiontilintarkastajain kertomuk-
30680:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta vähenne-          sessa vuodelta 1965 esitettyyn lausumaan maa-
30681: tään 72 000 mk. Alamomentin loppusumma on            talousoppilaitosten raaka- ja tarveaineiden val-
30682: 493 489 mk.                                          tionapua koskevassa asiassa ehdotetaan, että
30683:                                                      maatalousoppilaitoksille. mainittuun tarkoituk-
30684:    4. Erityiset lisät. Alamomentilta vähenne-        seen     vuosilta    1962-1964       myönnettyä
30685: tään 200 000 mk. Alamomentin loppusumma              31 4 37,4 3 markan suuruista avustusta ei tar-
30686: on 403 923 mk.                                       vitsisi periä takaisin oppilaitosten heikon ta-
30687:     8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentti-         loudellisen aseman sekä lain tulkinnanvaraisuu-
30688: jaottelun oikaisemiseksi ehdotetaan alamomen-        den johdosta.
30689: tille lisäystä 200 000 mk. Alamomentin loppu-        V. 1968 ( menoarvio)             mk 2 577 099
30690: summa on 230 000 mk.                                 , 1967 (tilinpäätös)             mk 2 561533
30691:     Momentin loppusumma jää ennalleen.               " 1966       "                   mk 2 737 020
30692: 
30693: 
30694:                                  12. Valtion siementarkastuslaitos
30695: 
30696:   19. Painatus                                         29. Muut kulutusmenot
30697:   Hintojen noususta johtuen momentille eh-             Työntekijäin terveydenhuollon kustannuksia
30698: dotetaan lisäystä 3 000 mk.                          varten ehdotetaan lisäystä 2 000 mk.
30699: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 3 000           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 2 000
30700:    1968 ( menoarvio) ......... mk 11500              , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 28 000
30701: " 1967 (tilinpäätös) ......... mk 14 622             , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 30 075
30702: " 1966               ......... mk 11 302              " 1966      "      . . ....... mk 26 338
30703:  "              "
30704:                                           Pääluokka 30                                           47
30705: 
30706:                              14. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos
30707: 
30708:    0 1. P alkkaukset ( arviomääräraha )            V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk        630
30709:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan    " 1968 ( menoarvio) . . . . . . .. mk 672 370
30710: myönnettäväksi lisäystä maatalouskoneinsinöö-      " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 572 377
30711: rin tohtorinlisän suorittamista varten ajalta       " 1966      ,,      ....... . mk 501553
30712: 1. 10.-31. 12. 1968 yhteensä 630 mk. Ala-
30713: momentin loppusumma on 5 284 mk.
30714: 
30715: 
30716:                                  18. Hevoskantakirjakonsulentit
30717:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                  04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
30718:    3. Yleiset lisät. Alamomentille merkitään         Momentille tarvitaan lisäystä 500 mk.
30719: ikälisiä varten lisäystä 7 345 mk. Alamomen-
30720: tin loppusumma on 20 0 37 mk.                      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 500
30721:                                                    , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . . mk 4 232
30722: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk       7 345   , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . . mk 3 864
30723: " 1968 ( menoarvio ) . . . . . . . . . mk 65 200    , 1966      ,       .......... mk 4 865
30724: " 1967 (tilinpäätös) . . ...... . mk 59 449
30725: " 1966                                 mk 74 840
30726:              "
30727: 
30728:                                   20. Maanviljelysinsinööripiirit
30729:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)               lisääntynyt, ehdotetaan    momentille    lisäystä
30730:    4. Erityiset lisät. Alamomentilta voidaan       70 000 mk.
30731: vähentää 24 550 mk. Alamomentin loppusum-
30732: ma on 40 669 mk.                                   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 70 000
30733:    6. Työsuhdepalkat. Kun työsuhdepalkat           , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 200 000
30734: ovat pääasiassa rinnastuspalkkoja, joita on jou-   , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 183 297
30735: duttu korottamaan virkamiespalkkauksia vas-        , 1966       ,       ........ mk 186 664
30736: taavasti, ehdotetaan alamomentille lisäystä
30737: 24 550 mk. Alamomentin loppusumma on                  29. Muut kulutusmenot
30738: 282 150 mk.                                           Kun laajentuneesta vesiensuojelu- ja vesi-
30739:    Momentin loppusumma jää ennalleen.              huoltotoiminnasta johtuen erityisesti laborato-
30740:                                                    riomenot sekä metsäojitustoiminnan takia
30741: V. 1968 (menoarvio)             mk 12 017 680      karttojen hankintamenot ovat lisääntyneet, eh-
30742:  , 1967 (tilinpäätös)           mk 10 095 162      dotetaan momentille lisäystä 50 000 mk.
30743:  , 1966        ,                mk 8 500 940
30744:                                                    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 50 000
30745:   10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)          , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 544 000
30746:   Kun maanviljelysinsinööripiirien vuokrame-       , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 562 850
30747: not on laskettu erehdyksessä liian pieniksi, eh-   , 1966       ,       . . . . . . . . mk 579 810
30748: dotetaan momentille lisäystä 78 080 mk.
30749:                                                       74. Viemärikorvaukset
30750: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 78 080             Valtion omistaman ja Lapin maanviljelysin-
30751: , 1968 (menoarvio)) ....... mk 386 500             sinööripiirin hallinnassa olevan tontin viemä-
30752: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 339986            röinnistä aiheutuneen 11 049,20 markan suu-
30753:  , 1966      ,       ........ mk 314 180           ruisen korvauksen maksamista varten Rova-
30754:                                                    niemen kaupungille yhdellä kertaa, jolloin
30755:    21. Moottoriajoneuvojen käyttö ( arviomää-      saadaan 25 prosentin alennus, ehdotetaan
30756: räraha)                                            tälle momentille 8 287 mk.
30757:    Koska työmaiden lukumäärää ja miesvah-
30758: vuuksia on lisätty ja kun tutkimustoiminta on      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 8 287
30759: 48                                       Pääluokka 30
30760: 
30761:                            30. Maatalouden neuvontatyön avustaminen
30762: 
30763:    40. Maanviljelyn ja maatalouden rakennus-         46. Puutarhatalouden edistäminen
30764: toiminnan edistäminen                                 Kun momentille merkitty varaus ei rnta
30765:     Kun momentille merkitty varaus ei riitä       virkamiespalkkausten järjestelyn mukaiseen
30766: virkamiespalkkausten järjestelyn mukaiseen        palkkausten tarkistukseen, ehdotetaan momen-
30767: palkkausten tarkistukseen, ehdotetaan momen-      tille lisäystä maanviljelys- ja talousseuroille
30768: tille lisäystä 116 846 mk.                        keskusjärjestöineen 4 278 mk ja Puutarhalii-
30769:                                                   tolle 870 mk eli lisäystä yhteensä 5 148 mk.
30770: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
30771:       tys) ............. · · mk 116 846           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk  5148
30772: , 1968 ( menoarvio)          mk 6195 858             1968 ( menoarvio) ........ mk 284 474
30773: , 1967 (tilinpäätös)         mk 5 265 298         " 1967 ( tilinpäätös) ........ mk 256 540
30774: " 1966       "               mk 4 998 388         " 1966                ........ mk 241018
30775:                                                   "             "
30776:      41. Kotieläintalouden edistäminen
30777:    Kun momentille merkitty varaus ei riitä vir-      47. Muu neuvontatyön avustaminen
30778: kamiespalkkausten järjestelyn mukaiseen palk-        Momentille ehdotetaan lisäystä 28 629 mk
30779: kausten tarkistukseen, ehdotetaan momentille      seuraavasti:
30780: lisäystä 44 182 mk.
30781:                                                      3. Maatalouden rationalisointi ja työn te-
30782: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                      hostaminen. VirkamiespalkkausteD tarkistuk-
30783:         tys) ............ . mk       44182        seen liittyen ehdotetaan alamomentille lisäystä
30784:  , 1968 ( II lisämenoarvio) .. mk    16 000       5 289 mk. Alamomentin loppusumma on
30785:  , 1968 ( menoarvio)           mk 3 361000        373 645 mk.
30786:  , 1967 (tilinpäätös)          mk 3 041566           4. Pienviljelijäjärjestöjen ammattineuvonta.
30787: " 1966        "                mk 2 726 512       VirkamiespalkkausteD tarkistukseen liittyen
30788:                                                   ehdotetaan alamomentille lisäystä 22 642 mk.
30789:     43. Maatalouskerhotoiminta                    Alamomentin loppusumma on 1520 642 mk.
30790:     Kun momentille merkitty varaus ei riitä
30791: virkamiespalkkausten järjestelyn mukaiseen           5. Maataloudellinen rajaseututoiminta. Vir-
30792: palkkausten tarkistukseen, ehdotetaan momen-      kamiespalkkausteD tarkistukseen liittyen eh-
30793: tille lisäystä maatalouskerholiiton palkkoja      dotetaan alamomentille lisäystä 698 mk. Ala-
30794: varten 52 428 mk.                                 momentin loppusumma on 39 585 mk.
30795: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                      V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
30796:         tys) ............. mk      52 428                 tys) . ............ mk     28 629
30797:    1968 ( menoarvio)         mk 2 892 083            1968 ( menoarvio)         mk 2 170 243
30798:  " 1967 ( tilinpäätös)       mk 2 448 148         " 1967 ( tilinpäätös )       mk 1941960
30799: " 1966                       mk 2 290 129         " 1966                       mk 1794 038
30800: "               "                                 "             "
30801: 
30802: 
30803:                                    32. Maatalouden hintatuki
30804: 
30805:    41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edis-    naudan- ja sianlihan sekä kananmunien tavoite-
30806: täminen sekä markkinoinnin ja maatalouden         hintoja. Tästä sekä tuotannon kasvusta johtuen
30807: hintatason vakaannuttaminen ( arviomääräraha)     vientitukeen ja meijerivoin hinnanalennuskor-
30808:    2. Muu maataloustuotteiden markkinoinnin       vauksiin tarvittavien varojen tarpeen lisäänty-
30809: edistäminen sekä markkinoinnin ja maatalou-       misen vuoksi ehdotetaan lisäystä 50 000 000
30810: den hintatason vakaannuttaminen. a) Eräistä       mk.
30811: poikkeuksista maataloustuotteiden hintatasosta       b) Momentin 24.20.66 alamomentille 2 on
30812: annettuun lakiin annetun lain (315 /6 7) no-      rr.erkitty varat Suomen Kennedy-kierroksen
30813: jalla on valtioneuvosto 31 päivänä toukokuuta     yhteydessä tekemän sitoumuksen mukaisesti
30814: 1968 tekemällään päätöksellä nostanut maidon,     viljan toimittamisesta kehitysmaille maailman-
30815:                                              Pääluokka 30                                           49
30816: 
30817: markkinahintaan kolmivuotiskauden 1968-               V. 1968 (V lisämenoarvio-
30818: 1970 aikana. Mikäli tämän sitoumuksen mu-                     esitys) .......... mk 50 000 000
30819: kaan toimitetaan kotimaista viljaa, tarvitaan         , 1968 (II lisämenoarvio) mk 30 000 000
30820: tätä varten vientitukea, joka ehdotetaan mak-         , 1968 ( menoarvio)        mk 4 50 000 000
30821: settavaksi tältä momentilta.                          , 1967 (tilinpäätös)       mk 467 432 112
30822:    Alamomentin loppusumma on 529 500 000              , 1966       ,             mk 454 182 157
30823: mk.
30824: 
30825:                      34. Maataloudelle aiheutuneiden vahinkojen korvaaminen
30826:    43. Satovanhinkojen korvaaminen (siirto-           silloille ja viljelysteille aiheutuneet vahingot
30827: määräraha)                                            ovat yhteensä noin 200 000 mk. Kun vahinko-
30828:    Kuluneena kasvukautena aiheuttivat laajalla        jen määrästä ehdotetaan korvattavaksi 50 %,
30829: alueella Keski- ja Pohjois-Suomessa sattuneet         ehdotetaan tulvan aiheuttamien vahinkojen
30830: hallat tuhoa viljakasveille ja perunalle. Samoin      korvaamista varten 100 000 mk.
30831: aiheutui äkillisestä lumen sulamisesta tulvia,            2. Tilakohtaisten arvioiden mukaan halla-
30832: jotka saivat aikaan tuhoja Perä-Pohjolassa ja         vahinkojen määrä on noin 47 000 000 mk.
30833: Lapissa. Satovahinkojen korvaamista satovakuu-        Omavastuuosuuden määräksi esitetään halla-
30834: tusmenetelmää noudattaen on tutkinut komitea,         vahinkojen alaiseksi joutunutta peltohehtaaria
30835: jonka työ on valmistumassa. Kun kuluneen              kohti 100 mk ja korvauksen enimmäismääräksi
30836: kasvukauden satovahinkojen korvaamista ei             2 500 mk tilaa kohti. Kun kokonaisvahinko-
30837: vielä voida suorittaa mahdollisesti uuden käy-        määrästä vähennetään omavastuuosuus ja kun
30838: täntöön otettavan vakuutusmenetelmän nojalla          Oulun, Lapin ja Pohjois-Karjalan lääneissä sekä
30839: ja kun toisaalta tulvasta ja hallasta aiheutuneita    Halsuan, Himangan, Kannuksen, Kaustisten,
30840: taloudellisia menetyksiä ei voida kohtuudella         Kälviän, Lestijärven, Lohtajan, Perhon, Taho-
30841: jättää kokonaisuudessaan viljelijöiden kannetta-      lammin, Ullavan ja Vetelin kunnissa Vaasan
30842: vaksi, olisi kuten aikaisemmin, osa vahingoista       läänissä ehdotetaan korvattavaksi 40 % ja mai-
30843: korvattava valtion varoilla. Mainittuihin tar-        nitun alueen eteläpuolella olevissa hallakunnissa
30844: koituksiin ehdotetaan momentille 14 500 000           30 %, tarvitaan tilakohtaisia hallakorvauksia
30845: mk käytettäväksi valtioneuvoston lähemmin             varten 14 400 000 mk.
30846: määräämin perustein.                                      Momentille on toisessa lisämenoarviossa vuo-
30847:                                                       den 1967 satovahinkojen korvaamiseen myön-
30848:    Käyttösuunnitelma:                                 netty 1 000 000 mk.
30849:    1. Tulva-alueella suoritettujen tilakohtais-       V. 1968 (lisämenoarvio-
30850: ten arvioiden mukaan sadon menetyksestä ai-                      esitys) .......... mk 14 500 000
30851: heutuneet sekä kylvösiemenelle, väkilannoit-           , 1968 ( II lisämenoarvio) • mk 1 000 000
30852: teille, viemäreille, asuin- ja talousrakennuksille,    , 1967 (tilinpäätös) .•.... mk 5 100 000
30853: 
30854:                                             35. Porotalous
30855:    40. Porotalouden edistäminen                          42. Poroaitojen kunnossapito ja rakentami-
30856:    1. Patiskunlain yhdistys. Kuluvana vuonna          nen ( arviomääräraha)
30857: tapahtuneen palkkojen korotuksen johdosta                2. Poroaitojen rakentaminen. Vuoden 1967
30858: merkitään Paliskuntain yhdistyksen toimihen-          aikana ei vaikeiden lumiolosuhteiden vuoksi
30859: kilöiden palkkoja varten alamomentille lisäystä       pystytty rakentamaan Muonion, Näkkälän ja
30860: 7 108 mk sekä työnantajan sosiaaliturvamak-           Kittilän Kyrön paliskuntien rajalle suunniteltua
30861: suun 462 mk eli yhteensä 7 570 mk. Alamo-             poroaitaa kokonaisuudessaan. Tämän vuoksi
30862: mentin loppusumma on 102 570 mk.                      ehdotetaan, että alamomentin varoista saadaan
30863:                                                       käyttää enintään 10 000 mk po. poroaidan ra-
30864:                                                       kentamiseen. Alamomentille ei tarvita lisäystä.
30865: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 7 570
30866:    1968 ( menoarvio) ........ mk 333 600              V. 1968 (menoarvio) ........ mk 600 000
30867: " 1967 (tilinpäätös) ........ mk 394 975               , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 662 972
30868: " 1966               ........ mk 380 554               , 1966        ,        ........ mk 591 460
30869:  "              "
30870:  7 16365/68
30871: 50                                          Pääluokka 30
30872: 
30873:                        36. Valtionapujen jakamisesta johtuvat korvaukset
30874:    21. Eräiden valtionapujen ja palkkioiden          taava määrä säästyy momentin 30.33.41 koh-
30875: jaosta järjestöille suoritettavat korvaukset ( ar-   dalla. Alamomentin loppusumma on 325 000
30876: viomääräraha)                                        mk.
30877:    2. Korvaukset karjantarkkailuyhdistysten ja
30878: sonninpitoyhtymien avustusten jaosta ja käy-         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 25 000
30879: tön valvonnasta. Valtioneuvoston päätöksen           , 1968 (menoarvio) ........ mk 325 000
30880: (17. 1. 1963/39) mukaisiin korvauksiin ehdo-         , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 326 372
30881: tetaan alamomentille lisäystä 25 000 mk. Vas-         " 1966      "       ........ mk 355 813
30882: 
30883: 
30884:                                  38. Valtion riistantutkimuslaitos
30885:    29. Muut kulutusmenot                             V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk   6 402
30886:    Painatuskustannusten nousun johdosta ehdo-        " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 120 815
30887: tetaan VIII riistabiologikongressin julkaisun        " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 222 435
30888: painattamista varten lisäystä 4 590 mk sekä           " 1966                         mk 278 120
30889: toimistotilojen korjauskustannuksiin 1 812 mk                       "
30890: eli lisäystä yhteensä 6 402 mk.
30891: 
30892:                        44. Korvaukset asutustoiminnan muille toimielimille
30893:    30. Asutuslautakuntien palkkiot ja korvauk-       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 110 000
30894: set ( arviomääräraha)                                , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 820 000
30895:    1. Matkamenojen, kokouspalkkioiden ja             , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 449 23 7
30896: asutusneuvojien palkkojen korvaaminen. Kun·          , 1966       ,       ........ mk 850 000
30897: nille suoritettavien korvausten lisääntymisen
30898: johdosta ehdotetaan lisäystä 110 000 mk. Ala-
30899: mornentin loppusumma on 780 000 rnk.
30900: 
30901: 
30902:                                  49. Asutustoiminnan muut menot
30903: 
30904:    21. Maankäyttölainsäädännön ja maanhan-              83. Vuokra-alueiden lunastushinnat (arvio-
30905: kintalain nojalla valtiolle hankituista alueista     määräraha)
30906: aiheutuvat menot ( arviomääräraha)                      Lunastushintojen arvioitua suuremman mak-
30907:    Valtion hallinnassa olevista tiloista suoritet-   satuksen johdosta momentille ehdotetaan maa-
30908: tavien kunnallis- ja kirkollisverojen lisääntymi-    laiskuntien osalle varattuun määrärahaan li-
30909: sen johdosta momentille ehdotetaan lisäystä          säystä 13 5 000 mk.
30910: 150 000 mk.
30911:                                                      V. 1968 (V lisämenoarvio-
30912: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 150 000                   esitys) .......... . mk 135 000
30913: , 1968 (menoarvio) ........ mk 450 000               " 1968 ( menoarvio)          mk 1000 000
30914: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 529 376             " 1967 (tilinpäätös)         mk 1937 905
30915:  , 1966      ,       ........ mk 459 706             " 1966                       mk 1045 331
30916:                                                                     "
30917:                                    52. Valtion metsäoppilaitokset
30918: 
30919:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                     8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentti-
30920:   4. Erityiset lisät. Alamomentilta voidaan          jaottelun oikaisemiseksi siirretään luento- ja
30921: vähentää 111 190 mk. Alamomentin loppusum-           tuntiopetuspalkkioihin varatut 111 190 mk täl-
30922: ma on 46 800 mk.                                     le alamomentille. Alamomentin loppusumma
30923:                                                      on 111190 mk.
30924:                                           Pääluokka 30                                               51
30925: 
30926:    Momentin loppusumma jää ennalleen.              pilaitosten lisääntymisen vuoksi ehdotetaan
30927: V. 1968 ( menoarvio)            mk 1517 400        momentille lisäystä 40 000 mk.
30928:     1967 (tilinpäätös) ...... mk 1181262           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 40 000
30929: " 1966
30930:                "
30931:                          ...... mk 945 200             1968 ( menoarvio) ........ mk 190 000
30932:  "                                                  " 1967 (tilinpäätös) ........ mk 233 101
30933:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
30934:    Polttoaineiden hintojen kohoamisen sekä op-      " 1966                 ........ mk 158 080
30935:                                                     "              "
30936:                                   54. Muu valtion metsäopetus
30937:    21. Metsätyömiesten ammattikoulutus             nan maksamiseen ehdotetaan momentille li-
30938:    Metsätyökouluissa ja metsäkonekoulussa ta-      säystä 134 500 mk.
30939: pahtuvan metsätyömiesten ammattikoulutuksen
30940: sekä koulujen suorittaman työssä olevan työ-       V. 1968 (V lisämenoarvio-
30941: voiman kurssikoulutuksen ja työmaaneuvonnan                esitys) .......... . mk 134500
30942: jatkamiseksi vuoden loppuun entisessä laajuu-      , 1968 ( menoarvio)          mk 3 000 000
30943: dessa sekä Hirvaan koulun uudisrakennusten         , 1967 (tilinpäätös)         mk 2 729 238
30944: korjaamokoneiden sähkötariffiyksiköiden hin-       " 1966        "              mk 1850 000
30945: 
30946:                                 56. Yksityiset metsäoppilaitokset
30947:    52. Muut ylläpitomenot ( arviomääräraha)           74. T aionrakennukset (siirtomääräraha)
30948:    1. Ylläpitomenot. Metsäoppilaitosten talous-       2. Pohiois-Savon metsäkoulun peruskor;aus.
30949: ja muun henkilöstön palkkojen nousun ja mui-       Metsäkoulun lisärakennusten vedensaannin tur-
30950: den metsäoppilaitoksista annetun lain (13. 3.      vaamiseksi tarvittaviin kaivon kunnostustöihin
30951: 1964/141) 11 §:ssä mainittujen menojen ko-         ehdotetaan alamomentille lisäystä 10 000 mk.
30952: hoamisen johdosta ehdotetaan alamomentille         Vastaava määrä jätetään käyttämättä momen-
30953: lisäystä 385 000 mk. Alamomentin loppusum-         tilta 30.56.55. Alamomentin loppusumma on
30954: ma on 1 124 000 mk.                                80 000 mk.
30955: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 385 000         V. 1968 (V lisämenoarvio-
30956: " 1968 (menoarvio) ........ mk 750 000                     esitys) ........... mk    10 000
30957: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 94 5 134   , 1968 ( menoarvio)         mk 1 040 000
30958: , 1966       ,         ........ mk 619 997
30959: 
30960:                                      58. Yksityismetsätalous
30961:    40. Valtionapu metsälautakunnille               siirrettäväksi alamomentille 2, lisäys on 717 450
30962:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 376 257 mk     mk. Alamomentin loppusumma on 11593 922
30963: seuraavasti:                                       mk.
30964:    1. Valtionapu keskusmetsä/autakunnille met-
30965: sänparannustöiden yleismenoihin. Virkamies-          Käyttösuunnitelma:
30966: palkkausten vuoden 1968 tarkistuksen johdosta      Palkkausmenot                              Muutos± mk
30967: ehdotetaan, huomioon ottaen alamomentille si-        Suomenkieliselle keskusmetsä-
30968: sältyvä varaus palkkausten tarkistusta varten           lautakunnalle ........... . + 694128
30969: 269 766 mk, lisäystä 207 556 mk. Vuoden              Ruotsinkieliselle keskusmetsä-
30970: 1968 alussa suoritetun palkkausten lähtötaso-           lautakunnalle ........... . + 54 922
30971: tarkistuksen johdosta ehdotetaan palkkausme-       Metsänparannussuunnitelmien laa-
30972: noihin lisäystä 127 263 mk, vuonna 1967 ote-         timisesta ja töiden tarkastami-
30973: tun lisähenkilökunnan palkkojen ja suoritettu-       sesta asutustiloilla
30974: jen palkankorotusten johdosta 281 233 mk
30975: sekä sosiaalimenojen lisääntymisen johdosta          Suomenkieliselle keskusmetsä-
30976: 132 998 mk. Kun alamomentilta vähennetään               lautakunnalle ........... .               30100
30977: erheellisesti sille metsänparannussuunnitelmien      Ruotsinkieliselle keskusmetsä-
30978: laatimiseen ja töiden tarkastamiseen asutus-            lautakunnalle . . . . . . . . . . . .      1 500
30979:                                                                          --------------~~
30980: tiloilla merkityt 31 600 mk, jotka ehdotetaan                             Yhteensä mk + 717 450
30981: 52                                              Pääluokka 30
30982: 
30983: · •2. Muu valtionapu keskusmetsälautakun-                   Käyttösuunnitelma:
30984: nille. Virkamiespalkkausten tarkistuksen joh-
30985: dosta ehdotetaan, huomioon ottaen alamomen-               Palkkausmenot                              Muutos± mk
30986: tille sisältyvä varaus palkkausten tarkistusta              Suomenkielisille piirimetsä-
30987: varten 51 263 mk, lisäystä 25 673 mk. Tämän                    lautakunnille ........... . + 244 341
30988: momentin alamomentilta 1 ehdotetun siirron                  Ruotsinkielisille piirimetsä-
30989: johdosta on lisäys 31 600 mk ja alamomen-                      lautakunnille ........... . + 18 193
30990: tilta 4 on ehdotettu siirrettäväksi 23 000 mk.            Matkakustannukset
30991: Lisäykset ovat yhteensä 80 273 mk. Alamo-                   Suomenkielisille piirimetsä-
30992: mentin loppusumma on 1 412 003 mk.                             lautakunnille ........... . + 100 000
30993:                                                             Ruotsinkielisille piirimetsä-
30994:    Käyttösuunnitelma:                                          lautakunnille ........... . + 2000
30995: Palkkausmenot                                Muutos± mk   Toimisto-, vuokra-, kalusto-, tar-
30996:    Suomenkieliselle      keskusmetsä-                       vike-, oikeudenkäynti- ja muut
30997:       lautakunnalle . . . . . . . . . . . . . + 22 258      menot
30998:   ·Ruotsinkieliselle     keskusmetsä-                       Suomenkielisille piirimetsä-
30999:       lautakunnalle . . . . . . . . . . . . . + 3 415          lautakunnille ........... . + 130 000
31000: Maankäyttölain ja muiden asutus-                          Metsänparannuslain 5 §: n mukai-
31001:    lakien mukaisista tehtävistä ai-                         sesta toiminnasta piirimetsä-
31002:    heutuvien lisämenojen suoritta-                          lautakunnille aiheutuvat lisä·
31003:    miseen sekä metsänparannus-                              menot
31004:  . suunnitelmien käsittelyyn ja töi-                        Suomenkielisille piirimetsä-
31005:    den tarkastamiseen asutustiloilla                           lautakunnille ........... . + 100 000
31006:    Suomenkieliselle      keskusmetsä-                     Maankäyttölain ja muiden asutus-
31007:       lautakunnalle . . . . . . . . . . . . . + 52 100      lakien mukaisista tehtävistä ai-
31008:    Ruotsinkieliselle     keskusmetsä-                       heutuvien lisämenojen suoritta-
31009:       lautakunnalle . . . . . . . . . . . . + 2 500         miseen sekä metsänparannus-
31010:                         Yhteensä mk + 80 273                suunnitelmien laatimiseen ja
31011:                                                             töiden tarkastamiseen asutus-
31012:  , 3. Valtionapu piirimetsälautakunnille. Vir-              tiloilla
31013: kamiespalkkaasten tarkistuksen johdosta ehdo-               Rnotsinkielisille piirimetsä-
31014: tetaan, huomioon ottaen alamomentille sisältyvä                lautakunnille . . . . . . . . . . . . + 7 000
31015: varaus palkkausten tarkistusta varten 422 975                                  ------------~--~~
31016:                                                                                Yhteensä mk + 601 534
31017: mk, sekä edellyttäen, että momentille lisähen-
31018: kilöstön p~lkkausmenoihin merkitystä 152 540
31019: markan määrärahasta saadaan käyttää palk-                    4. Muu valtionapu metsälautakunnille. Ala-
31020: kausten tarkistuksesta aiheutuviin menoihin               momentilta vähennetään erheellisesti sille asu-
31021: 70 000 mk, lisäystä 262 534 mk. Metsän-                   tustoimenpiteiden turvaamiseen merkityt 23 000
31022: parannuslain 5 § :n mukaisesta toiminnasta ai-            mk, jotka ehdotetaan siirrettäväksi alamomen-
31023: heutuviin lisämenoihin ehdotetaan lisäystä                tille 2. Alamomentin loppusumma on 100 000
31024: 100 000 mk ja maankäyttölain ja muiden asu-               mk.
31025: tuslakien mukaisista tehtävistä aiheutuviin lisä-
31026: menoihin 7 000 mk. Kun hintojen nousun ja                 V. 1968 (V lisämenoarvio-
31027: vuoden alussa voimaan tulleen uuden lainsää-                      esitys) .......... mk 1 376 257
31028: dännön aiheuttamien lisääntyneiden tehtävien              , 1968 (II lisämenoarvio) • mk    134 472
31029: johdosta ehdotetaan lisäystä 232 000 mk, lisäys           , 1968 (menoarvio)          mk 25 903 200
31030: on kaikkiaan 601 534 mk. Alamomentin loppu-               , 1967 (tilinpäätös)        mk 24 401 001
31031: summa on 14 308 004 mk.                                   , 1966        "             mk 19 544 022
31032: 
31033: 
31034:                                      59. Metsätalouden muut menot
31035: 
31036:   75. Autiolupien rakentaminen ( siirtomäärä-               Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon on
31037: raha)                                                     myönnetty määräraha neljän autiotuvan raken-
31038:                                            Pääluokka 30                                          53
31039: 
31040: tamista varten Saariselän-Raututunturin alueel-        Momentille ehdotetaan 128 000 mk käytet-
31041: le sekä kahden majan rakentamiseen. Kun ra-         täväksi Lapuan ja Nurmon raja-alueella Etelä-
31042: kennusaineet ja -tarvikkeet autiotupia varten       Pohjanmaan piirimetsälautakunnan käyttöön ra-
31043: jouduttiin kuljettamaan poikkeuksellisen vai-       kennettavan Virpimäen keskustaimitarhan po-
31044: keissa lumiolosuhteissa, aiheutui tä.>tä ennakko-   rakaivon ja teiden tekemiseen, voimavirtamuun-
31045: arviota suuremmat kustannukset. Tämän joh-          tajan ja kylmäkoneiden hankintaan sekä erinäis-
31046: dosta ja jotta rakennustyö voitaisiin saattaa       ten tämän syyskauden aikana välttämättömien
31047: loppuun, ehdotetaan momentille lisäystä 10 000      perusparannustöiden suorittamiseen. Taimitar"
31048: mk.                                                 hamaan hankintaa varten vuoden 1965 tulo- ja
31049:                                                     menoarvion 20 Pl. II: 55 momentille myönne-
31050: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 10 000           tyn vuodelle 1968 sitomattomana siirretyn mää-
31051: , 1968 (III lisämenoarvio ... mk 113 000            rärahan jäännös, vähintään 128 000 mk peruu-
31052: , 1968 (menoarvio) ........ mk 100 000              tetaan vuoden 1968 tilinpäätöksessä.
31053: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 73500
31054:                                                     V. 1968 (V lisämenoarvio-
31055:                                                             esitys) . . . . . . . . . . . mk 128 000
31056:   78. T aimitarhojen uudisrakennus- ja perus-       , 1968 (III lisämenoarvio) . . mk 170 000
31057: parannustyöt (siirtomääräraha)                      , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1000 000
31058: 
31059:                                    69. Muut maanmittausmenot
31060:    21. Valtion maksettavat maanmittausmenot         V. 1968 (V lisämenoarvio-
31061: ( arviomääräraha)                                           esitys) .......... . mk 2 900 000
31062:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 680 000         " 1968 ( II lisämenoarvio ) .. mk 1000 000
31063: mk, koska kuluvalle varainhoitovuodelle on          " 1968 ( menoarvio) • . .... . mk 5 500 000
31064: siirtynyt vuodelta 1967 maksettavaksi palkkio-      " 1967 (tilinpäätös) ...... . mk 3 714 251
31065: laskuja arvioitua enemmän.                          " 1966        ''     ....... . mk 4 029 373
31066: V. 1968 (V lisämenoarvio-                             23. Muut takaisin perittävä! maanmittaus-
31067:         e itys) ........... . mk 1680 000           menot ( arviomääräraha)
31068: , 1968 ( II lisämenoarvio ) .. mk 400 000             Momentille merkitään lisäystä 200 000 mk,
31069: , 1968 ( menoarvio)            mk 2 600 000         koska vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeis-
31070: , 1967 ( tilinpäätös )         mk 2 095 726         sa ja kauppalaissa annetun lain (9. 3. 1962/
31071: " 1966                         mk 1 961055          218) toimeenpano edellyttää käytettäväksi ar-
31072:                "
31073:                                                     vioitua enemmän varoja.
31074:    22. Takaisin perittävät maanmittausinsinöö-
31075: rin palkkiot ( arviomääräraha)                      V. 1968 (V lisämenoarvio-
31076:    Momentille ehdotetaan lisäystä 2 900 000                 esitys) . . . . . . . . . . . mk 200 000
31077: mk, koska vuoden 1967 maanmittausinsinöörin         , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 5 000 000
31078: palkkiolaskuja on siirtynyt maksettaviksi arvioi-   , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 4 061278
31079: tua enemmän kuluvalle vuodelle.                     " 1966        ,         ....... mk 4 192 976
31080: 
31081: 
31082:                                  70. Maatalouden tutkimuskeskus
31083:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)                15 900 mk, alamomenttioikaisun vuoksi
31084:     Momentille ehdotetaan lisäystä 50 374 mk        10 385 mk ja palkkojen noususta johtuen
31085:  seuraavasti:                                       31 216 mk eli yhteensä 60 759 mk. Alamo-
31086:     5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.       mentin loppusumma on 1 659 588 mk.
31087:  Alamomentilta voidaan vähentää 10 385 mk.
31088:  Alamomentin loppusumma on 30 960 mk.               V. 1968 (V lisämenoarvio-
31089:     6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-                esitys) .......... . mk    50 374
31090:  taan lisäystä puutarhaosaston kasvihuonelaitok-    , 1968 ( menoarvio)          mk 4 934 600
31091:  sen valmistumisen johdosta 3 258 mk, uuden         , 196 7 (tilinpäätös)        mk 4213 570
31092:  sikatalouskoeaseman valmistumisen johdosta         " 1966        "              mk 3 553 538
31093: 54                                          Pääluokka 30
31094: 
31095:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)             23. Koeasemien menot (arviomääräraha)
31096:    Momentille ehdotetaan vuoden alussa tapah-          Hintojen nousun johdosta ehdotetaan mo-
31097: tuneesta vuokran kohoamisesta johtuen lisäystä       mentille lisäystä 40 000 mk.
31098: 552 mk sekä puutarhaosaston uuden kasvihuo-
31099: nelaitoksen valmistumisen johdosta 16 000 mk         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 40 000
31100: ja kustannusten nousun johdosta 59 300 mk            " 1968 ( II lisämenoarvio) . . . mk 115 000
31101: eli lisäystä yhteensä 75 852 mk.                     " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 525 000
31102:                                                      " 1967 ( tilinpäätös ) ....... . mk 520 456
31103: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 75 852            " 1966                           mk 546 469
31104: ,    1968 ( menoarvio) . . .. . . . . mk 310 000                    "
31105: ,    1967 (tilinpäätös) ........ mk 300235              74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
31106: ,    1966       ,       ........ mk 282 066             2. Uudet talonrakennustyöt. Vuoden 1966
31107:                                                      toisessa lisämenoarviossa myönnettiin 20 Pl
31108:    21. Tutkimuskeskuksen maatalous (arvio-           II: 28 momentin kohdalla 150 000 mk noin
31109: määräraha)                                           2 500 m3:n suuruisen koepuimala- ja laborato-
31110:    Palkkojen ja hintojen kohoamisen johdosta         riorakennuksen rakentamista varten Lounais-
31111: ehdotetaan momentille lisäystä 35 000 mk.            Suomen koeasemalle samana vuonna tulipalossa
31112: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 35 000            tuhoutuneen tilalle. Kun kuluvana vuonna tu-
31113:  , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 409 950      houtui tulipalossa sanotun koeaseman navetta-
31114:  , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 431 601            rakennus, eikä tarkoitus ole rakentaa navettaa
31115:                                                      uudelleen, ehdotetaan määrärahan perusteluja
31116:  " 1966        "        . . . . . . . . mk 377 718
31117:                                                      muutettavaksi siten, että koepuimala- ja labo-
31118:   22. Kasvinsuojelutoimenpiteet ( arviomäärä-        ratoriorakennus saadaan rakentaa palaneen na-
31119: raha)                                                vettarakennuksen paikalle palossa säästyneitä
31120:   Momentille ehdotetaan hintojen nousun joh-         rakennuksen osia hyväksi käyttäen. Muutok-
31121: dosta lisäystä 15 193 mk.                            sesta ei aiheudu momentille lisäystä.
31122: 
31123: V. 1968 (V !isämenoarvioesitys) mk          15 193   V. 1968 ( II lisämenoarvio) .. mk       50 000
31124: ,    1968 (menoarvio) ........ mk 132 527            " 1968 ( menoarvio)               mk 2 319 000
31125: ,    1967 (tilinpäätös) ........ mk 138 401          " 1967 (tilinpäätös)              mk 1625 000
31126: ,    1966       ,       . . . . . . . . mk 130 122   " 1966                            mk 604 000
31127:                                                                     "
31128: 
31129: 
31130: 
31131:                            72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos
31132: 
31133:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 2 975
31134:   4. Erityiset lisät. Uuden tohtorinlisän mak-       "   1968 ( II lisämenoarvio ) .... mk 2 310
31135: samista varten ehdotetaan momentille lisäystä        "   1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 34 000
31136: 557 mk. Alamomentin loppusumma on 7 455              "   1967 (tilinpäätös) ........ . mk 43 038
31137: mk.                                                  "   1966       ''      ........ . mk 33 982
31138:   5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.
31139: Alamomentilta vähennetään 557 mk. Alamo-
31140: mentin loppusumma on 32 273 mk.                         29. Muut kulutusmenot
31141:   Momentin loppusumma jää ennalleen.                    2. Sekalaiset menot. Kustannusten nousun
31142:                                                      ja painatusten lisääntymisen johdosta ehdote-
31143: V. 1968 (menoarvio)                  mk 513 750      taan alamomentille lisäystä 5 000 mk. Alamo-
31144: , 1967 (tilinpäätös)                 mk 416 655      mentin loppusumma on 100 000 mk.
31145: " 1966       "                       mk 396 475
31146:                                                      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 5 000
31147:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)           " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 95 400
31148:   Kustannusten nousun johdosta ehdotetaan li-        " 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 68 400
31149: säystä 2 975 mk.                                     " 1966               . ........ mk 36 827
31150:                                                                     "
31151:                                          Pääluokka 30                                           55
31152: 
31153:                                    76. Metsäntutkimuslaitos
31154: 
31155:   20. Matkat (arviomääräraha)                       2. Länsi-Lapin tutkimusasema. Kuluvan
31156:   Tutkimuksista aiheutuvien kenttätöiden lop-     vuoden aikana tapahtuneiden palkkojen koro-
31157: puunsaattamiseksi työohjelmien mukaisella ta-     tusten sekä uuden valmistuneen asemaraken-
31158: valla ehdotetaan lisäystä 20 000 mk.              nuksen hoito- ja ylläpitomenojen johdosta eh-
31159:                                                   dotetaan lisäystä 5 400 mk. Alamomentin lop-
31160: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 20 000         pusumma on 205 400 mk.
31161: " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 180 000
31162: " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 192 905         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk          5 400
31163: " 1966                         mk 174184          ,   1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 300 000
31164:               "                                   ,   1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 235 984
31165:   22. Metsien inventointi-, hakkuumäärä- ;a       ,   1966       ,       ........ mk 184 029
31166: puunkäyttötutkimukset (siirtomääräraha)
31167:   Momentille ehdotetaan lisäystä 21 210 mk          29. Muut kulutusmenot
31168: seuraavasti:                                        3. Sekalaiset menot. Lisääntyneen konttori-
31169:   1. Metsien inventointitutkimukset. Kesällä      konekannan sekä tutkimusvälineiden korjaus-
31170: 1968 tapahtuneiden palkankorotusten johdosta      ja huoltomenojen sekä muiden tarvemenojen
31171: ehdotetaan metsien inventointitutkimuksiin li-    kasvun johdosta ehdotetaan lisäystä 5 000 mk.
31172: säystä 13 650 mk. Alamomentin loppusumma          Alamomentin loppusumma on 161500 mk.
31173: on 340 630 mk.
31174:                                                   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk    5 000
31175:    2. Hakkuumäärä- ja puunkäyttötutkimuk-         ,   1968 ( II lisämenoarvio) . . . mk 6 000
31176: set. Alamomentin 1 kohdalla mainitusta syystä     "   1968 ( menoarvio) ....... . mk 173 500
31177: ehdotetaan lisäystä 7 560 mk. Alamomentin         "   1967 (tilinpäätös) ....... . mk 168 027
31178: loppusumma on 148 290 mk.                         "   1966       ,,      ....... . mk 161076
31179: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 21210
31180:    1968 ( II lisämenoarvio) . . . mk 39 710         71. Kaluston, koneiden ja laitteiden hank-
31181: " 1968 ( menoarvio ) ........ mk 468 000          kiminen
31182: " 1967 (tilinpäätös) ........ mk 436 087            Momentille ehdotetaan lisäystä 54 650 mk
31183: " 1966
31184:               "
31185:                       ........ mk 603 566         seuraavasti:
31186: "                                                    1. Kaluston hankkiminen. Helsingin kau-
31187:   24. Puun- ja metsätyöntutkimukset               pungissa Kaisaniemenkatu 1:ssä sijaitseviin
31188:   Momentille ehdotetaan lisäystä 7 796 mk         uusiin vuokratiloihin tarvittavan kaluston hank-
31189: seuraavasti:                                      kimisen johdosta ehdotetaan lisäystä 33 700
31190:                                                   mk. Alamomentin loppusumma on 63 700 mk.
31191:   1. Metsätyön tehostamistutkimukset. Kulu-
31192: van vuoden aikana tapahtuneiden palkkojen            2. Koneiden ja laitteiden hankkiminen. Lo-
31193: korotusten johdosta ehdotetaan lisäystä 3 081     pullisesti korjauskelvottomaksi tulleen metsä-
31194: mk. Alamomentin loppusumma on 84 121 mk.          puiden jalostuksessa käytettävän tikastraktorin
31195:                                                   korvaamiseksi uudella traktorilla ehdotetaan
31196:   2. Pienpuuntutkimukset. Alamomentin 1           lisäystä 13 450 mk. Alamomentin loppusumma
31197: kohdalla mainituista syistä ehdotetaan lisäystä   on 43 450 mk.
31198: 4 715 mk. Alamomentin loppusumma on
31199: 129 593 mk.                                          3. Tutkimusasemien kalustohankinnat. Syk-
31200:                                                   syn aikana valmistuvien Kivalon ja Pallasjärven
31201: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk      7 796     koeasemien kalustohankintoihin ehdotetaan
31202: "   1968 ( II lisämenoarvio) . . . mk 55 000      7 500 mk. Alamomentin loppusumma on
31203: "   1968 ( menoarvio) ....... . mk 150 918        37 500 mk.
31204: "   1967 (tilinpäätös) ....... . mk 210 402
31205: "   1966                           mk 140 181     V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 54 650
31206:               "                                   , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 90 000
31207:    25. Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat     , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 194882
31208: tutkimukset                                       , 196S       ,       ........ mk 23 224
31209: 56                                     Pääluokat 30 ja 31
31210: 
31211:                              82. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu
31212:   70. Kaluston sekä tutkimusvälineiden hank-       määrärahasta käyttämättä olevasta määrästä
31213: kiminen (siirtomääräraha)                          ehdotetaan enintään 65 000 mk poikkeukselli-
31214:   Vuoden 1966 toisessa lisämenoarviossa mo-        sesti käytettäväksi korkeakoulun loppuun kulu-
31215: mentilla 20 Pl.I:63 Eläinlääketieteellisen kor-    neen autokannan osittaiseen uusimiseen.
31216: keakoulun perushankinnat myönnetystä siirto-
31217: 
31218: 
31219:                       90. Eräät rahtiavustukset ja tappioiden korvaukset
31220:    41. Ulkomaisen rukiin myynnistä valtion         elokuuta 1968 tekemällään päätöksellä maa-
31221: viljavarastolle aiheutuvien tappioiden korvaa-     rännyt ulkomaisen rukiin myyntihinnan siten,
31222: minen ( arviomääräraha)                            että siitä aiheutuu valtion viljavarastolle aikai-
31223:    Valtion viljavarastosta annetun lain (30. 12.   sempaa suurempi tappio, ehdotetaan tälle mo-
31224: 1961/595) mukaan on valtioneuvostolla elin-        mentille lisäystä 700 000 mk.
31225: kustannusten pitämiseksi kohtuullisina valta
31226: vahvistaa ulkomaisen rukiin myyntihinta koti-      V. 1968 (V lisämenoarvio-
31227: maisen rukiin hintaa alemmaksi. Mikäli myyn-               esitys) ........... mk 700 000
31228: tihinta määrätään omakustannushintaa alem-         , 1968 ( II lisämenoarvio) . . mk 2 000 000
31229: maksi, on tulo- ja menoarviossa varattava mää-     , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1 950 356
31230: räraha viljavarastolle aiheutuvan tappion kor-     , 1966        ,       ...... mk 1 092 184
31231: vaamiseen. Kun valtioneuvosto on 22 päivänä
31232: 
31233: 
31234:                       99. Maatalousministeriön hallinnonalan muut menot
31235:     02. Viransijaisten palkkiot (arviomäärä-         04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
31236: raha)                                                Momentille merkitään lisäystä 3 900 mk.
31237:     Kun viransijaisten palkkioihin tarvitaan va-
31238: roja arvioitua enemmän, ehdotetaan momen-          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . . mk 3 900
31239: tille lisäystä 60 000 mk.                          " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . . mk 6 500
31240:                                                    " 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . . mk 7 515
31241: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 60 000          " 1966               .......... mk 6 577
31242: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 100 000                    "
31243: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 115 617
31244: , 1966       ,       . . . . . . . . mk 101182
31245: 
31246: 
31247: 
31248:                                          Pääluokka 31
31249:  KULKULAITOSTEN JA YLEISTEN TöiDEN MINISTERiöN HALLINNONALA
31250: 
31251:                         01. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
31252:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                suursiivouskustannuksiin alamomentille ehdote-
31253:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.       taan lisäystä 3 500 mk. Alamomentin loppu-
31254: Edellyttäen, että tämän momentin alamomen-         summa on 13 500 mk.
31255: tin 6 kohdalla tehty ehdotus lisämäärärahan           Momentin loppusumma jää ennalleen.
31256: myöntämisestä hyväksytään, ehdotetaan alamo-
31257: mentilta vähennettäväksi 3 500 mk. Alamomen-       V. 1968 (menoarvio)               mk 2140 929
31258: tin loppusumma on 175 553 mk.                      , 1967 (tilinpäätös)              mk 1443 404
31259:    6. Työsuhdepalkat. Siivoojien palkkoihin ja     " 1966       "                    mk 1011689
31260:                                              Pääluokka 31                                             57
31261: 
31262:    08. Kulkulaitosneuvosto                            V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
31263:    Nedeco-tutkimuksen suomentamis- ja toum-           , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 15 700
31264: tustyöhön sekä muiden menojen suorittamiseen
31265: momentille ehdotetaan lisäystä 15 000 mk.                19. Painatus. Tieliikenneosaston kansainväli-
31266:                                                       sen liikenteen liikennelupalomakkeiden, aika-
31267: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 15 000           taululomakkeiden ja kirjelomakkeiden painatus-
31268: , 1968 (menoarvio) ......... mk 35 000                menoihin ehdotetaan momentille lisäystä 4 700
31269: , 196 7 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 34 824     mk.
31270:  , 1966       ,       ......... mk 32 772
31271:                                                       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 4 700
31272:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)            " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 15 000
31273:    Tieliikenneosaston odotettua aikaisemmasta         " 1967 (tilinpäätös) ......... mk 8100
31274: muutosta aiheutuvien vuokrien ja vuokrien             " 1966       "       ......... mk 4 667
31275: indeksikorotusten takia momentille ehdotetaan
31276: lisäystä 10 000 mk.
31277: 
31278: 
31279:                  10. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto
31280: 
31281:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 54000
31282:   3. Yleiset lisät. Alamomentilta vähennetään         " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 563 000
31283: 55 000 mk. Alamomentin loppusumma on                  " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 576 558
31284: 263 771 mk.                                           " 1966       ''     ....... . mk 573 446
31285:     5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.            19. Painatus
31286: Vuoden 1968 budjettiuudistuksessa siirrettiin            Ammatinvalinnanohjaustoimiston painatuksia
31287: harjoittelijainvaihtotoimiston tilapäisen henkilö-    varten ehdotetaan lisäystä painatuskeskuksen
31288: kunnan palkkausmäärärahoja palkkausmomen-             ilmoittamaa hintojen korotusta vastaava määrä
31289: tille riittämättömästi harjoittelijainvaihtotoimin-   eli 17 745 mk.
31290: nan kehittämiseen varatuista määrärahoista sil-
31291: loisen henkilökunnan palkkaamiseen. Tämän             V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 17 745
31292: henkilökunnan palkkaamiseen alamomentille             , 1968 (II lisämenoarvio) . . . mk 12 300
31293: ehdotetaan lisäystä 55 000 mk. Alamomentin            , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 300 000
31294: loppusumma on 57 4 222 mk.                            , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 261783
31295:     Momentin loppusumma jää ennalleen.                , 1966       ,       ........ mk 261 215
31296: 
31297: V. 1968 (menoarvio)                mk 2 287 300          50. Korvaus Suomi-seura ry:lle siirtolaisten
31298: , 1967 (tilinpäätös)               mk 1964 784        tiedotus- ja neuvontatoiminnasta
31299:                                    mk 1609 225           Suomi-seuran kustannukset siirtolaisvälityk-
31300: " 1966       "                                        sen hoidosta ovat lähinnä virkamiespalkkausten
31301:                                                       järjestelyjen vuoksi nousseet. Tästä johtuen
31302:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)            momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 mk.
31303:   Kustannusten noususta johtuen ehdotetaan            V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 2 000
31304: momentille lisäystä vuokria varten 45 000 mk           , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 20 000
31305: ja muita rakennusten käyttömenoja varten               , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 22 097
31306: 9 000 mk eli yhteensä 54 000 mk.                       , 1966        ,        . . . . . . . . . mk 19 057
31307: 
31308: 
31309:                            17. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto
31310: 
31311:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                    9 500 mk. Alamomentin loppusumma on
31312:   Momentille ehdotetaan lisäystä 53 000 mk            850 112 mk.
31313: seuraavasti:                                             6. Työsuhdepalkat. Budjettiuudistuksen yh-
31314:   3. Yleiset lisät. Ikälisiin merkitään lisäystä      teydessä siirrettiin siivoojien palkkamäärärahoja
31315: 8 16365/68
31316: 58                                        Pääluokka .31
31317: 
31318: riittämättömästi rakennusten käyttöä varten        V. 1968 (V lisämenoarvio-
31319: varatuista määrärahoista palkkamomentille. Tä-             esitys) ........... mk      53 000
31320: män johdosta ehdotetaan momentille lisäystä         , 1968 ( II lisämenoarvio) . . mk  90 000
31321: 43 500 mk. Alamomentin loppusumma on               , 1968 (menoarvio) ....... mk 6 542 530
31322: 185 500 mk. Vastaavasti momentille 31.17.10         , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 5 599173
31323: jää säästöä 15 000 mk.                              , 1966       ,       ....... mk 4 437 210
31324: 
31325: 
31326: 
31327:                    18. Ammatinvalinnanohjausasiain piiri- ja paikallishallinto
31328: 
31329:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)         , 1967 (tilinpäätös) •........ mk 83 222
31330:    Indeksisidonnaisuudesta johtuen vuokrat ovat    , 1966       ,       . . . . . . . . . mk 62 193
31331: alkuvuonna nousseet, minkä johdosta ammatin-
31332: valinnanohjauksen piirihallinnon osalta lisä-        61. Invalidien ja muiden vajaatyökykyisien
31333: määrärahan tarve vuokria varten on 68 000 mk.      ammatinvalinnanohjauksesta      erityislaitoksille
31334:                                                    myönnettävä/ valtionavut ( arviomääräraha)
31335: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 68 000             Osaksi virkamiespalkkausten järjestelyjen hei-
31336: , 1968 (menoarvio) ........ mk 550 000             jastusvaikutuksena, osaksi invalidiohjattavien
31337:  , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 572 961   lukumäärän lisääntymisen takia erityistutkimus-
31338:  , 1966       "       ........ mk 527 961          laitoksille suoritettavat lakisääteiset korvattavat
31339:                                                    menot tulevat kuluvana vuonna olemaan
31340:    20. Matkat ( arviomääräraha)                    285 000 mk. Momentille ehdotetaan lisäystä
31341:   Ammatinvalinnanohjauksen ulottaminen myös        65 000 mk.
31342: maaseudulle ja ohjaajakunnan lisääntyminen
31343: ovat huomattavasti nostaneet matkamenoja,          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 65 000
31344: joihin ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.              , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 220 000
31345: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000         , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 278 203
31346: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 72 000    , 1966        ,       . . . . . . . . mk 169 443
31347: 
31348: 
31349: 
31350:                                  20. Tie- ja vesirakennushallitus
31351: 
31352:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)          , 1967 (tilinpäätös)              mk 1027 963
31353:    Tie- ja vesirakennushallitus on saanut uusia     " 1966       "                    mk 749 210
31354: vuokratiloja 524 m2, joiden vuokra kahdeksalta
31355: kuukaudelta on 35 000 mk. Kun vakauttamis-            19. Painatus
31356: lain voimaantuloa edeltäneisiin vuokrien in-          Kustannustason nousun vuoksi ja työllisyys-
31357: deksikorotuksiin ehdotetaan lisäystä 22 893 mk,    töiden takia ehdotetaan momentille lisäystä
31358: momentille ehdotetaan lisäystä yhteensä 57 89 3    10 000 mk.
31359: mk.                                                V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
31360: V. 1968 (V lisämenoarvio-                          , 1968 (menoarvio) ......... mk 45 000
31361:         esitys) ............ mk         57 893     , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 41991
31362: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 070 000     , 1966       ,       ......... mk 39 987
31363: 
31364: 
31365:                           22. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto
31366: 
31367:    29. Muut kulutusmenot                           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 50 000
31368:    Puhelinkustannusten ja hintatason nousun         " 1968 ( menoarvio ) . . . . ... . mk 950 000
31369:  vuoksi sekä lukuisten työllisyystöiden takia       " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 919 191
31370:  ehdotetaan momentille lisäystä 50 000 mk.          " 1966                             mk 902 203
31371:                                                                  "
31372:                                          Pääluokka .31                                                  59
31373: 
31374:                                            24. Tiet
31375: 
31376:    50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossa-    , 1967 (tilinpäätös )                      mk 3 516 417
31377: pitoon ja tekemiseen ( arviomääräraha)            " 1966                                     mk 3 310 023
31378:    1. Valtionapu teiden kunnossapitoon. Kun                       "
31379: aikaisemmin tehtyjen päätösten mukaisia kun-
31380: nossapitoavustuksia lankeaa maksettavaksi, mo-
31381: mentille ehdotetaan lisäystä 1 450 000 mk. Ala-      77. Yleisten teiden tekeminen ( siirtomäärä-
31382: momentin loppusumma on 3 550 000 mk.              raha)
31383:                                                      4. Kymen tie- ja vesirakennuspiiri. Alamo-
31384: V. 1968 (V lisämenoarvio-                         mentille ehdotetaan lähinnä kustannusarvioiden
31385:         esitys) ............ mk 1 450 000         muutoksista johtuen lisäystä 521 500 mk seu-
31386: , 1968 (menoarvio) ....... mk 2 500 000           raavasti:
31387: 
31388: 
31389: 
31390:                                       Käyttösuunnitelma:
31391:                              Teiden rakentaminen ja parantaminen
31392:                                                        Pituus
31393: N:o                   Työ                                km            Kust.arvio    Myönnetty Muutos ± mk
31394:                                                       Alk.vuosi        1 000 mk      1 000 mk
31395: 14. Valtatien n:o 6 parantaminen Mälkiän sil-
31396:     lan kohdalla Lappeenrannan kaupungissa                 1.5        2 259         2 046       + 212 900
31397:                                                          1968
31398: 16. Rapattilan-Nuijamaan maantien paranta-
31399:     minen paaluvälillä 9 + 00-44 + 00 Nuija-
31400:     maan kunnassa .................... .              3.5+0.6           585           449       + 135 900
31401:                                                          1968
31402: 17. Lauritsalan-Nuijamaan maantien paran-
31403:     taminen välillä Nuijamaan kirkko-Valta-
31404:     kunnan raja Nuijamaan kunnassa ..... .                 0.74          105            85      + 20 800
31405:                                                          1968
31406: 19. Lauritsalan-Muukon maantien paranta-
31407:     minen Lappeenrannan kaupungissa . . ...                2.1        1 652         1500        + 151900
31408:                                                          1967
31409: 
31410:  Alamomentin loppusumma on 20 114 000               6. Pohjois-Karjalan tie- ja vesirakennuspiiri.
31411: mk.                                               Alamomentin käyttösuunnitelmaan ehdotetaan
31412:                                                   seuraavat muutokset:
31413: 
31414: 
31415:                                                        Pituus
31416:  N:o                  Työ                                km           Kust.arvio    Myönnetty   Muutos ± mk
31417:                                                       Alk.vuosi       1 000 mk      1 000 mk
31418:  5. Rääkkylän-Rasivaaran-Tolosenmäen
31419:     maantien parantaminen Rääkkylän kun-
31420:     nassa ............................ .            7.91+0.30         1880          1853        -361000
31421:                                                          1965
31422: 14. Tohmajärven rakennuskaava-alueen päärei-
31423:     den parantaminen välillä Väärämäki-Ke-
31424:     mie ja Kemie-Lahdenvaara Tohmajärven
31425:     kunnassa ......................... .                   4.1        1560                      + 361000
31426: 
31427:                             Alamomentin loppusumma jää ennalleen.
31428: 60                                            Pääluokka 31
31429: 
31430:    Momentilla 20 Pl.III:4/1966, Yleisten tei-           että säästö saadaan käyttää Karisalmen ja Pulk-
31431: den tekeminen, IDidensalmen sillan uudestaan            kilansalmen siltojen rakentamiseen ja Vääk-
31432: rakentamiseen ja Lahjan-Myllykylän maantien             syn-Asikkalan kk:n-Sysmän maantien paran-
31433: parantamiseen Lohjan kauppalassa ja maalais-            tamiseen.
31434: kunnassa varatusta määrärahasta jäi säästöä
31435: 104 000 mk. Ehdotetaan, että säästö saadaan             V. 1968 (V lisämenoarvio-
31436: käyttää Mäntsälänojan. sillan leventämiseen ja                  esitys) ........ . mk      521 500
31437: Helsingin-Porvoon valtatien parantamiseen.              " 1968 ( III lisämenoarvio) mk 55 294 000
31438:    Samalla momentilla Kyllön sillan uudestaan           " 1968 ( menoarvio)         mk 397 875 500
31439: rakentamiseen ja Kostian-Laitikkalan maan-              " 1967 (tilinpäätös)        mk 358 919 367
31440: tien parantamiseen Pälkäneellä varatusta mää-           " 1966        ,             mk 292 531 610
31441: rärahasta jäi säästöä 220 000 mk. Ehdotetaan,
31442: 
31443: 
31444: 
31445:                                                26. Vesitiet
31446: 
31447:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                        78. Saimaan kanavan rakentaminen (siirto-
31448:    4. Erityiset lisät. Alamomentilta ovat sun-          määräraha)
31449: nuntaityökorvausten maksuun tarvittavat varat               Rakennuskustannusten nousu aiheuttaa Sai-
31450: jääneet pois. Tarkoitukseen tarvitaan 38 000            maan kanavan varsinaisiin rakennuskustannuk-
31451: mk. Alamomentin loppusumma on 60 035 mk.                siin sekä hallinto-, tutkimus- ja suunnittelu-
31452:                                                         kustannuksiin yhteensä 825 000 markan lisäyk-
31453: V. 1968 (V lisämenoarvio-                               sen, jolloin hankkeen kokonaiskustannukset
31454:         esitys) .......... . mk   38 000                nousevat 293 725 000 markkaan. Tästä sekä
31455: , 1968 ( menoarvio)          mk 1450 580                kanavan viimeistelytöiden ohjelmaitua nopeam-
31456: , 1967 (tilinpäätös)         mk 568 479                 masta edistymisestä johtuen tarvitaan kuluvalle
31457: " 1966                       mk 476 548                 vuodelle lisärahoitusta 1 675 000 mk, mikä eh-
31458:                  "
31459:                                                         dotetaan myönnettäväksi lisäyksenä momen-
31460:    20. Matkat ( arviomääräraha)                         tille.
31461:    Saimaan kanavan valmistumisesta johtuen
31462: määrärahaan ehdotetaan lisäystä 30 000 mk.                  Saimaan kanavan liikenteelle avaamisen joh-
31463: Tästä määrärahasta suoritettaisiin niiden viran         dosta ehdotetaan samalla, että momentin va-
31464: ja toimen haltijain, tilapäisten toimihenkilöi-         roja saadaan käyttää myös Saimaan kanavan
31465: den ja työsopimussuhteessa olevien henkilöiden,         käyttökaluston hankintoihin.
31466: jotka ovat saaneet ja saavat palkkansa tämän
31467: luvun 1 momentilta, matka- ja päivärahakus-             V. 1968 (V lisämenoarvio-
31468: tannukset.                                                      esitys) ......... . mk 1675 000
31469:                                                         , 1968 ( menoarvio)         mk 31 050 000
31470: V. 1968 (V lisämenoarvio-                               , 196 7 (tilinpäätös)       mk 80 000 000
31471:         esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 30 000   " 1966        "             mk 70 000 000
31472: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 2 000
31473: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk         624
31474: , 1966        ,          ......... mk             209
31475: 
31476: 
31477: 
31478:                                           30. Rakennushallitus
31479: 
31480:   10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)               V. 1968 (V lisämenoarvio-
31481:   Indeksisidonnaisten vuokrien suorittamiseksi                  esitys) ............ . mk 29 000
31482: momentille ehdotetaan lisäystä 29 000 mk.               " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 370 000
31483:                                                         " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 27 180
31484:                                                          " 1966      ''      ....... . mk 25 740
31485:                                               Pääluokka 31                                          61
31486: 
31487:    19. Painatus                                        taan henkilökunnan kasvusta ja uuden, piirus-
31488:    Lisääntyneiden painatustöiden sekä kustan-          tusten jäljentämiseen käytettävän valokopioko-
31489: nustason nousun takia ehdotetaan momentille            neen käytöstä aiheutuneita lisäkustannuksia var-
31490: lisäystä 5 000 mk.                                     ten 10 000 mk. Alamomentin loppusumma on
31491:                                                        183 300 mk.
31492: V. 1968 (V lisämenoarvio-
31493:         esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 5 000   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 10 000
31494: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 11 000        , 1968 (II lisämenoarvio) . . . mk        2 000
31495: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 10 986       , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 180 000
31496: " 1966         "         . . . . . . . . . mk 10 622   , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 176 414
31497:                                                        , 1966       ,       . . . . . . . . mk 161157
31498:   29. Muut kulutusmenot
31499:   2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
31500: 
31501: 
31502:                                      32. Lääninrakennustoimistot
31503: 
31504:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
31505:   Momentille ehdotetaan lisäystä 242 000 mk              Momentille merkitään lisäystä 15 730 mk.
31506: seuraavasti:
31507:                                                        V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 15 730
31508:    3. Yleiset lisät. Alamomentille merkitään li-       , 1968 (menoarvio) ........ mk 188 030
31509: säystä ikä- ja kalliinpaikanlisiin 42 000 mk.          , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 177 909
31510: Alamomentin loppusumma on 178 393 mk.                  , 1966       ,       ........ mk 140 062
31511:    6. Työsuhdepalkat. Palkkojen korotusten ja
31512: uusien virastotalojen käyttöönottamisen vuoksi
31513: ehdotetaan kiinteistöjen hoitohenkilökunnan                29. Muut kulutusmenot
31514: palkkioihin lisäystä 200 000 mk. Alamomentin               Kasvaneen puhelinliikenteen takia momen-
31515: loppusumma on 1 628 278 mk.                            tille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.
31516: V. 1968 (V lisämenoarvio-                              V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
31517:         esitys) ........... . mk 242 000               " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 61 500
31518: , 1968 ( menoarvio)           mk 2 765 200             " 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 60 322
31519: , 1967 (tilinpäätös) ...... . mk 2 737 061             " 1966               . ........ mk 71930
31520:                               mk 2154 799                             "
31521: " 1966        "
31522: 
31523: 
31524:                               34. Eräiden valtion kiinteistöjen menot
31525: 
31526:    10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha)          V. 1968 (V lisämenoarvio-
31527:   Kiinteistöjen hoitomenojen nousun ja niiden                  esitys) ........... . mk 300 000
31528: lukumäärän lisääntymisen johdosta ehdotetaan           , 1968 ( menoarvio)           mk 3 227 500
31529: momentille lisäystä 300 000 mk.                        , 1967 (tilinpäätös) ...... . mk 2 747 930
31530:                                                        " 1966       "                mk 2 529 269
31531: 
31532: 
31533:                     40. Autorekisterikeskus ja moottoriajoneuvojen katsastus
31534: 
31535:   70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen               V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 172 970
31536:   Katsastustoiminnassa tarpeellisen, katsastus-        , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 270 000
31537: miesten omistaman kaluston ja laitteiston lu-          , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 45 544
31538: nastamiseksi valtiolle ehdotetaan momentille li-       , 1966       ,       . . . . . . . . mk 21 600
31539: säystä 172 970 mk.
31540: 62                                         Pääluokka 31
31541: 
31542:                             46. Satamarakennustoiminnan tukeminen
31543: 
31544:    40. Valtionapu troolarisatamien rakentami-        vaksi. Jotta Loviisan troolarisatama saatatsun
31545: seen ( siirtomääräraha)                              toimintakuntoon tulevan vuoden aikana, ehdo-
31546:    Troolarisatamien rakentaminen on tapahtunut       tetaan, että korkeintaan 75 % rakennuskustan-
31547: kuntien rakennustöinä, joita varten on myön-         nuksista nousevan valtionavun suorittamiseksi
31548: netty avustusta noin 75 %. Rakenteilla ovat          Loviisan troolarisataman rakennustyön jatka-
31549: tällä hetkellä Loviisan ja Reposaaren troolari-      mista varten myönnetään momentille lisäystä
31550: satamat, joista edelliseen on myönnetty 385 000      160 000 mk.
31551: mk ja jälkimmäiseen 115 000 mk eli yhteensä
31552: 500 000 mk.                                          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 160 000
31553:    Työllisyyden hoitamiseksi laaditussa kuluvan      , 1968 (menoarvio) ........ mk 300 000
31554: vuoden syksyn lisätyöohjelmassa Loviisan troo-       , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 100000
31555: larisataman rakennustyötä esitettiin jatketta-
31556: 
31557: 
31558: 
31559:                                             47. Ilmailu
31560:                                                      V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
31561:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)                  tys) ............. . mk      40 000
31562:    Lämmityspolttoaineiden hintojen ja palkka-        " 1968 ( menoarvio) . . .... . mk 5 250 000
31563: menojen nousun vuoksi erityisesti Helsingin          " 1967 (tilinpäätös) ...... . mk 5 340 000
31564: maalaiskunnan siirryttyä 1 kalleusryhmään ehdo-      " 1966                         mk 4 089 091
31565: tetaan momentille lisäystä 185 000 mk.
31566:                                                                    "
31567:                                                        74. Lentokenttien talonrakennustyöt (siirto-
31568: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                         määräraha)
31569:         tys) .............. mk 185 000                 Momentille ehdotetaan lisäystä 1 275 000 mk
31570: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 850 000       seuraavasti:
31571: , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1 670 000               1. Keskeneräiset työt. Vuosina 1966-68
31572: , 1966       ,       ....... mk 1 599 177            aloitettujen Helsingin lentoaseman matkustaja-
31573:                                                      asemarakennuksen ensimmäisen rakennusvai-
31574:    14. Lentoasemien kunnossapito- ;a käyttöme-       heen talonrakennustöiden jatkamiseksi vuoden
31575: not                                                  loppuun ehdotetaan lisäystä 1 500 000 mk.
31576:    Kuluvan vuoden menoarvion laatimisajankoh-        Ensimmäisen rakennusvaiheen hyötypinta-ala on
31577: dan jälkeen on hinta- ja palkkatasossa tapahtu-      27 300 m2, tilavuus 129 800 m3 ja kustannus-
31578: nut nousuja. Toiminnan ylläpitämiseksi ehdote-       arvio 33 900 000 mk. Alamomentin loppu-
31579: taan momentille lisäystä 40 000 mk.                  summa on 18 700 000 mk.
31580:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                    2. Uudet talonrakennustyöt. Alamomentilta
31581:    4. Erityiset lisät. Valtioneuvoston 17. 7. 1968   ehdotetaan vähennettäväksi Kuopion lentoase-
31582: antamien määräysten mukaan valtion virkamie-         man asema- ja lennonvarmistusrakennukseen
31583: hille suoritetaan ilta- ja yötyölisää kesäkuun       varatusta määrärahasta 225 000 mk. Alamo-
31584: 30 päivästä 1968 tai sen jälkeen alkavan ensim-      mentin loppusumma on 790 000 mk.
31585: mäisen työjakson tai työviikon alusta lukien.
31586: Tämän johdosta ehdotetaan alamomentille li-          V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
31587: säystä 62 400 mk mainittujen lisien suoritta-                tys) ............. mk 1 275 000
31588: mista varten. Alamomentin loppusumma on              , 1968 (III lisämenoarvio) mk 2 515 000
31589: 516 630 mk.                                          , 1968 ( menoarvio)          mk 16 550 000
31590:                                                      , 1967 (tilinpäätös)         mk 19 135 000
31591: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) .   62 400            , 1966      ,               mk 3 420 000
31592:  " 1968 (menoarvio) ....... mk 5 763 430
31593:  " 1967 (tilinpäätös) ....... mk 4 105 994             88. Lentokenttien maanlunastukset (siirto-
31594:  " 1966               ....... mk 3 431576            määräraha)
31595:                "
31596:                                          Pääluokat 31 ja 32                                         63
31597: 
31598:    Kun lentokenttäalueiden kaupat saattavat           V. 1968 ( menoarvio)              mk 1375 000
31599: siirtyä vuoteen 1969, momentin määräraha              , 1967 ( tilinpäätös)             mk 1375 000
31600: ehdotetaan muutettavaksi siirtomäärärahaksi.          " 1966        "                   mk 300 000
31601: 
31602: 
31603:                                        50. Ilmatieteen laitos
31604: 
31605:    22. Vapaan ilmakehän tutkimus                      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 12 000
31606:    Jotta Jokioisissa, Luonetjärvellä ja Sodan-        , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 360 000
31607: kylässä voitaisiin suorittaa kansainvälisten sopi-    , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 323 278
31608: musten mukaisesti päivittäiset luotaushavainnot       , 1966       ,       ........ mk 306 151
31609: maanpinnalta 20-30 km:n korkeudelle, ehdo-
31610: tetaan momentille lisäystä 12 000 mk.
31611: 
31612: 
31613: 
31614: 
31615:                                             Pääluokka 32
31616: 
31617:              KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERiöN HALLINNONALA
31618: 
31619:                                  01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
31620: 
31621:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   V. 1968 (V lisämenoarvio-
31622:   Momentille ehdotetaan lisäystä 10 850 mk                     esitys) ............ mk      10 850
31623: seuraavasti:                                           , 1968 (menoarvio) ....... mk 2 154 480
31624:                                                        , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1733559
31625:    3. Yleiset lisät. Yleisiin lisiin varatusta mää-
31626:                                                        " 1966         "       ....... mk 1 451 320
31627: rärahasta voidaan vähentää 23 757 mk. Alamo-
31628: mentin loppusumma on 287 655 mk.                        20. Matkat ( arviomääräraha)
31629:                                                         Matkojen lisääntymisen vuoksi momentille
31630:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.          ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.
31631: Kauppaosaston tilapäisen kaupallisen sihteerin
31632: palkkiota varten ehdotetaan lisäystä 9 200 mk,        V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
31633: teollisuusosaston tilapäisen neuvottelevan vir-        , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 25 000
31634: kamiehen palkkiota varten lisäystä 17 430 mk           , 196 7 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 29 808
31635: ja teollisuusasioita käsittelevän ministerin sih-      " 1966         "        ......... mk 25 257
31636: teerin palkkiota varten lisäystä 6 327 mk. Sa-           70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)
31637: tunnaisen tilapäisen työvoiman paikkaamista              Kauppa- ja teollisuusministeriön kaluston osit-
31638: varten ehdotetaan 1 650 mk. Lisäys on tilapäis-       taista uusimista varten ehdotetaan 15 000 mk.
31639: ten toimihenkilöiden palkkioina 34 607 mk.
31640: Alamomentin loppusumma on 76 797 mk.                  V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 15 000
31641: 
31642: 
31643:                                         10. Merenkulkuhallitus
31644: 
31645:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  si 800 mk eli yhteensä 5 000 mk. Alamomentin
31646:    1. Peruspalkat. Peruspalkoista voidaan avoin-      loppusumma on 32 520 mk.
31647:  na olleiden virkojen osalta vähentää 5 000 mk.          Momentin loppusumma jää ennalleen.
31648:  Alamomentin loppusumma on 1 296 924 mk.
31649:    6. Työsuhdepalkat. Siivoojien palkkoihin eh-       V. 1968 (menoarvio)                mk 2 570 540
31650:  dotetaan lisäystä huonetilojen lisääntymisen         , 196 7 (tilinpäätös)              mk 1 965 467
31651:  vuoksi 4 200 mk ja palkkojen korotuksen vuok-        " 1966        "                    mk 1564 680
31652: 64                                                                      Pääluokka 32
31653: 
31654:                                              11. Merenkulkuhallituksen työpaja
31655: 
31656:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                                                     6. Työsuhdepalkat. Palkkojen nousun vuok-
31657:   1. Peruspalkat. Peruspalkoista voidaan vä-                                          si ehdotetaan työsuhdepalkkoihin lisäystä
31658: hentää avoinna olleiden virkojen osalta 8 000                                         15 000 mk. Alamomentin loppusumma on
31659: mk. Alamomentin loppusumma on 38 083 mk.                                              147 965 mk.
31660:   3. Yleiset lisät. Yleisistä lisistä voidaan vä-                                       Momentin loppusumma jää ennalleen.
31661: hentää avoinna olleiden virkojen ja toimien osal-
31662: ta 7 000 mk. Alamomentin loppusumma on                                                V. 1968 ( menoarvio) ........ mk 298 560
31663: 34 170 mk.                                                                            , 1967 (tilinpäätös ) . . . . . . . . mk 199 048
31664:                                                                                       , 1966        ,       . . . . . . . . mk 175 367
31665: 
31666: 
31667:                                                       14. Merenkulku- ja luotsipiirit
31668: 
31669:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                                                     29. Muut kulutusmenot
31670:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan                                          Puhelinmaksujen lisääntymisen vuoksi ehdote-
31671: lisäystä 127 900 mk seuraavin perustein:                                              taan momentille lisäystä 6 500 mk.
31672:    a) Sunnuntaityökorvauksia varten ehdote-
31673: taan lisäystä palkkojen korotuksen vuoksi                                             V. 1968 (V lisämenoarvio-
31674: 295 200 mk.                                                                                   esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 6 500
31675:    b) Yötyökorvauksia varten ehdotetaan li-                                           , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 125 000
31676: säystä yörahan korottamisen johdosta 32 000                                           , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 114 466
31677: mk. Kun yötyökorvauksia joudutaan maksa-                                              ,. 1966       ,           ........ mk 109 404
31678: maan arvioitua enemmän, ehdotetaan lisäystä
31679: 30 000 mk. Lisäys on 62 000 mk.
31680:    c) Luotsaustulojen vähentymisen ja luotsi-                                            78. Väylätyöt (siirtomääräraha)
31681: henkilökunnalle tulevien luotsausmaksuosuuk-                                            Talviliikenteen varmistamiseksi on Etelä-
31682: sien maksuperusteiden muuttumisen vuoksi voi-                                         Suomen rannikolle suunniteltu suojainen talvi-
31683: daan alamomentilta vähentää 229 300 mk. Ala-                                          väylästö. Kuluvan vuoden menoarviossa on Ah-
31684: momentin loppusumma on 3 760 747 mk.                                                  venanmereltä Turkuun johtavan väyläosuuden
31685: V. 1968 (V lisämenoarvio-                                                             kustannusarvioksi ilmoitettu 1 000 000 mk ja
31686:           esitys) .......... . mk      127 900                                        rakentamista varten myönnetty 800 000 mk.
31687:  , 1968 ( menoarvio)           mk 13 485 890                                          Kun työ on kuitenkin tullut arvioitua kalliim-
31688:  , 1967 (tilinpäätös) ..... . mk 10 194 398                                           maksi ja kun sen yhteydessä on jouduttu poista-
31689:  , 1966         ,              mk 7 314 044                                           maan alustavassa tutkimuksessa toteamatta jää-
31690:                                                                                       neitä kohoutumia, tarkoitukseen ehdotetaan li-
31691:   04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)                                            säystä 325 000 mk.
31692:   Momentille merkitään lisäystä 8 300 mk.
31693: V. 1968 (V lisämenoarvio-                                                             V. 1968 (V lisämenoarvio-
31694:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk   8 300                                          esitys) ............ mk 325 000
31695: , 1968 ( menoarvio) ........ mk 872 890                                               , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 000 000
31696: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 662 636                                       , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 850 000
31697: , 1966         ,          . . . . . . . . mk 475 413                                  " 1966        "      . . . . . . . mk 350 000
31698: 
31699: 
31700:                          16. Merenkulkulaitoksen alukset ja muut kulkuvälineet
31701:                                                                                         V. 1968                             Alamomentin
31702:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                                     menoarvio
31703:                                                                                           mk
31704:                                                                                                                             loppusumma
31705:                                                                                                        Muutos± mk               mk
31706: 4. Erityiset lisät   •   0   •••••••••••                  0   ••••••         0   ••   1 219 459         + 178 000            1 397 459
31707: 6. Työsuhdepalkat        0   0   ••••   0   •••   0   ••••••••               0   ••   5 234 403         + 1274 500           6 508 903
31708: 8. Muut palkat ;a palkkiot                   ••   0   0   •••   0   0   ••   0   ••     102 738         + 20 000               122 738
31709:                                            Pääluokka 32                                                       65
31710:    Muutosten perustelut:                            tannuksia varten ehdotetaan momentille li-
31711:    a) Erityisiin lisiin ehdotetaan lisäystä kor-    säystä 320 000 mk.
31712: vausperusteen muuttumisen ja palkankorotuk-           Käyttösuunnitelma:                                 mk
31713: sen vuoksi lakisääteisiä ylityökorvauksia varten
31714: 153 000 mk ja vastikeaikakorvauksia varten          Jäänmurtajat ................. .                   205 000
31715: 25 000 mk. Lisäys on 178 000 mk.                    Yhteysalukset . . .............. .                  45 000
31716:    b) Päällystön kaikkien luontoisetukorvausten     Luotsikutterit ja veneet ......... .                70 000
31717: merkitsemiseksi samalle momentille ehdotetaan                               Yhteensä mk                320 000
31718: muihin palkkoihin ja palkkioihin lisäystä 20 000
31719:                                                     V. 1968 (V lisämenoarvio-
31720: mk.
31721:    c) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
31722:                                                             esitys) . . . . . . . . . . . . mk 320 000
31723: vuoden 1968 työehtosopimuksen johdosta mie-         , 1968 (menoarvio) ....... mk 3 550 000
31724: histön kuukausipalkkoihin 700 400 mk, miehis-       , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 3554838
31725: tön määrävuosikorotuksiin 60 500 mk ja ylityö-      , 1966        ,           ....... mk 2 409 186
31726: ja vastikeaikakorvauksiin sekä muihin työehto-
31727: sopimuksen mukaisiin menoihin 450 000 mk. Li-         21. Polttoaine- ja muut toimintamenot (ar-
31728:                                                     viomääräraha)
31729: säys on 1 210 900 mk.
31730:    d) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä          Markan kansainvälisen perusarvon muuttami-
31731: uuden jäänmurtajan Varman aloittaessa jo joulu-     sen johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
31732: kuussa toimintansa miehistön kuukausipalkkoi-       700 000 mk.
31733: hin 27 000 mk, määrävuosikorotuksiin 1 600 mk       V. 1968 (V lisämenoarvio-
31734: ja ylityö- ja vastikeaikakorvauksiin sekä muihin            esitys) ........... . mk 700 000
31735: työehtosopimuksen mukaisiin menoihin 35 000         " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 3 300 000
31736: mk. Lisäys on 63 600 mk.                            " 1967 (tilinpäätös) . . ..... mk 2 804 860
31737:    Momentin loppusumma lisääntyy 1 472 500          " 1966                            mk 3 007 429
31738: mk.                                                                 "
31739: V. 1968 (V lisämenoarvio-                             22. Ravintomenot ( arviomääräraha)
31740:            esitys) ........... . mk 1472 500          Elintarvikkeiden hintojen nousun johdosta
31741:  " 1968 ( menoarvio ) . . .... . mk 9 667 020       ehdotetaan momentille lisäystä 150 000 mk.
31742:  " 1967 (tilinpäätös) . . .... . mk 8 296 354       V. 1968 (V lisämenoarvio-
31743:  " 1966                             mk 6 827 635            esitys) ........... . mk 150 000
31744:                  "
31745:    04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)         " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1010 000
31746:    Momentille merkitään lisäystä 95 700 mk.         " 1967 (tilinpäätös) . . ..... mk 1 099 245
31747:                                                     " 1966        ,,     . . . . . 0. mk  919 717
31748: V. 1968 ( V lisämenoarvio-
31749:            esitys) ............ . mk 95 700           29. Muut kulutusmenot
31750:  " 1968 ( menoarvio ) . . . . . . .. mk 627 190        Palkkausmenojen lisääntymisen vuoksi laiva-
31751:  " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 539 263          väen vakuutusmaksuja varten ehdotetaan li-
31752:  " 1966                              mk 443 796     säystä 36 000 mk.
31753:                 "
31754:    11. Korjaus ja kunnossapito                      V. 1968 ( V lisämenoarvio-
31755:   Eräiden jäänmurtajien konevaurioista, meren-              esitys) . . . 0. 0.   0   ••••      0   mk 36 000
31756: kulkulaitokselle siirtyneiden yhteysalusten pe-        1968 ( menoarvio )    •   0.   0   0.   0.   mk 155 000
31757: ruskorjauksista ja Utön luotsikutterin vaurioitu-   " 1967 (tilinpäätös)                            mk 150 138
31758:                                                     " 1966
31759:                                                                              •••••••            0
31760: 
31761: 
31762: 
31763: 
31764: misesta aiheutuneita ennalta arvaamattomia kus-                              •••••         0   0.   mk 140 489
31765:                                                     "               "
31766: 
31767:                              19. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot
31768:   19. Painatus                                      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 5 000
31769:   Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk.          " 1968 ( menoarvio) . . ...... . mk 90 000
31770:                                                     " 1967 (tilinpäätös) . . ...... . mk 82 000
31771:                                                      " 1966                           mk 87 800
31772:                                                                     "
31773: 9 16365/68
31774: 66                                              Pääluokka 32
31775: 
31776:    29. Muut kulutusmenot                                  V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 6 500
31777:    Momentille ehdotetaan lisäystä terveyden-                 1968 ( menoarvio) ......... mk 27 800
31778: huoltoa varten 6 500 mk lääkeaineiden hinto-              " 1967 (tilinpäätös) ......... mk 28 790
31779: jen ja muiden sairauskustannusten nousun sekä             " 1966               ......... mk 26142
31780: miehistön lukumäärän lisääntymisen vuoksi.                 "                "
31781: 
31782: 
31783:                                         50. Teknillinen korkeakoulu
31784:    29. Muut kulutusmenot                                  kaan. Kun kustannustason nousun johdosta
31785:    Arvioitua korkeampia puhelin-, ilmoitus- ja            suoritettava korvaus joudutaan maksamaan
31786: toimistomenoja varten momentille ehdotetaan               työn edistyessä urakkaerien suoritusten yhtey-
31787: lisäystä 7 000 mk.                                        dessä, tulevat kuluvan vuoden loppuun men-
31788:                                                           nessä maksettavat erät ylittämään käyttösuun-
31789: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys ) mk   7 000               nitelmassa tarkoitukseen varatun maaran
31790: " 1968 ( menoarvio ) ....... . mk 150 000                 500 000 markalla, mikä määrä ehdotetaan li-
31791: " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 110 000                 säystä. Alamomentin loppusumma on 5 100 000
31792: " 1966                           mk 103 948               mk.
31793:                   "
31794:   74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)                 V. 1968 (V lisämenoarvio-
31795:   1. Keskeneräiset työt. Teknillisen korkea-                      esitys) ......... . mk    500 000
31796: koulun sähköteknillisen osaston rakennuksen               " 1968 ( menoarvio)         mk 6 300 000
31797: kustannusarvio on indeksin noususta johtuen               " 1967 (tilinpäätös)        mk 13 770 000
31798: noussut 16 500 000 markasta 17 800 000 mark-              " 1966                      mk 7 770 000
31799:                                                                            "
31800: 
31801:                           51. Teknillisen korkeakoulun Tampereen alaosasto
31802:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                        V. 1968 (menoarvio)                 mk 1762 121
31803:   3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-              , 1967 (tilinpäätös)               mk 710 000
31804: hentää 25 000 mk. Alamomentin loppusumma                   " 1966        "                    mk 219 171
31805: on 91329 mk.                                                 29. Muut kulutusmenot
31806:    8. Muut palkat ja palkkiot. Vuosikurssien                 Momentille ehdotetaan puhelin-, ilmoitus- ja
31807: lisääntymisen takia ehdotetaan assistenttien ja           toimistotarvikemenoja varten lisäystä 5 000 mk.
31808: erikoisopettajien palkkauksia varten lisäystä             V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 5 000
31809: 25 000 mk. Alamomentin loppusumma on                       , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 63 000
31810: 201 300 mk.                                                , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 60 000
31811:    Momentin loppusumma jää ennalleen.                      , 1966        ,       ......... mk 11145
31812: 
31813: 
31814:                                           54. Kauppakorkeakoulu
31815:                                 50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomää-
31816:                              räraha)
31817:                                                                V. 1968                             Alamomentin
31818:                                                                menoarvio                            loppusumma
31819:                                                                   mk            Muutos ± mk             mk
31820: 1.   A- ja B-palkkiot . . .. .. .. . . .. .. .. .. . .. 1426 928                 + 165 000            1 591 928
31821: 3.   Yleiset lisät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 815       + 45 000               209 815
31822: 4.   Erityiset lisät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327 450        + 96 593              424 043
31823: 9.   Eläkkeet ja vakuutusmaksut . . . . . . . . . . . .            318 618       -    17 376            301242
31824:      Varaus .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..            113 599       -113 599
31825:                                             ~Yh~te-en-s~ä-m~k~~2~3~5~1-4~1-0------+~1~7~5~6~18~----2-5_2_7_0_2_8
31826:                                             Pääluokka 32                                           67
31827: 
31828:    Muutosten perustelut:                             jien ja tuntipaikkaisen aputyövoiman palkkaa-
31829:    a) Pätevyyslisistä voidaan vähentää 3 892         miseen tarvitaan lisäystä erityisten lisien mui-
31830: mk, rehtorin, vararehtorin ym. palkkioista           hin palkkoihin ja palkkioihin 30 000 mk.
31831: 7 215 mk ja asiantuntijapalkkioista 12 300              Momentin loppusumma lisääntyy 175 618
31832: mk eli yhteensä erityisistä lisistä 23 407 mk.       mk.
31833: Eläkkeistä ja vakuutusmaksuista voidaan vä-          V. 1968 (V lisämenoarvio-
31834: hentää 17 376 mk. Vähennys on yhteensä                       esitys) .......... . mk 175 618
31835: 40 783 mk.                                           , 1968 ( menoarvio)          mk 2 351410
31836:    b) Kun otetaan huomioon valtionavustus-           , 1967 (tilinpäätös)         mk 2 001 768
31837: prosentin nousu sekä virkamiespalkkausten jär-       " 1966        "              mk 1618 264
31838: jestelyistä aiheutuneet korotukset, ei vuodelle
31839: 1968 varattu määräraha riitä palkkausmenoista           51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin
31840: suoritettavaan valtionapuun. Valtionavun li-         ( arviomääräraha)
31841: säystä tarvitaan A- ja B-palkkioihin 165 000            Kun momenttia rasittaa vuoden 1967 val-
31842: mk, yleisiin lisiin 45 000 mk ja erityisiin lisiin   tionavun jäännöserä 70 264 mk, jota talous-
31843: tuntiopetuspalkkiona 90 000 mk eli yhteensä          arviota vahvistettaessa ei ole otettu huomioon
31844: 300 000 mk. Kun varaus on 113 599 mk, on             ehdotetaan momentille lisäystä 70 264 mk.
31845: lisäys 186 401 mk.                                   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 70 264
31846:    c) Koulun laajennuttua ja oppilasmäärän li-       , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 564 600
31847: säännyttyä on kanslian työmäärä huomatta-            , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 701891
31848: vasti kasvanut. Atk-henkilöstön, konekirjoitta-      , 1966       ,       . . . . . . . . mk 488 300
31849: 
31850: 
31851:                                   55. Svenska Handelshögskolan
31852:                             50. Valtionapu      palkkausmenoihin     (arvio-
31853:                           määräraha)
31854:                                                         V. 1968                           Alamomentin
31855:                                                        menoarvio                          loppusumma
31856:                                                           mk           Muutos± mk             mk
31857: 1.   A- ja B-palkkiot .....................           913 454          + 90 500            1 003 954
31858: 3.   Yleiset lisät ........................           136 498          + 725                 137 223
31859: 4.   Erityiset lisät .......................          184 836          -70 168               114 668
31860: 6.   Työsuhdepalkat ......................                             + 21399                21399
31861: 8.   Muut palkat ja palkkiot ..............                            + 92 903               92 903
31862: 9.   Eläkkeet ja vakuutusmaksut ..........             153 327         + 15 512              168 839
31863:      Varaus .............................               73 215         -73 215
31864:                                  Yhteensä mk         1 461 330          + 77 656           1 538 986
31865: 
31866: 
31867:    Muutosten perustelut:                             säystä A- ja B-palkkioihin 90 500 mk, yleisiin
31868:    a) Alamomenttijaottelun oikaisemiseksi eh-        lisiin 725 mk, erityisiin lisiin 8 662 mk, työ-
31869: dotetaan siirrettäväksi erityisistä lisistä 13 610   suhdepalkkoihin 1 089 mk ja muihin palkkoi-
31870: mk työsuhdepalkkoihin ja dosenttistipendit           hin ja palkkioihin 6 464 mk eli yhteensä
31871: 12 600 mk, tuntiopetuspalkkioista 49 157 mk,         107 440 mk. Kun varaus on 73 215 mk, on
31872: asiantuntijapalkkio 6 750 mk sekä viransijais-       lisäys 34 225 mk.
31873: ten palkkiot 1 720 mk eli yhteensä 70 227 mk            c) Assistenttien määrävuosikorotuksia var-
31874: muihin palkkoihin ja palkkioihin. Momentin           ten tarvitaan lisäystä valtionapuna erityisiin
31875: loppsumma ei tämän johdosta muutu.                   lisiin 5 307 mk. Kun rehtorin, vararehtorin,
31876:    b) Kun otetaan huomioon valtionavustus-           inspehtorin ja prefektien palkkioista voidaan
31877: prosentin nousu ja virkamiespalkkausten järjes-      vähentää 300 mk, on lisäys erityisinä lisinä
31878: telyistä aiheutuneet muutokset, tarvitaan Ii-        5 007 mk.
31879: 68                                       Pääluokka 32
31880: 
31881:   d) Korkeakoulun kesälukukauden aiheutta-           f) Edellä matmtut korotukset aiheuttavat
31882: man työmäärän johdosta ehdotetaan lisäystä        lisäystä eläkkeisiin ja vakuutusmaksuihin
31883: valtionapuna työsuhdepalkkoihin 6 700 mk.         15 512 mk.
31884:   e) Sairas- ym. lomien sijaisten palkkaami-         Momentin loppusumma lisääntyy 77 656 mk
31885: seen ehdotetaan 18 012 mk ja karsintakurssien
31886: hoitamiseen 4 538 mk eli yhteensä lisäystä        V. 1968 (V lisämenoarvio-
31887: muihin palkkoihin ja palkkioihin 22 550 mk.               esitys) .......... . mk    77 656
31888: Kun asiantuntijapalkkioista voidaan vähentää      " 1968 ( menoarvio )         mk 1461330
31889: 3 301 mk ja dosenttistipendeistä 3 037 mk,        " 1967 (tilinpäätös)         mk 1198 993
31890: on lisäys muihin palkkoihin ja palkkioihin        " 1966                       mk 1 025 859
31891: 16 212 mk.                                                       "
31892: 
31893: 
31894:                            56. Handelshögskolan vid Åbo Akademi
31895:                           50. Valtionapu     palkkausmenoihin    (arvio-
31896:                         määräraha)
31897:                                                      V. 1968                           Alamomentin
31898:                                                     menoarvio                          loppusumma
31899:                                                        mk            !viuutos ± mk         mk
31900: 1.   A- ja B-palkkiot ................... .   392 925    + 35 965     428 890
31901: 3.   Yleiset lisät ....................... .   47 571          93      47 478
31902: 4.   Erityiset lisät ...................... .  90 447    + 2113        92 560
31903: 6.   Työsuhdepalkat .................... .               + 3 600        3 600
31904: 9.   Eläkkeet ja vakuutusmaksut ........... .  74 282    + 8 099       82 381
31905:      Varaus ............................ .     31 375   -31 375
31906:                                  ------------~~~----------~~~--------------
31907:                                  Yhteensä mk 636 600     + 18 309     654 909
31908: 
31909:    11uutosten perustelut:                         neet huomattavasti, joten on ollut pakko pal-
31910:    a) Kun otetaan huomioon avustuksen koro-       kata lisätyövoimaa. Kanslia-apulaisen palkkaa-
31911: tus ja virkamiespalkkausten järjestelyistä ai-    miseksi ehdotetaan lisäystä työsuhdepalkkoihin
31912: heutuneet muutokset, tarvitaan A- ja B-palk-      3 600 mk.
31913: kioihin lisäystä 35 965 mk ja erityisiin lisiin      d) Edellä mainittujen korotusten vuoksi va-
31914: tuntiopetuspalkkioina 1 200 mk eli yhteensä       kuutus- ja sosiaaliturvamaksuihin ja eläkkeiden
31915: 37 165 mk Kun varaus on 31 375 mk, on             korotuksiin sekä uutta eläkettä varten ehdote-
31916: lisäys 5 790 mk                                   taan lisäystä 8 099 mk
31917:    b) Assistenttien määrävuosikorotusten mak-        e) Yleisistä lisistä voidaan vähentää 93 mk
31918: samiseen tarvitaan valtionavustusta 3 134 mk         Momentin loppusumma lisääntyy 18 309 mk
31919: ja rehtorin ja vararehtorin palkkioihin 28 mk.    V. 1968 (V lisämenarvioesitys) . mk 18 309
31920: Kun dosenttistipendeistä säästyy 2 249 mk,         , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 636 600
31921: ehdotetaan lisäystä erityisiin lisiin 913 mk       , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 501 374
31922:    c) Korkeakoulun kansliatyöt ovat lisäänty-      , 1966         ,                    mk 407 009
31923: 
31924: 
31925:                                 57. Turun Kauppakorkeakoulu
31926:                           50. Valtionapu     palkkausmenoihin    (arvio-
31927:                         määräraha)
31928:                                                    V. 1968                             .AlaP1omentin
31929:                                                   menoarvio                            !oppus•;mma
31930:                                                      mk              Muutos± mk             nk
31931: 1. A- ja B-palkkiot .................... .        580 570             + 78 274           658 844
31932: 4. Erityiset lisät ...................... .       183 841             + 12 .J36          196177
31933: 9. Eläkkeet ja vakuutusmaksut ........... .        95 294             + 6 343            101 637
31934:    Varaus ............................ .           49 038            -49 038
31935:                                           Pääluokka 32                                          69
31936: 
31937:    Muutosten perustelut:                           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 47 915
31938:    a) Ottaen huomioon avustuksen korotus ja        " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 972 300
31939: vuoden 1968 virkamiespalkkausten järjestelyn       " 1967 (tilinpäätös) ........ mk 712 643
31940: aiheuttamat muutokset on A- ja B-palkkioihin       " 1966                ........ mk 607 117
31941:                                                                   "
31942: laskettu tarvittavan lisäystä 78 274 mk. Koska
31943: varaus vuodelle 1968 on 49 038 mk, on lisäys          51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( ar-
31944: 29 236 mk.                                         viomääräraha)
31945:    b )Assistenttien määrävuosikorotuksia varten       Omien rakennusten vuokra-arvon tarkistuk-
31946: tarvitaan lisäystä erityisiin lisiin 4 580 mk.     sen ja kohonneiden lämmityskustannusten
31947:    c) Koska varaus ei riitä virkamiespalkkaus-     vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 5 455
31948: ten järjestelystä johtuviin tuntiopetuspalkkioi-   mk. Kun vuoden 1967 hyväksytyistä menoista
31949: den korotuksiin, ehdotetaan lisäystä erityisiin    on kuluvalle vuodelle jäänyt tämän momentin
31950: lisiin 7 756 mk.                                   rasitukseksi 38 490 mk, mikä summa ehdote-
31951:    d) Edellä mainittujen korotusten johdosta       taan myönnettäväksi, on lisäys 43 945 mk.
31952: sosiaaliturvamaksuihin ja eläkkeiden ja vakuu-     V. 1968 (V lisämenoarvioesitys ) mk 43 945
31953: tusmaksujen korotuksiin ehdotetaan lisäystä        " 1968 ( menoarvio ) . . . . . . . . mk 232 239
31954: 6 343 mk.                                          " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 361 607
31955:     Momentin loppusumma lisääntyy 47 915 mk.       " 1966                               mk 208 002
31956:                                                                   "
31957: 
31958:                                  58. Vaasan Kauppakorkeakoulu
31959: 
31960:    51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( ar-     ilmoitukset ja välttämättömät toimistokulut
31961: viomääräraha)                                      katsottaisiin valtionapuun oikeuttaviksi. Lisäys
31962:    Kun ajalla 1. 1-31.7. 1968 jouduttiin suo-      on 24 200 mk. Vastaava määrä säästyy ala-
31963: rittamaan korkeakoulun aloittamiseksi välttä-      momentin 32.58.50.1 kohdalla.
31964: mättömiä valmistelutöitä, ehdotetaan, että mak-
31965: setut opettajaneuvoston kokouspalkkiot, sihtee-    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 24 200
31966: rin ja asiantuntijoiden palkkiot ja matkakulut,    , 1968 (menoarvio) ........ mk 121100
31967: 
31968: 
31969:                                  61. Geologinen tutkimuslaitos
31970: 
31971:  20. Matkat ( arviomääräraha)                      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 64 000
31972:  Arvioitua lukuisampien matkojen vuoksi            " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 556 000
31973: momentille ehdotetaan lisäystä 64 000 mk.          " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 540 977
31974:                                                    " 1966                              mk 517 281
31975:                                                                   "
31976: 
31977:                                     62. Merentutkimuslaitos
31978: 
31979:    22. Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus          vuokrattujen lisätilojen vuokria varten ehdote-
31980:   Markan kansainvälisen perusarvon muutta-         taan lisäystä 9 320 mk. Kun erityisesti uusien
31981: misen johdosta momentille ehdotetaan lisäystä      tilojen käyttöön otto on aiheuttanut asennus-,
31982: 1 000 mk.                                          siivousväline- ym. menoja, ehdotetaan alamo-
31983:                                                    mentille niihin lisäystä 2 500 mk. Alamomen-
31984: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 1 000         tin loppusumma lisääntyy 11 820 mk ja on
31985: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 13 000    49 790 mk.
31986: , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 10931
31987:  , 1966      ,       ......... mk 10 994           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 11 820
31988:                                                    , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 41 270
31989:   29. Muut kulutusmenot                            , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 26 387
31990:   2. Sekalaiset menot. Vuoden 1967 lopulla         , 1966       ,       ......... mk 32 092
31991: 70                                        Pääluokka 32
31992: 
31993:                              63. Valtion teknillinen tutkimuslaitos
31994: 
31995:   28. Maksutliset tutkimustehtävät (arvio-         V. 1968 (V lisämenoarvio-
31996: määräraha)                                                 esitys) .......... . mk 300 000
31997:   Maksullisten tilaustehtävien lisääntymisen       , 1968 ( menoarvio)          mk 4 015 000
31998: johdosta   ehdotetaan   momentille    lisäystä     , 1967 (tilinpäätös)         mk 4 003 125
31999: 300 000 mk. Vastaava määrä tuloutetaan mo-         " 1966                       mk 3 569 028
32000: mentille 12.32.63.                                                   "
32001: 
32002: 
32003: 
32004:                                    64. Otaniemen valtionalue
32005: 
32006:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)                09. Otaniemen hoitokunta
32007:      6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-        Hoitokunnan toiminnan laajentumisesta joh-
32008: taan lisäystä 437 000 mk, joka johtuu kalleus-     tuen momentille ehdotetaan lisäystä 6 000 mk.
32009: ryhmän muuttumisesta ja tehtävien lisääntymi-
32010: sestä valtionalueen laitoksissa. Alamomentin       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 6 000
32011: loppusumma on 1437 000 mk.                         , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 13 000
32012:                                                    , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 20821
32013: V. 1968 (V lisämenoarvio-                          , 1966        ,      ......... mk 6 184
32014:         esitys) .......... . mk 437 000
32015: , 1968 ( menoarvio)          mk 1030 540              21. Lämpö- ja sähkölaitos (arviomääräraha)
32016: , 1967 (tilinpäätös)         mk 1152 735              Arvioitua suuremman energiatarpeen kasvun
32017:                              mk 856 710            ja vuonna 1967 tapahtuneen markan kansain-
32018: " 1966        "                                    välisen perusarvon muuttamisen johdosta kas-
32019:                                                    vaneiden menojen vuoksi momentille ehdote-
32020:      04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)      taan lisäystä 280 000 mk.
32021:      Momentille merkitään lisäystä 28 405 mk.
32022:                                                    V. 1968 (V lisämenoarvio-
32023: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 28 405                esitys) ........... . mk 280 000
32024: " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 66 985    " 1968 ( menoarvio )          mk 1100 000
32025: " 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 74 927   " 1967 (tilinpäätös)          mk 795 230
32026: " 1966               ......... mk 49179            " 1966                        mk 774 995
32027:                 "                                                    "
32028: 
32029: 
32030:                                 65. Patentti- ja rekisterihallitus
32031: 
32032:    29. Muut kulutusmenot                           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 26 500
32033:    2. Sekalaiset menot. Hintojen noususta ja       "   1968 ( II lisämenoarvio ) . . . mk 15 000
32034: toiminnan lisäämisestä johtuen ehdotetaan ala-     "   1968 ( menoarvio ) . . . . . .. . mk 70 000
32035: momentille lisäystä 26 500 mk. Alamomentin         "   1967 (tilinpäätös) ....... . mk 69 554
32036: loppusumma on 110 500 mk.                          "   1966                              mk 154 067
32037:                                                                      "
32038: 
32039:                                         66. Lisenssivirasto
32040: 
32041:   29. Muut kulutusmenot                            V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 8 000
32042:   Markan kansainvälisen perusarvon muuttami-       " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 80 000
32043: sen johdosta ovat sopimusten mukaiset reikä-       " 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 80 811
32044: korttikoneiden vuokrat nousseet, minkä vuoksi      " 1966               ......... mk 78 285
32045: momentille ehdotetaan lisäystä 8 000 mk.                        "
32046:                                              Pääluokka 32                                             71
32047: 
32048:                                       69. Paineastiain tarkastus
32049: 
32050:    29. Muut kulutusmenot                              mentille ehdotetaan lisäystä 7 500 mk. Vas-
32051:    Paineastiain valvonta- ja tarkastustoiminnan       taava määrä jätetään käyttämättä momentin
32052: siirtäminen sosiaali- ja terveysministeriöstä 1. 7.   32.69.10 kohdalla.
32053: 1968 perustetulle väliaikaiselle tarkastuslaitok-
32054: selle aiheutti erityisesti perustamisvaiheessa ar-    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 7 500
32055: vioitua suurempia menoja, minkä vuoksi mo-            , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 10 000
32056: 
32057: 
32058:                          85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin
32059: 
32060:    89. Kemijärvi Oy:n osakkeiden lunastami-           kohti kaikilta muilta osakkailta kuin valtiolta
32061: nen ( siirtomääräraha)                                ja valtionenemmistöisiltä osakeyhtiöiltä eli yh-
32062:    Vuoden 1968 varsinaisessa menoarviossa on          teensä 41173 osaketta, ehdotetaan, että mo-
32063: momentille merkitty 300 000 mk arviomäärä-            mentille tarkoitusta varten myönnetään lisäystä
32064: rabna käytettäväksi Kemijärvi Oy:n osakkeiden         1192 110 mk. Momentin määräraha ehdote-
32065: lunastamiseen enintään niiden yhtiöosuutta vas-       taan muutettavaksi siirtomäärärahaksi.
32066: taavasta hinnasta yhtiön sulautuessa Veitsiluoto
32067: Osakeyhtiöön. Kun on tarkoituksenmukaista,            V. 1968 (V lisämenoarvio-
32068: että valtio lunastaa näitä osakkeita niiden yh-               esitys) .......... . mk 1192110
32069: tiöosuutta vastaavasta hinnasta eli 36: 24 mar-       , 1968 ( menoarvio )         mk 300 000
32070: kan hinnasta yhtä Kemijärvi Oy:n osaketta
32071: 
32072: 
32073:                                        86. Viennin edistäminen
32074: 
32075:    83. Debentuurilainat Suomen Vientiluotto           tuksen kaupoille, joiden yhteinen arvo on noin
32076: Oy - Finlands Exportkredit Ab:lle (siirto-            1 240 milj. markkaa. Kun vientikaupan yh-
32077: määräraha)                                            teydessä vaaditaan normaalisti 20 prosentin
32078:    1. Vahvistetun rahoitusohjelman mukainen           käteismaksuosuus ja kun Suomen Vientiluotto
32079: debentuurilaina. Momentin nimikkeessä maini-          Oy rahoittaa tavallisesti 85 % luotoksi jää-
32080: tun osakeyhtiön osakkeista valtio omistaa noin        västä määrästä sekä kun vielä vähennetään
32081: 55%. Muut osakkeet jakaantuvat liikepank-             liikepankeilta tuleva debentuurirahoitusosuus,
32082: kien teollisuusyritysten kesken. Yhtiön teh-          jää valtion lainavaroilla luototettavaksi noin
32083: tävänä on myöntämällä viejille pitkäaikaisia          38 % vientikaupan hinnasta.
32084: luottoja mahdollistaa se, että investointitava-          Suomen Vientiluotto Oy joutuu antamaan
32085: roiden viejät voivat puolestaan myöntää ulko-         lupauksen jonkin kaupan rahoittamisesta jo
32086: laisille ostajilleen normaalin kansainvälisen         siinä vaiheessa, kun kaupasta ryhdytään neu-
32087: tavan mukaisia toimitusluottoja. Kun yhtiön           vottelemaan. Kun nämä neuvottelut tavallisesti
32088: osakepääoma on vain 4.5 milj. mk, perus-              vievät huomattavasti aikaa ja kun niitä seuraa
32089: tuu yhtiön varojen saanti pääasiassa de-              usein parinkin vuoden valmistusaika, joudutaan
32090: bentuurilainoihin. Vuonna 1962 laaditun ja            luottolupaus antamaan suurten toimitusten
32091: myöhemmin täydennetyn debentuurilainaohjel-           osalla yleensä 2-3 vuotta ennen rahojen nos-
32092: man mukaan tulee valtio sijoittamaan yhtiön           tamista. Tämän mukaisesti neuvotellaan tällä
32093: debentuureihin vuosien 1963-1970 kuluessa             hetkellä pääasiassa sellaisista suurista kaupoista,
32094: 215 milj. markkaa liikepankkien ostaessa näitä        joihin tarvitaan rahoitusta vuosina 1971-
32095: debentuureja samanaikaisesti 172 milj. markan         1972. Vaikka aikaisemmin myönnetyistä lai-
32096: arvosta. Tämän lisäksi käyttää valtio ns. vien-       noista tulevat kuoletukset muodostavatkin jo
32097: timaksuvaroista 90 milj. markkaa yhtiön de-           tietyn perusrahoituksen, on kuoletuksista ker-
32098: bentuurien ostamiseen. Pääasiassa edellä mai-         tyvien varojen määrä siksi vähäinen, ettei yh-
32099: nittujen yhteensä 477 milj. markan avulla on          tiön toimintaa näiden varassa voida jatkaa
32100: yhtiö tähän mennessä järjestänyt vientiluoto-         kyllin tehokkaasti. Yhtiöllä ei ole tiedossaan
32101: 72                                           Pääluokka 32
32102: 
32103: varoja, joiden perusteella se vo1s1 luvata jo         töön lisävaroja 450 milj. markkaa. Debentuu-
32104: tehtyjen kauppojen lisäksi rahoitusta kaupoille,      rilainat tultaisiin ottamaan entiseen tapaan 25
32105: joiden toimitus tapahtuu ennen vuotta 1972.           vuoden pituisina kuoletuslainoina. Valtion
32106:    Koska investointitavaroiden viennin laajene-       merkitsemien debentuurien korko on aikaisem-
32107: minen on eräs kansantaloutemme tärkeimpiä             min ollut 2 ~ prosenttia. Kun yhtiön hallinto-
32108: kasvutekijöitä ja kun se ei voi tapahtua ilman        ym. kulut eivät nouse samassa suhteessa kuin
32109: tehokasta vientiluototusta, on tähän tarkoituk-       sen lainoituksen kokonaismäärä, voisi valtion
32110: seen aiheellista ohjata lisärahoitusta. Yhtiön        uusien debentuurien korko olla 4 prosenttia
32111: taholla on arvioitu, että vuosina 1971-75             ilman, että se vaikuttaisi viejille myönnettävien
32112: tarvittaisiin varovaisesti ennakoitu viennin          luottojen koron nostamista tähän asti käyte-
32113: kasvu huomioonottaen yhtiön jatkuvan toimin-          tystä. Edellä olevaan perustuen ehdotetaan hy-
32114: nan varmistamiseksi vuosittain uutta deben-           väksyttäväksi sellainen Suomen Vientiluotto
32115: tuureihin perustuvaa rahoitusta keskimäärin           Oy:tä koskeva debentuurilainaohjelma, jonka
32116: noin 120 milj. markkaa. Huomioon ottaen kui-          mukaan valtio vuosien 1971-75 aikana
32117: tenkin valtiontalouden kantokyky esitetään            vuosittain merkitsisi yhtiön debentuureja
32118: tässä yhteydessä hyväksyttäväksi vain sellainen       50 000 000 markan arvosta. Alamomentille ei
32119: entiseen rahoitusjakoon perustuva debentuuri-         ehdoteta lisäystä.
32120: ohjelma, jonka mukaan valtio merkitsisi uusia
32121: debentuurilainoja vuosittain 50 milj. markkaa         V. 1968 ( menoarvio)           mk 130 000 000
32122: ja liikepankit 40 milj. markkaa. Täten koko           , 1967 (tilinpäätös)           mk 20 000 000
32123: viisivuotiskauden kuluessa tulisi yhtiön käyt-        " 1966       "                 mk 20 000 000
32124: 
32125: 
32126: 
32127:                                      88. Matkailun edistäminen
32128: 
32129:     41. Valtionapu laivaliikenteelle                    66. Valtionapu ulkomailla suoritettavaan
32130:     1. Rannikko- ja sisävesiliikenne. Saaristo-       matkailun mainos- ja markkinointitoimintaan
32131: laivaliikenteen harjoittaminen avovesiaikana            Ulkomaan rahassa suoritettavien maksujen
32132: Nauvon saaristossa on vaikeutunut. Syntyneen          kohoamisen ja ulkomaille lähetettävien esittei-
32133: tilanteen helpottamiseksi on merenkulkuhalli-         den posti- ja lähetyskulujen lisääntymisen joh-
32134: tus siirtänyt kelirikkaalus Kristiinan hoitamaan      dosta ehdotetaan momentille lisäystä 80 000
32135: liikennettä saariston eteläisellä osalla, mutta       mk. Alamomentin 32.88.40.1 kohdalla jätetään
32136: samalla edellyttänyt, että yksityiset liikennöitsi-   vastaava määrä käyttämättä.
32137: jät hoitavat posti- ja matkustajakuljetukset
32138: Nauvon saariston pohjoisella osalla. Yksityi-         V. 1968 (V lisämenoarvio-
32139: sille liikennöitsijöille annettavaa valtionapua               esitys) ........... . mk     80 000
32140: varten ehdotetaan alamomentille lisäystä 7 000        " 1968 (II lisämenoarvio) .. mk 400 000
32141: mk. Alamomentin loppusumma on 467 000                 " 1968 ( menoarvio) . . .... . mk 2 000 000
32142: mk. Alamomentin 32.88.40.1 kohdalla jäte-             " 1967 (tilinpäätös) . . .... . mk 1896 420
32143: tään vastaavasti käyttämättä 7 000 mk.                " 1966                          mk 1590 800
32144:                                                                      "
32145: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys ) mk     7 000
32146: " 1968 ( menoarvio ) . . . . ... . mk 560 000
32147: " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 559 400
32148: " 1966                             mk 420 789
32149:                 "
32150: 
32151: 
32152:                  99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot
32153: 
32154:   26. Kansainvälinen yhteistyö                        V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 12 500
32155:   Kansainvälisen kahvijärjestön jäsenmaksun           " 1968 ( menoarvio ) . . . . . . . . . mk 48 380
32156: nousun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä          " 1967 (tilinpäätös) . . ...... . mk 8137
32157: 12 500 mk.                                            " 1966                                 mk 3 715
32158:                                                                      "
32159:                                                                 Pääluokka 33                                                73
32160: 
32161: 
32162:                                                                Pääluokka 33
32163: 
32164:               SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLINNONALA
32165: 
32166:                                                       01. Sosiaali~ ja terveysministeriö
32167: 
32168:     01. P al/:zkaukset ( arviomääräraha)                                  19. Painatus
32169:     6. Työsuhdepalkat. Kun siivoojien palkkoi-                            Hinta-, vuokra- ja palkkasäännöstelyn toteut-
32170: hin varattu 52 165 markan määräraha on jou-                             tamisen ja painatuskustannusten nousun vuoksi
32171: duttu käyttämään kokonaisuudessaan jo kulu-                             ehdotetaan momentille lisäystä 20 000 mk.
32172: neen lokakuun loppuun mennessä, tarvitaan
32173: marras-joulukuun palkkoja varten alamomen-                              V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk              20 000
32174: tille lisäystä 8 800 mk. Alamomentin loppu-                                1968 ( menoarvio)    •   0   ••••••      mk 113 600
32175: summa on 60 965 mk.                                                      " 1967 (tilinpäätös)                       mk 126 676
32176:                                                                          " 1966
32177:                                                                                                 •••••      0   ••
32178: 
32179: 
32180: 
32181: 
32182:                                                                                                                     mk 144 241
32183: V. 1968 (V lisämenoarvio-                                                "             "
32184:                                                                                                 0   •••••••
32185: 
32186: 
32187: 
32188: 
32189:        esitys) ........... mk         8 800
32190:   1968 ( II lisämenoarvio ) .. mk 284 988                                 70. Kaluston ja konttorikoneiden hankki-
32191: " 1968 ( menoarvio )           mk 4 385 438
32192: " 1967 (tilinpäätös)                                                    minen
32193:                           •   0mk 4 491514
32194:                                   ~   •   •   •   •
32195: 
32196:                                                                           Kaluston ja konttorikoneiden hankkimista
32197: " 1966                         mk 3 876 458
32198: "              "
32199:                           0   0   ••      0   ••
32200: 
32201:                                                                         varten sisäasiainministeriöstä sosiaali- ja ter-
32202:                                                                         veysministeriöön 1. 7. 1968 siirtyneen tervey-
32203:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)                             denhoito-osaston henkilökunnalle ja ministeriön
32204:    Momentille ehdotetaan lisäystä 71 000 mk,                            muille uusille toimihenkilöille ehdotetaan myön-
32205: mikä aiheutuu lähinnä siitä, ertä hinta- ja palk-                       nettäväksi 10 000 mk. Tämän luvun momentin
32206: kaneuvostoa sekä sotaeläkeasiain käsittelyä var-                        29 määrärahasta sekalaisista menoista jätetään
32207: ten on jouduttu pitämään käytössä huoneisto-                            vastaavasti käyttämättä 10 000 mk.
32208: tiloja, joista oli tarkoitus luopua sosiaalihalli-
32209: tuksen perustamisen yhteydessä.                                         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
32210: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 71 000                               , 1968 (II lisämenoarvio) . . . mk 42 000
32211: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 170 000                          , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 5 000
32212: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 206 24 3                        , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 9 987
32213: , 1966       ,       ........ mk 192 348
32214: 
32215: 
32216: 
32217: 
32218:                                                           04. Ammattien tarkastus
32219: 
32220:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                        29. Muut kulutusmenot
32221:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.                               Oulun ja Helsingin ammattientarkastuspii-
32222: Alamomentilta voidaan vähentää 500 mk. Ala-                             rien kansliat ovat joutuneet muuttamaan ku-
32223: momentin loppusumma on 74 500 mk.                                       luvan vuoden aikana uusiin huoneistoihin. Ou-
32224:                                                                         lun piirin muuttokustannukset ovat 1 930 mk
32225:    6. Työsubdepalkat. Siivottavan pinta-alan                            ja Helsingin piirin muutto- sekä puhelimien
32226: lisääntymisen takia ehdotetaan alamomentille                            siirtokustannukset 1 950 mk. Tampereen piirin
32227: lisäystä 500 mk. Alamomentin loppusumma                                 puhelimen hankintaan ehdotetaan 800 mk. Mo-
32228: on 11 500 mk.                                                           mentille ehdotetaan lisäystä 4 680 mk.
32229:    Momentin loppusumma jää ennalleen.
32230:                                                                         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 4 680
32231: V. 1968 (menoarvio)                                    mk 1239 850      , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 36 540
32232: , 196 7 ( tilinpäätös )                                mk 1057 274      , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 34 312
32233:  " 1966                                                mk 884 194       , 1966       ,       ......... mk 31 715
32234:                "
32235: 10 16365/68
32236: 74                                         Pääluokka 33
32237: 
32238:                                        08. Vakuutusoikeus
32239: 
32240:   0 1. P alkkaukset ( arviomääräraha)                  6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-
32241:   4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan      taan siivoojien palkkoja varten lisäystä 910
32242: konekirjoituslisiä varten lisäystä 476 mk. Ala-     mk. Alamomentin loppusumma on 10 885 mk.
32243: momentin loppusumma on 1 665 mk.                       Momentin loppusumma jää ennalleen.
32244:   5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.         V. 1968 (menoarvio)                 mk 1303 800
32245: Alamomentilta voidaan vähentää 1 386 mk.            , 1967 (tilinpäätös)                mk 1 045 394
32246: Alamomentin loppusumma on 10 268 mk.                " 1966       "                      mk 848 486
32247: 
32248: 
32249: 
32250:                                        09. Työtuomioistuin
32251: 
32252:   0 1. P alkkaukset ( arviomääräraha)                 29. Muut kulutusmenot
32253:   8. Muut palkat ja palkkiot. Työtuomioistui-         2. Työtuomioistuimen ratkaisujen painatus.
32254: messa käsiteltävien asioiden lukumäärän lisään-     Vuosien 1965-1967 ratkaisujen painatukseen
32255: tymisestä johtuen ehdotetaan istuntopalkkioita      kertamenona myönnettyyn 11 000 markan
32256: varten alamomentille lisäystä 10 700 mk. Ala-       määrärahaan ehdotetaan kustannusten nousun
32257: momentin loppusumma on 48 800 mk.                   vuoksi lisäystä 3 500 mk. Alamomentin loppu-
32258:                                                     summa on 14 500 mk.
32259: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 700
32260: , 1968 (II lisämenoarvio) . . . . mk 7 200          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk    3 500
32261: , 1968 (menoarvio) ......... mk 43 370              " 1968 ( menoarvio) . . . . . ... . mk 12 400
32262: , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 42871             " 1967 (tilinpäätös) . . ...... . mk 8 708
32263: , 1966       ,       ......... mk 39 918            " 1966       ''      ........ . mk 951
32264: 
32265:            11. Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mukainen tarkastuslautakunta
32266: 
32267:   01. P alkkaukset ( arviomääräraha)                joihin perehtymispalkkioihin 19 000 mk eli
32268:   Momentille ehdotetaan lisäystä 5 300 mk           yhteensä 22 300 mk. Alamomentin loppusumma
32269: seuraavasti:                                        on 93 500 mk.
32270:   3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-
32271: hentää 17 000 mk. Alamomentin loppusumma            V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk      5 300
32272: on 27 638 mk.                                       "   1968 ( II lisämenoarvio) . . . mk 30 000
32273:   8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille         "   1968 ( menoarvio) ....... . mk 325 820
32274: ehdotetaan lisäystä varapuheenjohtajien ja jäsen-   "   1967 (.tilinpäätös) ....... . mk 303 724
32275: ten kuukausipalkkioihin 3 300 mk ja asiakir-        "   1966                           mk 270 800
32276:                                                                     "
32277: 
32278:                                        14. Tapaturmavirasto
32279: 
32280:    01. P alkkaukset ( arviomääräraha)               taan alamomentille lisäystä 22 600 mk. Alamo-
32281:    Momentille ehdotetaan lisäystä 67 200 mk         mentin loppusumma on 99 414 mk.
32282: seuraavasti:
32283:    3. Yleiset lisät. Alamomentille merkitään        V. 1968 (V lisämenoarvio-
32284: lisäystä 44 600 mk. Alamomentin loppusumma                  esitys) . . . . . . . . . . . . mk    67 200
32285: on 729 534 mk.                                      , 1968 (II lisämenoarvio) . . mk              64 600
32286:    8. Muut palkat ja palkkiot. Työruuhkan sel-      , 1968 (menoarvio) ....... mk 3 786 230
32287: vittämiseksi on jouduttu käyttämään myös lää-       , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 3 204 596
32288: käriasiantuntijoita, joiden palkkioihin ehdote-     " 1966       "            . . . . . . . mk 2 686 199
32289:                                            Pääluokka 33                                         75
32290: 
32291:                                      16. Tapaturmakorvaukset
32292: 
32293:    Tässä luvussa esitetyt lisäykset johtuvat           2. Korvaukset vakuutusvelvollisuutensa lai-
32294: 1. 1. 1968 lukien korvauksiin maksettavista kal-    minlyöneiden työnantajien työssä sattuneista
32295: liinajanlisistä (VNp 8. 2. 1968/85) ja palkka-      tapaturmista. Alamomentille merkitään lisäystä
32296: tason noususta.                                     95 000 mk. Alamomentin loppusumma on
32297:    50. Korvaukset valtion työssä sattuneista        427 000 mk.
32298: tapaturmista ( arviomääräraha)
32299:    Momentille merkitään lisäystä 1 300 000 mk       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 270 000
32300: seuraavasti:                                        " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 952 050
32301:     1. Työntekijäin tapaturmakorvaukset. Ala-       " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 992 656
32302: momentille merkitään lisäystä 800 000 mk. Ala-      " 1966       ,,      ....... . mk 881274
32303: momentin loppusumma on 4 300 000 mk.
32304:     2. Viran ja toimen haltijain tapaturmakor-
32305: vaukset. Alamomentille merkitään lisäystä               52. Korvaukset palolain mukaan korvatta-
32306: 500 000 mk. Alamomentin loppusumma on               vista ja ihmishenkeä pelastettaessa sattuneista
32307: 1800 000 mk.                                        tapaturmista ( arviomääräraha)
32308:                                                         Momentille merkitään lisäystä 100 000 mk
32309: V. 1968 (V lisämenoarvio-                           seuraavasti:
32310:         esitys) ........... . mk 1 300 000              1. Korvaukset palolain mukaan. Alamomen-
32311: , 1968 ( menoarvio) . . .... . mk 4 800 000         tille merkitään lisäystä 85 000 mk. Alamomen-
32312: , 1967 ( tilinpäätös ) . . . . . . . mk 4 675135    tin loppusumma on 335 000 mk.
32313: " 1966                               mk 4 417 982       2. Korvaukset ihmishenkeä pelastettaessa
32314:                "
32315:                                                     sattuneista tapaturmista. Alamomentille merki-
32316:   51. Korvaukset      yksityisten työnantajien      tään lisäystä 15 000 mk. Alamomentin loppu-
32317: työssä sattuneista tapaturmista ( arviomäärä-       summa on 50 900 mk.
32318: raha)
32319:    Momentille merkitään lisäystä 270 000 mk         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys ) mk 100 000
32320: seuraavasti:
32321:                                                     " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 285 900
32322:    1. Korvaukset yksityisten työnantajien työssä    " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 283 419
32323: sattuneista tapaturmista. Alamomentille merki-      " 1966                           mk 249 781
32324: tään lisäystä 175 000 mk. Alamomentin loppu-                      "
32325: summa on 795 000 mk.
32326: 
32327: 
32328:                                      18. Työttömyysvakuutus
32329: 
32330:   50. Valtionapu työttömyyskassoille (arvio-        V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
32331: määräraha)                                                  tys) ............. mk 5 000 000
32332:   Arvioitua suuremmasta työttömyydestä joh-         " 1968 ( III lisämenoarvio) mk 31 000 000
32333: tuen merkitään momentille lisäystä 5 000 000        " 1968 ( menoarvio)          mk 28 000 000
32334: mk.                                                 " 1967 (tilinpäätös)         mk 25 999 464
32335:                                                     " 1966                       mk 25 998 436
32336:                                                                   "
32337: 
32338:                             20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus
32339: 
32340:   50. Valtion osuus merimieseläkekassan me-         V. 1968 (V lisämenoarvio-
32341: noista ( arviomääräraha)                                    esitys) ............ mk 350 000
32342:   Momentille merkitään lisäystä eläkkeiden          , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 250 000
32343: indeksikorotusten ja eläkekannan kasvun vuoksi      , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1126799
32344: 350 000 mk.                                         , 1966        ,      . . . . . . . mk 568 795
32345: 76                                         Pääluokka 3 3
32346: 
32347:    60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtu-       V. 1968 (V lisämenoarvio-
32348: vista menoista ( arviomääräraha)                           esitys) ......... . mk 28 657 000
32349:    Eläkkeiden indeksikorotuksista johtuen mo-       " 1968 ( menoarvio)        mk 315 000 000
32350: mentille merkitään lisäystä 28 657 000 mk.          " 1967 (tilinpäätös)       mk 304 974 443
32351:                                                     " 1966                     mk 274 218 181
32352:                                                                    "
32353: 
32354:                              26. Hintavalvonta ja kuluttajavalistus
32355: 
32356:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 20 000
32357:    Lääninhallituksiin palkatun tilapäisen hen-      " 1968 ( II lisämenoarvio) . . . . mk 8 000
32358: kilökunnan matkakustannuksia varten ehdote-         " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 73 300
32359: taan lisäystä 20 000 mk.                            " 1967 (tilinpäätös) ........ . mk 56 724
32360:                                                      " 1966                               mk 52 383
32361:                                                                    "
32362: 
32363:                                      27. Metsäpalkkatarkkailu
32364: 
32365:    09. Metsäpalkkalautakunta                        tetaan lisäystä 1 500 mk. Tämän luvun mo-
32366:    Metsäpalkkalautakunnan ja sen työvaliokun-       mentin 29 määrärahasta jätetään vastaavasti
32367: nan matkakustannuksia ja kokouspalkkioita var-      käyttämättä 1 500 mk.
32368: ten myönnetty 2 000 markan määräraha on
32369: tullut käytetyksi kuluneen lokakuun loppuun         V. 1968 (V lisämenoarvioesi tys)    mk 1500
32370: mennessä. Loppuvuonna joudutaan pitämään            " 1968 ( menoarvio)     ......... . mk 2 000
32371: vielä ainakin yksi lautakunnan ja neljä työvalio-   " 1967 (tilinpäätös)    ......... . mk 4 358
32372: kunnan kokousta, joiden menoja varten ehdo-         " 1966                              mk 1 846
32373:                                                                    "
32374: 
32375:                                         30. Sosiaalihallitus
32376: 
32377:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 V. 1968 (V lisämenoarvio-
32378:    Momentille ehdotetaan lisäystä 18 945 mk                 esitys) ............ mk          18 945
32379: seuraavasti:                                         , 1968 (II lisämenoarvio) . . mk         8 860
32380:    4. Erityiset lisät. Lakkautuspalkkalain (22.      , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 092 360
32381: 5. 1931/182) nojalla suoritettavaa henkilökoh-
32382: taista palkkauksenlisää varten merkitään ala-          29. Muut kulutusmenot
32383: momentille lisäystä 277 mk. Alamomentin                2. Sekalaiset menot. Kun sosiaalihallituksen
32384: loppusumma on 1 307 mk.                             puhelin-, toimistotarvike- ja koneidenhuolto-
32385:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot. Lä-    kulut ovat olleet arvioitua suuremmat, ehdote-
32386: hettien paikkaamista varten ehdotetaan ala-         taan alamomentille lisäystä 13 500 mk. Ala-
32387: momentille lisäystä 9 099 mk. Alamomentin           momentin loppusumma on 45 750 mk.
32388: loppusumma on 21 959 mk.
32389:    6. Työsuhdepalkat. Siivoojien paikkaamista       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 13 500
32390: varten ehdotetaan alamomentille lisäystä 9 569      , 1968 ( menoarvio) ......... mk 32 850
32391: mk. Alamomentin loppusumma on 14 569 mk.
32392: 
32393: 
32394:                                    32. Sosiaalihuollon tarkastus
32395: 
32396:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   3. Yleiset lisät. Alamomentille merkitään
32397:   Momentille ehdotetaan lisäystä 14 333 mk          uusia ikälisiä varten lisäystä 15 613 mk. Ala-
32398: seuraavasti:                                        momentin loppusumma on 93 527 mk.
32399:                                          Pääluokka 33                                                                      77
32400: 
32401:   6. Työsuhdepalkat. Alamomentilta voidaan        muutosta aiheutuneita kalustonhankintoja var-
32402: vähentää 1 280 mk. Alamomentin loppusumma         ten ehdotetaan lisäystä 2 253 mk. Vastaavasti
32403: on 4 300 mk.                                      jätetään käyttämättä tämän luvun momentin 10
32404: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 14 333         määrärahasta 800 mk ja momentin 20 määrä-
32405:  , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 389 220   rahasta 1 453 mk eli yhteensä 2 253 mk.
32406:  , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 329 261
32407:  , 1966       ,       ........ mk 279 119         V. 1968 (V lisämenoarvioesi tys ) . mk 2 253
32408:                                                      1968 ( menoarvio) ......... mk 14 500
32409:   29. Muut kulutusmenot                           " 1967 (tilinpäätös)                mk 12 500
32410:                                                   " 1966
32411:                                                                             •       0   •••••               0   0
32412: 
32413: 
32414: 
32415: 
32416:   Hämeen läänin sosiaalihuollon piirikanslian                                         mk 12100
32417:                                                   "             "
32418:                                                                             0       0   0   0   0   0   D   0   0
32419: 
32420: 
32421: 
32422: 
32423:                              .34. Siirtoväen ja vanhusten huolto
32424:     30. Siirtoväen huolto (arviomääräraha)          50. Pakolaishuolto
32425:     Kun osan vuotta 1966 koskevien korvaus-         Maikkulan vanhainkodin ylläpitomenoihin
32426: anomusten ratkaisu on siirtynyt kuluvalle vuo-    ehdotetaan lisäystä palkkojen nousun johdosta
32427: delle ja kun laitoskustannukset lähinnä mieli-    palkkamenoihin 3 050 mk sekä muihin kulutus-
32428: sairaaloissa olivat nousseet, ehdotetaan momen-   menoihin lisäystä 1 500 mk eli yhteensä 4 550
32429: tille lisäystä 450 000 mk.                        mk.
32430: V. 1968 (V lisämenoarvio-
32431:         esitys) ........... . mk 450 000          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys ) mk 4 550
32432: , 1968 ( menoarvio) . . .... . mk 1478 000        " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 90 000
32433: , 1967 (tilinpäätös) ...... . mk 1 631414         " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 87 296
32434:  " 1966                        mk 1231125         " 1966                         mk 102198
32435:                "
32436:                                                                 ,,              0   0   ••••••
32437: 
32438: 
32439: 
32440: 
32441:                                        35. Invalidihuolto
32442:    50. Varsinainen huolto ( arviomääräraha)          51. I nvalidiraha ( arviomääräraha)
32443:    1. Varsinainen invalidien huolto. Virkamies-     Virkamiespalkkausten tarkistukseen liittyväs-
32444: palkkausten tarkistusta vastaavien korotusten,    tä invalidirahan korottamisesta johtuen merki-
32445: hintojen nousun sekä eräiden invalidien eri-      tään momentille lisäystä 2 738 000 mk.
32446: tyishuoltolai tosten toiminnan laajentumisen
32447: johdosta ehdotetaan alamomentille lisäystä        V. 1968 (V lisämenoarvio-
32448: 3 588 000 mk. Alamomentin loppusumma on                  esitys) ......... . mk 2 738 000
32449: 17 374 165 mk.                                    " 1968 ( menoarvio)        mk 16 000 000
32450:                                                   " 1967 (tilinpäätös)       mk 16 176 563
32451: V. 1968 (V lisämenoarvio-                         " 1966                     mk 14 608 130
32452:         esitys) ......... . mk 3 588 000                       "
32453: , 1968 ( menoarvio)         mk 13 886 165
32454: , 196 7 (tilinpäätös)       mk 17 139 046
32455: " 1966                      mk 15 929 835
32456:                "
32457:                                      42. Valtion koulukodit
32458: 
32459:                            01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
32460:                                                    V. 1968                                                          Abmomentin
32461:                                                   menoarvio                                                         loppusumma
32462:                                                      mk              1-fuutos ± mk                                      mk
32463: 4. Erityiset lisät ....................... .      354 613            -    93 500                                     261113
32464: 6. Työsuhdepalkat ..................... .         151 927            + 214 600                                       366 527
32465: 8. Muut palkat ja palkleiot ............. .        50 873            + 5 000                                          55 873
32466: 78                                           Pääluokka 33
32467: 
32468:    Muutosten perustelut:                               V. 1968 (V lisämenoarvio-
32469:    a) Alamomenttijaottelun oikaisemiseksi eh-                  esitys) .......... . mk 126100
32470: dotetaan siirrettäväksi erityisistä lisistä lisätyö-   " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 3 054 780
32471: korvauksina ja lakisääteisinä ylityökorvauksina        " 1967 (tilinpäätös) . . ..... mk 2 656 292
32472: 114 600 mk työsuhdepalkkoihin. Momentin                " 1966        ''     ...... . mk 2 178 237
32473: loppusumma ei tämän johdosta muutu.
32474:    b) Koulukodeissa, joissa valvonta on jär-             20. Matkat ( arviomääräraha)
32475: jestettävä ympäri vuorokauden kestäväksi, on             Oppilaiden saattematkojen lisääntymisen
32476: ylityötuntien määrä huomattavasti lisääntynyt.         vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 12 000
32477: Tämän vuoksi tarvitaan erityisiin lisiin lisäystä      mk.
32478: lakisääteisiin ylityökorvauksiin 11 100 mk ja
32479: varallaolokorvauksiin 10 000 mk eli yhteensä           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 12 000
32480: 21100 mk.                                                 1968 ( menoarvio) ......... mk 28 000
32481:                                                        " 1967 (tilinpäätös) ......... mk 32 984
32482:    c) Ehdotetaan, että erityisistä lisistä saatai-     " 1966
32483: siin käyttää ilta- ja yötyölisiin 15 500 mk.                                . ........ mk 32 310
32484:                                                        "              "
32485: Alamomentin loppusumma ei tämän johdosta
32486: muutu.                                                   25. Terveydenhuolto ( arviomääräraha)
32487:    d) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä             Lääkehoidon ja kuunailisille keskussairaaloille
32488: 100 000 mk.                                            maksettavien sairaanhoitokulujen lisääntymisen
32489:    e) Psykiatrisen hoidon lisääntymisen ja po-         johdosta ehdotetaan momentille lisäystä 15 000
32490: liklinikkamaksujen nousun johdosta ehdotetaan          mk.
32491: muihin palkkoihin ja palkkioihin lisäystä 5 000
32492: mk.                                                    V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 15 000
32493:                                                        , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 26 540
32494:  Momentin loppusumma lisääntyy 126 100                 , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 28 273
32495: mk.                                                    , 1966       ,       ......... mk 23 519
32496: 
32497: 
32498: 
32499: 
32500:                                    45. Valtion vajaamielislaitokset
32501: 
32502:                               01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
32503:                                                         V. 1968                               Alamomentin
32504:                                                        menoarvio                              loppusumma
32505:                                                           mk              Muutos± mk              mk
32506: 3. Yleiset lisät ....................... .             226 277            + 6 310               232 587
32507: 4. Erityiset lisät ...................... .            337 504            -171504               166 000
32508: 6. Työsuhdepalkat ..................... .              210 000            + 364 000             574 000
32509: 8. Muut palkat ja palkkiot ............. .              23 556            + 7080                 30 636
32510: 
32511: 
32512: 
32513:    Muutosten perustelut:                               mk työsuhdepalkkoihin. Momentin loppusum-
32514:    a) Kuntien kalleusluokituksen vahvistami-           ma ei tämän johdosta muutu.
32515: sesta annetun valtioneuvoston päätöksen ( 12.             c) Ehdotetaan, että erityisistä lisistä saatai-
32516: 10. 1967 /447) nojalla Nastolan hoitokoti kuu-         siin käyttää ilta- ja yötyölisiin 11 600 mk. Ala-
32517: luu vuoden 1968 alusta alkaen II kalleusluok-          momentin loppusumma ei tämän johdosta
32518: kaan, minkä johdosta tarvitaan yleisiin lisiin         muutu.
32519: lisäystä 6 310 mk.                                        d) Työsuhdepalkkoihin ehdotetaan lisäystä
32520:    b) Alamomenttijaottelun oikaisemiseksi eh-          192 496 mk.
32521: dotetaan siirrettäväksi erityisistä lisistä 171 504       e) Kun 40 tunnin työviikkoon siirtyminen
32522:                                                              Pääluokka 33                                                        79
32523: 
32524: on lisännyt harjoittelijatyövoiman käyttöä, eh-                      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 15 300
32525: dotetaan muihin palkkoihin ja palkkioihin li-                           1968 ( menoarvio)            mk 35 000
32526:                                                                      " 1967 (tilinpäätös)
32527:                                                                                               •••••         0   •••
32528: 
32529: 
32530: 
32531: 
32532: säystä 2 000 mk.                                                                                     mk 32 190
32533:                                                                      " 1966
32534:                                                                                               0.   0   0.   0   ••   0
32535: 
32536: 
32537: 
32538: 
32539:   f) Yleisperusteluihin viitaten ehdotetaan                                                          mk 34 927
32540:                                                                       "
32541:                                                                                               ••   0   ••••••
32542: 
32543: 
32544: 
32545: 
32546: virkapukuavustusten suorittamiseen muihin                                            "
32547: palkkioihin lisäystä 5 080 mk.                                         29. Muut kulutusmenot
32548:    Momentin loppusumma lisääntyy 205 886                               Vajaamielislain nojalla laitosten toimesta
32549: mk.                                                                  perhehoitoon sijoitettujen hoitokustannukset
32550:                                                                      ovat nousseet sen johdosta, etteivät kunnat
32551: V. 1968 (V lisämenoarvio-                                            vapaaehtoisesti kuten aikaisemmin osallistu
32552:         esitys)       ••   0   0.   0   0   0   0.   mk 205 886      perhehoidon kustannuksiin sen lisäksi, mitä
32553:    1968 ( menoarvio)           ••••         0   ••   mk 2 036 050    ne lain mukaan vahvistetun hoitopäivämaksun
32554: " 1967 (tilinpäätös)           .....        0   ••   mk 1 867 351    muodossa joutuvat maksamaan. Koska perhe-
32555: " 1966                         ••   0   ••••         mk 1470 594     hoitoon sijoitettuja ei voida muulla tavoin
32556: "                "                                                   hoitaa, ehdotetaan momentille lisäystä 5 700
32557:                                                                      mk.
32558:    25. Terveydenhuolto ( arviomääräraha)
32559:    Kuluvana vuonna sattuneen influenssaepide-                        V. 1968 (V lisämenoarvioesitys ) mk 5 700
32560: mian ja jatkuvaa lääkehoitoa tarvitsevien huol-                      , 1968 (menoarvio) ......... mk 22 300
32561: lettavien lukumäärän lisääntymisen vuoksi eh-                        , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 24 249
32562: dotetaan momentille lisäystä 15 300 mk.                              , 1966       ,       ......... mk 21 347
32563: 
32564: 
32565: 
32566:                                                         48. Ilmajoen työlaitos
32567: 
32568:                                         01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
32569:                                                                        V. 1968                                           Alamomentin
32570:                                                                       menoarvio                                          loppusumma
32571:                                                                          mk              Muutos± mk                          mk
32572: 4. Erityiset lisät ..................... .                           12 210               + 4100                            16 310
32573: 5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .                        8 122               + 1100                             9 222
32574: 
32575:    Muutosten perustelut:                                               c) Palkkojen nousun vuoksi tarvitaan tila-
32576:    a) Ehdotetaan, että erityisistä lisistä saatai-                   päisten toimihenkilöiden palkkioihin lisäystä
32577: siin käyttää ilta- ja yötyölisiin 2 250 mk. Mo-                      1100 mk.
32578: mentin loppusumma ei tämän johdosta muutu.                             Momentin loppusumma lisääntyy 5 200 mk.
32579:    b) Kun palkkojen nousun vuoksi sunnun-                            V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk     5 200
32580: taityökorvaukset ovat lisääntyneet, tarvitaan                        , 1968 (menoarvio) ........ mk 314 750
32581: erityisiin lisiin lisäystä 4 100 mk.                                 , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 274 859
32582:                                                                       " 1966       "        ........ mk 231 400
32583: 
32584: 
32585: 
32586:                                                       51. Karvian erityistyölaitos
32587: 
32588:                                         01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32589:                                                                        V. 1968                                           Alamomentin
32590:                                                                       menoarvio                                          loppusumma
32591:                                                                          mk              Muutos± mk                          mk
32592: 4.    Erityiset lisät ...................... .                        17 760             -4660                              13 100
32593: 5.    Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .                     79 430             -3190                              76 240
32594: 6.    Työsuhdepalkat ..................... .                          20 000             + 7 500                            27 500
32595: 8.    Muut palkat ja palkkiot ............. .                          2 400             + 350                               2 750
32596: 80                                          Pääluokka 33
32597: 
32598:    Muutosten perustelut:                               V. 1968 ( menoarvio)                                 mk 236 030
32599:    a) Ehdotetaan, että erityisistä lisistä saatai-     , 1967 (tilinpäätös)                                 mk 196 588
32600: siin käyttää ilta- ja yötyölisiin 1 300 mk. Ala-        " 1966      "                                       mk 166 134
32601: momentin loppusumma ei tämän johdosta
32602: muutu.                                                    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
32603:    b) Momentilta voidaan vähentää erityisistä             Lämmityskustannusten nousun vuoksi ehdo-
32604: lisistä 4 660 mk ja tilapäisten toimihenkilöiden       tetaan momentille lisäystä 30 000 mk.
32605: palkkioista 3 190 mk eli yhteensä 7 850 mk.
32606:    c) Palkkojen nousun vuoksi ehdotetaan li-           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 30 000
32607: säystä työsuhdepalkkoihin 7 500 mk ja lääkä-           " 1968 ( menoarvio ) . . . . . . . . . mk 41000
32608: rinpalkkioita varten muihin palkkoihin ja palk-        " 1967 (tilinpäätös) . . ...... . mk 50 000
32609: kioihin 350 mk eli yhteensä 7 850 mk.                  " 1966       ''      .. 0.             mk 40 584
32610:                                                                                                  0   ••••
32611: 
32612: 
32613: 
32614:     Momentin loppusumma jää ennalleen.
32615: 
32616: 
32617: 
32618:                        53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolat
32619:                                                          V. 1968                                                Alamomentin
32620:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  menoarvio                                               loppusumma
32621:                                                            mk               Muutos± mk                              mk
32622: 3.    Yleiset lisät ........................ .         134 264              -24 964                               109 300
32623: 4.    Erityiset lisät ....................... .         61500               + 5950                                 67 450
32624: 6.    Työsuhdepalkat ..................... .            59 811              + 65 000                              124 811
32625: 8.    Muut palkat ja palkkiot ............. .           10 616              + 1040                                 11656
32626: 
32627: 
32628:     Muutosten perustelut:                              V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 71 400
32629:     a) Momentilta voidaan vähentää yleisistä            , 1968 ( menoarvio) ........ mk 210 000
32630: lisistä 24 964 mk.                                      , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 275 638
32631:     b) Ehdotetaan, että erityisistä lisistä saatai-     " 1966       "       . . . . . . . . mk 203 217
32632: siin käyttää ilta- ja yötyölisiin 1 700 mk ja
32633: Järvenpään sosiaalisairaalan ylilääkärin sairaala-
32634: lisään 14 105 mk. Momentin loppusumma ei                 23. Työtoiminta ( arviomääräraha)
32635: tämän johdosta muutu.                                    Lapinjärven huoltolassa suoritettavien ulko-
32636:     c) Yli työ- ja varallaolokorvaukset ovat huo-      puolisten tilaustöiden tarveaineiden hankintaan
32637: mattavasti lisääntyneet, minkä johdosta tarvi·         ehdotetaan momentille lisäystä 11 000 mk.
32638:  taan erityisiin lisiin lisäystä lakisääteisiin yli.
32639:  työkorvauksiin 3 832 mk ja varallaolokorvauk-          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys ) . mk 11 000
32640:  siin 2 118 mk eli yhteensä 5 950 mk.                   " 1968 ( menoarvio ) . . ...... . mk 49 000
32641:     d) Määrärahan riittämättömyyden takia tar-          " 1967 (tilinpäätös) ........ . mk 39 454
32642:  vitaan työsuhdepalkkoihin lisäystä 65 000 mk.          " 1966        ''         •       0
32643:                                                                                           mk 54 296
32644:                                                                                              •••••••
32645: 
32646: 
32647: 
32648: 
32649:     e) Lääkärinpalkkioiden nousun vuoksi tar-
32650:  vitaan muihin palkkoihin ja palkkioihin lisäystä
32651:  1040 mk.                                                   29. Muut kulutusmenot
32652:     Momentin loppusumma lisääntyy 47 026 mk.                Autojen käyttökustannusten lisääntymi~~~
32653:  V 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 4 7 026              sekä toimistotarvikkeiden hintojen ja puhelin-
32654:   , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 872 7 30       maksujen nousun vuoksi ehdotetaan momen-
32655:   , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 749 960              tille lisäystä 10 000 mk.
32656:   , 1966          ,         ........ mk 643 402
32657:                                                         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
32658:     10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)            " 1968 ( menoarvio) . . ...... . mk 55 000
32659:     Lämmityskustannusten nousun vuoksi ehdo-            " 1967 (tilinpäätös) ........ . mk 46 344
32660:  tetaan momentille lisäystä 71 400 mk.                  " 1966         ''            •   0mk 51483
32661:                                                                                              0   0   •••   0.
32662:                                            Pääluokka .3.3                                            81
32663: 
32664:                 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon avustaminen
32665: 
32666:    50. Valtionapu yksityisille huoltolaitoksille       61. Valtion osuus laitoshuollosta (arvio-
32667:    1. Valtionapu A-klinikkasäätiölle. Virkamies-    määräraha)
32668: palkkausten tarkistusta vastaavien korotoksien         Huoltoloiden ja sairaaloiden hoitopäivämak-
32669: suorittamista varten ehdotetaan A-klinikkasää-      sujen nousun vuoksi (VNp 2.3. 11. 1967/526)
32670: tiön valtionapuun lisäystä .31 800 mk. Alamo-       tarvitaan momentille ~isäystä 110 000 mk.
32671: mentin loppusumma on 488 .300 mk.
32672:                                                     V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 110 000
32673: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk .31 800          , 1968 (menoarvio) ........ mk 470 000
32674: , 1968 ( menoarvio) . .. .. .. . mk 491 500         , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 543672
32675: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 4.37 775           " 1966       "       ........ mk 466.329
32676:  " 1966      "       ........ mk .387 950
32677: 
32678: 
32679: 
32680:                          57. Eräät ammattiopetuksesta aiheutuvat menot
32681: 
32682:    28. V ajaamielishuollon henkilökunnan kou-         61. Valtionapu lastentarhaseminaareille
32683: lutus                                                 Virkamiespalkkausten tarkistusta vastaavien
32684:    2. V ajaamielislaitosten opettajien koulutus.    korotoksien suorittamista varten lastentarhan
32685: Ehdotetaan, että alamomentin määräraha saa-         opettajaseminaarien opettajille ehdotetaan mo-
32686: daan käyttää jatkokoulutuskurssin järjestämi-       mentille lisäystä 1.3 868 mk.
32687: seksi Jyväskylän yliopistossa syyslukukauden
32688: 1968 aikana. Momentin loppusumma ei tämän           V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 1.3 868
32689: johdosta muutu.                                     " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 609 359
32690: V 1968 ( menoarvio)                 mk .391800      " 1967 ( tilinpäätös) ....... . mk 446161
32691: , 1967 (tilinpäätös)                mk 175 86.3     " 1966        ''      ....... . mk .312 892
32692: " 1966       "                      mk 156 9.36
32693:    50. Vähävaraisten ammattiopintoavustukset           83. Vähävaraisten ammattiopintolainat (ar-
32694: ( arviomääräraha )                                  viomääräraha)
32695:    Kun avustushakemusten lukumäärä on lisään-          Tämän luvun 50 momentin perusteluihin
32696: tynyt ja kun osa edellisen vuoden anomuksista       viitaten ehdotetaan momentille lisäystä 450 000
32697: on siirtynyt ratkaistavaksi kuluvan vuoden          mk.
32698: aikana, on määräraha osoittautunut riittämättö-
32699: mäksi, minkä vuoksi momentille ehdotetaan           V. 1968 (V lisämenoarvio-
32700: lisäystä 750 000 mk.                                        esitys) . . . . . . . . . . . . mk 450 000
32701:                                                     , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 800 000
32702: V. 1968 (V lisämenoarvio-                           , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 2 190 525
32703:         esitys) ............ mk 750 000              , 1966       ,          ....... mk 1 800 000
32704: , 1968 (menoarvio) ....... mk 4 000 000
32705: , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 4.391272
32706: , 1966        ,       ....... mk 3 849 940
32707: 
32708: 
32709: 
32710:                                       59. Muu sosiaaliturva
32711: 
32712:    50. Sotilasavustuslain mukainen valtionapu       V. 1968 (V lisämenoarvio-
32713: sotapalveluksessa olevien omaisille ( arviomäärä-           esitys) . . . . . . . . . . . . mk 1 800 000
32714: raha)                                               , 1968 ( menoarvio) . .. .. .. mk 5 000 000
32715:    Elinkustannusten noususta johtuen merkitään      , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 5 339 322
32716: momentille lisäystä 1 800 000 mk.                   , 1966        ,          . .. .. .. mk 4 93.3 080
32717: 11 16365/68
32718: 82                                         Pääluokka 33
32719: 
32720:                                         60. Lääkintöhallitus
32721: 
32722:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)                  3. Sekalaiset menot. Lääkintöhallituksen
32723:    8. Muut palkat ja palkkiot. Pohjoismaiden        lisääntyneen toiminnan ja hintojen nousun joh-
32724: ratifioiman sopimuksen mukaan otetaan uusi          dosta sekä lääkintöhallituksen muuttoon liitty-
32725: kansainvälinen tauti- ja kuolleisuusnimistö käyt-   vien menojen suorittamiseen ehdotetaan ala-
32726: töön vuoden 1969 alussa. Tauti- ja kuolinsyy-       momentille lisäystä 10 000 mk. Alamomentin
32727: nimistön sekä hoitotoimenpideluetteloiden suo-      loppusumma on 116 915 mk.
32728: menkielisten laitosten tarkistamiseen ja kään-
32729: nöstyöhön ehdotetaan muihin palkkoihin ja              4. Muuttokulut. Kuluvan vuoden meno-
32730: palkkioihin lisäystä 4 000 mk. Alamomentin          arviossa on lääkintöhallituksen muuttokulujen
32731: loppusumma on 28 800 mk.                            maksamiseen myönnetty kertamenona 7 000
32732:                                                     mk. Muuttoliikkeiden laskujen perusteella ovat
32733: V. 1968 (V lisämenoarvio-                           muuttokustannukset 14 333 mk. Tämän joh-
32734:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk  4 000   dosta ehdotetaan alamomentille lisäystä 7 333
32735:  , 1968 (II lisämenoarvio) .. mk           35 838   mk. Alamomentin loppusumma on 14 333 mk.
32736: , 1968 (menoarvio) ....... mk 2 650 450
32737: , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 2190 323            V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 17 333
32738: " 1966        "          ....... mk 1 857 164       " 1968 ( menoarvio ) . . . . . . .. mk 120 415
32739:                                                     " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 109 915
32740:   29. Muut kulutusmenot                             " 1966       ,,      ....... . mk 120 116
32741:   Momentille ehdotetaan lisäystä 17 333 mk
32742: seuraavasti:
32743: 
32744: 
32745: 
32746:                              62. Läänien terveydenhuollon hallinto
32747: 
32748:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  Momentin loppusumma jää ennalleen.
32749:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.
32750: Alamomentilta voidaan vähentää 2 000 mk.            V. 1968 ( menoarvio)            mk 1 364 270
32751: Alamomentin loppusumma on 2 000 mk.                 , 1967 (tilinpäätös)            mk 1112 590
32752:    6. Työsuhdepalkat.     Alamomenttijaottelun      " 1966       "                  mk 968 672
32753: oikaisemiseksi ehdotetaan alamomentille 2 000
32754: mk.
32755: 
32756: 
32757: 
32758:                                         64. Valtion sairaalat
32759: 
32760:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
32761:    Momentille ehdotetaan lisäystä 165 700 mk                tys) ............. mk      165 700
32762: seuraavasti:                                        ., 1968 ( menoarvio )        mk 25 53 7 100
32763:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.        , 1967 (tilinpäätös) ...... mk 19 865 745
32764: Alamomentilta voidaan vähentää 90 027 mk.           , 1966       ,               mk 16 284 286
32765: Alamomentin loppusumma on 322 757 mk.
32766:   6. Työsuhdepalkat. Alamomenttijaottelun oi-         13. Rakennusten kunnossapito
32767: kaisemiseksi ehdotetaan alamomentille 90 027         Kustannusten nousun johdosta ehdotetaan
32768: mk.                                                 momentille lisäystä 7 500 mk.
32769:   8. Muut palkat ja palkkiot. Yleisperustelui-      V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk    7 500
32770: hin viitaten ehdotetaan virkapukuavustusten         " 1968 ( menoarvio ) ....... . mk 100 000
32771: suorittamiseen alamomentille lisäystä 165 700       " 1967 (tilinpäätös ) . . ..... . mk 69 747
32772: mk. Alamomentin loppusumma on 594 907 mk.           " 1966                            mk 61913
32773:                                                                   "
32774:                                               Pääluokka 33                                         83
32775: 
32776:   22. Palkkiot lääkäreille todistuksista, lau-         korjaustyö saadaan valmiiksi vuoden 1969
32777: sunnoista ja toimenpiteistä ( arviomääräraha)          tammikuun loppuun mennessä. Kuluvan vuo-
32778:   Toiminnan laajenemisen johdosta ehdotetaan           den menoarviossa tähän tarkoitukseen myön-
32779: momentille lisäystä 236 000 mk.                        netty määräraha ei kuitenkaan riitä työn lop-
32780:                                                        puunsaattamiseen. Edellä mainitun johdosta eh-
32781: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys ) mk 236 000            dotetaan, että Niuvanniemen sairaalan nais-
32782: " 1968 ( menoarvio) . . ..... . mk 655 550             osasto I:n korjaustyöhön kuluvan vuoden me-
32783: " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 786 284              noarviossa myönnetyn määrärahan perusteluja
32784: " 1966                           mk 621472             muutettaisiin siten, että 95 000 mk naisosasto
32785:                 "
32786:                                                        I:n korjaukseen varatusta määrärahasta saatai-
32787:   25. Tutkimus- ja hoitomenot (arviomäärä-             siin käyttää hallintorakennuksen korjaustyön
32788: raha)                                                  loppuunsaattamiseen. Momentille ei tämän joh-
32789:   Kustannusten nousun ja toiminnan laajene-            dosta ehdoteta lisäystä.
32790: misen johdosta ehdotetaan momentille lisäystä             4. Niuvanniemen sairaalan hallintorakennuk-
32791: 2 733 000 mk.                                          sen korjaaminen.
32792: V. 1968 (V lisämenoarvio-                                 Vuoden 1967 tulo- ja menoarviossa on Niu-
32793:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 2 733 000   vanniemen sairaalan hallintorakennuksen kor-
32794: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 6 000 000         jaustyön suunnittelua varten myönnetty 25 000
32795: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 6 906 007        mk. Ehdotetaan, että määrärahaa saadaan käyt-
32796:  " 1966       "          ....... mk 4 271 897          tää suunnittelun lisäksi myös korjaustyön suo-
32797:                                                        rittamiseen. Momentille ei tämän johdosta eh-
32798:   29. Muut kulutusmenot                                doteta lisäystä.
32799:   Hintojen nousun johdosta ehdotetaan mo-                 5. Niuvanniemen sairaalan muuntoaseman
32800: mentille lisäystä 150 000 mk.                          muutostyöt.
32801:                                                           Kuopion kaupungin sähkölaitos rakentaa
32802: V. 1968 (V lisämenoarvio-                              vuonna 1968 Kuopion Savilahteen uuden 110/
32803:         esitys) ........... . mk 150 000               10/20 kV päämuuntoaseman, jolloin samalla
32804:  " 1968 ( menoarvio) . . .... . mk 1 000 000           toimeenpannaan Savilahdesta lähtevissä suur-
32805:  " 1967 (tilinpäätös) . . .... . mk 1050 445           jännitejohdoissa jännitteen korotus. Tällöin
32806:  " 1966       ''      ...... . mk 840 815              joudutaan korottamaan mm. Savilahdesta Niu-
32807:                                                        vanniemen sairaalaan menevän johdon jännite
32808:    74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)             6 000 V:sta 20 000 V:iin. Niuvanniemen sai-
32809:    Käyttösuunnitelmaan ehdotetaan seuraavat            raalan 6 000/400 V muuntoasemalla joudu-
32810: muutokset:                                              taan jännitteen korotuksen vuoksi suorittamaan
32811:                                                        muutostöitä. Sähkön toimitus 20 000 V jän-
32812:    3. Niuvanniemen sairaalan naisosasto I:n            nitteellä alkaa kevättalvella vuonna 1969, jo-
32813: korjaus.                                               hon mennessä muuntoaseman tulee olla muu-
32814:    Naisosasto l:n korjaamiseen on vuoden 1967           tettu 20 000 V jännitteelle. Muuntoasemaa
32815: tulo- ja menoarviossa myönnetty 65 000 mk              varten momentille ehdotetaan myönnettäväksi
32816: suunnitteluun ja vuoden 1968 tulo- ja meno-            26 600 mk.
32817: arviossa 773 000 mk korjaustyön suorittami-
32818: seen. Ehdotetaan suunnitteluun myönnetyn               V. 1968 (V lisämenoarvio-
32819: määrärahan perusteluja muutettavaksi siten,                    esitys)   . . . . . . . . . . mk 26 600
32820: että sitä saataisiin käyttää suunnittelun lisäksi      , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 2 113 000
32821: myös korjaustyön suorittamiseen.                       , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 590 000
32822:    Niuvanniemen sairaalan hallintorakennuksen          , 1966        ,         ....... mk 696 500
32823: 
32824: 
32825:                                         6.5. Valtion seerumlaitos
32826:  10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)              V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 35 000
32827:  Kustannusten nousun johdosta ehdotetaan               " 1968 ( menoarvio) . . . . . . .. mk 120 000
32828: momentille lisäystä 35 000 mk.                          " 1967 (tilinpäätös)   ....... . mk 110 393
32829:                                                         " 1966                           mk 108 310
32830:                                                                       "
32831: 84                                         Pääluokka 33
32832: 
32833:   22. Tarvikkeet ja tarveaineet ( arviomäärä-       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 61000
32834: raha)                                               " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 470 000
32835:   Kustannusten nousun ja toiminnan laajene-         " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 440 000
32836: misen johdosta ehdotetaan momentille lisäystä        " 1966                         mk 466 880
32837: 61000 mk.                                                         "
32838: 
32839: 
32840:                                66. Serobakteriologiset laboratoriot
32841:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 155 000
32842:   5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.         , 1968 (menoarvio) ........ mk 356 255
32843: Alamomentilta voidaan vähentää 35 561 mk.           , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 85 714
32844: Alamomentin loppusumma on 91536 mk.                  " 1966      ,       ........ mk 90 074
32845:    6. Työsuhdepalkat.     Alamomenttijaottelun
32846: oikaisemiseksi ehdotetaan alamomentille 35 561         70. Kaluston ja koneiden hankkiminen
32847: mk.                                                 (siirtomääräraha)
32848:      Momentin loppusumma jää ennalleen.                Rovaniemen serobakteriologinen laboratorio
32849:                                                     on aloittanut toimintansa kuluvan vuoden alus-
32850: V. 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 488 090     sa. Laboratoriosta vielä puuttuvien koneiden
32851: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 866 830       ja laitteiden hankkimista varten ehdotetaan
32852:  , 1966      ,       . . . . . . . mk 615 793       momentille lisäystä 20 000 mk.
32853:    29. Muut kulutusmenot                            V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 20 000
32854:    Toiminnan laajenemisen ja hintojen nousun        , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 150 000
32855: johdosta ehdotetaan momentille lisäystä 155 000     , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 227 434
32856: mk.                                                  , 1966      ,       . . . . . . . . mk 248 220
32857: 
32858: 
32859: 
32860:              70. Eräät lääkärien ja muiden erikoisammattihenkilöiden koulutusmenot
32861: 
32862:    83. Opintolainat lääkärien ja hammaslääkä-       tus, jotka on myönnetty ennen kuluvan vuoden
32863: rien kouluttamiseksi ulkomailla ( siirtomäärä-      päättymistä, ainakin vielä vuonna 1969 tapah-
32864: raha)                                               tuu valtiokonttorin toimesta, ja kun kuluvalle
32865:    Momentti ehdotetaan muutettavaksi siirto-        vuodelle tälle momentille sekä 26 luvun 30 mo-
32866: määrärahaksi. Eduskunnalle annetussa vuoden         mentille myönnetyn määrärahan arvioidaan riit-
32867: 1969 tulo- ja menoarvioesityksessä on ehdo-         tävän vuoden 1969 maksatuksia varten, ehdo-
32868: tettu lääkärien ja hammalääkärien kouluttami-       tetaan määräraha muutettavaksi siirtomäärära-
32869: seksi ulkomailla myönnettävät opintolainat          haksi. Muutos ei aiheuta lisäystä momentin
32870: siirrettäväksi postisäästöpankin varoista mak-      määrärahaan.
32871: settavaksi siten, että valtion varoista maksetaan
32872: pankille korkohyvitystä niin paljon, että laino-    V. 1968 ( menoarvio)            mk 5 406 800
32873: jen korkotaso pysyy nykyisellään. Kun on asi-       , 1967 (tilinpäätös)            mk 2 769 500
32874: anmukaista, että niiden opintolainojen maksa-       , 1966       ,                  mk 2 422500
32875: 
32876: 
32877:                                72. Keskussairaaloiden rakentaminen
32878: 
32879:    74. Keskussairaaloiden rakentaminen ( siir-      11 000 000 mk. Kun urakkasopimusten mu-
32880: tomääräraha)                                        kaan kaikkien rakennusten tulee olla valmiina
32881:    4. Kainuun keskussairaala. Vuoden 1968           28. 2. 1969 mennessä, jää varsinaisten urakka-
32882: varsinaisessa menoarviossa on Kainuun keskus-       sopimusten ja hankintasopimusten maksueristä
32883: sairaalan rakentamista varten myönnetty             vuonna 1969 maksettavaksi vain viimeiset erät.
32884:                                            Pääluokka .3 .3                                      85
32885: 
32886: Tämä sopimusten mukainen valmistumisajan-           menojen ja suunnittelupalkkioiden maksami-
32887: kohta edellyttää rakennusaikataulun mukaisen        seen sekä kiintokalusteiden ja kiinteiden ko-
32888: rakennustyön     käynnissäpitämistä kuluvana        jeiden ja laitteiden hankintoihin alamomentille
32889: vuonna.                                             lisäystä 2 500 000 mk. Alamomentin loppu-
32890:    Kun rakentamista varten myönnetyistä mää-        summa on 13 500 000 mk.
32891: rärahoista oli 1. 8. 1968 jäljellä 4 850 000 mk
32892: ja laskelmat osoittavat, että rahat riittivät 10.   V. 1968 (V lisämenoarvio-
32893: 11. 1968 saakka, ehdotetaan rakennustöitä                   esitys) ......... . mk 2 500 000
32894: varten lisäystä 2 500 000 mk. Edellä olevan         , 1968 ( menoarvio)         mk 42 900 500
32895: perusteella ehdotetaan rakennusaikataulun mu-       , 1967 (tilinpäätös)        mk 62 700 000
32896: kaiseen rakennustöiden jatkamiseen, hallinto-       " 1966       "              mk 33 038 117
32897: 
32898: 
32899: 
32900:                                   74. Kunnallinen terveydenhoito
32901:    30. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja           32. Valtionapu kuntien koululääkärien palk-
32902: kunnanlääkärien palkkaamiseen ( arviomäärä-         kaamiseen ( arviomääräraha)
32903: raha)                                                 Momentin 33.74.30 perusteluissa mainitusta
32904:    1. LakisiJannainen valtionapu. Kun momen-        syystä merkitään momentille lisäystä 200 000
32905: tin määrärahasta on jouduttu maksamaan käsit-       mk.
32906: telyn viivästymisen vuoksi myös aikaisempiin
32907: vuosiin kohdistuneita avustuksia, merkitään         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 200 000
32908: alamomentille lisäystä 850 000 mk. Alamomen-        , 1968 (menoarvio) ........ mk 750 000
32909: tin loppusumma on 7 095 300 mk.                     , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 139 400
32910:                                                      , 1966      ,       ........ mk 589 830
32911: V. 1968 (V lisämenoarvio-
32912:         esitys)   . . . . . . . . . . mk 850 000
32913: , 1968 (menoarvio) ....... mk 6 269 300                36. Valtionapu äitiys- ja lastenneuvoloille
32914: , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 4 930 703     ( arviomääräraha)
32915: " 1966       "         . . . . . . . mk 4 719 522      Momentin 33.74.30 perusteluissa mainitusta
32916:                                                     syystä merkitään momentille lisäystä 700 000
32917:    31. Valtionapu kuntien kouluhammaslääkä-         mk.
32918: rien palkkaamiseen ( arviomääräraha)
32919:    1. LakisiJannainen valtionapu. Momentin          V. 1968 (V lisämenoarvio-
32920: 33.74.30 perusteluissa mainitusta syystä merki-            esitys)    ......... . mk 700 000
32921: tään alamomentille lisäystä 3 155 000 mk. Ala-      " 1968 ( menoarvio) . . .... . mk 1 380 000
32922: momentin loppusumma on 16 485 000 mk.               , 1967 (tilinpäätös) ...... . mk 1284 214
32923:                                                     " 1966       ''      ...... . mk 1133 893
32924: V. 1968 (V lisämenoarvio-
32925:         esitys) ......... . mk 3 155 000
32926: , 1968 ( menoarvio)         mk 13 430 000
32927: , 1967 (tilinpäätös)        mk 11 705 000
32928: " 1966        "             mk 11170 000
32929: 
32930: 
32931: 
32932:                     76. Kunnallinen yleissairauksien vastustaminen ja hoito
32933: 
32934:    30. Valtionapu yleissairauksien hoitoon (ar-         1. Yliopistolliset keskussairaalat. Kustan-
32935: viomääräraha)                                       nusten nousun johdosta ehdotetaan alamomen-
32936:   Momentille ehdotetaan lisäystä 65 784 000         tille lisäystä 6 925 000 mk. Alamomentin lop-
32937: mk seuraavasti:                                     pusumma on 92 060 000 mk.
32938: 86                                       Pääluokka 33
32939: 
32940:   2. Kunnalliset keskussairaalat. Kustannusten    75 250 mk. Alamomentin loppusumma on
32941: nousun johdosta ehdotetaan alamomentille li-      238 250 mk.
32942: säystä 19 019 000 mk. Alamomentin loppu-            3. Leprapotilaat. Kustannusten nousun joh-
32943: summa on 80 812 000 mk.                           dosta ehdotetaan alamomentille lisäystä 33 000
32944:   3. Alue- ja paikallissairaalat. Kustannusten    mk. Alamomentin loppusumma on 95 500 mk.
32945: nousun johdosta ehdotetaan alamomentille li-
32946: säystä 39 840 000 mk. Alamomentin loppu-          V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
32947: summa on 102 712 000 mk.                                  tys) ............ . mk 1 268 950
32948:                                                   , 1968 ( menoarvio)          mk 18 165 500
32949: V. 1968 (V lisämenoarvio-                         , 1967 (tilinpäätös)         mk 11 636 929
32950:         esitys) ........ . mk 65 784 000                                       mk 13 144 028
32951: , 1968 ( menoarvio )       mk 210 000 000          " 1966      "
32952: , 1967 (tilinpäätös)       mk 193 550 821
32953:  " 1966       "            mk 153 738 272            35. Valtionapu keskussairaaloiden laajenta-
32954:                                                   miseen, peruskorjauksiin ja perushankintoihin
32955:    31. Sukupuolitautien vastustaminen (arvio-
32956: määräraha)                                           1. Helsingin ja Turun yliopistolliset keskus-
32957:    Valtion laboratorioiden kaikkien näytteiden    sairaalat. Vuoden 1966 neljännen lisämeno-
32958: maksulliseksi tulemisen sekä sukupuolitautien     arvion 20 Pl. II luvun 6 momentin perustelu-
32959: lisääntymisen johdosta ehdotetaan momentille      jen mukaan Helsingin yliopistollisen keskus-
32960: lisäystä 600 000 mk.                              sairaalaliiton olisi omin kustannuksin rakennet-
32961:                                                   tava ne 113 sairaansijaa, jotka keskussairaala-
32962: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 600 000        liitto aikoinaan sai valtion luovuttaessa Helsin-
32963: , 1968 (menoarvio) ........ mk 450 000            gin yleisen sairaalan sille keskussairaalana käy-
32964: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 450 000          tettäväksi. Kun kuitenkin keskussairaalaliitto on
32965:  , 1966       ,      ........ mk 450 000          siitä riippumattomista syistä joutunut luopu-
32966:                                                   maan mainituista sairaansijoista, ehdotetaan pe-
32967:   33. Valtion korvattava sairaalahoito (arvio-    rusteluja muutettavaksi niin, että keskussai-
32968: määräraha)                                        raalaliitto saa näiden sairaansijojen rakentami-
32969:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 268 950        seen kunnallisista yleissairaaloista annetun lain
32970: mk seuraavasti:                                   mukaisen valtionavun. Momentin loppusumma
32971:    1. Hengityshalvauspotilaat.   Kustannusten     ei tämän johdosta muutu.
32972: nousun johdosta ehdotetaan alamomentille li-
32973: säystä 1160 700 mk. Alamomentin loppu-            V. 1968 (II lisämenoarvio) . . mk        9 300
32974: summa on 3 100 700 mk.                            " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 5 000 000
32975:   2. Sukupuolitautipotilaat. Kustannusten nou-    " 1967 (tilinpäätös) . . ..... mk 4 009 300
32976: sun johdosta ehdotetaan alamomentille lisäystä    " 1966                            mk 4 012 472
32977:                                                                  "
32978: 
32979: 
32980:                    77. Kunnallinen mielisairauksien vastustaminen ja hoito
32981: 
32982:    30. Valtionapu mielisairauksien vastustami-    mentille lisäystä 6 502 000 mk. Alamomentin
32983: seen ja hoitoon ( arviomääräraha)                 loppusumma on 37 502 000 mk.
32984:  Momentille ehdotetaan lisäystä 25 134 000           3. Huoltotoimistot. Kustannusten nousun
32985: mk seuraavasti:                                   johdosta ehdotetaan alamomentille lisäystä
32986:                                                   1 23 3 000 mk. Alamomentin loppusumma on
32987:    1. A-luokan mielisairaanhoitolaitokset. Kus-   3 133 000 mk.
32988: tannusten nousun johdosta ehdotetaan alamo-
32989: mentille lisäystä 17 399 000 mk. Alamomentin      V. 1968 (V lisämenoarvio-
32990: loppusumma on 67 489 000 mk.                              esitys) ......... . mk 25 134 000
32991:                                                   , 1968 ( menoarvio)         mk 83 000 000
32992:   2. B-luokan mielisairaanhoitolaitokset. Kus-    , 1967 (tilinpäätös)        mk 72 214 158
32993: tannusten nousun johdosta ehdotetaan alamo-       " 1966        "             mk 73 972 723
32994:                                               Pääluokka 33                                          87
32995: 
32996:    35. Mielisairaanhoitolaitosten     valtionavun    tionavun korkoihin kuluvalle vuodelle myön-
32997: korko                                                netyt 300 000 mk voidaan vähentää ja alamo-
32998:    Momentille ehdotetaan lisäystä 211 000 mk         mentti poistaa tarpeettomana. Vuoden 1967
32999: seuraavasti:                                         menoarviossa 7 Pl. XIX luvun 13 momentilla
33000:    1. A-mielisairaalat. A-mielisairaaloiden val-     myönnetystä määrärahasta korkoihin menoräs-
33001: tionavun korkoihin kuluvalle vuodelle myönne-        tinä varatun määrärahan jäännös 211 005,97
33002: tystä määrärahasta on jäljellä vain 143,15 mk.       mk tuloutetaan momentille 12.39.04.
33003: Korkojen suorittamiseen ehdotetaan lisäystä          V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 211 000
33004: 511 000 mk. Alamomentin loppusumma on                 , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 710 000
33005: 911000 mk.                                            , 1967 ( tilinpäätös ) . . . . . . . . mk 709 000
33006:    ( 2) B-mielisairaalat. B-mielisairaaloiden vai-    ,. 1966       ,        ........ mk 710 000
33007: 
33008: 
33009: 
33010:                       78. Kunnallinen tuberkuloosin vastustaminen ja hoito
33011: 
33012:    30. Valtionapu tuberkuloosin vastustamiseen       V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
33013: ;a hoitoon ( arviomääräraha )                                tys) ............. mk 5 468 000
33014:                                                      , 1968 (menoarvio)               mk 33 965 000
33015:    1. Keskusparantolat. Kustannusten nousun          , 1967 (tilinpäätös)             mk 31 792 316
33016: johdosta ehdotetaan alamomentille lisäystä            , 1966      ,       . . . . . . mk 32 705 634
33017: 5 468 000 mk. Alamomentin loppusumma on
33018: 31 468 000 mk.
33019: 
33020: 
33021: 
33022:                               80. Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset
33023: 
33024:    50. Valtionapu yksityisille sairaaloille          taan Suomen Syöpäyhdistyksen ja Syöpäsäätiön
33025:                                                      sairaaloiden toiminnasta aiheutuneen nettotap-
33026:    1. Sädehoitolaitokset. Suomen Syöpäyhdis-         pion korvaamista varten alamomentille lisäystä
33027: tyksen ja Syöpäsäätiön sairaaloiden ylläpitämi-      1 250 000 mk. Alamomentin loppusumma on
33028: sestä on aiheutunut kirjanpidon mukaan tap-          3 910 000 mk.
33029: piota 31. 12. 1967 mennessä kaikkiaan noin
33030: 2 286 000 mk. Vuoden 1968 tappion on Suo-            V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
33031: men Syöpäyhdistys arvioinut noin 1 000 000                   tys) .............. mk 1 250 000
33032: markaksi. Kuluvan vuoden toisessa lisämeno-           , 1968 ( II lisämenoarvio) . . mk 400 000
33033: arviossa on momentilla 26.40.50 myönnetty            , 1968 (menoarvio) ....... mk 3 050 000
33034: 400 000 mk sairaaloiden vuosien 1966 ja 1967          , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 1 925 404
33035: nettotappion korvaamista varten. Tämä huo-            " 1966       "       ....... mk 3 799 464
33036: mioon ottaen jää sairaalain kokonaistappioksi
33037: vuosilta 1961-1967 noin 1 886 000 mk.                   52. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitos-
33038: Edellä mainitusta tappiosta on yli puolet syn-       ten perustamiseen ( kertameno)
33039: tynyt vuosien 1966 ja 1967 aikana. Tappion              Vuoden 1967 menoarviossa on 7 Pl. XIX
33040: syntymiseen ovat vaikuttaneet pääasiassa palk-       luvun 14 momentilla Vaajasalon parantoloiden
33041: kojen korotukset sekä yleinen kustannustason         likavesien puhdistamoiden rakentamiseen va-
33042: nousu. Lisäksi on uusien, viime vuosina perus-       rattu määräraha alkuperäisen kustannusarvion
33043: tettujen sairaaloiden käyttöön ottaminen vai-        44 500 mk mukaan eli valtion osuutena 22 500
33044: kuttanut tappiota lisäävästi. Tappion eräänä         mk. Tarkistetun laskelman mukaan kustannuk-
33045: oleellisena syynä on myös pidettävä hoitomak-        set nousevat 62 000 markkaan, minkä vuoksi
33046: sun pienuutta, sillä saadakseen valtionavustuk-      kuluvan vuoden menoarviossa myönnettiin li-
33047: sen on yhdistyksen ollut jatkuvasti perittävä        säystä kustannusarvion ylityksen 17 500 mar-
33048: samansuuruista hoitopäivämaksua kuin keskus-         kan mukaan eli valtion osuutena 8 750 mk.
33049: sairaaloiden. Edelläolevan johdosta ehdote-          Vuoden 1967 määrärahaa ei ehditty käyttää
33050: 88                                          Pääluokka 33
33051: 
33052: vuoden 1967 aikana eikä sitä voitu varata            ja että momentille      myönnettäisiin    lisäystä
33053: menorästinä vuodelle 1968. Ehdotetaan, että          17 250 mk.
33054: tarkoitukseen saataisiin käyttää vuoden 1967
33055: menoarvion 7 Pl. XIX luvun 14 momentin               V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 17 250
33056: kohdalla Kortejoen miesosaston rakennustöihin        , 1968 (menoarvio) ......... mk 69 010
33057: varatusta määrärahasta säästyvä erä 5 000 mk         , 1967 ( tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 25 97 5
33058:                                                      )) 1966       ))      ......... mk 32 176
33059: 
33060: 
33061: 
33062:                                 85. Terveydenhuollon muut menot
33063:     02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha)       09. Suomen kansainvälinen terveystoimi-
33064:     Sairaanhoitolaitosten henkilökunnan aseman       kunta
33065: järjestämisestä eräissä tapauksissa annetun lain        Momentille ehdotetaan lisäystä palkkojen
33066: ( 777/66) 3 § :n mukaisesti loma-ajan palkka         nousun vuoksi 4 145 mk ja Helsingissä 25-
33067: tai lomakorvaus, joka suoritetaan asianomai-         29. 11. 1968 pidettävän lääkeainevalvontaa kä-
33068: sille kuntainliiton palveluksessa oleville kuu-      sittelevän konferenssin menoja varten 2 500 mk
33069: luvan palkkauksen mukaisesti, mikäli vuosi-          eli yhteensä 6 645 mk.
33070: lomaa vuonna 1967 ei ole annettu ennen val-
33071: tion sairaalan siirtymistä kuntainliitolle, korva-   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 6 645
33072: taan kuntainliitolle valtion varoista. Tällaisten    , 1968 ( II lisämenoarvio) . . . . mk 1 494
33073: loma-ajan palkkojen tai lomakorvausten suorit-       , 1968 (menoarvio) ......... mk 45 700
33074: tamiseen vuodelta 1967 tarvitaan 54 530 mk,          ,, 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 45 655
33075: sillä 1. 7. 1967 lukien siirtyi valtiolta kuntain-   )) 1966       ))      ......... mk 40 827
33076: liitolle Jyväskylän ortopediasairaala. Edellä
33077: mainitun sekä toiminnan laajenemisesta aiheu-            27. Automaattinen tietojenkäsittely
33078: tuneen henkilökunnan kasvun aiheuttaman                  Sairaaloista tulevan jatkuvan sairaalankäyttö-
33079: viransijaisten lisätarpeen ja palkankorotusten       tutkimukseen ja sairaaloiden toimintatilastoihin
33080: johdosta ehdotetaan momentille lisäystä              liittyvän aineiston tarkistus-, koodaus- ja lävis-
33081: 834530 mk.                                           tystyö vuoden 1967 aineiston osalta on suu-
33082:                                                      rimmaksi osaksi suoritettu. Aineistojen ajami-
33083: V. 1968 (V lisämenoarvio-                            nen magneettinauhalle ja niiden tietokonekäsit-
33084:         esitys) ............ mk 834 530              tely ohjelmointeineen ja ajoineen sekä näin
33085: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 800 000       saatavien taulujen tilastoimineo ja analysoimi-
33086: , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1 745 469            nen vaativat huomattavasti kustannuksia vielä
33087: )) 1966       ))     ....... mk 2 282 050            kuluvan vuoden aikana. Jo ruuhkaantuneiden
33088:                                                      tietokonekustannusten maksamiseen ja vuotta
33089:   04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)           1967 koskevien yhteenvetojen laatimiseen ehdo-
33090:   Momentille merkitään lisäystä 54 250 mk.           tetaan momentille lisäystä 25 000 mk.
33091: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 54 250            V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 25 000
33092: , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 117 000       , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 70 000
33093: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 113 456             , 1967 (tilinpäätös) ......... mk 72 252
33094: , 1966       ,       ........ mk 148 334             , 1966       ,.      ......... mk 30 000
33095: 
33096: 
33097: 
33098:                    99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot
33099: 
33100:   08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-        ton puheenjohtajien palkkiot sekä kokous- ja
33101: raha)                                                asiantuntijapalkkiot ja terveydenhoito-osaston
33102:   Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk,         toimialaan kuuluvien komiteoiden menot 1. 7.
33103: mikä aiheutuu lähinnä siitä, että momentin           1968 lukien.
33104: määrärahasta maksetaan hinta- ja palkkaneuvos-
33105:                                         Pääluokat 33 ja 34                                           89
33106: 
33107: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 150 000          kalliinajanlisistä ja korvattavien tapausten luku-
33108: " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 400 000            määrän lisääntymisestä johtuen momentille mer-
33109: " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 339 443           kitään lisäystä 250 000 mk.
33110: " 1966       ,,      ....... . mk 202 783
33111:                                                     V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 250 000
33112:   53. Liikennevakuutuskorvaukset (arviomää-         , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 850 000
33113: räraha)                                             , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 683 237
33114:    Korvauksiin 1. 1. 1968 lukien maksettavista      , 1966       ,       ........ mk 770 310
33115: 
33116: 
33117: 
33118: 
33119:                                           Pääluokka 34
33120: 
33121:                  HALLINNONALOITTAIN JAKAMATTOMAT MENOT
33122: 
33123:                       01. Hallinnonaloittain jakamattomat palkkausmenot
33124: 
33125:    01. Eräät lisäpalkkiot                           V. 1968 (V lisämenoarvio-
33126:    4. Erityiset lisät. Valtion viran tai toimen             esitys) . . . . . . . . . . . . mk    50 000
33127: haltijain palkkauksesta annetun lain (22. 12.       , 1968 ( II lisämenoarvio) . . mk 250 000
33128: 1942/1030) 2 ja 14 §:n mukaisia palkanlisiä ja      , 1968 (menoarvio) ....... mk 2 890 000
33129: lisäpalkkioita varten ehdotetaan alamomentille      , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 2 888 000
33130: lisäystä 50 000 mk. Alamomentin loppusumma          , 1966        ,           . . . . . . . mk 2 357 150
33131: on 3 190 000 mk.
33132: 
33133: 
33134: 
33135:                         09. Muut hallinnonaloittain jakamattomat menot
33136: 
33137:    27. Automaattinen tietojenkäsittely                 Eduskunnan kanslian on vuosilta 1958-
33138:    Eräiden virastojen ja laitosten automaatti-      1967 suoritettava mainitulta ajalta tilittämättä
33139: seen tietojenkäsittelyyn liittyviin tehtäviin va-   jääneitä työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-
33140: ratut määrärahat ovat osoittautuneet riittämät-     maksuja sekä sosiaaliturvamaksuja yhteensä
33141: tömiksi. Koska tällaisten tehtävien jatkaminen      2 102 972 mk sekä näiden ja tilittämättä jää"
33142: tai suorittaminen kiireellisesti loppuun on jois-   neiden enoakanpidätysten osalta maksuunpan-
33143: sakin tapauksissa tarkoituksenmukaista jo kulu-     tua veronlisäystä 8 318 370 mk. Kun jälki-
33144: vana vuonna, ehdotetaan, että momentin varoja       käteen niin ikään maksuunpannut enoakanpidä-
33145: saataisiin käyttää myös edellä tarkoitettuihin      tykset sanotulta ajalta voidaan suorittaa pal-
33146: tehtäviin.                                          kanmaksun yhteydessä aikoinaan pidätetyistä
33147:    Momentin loppusumma jää ennalleen.               mutta tällöin tilittämättä jääneistä ennakon-
33148:                                                     pidätysvaroista, ehdotetaan momentille myön-
33149: V. 1968 (II lisämenoarvio) .... mk 40 000           nettäväksi edellä mainittuja työnantajan lapsi-
33150: , 1968 (menoarvio) ........ mk 150 000              lisä- ja kansaneläkemaksuja sekä sosiaaliturva·
33151: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 126 898            maksuja samoin kuin veronlisäyksiä varten yh-
33152:                                                     teensä 10 421 342 mk, mikä määrä tulee tulou-
33153:                                                     tettavaksi valtion asianomaisille tileille.
33154:    98. Eräiden veronlisäysten ja työnantajan
33155: lapsilisä- ja kansaneläkemaksujen sekä sosiaali-    V. 1968 (V lisämenoarvio-
33156: turvamaksujen suorittaminen ( arviomääräraha)               esitys) .......... mk 10 421 342
33157: 12 16365/68
33158: 90                                       Pääluokka 35
33159: 
33160:                                         Pääluokka 35
33161:                                      VALTIONVELKA
33162: 
33163:                                  01. Kotimaisen velan korko
33164: 
33165:    91. Uusien kotimaisten pitkäaikaisten laino-      92. Kotimaisen lyhytaikaisen velan korko
33166: jen korko ( arviomääräraha)                       ( arviomääräraha)
33167:    Vuoden 1968 vakuutuslaitoslainojen, vuoden        Momentille merkitään korkojen suorittamista
33168: 1968 työlh.;yys1.1bligaatiolainan, vuoden 1968    varten lisäystä 4 000 000 mk.
33169: 8 %:n rahalaitoslainan, vuoden 1968 8 1/4            Momentin käyttösuunnitelmaan merkitään
33170: % :n rahalaitoslainan ja maatalousoppilaitosten   seuraava lisäys:
33171: lunastamista varten vuonna 1968 otettujen lai-
33172: nojen korkojen suorittamista varten tarvitaan                                                 mk
33173: yhteensä 4 044 900 mk. Momentille on merkit-      Korkoa velkakirjaluotoista              4 000 000
33174: ty 2 500 000 mk, joten momentille merkitään
33175: lisäystä 1 544 900 mk.
33176:                                                   V. 1968 (V lisämenoarvio-
33177: V. 1968 (V lisämenoarvio-                                 esitys) .......... . mk 4 000 000
33178:         esitys) ........... . mk 1544 900         , 1968 ( menoarvio)          mk 27 000 000
33179: " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 2 500 000    , 1967 (tilinpäätös)         mk 12 015 177
33180: " 1967 (tilinpäätös) . . ..... mk 2 003 100       " 1966                       mk 44 373 721
33181: " 1966                            mk 1176 846                     "
33182:                "
33183: 
33184:                                  03. Ulkomaisen velan korko
33185: 
33186:    91. Uusien ulkomaisten pitkäaikaisten laino-   V. 1968 (V lisämenoarvio-
33187: jen korko ( arviomääräraha)                               esitys) . . . . . . . . . . . . mk 4 290 900
33188:    Vuoden 1968 7 % :n DM-lainan ja vuoden         , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk           1 000
33189: 1968 7% %:n kruunulainan korkojen suorit-         , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 1330449
33190: tamista varten merkitään momentille lisäystä      , 1966        ,           ....... mk
33191: 4 290 900 mk.
33192: 
33193:                                 05. Kotimaisen velan kuoletus
33194: 
33195:    91. Uusien kotimaisten pitkäaikaisten laino-   28 300 mk, säästyy momentin varoista 971 700
33196: jen kuoletus ( arviomääräraha)                    mk.
33197:    Kun vuonna 1968 liikkeeseen lasketuista lai-
33198: noista joudutaan maksamaan samana vuonna          V. 1968 ( menoarvio)                mk 1000 000
33199: kuoletosta vain maatalousoppilaitosten lunasta-   , 1967 (tilinpäätös)                mk 250 000
33200: mista varten vuonna 1968 otetuista lainoista      " 1966       "                      mk
33201: 
33202: 
33203:                                 07. Ulkomaisen velan kuoletus
33204: 
33205:    90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuole-      yhdellä vuodella, säästyy momentin varoista
33206: tus ( arviomääräraha)                             21 157 500 mk.
33207:   Kun marraskuussa 1968 erääntyvän vuoden         V. 1968 (menoarvio)              mk 141 243 920
33208: 1966 7 %:n (alk. vuoden 1963 vaihtuvakor-         , 1967 (tilinpäätös)             mk 71093 508
33209: koisen) dollarilainan laina-aikaa on pidennetty   " 1966       "                   mk 89 635 550
33210:                                             Pääluokat 35 ja 36                                           91
33211: 
33212:                                       09. Muut menot valtionvelasta
33213: 
33214:    90. Kotimaisen pitkäaikaisen velan indeksi-          , 1968 ( menoarvio)                   mk 26 515 000
33215: korotus ( arviomääräraha)                               , 1967 (tilinpäätös)                  mk 17 178 663
33216:    Momentille merkitään indeksikorotusten suo-          " 1966       "                        mk 15 403 019
33217: rittamista varten lisäystä 2 844 000 mk.
33218:                                                           91. Uusien kotimaisten pitkäaikaisten laino-
33219:   Käyttösuunnitelma:                          Lisäys
33220:                                                        jen indeksikorotus ( arviomääräraha)
33221: Vuoden 1960 lainat .......... .              129 000      Momentille merkitään vuoden 1968 vakuutus-
33222: Vuoden 1962 lainat .......... .              170 000   laitoslainan, vuoden 1968 työllisyysobligaatiolai-
33223: Vuoden 1963 lainat .......... .              105 000   nan ja maatalousoppilaitosten lunastamista var-
33224: Vuoden 1964 lainat .......... .              260 000   ten vuonna 1968 otettujen lainojen indeksiko-
33225: Vuoden 1965 lainat .......... .            1 040 000   rotuksia varten lisäystä 16 000 mk.
33226: Vuoden 1966 lainat .......... .            1140 000
33227:                          Yhteensä mk       2 844 000   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 16 000
33228:                                                        " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 5 000
33229: V. 1968 (V lisämenoarvio-                              " 1967 (tilinpäätös) ......... mk 2 139
33230:         esitys) . . . . . . . . . . . mk   2 844 000   " 1966               ......... mk
33231:                                                                          "
33232: 
33233: 
33234:                                               Pääluokka 36
33235: 
33236:               VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ METSÄT JA MAATILAT
33237: 
33238:                                             01. Valtionrautatiet
33239: 
33240:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                       11. Kaluston, työkoneiden ja koneellisten
33241:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-            laitteiden kunnossapito ( arviomääräraha)
33242: taan lisäystä 3 300 000 mk. Lisäys johtuu siitä,          Momentille ehdotetaan lisäystä 8 800 000 mk,
33243: että tulo- ja menoarviota laadittaessa ei tarvitta-    josta yksityisoikeudellisessa työsopimussuhteessa
33244: vien tietojen puuttuessa osattu oikein arvioida        olevien työntekijöiden palkkojen korotuksesta
33245: uuden työsuhdepalkkoja koskevan alamomentin            johtuen 1 200 000 mk, vetokaluston ja vaunus-
33246: määrärahan tarvetta. Alamomentin loppu-                ton varaosien ja raaka-aineiden hintojen nousun
33247: summa on 10 277 720 mk.                                johdosta 5 600 000 mk, kolmen junaonnetto-
33248: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                           muudessa vaurioituneen moottoriveturin kor-
33249:         tys) ............ mk      3 300 000            jauksesta johtuen 1100 000 mk sekä tavaravau-
33250: , 1968 (menoarvio)           mk 274 668 058            nujen kuluvalle vuodelle viime vuodelta siirty-
33251: , 1967 (tilinpäätös) ..... mk 251552 456               neen korjausruuhkan selvittämisen sekä diesel-
33252: , 1966       ,       ..... mk 233 476 695              moottorikaluston, vetureiden ja moottorivaunu-
33253:                                                        jen takuuaikojen päättymisestä aiheutuneen li-
33254:    05. Eläkkeet ( arviomääräraha)                      sääntyneen korjaustyön johdosta 900 000 mk.
33255:    2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset
33256: eläkkeet. Alamomentille ehdotetaan lisäystä ku-        V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
33257: luvana vuonna vielä myönnettäviä ylimääräisiä                  tys) . . . . . . . . . . . .   mk 8 800 000
33258: eläkkeitä varten 82 500 mk. Alamomentin lop-            " 1968 ( menoarvio)                   mk 56 715 000
33259: pusumma on enintään 153 000 mk.                         " 1967 (tilinpäätös)                  mk 56 366 547
33260:                                                         " 1966                                mk 54 425 528
33261: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                                            "
33262:        tys) . . . . . . . . . . . .   mk     82 500
33263: " 1968 (menoarvio)                    mk 74 683 500      21. Liikkuvan kaluston polttoaineet ja muu
33264: " 1967 (tilinpäätös)                  mk 69 912 546    käyttövoima sekä voiteluaineet ( arviomäärä-
33265: " 1966                                mk 61 306 543    raha)
33266:                 "
33267: 92                                          Pääluokka 36
33268: 
33269:   Momentille ehdotetaan pohto- ja voiteluai-          V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
33270: neiden hintojen nousun vuoksi lisäystä 1 000 000              tys) ............ mk 1 000 000
33271: mk.                                                   " 1968 ( menoarvio)          mk 19 400 000
33272:                                                       " 1967 (tilinpäätös)         mk 19 904 883
33273:                                                       " 1966                       mk 19 058 787
33274:                                                                     "
33275:                    02. Valtionrautateiden tuotantolaitokset ja hankintatoiminta
33276: 
33277:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                     2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset
33278:    Momentille ehdotetaan lisäystä 175 000 mk          eläkkeet. Alamomentille ehdotetaan lisäystä ku-
33279: seuraavasti:                                          luvana vuonna vielä myönnettäviä ylimääräisiä
33280:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.          eläkkeitä varten 61 000 mk. Alamomentin lop-
33281: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 55 000 mk.          pusumma on enintään 88 500 mk.
33282: Lisäys johtuu siitä, että tulo- ja menoarviota laa-
33283: dittaessa ei ole pystytty menoarvion rakenne-           3. Varaus vuonna 1968 suoritettavaa eläkkei-
33284: muutoksen aiheuttaman palkkausmomentin                den tarkistusta varten. Eläkkeiden tarkistuksiin
33285: uuden jaottelun vuoksi arvioimaan eri alamo-          ehdotetaan alamomentille 300 000 mk. Alamo-
33286: menttien määrärahan suuruutta oikein. Alamo-          mentin loppusumma on 814 500 mk.
33287: mentin loppusumma on 92 568 mk.                       V. 1968 (V lisämenoarvio-
33288:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-                   esitys) ........... mk 1 761 000
33289: taan lisäystä 100 000 mk. Lisäys johtuu alamo-        , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 9 087 000
33290: mentin 5 kohdalla mainitusta syystä. Alamo-           , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 8 982 134
33291: mentin loppusumma on 242 200 mk.                      " 1966       "       ....... mk 6 641 400
33292:    8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille
33293: ehdotetaan lisäystä 20 000 mk. Lisäys johtuu              29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha)
33294: alamomentin 5 kohdalla mainitusta syystä. Ala-            2. Sekalaiset käyttömenot. Alamomentille eh-
33295: momentin loppusumma on 95 764 mk.                     dotetaan lisäystä 7 000 000 mk, josta 1 100 000
33296: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                          mk aiheutuu yksityisoikeudellisessa työsopimus-
33297:        tys) ............ ) mk          175 000        suhteessa olevien työntekijöiden palkkojen ko-
33298: " 1968 (menoarvio)               mk 12139 710         rotuksesta, 3 000 000 mk tuotannon lisäänty-
33299: " 1967 (tilinpäätös) . . . . . . mk 10 858 812        misen aiheuttamasta työpanoksen kasvusta,
33300: " 1966       ,       . . . . . . mk 4 807 563         2 400 000 mk vetokaluston ja vaunuston va-
33301:                                                       raosien sekä pohto- ja raaka-aineiden hintojen
33302:    05. Eläkkeet ( arviomääräraha)                     noususta sekä 500 000 mk tapaturmakorvaus-
33303:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 761 000 mk        ten ja konepajojen hallinnassa olevien eri puo-
33304: seuraavasti:                                          lilla rataverkkoa työskentelevien työkuntien
33305:                                                       matkakustannusten lisääntymisestä. Alamomen-
33306:    1. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt        tin loppusumma on 49 335 380 mk.
33307: ylimääräiset eläkkeet. Uusien eläkkeiden myön-
33308: tämisestä sekä valtion uuden eläkelain ( 20. 5.       V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
33309: 1966/280) aiheuttamista lisääntyneistä eläke-                 tys) ............ mk 7 000 000
33310: menoista johtuen ehdotetaan alamomentille li-         , 1968 (menoarvio)           mk 42 337 380
33311: säystä 1 400 000 mk. Alamomentin loppu-               , 1967 (tilinpäätös)         mk 40 448 383
33312: summa on 9 94 5 000 mk.                               , 1966       ,               mk 39 584 527
33313: 
33314: 
33315:                                     04. Posti- ja lennätinlaitos
33316:                                                          V. 1968                           Alamomentin
33317:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   menoarvio           Lisäys         loppusumma
33318:                                                            mk                mk                mk
33319: 3. Yleiset lisät ....................... .            30 390 069        + 2 700 000       33 090 069
33320: 6. Työsuhdepalkat ..................... .             30 983 168        + 5 500 000       36 483 168
33321: 8. Muut palkat ja palkkiot ............. .            42 341 465        + 500 000         42 841465
33322:                                             Pääluokka 36                                          93
33323: 
33324:    Muutosten perustelut:                             räisiä eläkkeitä varten 8 800 mk. Alamomen-
33325:     a) Ikälisiin oikeutettujen virkamiesten lu-      tin loppusumma on enintään 581 800 mk.
33326: kumäärän lisääntymisen ja henkilökunnan ikä-             3. Perhe-eläkkeet ja hautausavut. Perhe-
33327: rakenteen muuttumisen johdosta ehdotetaan            eläkkeiden ja hautausapujen lukumäärän lisään-
33328: ikälisiin lisäystä 2 150 000 mk ja kalliinpaikan-    tymisen johdosta ehdotetaan alamomentille li-
33329: lisiin 550 000 mk eli yleisiin lisiin lisäystä yh-   säystä 400 000 mk. Alamomentin loppusumma
33330: teensä 2 700 000 mk.                                 on 2 525 220 mk.
33331:    b) Työehtosopimusten mukaisten ja yleisten            4. Varaus vuonna 1968 suoritettavaa eläk-
33332: palkankorotusten johdosta ehdotetaan työsuh-         keiden tarkistusta varten. Virkamiespalkkaus-
33333: depalkkoihin lisäystä toimihenkilöiden palk-         ten tarkistuksen johdosta ehdotetaan alamomen-
33334: koina 1 500 000 mk ja maalaiskirjeenkantajien        tille lisäystä 550 000 mk. Alamomentin loppu-
33335: palkkoina 500 000 mk eli lisäystä yhteensä           summa on 1 390 600 mk.
33336: 2 000 000 mk.                                        V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
33337:    c) Alamomenttijaottelun oikaisemiseksi eh-
33338:                                                              tys) ............ mk 3 158 800
33339: dotetaan siirrettäväksi muista palkoista ja          , 1968 (menoarvio)               mk 15 350 560
33340: palkkioista siivoojien palkkoina 3 500 000 mk        , 1967 (tilinpäätös) ...... mk 14 631 474
33341: työsuhdepalkkoihin.                                  , 1966       ,       . . . . . . mk 11 955 347
33342:    d) Satunnaisten apulaisten palkkioita ja sa-
33343: tunnaisten töiden suorittamista varten varatun          10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)
33344: määrärahan riittämättömyyden vuoksi ehdote-             Lisääntyneiden toimitilojen sekä lämmitys-,
33345: taan muihin palkkoihin ja palkkioihin lisäystä       valaistus- ja puhtaanapitomenojen nousun joh-
33346: 3 200 000 mk.                                        dosta ehdotetaan momentille lisäystä 2 500 000
33347:     e) Puhelinlaskujen perinnästä yksityisille       mk.
33348: puhelinlaitoksille suoritettavien korvausten li-
33349: sääntymisen johdosta ehdotetaan muihin palk-         V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
33350: koihin ja palkkioihin lisäystä 800 000 mk.                      tys) ............ mk 2 500 000
33351:    Momentin loppusumma lisääntyy 8 700 000            , 1968 ( menoarvio)           mk 19 000 000
33352: mk.                                                   , 1967 (tilinpäätös) ...... mk 19855059
33353: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
33354:                                                       " 1966        "               mk 17 134 821
33355:             tys) ............ mk        8 700 000       11. T eleverkoston käyttö ja kunnossapito
33356:  , 1968 (menoarvio)             mk 273 307 826       ( arviomääräraha)
33357:  , 1967 {tilinpäätös) ..... mk 244814265                Televerkoston laajenemisen aiheuttaman kun-
33358:  , 1966          ,              mk 217 200 492       nossapitomenojen lisääntymisen johdosta ehdo-
33359:                                                      tetaan momentille lisäystä 2 000 000 mk.
33360:   04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
33361:   Momentille merkitään lisäystä 500 000 mk.          V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
33362:                                                              tys) ............ mk 2 000 000
33363: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                         , 1968 ( menoarvio)              mk 48 800 000
33364:         tys) . . . . . . . . . . . . mk    500 000   , 1967 (tilinpäätös) ...... mk 44858768
33365: , 1968 (menoarvio)                   mk 17 697 414   , 1966       ,       . . . . . . mk 39 121 027
33366: , 1967 (tilinpäätös) ...... mk 15 590 420
33367: , 1966       ,           . . . . . . mk 11 705 595      21. Kuljetusvälineiden käyttö ja kunnossa-
33368:                                                      pito ( arviomääräraha)
33369:     05. Eläkkeet ( arviomääräraha)                      Hintojen nousun ja liikenteen kasvun joh-
33370:    Momentille ehdotetaan lisäystä 3 158 800          dosta ehdotetaan momentille lisäystä 3 000 000
33371: mk seuraavasti:                                      mk.
33372:     1. Vakinaiset eläkkeet ja ennen myönnetyt        V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
33373: ylimääräiset eläkkeet. Eläkkeiden lukumäärän                    tys) ............ mk 3 000 000
33374: lisääntymisen johdosta ehdotetaan alamomen-           , 1968 (menoarvio)            mk 16 865 000
33375: tille lisäystä 2 200 000 mk. Alamomentin lop-         , 1967 (tilinpäätös) ...... mk 19 108 987
33376: pusumma on 14 011 740 mk.                             , 1966        ,       ...... mk 15 685 558
33377:     2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset
33378: eläkkeet. Alamomentille ehdotetaan lisäystä            22. Korvaukset   postinkuljetuksista   (arvio-
33379: kuluvana vuonna vielä myönnettäviä ylimää-           määräraha)
33380: 94                                             Pääluokka 36
33381: 
33382:   Ulkomaisen lentopostin lisääntymisen ja de-          nusten, tarveaineiden hintojen, virkapuhelimista
33383: valvaation aiheuttaman kuljetusmaksujen nou-           aiheutuvien menojen, postimerkkien valmistus-
33384: sun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä            kustannusten ja kansainvälisistä sopimuksista
33385: 600 000 mk.                                            aiheutuvien menojen nousun johdosta ehdote-
33386: V. 1968 (V lisämenoarvioesi-                           taan alamomentille lisäystä 2 500 000 mk. Ala-
33387:           tys) . . . . . . . . . . . . mk    600 000   momentin loppusumma on 16 329 000 mk.
33388:  , 1968 (menoarvio)                    mk 16 700 000
33389:  , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . mk 15 502 414        V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
33390:  " 1966       "                        mk 14 656 064           tys) ............ mk 2 500 000
33391:                                                        " 1968 ( menoarvio)         mk 13 964 400
33392:      29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha)            " 1967 (tilinpäätös)        mk 13 772 603
33393:      4. Sekalaiset käyttömenot. Painatuskustan-        " 1966                      mk 12 475 852
33394:                                                                        "
33395: 
33396:                                 05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
33397: 
33398:   21. Televa ( arviomääräraha)                           22. Turun asennuspaja ( arviomääräraha)
33399:   Hintojen ja palkkojen nousun johdosta eh-              Kustannustason nousun johdosta ehdotetaan
33400: dotetaan momentille lisäystä 550 000 mk. Mo-           momentille lisäystä 300 000 mk. Momentille
33401: mentille 14.05.01 on merkitty vastaava lisäys.         14.05.02 on merkitty vastaava lisäys.
33402: V. 1968 (V lisämenoarvio-                              V. 1968 (V lisämenoarvio-
33403:         esitys) ........... mk 550 000                         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 300 000
33404: , 1968 (menoarvio) ....... mk 7 700 000                , 1968 (menoarvio) ....... mk 5 200 000
33405: , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 7663996                , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 6 099 907
33406: , 1966        ,      ....... mk 6 341 364              , 1966        ,          ....... mk 5 099 885
33407: 
33408: 
33409:                                 07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
33410: 
33411:    29. Käyttömenot ( arviomääräraha)                   Vastaava tulojen lisäys on merkitty momen-
33412:    Kuluneena kesäkautena on valtion työviras-          tille 14.07 .01.
33413: tojen työmailla olevissa ruokalaissa ollut arvioi-
33414: tua huomattavasti enemmän ruokailijoita. Sa-           V. 1968 (V lisämenoarvio-
33415: moin muonitustoiminta Saimaan kanavalla on                     esitys) . . . . . . . . . . . . mk 2 500 000
33416: jatkunut odotettua kauemmin. Tämän johdosta            , 1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 7 600 000
33417: ehdotetaan momentille lisäystä 2 500 000 mk.           , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 8 681573
33418:                                                         , 1966       ,          ....... mk 9 576 636
33419: 
33420: 
33421:                                         16. Valtion tietokonekeskus
33422: 
33423:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   , 1968 ( menoarvio)                 mk 3 020 650
33424:    6. Työsuhdepalkat. Vuoden 1968 aikana on            , 196 7 (tilinpäätös)               mk 2 379 031
33425: automaattiseen tietojenkäsittelyyn liittyvien teh-     " 1966        "                     mk 1877 571
33426: tävien määrä lisääntynyt valtionhallinnossa, jo-
33427: ten tietokonekeskus on joutunut palkkaamaan
33428: suunnittelu-, ohjelmointi- ja käyttöhenkilökun-          04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
33429: taa arvioitua enemmän. Tämän johdosta ala-               Momentille merkitään lisäystä 49 400 mk.
33430: momentille ehdotetaan lisäystä 760 000 mk.
33431: Alamomentin loppusumma on 3 780 650 mk.                V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 49 400
33432:                                                        " 1968 ( menoarvio) ....... . mk 196 343
33433: V. 1968 (V lisämenoarvio-                              " 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 154 637
33434:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk   760 000   " 1966       ,,      ....... . mk 103 855
33435:                                                Pääluokka 36                                             95
33436: 
33437:   28. Poistot ( arviomääräraha)                        hojen hinnat nousseet. Helsingin keskuksen
33438:   Vuoden 1968 toisessa lisämenoarviossa myön-          uusiin toimitiloihin siirtymisestä on aiheutunut
33439: netyllä 100 000 markan määrärahalla hankitun           vuokra-, kalustonhankinta-, ym. huoneistokus-
33440: kaluston poistona ehdotetaan momentille li-            tannusten lisäystä sekä Turun aluekeskuksen
33441: säystä 25 000 mk.                                      vuokra- ym. huoneistokustannuksia Turun vi-
33442:                                                        rastotalolle. Lisäksi toiminnan laajentumisesta
33443: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 25 000              johtuen ovat myös muut käyttömenot lisään-
33444: , 1968 (menoarvio) ........ mk 123 250                 tyneet. Tämän vuoksi momentille ehdotetaan
33445: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 63 150                lisäystä 1 860 600 mk.
33446:                                                        V. 1968 (V lisämenoarvio-
33447:   29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)                        esitys) . . . . . . . . . . . mk 1 860 600
33448:   Markan kansainvälisen perusarvon muuttumi-           , 1968 (menoarvio) ....... mk 5 382 757
33449: sen johdosta ovat sopimusten mukaiset tieto-           , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 3 296 651
33450: koneiden vuokrat samoin kuin magneettinau-             , 1966        ,        ....... mk 2 277 486
33451: 
33452: 
33453:                            20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
33454: 
33455:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                       kasvusta johtuen. Vastaavasti on momentille
33456:    Momentille ehdotetaan lisäystä 101100 mk            14.20.01 merkitty lisäystä 520 000 mk.
33457: seuraavasti:
33458:                                                        V. 1968 (V lisämenoarvio-
33459:    1. Vakinaiset sekä ennen myönnetyt yli-                     esitys) . . . . . . . . . . . mk 480 000
33460: määräiset eläkkeet. Alamomentille ehdotetaan           , 1968 (menoarvio) ....... mk 4 210 000
33461: lisäystä 90 000 mk virkamiespalkkausten tar-           , 1967 (tilinpäätös) ....... mk 2644788
33462: kistukseen liittyen sekä eläkkeeseen oikeutet-         " 1966        "         ....... mk 2 286 798
33463: tujen lisääntymisestä johtuen. Alamomentin
33464: loppusumma on 506 064 mk.                                 24. Metsä- ;a maataloustoiminta (arvio-
33465:    2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset           määräraha)
33466: eläkkeet. Alamomentille ehdotetaan lisäystä               Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk,
33467: kuluvana vuonna vielä myönnettäviä ylimää-             josta 32 347 mk aiheutuu palkkojen korotuk-
33468: räisiä eläkkeitä varten 11100 mk. Alamomen-            sista ja työllisyystöiden konttoritöitä varten
33469: tin loppusumma on enintään 15 036 mk.                  palkatun toimistoapulaisen palkkamenoista sekä
33470:                                                        117 653 mk kasvaneista puutavaran hankinta-
33471: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 101100              menoista. Vastaavasti on momentille 14.20.04
33472: , 1968 (menoarvio) ........ mk 420 000                 merkitty lisäystä 200 000 mk.
33473: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 393964
33474:  , 1966      ,       ........ mk 254 310               V. 1968 (V lisämenoarvioesi-
33475:                                                                  esitys) . . . . . . . . . . . . mk 150 000
33476:   21. Pukutehdas ( arviomääräraha)                     ,    1968 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 387 040
33477:    Momentille ehdotetaan lisäystä 480 000 mk           ,    1967 (tilinpäätös) ....... mk 1 510 102
33478: lisääntyneestä tilauskannasta ja henkilökunnan         ,    1966       ,          ....... mk 1 341112
33479: 
33480: 
33481:                                     32. Valtion polttoainekeskus
33482:                                Luvun nimike on muutettu.
33483: 
33484:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                     , 1968 ( menoarvio)                 mk 1750 000
33485:   6. Työsuhdepalkat. Palkkojen nousun vuoksi           , 1967 (tilinpäätös )               mk 1743 808
33486: ehdotetaan alamomentille lisäystä 128 000 mk.          " 1966       "                      mk 1592 872
33487: Alamomentin loppusumma on 1 878 000 mk.
33488: V. 1968 (V lisämenoarvio-                                  04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
33489:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk   128 000       Momentille merkitään lisäystä 8 320 mk.
33490: 96                                         Pääluokka 36
33491: 
33492: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk        8 320     Imatran Voima Osakeyhtiö 15 000 kpl. ja
33493: , 1968 (menoarvio) ........ mk 113 750              Enso-Gutzeit Osakeyhtiö, Rikkihappo Oy sekä
33494: , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 113 348            Veitsiluoto Osakeyhtiö kukin yhden. Imatran
33495: " 1966       "       . . . . . . . . mk 108 356     Voima Osakeyhtiö on suunnitellut Suo Oy:n
33496:                                                     toiminnan lopettamista. Puun käytön jatkuvasti
33497:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                    vähentyessä olisi kuitenkin tarkoituksenmu-
33498:    1. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-        kaista lisätä turpeen käyttöä valtion laitosten
33499: tyt ylimääräiset eläkkeet. Eläkkeiden saajien       lämmityspolttoaineena. Myös kriisitilanteita sil-
33500: lukumäärän kasvun ja eläkkeiden nousun vuoksi       mälläpitäen olisi välttämätöntä, että tuonti-
33501: ehdotetaan alamomentille lisäystä 190 000 mk.       polttoaineen saannin mahdollisesti häiriintyessä
33502: Alamomentin loppusumma on 790 000 mk.               kotimaisen polttoaineen saanti osittain olisi
33503: V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 190 000          turvattu. Tämän vuoksi ehdotetaan, että Imat-
33504:  , 1968 (menoarvio) ........ mk 602 000             ran Voima Osakeyhtiön omistamat Suo Oy:n
33505:  , 1967 (tilinpäätös) ........ mk 615424            osakkeet siirretään valtion polttoainekeskuk-
33506:  " 1966       "         ........ mk 525 203         sen omistukseen. Kauppahinnaksi on neuvot-
33507:                                                     teluissa sovittu 10 000 mk, joka summa ehdo-
33508:    89. Suo Oy:n osakkeiden osto                     tetaan tarkoitukseen valtion polttoainekeskuk-
33509:   Suo Oy:n osakepääoma on 1500 300 mk,              selle myönnettäväksi.
33510: joka jakaantuu 15 003:een 100 markan niroei-
33511: Hsarvoiseen osakkeeseen. Osakkeista omistaa         V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
33512: 
33513:                                     45. Metsähallituksen metsät
33514:    88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha)           tulevat korvaukset kadun ja viemärin rakenta-
33515:    Valtion omistuksessa ja metsähallituksen hal-    misesta. Momentin loppusumma ei tämän joh-
33516: linnassa on tontteja useiden kaupunkien, kaup-      dosta muutu.
33517: paJoiden ja maalaiskuntien kaavoitetuilla
33518: alueilla. Ehdotetaan, että momentilta saadaan       V. 1968 (menoarvio)               mk 1000 000
33519: suorittaa näiden tonttien johdosta maksettaviksi    , 1967 (tilinpäätös)              mk 300 000
33520: 
33521:                                  46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
33522: 
33523:    05. Eläkkeet ( arviomääräraha)                   V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk   3 228
33524:    3. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset        , 1968 ( menoarvio) ....... . mk 154 600
33525: eläkkeet. Alamomentille ehdotetaan kuluvana         , 1967 (tilinpäätös) ....... . mk 158 097
33526: vuonna myönnettäviä ylimääräisiä eläkkeitä var-     " 1966                          mk 119 976
33527: ten enintään 3 228 mk.                                                "
33528: 
33529:                                    50. Sosiaalihallituksen maatilat
33530: 
33531:    74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)          varten 5 600 mk sekä puutyo- Ja pajaraken-
33532:    Kuluvan vuoden menoarviossa on Karvian           nuksen rakentamista varten 5 000 mk eli yh-
33533: erityistyölaitokselle sikalarakennuksen laajenta-   teensä 10 600 mk.
33534: mista varten myönnetty 29 000 mk ja puutyö-
33535: ja pajarakennuksen rakentamista varten 28 000       V. 1968 (V lisämenoarvioesitys) mk 10 600
33536: mk. Kun tarvikkeiden hinnat ja työpalkat ovat       " 1968 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 150 000
33537: nousseet, ehdotetaan lisäystä Karvian erityis-      " 1967 (tilinpäätös) ........ mk 151 274
33538: työlaitokselle sikalarakennuksen laajentamista       , 1966               ........ mk 168 496
33539:                                                                       "
33540:      Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,                   seuraavat lisäykset ja muutokset, mikäli
33541:                                                            niistä ei jo ole Eduskunnan päätöstä,
33542:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä              vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon.
33543:                                                       Osastot 11 ja 12                                               97
33544: 
33545: 
33546: 
33547: 
33548:               Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1968 tulo- ja
33549:                                       .
33550:                              menoarvtoon
33551: 
33552:                                                          TULOT
33553:                                                            Osasto 11
33554: 
33555: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                                            3 000000
33556: 
33557: 08. Valmisteverot ............................................. .                                             .3 000 000
33558:       0.3. Mallasjuomavero, lisäystä                ............................... .                         3 000 000
33559: 
33560: 
33561: 
33562: 
33563:                                                            Osasto 12
33564: 
33565: 12. SEKALAISET TULOT ................................... .                                                    9070425
33566: 
33567: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               87 500
33568:       99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä . . . . . . . .                               87 500
33569: 
33570: 
33571: 
33572: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ............................. .                                          610 725
33573:       99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ....... .                                    610 725
33574:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 320 725 mk)
33575: 
33576: 
33577: 
33578: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ........................... .                                        154.3 000
33579:       28. Kuntien osuudet verotoimistojen menoista, lisäystä ........... .                                    1070 000
33580:       29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotoimistojen menoista, lisäystä ..                                     315 000
33581:       30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet verotoimistojen me-
33582:           noista, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..     158 000
33583: 13 16365/68
33584: 98                                                Osastot 12 ja 14
33585: 
33586: 30.   ~udousadnb~n haUWnnonWm                     ............................. .                 4 210 000
33587:       05. Maatalousoppilaitosten tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
33588:           1968) ............................................... .                                  400 000
33589:       50. Metsähallituksen sekalaiset tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
33590:           1968) ............................................... .                                   300 000
33591:       60. Maanmittaushallituksen tulot, lisäystä ..................... .                          3 510 000
33592:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 1 210 000 mk)
33593: 
33594: 
33595: 31. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön haUWnnonWm ......... .                           600 000
33596:       16. Kuntien osuus työllisyyslain aiheuttamista paikallishallinnon me-
33597:           noista, lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ............. .                         600 000
33598: 
33599: 
33600: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön haUWnnonWm ................... .                              609 900
33601:       50. Teknillisen korkeakoulun tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
33602:           1968) ............................................... .                                  209 900
33603:       63. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen tulot, lisäystä ......... .                        300 000
33604:       64. Otaniemen lämpö- ja sähkölaitoksen tulot, lisäystä ........... .                         100 000
33605: 
33606: 
33607: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ..................... .                          1400 000
33608:       66. Serobakteriologisten laboratorioiden tulot, lisäystä                                    1400 000
33609: 
33610: 
33611: 39. Muut sekalaiset tulot ....................................... .                                  9 300
33612:       09. Muut sekalaiset tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                          9 300
33613: 
33614: 
33615: 
33616:                                                       Osasto 14
33617: 
33618: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ METSXT JA MAATILAT,
33619:    ·vähennys ................................................. .                               -19 571900
33620: 
33621: 01. Valtionrautatiet
33622:       Käyttömenot (36.01.01-29) . .. . . . . . . .. . . . .. .. .. .    570191922
33623:                                                             Vajaus
33624:                                                                      -------
33625:                                                                         110 391922
33626: 
33627: 
33628: 02. Valtionrautateiden tuotantolaitokset ja hankintatoiminta
33629:       01. Pääkonepajojen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   115 459 572
33630:       02. Muiden tuotantolaitosten ja hankintatoiminnan tulot                     13 969 478
33631:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       129 429 050
33632:               Käyttömenot (36.02.0t-29) . . . . . . . . . . . . .                129 429 050
33633:                                                                                     Ylijäämä
33634:                                                         Osasto 14                                          99
33635: 
33636: 04. Posti- ja lennätinlaitos
33637:     01. Postitohnen lilkennenliot ................... .                              175 400 000
33638:     02. Valtiolta postitoimen palveluksista saatavat kor-
33639:          vaukset .................................. .                                 45 560 000
33640:     0.3. Muilta postitohnen palveluksista saatavat korvaukset                          9 500 000
33641:     04. Teletoimen liikennetulot ..................... .                             237 000 000
33642:     05. Valtiolta teletohnen palveluksista saatavat kor-
33643:          vaukset .................................. .                                  1400 000
33644:     06. Autoliikenteen hllot ....................... .                                16 000 000
33645:     07. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7 000 000
33646:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           491 860 000
33647:               Käyttömenot (36.04.01-29) . . . . . . . . . . . .                      481197 000
33648:                                                                                         Ylijäämä   10 66.3 000
33649: 
33650: 
33651: 05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
33652:      01. Televan t.ulot ............................. .                                8 800 000
33653:      02. Turun asennuspajan nliot ................... .                                5 590 000
33654:      0.3. Keskusautokorjaamon hllot .................. .                               1552 000
33655:               Käyttönliot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            15 942 000
33656:               Käyttömenot ( 36.05.21-28) ............ .                               15 682 000
33657:                                                                                         Ylijäämä      260 000
33658: 
33659: 
33660: 07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
33661:      01. Ravitsemiskeskuksen käyttöhllot . . . . . . . . . . . . . . .                10 100 000
33662:                   Käyttömenot (36.07.29) . . . . . . . . . . . . . . . . .            10 100 000
33663:                                                                                         Ylijäämä
33664: 
33665: 
33666: 
33667: .16. Valtion tietokonekeskus
33668:      01. Tietokonekeskuksen käyttönliot . . . . . . . . . . . . . . .                 10 223 000
33669:               Käyttömenot (36.16.01-29) . . . . . . . . . . . . .                     11 418 000
33670:                                                            Vajaus                      1195 000
33671: 
33672: 
33673:  20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketohninta
33674:      01.   Pukutehtaan tulot ......................... .                               4 960 000
33675:      02.   Vammaskosken tehtaan tulot ................. .                              5 560 000
33676:      03.   Patruunatehtaan tulot ....................... .                             8 840 000
33677:      04.   Metsä- ja maataloustohninnan nliot ........... .                            2 030 000
33678:                 Käyttöhllot yhteensä . . . . . . . . . . ......... .                  21390 000
33679:                 Käyttömenot (36.20.05-28) ........... .                               20 595 140
33680:                                                                                         Ylijäämä      794 860
33681: 100                                            Osastot 14 ja 15
33682: 
33683: .}2. Valtion polttoainekeskus
33684:       01. Polttoainekeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . .      64 870 695
33685:                Käyttömenot (36.32.01-29) . . . . . . . . . . . . .           64 870 695
33686:                                                                                Ylijäämä
33687: 
33688: 
33689: 45. Metsähallituksen metsät
33690:                  Käyttömenot (36.45.01-29) . . . . . . . . . . . .          157 642 130
33691:                  (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968)
33692:                                                                                Ylijäämä      14 157 870
33693: 
33694: 
33695: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
33696:       01. Kokeilualueiden käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1709 971
33697:               Käyttömenot ( 36.46.01-29) ............ .                       1709 971
33698:                                                                                Ylijäämä
33699: 
33700: 
33701: 80. Liikeyritysten, metsien ja maatilojen poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      825 000
33702:       16. Valtion tietokonekeskus, lisäystä ......................... .                          25 000
33703:       45. Metsähallituksen metsät, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                      800 000
33704: 
33705: 
33706: 
33707:                                                   Osasto 15
33708: 
33709: 15. LAINAT .....                                                                            464786000
33710: 
33711: 02. Lainanotto       ............................................... .                      464 786 000
33712:       01. Uudet valtionlainat, lisäystä ............................. .                     450 000 000
33713:           (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 300 000 000 mk)
33714:       04. Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saadut lainat, lisäystä ..                 9195 500
33715:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 3 294 000 mk)
33716:       05. Neuvostoliiton Suomelle myöntämä tavaraluotto (Eduskunnan
33717:           päätös 5.6.1968) ..................................... .                            5 590 500
33718:                                        Lisäys tuloihin: 457 284 525
33719:                                                       Pääluokat 21 ja 22                                                                                    101
33720: 
33721: 
33722: 
33723: 
33724:                                                           MENOT
33725: 
33726:                                                          Pääluokka 21
33727: 
33728: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI .......................... .                                                                                                  4000
33729: 
33730: 02. Tasavallan Presidentin kanslia .......................... (010)                                                                                       4000
33731:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä .................... , ........ .                                                                                   4000
33732: 
33733: 
33734: 
33735: 
33736:                                                          Pääluokka 22
33737: 
33738: 22. EDUSKUNTA .......................................... .                                                                                              861629
33739: 
33740: 01. Kansanedustajat           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)                                        104 000
33741:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                                                                104 000
33742: 
33743: 
33744: 02. Eduskunnan kanslia ................................... (010)                                                                                        390 000
33745:       19. Painatus ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                         200 000
33746:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                                                                  190 000
33747: 
33748: 
33749: 05. Eduskuntatalo ........................................ (010)                                                                                         30000
33750:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . .                                                                    30 000
33751: 
33752: 
33753: 09. Vaidontilintarkastajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)                                                     2 700
33754:       19. Painatus, lisäystä .............                      0   •••••••••••••••••••••••••                                                             2 700
33755: 
33756: 
33757: 14. Eduskunnan oikeusasiamies ...........                             0   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   (   010)        2 700
33758:       19. Painatus, lisäystä ....................................                                                                             0   •••     2 000
33759:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                                                       700
33760: 102                                                Pääluokat 22 ja 23
33761: 
33762: 19. Eduskunnan kirjasto                                                                        (260)        2700
33763:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       2700
33764: 
33765: 
33766: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta . . . . . . . . . . . . ( 010)                            250 000
33767:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                    250 000
33768: 
33769: 
33770: 99. Eduskunnan muut menot .............................. (010)                                             79529
33771:       22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi, lisäystä                                79 529
33772: 
33773: 
33774: 
33775:                                                        Pääluokka 23
33776: 
33777: 23. VALTIONEUVOSTO                                                                                        512 438
33778: 
33779: 01. Vaitioneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)   243 898
33780:       01. Pääministerin ja ministerien palkkiot ( arviomääräraha) , lisäystä
33781:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                       43 898
33782:       21. Käyttövarat, lisäystä .................................... .                                    200 000
33783: 
33784: 
33785: 02. Valtioneuvoston kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)        168 669
33786:     .. 01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
33787:            5.6.1968) ············································                                          63 764
33788:        04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskunn:an päätös
33789:            5.6.1968) ........................................... .                                          4115
33790:        21. Kunniamerkkien ja virka-ansiomerkkien korvaaminen sekä toimi-
33791:            kuntien menot ( arviomääräraha), lisäystä ................. .                                   69000
33792:        28. y~~tio~euvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden sekalaiset menot,
33793:            lisaysta ............................................... .                                      30 000
33794:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                    1790
33795: 
33796: 
33797: 03. Oikeuskanslerinvirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)        10 561
33798:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös
33799:           5. 6. 1968) ........................................... .                                        10 561
33800: 
33801: 
33802: 10. Valtakunnansuunnittelutoimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 510 )             24 310
33803:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                      24 310
33804: 
33805: 
33806: 99. Vaitioneuvoston muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)              65 000
33807:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                65 000
33808:                                                       Pääluokat 24 ja 2.5                                            103
33809: 
33810:                                                           Pääluokka 24
33811: 
33812: 24. ULKOASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA .......... .                                                             8 899600
33813: 
33814: 01. Ulkoasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)            430 000
33815:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                           130 000
33816:       21. Sähke-, posti- ja puhe~i~e~ot (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                       200 000
33817:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                            100 000
33818: 
33819: 
33820: 10. Edustustot ........................................... (030)                                                1130 000
33821:       10.   Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                        400 000
33822:       13.   Kiinteistöjen kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                     200 000
33823:       22.   Varustautumisrahat ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                      30 000
33824:       29.   Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                        300 000
33825:       70.   Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
33826:             lisäystä ............................................... .                                           200 000
33827: 
33828: 
33829: 20. Kansainvälinen kehitysaputoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                    6 012 000
33830:       66. Kansainvälisten järjestöjen kautta tapahtuva kehitysapu (siirto-
33831:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ....... .                                         5 712 000
33832:       67. Pohjois~~.ine~ ja kahdenvälinen kehitysaputoiminta (siirtomäärä-
33833:           raha), lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    300 000
33834: 
33835: 
33836: 99. Ulkoasjainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 030)                               1327 6()0
33837:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                       40000
33838:       21. Tilapäin~J.?: e~ustus kansainvälisissä neuvotteluissa ( arviomäärä-
33839:           raha), lisaystä ......................................... .                                            300 000
33840:       26. Eräät jäsenmaksut, avustukset ja yhteistyömenot, lisäystä ..... .                                      797 600
33841:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 717 100 mk)
33842:       28. Neuvostoliiton Turun pääkonsulinviraston asunto- ja kansliatalo
33843:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                             190 000
33844: 
33845: 
33846: 
33847:                                                           Pääluokka 25
33848: 
33849: 25. OIKEUSMINISTERiöN HALLINNONALA ................ .                                                           4130966
33850: 
33851: 01. Oikeusministeriö ...................................... (050)                                                254 996
33852:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
33853:           5. 6.1968) ........................................... .                                                 9 896
33854:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
33855:           päätös 5. 6. 1968) ..................................... .                                             106 000
33856:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             53100
33857:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 16 800 mk)
33858:       70. Kaluston hankkiminen (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..... .                                             86 000
33859: 104                                                 Pääluokat 2.5 ja 26
33860: 
33861: 20. Hovioikeudet                                                                               (060)         200 000
33862:       74. 1tä-Suomen oikeustalon rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
33863:           ·(Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                        200 000
33864: 
33865: 
33866: 30.   ~nnanoikeudet                  .................................. (060)                                 20000
33867:       21. Asiakirjojen sidonta, lisäystä .............................. ·                                    20000
33868: 
33869: 
33870: 39. Eräät oikeudenhoitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)              800 000
33871:       21. Maksuton oikeudenkäynti (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                     800 000
33872: 
33873: 
33874: 50. Vankeinhoitolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 100)      2 825 970
33875:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              8100
33876:       10.    Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . ..... .                        500 000
33877:       20.    Matkat ja kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                 340 000
33878:       21.    Ravintomenot ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               400 000
33879:       2.3.   Työtoiminta (arviomääräraha), lisäystä ................... .                                  1000 000
33880:       24.    Säästö- ja työosuusrahat ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . ..... .                          200 000
33881:       25.    Terveydenhuolto ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . ..                 200 000
33882:       50.    Kriminaalihuolto ry:n valtionapu, lisäystä ................. .                                  77 870
33883:       74.    Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä                                100 000
33884: 
33885: 
33886: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 040}                             30000
33887:       08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                    .30 000
33888: 
33889: 
33890: 
33891: 
33892:                                                           Pääluokka 26
33893: 
33894: 26. SISÅASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA ............ .                                                     10 392 951
33895: 
33896: 01. Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)       14 000
33897:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                         14 000
33898: 
33899: 
33900: 05. Lääninhallitukset .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ( 040)                        807 000
33901:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
33902:            tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                         48000
33903:               . t us, Iisays
33904:       19 . Pallla        .. t''a ......: .. :. .............................. .                                9 000
33905:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                         75 000
33906:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 15 000 mk)
33907:       88. Tontin hankkiminen (siirtomääräraha) ..................... .                                       675 000
33908:                                                           Pääluokka 26                                             105
33909: 
33910: 10. Asuntohallitus                                                                                (530)        111264
33911:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                    69 564
33912:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 6 564 mk)
33913:       09. Asuntotuotantoneuvottelukunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
33914:           1968) ............................................... .                                               10 000
33915:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                           31700
33916: 
33917: 
33918: 14. Lapsiperheiden asumistuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 360)             3 800 000
33919:       50. Lapsiperheiden asumistuki ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . .                         3 800 000
33920: 
33921: 
33922:                                                             Poliisi
33923: 
33924: .50. Kaupunkien poliisUaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)           2 27.5 400
33925:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . .. : . . . . . . .                 1660 400
33926:           (Eduskunnan päätöksellä .5. 6. 1968 myönnetty 101 800 mk)
33927:       21. Moottoriajoneuvojen k.ä~ttö)a kunnossapito, lisäystä ......... .                                    150 000
33928:       29. Muut kulutusmenot, hsaysta ............................. .                                          465 000
33929: 
33930: 
33931: 
33932: .51. Nimismiespiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)    1049 700
33933:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              379 700
33934:       10.    Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . ..                       250 000
33935:       21.    Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                 100 000
33936:       29.    Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                      320 000
33937: 
33938: 
33939: .54. Keskusrikospoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)        72700
33940:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
33941:           1968) ............................................... .                                               47 700
33942:       21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                      25 000
33943: 
33944: 
33945: .58. Liikkuva poliisi ...................................... (070)                                           . 464 637
33946:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 459 637
33947:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           5 000
33948: 
33949: 
33950: 
33951: 60. Poliisiopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)      .52 3.50
33952:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
33953:           .5. 6. 1968) ........................................... .                                             5 350
33954:       21. Oppilaiden huolto, lisäystä ............................... .                                         47000
33955: 14 16365/68
33956: 106                                                  Pääluokat 26 ja 27
33957: 
33958: 69. Muut poliisimenot                                                                            (070)         293 500
33959:       02.    Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                 27 000
33960:       23.    Oikeuslääkeopilliset tu!~m~~set ( arviomääräraha) , lisäystä . . . .. .                           175 000
33961:       29.    Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                        17 500
33962:       74.    Poliisitalojen rakentaminen (siirtomääräraha) ............... .                                    50000
33963:       83.    Tontin hankkiminen (siirtomääräraha) ..................... .                                       24000
33964: 
33965: 
33966: 70. Kaavoitus- ja rakennustoimi ............................ (510)                                             900 000
33967:       30. 'Y~tio~apu rakennustarkastajien palkkaukseen (arviomääräraha),
33968:           lisaysta ........................ ; ...................... .                                         200 000
33969:       31. Valtionapu kadun kestopäällystämiseen ( arviomääräraha), lisäystä                                    700 000
33970: 
33971: 
33972: 77. Valtion palokoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)             10 000
33973:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           10 000
33974:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 5 000 mk)
33975: 
33976: 
33977: 80. Väestönsuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 170)           4000
33978:       09. Väestönsuojeluneuvottelukunta, lisäystä ..................... .                                         4000
33979: 
33980: 
33981: 90. Rajavartiolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080 )     5.38 400
33982:       21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito, lisäystä ....                                     98 400
33983:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
33984:           8. 10. 1968) .......................................... .                                            440 000
33985: 
33986: 
33987: 
33988: 
33989:                                                          Pääluokka 27
33990: 
33991: 27. PUOLUSTUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                        37 152 789
33992: 
33993:                                                    Puolustuslaitos
33994: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot                                                                (160)        7 417 000
33995:       02. Varusmiesten ja kadettien päivärahat ( arviomääräraha), lisäystä ..                                   778 700
33996:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 382 500 mk)
33997:       20. Kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                        177 200
33998:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 95 600 mk)
33999:       21. Muonitus (arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                       5 390 000
34000:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 825 300 mk)
34001:       22. Vaatetus ja puhtaanapito ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                      889 100
34002:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 436 700 mk)
34003:       23. Terveydenhuolto ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . ..                       182 000
34004:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 45 200 mk)
34005:                                                      Pääluokat 27 ja 28                                            107
34006: 
34007: 20. Varustuksen uusinta- ja perushankintamenot . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                             610 725
34008:       18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämistyöt (siirtomääräraha),
34009:           lisäystä ............................................... .                                          610 725
34010:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 320 725 mk)
34011: 
34012: 
34013: 25. Varustuksen käyttö- ja kunnossapitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                           585 500
34014:       24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan päätös
34015:           8. 10. 1968) .......................................... .                                           585 500
34016: 
34017: 
34018: 27. Kiinteistömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160 )   17 280 000
34019:        10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                 3 000 000
34020:       74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä
34021:               (Eduskunnan_päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                   14 280 000
34022: 
34023: 
34024: 28. Hallin lentokalustokorjaamo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                  91164
34025:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 85600
34026:        04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                        5 564
34027: 
34028: 
34029: 29. Puolustuslaitoksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                  208 400
34030:        27. Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
34031:            kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                                        208 400
34032: 
34033: 
34034: 30; Suomalainen valvontajoukko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)               10 960 000
34035:        22. YK:n suomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha) ....                                     10 8.30 000
34036:            (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 4. 4. 1968 2 950 000 mk,
34037:            5. 6. 1968 3 080 000 mk ja 8. 10. 1968 2 900 000 mk)
34038:        23. YK:n tarkkailijatoiminnan menot (siirtomääräraha) (Eduskunnan
34039:            päätökset 5. 6. 1968 ja 8. 10. 1968) ....................... .                                      13-0000
34040: 
34041: 
34042: 
34043: 
34044:                                                          Pääluokka 28
34045: 
34046: 28. VALTIOVARAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                    10403 938
34047: 
34048: 01. Valtiovarainministeriö .................................. (020)                                             3.5 000
34049:        19. Painatus, lisäystä                                                                                   35 000
34050: 108                                                     Pääluokka 28
34051: 
34052: 05. Valtiokonttori                                                                             (020)       4 270 700
34053:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
34054:           1968) ............................................... .                                            92 000
34055:       19. Painatus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ........... ,                                    14 000
34056:       21. Valtion laina- ja takuusaatavien sekä perintöomaisuuden turvaami-
34057:           sesta aiheutuvat menot ( arviomääräraha) (Eduskunnan päätös
34058:           5. 6. 1968) ........................................... .
34059:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         '5 000
34060:       50. Korvaus- ja lisäkorvauslakien mukaiset korvaukset ( arviomäärä-
34061:           raha) , lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968 ) . . . . . . . . . . . . . .                      100 000
34062:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ........... .                                   16 700
34063:       88. Valtion saatavien turvaamiseksi pakkohuutokaupoissa tai muuten
34064:           ostetun omaisuuden lunastushinta ( arviomääräraha), lisäystä
34065:           (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                      4 043 000
34066: 
34067:                                                     Verotustoimi
34068: 
34069: 22. Liikevaihtoverokonttori                                                                     (020)         32.500
34070:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                      2 500
34071:       27. Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha) (Eduskunnan
34072:           päätös 5. 6. 1968) ..................................... .                                          30000
34073: 
34074: 24. Liikevaihtoverotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)           22 433
34075:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä                                                      22 433
34076: 
34077: 26. Lääninverotoimistot • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)          30400
34078:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä •.....................                                       3 400
34079:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                      7 000
34080:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                     20 000
34081: 
34082: 28. Verotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)   1604 005
34083:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               647 000
34084:            (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 250 000 mk)
34085:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                     42005
34086:            (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 16 200 mk)
34087:       09. l_C<?.ko~~palkkiot ja muut lautakuntien menot ( arviomääräraha),
34088:           lisaysta ............................................... .                                         133 000
34089:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                    250 000
34090:       19. Painatus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                     300 000
34091:       20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                       35 000
34092:       21. Veronkantopalkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                    57 000
34093:       23. Henkikirjaotteiden ja muiden asiakirjojen lunastus (arviomäärä-
34094:           raha), lisäystä ......................................... .                                         40 000
34095:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                    100 000
34096: 
34097: 32. Merimiesverokonttori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)            6 700
34098:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         6 700
34099:                                                          Pääluokka 28                                            109
34100: 
34101: .36. Muut verotusmenot                                                                           (020)      2 506.300
34102:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                   20 000
34103:       0,4. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                    1.300
34104:       08. Valtionasiamiesten, verotusasiamiesten sekä tarkastusasiamiesten
34105:            palkkiot ( arviomääräraha) ' lisäystä . . . . . . . . . . . . ........... .                       100 000
34106:       21. Palautettavien verojen ja sakkojen korko sekä oikeudenkäyntikulut
34107:            veroasioissa ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .                1000 000
34108:       22. Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle ja rahalaitoksille veromerk-
34109:            kien myynnistä ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . ......... .                           .300 000
34110:       24. L.eim~~. ~~ verom~r~i~? sekä huviveropääsylippujen valmistus ( ar-
34111:            VlOmaararaha), lisaysta ................................. .                                       150 000
34112:       27. Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                9.35 000
34113: 
34114: 
34115:                                                        Tullilaitos
34116: 40. Tullihallitus                                                                                (020)        46600
34117:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                       6600
34118:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
34119:           tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                          .30 000
34120:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         10 000
34121: 
34122: 
34123: 45. Tullitoimipaikat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)    627 ;oo
34124:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . ................... .                                 .357 500
34125:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 100 000 mk)
34126:       22. Matkustajaverolippujen myynnistä suoritettava kantopalkkio (arvio-
34127:           määräraha) (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ............... .                                        250 000
34128:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         20000
34129: 
34130: 
34131: 49. Tullilaitoksen muut menot .............................. (020)                                           184 500
34132:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                        89500
34133:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 35 000 mk)
34134:       70. Konttorikoneiden ja kaluston sekä muiden välineiden hankkimi-
34135:           nen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.1968) ............... .                                        35 000
34136:       71. Puhelimien ja radiopuhelimien hankkiminen (siirtomääräraha), li-
34137:           säystä (Eduskunnan päätös 5. 6.1968) ..................... .                                        60000
34138: 
34139: 
34140: 50. Rahapaja .............................. ·~ ............ (020)                                            .320 000
34141:       70. Koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                     .320 000
34142:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 70 000 mk)
34143: 
34144: 
34145: 52. Tilastollinen päätoimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)           662.300
34146:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
34147:            1968) ................................................ .                                          102 400
34148:        04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                     7 000
34149:        09. Tilastollinen neuvottelukunta, lisäystä ..................... .                                     .3 400
34150: 110                                                 Pääluokat 28 ja 29
34151: 
34152:       10. Rakennusten käyttö ( a.rviomääräraha), lisäystä ............... .                                   29500
34153:       27. Tilasto- ja tietokonemenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6 ..
34154:           1968) ............................................... .                                            500 000
34155:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         ioooo
34156:       70. Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen, lisäystä (Edus-
34157:           kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                                         10 000
34158: 
34159: 
34160: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot .......... (020)                                         55000
34161:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( a.rviomääräraha), lisäystä ............ .                               55000
34162: 
34163: 
34164: 
34165: 
34166:                                                         Pääluokka 29
34167: 
34168: 29. OPETUSMINISTERiöN HALLINNONALA ............... .                                                       51673 515
34169: 
34170: 01. Opetusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 210 )      29000
34171:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                         4000
34172:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         25000
34173:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 5 000 mk)
34174: 
34175: 
34176:                                               Luterilainen kirkko
34177: 03. Tuomiokapitulit                                                                             (280)          3 817
34178:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          3 817
34179: 
34180: 
34181:                                             Ortodoksinen kirkko
34182: 10. Ortodoksinen pappisseminaari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)                  1000
34183:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                          1000
34184: 
34185: 
34186: 12. Muut ortodoksisen kirkon menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)                      4000
34187:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                         4000
34188: 
34189: 
34190:                                               Helsingin yliopisto
34191: 16. Helsingin yliopisto                                                                         (240)       1062 243
34192:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .                    302 243
34193:       13. Rakennusten korjaus (siirtomääräraha), lisäystä ............. .                                    315 000
34194:           (J~dus~~:m päätö~~~llä.. 5. 6. 1968 myönnetty 15 000 mk)
34195:       22. Laitosmaararahat, lisaysta .............................. ·- .                                     .300 000
34196:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 50 000 mk)
34197:                                                          Pääluokka 29                                            111
34198:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         20000
34199:       70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha), li-
34200:           säystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) .................... .                                        75000
34201:       71. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha), li-
34202:           säystä ................................................ .                                           50000
34203: 
34204: 
34205: 19. Opetus- ja koetilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240 )       20044
34206:       01. Palkka.ukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                20044
34207: 
34208: 
34209: 21. Kuvalaitos ........................................... (240)                                                7966
34210:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . ....                         7966
34211: 
34212: 
34213: 22. Laskentakeskus ....................................... (240)                                               28800
34214:       29, Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                                           28800
34215: 
34216: 
34217: 25. Jyväskylän yliopisto ................................... (240)                                            479 900
34218:       27. Laskentakeskus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..... .                                      32 200
34219:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          10000
34220:       71. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha), li-
34221:           säystä ................................................ .                                           187 700
34222:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 153 000 mk)
34223:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                      250 000
34224: 
34225: 
34226: 26. Oulun yliopisto                                                                               (240)        40000
34227:        27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
34228:            1968) ................................................ .                                            40000
34229: 
34230: 
34231: 29. Turun yliopisto ....................................... (240)                                              89572
34232:        51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin (arviomääräraha), lisäystä ..                                     24572
34233:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 21 572 mk)
34234:        53. Valtionapu rakennustoimintaan (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                  . 65 000
34235:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 30 000 mk)
34236: 
34237: 
34238:  39. Muut korkeakoulumenot ............................... (240)                                                5000
34239:        09. Korkeakouluneuvosto, lisäystä ........................... .                                         5000
34240: 
34241: 
34242:  40. Kieli-instituutit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)     2000
34243:        09. Valvontalautakunta, lisäystä ............... ; ............. .                                       2000
34244: 112                                                   Pääluokka 29
34245: 
34246:                                                     Oppikoulut
34247: 
34248: 42. Valtion oppikoulut .................................... (220)                                      3 895116
34249:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .           3 222136
34250:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                               210 980
34251:       74. Taionrakennukset ( siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . ..... .                 462 000
34252:           (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 450 000 mk)
34253: 
34254: 
34255: 45. Oppikoulujen yhteiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)            24000
34256:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                   24 000
34257: 
34258: 
34259:                                                    Kansakoulut
34260: 
34261: 50. Kansakoululaitoksen valtionapu                                                          (220)      15 050 328
34262:       33. Maalais-. }.a. ~auppalakansakoulujen muu valtionapu (arviomäärä-
34263:           raha), hsaysta ......................................... .                                   12 000 000
34264:       35. ~lim~~r~en val~i~.na~~ kansakoululaitoksen ylläpitomenoihin (ar-
34265:           Vlomaararaha ) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ......... .         3 050 328
34266: 
34267: 
34268: 51. Kansakoululaitoksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)                 15 000
34269:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                   15 000
34270: 
34271: 
34272: 54. Väliaikaiset opettajakorkeakoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)               11000
34273:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . ....... .                  11000
34274: 
34275: 
34276: 62. Valtion kirjastotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)    2 300 000
34277:       30. Kirjastojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                            2 300 000
34278: 
34279: 
34280: 63. Yhteiskunnallinen sivistystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)        3 519 717
34281:       50. Kansanopistojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                            1410 000
34282:       51. Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä                         2109717
34283: 
34284: 
34285: 65. Ammattikasvatushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)       141540
34286:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
34287:           1968) ............................................... .                                         66235
34288:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
34289:           5. 6. 1968) ........................................... .                                         4 305
34290:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                     15 000
34291:       20. Matkat (arviomääräraha.), lisäystä ......................... .                                   10 000
34292:                                                      Pääluokka 29                                          113
34293: 
34294:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    16 000
34295:          (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 6 000 mk)
34296:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
34297:          päätös 5.6.1968) ..................................... .                                       30 000
34298: 
34299: 
34300: 68. Valtion keskusammattikoulut ............................ (230)                                     515 000
34301:      01.    Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                             275 000
34302:      22.    Työ~oimint~ (a;:r.io~~äräraha), lisäystä ..................... .                           200 000
34303:      23.    Oppdaskodit, hsaysta ................................... .                                  10 000
34304:      29.    Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                 30 000
34305: 
34306: 
34307: 69. Valtion kuuromykkäin ammattikoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)                 90 980
34308:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
34309:           1968) ............................................... .                                       54440
34310:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
34311:           5. 6. 1968) ........................................... .                                       3 540
34312:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                   33 000
34313: 
34314: 
34315: 71. Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                14 490 900
34316:       30. Valtionapu kunnallisille yleisille ja valmistaville ammattikouluille
34317:           ( arviomääräraha ) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........... .        11 630 400
34318:       31. Valtionapu kunnallisille ammattioppilaskouluille ( arviomääräraha),
34319:           lisäystä .............................................. .                                     261 800
34320:       50. Valtionapu yksityisille ammattikouluille ( arviomääräraha), lisäystä                        2 598 700
34321: 
34322: 
34323: 74. Valtion merimiesammattikoulut .......................... (230)                                      61548
34324:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                59 348
34325:       04. Sosiaali turvamaksu ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                2 200
34326: 
34327: 
34328: 75. Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)       17 150
34329:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .... .             14 150
34330:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     3 000
34331: 
34332: 
34333: 76. Valtion teknilliset oppilaitokset .......................... (230)                                   20 000
34334:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                   20 000
34335: 
34336: 
34337: 78. Kauppaoppilaitokset                                                                    (230)      5119 000
34338:       30. Valtionapu kunnallisille kauppaoppilaitoksille ( arviomääräraha),
34339:           lisäystä ............................................... .                                  4 198 000
34340:       50. Valtionapu yksityisille kauppaoppilaitoksille ( arviomääräraha),
34341:           lisäystä ............................................... .                                   921 000
34342: 
34343: 15 16365/68
34344: 114                                                   Pääluokka 29
34345: 
34346: 80. Helsingin käsityönopettajaopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)           41345
34347:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                               41345
34348:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 35 000 mk)
34349: 
34350: 
34351: 81. Valtion kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . ( 230)                   70 600
34352:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                   70 600
34353: 
34354: 
34355: 82. Yksityiset kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . ( 230)                  1115 000
34356:       52. Muut ylläpitomenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                              1 115 000
34357: 
34358: 
34359: 83. Sairaanhoito-oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)   1 632 500
34360:       01.   Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                            865 100
34361:       28.   Ylimääräiset kurssit, lisäystä ............................. .                             430 000
34362:       29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                 53 900
34363:       50.   Valtionapu sairaanhoitohenkilöstön koulutukseen, lisäystä ..... .                          200 000
34364:       74.   T aionrakennukset (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . ..             83 500
34365: 
34366: 
34367: 86. Ammattikasvatuksen muut menot ........................ (230)                                       181845
34368:       02.   Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                        130 000
34369:       04.   Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                             8 450
34370:       29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ...... , ...................... .                               23 500
34371:       50.   Kotitalouden edistäminen, lisäystä ......................... .                               5 022
34372:       51.   Kotiteollisuuden edistäminen, lisäystä ..................... .                              14 873
34373: 
34374: 
34375: 88. Valtion tieteelliset toimikunnat ja tiedeneuvosto ............ (250)                                73 400
34376:       09. Valtion tiedeneuvosto, lisäystä ........................... .                                  2 500
34377:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                 70 900
34378: 
34379: 
34380: 90. Taiteen tukeminen .................................... (250)                                        80 000
34381:       09. Valtion taidetoimikunnat, lisäystä ......................... .                                80 000
34382: 
34383: 
34384: 93. Valtionarkisto         ....................................... (260)                                   450
34385:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                    450
34386: 
34387: 
34388: 95. Muinaistieteellinen toimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)        993 031
34389:       13. Rakennusten korjaus (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
34390:           tös 8. 10. 1968) ....................................... .                                   760 000
34391:                                                    Pääluokat 29 ja 30                                            115
34392: 
34393:       21. Kansallismuseon osastomäärärahat, lisäystä ................. .                                      53 607
34394:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 8 000 mk)
34395:       22. Suomenlinnan menot, lisäystä ........................... .                                         179 424
34396:           (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 150 000 mk)
34397: 
34398: 
34399: 98. Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)          440 723
34400:       21. Unescon jäsenmaksu, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                     105 023
34401:       23. Kansainvälisestä kulttuuritoiminnasta aiheutuvat menot, lisäystä                                   230 000
34402:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 100 000 mk) ..
34403:       74. Ruotsalais-suomalaisen kulttuurikeskuksen rakentaminen (siirto-
34404:           määräraha) ........................................... .
34405:       75. Suomen osuus Reykjavik'iin perustettavan Pohjolan Talo -
34406:           Nordens Hus-nimisen pohjoismaisen laitoksen rakennuskustannuk-
34407:           siin ( siirtomääräraha) , lisäystä ........................... .                                    70 000
34408:       76. Suomen osuus Pohjoismaisen kansanakatemian rakennuskustannuk-
34409:           sista ................................................. .                                           35 700
34410: 
34411: 
34412: 
34413:                                                        Pääluokka 30
34414: 30. MAATALOUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                     120 363 978
34415: 
34416: 01. Maatalousministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 710)           17 460
34417:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan pää-
34418:           tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                            8 460
34419:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                           9 000
34420: 
34421: 
34422: 03. Maataloushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720 )        68 282
34423:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  800
34424:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
34425:            tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                          59482
34426:       20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                         5 000
34427:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           3 000
34428: 
34429: 
34430: 05. Valtion maatalousoppilaitokset .......................... (230)                                         1540 000
34431:        0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . ........... .                        420 000
34432:        10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
34433:             tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                        500 000
34434:        20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                      20000
34435:        21. Ravintomenot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
34436:             5. 6.1968) ........................................... .                                          400 000
34437:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                      200 000
34438: 
34439: 
34440: 12. Valtion siementarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760)                5 000
34441:        19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                         3 000
34442:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          2 000
34443: 116                                                   Pääluokka .30
34444: 
34445: 14. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos                                                        (760)             6.30
34446:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  6.30
34447: 
34448: 
34449: 16. Valtion maitotalouskoelaitos ............................ (760)                                       154 600
34450:       74. Tuhoutuneen laboratorion kunnostus (Eduskunnan päätös 5. 6.
34451:           1968) ............................................... .                                         154 600
34452: 
34453: 
34454: 18. Hevoskantakirjakonsulentit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)             7 845
34455:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                   7 345
34456:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                    500
34457: 
34458: 
34459: 20. Maanviljelysinsinööripiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)    1 786 .367
34460:       10.   Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                               78 080
34461:       21.   Moottoriajoneuvojen käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                               70 000
34462:       29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    50 000
34463:       74.   Viemärikorvaukset ..................................... .                                       8 287
34464:       77.   Vesistöjen järjestely- ja säännöstelytyöt (siirtomääräraha), lisäystä
34465:             (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                 1580 000
34466: 
34467: 
34468: 22. Maankuivatustoiminnan tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)                 400 000
34469:       8.3. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
34470:            päätös 8. 10. 1968) .................................... .                                    400 000
34471: 
34472: 
34473: 30. Maatalouden neuvontatyön avustaminen .................. (720)                                        263 23.3
34474:       40. Maanviljelyn ja maatalouden rakennustoiminnan edistäminen,
34475:           lisäystä ............................................... .                                     116 846
34476:       41. Kotieläintalouden edistäminen, lisäystä ..................... .                                 60 182
34477:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 16 000 mk)
34478:       43. Maatalouskerhotoiminta, lisäystä .......................... .                                   52 428
34479:       46. Puutarhatalouden edistäminen, lisäystä ..................... .                                   5148
34480:       47. Muu neuvontatyön avustaminen, lisäystä ................... .                                    28 629
34481: 
34482: 
34483: 32. Maatalouden hintatuki ................................. (720)                                      80 000 000
34484:       41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markkinoin-
34485:           nin ja maatalouden hintatason vakaannuttaminen ( arviomääräraha),
34486:           lisäystä ................... , ... , ....................... .                               80 000 000
34487:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty .30 000 000 mk)
34488: 
34489: 
34490: .34. Maataloudelle aiheutuneiden vahinkojen korvaaminen ........ (720)                                 15 500 000
34491:       4 3. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha) ............. .                                15 500 000
34492:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 1 000 000 mk)
34493:                                                            Pääluokka 30                                            117
34494: 
34495: 35. Porotalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)       7 570
34496:        40. Porotalouden edistäminen, lisäystä ......................... .                                         7 570
34497: 
34498: 
34499: 36. Valtionapujen jakamisesta johtuvat korvaukset . . . . . . . . . . . . . . ( 720)                            25 000
34500:        21. Eräiden valtionapujen ja palkkioiden jaosta järjestöille suoritettavat
34501:            korvaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  25 000
34502: 
34503: 
34504: 37. Kalastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 750)    99 000
34505:        77. Kalavesien kunnostus (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ....... .                                        99 000
34506: 
34507: 
34508: 38. Valtion riistantutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760 )                 6 402
34509:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            6 402
34510: 
34511: 
34512: 
34513:                                                      Asutustoiminta
34514: 
34515: 44. Korvaukset asutustoiminnan muille toimielimille . . . . . . . . . . . . ( 740 )                             110 000
34516:        30. Asutuslautakuntien palkkiot ja korvaukset ( arviomääräraha),
34517:            lisäystä ............................................... .                                           110 000
34518: 
34519: 
34520: 49. Asutustoiminnan muut menot ........................... (740)                                                285 000
34521:        21. Maankäyttölainsäädännön ja maanhankintalain nojalla valtiolle han-
34522:            kituista alueista aiheutuvat menot ( arviomääräraha), lisäystä ... .                                 150 000
34523:        83. Vuokra-alueiden lunastushinnat (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                    135 000
34524: 
34525: 
34526: 
34527:                                                          Metsätalous
34528: 
34529: 50. Metsähallitus                                                                                    (730)      202 376
34530:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
34531:            1968) ............................................... .                                              127 376
34532:        21. Luonnon suojelu ja hoito, lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10.
34533:            1968) ............................................... .                                               60 000
34534:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ..                                        15 000
34535: 
34536: 
34537: 52. Valtion metsäoppilaitokset .............................. (230)                                              55 000
34538:        10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                        40000
34539:        13. Vaurioituneen höyläämön kunnostus (Eduskunnan päätös 5. 6.
34540:            1968) ............................................... .                                               15 000
34541: 118                                                    Pääluokka 30
34542: 
34543: 54. Muu valtion metsäopetus .............................. (230)                                          134 500
34544:       21. Metsätyömiesten ammattikoulutus, lisäystä .................. .                                  134 500
34545: 
34546: 
34547: 56. Yksityiset metsäoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)          395 000
34548:       52. Muut ylläpitomenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                  385 000
34549:       74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . ..                 10 000
34550: 
34551: 
34552: 58. Yksityismetsätalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 730)   5 210 729
34553:       40. Valtionapu metsälautakunnille, lisäystä ..................... .                                1 510 729
34554:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 134 472 mk)
34555:       42. Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha), lisäystä ( Edus-
34556:           kunnan päätös 8. 10. 1968) ............................. .                                     3 500 000
34557:       85. Lainat taimituotannon tukemiseen (siirtomääräraha), lisäystä
34558:           (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                     200 000
34559: 
34560: 
34561: 59. Metsätalouden muut menot ............................ (730)                                          2 261 000
34562:       43. Korvaus metsähallitukselle eräiden työllisyystöinä järjestettyjen
34563:           hakkuiden aiheuttaman tappion korvaamiseksi (siirtomääräraha)
34564:           (Eduskunnan päätökset 5. 6. 1968 ja 8. 10. 1968) ........... .                                 1100 000
34565:       75. Autiotupien rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                123 000
34566:           (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 113 000 mk)
34567:       77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
34568:           päätökset 5. 6. 1968 ja 8. 10. 1968) ....................... .                                  740 000
34569:       78. Taimitarhojen uudisrakennus- ja perusparannustyöt ( siirtomäärä·
34570:           raha) ................................................ .                                        298 000
34571:           (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 170 000 mk)
34572: 
34573: 
34574:                                                     Maanmittaus
34575: 
34576: 64. Maanmittauskonttorit ja maanmittausinsinöörikunta . . . . . . . . . ( 520)                              10 000
34577:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                     10 000
34578: 
34579: 
34580: 66. Maanmittaustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 520)       532 500
34581:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
34582:           1968) ............................................... .                                         500 000
34583:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
34584:           tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                        32 500
34585: 
34586: 
34587: 69. Muut maanmittausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 520)           6 400 000
34588:       21. Valtion maksettavat maanmittausmenot ( arviomääräraha), lisäystä                               2 080 000
34589:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 400 000 mk)
34590:                                                               Pääluokka 30                                                                                                      119
34591: 
34592:       22. Takaisi~ .. pe~~ttävät maanmittausinsinöörinpalkkiot ( arviomäärä·
34593:           raha), hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............... .                                                                             3 900 000
34594:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 1 000 000 mk)
34595:       23. Muut takaisin perittävät maanmittausmenot ( arviomääräraha),
34596:           lisäystä ............................................... .                                                                                                        200 000
34597:       40. Rajakuntien tilusjärjestelylain mukaiset tie- ja kuivatustyöt (siirto-
34598:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......... .                                                                                                   200 000
34599:       41. Rajakuntien tilusjärjestelylain mukaiset korvaukset ( siirtomäärä-
34600:           raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                                                   0   0   0   0   0   0   0.   0   0   0   0     20 000
34601: 
34602: 
34603: 70. Maatalouden tutkimuskeskus ...                o   o   •   o   0   •   o   •   o   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •    (   760)             524 619
34604:       01.  Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                                                                               50 374
34605:       10.  Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ...........                                                                                  0   ••••              75 852
34606:       21.  Tutkimuskeskuksen maatalous ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                                                                                   35 000
34607:       22.  Kasvinsuojelutoimenpiteet ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                                                                                 15 193
34608:       23.  Koeasemien menot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                                                                                   155 000
34609:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 115 000 mk)
34610:       29. Muut kulutusmenot ( arviomäärära..~a), lisäystä (Eduskunnan pää-
34611:            tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                                                                                        38200
34612:       7 0. Irtaimiston hankkiminen ( siirtomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan
34613:            päätös 5.6.1968) ..................................... .                                                                                                         105 000
34614:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
34615:            tös 5. 6. 1968) ....................................                                                                                        0   ••••              50 000
34616: 
34617: 
34618: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760 )                                                                                     10 285
34619:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . ..                                                                                       5 285
34620:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 2 310 mk)
34621:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä .......                                     0   ••••••••••••••••••••••                                                                  5 000
34622: 
34623: 
34624: 76. Metsäntutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760)                                                                        1034 766
34625:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
34626:           tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                                                                                         50000
34627:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ...                                  o   ••••••••••••••••••••••                                                                 20 000
34628:       22. Metsien inventointi-, hakkuumäärä- ja puunkäyttötutkimukset
34629:           ( siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .                                                                            60920
34630:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 39 710 mk)
34631:       23. Metsien tuoton kohottamistutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä
34632:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) .......................... .                                                                                                        50000
34633:       24. Puun- ja. metsätyöntutkimukset, lisäystä ..................... .                                                                                                   62 796
34634:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 55 000 mk)
34635:       25. Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat tutkimukset, lisäystä ..... .                                                                                                5400
34636:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä .............                                                       o   ••••••••••••••••                                               11000
34637:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 6 000 mk)
34638:       71. Kaluston, koneiden ja laitteiden hankkiminen, lisäystä ....... .                                                                                                   54 650
34639:       74. Koeasemien rakennustyöt ( siirtomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan
34640:           päätös 8. 10. 1968) .................................... .                                                                                                        680 000
34641:       75. Autiotupien rakentaminen metsäntutkimuslaitoksen maille (siirto-
34642:           määräraha) (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ............... .                                                                                                       40 000
34643: 120                                            Pääluokat 30 ja 31
34644: 
34645: 
34646: 82. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)     107 414
34647:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
34648:           1968) ............................................... .                                  107 414
34649: 
34650: 
34651: 89. Muu elinkeinojen edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 890)        44.5 500
34652:       88. Perusyhtymä Oy:n osakkeiden merkitseminen (Eduskunnan päätös
34653:           5. 6. 1968) ........................................... .                               445 500
34654: 
34655: 
34656: 90. Eräät tahtiavustukset ja tappioiden korvaukset . . . . . . . . . . . . . ( 990)              2 700 000
34657:       41. Ulkomaisen rukiin myynnistä valtion viljavarastolle aiheutuvien
34658:           tappioiden korvaaminen ( arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . ..          2 700 000
34659:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 2 000 000 mk)
34660: 
34661: 
34662: 99. Maatalousministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 710 )                   63 900
34663:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                         60 000
34664:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                           3 900
34665: 
34666: 
34667: 
34668:                                                  Pääluokka 31
34669: 31. KULKULAITOSTEN JA YLEISTEN TöiDEN MINISTERiöN
34670:     HALLINNONALA ..................................... .                                        73 182 153
34671: 
34672: 01. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . ( 610)             29 700
34673:       08. Kulkulaitosneuvosto, lisäystä ............................. .                             15 000
34674:       10. Ra~ennust:~. kä~ttö (arviomääräraha.) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .          10 000
34675:       19. Pa1natus, hsaysta ....................................... .                                4 700
34676: 
34677: 
34678: 10. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto . . ( 870)                        221 94.5
34679:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                            54000
34680:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                              30 045
34681:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 12 300 mk)
34682:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös
34683:           8. 10. 1968) .......................................... .                                 15 900
34684:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ..                           120 000
34685:       50. K?rva.us S?<?,mi-~eura ry:Ile siirtolaisten tiedotus- ja neuvontatoi-
34686:           tnlnnasta, lisaysta ...••..••.•.............................                               2000
34687: 
34688: 
34689: 17. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 870)       1463 000
34690:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .          143 000
34691:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 90 000 mk)
34692:                                                             Pääluokka 31                                                121
34693: 
34694:       08. Työvoimatoimikunnat ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
34695:           päätös 8. 10. 1968) .................................... .                                               1200 000
34696:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ..                                            120 000
34697: 
34698: 
34699: 18. Ammatinvalinnanohjausasiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . ( 870)                                  143 000
34700:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                              68 000
34701:       20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                              10 000
34702:       61. Invalidien ja muiden vajaatyökykyisten ammatinvalinnanohjauk-
34703:           sesta erityislaitoksille myönnettävät valtionavut ( arviomääräraha),
34704:           lisäystä .............................................. .                                                  65 000
34705: 
34706: 
34707:                                            Tie- ja vesirakennuslaitos
34708: 
34709: 20. Tie- ja vesirakennushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                   365 888
34710:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
34711:           1968) ............................................... .                                                    47 995
34712:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                            57 893
34713:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                               10 000
34714:       20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10.
34715:           1968) ............................................... .                                                   250 000
34716: 
34717: 
34718: 22. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                         3 699 000
34719:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10.
34720:           1968) ............................................... .                                                  2 500 000
34721:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 50 000
34722:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
34723:           tös 8 10. 1968) ....................................... .                                                1149 000
34724: 
34725: 
34726: 24. Tiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)   57 265 500
34727:        32. Valtionapu kunnan- ja kyläteiden kunnossapitoon ja tekemiseen
34728:            (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .
34729:        50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon ja tekemiseen (arvio-
34730:            määräraha), lisäystä . . .................................. .                                           1450 000
34731:        77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                      55 815 500
34732:            (Eduskunnan päätöksellä 8.10. 1968 myönnetty 55 294 000 mk)
34733: 
34734: 
34735: 26. Vesitiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)      2 468 000
34736:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                           38 000
34737:        20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                            30 000
34738:        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (EduskUlman päätös
34739:            8. 10. 1968) .......................................... .                                                360 000
34740:        77. Vesitietyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10.
34741:            1968) ............................................... .                                                  365 000
34742:        78. Saimaan kanavan rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                        1675 000
34743: 16 16365/68
34744: 122                                                     Pääluokka 31
34745: 
34746: 28. Vesistötyöt ja vesistöjen hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 540)           400 000
34747:       77. Vesistötyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10.
34748:           1968) ............................................... .                                          400 000
34749: 
34750: 
34751: 30. Rakennushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)    166 020
34752:       10. Ra~ennuste;:~. kär.ttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . .. .                29 000
34753:       19. Pa.1natus, lisaysta ....................................... .                                      5 000
34754:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ........................... .                                         12 000
34755:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 2 000 mk)
34756:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                                    120 020
34757: 
34758: 
34759: 32. Lääninrakennustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)         267 730
34760:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                  242 000
34761:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                  15 730
34762:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       10 000
34763: 
34764: 
34765: 34. Eräiden valtion kiinteistöjen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                1400 000
34766:       10. Kiinteistöjen käyttö (arviomäärära.ha), lisäystä ............... .                               300 000
34767:       13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
34768:           päätös 5. 6. 1968) ..................................... .                                      1000 000
34769:       74. Valtion talonrakennusten suunnittelu (siirtomääräraha) , lisäystä
34770:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                       100 000
34771: 
34772: 
34773: 40. Autorekisterikeskus ja moottoriajoneuvojen katsastus . . . . . . . . ( 620)                            172 970
34774:       70. Kaluston ja laitteiden ha;nkkiminen, lisäystä ................. .                                172 970
34775: 
34776: 
34777: 46. Satamarakennustoiminnan tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                   160 000
34778:       40. Valtionapu troolarisatamien rakentamiseen (siirtomääräraha), li-
34779:           säystä ................................................ .                                        160 000
34780: 
34781: 
34782: 47. Ilmailo ............................................. (650)                                           4 947 400
34783:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                    62400
34784:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . ... .                     185 000
34785:       14. Lentoasemien kunnossapito- ja käyttömenot, lisäystä ......... .                                    40 000
34786:       7 4.Lentokenttien talonrakennustyöt ( siirtomääräraha) , lisäystä ... .                             3 790 000
34787:           (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 2 515 000 mk)
34788:       77. Lentokenttien rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ( Edus-
34789:           kunnan päätös 8. 10. 1968) ............................. .                                       870 000
34790:       88. Lentokenttien maa.nlunastukset (siirtomääräraha) ............. .
34791: 
34792: 
34793: 50. Ilmatieteen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)     12 000
34794:       22. Vapaan ilmakehän tutkiminen, lisäystä ..................... .                                     12 000
34795:                                                      Pääluokka 32                                           123
34796: 
34797: 
34798: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                    15 319 669
34799: 
34800: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 810 )          3.5 850
34801:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                10 850
34802:       20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                  10 000
34803:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                   15 000
34804: 
34805: 
34806: 14. Merenkulku- ja luotsipiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)      967 700
34807:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                               127 900
34808:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                8.300
34809:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     6 500
34810:       77. Merenkulun turvalaitteiden rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
34811:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                    500 000
34812:       78. Väylätyöt (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .                                 .325 000
34813: 
34814: 
34815: 16. Merenkulkulaitoksen alukset ja muut kulkuvälineet . . . . . . . . . . ( 640)                      2 774 200
34816:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1472 500
34817:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                               95 700
34818:       11. Korjaus ja kunnossapito, lisäystä ......................... .                                .320 000
34819:       21. Polttoaine- ja muut toimintamenot ( arviomääräraha), lisäystä ... .                          700 000
34820:       22. Ravintomenot (arviomääräraha), lisäystä ................... .                                150 000
34821:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    .36 000
34822: 
34823: 
34824: 
34825: 19. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                11 .500
34826:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                    5000
34827:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     6500
34828: 
34829: 
34830: 50. Teknillinen korkeakoulu ................................ (240)                                      996 740
34831:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
34832:           1968) ............................................... .                                       200 000
34833:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
34834:           1968) ............................................... .                                        79 840
34835:       28. Ennalta. jakamattomat menot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
34836:           kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                                   209 900
34837:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     7 000
34838:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                              500 000
34839: 
34840: 
34841: .51. Teknillisen korkeakoulun Tampereen alaosasto . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                      .5 000
34842:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     5 000
34843: 124                                                   Pääluokka 32
34844: 
34845:                                            Kauppakorkeakoulut
34846: 
34847: 54. Kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)   245 882
34848:       50. Valtionapu palkkaJUSmenoihln ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                             175 618
34849:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..                              70 264
34850: 
34851: 
34852: 55. Svenska Handelshögskolan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . ( 240)           77 656
34853:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                               77 656
34854: 
34855: 
34856: 56. Handelshögskolan vid Åbo Akademi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                 18 309
34857:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                               18 309
34858: 
34859: 
34860: 57. Turun Kauppakorkeakoulu .............................. (240)                                        91860
34861:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                             47 915
34862:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..                              43 945
34863: 
34864: 
34865: 58. Vaasan Kauppakorkeakoulu ............................ (240)                                         72185
34866:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha) , lisäystä ( Edus-
34867:           kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                                   47 985
34868:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..                              24200
34869: 
34870: 
34871: 61. Geologinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)        77 500
34872:       20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                 64 000
34873:       21. Geologinen kartoitus ja tutkimus sekä maalajien teknillisiä käyt-
34874:           tömahdollisuuksia koskevat tutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä
34875:           (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                   13 500
34876: 
34877: 
34878: 62. Merentutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)    12 820
34879:       22. Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus, lisäystä ................... .                             1000
34880:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ........................... .                                     11820
34881: 
34882: 
34883: 63. Valtion teknillinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)          300 000
34884:       28. Maksulliset tutkimustehtävät ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                             300 000
34885: 
34886: 
34887: 64. Otaniemen valtionalue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)     782 199
34888:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                              437 000
34889:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .               28 405
34890:                                                        Pääluokka 32                                                125
34891: 
34892:       09. Otaniemen hoitokunta, lisäystä ........................... .                                           6 000
34893:       21. Lämpö- ja sähkölaitos ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                    280 000
34894:       88. Lisäalueen hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                                       30 794
34895: 
34896: 
34897: 65. Patentti- ja rekisterihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)               41500
34898:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           41500
34899:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 15 000 mk)
34900: 
34901: 
34902: 66. Lisenssivirasto . . . . . . . . . . . . . . . .      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)      8 000
34903:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            8 000
34904: 
34905: 
34906: 69. Paineastiain tarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)            7 500
34907:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                            7 500
34908: 
34909: 74. Elintarvikevalvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)            1658
34910:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 5. 6.
34911:           1968) ............................................... .                                                 1658
34912: 
34913: 
34914: 82. Teollisuuden edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 840)               7 000 000
34915:       84. Eräät lainat teollisuuden edistämiseen (siirtomääräraha), lisäystä
34916:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                          2 000 000
34917:       88. Oy Suomen Autoteollisuus Ab:n osakkeiden ostaminen ( Edus-
34918:           kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                                         5 000 000
34919: 
34920: 85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin . . . . . . . . . . . . ( 840)                           1192 110
34921:        89. Kemijärvi Oy:n osakkeiden lunastaminen (siirtomääräraha), lisäystä                                 1192 110
34922: 
34923: 
34924: 88. Matkailun edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 890)             487 000
34925:       41. Valtionapu laivaliikenteelle, lisäystä ....................... .                                       7 000
34926:       66. Valtionapu ulkomailla suoritettavaan matkailun mainos- ja mark-
34927:           kinointitoimintaan, lisäystä ............................... .                                       480 000
34928:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 400 000 mk)
34929: 
34930: 
34931: 89. Muu elinkeinojen edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 890)                    100 000
34932:        40. Suomalais-Ruotsalaisen Kauppakamarin valtionapu, lisäystä (Edus-
34933:            kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                                         100 000
34934: 
34935: 
34936:  99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . ( 820)                                    12 500
34937:        26. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä ......................... .
34938: 126                                                       Pääluokka 33
34939: 
34940: 
34941: 
34942: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                               191 322 255
34943: 
34944: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (31 0)                  484 788
34945:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                          293 788
34946:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 284 988 mk)
34947:       10. Ra~ennuste~ .. kä~ttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                         71000
34948:       19. Patnatus, lisaysta . . .................................... .                                             20 000
34949:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                             48 000
34950:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ......... .                                            52 000
34951:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 42 000 mk)
34952: 
34953: 
34954: 04. Ammattien tarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 320)                   4680
34955:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                4 680
34956: 
34957: 
34958: 08. Vakuutusoikeus              ...................................... (060)                                        10 000
34959:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                             10 000
34960: 
34961: 
34962: 09. Työtuomioistuin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)              21400
34963:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                           17 900
34964:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 7 200 mk)
34965:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                3 500
34966: 
34967: 
34968: 11. Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mukainen tarkastuslauta·
34969:     kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)        35 300
34970:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                            35 300
34971:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 30 000 mk)
34972: 
34973: 
34974: 14. Tapaturmavirasto ..................................... (320)                                                   131800
34975:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                           131 800
34976:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 64 600 mk)
34977: 
34978: 
34979: 16. Tapaturmakorvaukset .................................. (320)                                                 1670 000
34980:       50. Korvau~s:t ~.altion työssä sattuneista tapaturmista ( arviomäärä-
34981:           raha) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................. .                   1 300 000
34982:       51. Korvaukset yksityisten työnantajien työssä sattuneista tapatur-
34983:           mista ( arviomääräraha), lisäystä .......................... .                                           270 000
34984:       52. Korvaukset palolain mukaan korvattavista ja ihmishenkeä pe-
34985:           lastettaessa sattuneista tapaturmista ( arviomääräraha), lisäystä ..                                     100 000
34986:                                                            Pääluokka 33                                               127
34987: 
34988: 18. Työttömyysvakuutus ................................... (330)                                                36 000 000
34989:       50. Valtionapu työttömyyskassoille ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . .                                36 000 000
34990:           (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 31 000 000 mk)
34991: 
34992: 
34993: 20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus .................... (350)                                               29 007 000
34994:       50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista ( arviomääräraha),
34995:           lisäystä .............................................. .                                               350 000
34996:       60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista ( arviomäärä-
34997:           raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..   28 657 000
34998: 
34999: 
35000: 26. Hintavalvonta ja kuluttajavalistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)                     233 830
35001:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
35002:           1968) ............................................... .                                                 203 630
35003:       09. Kuluttajaneuvosto, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ... .                                          2200
35004:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                            28 000
35005:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 8 000 mk)
35006: 
35007: 
35008: 27. Metsäpalkkatarkkailu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)                  1500
35009:       09. Metsäpalkkalautakunta, lisäystä                                                                            1500
35010: 
35011: 
35012: 30. Sosiaalihallitus ....................................... (310)                                                591151
35013:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     27 805
35014:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 8 860 mk)
35015:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
35016:            tös 5. 6. 1968). . ...................................... .                                            .349 846
35017:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                               13 500
35018:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
35019:            päätös 5. 6. 1968) ..................................... .                                             200 000
35020: 
35021: 
35022: 32. Sosiaalihuollon tarkastus ................................ (310)                                               16 586
35023:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                     14 333
35024:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                               2253
35025: 
35026: 
35027: 34. Siirtoväen ja vanhusten huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (350)                          454 550
35028:       30. Siirtoväen huolto ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                         450 000
35029:       50. Pakolaishuolto, lisäystä ................................. .                                              4550
35030: 
35031: 
35032: .35. Invalidihuolto ........................................ (350)                                              6.326 000
35033:       50. Varsinainen huolto ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                      3 588 000
35034:       51. Invalidiraha ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                      2 738 000
35035: 128                                                      Pääluokka 33
35036: 
35037: 42. Valtion koulukodit                                                                                (360)        160 100
35038:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                       126 100
35039:       20.    Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                         12 000
35040:       25.    Terveydenhuolto ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . ..                        15 000
35041:       70.    Kaluston ja koneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
35042:              5. 6. 1968) ........................................... .                                               7 000
35043: 
35044: 
35045: 4 5. Valtion vajaamielislaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 370 )                286 886
35046:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                       205 886
35047:       25.    Terveydenhuolto ( arviomääräraha), lisäystä ................ .                                         15 300
35048:       29.    Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             5 700
35049:       70.    Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                                          60 000
35050: 
35051: 
35052: 48. Ilmajoen työlaitos .................................... ( 110)                                                   5 200
35053:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         5 200
35054: 
35055: 
35056: 51. Karvian erityistyölaitos ................................ (110)                                                 30 000
35057:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                           30 000
35058: 
35059: 
35060: 53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolat . . . . . . . . . . ( 390)                                   139 426
35061:       0 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                      47 026
35062:       10.    Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                         71400
35063:       23.    Työtoiminta ( arviomä~r.~ra~~), lisäystä .................... .                                        11000
35064:       29.    Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                            10 000
35065: 
35066: 
35067: 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon avustaminen . . ( 390)                                         141 800
35068:       50. Valtionapu yksityisille huoltolaitoksille, lisäystä ............. .                                       31800
35069:       61. Valtion osuus laitoshuollosta ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                      110 000
35070: 
35071: 
35072: 57. Eräät ammattiopetuksesta aiheutuvat menot . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                              1 213 868
35073:       50. Vähävaraisten ammattiopintoavustukset ( arviomääräraha), lisäystä                                        750 000
35074:       61. Valtionapu lastentarhaseminaareille, lisäystä ................. .                                         13 868
35075:       83. Vähävaraisten ammattiopintolainat ( arviomääräraha), lisäystä ..                                         450 000
35076: 
35077: 
35078: 59. Muu sosiaaliturva            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 400)   1800 000
35079:       50. Sotilasavustuslain mukainen valtionapu sotapalveluksessa olevien
35080:           omaisille ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  1 800 000
35081:                                                           Pääluokka 33 ·                                               129
35082: 
35083:                                                      Lääkintölaitos
35084: 
35085: 60. ·Lääkintöhallitus                                                                                (450)         871il
35086:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                            39 838
35087:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 35 838 mk)
35088:       19. Painatus, lisäystä (Ed~~~un-~an päätös 5. 6. 1968) ........... .                                          30 000
35089:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                               17 333
35090: 
35091: 
35092: 64. Valtion sairaalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)         3 .318 800
35093:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    165 700
35094:       13. Rakennusten kunnossapito, lisäystä ........................ .                                             7 500
35095:       22. Palkkiot lääkäreille todistuksista, lausunnoista ja toimenpiteistä
35096:           ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..              236 000
35097:       25. Tutkimus- ja hoitomenot ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                        2 733 000
35098:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              150 000
35099:       74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .... .                               26600
35100: 
35101: 
35102: 6.5. Valtion seerumlaitos . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . ( 460 )                 96000
35103:        10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                         35000
35104:        22. Tarvikkeet ja tarveaineet (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                         61000
35105: 
35106: 
35107: 66. Serobakteriologiset laboratoriot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)                    17.5 000
35108:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             155 000
35109:        70. Kaluston ja koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..                                          20 000
35110: 
35111: 
35112: 70. Eräät lääkärien ja muiden erikoisammattihenkilöiden koulutus-
35113:     menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)
35114:        83. Op~ntolai~_at l~~~ien ja hammaslääkärien kouluttamiseksi ulko-
35115:            matlla ( surtomaararaha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35116: 
35117: 
35118: 72. Keskussairaaloiden rakentaminen                     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)   2.500 000
35119:        74. Keskussairaaloiden rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ....                                      2 500 000
35120: 
35121: 
35122: 74. Kunnallinen terveydenhoito . .. . .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . ( 460)                              4 90.5 000
35123:        30. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaami-
35124:            seen ( arviomääräraha), lisäystä ............... .'. : . .... : ... .                                   850 000
35125:        31. V~.ti_?napu k~.tie~ kouluhammaslääkärien palkkaamiseen (arvio-
35126:            maaräraha) , lisaysta . . . . . ........ ~ ....................... .                                  3 15.5 000
35127:        32. Valtionapu kuntien koululääkärien palkkaamiseen ( arviomäärii-
35128:            raha ), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .....        200 000
35129:        36. Valtionapu iiitiys- ja lastenneuvoloille ( arviomääräraha), lisäystä                                    700 000
35130:  17 16365/68
35131: 130                                               Pääluokat 33 ja 34
35132: 
35133: 76. Kunnallinen yleissairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . ( 470)                          67 662 2.50
35134:       30.    Valtionapu yleissairauksien hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ..                          65 784 000
35135:       31.    Sukupuolitautien vastustaminen ( arviomääräraha), lisäystä ....                               600 000
35136:       3 3.   Valtion korvattava sairaalahoito ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . ·                  1 268 9.50
35137:       35.    Valtionapu keskussairaaloiden laajentamiseen, peruskorjauksiin ja
35138:              perushankintoihin, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ....                                  9 300
35139: 
35140: 
35141: 77. Kunnallinen mielisairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . ( 470)                          2.5 34.5 000
35142:       30. ':.altionap~ .~ie.~sairauksien vastustamiseen ja hoitoon (arviomää-
35143:           raraha), lisaysta ....................................... .                                   25 134 000
35144:       35. Mielisairaanhoitolaitosten valtionavun korko, lisäystä ......... .                               211 000
35145: 
35146: 
35147: 78. Kunnallinen tuberkuloosin vastustaminen ja hoito . . . . . . . . . . ( 470)                          ; 468 000
35148:       30. Valtion~p~ t~berkuloosin vastustamiseen ja hoitoon ( arviomäärä-
35149:           raha), lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ......... .    5 468 000
35150: 
35151: 
35152: 80. Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)            1667 2.50
35153:       50. Valtionapu yksityisille sairaaloille, lisäystä ................. .                             1650 000
35154:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 196_8 myönnetty 400 000 mk)
35155:       52. Valtiona!?~. k~~tumatautisten hoitolaitosten perustamiseen (kerta-
35156:           meno), lisaysta . . ...................................... .                                      17 250
35157: 
35158: 
35159: 8~.   Terveydenhuollon muut menot_ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)              931919
35160:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                834 .530
35161:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                  54 2.50
35162:       09. Suomen kansainvälinen terveystoimikunta, lisäystä . . . . . . . . . . . .                          8139
35163:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 1 494 mk)
35164:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä ................... .                                   25 000
35165:       51. Harjoittelijoiden stipendit, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                              10 000
35166: 
35167: 
35168: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot . . . . ( 400)                                400 000
35169:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                              150 000
35170:       53. Liikennevakuutuskorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                 2.50 000
35171: 
35172: 
35173: 
35174:                                                       Pääluokka 34
35175: 34. HALLINNONALOITIAIN JAKAMATIOMAT MENOT                                                               38135 842
35176: 
35177: 01. Hallinnonaloittain jakamattomat palkkausmenot . . . . . . . . . . . . ( 990)                           300 000
35178:       01. Eräät lisäpalkkiot, lisäystä ............................... .                                   300 000
35179:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 250 000 mk)
35180:                                                         Pääluokat 34 ja 35                                                 131
35181: 
35182: 06. Erittelemättömät työllisyysmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (880)                          17 374 500
35183:       0 1. Ylimääräiset virastotyöt ( arviomääräraha), lisäystä .(Eduskunnan ·
35184:           päätös 8. 10. 1968) .................................... .                                                   900 000
35185:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
35186:           8. 10. 1968) ...................................•........                                                     58 500
35187:       61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen ( arviomääräraha), li-
35188:           säystä (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ................... .                                                 700 000
35189:       77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi ( arviomääräraha), lisäystä
35190:           (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                               15 716 000
35191: 
35192: 
35193: 07. Työttömyyskorvaukset ................................. (330)                                                     9 800 000
35194:       50. Työttömyyskorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
35195:           päätös 8. 10. 1968) .................................... .                                                 9 800 000
35196: 
35197: 
35198: 09. Muut hallinnonaloittain jakamattoniat menot . . . . . . .. . . . . . . . ( 990)                                 10 661 342
35199:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös
35200:           5. 6. 1968) ......................................... ·.... .                                                 40 000
35201:       28. V aitioneuvoston käytettäväksi virastojen hoitomenoihin, lisäystä
35202:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                                   200 000
35203:       98. Eräiden veronlisäysten ja työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke·
35204:           maksujen sekä sosiaaliturvamaksujen suorittaminen ( iU'Viomäätä-
35205:           raha) ................................................ .                                                  10 421 342
35206: 
35207: 
35208: 
35209: 
35210:                                                            Pääluokka 35
35211: 35. VALTIONVELKA                                                                                                    14988 220
35212: 
35213: 01. Kotimaisen velan korko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 910)                    5 544 900
35214:       91. Uusien kotimaisten pitkäaikaisten lainojen korko ( arviomääräraha), .
35215:           lisäystä .................................... ·........... : . .                                           1 544 900
35216:       92. Kotimaisen lyhytaikaisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä                                            4 000 000
35217: 
35218: 
35219: 03. Ulkomaisen velan korko ......................... : .... (9iO)                                                    5 583 320
35220:       91. Uusien . ~ko~aisten pitkäaikaisten lainojen korko ( arviomäärä-
35221:           raha ) , lisaystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4 290 900
35222:       92. Ulkomaisen lyhytaikaisen velan korko ( arviomääräraha), li!.äystä
35223:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) .................... •·:·····,,                                             1292 420
35224: 
35225: 
35226: 05. Kotimaisen velan kuoletus                                                                         (9}0)        . 1000 000
35227:       92. Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakeosuuden korottamiseksi
35228:           otetun luoton lyhentäminen ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
35229:           nan päätös 5. 6.1968) ................................ ·..                                              ' . 1 000 000
35230: 132                                                    Pääluokat 3 5 ja 36
35231: 
35232: 09. Muut menot valtionvelasta .............................. (910)                                            2 860 000
35233:       90. ~~rim:~isen pitkäaikaisen velan indeksikorotus ( arviomääräraha),
35234:           lisaysta ............................................... .                                          2 844 000
35235:       91. U~~ien kotima!~!en ..Pitkäaikaisten lainojen indeksikorotus (arvio-
35236:           maaräraha) , bsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....              16 000
35237: 
35238: 
35239: 
35240: 
35241:                                                            Pääluokka 36
35242: 36. VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ. METSÄT JA MAATILAT                                                          28 881100
35243: 
35244: 01. Valtionrautatiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 630)
35245:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .                        3 300 000
35246:       05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . .                          82 500
35247:       11. Kaluston, työkoneiden ja koneellisten laitteiden kun-
35248:           nossapito ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . .                     8 800 000
35249:       21. Liikkuvan kaluston polttoaineet ja muu käyttövoima
35250:           sekä voiteluaineet ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . .                        1 000 000
35251:                                                    Käyttömenot: 13 182 500
35252: 
35253:              Lisäys valtionrautateiden vajaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            13 182 500
35254: 
35255:       73. Liikkuvan rautatiekaluston hankkiminen ( siirtomääräraha) , lisäystä
35256:           (Hallituksen esitys n:o 139) ............................. .                                        1000 000
35257:       78. Ratojen uudis- ja uusimistyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
35258:           kunnan päätökset 5. 6. 1968 ja 8. 10. 1968) ............... .                                       7 340 000
35259:                                        Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon:
35260:                                                        8 340 000
35261: 
35262: 
35263: 02. Vaidonrautateiden           tUotantolaitokset                ja       hankintatoi~
35264:     minta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 630)
35265:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .                         175 000
35266:       05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                   1 761 000
35267:       29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . .                             7 000 000
35268:                                                    Käyttömenot: 8 936 000
35269: 
35270: 
35271: 04. Posti- ja lennätinlaitos                                                        (660)
35272:       0 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . ..                     8 700 000
35273:       04.    Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                               .500 000
35274:       05.    Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                               3 158 800
35275:       10.    Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ... .                               2 500 000
35276:       11.    Televerkoston käyttö ja kunnossapito ( arviomäärä-
35277:              raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 000 000
35278:                                                       Pääluokka 36                                           133
35279: 
35280:      21. Kuljetus.v~~.iden käyttö ja kunnossapito ( arviomäärä-
35281:          raha), ltsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
35282:      22. ~~.rva~kset postin kuljetuksista ( arviomääräraha),
35283:          lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
35284:      29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . 2 500 000
35285:                                               Käyttömenot: 22 958 800
35286: 
35287:      60. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen .uudistusrahastoon, lisäystä (Edus-
35288:          kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... ,                                     300 000
35289:                             Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon: 300 000
35290: 
35291: 
35292: 
35293: 05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat . . . . . . . . . . ( 660)
35294:      21. Televa ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                             550 000
35295:      22. Turun asennuspaja ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                            300 000
35296:                                                 Käyttömenot: 850 000
35297: 
35298: 
35299: 
35300: 07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus . . . . . . . . . . . . ( 040)
35301:      29. Käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . .                   2 500 000
35302:                                                Käyttömenot: 2 500 000
35303: 
35304: 
35305: 16. Valtion tietokonekeskus ...................... (040)
35306:      01.   Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . 760 000
35307:      04.   Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . .       49 400
35308:      28.   Poistot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .             25 000
35309:      29.   Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä ..... . . 1 860 600
35310:                                               Käyttömenot: 2 695 000
35311: 
35312:            Valtion tietokonekeskuksen vajaus . . . . . . . . . . . . : . . . . . . . . . . . .          1195 000
35313: 
35314:      70. Tietokoneiden ja niiden apukoneiden hankinnasta aiheutuvat
35315:          menot (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                                100 000
35316:                                                Sijoitusmenot: 100 000
35317: 
35318: 
35319: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta                         ( 840)
35320:      05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ............. .                             101100
35321:      21. Pukutehdas (arviomääräraha), lisäystä ........... .                             480 000
35322:      24. Metsä- ja maataloustoiminta ( arviomääräraha), lisäystä                         150 000
35323:                                               Käyttömenot: 7 31 100
35324: 134                                                    Pääluokka 36
35325: 
35326:       77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
35327:           8. 10. 1968) ..................................... '' ... .                                  906 000
35328:                                                  Sijoitusmenot: 906 000
35329: 
35330: 
35331: 32. Valtion polttoainekeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)
35332:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . .                  128 000
35333:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ..... ·.                            8 320
35334:       05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ............. .                              190 000
35335:                                                  Kiyttömenot: 326 320
35336: 
35337:       89. Suo Oy:n osakkeiden osto ............................... .                                    10 000
35338:                                                   Sijoitusmenot: 10 000
35339: 
35340: 45. Metsähallituksen metsät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 7 30 )
35341:       13. Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito, lisäystä (Edus-
35342:           kunnan päätös 8. 10. 1968) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                4 000
35343:       22. Metsien hoito (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
35344:           nan päätös 8. 10. 1968) ................. , . . . . . .                         2 923 000
35345:       28. Poistot ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan pää-
35346:           tös 5. 6. 1968) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    800 000
35347:                                                 Käyttömenot: 3 727 000
35348: 
35349:       75. Metsätyöväen yhteisasunnot (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
35350:           nan päätös 8. 10. 1968) ................................. .                                  270 000
35351:       77. Valtionmaiden kulku- ja kuljetusteiden rakentaminen (siirto-
35352:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ....... .                              2 700 000
35353:       78. Peruskuivatukset ja perusmetsitykset (siirtomääräraha), lisäystä
35354:           (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                 1696 000
35355:                                                 Sijoitusmenot: 4 666 000
35356: 
35357: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät ................ (730)
35358:       05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . .                     3 228
35359:                                                    Käyttömenot: 3 228
35360: 
35361:       77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
35362:           nan päätös 8. 10. 1968) ................................. .                                  171000
35363:                                                  Sijoitusmenot: 171 000
35364: 
35365: 50. Sosiaalihallituksen maatilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)
35366:       74, T alanrakennukset ( siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . ..                 10 600
35367:                                                   Sijoitusmenot: 10 600
35368:                                           Pääluokka 36                                         135
35369: 
35370:                                          Pääluokka 36:
35371: 
35372:               Lisäys sijoitusmenoihin, siirtoihin uudistusrahastoihin ja vajauksiin:
35373:                                             28 881100
35374:                               Lisäys käyttömenoihin: 55 909 948
35375: 
35376:                                  Lisäys menoihin: 606 225 043
35377: 
35378: 
35379: Lisäksi ehdotetaan,
35380:                                                           nojen suorittamiseen käyttämään val-
35381:           että Eduskunta päättäisi oikeuttaa              tiolle vuoden 1968 aikana kertyviä
35382:        V aitioneuvoston edellä mainittujen me-            tuloja.
35383:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
35384: 
35385: 
35386:                                       Tasavallan Presidentti
35387:                                      URHO KEKKONEN.
35388: 
35389: 
35390: 
35391: 
35392:                                                                Valtiovarainministeri Eino Raunio.
35393:                               1968 Vp. -      V. M. -    Esitys N:o 163.
35394: 
35395: 
35396: 
35397: 
35398:                                        Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 59
35399:                                    hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden
35400:                                    1968 tulo- ja menoarvioon.
35401: 
35402:    Eduskunta on 10 pa1vana kuluvaa joulu-             sairaalaliitto aikoinaan sai valtion luovuttaessa
35403: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hal-        Helsingin yleisen sairaalan sille keskussairaa!ana
35404: lituksen esityksen n:o 163 lisäyksistä ja muu-        käytettäväksi. Kun kuitenkin keskussairaala-
35405: toksista vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon.            liitto on siitä riippumattomattomista syistä jou-
35406:    Valiokunta on käsitellyt asian ja päättänyt        tunut luopumaan mainituista sairaansijoista, eh-
35407: asettua puoltamaan esityksen hyväksymistä, kui-       dotetaan esityksessä mainittua päätöstä muutet-
35408: tenkin seuraavin muutoksin ja huomautuksin.           tavaksi niin, että keskussairaalaliitto saa näiden
35409:                                                       sairaansijojen rakentamiseen kunnallisista yleis-
35410:    32.85.89. Valiokunta on, hallituksen esityk-       sairaaloista annetun lain mukaisen valtionavun.
35411: sestä tältä kohden poiketen, katsonut kohtuul-           Hyväksyessään ehdotuksen tältä osin valio-
35412: liseksi ehdottaa, että valtio lunastaessaan esi-      kunta samalla totetaa, että mainittuun päätök-
35413: tyksessä tarkoitetut 41173 Kemijärvi Oy:n             seen myös liittyi lausuma, jonka mukaan sano-
35414: osaketta suorittaisi näistä osakkeista niiden ni-     tut 113 sairaansijaa olisi tarkoituksenmukai-
35415: mellisarvoa vastaavan hinnan, 50 markkaa yhtä         sinta rakentaa yhdessä Helsingin yliopistollisen
35416: osaketta kohti.                                       keskussairaalan rakennusajan osittaisesta piten-
35417:    Momentille on merkitty osakkeiden lunastus-        tämisestä 18. 4. 1968 annetussa laissa ( 167/
35418: hinnan korottamisesta johtuva 566 540 markan          58) tarkoitettujen, vielä rakentamattä olevien
35419: lisäys.                                               352 hoitopaikan kanssa saman ohjelman puit-
35420:    32.88.41. Momentin perusteluissa on lau-           teissa yhtenäiseksi rakennuskokonaisuudeksi
35421: suttu, että saaristolaivaliikenteen harjoittaminen    Meilahden sairaala-alueelle.
35422: avovesiaikana Nauvon saaristossa on vaikeutu-            Valiokunta ehdottaa momentin määrärahan
35423: nut. Syntyneen tilanteen helpottamiseksi on           käyttöperusteita käytännöllisistä syistä muutet-
35424: merenkulkuhallitus siirtänyt kelirikkaalus Kris-      tavaksi myös niin, että mainitut 113 sairaan-
35425: tiinan hoitamaan liikennettä saariston eteläisellä    sijaa saataisiin viimeksi mainitun, eräänlaiseksi
35426: osalla, mutta samalla edellyttänyt, että yksityi-     suositukseksi katsottavan lausuman estämättä,
35427: set liikennöitsijät hoitavat posti- ja matkustaja-    rakentaa jonkin jo olemassa olevan sairaala-
35428: kuljetukset Nauvon saariston pohjoisella osalla.      rakennuksen yhteyteen tai hankkia ne muulla
35429: Yksityisille liikennöitsijöille annettavaa valtion-   tavalla Meilahden sairaala-alueen ulkopuolelta-
35430: apua varten on alamomentille 1 ehdotettu li-          kin.
35431: säystä 7 000 markkaa.                                    Vielä valiokunta, viitaten mietintöönsä vuo-
35432:    Tarkoituksena on ollut lausua, että saaristo-      den 1969 tulo- ja menoarvioksi (momentin
35433: laivaliikenteen harjoittaminen avovesiaikana          33.80.50 kohdalla) lausuu käsityksenään, että
35434: Houtskärin saaristossa on vaikeutunut ja syn-         mainittujen 113 sairaansijan hankkiminen voi-
35435: tyneen tilanteen helpottamiseksi ehdottaa, että       taisiin toimeenpanna samassa yhteydessä kuin
35436: alamomentille 1. merkittäisiin lisäystä 7 000         allergiasairaala liitetään maan yleiseen sairaala-
35437: markkaa yksityisille liikennöitsijöille annetta-      verkostoon.
35438: vaa valtionapua varten.                                  Edellä lausuttuun viitaten ja muissa kohdin
35439:                                                       hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen valio-
35440:    33.76.35. Lisämenoarvioesityksessä todetaan,       kunta kunnioittaen ehdottaa,
35441: että Helsingin yliopistollisen keskussairaalalii-
35442: ton olisi siitä vuonna 1966 (neljännen lisä-                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35443: menoarvioesityksen käsittelyn yhteydessä) teh-               seuraavat lisäykset ja muutokset, mil,äli
35444: dyn päätöksen mukaan omalla kustannuksellaan                 niistä ei jo ole Eduskunnan päätö:Jtä,
35445: rakennettava ne 113 sairaansijaa, jotka keskus-              vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon:
35446: E 1102/68
35447: 2                            1968 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 163.
35448: 
35449: 
35450:                                  NUMEROTAUL UKKO.
35451: 
35452:    (Kuten hallituksen esityksessä, kuitenkin sel-     Samalla valiokunta ehdottaa,
35453: laisin muutoksin,
35454:    - että momentille 32.85.89 merkitään li-                   että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
35455: säystä 566 540 markkaa; sekä                               valtioneuvoston edellä mainittujen me-
35456:    - että momentin 36.01.73 kohdalle otettu                nojen suorittamiseen käyttämään val-
35457: 1 000 000 markan määräraha poistetaan taulu-               tiolle vuoden 1968 aikana kertyviä
35458: kosta.)                                                    tuloja.
35459: 
35460: 
35461:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1968.
35462: 
35463: 
35464: 
35465: 
35466:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-      ja Voutilainen sekä varaJasenet Ahonen, Esk-
35467: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-    man, Honkanen, Huurtamo, Jämsen, Kiviaho,
35468: net Antila, Haapanen, Haapasalo, Hamara, Hei-       Knuuti, Koppanen, Laaksonen, Lahtela, Land-
35469: nonen, Hietala, Holopainen, Laine, I. Linna,        ström, Lukkarinen, Puhakka, Salla, Tallgren ja
35470: Lähteenmäki, Manninen, Nordström, Pekkari-          Tamminen.
35471: nen, Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala, Siltanen
35472:                             1968 Vp. -     V. M. -      Esitys N:o 163.
35473: 
35474: 
35475: 
35476: 
35477:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 59a
35478:                                  hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden
35479:                                  1968 tulo- ja menoarvioon.
35480: 
35481:    Sen johdosta, ettei eduskunta käsitellessään         Eduskunta on tehnyt valtiovarainvaliokunnan
35482: valtiovarainvaliokunnan ehdotusta lisäyksiksi ja     mietintöön n:o 59 hallituksen esityksen joh-
35483: muutoksiksi vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon         dosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1968
35484: ole valiokunnan mietintöä muuttamattomana            tulo- ja menoarvioon seuraavan muutoksen:
35485: hyväksynyt, eduskunta on valtiopäiväjärjestyk-          Momentti 32.85.89 on hyväksytty hallituk-
35486: sen 76 §:n mukaisesti tänä päivänä lähettänyt        sen esityksen mukaisena.
35487: mainitun viidennen lisämenoarvion, niin muu-            Käsiteltyään edellä mainitun muutoksen va-
35488: tettuna kuin se eduskunnan päätöksellä on hy-        liokunta on päättänyt
35489: väksytty,    takaisin  valtiovarainvaliokuntaan,
35490: jonka tulee antaa lausuntonsa eduskunnan teke-                 yhtyä Eduskunnan tekemään päätök-
35491: mästä muutoksesta.                                          seen.
35492:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1968.
35493: 
35494: 
35495: 
35496: 
35497:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       karinen, Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala, Sil-
35498: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     tanen ja Voutilainen sekä varajäsenet Eskman,
35499: net Haapanen, Heinonen, Hietala, Holopainen,         Jämsen, Lahtela ja Tamminen.
35500: Laine, I. Linna, Lähteenmäki, Nordström, Pek-
35501: 
35502: 
35503: 
35504: 
35505: E 1084/68
35506:                                                                                                             j
35507:                                                                                                         j
35508:                                                                                                     j
35509:                                                                                                 j
35510:                                                                                             j
35511:                                                                                         j
35512:                                                                                     j
35513:                                                                                 j
35514:                                                                             j
35515:                                                                         j
35516:                                                                     j
35517:                                                                 j
35518:                                                             j
35519:                                                         j
35520:                                                     j
35521:                                                 j
35522:                                             j
35523:                                         j
35524:                                     j
35525:                                 j
35526:                             j
35527:                         j
35528:                     j
35529:                 j
35530:             j
35531:         j
35532:     j
35533: j
35534:                            1968 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys N:o 163.
35535: 
35536: 
35537: 
35538: 
35539:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen lisäyk-
35540:                                    sistä ja muutoksista vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon.
35541: 
35542:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          sessä mainittua päätöstä muutettavaksi niin, että
35543: N:o 163 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1968         keskussairaalaliitto saa näiden sairaansijojen ra-
35544: tulo- ja menoarvioon, ja Valtiovarainvaliokunta        kentamiseen kunnallisista yleissairaaloista anne-
35545: on asiasta antanut mietintönsä N:ot 59 ja 59 a.        tun lain mukaisen valtionavun.
35546:    Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esi-                Hyväksyessään ehdotuksen tältä osin Edus-
35547: tyksen seuraavin huomautuksin ja muutok-               kunta samalla toteaa, että mainittuun päätök-
35548: sin.                                                   seen myös liittyi lausuma, jonka mukaan sano-
35549:                                                        tut 113 sairaansijaa olisi tarkoituksenmukaisinta
35550:    32.88.41. Momentin perusteluissa on lausuttu,       rakentaa yhdessä Helsingin yliopistollisen kes-
35551: että saaristolaivaliikenteen harjoittaminen avo-       kussairaalan rakennusajan osittaisesta pitentämi-
35552: vesiaikana Nauvon saaristossa on vaikeutunut.          sestä 18. 4. 1958 annetussa laissa (167 /58) tar-
35553: Syntyneen tilanteen helpottamiseksi on meren-          koitettujen vielä rakentamatta olevien 352 hoi-
35554: kulkuhallitus siirtänyt kelirikkaalus Kristiinan       topaikan kanssa saman ohjelman puitteissa yhte-
35555: hoitamaan liikennettä saariston eteläisellä osalla,    näiseksi rakennuskokonaisuudeksi Meilahden sai-
35556: mutta samalla edellyttänyt, että yksityiset lii-       raala-alueelle.
35557: kennöitsijät hoitavat posti- ja matkustajakulje-           Eduskunta on käytännöllisistä syistä muutta-
35558: tukset Nauvon saariston pohjoisella osalla. Yk-        nut momentin määrärahan käyttöperusteita
35559: sityisille liikennöitsijöille annettavaa valtionapua   myös niin, että mainitut 113 sairaansijaa saa-
35560: varten on alamomentille 1 ehdotettu lisäystä           daan viimeksi mainitun, eräänlaiseksi suosituk-
35561: 7 000 markkaa.                                         seksi katsottavan lausuman estämättä, rakentaa
35562:    Tarkoituksena on ollut lausua, että saa-            jonkin jo olemassa olevan sairaalarakennuksen
35563: ristolaivaliikenteen harjottaminen avovesiaikana       yhteyteen tai hankkia ne muulla tavalla Meilah-
35564: Houtskärin saaristossa on vaikeutunut ja syn-          den sairaala-alueen ulkopuoleltakin.
35565: tyneen tilanteen helpottamiseksi ehdottaa, että
35566:                                                           Vielä Eduskunta, viitaten vastaukseensa Hal-
35567: alamomentille 1 merkittäisiin lisäystä 7 000
35568: markkaa yksityisille liikennöitsijöille annettavaa     lituksen esitykseen vuoden 1969 tulo- ja
35569:                                                        menoarvioksi ( momentin 33.80.50 kohdalla)
35570: valtionapua varten.                                    lausuu käsityksenään, että mainittujen 113 sai-
35571:                                                        raansijan hankkiminen voitaisiin toimeenpan-
35572:    33.76.35. Lisämenoarvioesityksessä todetaan,        na samassa yhteydessä kuin allergiasairaala lii-
35573: että Helsingin yliopistollisen keskussairaalaliiton    tetään maan yleiseen sairaalaverkostoon.
35574: olisi siitä vuonna 1966 (neljännen lisämenoar-
35575: vioesityksen käsittelyn yhteydessä) tehdyn pää-           Edellä lausuttuun viitaten ja muissa kohdin
35576: töksen mukaan omalla kustannuksellaan raken-           Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen Edus-
35577: nettava 113 sairaansijaa, jotka keskussairaala-        kunta on päättänyt
35578: liitto aikoinaan sai valtion luovuttaessa Helsin-
35579: gin yleisen sairaalan sille keskussairaalana käy-               hyväksyä seuraavat lisäykset ja muu-
35580: tettäväksi. Kun kuitenkin keskussairaalaliitto on             tokset, mikäli niistä ei jo ole Eduskun-
35581: siitä riippumattomista syistä joutunut luopumaan              nan päätöstä, vuoden 1968 tulo- ja me-
35582: mainituista sairaansijoista, ehdotetaan esityk-               noarvioon:
35583: 
35584: 
35585: 
35586: 
35587: E 1086/68
35588: 2                              1968 Vp. -       Edusk. vast. -Esitys N:o 163.
35589: 
35590: 
35591: 
35592: 
35593:              Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1968 tulo- ja
35594:                                      .
35595:                             menoarv1oon
35596: 
35597:                                                     TULOT
35598:                                                       Osasto 11
35599: 
35600: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                                 3 000000
35601: 
35602: 08. Valmisteverot ............................................. .                                  3 000 000
35603:      03. Mallasjuomavero, lisäystä             ............................... .                   3 000 000
35604: 
35605: 
35606: 
35607: 
35608:                                                       Osasto 12
35609: 
35610: 12. SEKALAISET TULOT                                                                               9 070 425
35611: 
35612: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ............................. .                                87 500
35613:       99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ....... .                          87 500
35614: 
35615: 
35616: 
35617: 27. Puolustusministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..     610 725
35618:       99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ....... .                          610 725
35619:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 320 725 mk)
35620: 
35621: 
35622: 
35623: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ........................... .                             1543 000
35624:       28. Kuntien osuudet verotoimistojen menoista, lisäystä ........... .                         1 070 000
35625:       29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotoimistojen menoista, lisäystä ..                           315 000
35626:       30. Ev_ankeli~l_':lte~~aisten seurakuntien osuudet verotoimistojen me-
35627:           noista, hsaysta ........................................ .                                 158 000
35628:                                                    Lisämenoarvio.                                       3
35629: 
35630: 30. Maatalousministeriön hallinnonala                                                            4 210 000
35631:      05. Maatalousoppilaitosten tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
35632:          1968) ............................................... .                                  400 000
35633:      50. Metsähallituksen sekalaiset tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
35634:          1968) ............................................... .                                   300 000
35635:      60. Maanmittaushallituksen tulot, lisäystä ..................... .                          3 510 000
35636:          (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 1 210 000 mk)
35637: 
35638: 
35639: 31. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön hallinnonala . . . . ..... .                    600 000
35640:      16. Kuntien osuus työllisyyslain aiheuttamista paikallishallinnon me-
35641:          noista, lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ............. .                         600 000
35642: 
35643: 
35644: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ................... .                           609 900
35645:      50. Teknillisen korkeakoulun tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
35646:          1968) ............................................... .                                  209 900
35647:      63. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen tulot, lisäystä ......... .                        300 000
35648:      64. Otaniemen lämpö- ja sähkölaitoksen tulot, lisäystä ........... .                         100 000
35649: 
35650: 
35651: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ..................... .                         1400 000
35652:      66. Serobakteriologisten laboratorioiden tulot, lisäystä ........... .                      1400 000
35653: 
35654: 
35655: 39. Muut sekalaiset tulot ....................................... .                                 9 300
35656:      09. Muut sekalaiset tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                          9 300
35657: 
35658: 
35659: 
35660:                                                         Osasto 14
35661: 
35662: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET SEKA METSÄT JA MAATILAT,
35663:     vähennys ............................................... .                                -19 571900
35664: 
35665: 01. Valtionrautatiet
35666:      Käyttömenot (36.01.01-29)                                                570 191 922
35667:                                             •••   1.1   •••   1
35668: 
35669: 
35670:                                                                        -------
35671:                                                                   •••••••••••
35672: 
35673: 
35674: 
35675: 
35676:                                                                        Vajaus 110 391 922
35677: 
35678: 
35679: 02. Valtionrautateiden tuotantolaitokset ja hankintatoiminta
35680:      01. Pääkonepajojen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   115 459 572
35681:      02. Muiden tuotantolaitosten ja hankintatoiminnan tulot                     13 969 478
35682:              Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       129 429 050
35683:              Käyttömenot (36.02.01-29) ... ·. . . . . . . . . .                 129 429 050
35684:                                                                                    Ylijäämä
35685: 4                              1968 Vp. -         Edusk. vast. -Esitys N:o 163.
35686: 
35687: 04. Posti- ja lennätinlaitos
35688:     01. Postitoimen liikennetulot ................... .                              175 400 000
35689:     02. Valtiolta postitoimen palveluksista saatavat kor-
35690:         vaukset .................................. .                                  45 560 000
35691:     03. Muilta postitoimen palveluksista saatavat korvaukset                           9 500 000
35692:     04. Teletoimen liikennetulot ..................... .                             237 000 000
35693:     05. Valtiolta teletoimen palveluksista saatavat kor-
35694:         vaukset .................................. .                                   1400 000
35695:     06. Autoliikenteen tulot ....................... .                                16 000 000
35696:     07. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7 000 000
35697:              Käyttötulot yhteensä ................... .                              491 860 000
35698:              Käyttömenot (36.04.01-29) ........... .                                 481197 000
35699:                                                                                         Ylijäämä   10 663 000
35700: 
35701: 
35702: 05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
35703:      01. Televan tulot ............................. .                                 8 800 000
35704:      02. Turun asennuspajan tulot ................... .                                5 590 000
35705:      03. Keskusautokorjaamon tulot .................. .                                1 552 000
35706:               Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            15 942 000
35707:               Käyttömenot (36.05.21-28) ............ .                                15 682 000
35708:                                                                                         Ylijäämä     260 000
35709: 
35710: 
35711: 07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
35712:      01. Ravitsemiskeskuksen käyttötulot .............. .                             10 100 000
35713:                  Käyttömenot (36.07 .29) ................ .                           10 100 000
35714:                                                                                         Ylijäämä
35715: 
35716: 
35717: 16. Valtion tietokonekeskus
35718:      01. Tietokonekeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . .                 10 223 000
35719:               Käyttömenot (36.16.01-29) . . . . . . . . . . . . .                     11 418 000
35720:                                                            Vajaus                      1195 000
35721: 
35722: 
35723: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
35724:      01.   Pukutehtaan tulot ......................... .                               4 960 000
35725:      02.   Vammaskosken tehtaan tulot ................. .                              5 560 000
35726:      03.   Patruunatehtaan tulot ....................... .                             8 840 000
35727:      04.   Metsä- ja maataloustoiminnan tulot ........... .                            2 030 000
35728:                 Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          21 390 000
35729:                 Käyttömenot (36.20.05-28) ........... .                               20 595 140
35730:                                                                                         Ylijäämä      794 860
35731:                                                Lisämenoarvio.
35732: 
35733: 32. Valtion polttoainekeskus
35734:     01. Polttoainekeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . .       64 870 695
35735:              Käyttömenot ( 36.32.01-29) . . . . . . . . . . . . .           64 870 695
35736:                                                                               Ylijäämä
35737: 
35738: 
35739: 45. Metsähallituksen metsät
35740:                Käyttömenot (36.45.01-29) . . . . . . . . . . . .           157 642 130
35741:                (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968)
35742:                                                                               Ylijäämä    14 157 870
35743: 
35744: 
35745: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
35746:     0 1. Kokeilualueiden käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 709 971
35747:              Käyttömenot (36.46.01-29) ............ .                        1 709 971
35748:                                                                               Ylijäämä
35749: 
35750: 
35751: 80. Liikeyritysten, metsien ja maatilojen poistot ................... .                     825 000
35752:     16. Valtion tietokonekeskus, lisäystä ......................... .                         25 000
35753:     45. Metsähallituksen metsät, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                     800 000
35754: 
35755: 
35756: 
35757:                                                  Osasto 15
35758: 
35759: 15. LAINAT ..... , ......................................... .                           464 786000
35760: 
35761: 02. Lainanotto      ............................................... .                    464 786 000
35762:     01. Uudet valtionlainat, lisäystä ............................. .                    450 000 000
35763:         (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 300 000 000 mk)
35764:     04. Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saadut lainat, lisäystä ..                9195 500
35765:         (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 3 294 000 mk)
35766:     05. Neuvostoliiton Suomelle myöntämä tavaraluotto (Eduskunnan
35767:         päätös 5. 6. 1968) ..................................... .                         5 590 500
35768:                                       Lisäys tuloihin: 457 284 525
35769: 6                                1968 Vp. -           Edusk. vast. -            Esitys N:o 163.
35770: 
35771: 
35772: 
35773: 
35774:                                                           MENOT
35775: 
35776:                                                           Pääluokka 21
35777: 
35778: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI .......................... .                                                             4000
35779: 
35780: 02. Tasavallan Presidentin kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)                        4000
35781:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                4000
35782: 
35783: 
35784: 
35785: 
35786:                                                          Pääluokka 22
35787: 
35788: 22. EDUSKUNTA .......................................... .                                                         861629
35789: 
35790: 01. Kansanedustajat           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)   104 000
35791:       20. Matkat ( arviomääräraha) , lisäystä                                                                      104 000
35792: 
35793: 
35794: 02. Eduskunnan kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)                390 000
35795:       19. Painatus ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .                      200 000
35796:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                            190 000
35797: 
35798: 
35799: 05. Eduskuntatalo ........................................ (010)                                                    30000
35800:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä                                                           30 000
35801: 
35802: 
35803: 09. Vainontilintarkastajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)                2 700
35804:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                                2 700
35805: 
35806: 
35807: 14. Eduskunnan oikeusasiamies ............................ (010)                                                     2700
35808:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                               2000
35809:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 700
35810:                                                        Lisämenoarvio.                                           7
35811: 
35812: 19. Eduskunnan kirjasto                                                                        (260)        2 700
35813:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       2 700
35814: 
35815: 
35816: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta . . . . . . . . . . . . ( 010)                            250 000
35817:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                   250 000
35818: 
35819: 
35820: 99. Eduskunnan muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)               79529
35821:       22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi, lisäystä                                79 529
35822: 
35823: 
35824: 
35825:                                                        Pääluokka 23
35826: 
35827: 23. VALTIONEUVOSTO                                                                                        512 438
35828: 
35829: 01. Vaitioneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)   243 898
35830:       01. Pääministerin ja ministerien palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä
35831:           (~du~~unnan .l~~ät~s 5. 6. 1968) ......................... .                                     43 898
35832:       21. Kayttovarat, hsaysta .................................... .                                     200 000
35833: 
35834: 
35835: 02. Valtioneuvoston kanslia ................................ (OlO)                                        168 669
35836:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
35837:           5. 6. 1968) ........................................... .                                        63 764
35838:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
35839:           5. 6. 1968) ........................................... .                                         4115
35840:       21. Kunniamerkkien ja virka-ansiomerkkien korvaaminen sekä toimi-
35841:           kuntien menot ( arviomääräraha), lisäystä ................. .                                    69 000
35842:       28. Y~tio~euvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden sekalaiset menot,
35843:           lisaysta ............................................... .                                       30 000
35844:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.1968) ..                                      1790
35845: 
35846: 
35847: 03. Oikeuskanslerinvirasto ................................. (010)                                         10 561
35848:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös
35849:            5. 6.1968) ........................................... .                                        10 561
35850: 
35851: 
35852: 10. Valtakunnansuunnittelutoimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (51 0)              24 310
35853:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                      24 310
35854: 
35855: 
35856: 99. Vaitioneuvoston muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)              65000
35857:        08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                               65000
35858: 8                                  1968 Vp. -          Edusk. vast. -         Esitys N:o 163.
35859: 
35860:                                                          Pääluokka 24
35861: 
35862: 24. ULKOASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA .......... .                                                           8 899 600
35863: 
35864: 01. Ulkoasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)           430 000
35865:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                          130 000
35866:       21. Sähke-, posti- ja puhelinmenot ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                    200 000
35867:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           100 000
35868: 
35869: 
35870: 10. Edustustot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)   1130 000
35871:       10.    Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                     400 000
35872:       13.    Kiinteistöjen kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                  200 000
35873:       22.    Varustautumisrahat (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                    30 000
35874:       29.    Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                     300 000
35875:       70.    ~~~us~?n ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
35876:              lisaysta ............................................... .                                        200 000
35877: 
35878: 
35879: 20. Kansainvälinen kehitysaputoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                  6 012 000
35880:       66. Kansainvälisten järjestöjen kautta tapahtuva kehitysapu (siirto-
35881:            määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ....... .                                      5 712 000
35882:       6 7. Pohjois~~.ine?. ja kahdenvälinen kehitysaputoiminta ( siirtomäärä-
35883:            raha), lisaysta ......................................... .                                         300 000
35884: 
35885: 
35886: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot ............ (030)                                         1 327 600
35887:       08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                       40 000
35888:       21. Tilapäin~I?: e~ustus kansainvälisissä neuvotteluissa ( arviomäärä-
35889:           raha), hsaysta ......................................... .                                            300 000
35890:       26. Eräät jäsenmaksut, avustukset ja yhteistyömenot, lisäystä ..... .                                     797 600
35891:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 717 100 mk)
35892:       28. Neuvostoliiton Turun pääkonsulinviraston asunto- ja kansliatalo
35893:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                            190 000
35894: 
35895: 
35896: 
35897:                                                          Pääluokka 25
35898: 
35899: 25. OIKEUSMINISTERiöN HALLINNONALA ................ .                                                         4130 966
35900: 
35901: 01. Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)        254 996
35902:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
35903:           5. 6. 1968) ........................................... .                                               9 896
35904:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
35905:           päätös 5. 6. 1968) ..................................... .                                           106 000
35906:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           53 100
35907:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 16 800 mk)
35908:       70. Kaluston hankkiminen (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) .•....                                             86 000
35909:                                                           Lisämenoarvio.                                                   9
35910: 
35911: 20. Hovioikeudet                                                                                       (060)         200 000
35912:       74. Itä-Suomen oikeustalon rakentaminen {siirtomääräraha), lisäystä
35913:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                                 200 000
35914: 
35915: 
35916: 30. Rlhlakunnanoikeudet .................................. (060)                                                      20 000
35917:       21. Asiakirjojen sidonta, lisäystä ............................. .                                              20 000
35918: 
35919: 
35920: 39. Eräät oikeudenhoitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)                      800 000
35921:       21. Maksuton oikeudenkäynti ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                            800 000
35922: 
35923: 
35924: 50. Vankeinhoitolaitos            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 100)    2 825 970
35925:       01.   Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                             8100
35926:       10.   Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                             500 000
35927:       20.   Matkat ja kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                            340 000
35928:       21.   Ravintomenot ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                            400 000
35929:       23.   Työtoiminta ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                           1 000 000
35930:       24.   Säästö- ja työosuusrahat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                          200 000
35931:       25.   Terveydenhuolto ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          200 000
35932:       50.   Kriminaalihuolto ry:n valtionapu, lisäystä ................. .                                             77 870
35933:       74.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä                                           100 000
35934: 
35935: 
35936: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                                      30000
35937:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                            30 000
35938: 
35939: 
35940: 
35941: 
35942:                                                               Pääluokka 26
35943: 
35944: 26. SISÄASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA ............ .                                                              10 392 951
35945: 
35946: 01. Sisäasiainministeriö .................................... (050)                                                    14 000
35947:       19. Painatus, lisäystä . . .................................... .                                                14 000
35948: 
35949: 
35950: 05. Lääninhallitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)              807 000
35951:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
35952:           tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                                   48 000
35953:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                                   9 000
35954:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  75 000
35955:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 15 000 mk)
35956:       88. Tontin hankkiminen (siirtomääräraha) ..................... .                                                675 000
35957: 2 E 1086/68
35958: 10                                1968 Vp. -          Edusk. vast. -         Esitys N:o 163.
35959: 
35960: 10. Asuntohallitus ........................................ (530)                                             111 264
35961:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ..................... .                                    69 564
35962:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 6 564 mk)
35963:       09. Asuntotuotantoneuvottelukunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
35964:            1968) ............................................... .                                             10 000
35965:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                          31700
35966: 
35967: 
35968: 
35969: 14. Lapsiperheiden asumistuki .............................. (360)                                           3 800 000
35970:       50. Lapsiperheiden asumistuki ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                  3 800 000
35971: 
35972: 
35973:                                                             Poliisi
35974: 
35975: 50. Kaupunkien poliisilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)           2 275 400
35976:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . ................. .                               1660 400
35977:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 101 800 mk)
35978:       21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                    150 000
35979:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         465 000
35980: 
35981: 
35982: 
35983: 51. Nimismiespiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)     1049 700
35984:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                  379 700
35985:       10.    Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                    250 000
35986:       21.    Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                 100 000
35987:       29.    Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                      320 000
35988: 
35989: 
35990: 
35991: 54. Keskusrikospoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)        72 700
35992: 
35993:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
35994:           1968) ............................................... .                                              47 700
35995:       21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                     25 000
35996: 
35997: 
35998: 58. Liikkuva poliisi ...................................... (070)                                             464 637
35999:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .                    459 637
36000:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           5 000
36001: 
36002: 
36003: 60. Poliisiopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)     52350
36004:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös
36005:            5.6.1968) ........................................... .                                               5 350
36006:        21. Oppilaiden huolto, lisäystä ............................... .                                        47 000
36007:                                                          Lisämenoarvio.                                             11
36008: 
36009: 69. Muut poliisimenot                                                                            (070)         293 500
36010:       02.    Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                27 000
36011:       23.    Oikeuslääkeopilliset tutkimukset ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                              175 000
36012:       29.    Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        17 500
36013:       74.    Poliisitalojen rakentaminen (siirtomääräraha) ............... .                                    50 000
36014:       83.    Tontin hankkiminen (siirtomääräraha) ..................... .                                       24 000
36015: 
36016: 
36017: 70. Kaavoitus- ja rakennustoimi ............................ (510)                                            900 000
36018:       30. y~tio~apu rakennustarkastajien palkkaukseen ( arviomääräraha),
36019:           lisaysta ............................................... .                                          200 000
36020:       31. Valtionapu kadun kestopäällystämiseen ( arviomääräraha), lisäystä                                   700 000
36021: 
36022: 
36023: 77. Valtion palokoulu .................................... (090)                                                10 000
36024:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           10 000
36025:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 5 000 mk)
36026: 
36027: 
36028: 80. Väestönsuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 170)          4000
36029:       09. Väestönsuojeluneuvottelukunta, lisäystä ..................... .                                        4 000
36030: 
36031: 
36032: 90. Rajavartiolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)     538 400
36033:       21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito, lisäystä ....                                    98 400
36034:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
36035:           8. 10. 1968) .......................................... .                                           440 000
36036: 
36037: 
36038: 
36039: 
36040:                                                          Pääluokka 27
36041: 
36042: 27. PUOLUSTUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                       37152 789
36043: 
36044:                                                   Puolustuslaitos
36045: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot                                                                (160)       7 417 000
36046:       02. Varusmiesten ja kadettien päivärahat (arviomääräraha), lisäystä ..                                  778 700
36047:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 382 500 mk)
36048:       20. Kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                      177 200
36049:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 95 600 mk)
36050:       21. Muonitus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                     5 390 000
36051:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 825 300 mk)
36052:       22. Vaatetus ja puhtaanapito ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                    889 100
36053:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 436 700 mk)
36054:       23. Terveydenhuolto ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . ....                       182 000
36055:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 45 200 mk)
36056: 12                               1968 Vp. -          Edusk. vast. -         Esitys N:o 163.
36057: 
36058: 20. Varustuksen uusinta- ja perushankintamenot . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                             610 725
36059:       18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämistyöt (siirtomääräraha),
36060:           lisäystä ............................................... .                                          610 725
36061:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 320 725 mk)
36062: 
36063: 
36064: 25. Varustuksen käyttö- ja kunnossapitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                           585 500
36065:       24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito, lisäystä (Eduskunnan päätös
36066:           8. 10. 1968) .......................................... .                                           585 500
36067: 
36068: 
36069: 27. Kiinteistömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)   17 280 000
36070:       10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                3 000 000
36071:       7 4. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset ( siirtomääräraha) , lisäystä
36072:            (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                     14 280 000
36073: 
36074: 
36075: 28. Hallin lentokalustokorjaamo ............................ ( 160)                                            91164
36076:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 85 600
36077:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                      5 564
36078: 
36079: 
36080: 29. Puolustuslaitoksen muut menot .......................... ( 160)                                           208 400
36081:       27. Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
36082:           kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                                         208 400
36083: 
36084: 
36085: 30. Suomalainen valvontajoukko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)              10 960 000
36086:       22. YK:n suomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha) ....                                     10 830 000
36087:           (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 4. 4. 1968 2 950 000 mk,
36088:           5. 6. 1968 3 080 000 mk ja 8. 10. 1968 2 900 000 mk)
36089:       23. YK:n tarkkailijatoiminnan menot (siirtomääräraha) (Eduskunnan
36090:           päätökset 5. 6. 1968 ja 8. 10. 1968) ....................... .                                      130000
36091: 
36092: 
36093: 
36094: 
36095:                                                         Pääluokka 28
36096: 
36097: 28. VALTIOVARAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                   10 403 938
36098: 
36099: 01. Valtiovarainministeriö .................................. (020)                                            35 000
36100:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                         35 000
36101:                                                         Lisämenoarvio.                                           13
36102: 
36103: 05. Valtiokonttori                                                                              (020)      4 270 700
36104:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
36105:           1968) ............................................... .                                            92 000
36106:       19. Painatus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ........... .                                    14 000
36107:       21. Valtion laina- ja takuusaatavien sekä perintöomaisuuden turvaami-
36108:           sesta aiheutuvat menot ( arviomääräraha) (Eduskunnan päätös
36109:           5. 6. 1968) ........................................... .
36110:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         5 000
36111:       50. Korvaus- ja lisäkorvauslakien mukaiset korvaukset ( arviomäärä-
36112:           raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ............. .                                    100 000
36113:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ........... .                                   16 700
36114:       88. Valtion saatavien turvaamiseksi pakkohuutokaupoissa tai muuten
36115:           ostetun omaisuuden lunastushinta ( arviomääräraha), lisäystä
36116:           (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                      4 043 000
36117: 
36118:                                                     Verotustoimi
36119: 
36120: 22. Liikevaihtoverokonttori                                                                     (020)        .32 500
36121:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                      2 500
36122:       27. Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha) (Eduskunnan
36123:           päätös 5. 6. 1968) ..................................... .                                         30 000
36124: 
36125: 24. Liikevaihtoverotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)          22 433
36126:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä                                                     22 433
36127: 
36128: 26. Lääninverotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)         .30 400
36129:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                     3 400
36130:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                     7 000
36131:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                    20 000
36132: 
36133: 28. Verotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)   1 604 005
36134:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....                  647 000
36135:            (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 250 000 mk)
36136:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                   42 005
36137:            (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 16 200 mk)
36138:       09. Kokouspalkkiot ja muut lautakuntien menot ( arviomääräraha),
36139:           lisäystä ............................................... .                                        133 000
36140:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                  250 000
36141:       19. Painatus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                    300 000
36142:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                     35 000
36143:       21. Veronkantopalkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                   57 000
36144:       23. Henkiki;j.~ott~iden ja muiden asiakirjojen lunastus ( arviomäärä-
36145:           raha), hsaysta ......................................... .                                         40 000
36146:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                   100 000
36147: 
36148: .32. Merimiesverokonttori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)          6 700
36149:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          6 700
36150: 14                                 1968 Vp. -                               Edusk. vast. -                                      Esitys N:o 163.
36151: 
36152: 36. Muut verotusmenot .                0   0   ••   0   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   (   020)   2 506 300
36153:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä· ........... .                                                                                                             20 000
36154:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                                                                                                1300
36155:       08. Valtionasiamiesten, verotusasiamiesten sekä tarkastusasiamiesten
36156:           palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                                                                                                100 000
36157:       21. Palautettavien verojen ja sakkojen korko sekä oikeudenkäyntikulut
36158:           veroasioissa ( arviomääräraha) , lisäystä ..................... .                                                                                                            1 000 000
36159:       22. Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle ja rahalaitoksille veromerk-
36160:           kien myynnistä ( arviomääräraha), lisäystä ................. .                                                                                                                300 000
36161:       24. Leima- ja veromerkkien sekä huviveropääsylippujen valmistus ( ar-
36162:           viomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                                                                                   150 000
36163:       27. Automaattinen tietojenkäsittely ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                                                                                           935 000
36164: 
36165: 
36166:                                                                                 Tullilaitos
36167: 40. Tullihallitus                                                                                                                                                           (020)        46 600
36168:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                             6 600
36169:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
36170:           tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                                                                                                     30 000
36171:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ....                                                  o   •••••••••••••••••••••••••                                                                10 000
36172: 
36173: 
36174: 45. Tullitoimipaikat ....................................... (020)                                                                                                                      627 500
36175:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                                                                                               357 500
36176:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 100 000 mk)
36177:       22. Matkustajaverolippujen myynnistä suoritettava kantopalkkio (arvio-
36178:           määräraha) (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ............... .                                                                                                                   250 000
36179:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                                                                                    20 000
36180: 
36181: 
36182: 49. Tullilaitoksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)                                                                                        184 500
36183:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                                                                                                   89 500
36184:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 35 000 mk)
36185:       70. Konttorikoneiden ja kaluston sekä muiden välineiden hankkimi-
36186:           nen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ............... .                                                                                                                 35 000
36187:       71. Puhelimien ja radiopuhelimien hankkiminen (siirtomääräraha), li-
36188:           säystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..................... .                                                                                                                  60 000
36189: 
36190: 
36191: 50. Rahapaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)                                                                             320 000
36192:       70. Koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                                                                                                320 000
36193:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 70 000 mk)
36194: 
36195: 
36196: 52. Tilastollinen päätoimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                                                                                      662 300
36197:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
36198:           1968) ................................................ .                                                                                                                      102 400
36199:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä .....                                                                                          o ••••••••••                      7 000
36200:       09. Tilastollinen neuvottelukunta, lisäystä ..................... .                                                                                                                 3 400
36201:                                                         Lisämenoarvio.                                             15
36202: 
36203:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . . . ........... .                                 29 500
36204:       27. Tilasto- ja tietokonemenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
36205:           1968) ............................................... .                                            500 000
36206:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         10 000
36207:       70. Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen, lisäystä (Edus-
36208:           kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                                          10 000
36209: 
36210: 
36211: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . ( 020)                               55000
36212:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                  55000
36213: 
36214: 
36215: 
36216: 
36217:                                                         Pääluokka 29
36218: 
36219: 29. OPETUSMINISTERiöN HALLINNONALA ............... .                                                       51673 515
36220: 
36221: 01. Opetusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 210 )      29 000
36222:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                         4 000
36223:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         25 000
36224:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 5 000 mk)
36225: 
36226: 
36227:                                               Luterilainen kirkko
36228: 03. Tuomiokapitulit                                                                             (280)           3 817
36229:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          3 817
36230: 
36231: 
36232:                                              Ortodoksinen kirkko
36233: 10. Ortodoksinen pappisseminaari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)                   1000
36234:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                           1000
36235: 
36236: 
36237: 12. Muut ortodoksisen kirkon menot ........................ (280)                                              4000
36238:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                        4000
36239: 
36240: 
36241:                                               Helsingin yliopisto
36242: 16. Helsingin yliopisto                                                                         (240)       1 062 243
36243:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                     302 243
36244:        13. Rakennusten korjaus ( siirtomääräraha ) , lisäystä . . . . . . . . . . ... .                      315 000
36245:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 15 000 mk)
36246:        22. Laitosmäärärahat, lisiiystä ............................... .                                     300 000
36247:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 50 000 mk)
36248: 16                                 1968 Vp. -          Edusk. vast. -         Esitys N:o 163.
36249: 
36250:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          20000
36251:       70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha), li-
36252:           säystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) .................... .                                         75 000
36253:       71. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha), li-
36254:           säystä ................................................ .                                            50 000
36255: 
36256: 
36257: 19. Opetus- ja koetilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240 )        20 044
36258:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . ........... .                            20 044
36259: 
36260: 
36261: 21. Kuvalaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)     7 966
36262:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ................... .                                       7 966
36263: 
36264: 
36265: 22. Laskentakeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)        28 800
36266:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                       28 800
36267: 
36268: 
36269: 25. Jyväskylän yliopisto .................................... (240)                                           479 900
36270:       27. Laskentakeskus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..... .                                      32 200
36271:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          10 000
36272:       71. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha), li-
36273:           säystä ................................................ ·                                           187 700
36274:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 153 000 mk)
36275:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                      250 000
36276: 
36277: 
36278: 26. Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)         40 000
36279:        27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
36280:            1968) ................................................ .                                            40 000
36281: 
36282: 
36283: 29. Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)       89 572
36284:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..                                     24572
36285:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 21 572 mk)
36286:       53. Valtionapu rakennustoimintaan (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                    65 000
36287:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 30 000 mk)
36288: 
36289: 
36290: 39. Muut korkeakoulumenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                  5 000
36291:       09. Korkeakouluneuvosto, lisäystä ........................... .                                           5 000
36292: 
36293: 
36294: 40. Kieli-instituutit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)      2 000
36295:       09. Valvontalautakunta, lisäystä ............................. .                                          2000
36296:                                                        Lisämenoarvio.                                             17
36297: 
36298:                                                       Oppikoulut
36299: 
36300: 42. Valtion oppikoulut .................................... (220)                                          3 895116
36301:      0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha ) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            3 222136
36302:      04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                    210 980
36303:      74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . ..... .                      462 000
36304:           (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 450 000 mk)
36305: 
36306: 
36307: 45. Oppikoulujen yhteiset menot ............................ (220)                                            24000
36308:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                       24000
36309: 
36310: 
36311:                                                      Kansakoulut
36312: 
36313: 50. Kansakoululaitoksen valtionapu                                                              (220)      15 050 328
36314:       3 3. Maalais-. ~-a. ~auppalakansakoulujen muu valtionapu ( arviomäärä-
36315:            raha) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . ........................ .                   12 000 000
36316:       35. Ylimääräinen valtionapu kansakoululaitoksen ylläpitomenoihin (ar-
36317:            viomääräraha ) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    3 050 328
36318: 
36319: 
36320: 51. Kansakoululaitoksen muut menot ........................ (220)                                              15 000
36321:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                       15 000
36322: 
36323: 
36324: 54. Väliaikaiset opettajakorkeakoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                  11000
36325:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  11000
36326: 
36327: 
36328: 62. Valtion kirjastotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)        2 300 000
36329:       30. Kirjastojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                2 300 000
36330: 
36331: 
36332: 
36333: 63. Yhteiskunnallinen sivistystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)            3 519 717
36334:       50. Kansanopistojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                1 410 000
36335:       51. Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä                             2 109 717
36336: 
36337: 
36338: 65. Ammattikasvatushallitus ................................ (230)                                           141540
36339:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
36340:           1968) ............................................... .                                              66 235
36341:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
36342:           5. 6. 1968) ........................................... .                                             4 305
36343:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                         15 000
36344:       20. Matkat ( arviomääräraha,), lisäystä ......................... .                                      10 000
36345: 3   E 1086/68
36346: 18                                 1968 Vp. -           Edusk. vast. -           Esitys N:o 163.
36347: 
36348:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                   16 000
36349:          (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 6 000 mk}
36350:      70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha}, lisäystä (Eduskunnan
36351:          päätös 5. 6. 1968) ..................................... .                                                    .30 000
36352: 
36353: 68. Valtion keskusammattikoulut .......... , ................. (230)                                                  515 000
36354:       01.   Palkkaukset ( arviomääräraha}, lisäystä ..................... .                                           275 000
36355:       22.   Työ~oimint~ ( a~.io~~räraha}, lisäystä ..................... .                                            200 000
36356:       23.   Oppilaskodit, hsaysta ................................... .                                                10 000
36357:       29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                .30 000
36358: 
36359: 
36360: 69. Valtion kuuromykkäin ammattikoulu .....•................ (230}                                                     90980
36361:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha} , lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
36362:            1968} ......... ' ..................................... .                                                   -'4440
36363:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha}, lisäystä {Eduskunnan päätös
36364:            5.6.1968} ........................................... .                                                       3 540
36365:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  .HOOO
36366: 
36367: 
36368: 71. Kunnalliset ja yksityiset ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                               14 490 900
36369:       30. Valt~onaP.~ .. kunnalli~i~e Y.leisille ja valmistaville ammattikouluille
36370:           ( arv1omaararaha) , lisaysta ........... , . , , • . . . . . . . . . . . . . . . .                        116)0 400
36371:       31. Valtionapu kunnallisille ammattioppilaskouluille ( arviomääräraha),
36372:           lisäystä .............................................. .                                                    261800
36373:       50. Valtionapu yksityisille ammattikouluille (arviomääräraha), lisäystä                                        2 598 700
36374: 
36375: 
36376: 74. Valtion merimiesammattikoulut .......................... (230)                                                     61548
36377:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         59 348
36378:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . .•                                 2200
36379: 
36380: 
36381: 75. Merenkulkuoppilaitokset ................................ (230)                                                     17150
36382:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                              14150
36383:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                   3 000
36384: 
36385: 
36386: 76. Valtion teknilliset oppilaitokset .......................... (230)                                                 20000
36387:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                                  20000
36388: 
36389: 
36390: 78. Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                 5 119 000
36391:       30.    y
36392:              ~~tio~apu kunnallisille kauppaoppilaitoksille ( arviomääräraha),
36393:           hsaysta ............................................... .                                                  4198 000
36394:       50.    y
36395:              ~~tio~apu yksityisille kauppaoppilaitoksille ( arviomääräraha),
36396:           lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..     921 000
36397:                                                      IJsärnenoarvia.                                        19
36398: 80. Helsingin käsityönopettajaopjsto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 4JO)           41345
36399:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ............... , ..... .                              41345
36400:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 35 000 mk)
36401: 
36402: 
36403: 81. Valtion kotitaloll§· ja kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . ( 430)                  7()600
36404:       29. Muut kulutusmenot, lisäystii ....... , ..................... .                                70600
36405: 
36406: 
36407: 82. Yksityiset kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . (230)                   1115 000
36408:       52. Muut ylläpitomenot (arviamäärärw), lisäystä ............. .                                 1115 000
36409: 
36410: 
36411: 83, Sairaanhoito-oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)   1632 500
36412:       01.   Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        865 100
36413:       28.   Ylimääräiset kurssit, lisäystä ............................. .                             430 000
36414:       29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                 53 900
36415:       50.   Valtionapu sairaanhoitohenkilösttln koulutukseen, lisäystä ..... .                         200 000
36416:       74.   T aionrakennukset ( siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . .            83 500
36417: 
36418: 
36419: 86. Ammattikasvatuksen muut menot ........................ (230)                                       181 80
36420:       02.   Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ............. .                         130 000
36421:       04.   Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä ............... .                              8 450
36422:       29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                 23 500
36423:       50.   Kotitalouden edistäminen, lisäystä ......................... .                               5 022
36424:       51.   Kotiteollisuuden edistäminen, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..           14 873
36425: 
36426: 
36427: 88. Valtion tieteelliset toimikunnat ja tiedeneuvosto . . . . . . . . . . . . (250)                     73 400
36428:       09. Valtion tiedeneuvosto, lisäystä ........................... .                                  2 500
36429:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                 70 900
36430: 
36431: 
36432: 90. Taiteen tukeminen .................................... (250)                                        80 000
36433:       09. Valtion taidetoimikunnat, lisäystä ......................... .                                80 000
36434: 
36435: 
36436: 93. Valtionarkisto          ............... , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)        450
36437:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                   450
36438: 
36439: 
36440: 9.5. Muinaistieteellinen toimikunta ....................... , . . . ( 260}                             993 Q,H
36441:       13. Rakennusten korjaus (siirtomääräraha}, lisäystä (Eduskunnan pää·
36442:           tös 8. 10. 1968) ....................................... .                                   760 000
36443: 20                                1968 Vp. -          Edusk. vast. -Esitys N:o 163.
36444: 
36445:       21. Kansallismuseon osastomäärärahat, lisäystä ................. .                                            53 607
36446:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 8 000 mk)
36447:       22. Suomenlinnan menot, lisäystä ........................... .                                               179 424
36448:           (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 150 000 mk)
36449: 
36450: 
36451: 98. Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)               440 723
36452:       21. Unescon jäsenmaksu, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                          105 023
36453:       23. Kansainvälisestä kulttuuritoiminnasta aiheutuvat menot, lisäystä                                        230 000
36454:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 100 000 mk) ..
36455:       74. Ruotsalais-suomalaisen kulttuurikeskuksen rakentaminen ( siirto-
36456:           määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36457:       75. Suomen osuus Reykjavik'iin perustettavan Pohjolan Talo -
36458:           Nordens Hus-nimisen pohjoismaisen laitoksen rakennuskustannuk-
36459:           siin (siirtomääräraha), lisäystä ........................... .                                            70 000
36460:       76. Suomen osuus Pohjoismaisen kansanakatemian rakennuskustannuk-
36461:           sista ................................................. .                                                 35 700
36462: 
36463: 
36464:                                                          Pääluokka 30
36465: 30. MAATALOUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                          120 363 978
36466: 
36467: 0 1. Maatalousministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 710)               17 460
36468:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan pää-
36469:           tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                                 8 460
36470:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                                9 000
36471: 
36472: 
36473: 03. Maataloushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)              68 282
36474:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....                           800
36475:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan pää-
36476:           tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                                59 482
36477:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                             5 000
36478:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                3 000
36479: 
36480: 
36481: 05. Valtion maatalousoppilaitokset .......................... (230)                                              1540 000
36482:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                    420 000
36483:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
36484:            tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                             500 000
36485:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                           20 000
36486:       21. Ravintomenot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
36487:            5. 6. 1968) ........................................... .                                              400 000
36488:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                           200 000
36489: 
36490: 
36491: 12. Valtion siementarkastuslaitos ............................ (760)                                                 5 000
36492:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                               3 000
36493:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                2 000
36494:                                                       Lisämenoarvio.                                           21
36495: 
36496: 14. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos                                                        (760)             630
36497:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä                                                             630
36498: 
36499: 
36500: 16. Valtion maitotalouskoelaitos ............................ (760)                                       154 600
36501:       74. Tuhoutuneen laboratorion kunnostus (Eduskunnan päätös 5. 6.
36502:           1968) ............................................... .                                         154 600
36503: 
36504: 
36505: 18. Hevoskantakirjakonsulentit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)             7 845
36506:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                   7 345
36507:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                    500
36508: 
36509: 
36510: 20. Maanviljelysinsinööripiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)    1786 367
36511:       10.    Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .               78 080
36512:       21.    Moottoriajoneuvojen ~äY.ttö.. ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                           70 000
36513:       29.    ~uut.. ~lutusmenot, lisaysta ............................. .                                  50 000
36514:       74.    Vtemartkorvaukset ..................................... .                                      8287
36515:       77.    Vesistöjen järjestely- ja säännöstelytyöt (siirtomääräraha), lisäystä
36516:              (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                1580 000
36517: 
36518: 
36519: 22. Maankuivatustoiminnan tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)                  400 000
36520:       8.3. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
36521:            päätös 8. 10. 1968) .................................... .                                     400 000
36522: 
36523: 
36524: 30. Maatalouden neuvontatyön avustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)                       263 23.3
36525:       40. Maanviljelyn ja maatalouden rakennustoiminnan edistäminen,
36526:           lisäystä ............................................... .                                      116 846
36527:       41. Kotieläintalouden edistäminen, lisäystä ..................... .                                  60182
36528:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 16 000 mk)
36529:       43. Maatalouskerhotoiminta, lisäystä .......................... .                                    52428
36530:       46. Puutarhatalouden edistäminen, lisäystä ..................... .                                    5148
36531:       47. Muu neuvontatyön avustaminen, lisäystä ................... .                                     28629
36532: 
36533: 
36534: 32. Maatalouden hintatuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)     80 000 000
36535:       41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markkinoin-
36536:           ~ ja .~aatalouden hintatason vakaannuttaminen ( arviomääräraha),
36537:           lisaysta ............................................... .                                   80 000 000
36538:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty .30 000 000 mk)
36539: 
36540: 
36541: 34. Maataloudelle aiheutuneiden vahinkojen korvaaminen . . . . . . . . ( 720)                          15.500 000
36542:        4.3. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha) ............. .                               1.5.500 000
36543:             (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 1 000 000 mk)
36544:                                  1968 Vp. -          Edusk. vast • .- Esitys N:o 163.
36545: 
36546: l$. Porotalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)     7 '.)70
36547:       40. Porotalouden edistäminen, lisäystä ......................... .                                       7 570
36548: 
36549: 
36550: 36. Valtionapujen jakamisesta johtuvat korvaukset .............. (720)                                         25 000
36551:        21. Eräiden valtionapujen ja palkkioiden jaosta järjestöille suoritettavat
36552:            korvaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 25000
36553: 
36554: 
36555: 37. Kalastus ............................................. (750)                                              99 000
36556:        77. Kalavesien kunnostus (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ....... .                                     99 000
36557: 
36558: 
36559: 38. Valtion riistantutkimuslaitos ............................ (760)                                            6402
36560:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          6 402
36561: 
36562: 
36563: 
36564:                                                     Asutustoiminta
36565: 
36566: 44. Korvaukset asutustoiminnan muille toimielimille . . . . . . . . . . . . ( 740)                            110 000
36567:        30. ~~~tu~lautakuntien palkkiot ja korvaukset ( arviomääräraha),
36568:            lisaysta ............................................... .                                         110 000
36569: 
36570: 
36571: 49. Asutustoiminnan muut menot ........................... (740)                                              285 000
36572:        21. Maankäyttölainsäädännön ja maanhankintalain nojalla valtiolle han-
36573:            kituista alueista aiheutuvat menot ( arviomääräraha), lisäystä ... .                               150 000
36574:        83. Vuokra-alueiden lunastushinnat ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                 135 000
36575: 
36576: 
36577: 
36578:                                                        Metsätalous
36579: 
36580: 50. Metsähallitus                                                                                  (730)      202 376
36581:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
36582:            1968) ............................................... .                                            127 376
36583:        21. Luonnon suojelu ja hoito, lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10.
36584:            1968) ............................................... .                                             60 000
36585:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ..                                      15 000
36586: 
36587: 
36588: 52. Valtion metsäoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)              55 000
36589:        10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                      40 000
36590:        13. Vaurioituneen höyläämön kunnostus (Eduskunnan päätös 5. 6.
36591:            1968) ............................................... .                                             15 000
36592:                                                        Lisämeooarvio.                                           28
36593: 
36594: 54. Muu valtion metsäopetus                                                                    (230)       1:34 500
36595:       .21. Metsätyömiesten ammattikoulutus, lisäystä .................. .                                  134 500
36596: 
36597: 
36598: 56. Yksityiset metsäoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)           395 000
36599:       ,2. Muut ylläpitomenot (arviotnääräraha), lisäystä ............. .                                   385 000
36600:       74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . ... .                    10 000
36601: 
36602: 
36603: 58. Yksityismetsätalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 730 )   5 210 729
36604:       40. Valtionapu metsälautakunnille, lisäystä ................ , .... .                               1510 729
36605:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 134 472 mk)
36606:       42. Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha), lisäystä ( Edus-
36607:           kunnan päätös 8. 10. 1968) ............................. .                                      3 500 000
36608:       85. Lainat taimituotannon tukemiseen (siirtomääräraha), lisäystä
36609:           (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968} ......................... .                                      200 000
36610: 
36611: 
36612: 59. Metsätalouden muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 7JO)               2 261000
36613:       43. Korvaus metsähallitukselle eräiden työllisyystöinä järjestettyjen
36614:           hakkuiden aiheuttaman tappion korvaamiseksi (siirtomääräraha}
36615:           (Eduskunnan päätökset 5. 6. 1968 ja 8. 10. 1968) ........... .                                  1100 000
36616:       75. Autiotupien rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                 123 000
36617:           (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 113 000 mk)
36618:       77. Yleiset uittov-äylätyöt (siirtomääräraha}, lisäystä (Eduskunnan
36619:           päätökset 5. 6. 1968 ja 8. 10. 1968) ....................... .                                   740 000
36620:       78. Taimitarhojen uudisrakennus- ja perusparannustyöt ( siirtomäärä-
36621:           raha) ................................................ .                                         298 000
36622:           (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 170 000 mk)
36623: 
36624: 
36625:                                                     Maanmittaus
36626: 
36627: 64. Maanmittauskonttorit ja maanmittausinsinöörikunta . . . . . . . . . ( .520}                              10 000
36628:        29. Muut kulutustnenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                    10 000
36629: 
36630: 
36631: 66. Maanmittaustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 520}        532 500
36632:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunilan päätös 5. 6.
36633:            1968) ............................................... .                                         500 000
36634:        04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha}, lisäystä (Eduskunnan pää-
36635:            tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                        32500
36636: 
36637: 
36638: 69. Muut maanmittausmenot ............................... (520}                                           6 400 000
36639:        21. Valtion maksettavat maanmittausmenot ( arviomääräraha), lisäystä                               2 080 000
36640:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 400 000 mk)
36641: 24                                1968 Vp. -           Edusk. vast. -          Esitys N:o 163.
36642: 
36643:      22. Takaisi~ .. pe~~ttävät maanmittausinsinöörinpalkkiot ( arviomäärä-
36644:          raha) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ._   3 900 000
36645:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 1 000 000 mk)
36646:      23. ~~ut .. takaisin perittävät maanmittausmenot ( arviomääräraha),
36647:          lisaysta ............................................... .                                               200 000
36648:      40. Rajakuntien tilusjärjestelylain mukaiset tie- ja kuivatustyöt (siirto-
36649:          määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......... .                                          200 000
36650:      41. Rajakuntien tilusjärjestelylain mukaiset korvaukset ( siirtomäärä~
36651:          raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ............. .                                            20000
36652: 
36653: 
36654: 70. Maatalouden tutkimuskeskus ............................ (760)                                                 524 619
36655:      0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .                        50 374
36656:      10.  Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                          75 852
36657:      21.  Tutkimuskeskuksen maatalous ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                          35 000
36658:      22.  Kasvinsuojelutoimenpiteet ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                        15 193
36659:      23.  Koeasemien menot ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                           155 000
36660:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 115 000 mk)
36661:      29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
36662:           tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                                38200
36663:      70. Irtaimiston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
36664:           päätös 5. 6. 1968) ..................................... .                                              105 000
36665:      7 4. T aionrakennukset ( siirtomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan pää-
36666:           tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                                50 000
36667: 
36668: 
36669: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760)                             10 285
36670:      10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                            5 285
36671:          (Eduskunnan päätökse_ll~ 5 ...6. 1968 myönnetty 2 310 mk)
36672:      29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                                 5000
36673: 
36674: 
36675: 76. Metsäntutkimuslaitos .................................. (760)                                                1034 766
36676:      10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan pää-
36677:          tös 5. 6. 1968) ........................................ .                                                 50 000
36678:      20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                             20 000
36679:      22. Metsien inventointi-, hakkuumäärä- ja puunkäyttötutkimukset
36680:          ( siirtomääräraha ) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             60 920
36681:          (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 39 710 mk)
36682:      23. Metsien tuoton kohottamistutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä
36683:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) .......................... .                                               50000
36684:      24. Puun- ja metsätyöntutkimukset, lisäystä ..................... .                                            62 796
36685:          (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 55 000 mk)
36686:      25. Koe- ja tutkimusasemil.l~. su~ritettavat tutkimukset, lisäystä ..... .                                      5 400
36687:      29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                                11000
36688:          (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 6 000 mk)
36689:      71. Kaluston, koneiden ja laitteiden hankkiminen, lisäystä ....... .                                           54 650
36690:      74. Koeasemien rakennustyöt ( siirtomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan
36691:          päätös 8. 10. 1968) .................................... .                                               680 000
36692:      75. Autiotupien rakentaminen metsäntutkimuslaitoksen maille (siirto-
36693:          määräraha) (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ............... .                                               40000
36694:                                                           Lisämenoarvio.                                             25
36695: 
36696: 82. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                    107 414
36697:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5.6.
36698:           1968) ............................................... .                                                107 414
36699: 
36700: 
36701: 89. Muu elinkeinojen edistäminen .......................... (890)                                                445 500
36702:       88. Perusyhtymä Oy:n osakkeiden merkitseminen (Eduskunnan päätös
36703:           5.6.1968) ············································                                                 445 500
36704: 
36705: 
36706: 90. Eräät tahtiavustukset ja tappioiden korvaukset . . . . . . . . . . . . . ( 990)                            2 700 000
36707:       41. Ulkomaisen rukiin myynnistä valtion viljavarastolle aiheutuvien
36708:           tappioiden korvaaminen ( arviomääräraha) . . ................ .                                      2 700 000
36709:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 2 000 000 mk)
36710: 
36711: 
36712: 99. Maatalousministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 710)                                  63 900
36713:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                       60000
36714:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                          3 900
36715: 
36716: 
36717: 
36718:                                                        Pääluokka 31
36719: 31. KULKULAITOSTEN JA YLEISTEN TöiDEN MINISTERiöN
36720:       HALLINNONALA ..................................... .                                                    73 182 153
36721: 
36722: 01. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . ( 610)                           29 700
36723:       08. Kulkulaitosneuvosto, lisäystä ............................. .                                           15 000
36724:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                          10 000
36725:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                             4 700
36726: 
36727: 
36728: 10. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto . . ( 870)                                      221 945
36729:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                           54 000
36730:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                            30 045
36731:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 12 300 mk)
36732:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös
36733:           8. 10. 1968) .......................................... .                                               15 900
36734:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ..                                         120 000
36735:       50. K?rvaus S?<?,mi-~eura ry:lle siirtolaisten tiedotus- ja neuvontatoi-
36736:           mmnasta, lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        2 000
36737: 
36738: 
36739: 17. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 870)                     1463 000
36740:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    143 000
36741:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 90 000 mk)
36742: 4   E 1086/68
36743: 26                                  1968 Vp. -          Edusk. vast....... Esitys N:o 163.
36744: 
36745:       08. Työvoimatoimikunnat ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
36746:           päätös 8. 10. 1968) .................................... .                                               1200 000
36747:       29. Muut kulutusfilefiOt, lisäystä (Edusk.unnl\n päätös 8. 10. 1968) ..                                       120 000
36748: 
36749: 
36750: 18. Ammatinvalinnanohjausasiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . ( 870)                                  143 000
36751:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                              68 000
36752:       20. Matkat ( arttiO!lläätäraha), lisäystä . . . ...................... .                                       10 000
36753:       61. Invalidien ja muiden vajaatyökykyisten ammatinvalinnanohjauk-
36754:           s.e~~a ~rityislai toksille myönnettävät valtionavut ( arviomääräraha),
36755:           lisaysta .............................................. .                                                  65 000
36756: 
36757: 
36758:                                            Tie- ja vesirakennuslaitos
36759: 
36760: 20. Tie- ja vesirakennushallitus . . . . . . . . .. . . . .. . .. .. . . . . . . . .. ( 620)                        365 888
36761:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
36762:            1968) ............................................... .                                                   47 995
36763:        10. ~ennust~~. kär.ttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                          57 893
36764:        19. Patnatus, lisaysta ....................................... .                                              10 000
36765:        20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10.
36766:            1968) ............................................... .                                                  250 000
36767: 
36768: 
36769: 22. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto .................. ( 620)                                          3 699 000
36770:       20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä (EduskUflflan päätös 8. 10.
36771:           1968) ............................................... .                                                  2.500 000
36772:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 50 000
36773:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
36774:           tös 8 10. 1968) ....................................... .                                                1149 000
36775: 
36776: 
36777: 24. Tiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)   57 265 500
36778:        32. Valtionapu kunnan- ja kyläteiden kunnossapitoon ja tekemiseen
36779:            (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .
36780:        50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon ja tekemiseen (arvio-
36781:            määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..           1 450 000
36782:        77. Yleisten teiden tekeminen ( siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . ..                             55 815 500
36783:            (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 55 294 000 mk)
36784: 
36785: 
36786: 26. Vesitiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640 )     2 468 000
36787:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .                        38 000
36788:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                             30 000
36789:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
36790:            8. 10. 1968) .......................................... .                                                360 000
36791:       77. Vesitietyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10.
36792:            1968) ............................•.......... ' ....... .                                                365 000
36793:       78. Saimaan kanavan rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                         1675 000
36794:                                                           Lisämenoarvio.                                             87
36795: 
36796: 28. Vesistötyöt ja vesistöjen hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 540 )               400 000
36797:       77, Vesistötyöt ( lilrtötl1åätäraha), lisäystl (Eduskunnan J?äätös 8. 10.
36798:           1968) ............................................... .                                               400 000
36799: 
36800: 
36801: JO. -Rakennushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)        166 020
36802:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . ..                         29 000
36803:       19. Pa.inatus, lisäystä ....................................... .                                           5000
36804:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ........................... .                                              12 000
36805:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 2 000 mk)
36806:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                                         120 020
36807: 
36808: 
36809: 32. Lääninrakennustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)              267 730
36810:       01. Palkkaukset ( arviomääräral1a), lisäystä ..................... .                                      242 000
36811:       04; Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                       15 730
36812:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            10 000
36813: 
36814: 
36815: 34. Eräiden valtion kiinteistöjen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                     1400 000
36816:       10.. Kiinteistöjen käyttö (arviomäärära.ha), lisäystä ............... .                                   .300 000
36817:        1J. Korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
36818:            päätös 5. 6. 1968) ..................................... .                                          1 000 000
36819:       '14. Valtion talonrakennusten suunnittelu (siirtomääräraha), lisäystä
36820:            (Eduskunnan päätös j, 6. 1968) ......................... .                                           100 000
36821: 
36822: 
36823: 40. Autorekisterikeskus ja moottoriajoneuvojen katsastus . . . . . . . . ( 620)                                 172 970
36824:       70. Kaluston ja laitteiden hankkiminen, lisäystä ................. .                                      172 970
36825: 
36826: 
36827: 46. Satamarakennustoiminnan tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                        160 000
36828:       40. Valtionapu troolarisatamien rakentamiseen (siirtomääräraha), li-
36829:           säystä ................................................ .                                             160 000
36830: 
36831: 
36832: 47. Ilmailu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 650)   4 947 400
36833:       01.  Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                        62 400
36834:       10.  Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                       185 000
36835:       14.  Lentoasemien kunnossapito- ja käyttömenot, lisäystä ......... .                                        40 000
36836:       74.  Lentokenttien talonrakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ... .                                   3 790 000
36837:            (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 2 515 000 mk)
36838:        77. Lentokenttien rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ( Edus-
36839:            kunnan päätös 8. 10. 1968) ............................. .                                           870 000
36840:        88. Lentokenttien maanlunastukset (siirtomääräraha) ............. .
36841: 
36842: 
36843: ,0. Ilmatieteen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)          12 000
36844:        22. Vapaan ilmakehän tutkiminen, lisäystä ..................... .                                         12 000
36845: 28                              1968 Vp. -        Edusk. vast. -       Esitys N:o 163.
36846: 
36847: 
36848: 
36849: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                    15 319 669
36850: 
36851: 0 1. Kauppa- ja teollisuusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 810)          35 850
36852:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            10 850
36853:      20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                  10 000
36854:      70. KaJ.uston hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .                                   15 000
36855: 
36856: 
36857: 
36858: 14. Merenkulku- ja luotsipiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)      967 700
36859:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                               127 900
36860:       04. Sosiaali turvamaksu ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                8 300
36861:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     6 500
36862:       77. Merenkulun turvalaitteiden rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä
36863:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                    500 000
36864:       78. Väylätyöt (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .                                 325 000
36865: 
36866: 
36867: 
36868: 16. Merenkulkulaitoksen alukset ja muut kulkuvälineet . . . . . . . . . . ( 640)                      2 774 200
36869:       01.   Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1472 500
36870:       04.   Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä .............. ·..                           95 700
36871:       11.   Korjaus ja kunnossapito, lisäystä ......................... .                              320 000
36872:       21.   Polttoaine- ja muut toimintamenot ( arviomääräraha), lisäystä ... .                        700 000
36873:       22.   Ravintomenot ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          150 000
36874:       29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                 36 000
36875: 
36876: 
36877: 
36878: 19. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                11500
36879:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                    5 000
36880:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     6 500
36881: 
36882: 
36883: 50. Teknillinen korkeakoulu ................................ (240)                                      996 740
36884:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
36885:            1968) ............................................... .                                      200 000
36886:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
36887:            1968) ............................................... .                                       79 840
36888:       28. Ennalta jakamattomat mer.ot ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
36889:            kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                                  209 900
36890:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     7 000
36891:       7 4. T alanrakennukset ( siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .          500 000
36892: 
36893: 
36894: 
36895: 51. Teknillisen korkeakoulun Tampereen alaosasto . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                       5 000
36896:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä . . . . . . ...................... .                                5 000
36897:                                                      .Lisämenoarvio.                                        29
36898: 
36899:                                            Kauppakorkeakoulut
36900: 
36901: 54. Kauppakorkeakoulu                                                                       (240)      245 882
36902:      50. Valtionapu palkka.usmenoihin (arviomääräraha), lisäystä ..... .                               175 618
36903:      51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..                               70264
36904: 
36905: 
36906: 55. Svenska lfande~högskolan .............................. (240)                                       77 656
36907:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . .                           77 656
36908: 
36909: 
36910: 56. IIandelshögskolan vid Åbo Akademi ...................... (240)                                      18.309
36911:       50. Valtionapu palkkausmenoihin (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                18 309
36912: 
36913: 
36914: 57. Turun Kauppakorkeakoulu .............................. (240)                                        91860
36915:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                             47 915
36916:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..                              43 945
36917: 
36918: 
36919: 58. Vaasan Kauppakorkeakoulu ............................ (240)                                         72185
36920:       50. . Valtionapu palkkausmenoihin (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
36921:             kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                                 47 985
36922:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..                              24 200
36923: 
36924: 
36925: 61. Geologinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)        77 500
36926:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                64 000
36927:       21. Geologinen kartoitus ja tutkimus sekä maalajien teknillisiä käyt-
36928:           tömahdollisuuksia koskevat tutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä
36929:            (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                  13 500
36930: 
36931: 
36932: 62. Merentutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)    12 820
36933:       22. Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus, lisäystä ................... .                             1000
36934:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ........................... .                                     11820
36935: 
36936: 
36937: 63. Valtion teknillinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 830)          .300 000
36938:       28. Maksoiliset tutkimustehtävät ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                             300 000
36939: 
36940: 
36941: 64. Otaniemen valtionalue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)     782 199
36942:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                              437 000
36943:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                              28 405
36944: 90                               1968 Vp. -        Eduek. vast . .....- Esitys N:o 163.
36945: 
36946:       09. Otaniemen hoitokunta, lisäystä ....•......•.. , ............ .                                       6000
36947:       21. Lämpö- ja sähkölaitos ( arviomääräraha) , lisäystä ............. .                                 280 000
36948:       88. Lisäalueen hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                                     .30 794
36949: 
36950: 65. Patentti- ja rekisterihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)            . 41500
36951:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         41500
36952:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 15 000 mk)
36953: 
36954: 
36955: 66. Lisenssivirasto ............... .                   ...................... ( 820)                          8000
36956:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .....
36957:                                                                             ~
36958:                                                                                                                8000
36959: 
36960: 
36961: 69. Paineastiain tarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)          7 500
36962:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                          7 500
36963: 
36964: 
36965: 74. Elintarvikevalvonta •............... , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 8~0)                        1658
36966:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 5. 6.
36967:           1968) ............................................... .                                               1658
36968: 
36969: 
36970: 82. Teollisuuden edistäminen .............................. (840)                                           7 000 000
36971:       84. Eräät lainat teollisuuden edistämiseen (siirtomääräraha), lisäystä
36972:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                        2 000 000
36973:       88. Oy Suomen Autoteollisuus Ab:n osakkeiden ostaminen (Edus-
36974:           kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                                       5 000 000
36975: 
36976: 85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin . . . . . . . . . . . . ( 840)                         1192110
36977:       89. Kemijärvi Oy:n osakkeiden lunastaminen (siirtomääräraha), lisäystä                                1192 110
36978: 
36979: 
36980: 88. Matkailun edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 890)           487 000
36981:       41. Valtionapu laivaliikenteelle, lisäystä ....................... .                                     7000
36982:       66. Valtionapu ulkomailla suoritettavaan matkailun mainos- ja mark-
36983:           kinointitoimintaan, lisäystä ............................... .                                     480 000
36984:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 400 000 mk)
36985: 
36986: 
36987: 89. Muu elinkeinojen edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 890)                  100 000
36988:       40. Suomalais-Ruotsalaisen Kauppakamarin valtionapu, lisäystä (Edus-
36989:           kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                                        100 000
36990: 
36991: 
36992: 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . ( 820)                                  1.2500
36993:       26. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä ......................... .                                      12 500
36994:                                                             Lisämenoa.rvio.                                                  31
36995: 
36996: 
36997: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                     191322 255
36998: 
36999: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (31 0)                       484 788
37000:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          293 788
37001:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 284 988 mk)
37002:       10. Ra~ennuste!l .. kär.ttö ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . .                                71000
37003:       19. Patnatus, lisaysta ...................................... .                                                    20 000
37004:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                                  48000
37005:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ......... .                                                 52000
37006:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 42 000 mk)
37007: 
37008: 
37009: 04. Ammattien tarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (320)                         4680
37010:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                     4680
37011: 
37012: 
37013: 08. Vakuutusoikeus              . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)       10 000
37014:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ..                                                  10 000
37015: 
37016: 
37017: 09. Työtuomioistuin ...................................... (060)                                                         21400
37018:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                                17 900
37019:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 7 200 mk)
37020:       29. Muut kulutusmenota lisäystä ............................. .                                                     3500
37021: 
37022: 
37023: 11. Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mukainen tarbstuslauta.
37024:     kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)             3.5 300
37025:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . ................. .                                            35 300
37026:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 30 000 mk)
37027: 
37028: 
37029: 14. Tapaturmavirasto ..................................... (320)                                                        1.31 800
37030:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...                            131 800
37031:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 64 600 mk)
37032: 
37033: 
37034: 16. Tapaturmakorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (320)                      1670 000
37035:       50.    Korva~s:t  '!.altion työssä sattuneista tapaturmista (arviomäärä-
37036:           raha) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .............. .                      1300 000
37037:       51. Korvaukset yksityisten työnantajien työssä sattuneista tapatur-
37038:           mista ( arviomääräraha), lisäystä . . ........................ .                                              270 000
37039:       52. Korvaukset palolain mukaan korvattavista ja ihmishenkeä pe.
37040:           lastettaessa sattuneista tapaturmista ( arviomääräraha), lisäystä ..                                          100 000
37041: 32                                1968 Vp. -           Edusk. vast. -          Esitys N:o 163.
37042: 
37043: 18. Työttömyysvakuutus ................................... (330)                                               36 000 000
37044:       50. Valtionapu työttömyyskassoille ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                   36 000 000
37045:           (Eduskunnan päätöksellä 8. 10. 1968 myönnetty 31 000 000 mk)
37046: 
37047: 
37048: 20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 350)                          29 007 000
37049:       50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista ( arviomääräraha),
37050:           lisäystä .............................................. .                                                350 000
37051:       60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomäärä-
37052:           raha}, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..   . 28 657 000
37053: 
37054: 
37055: 26. Hintavalvonta ja kuluttajavalistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820}                      233 830
37056:       01. Palkkaukset (arviomääräraha}, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6.
37057:           1968) ............................................... .                                                  203 630
37058:       09. Kuluttajaneuvosto, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968} ... .                                           2 200
37059:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                             28 000
37060:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 8 000 mk)
37061: 
37062: 
37063: 27. Metsäpalkkatarkkailu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820}                  1500
37064:       09. Metsäpalkkalautakunta, lisäystä                                                                            1500
37065: 
37066: 
37067: 30. Sosiaalihallitus ....................................... (310)                                                .591151
37068:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha}, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...                         27 805
37069:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 8 860 mk)
37070:       10. Rakennusten käyttö ( arviomäärli.raha} , lisäystä (Eduskunnan pää-
37071:           tös 5. 6. 1968). . ...................................... .                                              349 846
37072:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ......... ; ................... .                                             13 500
37073:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
37074:           päätös 5. 6. 1968) ..................................... .                                               200 000
37075: 
37076: 
37077: 32. Sosiaalihuollon tarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (31 0 )               16.586
37078:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha}, lisäystä ..................... .                                           14 333
37079:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                2 253
37080: 
37081: 
37082: 34. Siirtoväen ja vanhusten huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 350)                          454 550
37083:       30. Siirtoväen huolto ( arviomääräraha}, lisäystä ............... .                                          450 000
37084:       50. Pakolaishuolto, lisäystä ................................. .                                               4 550
37085: 
37086: 
37087: 35. Invalidihuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 350)        6 326 000
37088:       50. Varsinair.en huolto (arviomääräraha}, lisäystä ............... .                                       3 588 000
37089:       51. Invalidi :aha ( arviomääräraha) , lisäystii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                2 738 000
37090:                                                          Lisämenoarvio.                                                  33
37091: 
37092: 42. Valtion koulukodit                                                                                 (360)        160 100
37093:       01.     Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . ...... .                       126 100
37094:       20.     Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                         12 000
37095:       25.     Terveydenhuolto ( arviomääräraha), lisäystä ................. .                                        15 000
37096:       70.     Kaluston ja koneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
37097:               5.6.1968) ........................................... .                                                 7 000
37098: 
37099: 
37100: 4.5. Valtion vajaamielislaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 370)                  286 886
37101:       01.     Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .                    205 886
37102:       25.     Terveydenhuolto ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . ..... .                             15 300
37103:       29.     Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             5 700
37104:       70.     Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                                          60 000
37105: 
37106: 
37107: 
37108: 48. Ilmajoen työlaitos . .. .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 110)                    .5 200
37109:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           5 200
37110: 
37111: 
37112: 
37113: .51. Karvian erityistyölaitos ................................ (110)                                                 30 000
37114:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                            30 000
37115: 
37116: 
37117: .53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolat . . . . . . . . . . ( 390)                                   139 426
37118:       {) 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     47 026
37119:       10.     Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . .                            71400
37120:       23.     Työtoiminta (arviomä~.~r~~), lisäystä .................... .                                           11000
37121:       29.     Muut kulutusmenot, lisiysta ............................. .                                            10000
37122: 
37123: 
37124: 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon avustaminen . . ( 390}                                          141800
37125:       .50. Valtionapu yksityisille huoltolaitoksille, lisäystä ............. .                                       31 800
37126:       61. Valtion osuus laitoshuollosta ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . .                                110 000
37127: 
37128: 
37129: .57. Eräät ammattiopetuksesta aiheutuvat menot . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                              1213 868
37130:       .50. Vähävaraisten ammattiopintoavustukset ( arviomääräraha), lisäystä                                        750 000
37131:       61. Valtionapu lastentarhaseminaareitle, lisäystä ................. .                                          13 863
37132:       83. Vähävaraisten ammattiopintoJain.at {arviomäätäraha), li~ystii ..                                          450 000
37133: 
37134: 
37135: .59. Muu sosiaaliturva           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 400 )   1800 000
37136:       50. Sotilasavustuslain mukainen valtionapu sotapalveluksessa olevien
37137:           omaisille ( arviomääriitaha), lisäystä . . . . . . . . . . . • . . . . ....... .                         1800 000
37138: 5   E 1086/68
37139: 34                                 1968 Vp. -           Edusk. vast. -            Esitys N:o 163.
37140: 
37141:                                                       Lääkintölaitos
37142: 
37143: 60. Lääkintöhallitus            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 450)     87171
37144:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                             39 838
37145:            (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 35 838 mk)
37146:        19. Painatus, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ........... .                                              30 000
37147:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  17 333
37148: 
37149: 
37150: 64. Valtion sairaalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)             3 318 800
37151:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       165 700
37152:       13. Rakennusten kunnossapito, lisäystä ....................... .                                                  7 500
37153:       22. PaJk!riot.. J~.äkäreille. ~odi~tuksista, lausunnoista ja toimenpiteistä
37154:            ( arv1omaararaha) , lisaysta . . . . ........................... .                                          236 000
37155:       25. Tutkimus- ja hoitomenot ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                            2 733 000
37156:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  150 000
37157:       74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha) , lisäystä . . ............. .                                           26 600
37158: 
37159: 
37160: 65. Valtion seerumlaitos               . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)       96 000
37161:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                              35 000
37162:       22. Tarvikkeet ja tarveaineet ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                            61000
37163: 
37164: 
37165: 66. Serobakteriologiset laboratoriot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)                       175 000
37166:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 155 000
37167:       70. Kaluston ja koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..                                              20 000
37168: 
37169: 
37170: 70. Eräät lääkärien ja muiden erikoisammattihenkilöiden koulutus-
37171:     menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)
37172:        83. Opintolainat lääkärien ja hammaslääkärien kouluttamiseksi ulko-
37173:            mailla ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
37174: 
37175: 
37176: 72. Keskussairaaloiden rakentaminen                       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)     2 500 000
37177:       74. Keskussairaaloiden rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ....                                           2 500 000
37178: 
37179: 
37180: 74. Kunnallinen terveydenhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)                      4 905 000
37181:       30. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaami-
37182:           seen ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .                       850 000
37183:       31. V~.ti~napu k~.tie~. kouluhammaslääkärien palkkaamiseen (arvio-
37184:           maataraha) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..             3 155 000
37185:       32. Valtionapu kuntien koululääkärien palkkaamiseen (arviomäärä-
37186:           raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..................... .                            200 000
37187:       36. Valtionapu äitiys- ja lastenneuvoloille ( arviomääräraha), lisäystä                                         700 000
37188:                                                          Lisämenoarvio.                                               35
37189: 
37190: 76. Kunnallinen yleissairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . ( 470)                                 67 662 250
37191:      30.    Valtionapu yleissairauksien hoitoon ( arviomääräraha), lisäystä ..                                 65 784 000
37192:      31.    Sukupuolitautien vastustaminen ( arviomääräraha), lisäystä ... .                                      600 000
37193:      33.    Valtion korvattava sairaalahoito ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                1268 950
37194:      35.    Valtionapu keskussairaaloiden laajentamiseen, peruskorjauksiin ja
37195:             perushankintoihin, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ....                                         9 300
37196: 
37197: 
37198: 77. Kunnallinen mielisairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . ( 470)                                 25 345 000
37199:      30. ':.altionap~ .~ie!,isairauksien vastustamiseen ja hoitoon (arviomää-
37200:          raraha) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . ....................... .                          25134 000
37201:      35. Mielisairaanhoitolaitosten valtionavun korko, lisäystä ......... .                                      211000
37202: 
37203: 
37204: 78. Kunnallinen tuberkuloosin vastustaminen ja hoito . . . . . . . . . . ( 470}                                 5 468 000
37205:       30. Valtion~p~ ~berkuloosin vastustamiseen ja hoitoon (arviomäärä-
37206:           raha), lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..    5 468 000
37207: 
37208: 
37209: 80. Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)                   1667 250
37210:       50. Valtionapu yksityisille sairaaloille, lisäystä ................. .                                    1650 000
37211:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 400 000 mk)
37212:       52. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitosten perustamiseen (kerta-
37213:           meno) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..        17 250
37214: 
37215: 
37216: 85. Terveydenhuollon muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)                       931 919
37217:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                      834 530
37218:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                        54250
37219:       09. Suomen kansainvälinen terveystoimikunta, lisäystä ........... .                                          8139
37220:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 1 494 mk)
37221:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä ................... .                                         25 000
37222:       51. Harjoittelijoiden stipendit, lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                                    10 000
37223: 
37224: 
37225: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot . . . . ( 400)                                      400 000
37226:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                    150 000
37227:       53. Liikennevakuutuskorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                       250 000
37228: 
37229: 
37230: 
37231:                                                          Pääluokka 34
37232: 34. HALLINNONALOITTAIN JAKAMATTOMAT MENOT                                                                      38135 842
37233: 
37234: 01. Hallinnonaloittain jakamattomat palkkausmenot . . . . . . . . . . . . ( 990)                                 300 000
37235:       01. Eräät lisäpalkkiot, lisäystä ............................... .                                         300 000
37236:           (Eduskunnan päätöksellä 5. 6. 1968 myönnetty 250 000 mk)
37237: 36                             1968 Vp. -        Edusk. vast. -        Esitys N:o 163.
37238: 
37239: 06. Erittelemättömät työllisyysmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 880}          17 .374.500
37240:       01. Ylimääräiset virastotyöt ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
37241:           päätös 8. 10. 1968) .................................... .                                    900 000
37242:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
37243:           8. 10. 1968) .......................................... .                                      58 500
37244:       61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen ( arviomääräraha), li-
37245:           säystä (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968 ) ................... .                                 700 000
37246:       77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi ( arviomääräraha), lisäystä
37247:           (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                15 716 000
37248: 
37249: 
37250: 07. Työttömyyskorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( .330)    9 800 000
37251:       50. Työttömyyskorvaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
37252:           päätös 8. 10. 1968) .................................... .                                  9 800 000
37253: 
37254: 
37255: 09. Muut hallinnonaloittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . ( 990)                    10 661 342
37256:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös
37257:           5. 6. 1968) ........................................... .                                       40 000
37258:       28. Valtioneuvoston käytettäväksi virastojen hoitomenoihin, lisäystä
37259:            (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                   200 000
37260:       98. Eräiden veronlisäysten ja työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-
37261:           maksujen sekä sosiaaliturvamaksujen suorittaminen ( arviomäärä-
37262:           raha) ........................................ ·. · · · · · · ·                            10 421 342
37263: 
37264: 
37265: 
37266:                                                      Pääluokka 35
37267: 35. VALTIONVELKA                                                                                     14988 220
37268: 
37269: 01. Kotimaisen velan korko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 910 )    .5 .544 900
37270:       91. ~~sie~ kotimaisten pitkäaikaisten lainojen korko (arviomääräraha),
37271:           lisaystä ............................................... .                                  1 544 900
37272:       92. Kotimaisen lyhytaikaisen velan korko ( arviomääräraha), lisäystä                            4 000 000
37273: 
37274: 
37275: 03. Ulkomaisen velan korko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 910)         .5 .58.3 .320
37276:       91. Uusien .~o~aisten pitkäaikaisten lainojen korko ( arviOmäärä-
37277:           raha) , lisaysta ......................................... .                                4 290 900
37278:       92. Ulkomaisen lyhytaikaisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä
37279:           (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968) ......................... .                                  1292 420
37280: 
37281: 
37282: 05. Kotimaisen velan kuoletus .............................. (910)                                    1 000 000
37283:       92. Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakeosuuden korottamiseksi
37284:           otetun luoton lyhentäminen ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
37285:           nan päätös 5. 6. 1968) ................................. .                                  1 000 000
37286:                                                         Lisämenoarvio.                                          37
37287: 
37288: 09. Muut menot valtionvelasta                                                                 (910)       2 860 000
37289:       90. Kotimaisen pitkäaikaisen velan indeksikorotus ( arviomääräraha),
37290:           lisäystä ............................................... .                                      2 844 000
37291:       91. U~.~i~.n kotima.i~~en .. Pitkäaikaisten lainojen indeksikorotus (arvio-
37292:           maararaha), lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      16 000
37293: 
37294: 
37295: 
37296: 
37297:                                                         Pääluokka 36
37298: 36. VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ METSÄT JA MAATILAT                                                       27 881100
37299: 
37300: 01. Valtionrautatiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 630)
37301:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .                           3 300 000
37302:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                82500
37303:       11. Kaluston, työkoneiden ja koneellisten laitteiden kun-
37304:           nossapito ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                            8 800 000
37305:       21. Liikkuvan kaluston polttoaineet ja muu käyttövoima
37306:           sekä voiteluaineet ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                         1 000 000
37307:                                                 Käyttömenot: 13 182 500
37308: 
37309:               Lisäys valtionrautateiden vajaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....          13 182 500
37310: 
37311:       78. Ratojen uudis- ja uusimistyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
37312:           kunnan päätökset 5. 6. 1968 ja 8. 10. 1968) ............... .                                   7 340 000
37313:                                       Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon:
37314:                                                       7 340 000
37315: 
37316: 
37317: 
37318: 02. Valtionrautateiden          tuotantolaitokset                ja       hankintatoi-
37319:     minta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 630)
37320:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . ..                    175 000
37321:        05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                            1 761 000
37322:        29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                            7 000 000
37323:                                                  Käyttömenot: 8 936 000
37324: 
37325: 
37326: 
37327: 
37328: 04. Posti- ja lennätinlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)
37329:        0 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . .             8 700 000
37330:        04.    Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                         500 000
37331:        05.    Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                         3 158 800
37332:        10.    Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ... .                         2 500 000
37333:        11.    Televerkoston käyttö ja kunnossapito ( arviomäärä-
37334:               raha), lisäystä ............................... .                            2 000 000
37335: 38                          1968 Vp. -       Edusk. vast. -      Esitys N:o 163.
37336: 
37337:      21. Kuljetu~v~7!den käyttö ja kunnossapito (arviomäärä-
37338:          raha), lisaysta ............................... . 3 000 000
37339:      22. ~~.rva~kset postin kuljetuksista ( arviomääräraha),
37340:          lisaysta ..................................... .       600 000
37341:      29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä ..... . 2 500 000
37342:                                          Käyttömenot: 22 958 800
37343: 
37344:      60. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä (Edus-
37345:          kunnan päätös 5. 6. 1968) ............................... .                       300 000
37346:                           Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon: 300 000
37347: 
37348: 
37349: 
37350: 05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat . . . . . . . . . . ( 660)
37351:      21. Televa ( arviomääräraha) , lisäystä ............... .                 550 000
37352:      22. Turun asennuspaja ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                 300 000
37353:                                            Käyttömenot: 850 000
37354: 
37355: 
37356: 
37357: 07. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus . . . . . . . . . . . . ( 040 )
37358:      29. Käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . .          2 500 000
37359:                                           Käyttömenot: 2 500 000
37360: 
37361: 
37362: 16. Valtion tietokonekeskus ...................... (040)
37363:      01.   Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . .     760 000
37364:      04.   Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                49 400
37365:      28.   Poistot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                 25 000
37366:      29.   Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä ..... .               1 860 600
37367:                                           Käyttömenot: 2 695 000
37368: 
37369:            Valtion tietokonekeskuksen vajaus . . ...................... .                 1195 000
37370: 
37371:      70. Tietokoneiden ja niiden apukoneiden hankinnasta aiheutuvat
37372:          menot (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 5. 6. 1968)                  100 000
37373:                                            Sijoitusmenot: 100 000
37374: 
37375: 
37376: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta . . . . ( 840)
37377:      05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                  101100
37378:      21. Pukutehdas ( arviomääräraha) , lisäystä ........... .                 480 000
37379:      24. Metsä- ja maataloustoiminta (arviomääräraha), lisäystä                150 000
37380:                                          Käyttömenot: 731100
37381:                                                      Lisämenoarvio.                                         39
37382: 
37383:      77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
37384:          8. 10. 1968) .......................................... .                                     906 000
37385:                                                Sijoitusmenot: 906 000
37386: 
37387: 
37388: 32. Valtion polttoainekeskus ...................... (040)
37389:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . ........ .                          128 000
37390:      04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                            8 320
37391:      05. Eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä ............. .                           190 000
37392:                                                 Käyttömenot: 326 320
37393: 
37394:       89. Suo Oy:n osakkeiden osto ............................... .                                    10 000
37395:                                                 Sijoitusmenot: 10 000
37396: 
37397: 45. Metsähallituksen metsät ...................... (730)
37398:       13. Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito, lisäystä (Edus-
37399:           kunnan päätös 8. 10. 1968) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            4 000
37400:       22. Metsien hoito (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
37401:           nan päätös 8. 10. 1968) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 923 000
37402:       28. Poistot ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan pää-
37403:           tös 5. 6. 1968) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
37404:                                                Käyttömenot: 3 727 000
37405: 
37406:       75. Metsätyöväen yhteisasunnot (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
37407:           nan päätös 8. 10. 1968) ................................. .                                  270 000
37408:       i7. Valtionmaiden kulku- ja kuljetusteiden rakentaminen (siirto-
37409:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ....... .                              2 700 000
37410:       78. Peruskuivatukset ja perusmetsitykset (siirtomääräraha), lisäystä
37411:           (Eduskunnan päätös 8. 10. 1968) ......................... .                                 1696 000
37412:                                               Sijoitusmenot: 4 666 000
37413: 
37414: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät ................ (730)
37415:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . .                  3 228
37416:                                                  Käyttömenot: 3 228
37417: 
37418:       77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
37419:           nan päätös 8. 10. 1968) ................................. .                                  171000
37420:                                                Sijoitusmenot: 171 000
37421: 
37422: 50. SosiaalihaJiituksen maatilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)
37423:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                10 600
37424:                                                 Sijoitusmenot: 10 600
37425: 40                        1968 Vp. -    Edusk. vast.- Esitys N:o 163.
37426: 
37427:                                            Pääluokka 36:
37428: 
37429:                Lisäys sijoitusmenoihin, siirtoihin uudistusrahastoihin ja vajauksiin:
37430:                                              27 881100
37431:                                 Lisäys käyttömenoihin: 55 909 948
37432: 
37433:                                    Lisäys menoihin: 605 225 043
37434: 
37435: 
37436:      Samalla Eduskunta on päättänyt
37437:             oikeuttaa valtioneuvoston edellä mai-          mään valtiolle vuoden 1968 aikana ker-
37438:          nittuien meno;en suorittamiseen käyttä-           tyviä tulo;a.
37439: 
37440: 
37441:        Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1968.
37442:                                 1968 vuoden valtiopäivät N: o 164.
37443: 
37444: 
37445: 
37446: 
37447:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle kuolemanrangaistusta
37448:                                   koskevan lainsäädännön uudistamisesta.
37449: 
37450:    Kysymys kuolemanrangaistuksen oikeutuk-            vain jos rikos on tehty sotatilan aikana tai
37451: sesta on jo kauan ollut pohdinnanalaisena.            sotatilaan julistetulla alueella. Rauhan aikana
37452: Useiden maiden rikoslainsäädännöstä sanottu           tehdystä rikoksesta ei kuolemanrangaistusta
37453: seuraamus on poistettu. Suomen voimassa               niin ollen voida tuomita. Sotatilan lakattua ei
37454: olevaan rangaistusjärjestelmään sisältyy kuo-         kuolemanrangaistusta enää saa tuomita eikä
37455: lemanrangaistus muodollisesti edelleen.               jo tuomittua kuolemanrangaistusta panna
37456:    Nykyisin on rikoslaissa kuolemanrangais-           täytäntöön, vaikka itse rikos olisi tapahtunut
37457: tus säädetty ainoaksi rangaistukseksi ystär-          sotatilan aikana.
37458: vyydessä olevan valtion päämiehen murhasta               Vaikka nykyiseen lainsäädäntöön sisältyy,
37459:  (RL 14: 1, 1 momentti) sekä vaihtoehtoisesti         niin kuin edellä. on todettu, kuolemanrangais-
37460: rangaistukseksi sodan aikana tai sodan uha-           tus rangaistusseuraamuksena eräistä rikok-
37461: tessa tehdystä maanpetoksesta (RL 12: 2, 1            sista, ei sanottua rangaistusta ole säännölli-
37462: momentti) ja murhasta (RL 21: 1, 1 mo-                sissä oloissa kertaakaan pantu täytäntöön.
37463: mentti). Niin ikään on rikoslain mukaan kei-          Sen sijaan .kuolemanrangaistusta on sovel-·
37464: sarin ja suuriruhtinaan tahallisesta surmaa-          lettu poikkeuksellisissa oloissa vuosien 1918,
37465: misesta ja sen yrityksestä (RL 11: 1) sää-            1939-1940 ja 1941-1945 sotien aikana.
37466: detty ainoaksi rangaistukseksi kuolemanran-              Kuolemanrangaistuksen poistaminen myös
37467: gaistus, joskin maamme valtiollisessa ase-            sotatilan aikana tehtyjen rikosten rangaistuk-
37468: massa tapahtuneen muutoksen johdosta tä-              sena ei näytä mahdolliselta. Sotatilan ja eri-
37469: män säännöksen on yleisesti omaksutun tul-            tyisesti sodan aikana vallitsevat olosuhteet
37470: kinnan mukaan katsottu menettäneen merki-             ovat siinä määrin epätavalliset, että vapaus-
37471: tyksensä.                                             rangaistukset menettävät silloin melkoisessa
37472:    Edellä mainittujen yleisen rikoslain mu-           määrin yleisestävää vaikutustaan, ja yhteis-
37473: kaan rangaistavien tekojen lisäksi kuoleman-          kunta sen johdosta tarvitsee tehokkaampia
37474:  rangaistus on rangaistusseuraamuksena vain           keinoja suojatakseen olemassaolonsa perus-
37475: eräistä sotilasrikoslainsäädännössä rangaista-        teita ja puolustusvoimiaan, mutta eräissä ta-
37476:  viksi säädetyistä teoista. Voimassa olevassa         pauksissa myös yksityisiä jäseniään törkeiksi
37477: sotaväen rikoslaissa on kuolemanrangaistus            katsottavia rikoksia vastaan. Viimeksi käyty-
37478:  määrätty, paitsi välillisesti sellaisista ns. epä-   jen sotien kokemukset osoittavat, ettei kuole-
37479: varsinaisista sotilasrikoksista, joista rangais-      manrangaistuksen käyttämistä tällaisissa poik-
37480:  tukseksi rikoslaissa on säädetty kuoleman-           keusoloissa voida välttää. Kuolemanrangais-
37481: rangaistus, ainoaksi rangaistukseksi valtion-         tuksen poistaminen kokonaan ja saattaminen
37482:  päämiehen surmaamisena tai sen yrit)'lksenä          tarvittavassa laajuudessa jälleen voimaan
37483:  tapahtuneesta valtiopetoksesta (51 § : n 1           vasta pakottavissa olosuhteissa johtaisi siihen,
37484:  momentti) sekä vaihtoehtoiseksi rangaistuk-          että palauttamislaille olisi mahdollisesti an-
37485:  seksi kaikkiaan 35 tapauksessa.                      nettava taannehtiva vaikutus, mitä ei voida
37486:     Edellä sanottuihin rikoksiin syyllistynyt         pitää suotavana. Vaikka siis kuolemanran-
37487:  henkilö voidaan kuolemanrangaistuksen pois-           gaistus sotatilan aikana olisikin syytä säilyt-
37488:  tamisesta rauhan aikana 2 päivänä joulu-             tää, voitaisiin kuitenkin niiden rikosten luku-
37489:  ltuuta 1949 annetun lain (728/49) mukaan             määrää, josta täHainen rangaistus saattaa
37490:  kuitenkin tuomita kuolemanrangaistukseen             seura'ta, vähentää. Tämän vuoksi ja lainsää·
37491: 16132/68
37492: 2                                           N:o 164
37493: 
37494: dännön muuttamiseKsi muutoinkin paremmin           myksessä olevilta osiltaan ja ehdotus uudeksi
37495: vastaamaan käytännön olosuhteita sekä kuo-         sotilasrikoslaiksi tulevat Eduskunnassa hyväk-
37496: lemanrangaistuksen poikkeuksellisen aseman         sytyiksi. Lisäksi vaatii kuolemanrangais-
37497: korostamiseksi on katsottu tarpeelHseksi eh-       tuksen poistaminen rangaistusjärjestelmäs-
37498: dottaa kuolemanrangaistus poistettavaksi sekä      tä ehdotetuna tavalla sellaisten muutosten
37499: yleisen että sotilaita koskevan rikoslain ran-     tekemistä rikoslakiin, sen voimaanpanemisesta
37500: gaistusjärjestelmästä ja ehdottaa koottavaksi      annettuun lainluontoiseen asetukseen ja oi-
37501: kaikki tätä rangaistusseuraamusta koskevat         keudenkäymiskaareen, jotka asiallisesti välit-
37502: säännökset erityiseen lakiin kuolemanran-          tömästi johtuvat tästä rangaistusjärjestelmän
37503: gaistuksesta sotatila-aikana. Tällainen laki       muutoksesta. Tämän mukaisesti ehdotetaan,
37504: on annettu Ruotsissa 30 päivänä kesäkuuta          että rikoslain 6 luvun 4 §: n 2 momentti ja
37505: 1948 ja Tanskassa 7 päivänä kesäkuuta 1952.        oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 24 § kumot-
37506:    Kuolemanrangaistuksen poistaminen eräistä       taisiin sekä rikoslain 2 luvun 1 ja 13 §,
37507: edellä tarkoitetun uudistuksen toteuttamisessa     3 luvun 2 §, 7 luV-un 4 § ja 14 luvun 1 §,
37508: J.cysymykseen tulevista rangaistussäännöksistä     rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuk-
37509: on jo saatettu Eduskunnan käsiteltäväksi.          sen 20 §: n 1 ja 2 momentti, 30 a § : n 1 mo-
37510: Hallituksen esitykseen eduskunnalle henkeen        mentti ja 46 § sanotuilta osilta muutettaisiin.
37511: ja terveyteen kohdistuvien rikosten rankaise-      Puheena olevat lainkohdat ehdotetaan myös
37512: misesta koskevan lainsäädännön uudistami-          eräiltä osin selvennettäviksi ja muutettaviksi
37513: sesta (l966 Vp. esit. n:o 68) sisältyvässä laki-   nykyistä kielenkäyttöä vastaavaan asuun. Niin
37514: ehdotuksessa rikoslain muuttamisesta ei mur-       ikään ehdotetaan oikeudenkäymiskaaren 30
37515: harikoksesta (RL 21: 2) saata seurata kuole-       luvun 24 § : n kumoamisen johdosta sanotun
37516: manrangaistusta. Hallituksen esitykseen edus-      luvun otsake muutettavaksi.
37517: kunnalle uudeksi sotilasrikoslaiksi sekä eräiksi      Ehdotukseen laiksi kuolemanrangaistuk-
37518: siihen liittyviksi laeiksi (1968 Vp. esit. n:o     sesta sotatila-aikana on, niin kuin edellä on jo
37519: 15) sisältyvässä ehdotuksessa sotilasrikos-        todettu, koottu kaikki tätä rangaistusseuraa-
37520: laiksi ei kuolemanrangaistus ole rangaistus-       musta koskevat tarvittavat määräykset.
37521: seuraamuksena mistään rikoksesta. Niin ikään          Kuolemanrangaistuksen tuomitseminen on
37522: on sanottuun esitykseen sisältyvässä ehdotuk-      ehdotuksen mukaan mahdollista vain rikok-
37523: sessa rikoslain muuttamisesta valtiopetoksesta,    sesta, joka on tehty sotatila-aikana. Sotatila-
37524: joka käsittää tasavallan presidentin tahallisen    aika on lakiehdotuksessa määritelty samalla
37525: surmaamisen tai sen yrityksen (RL 11: 1,           tavalla kuin ehdotuksessa sotilasrikoslaiksi
37526: 1 momentti), ehdotettu rangaistusseuraamuk-        (8 §:n 1 momentti).
37527: seksi elinkautinen kuritushuonerangaistus ja          Lakiehdotuksen 1 §: ssä olevat viittaukset
37528: seuraamuksena sodan aikana tai sodan uha-          rikoslakiin ja sotilasrikoslakiin tarkoittavat
37529: tessa tehdystä maanpetoksesta (RL 12: 2,           kysymyksessä olevia lainkohtia sellaisina kuin
37530: 1 momentti) kuolemanrangaistus poistetta-          ne on ehdotettu muutettaviksi tässä esityk•
37531: vaksi sekä mainituista rikoslain muutoksista       sessä sekä edellä mainituissa hallituksen esi-
37532: aiheutuvat korjaukset tehtäviksi rikoslain         tyksessä henkeen ja terveyteen kohdistuvien
37533: 11 luvun 6 §: ään ja 12 luvun 10 §: ään. Edel-     rikosten rankaisemista koskevan lainsäädän-
37534: leen on hallituksen esitykseen eduskunnalle        nön uudistamisesta ja esityksessä uudeksi so-
37535: eräiden lisärangaistusten poistamista koske-       tilasrikoslaiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi
37536: vaksi lainsäädännöksi (1968 Vp. esit. n:o 73),     laeiksi.
37537: jossa ehdotetaan muun muassa kansalaisluot-           Kuolemanrangaistuksen soveltamisala rikos-
37538: tamuksen menettämisseuraamuksen poista-            lain mukaan rangaistavien rikosten osalta py-
37539: mista rangaistusjärjestelmästä ja sitä koske-      syy lakiehdotuksen mukaan entisellään, mutta
37540: van rikoslain 2 luvun 14 §:ssä olevan yleis-       niiden sotilasrikosten lukumäärä, joista saat-
37541: säännöksen kumoamista, sisältyvästä ehdotuk-       taa seurata kuolemanrangaistus, ehdotetaan
37542: sesta rikoslain muuttamisesta jätetty maininta     alennettavakai yhteentoista. Ehdotuksen mu-
37543: kuolemanrangaistuksesta pois rikoslain 2 lu-       kaan, joka tältä osin rakentuu laintarkastus-
37544: vun 10 §: n 1 momentista ja saman luvun            kunnan sotilasrikoslainsäädännön uudistami-
37545: 14 a § :stä. Käsiteltävänä olevaa esitystä val-    sesta 31 päivänä maaliskuuta 1966 antaman
37546: misteltaessa on edellytetty, että edellä mai-      lausunnon pohjalle, nämä sotilasrikokset ovat
37547: nitut rikoslain muutosehdotukset nyt kysy-         valtio- ja maanpetos (43 §), sotakarkuruus
37548:                                            N:o 164                                              3
37549: 
37550:  (44 §), törkeä pelkuruus (46 §: n 2 momentti),   sentekijälle, joka rangaistavan teon tehdes-
37551: törkeän omavaltainen sotatoimi (48 §:n 2          sään on täyttänyt 21 vuotta.
37552: momentti), törkeä rikos kansainoikeutta vas-         Kuolemanrangaistuksen       täytäntöönpanoa
37553: taan (54 §:n 3 momentti), törkeä sodanaikai-      koskevat säännökset sisältyvät nykyisin ran-
37554: nen karkaaminen, mikäli on kysymys alkuun-        gaistusten täytäntöönpanosta annetun lain-
37555: panijasta tai johtajasta, (56 § :n 2 momentti),   luontoisen asetuksen 1 lukuun ja sotaväen
37556: törkeä väkivalta esimiestä kohtaan (64 §:n        rikoslain 15 § : ään. Kysymyksenalaista on,
37557: 2 momentti), törkeä kapina, mikäli on ky-         voidaanko kuolemanrangaistuksen täytän-
37558: symys yllyttäjästä ja johtajasta, (65 §:n 2       töönpanoa koskevien rangaistusten täytän-
37559: momentti), törkeä vartiorikos (69 §:n 3 mo-       töönpanosta annetun asetuksen säännösten
37560: mentti) sekä murha (75 §:n 1 momentti).           katsoa täytäntöönpanotapaa koskevalta osal-
37561:    Niiden pykälien rangaistussäännöksiä, joi-     taan vielä olevan voimassa, vai ovatko ne
37562: hin on viitattu kysymyksessä olevan lakiehdo-     ehkä menettäneet merkityksensä sen johdosta,
37563: tuksen 1 §: ssä, ehdotetaan siis siten laajen-    ettei niitä koskaan ole sellaisinaan sovellettu.
37564: nettaviksi, että kuolemanrangaistuksen tuo-       Täytäntöönpano on näet poikkeussäännösten
37565: mitseminen teosta, josta muutoin ankarim-         nojalla aina tapahtunut ampumalla. Sotaväen
37566: pana rangaistuksena voi seurata elinkautinen      rikoslain 15 § :n mukaan kuolemanrangaistus
37567: kuritushuonerangaistus, tulee mahdolliseksi.      pannaan täytäntöön sanotulla tavalla. Kun ei
37568: Kuolemanrangaistus ei näin ollen tulisi sota-     ole tarkoituksenmukaista määrätä laissa am-
37569: tila-aikanakaan ehdottomaksi vaan vaihto-         pumista ainoaksi kuolemanrangaistuksen täy-
37570: ehtoiseksi rangaistukseksi asianomaista ri-       täntöönpanotavaksi ja muutenkaan ei ole
37571: kosta koskevaan rangaistussäännökseen sisäl-      syytä ottaa kuolemanrangaistuksen täytän-
37572: tyvien muunlajisten rangaistusten kanssa.         töönpanoa koskevia yksityiskohtaisia sään-
37573: Huomattava on myös, ettei kuolemanrangais-        nöksiä lakiin, ehdotetaan, että laissa annetaan
37574: tusta suinkaan olisi mahdollista tuomita kai-     valtuus kysymyksessä olevien säännösten sää-
37575: kista niistä rikoksista, joista ankarimpana       tämisestä asetuksella ja rangaistusten täytän-
37576: rangaistuksena voi seurata elinkautinen kuri-     töönpanosta annetun asetuksen 1 luku kumo-
37577: tushuonerangaistus.                               taan.
37578:    Voimassa olevan lain mukaan kuolemanran-          Muilta osiltaan ovat kuolemanrangaistusta
37579:  gaistus voidaan tuomita vain henkilölle, joka    sotatila-aikana koskevan lakiehdotuksen sään-
37580: rangaistavan teon tehdessään on täyttänyt         nökset yhdenmukaisia vastaavien voimassa
37581: 18 vuotta. Kuolemanrangaistuksen ankaruu-         olevan lain säännösten kanssa.
37582: teen nähden on mainittua ikärajaa pidettävä          Hallituksen esitykseen sisältyy myös, niin
37583: liian alhaisena. Nuorista rikoksentekijöistä 31   kuin edellä jo on todettu, ehdotukset eräiksi
37584: päivänä toukokuuta 1940 annetun lain mu-          muutoksiksi rikoslakiin, sen voimaanpanemi-
37585:  kaan on henkilö, joka rangaistavan teon teh-     sesta annettuun asetukseen ja oikeudenkäy-
37586:  dessään ei ollut vielä täyttänyt 21 vuotta,      miskaareen.
37587:  nuori rikoksentekijä ja muun muassa ran-
37588:  gaistuksen täytäntöönpanon osalta erityisase-      Edellä esitetyn perusteella ja sitten kun
37589:  massa vanhempiin rikoksentekijöihin verrat-      asia on ollut lainvalmistelukunnan valmistel-
37590:  tuna. Tämän vuoksi ehdotetaan, että kuole-       tavana, annetaan Eduskunnan hyväksyttä-
37591:  manrangaistus voitaisiin tuomita vain rikok-     viksi seuraavat lakiehdotukset:
37592: 
37593: 
37594: 
37595:                                             Laki
37596:                           kuolemanrangaistuksesta sotatila-aikana.
37597:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37598: 
37599:                     1 §.                          tai 21 luvun 2 § : n 1 momentissa taikka soti-
37600:   Joka sotatila-aikana syyllistyy rikoslain       lasrikoslain 44 § : n 1 momentissa, 46 § : n
37601: 11 luvun 1 §: n 1 momentissa, 12 luvun 2 § : n    2 momentissa, 48 § : n 2 momentissa, 54
37602: 1 momentissa, 14 luvun 1 § :n 1 momentissa        §: n 3 momentissa, 56 § : n 2 momentissa,
37603: 4                                            ~:0    164
37604: 
37605: 64 § : n 2 momentissa, 65 § : n 2 momentissa          Hovioikeuden kuolemanrangaistuksen maa-
37606: tai 69 § :n 3 momentissa mainittuun rikok.          räävä päätös ja siihen liittyvät pöytä- ja
37607: seen taikka rikokseen, josta rangaistus on          muut asiakirjat on 30 päivän kuluessa pää-
37608: tuomittava sotilasrikoslain 43 § :n ja rikos-       töksen julistamisesta tai antamisesta toimitet-
37609: lain 11 luvun 1 § : n 1 momentin tai rikoslain      tava korkeimmalle oikeudelle.
37610: 12 luvun 2 §:n 1 momentin nojalla taikka               Asianosaisella on oikeus tehdä muistutukc
37611: sotilasrikoslain 75 §: n 1 momentin ja rikos-       sia päätöstä vastaan, ennen kuin asia esi-
37612: lain 21 luvun 2 § :n 1 momentin nojalla, voi-       tellään korkeimmassa oikeudessa. Tästä asian-
37613: daan, jos hän rangaistavan teon tehdessään          osaisen oikeudesta on päätöksessä mainittava.
37614: on täyttänyt kaksikymmentäyksi vuotta, tuo-
37615: mita elinkautisen kuritushuonerangaistuksen                              8 §.
37616: sijasta kuolemanrangaistukseen.                        Kuolemanrangaistuksesta armahdettu on
37617:                                                     rikoslain 6 luvun säännöksiä sovellettaessa sa-
37618:                       2 §.                          massa asemassa kuin se, joka on armahdettu
37619:    Sotatila-ajalla tarkoitetaan tässä laissa        kärsimästä elinkautista kuritushuonerangais-
37620: aikaa, jolloin valtakunta tai sen osa on sota-      tusta.
37621: tilaan julistettuna.
37622:    Kuolemanrangaistusta ei saa tuomita sen                               9 §.
37623: jälkeen, kun sotatila on julistettu lakanneeksi.      Milloin kuolemanrangaistus on sotatilan
37624:                                                     lakatessa täytäntöönpanematta, muuttuu sa-
37625:                        3 §.                         nottu rangaistus elinkautiseksi kuritushuone~
37626:    Jos joku on tavattu tai häntä todennäköi-        rangaistukseksi. Jos joku jo aikaisemmin on
37627: sillä syillä epäillään rikoksesta, josta voi seu-   tuomittu :kuritushuoneeseen elinkaudeksi, on
37628: rata kuolemanrangaistus, on hänet vangit.           hänet kuitenkin kuolemanrangaistuksen si-
37629: tava, jollei se ole vastoin valtiopäiväjärjes-      jasta pidettävä kuusi vuotta valoisassa yksi-
37630: tystä.                                              näishuoneessa.
37631:    Kuolemanrangaistukseen tuomittu on aina
37632: vangittava tai pidettävä edelleen vangittuna.
37633:                                                                         10 §.
37634:                    4 §.                               Kuolemanrangaistusta koskevan päätöksen
37635:   Kuolemanrangaistus käsittää tuomitulle            saatua lainvoiman on viipymättä ryhdyttävä
37636: määrätyt kaikki muut yleistä lajia olevat           toimenpiteisiin rangaistuksen täytäntöönpane~
37637: rangaistukset.                                      miseksi.
37638:                                                        Jos on tehty esitys tai jätetty anomus
37639:                      5 §.                           kuolemaan tuomitun armahtamisesta, ei ran-
37640:   Kun virkamies tuomitaan kuolemanrangais-          gaistusta saa panna täytäntöön ennen kuin
37641: tukseen, on hänet tuomittava myös viralta-          tasavallan presidentti on asian ratkaissut.
37642: pantavaksi. Viraltapano käsittää sen viran tai
37643: niiden virkojen menettämisen, jotka syylli-                            11 §.
37644: senä on.                                              Kuolemanrangaistuksen    täytäntöönpanoa
37645:                                                     koskevat tarkemmat säännökset annetaan ase-
37646:                    6 §.                             tuksella.
37647:   Jos se, jolla on sotilasarvo, on tuomittu
37648: lmolemanrangaistukseen, menettää hän myös
37649: sotilasarvonsa.                                        Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
37650:                                                      kuuta 196 , ja sillä kumotaan 2 päivänä
37651:                       7 §.                           joulukuuta 1949 kuolemanrangaistuksen pois-
37652:   Milloin hovioikeus on tuominnut jonkun             tamisesta rauhan aikana annettu laki (728/
37653: lmolemanrangaistukseen, on asia, mikäli se           49) ja rangaistusten täytäntöönpanosta 19
37654: häntä koskee, alistettava korkeimman oikeu-          päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen
37655: den tarkastettavaksi.                                1 luku.
37656:                                              N:o 164                                              5
37657: 
37658:                                              Laki
37659:                                     rikoslain muuttamisesta.
37660:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan rikoslain 6 luvun 4 §: n 2 momentti, sellai-
37661:  senå kuin se on 17 päivänä marraskuuta 1939 annetussa laissa (402/39), sekä muutetaan
37662:  rikoslain 2 .luvun 1 § ja saman luvun 13 §, viimeksi mainittu sellaisena kuin se on 15
37663:  päivänä heinäkuuta 1966 annetussa laissa (412/66), 3 luvun 2 §, sellaisena kuin se on
37664:  muutettuna 18 päivänä joulukuuta 1953 annetulla lailla (495/53), sekä 7 luvun 4 § ja
37665:  14 luvun 1 § näin kuuluviksi:
37666: 
37667:                     2 luku.                         edellä 2 momentissa on säädetty. Elinkau-
37668:                                                     deksi kuritushuoneeseen tuomittu vanki tuo-
37669:                Rangaistuksista.                     mitaan kuitenkin ehdonalaisessa vapaudeSsa
37670:                       1 §.                          tekemästään     ri.l\oksesta tuomioistuimessa
37671:   Yleisiä rangaistuslajeja ovat:                    laissa siitä säädettyyn rangaistukseen.
37672:   1) kuritushuone;
37673:   2) vankeus; ja
37674:   3) sakko.                                                             3 luku.
37675: 
37676:   Sotatila-aikana voidaan kuolemanrangais-           Perusteista, jotka poistavat teon rangaista-
37677: tusta käyttää niissä tapauksissa, joista on                  vuuden tai sitä vähentävät.
37678: erikseen säädetty.
37679:                                                                          2 §.
37680:    Erityisiä virkamiehelle tuomittavia ran-            Jos viisitoista, vaan ei kahdeksaatoista
37681: gaistuksia ovat:                                    vuotta täyttänyt tekee rikoksen, on hänet tuo-
37682:    1) viraltapano; ja                               mittava, milloin rikoksesta olisi saattanut seu-
37683:    2) erottaminen virantoimituksesta.               rata kuritushuonetta elinkaudeksi, kuritus-
37684:                                                     huoneeseen vähintään kahdeksi ja enintään
37685:                       13 §.                         kahdeksitoista vuodeksi. :Muissa tapauksissa
37686:    Kun rangaistusvanki tekee rangaistuslaitok-      on yleistä lajia oleva rangaistus enintään
37687: sessa rikoksen, joka katsotaan voitavan sa-         kolme neljännestä ankarimmasta rangaistuk-
37688: kolla sovittaa, on hänelle laitoksessa määrät-      sesta, mitä kutakin rangaistuslajia rikoksesta
37689: tävä kurinpitorangaistus niin kuin siitä on         on säädetty, ja vähintään alin määrä, mitä
37690: erikseen säädetty. Samoin on työlaitokseen tai      kutakin näistä rangaistuslajeista 2 luvun mu-
37691: päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjiä var-         kaan saa tuomita. Jollei rikoksesta säädetä
37692: ten tarkoitettuun huoltolaan otetun sellaisessa     muuta yleistä lajia olevaa rangaistusta kuin
37693: laitoksessa sekä pakkotyöläisen pakkotyöl•ai-       kuritushuonetta määräajaksi, saa myös tuo-
37694: toksessa tekemästä niin ikään sakolla sovitet-      mita vankeutta enintään kolme neljännestä
37695: tavaksi katsottavasta rikoksesta määrättävä         saman kuritushuonerangaistuksen pisimmästä
37696: kurinpitorangaistus niin kuin siitä on erik-        •ajasta, ei kuitenkaan enempää kuin neljä
37697: seen säädetty.                                      vuotta, ja vähintään lyhin aika, joksi van-
37698:                                                     keutta sanotun luvun mukaan saa tuomita.
37699:    Jos katsotaan, ettei rikosta saa sakolla so-
37700:  vittaa, rikoksentekijä on asetettava siitä syyt-
37701: teeseen tuomioistuimessa. Kuritushuoneeseen
37702: elinkaudeksi tuomittu vanki tuomitaan tällai-                           7 luku.
37703: sessa tapauksessa uudesta rikoksesta pidettä-         Rikoksien yhtymisestä ja rangaistusten
37704: väksi valoisassa yksinäishuoneessa enintään                       yhdistämisestä.
37705: kuusi vuotta.
37706:    Milloin rangaistusvanki tai pakkotyöläinen                             4 §.
37707: taikka työlaitokseen tai huoltolaan otettu te-         Jos joku on tuomittu kuritushuoneeseen
37708: kee rikoksen laitoksen ulkopuolella, tuomitta-      elinkaudeksi, käsittää tämä rangai&tus hänelle
37709: koon hänet siitä tuomioistuimessa, kuritushuo-      tuomitut kaikki muut vapausrangaistukset ja
37710: neeseen elinkaudeksi tuomittu niin kuin             sakot.
37711: 6                                            N:o 164
37712: 
37713:                      14 luku.                       Edellä tarkoitetun murhan ja tapon yritys
37714:                                                   on rangaistava.
37715:      Rikoksista ystävyydessä olevaa valtiota
37716:                      vastaan.                       Muusta väkivallasta ystävyydessä olevan
37717:                                                   valtion päämiestä vastaan tai sellaisen väki-
37718:                     1 §.                          vallan rangaistavasta yrityksestä tuomitta-
37719:    Joka murhaa ystävyydessä olevan valtion        koon, asian laadun mukaan, se rangaistus,
37720: päämiehen, tuomittakoon kuritushuoneeseen         mikä tässä laissa on säädetty samanlaisesta
37721: elinkaudeksi.                                     väkivallasta muita vastaan, ja pidettäköön
37722:    Jos joku muutoin ottaa hengen ystävyydes-      erittäin raskauttavana sitä, että rikos on
37723: sä olevan valtion päämieheltä tai pahoinpite-     tehty vieraan valtion päämiestä vastaan.
37724: lemällä aiheuttaa tämän kuoleman, tuomitta-
37725: koon hänet taposta kuritushuoneeseen elin-
37726: kaudeksi ja kuoleman aiheuttaneesta pahoin-
37727: pitelystä kuritushuoneeseen vähintään nel-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
37728: jäksi ja enintään kahdeksitoista vuodeksi.        kuuta 196 •
37729: 
37730: 
37731: 
37732: 
37733:                                                Laki
37734:                rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen muuttamisesta..
37735:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain voimaanpanemisesta 19 päivänä
37736:     joulukuuta 1889 annetun asetuksen 20 § : n 1 ja 2 momentti ja 30 a §: n 1 momentti, sellai-
37737:     sina kuin ne ovat 1 päivänä heinäkuuta 1948 annetussa laissa (515/48), sekä 46 §, sellai-
37738:     sena kuin se on 14 päivänä marraskuuta 1952 annetussa laissa (376/52), näin kuulu-
37739:     viksi:
37740: 
37741:                      20 §.
37742:    Jos joku on tavattu tai häntä todennäköi-      gittavalla ole vakinaista asuinpaikkaa valta-
37743: sin syin epäillään rikoksesta, josta voi seu-     kunnassa, saa hänet vangita, jos on syytä
37744: rata kuritushuonerangaistus taikka vankeutta      olettaa hänen lähtevän pakoon.
37745: kaksi vuotta tai enemmän, saa hänet, jollei
37746: se ole vastoin valtiopäiväjärjestystä, vangita,
37747: milloin rikoksen laadusta, hänen oloistaan tai                         30a §.
37748: käyttäytymisestään taikka muista seikoista           Jos joku tuomitaan kuritushuonerangais-
37749: voidaan päätellä todennäköiseksi, että hän        tukseen tai vankeuteen vähintään kahdeksi
37750: lähtee pakoon, muuten karttaa oikeudenkäyn-       vuodeksi, saa tuomioistuin määrätä hänet
37751: tiä, hävittää todisteita tai muulla tavoin        vangittavaksi tai pidettäväksi edelleen van-
37752: vaikeuttaa asian selvittämistä, taikka kun        gittuna, milloin rikoksen laadusta, tuomitun
37753: on syytä olettaa hänen jatkavan rikollista        oloista tai käyttäytymisestä taikka muista sei-
37754: toimintaansa. Paon vaaraa ei kuitenkaan, jos      koista voidaan päätellä todennäköiseksi, että
37755: rikoksesta saattaa seurata ainoastaan edellä      hän lähtee pakoon, muuten karttaa rangais-
37756: mainittu vankeusrangaistus ja jos vangitta-       tusta, hävittää todisteita tai muuna tavoin
37757: valla on vakinainen asuinpaikka valtakun-         vaikeuttaa asian selville saamista, taikka
37758: nassa, saa olettaa olevan muulloin kuin mil-      kun on syytä olettaa hänen jatkavan rikol-
37759: loin hän on ryhtynyt valmistaviin toimiin         lista toimintaansa. Jos tuomittu rangais-
37760: pakoaan varten tai yrittänyt paeta.               tus on kuritushuonetta kaksi vuotta tai enem-
37761:    Milloin rikoksen rangaistus on 1 momen-        män, on tuomittu vangittava, jollei ole il-
37762: tissa mainittua lievempi, mutta rikoksesta        meistä, että aihetta siihen puuttuu.
37763: voi kuitenkin seurata vankeutta, eikä van-
37764:                                              N:o 164                                            7
37765: 
37766:                       46 §.                        kaudeksi, taikka osallisuudesta sellaiseen ri-
37767:    Alioikeuden tutkinta ja päätös on alistet-      kokseen.
37768: tava hovioikeuden tarkastettavaksi, jos viral-
37769: ijnen syyttäjä on syyttänyt jotakuta rikok-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
37770: sesta, josta saattaa tulla kuritushuonetta elin-   kuuta 196 .
37771: 
37772: 
37773: 
37774: 
37775:                                              Laki
37776:                       oikeudenkäymiska.aren 30 luvun muuttamisesta.
37777:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 24 § ja
37778:  muutetaan sanotun luvun otsake, sellaisena kuin se on 7 päivänä tammikuuta 1955 anne-
37779:  tussa laissa (2/55), näin kuuluvaksi:
37780:                     30 luku.
37781:     Muutoksen. hakemisesta hovioikeuden              Tämä laki tulee voimaan      päivänä
37782:           tuomioon tai päätökseBn.                 kuuta 196 •
37783: 
37784: 
37785: 
37786:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
37787: 
37788: 
37789:                                      Tasavallan Presidentti
37790:                                       URHO KEKKONEN.
37791: 
37792: 
37793: 
37794: 
37795:                                                                  Oikeusministeri .A. Simonen.
37796:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 165.
37797: 
37798: 
37799: 
37800: 
37801:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle 1a.iksi kansanedustajain
37802:                                eläkelain 22 § :n 3 momentin muuttamisesta.
37803: 
37804:    Kansanedustajain eläkeoikeutta koskevat       lakien mukaan laskettavien eläkkeiden suu-
37805: säännökset uudistettiin vuoden 1967 alusta       ruus. Näin ei asia kuitenkaan ole valtion
37806: voimaan tulleella kansanedustajain eläke-        varoista suoritettavien eläkkeiden osalta
37807: lailla (329/67). Eläkelailla kumottiin vas-      eräissä tapauksissa.
37808: taava 20 päivänä elokuuta 1948 annettu laki         Eduskunnalle on nimittäin äskettäin an-
37809:  (618/48). Ensiksi mainitun lain 22 § :n 3       nettu hallituksen esitys laiksi eräiden val-
37810: momentilla kuitenkin tehdään mahdolliseksi       tion varoista suoritettavien eläkkeiden jär-
37811: soveltaa aikaisemmin voimassa olleita sään-      jestelystä ja laiksi virkamieseläkkeistä an-
37812: nöksiä henkilöön, joka viimeistään vuoden        netun lain muuttamisesta (n: o 145-1968
37813: 1968 aikana kirjallisesti ilmoittaa niin ha-     vp.), joten ja kun ehdotuksen tarkoituksena
37814: luavansa.                                        muun muassa on poistaa valtion varoista
37815:    Mainitun 22 §: n 3 momentin tarkoituk-        suoritettavien eläkkeiden niin sanottu eläke-
37816: sena on suoda sille, joka katsoo aikaisem-       katto, tällaisen eläkkeen lopullista määrää
37817: min voimassa olleiden säännösten turvaavan       ei voida tarkoin laskea ennenkuin esitys on
37818: hänelle edullisemman eläkkeen, mahdolli-         käsitelty Eduskunnassa.
37819: suus valita tämä eläkejärjestelmä. Vastaa-          Kun lisäksi kansanedustajain täysi eläke
37820: vanlainen valintaoikeus on pysytetty muun        aikaisempien säännösten mukaan on liitetty
37821: ohella valtion virkamiehillä siirryttäessä äs-   B 1 palkkausluokkaan kuuluvasta valtion
37822: kettäin heidän osaltaan uuteen eläkejärjes-      peruspalkkaisesta virasta tai toimesta suori-
37823: telmään. Valinta-aikaa eri eläkejärjestel-       tettavaan eläkkeeseen, vaikuttaa eläkeka-
37824: mien välillä on virkamiehille viimeksi piden-    ton, jota suurempi mainittu virkamieseläke
37825: netty siten, että ilmoitus eläkeoikeuden säi-    nyt olisi, poistaminen myös kansanedustajan
37826: lyttämisestä voidaan tehdä vielä vuoden          täyden eläkkeen määrään.
37827: 1969 aikana (636/67).                               Tämän vuoksi ja kun kansanedustajain
37828:    Laskettaessa kansanedustajalle tulevan        eläkelaissa tarkoitettua vertailua ei vielä
37829: eläkkeen määrää on muun muassa eläk-             voida suorittaa, Hallitus ehdottaa kansan-
37830: keellä, joka suoritetaan virkasuhteen perus-     edustajain eläkelain 22 §: n 3 momenttia
37831: teella, merkitystä sekä aikaisemmin voi-         muutettavaksi siten, että siinä tarkoitettu
37832: massa olleiden säännösten että kansanedus-       ilmoitus voidaan tehdä vielä vuoden 1969
37833: tajain eläkelain mukaan. Näin ollen on kan-      aikana.
37834: sanedustajan, voidakseen suorittaa vertailun        Esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
37835: eri eläkejärjestelmien välillä, tiedettävä eri   nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
37836: 
37837:                                            Laki
37838:               kansanedustajain eläkelain 22 §: n 3 momentin muuttamisesta.
37839:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetun
37840: kansanedustajain eläkelain (329/67) 22 §: n 3 momentti näin kuuluvaksi:
37841:                     22 §.                        mättä henkilöön, joka viimeistään vuoden
37842:                                                  1969 aikana kirjallisesti ilmoittaa eduskun-
37843:   Aikaisemmin voimassa olleita säännöksiä        nan kansliatoimikunnalle tai valtiokontto-
37844: sovelletaan 1 momentin säännöksen estä-          rille niin haluavansa, ja ilman tuollaisen il-
37845: 16763/68
37846: 2                                       N:o 165
37847: 
37848: moituksen tekemistäkin henkilöön, jolla tä-   roista, mutta jolla ei ole oikeutta eläkkeen
37849: män lain voimaantullessa on kansanedusta-     saamiseen tämän lain nojalla, sekä, jollei 2
37850: jan oikeudesta eläkkeeseen annetun, 1 mo-     momentista muuta johdu, ennen tämän lain
37851: mentissa mainitun lain 1 § : n 1 momentin     voimaantuloa myönnettyihin eläkkeisiin.
37852: nojalla oikeus saada eläkettä valtion va-
37853: 
37854: 
37855:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
37856: 
37857: 
37858:                                  Tasavallan Presidentti
37859:                                  URHO KEKKONEN.
37860: 
37861: 
37862: 
37863: 
37864:                                                             Oikeusministeri A.. Simonen.
37865:                            1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 165.
37866: 
37867: 
37868: 
37869: 
37870:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
37871:                               N: o 55 hallituksen esityksen johdosta laiksi kansanedusta-
37872:                               jain eläkelain 22 §: n 3 momentin muuttamisesta.
37873: 
37874:   Eduskunta on 10 pa1vana kuluvaa joulu-           Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut,
37875: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan       että ehdotettu lainmuutos on tarpeellinen ja
37876: hallituksen esityksen n: o 165 laiksi kansan-   asianmukainen, minkä vuoksi valiokunta, hal-
37877: edustajain eläkelain 22 § :n 3 momentin         lituksen esityksen perusteluihin yhtyen, on
37878: muuttamisesta.                                  päättänyt asettua puoltamaan esitykseen sisäl-
37879:   Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että      tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
37880: edellä mainittua lainkohtaa, jonka mukaan          Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
37881: kansanedustajalla, jos hän katsoo aikaisem-     nioittaen ehdottaa,
37882: min voimassa olleen eläkelain säännösten tur-
37883: vaavan hänelle edullisemman eläkkeen, on                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37884: oikeus valita aikaisempi eläkejärjestelmä,            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37885: muutettaisiin siten, että siinä tarkoitettu,          ehdotuksen muuttamattomana.
37886: puheena olevaan valintaan liittyvä ilmoitus
37887: saataisiin tehdä vielä vuoden 1969 aikana.
37888:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1968.
37889: 
37890: 
37891: 
37892: 
37893:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    ström, Pesola, Rosnell, Sarjala ja Siltanen
37894: neet osaa puheenjohtaja Käkelä, varapuheen-     sekä varajäsenet Ahonen, Eskman, Huur-
37895: johtaja Jussila, jäsenet Haapanen, Hietala,     tamo, Jämsen, Knuuti, Lukkarinen ja Salla.
37896: Holopainen, I. Linna, Lähteenmäki, Nord-
37897: 
37898: 
37899: 
37900: 
37901: E 9917/68
37902:                         1968 Vp. -    S. V. M. -Esitys N':o 165.
37903: 
37904: 
37905: 
37906: 
37907:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N': o 165 halli-
37908:                               tuksen esityksen johdosta laiksi kansanedustajain eläkelain
37909:                               22 §: n 3 momentin muuttamisesta.
37910: 
37911:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37912: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän wki-
37913: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 55            ekdotuksen muuttamattomana.
37914: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
37915: taen,
37916:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
37917: 
37918: 
37919: 
37920: 
37921: E 1042/68
37922:                         1968 Vp. -   Eduk. vast. - Esitys N:o 165.
37923: 
37924: 
37925: 
37926: 
37927:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
37928:                                laiksi kansanedustajain eläkelain 22 §: n 3 momentin muut-
37929:                                tamisesta.
37930: 
37931:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       antanut mietintönsä N: o 55 sekä Suuri valio-
37932: tys N: o 165 laiksi kansanedustajain eläkelain   kunta mietintönsä N: o 165, on hyväksynyt
37933: 22 § :n 3 momentin muuttamisesta, ja Edus-       seuraavan lain:
37934: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
37935: 
37936: 
37937:                                            Laki
37938:               kansanedustajain eläkelain 22 §:n 3 momentin muuttamisesta.
37939:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetun
37940:  kansanedustajain eläkelain ( 329/67) 22 §: n 3 momentti näin kuuluvaksi:
37941: 
37942:                     22 §.                        män lain voimaantullessa on kansanedusta-
37943:                                                  jan oikeudesta eläkkeeseen annetun, 1 mo-
37944:    Aikaisemmin voimassa olleita säännöksiä       mentissa mainitun lain 1 § :n 1 momentin
37945: sovelletaan 1 momentin säännöksen estä-          nojalla oikeus saada eläkettä valtion va-
37946: mättä henkilöön, joka viimeistään vuoden         roista, mutta jolla ei ole oikeutta eläkkeen
37947: 1969 aikana kirjallisesti ilmoittaa eduskun-     saamiseen tämän lain nojalla, sekä, jollei 2
37948: nan kansliatoimikunnalle tai Valtiokontto-       momentista muuta johdu, ennen tämän lain
37949: rilie niin haluavansa, ja ilman tuollaisen il-   voimaantuloa myönnettyihin eläkkeisiin.
37950: moituksen tekemistäkin henkilöön, jolla tä-
37951: 
37952: 
37953:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1968.
37954: 
37955: 
37956: 
37957: 
37958: E 1'055/(~8
37959:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 166.
37960: 
37961: 
37962: 
37963: 
37964:                                     Ha.llituksen esitys Eduskunnalle laeiksi työntekijäin
37965:                                 eläkelain, kunna.llisten viranhaltijain ja työntekijäin eläke-
37966:                                 lain ja merimieseläkelain muuttamisesta.
37967: 
37968:    Pohjoismaisen       sosiaaliturvasopimuksen    tettaisiin niin, että asetuksella voitaisiin sää-
37969: säännökset ovat parhaillaan työeläkkeiden         tää sellaisia poikkeuksia sanottujen lakien
37970: osalta tarkistuksen alaisina. Sopimuksen          säännöksistä, jotka johtuvat vieraan valtion
37971: muutos edellyttää eräitä poikkeuksia työ-         kanssa tehdystä vastavuoroisesta sopimuk-
37972: eläkkeitä koskevien lakien säännöksistä mm.       sesta. Työntekijäin eläkelain tätä koskeva
37973: eläkkeeseen oikeuttavan ajan laskemiseen          säännös tulisi kohdistumaan myös lyhytaikai-
37974: nähden. Kansaneläkelaissa (80 §, 584/61)          sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläke-
37975: ja sairausvakuutuslaissa (76 a §) 577/64)         lakiin sen 1 §: n 1 momentissa olevan sään-
37976: valtioneuvostolle on annettu valta päät-          nöksen nojalla.
37977: tää vieraan vallan kanssa tehdystä sopi-             Kun pohjoismaisen sosiaaliturvasopimuk-
37978: muksesta johtuvia poikkeuksia sanottujen          sen muuttamista tarkoittava sopimus alle-
37979: lakien säännöksistä. Työntekijäin eläkelaissa,    kirjoitetaan vasta ensi vuoden puolella,
37980: kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin       mutta sopimusta sovelletaan, ei kuitenkaan
37981: eläkelaissa ja merimieseläkelaissa ei ole vas-    eläkeajan laskemista koskevalta osalta, jo ensi
37982: taavia säännöksiä. Kun asianmukaisempana          vuoden alusta, on tämän vuoksi tarpeen ottaa
37983: on pidettävä, että kansainvälisten sopimus-       lakeihin myös taannehtiva säännös.
37984: ten aiheuttamista poikkeuksista lakeihin sää-        Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
37985: dettäisiin asetuksella, ehdotetaan, että edellä   taan Eduskunnalle hyväksyttäviksi seuraa-
37986: mainittuja työeläkkeitä koskevia lakeja muu-      vat lakiehdotukset:
37987: 
37988: 
37989: 
37990: 
37991:                                            Laki
37992:                            työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
37993:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä heinäkuuta 1961 annettuun työn-
37994:  tekijäin eläkelakiin (395/61) uusi näin kuuluva 9 a §:
37995:                     9a §.                            Tämän lain nojalla annettavana asetuk-
37996:   Asetuksella voidaan säätää sellaisia poik-      sella säädetyt poikkeukset voidaan määrätä
37997: keuksia tämän lain säännöksistä, jotka joh-       taannehtivasti noudatettaviksi, kuitenkin
37998: tuvat vieraan valtion kanssa tehdystä vasta-      aikaisintaan 1 päivästä tammikuuta 1969
37999: vuoroisesta sopimuksesta.                         lukien.
38000: 
38001: 
38002: 
38003: 
38004: 16076/68
38005: 2                                          N:o 166
38006: 
38007: 
38008: 
38009:                                            Laki
38010:              kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
38011:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 30 päivänä huhtikuuta 1964 annettuun kun-
38012:     nallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelakiin (202/64) uusi näin kuuluva 19 a §:
38013:                    19 a §.                        Tämän lain nojalla annettavana asetuk-
38014:   Asetuksella voidaan säätää sellaisia poik-    sella säädetyt poikkeukset voidaan määrätä
38015: keuksia tämän lain säännöksistä, jotka joh-     taannehtivasti noudatettaviksi, kuitenkin
38016: tuvat vieraan valtion kanssa tehdystä vasta-    aikaisintaan 1 päivästä tammikuuta 1969
38017: vuoroisesta sopimuksesta.                       lukien.
38018: 
38019: 
38020: 
38021: 
38022:                                            Laki
38023:                                merimieseläkelain muuttamisesta.
38024:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 26 päivänä tammikuuta 1956 annettuun
38025:     merimieseläkelakiin (72/56) uusi näin kuuluva 64 a §:
38026:                    64a §.                          Tämän lain nojalla annettavana asetuk-
38027:   Asetuksella voidaan säätää sellaisia poik-     sella säädetyt poikkeukset voidaan määrätä
38028: keuksia tämän lain säännöksistä, jotka joh-      taannehtivasti noudatettaviksi, kuitenkin
38029: tuvat vieraan valtion kanssa tehdystä vasta-     aikaisintaan 1 päivästä tammikuuta 1969
38030: vuoroisesta sopimuksesta.                        lukien.
38031: 
38032: 
38033: 
38034:        Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
38035: 
38036:                                     Tasavallan Presidentti
38037:                                      URHO KEKKONEN.
38038: 
38039: 
38040: 
38041: 
38042:                                                   Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
38043:                              1968 vuoden valtiopäivät N: o 167.
38044: 
38045: 
38046: 
38047: 
38048:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle porotilalaiksi ja. erä.iksi
38049:                                 kolttien asuttamista. koskeviksi la.eiksi.
38050: 
38051:    Hyväksyessään 29 päivänä lokakuuta 1963        on talvisin saatava ruokansa. Poronhoitolain
38052: hallituksen esityksen (N: o 54/1963 Vp.) joh-     mukaan valtioneuvosto vahvistaakin paliskun-
38053: dosta lain eräiden Kemijoen säännöstelyn          nittain korkeimmat sallitut poroluvut, sään-
38054: johdosta maansa luovuttaneiden asuttami-          nön mukaan kymmeneksi vuodeksi kerrallaan.
38055: sesta Eduskunta on samalla lausunut toivo-        Voimassa olevan valtioneuvoston päätöksen
38056: muksen, että hallitus selvityttäisi, millä ta-    mukaan kaikkien paliskuntien vuotta van-
38057: voin Kemijärven vesistön allasalueella har-       hempien porojen (lukuporojen) korkein sal-
38058: joitettavasta poronhoidosta pääasiallisen toi-    littu määrä on yhteensä 193 400 poroa. Viime
38059: meentulonsa saavien, maata omistamattomien        vuosina porojen todellinen lukumäärä on
38060: henkilöiden asuttaminen olisi hoidettava ja       suunnilleen vastannut sallittua enimmäismää-
38061: antaisi tämän selvityksen perusteella esityk-     rää. Porolaitumien määrä kuitenkin vähenee
38062: sen Eduskunnalle. Kun poronhoidon harjoit-        sitä mukaan kuin poronhoitoalueena olevaa
38063: tajien asuttamisen tarpeellisuutta ei ollut,      maata otetaan muuhun käyttöön. Huomatta-
38064: eräitä muuhun asutustoimintaan liittyviä          vaa porolaitumien vähentymistä, erään arvion
38065: poikkeuksia lukuun ottamatta, aikaisemmin         mukaan 3 000 poron tarvetta vastaavasti,
38066: tutkittu, on Eduskunnan toivomuksessa tar-        merkitsevät Lokan ja Porttipahdan säännöste-
38067: koitettua kysymystä selvitettäessä ja harkit-     lyaltaiden rakennustyöt Sodankylän kun-
38068: taessa kiinnitetty huomiota poronhoidosta         nassa.
38069: pääasiallisen toimeentulonsa saaviin henkilöi-       Paliskuntain yhdistyksen antamien, vuotta
38070: hin yleensä.                                      1964 koskevien tietojen mukaan 40 tai sitä
38071:    Poronhoitoa harjoitetaan poronhoitolaissa      enemmän lukuporoja omistavista perheistä ja
38072:  (444/48) tarkoitetulla poronhoitoalueella, jo-   omassa taloudessa elävistä perheettömistä hen-
38073: hon kuuluvat Lapin lääni, sen lounaisinta         kilöistä, joita oli yhteensä 1012, sai pääasi-
38074: osaa lukuun ottamatta, ja kokonaan tai osaksi     allisen toimeentulonsa poronhoidosta 682. Sa-
38075: kymmenen kuntaa Oulun läänistä. Tällä             notunlaisista talouksista, joiden päämiehiä
38076: alueella poronomistajien muodostamien palis-      tässä sanotaan poromiehiksi, on hankittu
38077: kuntien velvollisuutta estää poroja tekemästä     asianomaisilta verotoimistoilta vuodelta 1963
38078: vahinkoja ja korvata niiden aiheuttamat           toimitettuun verotukseen perustuvia, tuloja
38079: vahingot on rajoitettu. Kun tämä velvolli-        ja omaisuutta koskevia tietoja. Niiden mu-
38080: suus joka tapauksessa merkitsee porotalou-        kaan poromiehiä oli poronhoitoalueen kaikissa
38081: delle raskasta rasitusta, on sitä pyritty ke-     kunnissa 362. Enontekiön, Inarin, Kittilän,
38082: ventämään myös säännöksillä yhtenäisestä po-      Sallan, Savukosken, Sodankylän ja Utsjoen
38083: ronhoitoalueesta, jolla maan luovuttaminen        kunnissa eli yhtenäistä poronhoitoaluetta kä-
38084: tai vuokraaminen saa tapahtua vain ehdolla,       sittävissä kunnissa oli sanotulla tavalla han-
38085: että maan omistajalla tai vuokramiehellä ei       kittujen tietojen mukaan 311 poromiestä,
38086: ole oikeutta saada korvausta porojen teke-        jotka saivat vähintään 50 % tuloistaan po-
38087: mistä vahingoista. Yhtenäiseen poronhoito-        rotaloudesta. Näiden poromiesten kunnallis-
38088: alueeseen kuuluu valtioneuvoston päätöksen        veron alaiset tulot olivat 99 poromiehellä
38089:  (239/50) mukaan huomattavia alueita valtion      2 000-3 999 markkaa, 93 poromiehellä 1 000
38090: maasta Enontekiön, Utsjoen, Inarin, Kitti-        -1 999 markkaa ja jäivät kaikilla 15 000
38091: län, Sodankylän, Savukosken ja Sallan kun-        markkaa pienemmiksi. Tulot oli saatu porota-
38092: nissa.                                            louden hyväksi tehdyn työn ja porotalouden
38093:    Porojen lukumäärää rajoittavat niiden jä-      tuoton lisäksi verotuksessa muihin tuloi-
38094: kälikkömaiden määrä ja laatu, joilta porojen      hin luetuista tuloista, maatalouskiinteistöstä,
38095: 9576/68
38096: 2                                           N:o 167
38097: 
38098: metsä- ja hevostöistä sekä metsästyksestä ja       kertymisessä, on myös paaoman ja vakau-
38099: kalastuksesta. Maata omistaneista 111 poro-        tettujen tulojen puutetta pidettävä epäkoh-
38100: miehestä 8 omisti viljelysmaata 5 verohehtaa-      tana.
38101: ria tai enemmän ja 35 metsämaata 50 lb.eh-            Saatujen selvitysten mukaan niidenkin
38102: taaria tai enemmän. Omaisuuden perusteella         edellä poromiehiksi sanottujen henkilöiden
38103: oli määrätty veroa 43 poromiehelle, kullekin       kohdalla, jotka saavat pääasiallisen toimeen-
38104: heistä kuitenkin vähemmän kuin 200 mark-           tulonsa poronhoidosta, muista tulonlähteistä
38105: kaa. Rakennuspääoma puuttui kokonaan 208           kertyvillä tuloilla on huomattava osa koko-
38106: poromieheltä. Velkoja oli 48 poromiehellä,         naistulojen muodostuksessa. Kun tiedetään,
38107: heistä kahdeksalla 4 000 markkaa tai enem-         että tieyhteyksien lisääntyminen ja moottori-
38108: män. Lehmiä omisti 88 poromiestä, heistä           kelkan käytäntöön tulo ovat vähentäneet työ-
38109: 14 enemmän kuin 3 lehmää. Porojen määrä            voiman tarvetta poronhoidossa ja että poron-
38110: oli vaihteleva. Suurin ryhmä eli 95 poro-          hoidon vaatima työ ei jakaannu tasaisesti
38111: miestä kuului 100--199 poroa omistaviin.           kaikkien vuodenaikojen kesken, vaan jättää
38112: Vain 6 poromiehellä oli yli 400 poroa. Po-         poromiehelle aikaa muuhunkin työhön lä-
38113: romiehistä oli perheettömiä lähes puolet eli       hinnä kesäaikana, on pysyvien sivuansiomah-
38114: lW poromiestä. Niiden talouksien joukossa,         dollisuuksien ja työtilaisuuksien lisääminen
38115: joiden porotaloudesta saama tulo oli 30--          tarpeellista.
38116: 49% kaikista tuloista ja joita mainitulla             Poronhoidosta pääasiallisen toimeentulonsa
38117: alueella oli yhteensä 161, oli suhteellisesti      saavan väestön oloissa on edellä. sanotun mu-
38118: enemmän maata ja rakennuspääomaa omis-             kaisesti ilmennyt epäkohtia ja puutteellisuuk-
38119: tavia kuin vähintään puolet tuloistaan poro-       sia, jotka olisi poistettava. Senkin vuoksi,
38120: taloudesta saavien keskuudessa.                    että poronhoidon laajentaminen porolukua li-
38121:    Saadut selvitykset, joista eräisiin edellä on   säämällä on mahdollista vain rajoitetusti, tar-
38122: viitattu, osoittavat, että poromiehiltä varsin     vitaan valtion taholta toimenpiteitä epäkoh-
38123: yleisesti puuttuvat omat rakennukset. Kun          tien poistamiseksi ja väestön toimeentulon
38124: samalla otetaan huomioon, että vuonna 1960         saattamiseksi nykyistä varmemmalle pohjalle.
38125: suoritettuun yleiseen väestönlaskentaan pe-        Saadut selvitykset huomioon ottaen on erityi-
38126: rnstuvien väestöpoliittisen tutkimuslaitok-        sesti jouduttu harkitsemaan toimenpiteitä,
38127: sen julkaisemien tietojen mukaan Lapin             jotka ovat tarpeen poronhoidosta pääasialli-
38128: talousalueen puhtaalla maaseudulla (maa-           sen toimeentulonsa saavan väestön asunto-
38129: laiskunnissa taajama-alueet pois luettuina)        olojen parantamiseksi, rakennus- ja lämmi-
38130: oli ahtaasti asuvia henkilöitä eli henkilöitä,     tysaineiden saannin helpottamiseksi sekä
38131: joita asuu enemmän kuin kaksi huonetta             työllisyyden turvaamiseksi. Asutustoimenpi-
38132: kohti, 54,9% vastaavan luvun ollessa koko          teiden avulla näihin päämääriin voidaan pyr-
38133: maan puhtaalla maaseudulla 31,8 %, on              kiä lähinnä tarkoituksenmukaisia tiloja pe-
38134: todettava, että ahtaat asunto-olot ovat erityi-    rustamalla ja jo olevia tiloja parantamalla
38135: sesti porotaloudesta toimeentulonsa saavan         sekä luottoa myöntämällä.
38136: väestön keskuudessa yleinen epäkohta.                 Nykyisissä oloissa on lähdettävä siitä, ettei
38137:    Saadut selvitykset osoittavat myös, ·että       niillä alueilla, jotka soveltuvat parhaiten po-
38138: poromiesten velkaantuminen ei ole varsin           ronhoidon harjoittamiseen, voida perustaa ti-
38139: yleistä, mutta että yleistä sen sijaan on pää-     loja maataloudellisten edellytysten varaan.
38140: omien puute. Tämä seikka on yhteydessä voi-        Sen vuoksi maankäyttölainsäädäntöä ei v<>ida
38141: makkaan väestön lisääntymisen kanssa. Valta-       sellaisenaan soveltaa pyrittäessä tyydyttä-
38142: kunnansuunnittelutoimiston laskelman mu-           mään poronhoidon ja sen harjoittajien tar-
38143: kaan Lapin talousalueen maalaiskuntien työ-        peita. Näitä tarpeita varten muodostettavaan
38144: voima on ollut vuonna 1950 57 100 ja vuonna        tilaan tulisi edellä mainitut seikat huomioon
38145: 1960 67 000 henkilöä. Vuotta 1970 koskeva          ottaen asuntoalueen ohella kuulua oikeus ti-
38146: ennuste on 83 900 henkilöä. Väestön lisään-        lalla tarvittavan kotitarvepuun saamiseen
38147: tyessä pääomaa siirtyy perinnönjaoissa pois        valtion metsästä taikka niin paljon metsä-
38148: porotaloudesta. Kun lisäksi otetaan huomioon,      maata joko omana metsänä tai osuutena yh-
38149: että porojen joukkokuolema epäedullisina tal-      teismetsään, että metsä tuottaisi joko välittö-
38150: vina ja petojen tekemät vahingot aiheutta-         mästi tilan kotitarvepuun tarvetta vastaavan
38151: vat. epävarmuutta ja epätasaisuutta tulojen        määrän puuta tai sellaisen määrän puun-
38152:                                            N:o 167
38153: 
38154: myyntituloja, kuin on tarpeen lämmitys- ja        lakia olisi kuitenkin sovellettava vain valtion
38155: rakennusaineiden hankinta- ja kuljetuskus-        maan ottamisen sekä osuuden ja etuuden
38156: tannusten peittämiseen. Paikallisista oloista     valtion maasta hankkimisen osalta. Kun
38157: riippuen tilaan tulisi kuulua kalastusta var-     niillä alueilla, joille poronhoidon harjoittajia
38158: ten tarpeellinen oikeus veteen sekä määrä-        varten voidaan tarkoituksenmukaisesti perus-
38159: tyin edellytyksin maatalous- ja maatalouskel-     taa tiloja tai lisäalueita, yleensä ei ole käy-
38160: poista maata kotitarpeeksi tapahtuvaa peru-       tettävissä muuta kuin valtion maata, ehdote-
38161: nan, vihannesten ja rehun viljelyn harjoitta-     taan valtion maan hankkiminen asetettavaksi
38162: mista varten.                                     samaan asemaan vapaaehtoisilla kaupoilla ta-
38163:    Edellä mainittujen näkökohtien pohjalta        pahtuvan maan hankkimisen kanssa.
38164: on laadittu ehdotus porotilalaiksi ja siihen         Porotilalakiehdotuksen mukaan voitaisiin
38165: liittyvä ehdotus laiksi suojametsistä annetun     perustaa porotiloja ja yhteismetsiä sekä an-
38166: lain muuttamisesta. Kun kolttien oloissa on       taa lisäaluetta, osuutta ja etuutta. Ehdotuk-
38167: havaittu, niin kuin jäljempänä selostetaan,       sen mukaisen tilan osalta olisi yleensä sovel-
38168: epäkohtia, joiden poistaminen edellyttää lain-    lettava, mitä maankäyttölainsäädännössä on
38169: säädännöllisiä toimenpiteitä, ja kun koltat       säädetty asuntoviljelystilasta.
38170: useimmiten saavat pääasiallisen toimeentu-           Huomioon ottaen ne rajoitukset, jotka lai-
38171: lonsa poronthoidosta, on tähän esitykseen         dunmaiden riittävyyttä silmällä pitäen poron-
38172: myös otettu ehdotukset laiksi eräiden kolttien    hoitolaissa on säädetty porojen lukumäärän
38173: asuttamisesta annetun lain muuttamisesta ja       osalta, ja päämääränä oleva poronhoidon har-
38174: kolttien maanjärjestelylaiksi.                    joittajien elintason kohottaminen ehdotetaan,
38175:    Niin kuin edellä on todettu, ei maankäyt-      että porotiloja ei saisi perustaa enempää kuin
38176: tölainsäädännön mukaisten tilojen perustami-      kestävän porotalouden harjoittamisen kan-
38177: nen ole yleensä tarkoituksenmukaista niillä       nalta on katsottava paikalliset olot huomioon
38178: alueilla, jotka parhaiten soveltuvat poronhoi-    ottaen tarpeelliseksi ja tarkoituksenmukai-
38179: don harjoittamiseen. Osa poronhoidon harjoit-     seksi. Samalla vaadittaisiin, että keskikokoi-
38180: tajista on lisäksi sellaisia, jotka eivät olisi   nen perhe voi tilalla asuen saada poronhoi-
38181: maansaantikelpoisia maankäyttölain mukaan.        dosta ja tilan tuotosta ainakin pääasiallisen
38182: Poronhoidosta toimeentulonsa saavien henki-       toimeentulonsa sekä huomioon ottaen lisäksi
38183: löiden asuttaminen edellyttää useista muista-     kalastuksen tuoton ja sivuansiot, joita sellai-
38184: kin syistä poikkeuksia ja täydennyksiä maan-      sen perheen jäsenet yleensä voivat paikalli-
38185: käyttölainsäädäntöön. Siltä osin kuin poik-       sissa oloissa poronhoitoa haittaamatta pysy-
38186: keuksia ei tarvita, tulisi kuitenkin soveltaa     västi hankkia, täyden toimeentulonsa. Poro-
38187: viimeksi mainittua lainsäädäntöä.                 tilaan voitaisiin liittää maatalous- ja maata-
38188:    Ehdotuksessa porotilalaiksi on aluksi tar-     louskelpoista maata niin paljon kuin on
38189: kemmin määritelty maansaantikelpoisuus.           asianmukaista kotitarpeeksi tapahtuvan vä-
38190:  Siihen vaadittaisiin paitsi sitä, että asian-    häisen maatalouden harjoittamista varten.
38191: omainen saa pääasiallisen toimeentulonsa po-      Maatalous- ja maatalouskelpoista maata ei
38192:  ronhoidosta, myös, että maan hakija asuu         kuitenkaan voitaisi missään tapauksessa, ei
38193:  poronhoitolaissa tarkoitetulla poronhoito-       esimerkiksi poronhoitoalueen eteläosissakaan,
38194: alueella ja että maan antamista on pidettävä      liittää porotilaan enempää kuin maankäyttö-
38195: yhteiskunnan kannalta tarkoituksenmukai-          lain mukaan voidaan liittää asuntoviljelysti-
38196:  sena. Lakiehdotuksen mukaan olisi mahdol-        laan. Poiketen siitä, mitä maankäyttölai~
38197: lista myös luoton antaminen. Luoton antami-       on säädetty metsämaan liittämisestä asunto-
38198:  sen edellytyksenä olisi sen lisäksi, mitä maan   viljelystilaan, olisi porotilaan aina annettava
38199:  saannin osalta vaaditaan, että asianomainen      joko omaa metsämaata tai osuutta yhteismet-
38200:  on taloudellisen asemansa puolesta luoton tar-   sään tahi etuus, joka tuottaa oikeuden koti-
38201:  peessa. Maan ja luoton antamisen sekä mui-       tarvepuun saamiseen valtion metsästä. Met-
38202:  den toimenpiteiden ja oikeussuhteiden osalta     sämaata annettaisiin yleensä enintään niin
38203:  olisi soveltuvin osin noudatettava maankäyt-     paljon, että metsä vuosittain tuottaisi tilan
38204:  tölakia ja muuta maankäyttölainsäädäntöä.        kotitarvepuun kulutusta vastaavan määrän
38205:  Valtion maan käyttämisestä ja maan pakko-        puuta. Se metsämaa, jota ei olisi mahdollista
38206:  lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin      tai tarkoituksenmukaista antaa tilan omana
38207:  annettua lakia (359/58) eli maanhankkimis-       metsänä, annettaisiin osuutena yhteismetsään,
38208: 4                                              N:o 167
38209: 
38210:  Yhteismetsäosuus voitaisiin antaa riippu-            tuloksen saavuttamiseksi ja valtion metsäta-
38211:  matta siitä, kuinka kaukana tilasta yhteis-          loudelle aiheutuvien haittojen supistamiseksi
38212:  metsä tulee olemaan, kuitenkin vain poron-           mahdollisimman vähiin ehdotetaan, että ha-
38213:  hoitoalueeseen kuuluvasta kunnasta. Yhteis-          kemukset olisi eräin poikkeuksin tehtävä
38214:  metsäosuuden määrää voitaisiin erityisistä           vuoden kuluessa ehdotetun porotilalain voi-
38215:  syistä lisätä, ei kuitenkaan vaikeimmissakaan        maantulosta lukien.
38216:  olosuhteissa enemmällä kuin kolmanneksella              Maansaantihakemuksen osalta maankäyttö-
38217:  kotitarvepuun kokonaistarvetta vastaavasta           lain mukaisesta menettelystä ehdotetaan poi-
38218:  määrästä. Vaihtoehtoisesti voitaisiin tilaan         kettavaksi muun muassa siten, että asutus-
38219:  liittää etuus, joka tuottaa tilan saajalle välit-    toimiston olisi hankittava maansaantihake-
38220: tömästi ja omistusoikeuden siirryttyä, mikäli         muksesta paliskuntain yhdistyksen lausunto
38221:  todetaan, että uusi omistaja täyttää porotilan       ja että hakemuskirjat olisi sen jälkeen toi-
38222: saamisen edellytykset, viimeksi mainitulle            mitettava asutushallitukselle. Maansaantiha-
38223:  oikeuden tilalla tarvittavan kotitarvepuun           kemusten käsittelyn ja ratkaisemisen osalta
38224: saamiseen olosuhteet huomioon ottaen mah-             olisi lisäksi voitava asetuksella säätää poik-
38225:  dollisimman lähellä tilaa olevasta valtion          keuksia maankäyttölain mukaisesta menette-
38226: metsästä metsähallintoviranomaisen osoituk-          lystä. Asetuksella on tarkoitus muun muassa
38227: sen mukaan puolella siitä alimmasta käteis-          säätää, porotiloja varten hankittavan maan
38228: kauppahinnasta, mikä puulla ottoaikana on             määrän arvioimisen helpottamiseksi, että asu-
38229: paikkakunnalla.                                      tushallituksen olisi, milloin se katsoo puuttu-
38230:     Lakiehdotuksen mukaan maansaantikelpoi-          van edellytyksiä sille toimitetun maansaanti-
38231: sen henkilön ennestään omistamaan tilaan tai         hakemuksen hyväksymiselle, hylättävä hake-
38232: määräalaan voitaisiin liittää etuus tai lisä-        mus.
38233: aluetta niin paljon, että siitä muodostuu po-           Kun edellä selostetuista syistä porotilojen
38234: rotilaa vastaava tila. Lisäalueen sijasta voitai-    lukumäärä ei saa nousta suuremmaksi kuin
38235: siin antaa, vastaavasti noudattaen porotilaa         porotalouden jatkuvan harjoittamisen kan-
38236: perustettaessa sovellettaviksi tulevia säännök-      nalta on tarpeellista, ei perustavaa laatua
38237: siä, osuutta yhteismetsään tai puunotto-oikeu-       olevaa ratkaisuvaltaa voida jättää piirihallin-
38238: den tuottava etuus. Tällä tavalla muodostetta-       toviranomaisille. Sen vuoksi ehdotetaan sää-
38239: van tilakokonaisuuden osalta olisi soveltuvin        dettäväksi, että asutushallitus vahvistaisi
38240: osin noudatettava porotilaa koskevia sään-           käyttösuunnitelman sekä päättäisi asukkaan
38241: nöksiä.                                              ottamisesta, hallintasopimuksen tekemisestä ja
38242:     Valtion metsämaalle perustettavan tai li-        kauppakirjan antamisesta samoin kuin luvan
38243: säainetta antamalla muodostettavan porotilan         antamisesta hallintasopimuksen tuottaman
38244: oikeudesta veteen olisi eräin poikkeuksin            oikeuden siirtämiseen.
38245: noudatettava yleisiä säännöksiä. Porotilan              Alueiden kuntoonpanotöiden suorittaminen
38246: omistajalla ja haltijalla sekä hänen ruoka-          valtion toimesta jäisi suureksi osaksi maan-
38247: kuntaansa kuuluvalla henkilöllä olisi kalas-         käyttölain säännösten varaan. Porotilojen eri-
38248: tusoikeus valtion vesialueelia sen mukaan            koisluonteesta johtuen raivaustöitä ei kuiten-
38249: kuin erikseen säädetään.                             kaan tehtäisi valtion toimesta eikä raivaus-
38250:    Maan saajan valtiolle maksettavan myyn-           töitä koskevaa velvoitetta voitaisi ottaa hal-
38251: tihinnan sekä osuuden ja etuuden hinnan              lintasopimukseen. Myöskään maankäyttölain
38252: suuruuteen vaikuttavien perusteiden osalta           mukaisen       uutistilan   perustamiapalkkion
38253: ehdotetaan      poikettavaksi maankäyttölain         myöntäminen ei olisi mahdollista.
38254: säännöksistä sikäli, että erityisistä syistä an-        Kun porotilan saajaa ei rakentamisen osalta
38255: nettavasta yhteismetsän lisäosuudesta, jonka         yleensä olisi jätettävä maankäyttölain mukai-
38256: osalta metsän tuotto ylittäisi tilan kotitarve-      sen tilan saajaa huonompaan asemaan, on la-
38257: puun kulutusta vastaavan puun tuoton, tulisi         kiehdotukseen otettu säännökset porotilan
38258: hinta olemaan vain puolet kohtuullisesta käy-        rakennuspalkkiosta ja porotilan lisäraken-
38259: västä hinnasta. Edellä tarkoitettu puunotto-         nuspalkkiosta. Säännösehdotusten mukaan
38260: oikeuden tuottava etuus annettaisiin vastik-         asukkaalle, joka ottaa vastaan porotilan,
38261: keetta.                                              jolta pääosaltaan puuttuvat sellaiset hyväk-
38262:    Maata, osuutta ja etuutta annettaisiin ha-        syttävät rakennukset, joita porotilan tarkoi-
38263: kemuksen perusteella. Tarkoituksenmukaisen           tuksenmukainen käyttö ja hoitaminen edel-
38264:                                               N:o 167                                                5
38265: 
38266: lyttää tai jotka taloudellisesti v:oitaisiin sel-       Porotilojen säilyttämiseksi poronhoidosta
38267: laisiksi kunnostaa, suoritettaisiin määräajassa      pääasiallisen toimeentulonsa saavien henki-
38268: tehtävän hakemuksen perusteella rakentamis-          Iöiden hallussa ehdotetaan säädettäväksi, että
38269: työtä varten porotilan rakennuspalkkiota sen         oikeustoimi, jolla ilman asutushallituksen lu-
38270: mukaan kuin asetuksella &:ädetään. Raken-            paa luovutetaan porotilan tai sen osan omis-
38271: nuksiin, joiden osalta porotilan rakennuspalk-       tus- tai vuokraoikeus taikka, jolla luovute-
38272: kiota myönnettäisiin, kuuluisivat tarpeen mu-        taan tilaan liitettyyn etuuteen sisältyvä
38273: kaan asuinrakennus, sauna ja kaivo sekä tar-         puunotto-oikeus, olisi mitätön. Myös poroti-
38274: peellinen talousrakennus. Porotilan rakennus-        lan osittaminen ja edellä mainitun etuuden
38275: palkkiota suoritettaisiin vastaavin edellytyk-       poistaminen ilman asutushallituksen lupaa
38276: sin myös sellaiselle henkilölle, jonka omista-       ehdotetaan kiellettäväksi. Luvan antaminen
38277: masta tilasta tai alueesta on muodostettu po-        luovutukseen, jossa luovutuksen saajana on
38278: rotila antamalla siihen lisäaluetta, osuutta         muu kuin porotilan saamiseen kelpoinen hen-
38279: yhteismetsään tai puunotto-oikeuden tuottava         kilö, olisi sallittu vain erityisistä syistä. Täl-
38280: etuus. Milloin tilalla tai alueella, jonka asuk-     laisina syinä voisivat tulla kysymykseen esi-
38281: kaalle on myönnetty tai saadaan myöntää              merkiksi yleiset tai teollisuuden tahi liike-
38282: porotilan rakennuspalkkiota, on ennestään            elämän tarpeet taikka porotilojen tarpeen
38283: olemassa tai myöhemmin raivattu ja saatettu          vähentyminen paikkakunnalla. Rajoitukset
38284: viljelykuntoon sellainen peltoala, että se           olisivat voimassa siitä päivästä, jona kauppa-
38285: säännönmukaisesti viljeltynä tuottaa vuosit-         kirja tilasta tai alueesta on allekirjoitettu
38286: tain keskimäärin ainakin yhden lehmän ruo-           tahi yhteismetsäosuuden hinnan vahvista-
38287: kintaan tarvittavan määrän rehua, ja tilalta         mista koskeva päätös on tehty taikka jona
38288: tai alueelta pääosaltaan puuttuvat sellaiset         lisäalueen sijasta annettua puunotto-oikeuden
38289: kotieläin- ja talousrakennukset, joita tarkoi-       tuottavaa etuutta koskeva käyttösuunnitelma
38290: tuksenmukainen karjan pitäminen ja hoita-            on vahvistettu. Rajoitukset olisi merkittävä
38291: minen tilalla edellyttää tai jotka taloudelli-       maarekisteriin. Eräissä lakiehdotuksessa mai-
38292: sesti voitaisiin sellaisiksi kunnostaa, voitaisiin   nituissa tapauksissa voitaisiin omistajan ha-
38293: asukkaalle suorittaa porotilan rakennuspalk-         kemuksesta vapauttaa tila tai sen osa rajoi-
38294: kion lisäksi porotilan lisärakennuspalkkiota         tuksista. Porotilan omistajan luotonsaanti-
38295: sanottujen rakennusten rakentamista varten           mahdollisuutta silmällä pitäen porotilan kiin-
38296: hakemuksen perusteella, sen mukaan kuin ase-         nittäminen ja muu pantiksipano velan mak-
38297: tuksella säädetään. Porotilan rakennuspalk-          samisen vakuudeksi samoin kuin ulosmittaus
38298: kiota tai porotilan lisärakennuspalkkiota ei         ja pakkohuutokaupalla myyminen olisi sal-
38299: saisi myöntää eikä siirtää sellaiselle asuk-         littu. Porotilan joutuessa pakkohuutokaup-
38300: kaalle, joka lakiehdotuksen mukaan ei ole            paan olisi asutushallituksen asiana, sen mu-
38301: luotonsaantilrelpoinen. Asukkaalle, jolle suo-       kaan kuin erikseen on säädetty, harkita, oli-
38302: ritetaan porotilan rakennuspalkkiota tai po-         siko porotila lunastettava valtiolle. Muulta
38303: rotilan lisärakennuspalkkiota, ei saisi myön-        kuin luovuttamista, vuokraamista ja ositta-
38304: tää maankäyttölain 78 §: n mukaista raken-           mista koskeviita osin olisi porotilaan sovellet-
38305: tamispalkkiota tai -avustusta.                       tava maankäyttölain 102 §: ssä tarkoitettuja
38306:     Sellaisen maan saajan, joka lakiehdotuksen       rajoituksia ja ehtoja koskevia säännöksiä.
38307: mukaan ei ole luotonsaantikelpoinen, olisi              Ehdotetuista porotiloja koskevista laeista
38308: maksettava sekä alueen myyntihinta että              aiheutuu eräitä muutoksia suojametsistä 11
38309: muut valtiolle suoritettavat maksut käteisellä       päivänä elokuuta 1922 annettuun lakiin
38310: tai viiden prosentin korkoineen määräajassa,          (196/22).
38311:  jonka asutushallitus määräisi asukkaan mak-            Niin kuin edellä on viitattu, ovat koltat
38312:  sukyvyn huomioon ottaen. Maksuaika ei kui-          useimmiten poronhoidon harjoittajia, minkä
38313:  tenkaan saisi olla seitsemää vuotta pitempi.        vuoksi heidän olojensa parantamista tarkoit-
38314:  Luotonsaantikelpoisen asukkaan osalta takai-        tavat kaksi lakiehdotusta on otettu tähän esi-
38315: sinmaksuehdot määräytyisivät maankäyttö-             tykseen.
38316:  lain mukaan. Luotonsaantikelpoiselle henki-            Petsamosta Suomeen siirtyneistä 443 kol-
38317:  lölle voitaisiin myöntää irtaimistolainaa myös      tasta sijoitettiin Inarin kuntaan sitä varten
38318:  porojen ja poronhoidossa tarvittavan irtai-         vuosina 1947-1949 rakennettuihin rakennuk-
38319:  miston hankkimista varten.                          siin 407 kolttaa, heistä 267 Näätämön eli Se-
38320: 6                                           N:o 167
38321: 
38322: vettijärven alueelle ja 140 Nellimön alueelle.     on seurauksena ollut rakennusten tavallista
38323: Eräiden kolttien asuttamisesta annetun lain        nopeampi rappeutuminen. Eräiden kolttien
38324:  (273/55) eli kolttalain nojalla koltille luo-     asuttamisesta annetun lain muuttamisesta 4
38325: vutettiin omistusoikeudella heidän hallinnas-      päivänä kesäkuuta 1965 annetulla lailla
38326: saan olleet rakennukset ja kutakin talouskes-      (319/65) tehtiin mahdolliseksi kolttien omis-
38327: kusta kohti enintään kolmen hehtaarin tont-        tamien rakennusten välttämättömiksi katsot-
38328: tialue. Tällaisen kolttatilan luovuttaminen ja     tavien peruskorjaustöiden suorittaminen tulo-
38329: VllOkraaminen ilman asutushallituksen lupaa        ja menoarvion rajoissa valtion toimesta ja
38330: on viidenkymmenen vuoden aikana kielletty.         kustannuksella vuonna 1965 ja kolmena sitä
38331: Tilan saaneita kolttia tuetaan ja heidän toi-      seuraavana vuotena. Sanottu lain muutos,
38332: meentuloaan edistetään kolttalain mukaan           jossa säädetty määräaika sittemmin on osoit-
38333: tarvittaessa valtion varoilla. Sanotun lain        tautunut liian lyhyeksi, on kuitenkin tarkoi-
38334: nojalla on asetuksella säädetty, että maini-       tettu vain väliaikaiseksi toimenpiteeksi, jolla
38335: tuilla koltta-alueilla tilan saaneena koltalla     on pyritty saamaan kolttien omistamien ra-
38336: ()n muun muassa oikeus ilman eri korvausta         kennusten rappeutuminen mahdollisimman
38337: käyttää valtion metsissä olevaa maapuuta ja        nopeasti ehkäistyksi ja tekemään niissä asu-
38338: kuivaa honkaa omaa tarvetta varten sekä            minen edelleenkin mahdolliseksi. Sen vuoksi
38339: metsänhoitoviranomaisten osoituksen mukaan         sanotun lainmuutoksen yhteydessä ei ole puu-
38340: saada määrätyHtä paikoilta kasvavaakin lehti-      tuttu muihin kolttien oloja koskeviin kysy-
38341: ja havupuuta välttämättömiin tarpeisiin.           myksiin.
38342:     Petsamossa koltat olivat hankkineet toi-          Edellä selostetuista epäkohdista johtuen on
38343: meentulonsa poronhoidolla, kalastuksella ja        käynyt välttämättömäksi ryhtyä toimenpitei-
38344: metsästyksellä. Kolttien nykyisillä sijoituspai-   siin kolttien toimeentulon edellytysten ja
38345: koilla ei metsästyksellä ole sanottavaa merki-     asunto-olojen parantamiseksi. Näitä toimen-
38346: tystä ja kalastuksenkin tuotto on rajoitettua.     piteitä harkittaessa on kiinnitetty huomiota
38347:  Poronhoito on kolttien tärkein elinkeino. Po-     mahdollisuuteen, että perustettaisiin väestön
38348: ronhoidon ja kalastuksen ohella koltat ylei-       lisääntymistä vastaava määrä uusia tähänas-
38349: sesti viljelevät kotitarpeeksi perunaa ja muu-     tisten kolttatilojen tapaisia tiloja, joille ra-
38350: tamilla perheillä on joitakin lampaita. Nelli-     kennettaisiin valtion toimesta rakennukset ja
38351: mön alueen liikenneyhteydet ovat olleet huo-       annettaisiin samanlaiset etuudet kuin alun-
38352: mattavasti paremmat kuin Näätämön alueen.          perin perustetuille kolttatiloille. Jos näin me-
38353: Sen vuoksi Nellimön alueella asuvat koltat         neteltäisiin, jäisivät koltat jatkuvasti muusta
38354:  ovat suhteellisesti enemmän voineet hankkia       väestöstä poikkeavaan asemaan. Tämä ei olisi
38355: työtä kotipaikkakuntansa ulkopuolelta. Työ-        omiaan edistämään yritteliäisyyttä, vaan
38356:  ansiot ovat useissa tapauksissa olleet toimeen-   muun muassa kolttatiloille säädetyistä rajoi-
38357: tulon kannalta merkittäviä, mutta työpaikat        tuksista johtuen ennemminkin sitä ehkäise-
38358:  eivät, poikkeuksia lukuun ottamatta, ole ol-      mään. Sen vuoksi on katsottu välttämättö-
38359:  leet pysyviä. Kolttien jatkuvan toimeentulon      mäksi, että koltat mahdollisuuksien mukaan
38360:  edellytykset heidän nykyisillä tiloillaan ovat    asteittain saatetaan samaan asemaan kuin
38361: yleisesti kohtuuttoman heikot.                     maan muukin väestö. Siinä tarkoituksessa on
38362:     Kun kolttien lukumäärä on lisääntynyt, on      laadittu esitykseen sisältyvä ehdotus kolttien
38363: keskimääräinen asumatila kolttien omista-          maanjärjestelylaiksi, jonka nojalla kolttalain
38364: missa rakennuksissa vähentynyt sijoittumisen       mukaisia tiloja omistaville koltille voitaisiin
38365:  päättyessä vuonna 1952 olleesta kuudesta ne-      antaa maata sekä luottoa ja muita etuja
38366:  liömetristä vuoteen 1964 mennessä vajaaseen       vaihtoehtoisesti joko rajoitetusti maankäyttö-
38367: viiteen neliömetriin henkeä kohti. Asuntojen       lain tai laajemmassa määrässä ehdotetun po-
38368: liiallinen pienuus kolttatiloilla on yleinen       rotilalain mukaisesti. Edellytyksenä olisi,
38369: epi,ikohta ja useissa yksittäistapauksissa se      että asianomaiset luopuvat kolttalain mukai-
38370:  on johtanut selvästi kestämättömään tilan-        sista eduista. Kun kolttien keskuudessa on
38371: teeseen.                                           runsaasti iäkkäitä ja ilmeisesti myös muita
38372:     Kun kolttia varten tapahtunut rakentami-       parhaiten nykyisiä maanomistusoloja vastaa-
38373: nen oli alunperin suoritettu vaikeissa olosuh-     viin oloihin sopeutuvia henkilöitä, ei koltta-
38374: teissa ja ajankohtana, jolloin kunnollisista       lakia kuitenkaan olisi kumottava, vaan olisi
38375:  rakennusaineista ja -tarvikkeista oli puutetta,   se jätettävä voimaan tällaisten henkilöiden
38376:                                             N:o 167                                               .,
38377: toimeentulon peruaedellytysten turvaamiseksi.      aatteesta johtuen, jonka mukaan kolttatilat
38378: Kolttalakiin olisi siitä huolimatta tehtävä        olisi säilytettävä olennaisesti muuttamatto-
38379: eräitä muutoksia, jotka ovat tarpeellisia joko     mina iäkkäiden ja muiden yritteliäisyydel-
38380: ehdotetun kolttien maanjärjestelylain joh-         tään heikkojen 'henkilöiden toimeentulon pe-
38381: dosta tai kolttalain alaisiksi jäävien kolttati·   rusedellytysten turvaamiseksi, ei sen sijaan
38382: lojen asukkaiden toimeentulon edistämiseksi.       ole katsottu mahdolliseksi ehdottaa koltta-
38383: Kolttalakiin ehdotetut muutokset tulisivat         tiloja yleisesti panttauskelpoisiksi.
38384: näin ollen koskemaan sen alaisia kolttatiloja          Kolttatila voisi ehdotetun kolttien maan-
38385: ja niiden asukkaina pysyviä henkilöitä. Eh·        järjestelylain mukaisesti eräin edellytyksin
38386: dotus kolttien maanjärjestelylaiksi sen sijaan     siirtyä valtion omistukseen. Kun esimerkiksi
38387: tulisi koskemaan niitä kolttia, joiden osalta      liikenneyhteydet ja rakennukset eri kolttati-
38388: kolttalakia ei enää tultaisi soveltamaan.          loilla eivät ole yhtä hyvät ja kun koltta-
38389:     Ehdotus laiksi eräiden kolttien asuttami-      til<,Th:si olisi pyrittävä jättämään sellaisiksi
38390: sesta annetun lain muuttamisesta sisältää          parhaiten soveltuvat tilat, ehdotetaan säädet-
38391: edellä sanotun mukaisesti täydennyksiä voi-        täväksi, että kolttatilan siirtymisestä valtiolle
38392: massa olevaan lakiin. Kun on osoittautunut,        olisi kuulutettava ja että muun kolttatilan
38393: että koltat eivät, harvaa poikkeusta lukuun        omistajana olisi tilaisuus määräajassa hakea
38394: ottamatta, ole pystyneet peruskorjaamaan tai       omistamansa tilan vaihtamista valtion omis-
38395: laajentamaan rakennuksiaan taikka rakenta-         tamaan         kolttatilaan.   Asutushallituksen
38396: maan puuttuvia rakennuksia yksinomaan              asiana olisi sen jälkeen päättää, olisiko vaihto
38397: avustuksen turvin, ehdotetaan säädettäväksi,       toimitettava jonkun vaihtoa hakeneen kanssa.
38398: että rakennusten rakentamisen, laajentamisen           Kolttalakia on tulkittu siten, että säädetyt
38399: ja peruskorjausten rahoittamiseksi voitaisiin      etuudet kuuluisivat vain niille kolttatilojen
38400: antaa maankäyttölaissa tarkoitettua asunto-        omistajille, jotka alunperin ovat saaneet
38401: lainaa ja rakentamislainaa. Lainoja voitaisiin     kolttatilat valtiolta. Kolttatilat ovat kuiten-
38402:  antaa avustuksen ohella, mutta lainan ja          kin, ottaen huomioon niiden sijainnin, vähäi-
38403: avustuksen yhteismäärä ei saisi nousta hy-         sen koon ja niitä rasittavat rajoitukset, sel-
38404: väksyttävien rakentamiskustannusten määrää         laisia, että säädettyjen etuuksien tulisi tilan
38405: korkeammaksi. Kolttaväestön varsin voimakas        omistusoikeuden vaihtuessa siirtyä uudelle
38406:  lisääntyminen on aiheuttanut, että samalla        omistajalle niin kauan kuin tila pysytetään
38407:  tilalla, joka alunperin on tarkoitettu vain       kolttalain alaisena. Sen vuoksi ehdotetaan
38408:  pienehköä perhettä varten, asuu toisissa ta-      säädettäväksi, että saantorniahelle kolttalain
38409:  pauksissa tilan saaneen koltan kuoltua hänen      mukaan kuuluvat oikeudet, eräin rajoituksin,
38410:  perillisiään ja toisissa tapauksissa tilan saa-   ja velvollisuudet siirtyvät kolttatilan uudelle
38411:  jan edelleen eläessä hänen lisäkseen hänen        omistajalle, milloin tila tai sen osa on siirty-
38412:  lapsiaan perheineen yhteen laskettuna liial-      nyt tai siirtyy yhdelle tai useammalle kol-
38413:  lisen suuri henkilömäärä. Sen vuoksi ehdote·      talle perintönä, testamentilla, avio-oikeuden
38414: taan, että lähinnä tällaisissa tapauksissa voi·    tai asutushallituksen luvalla oikeustoimen no-
38415:  taisiin myöntää tilan määräosan hankkimisen       jalla.
38416:  rahoittamiseksi olosuhteiden mukaan maan-
38417:  käyttölain mukaista sisarosuuslainaa vastaa-          Ehdotus kolttien maanjärjestelylaiksi on jo
38418:  vaa lainaa tai maanostolainaa. Samoin kuin        edellä mainitulla tavalla tarkoitettu helpotta-
38419:  ehdotetussa porotilalaissa ehdotetaan tässäkin    maan kolttien siirtymistä kolttatiloilta, joi-
38420:  yhteydessä säädettäväksi, että porojen ja po-     den asukkailla ei ole paljoakaan mahdolli-
38421:  ronhoidossa tarvittavan irtaimiston hankki-       suuksia omatoimiseen olojensa parantamiseen,
38422:  miseksi voitaisiin antaa irtaimistolainaa.        muun väestön rinnalle itsenäisempiin oloihin.
38423:  Kolttatilalliselle myönnettävän lainan osalta     Kun kolttatilojen asukkaat yleensä saavat
38424:  olisi vastaavasti sovellettava maankäyttölain-    pääasiallisen toimeentulonsa poronhoidosta,
38425:  säädäntöä. Tällaisten lainojen ja asutushalli-    on ehdotettu kolttien maanjärjestelylaki laa-
38426:  tuksen luvalla rakentamistöitä varten otetun      dittu lähinnä ehdotetun porotilalain pohjalle.
38427:  muun lainan maksamisen turvaamiseksi eh-              Ehdotetun kolttien maanjärjestelylain mu-
38428:  dotetaan sallittavakai kiinnityksen ja muun       kaan voisivat saada maata, osuutta ja etuutta
38429:  panttauksen sekä pakkotäytännön kohdista-         sekä luottoa ja muita etuja kolttalain mukai-
38430:  roinan kolttatilaan. Edellä mainitusta peri-      sen kolttatilan saaneet koltat ja heidän jäl-
38431: 8                                             N:o 167
38432: 
38433: keläisensä sekä kumpienkin aviopuolisot edel-          Kun ahtaasti asuminen kolttatiloilla nykyi-
38434: lyttäen, että he luopuvat kolttalain mukai-         sin on yleistä, ehdotetaan säädettäväksi, että
38435: sista eduista.                                      henkilölle, joka omistaa osuuden kolttatilasta,
38436:    Kolttatilaan voitaisiin antaa lisäaluetta tai    voitaisiin antaa maankäyttölain mukaisesti
38437: lisäalueen sijasta osuutta yhteismetsään sekä       asuntotila tai -tontti taikka porotilalain mu-
38438: muuta osuutta ja etuutta ehdotetun porotila-        kaisesti porotila ehdolla, että hän luovuttaa
38439: lain mukaan, kuitenkin niin, ettei maansaan-        omistamansa osuuden kolttatilasta yhdelle tai
38440: tihakemuksen tekeminen ole sidottu määrä-           useammalle niistä, jotka omistavat osuutta
38441: aikaan. Kun lisäalue, yhteismetsäosuus tai          samasta kolttatilasta. Luovutus voisi tapah-
38442: puunotto-oikeutta koskeva etuus merkitään           tua vain asutushallituksen luvalla ja sen yh-
38443: maarekisteriin, lakkaisivat kolttatilan omista-     teydessä asutushallituksen asiana olisi mää-
38444: jalle kolttalain mukaan kuuluvat etuudet ja         rätä kolttatilan osuuden kauppahinnan käyt-
38445: kolttatila vapautuisi kolttalain 3 §: ssä sää-      tämisestä osuuden luovuttajalle annettavan
38446: detyistä rajoituksista. Sen sijaan muodostu-        tilan tai asuntotontin myyntihinnan käteis-
38447: nut tilakokonaisuus joutuisi ehdotetussa po-        maksuksi ja mahdollisesta tallettamisesta asu-
38448: rotilalaissa säädettyjen rajoitusten ja ehto-       tushallitukseen käytettäväksi viiden prosen-
38449: jen alaiseksi.                                      tin korkoineen osuuden luovuttajan hyväksi
38450:                                                     säännösehdotuksessa tarkemmin sanotulla ta-
38451:    Kolttatilan omistajalle voitaisiin antaa         valla. Sanotunlaisen osuuden lunastamista
38452: maankäyttölain mukaisesti asuntotila tai            varten kolttatilan osakkaalle voitaisiin antaa
38453: -tontti taikka porotilalain mukaisesti poro-        lainaa niin kuin kolttalain muutosehdotus-
38454: tila ehdolla, että hän luovuttaa omistamansa        ten kohdalla on selostettu.
38455: kolttatilan valtiolle kohtuullisesta käyvästä          Lakiehdotuksen mukaan olisi perustettavat
38456: hinnasta. Valtiolle luovutetun kolttatilan          porotilat pyrittävä sijoittamaan siten, että
38457: kauppahinta olisi käytettävä luovuttajalle          kolttien asumat alueet muodostuisivat liiken-
38458: annetun tilan tai asuntotontin myyntihinnan         neyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman
38459: käteismaksuksi. Siltä osin kuin kauppahintaa        yhtenäisiksi.
38460: ei heti käytettäisi sanottuun tarkoitukseen,           Henkilölle, joka saa maata ehdotetun kolt-
38461: olisi se talletettava asutushallitukseen käytet-    tien maanjärjestelylain mukaisesti, ei voi-
38462: täväksi viiden prosentin korkoineen kolttati-       taisi myöntää kolttalain mukaisia etuja. Sen
38463: lan luovuttajan hyväksi lakiehdotuksessa yk-        sijaan hänellä olisi mahdollisuus saada luot-
38464: sityiskohtaisesti määrätyllä tavalla.               toa ja muita etuja ehdotetun porotilalain
38465:    Sellaisen kolttatilan osalta, joka on luovu-     mukaisesti.
38466: tettu mainitulla tavalla valtiolle, tulisi sovel-      Ehdotuksen täytäntöönpanosta on arvioitu
38467: lettavaksi edellä selostettuja kolttatilan vaih-    aiheutuvan valtiolle lopullisia menoja noin
38468: tamista koskevia kolttalakiin ehdotettuja           850 000 markkaa. Lainoituksen neljänä en-
38469: säännöksiä. Kun vaihtoa koskeva kysymys on          simmäisenä vuonna tarvittava määrä olisi
38470: rauennut sen johdosta, että vaihtoa ei ole          arvion mukaan noin 1 870 000 markkaa.
38471: haettu, tai se on tullut ratkaistuksi, katsot-         Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
38472: taisiin valtiolle jäänyt kolttatila hankituksi      kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdo-
38473: maankäyttölain tarkoituksiin.                       tukset:
38474: 
38475: 
38476: 
38477:                                      Porotilalaki.
38478:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38479: 
38480:                      1 §.                                                 2 §.
38481:   Poronhoidon harjoittajien toimeentulomah-           Maata tai luottoa tahi niitä molempia voi-
38482: dollisuuksien ja asunto-olojen parantamiseksi       daan antaa sellaiselle poronhoitolain ( 444/
38483: annetaan maata, osuutta ja etuutta sekä             48) 1 §: ssä tarkoitetulla poronhoitoalueena
38484: luottoa ja muita etuja sen mukaan kuin              asuvalle yksityiselle henkilölle, joka saa pää-
38485: tässä laissa säädetään.                             asiallisen toimeentulonsa poronhoidosta, mi-
38486:                                            N:o 167                                             9
38487: 
38488: käli maan ja luoton antamista hänelle on          tion maasta hankkimisen osalta. Osuuden ja
38489: pidettävä yhteiskunnan kannalta tarkoituk-        etuuden hankkimisessa on soveltuvin osin
38490: senmukaisena. Luoton antamisen edellytyk-         noudatettava valtion maan ottamista koskevia
38491: senä on lisäksi, että asianomainen henkilö on     säännöksiä.
38492: taloudellisen asemansa puolesta luoton tar-          Tämän lain mukaisen tilan osalta on tässä
38493: peessa.                                           laissa säädetyin poikkeuksin soveltuvin osin
38494:    Muuta lainaa kuin maanosto- ja sisarosuus-     voimassa, mitä maankäyttölainsäädännössä on
38495: lainaa saa myöntää 1 momentissa säädetyt          asuntoviljelystilasta säädetty.
38496: edellytykset täyttävälle henkilölle, vaikka hä-
38497:                                                                         4 §.
38498: nen omistamansa tai hallitsemansa tila tahi
38499:                                                      Tämän lain tarkoituksiin hankitaan maata,
38500: alue ei suuruudeltaan vastaisikaan tässä
38501:                                                   osuutta ja etuutta vapaaehtoisilla kaupoilla
38502: laissa tarkoitettua porotilaa.
38503:                                                   sekä 3 §:n 1 momentin mukaisesti ottamalla
38504:    Sisarosuus- ja maanostolainaa saa myöntää      valtion maasta. Tällöin asetetaan valtion
38505: vain, milloin 1 momentissa säädettyjen edel-      maan ottaminen samaan asemaan vapaaeh-
38506: lytysten vallitessa sisarosuuslainaa on haettu    toisilla kaupoilla tapahtuvan maan hankki-
38507: osuuden hankkimiseksi porotilasta tai sellai-     misen kanssa.
38508: sesta porotilaan verrattavasta tilasta tahi
38509: alueesta, jonka osalta porotilan perustamisen                           5 §.
38510: edellytysten voidaan katsoa olevan olemassa,         Tämän lain tarkoituksia varten voidaan
38511: taikka maanostolainaa on haettu porotilan         perustaa porotiloja ja yhteismetsiä sekä an-
38512: tai sanotunlaisen siihen verrattavan tilan tahi   taa lisäaluetta, osuutta ja etuutta.
38513: alueen tai sellaisen lisäalueen hankkimiseksi,       Perustettaessa tämän lain nojalla uusia ti-
38514: joka yhdessä hakijan ennestään omistaman          loja on ne mahdollisuuksien mukaan sijoitet-
38515: tilan tahi alueen kanssa muodostaa sanotun-       tava aikaisemman asutuksen läheisyyteen si-
38516: laisen tilan~ Sisarosuus- ja maanostolainaa       ten, että niistä jo oleva asutus ja liikenneyh-
38517: älköön myönnettäkö ilman asutushallituksen        teydet huomioon ottaen syntyy tarkoituksen-
38518: lupaa.                                            mukaisia asutusryhmiä.
38519:    Maan ja luoton antamisesta kahdelle tai                              6 §.
38520: useammalle henkilölle yhteisesti on, huomioon        Porotiloja älköön perustettako enempaa
38521: ottaen 1-3 momentin säännökset, soveltuvin        kuin kestävän porotalouden harjoittamisen
38522: osin voimassa, mitä maankäyttölaissa (353/        kannalta on katsottava paikalliset olot huo-
38523: 58) on siitä säädetty.                            mioon ottaen tarpeelliseksi ja tarkoituksen-
38524:    Aviopuolisoista on maata ja luottoa annet-     mukaiseksi.
38525: taessa voimassa, mitä yksityisestä henkilöstä        Edellä 1 momentissa säädetyin rajoituksin
38526: on säädetty.                                      porotila saadaan perustaa siinä tapauksessa,
38527:                                                   että keskikokoinen perhe voi tilalla asuen
38528:    Maan ja luoton antamisesta koltalle, joka
38529:                                                   saada poronhoidosta ja tilan tuotosta ainakin
38530: omistaa eräiden kolttien asuttamisesta anne-
38531:                                                   pääasiallisen toimeentulonsa sekä huomioon
38532: tussa laissa (273/55) tarkoitetun tilan tai
38533:                                                   ottaen lisäksi kalastuksen tuoton ja sivuan-
38534: sellaisen tilan osan, säädetään sanotussa kolt-
38535:                                                   siot, joita sellaisen perheen jäsenet yleensä
38536: talaissa ja      pa1vana           kuuta 196
38537:                                                   voivat paikallisissa oloissa poronhoitoa hait-
38538: annetussa kolttien maanjärjestelylaissa ( 1
38539:                                                   taamatta pysyvästi hankkia, täyden toimeen-
38540: 6 ).                                              tulonsa.
38541:                      3 §.                                              7 §.
38542:    Maan ja luoton antamisen sekä muiden              Porotilaan liitetään maatalous- ja maata-
38543: toimenpiteiden ja oikeussuhteiden osalta on,      louskelpoista maata siinä määrin, kuin 6 §: n
38544: jollei tästä laista muuta johdu, soveltuvin       2 momentin säännökset huomioon ottaen on
38545: osin noudatettava maankäyttölakia ja muuta        asianmukaista, ei kuitenkaan enempää kuin
38546: maankäyttölainsäädäntöä. Valtion maan käyt-       että maa, tarkoituksenmukaisimmiksi maata-
38547: tämisestä ja maan pakkolunastamisesta maan-       lousmaan käyttölajeiksi saatettuna vastaa
38548: käyttölain tarkoituksiin annettua lakia (359/     neljää muunnettua peltohehtaaria. Mikäli eri-
38549: 58), jota tässä laissa sanotaan maanhankki-       tyiset syyt niin vaativat, voidaan tilaan kui-
38550: mislaiksi, noudatetaan kuitenkin vain valtion     tenkin liittää mainittua jonkin verran suu-
38551: maan ottamisen sekä osuuden ja etuuden vai-       rempi tilusala.
38552: 2 9576/68
38553: 10                                            N:o 167
38554: 
38555:    Maatalous- ja maatalouskelpoisen maan li-                               8 §.
38556: säksi tilaan liitetään joko etuus, joka tuottaa         Edellä 2 § :ssä tarkoitetun henkilön ennes-
38557: tilan saajalle välittömästi ja omistusoikeuden       tään omistamaan tilaan tai määräalaan voi-
38558: siirryttyä, mikäli asutushallitus hakemuksesta       daan liittää etuutta tai lisäaluetta niin pal-
38559: toteaa, että uusi omistaja täyttäisi 2 § :ssä sää-   jon, että siten muodostuu porotilaa vastaava
38560: detyt porotilan saamisen edellytykset, jollei        tila. Lisäalueen sijasta voidaan vastaavasti
38561: hän omistaisi kysymyksessä olevaa tilaa,             noudattaen, mitä 7 § :ssä on säädetty, antaa
38562: uudelle omistajalle oikeuden tilalla tarvitta-       7 § :n 2 momentissa tarkoitettu etuus tai
38563: van kotitarvepuun saamiseen olosuhteet huo-          osuutta yhteismetsään.
38564: mioon ottaen mahdollisimman lähellä tilaa               Mitä tässä laissa on säädetty porotilasta,
38565: olevasta valtion metsästä metsähallintoviran-        on soveltuvin osin noudatettava myös lisä-
38566: omaisen osoituksen mukaan puolella siitä             aluetta tai sen sijasta osuutta yhteismetsään
38567: alimmasta käteiskauppahinnasta, mikä puulla          antamalla muodostettavan tilan osalta samoin
38568: ottoaikana on paikkakunnalla taikka etuuden          kuin sellaisen tilan osalta, jolle annetaan
38569: sijasta omaa metsämaata. Oman metsämaan              7 § : n 2 momentissa tarkoitettu etuus.
38570: liittäminen tilaan on kuitenkin sallittu vain,
38571: milloin se voi tapahtua valtion metsämaata
38572: haitallisesti pirstomatta ja milloin metsämaa                              9 §.
38573: välittömästi rajoittuu tilan talouskeskuksen            Milloin on kysymys valtion metsämaasta,
38574: sijaintipaikan sisältävään alueeseen tai sijait-     on 23 päivänä heinäkuuta 1902 annetun lain,
38575: see muutoin liikenneyhteyksien kannalta so-          sisältävä määräyksiä välirajasta vedessä ja
38576: pivasti sen läheisyydessä siten, että poltto-        vesialueen jaosta, (31/02), 9 §:n 2 momen-
38577: puun kuljetus tilalle on kannattavasti mah-          tin säännöksiä noudatettava paitsi perustetta-
38578: dollista.                                            van myös lisäaluetta antamalla muodostetta-
38579:    Metsämaata annetaan yleensä enintään niin         van porotilan osalta. Milloin sanotussa mo-
38580: paljon, että metsä vuosittain tuottaa tilan koti-    mentissa tarkoitettu järvi tai puro on
38581: tarvepuun kulutusta vastaavan määrän puuta.          alueella, joka annetaan muodostettavaan yh-
38582:                                                      teismetsään, on myös vesialue yhdistettävä
38583:    Se metsämaa, jota ei ole mahdollista tai          yhteismetsään. Milloin sanotussa momentissa
38584: tarkoituksenmukaista antaa tilan omana met-          tarkoitettu vesialue on alueella, joka tulee
38585: sänä, annetaan osuutena yhteismetsään. Täl-          kuulumaan useampiin toisiinsa rajoittuviin
38586: lainen <>Suus voidaan antaa, mikäli se katso-        porotiloihin, jätetään se kysymyksessä olevien
38587: taan tarkoituksenmukaiseksi j,a valtion met-         tilojen yhteiseksi, jolloin samalla on määrät-
38588: sämaata pirstomatta mahdolliseksi, muusta-           tävä tilojen osuudet, tai, milloin se erityisistä
38589: kin poronhoitoalueeseen kuuluvasta kunnasta          syistä katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, siitä
38590: kuin siitä, mihin tila perustetaan, ja riippu-       annetaan kullekin tilalle maatilusten sijain-
38591:  matta siitä, kuinka kaukana tilasta ylhteis-        nin kannalta sopivaksi katsottava alue. Muu-
38592:  metsä tulee olemaan. Perustettavat yhteis-          toin on valtion metsämaasta otetusta maasta
38593: metsät on pyrittävä saamaan kooltaan tarkoi-         perustettavan tai siitä lisäaluetta antamalla
38594: tuksenmukaisiksi samalla pitäen silmällä nii-        muodostettavan porotilan oikeudesta veteen
38595:  den sijoittamista ennestään olevan yhteismet-       voimassa, mitä mainitun lain 5 § :ssä on sää-
38596:  sän ·läheisyyteen.                                  detty. Porotilalle älköön kuitenkaan annet-
38597:    Milloin erityiset syyt sitä vaativat, voidaan     taka oikeutta koskeen.
38598:  yhteismetsäosuuden määrää lisätä, ei kuiten-
38599: kaan vaikeimmissakaan olosuhteissa enem-                Porotilan omistajana ja haltijalla sekä hä-
38600:  mällä kuin kolmanneksella kotitarvepuun ko-         nen ruokakuntaansa kuuluvalla henkilöllä on
38601: konaistarvetta vastaavasta määrästä.                 kalastusoikeus valtion vesialueelia sen mu-
38602:    Harkittaessa, annetaanko porotilaan puun-         kaan kuin erikseen säädetään.
38603: otto-oikeuden tuottama etuus tai omaa metsä-
38604: maata on 2-5 momentissa säädettyjen edel-                                 10 §.
38605:         ' lisäksi otettava huomioon muut pai-.
38606:  lytysten                                               Edellä 7 §: n 5 momentissa tarkoitettu yh-
38607:  kalliset olosuhteet sekä se mainituista vaih-       teismetsän lisäosuus annetaan puolella koh-
38608: toehdoista, joka yleiseltä kannalta ja poro-         tuullisesta käyvästä hinnasta. Sanotun pykä-
38609: tilalain mukaisen hakijan edut huomioon ot-          län 2 momentissa ja 8 § :n 1 momentissa ta,r-
38610:  taen on tarkoituksenmukaisin.                       koitettu etuus annetaan vastikkeetta.
38611:                                             N:o 167                                           11
38612: 
38613:                       11 §.                        alue heti myytävä asukkaaksi hyväksytylle
38614:    Henkilön, joka haluaa saada maata, osuutta      vai onko hänen kanssaan tehtävä hallintaso-
38615: tai etuutta tämän lain mukaan, on toimitet-        pimus. Jollei asukkaaksi hyväksytty ole 2 § :n
38616: tava asutushallituksen vahvistaman kaavan          mukaan luotonsaantikelpoinen henkilö, älköön
38617: mukaiselle lomakkeelle tehty maansaantihake-       hallintasopimusta kuitenkaan määrättäkö teh-
38618: mus kahtena kappaleena kotikuntansa asu-           täväksi. Kauppakirjan antaa asutushallitus.
38619: tuslautakunnalle vuoden kuluessa tämän lain        Milloin yhteismetsäosuus annetaan ennestään
38620: voimaantulosta lukien. Mitä maankäyttölain         olevaan tilaan tai määräalaan, on kuitenkin
38621: 63 § : n 2 momentissa on säädetty, älköön so-      soveltuvin osin noudatettava, mitä maankäyt-
38622: vellettako tässä laissa tarkoitetuissa tapauk-     tölain 86 § : n 2 momentissa on säädetty.
38623: sissa.
38624:    Erityisistä syistä asutushallitus voi, vaikka                        14 §.
38625: hakemusta ei ole tehty 1 momentissa sääde-            Edellä 7 ja 8 §: ssä tarkoitetun yhteismet-
38626: tyssä määräajassa, päättää, että hakijalle voi-    säosuuden liittäminen uuteen tai ennestään
38627: daan antaa maata, osuutta tai etuutta tämän        olevaan tilaan tai määräalaan on suoritettava
38628: lain nojalla.                                      maanmittaustoimituksessa, jonka osalta on
38629:    Sen estämättä, mitä 1 ja 2 momentissa on        voimassa, mitä maankäyttölain 52 §: n 2 mo-
38630: säädetty, voidaan, sen mukaan kuin asetuk-         mentissa ja 57-60 § : ssä on säädetty.
38631: sella säädetään, antaa maata, osuutta ja              Yhteismetsäosuus liitetään ennestään ole-
38632: etuutta asukkaaksi hyväksytyn kuoltua ennen        vaan tilaan korottamatta tilan manttaalia ja
38633: hallintasopimuksen tekemistä tai, milloin alue     ennestään olevaan määräalaan ottamatta yh-
38634: on päätetty heti myydä, ennen kauppakirjan         teismetsäosuutta huomioon määräalasta muo-
38635: allekirjoittamista hänen oikeudenomistajilleen     dostettavan tilan manttaalia määrättäessä.
38636: yhteisesti tai jollekulle heistä. Samoin voi-
38637: daan, sen mukaan kuin asetuksella säädetään,
38638: antaa maata, osuutta ja etuutta, milloin asuk-                         15 §.
38639: kaaksi hyväksytty henkilö on menettänyt               Milloin puunotto-oikeutta koskevaa etuutta
38640: Suomen kansalaisuuden, hänen omaisilleen           on    haettu ennestään       olevaan tilaan,
38641: tai jollekulle heistä.                             on asutushallituksen, mikäli se katsoo
38642:                                                    hakijan tai hakijain täyttävän lisäalueen saa-
38643:    Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty mää-         miselle 8 §: n 1 momentissa säädetyt edelly-
38644: räajasta, ei koske 7 §: n 2 momentissa mainit-     tykset, määrättävä maankäyttötoimikunta
38645: tua porotilan uuden omistajan hakemusta            maanhankkimislain valtion maan ottamista
38646: saada käyttää tilaan kuuluvaan etuuteen si-        koskevia säännöksiä soveltuvin osin noudat-
38647: sältyvää puunotto-oikeutta.                        taen suorittamaan etuuden hankkimista kos-
38648:                                                    keva katselmustoimitus.
38649:                      12 §.                           Antaessaan määräyksen 1 momentissa tar-
38650:   ASutuslautakunnan on viipymättä toimitet-        koitetun katselmustoimituksen suorittamiseen
38651: tava toinen kappale maansaantihakemusta            asutushallituksen on samalla määrättävä, että
38652: lausuntonsa ohella sille asutustoimistolle,        sanotun katselmustoimituksen yhteydessä
38653: jonka toimialueeseen se kunta kuuluu, mistä        maankäyttötoimikunnan on laadittava etuu-
38654: hakija haluaa saada maata, tai milloin hake-       den antamisesta käyttösuunnitelma sen va-
38655: mus koskee osuutta tai etuutta, missä hakijan      ralta, että etuuden hankkiminen saa lainvoi-
38656: omistama tila tai alue on.                         man, soveltuvin osin noudattaen, mitä maan-
38657:   Hankittuaan hakemuksesta paliskuntain            käyttölain 47-50, 53, 54, 60 ja 61 §:ssä on
38658: yhdistyksen lausunnon asutustoimiston on           säädetty. Etuuden antaminen tilaan ei vai-
38659: lähetettävä hakemuskirjat oman lausuntonsa         kuta sen osalukuun eikä manttaaliin. Hake-
38660: ohella asutushallitukselle.                        muksesta luopumisen osalta on voimassa, mitä
38661:                                                    maankäyttölain 61 §: ssä on säädetty. Käyttö-
38662:                      13 §.                         suunnitelma on alistettava asutushallituksen
38663:    Käyttösuunnitelman vahvistaa sekä poro-         vahvistettavaksi.
38664: tilan, alueen, osuuden ja etuuden antamisesta         Edellä 1 momentissa tarkoitetun katselmus-
38665: hakijalle päättää asutushallitus. Asutushalli-     toimituksen saatua lainvoiman asutushallituk-
38666: tuksen on myös päätettävä, onko tila tai           sen on päätettävä 2 momentissa mainitun
38667: 12                                          N:o 167
38668: 
38669: käyttösuunnitelman vahvistamisesta ja ilmoi-                            19 §.
38670: tettava siitä sen tilan omistajalle, johon etuus      Kun asukas ottaa vastaan porotilan, jolta
38671: on annettu. Jos omistusoikeuden tilaan, jo-        pääosaltaan puuttuvat sellaiset hyväksyttä-
38672: hon etuutta on haettu, tällöin havaitaan siir-     vät rakennukset, mitä porotilan tarkoituksen-
38673: tyneen uudelle omistajalle, joka ei täytä 1        mukainen käyttö ja hoitaminen edellyttää tai
38674: momentin mukaisia etuuden saamisen edelly-         mitkä taloudellisesti voitaisiin sellaisiksi kun-
38675: tyksiä, ja jollei tilaa asutushallituksen aset-    nostaa, suoritetaan asukkaalle määräajassa
38676: tamassa määräajassa luovuteta sanotut edel-        tehtävän hakemuksen perusteella rakentamis-
38677: lytykset täyttävälle yhdelle tai useammalle        työtä varten porotilan rakennuspalkkiota, sen
38678: henkilölle, jätettäköön käyttösuunnitelman         mukaan kuin asetuksella säädetään.
38679: vahvistaminen raukeamaan ja velvoitettakoon,          Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin ra-
38680: milloin omistusoikeus tilaan on siirtynyt il-      kennuksiin kuuluvat tarpeen mukaan asuin-
38681: man asutushallituksen lupaa tapahtuneen            rakennus, sauna ja kaivo sekä tarpeellinen
38682: luovutuksen nojalla, etuuden hakija kohtuul-       talousrakennus.
38683: lisesti korvaamaan valtiolle hakemuksesta joh-        Porotilan rakennuspalkkiota suoritetaan,
38684: tuneiden toimenpiteiden kustannukset.              sen mukaan kuin 1 ja 2 momentissa on sää-
38685:    Milloin etuutta on haettu määräalaan, on        detty, myös asukkaalle, joka ottaa vastaan
38686: vastaavasti noudatettava, mitä 1-3 momen-          lisäalueen, mikäli tilalla tai alueella ennes-
38687: tissa on säädetty.                                 tään olevat ja lisäalueella sijaitsevat raken-
38688:    Etuuden antamisen johdosta suoritettavan        nukset ovat joko niin vähäiset tai niin hei-
38689: maanmittaustoimituksen osalta on soveltuvin        kossa kunnossa, että lisäaluetta antamalla pa-
38690: osin voimassa, mitä 14 §:ssä on säädetty.          rannetun tilan rakentamistyö on verrattavissa
38691:                                                    sanotuissa momenteissa edellytettyihin ta-
38692:                       16 §.                        pauksiin. Sama on soveltuvin osin voimassa
38693:    Maankäyttölain 72 §: ssä tarkoitetun luvan      sellaisen asukkaan kohdalta, jonka omista-
38694: hallintasopimuksen tuottaman oikeuden siir-        maan tilaan tai alueeseen annetaan osuus yh-
38695: tymiseen testamentin nojalla ja sanotun oi-        teismetsään tai 7 § :n 2 momentissa tarkoi-
38696: keuden siirtämiseen muun oikeustoimen no-          tettu etuus.
38697: jalla myöntää asutushallitus. Lupaa älköön            Porotilan rakennuspalkkiota älköön myön-
38698: myönnettäkö, jos oikeus siirtyisi muulle kuin      nettäkö tai siirrettäkö henkilölle, joka 2 §: n
38699: 2 §: n mukaan luotonsaantikelpoiselle henki-       mukaan ei ole luotonsaantikelpoinen.
38700: lölle, ellei siihen ole erityisiä syitä. Tällöin      Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä
38701: on valtion saamisen osalta noudatettava, mitä      maksamatta oleva osa porotilan rakennus-
38702: 22 § : ssä on säädetty.                            palkkiosta siirtyy tai saadaan siirtää, kun
38703:    Milloin hallintasopimuksen tuottama oikeus      siihen tilaan tai alueeseen, jolla suoritettavaa
38704: on siirtynyt perinnön, avio-oikeuden tai tes-      rakentamistyötä varten palkkio on myönnet-
38705: tamentin nojalla ulkomaalaiselle tai kuolin-       ty, kohdistuva hallintasopimus tai omistus-
38706: pesälle, jonka osakkaana on ulkomaalainen,         oikeus siirtyy toiselle. Porotilan rakennus-
38707: tahi ulkomaiselle yhteisölle taikka milloin po-    palkkio siirtyy tai saadaan siirtää siinäkin
38708: rotilaa hallintasopimuksen nojalla hallitseva      tapauksessa, ettei 1-3 momentissa säädetty-
38709: henkilö menettää Suomen kansalaisuuden,            jä palkkion myöntämisen edellytyksiä ole hal-
38710: voidaan hallintasopimus kokonaisuudessaan          lintasopimuksen taikka tilan tai alueen omis-
38711: lakkauttaa.                                        tusoikeuden siirtymisajankohtana olemassa.
38712:                       17 §.
38713:    Maankäyttölain 75 §: ssä tarkoitettuja rai-                           20 §.
38714: vaustöitä ei suoriteta valtion toimesta. Asuk-       Milloin tilalla tai alueella, jonka asukkaalle
38715: kaan kanssa tehtävään hallintasopimukseen          19 § : n nojalla on myönnetty tai saa myön-
38716: älköön otettako raivaustöitä koskevaa velvoi-      tää porotilan rakennuspalkkiota, on ennes-
38717: tetta.                                             tään olemassa tai myöhemmin raivattu ja
38718:                       18 §.                        saatettu viljelykuntoon sellainen peltoala,
38719:    Tämän lain nojalla älköön myönnettäkö           että se säännönmukaisesti viljeltynä tuottaa
38720: maankäyttölain 76 §: ssä tarkoitettua uutisti-     vuosittain keskimäärin ainakin yhden lehmän
38721: lan perustamispalkkiota.                           ruokintaan tarvittavan määrän rehua, ja ti-
38722:                                              N:o 167                                            13
38723: 
38724: laita tai alueelta pääosaltaan puuttuvat sel-       asutushallitus. Muutoin on lykkäyksen osalta
38725: laiset kotieläin- ja talousrakennukset, joita       voimassa, mitä maankäyttölain 96 § : ssä on
38726: tarkoituksenmukainen karjan pitäminen ja            säädetty.
38727: hoitaminen tilalla edellyttää tai jotka talou-                           25 §.
38728: dellisesti voitaisiin sellaisiksi kunnostaa, voi-      Milloin asutushallitus katsoo, että metsä-
38729: daan asukkaalle suorittaa porotilan raken-          hallituksen hallinnassa olevasta valtion maas-
38730: nuspalkkion lisäksi hakemuksen perusteella          ta tämän lain tarkoituksiin otettua aluetta
38731: sanottujen rakennusten rakentamista varten          ei tarvita näihin eikä kolttien maanjärjes-
38732: porotilan lisärakennuspalkkiota sen mukaan          telylain tarkoituksiin, on asutushallituksen
38733: kuin asetuksella säädetään.                         hankittava metsähallituksen lausunto siitä,
38734:    Porotilan lisärakennuspalkkion osalta on         olisiko alue palautettava metsähallituksen
38735: vastaavasti voimassa, mitä 19 §: n 5 momen-         hallintaan. Jos metsähallitus on palauttami-
38736: tissa on säädetty porotilan rakennuspalkkios-       sen kannalla, mutta asutushallitus pitää
38737: ta maksamatta olevan osan siirtymisestä tai         alueen käyttämistä muihin tarkoituksiin tar-
38738: siirtämisestä.                                      koituksenmukaisempana, alistettakoon asia
38739:                        21 §.                        maatalousministeriön päätettäväksi. Jos asu-
38740:     Asukkaalle, jolle suoritetaan 19 § : ssä tar-   tushallitus sen sijaan yhtyy metsähallituksen
38741: koitettua porotilan rakennuspalkkiota tai           käsitykseen, on sen päätettävä alueen hallin-
38742: 20 § : ssä tarkoitettua porotilan lisärakennus-     nan siirtämisestä.
38743: palkkiota, älköön myönnettäkö maankäyttö-              Jos on päätetty, että 1 momentissa tarkoi-
38744:  lain 78 §: n mukaista rakentamispalkkiota tai      tettua aluetta ei palauteta metsähallituksen
38745: -avustusta.                                         hallintaan, tai jos asutushallitus on katsonut,
38746:                        22 §.                        että muuta tämän lain tarkoituksiin hankit-
38747:     Asukkaan, joka ei ole 2 § : n mukaan luo-       tua aluetta ei tarvita sanotussa momentis...<>a
38748: tonsaantikelpoinen, on maksettava tilan ja          mainittuihin tarkoituksiin, asutushallitus
38749: alueen myyntihinta, osuuden ja, 7 § : n 2 mo-       päättää alueen käyttämisestä maankäyttölain
38750:  mentissa tarkoitettua etuutta lukuun otta-         tai, milloin siihen on erityisiä syitä, maata-
38751:  matta, etuuden hinta sekä maankäyttölain           lousministeriö määräämillään ehdoilla muihin
38752:  75 § : ssä tarkoitetuista valtion toimesta teh-    tarkoituksiin.
38753: dyistä töistä aiheutuneista kustannuksista             Edellä 1 momentissa tarkoitettu alueen pa-
38754:  takaisin perittävä osa valtiolle käteisellä tai    lauttaminen metsähallituksen hallintaan ta-
38755:  viiden prosentin korkoineen määräajassa,           pahtuu vastikkeetta.
38756:  jonka asutushallitus asukkaan maksukyvyn
38757:  huomioon ottaen määrää. Maksuaika ei kui-                              26 §.
38758:  tenkaan saa olla seitsemää vuotta pitempi.           Valtion verovapaudesta tämän lain tarkoi-
38759:  Sanotunlaiselle asukkaalle älköön myönnet-         tuksiin hankitun alueen tulojen osalta on
38760:  täkö maankäyttölain 95 § : ssä tarkoitettuja       vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain
38761:  helpotuksia. Muilta kuin edellä tarkoitetuilta     105 § : n 1 momentissa on säädetty.
38762:  osiri myyntihinnan ja hinnan sekä takaisin
38763:  perittävien kustannusten osalta on vastaa-                              27 §.
38764:  vasti voimassa, mitä maankäyttölaissa on sää-         Oikeustoimi, jolla ilman asutushallituksen
38765:  detty.                                             lupaa luovutetaan porotilan tai sen osan
38766:                        23 §.                        omistus- tai vuokraoikeus tai jolla luovute-
38767:     Irtaimistolainoja voidaan antaa 2 §: ssä        taan 7 §:n 2 momentissa tarkoitettuun etuu-
38768:  tarkoitetulle luotonsaantikelpoiselle henkilölle   teen sisältyvä puunotto-oikeus, on mitätön.
38769:  myös porojen ja poronhoidossa tarvittavan          Ilman asutushallituksen lupaa älköön poro-
38770:  irtaimiston hankkimista varten sen mukaan          tilaa myöskään ositettako tai porotilaan kuu-
38771:  kuin asetuksella tarkemmin säädetään.              luvaa edellä mainittua etuutta poistettako.
38772:                                                     Sama on voimassa myös 8 § :n 2 momentissa
38773:                   24 §.                             tarkoitetusta porotilasta.
38774:   Milloin on kysymys lykkäyksen myöntämi-              Milloin luovutuksen saajana tulisi olemaan
38775: sestä maksujen suorittamisessa tilan tai            muu kuin 2 §: n mukaan porotilan saamiseen
38776: alueen myynnin yhteydessä, päättää siitä            kelpoinen henkilö: saa 1 momentissa tarkoite-
38777: 14                                         N:o 167
38778: 
38779: tun luovuttamisluvan antaa vain erityisistä       merkinnän tekemistä varten sanottuun rekis-
38780: syistä. Sama koskee useampia luovutuksen          teriin. Sama on voimassa, milloin asutushal-
38781: saajia, joille 2 § : n mukaan ei yhteisesti saa   litus on valtiolle tulleen tilan tai sen osan
38782: antaa porotilaa.                                  kohdalta päättänyt, ettei sitä tarvita tämän
38783:    Edellä 1 momentissa säädetyt rajoitukset       lain tarkoituksiin.
38784: ovat voimassa siitä päivästä, jona porotilasta
38785: tai lisäalueesta tehty kauppakirja on allekir-                          29 §.
38786: joitettu, tahi jona lisäalueen sijasta annettua      Maankäyttölain 102 § :n ehtoja ja rajoituk-
38787: osuutta yhteismetsään koskeva 13 §: ssä tar       sia koskevia säännöksiä on sovellettava sel-
38788: koitettu hinnanvahvistamispäätös on tehty         laiseen 27 § : n 1 momentissa tarkoitettuun
38789: taikka 7 §: n 2 momentissa tarkoitettua etuut-    tilaan tai sen osaan, jota ei ole vapautettu
38790: ta koskeva käyttösuunnitelma on vahvistettu.      sanotussa momentissa tarkoitetuista rajoituk-
38791: Mainittujen rajoitusten estämättä porotilan       sista, Y~in muilta kuin luovuttamista, vuok-
38792: kiinnittäminen muun oikeuden kuin vuokra-         raamista ja osittamista koskeviita osilta.
38793: oikeuden vakuudeksi ja muu pantiksipano           Tila tai sen osa, joka vapautetaan 27 §: ssä
38794: velan maksamisen vakuudeksi sekä ulosmit-         tarkoitetuista rajoituksista, vapautuu samalla
38795: taus ja pakkohuutokaupalla myyminen on            myös maankäyttölain 102 §: ssä tarkoitettu-
38796: sallittu.                                         jen ehtojen ja rajoituksien alaisuudesta.
38797:    Milloin porotila, jolhon kuuluu 7 § :n 2
38798: momentissa tarkoitettu etuus, on siirtynyt                            ~0·§.
38799: uudelle omistajalle perintönä, testamentilla,       Tässä laissa tarkoitetun toiminnan rahoi-
38800: aviopuolisoiden omaisuuden osituksessa tai        tus tapahtuu ensisijaisesti maatilatalouden
38801: pakkohuutokaupalla ja sanotussa momentissa        kehittämisrahaston varoilla.
38802: tarkoitettu uuden omistajan hakemus puun-
38803: otto-oikeuden saamisesta hylätään, on omista-                          31 §.
38804: jalla oikeus, valtion myyntihintasaamisen           Asutushallituksen päätökseen 13, 16, 22 ja
38805: tultua loppuun maksetuksi, hakemuksesta           27 § : ssä tarkoitetussa asiassa ei saa hakea
38806: saada tila vapautetuksi tässä laissa säädetyis-   muutosta.
38807: tä rajoituksista.
38808:                                                                       32 §.
38809:    Asutushallitus voi muissakin kuin 4 mo-          Oikeutta 19 ja 20 §: ssä tarkoitettuihin
38810: mentissa tarkoitetuissa tapauksissa erityisistä   palkkioihin älköön ulosmitattako.
38811: syistä vapauttaa tilan tai sen osan 1 momen-
38812: tissa mainituista rajoituksista.
38813:                                                                      33 §.
38814:    Kun asutushallitus on päättänyt vapauttaa        Porotilan omistajana tai haltijalla ei ole
38815: tilan 1 momentissa säädetyistä rajoituksista      oikeutta saada korvausta porojen tekemistä
38816: ja tämä on merkitty maarekisteriin, lakkaa        vahingoista.
38817: 7 § : n 2 momentissa tarkoitettu etuus olemas-
38818: ta voimassa.                                                         34 §.
38819:                                                     Asetuksella voidaan antaa maansaantiha-
38820:                      28 §.
38821:                                                   kemusten käsittelystä ja ratkaisemisesta
38822:    Maarekisteriin c.n asianomaisen tilan koh-     maankäyttölaista poikkeavia säännöksiä.
38823: dalle ilmoituksesta, josta asetuksella tarkem-
38824: min säädetään, tehtävä merkintä siitä, että
38825: tila on 27 §: ssä säädettyjen rajoitusten alai-                      35 §.
38826: nen. Milloin tila tai sen osa on vapautettu         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
38827: sanotuista rajoituksista, on asutushallituksen    töönpanosta annetaan asetuksella.
38828: ilmoitettava siitä maanmittauskonttorille ti-                        36 §.
38829: lan kohdalta rajoituksia koskevan merkinnän         Tämä laki tulee voimaan    päivänä
38830: poistamiseksi maarekisteristä ja tilan osan       kuuta 196 .
38831: kohdalta rajoituksista vapautumista koskevan
38832:                                             N:o 167                                            15
38833: 
38834:                                             Laki
38835:                             suojametsistä annetun lain muuttamisesta.
38836:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään suojametsistä 11 päivänä elokuuta 1922 an-
38837:  netun lain ( 196/22) 4 §: ään uusi 2 momentti ja 7 §: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
38838: 
38839:                      4 §.                          2 momentissa tarkoitettujen määräysten an-
38840:                                                    tamista koskevan esityksen johdosta on kuul-
38841:   Mitä 1 momentissa on säädetty tilan lu-          tava Lapin lääninhallitusta, jonka on ennen
38842: nastamisesta, älköön sovellettako     päivänä      oman lausuntonsa antamista varattava palis-
38843:       kuuta 196      annetussa porotilalaissa      kuntain yhdistykselle ja asianomaisille palis-
38844:      /6 ) tarkoitetun porotilan osalta.            kunnille tilaisuus lausunnon antamiseen.
38845: 
38846:                      7 §.
38847:                                                      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
38848:   Porojen laiduntamista rajoittavien 2 §: n        kuuta 196 .
38849: 
38850: 
38851: 
38852: 
38853:                                              Laki
38854:                 eräiden kolttien asuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
38855:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden kolttien asuttamisesta 20 paiva-
38856:  nä toukokuuta 1955 annetun lain (273/55) 3 §:n 2 ja 3 momentti, 5 a §:n 1 momentti,
38857:  sellaisena kuin sanottu pykälä on 4 päivänä kesäkuuta 1965 annetussa laissa (319/65),
38858:  sekä lisätään lakiin uusi 5 b, 6 a, 7 a, 7 b ja 7 c § sekä lain 1 §: ään uusi 2 momentti
38859:  ja 3 §: ään uusi 4 momentti seuraavasti:
38860: 
38861:                      1 §.                            Edellä 2 momentissa säädetyt rajoitukset
38862:                                                    ovat voimassa viisikymmentä vuotta, jollei
38863:    Milloin 1 momentin mukaisesti annettavas-       asutushallitus hakemuksesta päätä niitä ai-
38864: ta alueesta muodostettu tila (kolttatila) tai      kaisemmin poistettaviksi. Mainittujen. rajoi-
38865: sen osa on siirtynyt tahi siirtyy perintönä        tusten voimassa ollessa älköön kiinteistöä
38866: taikka testamentin tai avio-oikeuden nojalla       ulosmitattaka älköönkä sitä luettako omista-
38867: taikka 3 § : ssä tarkoitetulla asutushallituksen   jan konkurssipesään.
38868: luvalla yhdelle tahi useammalle 1 momen-              Edellä 1-3 momentissa säädettyjen rajoi-
38869: tissa tarkoitetulle koltalle, hänen jälkeläisil-   tusten estämättä on kiinteistön tai sen osan,
38870: leen tai tällaisten henkilöiden aviopuolisoille,   jonka omistajalle on myönnetty 5 b § : ssä
38871: siirtyvät saantomiehelle tämän lain mukaan         tarkoitettua lainaa tai asutushallituksen lu-
38872: kuuluvat oikeudet ja velvollisuudet uudelle        valla rakentamistöitä varten muuta lainaa,
38873: omistajalle, oikeudet kuitenkin vain siksi         kiinnittäminen ja muu pantiksipanö sekä
38874: ajaksi kun hän asuu kolttatilalla.                 ulosmittaus ja pakkolhuutokaupalla myymi-
38875:                                                    nen sallittu sanotunlaisen lainan ja samaan
38876:                       3 §.                         velkasuhteeseen kuuluvan muun suoritusvel-
38877:                                                    vollisuuden täyttämisen turvaamiseksi ja to-
38878:    Oikeustoimi, jolla ilman asutushallituksen      teuttamiseksi. Milloin tässä laissa tarkoitettu
38879: lupaa luovutetaan tämän lain nojalla saadun        kolttatila on myyty pakkohuutokaupalla eikä
38880: kolttatilan omistus tai nautintaoikeus, on mi-     sitä ole lunastettu valtiolle, on pakkohuuto-
38881: tätön. Ilman asutushallituksen lupaa älköön        kaupan toimittajan huutokaupan saatua lain-
38882: kolttatilaa myöskään ositettako.                   voiman ilmoitettava siitä maanmittauskontto-
38883: 16                                        N:o 167
38884: 
38885: rille merkinnän tekemistä varten maarekiste-     lomakkeella Inarin kunnan asutuslautakun-
38886: riin tilan vapautumisesta 1-3 momentissa         nalle kolmen kuukauden kuluessa siitä lu-
38887: mainituista rajoituksista. Toinen kappale        kien, kun asiaa koskeva kuulutus on julkais-
38888: ilmoitusta pakkohuutokaupan toimittajan on       tu. Kuulutus on julkaistava Inarin kunnan
38889: lähetettävä asutushallitukselle.                 ilmoitustaululla ja lisäksi annettava tiedoksi
38890:                                                  ilmoittamalla yhdessä tai kahdessa paikka-
38891:                    5 a §.                        kunnalla leviävässä sanomalehdessä.
38892:    Kolttien omistamien rakennusten välttä-           Asutuslautakunnan on määräajan kuluttua
38893: mättömiksi katsottavat peruskorjaustyöt voi-     lausuntonsa ohella lähetettävä asutustoimis-
38894: daan tulo- ja menoarvion rajoissa, sen mu-       tolle 1 momentissa tarkoitetut hakemukset
38895: kaan kuin maatalousministeriö tarkemmin          tai, jollei hakemuksia ole määräajassa tehty,
38896: määrää, suorittaa vuonna 1965 ja neljänä         ilmoitus siitä. Asutustoimiston on lausuntoi-
38897: sitä seuraavana vuonna valtion toimesta ja       neen lähetettävä asiakirjat asutushallituk-
38898: kustannuksella.                                  selle.
38899:                                                      Asutushallituksen asiana on tarkoituksen-
38900:                                                  mukaisuusnäkökohdat huomioon ottaen päät-
38901:                     5b. §.                       tää, onko valtiolle tullut kolttatila vaihdet-
38902:    Rakennusten rakentamisen, laajentamisen       tava jonkun vaihtoa hakeneen omistajan
38903: ja peruskorjausten rahoittamiseksi voidaan       tilaan.
38904: 5 § :ssä tarkoitetun avustuksen lisäksi antaa        Vaihtamalla saamastaan tilasta koltan on
38905: asunto- ja rakentamislainaa. Lainaa ja avus-     maksettava, mikäli sen rakennusten käypä
38906: tusta voidaan yhteensä myöntää enintään hy-       hinta on suurempi kuin hänen vastikkeena
38907: väksyttäviä rakentamiskustannuksia vastaava      luovuttamansa tilan rakennusten vastaava
38908: määrä.                                            hinta, valtiolle asutushallituksen kohtuulli-
38909:                                                  seksi katsoma määrä, jonka osalta on muu-
38910:    Yhden tai useamman määräosan hankki-           toin voimassa, mitä maankäyttölaissa on sää-
38911: misen rahoittamiseksi tämän lain mukaisesta      detty asutustilan myyntihinnasta. V aihtokir-
38912: tilasta, johon lainaa hakevalla koltalla on       jan osalta on vastaavasti voimassa, mitä
38913: osuus, voidaan antaa lainaa, jonka osalta on      4 §: n 1 momentissa on luovutuskirjasta sää-
38914: soveltuvin osin voimassa, mitä sisarosuuslai-     detty, ja tilan vaihtaneelle kolttatilan omis-
38915: nasta on maankäyttölainsäädännössä säädet-
38916:                                                   tajalle haettavan lainhuudon osalta, mitä sa-
38917: ty. Tilan määräosan hankkimisen rahoitta-         notun pykälän 4 momentissa on säädetty
38918: mista varten, milloin luovutuksen saajana         kolttatilalle ensi kertaa haettavasta lainhuu-
38919: oleva koltta on yksi useammista henkilöistä,
38920:                                                   dosta. Muutoin on koltan vaihtamalla saaman
38921: jotka olisivat perineet luovuttajan edellyt-      tilan osalta voimassa, mitä tässä laissa on
38922: täen, että perintö olisi langennut luovutuk-      säädetty kolttatilasta.
38923: sen tapahtuessa, tai jos määräosaa vastaavaa
38924: tilusalaa hallitaan sovintojaon perusteella,
38925:                                                                       7 a §.
38926: voidaan antaa maanostolainaa.
38927:                                                     Pakkohuutokaupasta valtiolle lunastettu
38928:    Porojen ja poronhoidossa tarvittavan irtai-   kolttatila voidaan luovuttaa sen aikaisemmin
38929: miston hankkimisen rahoittamiseksi voidaan       omistaneelle koltalle, hänen jälkeläiselleen tai
38930: antaa irtaimistolainaa.                          tällaisen henkilön aviopuolisolle siten, että
38931:    Edellä 1-3 momentissa tarkoitetun lainan      tila säilyy tässä laissa tarkoitettuna koHta-
38932: osalta on asetuksella säädettävin poikkeuksin    tilana ja uusi asukas saa tämän lain mukaan
38933: vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain-       kolttatilan omistajalle alunperin kuuluneet
38934: säädännössä on säädetty.                         etuudet sekä muutoin soveltuvin osin nou-
38935:                                                  dattaen, mitä pakkohuutokaupalla myytävien
38936:                     6a §.                        kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle anne-
38937:    Milloin kolttatila on   päivänä     kuuta     tussa laissa (23/38) on pakkohuutokaupasta
38938: 196     annetun kolttien maanjärjestelylain      lunastetun kiinteistön käyttämisestä säädetty.
38939: ( /6 ) 3 § : n mukaisesti siirtynyt valtiolle,   Jos asutushallitus on päättänyt, että pakko-
38940: on muun kolttatilan omistajan, joka haluaa       huutokaupasta lunastettua tilaa ei luovuteta
38941: vaihtaa tilansa valtiolle tulleeseen koltta-     sanotunlaiselle henkilölle, on tilan osalta voi-
38942: tilaan, tehtävä sitä koskeva hakemus asutus-     massa, mitä 6 a § :ssä on säädetty. Asutus-
38943: hallituksen vahvistaman kaavan mukaisella        hallituksen päätökseen ei saa hakea muutosta.
38944:                                              N:o 167                                             17
38945: 
38946:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun koltta-         lainan saajan omistusoikeus tilaan siirtyy
38947: tilojen vaihtoa koskevan kysymyksen rauet-         toiselle.
38948: tua tai tultua ratkaistuksi valtiolle jäänyt                            7 c §.
38949: kolttatila katsotaan hankituksi porotilalain          Kolttatila, jota ei tarvita tämän lain tar-
38950: tarkoituksiin. Tällöin lakkaavat tämän lain        koituksiin tai joka on vapautunut aikaisem-
38951: mukaan kolttatilan omistajalle kuuluneet           masta käyttötarkoituksestaan, katsotaan, mi-
38952: etuudet ja tila vapautuu 3 §: ssä säädetyistä      käli sitä ei käytetä kolttien maanjärjestely-
38953: rajoituksista, mistä on asutushallituksen il-      lain nojalla, hankituksi maankäyttölain (353/
38954: moituksesta tehtävä merkintä maarekisteriin.       58) tarkoituksiin.
38955:                      7 b §.
38956:    Milloin kolttatila tai sen osa on siirtynyt
38957: tai siirtyy uudelle omistajalle 1 § : n 2 mo-         Tämä laki tulee voimaan     päivänä
38958: mentissa tarkoitetulla tavalla, on aikaisem-       kuuta 196 .
38959: malle omistajalle 5 b § :n nojalla myönnetyn         Mitä edellä 5 a §: ssä on säädetty, sovelle-
38960: lainan osalta noudatettava, mitä maankäyttö-       taan ainoastaan ennen tämän lain voimaan-
38961: lainsäädännössä on säädetty sen varalta, että      tuloa rakennettujen rakennusten osalta.
38962: 
38963: 
38964: 
38965:                            Koi ttien maanjärjestelylaki.
38966:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38967:                       1 §.
38968:    Eräiden kolttien asuttamisesta 20 päivänä       tilan omistajalle kolttalain mukaan kuuluvat
38969: toukokuuta 1955 annetun lain (273/55), jota        etuudet ja vapautuu kolttatila kolttalain
38970: jäljempänä sanotaan kolttalaiksi, 1 §: ssä tar-    3 §: ssä säädetyistä rajoituksista sekä joutuu
38971: koitetun tilan (kolttatilan) saaneiden kolt-       porotilalaissa säädettyjen rajoitusten ja eh-
38972: tien ja heidän jälkeläistensä sekä näiden          tojen alaiseksi. Mainitussa 3 §: ssä säädetyis-
38973: aviopuolisoiden toimeentulomahdollisuuksien        tä rajoituksista vapautuminen sekä porotila-
38974: ja asunto-olojen parantamiseksi voidaan, poi-      lain 27 ja 28 §: ssä säädettyjen rajoitusten
38975: keten sanotun lain säännöksistä, antaa maa-        alaiseksi joutuminen on ilman eri ilmoitusta
38976: ta, osuutta ja etuutta sekä luottoa ja muita       merkittävä maarekisteriin tehtäessä rekiste-
38977: etuja sen mukaan kuin tässä laissa sääde-          riin mainittua lisäaluetta, yhteismetsäosuutta
38978: tään.                                              tai etuutta koskevaa merkintää. Maankäyttö-
38979:    Tämän lain tarkoituksiin hankitaan maata        lain (353/58) 102 §: ssä tarkoitettujen ehto-
38980: vastaavasti noudattaen, mitä maan hankki-          jen ja rajoitusten osalta on noudatettava,
38981: misesta on säädetty      pmvana          kuuta     mitä porotilalaissa on säädetty.
38982: 196 annetussa porotilalaissa (      /6 ) . Sa-
38983: nottuihin tarkoituksiin voidaan myös käyttää                             3 §.
38984: porotilalain nojalla hankittua maata tai koH-         Edellä 1 § :ssä tarkoitetulle henkilölle, joka
38985: talain tarkoituksiin varattua maata.               omistaa kolttatilan, voidaan antaa maan-
38986:                                                    käyttölain mukaisesti asuntotila tai -tontti
38987:                        2 §.                        taikka porotilalain mukaisesti muussakin
38988:    Kolttatilaan, jonka omistaa yksi tai useam-     kuin 2 § :ssä tarkoitetussa tapauksessa poro-
38989: pi edellä 1 § : ssä tarkoitettu henkilö, voidaan   tila, kuitenkin vain ehdolla, että hän luovut-
38990: antaa lisäaluetta tai lisäalueen sijasta osuut-    taa omistamansa kolttatilan valtiolle kohtuul-
38991: ta yhteismetsään tahi puunotto-oikeutta kos-       lisesta käyvästä hinnasta, jonka asutushalli-
38992: keva etuus sekä muuta osuutta ja etuutta           tus maankäyttötoimikunnan suoritettua ar-
38993: soveltuvin osin noudattaen, mitä porotila-         vioinnin vahvistaa. Sama on voimassa useam-
38994: laissa on säädetty. Kun lisäalue, yhteismetsä-     man henkilön osalta, jotka yhteisesti omista-
38995: osuus tai puunotto-oikeutta koskeva etuus          vat kolttatilan. Asutushallituksen päätökseen
38996: merkitään maarekisteriin, lakkaavat koltta-        ei saa hakea muutosta.
38997: 3 9576/68
38998: 18                                           N:o 167
38999: 
39000:    Kun 1 momentissa tarkoitettu hinta on            lekirjoittaa maankäyttötoimikunnan puheen-
39001: vahvistettu, on kolttatilan valtiolle luovutta-     johtaja, ja luovutuskirjan tekemisen sekä
39002: misesta tehtävä esisopimus, jonka mukaan            luovutuskirjaan perustuvan valtion saannon
39003: tila luovutetaan valtiolle samalla, kun luovut-     osalta on vastaavasti voimassa, mitä valtion
39004: tajalle annettavasta asuntotilasta tai -ton-        maan käyttämisestä ja maan pakkolunastami-
39005: tista tahi porotilasta allekirjoitetaan hallin-     sesta maankäyttölain tarkoituksiin annetun
39006: tasopimus tai, milloin hallintasopimusta ei         lain (359/58) 22 § : n 3 momentissa on sää-
39007: tehdä, kauppakirja. Jos kolttatilan arvo on         detty, sekä lainhuudon osalta, mitä sanotun
39008: olennaisesti muuttunut sen jälkeen kun hinta        lain 54 §: n 1 momentissa on säädetty.
39009: on vahvistettu, vahvistakoon asutushallitus,
39010: päättäessään koltalle annettavan tilan tai                               4 §.
39011: alueen hinnan vahvistamisesta, kolttatilan             Valtiolle 3 §: n mukaisesti luovutettu tai
39012: hinnan uudelleen, ottaen huomioon tilan ar-         muu valtion omistuksessa oleva kolttatila voi-
39013: voa muuttaneet seikat. Esisopimukseen on            daan vaihtaa toiseen kolttatilaan sen mukaan
39014: otettava ehto, jonka mukaan luovuttajan             kuin kolttalain 6 a § : ssä säädetään.
39015: kuollessa ennen hallintasopimuksen tai                 Edellä 1 momentissa tarkoitetun kolttntilo-
39016: kauppakirjan allekirjoittamista esisopimus          jen vaihtoa koskevan kysymyksen rauettua
39017: raukeaa, jollei asutushallitus toisin päätä.        tai tultua ratkaistuksi valtiolle jäänyt koltta-
39018: Asutushallitus voi erityisistä syistä muutoin-      tila samoin kuin muu tämän lain nojalla
39019: kin, milloin hakija on sitä pyytänyt, päät-         hankittu maa, joka on vapautunut käyttötar-
39020: tä&, että esisopimus on rauennut.                   koituksestaan, katsotaan hankituksi porotila-
39021:    Valtiolle luovutetun kolttatilan kauppa-         lain tarkoituksiin. Tällöin lakkaavat koHta-
39022: hinta käytetään, milloin hallintasopimusta ei       lain mukaan kolttatilan omistajalle kuuluneet
39023: tehdä, luovuttajalle annetun tilan tai asun-        etuudet ja tila vapautuu sanotun lain 3 § :ssä
39024: totontin myyntihinnan käteismaksuksi. Myyn-         säädetyistä rajoituksista, mistä on asutushal-
39025: tihinnan ehkä ylittävä osa kauppahinnasta           lituksen ilmoituksesta tehtävä merkintä maa-
39026: on pidettävä asutushallituksessa luovuttajan        rekisteriin.
39027: nimellä talletettuna. Talletetuille varoille las-
39028: ketaan viiden prosentin vuotuinen korko.                                   5 §.
39029: Talletettuja varoja ja niille kertynyttä kor-          Edellä 1 §: ssä tarkoitetulle henkilölle, joka
39030: koa voidaan käyttää, sen mukaan kuin asu-           omistaa osuuden kolttatilasta, voidaan antaa
39031: tushallitus päättää, niiden omistajalle annet-      maankäyttölain mukaisesti asuntotila tai
39032: tuun tilaan liitettävän yhteismetsäosuuden          -tontti taikka porotilalain mukaisesti porotila,
39033: hinnan ja myydyllä tilalla tai alueella val-        kuitenkin vain ehdolla, että hän luovuttaa
39034: tion toimesta tehdyistä töistä perittävien          omistamansa osuuden kolttatilasta yhdelle tai
39035: kustannusten maksamiseen, muihin tilalla tai        useammalle niistä, jotka omistavat osuutta
39036: alueella suoritettaviin rakennus- tahi perus-       samasta kolttatilasta.
39037: parannustöihin, sellaisen irtaimiston hankki-          Päättäessään 1 momentissa tarkoitetun ti-
39038: miseen, jonka rahoittamiseksi voitaisiin myön-      lan tai tontin antamisesta asutushallituksen
39039: tää irtaimistolainaa, omistajan lyhytaikaisten      on samalla määrättävä, onko ja missä määrin
39040: velkojen maksamiseen taikka hänen muihin            rahana maksettava kolttatilan osuuden kaup-
39041: välttämättömiin tarpeisiinsa. Jollei varoja         pahinta käytettävä osuuden luovuttajalle an-
39042: tarvita mainittuihin tarkoituksiin, voi asu-        nettavan tilan tai asuntotontin myyntihin-
39043: tushallitus määrätä varoilla maksettavaksi          nan käteismaksuksi.
39044: valtion sekä maankäyttölain 31 §: ssä tarkoi-          Milloin kolttatilan osuuden kauppahinta on
39045: tettujen rahalaitosten, kuntien ja yhteisöjen       2 momentissa säädetyssä tarkoituksessa talle-
39046: saamisia. Milloin kolttatilan valtiolle luovut-     tettu asutushallitukseen, on sen osalta vas-
39047: taneelle annettavasta tilasta tai asuntoton-        taavasti sovellettava, mitä 3 §: n 3 momen-
39048: tista tehdään hallintasopimus, on kauppa-           tissa on säädetty valtiolle luovutetun koltta-
39049: hinta kokonaisuudessaan talletettava asutus-        tilan kauppahinnan talletuksesta.
39050: hallitukseen käytettäväksi edellä sanotulla ta-
39051: valla.                                                                  6 §.
39052:    Kolttatilan valtiolle luovuttamista koske-         Perustettaessa tämän lain nojalla tiloja tai
39053: van esisopimuksen, jonka valtion puolesta al-       asuntotontteja on ne, huomioon ottaen, mitä
39054:                                            N:o 167                                          19
39055: 
39056: porotilalain 5 §: n 2 momentissa on säädetty,    määräajasta, älköön sovellettako tässä laissa
39057: pyrittävä sijoittamaan siten, että kolttien      tarkoitetuissa tapauksissa.
39058: asumat alueet muodostuvat liikenneyhteydet
39059: huomioon ottaen mahdollisimman yhtenäi-                              9 §.
39060: siksi.                                              Henkilö, joka saa maata tämän lain no-
39061:                                                  jalla, menettää kolttalain mukaiset oikeu-
39062:                        7 §.                      tensa.
39063:    Henkilölle, jolle tämän lain nojalla on an-                      10 §.
39064: nettu maata, voidaan antaa luottoa ja muita         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
39065: etuja porotilalain mukaisesti.                   töönpanosta annetaan asetuksella.
39066:                     8 §.                                            11 §.
39067:   Mitä porotilalain 11 § : n 1 momentissa on       Tämä laki tulee voimaan     päivänä
39068: säädetty maansaantihakemuksen tekemisen          kuuta 196 .
39069: 
39070: 
39071:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1968.
39072: 
39073: 
39074:                                    Tasavallan Presidentti
39075:                                     URHO KEKKONEN.
39076: 
39077: 
39078: 
39079: 
39080:                                                      Maatalousministeri Martti Miettunen.
39081: II
39082:                         ASIAKIRJAT
39083:            196 7 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta vuoden 1968 valtiopäivillä
39084:        käsiteltyjen hallituksen esitysten johdosta:
39085:           Esitykset n:ot 29, 44, 45, 82, 83, 96 ja 99. - Ks. Asiakirjat I. 1967 vp.
39086:           Esitykset n:ot 136, 146, 147, 148, 150, 159, 160, 161, 165, 168, 169, 170,
39087:        171, 172, 173, 174, 175, 176 ja 177. - Ks. Asiakirjat III:1. 1967 vp.
39088: 
39089: 
39090: 
39091: 
39092: E i!OS/69
39093:                                1968 vuoden valtiopäivät.
39094: 
39095: 
39096: 
39097: 
39098:                                H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 mä Eduskunnalle laiksi virka-
39099:                             mieseläkkeistä annetun lain muuttamisesta annetun Halli-
39100:                             tuksen esityksen peruuttamisesta.
39101: 
39102:   Eduskunnalle 17 päivänä helmikuuta 1967      virkamieseläkkeistä annetun    lain   muutta-
39103: annettu Hallituksen esitys n: o 29 laiiksi     misesta peruutetaan täten.
39104:      Helsingissä 17 päivänä toukokuuta 1968.
39105: 
39106: 
39107:                                 Tasavallan Presidentti
39108:                                 URHO KEKKONEN.
39109: 
39110: 
39111: 
39112: 
39113:                                                                    Ministeri Ele Aleni1tS.
39114: 
39115: 
39116: 
39117: 
39118: 10378/68
39119:                       1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
39120: 
39121: 
39122: 
39123: 
39124:                                     S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 1 halli-
39125:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi koulujärjestelmän perus-
39126:                                 teista.
39127: 
39128:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 25 pai-         lunuudistuksen vaikutuksista kansakoulun ja
39129: vältä huhtikuuta 1967 lähettänyt sivistysva-      kansalaiskoulun opettajien asemaan, ed. Apa-
39130: liokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten        jalahden ym. toivomusaloitteen n:o 258
39131: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 44      (1967 vp.) oppilaiden ja opettajien edus-
39132: (1967 vp.). Valiokunta on käsitellyt esityk-      tukseen perustuvan kouluneuvoston sisällyt-
39133: sen yhteydessä ed. Leinosen lakialoitteen         tämisestä koulu-uudistukseen, ed. Saalastin
39134: n:o 172 (1966 vp.), joka sisältää ehdotuk-        ym. toivomusaloitteen n:o 259 (1967 vp.)
39135: sen laiksi yhtenäiskoulujärjestelmään siirty-     selvityksen toimittamisesta koulukiinteistöis-
39136: misestä, ed. Tiekson ym. lakialoitteen n: o 173   tä, opettajanviroista ja taloudellisista mah-
39137:  (1966 vp.), joka sisältää ehdotukset laeiksi     dollisuuksista koulunuudistuksen kiireelli-
39138: koulujärjestelmän perusteista sekä kunnal-        syysjärjestyksen määrittämiseksi, ed. Hauki-
39139: listen ja yksityisten oppikoulujen valtion-       puron ym. toivomusaloitteen n: o 262 ( 1967
39140: avusta, siltä osin kuin se koskee ehdotusta       vp.) maatilatalouden opetuksen huomioon
39141: laiksi koulujärjestelmän perusteista, ed. Lu-     ottamisesta peruskoulun opetusohjelmassa,
39142: jan ym. lakialoitteen n:o 200 · (1966 vp.),       ed. Kaarlosen ym. toivomusaloitteen n: o 263
39143: joka sisältää ehdotuksen laiksi lääninkoulu-       (1957 vp.) käytännön aineiden määrittele-
39144: lautakunnista, sekä ed. Teirin ym. lakialoit-     misestä koulunuudistuksen yhteydessä ope-
39145: teen n:o 143 (1967 vp.), ed. Leivo-Larssonin      tusaineiden joukkoon, ed. Uusitalon ym. toi-
39146: lakialoitteen n:o 144 (1967 vp.), ed. Eskma-      vomusaloitteen n:o 264 (1967 vp.) kansain-
39147: nin lakialoitteen n: o 145 ( 1967 vp.), ed.       välisen kasvatuksen ottamisesta osana koulu-
39148: Ahosen ym. lakialoitteen n:o 146 (1967 vp.),      jen opetusohjelmiin, ed. Kockin ym. toivo-
39149: ed. Uusitalon ym. lakialoitteen n:o 147           musaloitteen n: o 265 (1967 vp.) lukioasteen
39150:  (1967 vp), ed. T. Salon ym. lakialoitteen        ja esikouluopetuksen liittämisestä kouluko-
39151: n:o 148 (1967 vp.), ed. Sillantauksen ym.         keilun piiriin sekä ed. Leinosen toivomus-
39152: lakialoitteen n:o 149 (1967 vp.) ja ed. Han-      aloitteen n:o 267 (1967 vp.) kansakoulun
39153: hirovan ym. lakialoitteen n: o 1, jotka kaikki    muuttamisesta koko maassa yhdeksänvuoti-
39154: sisältävät ehdotuksen laiksi koulujärjestel-      seksi. Valiokunta on eduskunnan päätöksen
39155: män perusteista. Lisäksi valiokunta on käsi-      mukaisesti pyytänyt käsiteltävänä olevan
39156: tellyt tässä yhteydessä ed. Ahosen ym. toivo-     hallituksen esityksen sekä lakialoitteiden
39157: musaloitteen n:o 517 (1966 vp.) yhtenäis-         n:ot 143-149 (1967 vp.) johdosta perustus-
39158: kouluperiaatteen     mukaisen     peruskoulun     lakivaliokunnan lausunnon, joka on tämän
39159: aikaansaamisesta, ed. Linkolan ym. toivo-         mietinnön liitteenä. Kuultuaan asiantuntijoi-
39160: musaloitteen n:o 554 (1966 vp.) kunnallisen       na ylitarkastaja E. Ahoa kouluhallitulrsesta,
39161: keskikoulun muuttamisesta yhtenäiskouluksi,       rehtori S. Apajalahtea Oppikoulunopetta-
39162: ed. Vilponiemen ym. toivomusaloitteen n:o         jain Keskusjärjestöstä, filosofian ylioppi-
39163: 255 (1967 vp.) peruskoulun pohjalle raken-        las 0. Appelqvistia ja valtiotieteen kan-
39164: tuvan, yhtenäiseen koulujärjestelmään joh-        didaatti 0. Arrakoskea Suomen Teiniliitosta,
39165: tavan koulunuudistuksen valmistelemisesta,        kulttuurisihteeri J. Blombergiä Suomen Yli-
39166: ed. Hanhirovan ym. toivomusaloitteen n: o         oppilaskuntien Liitosta, toimittaja N. Eng-
39167:  256 (1967 vp.) toimenpiteistä koulunuudis-       strömiä Finlands svenska folkskollärarför-
39168: tuksen kokeilutoiminnan aikaansaamiseksi,         bund nimisestä yhdistyksestä, Åbo Akademin
39169:  ed. Saalastin ym. toivomusaloitteen n: o 257     rehtoria N-E. Enqvistiä, kouluneuvos L.
39170:  (1967 vp.) tutkimuksen toimittamisesta kou-      Fröseniä kouluhallituksesta, koulutoimenjoh-
39171: E 181/68
39172: 2                     1968 Vp.- V. M. -Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
39173: 
39174: taja K. Haahtelaa kouluhallituksesta, toimin-     hallituksesta, virastovaltuutettu S. Salmista
39175: nanjohtaja H. Haapaniemeä Suomen Am-              valtiovarainministeriöstä, lehtori L. Salosta
39176: mattikoulujen Opettajaliitosta, kansliapääl-      Helsingin opettajakorkeakoulusta, valtiotie-
39177: likkö A. Hannusta sisäasiainministeriöstä,        teen maisteri J. Sarjalaa Maalaislmntien Lii-
39178: Kauppakorkeakoulun rehtoria A. Heinästä,          tosta, kansakouluntarkastaja T. Sauriota
39179: Helsingin lastensuojelun toimitusjohtajaa         Kansakouluntarkastajain yhdistyksestä, kou-
39180: A. Heiskasta, sihteeri R. Hanssonia Finlands      luneuvos U. Somerkiveä kouluhallituksesta,
39181: svenska folkskollärarförbund nimisestä yh-        Teknillisen korkeakoulun rehtoria S. Stenijä,
39182: distyksestä, tiedotussihteeri A. Henttosta        professori P. Suomalaista Helsingin yliopis-
39183: Suomen Opettajain Liitosta, kouluneuvos A.        tosta, toiminnanjohtaja J. Södermania Fin-
39184: Hinkkasta kouluhallituksesta, maisteri N.         lands svenska landskommuners förbund ni-
39185: Honkalaa Yksityiskoulujen Keskustoimistos-        misestä yhdistyksestä, osastopäällikkö M. Ta-
39186: ta, lehtori K. Hälistä Helsingin yliopistosta,    kalaa opetusministeriöstä, toiminnanjohtaja
39187: Kirkon Kasvatuskeskuksen sihteeriä M. Is-         J. Talvitietä Seutusuunnittelun Keskusliitos-
39188: kalaa, Väestöliiton toiminnanjohtajaa J. Itä-     ta, Helsingin yliopiston kasvatusopin dosent-
39189: lää, osastopäällikkö S. Kalliota Suomen Kau-      tia K. Tammista, Suomen Opettajain Liiton
39190:  punkiliitosta, hallitusneuvos V. Kalliota ope-   puheenjohtajaa A. Tammivuorta, Suomen
39191: tusministeriöstä, kouluneuvos R. Kanervaa         Opettajain Liiton toiminnanjohtaja E. Teeri-
39192: kouluhallituksesta, Kansakouluntarkastajain       jokea, maaherra J. Tuomista, filosofian toh-
39193: yhdistyksen puheenjohtajaa T. Karttusta,          tori R. Vileniusta Helsingin yliopistosta,
39194:  kouluneuvos L. :Kaukamaata kouluhallituk-        Eduskunnan puhemiestä J. Virolaista ja kou-
39195: sesta, kansakouluntarkastaja 0. Ketosta, Am-      luneuvos R. Virtasta kouluhallituksesta valio-
39196:  mattikoulujen Opettajaliiton puheenjohtajaa      kunta kunnioittavasti esittää seuraavaa.
39197: M. Kinnusta, maaherra U. Kiukasta, Helsin-           Yhtyen eduskunnan aikaisempiin kannan-
39198:  gin yliopiston rehtoria E. Kivistä, hallitus-    ottoihin sekä siihen, mitä hallituksen esityk-
39199:  neuvos V. Knuutia valtiovarainministeriöstä,     sen perusteluissa on lausuttu koulujärjestel-
39200:  osastopäällikkö E. Koivukoskea Maalaiskun-       mämme yhtenäiskouluperiaatteen pohjalta
39201:  tien Liitosta, professori M. Koskenniemeä        toimeenpantavan uudistamisen tarpeellisuu-
39202:  Helsingin yliopistosta, kotitalousneuvos S.      desta ja kiireellisyydestä, valiokunta on aset-
39203:  Koukia maataloushallituksesta, vt. pääjohta-     tunut kannattamaan hallituksen esitykseen
39204:  ja P. Kuosmasta kouluhallituksesta, diplomi-     sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
39205:  insinööri E. Kuosmasta Kanta-Hämeen alue-           Hallituksen esityksen johdosta valiokunta
39206:  suunnittelutoimistosta, professori 0. Kyös-      on kuitenkin tehnyt seuraavat huomautukset.
39207:  tiötä Oulun yliopistosta, maisteri P. Käppiä
39208:  Jyväskylän yliopistosta, maatalousneuvos M.         Huomioon ottaen, että ehdotettu laki kou-
39209:  Laamasta      maataloushallituksesta,   Kemin    lujärjestelmän perusteista käsittää ainoas-
39210:  kaupungin kansakouluntarkastajaa L. Lehti-       taan ne suuntaviivat ja periaatteet, joiden
39211:  salaa, Eduskunnn oikeusasiamiestä R. Les-        mukaan koulujärjestelmäämme tulisi kehit-
39212:  kistä, hallitussihteeri P. Liakkaa sisäasiain-   tää, valiokunta katsoo, että lain säännöksiä
39213:  ministeriöstä, vt. kouluneuvos V. Lyytikäistä    olisi koulu-uudistusta toteutettaessa pyrittä-
39214:                                                   vä tulkitsemaan mahdollisimman joustavasti
39215:  kouluhallituksesta, maisteri 0. Mäkeä Jyväs-
39216:  kylän yliopistosta, kouluneuvos A. Mänty-        kulloinkin esiintyvien tarpeiden mukaisesti.
39217: ojaa Kansakouluntarkastajain yhdistyksestä,       Niin ikään olisi pyrittävä mahdollisimman
39218:                                                   pian aikaansaamaan koko koulujärjestelmää
39219:  pääjohtaja A. Niiniä, toimistopäällikkö J.
39220:  Nummista opetusministeriöstä, opetusneuvos       sekä kouluhallintoa koskeva uusi lainsää-
39221:  V. Nurmea opetusministeriöstä, opetusminis-      däntö.
39222: teri R. H. Oittista, kansanedustaja I. Paa-          Uusi peruskoulu tulee muodostamaan osan
39223:  nasta Kehitysvammaliitosta, hallintotieteen      koko koulujärjestelmästämme, minkä vuoksi
39224:  ylioppilas P. Paltilaa Suomen Ylioppilaskun-     sen tulisi tasollisesti ja alueellisesti niveltyä
39225:  tien Liitosta, opetttaja P. Puukaria Suomen      kitkattomasti sekä esikoulutusasteiseen että
39226:  Opettajain Liitosta, professori L. Arvi P.       peruskoulun jälkeiseen koulutukseen kaikki-
39227:  Poijärveä, Helsingin yliopiston kansleria P.     ne jatkokoulutusmuotoineen. Tämän vuoksi
39228:  Ravilaa, professori 0. Reuteria Helsingin        olisi koulusuunnittelussa otettava huomioon
39229:  yliopistosta, ylitarkastaja J. Räihää koulu-     paitsi kunnalliset myös alueelliset näkökoh-
39230:                              Laki koulujärjestelmän perusteista.                                 3
39231: 
39232: dat, jolloin paapaino olisi asetettava alueel-    vähävaraisten seutujen oppilaiden tarve tyy-
39233: liselle koulutustarpeelle.                        dytetään ensisijaisesti.
39234:    Lakiehdotuksessa ei ole kiinnitetty tarpeel-      Kun uuteen koulujärjestelmään siirtymi-
39235: lista huomiota peruskoulun jälkeisen nuoriso-     nen tulee tapahtumaan lakiehdotuksessa tar-
39236: asteisen koulun perusteisiin siten, että var-     koitetun siirtymäkauden puitteissa eri kun-
39237: sinaisen lukion rinnalla olisi riittävästi lu-    nissa eri aikoina, tulevat oppilaiden saarnat
39238: kiota vastaavia ammatillisia ja teknillisiä       sosiaaliset edut tänä aikana poikkeamaan toi-
39239: opintosuuntia ja oppilaitoksia. Niin ikään        sistaan sen mukaan, missä vaiheessa kunkin
39240: on jätetty kokonaan huomiota vaille aikuis-       kunnan osalta uusi järjestelmä toteutetaan.
39241: kasvatusta suorittavien oppilaitosten asema       Valiokunnan mielestä tämän epäkohdan pois-
39242: peruskoulun yhteydessä. Tämän vuoksi valio-       tamiseksi olisi selvitettävä, miten kaikille
39243: kunta katsoo, että olisi kiireellisesti valmis-   oppivelvollisille oppilaille voitaisiin antaa
39244: tettava kokonaissuunnitelma, jolla turvataan      myös siirtymävaiheen aikana samat sosiaali-
39245: koulujärjestelmämme kehittäminen uudiste-         set edut kuin mitä hallituksen esitykseen si-
39246: tun peruskoulun mahdollisuudet hyväksi            sältyvä lakiehdotus edellyttää.
39247: käyttäen, ja että oppilaille järjestetään myös       Yhtenäiskouluperiaatteen mukaisesti tulee
39248: peruskoulun jälkeen mahdollisuudet saada          opetuksen peruskoulussa yleensä olla yhteis-
39249: opiskella samoilla sosiaalisilla eduilla kuin     tä ja samansisältöistä. Kun nyky-yhteiskun-
39250: peruskoulussa.                                    nassa vaadittavien tietojen ja taitojen mää-
39251:    Valiokunta on kiinnittänyt huomiota halli-     rä, jonka hankkimiseen on peruskasvatuksen
39252: tuksen esityksen perusteluissa olevaan lau-       yhteydessä varattava mahdollisuus, jatku-
39253: sumaan, jonka mukaan kahden oppilaalle            vasti lisääntyy olojen kehittyessä, on opetus-
39254: vieraan kielen opiskelu peruskoulussa joudu-      suunnitelman laatimiseen kiinnitettävä eri-
39255: taan asettamaan ehdoksi lukioon pääsylle.         tyistä huomiota. Kaikille välttämättömän
39256: Tämä johtaisi peruskoulun yläasteella yhte-       tieto- ja taitomäärän ohella tulee suunnitel-
39257: näiskouluperiaatteen vastaiseen eriytymiseen.     maan sisällyttää myös oppilaiden taipumus-
39258: Valiokunnan mielestä jokaiselle peruskoulun       ten ja harrastusten edellyttämää valinnan-
39259: suorittaneelle olisi varattava samanlaiset        varaista ainesta. Tällöin on tiedolliset, taidol-
39260: mahdollisuudet jatkaa opintoja lukiossa.          liset, eettiset ja esteettiset ainekset pyrittävä
39261: Jotta tähän voitaisiin päästä, valiokunta pi-     ottamaan 'huomioon tasapuolisesti. Myös ko-
39262: tää tärkeänä, että lukioasteen opetus järjeste-   titalous, maatalous, käsityö ja muut näihin
39263: tään nuorisoasteen koulutuksen kokonais-          rinnastettavat lähinnä käytännöllisluonteiset
39264: uudistuksen yhteydessä niin, ettei peruskou-      aineet on tarpeellisessa laajuudessa sisälly-
39265: lussa yhtä oppilaalle vierasta kieltä opiskel-    tettävä opetusohjelmaan. Jotta peruskoulun
39266: leiden mahdollisuuksia suorittaa jatko-opin-      oppilailla säilyisi mahdollisuus opetussuun-
39267: toja nuorisoasteisissa oppilaitoksissa rajoite-   nitelman puitteissa kehittää ja toteuttaa yk-
39268: ta, sekä kiirehtii nuorisoasteen koulutuksen      silöllisiä kykyjään, on pidettävä tärkeänä,
39269:  järjestämistä tarkoittavien esitysten anta-      että kaikille yhteisten pakollisten aineiden
39270: mista eduskunnalle.                               tuntimäärä rajoitetaan niin pieneksi kuin se
39271:     Hallituksen esityksen mukaan koulu-uudis-     näiden aineiden asianmukaista opetusta vaa-
39272: tus tulee toteutettavaksi asteittain ajoitettu-   rantamatta on mahdollista.
39273:  na kunnittain ja kuntaryhmittäin. Tällöin           Koska kysymys sitä, olisiko peruskoulussa
39274:  on pidetävä yhteiskunnallisen oikeudenmu-        tarkoituksenmukaista ja mahdollista opettaa
39275: kaisuuden saavuttamisen kannalta tärkeänä,        yhteisenä aineena kahta oppilaalle vierasta
39276:  että uudistuksen toimeenpanemista tarkoitta-     kieltä, ei asiantuntijoiden mukaan ole riida-
39277: vat toimenpiteet pyritään suuntaamaan ensi-       ton , valiokunta on sitä mieltä, että asiassa
39278:  sijaisesti niihin kuntiin ja kuntaryhmiin,       olisi suoritettava kokeiluihin perustuvaan
39279:  joissa kouluolot ovat nykyisen rinnakkaiskou-    tutkimukseen pohjautuva selvitys. Samalla
39280:  lujärjestelmänkin vallitessa puutteellisimmat.   olisi myös tutkittava, millä luokalla vieraan
39281:  Tähän on eduskunta, lausuessaan aikoinaan        kielen opetus olisi opetuksen onnistumisen
39282:  toivomuksen peruskonlumme uudistamisesta         kannalta tarkoituksenmukaisinta aloittaa ja
39283:  yhtenäiskouluperiaatteen mukaisesti, kiinnit-    missä laajuudessa peruskoulun ala-asteella
39284:  tänyt huomiota edellyttämällä, että uutta        kielten opetuksessa voitaisiin käyttää opetta-
39285:  koulujärjestelmää toteutettaessa syrjäisten ja   jia, joilla opetettava aina on äidinkielenä.
39286:                       1968 Vp. -     V.lVI. -Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
39287: 
39288:    Eräs koulu-uudistuksen keskeisistä tavoit-          Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
39289: teista on opetuksen tehostaminen. Tähän             tuksen yksityiskohtiin valiokunta on tehnyt
39290: päämäärään voidaan pyrkiä muun muassa               seuraavat muutosehdotukset.
39291: opetusmenetelmiä kehittämällä ja ottamalla             2 §. Lakiehdotuksen mukaan oppivelvolli-
39292: käyttöön nykyistä enemmän ajanmukaisia              sille tarkoitettuun peruskouluun voi kuulua
39293: opetusvälineitä. Etenkin kielten opetuksessa        myös lastentarha. Kun lastentarhat eivät
39294: nykyaikainen tekniikka tarjoaa runsaasti eri-       toistaiseksi ole varsinaisen kouluhallinnon
39295: laisia apuvälineitä, joiden avulla on todettu       alaisia ja kun valiokunnan mielestä olisi
39296: saavutetun opetuksen onnistumisen kannalta          kunnan koululaitoksen kehittämisen kannalta
39297: erittäin merkittäviä tuloksia. Valiokunta on-       suotavaa, että nykyistä joustavammin voitai-
39298: kin sitä mieltä, että uutta peruskoulua luo-        siin ainakin kokeilumielessä järjestää varsi-
39299: taessa ja kehitettäessä olisi varattava riittä-     naiseen peruskouluopetukseen läheisesti kyt-
39300: västi varoja opetusvälineiden ajanmukaista-         keytyvää ja valtionapuun oikeuttavaa esiope-
39301: miseen. Edelleen valiokunta pitää opetuksen         tusta, valiokunta on laajentanut 2 §: n 1 mo-
39302: tehostamisen kannalta tärkeänä, että perus-         mentin sanamuotoa.
39303: koulun ala-asteen luokkia sijoitetaan, milloin         6 §. Valiokunta on katsonut ruotsin kielen
39304: se on tarkoituksenmukaista, myös yläasteen          aseman turvaamiseksi ja valintamahdollisuuk-
39305: yhteyteen ala-asteen pedagogista rakennetta         sien lisäämiseksi peruskoulun kieltenopetuk-
39306: kuitenkaan muuttamatta. Samoin pitäisi olla         sessa tarpeelliseksi ehdottaa 6 § : n 2 moment-
39307: mahdollista aineopettajien lisääntyvä käyttö        tia muutettavaksi niin, että sen mukaan voi-
39308: myös peruskoulun ala-asteen tärkeimmissä            daan ruotsinkielisissä peruskouluissa ala-as-
39309: opetusaineissa. Niin ikään voitaisiin opetus-       teella kaikille yhteisenä aineena opetettavan
39310: ta tehostaa lisäämällä opetukseen käytettä-         englannin kielen tai toisen kotimaisen kielen
39311: vän ajan pituutta jatkamalla lukukausia,            lisäksi vapaaehtoisena aineena opettaa myös
39312: mikä valiokunnan mielestä olisi, kun nykyi-         toista mainituista kielistä ja että peruskou-
39313: set loma-ajat otetaan huomioon, täysin mah-         lussa voi valtioneuvoston luvalla ala-asteen
39314: dollista ja tarkoituksenmukaista.                   opetussuunnitelmaan kuulua englannin kie-
39315:    Koulu-uudistuksen asianmukainen toteut-          len sijasta kaikille oppilaille yhteisenä ai-
39316: taminen edellyttää riittävän pätevää ja pe-         neena ranskan, saksan tai venäjän kieli, jol~
39317: ruskoulun eri asteille soveltuvaa opettaja-         loin yläasteen opetussuunnitelmaan vai kuu-
39318: kuntaa. Tämän vuoksi valiokunta on sitä             lua niitä oppilaita varten, jotka opiskelevat
39319: mieltä, että opettajain valmistus olisi kiireel-    valinnaisena aineena toista kotimaista kieltä,
39320: lisesti järjestettävä sekä määrällisesti että       lisäksi valinnaisena aineena englannin kieli.
39321: laadullisesti vastaamaan uuden koulumuodon          Lisäksi valiokunta on pitänyt asianmukaisena
39322: tarpeita. Erityisesti olisi tällöin kiinnitettävä   saattaa kaupunki- ja kauppalakunnat sekä
39323: huomiota opettatjien täydennys- ja jatkokou-        maalaiskunnat kielien valinnassa samaan ase-
39324: lutukseen, joka on tarpeen vaatima myös             maan sekä alentaa valintamahdollisuuden
39325: heidän muutoin vaikentuvan työllisyystilan-         edellytykseksi tarkoitettua asukasluvun vä-
39326: teensa takia. Samoin olisi kiinnitettävä huo-       himmäisrajaa.
39327: miota hallinnosta vastaavien henkilöiden kou-          Koska uskonnon ja siveysopin opetusta
39328: lutukseen sekä koulujen että kunnan koulu-          koskeva kysymys on valiokunnan saaman tie-
39329: hallinnon tarpeita silmällä pitäen. Tällaisia       don mukaan parhaillaan selvitettävänä, va-
39330: koulutettavia ryhmiä olisivat muun muassa           liokunta on tässä vaiheessa pitänyt asianmu-
39331: koulujen johtajat, rehtorit ja kunnalliset          kaisena muuttaa 6 §: n 3 momentin säännök-
39332: koulutoimen johtajat.                               sen vastaamaan periaatteessa nykyisin voi-
39333:    Eräiden valinnaisten aineiden, erityisesti       massa olevan kansakoululain määräyksiä sekä
39334: kielten, musiikin ja muiden taideaineiden            poistaa siveysopin 6 § : n 1 momentissa lue-
39335: opetus tulisi voida järjestää silloin, kun se       teltujen opetussuunnitelmaan otettavien ai-
39336: käytännössä osoittautuu mahdolliseksi ja tar-       neiden joukosta. Samalla valiokunta edellyt-
39337: koituksenmukaiseksi, yhteistyössä paikallisten      tää, että uskonnonopetusta kehitetään vastaa-
39338: erityisoppilaitosten kanssa. Tätä silmällä pi-      maan entistä paremmin muuttuvan yhteis-
39339: täen pitäisi selvittää, mitä muutoksia sano-        kunnan tarpeita. Erityisesti tulisi kiinnittää
39340: tunlainen järjestely edellyttäisi valtionapua       huomiota peruskoulun yläasteen aineopetta-
39341: ja opetusvelvollisuutta koskeviin säännöksiin.       jakysymykseen samoin kuin siihen, että luok~
39342:                               Laki koulujärjestelmän perusteista.                                 5
39343: kaopettajalle, joka vakaumuksellisista syistä       virka on pykälän 1 momentin mukaan paa-
39344: ei halua opettaa uskontoa, suodaan siitä va-        virka, jos kunnan asukasluku ylittää 8 000.
39345: pautus esimerkiksi tunteja vaihtamalla.             Kun mainitun virkamiehen tehtävät saatta-
39346:    Käsitellessään 6 §: n 1 momenttia valio-         vat kuitenkin muodostua varsinkin koulu-
39347: kunta on kiinnittänyt huomiota erityisesti          uudistuksen toimeenpanon          alkuvaiheessa
39348: suullisen esitystaidon kehittämisen tarpeelli-      myös sanottua pienemmissä kunnissa sellai-
39349: suuteen äidinkielen ja muiden kielien ope-          siksi, että niistä suorituminen edellyttää pää-
39350: tuksen yhteydessä sekä kansainvälisen kasva-        virkaa, valiokunta on muuttanut kysymyk-
39351: tuksen tarpeellisuuteen yhteiskunnallisten ai-      sessä olevaa lainkohtaa niin, että päävirka
39352: neiden opetuksen yhteydessä.                        on perustettava, jos kunnassa on yli 6 000
39353:    7 §. Pykälän 3 momentin mukaan perus-            asukasta.
39354: koulun yläasteen piiriä ei saa muodostaa niin          12 §. Valiokunnan mielestä olisi koulua
39355: pieneksi, ettei siinä ole asetuksella säädettä-     koskevien asioiden hoidossa nykyistä enem-
39356: vää määrää kouluun pantavia lapsia. Harvan          män käytettävä hyväksi kotien ja koulun
39357: asutuksen, vaikeiden liikenneolojen, kunnan         sekä opettajien ja oppilaiden välistä yhteis-
39358: pienuuden tai muiden sellaisten olosuhteiden        toimintaa. Tähän voitaisiin pyrkiä muun
39359: vuoksi olisi kuitenkin, milloin se osoittautuu      muassa tehostamalla lakiehdotuksessa tarkoi-
39360: tarpeelliseksi, voitava poiketa yleisesti nouda-    tetun vanhempainneuvoston merkitystä anta-
39361: tettavina olevista määräyksistä varsinkin, kun      malla sille mahdollisuuksien mukaan määrä-
39362: koulutiloja monessa tapauksessa on riittä-         tyissä asioissa päätäntävaltaa sekä täydentä-
39363: västi käytettävissä. Tällöin olisi luokkien op-    mällä sen kokoonpanoa opettajien ja oppilai-
39364: pilasmääriä vastaavasti alennettava, jotta         den edustajilla . .Asian laadusta johtuen oppi-
39365: opetus voitaisiin järjestää asianmukaisella        laiden edustus tulisi kuitenkin rajoittaa kos-
39366: tavalla. Valiokunta on tehnyt momenttiin           kemaan vain peruskoulun yläastetta, eikä op-
39367: tätä tarkoittavan muutoksen.                        pilaille tulisi antaa neuvoston kokouksissa
39368:    8 §. Valiokunnan käsityksen mukaan on           äänivaltaa. Valiokunta on tehnyt tätä tar-
39369: ilmeistä, että koulu-uudistuksen toteuttami-       koittavat muutokset 12 § : ään. Lisäksi valio-
39370: sen onnistuminen riippuu olennaisesti siitä,       kunta on muuttanut vanheimpainneuvoston
39371: missä määrin alueellinen suunnittelu ja kun-       nimen kouluneuvostoksi, joka valiokunnan
39372: tien koulusuunnittelun ohjaus voidaan kes-         käsityksen mukaan paremmin vastaa kysy-
39373: kittää maakuntaportaaseen. Kun kouluhallin-        myksessä olevan elimen luonnetta.
39374: non uudistaminen sekä keskus- että aluehal-           13 §. Kunnan koulutoimen suunnittelussa
39375: linnon osalta on parhaillaan vireillä, valio-      ja valmistelussa on, jotta koulu-uudistus tu-
39376: kunta on ehdottanut väliaikaisratkaisuna sää-      lisi toteutetuksi opetuksellisten ja taloudellis-
39377: dettäväksi, että lain toimeenpanon alueelli-       ten näkökohtien kannalta tarkoituksenmukai-
39378: nen suunnittelu ja kuntien koulusuunnitte-         sesti, otettava huomioon kaikki sekä ennen
39379: lun ohjaaminen on järjestettävä yhteistyössä       että jälkeen peruskoulun tapahtuva koulutus-
39380: lääninhallitusten ja kansakouluntarkastajain       toiminta. Tämän vuoksi on tärkeää, että eh-
39381: kanssa. 8 §: ään on lisätty tätä koskeva uusi      dotetussa koulusuunnittelutoimikunnassa ovat
39382: 3 momentti.                                        edustettuina kaikki eri kouluasteet ja koulu-
39383:    9 §. Kunnan koululautakuntaan kuuluvat          muodot. Valiokunta on tehnyt pykälän 1 mo-
39384: kaksi opettajiston edustajaa tultaisiin lakieh-    menttiin tätä tarkoittavan lisäyksen. Kielel-
39385: dotuksen mukaan valitsemaan opettajiston           listen vähemmistöjen etujen turvaamiseksi
39386: itsensä toimesta. Huomioon ottaen, että lmu-       valiokunta on ehdottanut 13 §: ään uuden
39387: lulautakunta on kunnallinen elin, joka käyt-       2 momentin, jonka mukaan sanottujen vä-
39388: tää sille kuuluvan toimivallan puitteissa kun-     hemmistöjen edustuksen osalta on vastaavasti
39389: nan päätäntävaltaa, ei sitä valiokunnan mie-       noudatettava, mitä 9 § : ssä on säädetty kie-
39390: lestä kuitenkaan voida pitää asianmukaisena.       lellisen vä!hemmistön edustuksesta koululauta-
39391: Valiokunta onkin tämän ·vuoksi muuttanut           kunnassa. Lakiehdotuksen 13 § : n 2 momentti
39392: 9 §: n 1 momenttia niin, että myös opettajis-      siirtyy tällöin 3 momentiksi.
39393: ton edustajat tullaan valitsemaan valtuus-            14, 23 ja 28 §: ään tehtyjen muutosehdo-
39394: tossa. Tästä aiheutuu muutos myös pykälän          tusten perusteluina viitataan siihen, mitä
39395: 2 momenttiin.                                      liitteenä olevassa perustuslakivaliokunnan
39396:    11 §. Koulutoimen johtajan tai sihteerin        lausunnossa on esitetty.
39397: 6                    1968 Vp. -   V. M. -   Esitys N: o 44 (1967 Vp.).
39398: 
39399:   15 §. Pykälän 2 momentin mukaan valtio-        suuksia valtionavustusten oikeudenmukaiseen
39400: neuvosto voi muuttaa alueellista toimeenpa-      määräämiseen eri kuntien kohdalla. Lisäksi
39401: nosuunnitelmaa, milloin se lain toimeenpa-       on otettava huomioon kuntien yleensäkin ra-
39402: non kannalta on tarkoituksenmukaista, ja         joitetut taloudelliset mahdollisuudet kestää
39403: erityisestä syystä myöntää pitennystä siinä      yhä lisääntyviä rasituksia sekä se, että koulu-
39404: asetettuun määrb.~ikaan. Valiokunnan mie-        uudistuksen toteuttamista on pidettävä lä-
39405: lestä on kuitenkin pelättävissä, että valtio-    hinnä koko valtakunnan asiana. Tämän
39406: neuvostolle annettu valta muuttaa suunnitel-     vuoksi valiokunta on ehdottanut, että käyt-
39407: maa ja pitentää sen toteuttamismääräaikaa        tömenoista, jotka johtuvat opettajien ja asun-
39408: kunnan tahdosta riippumatta saattaa vaikeut-     tolanhoitajien palkoista ja niistä menevistä
39409: taa kuntien toimintaa kouluolojensa kehittä-     sosiaaliturvamaksuista, suoritetaan vuotuista
39410: misessä ja siten johtaa joidenkin kuntien        valtionavustusta 86-95 prosenttia kuntien
39411: kohdalla koulu-uudistuksen viivästymiseen.       kantokykyluokituksen mukaan porrastettuna.
39412: Tästä syystä valiokunta on ehdottanut            Valtionavun piiriin valiokunta on ehdottanut
39413: 15 § : n 2 momenttia muutettavaksi siten, että   sisällytettäväksi myös virkamatkat, koska
39414: valtioneuvoston valta muuttaa vahvistettua       opetuksen tarkoituksenmukainen järjestämi-
39415: toimeenpanosuunnitelmaa poistetaan ja että       nen, etenkin aineopettajien lisääntyvä käyttö,
39416: toteuttamismääräajan jatkaminenkin voi ta-       saattaa joissakin tapauksissa vaatia samojen
39417: pahtua vain kunnan hakemuksesta.                 opettajien toimimista useassa koulussa. Sa-
39418:    21 §. Pykälän 1 momentin säännökseen on       mojen perusteiden mukaisesti valiokunta on
39419: tehty sellainen lisäys, jolla korvaava koulu     ehdottanut valtionapua suoritettavaksi myös
39420: muidenkin kuin pykälästä nyt ilmenevien          menoista, jotka aiheutuvat lakiehdotuksen
39421: asioiden osalta tulee sidotuksi peruskoulua      11 § : ssä tarkoitetuista, vähemmistökielisiä
39422: korvaavasta koulusta annettuihin säännöksiin     kouluja ja lastentarhoja varten perustetuista
39423: ja määräyksiin.                                  viroista. Lisäksi valiokunta on katsonut, että
39424:    24 §. Joulukuun 29 päivänä 1967 on an-        etenkin syrjäisten ja vähävaraisten kuntien,
39425: nettu laki kuntien kantokykyluokituksesta,       joissa koulupiirit usein muodostuvat laajoiksi
39426: jossa säädetään vuosiksi 1969-1971 toimitet-     ja koulumatkat pitkiksi, kannalta on välttä-
39427: tavasaa kantokykyluokituksessa noudatetta-       mätöntä, että oppilasasuntoloista sekä oppi-
39428: vasta menettelystä. Kun kuntien kannalta         laiden majoituksesta ja kyydityksestä johtu-
39429: on tärkeää, että peruskoulun valtionavustuk-     vat menot korvataan kunnalle kokonaan val-
39430: sen määrä on mahdollisimman tarkkaan nii-        tion varoista, ja on lisännyt 26 §: ään tätä
39431: den tiedossa jo toimeenpanoa suunniteltaessa,    tarkoittavan uuden 2 momentin. Niihin käyt-
39432: valiokunta on päätynyt siihen, että mainit-      tömenoihin, joista lakiehdotuksen mukaan
39433: tuina vuosina on kantokykyluokituksesta an-      korvataan kunnan kantokykyluokituksen mu-
39434: netun lain periaatteita sovellettava myös pe-    kaan 5-95 prosenttia ja joita tarkoitetaan
39435: ruskoulun valtionavustuksia määrättäessä.        hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
39436: Valiokunta on tehnyt tästä johtuvat muu-         sen 26 § : n 3 momentissa, valiokunta on pi-
39437: tokset lakiehdotuksen 24 ja 26 §: ään. Lisäksi   tänyt tarpeellisena sisällyttää myös hallinto-
39438: valiokunta on selventänyt lakiehdotuksen         menot poistamalla sanotun momentin 2 koh-
39439: 24 § : n 6 momentin sanamuotoa.                   dan lopusta sanat "eikä hallintokustannuk-
39440:    26 §. Käyttömenoista, jotka johtuvat opet-    sia ". Lopuksi valiokunta korostaa, että kan-
39441: tajien ja asuntolanhoitajien laissa määrä-       tokykyluokkiin 1 ja 2 kuuluvien maalaiskun~
39442: tyistä palkoista ja niistä menevistä työnan-     tien kohdalla tulisi pyrkiä lisäavustuksia an-
39443: tajan sosiaaliturvamaksuista, oppilasasunto-     tamalla siihen, etteivät vuotuiset kustannuk-
39444: loista sekä oppilaiden majoituksesta ja kyy-     set nouse veroäyriä kohden suuremmiksi
39445: dityksestä, suoritetaan 26 § : n 1 momentin      kuin maalaiskunnissa keskimäärin.
39446: mukaan valtionapua 85 prosenttia ja muista           Kun valiokunta on asettunut kannatta- ·
39447: käyttömenoista, joita tarkoitetaan hallituksen   maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
39448: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen 26 § : n     ehdotuksen hyväksymistä, ei lakialoitteisiin
39449: 3 momentissa, liukuvan asteikon mukaan            n:ot 172 (1966 vp.), 200 (1966 vp.), 143-
39450: kunnan kantokykyluokasta riippuen 5-95            149 (1967 vp.) ja 1 sisältyvien lakiehdotus-
39451: prosenttia. Tämä ei kuitenkaan valiokunnan       ten eikä myöskään lakialoitteeseen n: o 173
39452: käsityksen mukaan anna riittäviä mahdolli-        ( 1966 vp.) sisältyvän ehdc;tuksen laiksi kou-
39453:                                Laki koulujärjestelmän perusteista.                             '1
39454: 
39455: lujärjestelmän perusteista hyväksyminen voi         Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
39456: valiokunnan mielestä tulla kysymykseen.           valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
39457: Niin ikään toivomusaloitteet n: ot 517 ( 1966
39458: vp.), 554 (1966 vp.), 255-259 (1967 vp.),                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
39459: 262--265 (1967 vp.) ja 267 (1967 vp.) va-                lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
39460: liokunta ehdottaa hylättäviksi.                         luvana:
39461: 
39462: 
39463: 
39464: 
39465:                                             Laki
39466:                                  koulujärjestelmän perusteista.
39467:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39468: 
39469:                     1 luku.                       Näiden aineiden lisäksi opetussuunnitelmaan
39470:                                                   sisältyy myös vieraita kieliä ja toinen koti-
39471:               Koulujärjestelmä.                   mainen kieli, niin kuin 2 momentissa sääde-
39472:                                                   tään. Peruskoulun opetussuunnitelmaan voi
39473:                      1 §.
39474:                                                   kuulua kasvatukselliseen ja opetukselliseen
39475:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                ohjaukseen sekä ammatinvalinnan ohjaukseen
39476:                                                   varattuja tunteja.
39477:                      2 §.
39478:    Koulujärjestelmän runkona on kunnan               Peruskoulun opetussuunnitelmaan kuuluu
39479: koululaitos, jossa on oppivelvollisille tarkoi-   kaikille oppilaille yhteisenä aineena englan-
39480: tettu peruskoulu ja johon voi kuulua lasten-      nin kieli, kuitenkin niin, että ruotsinkielisen
39481: tarha tai sitä vastaavia esiluokkia, lukio ja     peruskoulun opetussuunnitelmaan voi sen si-
39482: peruskoulun oppimäärälle rakentuvia amma-         jasta sisältyä toinen kotimainen kieli. Ruot-
39483: tillisia oppilaitoksia.                           sinkielisissä kouluissa voidaan ala-asteella
39484:     (2--4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)    kaikille yhteisenä aineena opetettavan eng-
39485:                                                   lannin kielen tai toisen kotimaisen kielen li-
39486:                  3 ja 4 §.                        säksi vapaaehtoisena aineena opettaa myös
39487:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                toista mainituista kielistä niin kuin lähem-
39488:                                                   min asetuksella säädetään. Peruskoulun ylä-
39489:                                                   asteen opetussuunnitelmaan kuuluu oppilaalle
39490:                     2 luku.                       valinnaisena aineena se mainituista kielistä,
39491:                                                   jota hänelle ei opeteta yhteisenä aineena.
39492:                  Peruskoulu.                      Kunnassa taikka kahden tai useamman kun-
39493:                                                   nan yhteisesti muodostamassa peruskoulupii-
39494:                      5 §.                         rissä, jossa on vähintään 10 000 asukasta
39495:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                (poist.), peruskoulun opetussunnitelmaan voi
39496:                                                   kuulua kaikille oppilaille yhteisenä aineena
39497:                       6 §.                        sekä englannin kieli että toinen kotimainen
39498:    Peruskoulun opetussuunnitelmaan tulee si-      kieli siten, että osa oppilaista saa englannin
39499: sältyä, sen mukaan kuin asetuksella sääde-        kielen ja osa toisen kotimaisen kielen ope-
39500: tään, uskontoa, ( poist.) ympäristöoppia, äi-     tusta, sekä peruskoulun yläasteen opetussuun-
39501: dinkieltä, historiaa, yhteiskuntaoppia, kansa-    nitelmaan niitä oppilaita varten, jotka opis-
39502: laistietoa, matematiikkaa, fysiikkaa, kemiaa,     kelevat valinnaisena aineena toista kotimaista
39503: luonnonhistoriaa, maantietoa, liikuntaa, ku-      kieltä tai englannin kieltä, lisäksi valinnai-
39504: vaamataitoa, musiikkia, käsityötä, kotita-        sena aineena myös ranskan, saksan tai ve-
39505: loutta sekä elinkeinoelämään keskeisesti liit-    näjän kieli. Valtioneuvoston luvalla voi pe-
39506: tyviä, ammatinvalinnan edellytyksiä lisääviä      ruskoulun ala-asteen opetussuunnitelmaan
39507: oppiaineita ja käytännöllisiä. harjoituksia.      kuulua englannin kielen sijasta kaikille op-
39508: 8                     1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
39509: 
39510: pilaille yhteisenä aineena ranskan, saksan          Tämän lain toimeenpanon alueellinen
39511: tai venäjän kieli, jolloin ylä-asteen opetus-     suunnittelu ja kuntien koulusuunnittelun oh-
39512: suunnitelmaan voi kuulua niitä oppt1aita var-     jaaminen on järjestettävä yhteistyössä lää-
39513: ten, jotka opiskelevat valinnaisena aineena       ninhallituksen ja kansakouluntarkastajan
39514: toista kotimaista kieltä, lisäksi valinnaisena    kanssa.
39515: aineena englannin kieli. Erityisestä syystä
39516: oppilas voidaan vapauttaa yhteisenä aineena                           9 §.
39517: opetettavan kielen opiskelusta, jolloin hänelle     Kunnan kouluhallintoa varten kunnassa
39518: on mahdollisuuksien mukaan järjestettävä          on koululautakunta, johon kunnallisvaltuusto
39519: vastaavasti muun aineen opetusta. Erityis-        valitsee neljäksi vuodeksi kerrallaan vähin-
39520: koulujen ja -luokkien osalta voidaan, sen         tään kahdeksan ja enintään kaksitoista jä-
39521: mukaan kuin asetuksella säädetään, poiketa        sentä, joista kahden tulee kuulua kunnan
39522: edellä tässä pykälässä olevista (poist.) sään-    koululaitoksen opettajistoon, ja määrää yh-
39523: nöksistä.                                         den puheenjohtajaksi ja yhden varapuheen-
39524:   Viidelle tai useammalle oppilaalle, jotka       johtajaksi. (Poist.)
39525: on vapautettu koulussa annettavasta uskon-           Kaksikielisen kunnan koululautakunnassa
39526: non opetuksesta ja jotka eivät saa vastaavaa      tulee olla ainakin kaksi jäsentä vähemmis-
39527: opetusta koulun ulkopuolellakaan, opetetaan       tönä olevasta kieliryhmästä ja kunnan kou-
39528: uskonnon sijasta uskontojen historiaa ja si-      lulaitoksen opettajistosta (poist.) jäsen kum-
39529: veysoppia. Milloin koulun yleisestä uskonnon      mastakin kieliryhmästä. Sellaisten asioiden
39530: opetuksesta on uskonnonvapauslain mukai-          käsittelyä varten, jotka koskevat jompaakum-
39531: sesti vapautettu vähintään viisi samaan tun-      paa kieliryhmää, lautakunta jakautuu kah-
39532: nustukseen kuuluvaa oppilasta ja heidän           teen yksikieliseen osastoon, joista toinen kä-
39533: kuoltajansa vaativat keille tämän tunnustuk-      sittelee suomen- ja toinen ruotsinkielisiä kou-
39534: sen mukaista uskonnon opetusta, on sitä kou-      luja ja lastentarhoja koskevat asiat. Kunnai-
39535: lussa annettava.                                  Hsvaltuusto määrää osastojen puheenjohtajat
39536:     (4-6 mom. kuten hallituksen esityksessä.)     ja varsinaiset jäsenet asianomaiseen kieliryh-
39537:                                                   mään kuuluvista koululautakunnan jäsenistä
39538:                                                   sekä valitsee niihin niin monta samaan kieli-
39539:                        7 §.                       ryhmään kuuluvaa lisäjäsentä, että kumman-
39540:    (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esi-            kin osaston kokoonpano on sellainen kuin 1
39541: tyksessä.                                         momentissa on säädetty. Osaston tehtävistä
39542:   Peruskoulun yläasteen piiriä älköön muo-        ja toimivallasta on muutoin voimassa, mitä
39543: dostettako, jollei sitä harvan asutuksen, vai-    koululautakunnasta on säädetty.
39544: keiden liikenneolojen, kunnan pienuuden tai           (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityk-
39545: muiden sellaisten olosuhteiden vuoksi ole         sessä. )
39546: katsottava tarpeelliseksi, niin pieneksi, ettei
39547: siinä ole asetuksella säädettävää määrää kou-                        10 §.
39548: luun pantavia lapsia. Milloin piiri muodoste-       (Kuten hallituksen esityksessä.)
39549: taan sanottua pienemmäksi, on luokkien op-
39550: pilasmääriä alennettava.                                              11 §.
39551:     (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         Koululautakunnan apuna sille kuuluvia
39552:                                                   valmistelu-, valvonta- ja toimeenpanotehtä-
39553:                                                   viä varten tulee kunnassa olla koulutoimen
39554:                                                   johtajan tai sihteerin virka. Tämä virka on
39555:                     3 luku.                       päävirka, jos kunnan asukasluku ylittää
39556:                                                   kuusituhatta.
39557:                    H alli1t1to.                     (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
39558:                    8 §.
39559:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                            12 §.
39560:   Kouluhallituksen alaisina piirihallintovi-         Kunnan koululaitokseen kuuluvalla kou-
39561: ranomaisilla ovat kansakouluntarkastajat.         lulla, jolla ei ole omaa johtokuntaa, tulee
39562: (Poist.)                                          olla kouluneuvosto, johon kunnallisvaltuusto
39563:                              Laki koulujärjestelmän perusteista.                                9
39564: 
39565: valitsee lähinnä oppilaiden vanhempien kes-       jensa kehittämiseksi. Kunnan koululaitosta
39566: kuudesta viisi jäsentä toimikauttaan vastaa-      järjestettäessä on mahdollisuuksien mukaan
39567: vaksi ajaksi. Lisäksi kouluneuvostoon kuuluu      käytettävä hyväksi kunnassa toimivia kou-
39568: jäseninä yksi tai kaksi opettajiston keskuu-      luja, ja on yksityisen oppikoulun omistajalle
39569: destaan valitsemaa edustajaa. Koulussa, jossa     varattava tilaisuus valita haluaako hän luo-
39570: on yläaste, kuuluu kouluneuvostoon oppilai-       vutta'! koulunsa varoineen ja velkoineen kun-
39571: den edustajia niin kuin asetuksella lähem-        nan haltuun vai käyttää kouluaan kunnan
39572: min säädetään, jolloin heillä on kokouksissa      peruskoulua korvaavana kouluna. Koulu-
39573: puhevalta, muttei äänivaltaa. Kunnan kou-         suunnitelmasta, jonka pohjalta kunnan kou-
39574: luohjesäännössä voidaan (poist.) määrätä,         luohjesääntö laaditaan, tulee ilmetä, miten
39575: että kahdella tai useammalla peruskoululla        peruskouluopetus kunnassa järjestetään, mitä
39576: on yhteinen kouluneuvosto. Kouluneuvoston         muita kouluja ja lastentarhoja kunnan kou-
39577: tehtävänä on ylläpitää ja edistää yhteyksiä       lulaitokseen sisällytetään, mitkä koulut kor-
39578: koulun ja kotien välillä, valvoa koulun toi-      vaavat kunnan peruskoulua sekä millä tavoin
39579: mintaa sekä tarvittaessa tehdä ehdotuksia         ja missä ajassa koulusuunnitelmaan sisälty-
39580: koulun johtajalle, koululautakunnalle tai         vät järjestelyt aiotaan toteuttaa.
39581: muulle kouluviranomaiselle sekä suoritttaa ne
39582: muut tehtävät, jotka sille asetuksen tai kou-
39583: luohjesäännön mukaan kuuluvat. Muutoksen-                               15 §.
39584: hausta kouluneuvoston päätökseen säädetään           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
39585: asetuksella.                                         Kunnan hakemuksesta valtioneuvosto voi
39586:   Kouluneuvoston sihteerinä toimii koulun         ( poist.) erityisestä syystä ( poist.) pit entää
39587: johtaja. Milloin kouluneuvosto on kahden tai      1 momentissa tarkoitettua toimeenpanosuun-
39588: useamman peruskoulun yhteinen, koululauta-        nitelmassa asetettua määräaikaa.
39589: kunta määrää, minkä peruskoulun johtaja             (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
39590: toimii kouluneuvoston sihteerinä.
39591:                                                                    16-20 §.
39592:                                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
39593:                    4 luku.
39594: 
39595:    Kunnan koululaitoksen järjestäminen.                               21 §.
39596:                                                     Yksityinen oppikoulu, jonka omistaja sii-
39597:                      13 §.                        hen suostuu, voidaan kunnan kouluohjesään-
39598:    Tässä laissa tarkoitetun koulutoimen suun-     nössä määrätä peruskoulua vastaavien luok-
39599: nittelua ja valmistelua varten kunnan tulee       kien osalta korvaamaan kunnan peruskoulua,
39600: kuuden kuukauden kuluessa tämän lain voi-         ja on sen opetus tällöin järjestettävä perus-
39601: maantulosta lukien asettaa koulusuunnittelu-      koulun opetussuunnitelman mukaan ja kou-
39602: toimikunta, jossa tulee olla edustettuna eri      lun muu toiminta peruskoulua vastaavalta
39603: kouluasteet ja koulumuodot.                       osalta peruskoulua korvaavasta koulusta an-
39604:   Kielellisen vähemmistön edustuksesta kou-       nettujen säännösten ja määräysten mukaan.
39605: lusuunnittelutoimikunnassa on vastaavasti         Peruskoulua vastaavan osan oppilaille koulu
39606: noudatettava, mitä 9 §: ssä on säädetty.          on tällöin maksuton ja heille annetaan muu-
39607:    (3 mom. kuten 2 mom. hallituksen esityk-       toinkin samat edut kuin kunnan peruskou-
39608: sessä.)                                           lun oppilaille. Sama oppikoulu voi korvata
39609:                                                   myös kahden tai useamman kunnan perus-
39610:                       14 §.                       koulua.
39611:    Kunnan tulee valmistaa ja viimeistään val-        (~ mom. kuten hallituksen esityksessä.)
39612: tioneuvoston asettaman määräajan kuluessa
39613: toimittaa kouluhallituksen tarkastettavaksi                          22 §.
39614: kunnan koulusuunnitelma, joka sisältää ar-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
39615: vioidun koulutustarpeen perusteella laaditun
39616: selvityksen niistä toimenpiteistä, joihin kunta                      23 §.
39617: aikoo ryhtyä tässä laissa tarkoitetun kunnan        Kunnan koululaitokseen kuuluvien koulu-
39618: koululaitoksen järjestämiseksi ja kouluolo-       jen (poist.) toiminta voidaan, sen mukaan
39619: a E 181/68
39620: 10                                          1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
39621: 
39622: kuin asetuksella säädetään, järjestää siten,                                   nuksen hankkimiseen on vastaavasti voi-
39623: että opettajat hoitavat opetusta toisessa kou-                                 massa, mitä siitä kansakoulun osalta on sää-
39624: lussa ja että koulujen huoneistoja, kalustoja,                                 detty.
39625: kirjastoja ja opetusvälineitä luovutetaan kor-
39626: vauksetta koulujen yhteiseen käyttöön. Ase-                                                       25 §.
39627: tuksella säädetään myös, missä tapauksissa                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
39628: kunnan koululaitokseen kuuluvilla kouluilla
39629: voi olla yhteisiä opettajanvirkoja.                                                                 26 §.
39630:                                                                                  Kunta saa vuosina 1969-71 vuotuista
39631:                                                                                valtionapua 86-95 prosenttia niistä perus-
39632:                                     5 luku.                                    koulun todellisista käyttömenoista, jotka joh-
39633:                                                                                tuvat opettajien ja asuntolanhoitajien laissa
39634:            Peruskoulun valtionavustus.                                         määrätyistä palkoista ja niistä menevistä
39635:                                                                                työnantajan sosiaaliturvamaksuista sekä hei-
39636:                     24 §.                                                      dän virkamatkoistaan (poist.), 24 §:n 3 mo-
39637:    Omien peruskoulurakennusten hankkimista                                     mentissa tarkoitetun kantokykyluokituksen
39638: ja niissä tehtäviä perusparannuksia varten                                     mukaan seuraavasti:
39639: kunta saa valtiolta avustusta (poist.) ja kuo-
39640: letuslainaa kuntien kantokykyluokituksen                                              1 luokassa     0   ••   0.          0   0       •••      95%
39641: mukaan rnääräytyvän osan rakennuskustan-                                              2                                                        94%
39642:                                                                                            "
39643:                                                                                                      •••      0       ••••••
39644: 
39645: 
39646: nuksista sen mukaan kuin 3 momentissa sää-                                            3              •••      0       •••             0.   0   93%
39647: detään. Milloin rakennuskustannukset ylittä-                                          4    "         ••••••                   0       •••      92%
39648: vät valtioneuvoston vuosittain vahvistamien                                           5    "         •   0.   0.          0   ••••             91%
39649: perusteiden mukaan määrätyn normaalihin-                                              6    "         •••      0       •••             0   ••   90%
39650: nan, valtionapu ja kuoletuslaina on lasket-                                           7    "         0   0.   0.          0   0       •••      89%
39651: tava normaalihinnasta, jollei valtioneuvosto                                          8    "        ••••••••                          0   ••   88%
39652: erityistapauksessa myönnä rahoitusta nor-                                             9    "                                                   87%
39653:                                                                                            "
39654:                                                                                                      0.   0   ••          0   ••••
39655: 
39656: maalihinnan ylittävistäkin kustannuksista.                                           10              •   0.   0       ••••••                   86%
39657:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                                                  "
39658:    Rakennuskustannuksiin kunnille annettava
39659: valtionapu ja kuoletuslaina vuosina 1969-71                                       Oppilasasuntoloista sekä oppilaiden majoi-
39660: on valtioneuvoston vuosittain vahvistaman                                      tuksesta ja kyydityksestä johtuvat tarpeelli-
39661: kuntien kantokykyluokituksen mukaan seu-                                       set menot valtio korvaa kunnalle kokonaan.
39662: raava:                                                                            Opetusministeriö voi myöntää 1 tai 2 kan-
39663:                                                                                tokykyluokkaan kuuluvalle kunnalle lisäavus-
39664:                                                          valtion   kuoletus-
39665:                                                            apu       laina     tusta 1 momentissa tarkoitettuihin menoihin,
39666:                                                                                mikäli kunnalle koulumenoista aiheutuva ra-
39667:  1 luokassa    ••      0   ••••••••                      95%        2,5%       situs muuten tulisi kohtuullista raskaam-
39668:  2             •   •   •   •    0   ••••         0   0   85%        5,0%       maksi .
39669:  3    "        0   0   •••••                0.   0.      75%        7,5%
39670:  4    "                                                  65%       10,0%          Tämän pykälän 5 momentissa tarkoite-
39671:       "
39672:                ••      0   0    0   ••••         0   0
39673: 
39674: 
39675: 
39676: 
39677:  5             ••      0   0    •••••            0.      55%       12,5%       tuista muista käyttömenoista kunta saa val-
39678:  6    "        0   ••••             0   •••••            45%       15,0%       tionapua 24 §:n 3 momentissa tarkoitetun
39679:  7     "       ••      0   ..   0   ••••••               35%       17,5%       kantokykyluokituksen mukaan seuraavasti:
39680:  8     "       •••••                0   0   ••••         25%       20,0%
39681:  9     "       •   •   •   •    0   ••      0.   0.      15%       22,5%               1 luokassa    ••   0       0.      0       0   •••      95%
39682: 10     "       ...........                                5%       25,0%               2             ••   0       0   ••••••                   85%
39683:        "                                                                               3    "        ••   0.          0   0       ••••         75%
39684:                                                                                        4    "        ..........                                65%
39685:    (4 ja 5 mom. kuten hallituksen esi-                                                 5    "        ..........                                55%
39686: tyksessä.)                                                                             6    ,"       ..........                                45%
39687:   Kunnan oikeudesta saada 1-3 momentissa                                               7             ..........                                35%
39688: tarkoitetun avustuksen ja kuoletuslainan si-                                           8     "       ..........                                25%
39689: jasta vuotuista valtion rahoitusta elementti-                                          9    "        ..........                                .15%
39690: rakenteisen siirtokelpoisen peruskouluraken-                                          10    ,"       ..........                                 5%
39691:                               Laki koulujärjestelmän perusteista.                                11
39692: 
39693:   Edellä 4 momentissa tarkoitetuiksi valtion-          Edellä 1, 2 ja 4 momentin mukaan määräy-
39694: apuun oikeuttaviksi muiksi käyttömenoiksi           tyvästä valtionavusta on vähennettävä ne
39695: luetaan:                                            avustussuoritukset, jotka kunta on maksanut
39696:                                                     muulle yksityiselle oppikoululle kuin 21 § : ssä
39697:    1) omien peruskoulukustannusten ja pe-           tarkoitetulle siinä koulua käyneiden oppivel-
39698: ruskoulun käytössä olevien valtion rakennus-        vollisten osalta.
39699: ten ne todellisten kunnossapitokustannusten            Jos kunta 11 §:n mukaan on velvollinen
39700: perusteella     arvioidut kunnossapitomenot,        perustamaan virkoja vähemmistökielisiä kou-
39701: jotka valtioneuvosto vuosittain vahvistaa           luja ja lastentarhoja koskevia tehtäviä var-
39702: erilaisille opetushuoneille ja oppilasasunto-       ten, suoritetaan viroista johtuvia menoja var-
39703: loille, sekä hyväksyttävän määräiset vuokra-        ten valtionapua 1 momentissa säädetyin pe-
39704: maksut huoneistoista, joita asianomaisella lu-      rustein.
39705: valla käytetään peruskoulun opetushuoneina                               27 §.
39706: tai oppilasasuntoloina; ja                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
39707:    2) muut peruskoulun käyttömenot, joiden
39708: oppilasta kohden lasketun määrän valtioneu-
39709: vosto vuosittain todellisten keskimääräisten                            6 luku.
39710: kustannusten perusteella vahvistaa asutuksen
39711: rakenteen puolesta erityyppisiä kuntia var-                     Erinäisiä säännöksiä.
39712: ten ja joihin ei lueta rakennuspääoman kor-
39713: koa ja kuoletusta, velkojen korkoja ja kuo-                             28 §.
39714: letuksia, oppilaiden terveydenhoidon ja hai?--         (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
39715: paanhoidon eikä kesäsiirtolain kustannuksia            Valtionavun antamiseen yksityiselle oppi-
39716:  (poist.).                                          koululle sen heinäkuun 1 päivästä lukien,
39717:                                                     joka ensiksi seuraa vuoden kuluttua tämän
39718:    Milloin peruskoulu on kahden tai useam-          lain voimaantulosta, vaaditaan sen lisäksi,
39719: man kunnan yhteinen, valtionapua myönnet-           mitä valtionavun ehdoista muutoin on voi-
39720: täessä kunkin kunnan osuudeksi koulun               massa, että omistaja sitoutuu olemaan vä-
39721: käyttömenoista katsotaan sen oppilasmäärää          hentämättä koulun kiinteätä ja siihen rin-
39722: vastaava osuus koulun koko oppilasmäärästä.         nastettavaa omaisuutta sekä luovuttamaan
39723:    Mitä 1-6 momentissa on säädetty, on vas-         koulun varoineen ja velkoineen kunnalle siinä
39724: taavasti voimassa niistä kustannuksista, jotka      tapauksessa, että koulun toiminta lopetetaan
39725: kunnalle aiheutuvat peruskouluopetuksen jär-        muusta syystä kuin valtion avun lakkaami-
39726: jestämisestä 21 §: ssä tarkoitetulla tavalla.       sen johdosta, ja silloinkin, jos valtionavun
39727: Asetuksella säädetään, mikä osa 21 § : ssä          lakkaaminen johtuu si~tä, ettei koulu enää
39728: tarkoitetun yksityisen oppikoulun menoista          ole paikkakunnalla todellisen ja jatkuvan si-
39729: luetaan peruskoulua vastaayien luokkien             vistystarpeen vaatima tai muutoin ei täytä
39730: osalle silloin, kun koulu käsittää myös lu-         yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun
39731: kion.                                               lain mukaisia ehtoja.
39732:    Sen lisäksi, mitä edellä tässä pykälässä on         (5 ja 6 mom. kuten hallituksen esi-
39733: säädetty, voidaan kunnalle erityisiä perus-         tyksessä.)
39734: koulutointa edistäviä tehtäviä varten antaa
39735:  ylimääräistä avustusta tulo- ja menoarvioon                         29-33 §.
39736:  erik::t~n otetusta mää rära:hasta.                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
39737: 
39738: 
39739: 
39740: 
39741:   Samalla valiokunta ehdottaa,                             ,vät lakiehdotukset sekä lakialoitteeseen
39742:                                                            n:o 173 (1966 vp.) sisältyvän ehdo-
39743:           että Edusku111ta hylkäisi lakialoittei-          tuksen laiksi koulujärjestelmän perus-
39744:        siin n:ot 172 (1966 vp.), 200 (1966                 teista.
39745:        vp.) 143-149 (1967 vp.) ja 1 sisälty-
39746: 12                    1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
39747: 
39748:   Edelleen valiokunta ehdottaa,                             (1966 vp.), 255-259 (1967 vp.),
39749:                                                             262-265 (1967 vp.) ja 267 (1967
39750:         että Eduskunta hylkäisi toivomus-                   vp.).
39751:       aloitteet n:ot 517 (1966 vp.), 554
39752:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1968.
39753: 
39754: 
39755: 
39756: 
39757:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          tanen, Saalasti, Saarto (osittain), Salama,
39758: neet osaa puheenjohtaja Tiekso, varapuheen-           A. Salo, Sillantaus (osittain), Terästö, Uus~
39759: johtaja Linkola, jäsenet Backlund, Hasu               talo ja Volotinen sekä varajäsenet Gestrin ja
39760: (osittain), Häggblom (osittain), Kalavainen           Huima (osittain).
39761: (osittain), Leinonen, Lukkarinen, V. E. Par-
39762: 
39763: 
39764: 
39765: 
39766:                                     V a s t a 1 a u s e i t a.
39767: 
39768:                                                  I.
39769:    Valiokunta on tehnyt hallituksen esityk-              Kun emme ole voineet joka kohdassa yhtyä
39770: seen tarkoituksenmukaisia muutoksia, jotka            valiokunnan enemmistön kantaan, niin ehdo-
39771: tarjoavat suuremman väljyyden täytäntöön-             tamme lakiehdotukseen tehtäväksi eräitä muu-
39772: panosuunnitelmille ja opetuksen sisäisen              toksia.
39773: uudistamisen vaatimille kokeiluille. Valio-              Hallituksen lakiesitys ei koske koulujärjes-
39774: kunta on myöskin mietintönsä perusteluissa            telmän perusteita, vaan siinä esitetään vain,
39775: esittänyt koulun kehittämisen kannalta tär-           miten kansa-, kansalais- ja keskikoulu olisi
39776: keitä näkökohtia ja toivomuksia tarpeellisista        muodostettava yhtenäiseksi peruskouluksi.
39777: toimenpiteistä. Kuitenkaan valiokunnan enem-          Koulujärjestelmään on luettava kaikki yhteis-
39778: mistö ei ole katsonut aiheelliseksi muuttaa           kunnan ylläpitämät ja tukemat koulut aina-
39779: lakiesityksen eräitä epäkohtia, jotka saatta-         kin korkeakouluihin saakka. Koulujärjestelmä
39780: vat aiheuttaa ennakkoluuloja, uudistuksen             on luotava juuri lasten koulunkäynnin takia
39781: täytäntöönpanoa hidastavaa hankausta ja vas-          ja oppilaiden koulunkäynnin jatkuvuus on
39782: tustusta. Tällaisia seikkoja ovat erityisesti         lailla turvattava, muutenhan järjestelm&llä
39783: oppikoulunopettajien oikeudellisen ja talou-          ei ole sanottavaa merkitystä. Tässä suhteessa
39784: dellisen aseman riittämätön turvaaminen, yk-          ovat peruskoulun jälkeiset koulut yhtä tär-
39785: sityisten oppikoulujen toimintamahdollisuuk-          keitä kuin peruskoulukin. Uuden koulujärjes-
39786: sien tukeminen, liian byrokraattisuuden vaara         telmän tulee ottaa huomioon mahdollisimman
39787: ja riittämätön valinnan mahdollisuus perus-           suuressa määrässä nuoren ihmisen suoritus-
39788: koulun kielten opetuksessa. Lakiehdotuksessa          kyky ja taipumukset, jotta hän voisi sijoit-
39789: ei myöskään ole niin selvasti kuin olisi ollut        tua yhteiskuntaan ja asennoitua myönteisesti
39790: mahdollista otettu huomioon sitä, mitä edus-          siihen sekä antaa yhteiskunnalle oman hen-
39791: kunta sanoi edellyttävänsä lausuessaan hal-           kisen ja aineellisen panoksensa. Lakiin koulu-
39792: litukselle toivomuksen toimenpiteisiin ryhty-         järjestelmän perusteista olisi sisällytettävä
39793: misestä peruskoulun uudistamiseksi.                   myös perustavaa laatua olevat säännökset
39794:                                         Vastalauseita.                                      13
39795: 
39796: siitä, miten peruskoulusta pääsevien opiskelu ruotsi. Tämä on perin kummallinen sidonnai-
39797: järjestetään nuorisoasteen kouluissa ( amma- suus. Näin jyrkkä sidonnaisuus johtaa yksi-
39798: tillisissa oppilaitoksissa) ja miten vihdoinkin puolisuuteen, koska vain erittäin lahjakkaat
39799: voitaisiin toteuttaa kauan puhuttu ja teo- oppilaat voivat peruskoulussa opiskella kol-
39800: riassa oikeana pidetty mahdollisuus päästä mea kieltä. Maamme kansainväliset suhteet
39801: ammattiopetustietä jatkamaan opintoja kor- vaativat välttämättömästi, että on henkilöitä,
39802: keakouluissa. Tästä syystä ehdotetaan lakiesi- joilla on monipuolinen kielitaito. Vain se,
39803: tyksen 2 § : ään uusi 5 momentti.                  että kielten valinnassa on mahdollisimman
39804:    Koska lääninhallituksen järjestelykysymys suuri väljyys, takaa muidenkin maailmankie-
39805: näyttää lähenevän ratkaisua, olisi jo tässä lien kuin englannin opiskelun maassamme.
39806: vaiheessa luotava suuntaviivat koululaitoksen Tämän väljyyden luomiseen tähtää 6 §:n
39807: aluehallinnon järjestämiselle. Tämä on tär- muutosehdotus.
39808: keätä myös nuorisoasteisten oppilaitosten ke-        Kansakoululautakuntien nykyiset opettaja-
39809: lhittämisen kannalta. Käytäntö on osoittanut, jäsenet ovat pääosaltaan epäpoliittisia am-
39810: että milloin on kysymys kuntien yhteistoimin- mattimiehiä ja -naisia. Tällaisten on ollut
39811: nasta, tarvitaan ulkopuolista objektiivista lau- helpointa saada taakseen opettajakunnan kan-
39812: suntoa yhteistoiminnan järjestämiseksi, koska natus. Jos opettajien edustus nyt jätettäisiin
39813: kunnilla on kuntakohtaisia intressejä valvot- kunnallisvaltuuston valittavaksi, kävisi useissa
39814: tavanaan. Peruskouluopetuksen järjestämi- tapauksissa ilmeisesti niin, ettei mikään val-
39815: seksi voidaan kunnat velvoittaa yhteistoimin- tuustoryhmä tuntisi näitä entisiä kokeneita
39816: taan ja tällöin lääninhallituksen tulisi antaa opettajajäseniä omakseen. He putoaisivat sil-
39817: lausuntonsa asiasta.                              loin pois lautakuntatyöstä. Tämä olisi va-
39818:    Hallituksen esityksen 5 § : n 3 momentissa hinko koulun kannalta, sillä nyt peruskou-
39819: esitetään ala- ja yläasteen opetuksen järjes- lun totteuttamisvaiheessa tarvitaan lautakun-
39820: tely eri käsitteillä: ala-asteella puhutaan ope- taan parhain asiantuntemus sekä kokemus
39821: tussisällöstä, yläasteella oppinaineista. On myös opettaijen taholta. Opettajilla olleen
39822: syytä muuttaa käsitteet samoiksi ja puhua oikeuden ottaminen pois juuri nyt uuden
39823: esimerkiksi vain oppiaineista. Yläasteen ope- koulun toteuttamishetkellä ei olisi eduksi
39824: tuksen eriytyminen on tehtävä avarammaksi niille pyrkimyksille, jotka tähtäävät kaikkien
39825: kuin hallituksen esityksessä. Kun siirrytään mahdollisten voimien kokoamiseen edessä ole-
39826: uuteen      kokeilemattomaan       ikoulumuotoon, van vaativan tehtävän ympärille. Emme pidä
39827: on varattava lainmukainen mahdollisuus lm- tässä vaiheessa onnistuneena sitäkään ratkai-
39828: keilla rinnakkain erilaisia erityismenetelmiä sua, että opettajajäsenet muutettaisiin ulko-
39829: yläasteella. Siis olisi tehtävä mahdolliseksi puolisiksi asiantuntijoiksi. Opettajien tulisi
39830: opintosuunnat, joita peruskoulukomitea mie- saada olla nyt yhtä painavalla tavalla kuin
39831: tinnössään esitti, ja tasoryhmitys. Näin tulisi tähänkin saakka tuomassa kunnan koululai-
39832: riittävästi väljyyyttä ja joustavuutta opetuk- toksen kehittämiseen oma panoksensa. Lain
39833: sen järjestelyille eri kokoisissa kouluissa. 9 § : n hyväksyminen hallituksen esityksen
39834: Eduskunta edellytti aikanaan toivomuspon- mukaisena antaisi tähän mahdollisuuden eikä
39835: nessaan, että yhtenäiskoulua kehitettäisiin olisi kenenkään kannalta haitallista.
39836: vuoden 1959 kouluohjelmakomitean mietin-             Hyväksyessään 22 päivänä marraskuuta
39837: nön pohjalta. Tästä koulusta on kokemuksia 1963 hallitukselle toivomuksen peruskoulun
39838: muista maista. 5 § :n muutosesitys suo mah- uudistamisesta yhtenäiskouluperiaatteen mu-
39839: dollisuuden erilaisiin kokeiluihin. Kouluko- kaisesti eduskunta lausui edellyttävänsä, että
39840: keilu ja tutkimus ovat ajan tasalla pysyvän nykyistä oppikoululaitosta uuteen koulujlir-
39841: koulun ensimmäisiä edellytyksiä.                  jestelmään nivellettäessä sen toimintamahdol-
39842:    Valiokunta on ehdottanut valintamahdol-        lisuudet käytetään hyväksi. Tästä syystä eh-
39843: lisuukisen lisäämistä peruskoulun kieltenope- dotetaan 14 § :ää täsmennettäväksi eduskun-
39844: tuksessa ala-asteella, mutta säilyttänyt sen nan lausuman mukaiseksi.
39845: liallituksen esityksessä omaksutun kannan,           Samassa toivomuksessa eduskunta lausui
39846: että voidakseen valinnaisena aineena opiskella myös edellyttävänsä, että uutta koulujärjes-
39847: ranskaa, saksaa tai venäjää oppilaan on en- telmää totutettaessa syrjäisten ja vähävarais-
39848: sin opiskeltava ruotsia tai englantia riippuen ten seutujen oppilaitosten tarve tyydytetään
39849: siitä, onko pitkänä kielenä ollut englanti tai ensisijaisesti. Hallitus sanoo lakiehdotuksen
39850: 14                     1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
39851: 
39852: 15 §: ssä, että toimeenpanosuunnitelmia laa-       kennetta kuitenkaan muuttamatta. Johdon-
39853: dittaessa on erityistä huomiota kiinnitettävä      mukaisesti tätä noudattaen pitäisi valtion
39854: vähävaraisten ja syrjäisten kuntien kouluolo-      oppikouluilla, jotka lakiEfudotuksen 21 § :n
39855: jen kehittämiseen. Hallitus on siten olennai-      2 momentin mukaan voivat toimia korvaa;
39856: sesti lieventänyt eduskunnan lausumaa ja an-       vina kouluina, olla yhdenmukaiset mahdolli-
39857: tanut sille muodon, jonka velvoittavuus ei         suudet koulun kehittämiseen kuin yksityisillä
39858: ole eduskunnan tarkoituksen mukainen. Va-          oppikouluilla ja tästä syystä olisi lakia muu-
39859: liokunta on myöntänyt periaatteessa tämän          tettava valiokunnan perustelujen mukaisesti.
39860: ottamalla asiasta lausunnon perusteluihin,            Kunnan koulusuunnitelmaan otettavan yk-
39861: mutta jättänyt lakitekstin muuttamatta.            sityisen oppikoulun omistajalle on varattava
39862: Mutta jälkeenjääneisyys koululaitoksen kehit-      tilaisuus valita, haluaako hän luovuttaa kou-
39863: tämisessä kyseisissä kunnissa on niin ilmei-       lunsa varoineen ja velkoineen kunnan hal-
39864: nen, että oikeudenmukaisuussyistä olisi lain       tuun vai käyttää kouluaan kunnan peruskou-
39865: 15 §: ään otettava velvoittava säännös.            lua korvaavana kouluna. Tästä tehdään sopi-
39866:    Hallituksen esityksen 16 §: n mukaan kun-       mus koulun omistajan ja kunnan kesken. So-
39867: nan koululaitoksen järjestämisestä annettai-       pimuksen ehdot tulee kuitenkin olla sellaiset;
39868: siin määräykset kunnallisella ohjesäännöllä.       että ne takaavat korvaavalle koululle riit-
39869: Kun korvaavien koulujen ohjesäännöstö on           tävät taloudelliset toimintaedellytykset. Tä-
39870: koulun omistajain laatima ja kouluhallituk-        män laatuinen selvennys tulisi tehdä lain
39871: sen vahvistama sekä sisältää sellaisia mää-        22 §:ään.
39872: räyksiä, jotka kuuluvat tämän koulumoudon             Rahamarkkinoiden kireys a.iheuttanee, että
39873: hallintoon, niin olisi niistä säädettävä erik-     kunnan ottaessa 19 §: ssä tarkoitetuin tavoin
39874: seen.                                              yksityisen oppikoulun varoineen ja velkoi-
39875:    Hallitus on jättänyt opettajien aseman jär-     neen haltuunsa velkojat vaativat suorituksen
39876: jestämisen peruskoulu-uudistuksen yhteydessä       rahana, jolloin obligatiot jäisivät rasittamaan
39877: perin ylimalkaisten säännösten varaan. Val-        kuntien rahataloutta. Tästä olisi ilmeisenä
39878: tion oppikoulun henkilökunnan aseman jär-          seurauksena kuntien taholla haluttomuus
39879: jestämisestä säädettäisiin lakiehdotuksen mu-      näitä peruskoulun uudistuksen vaatimia jär-
39880: kaan erikseen. Yksityisten oppikoulujen hen-       jestelyjä kohtaan, josta syystä obligatioiden
39881: kilökunnan asemaa koskeva 20 § :n säännös          markkinointi olisi erotettava peruskoulu-
39882: antaa näille opettajille vain osittaisen tur-      uudistuksesta ja sitä koskeva kohta lain
39883: van. Tästä syystä 20 § olisi kirjoitettava niin,   25 § : stä poistettava.
39884: että se takaa sekä valtion että yksityisten           Valtionavun piiristä on jätetty perusteet-
39885: oppikoulujen opettajien oikeudelliset ja ta-       tomasti pois suuri osa peruskoulun toimin-
39886: loudelliset edut vähentymättöminä perus-           nalle välttämätöntä henkilökuntaa. Erityisesti
39887: koulu-uudistuksesta aiheutuvien järjestelyjen      opetuksen ohjaajien, koulupsykologien ja
39888: yhteydessä. Jos tämä laminlyödään, se tulee        koulusosiaalista työtä tekevän henkilökunnan
39889: ilmeisesti herättämään levottomuutta ja ai-        tarve on kasvamassa. Kun opettajien ja asun-
39890: heuttamaan vastarintaa, joka hidastuttaa pe-       tolanhoitajien palkkoja lukuun ottamatta ei
39891: ruskoulu-uudistuksen täytäntöönpanoa. Opet-        laissa ole määräyksiä esimerkiksi vahtimesta-
39892: tajien oikeusturvan heikentäminen saattaa          rien, talonmiesten, siivoojien ja ruoanjaka-
39893: myös aiheuttaa, että päteviä opettajia siirtyy     jien palkoista, olisi kouluhallituksen määri-
39894: muille aloille, mikä olisi omiaan alentamaan       teltävä se palkkataso, jonka mukaan näiden
39895: peruskoulun opetuksellista tasoa muutoinkin        palkkojen osalta valtionapua saadaan.
39896: vaikeassa siirtymisvaiheessa. Lisäksi on kysy-        Hallituksen esityksen 26 § :n yksityiskoh-
39897: myksenalaista, voidaanko opettajille taattua       taisissa perusteluissa lausutaan: "Koska kun-
39898: oikeusturvaa ja heidän taloudellisia etujaan       nan peruskoulua korvaava yksityisoppikoulu
39899: vähentää lailla muutoin kuin perustuslain          olisi peruskouluasteella oleville oppilaille
39900: säätämisestä voimassa olevassa järjestyksessä.     maksuton, olisi yksityisoppikoulun menot hei-
39901:    Valiokunta on perusteluissa pitänyt ope-        dän osaltaan täysin määrin rahoitettava val-
39902: tuksen tehostamisen kannalta tärkeänä, että        tion ja kunnan varoin." Lisäksi lakiesityksen
39903: peruskoulun ala-asteen luokkia sijoitetaan,        yleisperusteluissa todetaan, että käyttömeno-
39904: milloin se on tarkoituksenmukaista, myös ylä-       jen lisäykset maksaisi lähes kokonaisuudes-
39905: asteen yhteyteen, ala-asteen pedagogista ra-       saan valtio. Tällöin olisi hallituksen esityk-
39906:                                           Vastalauseita.                                        15
39907: 
39908: sen 26 § : n 5 momenttiin tehtävä selvennys        omaisuus on palautettava tai a.o. ministeriö
39909: kunnalle maksettavasta valtionavusta silloin,      määrää, miten valtion avustuksella hankitun
39910: kun kunta suorittaa korvausta koulutalosta.        omaisuuden suhteen on meneteltävä.
39911: Valtionavun liukuva prosentti tekee asian pe-         Lain 28 §: n 5 momentti sisältää säännök-
39912: rin monimutkaiseksi ja vaatii monia tauluk-        siä, joita tulevaisuutta ajatellen ei voida pi-
39913: koja. Jos prosentti olisi kiinteä, voitaisiin      tää tarkoituksenmukaisina. Kehitysennustei-
39914: koulun talous suunnitella paremmin ja pi-          den mukaan voimakkaana tapahtuva väestön
39915: temmällä tähtäyksellä. Tästä syystä ja jotta       siirtyminen asutuskeskuksiin tulee aiheutta-
39916: valtionavun prosenttimäärä ei jäisi harkin-        maan näille kunnille erittäin suuria vaikeuk-
39917: nasta riippuvaksi, esitetään lain 26 §: n          sia oppilaspaikkojen kasvavan tarpeen tyy-
39918: 1 momentissa mainittu prosenttimäärä kiin-         dyttämisessä. Koska kunnat eivät ole tähän-
39919: teäksi 90 prosentiksi.                             kään asti kyenneet hankkimaan riittävää
39920:    Valiokuntakin on lakiesityksen yleisperus-      määrää kansakoulun ja kansalaiskoulun tar-
39921: teluissa kiinnittänyt huomiota siihen, että        vitsemia huonetiloja, vaan vuoroluku jatkuu
39922: uuteen koulujärjestelmään siirtyminen tulee        varsin laajana vielä monin paikoin, vaaran-
39923: tapahtumaan lakiehdotuksessa tarkoitetun           tuisi peruskoulu-uudistuksen toteutuminen,
39924: siirtymäkauden puitteissa eri kunnissa eri         ellei edelleenkin sallittaisi myös kansalais-
39925: aikoina, joten oppilaiden saarnat sosiaaliset      yhteisöjen perustamien yksityisoppikoulujen
39926: edut tulevat tänä aikana poikkeamaan toisis-       saada valtionapua. Inhimillisiin perusoikeuk-
39927: taan sen mukaan, missä vaiheessa kunkin            siin kuuluvan kasvatuksen vapauden toteutu-
39928: kunnan osalta uusi järjestelmä toteutetaan.        minen edellyttää, että kansalaisten ja heidän
39929: Valiokunnan mielestä tämän epäkohdan pois-         yhteisöjensä perustamilla uusiilakin yksityis-
39930: tamiseksi olisi selvitettävä, miten kaikille op-   oppikouluilla on mahdollisuus saada valtion-
39931: pivelvollisille oppilaille voitaisiin antaa myös   apua, koska tämä perusoikeus muutoin kävisi
39932: siirtymävaiheen aikana samat sosiaaliset edut      näennäiseksi. Sitä paitsi tällainen mahdolli-
39933: kuin hallituksen esitykseen sisältyvä lakieh-      suus on välttämätöntä säilyttää sellaisten ta-
39934: dotus edellyttää. Käsityksemme mukaan asia         pausten varalta, että kunta ei syystä tai toi-
39935: on siksi tärkeä, että sitä ei voida jättää pel-    sesta huolehtisi koulun hankkimisesta esimer-
39936: kästään perustelujen varaan, vaan että siitä       kiksi asutuskeskuksen nopeasti syntyvään
39937: olisi otettava ehdottamamme säännökset lain        asumalähiöön. Tästä syystä ehdotetaan, että
39938: 27 §:ään.                                          28 § : n 5 momentti poistetaan.
39939:    Perustuslakivaliokunnan lain 28 § : n 4 mo-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
39940: menttiin tekemä muutos merkitsee uuden pe-         nioittaen,
39941: riaatteen tuomista valtionapulainsäädäntöön,
39942: koska nykyisin säädetään voimassa olevissa                   että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
39943: valtionapulaeissa että laitoksen lopettaessa               kuuluvana:
39944: toimintansa vain valtionavustuksella hankittu
39945: 
39946: 
39947:                                              Laki
39948:                                   koulujärjestelmän perusteista.
39949:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39950: 
39951:                     1 luku.                        on kaikille oppivelvollisille pakollista sen mu-
39952:                                                    kaan kuin tässä laissa säädetään, omaksuu
39953:               Koulujärjestelmä.                    yhteiskunnan säilymisen kannalta tärkeänä
39954:                                                    pidettävän yhtenäisen moraalin ja arvojen
39955:                      1 §.                          järjestyksen, tottuu käyttäytymään vallitse-
39956:    Valtakunnallisen koulujärjestelmän tarkoi-      vien hyvien tapojen mukaisesti, saa kaikille
39957: tuksena on edistää nuorison koulunkäyntiä          kansalaisille välttämättöminä pidettävät tie-
39958: niin, että se yhdeksänvuotisen yhtenäisen          dot ja taidot ynnä ohjausta opintojen jatka-
39959: koulunkäynnin aikana, jonka suorittaminen          miseen kykyjensä, taipumustensa ja harras-
39960: 16                      1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
39961: 
39962: tustensa mukaisesti, sekä tämän koulun käyn-                               6 §.
39963: nin päätyttyä voi jatkaa opintojaan erilai-            (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
39964: sissa joko korkeakoulunopintoihin valmenta-            Peruskoulun opetussuunnitelmaan kuuluu
39965: vissa tai työelämän eri aloille ja eri asteille     kaikille oppilaille yhteisenä aineena englannin
39966: valmistavissa oppilaitoksissa soveltaen omat        kieli, kuitenkin niin, että ruotsinkielisen pe-
39967: edellytyksenä yhteiskunnassa esiintyviin kou-       ruskoulun opetussuunnitelmaan voi sen si-
39968: lutustarpeisiin. Opintojen jatkamiseen yhdek-       jasta sisältyä toinen kotimainen kieli. RuQt-
39969: sän kouluvuoden jälkeen yhteiskunta varaa           sinkielisissä kouluissa voidaan ala-asteella
39970: kaikille mahdollisuudet ja tukee nuorten            kaikille yhteisenä aineena opetettavan eng-
39971: ja.tko-opiskelua niinkuin tässä laissa ja kus-      lannin kielen tai toisen kotimaisen kielen li-
39972: takin oppilaitosmuodosta erikseen säädetään.        säksi vapaaehtoisena aineena opettaa myös
39973:                                                     toista mainituista kielistä niin kuin lähem-
39974:                       2 §.                          min asetuksella säädetään. Peruskoulun ylä-
39975:    (1-3 mom. kuten valtiokunnan mietin-             asteen opetussuunnitelmaan kuuluu oppi-
39976: nössä.)                                             laalle valinnaisena aineena se mainituista kie-
39977:                                                     listä, jota hänelle ei opeteta yhteisenä ai-
39978:    Valtio voi ylläpitää tai avustaa peruskou-       neena, tai ranskan, saksan tai venäjän kieli.
39979: lua vastaavia, korvaavia ja peruskoulun oppi-       Kunnassa tai useamman kunnan yhteisesti
39980: määrän osalle rakentuvia kouluja.                   muodostamassa peruskoulupiirissä, jossa on
39981:    Ammatillisten oppt1aitosten opetuksen tu-        vähintään 10 000 asukasta, peruskoulun ope-
39982: lee olla niin järjestettyä, että alalle soveltu-    tussuunnitelmaan voi kuulua kaikille oppi-
39983: villa oppilailla on mahdollisuus joko suoraan       laille yhteisenä aineena sekä englannin kieli
39984: opistoasteisista oppilaitoksista tai alemmista      että toinen kotimainen kieli siten, että osa
39985: portaittain ylempiin siirtyen saavuttaa myös        oppilaista saa englannin kielen ja osa toisen
39986: korkeakouluopintojen edellyttämä taso.              kotimaisen kielen opetusta (poist.). Valtio-
39987:                                                     neuvoston luvalla voi peruskoulun ala-asteen
39988:                     3 §.                            opetussuunnitelmaan kuulua englanninkielen
39989:    (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-           sijasta kaikille oppilaille yhteisenä aineena
39990: nössä.)                                             ranskan, saksan tai venäjän kieli, jolloin ylä-
39991:   Valtioneuvosto voi velvoittaa lääninhalli-        asteen opetussuunnitelmaan voi kuulua niitä
39992: tusta kuultuaan kaksi kuntaa tai useampia           oppilaita varten, jotka opiskelevat valinnai-
39993: kuntia yhteistoimintaan peruskouluopetuksen         sena aineena toista kotimaista kieltä tahi
39994: tai muun kunnan koululaitokseen kuuluvan            ranskan, saksan tai venäjän kieltä, lisäksi va-
39995: opetuksen järjestämiseksi.                          linnaisena aineena myös englannin kieli. Eri-
39996:                                                     tyisestä syystä oppilas voidaan vapauttaa yh-
39997:                      4 §.                           teisenä aineena opetettavan kielen opiskelusta,
39998:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)               jolloin hänelle on mahdollisuuksien mukaan
39999:                                                     järjestettävä vastaavasti muun aineen ope-
40000:                                                     tusta. Erityiskoulujen ja -luokkien osalta voi-
40001:                                                     daan, sen mukaan kuin asetuksella sääde-
40002:                     2 luku.                         tään, poiketa edellä tässä pykälässä olevista
40003:                                                     säännöksistä.
40004:                   Peruskoulu.
40005:                                                        (3-6 mom. kuten valiokunnan mietin-
40006:                        5 §.                         nössä.)
40007:    (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-                                  7 §.
40008: nössä.)                                                (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40009:   Peruskoulun ala-asteella opetetaan kaikt1le
40010: oppilaille pääasiassa samoja yhteisiä aineita.
40011: Yläasteella opetetaan kaikille oppilaille yhtei-
40012: siä aineita (poist.) ja valinnaisia aineita. Ylä-                      3 luku.
40013: asteen opetus voi eriytyä joko opintosuu.nta-
40014: tai tasoryhmäperiaatteen pohjalta.                                    Hallinto.
40015:    (4 ja 5 mom. kuten valiokunnan mietin-                            8 §.
40016: nössä.)                                               (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
40017:                                         Vastalauseita.                                          17
40018: 
40019:    Aluehallintoviranomaisena toimii lääninhal-    luhallituiksen esityksestä sekä lääninhallitusta,
40020: litus yhteistyössä kansakouluntarkastajien        asianomaisia kuntia ja kuntien keskusjärjes-
40021: kanssa.                                           töjä kuultuaan vahvistaa alueelliset toimeen-
40022:    Tämän lain toimeenpanon alueellinen suun-      panosuunnitelmat, joissa määrätään, mihin
40023: nittelu ja kuntien koulusuunnittelun ohjaami-     mennessä alueen kunkin kunnan on toimitet-
40024: nen kuuluu lääninhallitukselle ja lääninhalli-    tava koulusuunnitelmansa kouluhallituksen
40025: tuksen nimeämälle läänin koulusuunnittel1.t-      tarkastettavaksi ja mistä ajankohdasta lukien
40026: toimikunnalle. Toimikuntaan, josta tarkem-        kunnan koululaitos on perustettava, sekä an-
40027: min säädetään asetuksella, tulee kuulua kun-      netaan tarvittaessa määräykset kuntien yh-
40028: tien ja eri koulumuotojen edustajia.              teistoiminnasta koulusuunnitelmien laatimi-
40029:                                                   sessa ja kouluolojen järjestämisessä. Toimeen-
40030:                       9 §.                        panosuunnitelmat on laadittava siten, että
40031:     (Kuten hallituksen esityiksessä.)             kunnan koululaitos perustetaan maan kaik-
40032:                                                   kiin kuntiin kymmenen vuoden kuluessa tä-
40033:                   10-12 §.                        män lain voimaantulosta lukien ja että koulu-
40034:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)              järjestelmää muutet,taessa syrjäisten ja vähä-
40035:                                                   varaisten kuntien oppilaitosten tarve tyydy-
40036:                                                   tetään ensisijaisesti.
40037:                      4 luku.                         (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
40038:                                                   nössä.)
40039:      Kunnan koululaitoksen järjestäminen.
40040:                     13 §.                                              16 §.
40041:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                Kunnan koululaitoksen järjestämisestä
40042:                                                   määrätään kunnan kouluohjesäännössä. Ohje-
40043:                       14 §.                       säännön valmistamisesta, hyväksymisestä,
40044:    Kunnan tulee valmistaa ja viimeistään          vahvistettavaksi alistamisesta ja vahvistami-
40045: valtioneuvoston asettaman määräajan ku-           sesta sekä muuttamisesta on voimassa, mitä
40046: luessa toimittaa kouluhallituksen tarkastetta-    kansakoulun ohjesäännöstä on säädetty.
40047: vaksi kunnan koulusuunnitelma, joka sisältää      Korvaavien koulujen ohjesäännöstä on voi-
40048: arvioidun koulutustarpeen perusteella laadi-      massa, mitä niistä erikseen on säädetty.
40049: tun selvityksen niistä toimenpiteistä, joihin
40050: kunta aikoo ryhtyä tässä laissa tarkoitetun                         17 §.
40051: kunnan koululaitoksen järjestämiseksi ja            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40052: kouluolojensa kehittämiseksi. Koulusuunnitel-
40053: masta on hankittava aluehallintoviranomaisen                           18 §.
40054: lausunto. Kunnan koululaitosta järjestet-           (1-3 mom. kuten valiokunnan mietin-
40055: täessä on (poist.) otettava huomioon !kunnassa    nössä.)
40056: toimivat koulut, ja on yksityisen oppikoulun        (Poist.)
40057: omistajalle varattava tilaisuus valita haluaako
40058: hän luovuttaa !koulunsa varoineen ja velkoi-                        19 §.
40059: neen ikunnan haltuun vai käyttää kolrluaan          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40060: kunnan peruskoulua korvaavana lk:ouluna.
40061: Koulusuunnitelmasta, jonka pohjalta kunnan                              20 §.
40062: kouluohjesääntö laaditaan, tulee ilmetä, miten       Milloin (poist.) oppikoulu muutetaan kun-
40063: peruskouluopetus kunnassa järjestetään, mitä      nan ikoululaitokseen kuuluvaksi !kouluksi. siir-
40064: muita kouluja ja lastentarhoja kunnan kou-        retään oppikoulun palveluksessa oleva rehtori,
40065: lulaitokseen sisällytetään, mitkä koulut kor-     opettaja, muu toimenhaltija ja palveluskun-
40066: vaavat kunnan peruskoulua sekä millä tavoin       taan kuuluva, mikäli asianomainen sitä ha-
40067:  ja missä ajassa koulusuunnitelmaan sisältyvät    luaa, vastaavaan virkaan, toimeen tai tehtä-
40068:  järjestelyt aiotaan toteuttaa.                   vään peruskoulussa. Sillä, joka on siirtynyt
40069:                                                   peruskoulun palvelukseen, on oikeus saada
40070:                    15 §.                          virka-, toimi- tai työsopimussuhteeseen liitty-
40071:   Valtioneuvoston tulee kahden vuoden ku-         vät oikeudelliset ja taloudelliset edut sellai-
40072: luessa tämän lain voimaantulosta lukien kou-      sina, että ne eivät ole epäedullisempia kuin
40073: 3   E 181/68
40074: 18                     1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
40075: 
40076: hänelle aikaisemmasta virka-, toimi- tai työ-                          25 §.
40077: suhteesta johtuneet edut.                           Kunnalla, joka 19 § : ssä tarkoitetuin tavoin
40078:    (Poist.)                                       ottaa haltuunsa yksityisen oppikoulun perus-
40079:                     21 §.                         koulua vastaavan asteen varoineen ja velkoi-
40080:    (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-         neen, on oikeus saada valtiolta avustusta ja
40081: nössä.)                                           kuoletuslainaa koulun vkautettujen velkojen
40082:   Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuun          maksamiseen soveltuvin kohdin samojen pe-
40083: kunnan peruskoulut korvaavaan valtion tai         rusteiden mukaan kuin se saisi niitä haltuun
40084: yksityiseen oppikouluun voidaan liittää pe-       otettavan koulun rakennusten hankkimiseen
40085: ruskoulun alimpia vuosiluokkia vastaavia          peruskoulua varten, kuitenkin niin, että kuo-
40086: luokkia siten, että tällainen koulu korvaa        letuslainaa ei myönnetä valtion antamien lai-
40087: peruskoulua (poist.) näiden vuosiluokkien         nojen maksamiseen.
40088: osalta. (P oist.)                                    (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
40089:    (4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)           Mitä 1 momentissa on säädetty, on sovel-
40090:                                                   tuvin kohdin voimassa myös sellaisen keski-
40091:                       22 §.                       kouluasteen sisältävän kunnan omistaman
40092:    Jos kouluhallitus tarkastaessaan kunnan        yksityisen oppikoulun osalta, joka muutetaan
40093: koulusuunnitelman on hyväksynyt yksityisen        kunnan koululaitokseen kuuluvaksi kouluksi.
40094: oppikoulun otettavaksi kunnan haltuun tai         Jos edellä tarkoitetussa koulussa on lukio, on
40095: käytettäväksi kunnan peruskoulua korvaa-          sen rakennuksiin annettavasta valtionavusta
40096: vana kouluna ja yksityisen oppikoulun omis-       voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty.
40097: taja ei ole kuuden kuukauden tai kouluhalli-         Valtiolta saadun lainan maksamiseen myön-
40098: tuksen määräämän pitemmän ajan kuluessa           netty avustus käytetään lainan lyhentämi-
40099: sanotusta hyväksymisestä lukien suostunut         seen. (Poist.)
40100: tekemään koulusuunnitelmassa edellytettyä ja
40101: hyväksyttyjen ehtojen mukaista 19 §: ssä tar-                          26 §.
40102: koitettua haltuunottosopimusta tai 21 § : n 1        Kunta saa vuosina 1969-71 vuotuista val-
40103: momentissa tarkoitettua sopimusta koulun          tionapua 90% niistä peruskoulun todellisista
40104: käyttämisestä kunnan peruskoulua korvaa-          käyttömenoista, jotka johtuvat opettajien ja
40105: vana kouluna tai sitä ei ole muodostettu 2        asuntolanhoitajien laissa määrätyistä pal-
40106: §:n 4 momentissa ,tarkoitetuksi erityisiä tar-    koista ja niistä menevistä työnantajan so-
40107: koituksia varten toimivaksi kouluksi, koulun      siaaliturvamaksuista sekä heidän virkamat-
40108: tai, milloin se on yliopistoon johtava, koulun    koistaan samoin kuin kouluhallituksen hyväk-
40109: keskikouluasteen valtionapu, eläkkeisiin an-      symän tason mukaisista vahtimestarien, talon-
40110: nettavaa valtionapua lukuun ottamatta, voi-       miesten, siivoojien ja ruoanjakajien sekä ope-
40111: daan asteittain lakkauttaa.                       tuksen ohjaajien, koulupsykologien, koulu-
40112:    Tässä pykälässä tarkoitetun hyväksymättä       sosiaalityöntekijöiden palkoista ja sosiaali-
40113: jääneen sopimusesityksen koulun käyttämi-         turvamaksuista, opp~1asasuntoloista sekä oppi-
40114: sestä korvaavana kouluna tulee olla, jotta sen    laiden majoituksesta ja kyydityksestä ja sen
40115: hyväksymättä jättäminen saattaisi johtaa          lisäksi 3 momentissa tarkoitetuista muista
40116: tässä pykälässä tarkoitettuihin seuraamuk-        käyttömenoista valtionapua 24 §:n 3 momen-
40117: siin, ehdoiltaan sellainen, että koulu kykenisi   tissa tarkoitetun kantokykyluokituksen mu-
40118: täyttämään sille annetun sivistystehtävän ja      kaan seuraavasti:
40119: että sille jäisi myös taloudellisesti riittävät
40120: toimintaedellytykset.                                1 luokassa                            95 %
40121:                                                      2                                     85%
40122:                      23 §.                           3    "                          ..    75%
40123:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                4    "         ..                     65%
40124:                                                      5    "              ..                55 %
40125:                                                      6     "       ..               . ..   45%
40126:                     5 luku.                          7    ,"       ..              ..      35%
40127:           Peruskoulun valtionavustus.                8
40128:                                                           "
40129:                                                                               ..    ...    25%
40130:                                                      9                              ...    15%
40131:                      24 §.                          10    "              ..                 5%
40132:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                     "
40133:                                                     (Poist.)
40134:                                          Vastalauseita.                                         19
40135: 
40136:    Opetusministeriö voi myöntää 1, 2 tai 3         avustussuoritukset, jotka kunta on ma:ksanut
40137: kantokykyluokkaan kuuluvalle kunnalle lisä-        muulle yksityiselle oppikoululle kuin 21 § :ssä
40138: avustusta 1 momentissa tarkoitettuihin me-         tarkoitetulle siinä koulua käyneiden oppivel-
40139: noihin, mikäli kunnalle koulumenoista aiheu-       vollisten osalta.
40140: tuva rasitus muuten tulisi kohtuullista ras-          Milloin kunta 11 § : n. muik:aan on velvolli-
40141: kaammaksi.                                         nen perustamaan virik:oja vähemmistökielisiä
40142:     (Poist.)                                       ik:ouluja ja lastentarhoja koskevia tehtäviä
40143:    Edellä 1 momentissa ta:rkoitetuiksi valtion-    varten, on kunnalla oikeus saada näiden vir-
40144: apuun oikeuttaviksi muiksi käyttömenoiksi          k.ojen ylläp_itämiseen valtionapua 90 prosent-
40145: luetaan:                                           tw tarpeell'tSten palkkausmenojen määrästä.
40146:    1) omien peruskoulurakennusten ja perus-
40147: koulun käytössä olevien valtion rakennusten                              27 §.
40148: ne todellisten kunnossapitokustannusten pe-            (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-
40149: rusteella arvioidut kunnossapitomenot, jotka       nössä.)
40150: valtioneuvosto vuosittain vrnhvistaa erilaisille       Tämän lain mukaista peruskoulua tai sen
40151: opetushuoneille ja oppilasasuntoloille, sekä       osaa vastaavaksi järjestetyn muun l!ruin 21
40152: hyväksyttävän määräiset vuokramaksut huo-          §: n 3 momentissa tarkoitetun yksityisen kou-
40153: neistoista, joita asianomaisella luvalla käyte-    lun .menoi~in ann~taan valtionapua yksityis-
40154:                                                    opp~kouluJen valtwnavusta voimassa olevan
40155: tään peruskoulun opetushuoneina tai oppilas-
40156: asuntoloina; ja                                    lain mukaisesti, jos koulu maan opetustoi-
40157:     2) muut peruskoulun käyttömenot, joiden        men kannalta tärkeän koulukokeilun vuoksi
40158: oppilasta kohden lasketun määrän valtioneu-        tai paikkakunnan kielellisen vähemmistön
40159: vosto vuosittain todellisten keskimääräisten       koulutustarpeen tyydyttämiseksi taikka muun
40160: kustannusten perusteella vahvistaa asutuksen       syyn vuoksi on tarpeellinen. Avustusta äl-
40161: rakenteen puolesta erityyppisiä kuntia var-        köön myönnettäkö, jos koulua ylläpidetään
40162: ten ja joihin ei lueta rakennuspääoman korik:oa    taloudellisen voiton saavuttamiseksi tai jos se
40163: ja kuoletusta, velkojen korkoja ja kuoletuk-       pe:ii oppilailta m"?-ita tai suurempia maksuja
40164: sia, oppilaiden terveydenhoidon ja hampaan-        kmn avustusehdmssa on sallittu. Oikeuden
40165: hoidon eikä ik:esäsiirrtolain kustannuksia.        tässä momentissa tarkoitetun valtionavun saa-
40166:     Milloin peruskoulu on kahden tai useam-        miseen myöntää valtioneuvosto.
40167: man kunnan yhteinen, valtionapua myönnet-            ..Jos kunta ennen peruskoulujärjestelmään
40168: täessä kunkin kunnan osuudeksi koulun              s~~rtymis~~ järjestää oppikoulua käyville op-
40169:                                                    pwelvoll'tS~lle oppilaille sellaisia sosiaalisia
40170: käyttömenoista katsotaan sen oppilasmäärää
40171: vastaava osuus koulun koko oppilasmäärästä.        etuja kuin kansakoulussa annetaan tai mak-
40172:     Mitä 1-4 momentissa on säädetty, on vas-       saa vähävaraisten. oppivelvollisten lasten puo-
40173: taavasti voimassa niistä kustannuksista, jotka     lesta koulun opp~lasmaksun, on kunta oikeu-
40174: kunnalle aiheutuvat peruskouluopetuksen jär-       tettu .saamaan n~ihin menoihinsa valtionapua
40175:  jestämisestä 21 § : ssä tarkoitetulla tavalla.    samoJen perustMden mukaan kuin kansakou-
40176:  Kunnalla on oikeus saada valtionapua niistä       lumenoihinsa. Sopimuksen tässä momentissa
40177:  hyväksyttävän määräisistä menoista, jotka         tarkoitettujen etujen järjestämisestä tekee
40178:  sen on maksettava korvaavan koulun kiintei-       yksityisen oppikoulun puolesta koulun yllä-
40179:  mistön ja irtaimiston käyttämisestä sopimuk-      pitäjä ja vaUion oppikoulun puolesta koulun
40180:  sen mukaan kunnan peruskoulun tarpeisiin.         rehtori. V anhempainneuvoston asiana on val-
40181:  Asetuksella säädetään, mikä osa 21 § : ssä tar-   voa, että tässä momentissa tarkoitettu toi-
40182:  koitetun yksityisen oppikoulun menoista lue-      minta on asianmukaisella tavalla järjestetty.
40183:  taan peruskoulua vastaavien luokkien osalle
40184:  silloin, kun koulu käsittää myös lukion.                              6 luku.
40185:     Sen lisäksi, mitä edellä tässä pykälässä on
40186:  säädetty, voidaan kunnalle erityisiä perus-                    Erinäisiä säännöksiä.
40187:  koulutointa edistäviä tehtäviä varten antaa
40188:  ylimääräistä avustusta tulo- ja menoarvioon                      28 §.
40189:  erikseen otetusta määrärahasta.                     (1-4 mom. kuten valiokunnan mietin-
40190:     Edellä 1 (poist.) momentin mukaan mää-         nössä.)
40191:  räytyvästä va!ltionavusta on vähennettävä ne        (Poist.)
40192: 20                     1968 Vp,- V. M. -ESitys N:o 44 (1967 Vp.).
40193: 
40194:   Erityisestä syystä valtionapu voidaan kui-            yksityisen oppikoulun peruskoulua vastaa-
40195: tenkin 4 (poist.) momentin säännösten estä-             valla luokalla lapsen kotikunta on velvollinen
40196: mättä antaa yksityisen oppikoulun ylläpitä-             suorittamaan korvausta vieraalle kunnalle
40197: jälle. Luvan valtion avun antamiseen (poist.)           opetusministeriön määräämien perusteiden
40198: myöntää opetusministeriö.                               mukaan. Perusteet on määrättävä siten, että
40199:                                                         korvaus vastaa likipitäen niitä todellisia lisä-
40200:                      29 §.                              kustannuksia, jotka koulunkäynti on aiheut-
40201:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   tanut vieraalle kunnalle.
40202: 
40203:                     30 §.
40204:   Lapsen koulunkäynnistä vieraan kunnan                                 31-33 §.
40205: peruskoulussa tai sitä korvaavan valtion tai              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40206: 
40207: 
40208:        Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1968.
40209: 
40210:                                       Anna-Liisa Linkola.
40211: 
40212: 
40213:     Yhdyn edellä      olevaan    vastalauseeseen muilta kuin 6 §: n ja siihen liittyvien peruste-
40214: lujen kohdalta.
40215:        Helsingissä 13 päivänä maaliSkuuta 1968.
40216: 
40217:                                         Pentti Sillantaus.
40218: 
40219: 
40220:      Yhdyn edellä olevaan vastalauseeseen muilta kuin 1 ja 6 § : n ja niihin liittyvien pe-
40221: rustelujen kohdalta.
40222:        Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1968.
40223: 
40224:                                         Kristian Gestrin.
40225: 
40226: 
40227: 
40228: 
40229:                                                   II.
40230:    Esityksensä perusteluissa hallitus toteaa,       kimys hankkia lapsilleen oppikouluopetusta,
40231: että vieraiden kielten taito kansainvälisen yh-     jonka tärkeimpiä ja tyypillisimpiä piirteitä
40232: teistyön kasvaessa on saanut erittäin suuren        on ollut juuri kielten opetus.
40233: merkityksen ja että kehityksen tasolla pysy-          Mielestämme on yllättävää, että hallitus,
40234: minen edellyttää pienten kansojen jäseniltä         todettuaan kaiken tämän, lakiesityksen 6 §: n
40235: kielitaitoa. Kun vieraiden kielten taito näihin     kohdalla ei kuitenkaan katso mahdolliseksi
40236: aikoihin saakka on katsottu tarpeelliseksi lä-      säätää useampaa kuin yhden oppilaille vie-
40237: -hinnä vain korkeakouluopintoihin aikovalle,        raan kielen yhteiseksi eli pakolliseksi aineeksi.
40238: on sitä nyt ruvettu pitämään kaikille tarpeel-      Tämän ratkaisun haittavaikutusten lieventä-
40239: lisena, hallitus huomauttaa. Tämän ilmausta         miseksi hallituksen on ollut pakko turvautua
40240: on ollut vieraiden kielten liittäminen kansa-       periaatteellisesti arveluttavaan kannanottoon.
40241: ja kansalaiskoulujen opetusohjelmiin myös           Perusteluissaan hallitus näet ilmoittaa, että
40242: meidän maassamme, samoin vanhempien pyr-            kahden oppilaille vieraan kielen opiskelu kui-
40243:                                            Vastalauseita.                                           21
40244: 
40245: tenkin on asetettava lukioon pääsyn ehdoksi          tuksen tasoa alentaa. Näin tapahtuisi, jos hal-
40246: lukion opetuksen järjestämismahdollisuuk-            lituksen esityksen mukainen suunnitelma kiel-
40247: sien ja toisen kotimaisen kielen aseman              ten opetuksen järjestämiseksi peruskoulussa
40248: vuoksi. Näin ollen joudutaan määräämään              toteutettaisiin.
40249: peruskoulun yläasteen opetussuunnitelman                Kielipedagogit ovat korostaneet, että jokai-
40250: valinnaisen aineen opiskelu lukioon pääsyn           nen ihminen voi oppia vieraita kieliä, jos
40251: edellytykseksi. Tällaista tilannetta ei olisi        hän joutuu niiden kanssa tekemisiin oikeassa
40252: syntynyt, mikäli hallitus, johtopäätöksenä           iässä ja oikealla tavalla. He tähdentävät, että
40253: omista kielen opetuksen tärkeyttä korosta-           kielten opetus olisi aloitettava varhaisessa
40254: vista havainnoistaan, olisi ehdott8J].ut perus-      peruskouluiässä ja että peruskoulussa olisi
40255: koulun opetussuunnitelmaan otettavaksi kaksi         luovuttava nykyisen keskikoulun teoriavoit-
40256: oppilaille vierasta kieltä. Tällainen mieles-        toisesta opetuksesta ja pyrittävä nykyaikaisin
40257: tämme oikea ratkaisu olisi myös tehnyt tar-          opetusmenetelmin ja monin uusin apuvälinein
40258: peettomaksi erikoismääräysten antamisen              antamaan oppilaille se käytännön kielitaito,
40259: maamme ruotsinkielisten peruskoulujen kiel-          mikä heille - ja maallemme - tämän päivän
40260: ten opetuksen ohjelmasta.                            maailmassa on välttämätön.
40261:    Yhdymme peruskoulun kielten opetuksesta              Valtakunnallisesti katsottuna on erittäin
40262: käydyssä keskustelussa esiintuotuun käsityk-         tärkeää, että kielten opetuksen ongelmalle
40263: seen, että Suomen kaltaisessa pienessä maassa,       löydetään oikea ja riittävän kaukonäköinen
40264: jossa kotimaisilla kielillä on kantavuutta vajn      ratkaisu. Mielestämme tämä ei ole mahdol-
40265: rajoitetuilla alueilla, on luonnollista ja välttä-   lista, ellei yhteisiksi eli palkoliisikai aineiksi
40266: mätöntä, että opetussuunnitelmaan jo perus-          säädetä kahta oppilaille vierasta kieltä, yhtä
40267: koulussa sijoitetaan kaksi pakollista oppilaille     maailmankieltä ja toista kotimaista kieltä.
40268: vierasta kieltä. Toisen niistä tulisi olla maail-    Yhden kielen vaihtoehto asettaa maamme en-
40269: mankieli, ja toisen taas ympäröivän tai lä-          nen pitkää onnettoman valinnan eteen. Joko
40270: himmän kulttuuripiirin kieli. Maailmankie-           meille elintärkeät läheiset yhteydet muihin
40271: lenä olisi englanti yleensä sopivin, mutta           pohjoismaihin heikkenevät tai mahdollisuu-
40272: liiallisen yksipuolisuuden välttämiseksi olisi       temme ottaa tehokkaasti osaa laajempaan
40273: valtioneuvoston luvalla voitava vaihtoehtoi-         kansainväliseen yhteistyöhön huononevat.
40274: sesti ottaa opetussuunnitelmaan ranskan, sak-        Koska päinvastoin on syytä vahvistaa
40275: san tai venäjän kieli. Toisena oppilaille yh-        maamme asemaa pohjoismaisena valtiona sekä
40276: teisenä aineena olisi suomenkielisissä kou-          samanaikaisesti taata välttämättömät edelly-
40277: luissa ruotsi ja ruotsinkielisissä suomi.            tykset kansamme osallistumiselle kansainväli-
40278:     Emme usko, että ehdottamamme kielten             seen yhteistyöhön, ehdotamme,
40279: opetuksen ohjelman toteuttaminen kohtaisi
40280: voitJtamattomia vaikeulksia käytännössä. Yli                   että sivistysvaliokunnan mietinnön
40281: puolet nuorisostamme käy jo nyt tulevaan pe-                perusteluista poistettaisiin sivulla 3
40282: ruskouluun sulautuV'aa kesikikoulua, jossa op-              oleva kappale, joka alkaa sanoma
40283: pilaille annetaan opetusta äidinkielessä, toi-              "Valiokunta on kii'nnittänyt" ja päät-
40284: sessa kotimaisessa llrielessä sekä ainakin yh-              tyy sanoihin "esitysten antamista edus-
40285: dessä maailmanllrielessä. Siirtyminen keskikou-             kunnalle", sekä
40286: luun lisääntyy vuodesta toiseen kouluolojen                    että lakiehdotuksen 6 § hyväksyttäi-
40287: kehittyessä ja on eräillä paikkakunnilla käy-               siin seuraavassa muodossa:
40288:  nyt jo niin yleiseksi, että keskikoulun oppilas-
40289:  aines on lähes karsimaton. Kansa- ja kansa-                               6 §.
40290:  laiskouluissamme annetaan jo yleisesti ope-         Peruskoulun opetussuunnitelmaan tulee si-
40291:  tusta yhdessä ja joissakin tapauksissa kah-         sältyä, sen mukaan kuin asetuksella säädet-
40292:  dessa oppilaille vieraassa kielessä. Kielten ope-   tään, uskontoa, ympäristöoppia, äidinkieltä,
40293: tus on siis jo nykyisen koulujärjestelmän puit-      englannin kieltä, toista kotimaista kieltä, his-
40294:  teissa voimakkaasti voittamassa alaa, ja kehi-      toriaa, yhteiskuntaoppia, kansalaistaitoa, ma-
40295:  tys ilrulkee meillä samaan suuntaan kuin mo-        tematiikkaa, fysiikkaa, kemiaa, luonnonhisto-
40296:  nissa muissa sellaisissa maissa, joissa kotimai-    riaa, maantietoa, liikuntaa, kuvaamataitoa,
40297:  nen kieli on alueeltaan rajoitettu. Tätä kehi-      musiikkia, käsityötä, kotitaloutta sekä elin-
40298:  tystä ei ole syytä keskeyttää eikä kielten ope-     keinoelämään keskeisesti liittyviä, ammatin-
40299: 22                     1968 Vp.- V. M.- ESitys N:o 44 (1967 Vp.).
40300: 
40301: valinnan edellytyksiä lisääviä oppiaineita ja        jolloin englannin kielen tulee liittyä opetus-
40302: käytännöllisiä harjoituksia. (Poist.) Perus-         suunnitelmaan valinnaisena aineena.
40303: koulun opetussuunnitelmaan voi kuulua kas-              (Poist.) Oppilas voidaan vapauttaa kielen
40304: vatukselliseen ja opetukselliseen ohjaukseen         opiskelusta, jonka edellytykset häneltä puut-
40305: sekä ammatinvalinnan ohja;ukseen varattuja           tuvat, jolloin hänelle on mahdollisuuksien
40306: tunteja.                                             mukaan järjestettävä vastaavasti muun ai-
40307:   Peruskoulun yläasteen opetussuunnitelmaan          neen opetusta. Erityiskoulujen ja -luokkien
40308: voi valinnaisena aineena kuula ranskan, sak-         osalta voidaan, sen mukaan kuin asetuksella
40309: san tai venäjän kieli. Valtioneuvoston luvalla       säädetään, poiketa edellä tässä pykälässä ole-
40310: voidaan peruskoulupiirissä ottaa opetusohjel-        vista sääm1öksistä.
40311: maan osalle oppilaista englannin kielen sijasta         (4-7 mom. kuten 3--6 mom. valiokunnan
40312: jokin edellä valinnaisiksi säädetyistä kielistä,     mietinnössä.)
40313: 
40314:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1968.
40315: 
40316:                Arvo Salo.                                           Pentti Sillantaus.
40317:                Heikki Hasu.                                         Kristian Gestrin.
40318:                Georg Backlund.                                      Impi Lukkarinen.
40319: 
40320: 
40321:   Allekirjoittanut, joka sivistysvaliokun-           voinut esittää vastalausetta lakitekstin
40322: nassa ei ottanut osaa lakitekstin 6 § : n rat-       osalta, yhtyy edelläolevaan vastalauseeseen
40323: kaisevaan käsittelyyn eikä niin ollen ole            perustelujen osalta.
40324: 
40325:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1968.
40326: 
40327:                                        Evald Häggblom.
40328: 
40329: 
40330: 
40331: 
40332:                                                    III
40333:    Biologia, oppi elämästä, on maailmankuvaa             ja elämän perusteista on luontevammin an-
40334: olennaisesti rakentava aine, ja sen opetta-              nettavissa, jos käytetään sanaa biologia, jota
40335: mista peruskoulun ala-asteelta lähtien on                myös alan opettajat ovat suositelleet.
40336: pidettävä tärkeänä. Biologia on ikäsitteenä                Näillä perusteilla ehdotamme,
40337: laaja-alaisempi ja nykyaikaisia käsityksiä
40338: ja tarpeita paremmin vastaava sana kuin hal-                      että hallituksen esityksen 6 §: ssä
40339: litul,rsen esityksensä 6 §: ssä käyttämä "luon-                ole1;a sana "luonnonhistoria" korvattai-
40340: nonhistoria". Biologia sisältää mm. luonnon-                   siin sanalla "biologia".
40341: historian, mutta esimerkiksi tieto ilunisestä
40342:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1968.
40343: 
40344:                Arvo Salo.                                           Impi Lukkarinen.
40345:                Kristian Gestrin.                                    Pentti Sillantaus.
40346:                Beorg Backlund.                                      Heikki Hasu.
40347:                                           Vastalauseita.                                         23
40348: 
40349:                                                    IV
40350:   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi            teella tulisi 7 § : n 3 mmnentista poistaa sanat
40351: koulujärjestelmän perusteista on nyt sivistys-      ''kunnan pienuuden".
40352: valiokunnan käsittelyn jälkeen saanut muo-             Lain 9 § : n kohdalla hallitus esittää, että
40353: don, jota allekirjoittanut ei voi hyväksyä          kunnan koululaitoksen opettajat saisivat tä-
40354: 7 ja 9 pykälien osalta.                             hänastiseen tapaan itse valita edustajansa
40355:                                                     koululautakuntaan. Valiokunta ehdottaa, että
40356:    Peruskoulun yläasteen perustamisehdot            kunnallisvaltuuston tulisi valita myös opet-
40357: säädetään lain 7 § : n 3 momentissa. Hallitus       tajien edustajat. Jos laki säädetään valio-
40358: esittää tätä koskevan oppilasluvun säädettä-        kunnan rehdotuksen mukaisesti, politisoituu
40359: väksi asetuksella. Sivistysvaliokunta ehdot-        opettajien edustus, eikä tällöin ole takeita
40360: taa asetuksen poikkeussäännökset otettavaksi        siitä, että ammattikunnan parhaat asiantun-
40361: lakiin, jolloin asetus jää tältä osin voimatto-     tijat saadaan koululautakuntaan. Tämä olisi
40362: maksi. Erityisen vaikeaksi muodostuu tilanne,       kuitenkin erityisesti nyt siirtymävaiheessa
40363: jos lailla säädetään myös kunnan pienuus            välttämätöntä. Kansakoululautakuntien ny-
40364: sellaiseksi syyksi, joka antaa oikeuden ase-        kyiset opettajaedustajat ovat yleensä epä-
40365: tuksessa säädetyistä ehdoista poikkeamiseen.        poliittisia henkilölöitä, ja he ovat saaneet
40366: Tämä johtaa peruskoulun yläasteen perusta-          koko ammattikuntansa kannatuksen. Kun
40367: miseen niin pienille oppilasmäärille, ettei         asiantuntemus valintaa tehtäessä ei muodostu-
40368: kouluun saada riittävästi pysyviä opettajan-        kaan määrääväksi tekijäksi, aiheutuu siitä
40369: virkoja eikä oppilaille voida tarjota samanlai-     vahinkoa koko kunnan koululaitokselle. Lain
40370: sia valinnan mahdollisuuksia kuin isommissa         9 § olisikin hyväksyttävä hallituksen esittä-
40371: kouluissa. Jos laki saa tässä momentissa valio-     mässä muodossa.
40372: kunnan ehdottaman muodon, pieniä kuntia ei             Edellä esitetyn perusteella ehdotan kun-
40373: saada koulun kehittämisen kannalta välttä-          nioittaen,
40374: mättömään yhteistyöhön, vaan suunniteltu
40375: peruskoulu jää käytännössä suuressa ·osassa                   että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
40376: maata toteuttamatta. Edellä olevan perus-                   kuuluvana:
40377: 
40378: 
40379: 
40380:                                              Laki
40381:                                 koulujärjestelmän perusteista.
40382:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40383: 
40384:                  1-6 §.                             tua pienemmäksi, on ludkkien oppilasmääriä
40385:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                  alennettava.
40386:                                                        (4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
40387:                         7 §.
40388:    (1 ja 2 mom. kuten vaHokunnan mietin-                                8 §.
40389: nössä.)                                                 (Kuten valiokunnan mitinnössä.)
40390:    Peruskoulun yläasteen piiriä älköön muo-
40391: dostettak.o, jollei sitä harvan asutuksen, vai-
40392: keiden liikenneolojen (poist.) tai muiden sel~                           9 §.
40393: laisten olosuhteiden vuoksi ole !katsottava tar-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
40394: peelliseksi, niin pieneksi, ettei siinä ole ase-
40395: tuksella säädettävää määrää ikouluun panta-                           10-33 §.
40396: via lapsia. Milloin piiri muodostetaan sanot-           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
40397: 
40398:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1968.
40399: 
40400:                                        Arm.as Leinonen.
40401: 24                     1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
40402: 
40403:                                                    V
40404: 
40405:    Hallituksen esitys n:o 44 laiksi koulujär-          oppikouluun, saisivat oikeuden maksuttoman
40406: jestelmän perusteista sisältää säännökset              koulun toteuttamiseen ja näin ollen heikom-
40407: siirtymäkautta varten koulunuudistuksen                massa asemassa olevat kunnat joutuisivat yhä
40408: käyntiinsaattamiseksi yhtenäiskouluperiaat-            epäedulliseen asemaan toteuttamiseen nähden,
40409: teiden pohjalla. Lain !käsittelyn yhteydessä           koska määrärahojen puute tulee rajoittamaan
40410: on ilmennyt vaikeuksia toimeenpanon kan-               uudistusten toteuttamista. Tämän johdosta
40411: nalta tärkeiden säännösten säätämisessä,               katson, että rtoteuttamisaika olisi säädettävä
40412: nimenomaan sen vuoksi, etJtä monet uudis-              20 vuodeksi ja pidettävä kiinni eduskunnan
40413: tukseen liittyvät tärkeät asiayhteydet ovat            lausumasta toteuttamisjärjestyksen periaat-
40414: vielä selvittämättä ja kouluhallinnon osal-            teesta, joten kyseinen 15 § : n 3 momentti
40415: takin uudistamatta. Niin ikään uudistuk-               olisi poistettava.
40416: seen liittyvä koulukokeilu on vasta aJkuas-               Valiokunnan enemmistön tekemä lisäys
40417: teillaan, joten säännösten tulisi luoda edelly-        kouluneuvoston oppilasjäsenyydestä on mie-
40418: tykset myös vertailevalle kokeilu.lle. Valta-          lestäni peruskoulun oppilaiden ikärakenteen
40419: kunnallisen koulunuudistuksen toteuttami-              huomioonottaen riittämättömästi perusteltu.
40420: sessa on lähtökohtana pidettävä sitä toteutta-            Uudistuksen sii:vtymä:kauden aikana jou-
40421: misjärjestystä, jonka eduskunta on lausunut,           tuvat oppilaat eri kunnissa koulukustannuk-
40422: että "uutta koulujärjestelmää toteutettaessa           siin nähden eri asemaan. Näin ollen olisi
40423: syrjäisten ja vähävaraisten seutujen oppi-             oppivelvollisuusikäisten sosiaalisia etuuksia
40424: laitosten tarve tyydytetään ensisijaisesti ja          koskevat säännökset ulotettava koskemaan
40425: että nykyistä oppikoululaitosta uuteen koulu-          kaikkia oppivelvollisia jo tämän lain sään-
40426: järjestelmään nivellettäessä en toimintamah-           nöksillä.
40427: dollisuudet käytetään hyväksi." Kun harvaan               Edellä esitettyyn viitaten ehdotan,
40428: asutuilla seuduilla lakiesityksen mukaisen
40429: koulunuudistuksen toteuttaminen sisältää mo-                    että käsiteltävanä olevan lakiehdo·
40430: nia käytännöllisiä vaikeuksia, olisi erikoisesti              tuksen 5, 8, 9, 12, 15 ja 27 § hyväk-
40431: huolehdittava siitä, ettei maaseutukoulujen                   syttäisiin näin kuuluvina:
40432: opetuksellinen taso jää heikommaksi ja ra-
40433: joita etenemismahdollisuuksia jatko-opin-                                     5 §.
40434: noissa ja tasoryhmittelyn vaihtoehtona olisi              (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-
40435: tutkittava eriytyvää opintosuuntajakoa.                nössä.)
40436:    Kun lakiesityksen mukaan uudistuksen to-               Peruskoulun ala-asteella opetetaan kaikille
40437: teuttamisaika säädetään 10 vuodeksi, katson,           oppilaille pääasiassa samoja yhteisiä aineita.
40438: ettei ole olemassa edellytyksiä näin nopealle          Yläasteella opetetaan kaikille oppilaille yh-
40439: toteuttamiselle, sillä kuntakohtaiset selvityk-        teisiä aineita ( poist.) ja valinnaisia aineita.
40440: set ja pienten !kuntien yhteistoimintaedelly-          Yläasteen opetus voi eriytyä joko opintosuun-
40441: tykset ovat suorittamatta ja aluehallinnon             ta- tai tasoryhmäperiaatteen pohjalta.
40442: järjestäminenkin vie oman aikansa. Lisäksi                (4 ja 5 mom. kuten valiokunnan mietin-
40443: opettajakysymys muodostuu pulmalliseksi,               nössä.)
40444: ellei ennen lain soveltamista ryhdytä kiireel-
40445: lisiin toimenpiteisiin opettajapätevyyksien,                                8 §.
40446: opettajien asemaa koskevien kysymysten ja                 (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
40447: opettajavalmistuksen järjestämiseksi ja uu-               Aluehallintoviranomaisena toim.ii läänin-
40448: distamiseksi.                                          hallitus yhteistyössä kansakouluntarkastajien
40449:    Kun 15 § :n 3 momentti tekee mahdolli-              kanssa.
40450: seksi valtioneuvoston luvalla, kouluhallituk-             Tämän lain toimeenpanon alueellinen suun~
40451: sen esityksestä, muuttaa alueellisesta toimeen-        nittelu ja kuntien koulusuunnittelun ohjaa-
40452: panosuunnitelmasta poiketen koulunuudistuk-            minen kuuluu lääninhallitukselle ja läänin-
40453: sen toteuttamisen kunnassa ennen suunnitel-            hallituksen nimeämälle läänin koulusuunnit-
40454: man mukaista vuoroa, voisi tämä johtaa sii-            telutoimikunnalle. Toimikuntaan, josta tar-
40455: hen, että varakkaammat kunnat ja kunnat,               kemmin säädetään asetuksella, tulee kuulua
40456:  joissa jo nyt 75-80% ikäluokasta pää8ee               kuntien ja eri koulumuotojen edustajia.
40457:                                           Vastalauseita.                                        25
40458: 
40459:                        9 §.                        telmansa kouluhallituksen tarkastettavaksi, ja
40460:      (Kuten hallituksen esityksessä.)              mistä ajankohdasta lukien kunnan koululai-
40461:                                                    tos on perustettava, sekä annetaan tarvit-
40462:                       12 §.                        taaess määräykset kuntien yhteistoiminnasta
40463:   Kunnan koululaitokseen kuuluvalla kou-           koulusuunnitelmien laatimisessa ja kouluolo-
40464: lulla, jolla ei ole omaa johtokuntaa, tulee olla   jen järjestämisessä. Toimeenpanosuunnitel-
40465: kouluneuvosto, johon kunnallisvaltuusto valit-     mat on laadittava siten, että kunr..an koulu-
40466: see lähinnä oppilaiden vanhempien keskuu-          laitos perustetaan maan kaikkiin kuntiin kah-
40467: desta viisi jäsentä toimikauttaan vastaavaksi      denkymmenen vuoden kuluessa tämän lain
40468: ajaksi. Lisäksi kouluneuvostoon kuuluu jäse-       voimaantulosta lukien ja että erityistä huo-
40469: ninä yksi tai kaksi opettajiston !keskuudestaan    miota kiinnitetään vähävaraisten ja syrjäis-
40470: valitsemaa edustajaa. (poist.) Kunnan ik:oulu-     ten kuntien kouluolojen kehittämiseen.
40471: ohjesäännössä voidaan kuitenkin määrätä, että         (2 mom. kuten valiokunna mietinnössä.)
40472: kahdella tai useammalla peruskoululla on yh-          (Poist.)
40473: teinen kouluneuvosto. Kouluneuvoston tehtä-
40474: vänä on ylläpitää ja edistää yhteyksiä koulun                            27 §.
40475: ja kotien välillä, valvoa !koulun toimintaa sekä      (1-3 mom. kuten valiokunnan mitinnössä.)
40476: tarvittaessa tehdä ehdotuksia koulun johta-           Jos kunta ennen peruskoulujärjestelmään
40477: jalle, koululautakunnalle tai muulle kouluvi-      siirtymistä järjestää oppikoulua käyviZle op-
40478: ranomaiselle sekä suorittaa ne muut tehtävät,      pivelvollis~1le oppilaiZle sellaisia sosiaalisia
40479: jotka sille asetuksen tai kouluohjesäännön         etuja kuin kansakoulussa annetaan tai mak-
40480: mukaan kuuluvat. Muutoksenhausta koulu-            saa vähävaraisten oppivelvollisten lasten puo-
40481: neuvoston päätökseen säädetään asetuksella.        lesta koulun opp~1asmaksun, on kunta oikeu-
40482:    (2 mom. kuten valiokunnan mitinnössä.)          tettu saamaan näihin menoihinsa valtionapua
40483:                                                    samojen perusteiden mukaan kuin kansa-
40484:                      15 §.                         koulumenoihinsa.
40485:   Valtioneuvoston tulee kahden vuoden ku-             Sopimuksen 1 momentissa tarkoitettujen
40486: luessa tämän lain voimaantulosta lukien            etujen järjestämisestä tekee yksityisen oppi-
40487: kouluhallituksen esityksestä sekä asianomaisia     koulun puolesta koulun ylläpitäjä ja valtion
40488: kuntia ja kuntien keskusjärjestöjä kuultuaan       oppikoulun puolesta sen rehtori.
40489: vahvistaa alueelliset toimeenpanosuunnitel-           Kouluneuvoston asiana on valvoa, että 1
40490: mat, joissa määrätään, mihin mennessä alueen       momentissa tarkoitettu toiminta on asian-
40491: kunkin kunnan on toimitettava koulusuunni-         mukaisella tavalla järjestetty.
40492: 
40493:         Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1968.
40494: 
40495:                                         Kerttu Saalasti.
40496: 
40497: 
40498: 
40499: 
40500:  ~    E 181/68
40501: 26                        1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
40502: 
40503:         EDUSKUNNAN                                                                              Liite
40504: PERUSTUSLAKIV~OXUNTA
40505: 
40506: 
40507:           Helsingissä,
40508:   8 päivänä marraskuuta. 1967.
40509:         Lausunto N:o 3.
40510: 
40511: 
40512: 
40513: 
40514:                                  Si vistysvaUokunnalle.
40515: 
40516:    Sivistysvaliokunta on 27 päivänä huhti-          ten, että varsinaisesta kansakoulusta, kansa-
40517: kuuta 1967 .päivätyssä !kirjeessään eduskun-        laiSkoulusta ja keskikoulusta muodostettaisiin
40518: nan päätöksen mubisesti pyytänyt perus-             opetuksellisesti ja hallinnollisesti yhtenäinen,
40519: tuslakivaliokuntaa antamaan lausuntonsa             yleistä peru.Skasvatusta antava yhdffirsänvuo-
40520: haillituksen. esityksestä n:o 44 laiksi koulu-      tinen koulu. Koulun kuusi ailinta luokkaa
40521: järj.estelm.än perusteista. Niin ikään sivistys-    muodostaisivat peruskoulun ala-asteen ja ilrol-
40522: valiokunta on 5 päivänä toukokuuta 1967             me ylintä luolkkaa sen yläasteen. KoulUBSa
40523: päivätyssä kirjeessään edugkunnan päätaksen         tultaisiin opettamaan nykyisissä kansakou-
40524: mukaisooi lähettänyt perustuslakivaliokun-          luissa opetettavien oppiaineiden lisäiksi erii.itä
40525: nalle lausunnon antamista varten ed. Teirin         oppikoulujen opetusohjelmiin nyt sisältyviä
40526: ym. lakialoitteen n:o 143•, ed. Leivo-Larssonin     aineita. Uudistuksen jählreen tulisi oppivel-
40527: lakialoitteen n: o 144, ed. ESkmanin lakialoit-     vollisuus, joka voimassa olevan ikansalkoulu-
40528: teen n: o 145, ·ed. Ahosen ym. lakialoitteen        lain (247/19·57) 40 §:n 1 momentin mu-
40529: n:o 146, ed. Uusitalon ym. lakialoitteen n:o        kaan tarkoittaa !kansakoulussa annettavan
40530: 147, ed. T. Salon ym. il:ruki:aloittoon n:o 148     tieto- ja taitomäärän saavuttamista, !käsittä-
40531: ja ed. Sillantauksen ym. iakialoitteen n: o         mään velvollisuuden peruskoulussa annetta-
40532: 149, mitkä jokainen sisältävät ehdotuksen           vaa opetusta vastaavan tieto- ja taitomäärän
40533: laiksi koulujärjestelmän perusteista. Perus-        saavuttamiseen. Koulujärjestelmän muutta-
40534: tuslakivaliokunta, j(jka on rajoittunut ikäsirt-    minen sekä siihen kuuluv'a peruskoulu-uudis-
40535: telemään asiaa )'lksinomaan valtiosääntöoikeu-      tus tultaisiin hallituksen esitylksen mukaan
40536: delliselta kannalta, on ottanut molemmat            suorittamaan sellaisin nykyistä !koululaitosta
40537: lausuntopyynnöt samaa asiaa koSkevina yh-           koskevin toimenpitein, joil.il,a järjestelmä !ke-
40538: dessä käsiteltäviksi. Kuuiltuaan asiassa edru;...   hitettäisiin yh.tenäiSkouluperiaa'bteen mukai-
40539: •kunnan oikeusasiamiestä Risto Leskistä, pro-       seksi. Myös ede:llä mainittujen lakialoitteiden
40540: fessoreja V. Merikoskea, Bo Palmgrenia ja           tarkoituksena on koulujärjestelmän kehittä-
40541: Paavo Kastaria sekä osastopääll.Mrkö Voitto         minen yhtenäiskouluperiaatteen muk:aisE:lksi
40542: Kalliota opetusministeriöstä perustu:slakivalio..    ja niihin sisältyvät iaikiehdotukset eroavat
40543: kunta kunnioitta;en esittää seuraava:a.             hallituksen ehdottamasta laista lähinnä vain
40544:    Hallituksen esityksen koulupolittisena ta-       eräissä ylk:sityiskohdissaan.
40545: voitteena on koulujärjestelmän kehittäminen            Harkittaessaan sitä eysymystä, onko halli-
40546: yhtenäiskouluperiaatteen mukaiseksi. Koulu-         tuksen esitykseen sisältyvässä, johtolauseensa
40547: järjestelmän runkona olisi kunnan ylläpitämä        mukaan taval.ilisen lain säätämisjärjestylksessä
40548: ikouilulaitos, jossa olisi oppivelvolliselle tar-   käitteltä.väksi tarkoitetussa laikiehdotuksessa
40549: koitettu peruSkoulu ja johon voisi l:isä!ksi        säännöksiä, jotka edellyttävät la!kiehdotu!ksen
40550: kuulua lastentarha, IJ.ulrlo ja peruSkoulun         käsittelemistä va1tiopäiväjärjest)'lksen 67 § : n
40551: oppimäärälle ra:kentuvia ammatillisia oppi-         mukaisesti, perustuslakivaliokunta on ailu!ksi
40552: laitoksia. Kunnan koululaitosta täydentäisi-        kiinnittänyt huomiota niihin säännöksiin, joi-
40553: vät valtion ja ·kuntainliittojen ja muiden          den tarkoituksena on järjestää toiminnassa
40554: yhteisöjen sekä säätiöiden ja ylksityisten kan-     olevien Y'ksityisten oppikoulujen hyvä;ksikäyt-
40555: salaisten ylläpitämät lukiot j'a ammatilHset        täminen koulujärjestelmää uudistettaessa.
40556: oppilaitokset. Peruskoulu järjestettäisiin si-      Yksityisen oppikoulun omistaja voisi laiki-
40557: E 706/67
40558:                                               Liite.                                             27
40559: 
40560: ehdotuik:sen 19 ja 21 §:n mukaan kunnan            selville, että valtio tarvittaessa avustaa oppi-
40561: kanssa tehtävällä sopimuksella joko luovuttaa      laitoksia ylempää yleissivistystä ja ylempää
40562: koulunsa varoineen ja velkoineen kunnan            rikansanopetusta varten, mutta säännöksen
40563: haltuun muutettavaksi kunnan koUJlulaitok-         sanonta on siinä määrin yleisluontoinen, ettei
40564: soon kuuluvaksi kouluksi ita.i sitoutua omis-      se aseta valtiolle selvää velvoitetta rtäasä
40565: tusoikeutensa säilyttäen käyttämään koulua         suhteessa. Siten onkin katsottava, että yksi-
40566: sen peruskoulua vastaavien luokkien osalta         tyiseLle oppiikoululle annettavasta valtion-
40567: peruskoulua korvaavana kouluna. Kun nämä           avusta ja sen ehdoista on säännön mukaan
40568: järjestelyt suoritettaisiin koulun omistajan       säädettävi.ssä tavallisella lailla. Hallituksen
40569: ja kunnan kesken ,tehtävällä vapaaehtoisella       esitY'ksen perusteluista käy kuitenkin selville,
40570: sopimuksella, eikä siitä aiheutuisi vahinkoa       että käsiteltävänä olevan säännösehdotulksen
40571: sivullisiUe, eivät edellä mainitut säännökset      tavoitteena on valtionavun lopettaan.isuhkaa
40572: vaikuta iadriehdotuksen lkäsittelyjärjestykseen.   hyvä:ksikäyttäen pyrlkiä pakottamaan kunnan
40573: Lruki~hdotuksen 22 § : ssä edellytetään kui-       koulusuunnitelmaan hyväksytyn y~ksityisen
40574: tenkin, että kouluhallitus tarkas~                 koUJlun omistaja joko luovuttamaan koulunsa
40575: kunnan koulusuunnitelman voisi hyväksyä            ilman täyttä korvausta :kunnalle, taikka tek:e-
40576: yksityisen oppikoulun otettavaksi kunnan           määm. sopimuksen koulun käyttämisestä kou-
40577: haltuun tai käytettäväksi kunnan peruskou-         iusuunnitelman mukaisesti peruskoulua kor-
40578: lua korvaavana ikouluna siinäkin tapauksessa,      vaavana kouluna. Siltä osin kuin tällä sään-
40579: että koulun omistaja ei olisi antanut siihen       noksellä pyritään pa:kott:.am.a;an yksityisen op-
40580: suostumusta.an. Ellei koulun omistaja määrä-       pikoulun omistaja iuovuttamaan omistamansa
40581: ajassa suostuisi tekemään koUJlusuunnitel-         koulu varoineen ja velkoineen !kunnalle, on
40582: massa edellytettyä koulun luovuttamista tai        säännöksen tarkoituksena katsottava olevan
40583: käyttämistä koskevaa sopimusta, la;k!kautet-       hrullitusmuodon 6 § :ssä säädetyn pa:kkolunas-
40584: taisiin koulun, tai milloin kysymyksessä olisi     tusmenettelyn kiertäminen, joten säännös
40585:  yliopistoon j<Yhtava koulu, sen keskikoulu-       merkit.see hallitusmuodon saman pyikälän
40586:  asteen valtionapu asteittain.                     säännöksellä turvatun omistusoikeuden louk-
40587:     Yksityiselle oppikoululle annettavasta val-    kaamista. Sen johdosta tämä säännös edellyt-
40588: tionavustuksesta on säädetty ylksityisoppikou-     tää laki~hdotuksen käsittelemistä valtiopäivä-
40589:  lujen vaiLtionauvusta annetussa laissa (493/       järjestyksen ,67 §: n mu;kaisesti. Mikäli l'aki-
40590:  19'50). Sen mukaan on eräänä edellytyksenä        ehdotusta muutettaisiin niin, ettei yksityisen
40591:  valtionavun saamiselle, että yksityinen koulu     oppikoulun omistajaa voitaisi kerrotuin ta-
40592:  on paikkakunnalla todellisen ja jatkuvan          voin pyrkiä pakottamaan luovuttamaan omai-
40593:  sivistystarpeen vaatima. Hallituksen esityk-      suuttaan ilman täyttä korvausta kunnan
40594:  seen sisältyvän la:kiehdotuksen 22 § : ssä tar-   omaiksi, olisi ehdotus rtämän säännöksen estä-
40595:  koitettu, kunnan k:oulusuunnitelmaan hyväk-       mättä lkäsiteltävissä tavallisen lain säätämis-
40596: sytty Y'ksityinen oppiikoulu olisi edelleen         järjestyksessä. Tällainen muutos olisi tehtä-
40597:  paikkakunnalla todellisen ja jatkuvan sivis-      vissä muun muassa niin, että lakiehdotuksen
40598:  tystarpeen vaatima, mutta koulusuunnitel-          14 § : n toiseen lauseeseen, jonka mukaan
40599:  man mukaan sen tuli:si kuulua kunnan koulu-       kunnan koululaitosta järjestettäessä olisi
40600:  laitokseen. Siten puheena olevan säännös-         ma:hdollisuuksien mukaan käytettävä hyvä!ksi
40601:  ehdotuksen mukainen yksityisen oppikoulun         kunnassa toimivia kouluja, lisätt'äisiin sään-
40602:  valtionavun la!lrkauttamisen peruste olisi val-    nös siitä, että kunnan koulusuunnitelmaan
40603:  tionapujärjestelmälle vierns ja sitä k:oskeva      otettavan yksityisen oppikoulun omistajalle
40604:  saannös ristiriidassa Y'ksityisoppiikoulujen       olisi varattava ti;J.aisuus valita, haluaako hän
40605:  valtionavusta annetun lain säännösten kanssa.     luovuttaa koulunsa varoineen ja velkoineen
40606:  Tämä ristiriita ei kuiten'kaan sinänsä mer-       kunnalle vai käyttää sitä kunnan peruskoulua
40607:  lkitse sitä, että käsiteltävänä oleva säännös     korvaavana kouluna.
40608:  olisi perustuslain vastainen. Hallitusmuodon          Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen 23
40609:  82 §: ssä tosin edellytetään, että mahdollisuus    §: ään sisältyy muun ohessa säännös, jonka.
40610:  perustaa yksityiskouluja järjestetään lailla,     mukaan kunnan lkoululairtdkseen kuuluvien
40611:  kuten on tapahtunutkin, muita siinä ei ole         ja sen pertmkoulua korvR~avien koulujen toi-
40612:  säädetty valtiolle velvollisuutta avustaa näitä    mintaa voitaisiin lain'kohdassa mainituiBSa
40613:  kouluja. Hallitusmuodon 79 §:ssä taas käy         kohdin järjestää asetuksella annettavilla sään-
40614: 28                      1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
40615: 
40616: nöksillä. .Asetuksella voitaisiin muun ohessa       pykälän ensimmäisestä virkkeestä jätettäisiin
40617: määrätä koulujen ,toiminta järjestettäväksi         pois sanat "ja sen peruskoulua korvaavien
40618: niin, että opettajat hoitavat opetusta toisessa     'koulujen".
40619: !koulussa ja ·että koulujen huoneistoja, kalus-         Valtionavun antamiseen yksityiselle oppi-
40620: toa ja opetusvälineitä luovutettaisiin kor-         koululle sen heinäkuun 1 päivästä lukien,
40621: vauksetta koulujen yhteiseen käyttöön. Sään-        joka ensiksi seuraa vuoden kuluttua ehdote-
40622: nOksen sanamuodosta käy selvästi ilmi, että         tun lain voimaantulosta, vaadittaisiin laki-
40623: siinä annettaisiin val·tuutus ·asetuksella antaa    ehdotuksen 28 §:n 4 momentin mukaan sen
40624: puheena olevia määräyksiä sellaistenkin kou-        lisäksi, mitä muutoin on valtionavun ehdoista
40625: lujen osalta, joiden omistaj'a on sitoutunut        voimassa, että koulun omistaja sitoutuu ole-
40626: käyttämään niitä !kunnan peruskoulua kor-           maan vähentämättä koulun kiinteätä ja sii-
40627: vaavana kouluna, sekä myös toisin kuin kou-         hen rinnastettavaa omaisuutta sekä luovutta-
40628: lun omistajan ja kunnan !keSken rtehdyssä           maan koulun varoineen ja velkoineen ikun-
40629: sopiniuksessa. on sovittu tai edellytetty.          nalle siinä tapauksessa, että !koulun toiminta
40630:     Yksityisen oppikoulun opettajat ovat yksi-      lopetetaan.
40631: tyisoppikouluasetuksen (23/1951) mukaan                 Monet yksityisistä oppikouluista voivat toi-
40632: yksityisoikeudellisessa     työsopimussuht~a         mia vain sillä edellytyksellä, että ne jatku-
40633: oppikoulun omistajaan. Tästä palvelussuh-           vasti saavat avustusta yleisistä varoista. Val-
40634: teesta opettajalle johtuvat velvollisuudet ja       itionavun ~akkaaminen merkitsee yleensä täl-
40635: oikeudet määritellään yksityisoppikouluase-          laiselle koululle sen toimintamahdollisuuksien
40636: ·tuksessa säädetyin rajoituksin ja täydennyk-        loppumista. Mikäli puheena olevan säännös-
40637: sin työsopimuksessa. Työsopimussuhteen toi-          ehdotuksen mukaisilla ehdoilla valtioapua
40638: nen osapuoli ei voi kolmannen !kanssa teke-          vastaanottaneen koulun avustaminen. lopetet-
40639: mälil.ään. sopimuksella muuttaa työsopimuk-          taisiin ja koulu sen johdosta joutuisi lopetta-
40640: sessa sovittuja työehtoj'a. Siten koulun omis-       maan toimintansa, olisi koulu luovutettava
40641:  taja ei ensinnäkään voi, sopiessaan koulun          ikunnalle siitä riippumatta, mistä syystä val-
40642:  käyttämisestä kunnan peruskoulua korvaa-            tionapu lakkautettiin. Joskin yksityiselle op-
40643:  vana kouluna, velvoittaa opettajaa muuhun           pikoululle annettavan valtionavun ehdoista
40644:  kuin mihin hän on v·elvollinen työsopimuksen        yleensä onkin säädettävissä tavallisella lailla,
40645:  perusteella, eikä siis pakottaa opettajaa hoi-      antaisi ~kysymyksessä oleva säännös ma;hdoNi-
40646:  tamaan opetusta muussa koulussa. TällaiSta          suuden käyttää valtionavun laktkauttamista
40647:  muutosta voimassa olevaan työsopimukseen            keinona pakottaa yksityisen oppikoulun omis-
40648:  ei myöskään voida tehdä tavallisen lain sää-        tajan luovuttamaan omaisuuttaan korvauk-
40649:  tämisjärjestyksessä käsiteltävällä lailla. Kun      setta kunnalle. Siten tämä säännös voisi joh-
40650:  puheena olevalla säännök:Bcllä annettaisiin li-     taa valtionavun lakkauttamisuhan sellaiseen
40651:  säksi valtuutus asetukselila määrätä, että yk-      konfiskatoriseen käyttöön, joka me~kitsisi
40652:  sityisen koulun omistajan on korvauksetta           hallitusmuodon 6 § :n vastaista puuttumista
40653:  iuovutettava omaisuuttaan kunnan koulul'ai-         yksityiseen omistusoikeuteen. Sen johdosta
40654:  toikseen kuuluvien toisten koulujen käyttöön,       tarkasteltavana oleva säännös sellaisen'a kuin
40655:  sisältää säännös tältä osin valtuutuksen. ase-      se sisältyy hallituksen ehdottamaan lakiin
40656:  tuksella puuttua hallitusmuodon 6 §:n sään-         edellyttää lakiehdotukseen käsittelemistä val-
40657:  nöksellä suojattuun omistuso~kuteen. Näistä         tiopäiväjärjestyksen 67 §: n mukaisessa jär-
40658:  syi'Stä puheena olevat säännökset hallituksen       jestyksessä. Lailll käsittelyjärjestyksen !koh-
40659:  esitykseen sisältyvässä muodossaan edellyttä-       dalta asia muuttuisi toiseksi, jos ikysym.yk-
40660:  vät la!kiehdotuksen käsittelemistä perustus-        sessä olevan momentin mukaan valtionavun
40661:  lainsäätämisjärjestystä noudattaen. Mikäli          antamiselle asetettavia ehtoja muutettaisiin
40662:  käsiteltävänä olevaa pykälää muutettaisiin          niin, että valtionapua saanut, toimintansa
40663:  niin, että siinä annettaisiin valtuutus asetuk-     loperttava ikoulu olisi luovutettava kunnalle,
40664:  sella säätää kysymyksessä olevista asioista         milloin koulun toiminta lopetetaan muusta
40665:  vain ikunnan lk:oul,ulaitokseen kuuluvien !kou-     syystä kuirn valtionavun lakkaamisen joh-
40666:  lujen osalta, olisi lakiehdotus tämän säännök-       dosta, ja silloinkin, jos valtionavun lakkaa-
40667:  sen estämättä käsitelrtävissä tavallisessa lain-    minen jdhtuu siitä, ettei !koulu enää ole paik-
40668:  säätämisjärjestyksessä. Tällainen muutos olisi      kakunnalla todellisen ja jatkuvan sivistys-
40669:  80pivasti. tehtävissä muun muassa niin, että        tarpeen varutima tai muutoin ei täytä yksi-
40670:                                               Liite.                                              29
40671: 
40672: tyisoppikoulujen valtionavusta annetun lain        ~akiehdotuksen   käsittelemistä valtiopäiväjär-
40673: mukaisia clltoja. Tällaisen lisäyksen jälkeen      Jestyksen 67 §: ssä säädetyllä tavalla, joten
40674: momentti ei edellyttäisi lakiehdotuksen käsit-     se on johtolauseensa mukaisesti käsiteltävä
40675: telemistä valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä:       tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä.
40676: säädetyllä tavalla.                                  Edellä lausutun nojalla perustuslakivalio-
40677:    Hallituksen esitykseen sisältyvässä lakieh-     kunta lausuntonaan kunnioittaen esittää,
40678: dotuksessa perustuslakivaliokunta ei ole ha-
40679: vainnut edellä mainittujen lisäksi muita sel-                että hallituksen, esitykseen, n,: o 44
40680: laisia säännöksiä, että lakiehdotus niiden
40681: johdosta olisi käsiteltävä valtiopäiväjärjes-             sisältyvä lakiehdotus on, hallituksen,
40682: tyksen ·67 § : n mukaisessa järjestyksessä.                ehdottamassa muodossaan, käsiteltävä
40683:    Perustuslakivaliokunta on tarkastanut myös             valtiopäiväjärjestyksen, 67 §: ssä sää-
40684: edellä mainittuihin iakialoitteisiin sisältyvät           detyssä järjestyksessä; mutta
40685: lakiehdotukset. Ed. Teirin ym. lakialoittee-                 että lakiehdotus tämän, lausunnon,
40686: seen n:o 143, ed. Leivo-Larssonin lakialoit-               perusteluissa selostetuin, tavoin, muu-
40687: teeseen n:o 144, ed. Eskmanin lakialoittee-                tettuna voidaan, käsitellä perustuslain,.
40688: seen n:o 145, ed. Ahosen ym. lakialoittee-                säätämisjärjestystä noudattamatta,
40689: seen n:o 146, ed. Uusi.talon ym. lakialoittee-               että ed. Teirin ym. lakialoitteeseen
40690: seen n:o 147 ja ed. T. Salon ym. lakialoittee-            n:o 143, ed. Leivo-Larssonin, lakialoit-
40691: seen n:o 148 sisältyvät lakiehdotukset poik-              teeseen n:o 144, ed. Eskmanin, laki-
40692: keavat hallituksen ehdottamasta laista vain               aloitteeseen, n,:o 145, ed. Ahosen, ym.
40693: sellaisissa kohdin, joilla ei edellä lausutun             lakialoitteeseen n,:o 146, ed. Uusitalon
40694: mukaisesti ole vaikutusta lakiehdotusten kä-              ym. lakialoitteeseen n:o 147 ja ed.
40695: sittelyjärjestykseen. Siten niihin sisältyvät             T. Salon ym. lakialoitteeseen n:o 148
40696: kaikki ne säännökset, joiden on hallituksen               sisältyvät lakiehdotukset on ehdotusten,
40697: esitykseen sisältyvää lakiehdotusta tarkastel-            mukaisina käsiteltävä valtiopäiväjär-
40698: taessa katsottu vaativan valtiopäiväjärjestyk-            jestyksen, 67 §:ssä säädetyllä tavalla,
40699: sen 67 §: n mukaista käsittelyä. Hallituksen              mutta tämän, lausunnon perusteluissa
40700: ehdottaman lain kohdalla esitettyjen muutos-              selostetulla tavalla muutettuina ta-
40701: ten jälkeen olisivat myös puheena oleviin                 vallisen, lain, säätämisjärjestyksessä,
40702: aloitteisiin sisältyvät lakiehdotukset käsitel-           sekä
40703: tävissä johtolauseittensa mukaisesti tavallisen              että ecl. Sfllantauksen, ym. lakialoit-
40704: lain säätämisjärjestyksessä.                              teeseen n,:o 149 sisältyvä lakiehdotus
40705:    Ed. Sillantauksen ym. lakialoitteeseen n:o             tJoidaan käsitellä tavallisessa lainsää-
40706: 149 ei sisälly säännöksiä, jotka edellyttäisivät          tämisjärjestyksessä.
40707: 
40708: 
40709:                                      Valiakunnan puolesta:
40710: 
40711:                                          Juuso H"åikiö.
40712: 
40713: 
40714: 
40715: 
40716:                                                                                     Antti Okko.
40717: 30                     1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
40718: 
40719: 
40720:                                     Eriävä mielipide.
40721: 
40722:    Hallituksen esitylmoon sisältyvän lakiehdo-      tuben 6 §: n puitteia<m kieliopetus ilmeisesti
40723: tuksen 6 § :n mukaan tulee peruskoulun Ikie-        järjestetyk:si siten, että englanninkieli syr~
40724: liopetus järjestetyksi tavalla, j01ka loulclma      jäyrtettäisiin suomenkielen hyväksi. Vanhem-
40725: hallitusmuodon kansalliskieliämme koskevaa          mat, jotka lastensa puolesta suunnittelevat
40726: säännöstä. HM 14 §:n 3 mom:ssa säädetään:           koulun valinnan, joutuisivat siis ottamaan
40727: "Suomen- ja ruortsinkielisen väestön sivistyk-      huomioon sen tosiasian, että englann:i.nkiele:n
40728: sellisiä ja taloudellisia tarpeita tulee valrtion   opetus ruotsinkielisissä kouluissa ·aloitetaan
40729: tyydyttää samanlaisten perusteiden mukaan".         myöhemmässä vaåheessa kuin suomenkielisissä
40730: Tämä merkitsee sitä, että näiden tarpeiden          kouluissa, jolloin se tuskin voi muodostua
40731: tyydyttäzn19tä järjestävien säännösten tulee        yhtä tehok!kaaksi. Kun kielten opetus järjes-
40732: abstrruktisina säännöksinä olla ikumpaisenlkin      tetään suomen- ja ruotsinkielisissä iJrouluissa
40733: väestönOISan kohdalla samansisältöiset. Tämä        siinä määrin erilaisten pernateiden mukaan,
40734: on ilmaistavissa myös siten, että säännöllmen       että koulun vali.nnassa nämä perusteet eikä
40735: mukaan maan ruotsinkieliSten 'rumlciraiden          lapsen äidinkieli saattavat muodostua rat-
40736: sivistys- ja taloudellisia tarpeita on tyydy-       kaiseviksi, on ilmeistä, että HM:n 14 §:n
40737: tettävä niinkuin he olisivat suomenkielisiä.        3 mom:ssa julkilausurttua tasavertaisuusperi-
40738:    Lakiehdotuksen mukaan tulee peruskoulun          aatetta on loukartJtu.
40739: kieliopetus olemaan erilainen suomen- ja
40740: ruotsinkielisissä kouluissa. Siitä huolimatta,         Katson siis, että lakiehdotuksen 6 § : n 2
40741: että ruotsi hallitusmuodon mukaan on toinen         mom. hahlituksen ehdottamassa muodossa on
40742: lkan:salliSkielemme sen opetus jää suomenkieli-     ristiridassa hallitusmuodon maamme kahden
40743: sissä kouluissa toissijais€!ksi englanninkieleen    kieliryhmän tasavertaista kohtelua ;talk:aavan
40744: nähden. On jopa mahdollista, että ruotsi.           säännöksen kanssa, joten lakiehdotus olisi
40745: vapaaehtoisena oppiaineena jäisi muidenkin          tämänkin vuoksi käsiteltävä VJ 67 § :n edel-
40746: vieraiden !kielten kuin englannin jälkeen pe-       lyttämässä järjestyksessä.
40747:  ruskoulussa.                                          Muilta osin yhdyn v:alioikunnan enemmistön
40748:    Ruotsinkielisissä kouluissa tulisi lakiehdo-     kantaan.
40749:      Helsingi~     8 :päivänä marraskuuta 1967.
40750: 
40751:                                        Georg 0. Ehrnrooth.
40752:                     1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N~o 44 (1967 Vp.).
40753: 
40754: 
40755: 
40756: 
40757:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a. n m i et i n t ö N: o 47 halli-
40758:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi koulujärjestelmän perus-
40759:                                 teista.
40760: 
40761:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      ym. n:o 149 (kaikki 1967 vp.) sekä ed. Han-
40762: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet :   hirovan ym. n:o 1, päättänyt yhtyä kannat-
40763: ed. Leinosen n:o 172 (1966 vp.), ed. Tiekson      tamaan sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o
40764: ym. n:o 173 (1966 yp.), siltä osin kuin se        1 tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin
40765: koskee ehdotusta laiksi koulujärjestelmän pe-     muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
40766: rusteista, ed. Lujan ym. n:o 200 (1966 yp.),
40767: ed. Teirin ym. n:o 143, ed. Leivo-Larssonin                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
40768: n:o 144, ed. Eskmanin n:o 145, ed. Ahosen                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
40769: ym. n:o 146, ed. Uusitalon ym. n:o 147, ed.              ehdotuksen näin kuuluvana:
40770: T. Salon ym. n:o 148 ja ed. Sillantauksen
40771: 
40772: 
40773: 
40774:                                             Laki
40775:                                   koulujärjestelmän perusteista.
40776:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40777: 
40778:                     1 luku.                       musiikkia, käsityötä, kotitaloutta sekä elin-
40779:                                                   keinoelämään keskeisesti liittyviä, ammatin-
40780:               Koulujärjestelmä.                   valinnan edellytyksiä lisääviä oppiaineita ja
40781:                                                   käytännöllisiä harjoituksia. (Poist.) Peruskou-
40782:                    1-4 §.                         lun opetussuunnitelmaan voi kuulua kasvatuk-
40783:    (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)       selliseen ja opetukselliseen ohjaukseen sekä am-
40784:                                                   matinvalinnanohjaukseen varattuja tunteja.
40785:                                                   Ruotsinkielisen peruskoulun ala-asteen ope-
40786:                     2 luku.                       tussuunnitelmaan voi kuulua myös yksi va-
40787:                  Peruskoulu.                      paaehtoinen aine. Oppilas voidaan, sen mu-
40788:                                                   kaan kuin asetuksella säädetään, vapauttaa
40789:                      5 §.                         kaikille oppilaille yhteisen aineen opiskelusta.
40790:    (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)       Erityiskoulujen ja -luokkien osalta voidaan
40791:                                                   poiketa edellä tässä pykälässä olevista sään-
40792:                       6 §.                        nöksistä, niin kuin asetuksella säädetään.
40793:    Peruskoulun opetussuunnitelmaan tulee si-         Viidelle tai useammalle oppilaalle, jotka on
40794: sältyä, sen mukaan kuin asetuksella sääde-        uskonnonvapauslain nojalla vapautettu kou-
40795: tään, uskontoa, ympäristöoppia, äidinkieltä,      lussa annettavasta uskonnon opetuksesta ja
40796: vierasta kieltä, toista kotimaista kieltä, his-   jotka eivät saa vastaavaa opetusta koulun
40797: toriaa, yhteiskuntaoppia, kansalaistaitoa, ma-    ulkopuolellakaan, opetetaan uskonnon sijasta
40798: tematiikkaa, fysiikkaa, kemiaa, luonnonhisto-     uskontojen historiaa ja siveysoppia. Milloin
40799: riaa, maantietoa, liikuntaa, kuvaamataitoa,       koulun yleisestä uskonnon opetuksesta on us-
40800: E 425/68
40801: 2                    1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
40802: 
40803: kannonvapauslain mukaisesti vapautettu vä-          (3 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin-
40804: hintään viisi samaan tunnustukseen kuuluvaa       nössä.)
40805: oppilasta ja heidän huoltajansa vaativat                          16-23 §.
40806: heille tämän tunnustuksen mukaista uskon-           (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
40807: non opetusta, on sitä koulussa annettava.
40808:    (3, 4 ja 5 mom. kuten 4, 5 ja 6 mom. sivis-
40809: tysvaliokunnan mietinnössä.)                                         5 luku.
40810:                    7 §.                                   Peruskoulun valtionavustus.
40811:   (1 ja 2 mom. kuten sivistysvaliokunnan
40812: mietinnössä.)                                                         24 §.
40813:   Peruskoulun yläasteen piirin muodostami-           (1 ja 2 mom. kuten sivistysvaliokunnan
40814: seen vaadittavasta oppilasmäärästä säädetään      mietinnössä.)
40815: asetuksella, ja on tällöin otettava huomioon         Rakennuskustannuksiin kunnille annettava
40816: koulun järjestämiseen vaikuttavien yleisten       valtionapu ja kuoletuslaina vuosina 1970-
40817: vaatimusten lisäksi harvan asutuksen, vaikei-     71 on valtioneuvoston vuosittain vahvistaman
40818: den liikenneolojen (poist.) tai muiden sellais-   kuntien kantokykyluokituksen mukaan seu-
40819: ten olosuhteiden asettamat erityiset vaatimuk-    raava:
40820: set.                                                 (Taulukko kuten sivistysvaliokunnan mie-
40821:   (4 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin-       tinnössä.)
40822: nössä.)                                              (4, 5 ja 6 mom. kuten sivistysvaliokunnan
40823:                                                   mietinnössä.)
40824:                     3 luku.                                            25 §.
40825:                                                      (1, 2 ja 3 mom. kuten sivistysvaliokunnan
40826:                    Hallinto.                      mietinnössä.)
40827:                                                      Valtiolta saadun lainan maksamiseen myön-
40828:                      8 §.                         netty avustus käytetään lainan lyhentämi-
40829:     (1 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin-     seen. Muu tässä pykälässä tarkoitettu val-
40830: nössä.)                                           tionapu ja kuoletuslaina suoritetaan täysille
40831:   Kouluhallituksen alaisina piirihallintovi-      kymmenille markoille pyöristettynä valtio-
40832: ranomaisina ovat kansakouluntarkastajat tai,      neuvoston määrääminä valtion obligaatioina,
40833: mikäli niin erikseen säädetään, lääninhalli-      joiden nimellisarvo on vähintään sata mark-
40834: tukset.                                           kaa, takaisinmaksuaika enintään kymmenen
40835:    (Poist.)                                       vuotta ja vuotuinen korko seitsemän prosent-
40836:                   9-12 §.                         tia. (Poist.) Valtionapu ja kuoletuslaina, jota
40837:     (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)      ei voida suorittaa obligaatioina, maksetaan
40838:                                                   rahana.
40839:                     4 luku.                                            26 §.
40840:                                                      Kunta saa vuosina 1970-71 vuotuista val-
40841:     Kunnan koululaitoksen järjestäminen.          tionapua 85-90 prosenttia niistä peruskou-
40842:                                                   lun todellisista käyttömenoista, jotka johtu-
40843:                   13 ja 14 §.                     vat opettajien ja asuntolanhoitajien laissa
40844:     (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)      määrätyistä pa:lkoista ja lakkautuspalkoista
40845:                                                   sekä niistä menevistä työnantajan sosiaalitur-
40846:                    15 §.                          vamaksuista (poist.), ja 86-95 prosenttia
40847:   (1 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin-       peruskoulun niistä todellisista käyttömenoista,
40848: nössä.)                                           jotka johtuvat oppilasasuntoloista sekä oppi-
40849:   (Poist.) Valtioneuvosto voi asianomaista        laiden majoituksesta ja kyydityksestä, sekä
40850: kuntaa kuultuaan muuttaa toimeenpanosuun-         5-95 prosenttia 2 momentissa tarkoitetuista
40851: nitelmaa, milloin se lain toimeenpanon kan-       peruskoulun muista käyttömenoista siten, että
40852: nalta on tarkoituksenmukaista, ja erityisestä     valtionapu on 24 § :n 3 momentissa tarkoi-
40853: syystä myöntää pitennystä siinä asetettuun        tetun kuntien kantokykyluokituksen mukaan
40854: määräaikaan.                                      seuraava:
40855:                                  Koulujärjestelmän perasteet.                                    3
40856: 
40857:                    85-90      86-95      5-95       Asetuksella säädetään, mikä osa 21 § : ssä tar-
40858:                   prosentin prosentin prosentin     koitetun yksityisen oppikoulun menoista lue-
40859:                  valtionapu valtionapu valtionapu
40860:                                                     taan peruskoulua vastaavien luokkien osalle
40861: 1 luokassa ...    90.0%      95%        95%         silloin, kun koulu käsittää myös lukion.
40862:  2                89.5%      94%        85%             (6 mom. kuten 8 mom. sivistysvaliokunnan
40863: 3     "           89.0%      93%        75%         mietinnössä.)
40864: 4     "           88.5%      92%        65%            Edellä 1 ( poist.) momentin mukaan mää-
40865: 5     "           88.0%      91%        55%         räytyvästä valtionavusta on vähennettävä ne
40866: 6     "           87.5%      90%        45%         avustussuoritukset, jotka kunta on maksanut
40867: 7     "           87.0%      89%        35%         muulle yksityiselle oppikoululle kuin 21 § :ssä
40868: 8     "           86.5%      88%        25%         tarkoitetulle siinä koulua käyneiden oppivel-
40869:  9
40870:       "           86.0%      87%        15%         vollisten osalta.
40871: 10    "           85.0%      86%         5%            (Poist.)
40872:       "                                                                 27 §.
40873:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuiksi valtion-        (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
40874: apuun oikeuttaviksi peruskoulun muiksi käyt-
40875: tömenoiksi luetaan:
40876:    (1 kohta kuten 5 momentin 1 kohta sivis-                            6 luku.
40877: tysvaliokunnan mietinnössä.)
40878:    2) muut kuin 1 kohdassa tarkoitetut käyt-                    Erinäisiä säännöksiä.
40879: tömenot, joiden oppilasta kohden lasketun
40880: määrän valtioneuvosto vuosittain todellisten                        28-31 §.
40881: keskimääräisten kustannusten perusteella vah-         (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
40882: vistaa asutuksen rakenteen puolesta erityyp-
40883: pisiä kuntia varten ja joihin ei lueta raken-                            32 §.
40884: nuspääoman korkoa ja kuoletusta, velkojen              (1 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin-
40885: korkoja ja kuoletuksia, oppilaiden terveyden-       nössä.)
40886: hoidon, hampaanhoidon ja kesäsiirtolain kus-           Asetuksella annetaan säännökset myös tässä
40887: tannuksia eikä hallinnon kustannuksia.              laissa tarkoitetun koulujärjestelmän kehittä-
40888:     (3 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin-       mistä varten tarpeellisen kokeilutoiminnan
40889: nössä.)                                             järjestämisestä, ja voidaan tällöin poiketa
40890:     (4 mom. ikuten 6 mom. sivistysvaliokunnan       peruskoulun vuosiluokkia, oppiaineita ja ope-
40891:  mietinnössä.)                                      tussuunnitelmaa koskevista tämän lain sään-
40892:    Mitä 1-4 momentissa on säädetty, on vas-         nöksistä.
40893:  taavasti voimassa niistä kustannuksista, jotka                          33 §.
40894:  kunnalle aiheutuvat peruskouluopetuksen jär-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
40895:  jestämisestä 21 § :ssä tarkoitetulla tavalla.      kuuta 1970.
40896: 
40897: 
40898:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-               1 sisältyvät lakiehdotukset sekä laki-
40899: dottaa,                                                    aloitteeseen n:o 173 (1966 vp.) sisäl-
40900:           että Eduskunta päättäisi hylätä la-              tyvän ehdotuksen laiksi koulujärjestel-
40901:         kialoitteisiin n:ot 172 (1966 vp.), 200            män perusteista.
40902:         (1966 vp.), 143-149 (1967 vp.) ja
40903:      Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1968.
40904:                   1968 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
40905: 
40906: 
40907: 
40908: 
40909:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
40910:                                laiksi koulujärjestelmän perusteista.
40911: 
40912:    Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi- opettajien lisääntyvä käyttö myös peruskou-
40913: villä annettu Hallituksen esitys N: o 44 laiksi lun ala-asteen tärkeimmissä opetusaineissa.
40914: koulujärjestelmän perusteista, ja Sivistysva- Niin ikään voitaisiin opetusta tehostaa lisää-
40915: liokunta on nyt koolla olevalle Eduskunnalle mällä opetukseen käytettävän ajan pituutta
40916: asiasta antanut mietintönsä N: o 1 sekä Suuri jatkamalla lukukausia, mikä Eduskunnan
40917: validkunta mietintönsä N: o 47.                 mielestä olisi, kun nykyiset loma-ajat otetaan
40918:    Huomioon ottaen, että laki koulujärjestel- huomioon, täysin mahdollista ja tarkoituk-
40919: män perusteista käsittää ainoasta:an ne suun- senmukaista.
40920: taviivat ja periaatteet, joiden mukaan koulu-      Koulu-uudistuksen asianmukainen toteut-
40921: järjestelmäämme tulisi kehittää, Eduskunta taminen edellyttää riittävän pätevää ja pe-
40922: katsoo, että lain säännöksiä olisi koulu-uudis- ruskoulun eri asteille soveltuvaa opettaja-
40923: tusta toteutettaessa pyrittävä tulkitsemaan kuntaa. Tämän vuoksi Eduskunta on sitä
40924: mahdollisimman joustavasti kulloinkin esiin- mieltä, että opettajain valmistus olisi kiireel-
40925: tyvien tarpeiden mukaisesti. Niin ikään olisi lisesti järjestettävä sekä määrällisesti että
40926: pyrittävä mahdollisimman pian aikaansaa- laadullisesti vastaamaan uuden koulumuodon
40927: maan koko koulujärjestelmää sekä kouluhal- tarpeita. Erityisesti olisi tällöin kiinnitettävä
40928: lintoa koskeva uusi lainsäädäntö.               huomiota opettajien täydennys- ja jatkokou-
40929:    Eduskunta katsoo myös, että olisi kiireelli- lutukseen, joka on tarpeen vaatima myös
40930: sesti valmistettava kokonaissuunnitelma, jolla heidän muutoin vaikentuvan työllisyystilan-
40931: turvataan koulujärjestelmämme kehittäminen teensa takia. Samoin olisi kiinnitettävä huo-
40932: uudistetun peruskoulun mahdollisuudet hy- miota hallinnosta vastaavien henkilöiden kou-
40933: väksi käyttäen, ja että oppilaille järjeste- lutukseen sekä koulujen että kunnan koulu-
40934: tään myös peruskoulun jälkeen mahdollisuu- halinnon tarpeita silmällä pitäen. Tällaisia
40935: det saada opiskella samoilla sosiaalisilla koulutettavia ryhmiä olisivat muun muassa
40936: eduilla kuin peruskoulussa. iKun uuteen kou- koulujen johtajat, rehtorit ja kunnalliset
40937: lujärj·estelmään siirtyminen tulee tapahtu- koulutoimen johtajat.
40938: maan laissa tarkoitetun siirtymäkauden puit-      Eräiden valinnaisten aineiden, erityisesti
40939: teissa eri kunnissa eri aikoina, tulevat oppi- kielt·en, musiikin ja muiden taideaineiden
40940: laiden saarnat sosiaaliset edut tänä aikana opetus tulisi voida järjestää silloin, kun se
40941: poikkeamaan toisistaan sen mukaan, missä käytännössä osoittautuu mahdolliseksi ja tar-
40942: vaiheessa kunkin kunnan osalta uusi järjes- koituksenmukaiseksi, yhteistyössä paikallisten
40943: telmä toteutetaan. Eduskunnan mielestä tä- erityisoppilaitosten kanssa. Tätä silmällä pi-
40944: män epäkohdan poistamiseksi olisi selvitettä- täen pitäis•i selvittää, mitä muutoksia sano-
40945: vä, miten kaikille oppivelvollisille oppilaille tunlainen järjestely edellyttäisi valtionapua
40946: voitaisiin antaa myös siirtymävaiheen aikana ja opetusvelvollisuutta koskeviin säännöksiin.
40947: samat sosiaaliset edut kuin mitä Hallituksen      Eduskunta edellyttää, että uskonnonope-
40948: esitykseen sisältyvä lakiehdotus edellyttää.    tusta kehitetään vastaamaan entistä parem-
40949:    Eduskunnan käsityksen mukaan uutta pe- min muuttuvan yhteiskunnan tarpeita. Eri-
40950: ruskoulua luotaessa ja kehitettäessä olisi va- tyisesti tulisi kiinnittää huomiota peruskou-
40951: rattava riittävästi varoja opetusvälineiden lun yläasteen aineopettajakysymykseen sa-
40952: ajanmukaistamiseen. Edelleen Eduskunta pi- moin kuin siihen, että luokkaopettajalle, joka
40953: tää opetuksen tehostamisen kannalta tär- vakaumuksellisista syistä ei halua opettaa
40954: keänä, että peruskoulun ala-asteen luokkia uskontoa, suodaan siitä vapautus esimerkiksi
40955: sijoitetaan, milloin se on tarkoituksenmu- tunteja vaihtamalla.
40956: kaista, myös yläasteen yhteyteen ala-asteen       Hyväksyessään lakiehdotuksen 6 § : n
40957: pedagogista rakennetta kuitenkaan muutta- Eduskunta edelJyttää, että peruskoulun ope-
40958: matta. Samoin pitäisi olla mahdollista aine- tussuunnitelmaa koskevat ja siihen liittyvät
40959: E 509/68
40960: 2                  1968 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
40961: 
40962: asetuksen säännökset laaditaan seuraavien           yläasteelila kaikille oppilaille yhteisten (pa-
40963: periaatteiden mukaan:                               kollisten) aineiden viikkotuntien määrä ra-
40964:    Kaikille oppilaille yhteisenä (pakollisena)      joittaa sellaiseksi, -että oppilailla säilyy mah-
40965: ja 3. vuosiluokalta aloitettavana kielenä on        dollisuus myös ainevalintaan.
40966: kunnan valinnan mukaan englannin kieli tai             Hyväksyessään lakiehdotuksen 7 §: n 3
40967: toinen kotimainen kieli. Milloin se on mah-         momentin säännöksen Eduskunta edellyttää,
40968: dollista ja tarkoituksenmukaista, kunta voi         että peruskoulun yläasteen piirin oppilas-
40969: järjestää kielen opetuksen myös siten, että         määriä koskevin asetuksen säännöksin ei tar-
40970: osa oppilaista saa englannin kielen ja osa          peettomasti aiheuteta koulumatkojen piten-
40971: toisen kotimaisen kielen opetusta. Valtioneu-       tymistä ja haitallista kouluverkoston harve-
40972: voston luvalla voidaan englannin kielen ja          nemista, ottaen tällöin myös huomioon mah-
40973: toisen kotimaisen kielen sijasta ala-asteella       dollisuudet jo olevien koulurakennusten käyt-
40974: opetussuunnit-elmaan ottaa raMkan, saksan           töön sekä luokkien oppilasmäärien alentami-
40975: tai venäjän kieli.                                  seen.
40976:    Ruotsinkielisen peruskoulun ala-asteella            Eduskunta edellyttää lisäksi, että valtio-
40977: voi olla pakollisen kielen lisäksi vapaaehtoi-      neuvosto vahvistaessaan lain 26 § : n 2 mo-
40978: sena aineena toinen oppilaalle vieras kieli.        mentissa tarkoitetun, oppilasta kohden las-
40979:    Peruskoulun yläasteella on yhteisenä ai-         kettavien käyttömenojen määrän ottaa huo-
40980: neena, paitsi ala-astee1ta aloitettu pakollinen     mioon myös sen erilaisen aseman, mikä eri
40981: kieli, myös toinen oppilaalle vieras kieli. Täs-    kuntien välillä on opettajien virkamatkoista
40982: sä toisessa kielessä on kaksi erilaista keske-      aiheutuvien menojen suht-een.
40983: nään valinnaista kurssia, laajempi ja sup-             Työelämä ja :teknillinen kehitys asettavat
40984: peampi. Lukioon vaaditaan laaj·empi kurssi          entistä enemmän yhteiskunnalle ja koululle
40985: tai sitä vastaavat tiedot.                          erityisvaatimuksia, minkä vuoksi Eduskunta
40986:    Peruskoulun yläasteella on valinnaisena          edellyttää, että Hallitus kiirehtii niitä suun-
40987: aineena niille oppilai1le, jotka opiskelevat        nitelmia ja järjestelyjä, joilla lukion rin-
40988: ala-asteella aloitettua pakollista kieltä ja laa-   nalle luodaan lukioas:teisia teknillisiä, kau-
40989: jempaa toisen kiel-en kurssia, kolmaskin kiflli,    pallisia, maa. ja metsätaloudellisia ynnä mui-
40990: pääsäännön mukaan ranska, saksatai venäjä.          ta erikoiskouluja ja opintosuuntia, joista
40991:    Kielen opetuksesta vapauttaminen voi ta-         avautuisi pääsy vastaaviin korkeakouluopin-
40992: pahtua peruskoulun ala-asteella ailoitetusta        toihin.
40993: pakollisesta kielestä vain erityiseksi katsotta-       Eduskunta edellyttää, että uuteen koulu-
40994: vasta syystä, kun ta:as toisesta ki·elestä va-      järjestelmään siirryttäessä erityiskouluja ja
40995: pauttaminen voi tapahtua ensimmäisessä kie-         -luokkia kehittämällä huolehditaan tehok-
40996: lessä osoitetun menestymisen perusteella, siis      kaasti niiden lasten opetuksen järjestämi-
40997: helpommin.                                          sestä, jotka fyysisen tai psyykisen sairauden,
40998:    Jotta yhtenäiskoulun periaatteita voitaisiin     vian tai vamman vuoksi eivät voi seurata
40999: toteuttaa ottaen huomioon oppilaiden erilai-        opetusta normaaliluoki1la.
41000: set lahjat ja taipumukset, tulee peruskoulun           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
41001: 
41002: 
41003: 
41004:                                              Laki
41005:                                  koulujärjestelmän perusteista.
41006:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41007: 
41008:                     1 luku.                                                 2 §.
41009:                                                        Koulujärjestelmän runkona on kunnan
41010:                Koulujärjestelmä.                    koululaitos, jossa on oppivelvollisille tarkoi-
41011:                      1 §.                           tettu peruskoulu ja johon voi kuulua lasten-
41012:   Valtakunnan koulujärjestelmä kehitetään           tarha tai sitä vastaavia esiluokkia, lukio ja
41013: yhtenäiskouluperiaatteen mukaiseksi, niin           peruskoulun oppimäärälle rakentuvia amma-
41014: kuin tässä laissa säädetään.                        tillisia oppilaitoksia.
41015:                                 Laki koulujärjestelmän perusteista.                             8
41016: 
41017:    Kunnan koululaitosta täydentävät valtion,        Peruskoulun ala-asteella kaikkien oppilaiden
41018: kuntainliittojen ja muiden yhteisöjen sekä        opetus on pääasiassa samansisältöistä. Ylä-
41019: säätiöiden ja Suomen kansalaisten yllä-           asteella opetetaan kaikille oppilaille yhteisiä
41020: pitämät kunnan kanssa yhteistoiminnassa           aineita, joiden oppimäärät voivat olla eri-
41021: olevat lukiot ja ammatilliset oppilaitokset.      laajuisia, sekä valinnaisia aineita.
41022:    Kunnan peruskoulua voi korvata muu kuin          Peruskouluun voi kuulua oppivelvollisuus-
41023: kunnan ylläpitämä koulu, niin kuin tässä          ikäisten erityiskouluja ja -luokkia.
41024: laissa säädetään.                                   Hallitusmuodon 80 §: ssä tarkoitettuna
41025:    Erityisiä tarko1tuksia varten valtio voi       kansakouluna toimii peruskoulu.
41026: ylläpitää peruskoulua vastaavia tai perus-
41027: koulun oppimäärän osalle rakentuvia kouluja
41028: ja, milloin se maan opetustoimen kannalta                                6 §.
41029: tärkeän koulukokeilun vuoksi tai paikka-             Peruskoulun opetussuunnitelmaan tulee si-
41030: kunnan kielellisen vähemmistön koulutustar-       sältyä, sen mukaan kuin asetuksella sääde-
41031: peen tyydyttämiseksi ttaikka muun erityisen       tään, uskontoa, ympäristöoppia, äidinkieltä,
41032: syyn vuoksi on tarpeellista, avustaa tällaisia    vierasta kieltä, toista kotimaista kieltä, his-
41033: kouluja.                                          toriaa, yhteiskuntaoppia, kansalaistaitoa, ma-
41034:                                                   tematiikkaa, fysiikkaa, kemiaa, luonnonhisto-
41035:                     3 §.                          riaa, maantietoa, liikuntaa, kuvaamataitoa,
41036:   Kunta on velvollinen huolehtimaan perus-        musiikkia, käsityötä, kotitaloutta sekä elin-
41037: kouluopetuksen järjestämisestä. Kunnan teh-       keinoelämään keskeisesti liittyviä, ammatin-
41038: tävänä <m muutoinkin edistää kouluolojen          valinnan edellytyksiä lisääviä oppiaineita ja
41039: kehittämistä.                                     käytännöllisiä harjoituksia. Peruskoulun ope-
41040:   Kunta voi täyttää 1 momentissa säädetyn         tussuunnitelmaan voi kuulua kasvatukselli-
41041: velvollisuutensa myös yhteistoiminnassa tois-     seen ja opetukselliseen ohjaukseen sekä am-
41042: ten kuntien kanssa ja käyttämällä apunaan         matinvalinnanohjaukseen varattuja tunteja.
41043: muitakin kuin kunnallisia kouluja.                Ruotsinkielisen peruskoulun ala-asteen ope-
41044:                                                   tussuunnitelmaan voi kuulua myös yksi va-
41045:   Valtioneuvosto voi velvoittaa kaksi kuntaa      paaehtoinen aine. Oppilas voidaan, sen mu-
41046: tai useampia kuntia yhteistoimintaan perus-       kaan kuin asetuksella säädetään, vapauttaa
41047: kouluopetuksen järjestämiseksi.                   kaikille oppilaille yhteisen aineen opiskelusta.
41048:                                                   Erityiskoulujen ja -luokkien osalta voidaan
41049:                        4 §.                       poiketa edellä tässä pykälässä olevista sään-
41050:    Lukion ja ammatillisen oppilaitoksen opetus    nöksistä, niin kuin asetuksella säädetään.
41051: rakentuu peruskoulun oppimäärälle, mikäli            Viidelle tai useammalle oppilaalle, jotka on
41052: lailla tai asetuksella ei ole toisin säädetty.    uskonnonvapauslain nojalla va.pautettu kou-
41053:    Lastentarhasta, lukiosta ja ammatillisesta     lussa annettavasta uskonnon opetuksesta ja
41054: oppilaitoksesta samoin kuin kunnan perus-         jotka eivät saa vastaavaa opetusta koulun
41055: koulua korvaavasta oppikoulusta on tässä          ulkopuolellakaan, opetetaan uskonnon sijasta
41056: laissa säädetyin poikkeuksin voimassa, mitä       uskontojen historiaa ja siveysoppia. Milloin
41057: niistä on erikseen lailla säädetty.               koulun yleisestä uskonnon opetuksesta on us-
41058:                                                   konnonvapauslain mukaisesti vapautettu vä-
41059:                                                   hintään viisi samaan tunnustukseen kuuluvaa
41060:                    2 luku.                        oppilasta ja heidän huoltajansa vaativat heil-
41061:                                                   le tämän tunnustuksen mukaista uskonnon
41062:                  PeruskO'Ulu.                     opetusta, on sitä koulussa annetttava.
41063:                     5 §.                             Peruskoulussa opetettavien aineiden yleiset
41064:   Varsinainen kansakoulu, kansalaiskoulu ja       opetusohjeet ja tarvittaessa myös oppimäärät
41065: keskikoulu yhdistetään yleistä peruskasva-        vahvistaa kouluhallitus.
41066: tusta antavaksi yhtenäiseksi peruskouluksi,          Peruskoulun opetusryhmien muodostami-
41067: joka on yhdeksänvuotinen.                         sesta säädetään asetuksella.
41068:   Peruskoulun kuusi alinta vuosiluokkaa muo-         Niiden oppimäärien ja aineiden valinnasta,
41069: dostaa sen ala-asteen ja kolme ylintä ylä-        joiden opiskeluun oppilas peruskoulun ylä-
41070: asteen.                                           asteella sen tarjoamien mahdollisuuksien ra-
41071: 4                 1968 Vp. -   Edusk. vast.- Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
41072: 
41073: joissa osallistuu, saa hänen huoltajansa päät-     Kouluhallituksen alaisina piirihallintovi-
41074: tää saatuaan koulun antaman arvioinnin oppi-     ranomaisina ovat kansakouluntarkastajat tai,
41075: laan edellytyksistä menestyä eri vaihtoehto-     mikäli niin erikseen säädetään, lääninhalli-
41076: jen mukaisissa opinnoissa. Koulu voi muuttaa     tukset.
41077: valitun oppimäärän tai aineen toiseksi, jos se
41078: oppilaan menestymisen perusteella on katsot-                          9 §.
41079: tava tarpeelliseksi.                               Kunnan kouluhallintoa varten kunnassa on
41080:                                                  koululautakunta, johon kunnallisvaltuusto
41081:                                                  valitsee neljäksi vuodeksi kerrallaan vähin-
41082:                      7 §.                        tään kahdeksan ja enintään kaksitoista jä-
41083:    Mikäli tä:stä laista ei muuta johdu, perus-   sentä, joista kahden tThlee ikuulua kunnan
41084: koulusta on soveltuvin kohdin voimassa, mitä     koululaitO'ksen opettajistoon, ja määrää yh-
41085: kansakoulusta on lailla säädetty. Tällöin so-    den puheenjohtajaksi ja yhden varapuheen-
41086: velletaan peruskoulun ala-asteeseen varsi-       johtajaksi.
41087: naista kansakoulua koskevia säännöksiä, ylä-
41088: asteeseen kansalaiskoulua ja kansakouluun          Kaksikielisen kunnan koululautakunnassa
41089: kuuluvaa keskikoulua koskevia säännöksiä         tulee olla ainakin kaksi jäsentä vähemmis-
41090: sekä 5 §: n 4 momentissa tarkoitettuihin kou-    tönä olevasta kieliryhmästä ja kunnan kou-
41091: luihin ja luokkiin vastaavia kansakouluun        lulaitoksen opettajistosta jäsen kummastakin
41092: kuuluvia kouluja ja luokkia koskevia sään-       kieliryhmästä. Sellaisten asioiden käsittelyä
41093: nöksiä.                                          varten, jotka koskevat jompaakumpaa kieli-
41094:                                                  ryhmää, lautakunta jakautuu kahteen yksi-
41095:    Oppivelvollisuudesta ja sen täyttämisestä     kieliseen osastoon, joista toinen käsittelee
41096: on voimassa, mitä siitä kansakoululaissa         suomen- ja toinen ruotsinkielisiä kouluja ja
41097:  (247/57) on säädetty, kuitenkin niin, että      lastentarhoja koskevat asiat. Kunnallisval-
41098: peruskoulupiirissä asuvan oppivelvollisuus-      tuusto määrää osastojen puheenjohtajat ja
41099: ikäisen lapsen on käytävä peruskoulu, jollei     varsinaiset jäsenet asianomaiseen kieliryh-
41100: hän saa vastaavaa opetusta muulla tavoin         mään kuuluvista koululautakunnan jäsenistä
41101: taikka hän kansakoululain mukaan ei ole          sekä valitsee niihin niin monta samaan kieli-
41102: enää ikänsä vuoksi oppivelvollinen. Oppivel-     ryhmään kuuluvaa lisäjäsentä, että kumman-
41103: vollisen oikeudesta päästä muun kuin oman        kin osaston kokoonpano on sellainen kuin 1
41104: piirinsä peruskouluun säädetään asetuksella.     momentissa on säädetty. Osaston tehtävistä
41105:    Peruskoulun yläasteen piirin muodostami-      ja toimivallasta on muutoin voimassa, mitä
41106: seen vaadittavasta oppilasmäärästä säädetään     koululautakunnasta on säädetty.
41107: asetuksella, ja on tällöin otettava huomioon        Edellä tässä pykälässä mainittujen jäsen-
41108: koulun järjestämiseen vaikuttavien yleisten      ten lisäksi kunnallisvaltuusto voi valita
41109: vaatimusten lisäksi harvan asutuksen, vaikei-    koululautakuntaan tai sen osastoon määrättyä
41110: den liikenneolojen tai muiden sellaisten olo-    koulutoimen alaa koskevien asioiden käsitte-
41111: suhteiden asettamat erityiset vaatimukset.       lyä varten yhden :tai useamman pysyvän
41112:    Peruskoulun viranhaltijain palkkauksesta,     asiantuntijan, jolla on lautakunnan tai sen
41113: eläkkeistä ja perhe-eläkkeistä säädetään erik-   osaston kokouksessa puhevalta mutta ei ääni-
41114: seen.                                            valtaa.
41115:                                                     Kunnassa, jossa on tämän lain mukainen
41116:                    3 luku.                       kunnan koululaitos, ei ole kansakoululauta-
41117:                                                  kuntaa eikä kansakoulun johtokuntaa.
41118:                   Hallinto.
41119:                       8 §.                                           10 §.
41120:    Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja           Koululautakunta johtaa ja valvoo kunnan
41121: valvonta kuuluu opetusministeriölle ja sen       koululaitosta ja suorittaa, mikäli 12 §: stä ei
41122: alaisena kouluhallitukselle. Lastentarhojen ja   muuta johdu, ne tehtävät, jotka kunnan
41123: ammatillisten oppilaitosten hallinnollisista     koululaitoksen koulujen ja lastentarhojen
41124: alistussuhteista muihin ministeriöihin ja        johtokunnille sekä kansakoululautakunnalle
41125: keskusvirastoihin on kuitenkin voimassa, mitä    niistä annettujen säännösten mukaan kuulu-
41126: niistä on erikseen säädetty.                     vat. Kouluohjesäännössä voidaan kuitenkin
41127:                              Laki koulujärjestelmän perusteista.                               5
41128: 
41129: määrätä, että muilla kuin peruskouluilla on       valitsee lähinnä oppilaiden vanhempien kes-
41130: oma johtokunta, joka on kunnan koululaitok-       kuudesta viisi jäsentä toimikauttaan vastaa-
41131: sen yleistä järjestelyä koskevissa asioissa       vaksi ajaksi. Lisäksi kouluneuvostoon kuuluu
41132: koululautakunnan alainen.                         jäseninä yksi tai kaksi opettajiston keskuu-
41133:    Koululautakunnan valvontaan kuuluvat           destaan valitsemaa edustajaa. Koulussa, jossa
41134: kunnan peruskoulua korvaavat koulut. Mikäli       on yläaste, kuuluu kouluneuvostoon oppilai-
41135: kouluohjesäännössä ei ole erityisestä syystä      den edustajia niin kuin asetuksella lähem-
41136: toisin määrätty, koululautakunnan asiana on       min säädetään, jolloin heillä on kokouksissa
41137: tarkkailla kunnassa toimivia suomen- ja ruot-     puhevalta, mutta ei äänivaltaa. Kunnan koulu-
41138: sinidelisiä peruskouluopetusta tai sitä vastaa-   ohjesäännössä voidaan määrätä, että kahdella
41139: vaa opetusta antavia kouluja, jotka ovat          tai useammalla peruskoululla on yhteinen
41140: velvolliset antamaan lautakunnalle sen pyytä-     kouluneuvosto. Kouluneuvoston tehtävänä on
41141: mät tiedot koulun toiminnasta ja käsittele-       ylläpitää ja edistää yhteyksiä koulun ja ko-
41142: mään lautakunnan niille t~kemät koulua kos-       tien välillä, valvoa koulun toimintaa sekä tar-
41143: kevat ehdotukset.                                 vittaessa tehdä ehdotuksia koulun johtajalle,
41144:    Koululautakunnan asiana on perehtyä kun-       koululautakunnalle tai muulle kouluviran-
41145: nan kouluoloihin ja tehdä ehdotuksia niiden       omaiselle sekä suorittaa ne muut tehtävät,
41146: kehittämisestä sekä antaa viranomaisille lau-     jotka sille asetuksen tai kouluohjesäännön
41147: suntoja 2 momentissa tarkoitettuja kouluja        mukaan kuuluvat. Muutoksenhausta koulu-
41148: koskevista koulutoimen yleiseen järjestelyyn      neuvoston päätökseen säädetään asetuksella.
41149: liittyvistä asioista.                                Kouluneuvoston sihteerinä toimii koulun
41150:                                                   johtaja. Milloin kouluneuvosto on kahden tai
41151:    Koululauta:kunnan tehtävistä ja toimi-         useamman peruskoulun yhteinen, koululauta-
41152: vallasta sekä muutoksenhausta sen päätöksiin      kunta määrää, minkä peruskoulun johtaja
41153: säädetään asetuksella.                            toimii kouluneuvoston sihteerinä.
41154:                       11 §.
41155:   Koululautakunnan apuna sille kuuluvia
41156: valmistelu-, valvonta- ja toimeenpanotehtäviä                        4 Iu:ku.
41157: varten tulee kunnassa olla koulutoimen joh-          Kunnan koululaitoksen järjestämiMn.
41158: tajan tai sihteerin virka. Tämä virka on pää-
41159: virka, jos kunnan asukasluku ylittää kuusi-                            13 §.
41160: tuhatta.                                             Tässä laissa tarkoitetun koulutoimen suun-
41161:   Kaksikielisessä kunnassa tulee vähemmistön-     nittelua ja valmistelua varten kunnan tulee
41162: kielisiä kouluja ja lastentarhoja koskevia teh-   kuuden kuukauden kuluessa tämän lain voi-
41163: täviä varten olla vastaavasti toinen koulu-       maantulosta lukien asettaa koulusuunnittelu-
41164: toimen johtajan tai sihteerin virka.              toimikunta, jossa tulee olla edustettuna eri
41165:    Koulutoimen johtajan tai sihteerin virka       kouluasteet ja koulumuodot.
41166: voi olla kahden tai useamman kunnan yhtei-          Kielellisen vähemmistön edustuksesta kou-
41167: nen, jos niillä ·On yhteinen peruskoulun ylä-     lusuunnittelutoimikunnassa on vastaavasti
41168: asteen piiri.                                     noudatettava, mitä 9 § :ssä on säädetty.
41169:    Milloin koulutoimen johtajan tai sihteerin        Koulusuunnittelutoimikunta lakkaa, kun
41170: suoritettavaksi ei ole annettu peruskoulun        kuntaan on perustettu tässä laissa tarkoitettu
41171: opetus- ja kasvatustyön yleistä ohjaus- ja        kunnan koululaitos ja asetettu sitä johtava
41172: valvontatehtävää, kunnassa tulee myös olla        kunnan koululautakunta.
41173: erityinen virka tätä tehtävää varten. Kaksi-
41174: kielisessä kunnassa tällainen virka tulee sa-                           14 §.
41175: moin edellytyksin olla myös vähemmistönkieli-        Kunnan tulee valmistaa ja viimeistään val-
41176: siä peruskonluja varten. Tämän viran osalta       tioneuvoston asettaman määräajan kuluessa
41177: on vastaavasti voimassa, mitä 3 momentissa on     toimittaa kouluhallituksen tarkastettavaksi
41178: säädetty.                                         kunnan koulusuunnitelma, joka sisältää ar-
41179:                       12 §.                       vioidun koulutustarpeen perusteella laaditun
41180:    Kunnan koululaitokseen kuuluvalla kou-         selvityksen niistä toimenpiteistä, joihin kunta
41181: luHa, jolla ei ole omaa johtdkuntaa, tulee        aikoo ryhtyä tässä laissa tarkoitetun kunnan
41182: olla kouluneuvosto, johon kunnallisvaltuusto      koululaitoksen järjestämi·seksi ja kouluolo..
41183: 6                 1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 44 (1967 Vp.).
41184: 
41185: jensa kehittämiseksi. Kunnan koululaitosta        sesta sekä muuttamisesta on voimas!Ja, mitä
41186: järjestettäessä on mahdollisuuksien mukaa~        kansakoulun ohjesäännöstä on säädetty.
41187: käytettävä hyväksi kunnassa toimivia kou~
41188: luja., ja on yksityisen oppikoulun omistajalle                         17 §.
41189: varattava tilaiS'Uus valita haluaako hän luo~        Kunta on velvollinen perustamaan tämän
41190: vuttaa koulunsa varoineen ja velkoineen kun~      lain mukaisen kunnan koululaitoksen valtio-
41191: nan haltuun vai käyttää kouluaan kunnan           neuvoston määräämästä ajankohdasta lukien.
41192: peruskoulua korvaavana kouluna. Koulu~               Peruskoulu muodostetaan tämän lain sään-
41193: suunnitelmasta, jonka pohjalta kunnan kou~        nösten mukaiseksi kokonaisuudessaan 1 m~
41194: luohjesääntö laaditaan, tulee ilmetä, miten       mentissa tarkoitetusta ajankohdasta lukien,
41195: peruskouluopetus kunnassa järjestetään, mitä      kuitenkin siten, että opetus järjestetään
41196: muita kouluja ja lastentarhoja kunnan kou-        tämän lain mukaisesti sanotusta ajankohdasta
41197: lulaitokseen sisällytetään, mitkä koulut kor-     kolmella alimmalla vuosiluokalla ja sen jäl~
41198: vaavat kunnan peruskoulua sekä millä tavoin       keen, mikäli kouluohjesäännössä ei ole toisin
41199:  ja missä ajassa koulusuunnitelmaan sisälty-      määrätty, lukuvuosittain vuosiluokka kerral-
41200: vät järjestelyt aiotaan toteuttaa.                laan.
41201:                                                                        18 §.
41202:                       15 §.                          Tämän lain mukaista koulujärjestelmää
41203:    Valtioneuvoston tulee kahden vuoden ku-        toteutettaessa keskikouluasteen tai sitä
41204: luessa tämän lain voimaantulosta lukien           vastaavat luokat sisältävä valtion oppi-
41205: kouluhallituksen esityksestä sekä asianomaisia    koulu on, milloin sitä ei ole tarkoi-
41206: kuntia ja kuntien keskusjärjestöjä kuultuaan      tuksenmukaista muuttaa valtion lukioksi tai
41207: vahvistaa alueelliset toimeenpanosuunnitel-       käyttää 2 § : n 4 momentissa mainittuun tar-
41208: mat, joissa määrätään, mihin mennessä alueen      koitukseen, kunnan peruskoulutarpeen niin
41209: kunkin kunnan on toimitettava koulusuunni-        vaatiessa muutettava kunnan kouluksi siten,
41210: telmansa kouluhallituksen tarkastettavaksi ja     että sen kiinteä ja irtain omaisuus 2 tai 3
41211: mistä ajankohdasta lukien kunnan koululaitos      momentissa tarkoitetuin tavoin luovutetaan
41212: on perustettava, sekä annetaan tarvittaessa       kunnalle sen peruskoulun tarpeisiin ja, mikäli
41213: määräykset kuntien yhteistoiminnasta koulu-       lukion järjestäminen sitä vaatii, myös kunnan
41214: suunnitelmien laatimisessa ja kouluolojen jär-    koululaitokseen kuuluvan lukion tai kahden
41215: jestämisessä. Toimeenpanosuunnitelmat on          tai useamman kunnan yhteisen lukion tarpei-
41216: laadittava siten, että kunnan koululaitos         siin taikka kahdelle tai useammalle kunnalle
41217: perustetaan maan kaikkiin kuntiin kymmenen        niiden yhteistä lukiota varten. Erityisestä
41218: vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta         syystä valtion oppikoulu voidaan mainituin
41219: lukien ja että ·erityistä huomiota kiinnitetään   tavoin muulloinkin luovuttaa yhden tai
41220: vähävaraisten ja syrjäisten kuntien koulu-        useamman kunnan lukiota tai ammatillista
41221: olojen kehittämiseen.                             oppilaitosta varten.
41222:    V aitioneuvosto voi asianomaista kuntaa           Kunnan tai kuntien kouluksi muutettava
41223: kuultuaan muuttaa toimeenpanosuunnitel-           valtion oppikoulu lakkaa valtioneuvoston
41224: maa, milloin se il.ain toimeenpanon kannalta      päättämästä ajankohdasta lukien. Tällaisen
41225: on tarkoituksenmukaista, ja erityisestä syystä    koulun irtain omaisuus sekä kiinteän omai-
41226: myöntää pitennystä siinä asetettuun määrä-        suuden käyttöoikeus luovutetaan korvauksetta
41227: aikaan.                                           koulun ylläpitäjälle, joka on velvollinen huo-
41228:    Valtioneuvosto voi kouluhallituksen esityk-    lehtimaan omaisuuden kunnossapidosta ja,
41229: sestä antaa kunnalle, jonka koulusuunnitelma      kun kiinteistöä lakataan käyttämästä kunnan
41230: on tarkastettu, luvan kunnan koululaitoksen       koulun tarpeisiin, palauttamaan sen käyttö ..
41231: perustamiseen ennen toimeenpanosuunnitel-         oikeuden valtiolle.
41232: man vahvistamista tai siinä asetettua määrä-         Valtioneuvosto voi luovuttaa valtion oppi-
41233: aikaa.                                            koulun kiinteistön omistusoikeuden yhdelle
41234:                       16 §.                       tai useammalle kunnalle korvauksetta tai
41235:    Kunnan koululaitoksen järjestämisestä          kohtuullisesta korvauksesta.
41236: määrätään kunnan kouluohjesäännössä. Ohje~           Lakkautetun valtion oppikoulun henkilö-
41237: saannön valmistamisesta, hyväksymisestä,          kunnan aseman järjestämisestä säädetään
41238: vahvistettavaksi alistamisesta ja vahvistami-     erikseen.
41239:                               Laki koulujärjestelmän perusteista.                                7
41240: 
41241:                      19 §.                            Edellä 1 momentissa tarkoitettuun kunnan
41242:   Kunta voi ottaa haltuunsa yksityisen oppi-       peruskoulua korvaavaan yksityiseen oppikou-
41243: koulun varoineen ja velkoineen muuttaakseen        luun voidaan liittää peruskoulun alimpia
41244: sen kunnan koululaitokseen kuuluvaksi kou-         vuosiluokkia vastaavat luokat siten, että täl-
41245: luksi tekemällä siitä koulun omistajan kanssa      lainen koulu korvaa peruskoulun sen kaikkien
41246: kirjallisen haltuunottosopimuksen. Sopimuk-        vuosiluokkien osalta. Näistä alimmi:sta luo-
41247: sella on hankittava kouluhallituksen hyväksy-      kista on tässä laissa säädetyin poikkeuksin
41248: minen. Haltuunottoa älköön rajoitettako kos-       voimassa, mitä kunnallisen kansakoulupiirin
41249: kemaan vain osaa koulun varoista tai veloista      kou:luksi määrätystä ytksityisestä kansakou-
41250: taikka siihen sisältyvistä kouluasteista, jollei   lusta ()n säädetty, kuitenkin niin, että luok-
41251: kouluhallitus anna siihen kummankin osapuO-        kien perustamiseen ei vaadita valtioneuvoston
41252: len hakemuksesta ja tarpeellisiksi katsominsa      lupaa.
41253: ehdoin suostumustaan.                                 Oppilaiden ottamisesta tässä pykälässä tar-
41254:    Lainan ottamista tarkoittavan kunnallis-        koitetun koulun peruskoulua vastaaville luo-
41255: val tuuston päätöksen alistamista koskevia         kille päättää koululautakunta.
41256: säännöksiä ei sovelleta 1 momentissa tarkoite-
41257: tun velan siirtämiseen kunnan vastattavaksi.                           22 §.
41258:                                                       Jos kouluhallitus tarkastaessaan kunnan
41259:                      20 §.                         koulusuunnitelman on hyväksynyt yksityisen
41260:    Milloin yksityinen oppikoulu muutetaan          oppikoulun otettavaksi kunnan haltuun tai
41261: kunnan koululaitokseen kuuluvaksi kouluksi,        käytettäväksi kunnan peruskoulua korvaa-
41262: sen vakinaisessa palveluksessa tai koevuosilla     vana kouluna ja yksityisen oppikoulun omis-
41263: oleva rehtori ja opettaja, joka siihen suostuu,    taja ei ole kuuden kuukauden tai kouluhalli-
41264: siirretään, mikäli mahdollista entistä tointaan    tuksen määräämän pitemmän ajan kuluessa
41265: vastaavaan kunnan koulun virkaan tai tehtä,..      sanotusta hyväksymisestä lukien suostunut
41266: vään. Yksityisen oppikoulun muukin henkilö-        tekemään koulusuunnitelmassa edellyt;ettyä ja
41267: kunta on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä         hyväksyttyjen ehtojen mukaista 19 § :ssä tar-
41268: sijoittamaan kunnan koulun palvelukseen.           koitettua haltuunottosopimusta tai 21 § :n 1
41269:    Kunnan koululaitokseen kuuluvaksi kou-          momentissa tarkoitettua sopimusta koulun
41270: luksi muutetun yksityisen ()ppikoulun henki-       käyttämisestä kunnan peruskoulua korvaa-
41271: Jokunnan eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden jär-       vana kouluna, !koulun tai, milloin se on y>li-
41272: jestelystä säädetään erikseen.                     opistoon johtava, koulun keskikouluasteen val-
41273:                                                    tionapu, eläkkeisiin annettavaa valtionapua
41274:                      21 §.                         lukuun ottamatta, lakkautetaan asteittain.
41275:    Yiksityinen oppikoulu, jonka omistaja siihen
41276: suostuu, voidaan kunnan kouluohjesäännössä                              23 §.
41277: määrätä peruskoulua vastaavien luokkien               Kunnan koululaitokseen kuuluvien koulujen
41278: osalta korvaamaan kunnan peruskoulua, ja on        toiminta voidaan, sen mukaan !kuin asetuk-
41279: sen opetus tällöin järjestettävä peruskoulun       sella säädetään, järjestää siten, että opetta..
41280: opetussuunnitelman mukaan ja koulun muu            jat hoitavat opetusta toisessa koulussa ja että
41281: toiminta peruskoulua vastaavalta osalta pe-        koulujen huoneistoja, kalustoa, kirjastoja ja
41282: ruskoulua korvaavasta koulusta annettujen          opetusvälineitä luovutetaan korvauksetta kou-
41283: säännösten ja määräysten mukaan. Peruskou-         lujen yhteiseen käyttöön. Asetuksella sääde-
41284: lua vastaavan osan oppilaille koulu on tällöin     tään myös, missä tapauksissa kunnan koulu-
41285: maksuton ja heille annetaan muutoinkin sa-         laitokseen kuuluvilla kouluilla v·oi olla yhtei-
41286: mat edut kuin kunnan peruskoulun oppilail-         siä opettajanvirkoja.
41287: le. Sama oppikoulu voi korvata myös kahden
41288: tai useamman kunnan peruskoulua.
41289:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ()n vastaa-                          5 lu!ku.
41290: vasti voimassa valtion oppikoulun osalta.                   Peruskoulun valtionavustus.
41291: Suostumuksen valtion oppikoulun käyttämi-
41292: seen .tähän tarkoitukseen antaa opetusministe-                          24 §.
41293:  riö ja sopimuksen koulun käyttämisestä tekee        Omien peruskoulurakennusten hankkimista
41294: kouluhallitus.                                     ja niissä tehtäviä perusparannuksia varten
41295: 8                                              Laki koulujärjestelmän perusteista.
41296: 
41297: kunta saa valtiolta avustusta ja kuoletuslai-                                             25 §.
41298: naa kuntien kantokykyluokituksen mukaan                                Kunnalla, joka 19 § :ssä tarkoitetuin tavoin
41299: määräytyvän osan rakennuskustannuksista                             ottaa haltuunsa yksityisen oppikoulun varoi..
41300: sen mukaan kuin 3 momentissa säädetään.                             neen ja velkoineen, on oikeus saada V'altiolta
41301: Milloin rakennuskustannukset ylittävät val-                         avustusta ja kuoletuslainaa koulun va:kautet-
41302: tioneuvoston vuosittain vahvistamien perus-                         tujen velkojen maksamiseen soveltuvin kohdin
41303: teiden mukaan määrätyn normaalihinnan,                              samojen perusteiden mukaan kuin se saisi
41304: valtionapu ja kuoletuslaina on laskettava nor-                      niitä haltuun otettaV'an koulun rakennusten
41305: maalihinnasta, jollei valtioneuvosto erityista-                     hankkimiseen peruskoulua varten, kuitenkin
41306: pauksessa myönnä rahoitusta normaalihin-                            niin, että ·kuoletuslainaa ei myönnetä valtion
41307: nan ylittävistäkin kustannuksista.                                  antamien lainojen maksamiseen.
41308:    Rakennuskustannuksiksi luetaan myös koh-                            V aitioneuvosto voi myöntää kunnalle, joka
41309: tuullinen liittymismaksu koulurakennuksen                           ostaa yksityisen oppikoulun pysyvässä käy-
41310: yhdistämisestä veden, sähkön tai lämpöener-                         tössä 1 päivänä tammikuuta 1965 tai sen
41311: gian hankintaa varten perustetun laitoksen                          jälkeen olleen rakennuksen tontteineen kun-
41312: verkostoon sekä pihamaan kulutuskerroksen                           nan koululaitokseen kuuluvaa koulua varten,
41313: rakennuskustannukset.                                               valtionapua ja kuoletuslainaa enintään siitä
41314:    Rakennuskustannuksiin kunnille annettava                         osasta kauppahinta:a, minkä harkitaan vas-
41315: valtionapu ja kuoletuslaina vuosina 1970-                           taavan niiden velkojen määrää, josta valtion
41316: 71 on valtioneuvoston vuosittain va:hviRtaman                       rahoitus annettaisiin siinä tapauksessa, että
41317: kuntien kantokykyluokituksen mukaan seu-                            rakennus tontteineen siirtyisi kunnan omaksi
41318: raava:                                                              19 §: ssä säädetyssä järjestyksessä.
41319:                                                                        Mitä 1 momentissa on säädetty, on sovel-
41320:                                              valtion-   kuoletus-   tuvin kohdin voimassa myös sellaisen keski-
41321:                                                apu        laina     kouluasteen sisältävän kunnan omistaman yk-
41322:  1 luokassa ............                     95%         2.5%       sityisen oppikoulun osalta,. joka muutetaan
41323:  2          •   0   •••••   0   0   •••      85%         5.0%       kunnan koululaitokseen kuuluvaksi kouluksi.
41324:  3    "     ••      0   •••••••••            75%         7.5%          Valtiolta saadun lainan maksamiseen myön-
41325:  4    "     ............                     65%        10.0%       netty avustus käytetään lainan lyb.entämi-
41326:  5    "     ............                     55%        12.5%       seen. Muu tässä pykälässä tarkoitettu val-
41327:  6    "     ............                     45%        15.0%       tionapu ja kuoletuslaina suoritetaan täysille
41328:  7    "     •••••••••• 0.                    35%        17.5%       kymmenille markoille pyöristettynä valtio-
41329:  8    "     ............                     25%        20.0%       neuvoston määrääminä valtion obligaatioina,
41330:  9    "     ............                     15%        22.5%       joiden nimellisarvo on vähintään sata mark-
41331: 10    "     0   ••••••••            0   ••    5%        25.0%       kaa, takaisinmaksuaika enintään kymmenen
41332:        "                                                            vuotta ja vuotuinen korko seitsemän prosent-
41333:                                                                     tia. Valtionapu ja kuoletuslaina, jota ei voi-
41334:    Painavasta syystä valtioneuvosto voi sallia,                     da suorittaa obligaatioina, maksetaan rahana.
41335: että valtionapu ja kuoletuslaina myönnetään
41336: kunnalle suurempana kuin 3 momentissa on                                                 26 §.
41337: säädetty.                                                              Kunta saa vuosina 1970-71 vuotuista val-
41338:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun valtion ra-                      tionapua 85-90 prosenttia niistä peruskou-
41339: hoituksen tuella hankitun peruskouluraken-                          lun todellisista käyttömenoista, jotka johtu-
41340: nuksen ensikertaiseen kalustamiseen ja varus-                       vat opettajien ja asuntolanhoitajien laissa
41341: tamiseen tarpeellisin opetusvälinein myönne-                        määrätyistä palkoista ja la:kkautuspalkoista
41342: tään valtionapua samojen perusteiden mu-                            sekä niistä menevistä työnantajan sosiaali-
41343: kaan kuin rakennuksen hankkimiseen.                                 turvamaksuista ja 86-95 prosenttia perus-
41344:    Kunnan oikeudesta saada 1-3 momentissa                           koulun niistä todellisista käyttömenoista, jot-
41345: tarkoitetun avustuksen ja kuoletuslainan si-                        ka johtuvat oppilasasuntoloista sekä oppilai-
41346: jasta vuotuista valtion rahoitusta elementti-                       den majoituksesta ja kyydityksestä, sekä
41347: rakenteisen siirtokelpoisen peruskouluraken-                        5-95 prosenttia 2 momentissa tarkoitetuista
41348: nuksen hankkimiseen on vastaavasti voimas-                          peruskoulun muista käyttömenoista siten, että
41349: sa, mitä siitä kansakoulun osalta on säädetty.                      valtionapu on 24 § :n 3 momentissa tarkoi-
41350:                                 Laki koulujärjestelmän perusteista.                                  9
41351: 
41352: tetun ·kuntien kantokykyluokituksen mukaan               kunnaJle aiheutuvat peruskouluopetuksen jär-
41353: seuraava:                                                jestämisestä 21 § :ssä tarkoitetulla tavalla.
41354:                                                          Asetuksella säädetään, mikä osa 21 § :ssä tar-
41355:                     85-90       86-95         5-95       koitetun yksityisen oppikoulun menoista lue-
41356:                    prosentin   prosentin    prosentin
41357:                   valtionapu   valtionapu   valtionapu   taan peruskoulua vastaavien luokkien osalle
41358:  1 luokassa       90.0%         95%         95%          silloin, kun koulu käsittää myös lukion.
41359:  2                89.5%         94%         85%             Sen lisäksi, mitä edellä tässä pykälässä on
41360:  3    "           89.0%         93%         75%          säädetty, voidaan kunna.lle erityisiä perus-
41361:  4    "           88.5%         92%         65%          koulutointa edistäviä tehtäviä varten antaa
41362:  5    "           88.0%         91%         55%          ylimääräistä avustusta tulo- ja menoarvioon
41363:  6    "           87.5%         90%         45%          erilmeern otetusta määrärahasta.
41364:  7    "           87.0%         89%         35%
41365:       "                                                     Edellä 1 momentin mukaan määräytyvästä
41366:  8                86.5%         88%         25%          valtionavusta. on vähennettävä ne avustussuo-
41367:  9    "           86.0%         87%         15%
41368:       "                                                  ritukset, jotka kunta on maksanut muulle
41369: 10                85.0%         86%          5%          yksityiselle oppikoululle kuin 21 § :ssä tar-
41370:        "
41371:                                                          koitetulle siinä koulua käyneiden oppivelvol-
41372:   Edellä 1 momentissa tarkoitetuiksi valtion-            listen osaJta.
41373: apuun oikeuttaviksi peruskoulun muiksi käyt-
41374: tömenoiksi luetaan:
41375:   1) omien peruskoulukustannusten ja perus-                                   27 §.
41376: koulun käytössä olevien valtion rakennusten                 Yksityinen oppikoulu, joka 21 § :n 1 tai 3
41377: ne todellisten kunnossapitokustannusten pe-              momentissa tarkoitetuin tavoin korvaa kun-
41378: rusteella arvioidut kunnossapitomenot, jotka             nan peruskoulua, ei saa valtiolta avustusta
41379: valtioneuvosto vuosittain vahvistaa erilaisille          kunnan peruskoulua korvaavien luokkien
41380: opetushuoneille ja oppilasasuntoloiUe, sekä              osalta.
41381: hyväksyttävän määräiset vuokramaksut huo-                   Milloin valtion oppikoulua käytetään
41382: neistoista, joita asianomaisella luvalla käyt·e-         21 § : ssä ta:rkoitetuin tavoin korvaamaan
41383: tään peruskoulun opetushuoneina tai oppilas-             kunnan peruskoulua, kunta on velvollinen
41384: asuntolaina; ja                                          valtiolle suorittamaan omia oppilaitaan vas-
41385:    2) muut kuin 1 kohdwssa tarkoitetut käyt-             taavan osuuden kunnan peruskoulua korvaa-
41386: tömenot, joiden oppilasta kohden lasketun                vien luokkien aiheuttamista todellisista käyt-
41387: määrän valtioneuvosto vuosittain todellisten             tömenoista, joista vähennetään saadut tulot
41388: keskimääräist·en kustannusten perusteella vah-           ja asianomaisen kunnan hyväksi 26 § :n 1-3
41389: vistaa asutuksen rakenteen puolesta erityyp-             momentissa säädettyjä perusteita soveltaen
41390: pisiä kuntia varten ja joihin ei lueta raken-            laskettu valtion osuus. Kunnan osuuteen ei
41391: nuspääoman korkoa ja kuoletusta, velkojen                sovelleta 26 § :n 5 momentin säännöstä.
41392: korkoja ja kuoletuksia, oppilaiden terveyden-               Tämän lain mukaista peruskoulua vastaa-
41393: hoidon, hampaanhoidon ja kesäsiirtolain kus-             vaksi järjestetyn muun kuin 21 §: n 3 momen.
41394: tannuksia eikä hallinnon kustannuksia.                   tissa tarkoitetun yksityisen koulun käyttö-
41395:    Opetusministeriö voi myöntää 1 tai 2 kan-             menoihin voidaan asetuksella säädetyin eh-
41396: tokykyluokkaan kuuluvalle kunnalle lisäavus-             doin antaa sama valtionapu kuin kunnan
41397: tusta 1 momentissa tarkoitettuihin menoihin,             peruskoulun käyttömenoihin, jos koulu maan
41398: mikäli kunnalle koulumenoista aiheutuva ra-              opetustoimen kannalta tärkeän koulukokeilun
41399: situs muuten tulisi kohtuullista raskaam-                vuoksi tai paikkakunnan kielellisen vä-
41400: maksi.                                                   hemmistön koulutustarpeen tyydyttämiseksi
41401:                                                          taikka muun erityisen syyn vuoksi on tarpeel-
41402:    Milloin peruskoulu on kahden tai useam-               linen. Avustusta älköön myönnettäkö, jos
41403: man kunnan yhteinen, valtionapua myönnet-                koulua ylläpidetään taloudellisen voiton saa-
41404: täessä kunkin kunnan osuudeksi koulun käyt-              vuttamiseksi tai jos se perii oppilailta muita
41405: tömenoista katsotaan sen oppilasmäärää vas-              tai suurempia maksuja kuin avustusehdoissa
41406: taava osuus koulun koko oppilasmäärästä.                 on sallittu. Oikeuden tässä momentissa tarkoi-
41407:    Mitä 1-4 momentissa on säädetty, on vas-              tetun valtionavun saamiseen myöntää valtio-
41408: taavasti voimassa niistä kustannuksista, jotka           neuvosto.
41409: 2   E 509/68
41410: 10                            Laki koulujärjestelmän perusteista.
41411: 
41412:                     6 luku.                        pitäjälle. Luvan valtionavun antamiseen 4
41413:                                                    momentin säännösten estämättä antaa opetUS-
41414:             Erinäisiä sääwnöksiä.                  ministeriö.
41415:                       28 §.                                              29 §.
41416:    Kansakoulusta, oppikoulusta ja ammatilli-          Tämän lain voimaan tullessa toimineesta
41417: sesta oppilaitoksesta kunnassa, jossa ei ole       keskikouluasteen sisältävästä oppikoulusta,
41418: tämän lain mukaista kunnan koululaitosta,          joka sijaitsee koululaitoksensa tämän lain
41419: on jäljempänä tlUlsä pykälässä säädetyin           mukaisesti järjestäneessä kunnassa ja jota ei
41420: poiikikeuk:sin voimassa, mitä niistä on muu-       ole siirretty kunnan ~oululaitokseen tai saa-
41421: toin säädetty.                                     tettu kunnan peruskoulua korvaavaksi kou-
41422:    Kansakoulua tai valtion oppikoulua perus-       luksi, on 4 § : ssä, 10 § : n 2 momentissa,
41423: tettaessa tahi valtion oppikoulun toiminta-        22 § : ssä ja 28 § : n 4 momentissa säädetyin
41424: muotoa muutettaessa sekä myönnettäessä             poikkeuksin voimassa, mitä oppikoulusta on
41425: lupaa kansakouluun kuuluvan keskikoulun            säädetty.
41426: tai yksityisen oppikoulun perustamiseen               Tämän lain voimaan tullessa toimineesta
41427: taikka yksityisen keskikoulun laajentamiseen       yksityisestä kansakoulusta, joka sijaitsee 1
41428: yliopistoon johtavaksi on huolehdittava siitä,     momentissa tarkoitetussa kunnassa ja jota ei
41429: että toimenpide edistää tässä laissa tarkoitet-    ole liitetty kunnan koululaitokseen tai saa-
41430: tuun koulujärjestelmään siirtymistä.               tettu !kunnan peruskoulua korvaavaksi ik:ou-
41431:    Valtion oppikoulun sekä valtionapua naut-       lu!ksi, on 10 § :n 2 momentissa säädetyin poik-
41432: tivan kansakoulun tai yksityisen oppikoulun        keuksin voimassa, mitä yksityisestä kansa-
41433: rakennus, jonka piirustuksille haetaan vah-        koulusta on säädetty.
41434: vistusta tämän lain voimaantulon jälkeen, on
41435: niin sijoitettava, ettei se haittaa tässä laissa                      30 §.
41436: tarkoitetun koulujärjestelmän toteuttamista.          Lapsen koulunkäynnistä vieraan kunnan
41437:    Valtionavun antamiseen yksityiselle oppi-       peruskoulussa tai sitä korvaavan yksityisen
41438: koululle sen heinäkuun 1 päivästä lukien,          oppikoulun peruskoulua vastaavalla luokalla
41439: joka ensiksi seuraa vuoden kuluttua tämän          lapsen kotikunta on velvollinen suorittamaan
41440: lain voimaantulosta, vaaditaan sen lisäksi,        korvausta vieraalle kunnalle opetusministe-
41441: mitä valtionavun ehdoista muutoin on voi-          riön määräämien perusteiden mukaan. Perus-
41442: massa, että omistaja sitoutuu olemaan vä-          teet on määrättävä siten, että korvaus vastaa
41443: hentämättä koulun kiinteätä ja siihen rin-         likipitäen niitä todellisia lisäkustannuksia,
41444: nastettavaa omaisuutta sekä luovuttamaan.          jotka koulunkäynti on aiheuttanut vieraalle
41445: kouJ.un varoineen ja velkoineen kunnalle           kunnalle.
41446: siinä tapauksessa, että koulun toiminta lope-                          31 §.
41447: tetaan muusta syystä kuin valtion avun lak-           Vieraasta kunnasta oleva lapsi, joka kun-
41448: kaamisen johdosta, ja silloinkin, jos valtion-     nan koululaitoksen perustamisen aikana on
41449: avun lakkaaminen johtuu siitä, ettei koulu         oppilaana kunnan peruskouluksi muuttu-
41450: enää ole paikkakunnalla todellisen ja jatku-       neessa kansakoulussa tai keskikouluasteella
41451: van sivistystarpeen vaatima tai muutoin ei         kunnan peruskouluksi tai kunnan perus-
41452: täytä yksityisoppikoulujen valtionavusta an-       koulua korvaavaksi kouluksi muuttuneessa
41453: netun lairn. mukaisia ehtoja.                      oppikoulussa, saa jatkaa koulunkäyntiään
41454:    Tämän lain voimaantulon jälkeen peruste-        sanotussa koulussa peruskoulun loppuun
41455: tulle yksityiselle oppilwululle, jossa on keski-   saakka. Lapsen koulunkäynnistä maksetta-
41456: kouluaste, voidaan antaa valtionapua vain,         vasta korvauksesta on voimassa, mitä 30 § : ssä
41457: jos koulun omistaa kunta tai kuntainliitto         on säädetty.
41458: taikka osakeyhtiö, jossa kunnalla yksin tai           Milloin lapsi, jonka lmtikunnassa ei ole
41459: yhdessä rtoisen 'kunnan !kanssa on pääasialli-     peruskoulua, käy koulua 27 § :n 2 momentissa
41460: nen määräämisvalta, jonka ne sitoutuvat säi-       tarkoitetussa valtion oppikoulussa perus-
41461: lyttämään.                                         koulua vastaavalla luokalla, kunta on velvol-
41462:    Erittäin painavasta syystä valtionapu voi-      linen suorittamaan valtiolle korvausta sa..
41463: daan kuitenkin 4 ja 5 momentin säännösten          notussa lainkohdassa säädetyn perusteen
41464: estämättä antaa yksityisen oppikoulun yllä-        mukaan.
41465:                              Laki koulujärjestelmän perusteista.                           11
41466: 
41467:                     32 §.                        järjestämisestä, ja voidaan tällöin poiketa
41468:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-        peruskoulun vuosiluokkia, oppiaineita ja ope-
41469: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-      tussuunnitelmaa ikoskevista tämän lain sään-
41470: tuksella.                                        nöksistä.
41471:   Asetuksella annetaan säännökset myös täs-                         33 §.
41472: sä laissa tarkoitetun koulujärjestelmän kehit-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
41473: tämistä varten tarpeellisen kokeilutoiminnan     kuuta 1970.
41474: 
41475: 
41476:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1968.
41477:                       1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 45 (1967 Vp.).
41478: 
41479: 
41480: 
41481: 
41482:                                     S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 7 halli-
41483:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kunnallisten ja yksityisten
41484:                                  oppikoulujen valtionavusta.
41485: 
41486:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 18 päivältä      tuista syistä valiokunta on asettunut kannat-
41487: huhtikuuta 1967 lähettänyt sivistysvaliokun-       tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
41488: taan valmistelevaa käsoittelyä varten hallituk-    hyväksymistä. Lakiehdotuksen 4 § :n 1 momen-
41489: sen edellä mainitun esityksen n: o 45 (1967        tin 3 kohtaan ja 2 momenttiin, ,6 § :n 1 mo-
41490: vp.). Valiokunta on !käsitellyt esityksen yhtey-   menttiin sekä 8 § : ään valiokunta on kuitenkin
41491: dessä ed. Rihtniemen ym. lakialoitteen n: o        tehnyt eräitä lähinnä teknillistä laatua olevia
41492: 150 (1967 vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi    muutoksia.
41493: kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen val-         iSen johdos•ta, että 9 päivänä huhtikuuta
41494: tionavusta. Kuultuaan asiantuntijoina rehtori      1968 on annettu laki taloudellisen kehityksen
41495: S. Apajalahtea Oppikoulujen Keskusjärjes-          turvaamisesta vuosina 1968-1969 (207/68),
41496: tösiä, koulutoimenjohtaja K. Haahtelaa koulu-      valiokunta on lisä:ksi poistanut lakiehdotuksen
41497: hallituksesta, osastopäällikkö A. Hinkkasta        4 §: n 2 momentin. Samalla valiokunta kuiten-
41498: kouluhallituksesta, maisteri N. Honkalaa Yk-       kin edellyttää, että hallitus jatkuvasti seuraa
41499: sityiskoul uj en Keskustoimistosta, Väestöliiton   sanotun pykälän 1 momentin 3 kohdassa mai-
41500: toiminnanjohtajaa J. Itälää, osastopäällikkö       nittuihin vähimmä.is- ja enimmäismääriin vai-
41501: S. Kalliota Suomen Kaupunkiliitosta, hallitus-     kuttavia tekijöitä sekä ryhtyy tarvittaessa toi-
41502: neuvos V. Kalliota opetusmini,soteriöstä, koulu-   menpiteisiin näiden määrien tarkistamiseksi.
41503: neuvos R. Kanervaa kouluhallituksesta, osasto-        Kun valiokunta on asettunut kannattamaan
41504: päällikkö E. Koivukoskea Maalaiskuntien Lii-       hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta,
41505: tosta, professori M. Koskenniemeä Helsingin        ei ed. Rihtniemen ym. lakialoitteen n: o 150
41506: yliopistosta, Eduskunnan oikeusasiamiestä,          (1967 vp.), joka niin ikään sisältää ehdotuk-
41507:  esittelijäneuvo& R. Leskistä, professori V. Me-   sen laiksi kunnallisten ja yksityisten oppikou-
41508: rikoskea, pääjohtaja A. Niiniä, toimistopääl-      lujen valtionavusta, hyväksyminen voi tulla
41509: likkö J. Nummista opetusministeriöstä, pää-        kysymykseen.
41510: johtaja R. H. Oittista, professori L. Arvi P.         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, va-
41511:  Poijärveä sekä toiminnanjohtaja J. Söderma-       liolmnta kunnioittava•&ti ehdottaa,
41512: nia Finlands svenska landskommuners för-
41513: bund nimisestä yhdistyksestä valiokunta kun-                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
41514: nioittavasoti esittää seuraavaa.                           lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
41515:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-              luvana:
41516: 
41517: 
41518:                                               Laki
41519:                    kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen valtionavusta.
41520:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41521: 
41522:                   1-3 §.                             3) ( poist.) valtioneuvoston ( poist.) vahvis-
41523:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                tamien perusteiden mukaisesti väJhintään 45
41524:                                                    markkaa ja enintään 400 markkaa päiväJwu-
41525:                                                    luna toimivan lukien oppilasta kohden.
41526:                      4 §.                            (Poist.)
41527:    Oppikoulu saa valtionapua:                                            5 §.
41528:    (1 ja 2 kohta kuten hallituksen esity~gesgä.)      (Kuten hallituksen esityksessä.)
41529: E 415/68
41530: 2                         li368 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 45 (li367 Vp.).
41531: 
41532:                        6 §.                                                8 §.
41533:   Kunnallisen tai yksityisen oppikoulun pal-            Tämä la:ki tulee voimaan 1 päivänä
41534: veluksessa olleelle henkilölle, joka. täyttää U$e-   kuuta 19      ja sitä sovelletaan oppikoululle
41535: tukseUa säädetyt ehdot, suoritetaan valtion          ( poist.) maksettaviin valtionapuihin siitä
41536: varoista eläkettä ja hänen jälkee,nsä perhe-         ajankohdasta. lukien, jona sen sijaintikuntaan
41537: eläkettä, hll!Utausaprua ja hautauskustannusten      on perustettu koulujärjestelmän perusteista
41538: karvausta siten kuin U$etukseZla ta,rJ;,emmin        annetussa laissa tarkoitettu kunnan koululai-
41539: säädetään.                                           tos ja joll@in yksityisoppikoulujen valtion-
41540:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           avusta 6 päivänä lokakuuta 1950 annettuun
41541:                                                      lakiin (493/50) ja siihen myöhemmin tehtyi-
41542:                      7 §.                            hin muutoksiin perustuva valti<mapu lakkaa.
41543:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
41544: 
41545:     !Samalla valiokunta ehdottaa,
41546:                                                                  seen n:o 150 (1967 vp.) sisä:Ltyviin la-
41547:           että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-                  kiehdotuksen.
41548:        Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1968.
41549: 
41550: 
41551:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         V. E. Partanen, Saalasti, Saarto, Salama, Sil-
41552: neet osaa puheenjohtaja Ho111konen, varapu-          lantaus, Terästö, Uusitalo ja Volotinen sekä
41553: heenjohtaja Linkola, jäsenet Backlund, Hasu,         varajäsen Gestrin.
41554: Häggblom, Kalavainen, Leinonen, Lukkarinen,
41555: 
41556: 
41557: 
41558: 
41559:                                           V a s t a 1 a u s e.
41560: 
41561:    Hallituksen esitystä valtionavun säätämi-           Yksityisoppikoulujen muihin käyttömenoi-
41562: sestä opettajien palkkojen osalta prosentti-         hin annettavan valtionavun säätäminen halli-
41563: määräiseksi voidaan pitää tarkoituksenmukai-         tuksen esittä;mällä tavalla po:rrastettava;ksi
41564: sena uudistU'ksena. Hallituksen esittämän 85         merkitsee sitä, että koulujen valtionapu näi-
41565: prosentin asemesta tulisi valtionavun kuiten-        hin menoihin jäisi hyvin suuressa määrässä
41566: kin olla 90 prosenttia, kuten perU'skoulukomi-       harkinnasta riippuvaksi. Olisi oikeudenmukai-
41567: tea alunperin ehdotti. Sitä 5 prosentin alen-        sempaa, että valtionapu annettaisiin tiet-
41568: nusta, joka hallituksen esityksissä on tapahtu-      tynä, koulun taloudellisesta asemasta riippu-
41569: nut verrattuna peruskoulukomitean ehdotuk-           vana prosenttimääränä todellisista hyväksyt-
41570: siin ja joka merkitsee koulukustannusrasitus-        tävistä menoista. Tämä järjestelmä on voi-
41571: ten siirtämistä vastaavasti valtiolta kunnille,      massa lukuisien yksityisluontoisten oppilaitos-
41572: ei voida pitää oikeudenmukaisena, kun ovat           ten, esim. maataloudellisten, kotitaloudellisten
41573: kysymyksessä yksityisluontoiset oppikoulut,          ja kotiteollisuusoppilaitosten valtionavusta
41574: koska tämä rasitus siirtyisi lukukausimaksui-        nyt kysymyksessä olevan menoryhm.ädl osalta.
41575: hin ja siten lapsiaan kouluttavien vanhem-           Tämä järjestelmä on osoittautunut tarkoituk-
41576: pien kannettavaksi. Peruskoulukomitean eh-           senmukaiseksi ja erilaisten koulujen olosuh-
41577: dottama 90 prosentin suuruinen valtionapu            teet hyvin huomioon ottavaksi sekä käytän-
41578: opetuskustannuksiin olisi oikeudenmukainen           nössä yksinkertaiseksi. Tämä järjestelmä olisi
41579: ja kohtuullinen siltäkin kannalta katsottuna,        sen vuoksi säilytettävä.
41580: että nykyisen yksityisoppikoulujen valtion-            Nykyinen yksityisoppikoulujen valtionapu-
41581: apulain mukainen valtionapu on noin 92-93            laki sisältää säännöksen siitä, ·että koulu saa
41582: prosenttia opettajien palkkausmenoista.              valtionapuna määxä.n, jonka se lain mukaan
41583:                                            V Mtalause.                                           3
41584: 
41585: on joutunut suorittamaan työnantajan lapsi-        vakuutusmaksut, joihin nykyisin annetaan ns.
41586: lisäma'ksuna tai sitä vastaavana menona.           prosentuaalista valtionapua, korvattaisiin ko-
41587: Koska lain säätämisen jälkeen on tullut uusia      konaan.
41588: lakisääteisiä sosiaalisia vwkuutusmaksuja kou-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme 'kun-
41589: lujen maksettavaksi, olisi niiden määrä vas-       nioittaen,
41590: taavasti annettava valtionapuna. Tällaisia
41591: maksuja ovat pakolliset työntekijäin eläke-                että lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
41592: laeista johtuvat maksut. J ohdonmukai•sia olisi,         kuuluvana:
41593: että myös tapaturmavakuutus- ja työttömyys-
41594: 
41595: 
41596:                                              Laki
41597:                    kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen valtionavusta.
41598:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti s•äädetään:
41599: 
41600:                   1-3 §.                              d) ()ppilaitosta varten vuokratuista raken-
41601:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 nuksista ja huoneistoista maksetuista vuok-
41602:                                                    rista;
41603:                       4 §.                            e) lämmitys-, valaistus-, vedenhankin ta- ja
41604:    Oppikoulu saa valtionapua:                      käyttövoimakustannuksista;
41605:    1) 90 prosenttia opettajien palkoista siltä        f) oppilaitoksen toiminnan kannalta tar-
41606: osin kuin ne eivät ylitä valtion vastaavista       koituksenmuka.isten ja välttämättömien ko-
41607: viroista, toimista tai tehtävistä maksettavia      neiden, työvälineiden ja kaluston hankinta-,
41608: palkkoja;                                          kunnossapito- ja. korjauskustannuksista;
41609:    2) työnanta.jana suoritetut sosiaaliturva-,        g) opetusvälineiden sekä oppilas- ja opet-
41610: työttömyysvakuutus- ja tapaturmavakuutus-          tajakirjaston hankkimisesta, kunnossapidosta
41611: maksut sekä työntekijäin eläkikeistä annettu-      ja hoidosta sekä oppila.iden terveydenhoidosta
41612: jen eläke>lakien mukaiset pakolliset maksut;       aiheutuvista menoista samoin kuin toimisto-,
41613:    3) am.matinv,alinnanohjauksesta   annetun       ilmoitus- j.a paina.tuskustannuksista;
41614: la.in mukaan järjestetystä koulun vahvistet-          1h) puhdistusaineiden ja -välimet'den hankki-
41615: tuun lukusuunnitelmaan pakollisena aineena         misesta sekä muista siivouksesta ja puhtaana.-
41616: merkitystä ammatinvalintaan ohjaavasta ope-        pidosta aiheutuneista menoista; sekä
41617: tuksesta sekä ammatinvalinnanolhja.uksen yh-          i) raaka- ja ta.rveaineiden hankkimisesta ai-
41618: dysopeUajatoiminnasta ja lääkärintarkastuk-        heutuneista menoista., jotka eivät muutoin
41619: sista johtuneet menot;                             tule korvatuiksi.
41620:    4) 50-85 prosenttia seuraavista todelli-           Jos oppilaitoksen toiminta-alue on syrjäseu-
41621: sist,a ja hyvmksyttävistä menoista.:               tua tai vähävaraista taikka oppilaitoksen ta-
41622:    a) oppilaitoksen toiminnan kannalta vält-       loudellinen asema on erityisen heikko,. voi val-
41623: tämättömien toimihenkilöiden ja palveluskun-       tioneuvosto vuodeksi kerrallaan myöntää sille
41624: nan palkkauksesta;                                 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetuista me-
41625:     b) palovakuutusmaksuista;                      noista lisäavustusta enintään 10 sadalta.
41626:     c) omien rakennusten ja huoneistojen
41627: vuokra-arvost.a määrättynä valtioneuvoston                           5-8§.
41628: vahvistamien perusteiden mukfW!n)'                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
41629: 
41630: 
41631:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1968.
41632: 
41633:                Anna-Liisa Linkola.                             Pentti Sillantaus.
41634:                Kerttu SaalMti.                                 Kristian Gestrin.
41635:                      1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 45 (1967 Vp.).
41636: 
41637: 
41638: 
41639: 
41640:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 60 halli-
41641:                               tuksen esityksen johdosta laiksi kunnallisten ja yksityisten
41642:                               oppikoulujen valtionavusta.
41643: 
41644:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-        ehdotuksen sivistysvaliokunman ehda-
41645: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Rihtnie-           tyksen mukaisesti.
41646: men ym. lakialoitteen n:o 150 (1967 vp.),
41647: päättänyt yhtyä kannattamaan sivistysvalio-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
41648: kunnan mietinnössä n:o 7 tehtyjä ehdotuk-       ehdottaa,
41649: sia ja tehdottaa siis ikunnioitta€n,
41650:                                                         että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
41651:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä             seen n:o 150 {1967 vp.) sisältyvän
41652:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-         lakiehdotuksen.
41653:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1968.
41654: 
41655: 
41656: 
41657: 
41658: E 470/68
41659:                   1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 45 (1967 Vp.).
41660: 
41661: 
41662: 
41663: 
41664:                                   Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen laiksi kun-
41665:                                nallisten ja yksityisten oppikoulujen valtionavusta.
41666:    Eduskunnal·le on vuoden 1967 valtiopäi-         Eduskunta lausuu edeHyttävänsä, että
41667: villä annettu Hallituksen esitys N: o 45         Hallitus jatkuvasti seuraa lain 4 §: n 1 mo-
41668: laiksi kunnallisten ja yksityisten oppikoulu-    mentin 3 kohdassa mainittuihin vähimmäis-
41669: jen valtionavusta, ja Sivistysvaliokunta on      ja enimmäismääriin vaikuttavia tekijöitä
41670: nyt koolla olevalle Eduskunnalle asiasta anta-   sekä ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin
41671: nut mietintönsä N: o 7 sekä Suuri valio-         näiden määrien tarkistamiseksi.
41672: kunta mietintönsä N: o 60.                         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
41673:                                                  lain:
41674: 
41675: 
41676: 
41677:                                            Laki
41678:                    klmnallisten ja yksityisten oppikoulujen valtionavusta..
41679:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41680: 
41681:                       1 §.                                            3 §.
41682:    Opetuskieleltään suomen- tai ruotsinkieli-       Valtionavun saamisen ehtona on:
41683: nen kunnallinen tai yksityinen oppikoulu,           1) että koulu on todellisen ja jatkuvan
41684: joka täyttää säädetyt ehdot, saa toimin-         sivistystarpeen vaatima;
41685: taansa varten valtionapua tämän lain mu-            2) että koulua ei ylläpidetä taloudellisen
41686: kaan.                                            voiton tavoittelemiseksi;
41687:    Tätä lakia sovelletaan 1 momentissa tar-
41688: koitettuun oppikouluun, joka sijaitsee kou-         3) että koulu on muodoltaan sellainen
41689: lujärjestelmän perusteista     päivänä           kuin valtion oppikoulusta on säädetty tai
41690: kuuta 19        annetussa laissa tarkoitetun     sen harkitaan kokeilutoiminnalla tuottavan
41691: kunnan koululaitoksen perustaneessa kun-         erityistä hyötyä maan opetustoimene taikka
41692: nassa ja joka ei saa valtionapua sanotun         se on tarpeellinen oppikoulun oppimäärää
41693: lain 27 §:n 3 momentin nojalla. Eläkkeisiin      etupäässä työn ohessa iltaisin opiskeleville;
41694: tulevaa valtionapua lukuun ottamatta tä-         ja
41695: män lain nojaUa ei anneta valtionapua oppi-         4) että koulu täyttää asetukseHa säädetyt
41696: koulun niiden luokkien osalta, jotka koulu-      muut valtionavun ehdot.
41697: järjestelmän perusteista annetun lain 21            Erityistä tehtävää varten perustetulle yk-
41698: §: ssä tarkoitetuin tavoin korvaavat kunnan      sityiselle oppikoululle valtioneuvosto voi
41699: peruskoulua, eikä keskikoululuokkien osalta      painavasta syystä myöntää oikeuden vali-
41700: kunnan, kuntainliiton tai sellaisen osakeyh-     tionavun saamiseen määräajaksi, vaikka
41701: tiön ylläpitämässä oppikoulussa, jossa yh-       koulu ei täytä 1 momentin 3 kohdassa sää-
41702: dellä tai useammalla kunnalla on pääasialli-     dettyä vaatimusta.
41703: nen määräämisvalta.                                                   4 §.
41704:                                                     Oppikoulu saa valtionapua:
41705:                   2 §.                              1) 85 prosenttia opettajien palkoista siltä
41706:   Oikeuden tässä ijaissa säädetyn valtion-       osin kuin ne eivät ylitä valtion vastaavista
41707: avun saamiseen jatkuvasti tai määräajaksi        viroista, toimista tai tehtävistä maksettavia
41708: myöntää opetusministeriö.                        palkkoja;
41709: E 556/68
41710: 2                 1968 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 45 (1967 Vp.).
41711: 
41712:    2) 85 prosenttia 1 kohdan mukaan val-           Sen lisäksi, mitä edellä tässä laissa on
41713: tionapuun oikeuttavista palkkauksista me-        säädetty, oppikoulu saa vaLtionapua 75 pro-
41714: menevistä työnantajan sosiaaliturvamak-          senttia yksityisoppikoulujen valtionavusta
41715: suista; ja                                       annetun lain muuttamisesta 20 päivänä tou-
41716:    3) valtioneuvoston vahvistamien perus-        kokuuta 1966 annetun lain (291/66) voi-
41717: teiden mukaisesti vähintään 45 markkaa           maantulosäännöksessä tarkoitetuista eläk-
41718: ja enintään 400 markkaa päiväkouluna toi-        keistä.
41719: mivan lukion oppilasta kohden.
41720:                                                                   7 §.
41721:                       5 §.                         Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
41722:   Valtioneuvosto voi myöntää valtion tulo-       täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
41723: ja menoarvioon otetun määrärahan rajoissa        asetuksella.
41724: ylimääräistä avustusta oppikouluissa suoritet-
41725: tavaa kokeilutoimintaa, lukiota, iltaoppikou-                         8 §.
41726: lua sekä oppikoulun oppimäärää iltaisin opis-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
41727: keleville järjestettyjä luokkia varten.          kuuta 19 , ja sitä sovel1letaan oppikoululle
41728:                                                  maksettaviin valtionapuihin siitä ajankoh-
41729:                     6 §.                         dasta lukien, jona sen sijaintikuntaan on
41730:   Kunnallisen tai yksityisen oppikoulun          perustettu koulujärjestelmän perusteista
41731: palveluksessa oHeelle henkilölle, joka täyt-     annetussa laissa tarkoitettu kunnan koulu-
41732: tää asetuksella säädetyt ehdot, suoritetaan      laitos ja jolloin yksityisoppikoulujen val-
41733: valtion varoista eläkettä ja hänen jäl~          tionavusta 6 päivänä lokakuuta 1950 an-
41734: keensä perhe-eläkettä, hautausapua ja hau-       nettuun lakiin (493/50) ja siihen myöhem-
41735: tauskustannusten korvausta siten kuin ase-       min tehtyihin muutoksiin perustuva val-
41736: tuksella tarkemmin säädetään.                    tionapu lakkaa.
41737: 
41738: 
41739:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1968.
41740:                       1968 Vp.- V. M. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
41741: 
41742: 
41743: 
41744: 
41745:                                   Alkoholilakivaliokunnan mietintö N:o 1
41746:                                hallituksen esityksen johdosta alkoholilaiksi ja siihen liitty-
41747:                                viksi laeiksi.
41748: 
41749:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein         lieventämiseksi, ed. Karvikon ym. toivomus-
41750: 22 päivältä syyskuuta 1967 lähettänyt alko-      aloitteen n: o 393 (1966 Vp.) mietojen mal-
41751: holilakivaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-   lasjuomien, virvoitusjuomien ja tuoremehu-
41752: väksi hallituksen esityksen n: o 82 (1967        jen hintojen alentamiseksi anniskeluravinto-
41753: Vp.) alkoholilaiksi ja siihen liittyviksi        loissa, Ed. Knuutin ym. toivomusaloitteen
41754: laeiksi. Valiokunta on esityksen yhteydessä      n:o 394 (1966 Vp.) enemmän kuin 2,25 pai-
41755: samaa asiaa koskevina käsitellyt 29 päi-         noprosenttia etyylialkoholia sisältävän mal-
41756: vänä syyskuuta 1967 valiokuntaan lähete-         lasjuoman valmistamisen antamisesta yksin-
41757: tyn ed. Voutilaisen ym. lakialoitteen n: o       omaan valtion omistamalle väkijuomayh-
41758: 152 alkoholilaiksi, 29 päivänä syyskuuta         tiölle, ed. Eskelisen ym. toivomusaloitteen
41759: 1967 valiokuntaan talouslakivaliokunnasta        n: o 395 (1966 V p.) toimenpiteistä kotimais-
41760: siirretyt ed. Mäkelän ym. lakialoitteen n:o      ten tuoremehujen valmistuksen ja käytön
41761: 125 ja ed. L. Koskisen ym. lakialoitteen n: o    edistämiseksi ja ed. Juvelan ym. toivomus-
41762: 126 (molemmat 1966 Vp.) laiksi väkijuoma-        aloitteen n: o 190 oluen myynnin sallimisesta
41763: yhtiön verottamisesta ja sen vuosivoiton         kaikissa ravitsemisliikkeissä. Valiokunta on
41764: käyttämisestä annetun lain muuttamisesta,        käsitellyt aloitteet samaa asiaa koskevina
41765: ed. Halisen ym. toivomusaloitteen n:o 386        toistensa yhteydessä. Valiokunnassa ovat
41766:  (1966 Vp.) anniskeluoikeuksien epäämisestä      olleet kuultavina sosiaaliministeriön raittius-
41767: pääasiassa moottoriajoneuvoilla liikkuvia        ja alkoholiasiainosaston päällikkö, filoso-
41768: henkilöitä palveleviita majoitus- ja ravitse-    fiantohtori Uuno Tuominen, Suomen Rait-
41769: misliikkeiltä, ed. Leinosen toivomusaloitteen    tiusjärjestöjen Liiton pääsihteeri, pastori
41770: n:o 387 (1966 Vp.) toimenpiteisiin ryhty-        Martti Voipio, Raittiuden Ystävien pääsih-
41771: misestä anniskeluravintolain hoidossa esiin-     teeri, valtiotieteen maisteri Matti Jääskinen,
41772: tyvien epäkohtien poistamiseksi, ed. Penna-      Kansan Raittiusliiton pääsihteeri Allan Kas-
41773: sen ym. toivomusaloitteen n:o 388 (1966          pio, Suomen Sosialidemokraattisen Raittius-
41774: Vp.) rahaston perustamisesta raittiushotel-      liiton pääsihteeri Erkki Kuoppala, Maaseu-
41775: lien ja -ravintolain rahoittamiseksi, ed. Sa-    dun Raittiusliiton toiminnanjohtaja Kalevi
41776: laman ym. toivomusaloitteen n: o 389 ( 1966      Nummila, Helsingin Yliopi;ston oikeuslääke-
41777: Vp.) raittius- ja nuorisotyöhön sekä päih-       tieteen laitoksen oikeuskemian osaston joh-
41778: dyttävien aineiden väärinkäyttäjien vapaa-       taja, apulaisprofessori Antti Alha, maa-
41779: ehtoiseen huoltoon käytettävien avustusmää-      taloushallituksen puutarhanhoidon tarkas-
41780: rärahojen saattamisesta lakimääräisiksi, ed.     taja, professori Toivo Rautavaara, Valtion
41781: M. Linnan ym. toivomusaloitteen n :o 390         Nuorisotyölautakunnan puheenjohtaja, pas-
41782:  (1966 Vp.) toimenpiteisiin ryhtymisestä vä-     tori Simo Palosuo ja mainitun lautakunnan
41783: kijuomien ja tupakan mainonnan kieltämi-         sihteeri, sosionomi Taisto Kärkkäinen, La-
41784: seksi valtion omistamissa laitoksissa, ed.       pinlahden sairaalan ylilääkäri, professori
41785:  Saimon ym. toivomusaloitteen n:o 391 (1966      Martti Kaila, Toimihenkilö- ja virkamiesjär-
41786: Vp.) toimenpiteistä lapsiin ja nuoriin henki-    jestöjen Keskusliiton varapuheenjohtaja,
41787: löihin kohdistuvan alkoholimainonnon es-         toiminnanjohtaja Olavi Suominen, sosiaali-
41788:  tämiseksi, ed. Apajalahden toivomusaloit-       ministeriöstä ylimääräinen tarkastaja Uuno
41789:  teen n: o 392 ( 1966 Vp.) toimenpiteisiin       Raatikainen, Maataiskuntien Liitosta osasto-
41790:  ryhtymisestä väkijuomalaissa tarkoitettujen     päällikkö, varatuomari Pentti Vataja, Fin-
41791:  mallasjuomien vähittäismyyntiä, kuljetta-       lands Svenska Landskommuners Förbund
41792:  mista ja hallussapitoa koskevien rajoitusten    -nimisen liiton toiminnanjohtaja, lakitieteen
41793: E 336/68
41794: 2                      1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
41795: 
41796:  lisensiaatti Jacob Söderman, Suomen Kau-         saan on edelleen voimassa. Sen edellyttämä
41797:  punkiliiton pääsihteeri, hovioikeuden aus-       valtion monopoliin perustuva järjestelmä on
41798:  kultantti Eero V ahtera, valtiovarainministe-    käytännössä osoittautunut tarkoitustaan vas-
41799:  riöstä hallitusneuvos, varatuomari Osmo          taavaksi. Vaikka järjestelmässä on ilmeisiä
41800:  Kalliala, Oy Alkoholiliike Ab: n pääjohtaja      puutteita ja heikkouksia, joiden korjaamiseen
41801:  K.-A. Fagerholmin ja johtajat, filosofian toh-   on pyritty jo yli kolmenkymmenen vuoden
41802:  tori M. Nurmia, varatuomari Elmer Oksala         ajan, ei perusrakenteen muuttamiseen ole ai-
41803:  ja varatuomari Osmo Lampela sekä maini-          hetta. Edelleenkin sen pohjalta lähtevän hal-
41804:  tusta yhtiöstä lisäksi filosofian tohtori Kaj    lituksen esityksen tarkoituksena on saattaa
41805:  Aejmelaeus, tullihallituksen pääjohtaja, va-     alkoholilainsäädäntö yhteiskunnassa vallitse-
41806:  ratuomari Nikolai Saarnio, valmistevero-         via olosuhteita ja tapahtunutta kehitystä
41807:  konttorista vt. sihteeri, Osmo Tammio, A-        vastaavaksi. Kuten hallituksen esityksen pe-
41808: klinikkasäätiön toiminnanjohtaja, valtiotie-      rusteluissa mainitaan, käsiteltävänä oleva la-
41809:  teen tohtori K. E. Lanu, Suomen Kansan           kiehdotus perustuu pääosaltaan edelliseen
41810: Ryhtiliikkeen toiminnanjohtaja, valtiotie-        hallituksen esitykseen, kuitenkin niin, että
41811:  teen maisteri Tauno Vasamies, Liikkeen-          suuri osa edellisen eduskunnan alkoholilaki-
41812: harjoittajain Keskusliiton toimitusjohtaja        valiokunnan 25. 3. 1966 päivättyyn mietin-
41813: Yrjö Korpiala, Hotelli- ja ravintolaneuvos-       töön sisältyneistä muutosehdotuksista on
41814: ton sihteeri, varatuomari Onni Salo, Kah-         otettu huomioon.
41815: vilaravintolaliiton johtokunnan puheenjoh-           Yllä olevan johdosta ja hallituksen esityk-
41816: taja Esko Liuski, Matkustajalaivayhdistyk-        sen perusteluissa mainituista syistä valio-
41817: sen asiamies Tauno Lautamatti ja Laiva Oy         kunta on pitänyt esitykseen sisältyviä laki-
41818: Matkailun toimitusjohtaja Kai Villa, Pa-          ehdotuksia, nimittäin ehdotuksia alkoholi-
41819: nimoteollisuusliiton toimitusjohtaja, vara-       laiksi, laiksi alko'holiyhtiön kertomuksen an-
41820: tuomari Pentti Sauramo, Suomen Matkailu-          tamisesta eduskunnalle ja laiksi rikoslain 38
41821: liiton vt. toimitusjohtaja Mauri Orama,           luvun muuttamisesta tarpeellisina ja yleensä
41822: Alkoholipoliittisesta tutkimuslaitoksesta val-    tarkoituksenmukaisilla ja on näin ollen päät-
41823: tiotieteen tohtori Kettil Bruun ja valtiotie-     tänyt asettua puoltamaan lakiehdotuksen
41824: teen kandidaatti Klaus Mäkelä, valtiotieteen      hyväksymistä. Ehdotusten yksityiskohtien
41825: tohtori Aarni Nyberg, Suomen Teollisuuslii-       tarkastuksessa valiokunta on kuitenkin kat-
41826: ton toimitusjohtaja, varatuomari Sakari T.        sonut olevan syytä seuraaviin osittain mer-
41827: Lehto, Kemian Keskusliiton toimitusjohtaja,       kittäviin ja yleisempääkin alkoholipoliittista
41828: tekniikan tohtori J. Larinkari, Teollistamis-     merkitystä omaaviin huomautuksiin sekä li-
41829: rahasto Oy: n toimitusjohtaja, kauppatieteen      säys- ja muutosehdotuksiin.
41830: tohtori Jaakko Lassila, Matkailun Kehitys-
41831: rahasto Oy:n toimitusjohtaja, ekonomi
41832: Heikki Mäki, Oy Yhtyneet Ravintolat                               Alkoholilaki.
41833: Ab: n toimitusjohtaja, kauppaneuvos Aki
41834: Marte, sisäasiainministeriön poliisiasiainosas-                      1 luku.
41835: tolta poliisiylitarkastaja, varatuomari Erkki                  Yleiset säännökset.
41836: Korhonen, Uudenmaan lääninhallituksen po-
41837: liisitarkastaja, varatuomari Nils Söderström         Hallituksen lakiehdotuksen periaatepykä-
41838: ja Pohjois-Karjalan lääninhallituksen polii-      lästä (5 §) käy ilmi lain ensisijaisena tavoit-
41839: sitarkastaja, varatuomari Ilkka Hupli. Näi-       teena olevan alkoholista aiheutuvien "haitto-
41840: den lisäksi ovat akateemikko A. I. Virtanen       jen ja vaurioiden torjuminen". Siihen on
41841: ja Lapin lääninhallituksesta poliisitarkastaja,   pyrittävä nimenomaan "rajoittamalla alko-
41842: varatuomari Kauko Liisanantti antaneet kir-       holijuomien käyttöä mahdollisimman vähiin".
41843: jallisen asiantuntijalausunnon. Käsiteltyään      V aliakunta kyllä katsoo, että haittojen ja
41844: esityksen ja aloitteet valiokunta kunnioittaen    vaurioiden minimointi on alkoholipolitiikan
41845: esittää seuvaavan:                                keskeisenä, inhimillisenä ja sosiaalisena ta-
41846:    Voimassa olevan alkoholilainsäädännön          voitteena muodostava periaatepykälän sisäl-
41847: rungon muodostaa helmikuun 9 päivänä              lön. Kulutuksen rajoittamisen valiokunta sen
41848: 1932 säädetty laki väkijuomista (väkijuoma-       sijaan katsoo kuuluvan käytännöllisen alkoho-
41849: laki), joka pääosin alkuperäisessä muodos-        lipolitiikan piiriin. Kun haittojen ja vaurioi-
41850:                                       Alkoholilainsäädäntö.                                        3
41851: 
41852: den vähentäminen puolestaan edellyttää esim.        suus lausua mielensä esitllä olevista asioista jo
41853: ihintapoliittisin toimenpitein tapahtuvan ku-       käsittelyvaiheessa. Siltä varalta, että minis-
41854: lutuksen rajoittamisen ohella myös ohjaavaa         teriön edustaja haluaisi saada ministeriöitään
41855: politiikkaa sekä ennen kaikkea yleistä kas-         tarkempia ohjeita, on lakiin ehdotettu (14 §
41856: vatustyötä, valiokunta on katsonut asianmu-         2 mom.) säännös, jonka mukaan muussa kuin
41857: kaiseksi, että periaatepykälässä esitetään vain     yhtiökokouksessa käsiteltävä ensi kertaa esillä
41858: alkoholipolitiikan sosiaalinen yleistavoite.        oleva asia on ministeriön edustajan vaatimuk-
41859:     Kun yleinen elintason nousu ja myös laki-       sesta siirrettävä seuraavaan kokoukseen. Tä-
41860:  ehdotuksen edellyttämät alkoholikaupan muu-        män huomioonottaen valiokunnasta tuntuu
41861: tokset tulevat ainakin jossakin määrin lisää-       tarpeettomalta säännös (11 § 2 mom.), jonka
41862: mään alkoholijuomien kysyntää, on kulutuk-          mukaan alkoholiyhtiön hallintoneuvoston on
41863: sen minimointimahdollisuutta pidettävä epä-         alistettava vai tioneu voston hyväksyttäväksi
41864:  realistisena, mutta valistus- ja ohjaustyön         päätöksensä, joka koskee suurehkon raken-
41865:  merkitystä sitäkin tähdellisempänä.                nusyrityksen aloittamista tai yhtiön varojen
41866:     Vaikka voimassa oleva väkijuomalaki ei          sijoittamista alkoholiyhtiön tytäryhtiön toi-
41867:  sisälläkään nimenomaisia määräyksiä pitää          mintaan. Sitä vastoin on paikallaan säännös,
41868:  tarjolla korkeatasoisia alko'holittomia viinejä,    jonka mukaan - jo nykyisin vallitsevan käy-
41869:  on niitä valiokunnan saaman selvityksen mu-        tännön mukaisesti - hallintoneuvoston pää-
41870:  kaan alkoholiyhtiön vähittäismyymälöissä ja         tökset, jotka koskevat yhtiön liiketoiminnan
41871:  myös anniskeluravintoloissa jo nykyisinkin          ulottamista uusille aloille tai yhtiön varojen
41872:  yleisön saatavana. Valiokunnan mielestä kor-        sijoittamista yhtiön toimialan ulkopuolella
41873:  keatasoisten alkoholittomien juomien kaupan        olevaan liiketoimintaan, alistetaan valtioneu-
41874:  pitäminen ja niiden käytön edistäminen sovel-       voston hyväksyttäviksi. Ratkaisua tällä koh-
41875:  tuu alkoholiyhtiön tehtäviin, ja edellytetään       dalla tehdessään on valiokunta lisäksi kiin-
41876:  yhtiön pitävän huolta siitä, että tällaisia joko    nittänyt huomiota siihen, että asianomainen
41877:  kotimaista valmistetta olevia tai ulkomailta        sijoituskohde tulee hallintoneuvoston kokouk-
41878:  tuotuja juomia on saatavana. Sitä vastoin          sessa sosiaali- ja terveysministeriön ja valtio-
41879:  alkoholittomien viinien valmistuksen edistä-        varainministeriön edustajan läsnäollessa kä-
41880:  misen tuskin voidaan katsoa kuuluvan alko-          siteltäväksi jo tulo- ja menoarYiota vahvis-
41881:  holiyhtiön erityistehtäviin. Lakiehdotuksessa       tettaessa (11 § 1 mom. kohta 8).
41882:   (2 § 2 mom.) käytetty sanonta "alkoholitto-           Nykyisin säädetään kotimaassa valmistetta-
41883:  mien viinien ja niihin verrattavien juomien"        vien (ja täällä nautittavaksi tarkoitettujen)
41884:   on epämääräinen ja tulkinnanvarainen,              alkoholijuomien ylimmistä alko'holipitoisuuk-
41885:  minkä johdosta sanamuoto on valiokuntakä-           sista asetuksella. Kun säännökset eivät koske
41886:   sittelyssä tältä osin ja muutoinkin saatettu       ulkomailta tuotavia alkoholijuomia, on koti-
41887:   siihen muotoon, jonka säännös sai edellisen        mainen alkoholiteollisuus asetettu ulkomaisiin
41888:   eduskunnan alkoholilakivaliokunnassa.              yrittäjiin verrattuna eri asemaan. Kansan-
41889:      Edellä mainittujen muutosten lisäksi on         taloudelliselta kannalta olisi kuitenkin eduksi,
41890:   tämän luvun 1, 3 ja 4 § :iin katsottu aiheelli-    että kotimaista tuotantoa edistettäisiin ja al-
41891:   seksi ehdottaa eräitä täsmennyksiä.                koholijuomien kysyntää mahdollisuuksien mu-
41892:                                                      kaan suunnattaisiin kotimaisiin juomiin. Va-
41893:                                                      liokunnan mielestä tämä kävisi nykyistä pa-
41894:                                                      remmin mahdolliseksi, jos alkoholiyhtiön hal-
41895:                      2 luku.                         lintoneuvosto voisi päättää tietyn alkoholijuo-
41896:                  Alkoholiyhtiö.                      man kotimaisen valmistuksen aloittamisesta
41897:                                                      ja kauppaan laskemisesta kilpailemaan vas-
41898:    Lakiehdotuksen mukaan (14 § 1 mom.)               taavan ulkomaisen juoman kanssa. Tämän
41899: sosiaaH- ja terveysministeriön ja valtiovarain-      vuoksi valiokunta on päätynyt ehdottamaan
41900: ministeriön edustajalla on oikeus seurata asiain     lakiehdotuksen 21 §: n poistamista ja 11 §: n
41901: käsittelyä alkoholiyhtiön johtokunnan ja hal-         1 momentin 6 kohdan muuttamista siten, että
41902: lintoneuvoston kokouksissa sekä yhtiökokouk-         hallintoneuvoston tehtäviin kuuluisi muun
41903: sessa ja on ministeriön edustajalla oikeus ot-        ohessa päättää kotimaassa valmistettavien al-
41904: taa näissä kokouksissa osaa keskusteluun. Tä-        koholijuomien ylimmistä alkoholipitoisuuk-
41905: ten on näille ministeriöille turvattu mahdolli-       sista.
41906: 4                     1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
41907: 
41908:    Kun hallituksen esitys toteutettuna merkit-    viinan arvoa laskettuna halvimman kotimai-
41909: see alkoholikauppaan nykyisin liittyvien ra-      sen viinalaadun vähittäismyyntihinnan pe-
41910: joitusten vähentämistä, on valiokunnan mie-       rusteella.
41911: lestä paikallaan, että lakiin samalla sisälly-
41912: tetään säännös, jonka nojalla alkoholimainon-
41913: nan valvontaa voidaan tehostaa. Lakiehdo-                             4 luku.
41914: tuksen 11 §: n 1 momentin 11 kohdan mu-                 Alkoholijuomien maahantuonti ja
41915: kaan sosiaali- ja terveysministeriön asiana                       maastavienti.
41916: olisi antaa mainontaa koskevia yleisiä ohjeita,
41917: joiden puitteissa alkoholiyhtiön hallintoneu-        Matkustajan ulkomailta saapuessaan muka-
41918: voston tehtävänä olisi valvoa kyseistä mai-       naan tuomien alkoholijuomien määrän ylit-
41919: nontaa ja antaa tarkempia ohjeita. Valio-         täessä asetetut määrärajat on ne takavarikoi-
41920: kunta pitää välttämättömänä, että annetta-        tava tai jos ne on tullissa ilmoitettu, otettava
41921: vat ohjeet ovat riittävän selvät ja tiukat        siellä säilytettäväksi ja luovutettavaksi mat-
41922: sekä että niiden noudattamista tehokkaasti        kustajalle hänen uudelleen lähtiessään
41923: valvotaan.                                        maasta. Työvoiman ja säilytystilojen puut-
41924:                                                   teen vuoksi on tämä menettely tuottanut vai-
41925:                                                   keuksia. Tulliviranomaisten aseman helpotta-
41926:                                                   miseksi sekä heidän ja matkustajien välisen
41927:                    3 luku.                        tarpeettoman kitkan vähentämiseksi valio-
41928:          Alkoholijuomien valmistus.               kunta on harkinnut oikeaksi ehdottaa lakiin
41929:                                                   otettavaksi säännöksen, jonka nojalla mat-
41930:    Valiokunta on katsonut oikeaksi ehdottaa,      kustajalla ja ulkomaan liikenteessä olevan
41931: että alkoholijuomien valmistusoikeus voitai-      kulkuneuvon henkilökuntaan kuuluvalla olisi
41932: siin antaa toistaiseksi eikä määräajaksi, ku-     oikeus tuoda mukanaan maahan myös ns.
41933: ten hallitus ehdottaa. Ratkaisuaan valiokunta     "ylimääräistä" alkoholijuomaa sen mukaan
41934: perustelee sillä, että kysymys on liiketoimin-    kuin asetuksella säädetään. Valiokunta edel-
41935: nasta, joka vaatii suuria pääomansijoituksia      lyttää asetukseen otettavaksi säännökset siitä,
41936: niin hyvin valmistusta aloitettaessa kuin toi-    mitkä. - kaikissa tapauksissa vähäiset -
41937: mintaa kehityksen ja kilpailun vaatimalla ta-     määrät eri laatuisia alkoholijuomia ulko-
41938: solla ylläpidettäessä. Mikäli väärinkäyttöä       mailta saapuva saa enintään mukanaan tuoda
41939: valmistuksen yhteydessä havaittaisiin, voi-       omaa tarvettaan varten. Tullihallituksen
41940: daan oikeudet hallituksen ehdottaman 23 § : n     11siana olisi - kuten nykyisinkin - vahvis-
41941: 2 momentin nojalla välittömästi korvauksetta      taa, mihin määrään asti alkoholijuomat saisi
41942: peruuttaa.                                        maahan tuoda maksuitta. Tämän ylittävän
41943:    Hallituksen ehdottarua säännös puuttuvan       määrän - asetuksessa säädettyihin alkoholi-
41944: väkiviinan korvausarvon määräämisestä (26 §       juomien enimmäismääriin saakka - ulko-
41945: 2 mom.) ei valiokunnan käsityksen mukaan          mailta saapuva saisi tuoda maahan suoritet-
41946: ole onnistunut. Niissä tapauksissa, joissa kor-   tuaan niistä valiokunnan ehdottamassa sään-
41947: vaus joudutaan saman pykälän 3 momentin           nöksessä tarkoitetun maksun.
41948: säännökset huomioonottaen määräämään, on            Hallituksen ehdottaman 29 § : n 1 momentin
41949: väkiviina joutunut laittomaan liikkeeseen,        1-3 kohdissa luetellaan ne tapaukset, joissa
41950: jossa sitä on sellaisenaan tai laimennettuna      alkoholijuomien maastavienti on mahdollista
41951: myyty. Väkiviinan vähäisen valmistusarvon         muun kuin alkoholiyhtiön toimesta. Näitä
41952: huomioonottaen tästä saatu laiton hyöty on        säännöksiä olisi tarkoituksenmukaista täy-
41953: huomattavasti suurempi kuin väkiviinan arvo       dentää ottamalla pykälään säännös (uusi 2
41954: kymmenkertaisena, joka hallituksen ehdotta-       momentti), jonka mukaan alkoholiyhtiö voisi
41955: man säännöksen mukaan on ylärajana kor-           erityisten syiden sitä vaatiessa antaa suostu-
41956: vausmäärää harkittaessa. Edellä sanotusta         muksen alkoholijuomien maastavientiin muul-
41957: johtuen valiokunta ehdottaa 2 momentin            lekin kuin alkdholijuoman valmistajalle sekä
41958: säännöstä tarkistettavaksi siten, että puuttu-    säännös (uusi 3 momentti) siitä, että pieniä
41959: vasta väkiviinasta suoritettava korvaus vas-      määriä alkoholijuomia saa lähettää ulkomailla
41960: taa samasta väkiviinamäärästä valmistetun         olevalle vastaanottajalle.
41961:                                       Alkoholila.insää.däntö.                                    5
41962: 
41963:                     5 luku.                        tai lausuntoon liittyviä rajoituksia, ei ole lo-
41964:                                                    pullinen, vaan sen on tullakseen voimaan
41965:              1. Vähittäismyynti.                   saatava sosiaali- ja terveysministeriön v.ah-
41966:    Hallituksen esityksen mukaan alkoholikau-       vistus. Jäljempänä ehdotetaan mainittua
41967: pan harjoittamiseen kunnan alueella on saa-        säännöstä johdonmukaisuuden vuoksi muutet-
41968: tava kunnallisvaltuuston yleissuostumus, joka      tavaksi siten, että kunnallisvaltuuston tilalle
41969: annetaan yksinkertaisella äänten enemmis-          tulee kunnallisha:llitus. Mikäli siis kunnallis-
41970: töllä. Lisäksi hallitus esittää, että jokaisesta   hallitus lausunnossaan asettuisi ehdotetun
41971: uudesta vähittäismyyntipaikasta olisi vielä        vähittäismyyntipaikan avaamiseen nähden ko-
41972: erikseen hankittava kunnallisvaltuuston lau-       konaan kielteiselle kannalle tai olisi esimer-
41973: sunto ennen kuin alkoholiyhtiön hallintoneu-       kiksi sitä mieltä, että ehdotetun, kaikkia al-
41974: vosto tekee päätöksen sen avaamisesta.             koholijuomia kaupan pitävän v:ähittäismyyn-
41975:    Valiokunnan mielestä on paikallaan, että        timyymälän sijasta vain rajoitetusti alkoholi-
41976: alkoholikaupan aloittamiseen kunnan alueella       juomia myyvän vähittäismyyntipaikan avaa-
41977: on saatava kunnallisvaltuuston periaatesuos-       minen kunnassa saattaisi tulla kysymykseen,
41978: tumus ja että suostumukseksi riittää yksin-        tulee alkoholiyhtiön hallintoneuvoston päätös
41979: kertaisella ää.nten enemmistöllä asiassa tehty     voimaan vain siinä tapauksessa, että sosiaali-
41980: päätös. Sitä vastoin kysymys periaatteessa         ja terveysministeriö tapahtuneen alistuksen
41981: jo sallitun alkoholikaupan yksityiskohtai-         jälkeen sen vahvistaa.
41982: sesta järjestämisestä eli myyntipaikkojen             Voimassa olevan väkijuomalain 31 § : ään
41983: lukumäärästä ja sijainnista kunnan alueel-         sisältyy säännös, jonka mukaan suurimmista
41984: la on käytännöllinen kysymys, joka olisi           ja vähimmistä määristä väkijuomia, joka ker-
41985: jätettävä kunnallishallituksen ja alkoholiyh-      rallaan saa vähittäin myydä samalle ostajalle,
41986: tiön väliseksi asiaksi. Mm. Kaupunkiliiton,        säädetään asetuksella. Vastaavan säännöksen
41987: Maalaiskuntien Liiton ja Finlands Svenska          ehdottaa hallitus otettavaksi alkoholilakiin
41988: Landskommuners Förbund -nimisen järjes-             (32 § 2 mom.). Valiokunta puolestaan ei ole
41989: tön edustajien taholta on pidetty tarpeetto-       pitänyt tarpeellisena sen sisällyttämistä la-
41990: mana, jopa asiallista käsittelyä vaikeuttavana     kiin. Alkoholilain alaisuuteen kuuluvien al-
41991: alkoholikaupan yksityiskohtaista järjestelyä       koholijuomien vähittäismyynti kuuluu yksin-
41992: koskevien kysymysten saattamista valtuusto-        omaisena oikeutena alkoholiyhtiölle; sen tulee
41993: käsittelyyn. Nykyisen käytännön antama             muun ohessa pitää huolta siitä, ettei alkoholi-
41994: kokemus näet osoittaa, että alk<Yholiasioita kä-   juomia myydä sellaisille henkilöille, joille vä-
41995: siteltäessä alkoholipoliittiset näkökohdat ovat    hittäismyynti lain mukaan on kielletty. Tä-
41996: kunnallisvaltuustoissa saattaneet jäädä epä-       hän ns. myynnin sosiaaliseen valvontaan
41997: olennaisiksi katsottavien henkilö- ja päivän-      liittyy myös myytävien alkoholijuomamää-
41998: poliittisten näkökohtien varjoon.                  rien seuraaminen. Alkoholiyhtiön hallintoneu-
41999:    Valiokunnan huomiota on kiinnitetty li-         vosto voi tarvittaessa rajoittaa näitä määriä
42000: säksi siihen, että nykyisenkin lain voimassa-      yleisesti ja ostajiin kohdistuvan sosiaalisen
42001: ollessa kunnallisvaltuustot ovat lukuisissa ta-    myynninvalvonnan antamien tulosten perus-
42002: pauksissa jättäneet vähittäismyyntipaikan          teella saattaa myymälässä lisäksi olla syytä
42003: tarkemman sijoituksen kunnallishallituksen         rajoittaa myytäviä alkoholijuomamääriä asia-
42004: harkintaan. Menettely on osoittautunut käyt-       kaskohtaisesti.
42005: tökelpoiseksi ja joustavaksi. Edellä sanotun          Hallituksen esityksen eräänä tärkeänä läh-
42006: nojalla valiokunta on päättänyt ehdottaa           tökdhtana on se, että maalaiskunnat uudessa
42007: 29 §: ään (30 §) lisättäväksi uuden neljännen      alkoholilainsäädännössä asetetaan tasaveroi-
42008: momentin; hallituksen ehdottama 31 § voi-          seen asemaan kaupunki- ja kauppalakuntien
42009: daan täten tarpeettomana poistaa. - Selos-         kanssa. Tämän pyrkimyksen kanssa on kui-
42010: tettuun ratkaisuun päätyessään on valiokunta       tenkin ristiriidassa lakiehdotuksen 33 § : n 2
42011: kiinnittänyt erityistä huomiota lakiehdotuk-       momentin säännös, jonka mukaan muuta al-
42012: sen 109 § : n 3 momentin säännökseen, jonka        koholijuomaa kuin olutta (viinejä ja väkeviä
42013: mukaan alkoholiyhtiön hallintoneuvoston pää-       alkoholijuomia) saadaan lähettää maaseudulla
42014: tös, jossa ei ole otettu huomioon kunnallis-       asuvalle tilaajalle vain säännöksessä maini-
42015: valtuuston esillä olevan säännöksen tarkoit-       tuin erityisedellytyksin. VaHokunnan ·mielestä
42016: tamassa asiassa antamaa kielteistä lausuntoa       kaikille tilaajille ja ostajille - riippumatta
42017: 6                     1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
42018: 
42019: siitä, mitä juomia he haluavat ja minne ne         vikejuomiin tai alkoholijuomien välittäjiin.
42020: pyydetään lähetettäviksi - olisi alkoholijuo-      Tätä on pidettävä epäkohtana, ja sen poista-
42021: mia voitava toimittaa samanlaisin edellytyk-       miseksi valiokunta ehdottaa, että mietojen
42022: sin. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan         juomien osalta ikäraja olisi vähittäismyyn-
42023: kyseiset alkoholijuomalähetykset tilaajille        nin yhteydessä 18 vuotta eli sama kuin se on
42024: ovat vuosi vuodelta jatkuvasti vähentyneet.        tähän asti ollut kaikkien juomien osalta an-
42025: Valiokunnan mielestä mainittu lähettämisjär-       niskelussa. Valiokunta edellyttää tällöin alko-
42026: jestelmä tulee vielä menettämään merkitys-         holiyhtiön huolehtivan siitä, että nuorien
42027: tään sen jälkeen, kun varsinaiselle maaseu-        asiakkaiden ikä tulee myymälöissä tarkistet-
42028: dulle perustetaan alkoholijuomien vähittäis-       tavaksi.
42029: myyntipisteitä. Näillä perusteilla valiokunta          Hallitus ehdottaa (79 §), että sosiaalilauta-
42030: on päätynyt ehdottamaan, että esillä olevan        kunta määrää mainitussa pykälässä tarkoi-
42031: pykälän toinen momentti ja tähän liittyen          tettuun raittiuslautakuntaan yhden jäsenen.
42032: hallituksen ehdottaman 63 § : n 2 momentti         Valiokunnan mielestä olisi kunnallisvaltuus-
42033: kokonaan poistettaisiin. Pykälän ensimmäi-         ton raittiuslautakunnan vaalia suorittaessaan
42034: seen momenttiin sisältyvän säännöksen mu-          huolehdittava siitä, että vähintään yksi jäsen
42035: kaan olisi näin ollen alkoholiyhtiön hallinto-     olisi myös sosiaalihuoltoa tunteva. Tämän
42036: neuvoston asiana antaa alkoholijuomien lä-         vuoksi valiokunta ehdottaa jäljempänä
42037: hettämisestä tarvittavat ohjeet. Tarvittaessa      79 § : ää, samoin kuin lakiehdotuksen 40 § : n
42038: tultaisiin asetuksella säätämään, missä liiken-    1 momentin johtokappaletta muutettavaksi.
42039: nevälineessä alkoholijuomia saa ottaa kulje-           V aliakunnan mielestä hallituksen ehdotus,
42040: tettavaksi (valiokunnan ehdottama 64 § 4            jonka mukaan asianomaisen viranomaisen eh-
42041: mom.).                                              dotuksesta myyntikielto voitaisiin antaa il-
42042:    Kun yleistä täysi-ikäisyyttä edellyttävän        meisesti täyttä ymmärrystä vailla olevalle ja
42043: ikärajan alentamista koskeva kysymys on             myös sellaisissa tapauksissa, joissa alkoholi-
42044:  parhaillaan erillisen selvittelyn kohteena ja      juomien käytöstä ilmeisesti aiheutuu ihaittaa
42045: kun äänioikeusikäraja lähiaikoina tultaneen         tai vaaraa asianomaiselle itselleen tai hänen
42046: muuttamaan 21: stä 20 vuodeksi, valiokunta          ympäristölleen, on oikeaan osunut. On hen-
42047:  on johdonmukaisesti alentanut hallituksen eh-      kilöitä, joita ei voida katsoa varsinaisiksi al-
42048:  dotuksen edellyttämän 21 vuoden ikärajan           koholijuomien väärinkäyttäjiksi, mutta joiden
42049:  20 vuodeksi.                                       vähäisestäkin alkoholijuomien käytöstä jo
42050:     Valiokunta on myöskin harkinnut aiheelli-       voi aiheutua mainittuja haitallisia seuraa-
42051:  seksi ehdottaa 34 § : ään ( 36 §) otettavaksi      muksia. Sitä vastoin ei valiokunnan mielestä
42052:  uuden 2 momentin, jonka mukaan mietoja             ole periaatteessa oikein, että irtolaisvalvon-
42053:  alkoholijuomia voitaisiin myydä 18 vuotta          nassa olevalle, irtolaisuudesta laitokseen mää-
42054:  täyttäneelle henkilölle. Valiokunta on pääty-      rätylle, ilmeisesti työtä vieroksuvaa elämää
42055:  nyt tähän kannanottoon silmällä pitäen sitä,       viettävälle, holhouksenalaiselle, ehdollisesti
42056:  että suoritettujen tutkimusten mukaan vähit-       tuomitulle ja ehdonalaisessa vapaudessa ole-
42057:  täismyyntiin liittyvien ikärajoitusten ei voida    valle voitaisiin pelkästään tällä perusteella
42058:  katsoa estäneen alkoholijuomien käyttöä nuo-       antaa myyntikielto. Tämä merkitsisi itse
42059:  rison keskuudessa. Yhteispdhjoismainen juo-        asiassa osto-oikeuden kieltämistä eräältä laissa
42060:  matapatutkimus on näet osoittanut, että 14-        erikseen mainitulta ihmisryhmältä. Valiokun-
42061:  18-vuotiaiden nuorukaisten alkoholijuomien         nan mielestä ei niinikään voida pitää riittä-
42062:  käyttö kehittyy ja vakiintuu iän mukaan            vänä myyntikieltoperusteena sitä, että hen-
42063:  merkille pantavan yhdenmukaisesti kaikissa         kilö on syyt t e e s s ä alkoholilainsäädän-
42064:  Pohjoismaissa lainsäädännöllisistä eroista         nön rikkomisesta tai ajoneuvon kuljettami-
42065:  riippumatta. Alkoholijuomien käyttö näyttää        sesta juopuneena taikka alkoholin tai muun
42066:  19-20 ikävuosien vaiheilla saavuttavan nor-         päihdyttävän tai huumaavan aineen vaiku-
42067:  maalin tiheytensä. Kun Suomessa alkoholi-           tuksen alaisena tai sellaisessa tilassa teh-
42068:  juomien laillinen ostaminen vähittäismyymä-         dystä rikoksesta. Jos tällaisissa tapauksissa,
42069:  lästä ei ole ollut 18-20-vuotiaille mahdol-        kuten usein saattaa olla asianlaita, henkilön
42070:  lista, tämä on johtanut siihen, että nuoriso        voidaan ilmeisesti osoittaa käyttävän väärin
42071:  on täällä joutunut muiden Pohjoismaiden             alkdholijuomia tai muita päihdyttäviä ai-
42072:  nuorisoa enemmän turvautumaan joko kor-             neita, voitaisiin tarvittaessa myyntikieltoon
42073:                                      Alkoholilainsääd.äntö.                                     7
42074: 
42075: päätyä jo hallituksen ehdottaman 1 momen-         liokunta kiinnittänyt huomiota hallituksen
42076: tin 5 kohdan perusteella. Edellä sanotun pe-      ehdottaman 48 § : n 2 momentin säännökseen,
42077: rusteella valiokunta on päätynyt esittämään       jonka mukaan hallintoneuvosto voi tarpeen
42078: hallituksen ehdottaman 40 § : n muuttamista       vaatiessa yleisestikin rajoittaa anniskelun
42079: sanotuilta kohdilta.                              aterian yhteydessä tapahtuvaksi.
42080:                                                      Väkijuomalain mukaan voidaan anniskelu-
42081:                 2. Anniskelu                      oikeudet antaa enintään kolmeksi vuodeksi
42082:                                                   kerrallaan. Valiokunnan mielestä voitaisiin
42083:    Hallituksen ehdottaman 41 § : n 2 momen-       anniskeluoikeuksien määräaikaisuudesta luo-
42084: tin mukaan anniskelua saa toimittaa ainoas-       pua. Oikeuksien myöntämisellä määräajaksi
42085: taan ravintola- tai ruokalaliikkeen yhtey-        ei sinänsä saavuteta mitään etua, sillä alko-
42086: dessä. Nykyisin voimassaolevien säännösten        holiyhtiön hallintoneuvostolla tulisi hallituk-
42087: mukaan voidaan anniskelu niinikään sallia         sen ehdottaman 58 §: n tarkoittamissa ta-
42088: vain ravintola- ja ruokalaliikkeen yhteydessä,    pauksissa ja siinä mainituin edellytyksin ole-
42089: joiden molempien tarkoituksena on pääasial-       maan - kuten on ollut tähänkin asti - oi-
42090: lisesti ruuan tarjoileminen yleisölle. Annis-     keus mm. korvauksetta peruuttaa anniskelu-
42091: kelun toimittaminen on näin ollen haluttu         oikeudet. Kun anniskeluliikkeelle asetetaan
42092: sitoa paikkaan, jossa yleisöllä on mahdolli-      verrattain suuret vaatimukset, joiden täyttä-
42093: suus ateriointiin, vaikka anniskelua ei ole-      minen edellyttää suuria investointeja, olisi
42094: kaan muuta kuin poikkeustapauksissa sidottu       kunnolliselle elinkeinonharjoittajalle taattava
42095: tosiasialliseen ateriointiin. Majoitus- ja ra-    myös jatkuvuus ammattinsa harjoittamiseen.
42096: vitsemisliikkeistä annetun asetuksen mukaan       Valiokunnan huomiota on lisäksi kiinnitetty
42097: kuuluvat myös kahvilat ravitsemisliikkeisiin.     siihen, että matkailuelinkeinon voimakas
42098: Mainitun asetuksen mukaan voi lääninhalli-        kasvu edellyttää ravintolaelinkeinon ripeätä
42099: tus eräin edellytyksin myöntää myös kahvi-        laajentamista. Esteenä tälle on ollut osittain
42100: laliikkeille luvan varsinaiseen ruuan tarjoi-     anniskeluoikeuksien määräaikaisuudesta joh-
42101: luun. Vaikkei tällaista erityislupaa olisikaan    tunut rahoittajien vähäinen mielenkiinto alan
42102: hankittu, on kahvilaliikkeessä nykyisin pää-      investointeja kohtaan. Valiokunnan saaman
42103: sääntöisesti yleisön saatavana virvokkeiden       selvityksen mukaan anniskelusopimuksien
42104: lisäksi lämpimiä tai kylmiä voileipiä, piira-     uusiminen määräajoin alkavalle uudelle an-
42105: koita, !mittoja jne. Edellytykset alko110lijuo-   niskelukaudelle aiheuttaa lisäksi mm. eri vi-
42106: mien anniskelun toimittamiseen myös kahvi-        ranomaisille ja erityisesti alkoholiyhtiölle
42107: laliikkeen yhteydessä ovat näin ollen tässä       paljon työtä ja kustannuksia, jotka kaiken li-
42108: suhteessa olemassa. Kun tällaiset liikkeet li-    säksi ovat suurelta osalta tarpeettomia, so-
42109: säksi useissa tapauksissa täyttävät korkeat       pimukset kun käytännössä uusitaan, ellei
42110: vaatimukset huoneiston, liikkeen 1hoidon ja       jonkin yksityisen ravintolaitsijan kohdalla
42111: siellä tapahtuvan tarjoilun osalta ja kun         ole sellaisia erityisiä syitä, jotka juuri siinä
42112: alkoholiyhtiön hallintoneuvosto joutuisi joka     vaiheessa aiheuttaisivat katkaisemaan oikeuk-
42113: tapauksessa harkitsemaan, mille kahvilaliik-      sien jatkamisen. Kun säännös anniskeluoi-
42114: keelle anniskeluoikeudet voitaisiin myöntää,      keuksien määräaikaisuudesta poistetaan, on
42115: tuntuu valiokunnan mielestä tarpeettomalta        tästä johdonmukaisena seurauksena, että hal-
42116: nykyoloissa rajoittaa anniskelutoiminta vain      lituksen esittämästä (45 §) anniskelun yleis-
42117: ravintola- tai ruokalaliikkeen yhteydessä ta-     suunnitelman laatimisesta niinikään luovu-
42118: pahtuvaksi.                                       taan. Esitetystä järjestelystä seuraa edelleen,
42119:    Kun ruuan saatavana pitäminen liikenne-        että hallituksen ehdottaman 42 § : n 3 mo-
42120: välineissä tuottaa käytännössä usein ylivoi-      mentin säännöstä muutetaan siten, että kun-
42121: maisia vaikeuksia eikä tällaisen vaatimuksen      nallisvaltuuston peruuttaessa 1 momentissa
42122: asettaminen tilapäisten anniskeluoikeuksien       tarkoitetun sopimuksen, on anniskelu kun-
42123: kysymyksessä ollen ole valiokunnan mielestä       nassa lopetettava viimeistään kaJhden vuoden
42124: tarpeellista, ehdotetaan säännös ruuan saa-       kuluessa sen jälkeen kun sanottu päätös on
42125: tavana pitämisestä poistettavaksi ja 3 mo-        saanut lainvoiman. Kunnallista määräämis-
42126: mcntin säännöksen yhdistämistä muutoin la-        valtaa alkoholiasioissa koskevien säännösten
42127: kiehdotuksen 41 §: n 2 momentin yhteyteen.        saattamiseksi yhdenmukaisiksi vähittäismyyn-
42128: Ratkaisua tällä kohdalla tehdessään on va·        nissä ja anniskelussa valiokunta ehdottaa py,
42129: 8                     1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
42130: 
42131: kälään otettavaksi uuden säännöksen (4            sopivuutta erityisesti anniskelun toimittami-
42132: mom.), jonka mukaan alkoholiyhtiön on kuul-       seen on pidettävä rajoitettuina, ehdotetaan
42133: tava anniskelupaikkojen lukumäärästä ja nii-      toisesta momentista poistettavaksi säännös
42134: den sijainnista kunnallishallitusta. Käytän-      siitä, että lääninhallituksen on hyväksyttävä
42135: nössä järjestely merkitsee tässäkin sitä, että    paikka, jossa alkoholijuomia voidaan tilapäi-
42136: sen jälkeen kun kunnallisvaltuusto on anta-       sesti anniskella.
42137: nut yleissuostumuksen anniskelun harjoitta-          Voimassa olevan väkijuomalain ja myös
42138: miseen kunnassa, tulee alkoholiyhtiön hank-       hallituksen alkoholilakiesityksen hengen mu-
42139: kia kunnallishallituksen lausunto anniskelu-      kaista on, että alkoholijuomien valmistusoi-
42140: paikkojen lukumäärästä ja niiden sijainnista      keuden saaneen tehtävänä on valrnistaa alko-
42141: kunnan alueella. Hallintoneuvoston asiana         holijuomia alkoholiyhtiölle sen lukuun. Alko-
42142: olisi - kuten 11 § : n 1 momentin 5 kohdassa      holiyhtiön asiana sitä vastoin on alkoholi-
42143: nimenomaan sanotaan - päättää anniskelu-          juomien kaupan järjestäminen tarkoituksen-
42144: oikeuksien myöntämisestä ja niiden peruut-        mukaisella tavalla. Tämän vuoksi ehdotetaan
42145: tamisesta. Tässä yhteydessä valiokunta myös       43 §: n (46 §) uudeksi kolmanneksi momen-
42146: viittaa ehdottamansa 106 § : n 3 momentin         tiksi nimenomaista säännöstä siitä, ettei alko-
42147: säännökseen, jonka mukaan hallintoneuvos-         holijuomien valmistajalle tai yhteisölle, jossa
42148: ton päätös, jossa ei ole otettu huomioon kun-     valmistaja on osakkaana, voida myöntää an-
42149: nallishallituksen 40 §: n 4 momentissa tarkoi-    niskeluoikeuksia.
42150: tetussa asiassa antamaa kielteistä lausuntoa         Nykyisten säännösten mukaan ei poikkeus-
42151: tai lausuntoon liittyviä rajoituksia, on voi-     tapa:uksissakaan (kansainväliset kokoukset,
42152: maan tullakseen alistettava sosiaali- ja ter-     konferenssit, korkean tason edustustilaisuu-
42153: veysministeriön vahvistettavaksi.                 det jne.) saada klo 9-12 välisenä aikana
42154:    Hallituksen ehdottaman 43 § :n 1 kohdassa      anniskella muuta alkoholijuomaa kuin olutta
42155: puhutaan "matkailuliikenteestä" ja 2 koh-         ja sitäkin vain aterian yhteydessä. Näitä
42156: dassa     "kansainvälisestä matkustajaliiken-     säännöksiä hallitus ehdottaa (50 §) siten lie-
42157: teestä". Matkailu- ja matkustajaliikennettä       vennettäviksi, ettei oluen anniskelua klo D
42158: ei valiokunnan käsityksen mukaan kuiten-          ja 12 välillä välttämättä olisi sidottava ate-
42159: kaan voitane toisistaan selvästi erottaa. Py-     rian yhteyteen. Valiokunnan mielestä voitai-
42160: kälän 2 kohtaan sisältyvää rajoitusta kansain-    siin ilman alkoholipoliittisia vaaroja hyväksyä
42161: väliseen matkailuun ei voitane asiallisesti        järjestely, jonka mukaan alkoholiyhtiö voisi
42162: perustella. Kun on pidettävä tärkeänä, että       erityisten syiden sitä vaatiessa poikkeukselli-
42163: yleensä matkustajaliikenteen kannalta tär-        sesti sallia kaikkien alkoholijuomien anniske-
42164: keäksi katsottavassa ravitsemisliikkeessä voi-    lun aloittamisen jo ennen kello kahtatoista.
42165: daan matkustajia- niin ulko- kuin kotimai-        Ehdotetun säännöksen nojalla voitaisiin siinä
42166: siakin- ajatellen toimittaa myös anniskelua,      tarkoitettu oikeus antaa vain ilmoitettua
42167: ehdotetaan sanontaa tarkistettavaksi. Muu-        määrättyä tilaisuutta varten eikä säännök-
42168: tettu sanamuoto merkitsee yhdenmukaisesti          sellä tehdä mahdolliseksi antaa jollekin tai
42169: valiokunnan aikaisemmin omaksuman kannan           joillekin anniskelupaikoille yleisempää oi-
42170: kanssa sitä, että hotellin ja motellin eli kor-   keutta toimittaa muidenkin alkoholijuomien
42171: keatasoisen majoitusliikkeen (hallituksen eh-     kuin oluen anniskelua klo 9-12 välillä.
42172: dottaman 43 § : n kohta 1) ja ravintolan             Hallituksen ehdotuksen mukaan (53 § 2
42173:  (kohta 2) lisäksi voidaan anniskelua näissä      mom.) 18 vuotta täyttänyttä tarjoilijaoppi-
42174: tapauksissa toimittaa yleensä ravitsemisliik-     lasta voitaisiin käyttää alkoholijuomia tarjoi-
42175:  keessä (ravintola, ruokala, kahvila), jota on    lemassa säännöksessä mainituin rajoituksin.
42176:  pidettävä matkustajaliikenteen kannalta tär-     V aHokunnan mielestä ei olisi aiheellista sallia
42177: keänä.                                             nuoria tarjoilijaoppilaita käytettävän alko-
42178:    Tilapäisten anniskeluoikeuksien myöntämi-      holijuomia tarjoilemassa myöhään öiseen
42179:  nen edellyttää käytännössä tavallisesti no-       aikaan, minkä johdosta valiokunta on harkin-
42180:  peita ratkaisuja. Jos lääninhallituksen olisi    nut oikeaksi ehdottaa 2 momenttiin lisättä-
42181:  hyväksyttävä anniskelupaikka, kuten hallitus      väksi säännöksen, jonka mukaan siinä tarkoi-
42182:  ehdottaa (46 § 2 mom.), asian käsittely usein     tettua tarjoilijaoppilasta voidaan käyttää
42183:  ratkaisevasti viivästyisi. Kun lisäksi läänin-    alkoholijuomien tarjoiluun anniskelupaikassa
42184:  hallituksen mahdollisuuksia arvioida paikan       vain klo 9-01.00 välisenä aikana.
42185:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                        9
42186: 
42187:    Jos anniskelupaikassa on havaittu anniske-      1 ja 2 momentin säännösten kanssa, joissa
42188: luepäkohtia, void.aan alko~oli~htiön :taholta      edellytetään lääkintöhallituksen ja sosiaali-
42189: puuttua sopiviksi katsotum Ja hallituksen          ja terveysministeriön voivan asettaa myyntiä
42190: 58 §: ssä ehdottamin toimenpitei~ a~iaan. Tä-      koskevia ehtoja.
42191: män vuoksi valiokunnan mrelesta ei ole tar-
42192: peellista, että lääninhallituksen tulis~ kuulla
42193: alkoholiyhtiötä järjestettäessä 53 § :ssa (56 §)                       6 luku.
42194: mainittuja esityksiä annis.lmluravintola~.
42195: Nykyisenkään lainsäädännön muk~ esi-                 Alkoholijuomwn kuljetus ja hallussapito.
42196: merkiksi tanssin järjestäminen anmskelu-              V aliakunta on ehdottanut, että alkoholilain
42197: ravintolassa ei edellytä alkoholiyhtiöltä han-     34 §: ään (36 §) lisättäisiin säännös, jonka
42198: kittavaa lausuntoa. Valiokunta ehdottaakin         mukaan mietoja alkoholijuomia saadaan
42199: alkdholiyhtiön kuulemista näissä tapauksissa       myydä henkilölle, joka on kahdeksantoista
42200: koskevan säännöksen poistamista.                   vuotta täyttänyt. Tästä on johdonmukaisena
42201:     Hallitus ehdottaa (52 § 2 mom. kohta 2),       seurauksena, että tällaisen henkilön tulee
42202: että alkoholijuomaa voitaisiin anniskella ve-      saada myös pitää hallussaan ja kuljettaa lail-
42203: laksi mm. matkalla olevalle kansainvälisessä       lisesti valmistettuja tai maaihan tuotuja mie-
42204: käytännössä hyväksyttyä luottojärjestelyä          toja alkoholijuomia. Tätä tarkoittava sään-
42205: noudattaen. Kansainvälisten luottokorttien         nös esitetään otettavaksi 61 §: n toiseen mo-
42206: saanti on mahdollista tiettävästi vain tarkoin     menttiin.
42207: määritellyin edellytyksin. Tästä syystä on             Valiokunta on ehdottanut, että lain 30
42208: tuskin aiheellista rajoittaa anniskelua näiden     § : ään sisällytettäisiin säännös, jonka mukaan
42209: korttien esittäjille vain niihin tapauksiin,       suurimmista ja vähimmistä määristä alkoholi-
42210:  jolloin kortin haltija voi osoittaa olevansa      juomia, jotka kerrallaan saa vähittäin myydä
42211:  "matkalla". Kun lisäksi sen seikan selvittä-      samalle ostajalle, antaa alkoholiyhtiön hallin-
42212: minen onko luottokortin esittäjä "matkalla
42213:  oleva"' tulisi käytännössä tuottamaan vai-    .   toneuvosto tarvittaessa määräykset. Yhden-
42214:                                                    mukaisesti tämän kanssa ehdotetaan, että
42215:  keuksi~ eikä kenties aina olisi mahdollista-      hallituksen ehdottamasta 64 § : stä poistetaan
42216:  kaan ja kun sanontaa valiokunnan mielestä         säännös, jonka mukaan alkoholijuomien hal-
42217:  on pidettävä vielä tulkinnanvaraisena, ehdo-      lussapidon tai kuljetuksen enimmäismääristä
42218:  tetaan, että sanat "matkalla olevalle" poiste-    säädettäisiin asetuksella samoin kuin sään-
42219:  taan. Niinikään hallituksen ehdottaman            nös siitä, että näitä asetusteitse vahvistetta-
42220:  55 § : n 1 momentin 2 kohdan säännös siitä,       via määriä ylittävien alkoholimäärien hallus-
42221:  että alkoholijuomaa ei saa anniskella henki-      sapitoon ja kuljetukseen tarvittaisiin erityi-
42222:  lölle jonka tiedetään olevan lähdössä kuljet-     nen lupa. Poliisiviranomaistenkin piirissä ol-
42223:  tam~an moottoriajoneuvoa, olisi valiokunnan       laan yleisesti sitä mieltä, ettei hallituksen
42224:  mielestä erittäin vaikeasti valvottavana pois-    ehdottamalla nykykäytännön mukaisella lu-
42225:  tettava. Niissä tapauksissa, joissa ravinto-      pajärjestelmällä ole sanottavaa merkitystä
42226:  lassa varmuudella tiedetään asiakkaan olevan      laitonta liikettä vastustettaessa ja että tällai-
42227:  lähdössä kuljettamaan moottoriajoneuvoa, tu-      sesta järjestelmästä voitaisiin ilman alkoholi-
42228:  lisi henkilökunnan jo saman pykälän 4 koh-        poliittisia vaaroja luopua.
42229:  dan säännöksen huomioonottaen pidättyä al-
42230:  koholijuomien anniskelusta.
42231:                                                                        7 luku.
42232:                3. Erityismyynti.
42233:                                                                       Väki viina.
42234:    Kun on pidettävä selvänä, että alkoholi-
42235: yhtiö voi myydä alkoholijuomaa 57 § : n (60           Kun laboratoriot, tutkimuslaitokset jne.
42236: §) 3 momentissa mainituille, on säännös hal-       tarvitsevat tieteelliseen tutkimus- tai tarkas-
42237: lituksen esittämässä muodossa tarpeeton. Sen       tustoimintaan sellaista erikoisväkiviinaa, jota
42238: sijaan ehdotetaan lisättäväksi maininta, että      kotimaassa ei lainkaan valmisteta eikä sitä
42239: alkoholiyhtiö voi momentissa mainituille           käytön vähäisyyden vuoksi kannata ryihtyä-
42240: myydä alkoholijuomaa erityisin ehdoin. Sään-       kään valmistamaan, on niille varattava mah-
42241: nös tulisi näin rakenteeltaan yhdenmukaiseksi      dollisuus tällaisen väkiviinan maahantuon-
42242: 2
42243: 10                     1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
42244: 
42245: tiin. Tätä tarkoittavan säännöksen valio-          mennä vielä askel pitemmälle ja lisätä mo-
42246: kunta ehdottaa otettavaksi 64 § : n uudeksi        menttiin säännös, jonka mukaan virallisella
42247: 2 kohdaksi.                                        syyttäjällä on valta harkintansa mukaan olla
42248:                                                    syyttämättä mainittua alkoholijuoman luo-
42249:                                                    vuttajaa. Vastaavalla tavalla valiokunta eh-
42250:                     8 luku.
42251:                                                    dottaa muutettavaksi hallituksen ehdottaman
42252:         Lain noudattamisen valvonta.               89 § : n 2 momentin säännöstä.
42253:                                                       Hallituksen ehdottamassa 85 § : ssä on vain
42254:    V aliakunnan mielestä ei hallituksen ehdot-     yksi rangaistusasteikko, jonka ylärajana on
42255: tamaan 7 6 § : ään sisältyvä säännös siitä, että   kaksi vuotta vankeutta. Tästä seuraa, että
42256: alkoholitarkastajan ja apulaisen virka voi         rangaistusmääräyksestä annettua lakia ei voi-
42257: olla yhdistettynä kunnan muuhun virkaan,           taisi soveltaa vähäisiin alkoholijuoman tai
42258: ole tarkoituksenmukainen. Tarkastajan itse-        väkiviinan salakuljetusta koskeviin rikkomuk-
42259: näisen aseman korostamiseksi valiokunta eh-        siin. Kun tämä kuitenkin olisi tarkoituksen-
42260: dottaakin mainitun säännöksen poistamista.         mukaista. juttujen joustavaa käsittelyä sil-
42261: Valiokunta on kiinnittänyt erityistä huo-          mälläpitäen, valiokunta ehdottaa pykälän
42262: miota ehdotetun 76 §: n 1 momentin viimei-         jaettavaksi kahteen momenttiin siten, että
42263: seen lauseeseen, jonka mukaan sosiaali- ja         pykälään lisätään toinen momentti, jonka
42264: terveysministeriön suostumuksella alkoholi-        mukaan rangaistus olisi sakkoa, jos alkoholi-
42265: tarkastajan virka voi olla yhteinen kahdelle       juoman tai väkiviinan määrä on vähäinen
42266: tai useammalle kunnalle. Valiokunnan käsi-         ja asianhaarat muuten lieventävät.
42267: tyksen mukaan tämä säännös antaa käytän-
42268: nössä mahdollisuudet tarkoituksenmukaisim-
42269: malla tavalla järjestää tarkastajalle kuulu-                          10 luku.
42270: vien tehtävien hoitamisen useampien kuntien
42271: alueella. Raittiuslautakuntaa koskevan pykä-                   Erinäiset säännökset.
42272: län (79 §) muuttamista on edellä vähittäis-           Valiokunta on katsonut aiheelliseksi eh-
42273: myyntiä koskevan luvun kohdalla osittain jo        dottaa 98 §: n (101 §) 1 momentin 1 koh-
42274: selostettu. Kun valiokunnan mielestä alko-         taan lisättäväksi sana "vähintään" (3 mark-
42275: holilain valvonnan yleinen seuraaminen kun-        kaa), jolloin kunnille maksettavan määrära-
42276: nassa soveltuu raittiuslautakunnan tehtäväk-       han suuruutta voitaisiin muuttuneissa oloissa
42277: si, valiokunta ehdottaa tätä koskevan mainin-      joustavasti tarkistaa ilman, että lakia tästä
42278: nan sisällyttämistä hallituksen ehdottaman         syystä välttämättä täytyisi muuttaa. Valio-
42279: 79 §: n 1 momenttiin. Samalla valiokunta eh-       kunta on lisäksi katsonut, että raittius- ja
42280: dottaa 3 momentin säännöksen muuttamista           alkoholikysymystä koskevaa tutkimustoimin-
42281: siten, että raittiuslautakuntien tehtävistä        taa ei ole tarpeen tukea valtion tulo- ja me-
42282: sekä toiminnan valvomisesta ja ohjaamisesta        noarvioon otetun määrärahan puitteissa
42283: säädettäisiin asetuksella.                          (kohta 2), koska tämä tutkimus tulee pie-
42284:                                                    nessä maassamme tehokkaimmin hoidetuksi
42285:                                                    Väkijuomakysymyksen Tutkimussäätiön toi-
42286:                     9 luku.                        mesta. Alkoholiyhtiö on säätiön rahoittajana
42287: Rangaistukset ja muut seuraamnkset tämän           ilmoittanut, että säätiön hallituksen seitse-
42288:              lain rikkomisesta.                    mästä jäsenestä tulisi tällöin kaksi sosiaali-
42289:                                                    ja terveysministeriön ja kaksi opetusminis-
42290:    Hallituksen ehdotuksen mukaan (88 § 4           teriön nimitettäväksi. Valiokunta puolestaan
42291: mom.) olisi tuomioistuimella valta harkin-         edellyttää, että sosiaali- ja terveysministeriön
42292: tansa mukaan jättää alkoholijuoman luovut-         nimitettävistä hallituksen jäsenistä toinen
42293: taja rangaistukseen tuomitsematta, jos joku        olisi oleva nimenomaan raittiusjärjestöjen
42294: vastikkeesta, joka ei ole suurempi kuin minkä      edustaja. Edellä sanotun huomioonottaen on
42295: hän itse on suorittanut, satunnaisesti toiselle    2 kohdan määrärahasta ehdotettu poistetta-
42296: luovuttaa vähäisen määrän alkoholiyhtiön           vaksi 5 penniä ja samalla katsottu oikeaksi
42297: vähittäismyyntipaikasta ostamaansa tai lailli-     ja kohtuulliseksi lisätä 1 momentin 3 kohdas-
42298: sesti maahan tuomaansa alkoholijuomaa. V a-        sa ehdotettua määrärahaa 20 pennistä 30
42299: liokunnan mielestä voitaisiin tällä kohdalla       penniksi.
42300:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                        11
42301: 
42302:    Yhdenmukaisesti sen kanssa, mitä edellä         koholilakiehdotuksen viimeisen pykälän no-
42303: 29 ja 40 § : ien kohdalla vähittäismyyntilu-       jalla kumotaan väkijuomayhtiön verottami-
42304: lma käsiteltäessä on esitetty, valiokunta eh-      sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä 20 päi-
42305: dottaa 106 §:n (109 §) 3 momentin sään-            vänä toukokuuta 1935 annettu laki (207 /35)
42306: nöksen tarkistamista.                              sikäli kuin se koskee vuosivoiton käyttämistä.
42307:    Valiokunnan mielestä on asianmukaista,          Säännökset kunnille suoritettavista määrä-
42308: että alkoholilaki tulisi voimaan 1 päivänä         rahaosuuksista on ehdotettu otettavaksi al-
42309: tammikuuta 1969.                                   koholilakiin. Edellä sanotun nojalla valio-
42310:    Muut valiokunnan lakiehdotukseen tekemät        kunta ehdottaa, että mainitut lakialoitteet
42311: muutokset ovat pääasiassa sanonnallisia täs-       hylätään.
42312: mennyksiä tai muutoin muodollisia korjauk-            Ed. Halisen ym. toivomusaloitteessa n: o
42313: sia.                                               386 (1966 V p.) on ehdotettu eduskunnan
42314:                                                    hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ldi-
42315:                                                    reellisesti antaisi lääninhallituksille ja väki-
42316:                                                    juomayhtiöille ohjeet siitä, että pääasiassa
42317:  Laki alkoholiyhtiön kertomuksen antami-           moottoriajoneuvoilla liikkuvia henkilöitä pal-
42318:            sesta eduskunnalle.                     veleville majoitus- ja ravitsemusliikkeille ei
42319:                                                    tulisi myöntää anniskeluoikeuksia. Kun alko-
42320:    Lakiehdotuksen mukaan siinä mainittu            holilakiehdotukseen sisältyvät säännökset sii-
42321: kertomus sisältäisi tiedot alkoholiolojen ke-      tä, minkälaisen liikkeen yhteydessä anniskelu-
42322: hityksestä sekä niistä toimenpiteistä, joihin      toimintaa saa harjoittaa ja kenelle anniskelu-
42323: alkoholiyhtiö on ryhtynyt alkoholilain 5           oikeudet voidaan antaa, ja kun anniskeluoi-
42324: §: ssä määritellyn tarkoituksen toteuttami-        keudet myöntää harkintansa mukaan alkoholi-
42325: seksi. Hallituksen esityksen tarkoituksena         yhtiön hallintoneuvosto määrääminsä ehdoin
42326: lienee ollut, että kertomuksessa käsiteltäi-       yksityiselle ja yhteisölle, jolla harkitaan ole-
42327: siin myös niitä toimenpiteitä, joihin alkoho-      van siihen tarvittavat edellytykset ja vaadit-
42328: liyhtiö on ryhtynyt keskiolutlain 4 §: ssä         tava luotettavuus, ei valiokunnan mielestä
42329: määritellyn tarkoituksen toteuttamiseksi.          ole syytä ehdotetun toivomuksen lausumiseen
42330: Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa tätä kos-         hallitukselle.
42331: kevan maininnan lisäämistä lakiin.                    Ed. Leinosen toivomusaloitteessa n: o 387
42332:                                                     (1966 Vp.) on ehdotettu eduskunnan hyväk-
42333:                                                    syttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi
42334:   Laki rikoslain 38 luvun muuttamisesta.           kiireellisiin toimenpiteisiin anniskeluravinto-
42335:                                                    lain hoidossa esiintyvien epäkohtien poistami-
42336:    Valiokunta ei ehdota muutoksia hallituk-        seksi. Alkoholilakiehdotuksen mukaan alkoho-
42337: sen tähän lakiehdotukseen.                         liyhtiön tehtävänä on - kuten nykyisinkin
42338:    Ed. Voutilaisen ym. lakialaitteessa n: o 152    - valvoa anniskelupaikassa tapahtuvaa al-
42339: alkoholilaiksi on ehdotettu lukuisia muutok-       kdholijuomien anniskelua ja ryhtyä anniske-
42340: sia hallituksen ehdotukseen alkoholilaiksi.        lussa havaittujen epäkohtien johdosta tar-
42341: Aloitteessa esitetyt näkökohdat ovat osittain      vittaessa asianmukaisiin toimenpiteisiin. Va-
42342: tulleet otetuiksi huomioon hallituksen esityk-     liokunnan käsityksen mukaan ei ehdotetun
42343: seen sisältyvää ehdotusta alkoholilaiksi ja sii-   toivomuksen lausumiseen hallitukselle ole pe-
42344: hen liittyviksi laeiksi valiokunnassa käsitel-     rusteltua aihetta.
42345: täessä, mutta itse lakialoitteeseen nähden on         Ed. Pennasen ym. toivomusaloitteessa n: o
42346: valiokunta päättänyt asettua hylkäävälle           388 (1966 Vp.) on ehdotettu eduskunnan
42347: kannalle.                                          hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-
42348:    Ed. Mäkelän ym. lakialaitteessa n: o 125        tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin sellaisen val-
42349: ja ed. L. Koskisen lakialaitteessa n:o 126         tion rahaston perustamiseksi, josta myönnet-
42350:  (molemmat 1966 Vp.) laiksi väkijuomayh-           täisiin halpakorkoisia lainoja raittiushotellien
42351: tiön verottamisesta ja sen vuosivoiton käyt-       ja -ravintoloiden perustamisen, laajentamisen
42352: tämisestä annetun lain muuttamisesta on eh-        ja uudistamisen rahoittamiseksi. Kun ravit-
42353: dotettu väkijuomayhtiön vuosivoiton ylijää-        semisliikkeiden verkosto - myös muiden kuin
42354: mästä kunnille suoritettavaa osuutta korotet-      anniskelua toimittavien - on viime vuosina
42355: tavaksi. Hallituksen esitykseen sisältyvän al-     voimakkaasti kasvanut ja niiden perustami-
42356: 12                     1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
42357: 
42358: seen, laajentamiseen ja uudistamiseen on            vähittäismyynti, kuljettaminen ja hallussa-
42359: mahdollisuus yrittäjien saada tukea mm.             pito sallitaan nykyistä vapaammin. Kun
42360: matkailuelinkeinon edistämistä ja tukemista         aloitteessa esitetyt näkökohdat ovat tulleet
42361: varten erityisesti perustetuilta yhteisöiltä, ei    otetuiksi huomioon hallituksen esitykseen si-
42362: aloite valiokunnan mielestä tässä yhteydessä        sältyvää ehdotusta alkoholilaiksi ja hallituk-
42363: anna aihetta ehdotetun toivomuksen lausumi-         sen esitystä n:o 83 laiksi keskioluesta valio-
42364: seen hallitukselle.                                 kunnassa käsiteltäessä, valiokunta on päättä-
42365:    Ed. Salaman ym. toivomusaloitteessa n: o         nyt ehdottaa aloitteen hylättäväksi.
42366: 389 (1966 Vp.) on ehdotettu eduskunnan                 Ed. Karvikon ym. toivomusaloitteessa n: o
42367: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-        393 (1966 Vp.) on ehdotettu eduskunnan hy-
42368: tyisi kiireellisesti sellaisiin toimenpiteisiin,    väksyttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi
42369: joilla raittiustyöhön ja nuorisotyön tukemi-        kiireellisiin toimenpiteisiin anniskeluravinto-
42370: seen sekä päihdyttävien aineiden väärinkäyt-        loita koskevien määräysten muuttamiseksi si-
42371: täjien vapaaehtoiseen huoltoon käytettäväksi        ten, että mietoja mallasjuomia, virvoitus-
42372: tulevat avustusmäärärahat saataisiin laki-          juomia ja tuoremehuja olisi niissä saatavana
42373: määräisiksi. Kun alkoholilain 98 § : ään            halvempaan hintaan kuin alkoholijuomia.
42374:  (101 §) ehdotetaan säännökset mm. raittius-        Kun alkoholilakiehdotuksen mukaan alkoholi-
42375: työhön ja nuorisotyöhön sekä päihdyttävien          yhtiön tehtävänä on edistää korkeatasoisten
42376: aineiden väärinkäyttäjien vapaaehtoiseen            juhla- ja seurajuomien käyttöä sekä pitää
42377: huoltoon käytettävistä valtion tulo- ja meno-       niitä kaupan ja kun lakiehdotuksen mukaan
42378: arvioon otettavista vuosittaisista maarara-         anniskelupaikassa tulee myös olla kohtuulli-
42379: rahoista, valiokunta ehdottaa, että aloite hy-      sesta hinnasta saatavana riittävä valikoima
42380: lätään.                                             alkoholittomia juomia, valiokunta ei katso
42381:    Ed. M. Linnan ym. toivomusaloitteessa n: o       olevan aihetta ehdotetun toivomuksen lausu-
42382: 390 (1966 Vp.) on ehdotettu eduskunnan              miseen hallitukselle.
42383: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-            Ed. Knuutin ym. toivomusaloitteessa n: o
42384: tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin väkijuomien     394 (1966 Vp.) on ehdotettu eduskunnan
42385: ja tupakan mainonnan kieltämiseksi kaikissa         hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-
42386: valtion omistamissa laitoksissa ja niiden il-       tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin sellaisen
42387: moitustiloissa. Ed. Saimon ym. toivomusaloit-       muutoksen aikaansaamiseksi väkijuomalakiin,
42388: teessa n: o 391 (1966 Vp.) on ehdotettu edus-       että oikeus enemmän kuin 2,25 painoprosent-
42389: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että halli-        tia etyylialkoholia sisältävän mallasjuoman
42390: tus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin lap-     valmistamiseen annettaisiin yksinomaan val-
42391: siin ja nuoriin henkilöihin mm. alkoholima-          tion omistamalle väkijuomaJhtiölle. Valio-
42392: keisten avulla kohdistuvan alkoholimainon-          kunta ei ole katsonut aiheelliseksi ehdotetun
42393: nan estämiseksi. Kun alkoholilakiehdotuksen          toivomuksen lausumiseen hallitukselle.
42394: 11 §: n 1 momentin 11 kohdan mukaan alko-               Ed. Eskelisen ym. toivomusaloitteessa n: o
42395: holiyhtiön hallintoneuvoston tehtävänä on           395 (1966 Vp.) on ehdotettu eduskunnan hy-
42396: valvoa alkoholijuomien mainontaa sosiaali-           väksyttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi
42397: ja terveysministeriön antamien yleisten oh-         kiireellisiin toimenpiteisiin kotimaisten tuo-
42398: jeiden mukaan ja antaa siitä alkoholijuomien         remehujen valmistuksen ja käytön edistämi-
42399: valmistukseen, maahantuontiin ja myyntiin           seksi. Viitaten siihen, mitä edellä ed. Karvi-
42400: osallistuville tarpeellisiksi katsomiaan ohjeita,   kon ym. toivomusaloitteen n:o 393 kohdalla
42401: tullevat aloitteessa esitetyt näkökohdat riit-      on sanottu, valiokunta ei katso olevan aihetta
42402: tävästi huomioon otetuiksi, minkä vuoksi va-         ehdotetun toivomuksen lausumiseen hallituk-
42403: liokunnan mielestä ei ole syytä tässä yhtey-         selle.
42404: dessä ehdotettujen toivomusten lausumiseen              Ed. Juvelan ym. toivomusaloitteessa n: o
42405: hallitukselle.                                       190 (1967 Vp.) on ehdotettu eduskunnan hy-
42406:     Ed. Apajalahden toivomusaloitteessa n: o         väksyttäväksi toivomus, että hallitus alkoholi-
42407:  392 (1966 Vp.) on ehdotettu eduskunnan              lainsäädännön uudistamista koskevaan esityk-
42408:  hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-        seen sisällyttäisi määräyksen, jonka mukaan
42409:  tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin väkijuomista    III luokan oluen myynti sallittaisiin kaikissa
42410:  annetun lain muuttamiseksi siten, että mai-         ravitsemisliikkeissä. Kun valiokunta ehdottaa
42411:  nitussa laissa tarkoitettujen mallasjuomien         alkoholilakiin otettavaksi säännöksen, jonka
42412:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                   13
42413: 
42414: mukaan kaikkien alkoholilain alaisten alko-       van aiheellista ehdotetun toivomuksen lausu-
42415: holijuomien anniskelu voitaisiin sallia ravit-    miseen hallitukselle.
42416: seruisliikkeen (ravintola, ruokala, kahvila)        Sen perusteella mitä edellä on esitetty, al-
42417: yhteydessä ja kun vastaavaa järjestelyä hal-      koholilakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
42418: litus ehdottaa esityksessään n: o 83, joka si-
42419: sältää ehdotuksen laiksi keskioluesta (yli 2,25           että hallituksen esitykseen sisältyvät
42420: - alle 3,7 painoprosenttia etyylialkoholia si-          lakiehdotukset hyväksyttäisiin näin
42421: sältävä mallasjuoma), ei valiokunta katso ole-          kuuluvina:
42422: 
42423: 
42424: Hallituksen esitys.                               Valiokunnan mietintö.
42425: 
42426:              Alkoholilald.                                     Alkoholilaki.
42427:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde-            Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde-
42428: tään:                                             tään:
42429: 
42430:                       1 luku.                                        1luku.
42431:              Yleiset säännökset.                               Yleiset säännökset.
42432:                        1 §.                                            1 §.
42433:    Tässä laissa tarkoitetaan:                        Tässä laissa tarkoitetaan:
42434:    1) alkoholijuomalla nautittavaksi aiottua         (1 mom. kohta 1 kuten hallituksen esi-
42435: juomaa, joka sisältää enemmän kuin 2.25           tyksessä.)
42436: painoprosenttia etyylialkoholia;
42437:    2) oluella pääasiassa maltaista, humalista        2) oluella paaas1assa maltaista, humalista
42438: ja vedestä yksinomaan käymisen avulla val-        ja v;edestä yksinomaan käymisen avulla val-
42439: mistettua mallasjuomaa, joka sisältää enem-       mistettua alkoholijuomaa, joka sisältää enem-
42440: män kuin 2.25 painoprosenttia etyylialko-         män kuin 2.25 painoprosenttia etyylialkoho-
42441: holia;                                            lia;
42442:    3) väkiviinalla etyylialkoholia tai etyyli-       (1 mom. kohdat 3-4 kuten hallituksen
42443: alkoholin vesiliuosta, jossa on tätä alkoholia    esityksessä.)
42444: enemmän kuin 2.25 painoprosenttia ja jota
42445: liuosta    ei ole aiottu      alkoholijuomana
42446: nautittavaksi; sekä
42447:    4) alkoholivalmisteella tuotetta, jossa on
42448: enemmän kuin 2.25 painoprosenttia etyyli-
42449: alkoholia, mutta joka ei ole alkoholijuomaa
42450: eikä väkiviinaa ja joka ei ole denaturoitua.
42451:    Alkoholijuomista enintään 17 painopro-           (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
42452: senttia etyylialkoholia sisältävät ovat mie-
42453: toja ja muut väkeviä alkoholijuomia.
42454:    Tässä laissa tarkoitetusta oluesta alle 3.7
42455: painoprosenttia etyylialkoholia sisältävä on
42456: keskiolutta ja vähintään 3.7 painoprosenttia
42457: etyylialkoholia sisältävä vahvaa olutta.
42458:    Alkoholipitoisella aineella tarkoitetaan
42459: 1 IDI)mentissa määriteltyjä aineita.
42460:    Alkoholipitoinen aine Qn denaturoitua,            Alkoho1ipitoinen aine on dlenaturoitua, kun
42461: kun siihen on lisätty sosiaaliministeriön         siihen on lisätty sosiaali- ja terveysministe-
42462: määräämiä aineita tarkoituksella tehdä alko-      riön määräämiä aineita tarkoituksella tehdä
42463:  holipitoinen aine nautittavaksi kelpaamatto-     alkoholipitoinen aine nautittavaksi kelpaa-
42464: 14                    1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
42465: 
42466: maksi tai jonka sosiaaliministeriö aineen         mattomaksi tai kun sosiaaU- ja terveysminis-
42467: kokoomuksen perusteella on hyväksynyt de-         teriö' aineen kokoomuksen perusteella on sen
42468: naturoiduksi alkoholipitoiseksi aineeksi.         hyväksynyt denaturoiduksi alkoholipitoiseksi
42469:                                                   aineeksi.
42470:   Alkoholittomalla juomalla tarkoitetaan             (6 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
42471: tässä laissa juomaa, joka ei sisällä lainkaan
42472: tai sisältää enintä.'in 2.25 painoprosenttia
42473: etyylialkoholia.
42474:                       2 §.                                         2 §.
42475:    Alkoholijuoman ja väkiviinan valmistus,          (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
42476: maahantuonti, maastavienti ja myynti ovat,
42477: sellaisin poikkeuksin kuin jäljempänä tässä
42478: laissa säädetään, alkoholiyhtiöksi sanotun osa-
42479: keyhtiön yksinoikeutena.
42480:    Alkoholiyhtiön tehtävänä on myös edistää         Alkoholiyhtiön tehtävänä on pitää kaupan
42481: alkoholittomien viinien ja niihin verrattavien    myös korkeatasoisia ,alkoholittomia juhla- j,a
42482: juomien valmistusta, harjoittaa näiden juo-       seurajtWmia ja muutoinkin edistää niiden
42483: mien maahantuontia ja pitää niitä kaupan.         käyttöä.
42484: 
42485:                      3 §.                                             3 §.
42486:    Tämän lain estämättä saa kotitaloudessa           Tämän lain estämättä saa kotitaloudessa
42487: omaksi kotitarpeeksi maltaista ja muista vil-     omaksi kotitarpeeksi maltaista ja muista vil-
42488: jatuotteista valmistaa mallasjuomaa yksin-        jatuotteista valmistaa olutta yksinomaan
42489: omaan käymisen avulla niin, että juoman           käymisen avulla niin, että juoman alkoholi
42490: alkoholi muodostuu pääasiassa siitä sokerista,    muodostuu pääasiassa siitä sokerista, joka
42491: joka on syntynyt valmistuksessa käytetyistä       on 'syntynyt valmistuksessa käytetyistä mal-
42492: maltaista ja niiden ohella käytetyistä muista     taista ja niiden ohella käytetyistä muista
42493: viljatuot teista.                                 vilj atuottleista.
42494:    Marjoista, hedelmistä ja muista sellaisisb        (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
42495: kasvinosista, ei kuitenkaan maltaista tai
42496: muista viljatuotteista, saa niin ikään koti-
42497: taloudessa omaksi kotitarpeeksi valmistaa vii-
42498: niä. Valmistuksen tulee tapahtua yksinomaan
42499: käymisen avulla ja siten, että sanotut valmis-
42500: tusaineet tai niiden käymisen yhteydessä
42501: syntyneet maku- ja aromiainekset ovat juo-
42502: massa selvästi havaittavia.
42503: 
42504:                       4 §.                                         4 §.
42505:   Edellä 1 §:n 3 momentissa tarkoitetusta           (1-2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
42506: keskioluesta säädetään erikseen.
42507:    Alkoholivalmisteista j a denaturoiduista
42508: alkoholipitoisista aineista sekä denaturoimi-
42509: sesta säädetään asetuksella.
42510:   Tämän lain säännöksiä ei ole sovellettava          Tämän lain säännöksiä ei ole sovellettava
42511: apteekeissa tai apteekkitavaratehtaissa tapah-    apteekeissa tai apteekkitavaratehtaissa ta-
42512: tuvaan alkoholipitoisten lääkkeiden valmis-       pahtuvaan alkoholipitoisten lääkkeiden val-
42513: tukseen eikä myöskään sellaisten lääkkeiden       mistukseen eikä myöskään sellaisten lääkkei-
42514: myyntiin apteekeista, apteekkitavaratehtaista     den myyntiin apteekleista, apteekkitavarateh-
42515: tai apteekkitavarain tukkuliikkeistä, niiden      taista tai apteekkitavarain tukkuliikkeistä,
42516: maahantuontiin, maastavientiin, hallussapi-       niiden ma;ahantuontiin, maastavientiin, hal-
42517: toon tai kuljetukseen.                            lussapitoon tai kuljetuksoon, vaan on niistä
42518:                                                   voimassa, mitä erikseen on säädetty.
42519:                                     Alkoholilainsäädäntö.                                     15
42520: 
42521:   Jos ainetta, joka sisältää muuta alkoholia       (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
42522: kuin etyylialkoholia, käytetään huomatta-
42523: vassa määrässä päihdyttävänä aineena, voi-
42524: daan sellaisen väärinkäytön estämiseksi ase-
42525: tuksella antaa säännöksiä mainitun aineen
42526: valmistuksesta, maahantuonnista, myyn-
42527: nistä, kuljetuksesta ja varastossapidosta.
42528: 
42529:                       5 §.                                             5 §.
42530:    Alkoholiasioita tämän lain mukaan hoidet-        Alkoholiasioita (poist.) hoidettaessa ja
42531: taessa ja järjestettäessä on pyrittävä siihen,   järjestrettäessä on pyrittävä siihen, että alko-
42532: että alkoholista aiheutuvat haitat ja vauriot    holista aiheutuvat haitat ja vauriot ( poist.)
42533: sekä myös alkoholijuomien käyttö muodostu-       muodostuvat mahdollisimman vähäisiksi.
42534: vat mahdollisimman vähäisiksi.
42535: 
42536: 
42537:                    2 luku.                                           2 luku.
42538: 
42539:                Alkoholiyhtiö.                                    Alkoholiyhtiö.
42540: 
42541:                     6 §.                                         6-10 §.
42542:   Alkoholiyhtiön osakkeet omistaa valtio,          (Kuten haHituksen esityksessä.)
42543: kuitenkin niin, että kaksi osaketta voi olla
42544: muiden omistuksessa.
42545:   Alkoholiyhtiöllä on johtokunta ja hallin-
42546: toneuvosto.
42547:                      7 §.
42548:   Johtokunnassa on puheenjohtaja, varapu-
42549: heenjohtaja ja enintään viisi muuta jäsentä.
42550:    Johtokunnan puheenjohtajana on alkoho-
42551: liyhtiön pääjohtaja sekä muina jäseninä
42552: johtajat, joista hallintoneuvosto määrää
42553: yhden varapuheenjohtajaksi.
42554:    Johtokunta on päätösvaltainen, kun pu-
42555: heenjohtajan tai varapuheenjohtajan lisäksi
42556: vähintään puolet johtokunnan muista jäse-
42557: nistä on saapuvilla. Äänten mennessä tasan
42558: tulee päätökseksi puheenjohtajan kannattama
42559: mielipide. Vaaleissa ratkaisee arpa.
42560:    Johtokunnan varapuheenjohtaja on sa-
42561: malla pääjohtajan varamies.
42562: 
42563:                      8 §.
42564:   Hallintoneuvostossa on yhdeksän varsi-
42565: naista jäsentä ja kolme varajäsentä.
42566:   Valtioneuvosto määrää hallintoneuvoston
42567: jäsenet ja varajäsenet kolmeksi kalenterivuo-
42568: deksi kerrallaan valiten samalla hallintoneu-
42569: voston puheenjohtajan ja varapuheenjohta-
42570: jan hallintoneuvoston varsinaisista jäsenistä.
42571:   Hallintoneuvoston jäsen ja varajäsen voi-
42572: daan vapauttaa tehtävästään toimikauden
42573: 16                     1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
42574: 
42575: kestäessä, jolloin uusi jäsen on määrättävä
42576: hänen sijaJ.leen jäljellä olevaksi kaudeksi.
42577:   Hallintoneuvosto on päätösvaltainen, kun
42578: puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan lisäksi
42579: vähintään puolet hallintoneuvoston muista
42580: jäsenistä on saapuvilla.
42581: 
42582:                      9 §.
42583:   Johtokunnan jäseniä toimeen otettaessa
42584: samoin kuin hallintoneuvoston jäseniä ja
42585: varajäseniä määrättäessä on kiinnitettävä
42586: huomiota siihen, että perehtyneisyys yhteis-
42587: kunnalliseen alkoholikysymykseen ja alkoholi-
42588: yhtiön eri toimialojen tuntemus sanotuissa
42589: hallintoelimissä ovat edustettuina.
42590: 
42591:                       10 §.
42592:   Johtokunnan tehtävänä on edustaa ruko-
42593: holiyhtiötä ja hoitaa sen asiat, mikäli niistä
42594: huolehtiminen ei kuulu hallintoneuvostolle
42595: tai yhtiökokoukselle.
42596:   Johtokunnan jäsenet ikirjoittavat alkoholi-
42597: yhtiön toiminimen kaksi yhdessä.
42598: 
42599:                       11 §.                                            11 §.
42600:    Hallintoneuvoston tehtävänä on:
42601:    1) edellä 5 § :ssä määriteltyä tal'lkoitusta        (1 mom. kohdat 1-5 kuten hallituksen
42602: silmällä pitäen seurata maan alkoholiolojen         esityksessä.)
42603: kehitystä ja antaa yleisiä ohjeita siitä, mitä
42604: alkoholiyhtiön hoidossa on otettava varteen;
42605:    2) valvoa alkoholiyhtiön asioiden hoitoa
42606: sekä sen tytäryhtiöiden hallintoa ja toimin-
42607: taa;
42608:    3) ottaa toimeen alkoholiyhtiön pääjohtaja
42609: ja johtajat sekä tarvittaessa heidät siitä va-
42610: pauttaa samoin kuin vahvistaa johtokunnan
42611: jäsenten tehtävät, heidän välisensä työnjako
42612: sekä heidän palkkauksensa;
42613:    4) päättää kiinteän omaisuuden ostami-
42614: sesta, myymisestä ja ikiinnittämisestä, pitkä-
42615: aikaisen lainan ottamisesta sekä muista talou-
42616: dellisesti tai periaatteellisesti tärkeistä alko-
42617: holiyhtiön toimintaan kuuluvista asioista;
42618:    5) päättää vähittäismyyntipaikan avaami-
42619: sesta tai sulkemisesta ja anniskeluoikeuden
42620: myöntämisestä tai peruuttamisesta sekä
42621: antaa tarkemma;t määräykset alkoholijuomien
42622: vähittäismyyntipaikkojen päivittäisestä auki-
42623: oloajasta;
42624:    6) määrätä myytävien alkoholijuomien la-           6) määrätä    myytävien   alkoholijuomien
42625: jit ja hinnat, alkoholiyhtiön myymän väki-          ( poist.), alkoholiyhtiön myymän väkiviinan
42626: viinan ja denaturoidun väkiviinan hinnat            ja denaturoidun väkiviinan hinnat, koti-
42627: sekä alkoholijuomien anniskelusta tulevan           maassa valmistettavien alkolwlijuomien alko-
42628:                                       AlkohoJ.ila.insä.ädä.tö.                                  17
42629: 
42630: korvauksen suuruus tai sen määräytymispe-           holipitoisuudet sekä alkoholijuomien annis-
42631: rusteet, ottaen huomioon edellä 5 §: ssä mai-       kelusta tulevan korvauksen suuruus tai sen
42632: nitut periaatteet;                                  määräytymisperustoot, ottaen huomioon edellä
42633:                                                     5 § :ssä mainitut periaatteet;
42634:   7) päättää prokuran antamisesta sekä joh-            (1 mom. kohdat 7-10 kuten hallituksen
42635: tokunnan oikeudesta antaa jonkun tai joiden-        esityksessä.)
42636: kuiden keskuudestaan taikka yhtiön jonkun
42637: toimihenkilön tietyissä asioissa toimia yhtiön
42638: puolesta;
42639:    8) vahvistaa tulo- ja menoarvio seuraavaa
42640: vuotta varten;
42641:    9) päättää osalkepääoman !korottalmista tar-
42642: koitltavan esity'ksen tekemisestä yhtiö!kokouk-
42643: se1le;
42644:    10) tehdä tarvittaessa valtioneuvostolle esi-
42645: tyksiä muutosten aikaansaamiseksi yhtiön toi-
42646: mialaa koskevaan lainsäädäntöön;
42647:    11) valvoa alkoholijuomien mainontaa so-             11) valvoa alkoholijuomien mainontaa so-
42648: siaaliministeriön antamien yleisten ohjeiden        s1'.aali- ja terveysministerian antamien yleis-
42649: mukaan ja antaa siitä alkoholijuomien val-          ten ohjeiden mukaan ja antaa siitä aJlkoholi-
42650: mistukseen, maahantuontiin ja myyntiin              juomien valmistukseen, maahantuontiin ja
42651: osallistuville tarpeellisiksi katsomiaan ohjeita;   myyntiin osallistuville tarpeellisiksi ik:atso-
42652:                                                     miaan ohjeita;
42653:    12) antaa vuosittain valtioneuvostolle br-           (1 mom. kohdat 12-14 kuten hallituksen
42654: tomus al!koholiolojen !kehitylksestä sekä niistä    esityksessä.)
42655: erityisistä !toimenpiteistä, joihin on ryhdytty
42656: 5 § : ssä määritellyn tarlkoitu!ksen saavuttami-
42657: seksi;
42658:    13) päättää yhtiökokouksen hallintoneuvos-
42659: ton käyttövaroiksi myöntämien varojen jaka-
42660: misesta; sekä
42661:    14) päättää muista hallintoneuvostolle tä-
42662: män lain ja sen nojaJila an.nettujen säännös-
42663: ten ja määräysten mukaan kuuluvista asioista.
42664:    Päätös, joka koskee alkoholiyhtiön lii-             Päätös, joka koskee alkoholiyhtiön liiketoi-
42665: ketoiminnan ulottamista uusille aloille, jon-       minnan ulottamista uusille aloille ( poist.)
42666: kin suurehkon rakennushankkeen aloittamista         tai yhtiön varoja sijoittamista yhtiön toimi-
42667: tai yhtiön varojen sijoittamista yhtiön toimi-      alan ulkopuolella oleV'aan liiketoimintaan
42668: alan ulkopuolella olevaan liiketoimintaan           (poist.), on hallintoneuvoston alistettava val-
42669: samoin kuin alkoholiyhtiön tytäryhtiön toi-         tioneuvoston hyväksyttäväksi.
42670: mintaan, on hallintoneuvoston alistettava val-
42671: tioneuvoston hyväksyttäväksi.
42672:    Ennen kuin hallintoneuvosto tekee pää-              Ennenkuin hallintoneuvosto tekee päätök-
42673:  töksen edellä 1 momentin 6 kohdassa maini-         sen edellä 1 momentin 6 kohdassa mainitusta
42674:  tusta alkoholijuomien hintojen määräämises-        alkoholijuomi·en hintojen määräämisestä, on
42675: tä, on siitä neuvoteltava sosiaaliministeriön       siitä neuvoteltava sosiaali- ja terveysm~niste­
42676: ja valtiovarainministeriön kanssa.                  riön ja valtiovarainministeriön kanssa.
42677: 
42678:                       12 §.                                           12-13 §.
42679:   Hallintoneuvoston johtosääntö annetaan              (Kuten ha!llituksen esityksessä.)
42680: asetuksella.
42681:   Johtosäännössä annetaan tarkemmat mää-
42682: räykset hallintoneuvoston tehtävien hoitami-
42683: 3   I<J 336/68
42684: 18                     1968 Vp.- V. M. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
42685: 
42686: sesta samoin kuin puheenjohtajan, varapu-
42687: heenjohtajan, jäsenten ja asetettujen jaosto-
42688: jen oikeudesta toimia hallintoneuvoston puo-
42689: lesta.
42690: 
42691:                      13 §.
42692:   Hallintoneuvoston keskuudestaan määrää-
42693: millä jäsenillä on oikeus olla saapuvilla alko-
42694: holiyhtiön johtokunnan kdkoUJksessa ja yhtiö-
42695: kokouksessa sekä ottaa siellä osaa keskuste-
42696: luun.
42697:   JohWkunnan jäsenillä on oikeus olla saa-
42698: puvilla hallintoneuvoston ja sen jaostojen ko-
42699: kouksissa sekä yhtiökokouksessa ja lausua
42700: mielipiteensä niissä käsiteltävistä asioista.
42701: 
42702:                       14 §.                                              14 §.
42703:    Sosiaaliministeriön ja valtiovarainministe-         Sosiaali- ja terveysministeriön ja valtio-
42704: riön edustajalla on oikeus seurata asiain kä-       varainministeriön edustajalla on oikeus seu-
42705: sittelyä johtokunnan ja hallintoneuvoston           rata asiain käsittelyä johtokunnan ja hal-
42706: kokouksissa sekä yhtiökokouksessa, ja on mi-        lintoneuvoston kokouksissa sekä yhtiökokouk-
42707: nisteriön edustajalla niissä oikeus ottaa osaa      sessa, ja on ministeriön edustajalla niissä
42708: keskusteluun.                                       oikeus ottaa osaa keskUJsteluun.
42709:    Ministeriön edustajan vaatimuksesta on              (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
42710: muussa kuin yhtiökokouksessa käsiteltävä,
42711: ensi kertaa esillä oleva asia siirrettävä seu-
42712: raavaan kokoukseen.
42713: 
42714:                      15 §.                                           15-16 §.
42715:    Alkoholiyhtiön halliilltoa ja tRejä tal"kasta-     (Kuten hallituksen esityksessä.)
42716: maan asetetaan vuosittain neljä tE.inta:r!kasta-
42717: jaa ja heille kaiksi varamiestä. V ailtioneu-
42718: vosto valitsee kaksi tilinta:rlkastajaa mää-
42719: räten samalla toisen heistä puheenjoMajaksi,
42720: sekä yhden varamiehen. Muut tilintarkastajat
42721: ja toisen varamiehen valitsee yhtiökokous.
42722:    Tilintarkast~ertomus       lausuntoineen ja
42723: ehdotuksineen sekä johtOkunnan sen johdosta
42724: ehikä antama selitys on annettava hallinto-
42725: neuvostoUe, joka esi,ttää sen sekä yhtiön
42726: vuosikertomuiksen yhtiökokouksel~e ja sen jäl-
42727: lkeen toimittaa yhtiökOkouksen ehdotuksen ja
42728: oman 1ausuntonsa vailtioneuvostolle.
42729:    V aitioneuvosto vahvistaa tilinpäätöksen
42730: ja päättää vastuuvapauden myöntämisestä
42731: selkä muusta yMiön haillinnon ja siitä tehdyn
42732: tilin aiheuttamasta toimenpiteestä ja vuosi-
42733: voiton käyttäm.isestä.
42734: 
42735:                   16 §.
42736:   Edellä 11 § : n 12 kohdassa tarkoitetun
42737: kertomuksen antamisesta eduskunnalle sää-
42738: detään erikseen.
42739:                                        Alkoholilainsäädäntö.                                        19
42740: 
42741:                      17 §.                                                 17 §.
42742:    Hallintoneuvoston puheenjohtajan ja vara-            Hallintoneuvoston puheenjohtajan ja vara-
42743: puheenjohtajan, jäsenten ja varajäsenten, ti-        puheenjohtajan, jäsenten ja varajäsenten,
42744: linta:vkastajien sekä sosiaaJiministeriön ja         tilintarkastajien sekä sosiaali- ja terveys-
42745: valtiovarainministeriön edustajain palkkiot          ministeriön ja valtiovarainministeriön edus-
42746: määrää valtioneuvosto ja suorittaa ailkoholi-        tajain palkkiot määrää valtioneuv:osto ja suo-
42747: yhtiö.                                               rittaa alkoholiyhtiö.
42748: 
42749:                     18 §.                                             18-20 §.
42750:   Palkkauksia alkoholiyhtiössä älköön mää-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
42751: rättäkö riippuviksi yhtiön tuloista tai voi-
42752: tosta taikka myynnin määrästä.
42753: 
42754:                       19 §.
42755:   Alkoholiyhtiön velvollisuudesta suorittaa
42756: valtiolle ja kunnrulle veroa on säädetty erik-
42757: seen.
42758:   Alkoholiyhtiön vuosivoitto on suoritettava
42759: valtiolle, sitten kun siitä on erotettu valtioneu-
42760: voston vahvistama kohtuullinen määrä vara-
42761: rahastoon ja eläkkeisiin sekä osinkoa enin-
42762: tään seitsemän prosenttia yhtiöön maksetusta
42763: pääomasta.
42764:   Kulloinlldn kulumassa oleva:lta vuodelta
42765: odotettavissa olevasta vuosivoitosta on alko-
42766: holiyhtiö velvollinen suorittamaan va:ltiolle
42767: ennakolta ·enintään sen määrän, miikä yhtiön
42768: toimintaa haittaamwtta voidaan sanottuna
42769: vuonna kertyneistä varoista suorirttaa. Enna-
42770: kon suuruuden ja suoritusajat määrää alko-
42771: holiyhtiötä ikuultuaan valtiovarainministeriö.
42772: 
42773:                       20 §.
42774:   Miikäli tässä laissa ei ole toisin säädetty,
42775: sovelletaan allroholiyhtiöön osakeyhtiöistä voi-
42776: maBSa olevia säännöksiä.
42777: 
42778: 
42779:                      3 ~uku.                                             3 luku.
42780: 
42781:           Alkoholijuomien valmistus.                           Alkoholijuomien valmistus.
42782: 
42783:                      21 §.                                                21 §.
42784:   Kotimaassa valmistettavien alkoholijuo-                                (Poist.)
42785: mien ylimmät alkoholipitoisuudet määrätään
42786: asetuksella.
42787:                      22 §.                                          21 §. (22 §.)
42788:   Alkoholijuomatehdas on suunniteltava sekä             (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.. )
42789: valmistus ja varastoiminen järjestettävä niin,
42790: että tehokas valvonta on mahdollista.
42791:   Ennen kuin tehdas ·aloittaa toimintansa,             Ennen kuin tehdas aloittaa toimintansa,
42792: sosiaaliministeriön on se hyväksyttävä käyt-         sosiaali- ja terveysministeriön on se hyväksyt-
42793: töön otettavaksi.                                    tävä käyttöön otettavaksi.
42794: 20                     1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
42795: 
42796:                        23 §.                                        22 §.   (23 §.)
42797:    Alkoholijuoman tehdasmaisen valmistami-            Alkoholijuoman tehdasmaisen valmistami-
42798: sen voi alkoholiyhtiön hallintoneuvosto yhtiön     sen voi wlikoholiyhtiön hallintoneuvosto yh-
42799: lukuun antaa asettaminsa ehdoin määrä-             tiön lukuun antaa asettaminsa ehdoin tois-
42800: ajaksi sille, jolla harkitaan olevan siihen tar-   troiseksi sille, jolla harkitaan olevan siihen
42801: vittavat edellytykset ja vaadittava luotetta-      tarvittava,t 'edellytykset ja vwail.ittava iuotet-
42802: vuus.                                              tavuus.
42803:    Antamansa valmistusoikeuden hallintoneu-           (2 mom. kuten hallituksen esitykesssä.)
42804: vosto voi korvauksetta peruuttaa, jollei an-
42805: nettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka
42806: asetettuja ehtoja noudateta taikka jos val-
42807: mistuksessa havaitaan muuta väärinkäyttöä
42808: tai valmistajan katsotaan menettäneen 1 mo-
42809: mentissa tarkoitetut edellytykset tai luotetta-
42810: vuutensa.
42811:                      24 §.                                          23 §.   (24 §.)
42812:    Jokaisessa tehtaassa, jossa 23 §: n nojalla        Jokaisessa tehtaassa, jossa 22 § : n nojalla
42813: valmistetaan alkoholijuomaa, tulee olla so-        valmistetaan alkoholijuomaa, tulee olla so-
42814: siaaliministeriön hyväksymä vastaava joh-          siaali- ja terveysministeriön hyväksymä vas-
42815: taja ja tämän sijainen.                            taava johtaja ja tämän sijainen.
42816:    Vastaavan johtajan ja hänen sijaisensa on          (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
42817: valvottava, että tätä lakia, sen nojalla annet-
42818: tuja säännoksiä ja määräyksiä sekä asetet-
42819: tuja ehtoja tehtaan toiminn~a noudatetaan.
42820:    Jos vastaava johtaja tai hänen sijaisensa          Jos vastaava johtaja tai hänen sijaisensa
42821: laiminlyö tehtävänsä taikka muutoin osoit-         laiminlyö tehtävänsä taikka muutoin osoit-
42822: tautuu siihen sopimattomaksi, sosiaaliminis-       tautuu siihen sopimattomaksi, sosiiwli- ja ter-
42823: teriö voi peruuttaa hyväksymisen.                  veysministeriö voi peruuttaa hyväksymisen.
42824: 
42825:                      25 §.                                          24 §. (25 §.)
42826:   Alkoholijuoman valmistaja ei saa muille            (Kuten hallituksen esityksessä.)
42827: kuin alkoholiyhtiölle tai sen määräämälle
42828: luovuttaa eikä ilman yhtiön lupaa tai väli-
42829: tystä käyttää valmistamaansa alkoholijuo-
42830: maa muuhun kuin valmistussopimuksessa
42831: mainittuun tarkoitukseen.
42832: 
42833:                     26 §.                                           25 §. (26 §.)
42834:    Jos todetaan, että valmista tai valmis-            Jos todetaan, että valmista tai valmis-
42835: teilla olevaa tai valmistusaineeksi luovutet-      teilla olevaa tai valmistusaineeksi luovutet-
42836: tua alkoholijuomaa ei 23 §: ssä tarkoitetun        tua alkoholijuomaa 1ei 22 § : ssä tarkoitetun
42837: valmistusoikeuden saaneessa tehtaassa ole          valmistUiSOi.keuden saaneessa tehta:assa ole
42838: sitä määrää, mikä sitä kirjanpidon ja tarvit-      sitä määrää, mikä sitä kirjanpidon ja tarvit-
42839: taessa hankitun muun selvityksen mukaan            taessa hankitun muun selvityiksen mukaan
42840: tulisi olla, on valmistajan suoritettava tode-     tulisi olia, on valmistajan suoritettava tode-
42841: tusta vajauksesta valtiolle korvaus, joka          tusta vajauksesta valtiolle korvaus, joka vas-
42842: vastaa puuttuvan alkoholijuomamäärän vä-           twa puuttuv;an alkoholijuomamäärän vähit-
42843: hittäismyyntihinnan ja sellaisen juoman os-        täismyyntihinnan ja sellaisen juoman osto-
42844: tohinnan välistä erotusta.                         hinnan välistä erotusta.
42845:    Puuttuvasta alkoholijuoman valmistusai-            P.uuutuvasta alkoholijuoman valmistusai-
42846: neeksi luovutetusta väkiviinasta on valtiolle      neeksi luovutetusta väkiviinasta on valtiolle
42847: tuleva korvaus väkiviinan arvo enintään            suoritettaiVa korva1!,S, joka vastoo sanotun
42848: kymmenkertaisena, laskettuna sen hinnan            määräisestä väkiviinasta valxmistetun viinan
42849:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                     21
42850: 
42851: mukaan, jolla alkoholiyhtiö myy väkiviinaa        arvoa laskettuna halvimman kotimaisen vii-
42852: alkoholijuomatehtaille. Samalla tavalla las-      nalaadun viihittäismyY'ntihinnan perusteella.
42853: ketaan korvaus väkiviinatehtaassa valmis-         Samalla :tavalla lasketaan korvaus väkiviina-
42854: tetusta puuttuvasta väkiviinasta.                 tehtaassa valmistetusta puuttuvasta väkivii-
42855:                                                   nasta.
42856:    Jos vajaus johtuu vahingosta tai muusta           (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
42857: sellaisesta syystä, ettei valmistajan tai hänen
42858: palveluksessaan olevan voida katsoa saaneen
42859: siitä laitonta hyötyä, ja tästä esitetään luo-
42860: tettava selvitys, ei valmistaja ole velvolli-
42861: nen suorittamaan siitä korvausta.
42862:    Tässä pykälässä tarkoitetut asiat käsitel-        Tässä pykälässä tarkoitetut riitaiseksi saa-
42863: lään ja ratkaistaan yleisessä tuomioistui-        tetut korvausasiat käsitellään ja ratkaistaan
42864: messa.                                            yleisessä tuomioistuimessa.
42865: 
42866:                      27 §.                                         26 §. (27 §.)
42867:   Mitä edellä 22-26 § :ssä säädetään,                Mitä edellä 21-25 §: ssä säädetään, sovelle-
42868: sovelletaan myös tehtaaseen ja laitokseen,        taan myös tehtaaseen ja laitokseen, jossa as-
42869: jossa astioidaan muualla valmistettua alko-       tioidaan muualla valmistettua alkoholijuomaa,
42870: holijuomaa, sekä 23 §: ssä tarkoitetun val-       sekä 22 §: ssä tarkoitetun valmistajan erilli-
42871: mistajan erilliseen varastoon, jossa säilyte-     seen varastoon, jossa säilytetään alkoholijuo-
42872: tään alkoholijuomia alkoholiyhtiön lukuun,        mia alkoholiyhtiön lukuun, kuitenkin niin,
42873: kuitenkin niin, ettei 22 § : n 2 momentin ja      ettei 21 § :n 2 momentin ja 22-23 § :n sään-
42874: 23-24 § : n säännöksiä sovelleta sellaisiin       nöksiä sovelleta sellaisiin erillisiin varastoi-
42875: erillisiin varastoihin, joissa alkoholiyhtiön     hin, joissa alkoholiyhtiön lukuun säilytetään
42876: lukuun säilytetään ainoastaan mallasjuomia        ainoastaan olutta tai pienehköjä määriä muita
42877: tai pienehköjä määriä muita alkoholijuomia.       alkoholijuomia. Viimeksi mainittujen varasto-
42878: Viimeksi mainittujen varastojen toiminnan         jen toiminnan ja valvonnan järjestämisestä
42879: ja valvonnan järjestämisestä antaa yhtiön         antaa yhtiön hallintoneuvosto tarkemmat
42880: hallintoneuvosto tarkemmat määräykset.            määräykset.
42881: 
42882: 
42883:                    4 luku.                                            4 luku.
42884: 
42885:      Alkoholijuomien maahantuonti ja                   Alkoholijuomien maahantuonti ja
42886:                maastavienti.                                     maastavienti.
42887:                     28 §.                                         27 §. (28 §.)
42888:   Alkoholiyhtiön lisäksi saa alkoholijuomaa         Alkoholiyhtiön lisäksi saa alkoholijuomaa
42889: tuoda maahan:                                     tuoda maahan:
42890:    1) ulkomailta saapuva matkustaja ja ul-           1) ulkomailta saapuva matkustaja ja ulko-
42891: komaanliikenteessä olevan kulkuneuvon hen-        maan liikenteessä olevan kulkuneuvon hen-
42892: kilökuntaan kuuluva mukanaan omaa tarvet-         kilökuntaan kuuluva mukanaan omaa tarvet-
42893: taan va;rten sen mukaan kuin asetuksella          taan varten sen mukaan kuin asetuksessa
42894: säädetään;                                        säädetään. Mikäli näin maa:han tuotava alko-
42895:                                                   holijuomX11määrä ylittää maksuitta 'YYWJ(J,han
42896:                                                   tuotavaksi sallitun määrän, on ylimenevältä
42897:                                                   osalta SU;oritettavasta maksusta voimassa,
42898:                                                   mitä 4 momentissa on säädetty.
42899:    2) kauppaedustaja maahan tullessaan näyt-         (1 mom. kohdat 2-3 kuten hallituksen esi-
42900: teinä sen mukaan kuin asetuksella säädetään;      tyksessä.)
42901: sekä
42902: 22                    1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
42903: 
42904:    3) ulkovallan Suomessa toimiva diplomaat-
42905: tinen ja muu samassa asemassa oleva edus-
42906: tusto virkakäyttöön sekä ulkomainen diplo-
42907: maattinen virkamies ja lähetetty konsuli
42908: henkilökohtaiseen käyttöön.
42909:     Sosiaaliministeriö voi määräämillään eh-        Sosiaali- ja terveysmvniste!f'iö voi maaraa-
42910: doilla myöntää ulkomaanliikenteessä olevan       millään ehdoilla myöntää ulkomaan liiken-
42911:  aluksen haltijalle luvan tuoda maahan ja        teessä olevan aluk&en haltijalle luvan tuoda
42912: tullivarastossa säilytJtää aluksen muona-        maahan ja tullivarastossa säilyttää aluksen
42913: varoiksi tarkoitettuja alkoholijuomia.           muonavaroiksi tarkoitettuja aikoholijuomia.
42914:     Sosiaaliministeriön määräämin ehdoin ja         Sosiaali- ja terveysministeriön määräämin
42915:  rajoituksin voi alkoholiyhtiö antaa suostu-     ehdoin ja rajoituksin voi alkoholiyhtiö antaa
42916:  muksensa laivakauppiaalle tuoda maahan          suostumuksensa laivakauppiaalle tuoda maa-
42917:  ja rtullivarastossa säilyttää alkoholijuomia    han ja tullivarastossa säilyttää alkoholijuo-
42918:  61 § : ssä mainittuun tarkoitukseen.            mia 58 § : ssä mainittuun tarkoitukseen .
42919:    Ulkomailta saapunut alkoholijuomaa sisäl-        Ulkomailta saapunut alkoholijuomaa sisäl-
42920:  tävä lahja- tai muu lähetys voidaan, milloin    tävä lahja- tai muu lähetys voidaan, milloin
42921:  määrä on pienehkö eikä ole syytä epäillä        määrä on pienehkö eikä ole syytä epäillä vää-
42922:  väärinkäyttöä, tullista luovuttaa kaksikym-     rinkäyttöä, tullista luovuttaa kaksikymmentä
42923: mentäyksi vuotta täyttäneelle vastaanotta-       vuotta ja miet01a alkoholijuoma;a sisältävä
42924: jalle, mikäli hän suorittaa, sen lisäksi mitä    lähetys kahdeksantoista vuotta täyttäneelle
42925: muualla on säädetty, alkoholiyhtiölle vahvis-    vastaanottajalle, mikäli hän suorittaa, sen li-
42926: tetun suuruisen maksun saapuneista alko-         säksi mitä muualla on säädetty, alkoholiyh-
42927: holijuomista. Alkoholiyhtiön hallintoneuvos-     tiölle vahvistetun suuruisen maksun saapu-
42928: ton tehtävänä on vahvistaa maksun suuruus,       neista alkoholijuomista. Alkoholiyhtiön hallin-
42929: huomioonottaen, että alkoholiyhtiön vähit-       toneuvoston tehtävänä on vahvistaa maksun
42930:  täismyynnissä olevan saman tai siihen verrat-   suuruus huomioonottaen, että a1koholiyhtiön
42931:  tavan alkoholijuoman vähittäismyyntihin-        vähittäismyynnissä olevan saman tai siihen
42932:  nasta vähennetään saapuneen alkoholijuoman      verrattavan alkoholijuoman vähittäismyynti.
42933:  vastaava arvo lähetysmaassa alkoholiyhtiön      hinnasta vähennetään saapuneen alkoholijuo-
42934: arvion mukaan.                                   man vastaava arvo lähetysmaassa alkoholiyh-
42935:                                                  tiön arvion mukaan.
42936: 
42937:                      29 §.                                       28 §. (29 §.)
42938:    Alkoholiyhtiön lisäksi saa alkoholijuomaa
42939: maasta viedä:
42940:   1) ulkomaille lähtevä matkustaja sekä ul-         (1 mom. kohta 1 kuten hallituksen esityk-
42941: komaanliikenteessä olevan kulkuneuvon hen-       sessä.)
42942: kilökuntaan kuuluva mukanaan omaa tarvet-
42943: taan varten sen mukaan kuin asetuksella
42944: säädetään;
42945:    2) oman maan diplomaattinen edustaja            2) oman maan diplomaattinen edustaja
42946: matkustaessaan toimipaikkaansa ulkomaille        matkustaessaan toimipaikkaansa ulkomaille ja
42947: ja 28 § : n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu    27 § :n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu
42948: vieraan valtion edustaja diplomaatti- tai vir-   vieraan valtion edustaja diplomaatti- tai vir-
42949: kapassilla matkustaessaan; sekä                  kapassilla matkustaessaan; sekä
42950:    3) alkoholiyhtiön suostumuksin valmista-        3) alkoholiyhtiön suostumuksin valmista-
42951: miaan juomia se, jolla on 23 § : n nojalla       miaan juomia se, jolla on 22 §:n nojalla an-
42952: annettu valmistusoikeus.                         nettu valmistusoikeus.
42953:                                                    Erityisten syiden sitä vaatiessa voi alko-
42954:                                                  holiyhtiö antaa suostumuksen alkohoUjuoman
42955:                                                  maastavientiin muussakin kuin 1 momentin
42956:                                                  3 kohdassa mainitussa tapauksessa.
42957:                                       Alkoholilainsäädäntö.                                     23
42958: 
42959:                                                       Sen lisäksi, mitä edellä on sanottu, saa, sen
42960:                                                     mukaan kuin asetuksella säädetään, pieniä
42961:                                                     määriä alkoholijuomia lähettää ulkomailla ole-
42962:                                                     valle vastaanottajalle.
42963:   Toimitettaessa alkoholijuomia ulkomaille on          (4 mom. kuten hallituksen esityksen 2
42964: noudatettava, mitä asiasta on erikseen sää-         mom.)
42965: detty.
42966: 
42967: 
42968:                     5 luku.                                            5 luku.
42969: 
42970:           Alkoholijuomien myynti.                             Alkoholijuomien myynti.
42971: 
42972:              1. Vähittäismyynti.                                 1. Vähittäismyynti.
42973:                      30 §.                                          29 §. (30 §.)
42974:   Alkoholijuomien vähittäismyyntiä alko-              (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
42975: holiyhtiö saa harjoittaa ainoastaan kunnassa,
42976: jossa kunnallisvaltuusto on antanut siihen
42977: suostumuksen.
42978:   Alkoholijuomien vähittäismyyntiä saa har-
42979: joittaa ainoastaan sellaisessa väestö- tai liike-
42980: keskuksessa, jossa hallintoneuvosto paikka-
42981: kunnan asukasluvun, lähimmän vähittäis-
42982: myyntipaikan etäisyyden ja muut olosuhteet
42983: huomioon ottaen katsoo myynnin tarpeelli-
42984: seksi.
42985:   Milloin kunnallisvaltuusto on päättänyt pe-
42986: ruuttaa 1 momentissa tarkoitetun suostumuk-
42987: sen, on vähittäismyynti kunnassa lopetet-
42988: tava viimeistään kahden vuoden kuluessa sen
42989: jälkeen kun sanottu päätös on saanut lain-
42990: voiman.
42991:                                                        Myyntipaikkojen lukumäärästä ja niiden
42992:                                                     sijainnista alkoholiyhtiön on kuultava kun-
42993:                                                     nallishallitusta.
42994: 
42995:                     31 §.                                               31 §.
42996:    Ennen kuin hallintoneuvosto päättää uuden                           (Poist.)
42997: vähittäismyyntipaikan avaamisesta, sen on
42998: pyydettävä siitä kunnallisvaltuuston lausunto.
42999:    Myyntipaikan suunnitellusta sijainnista
43000: alkoholiyhtiön on kuultava kunnallishallitusta.
43001: 
43002:                     32 §.                                           30 §. (32 §.)
43003:    Vähittäismyyntipaikassa saa alkoholijuo-           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43004: maa myydä ainoastaan pois vietäväksi, ei
43005: paikalla nautittavaksi.
43006:    Suurimmista ja vähimmistä määristä alko-           Suurimmista ja vähimmistä määristä alko-
43007: holijuomia, jotka kerrallaan saa vähittäin          holijuomia, jotka kerrallaan saa vähittäin
43008: myydä samalle ostajalle, säädetään asetuk-          myydä samalle ostajalle, antaa alkoholiyhtiön
43009: sella.                                              hallintoneuvosto tarvittaessa määräykset.
43010: 24                    1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
43011: 
43012:                       33 §.                                     31 §. (33 §.)
43013:    Alkoholijuomaa saa alkoholiyhtiö lähettää        (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43014: tilaajalle tai ostajalle yhtiön hallintoneuvos-
43015: ton antamia ohjeita noudattaen.
43016:    Muuta alkoholijuomaa kuin mallasjuomaa           (2 mom. poist.)
43017: saa yhtiö kuitenkin lähettää maaseudulle
43018: tilaajalle vain siinä tapauksessa, että lähet-
43019: täminen katsotaan tarpeelliseksi vähittäis-
43020: myyntipaikan etäisyyden johdosta tai muusta
43021: erityisestä syystä ja että alkoholijuoma on
43022: etukäteen tilattu ja maksettu ja on tällöin
43023: lisäksi otettava huomioon, mitä 63 §: n 2 mo-
43024: mentissa säädetään.
43025: 
43026:                      34 §.                                     32 §. (34 §.)
43027:   Vähittäismyyntipaikkojen aukioloajoista on        (1 mmn. kuten hallituksen esityksessä.)
43028: voimassa, mitä kauppaliikkeiden ja liiketoi-
43029: mistojen aukiolasta annetussa laissa on sää-
43030: detty.
43031:   Vähittäismyyntipaikka on pidettävä suljet-        Vähittäismyyntipaikka on pidettävä suljet-
43032: tuna joulu- ja uudenvuodenpäivän, pitkäper-       tuna joulu- ja uudenvuodenpäivän, pitkäper-
43033: jantain, pääsiäis-, helluntai- ja juhannuspäi-    jantain, pääsiäis-, helluntai- ja juhannuspäi-
43034: vän edellisenä päivänä, itsenäisyyspäivänä        vän edellisenä päivänä, itsenäisyyspäivänä
43035: sekä huhtikuun 30 ja toukokuun 1 päivänä.         sekä ( poist.) toukokuun 1 päivänä.
43036: 
43037:                    35 §.                                          33 §. (35 §.)
43038:   Vähittäismyyntipaikassa älköön alkoholi-          Vähittäismyyntipaikassa älköön alkoholijuo-
43039: juomia myymässä käytettäkö henkilöä, joka         mia myymässä käytettäkö henkilöä, joka ei
43040: ei ole täyttänyt kahtakymmentäyhtä vuotta.        ole täyttänyt kahtakymmentä vuotta.
43041: 
43042:                      36 §.                                         34 §. (36 §.)
43043:    Alkoholijuomaa ei saa vähittäismyyntipai-        Alkoholijuomaa ei saa vähittäismyyntipai-
43044: kassa myydä:                                      kassa myydä:
43045:    1) henkilölle, joka ilmeisesti on kahtakym-      1) henkilölle, joka ilmeisesti on kahtakym-
43046: mentäyhtä vuotta nuorempi;                        mentä vuotta nuorempi;
43047:    2) henkilölle, joka ilmeisesti on alkoholin       (1 mom. kohdat 2-3 kuten hallituksen esi-
43048: tai muun päihdyttävän tai huumaavan ai-           tyksessä.)
43049: neen vaikutuksen alainen taikka on sellaisessa
43050: tilassa olevan seura~; eikä
43051:    3) jos on aihetta olettaa juoman väärin-
43052: käyttöä.
43053:                                                     Sen estämättä, 1nitä 1 montentin 1 kohdassa
43054:                                                   on säädetty, saa kuitenkin mietoja alkoholi-
43055:                                                   juomia myydä henkilölle, joka on kahdeksan-
43056:                                                   toista vuotta täyttänyt.
43057:   Alkoholijuomaa ei saa myydä velaksi tai           (3 mom. kuten hallituksen esityksen 2
43058: panttia vastaan eikä myöskään vaihtokau-          mom.)
43059: palla.
43060:                     37 §.                                   35-37 §. (37-39 §.)
43061:   Alkoholijuoman ostaja on velvollinen vä-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
43062: hittäismyyntipaikassa vaadittaessa todista-
43063: maan henkilöllisyytensä alkoholiyhtiön anta-
43064: malla henkilötodistuksena tai muulla yhtiön
43065: hyvä;ksymällä tavalla.
43066:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                       25
43067: 
43068:                     38 §.
43069:   Älköön kukaan palkkiota tai muuta hyvi-
43070: tystä vastaan yleisölle välittäkö alkoholijuo-
43071: maa.
43072:                      39 §.
43073:    V aitioneuvosto voi erityisten syiden vaa-
43074: tiessa koko maassa tai jollakin paikkakun-
43075: nalla väliaikaisesti kokonaan tai osaksi kiel-
43076: tää alkoholijuomien vähittäismyynnin tai ra-
43077: joittaa myyntipäiviä.
43078:    Valtioneuvosto voi kieltää alkoholijuomien
43079: vähittäismyynnin tai sitä rajoittaa vakinai-
43080: sessa väessä palveleville asevelvollisille.
43081:    Alkoholiyhtiön hallintoneuvosto voi tar-
43082: peen vaatiessa enintään kolmen viikon ajaksi
43083: kerrallaan antaa 1 momentissa mainitun kiel-
43084: lon tai rajoittaa vastaavana aikana myynti-
43085: päiviä koko maassa tai jollakin paikkakun-
43086: nalla.
43087:    Lääninhallituksella on valta markkinain,
43088: toripäivien tai sotilaskuljetuksen vuoksi tai
43089: milloin muut senkaltaiset syyt niin vaativat,
43090: enintään kuudeksi päivä!ksi kerrallaan koko-
43091: naan tai osa:ksi kieltää alkoholijuomien vä-
43092: hittäismyynti kunnassa.
43093: 
43094:                      40 §.                                         38 §. (40 §.)
43095:    Toimikunta, johon kuuluu kunnallinen al-          Toimikunta, johon kuuluu kunnallinen al-
43096: koholitarkastaja, kunnan sosiaalilautakunnan      koholitarkastaja, kunnan raittiuslautakunnan
43097: raittiuslautakuntaan määräämä jäsen sekä          sosiaalihuoltoa tunteva jäsen sekä vähittäis-
43098: vähittäismyynnin paikallinen esimies, voi yk-     myynnin paikallinen esimies, voi yksimieli-
43099: simielisellä päätöksellä, niin kuin asetuksella   sellä päätöksellä, niinkuin asetuksella tarkem-
43100: tarkemmin säädetään, kieltää määräajaksi,         min säädetään, kieltää määräajaksi, vähintään
43101: vähintään kolmeksi kuukaudeksi ja enintään        kolmeksi kuukaudeksi ja enintään kolmeksi
43102: kolmeksi vuodeksi, alkoholijuomien vähittäis-     vuodeksi, alkoholijuomien vähittäismyynnin
43103: myynnin sille, joka:                              sille, joka:
43104:    1) on joutunut päihdyttävien aineiden             (1 mom. kohdat 1-2 kuten hallituksen esi-
43105: väärinkäyttäjien huollosta säädetyssä laissa      tyksessä.)
43106: tarkoitettujen huoltotoimenpiteiden       koh-
43107: teeksi;
43108:    2) alkoholijuomia saadakseen on erehdyt-
43109: tänyt tai yrittänyt erehdyttää alkoholiyh-
43110: tiötä tai sen palveluksessa olevaa;
43111:    3) on tuomittu tai syytteessä alkoholilain-      3) on tuomittu ( poist.) alkoholilainsäädän-
43112: säädännön rikkomisesta;                           nön rikkomisesta;
43113:    4) on tuomittu tai syytteessä ajoneuvon          4) on tuomittu (poist.) ajoneuvon kuljet-
43114: kuljettamisesta juopuneena taikka alkoholin       tamisesta juopuneena taikka alkoholin tahi
43115: tahi muun päihdyttävän tai huumaavan ai-          muun päihdyttävän tai huumaavan aineen
43116: neen vaikutuksen alaisena tai sellaisessa ti-     vaikutuksen alaisena tai sellaisessa tilassa teh-
43117: lassa tehdystä rikoksesta; tahi                   dystä rikoksesta; tahi
43118:    5) muutoin ilmeisesti käyttää väärin alko-        (1 mom. kohta 5 kuten hallituksen esityk-
43119: holijuomia tai muita päihdyttäviä aineita.        sessä.)
43120: 4   E 336/68
43121: 26                     1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
43122: 
43123:    Alkoholijuomien myynti voidaan 1 momen-            Alkoholijuomien myynti voidaan 1 momen-
43124: tissa säädetyksi ajaksi poliisiviranomaisen tai    tissa säädetyksi ajaksi poliisipiirin päiillikön
43125: sosiaalilautakunnan esityksestä kieltää myös:      tai sosiaalilautakunnan esityksestä kieltää
43126:    1) irtolaisvalvonnassa olevalle, irtolaisuu-    myös ilmeisesti täyttä ymmärrystä vailla ole-
43127: desta työlaitokseen tai pakkotyölaitokseen         valle sekä sellaisessa tapauksessa, jossa alko-
43128: määrätylle, Ilmeisesti työtä vieroksuvaa elä-      holijuomien käytöstä ilmeisesti aiheutuu hait-
43129: mää viettävälle tahi ilmeisesti täyttä ymmär-      taa tai vaaraa asianomaiselle itselleen tai hä-
43130: rystä vailla olevalle sekä sellaisessa tapauk-     nen ympäristölleen.
43131: sessa, jossa alkoholijuomien käytöstä ilmei-
43132: sesti aiheutuu haittaa tai vaaraa asianomai-
43133: selle itselleen tai hänen ympäristölleen;
43134:    2) holhouksenalaiselle; sekä                      (2 mom. kohdat 2-3 poist.)
43135:    3) koetusaikana sille, joka on rikoksesta
43136: tuomittu ehdollisesti, 'llaikka sille, joka oo
43137: ehdonalaisessa vapaudessa.
43138: 
43139: 
43140:                 2. Anniskelu.                                      2. Anniskelu.
43141:                      41 §.                                       39 §. (41 §.)
43142:    Alkoholijuomien anniskelua saa harjoittaa         (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43143: ainoastaan alkoholiyhtiö ja se, jolle yhtiön
43144: hallintoneuvosto on antanut anniskeluoikeu-
43145: den.
43146:    Anniskelua saa toimittaa ainoastaan ravin-        Anniskelua saa toimittaa ainoastaan ravit-
43147: tola- tai ruokalaliikkeen yhteydessä.              semisliikkeen yhteydessä sekä 42 § :n 1 mo-
43148:                                                    mentissa tarkoitetuissa kulkuneuvoissa ja
43149:                                                    43 §: n 2 momentissa tarkoitetussa paikassa.
43150:   Poiketen siitä, mitä 2 momentissa sääde-           (3 mom. poist.)
43151: tään, saa anniskelua harjoittaa 44 § :n 1 mo-
43152: mentissa tarkoitetuissa kulkuneuvoissa ja
43153: 46 § :n 2 momentissa tarkoitetussa paikassa,
43154: mutta on yleisön saatavana tällöinkin pidet-
43155: tävä ruokaa.
43156:                     42 §.                                          40 §. (42 §.)
43157:   Alkoholijuomien anniskelua saa harjoittaa          Alkoholijuomien anniskelua saa harjoittaa
43158: kunnallisvaltuuston suostumuksella.                ainoastaan kunnassa, jossa kunnallisvaltuusto
43159:                                                    on antanut siihen suostumuksen.
43160:    Alkoholijuomien anniskelua saa harjoittaa          (2 mom. kohta 1 kuten hallituksen esityk-
43161: ainoastaan:                                        sessä;)
43162:    1) väestö- tai liikekeskuksessa, milloin hal-
43163: lintoneuvosto katsoo anniskelun paikkakun-
43164: nan asukasluvun, lähimmän anniskelupaikan
43165: etäisyyden ja muut olosuhteet huomioon ot-
43166: taen tarpeelliseksi; ja
43167:    2) teollisuuslaitoksen tai puolustuslaitok-        2) teollisuuslaitoksen tai puolustuslaitoksen
43168: sen varuskunnan kerhoravintolassa.                 varuskunnan taikka muun yhteisön kerho-
43169:                                                    ravintolassa.
43170:   Milloin kunnallisvaltuusto on päättänyt pe-         Milloin kunnaUisvaltuusto on päättänyt pe-
43171: ruuttaa 1 momentissa tarkoitetun suostumuk-        ruuttaa 1 momentissa tarkoitetun suostumuk-
43172: sen, saa anniskelua kunnassa kuitenkin har-        sen, on anniskelu kunnassa lopetettava vii-
43173: joittaa enintään kulumassa olevan, 46 §: n         meistään kahden vuoden kuluessa sen jälkeen
43174: 1 momentissa tarkoitetun anniskelukauden           kttn sanottu päätös on saanut lainvoiman.
43175: loppuun.
43176:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                     27
43177: 
43178:                                                      Anniskelupaikkojen lukumäärästä ja niiden
43179:                                                   sijainnista alkoholiyhtiön on kuultava kun-
43180:                                                   nallishallitusta.
43181: 
43182:                     43 §.                                         41 §. (43 §.)
43183:   Edellä 42 §: ssä säädettyjen rajoitusten          Edellä 40 §: ssä säädettyjen rajoitusten es-
43184: estämättä saa, sen jälkeen kun asianomaista       tämättä saa, sen jälkeen kun asianomaista
43185: kunnallisvaltuustoa on kuultu anniskelua          kunnallisvaltuustoa on kuultu, anniskelua
43186: harjoittaa myös:                                  harjoittaa myös ( poist.) matkustajaliikenteen
43187:                                                   kannalta tärkeänä pidettävässä ravitsemisliik-
43188:                                                   keessä.
43189:   1) matkailuliikenteen kannalta tärkeänä
43190: pidettävässä korkeatasoisessa majoitusliik-
43191: keessä; ja
43192:   2)    kansainvälisen matkustajaliikenteen
43193: kannalta tärkeänä pidettävässä liikennepai-
43194: kassa sijaitsevassa ravintolassa.
43195: 
43196:                      44 §.                                        42 §. (44 §.)
43197:    Sen lisäksi, mitä edellä 42 ja 43 § :ssä on      Sen lisäksi, mitä edellä 40 ja 41 §: ssä on
43198: säädetty, saa anniskella:                         säädetty, saa anniskella:
43199:   1) alkoholijuomia kotimaisessa lentoliiken-       (Kohta 1 kuten hallituksen esityksessä.)
43200: teessä olevassa ilma-aluksessa, ei kuitenkaan
43201: sen ollessa lentokentällä tai säännöllisessä
43202: reittiliikenteessä;
43203:    2) mietoja alkoholijuomia rautateiden ra-        2) mietoja alkoholijuomia rautateiden ra-
43204: vintolavaunussa aterioitsijoille aterian yhtey-   vintolavaunussa aterioitsijoille ( poist); sekä
43205: dessa; sekä
43206:    3) mietoja alkoholijuomia kotimaassa eri         (Kohta 3 kuten hallituksen esityksessä.)
43207: kuntien alueella kulkevassa matkustaja-aluk-
43208: sessa, ei kuitenkaan sen ollessa satamassa.
43209:    Alkoholiyhtiö voi hakemuksesta poikkeus-         (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43210: tapauksessa määrääminsä ehdoin sallia sulje-
43211: tuille seurueille myös väkevien alkoholijuo-
43212: mien anniskelun 1 momentin 2 ja 3 kohdassa,
43213: tarkoitetuissa kulkuneuvoissa.
43214: 
43215:                       45 §.                                           ( 45 §.)
43216:    Hyvissä ajoin ennen 46 §: n 1 momentissa                          (Poist.)
43217: tarkoitetun anniskelukauden päättymistä tu-
43218: lee alkoholiyhtiön hallintoneuvoston seuraa-
43219: vaa anniskelukautta varten laatia yleissuun-
43220: nitelma anniskelun järjestämisestä kunnassa.
43221: Yleissuunnitelmasta hallintoneuvoston on han-
43222: kittava asianomaisen lääninhallituksen ja kun-
43223: nallisvaltuuston lausunto.
43224:    Suunnitelmaa laadittaessa ja hyväksyt-
43225: täessä on otettava huomioon sekä alkoholi-
43226: poliittiset että anniskelutoiminnan liiketalou-
43227: delliset näik8lmhdat ja myös matkailun Be~kä
43228: kunnan a!lueella tapahtuvan, arvioitavissa
43229: olevan kehityksen vaatimllikset.
43230: 28                     1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
43231: 
43232:    Valtuuston joko sellaisenaan tai muutet-
43233: tuna hyväksymästä yleissuunnitelmasta hal-
43234: lintoneuvostolla on oikeus vastoin valtuuston
43235: asiassa omaksumaa kantaa laajentavasti poi-
43236: keta vain, jos alkoholipoliittiset tai muut tär-
43237: keät syyt sitä edellyttävät, ja tällöin on otet-
43238: tava huomioon, mitä 109 § : n 3 momentissa
43239: säädetään.
43240:                     46 §.                                           43 §. (46 §.)
43241:    Anniskeluoikeuden alkoholiyhtiön lukuun           Anniskeluoikeuden alkoholiyhtiön lukuun
43242: hallintoneuvosto voi hakemuksesta määrää-          hallintoneuvo.sto voi hakemuksesta määrää-
43243: minsä ehdoin antaa yksityiselle tai yhteisölle,    minsä ehdoin toistaiseksi antaa yksityiselle
43244: jolla harkitaan olevan siihen tarvittavat edel-    tai yhteisölle, jolla harkitaan olevan siihen
43245: lytykset ja vaadittava luotettavuus. Annis-        tarvittavat edellytykset ja vaadittava luotet-
43246: keluoikeus annetaan määräajaksi, enintään          tavuus. (Poist.)
43247: neljäksi vuodeksi kerrallaan, ja niin, että se
43248: päättyy viimeistään yleisen, neljä vuotta kes-
43249: tävän anniskelukauden lopussa.
43250:    Alkoholiyhtiö voi lruitenikin erityisten syi-      Alkoholiyhtiö voi (poist.) erityisten syiden
43251: den sitä puoltaessa, asianomaista kunnallis-       sitä puoltaessa asianomaista kunnallishalli-
43252: hallitusta kuultuaan, antaa tilapäisen oikeu-      tusta kuultuaan antaa tilapäisen oikeuden al-
43253: den alkoholijuomien anniskeluun alkoholi-          koholijuomien anniskeluun alkoholiyhtiön lu-
43254: yhtiön lukuun enintään yhden kuukauden             kuun enintään yhden kuukauden ajaksi juhla-
43255: ajaksi juhlahuoneistossa tai muussa sopi-          huoneistossa tai muussa sopivaksi katsomas-
43256: vaksi katsomassaan, lääninhallituksen tähän        saan ( poist.) paikassa.
43257: tarkoitukseen hyväksymässä paikassa.
43258:                                                      Anniskeluoikeutta älköön kuitenkaan annet-
43259:                                                    tako sille, jolle on annettu tehtäväksi valmis-
43260:                                                    taa alkoholijuomia alkoholiyhtiön lukuun eikä
43261:                                                    myöskään yhteisölle, jossa tällainen alkoholi-
43262:                                                    juomien valmistaja on osakkaana.
43263: 
43264:                      47 §.                                         44 §. (47 §.)
43265:    Jokaisessa anniskelupaikassa tulee olla vas-        Jokaisessa anniskelupaikassa tuLee olla vas-
43266: taava hoitaja ja hänellä tarpeellinen määrä        taava hoitaja ja hänellä tarple!ellinen määrä
43267: sijaisia, jotka lääninhallitus anniskeluoikeu-     sijaisia. V astatwan hoitajan ja sijaisen hy-
43268: den haltijan hakemuksesta alkoholiyhtiötä          väksyy lääninhallitus anniskeluoikeuden hal-
43269: kuultuaan on hyväksynyt.                           tijaJn hakemuksesta alkoholiyhtiötä kuul-
43270:                                                    tuaan, kuitenkin niin, että 43 § :n 2 momen-
43271:                                                    tissa tarkoitetun tilapäisen anniskelupa;ikan
43272:                                                    vasta.avan hoitajan ja sijaisern hyväksyy
43273:                                                    alkoholiyhtiö.
43274:                    48 §.                                     45-46 §. (48-49 §.)
43275:   Anniskelua saa toimittaa vain anniskelu-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
43276: sopimuksessa määrätyllä alueella, jossa annis-
43277: kelua voidaan tehokkaasti valvoa.
43278:   Alkoholiyhtiön hallintoneuvosto voi rajoit-
43279: taa kaikkien tai joidenkin alkoholijuomien
43280: anniskelun aterian yhteydessä tapahtuvaksi,
43281: päättää suurimmista anniskeltavista määristä
43282: sekä antaa ohjeita ja määräyksiä järjestyk-
43283: sen ylläpitämiseksi anniskelupaikassa ja
43284:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                      29
43285: 
43286: muutoinkin päättää, mitä anniskelun aiheut-
43287: tamien haittojen ja vaurioiden vähentämi-
43288: seksi siellä on otettava varteen.
43289: 
43290:                      49 §.
43291:   Anniskelupaikassa ei saa anniskella tai
43292: nauttia muuta alkoholijuomaa kuin sitä, joka
43293: on sinne alkoholiyhtiön toimesta tai suostu-
43294: muksin anniskeltavaksi toimitettu.
43295:   Anniskelupaikassa tulee olla kohtuullisesta
43296: hinnasta saatavana myös riittävä valikoima
43297: alkoholittomia juomia.
43298: 
43299:                      50 §.                                         47 §. (50 §.)
43300:    Anniskelua ei saa aloittaa ennen kello kah-      (1 mom. kuten hallitukisen esityksessä.)
43301: tatoista. Olutta saa kuitenkin alkoholiyhtiön
43302: hallintoneuvoston mahdollisesti määräämin
43303: rajoituksin anniskella kello yhdeksästä al-
43304: kaen.
43305:                                                      Sen estämättä, mitä 1 momentissa on
43306:                                                   sarwttu, voi alkoholiyhtiö errityisten syiden
43307:                                                   sitä Vlatt,tiessa poikkeuksellisesti antaa oikeu-
43308:                                                   den aloittaa kaikkien alkoholijuomien annis-
43309:                                                   kelu ennen kelw kahtatoista.
43310:   Anniskelu on lopetettava, sen mukaan kuin          (3 mom. kuten hallituksen esityksen 2
43311: hallintoneuvosto tarkemmin määrää, viimeis-       mom.)
43312: tään kuitenkin puoli tuntia ennen kuin an-
43313: niskelupaikka on suljettava.
43314: 
43315:                       51 §.                                      48 §. (51 §.)
43316:    Alkoholijuomaa saa anniskella ainoastaan         (Kuten hallituksen esityksessä.)
43317: anniskelupaikassa nautittavaksi. Matkustaja-
43318: huoneeseen saa siellä asuvalle matkusta-
43319: jalle ja hänen vieraalleen anniskella olutta
43320: anniskelusopimuksessa mahdollisesti määrä-
43321: tyin ehdoin, jollei alkoholiyhtiön hallinto-
43322: neuvosto ole sitä kieltänyt. Hallintoneuvosto
43323: voi määräämillään ehdoilla, antaa oikeuden
43324: muunkin alkoholijuoman anniskeluun mat-
43325: kustajahuoneeseen hotellissa tai ulkomaisen
43326: matkailuliikenteen kannalta tärkeässä majoi-
43327: tusliikeessä, jossa sen ei katsota vaikeuttavan
43328: järjestyksenpitoa eikä aiheuttavan alkoholi-
43329: juomien väärinkäyttöä.
43330:    Anniskelua varten anniskelupaikkaan toi-
43331: mitetun alkoholijuoman vieminen sieltä on
43332: kielletty.
43333: 
43334:                     52 §.                                          49 §. (52 §.)
43335:   Alkoholijuomaa ei saa anniskella velaksi tai      (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43336: panttia vastaan eikä vaihtokaupalla.
43337: 30                    1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
43338: 
43339:   Sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin
43340: säädetään, voidaan alkoholijuomaa kuitenkin
43341: anniskella velaksi :
43342:   1) jos maksun periminen käteisellä tilai-          (2 mom. kohta 1 kuten hallituksen esityk-
43343: suuden laadun tai laajuuden vuoksi tuottaisi      sessä.)
43344: kohtuutonta hankaluutta;
43345:   2) matkalla olevalle kansainvälisessä käy-        2) (poist.) kansainvälisessä käytännössä
43346: tännössä hyväksyttyä luottojärjestelyä nou-       hyväksyttyä Luottojärjestelyä noudattaen;
43347: dattaen; sekä                                     sekä
43348:   3) hotellissa asuvalle matkustajalle.              (2 mom. kohta 3 kuten hallituksen ~esityk­
43349:                                                   sessä.)
43350:   Anniskellusta alkoholijuomasta on asiak-           (3 mom. Imten hallituksen esityksessä.)
43351: kaalle pyytämättä annettava lasku tai muu
43352: tosite sen mukaan kuin siitä on erikseen sää-
43353: detty, jollei alkoholiyhtiö ole myöntänyt tästä
43354: vapautusta.
43355:                      53 §.                                          50 §. (53 §.)
43356:    Anniskelupaika.ssa alkoholijuomia tarjoile-       Anniskelupa:iikassa alkoholijuom~ tarjoile-
43357: ma.ssa ei saa käyttää henkilöä, joka ei ole       massa ei saa käyttää henkilöä, joka ei ole
43358: täyttänyt kahtakymmentäyhtä vuotta, ellei         täyttänyt kahtakymmentä vuotta, ~llei hän
43359: hän ole hankkinut riittävää ammattikoulu-         ole hankkinurt riittävää ammattikoulutusta
43360: tusta ammattikasvatushallituksen hyväksy-         ammattikasvatushallituksen hyväksymässä ra-
43361: mässä ravintola-alan oppilaitoksessa tai oppi-    vintola-alan oppilaitoksessa tai oppisopimus-
43362: sopimuslaissa edellytetyin tavoin.                laissa edellytertyin tavoin.
43363:   Oppilasta saadaan käyttää opetusohjelman           OppHasta saadaan käyttää opetusohjelman
43364: mukaiseen alkoholijuomien tarjoiluun vasta,       mukaiseen alkoholijuomien tarjoiluun vasta,
43365: kun hän on täyttänyt kahdeksantoista vuotta       kun hän on täyttänyt kahdelmantoista
43366: ja vain ammattioppilaslautakunnan hyväksy-        vuotta ja vain ammattioppilaslautakunnan
43367: män edellisessä momentissa tarkoitetun kou-       hyväksymän ediellisessä momentissa tarkoite-
43368: lutuksen saaneen kaksikymmentäyksi vuotta         tun koulutuksen saaneen kaksikymmentä
43369: täyttäneen kouluttajan ohjaamana ja valvon-       vuotta täyttäneen kouluttajan ohjaamana ja
43370: nassa.                                            valvonnassa ja vain kello yhdeksän ja yhden
43371:                                                   välisenä atikana.
43372: 
43373:                    54 §.                                              51 §. (54 §.)
43374:   Päihtynyttä henkilöä ei saa päästää annis-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
43375: kelupaikkaan. Siellä päihtyneenä oleva on
43376: poistettava.
43377: 
43378:                      55 §.                                            52 §. (55 §.)
43379:   Alkoholijuomaa ei saa anniskella:                 Alkoholijuomaa ei saa anniskella.:
43380:   1) henkilölle, joka ilmeisesti on kahdek-         (Kohta 1 kuten hallituksen esityksessä.)
43381: saatoista vuotta nuorempi;
43382:   2) henkilölle, jonka tiedetään olevan läh-        (Kohta 2 poist.)
43383: dössä kuljettamaan moottoriajoneuvoa;
43384:   3) henkilölle, joka on päihtynyt taikka on         (Kohdat 2 ja 3 kuten hallituksen esityk-
43385: sellaisen seurassa; eikä                          sen 3-4 kohdat.)
43386:   4) muussa tapauksessa, jos on aihetta olet-
43387: taa väärinkäyttöä.
43388:   Jos oikeus anniskeluun on .annettu kerho-         (2 mom. lmten hlill:lituksen esityksessä.)
43389: ravintolalle, älköön siellä alkoholijuomaa an-
43390: niskeltako muille kuin kerhon jäsenluetteloon
43391: merkityille jäsenille ja heidän vierailleen.
43392:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                     31
43393: 
43394:                      56 §.                                         53 §. (56 §.)
43395:   Tanssia sekä sirkus-, varietee-, tanssi- ja         Tanssia sekä sirkus-, varietee-, tanssi- ja
43396: muita sen kaltaisia esityksiä saadaan annis-       muita sen kaltailsia €Sityksiä saadwan annis-
43397: kelupaikan yhteydessä järjestää ainoastaan         kelupaikan yhteydessä järjestää ainoastaan
43398: ensimmäisen luokan ravintolassa ja vain eri-       ensimmäisen luokan ravintolassa ja vain eri-
43399: tyisen luvan nojalla. Luvan myöntää hake-          tyisen luvan nojalla. Luvan myöntää hake-
43400: muksesta enintään yhdeksi vuodeksi kerral-         muksesta enintään yhdeksi vuodeksi kerral-
43401: laan lääninhallitus alkoholiyhtiötä kuul-          laan lääninhallitus ( poist.).
43402: tuaan.
43403: 
43404:                     57 §.                                    54-55 §. (57-58 §.)
43405:   Anniskeluoikeuden haltija sekä anniskelu-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
43406: paikan vastaava hoitaja ja hänen sijaisensa
43407: ovat velvollisia huolehtimaan siitä, että an-
43408: niskelussa noudatetaan hyviä tapoja ja että
43409: alkoholijuomien väärinkäyttöä ei tapahdu
43410: sekä että anniskelupaikassa muutoinkin nou-
43411: datetaan tätä lakia, sen nojalla annettuja
43412: säännöksiä ja määräyksiä sekä asetettuja
43413: ehtoja.
43414: 
43415:                      58 §.
43416:   Jos anniskelupaikassa on rikottu tätä lakia
43417: tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai mää-
43418: räyksiä tahi asetettuja ehtoja taikka siellä on
43419: ilmennyt muita väärinkäytöksiä taikka jos
43420: anniskeluoikeuden haltijalla ei katsota enää
43421: olevan anniskeluun tarvittavia edellytyksiä
43422: tai siihen vaadittavaa luotettavuutta, voi
43423: alkoholiyhtiön hallintoneuvosto korvauksetta
43424: peruuttaa antamansa anniskeluoikeuden tahi
43425: määräajaksi, enintään kuudeksi kuukaudeksi,
43426: kieltää anniskelun tai supistaa anniskeluaikaa
43427: tahi rajoittaa anniskeltavien alkoholijuomien
43428: lajeja taikka määrätä, että anniskeluoikeuden
43429: haltija on enintään kuuden kuukauden ajalta
43430: menettävä anniskelukorvauk:sensa tai osan
43431: siitä tahi ryhtyä muuhun sopivaksi harkitse-
43432: maansa toimenpiteeseen epäkohdan poistami-
43433: seksi ja sen uusiutumisen ehkäisemiseksi.
43434:    Lääninhallituksen oikeudesta antaa annis-
43435: keluliikkeen harjoittajalle, toimitusjohtajalle,
43436: vastaavalle hoitajalle ja tämän sijaiselle va-
43437: roitus tai ryhtyä muuhun anniskelupaikkaa
43438: koskevaan toimenpiteeseen, on voimassa, mitä
43439: majoitus- ja ravitsemisliikkeistä on sää-
43440: detty.
43441: 
43442:                      59 §.                                           56 §. (59 §.)
43443:   Mitä 39 §: ssä säädetään valtioneuvoston,           Mitä 37 §: ssä säädetään valtioneuvoston,
43444: lääninhallituksen ja hallintoneuvoston oikeu-      lääninha;llituksen j·a hallintoneuvoston oikeu-
43445: desta kieltää alkoholijuomien vähittäismyynti      desta k~elrt;ää alkoholijuomien vähittäismyynti
43446: tai rajoittaa sitä, on vastaavasti voimassa        tai rajoittaa sitä, on vastaavasti voimassa
43447: myös anniskelusta.                                 myös anniskelusta.
43448: 32                      1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
43449: 
43450:    Paikallisella poliisipäälliköllä on valta, mil-      P·oliisipiirin päiilliköllä on valta, milloin
43451: loin järjestyksen ylläpitäminen anniskelu-            järjestyksen ylläpitäminen anniskelupaikassa
43452: paikMSa niin vaatii, keskeyttää anniskelu             niin vaatii, keskeyttää anniskelu siellä enin-
43453: siellä enintään kuudeksi tunniksi.                    tään kuudelksi tunniksi.
43454: 
43455: 
43456:                3. Erityismyynti.                                    3. Erityismyynti.
43457:                        60 §.                                       57 §. (60 §.)
43458:    Alkoholiyhtiö myy lääkintöhallituksen mää-           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43459: räämin ehdoin ja rajoituksin alkoholijuomia
43460: apteekkitavaratehtaisiin, apteekkeihin ja sai-
43461: raaloihin lääkintätarkoituksiin käytettäväksi
43462:    Alkoholiyhtiö myy sosiaaliministeriön mää-           Alkoholiyhtiö myy sosiaali- ja terveys-
43463: räämin ehdoin ja rajoituksin alkoholijuo-             ministeriön määräämin ehdoin ja rajoituksin
43464: maa:                                                  alkoholijuomaa:
43465:    1) tieteelliselle tai opetuslaitokselle tieteel-      (Kohdat 1-3 kuten hallituksen esityk-
43466: liseen tai opetukselliseen tarkoitukseen käy-         sessä.)
43467: tettäväksi;
43468:    2) tutkimus- tai tarkastuslaitokselle sen
43469: työssä käytettäväksi;
43470:    3) teollisuuslaitokselle tai ammatinharjoit-
43471: tajalle tuotteiden valmistuksessa tai työssä
43472: käytettäväksi;
43473:    4) laivakauppiaalle 61 § :ssä mainittuun              4) laivakauppiaalle 58 § : ssä mainittuun
43474: tarkoitukseen; sekä                                   tarkoitu.lkseen; sekä
43475:    5) ulkomaanliikenteessä olevan aluksen                (2 mom. kohta 5 kuten hallituksen esityk-
43476: haltijalle aluksen muonitukseen käytettäväksi.        sessä.)
43477:    Alkoholiyhtiö voi myydä alkoholijuomaa:               Alkoholiyhtiö voi määräiiminsä ehdhin
43478:                                                       myydä alkoholijuomaa:
43479:    1) evankelis-luterilaiselle ja ortodoksiselle         (3 mom. kohdaJt 1--4 kuten hallituksen
43480: seurakunnalle sekä uskonnonvapauslain mu-             esityksessä.)
43481: kaisesti rekisteröidylle uskonno1liselle yhdys-
43482: kunnalle ja yhdistysrekisteriin merkitylle us-
43483: konnolliselle yhdistykselle uskonnollisissa. me-
43484: noissa. käytettäväksi;
43485:    2) ulkovaltojen Suomessa toimiville diplo-
43486:  maattisille ja muille samassa asemassa ole-
43487: ville edustustoille virkakäyttöön sekä ulko-
43488: maisten diplomaattisten virkamiesten ja lä-
43489: hetettyjen konsulien henkilökohtaiseen käyt-
43490: töön;
43491:   3) valtion ylimmille edustajille valtion
43492: edustustilaisuuksia varten sen mukaan kuin
43493: hallintoneuvosto tarkemmin päättää; sekä
43494:   4) sille, joka valmistaa alkoholijuomaa al-
43495: koholiyhtiön lukuun.
43496: 
43497:                     61 §.                                              58 §. (61 §.)
43498:   Edellä 28 § : n 3 momentissa ja 60 §: n 2             Ede~lä   27 § : n 3 momentissa ja 57 § : n
43499: momentin 4 kohdassa tarkoitetulla laivakaup-          2 momentin 4 kohdassa tarkoitetulla laiva-
43500:                                       Alkoholilainsäädäntö.                                    33
43501: 
43502: piaalla on oikeus myydä tämän lain nojalla        kauppiaalla on oikeus myydä tämän lain no-
43503: hankkimaansa alkoholijuomaa ulkomaanliiken-       jalla hankkimaansa alkoholijuomaa ulko-
43504: teessä olevalJe alukselle sen muonitukseen        maan liikenteessä ol·eV'allie alukselle sen muo-
43505: käytettäväksi.                                    nitu;kseen käytettäväksi.
43506: 
43507:                      62 §.                                       59 §. (62 §.)
43508:    Alkoholijuomien myynnistä Suomen ja              (Kuten hallituksen esityksessä.)
43509: ulkomaiden välillä kulkevissa suomalaisissa
43510: aluksissa säädetään asetuksella.
43511:   Alkoholijuomien myynnistä ulkomaille mat-
43512: kustaville erityisestä lentokentällä olevasta
43513: verottomasta myymälästä säädetään erikseen.
43514: 
43515: 
43516:                      6 luku.                                          6 luku.
43517:     Alkoholijuomien kuljetus ja. hallussapito.    Alkoholijuomien kuljetus ja hallussapito.
43518:                      63 §.                                          60 §. (63 §.)
43519:    Kuljetettaessa alkoholijuomaa alkoholiyh-        Kulj1e1tettaessa alkoholijuomaa alkohdliyh-
43520: tiön toimesta tai sen lukuun, tulee mukana       tiön toimesta tai sen lukuun, tulee mukana
43521: olla yhtiön antama todistus tai sen hyväksy-     olla yhtiön tätä tarkoitttsta varten hyväk-
43522: ruismerkinnällä varustettu rahtikirja, josta     symä tai antama (poist.) asiakirja, josta käy
43523: käy selville, että juoma kuuluu yhtiölle tai     selville, että juoma kuuluu yhtiölle tai on
43524: on sen myymää.                                   sen myymää.
43525:    Edellä 33 §: n 2 momentissa tarkoitettu          (2 mom. poist.)
43526: lähetys voidaan toimittaa tilaajalle ainoas-
43527: taan joko postitse sellaiseen postitoimipaik-
43528: kaan, joka sijaitsee erillisessä virkahuoneis-
43529: tossa postivirkamiehen hoidossa, taikka rauta-
43530: teiden välityksellä.
43531: 
43532:                    64 §.                                           61 §. (64 §.)
43533:   Henkilö, joka ei ole kahtakymmentäyhtä            Henkilö, joka ei o1e lwhtakymm.entä V'Uotta
43534: vuotta täyttänyt, älköön pitäkö hallussaan        täyttänyt, ä:lköön pitäkö hallussruan tai kul-
43535: tai kuljeHako alkoholijuomia.                    jettako alkoholijuomia.
43536:                                                     Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sa-
43537:                                                  nottu. saa kahdeksantoista vuotta täyttänyt
43538:                                                  .henkilö pitää hallussaa.n ja kuljettaa mietoja
43539:                                                  alkoholijuomia.
43540:    Kaksikymmentäyksi vuotta täyttänyt hen-          Kaksikym,mentä vuotta tai 2 momentissa
43541: kilö älköön pitäkö hallussaan tai kuljettako     tarkoitetnssa tapanksessa lc.ahdeksantoista
43542: muita alkoholijuomia kuin laillisesti valmis-    vuotta täyttänyt henkilö älköön pitäkö hal-
43543: tettuja tai maahan tuotuja tällaisia juomia,     lussa:an tai kuljettako muita aLkoholijuomia
43544: älköönkä näitäkään juomia enempää kuin ase-      kuin laillisesti valmistettuja tai maahantuo-
43545: tuksella säädetään. Sitä suurempien määrien      tuja tällaisia juom1a (poist.).
43546: hallussapitoon ja kuljetukseen voidaan antaa
43547: lupa, jonka antamisen edellytyksistä ja
43548: ehdoista niin ikään säädetään asetuksella.
43549:    Asetuksella säädetään, missä liikenneväli-      Asetuksella voidaaJn säätää, missä liikenne-
43550: neissä saa ottaa ku:ljetettaviksi alkoholi-      välineessä saa ottaa kuljet.ettaviksi alkoholi-
43551: juomia samoin kuin tällaiseen kuljetukseen       juomia samoin kuin tällai&een kuljetukseen
43552: mahdollisesti vaadittavasta luvasta.             mahdollisesti vaadittavasta luvasta.
43553: 5    E 336/68
43554: 34                     1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
43555: 
43556:                     7 luku.                                            7 [uku.
43557:                   Väkiviina.                                         Väkiviina.
43558:                      65 §.                                          62 §. (65 §.)
43559:  Mitä 22 § : ssä säädetään, on voimassa             Mitä 21 § : ssä säädetään, on voimassa
43560: myös väkiviinatehtaasta.                           myös väkiviinatehtaasta.
43561: 
43562:                      66 §.                                          63 §. (66 §.)
43563:    Väkiviinaa saa tehdasmaisesti valmistaa al-       (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43564: koholiyhtiön lisäksi ainoastaan se, jolle yh-
43565: tiön hallintoneuvosto on antanut oikeuden
43566: valmistaa väkiviinaa yhtiön lukuun.
43567:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde-           Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde-
43568: tään, saa se, joka suurehkossa määrin har-         tään, saa se, joka suurehkossa määrin har-
43569: joittaa teollisuutta, jossa etyylialkoholi muut-   joittaa teomsuutta, jossa etyylialkoholi muut-
43570: tuu toisiksi kemiailisiksi yhdisteiksi, kui-       tuu toisiksi kemiailisiksi yhdisteiksi, ( poist.)
43571: tenkin valmistaa raaka-aineeksi tarvittavan        alkoholiyhtiön suostumuksin valmistaa raaka-
43572: väkiviinan omaan lukuunsa.                         aineeksi tarvittavan väkiviinan omaan lu-
43573:                                                    kuunsa.
43574:   Tässä tarkoitettuun väkiviinan valmistuk-           Tässä tarkoitettuun väkiviinan vail.mistuk-
43575: seen on sovellettava mitä 23-27 §: ssä sää-        seen on sovellettava mitä 22-26 §: ssä sää-
43576: detään.                                            detään.
43577:                      67 §.                                          64 §. (67 §.)
43578:   Alkoholiyhtiön lisäksi saa väkiviinaa tuoda         Alkoholiyhtiön lisäksi saa väkiviinaa tuoda
43579: maahan:                                            mruahan:
43580:   1) kauppaedustaja maahan tullessaan näyt-           1) kauppaedustaja maahan tullessaan näyt-
43581: teenä sen mukaan kuin asetuksella sääde-           teenä sen mukaan kuin aJSetuksella säädetään;
43582: tään; ja                                           (poist.)
43583:   2) alkoholiyhtiön suostumuksin se, joka             2) alkoholiyhtiön suostumuksin pienUi mää-
43584: suurehkossa määrin käyttää etyylialkoholia         riä se, joka käyttää sitä tieteelliseen, tutki-
43585: teollisuustoiminnassaan sanotun teollisuuden       mus- tai tarkastustoimintaan; sekä
43586: raaka-aineeksi.
43587:                                                      3) .alkoholiyhtiön valvon•nassa se, joka
43588:                                                    suurehlwssa rnäärin käyttää etyylialkoholia
43589:                                                    teollisuustoiminnassaan sanotun teollisuuden
43590:                                                    raaka- tai apuaineeksi.
43591:                      68 §.                                          65 §. (68 §.)
43592:   Alkoholiyhtiön lisäksi saa väkiviinaa maasta       Alkoholiyhtiön lisäksi saa väkiviinaa maasta
43593: viedä se, jolla on 66 §: n 1 momentin nojalla      viedä se, jolla on 63 §: n 1 momentin nojalla
43594: annettu valmistusoikeus, kuitenkin edellyt-        annettu valmistusoikeus, kuitenkin edellyt-
43595: täen, että kotimainen väkiviinan tarve, sen        täen, että kotimainen väkiviinan tarve, sen
43596: mukaan kuin alkoholiyhtiön ja valmistajan          mukaan kuin alkoholiyhtiön ja valmistajan
43597: kesken on sovittu, tulee tyydytetyksi. Kus-        kesken on sovittu, tulee tyydytetyksi. Kus-
43598: takin vientierästä on viipymättä tehtävä il-       takin vientierästä on viipymättä tehtävä il-
43599: moitus alkoholiyhtiölle.                           moitus alkoholiyhtiölle.
43600:    Toimitettaessa väkiviinaa ulkomaille on            (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43601: noudatettava, mitä asiasta on erikseen sää-
43602: detty.
43603:                      69 §.                                        66 §. (69 §.)
43604:   Alkoholiyhtiö myy lääkintöhallituksen mää-          (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43605: räämin ehdoin ja rajoituksin väkiviinaa ap-
43606:                                         Alkoholilainsäädäntö.                                     35
43607: 
43608: teekkitavaratehtaisiin, apteekkeihin ja sairaa-
43609: loihin lääkintätarkoitukseen käytettäväksi.
43610:    Alkoholiyhtiö myy sosiaaliministeriön mää-           Alkoholiyhtiö myy sosiaali- ja terveys-
43611: räämin ehdoin ja rajoituksin väkiviinaa:              ministeriön määräämin ehdoin ja rajoituksin
43612:                                                       väkiviinaa:
43613:    1) tieteelliselle tai opetuslaitokselle tieteel-      (Kohdat 1-3 kuten hallituksen esityk-
43614: liseen tai opetukselliseen tarkoitukseen käy-         sessä.)
43615: tettäväksi;
43616:    2) tutkimus- tai tarkastuslaitokselle sen
43617: työssä käytettäväksi; sekä
43618:    3) teollisuuslaitokselle tai ammatinharjoit-
43619: tajalle tuotteiden valmistuksessa tai työssä
43620: käytettäväksi.
43621:    Alkoholiyhtiö voi myydä väkiviinaa sille,            (2-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43622: joka valmistaa alkoholijuomaa alkoholiyhtiön
43623: lukuun.
43624:    Erityisten syiden sitä vaatiessa voi alko-
43625: holiyhtiö myydä pieniä määriä väkiviinaa
43626: tuotteiden valmistuksessa tai työssä käytet-
43627: täväksi muillekin kuin 2 momentin 1-3 koh-
43628: dassa tarkoitetuille.
43629: 
43630:                     70 §.                                            67 §. (70 §.)
43631:   Väkiviinan välittämisestä on vastaavasti              Väkiviinan välittämisestä on vastaavasti
43632: voimassa, mitä 38 § : ssä säädetään.                  voimassa, mitä 36 §: ssä säädetään.
43633: 
43634:                      71 §.                                             68 §. (71 §.)
43635:   Mitä 63 § : n 1 momentissa säädetään, on               Mitä 60 §: ssä säädetään, on voimassa myös
43636: voimassa myös väkiviinan kuljetuksesta.               väkiviinan lrulj>etuksesta.
43637:   Joka on laillisesti valmistanut tai maahan            Joka on laillisesti valmistanut tai maahan
43638: tuonut taikka 69 §: n nojalla hankkinut väki-         tuonut taikka 66 § :n nojalla h·ankkinut väki-
43639: viinaa, saa pitää sen hallussaan ja kuljettaa,        viinaa, saa pitää sen hallussaan ja kuljettaa.,
43640: ja on kuljetuksessa noudatettava alkoholiyh-          ja on kuijetuksessa noudatettava alkoholi~
43641: tiön antamia määräyksiä.                              yhtiön antamia määräyksiä.
43642: 
43643: 
43644:                      8 luku.                                             8 luku.
43645:         Lain noudattamisen valvonta.                         Lain noudattamisen valvonta.
43646:                     72 §.                                             69 §. (72 §.)
43647:   Sosiaaliministeriön asiana on, huomioon-              Sosiaali- ja terveysministeriön asiana on,
43648: ottaen kuitenkin mitä 74 · § : ssä säädetään,         huomioonottaen kuitenkin mitä 71 § :ssä sää-
43649: valvoa, että tätä lakia ja sen nojalla an-            detään, valvoa, että tätä lakia ja sen nojalla
43650: nettuja säännöksiä ja määräyksiä noudate-             annettuja säännöksiä ja määräyksiä noudate-
43651: taan ja lisäksi että alkoholiyhtiö, 76 § :ssä         taan ja lisäksi, että alkoholiyhtiö, 73 §: ssä
43652: mainitut kunnalliset alkoholitarkastajat ja           mainitut kunnalliset alkohclitarkastajat ja
43653: 79 § :ssä mainitut raittiuslautakunnat suorit-        76 §: ssä mainitut raittiuslautakunnat suorit-
43654: tavat kukin toimialoillaan niille tämän lain          tavat kukin toimialoillaan niille tämän lain
43655: ja sen nojalla annettujen säännösten ja mää-          ja sen nojalla annettujen säännösten ja mää-
43656: räysten mukaan kuuluvat valvonta- ja muut             räysten mukaan kuuluvat valvonta- ja muut
43657: tehtävät.                                             tehtävät.
43658: 36                    1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
43659: 
43660:                     73 §.                                        70 §. (73 §.)
43661:   Sosiaaliministeriön 72 §: ssä tarkoitetusta       Sosiaali- ja terveysministeriön 69 § :ssä
43662: valvontatehtävästä säädetään asetuksella.        tarkoitetusta valvontatehtävästä säädetään
43663:                                                  asetuksella.
43664:    Alkoholijuoman valmistuksen, maahantuon-         Alkoholijuoman valmistuksen, maahantuon-
43665: nin, maastaviennin, myynnin, käytön, varas-      nin, maastaviennin, myynnin, käytön, varas-
43666: toinnin ja hallussapidon sekä kuljetuksen vä-    toinnin ja hallussapidon sekä kuljetuksen vä-
43667: littömästä valvonnasta huolehtii alkoholiyh-     littömästä valvonnasta huolehtii alkoholiyhtiö
43668: tiö sen mukaan kuin asetuksella säädetään.       sen mukaan kuin asetuksella säädetään, kui-
43669:                                                  tenkin niin, että 27 § :n 2 momentissa tarkoi-
43670:                                                  tetun maahantuonnin ja 59 § :n 1 momentissa
43671:                                                  tarkoitetun myynnin välittömästä valvonnasta
43672:                                                  huolehtii sosiaali- ja terveymninisteriö.
43673:   Väkiviinan, edellä 1 § : n 1 momentissa           Väkiviinan, edellä 1 § :n 1 momentissa tar-
43674: tarkoitettujen alkoholivalmisteiden ja 1 § : n   koitettujen alkoholivalmisteiden ja 1 § :n 5
43675: 5 momentissa tarkoitettujen denaturoitujen       momentissa tarkoitettujen denaturoitujen al-
43676: alkoholipitoisten aineiden valmistuksen, maa-    koholipitoisten aineiden valmistuksen, maa-
43677: hantuonnin, maastaviennin, myynnin, käy-         hantuonnin, maastaviennin, myynnin, käytön,
43678: tön, varastoinnin, hallussapidon ja kulje-       varastoinnin, hallussapidon ja kuljetuksen
43679: tuksen    sekä 28       § :n  3 momentissa       sekä 27 § :n 3 momentissa tarkoitettujen lai-
43680: tarkoitettujen laivakauppiaan maahan tuo-        vakauppiaan maahantuomien alkoholijuomien
43681: mien alkoholijuomien myynnin välittömästä        myynnin välittömästä valvonnasta huolehtii
43682: valvonnasta huolehtii alkoholiyhtiö sen mu-      alkoholiyhtiö sen mukaan kuin asetuksella
43683: kaan kuin asetuksella säädetään. Yhtiön tä-      säädetään. Yhtiön tähän valvontatehtävään
43684: hän valvontatehtävään asettamat ja sosiaali-     asettamat ja sosiaali- ja terveysministeriön
43685: ministeriön hyväksymät tarkastajat toimivat      hyväksymät tarkastajat toimivat virkamiehen
43686: virkamiehen vastuulla.                           vastuulla.
43687: 
43688:                      74 §.                                     71 §. (74 §.)
43689:    Lääkintöhallituksen asiana on valvoa lääk-      (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43690: keiksi tahi niiden puolivalmisteiksi tai nii-
43691: den raaka-aineeksi tarkoitettujen alkoholi-
43692: pitoisten aineiden käyttöä ja myyntiä aptee-
43693: keissa sekä apteekkitavaratehtaissa samoin
43694: kuin apteekkitavarain tukkuliikkeiden har-
43695: joittamaa maahantuontia ja myyntiä sekä
43696: antaa niistä tarkempia määräyksiä. Lää-
43697: kintöhallitus valvoo myös sairaaloille lääkin-
43698: tätarkoituksessa luovutettujen alkoholipitois-
43699: ten aineiden samoin kuin alkoholipitoisten
43700: lääkkeiden käyttöä.
43701:   Lääninhallitusten ja poliisiviranomaisten        Lääninhallitusten ja poliisin asiana on toi-
43702: asiana on toimialallaan valvoa tämän lain ja     mialallaan valvoa tämän lain ja sen nojalla
43703: sen nojalla annettujen säännösten ja mää-        annettujen säännösten ja määräysten nou-
43704: räysten noudattamista.                           dattamista.
43705:    Rajavartiolaitoksen ja tullilaitoksen val-      (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43706: vontatehtävästä on säädetty erikseen.
43707: 
43708:                    75 §.                                         72 §. (75 §.)
43709:   Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston antamat           Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston antamat
43710: alkoholijuomien vähittäismyynnin ja anniske-     alkoholijuomien vähittäismyynnin ja anniske-
43711: lun hoitoa ja valvontaa samoin kuin 11 §: n      lun hoitoa ja valvontaa samoin kuin 11 §: n
43712: 11 kohdan mukaista alkoholijuomien mainon-       11 kohdan mukaista alkoholijuomien mainon-
43713:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                      37
43714: 
43715: nan valvontaa sekä edellä 73 §: n 2 ja 3 mo-       nan valvontaa sekä edellä 70 § :n 2 ja 3 mo-
43716: menteissa tarkoitettua valvontaa koskevat          menteissa tarkoitettua valvontaa koskevat
43717: yleiset määräykset ja ohjeet on toimitettava       yleiset määräykset ja ohjeet on toimitettava
43718: tiedoksi sosiaaliministeriölle sekä alkoholijuo-   tj,edoksi sosiaali- ja terveysministeriölle sekä
43719: mien vähittäismyynnin ja anniskelun osalta         alkoholijuomien vähittäismyynnin ja annis-
43720: myös kunnalliselle alkoholitarkastajalle.          kelun osalta myös kunnalliselle alkoholitar-
43721:                                                    kastajalle.
43722:                      76 §.                                            73 § (76 §.)
43723:    Kunnassa, jossa on alkoholijuomien vähit-           Kunnassa, jossa on alkoholijuomien vähit-
43724: täismyynti- tai anniskelupaikka, tulee olla        täismyynti- tai anniskelupaikka, tulee olla
43725: kunnallinen alkoholitarkastaja Yalvomassa,         kunnallinen alkoholitarkastaja valvomassa,
43726: että tätä lakia ja sen nojalla annettuja           että tätä lakia ja sen nojalla annettuja sään-
43727: säännöksiä ja määräyksiä sekä asetettuja eh-       nöksiä ja määräyksiä sekä asetettuja ehtoja
43728: toja noudatetaan, ja sosiaaliministeriön niin      noudatetaan, ja sosiaali- ja. terveysm~niste­
43729: määrätessä hänellä apulainen. Alkoholitarkas-      riön niin määrätessä hänellä apulainen.
43730: tajan ja apulaisen virka voi olla yhdistettynä     (Poist.) Sosiaali- ja terveysministeriön suos-
43731: kunnan muuhun virkaan. Sosiaaliministeriön         tumuksella virka voi olla yhteinen kahdelle
43732: suostumuksella virka voi olla yhteinen kah-        tai ueammalle kunnalle.
43733: delle tai useammalle kunnalle.
43734:    Alkoholitarkastajan ja hänen apulaisensa           Alkoholitarkastajan ja hänen apulaisensa
43735: vaali on alistettava sosiaaliministeriön vahvis-   vaali on alistettava sosiaali- ja terveysminis-
43736: tettavaksi. Sama koskee viran väliaikaisen         te1·iön vahvistettavaksi. Sama koskee viran
43737: hoitajan ottamista pitemmäksi kuin kolmen          väliaikaisen hoitajan ottamista. pitemmäksi
43738: kuukauden ajaksi.                                  kuin kolmen kuukauden ajaksi.
43739:    Alkoholitarkastajaan ja hänen apulaiseensa         (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43740: ei ole sovellettava valtion viran tai pysyväi-
43741: sen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä
43742: heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toi-
43743: messaan 29 päivänä kesäkuuta 1926 annettua
43744: lakia (202/26).
43745: 
43746:                      77 §.                                          74 §. (77 §.)
43747:   Kunnallisen alkoholitarkastajan ja hänen           Kunnallisen alkoholitarkastajan ja hänen
43748: apulaisensa palkkauksesta ja toiminnasta           apulaisensa palkkauksesta ja toiminnasta ai-
43749: aiheutuvat menot korvataan kunnalle 101 § :n       heutuvat menot korvataan kunnalle 98 §: n
43750: 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetuista varoista.     1 momentin 4 kohdassa tarkoitetuista va-
43751: Korvauksen suorittaa sosiaaliministeriö sen        roista. Korvauksen suorittaa sosiaali- ja ter-
43752: mukaan kuin asetuksella säädetään.                 veysministeriö sen mukaHn lmin asetuksella
43753:                                                    säädetään.
43754:                      78 §.                                           75 §. (78 §.)
43755:   Sosiaaliministeriö antaa yleiset ohjeet kun-       Sosiaali- ja terveysministeriö antaa yleiset
43756: nallisen alkoholitarkastajan ja hänen apulai-      ohjeet kunnallisen alkoholitarkastajan ja hä-
43757: sensa tehtävistä.                                  nen apulaisensa tehtävistä.
43758:   Kunnallista alkoholitarkastajaa ja hänen           Kunnallista alkoholitarkastajaa ja hänen
43759: apulaistaan varten on hyväksyttävä ohje-           apulaistaan varten on hyväksyttävä ohje-
43760: sääntö, joka on alistettava sosiaaliministeriön    sääntö, joka on alistettava sosia.ali- ja ter-
43761: vahvistettavaksi.                                  veyS'ministeriiin vahvistettavaksi.
43762: 
43763:                    79 §.                                            76 §. (79 §.)
43764:   Raittiuden edistämistä ja alkoholiolojen           Raittiuden edistämistä ja alkoholiolojen
43765: seuraamista varten on kunnassa raittiuslauta-      sekä alkoholilain valvonnan seuraamista var-
43766: kunta. Lautakunnassa on puheenjohtaja ja           ten on kunnassa raittiuslautakunta. Lauta-
43767: vähintään kolme neljäksi vuodeksi kerrallaan       kunnassa on puheenjohtaja ja vähintään
43768: 38                    1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
43769: 
43770: valittua raittiuskysymykseen perehtynyttå,        kolme (poist.) valittua raittiuskysymykseen
43771: raittiiksi tunnettua muuta jäsentä sekä tar-      perehtynyttä, raittiiksi tunnettua muuta jä-
43772: peellinen määrä varajäseniä. Näiden lisäksi       sentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä.
43773: sosiaalilautakunta määrää raittiuslautakun-       Näistä yhden tulee olla sosiaalihuoltoon pe-
43774: taan yhden jäsenen neljäksi vuodeksi ker-         rehtynyt.
43775: rallaan.
43776:    Sosiaaliministeriö voi, milloin kunnan asu-       Sosiaali- ja terveysministeriö voi, milloin
43777: kasmäärä on vähäinen, kunnallisvaltuuston         kunnan asukasmäärä on vähäinen, kunnallis-
43778: esityksestä vapauttaa kunnan velvollisuu-         valtuuston esityksestä vapauttaa kunnan
43779: desta asettaa raittiuslautakunta. Lautakun-       velvollisuudesta asettaa raittiuslautakunta.
43780: nan tehtävät hoitaa silloin kunnallishallitus     Lautakunnan tehtävät hoitaa silloin kunnal-
43781: tai valtuuston määräämä lautakunta, jonka         lishallitus tai valtuuston määräämä lautakun-
43782: sosiaaliministeriö tähän tehtävään hyväksyy.      ta, jonka sosiaali- ja terveysministeriö tähän
43783:                                                   tehtävään hyväksyy.
43784:   Raittiuslautakuntien toiminnan valvontaa           Raittiuslautakuntien tehtävistä sekä toi-
43785: ja ohjausta varten valtakunnan alue jaetaan       minnan valvomisesta ja ohjmaJmisesta sääde-
43786: raittiuslautakuntatoiminnan ohjauspiireihin       tään asetukselZa.
43787: sen mukaan kuin asetuksella säädetään.
43788: 
43789:                       80 §.                                       77 §. (80 §.)
43790:    Sosiaaliministeriön asianomaisella viran-         Sosiaali- ja terveysministeriön asianomai-
43791: tai toimenhaltijalla on oikeus päästä tarkas-     sella viran- tai toimenhaltijalla on oikeus
43792: tamaan tässä laissa tai sen nojalla annetussa     päästä tarkastamaan tässä laissa tai sen no-
43793: asetuksessa tarkoitettua tehdasta ja muuta        jalla asetuksessa tarkoitettua tehdasta ja
43794: valmistuspaikkaa ja työpaikkaa, laitosta ja       muuta va'lmistuspaikkaa ja työpaikkaa, lai-
43795: myyntipaikkaa sekä niiden varastoja, kirjan-      tosta ja myyntipaikkaa sekä niiden varas-
43796: pitoa, kirjeenvaihtoa, luetteloita ja muita       toja, kirjanpitoa, kirjeenvaihtoa, luetteloita
43797: valvonnassa tarvittavia asiakirjoja. Sama         ja muita valvonnassa tarvittavia asiakirjoja.
43798: oikeus on alkoholiyhtiön asettamalla ja 73        Sama oikeus on alkoholiyhtiön asettamalla
43799: §: n 3 momentissa tarkoitetuissa tapauk-          ja 70 § :n 3 momentissa tarkoitetuissa ta-
43800: sissa sosiaaliministeriön hyväksymällä yh-        pauksissa sosiaali- ja terveysministeriön hy-
43801: tiön tarkastajana, sekä olutta valmistavan        väksymällä yhtiön tarkastajana, sekä olutta
43802: tehtaan osalta valmisteverokonttorin asian-       valmistavan tehtaan osalta valmisteverokont-
43803: omaisella viran- tai toimenhaltijalla ja vähit-   torin asianomaisella viran- tai toimenhalti-
43804: täismyynti- ja anniskelupaikan osalta kun-        jalla ja vähittäismyynti- ja anniskelupaikan
43805: nallisella alkoholitarkastajalla.                 osalta kunnallisella alkoholitarkastajalla.
43806:    Valmistaja, tehtaan vastaava johtaja tai          Valmistaja, tehtaan, laitoksen tai varaston
43807: tämän sijainen, alkoholiyhtiön asianomainen       tahi 1 momentissa tarkoitetun työ. taikka
43808: toimihenkilö ja anniskelupaikan vastaava hoi-     myyntipaikan vastaava johtaja tai tämän si-
43809: taja tai tämän sijainen ovat velvolliset anta-    jainen, alkoholiyhtiön asianomainen toimihen-
43810: maan 1 momentissa mainitulle tarkastuk-           kilö ja anniskelupaikan vastaava hoitaja tai
43811: sen toimittajalle kaikki tarkastuksessa tar-      tämän sijainen ovat velvolliset antamaan 1
43812: peelliset tiedot ja muutoinkin avustamaan         momentissa mainitulle tarkastuksen toimitta-
43813: häntä tutkittavina olevien seikkojen selvittä-    jalle kaikki tarkastuksessa tarpeelliset tiedot
43814: misessä. Valmistajan on korvauksetta annet-       ja muutoinkin avustamaan häntä tutkittavana
43815: tava tarkastuksen toimittajan !käytettäviksi      olevien seikkojen selvittämisessä. Valmistajan
43816: tarkastuksessa tarvittavat välineet ja nä~        on korvauksetta annettava tarkastuksen toi-
43817: teet.                                             mittajan käytettäviksi tarkastuksessa tarvitta-
43818:                                                   vat välineet ja näytteet.
43819:   Alkoholijuomatehtaan ja väkiviinatehtaan           (3--4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43820: hankkijan on annettava tarkastuksen toimit-
43821: tajalle tiedot tehtaalle toimittamistaan ta-
43822: varoista.
43823:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                    39
43824: 
43825:   Tarkastuksen toimittaja on velvollinen pi-
43826: tämään salassa tarkastuksessa tietoonsa tul-
43827: leet seikat, mikäli niiden ilmoittaminen ei
43828: ole epäkohdan korjaamiseksi tai syytettä
43829: varten välttämätöntä.
43830: 
43831:                      81 §.                                        78 §. (81 §.)
43832:   Poliisiviranomaisella ja poliisimiehellä           (Poist.) Poliisimiehellä tulee olla esteetön
43833: tulee olla esteetön pääsy alkoholipitoisten       pääsy alkoholipitoisten aineiden vähittäis-
43834: aineiden vähittäismyynti- tai anniskelupaik-      myynti- tai anniskelupaikkaan valvoakseen,
43835: kaan valvoakseen, että niissä pidetään yllä       että niissä pidetään yllä järjestystä ja hoide-
43836: järjestystä ja hoidetaan liikettä lain sekä an-   taan liikettä lain sekä annettujen säännösten
43837: nettujen säännösten ja määräysten mukai-          ja määräysten mukaisesti.
43838: sesti.
43839:                     82 §.                                          79 §. (82 §).
43840:   Milloin tämän lain noudattamisen valvo-           Milloin tämän lain noudattamisen valvo-
43841: miseksi toimeenpannussa tarkastuksessa on         miseksi toimeenpannussa tarkastuksessa on
43842: havaittu epäkohtia, tehtäköön niistä, jos         havaittu epäkohtia, tehtäköön niistä, jos ai-
43843: aihetta on, ilmoitus ja ehdotus niiden pois-      hetta on, ilmoitus ja ehdotus niiden poistami-
43844: tamiseksi sosiaaliministeriölle, muulle asian-    seksi sosiaali- ja terveysministeriölle, muulle
43845: omaiselle viranomaiselle tai alkoholiyhtiölle.    asianomaiselle viranomaiselle tai alkoholi-
43846:                                                   yhtiölle.
43847:                      83 §.                                        80 §. (83 §).
43848:    Sosiaaliministeriön asianomaisella viran-        Sosiaali- ja terveysministeri(jn asianomai-
43849: tai toimenhaltijalla, alkoholiyhtiöllä ja kun-    sella viran- tai toimenhaltijalla, alkoholi-
43850: nallisella alkoholitarkastajana on oikeus saa-    yhtiöllä ja kunnallisella alkoholitarkastajana
43851: da viranomaisilta virka-apua sekä tarpeel-        on oikeus saada viranomaisilta virka-apua
43852: lisia tietoja ja lausuntoja tämän lain nou-       sekä tarpeellisia tietoja ja lausuntoja tämän
43853: dattamisen valvomista ja alkoholipitoisten        lain noudattamisen valvomista ja alkoholi-
43854: aineiden väärinkäytön selville saamista ja        pitoisten aineiden väärinkäytön selvillesaa-
43855: ehkäisemistä varten.                              mista ja ehkäisemistä varten.
43856: 
43857: 
43858:                    9 luiku.                                          9 luku.
43859: Rangaistukset ja muut seuraamukset tämän          Rangaistukset ja muut seuraamukset tämän
43860:             lain rikkomisesta.                                lain rikkomisesta.
43861: 
43862:                     84 §.                                        81 §. (84 §.)
43863:    Joka luvattomasti valmistaa tai valmistut-       (Kuten hallituksen esityksessä.)
43864: taa alkoholijuomaa tai väkiviinaa taikka sitä
43865: yrittää, tuomittakoon luvattomasta alkoholi-
43866: pitoisen aineen valmistuksesta sakkoon tai
43867: vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.
43868:    Alkoholijuoman tai väkiviinan valmistuk-
43869: sena pidetään myös muun alkoholipitoisen
43870: aineen kuin alkoholijuoman käsittelemistä
43871: siten, että se muuttuu alkoholijuomaksi tai
43872: väkiviinaksi.
43873: 
43874:                     85 §.                                         82 §. (85 §.)
43875:   Joka luvattomasti maahan tuo tai maasta           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43876: vie alkoholijuomaa tai väkiviinaa taikka sitä
43877: 40                    1968 Vp. -V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
43878: 
43879: yrittää, tuomittakoon alkoholipitoisen aineen
43880: salakuljetuksesta sakkoon tai vankeuteen
43881: enintään kahdeksi vuodeksi.
43882:                                                     Jos alkoholijuoman tai väkiviinan määrä
43883:                                                   on vähäinen ja a.sianhaarat muuten lieve•n-
43884:                                                   tävät, olkoon rang,aistus sakkoa.
43885: 
43886:                       86 §.                                        83 §. (86 §.)
43887:    Milloin ulikomailta tulevan tai sinne mene-       Milloin ulkomailta tulevan tai sinne mene-
43888: vän, 8uomen alueelta tavatun aluksen muona-       vän, Suomen alueelta 1tavatun aluksen muo-
43889: varastossa tai lastissa muualla kuin matkus-      navarastossa tai lastissa muualla kuin mat-
43890: tajalla henkilökohtaista käyttöä varten vara-     kustajaTie henkilökohtaista käyttöä varten va-
43891: tussa paikassa on alkoholijuomaa tai väki-        l!atussa paikassa on alkoholijuomaa tai väki-
43892: viinaa enemmän kuin aluksen ja sen henkilö-       viinaa enemmän kuin aluiksen ja sen hen-
43893: kunnan sekä matkustajien tarpeeksi eikä sel-      kilökunnan sekä matkustajien tarpeeksi eikä
43894: vitetä, että ainetta kuljetetaan kauttakulku-     selvitetä, ,että ainetta kuljetJeta;an kautta-
43895: tavarana tai suomalaiseen satamaan poikkea-       kulkutavarana tai suomalaiseen satamaan
43896: van aluksen lastina tullilainsäädännön mää-       poikkeavan aluksen lastina tullilainsäädän-
43897: räyksiä noudattaen tai että alus on todellisen    nön määräyksiä ncmdattaen tai että alus on
43898: hädän pakottamana tullut Suomen alueelle          todellisen hädän pakottamana tullut Suo-
43899: ja on seurannut tavallista kauttakulkutietä       men alueelle ja on seurannut tavallista kaut-
43900: lastauspaikasta määräpaikkaan tarpeettomasti      takulkutietä lastauspaikasta määräpaikkaan
43901: pysähtymättä, tuomittakoon aluksen pääl-          tarpeettomaS!ti pysähtymättä, tuomittalkoon
43902: likkö, jollei hänen hal"kita täyttäneen, mitä     aluksen päällikkö, jollei hänen harkita täyt-
43903: hänen vaJ.vontavelvollisuuteensa kohtuullisesti   täneen, mitä hän!en valvontavelvollisuuteensa
43904: katsotaan kuuluvan, alkoholipitoisen aineen       kohtuullisesti katsotaan kuuluvan, alkoholi-
43905: salakuljetuksesta niin kuin 85 §: ssä sääde-      pitoisen aineen salakuljetuksesta niin kuin
43906: tään.                                             82 § : ssä säädetään.
43907: 
43908:                      87 §.                                          84 §. (87 §.)
43909:    Joka avustaakseen alkoholijuoman ja väki-         Joka avustaakseen alkoholijuoman t,ai vä-
43910: viinan luvatonta maahantuontia käyttää            kiviinan luvatonta maahantuontia, käyttää
43911: alusta tai muuta kulkuneuvoa taikka tiedo-        alusta tai muuta kulkuneuvoa taikka tiedo--
43912: tusvälinettä yhteyden välittämiseksi Suomesta     ltU.svälin:että yhteyden välittämiseksi Suo-
43913: Suomen alueella tai sen ulkopuolella olevaan      mesta, Suomen alueelia tai sen ulkopuolella
43914: alukseen tai muuhun kulkuneuvoon, jota            olevaan alukseen tai muuhun kulkuneuvoon,
43915: ilmeisesti on tarkoitettu käyttää tuollaiseen     jota ilmeisesti on tarkoitettu käyttää tuollai-
43916: luvattomaan maahantuontiin, rangaistakoon         seen luvattomaan maahantuontiin, rangaista-
43917: niin kuin 85 § : ssä säädetään.                   koon niinkuin 82 § : ssä säädetään.
43918: 
43919:                      88 §.                                     85 §. (88 §.)
43920:   Joka luvattomasti myy tai muutoin kor-            (1-2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43921: vausta tahi hyvitystä vastaan luovuttaa taikka
43922: luvattomasti välittää, kaupaksi tarjoaa tai
43923: kaupan pitää alkoholijuomaa tai väkiviinaa,
43924: tuomittakoon alkoholipitoisen aineen myyn-
43925: nistä sakkoon tai vankeuteen enintään kah-
43926: deksi vuodeksi.
43927:   Sama olkoon laki, jos se, joka on saanut
43928: alkoholijuoman tai väkiviinan saantiin oi-
43929: keuttavan todistuksen tai lääkemääräyksen,
43930: korvausta tai hyvitystä vastaan luovuttaa
43931: sen toiselle.
43932:                                       Alkoholilainsäädäntö.                                       41
43933: 
43934:    Luvattomasta alkoholipitoisen aineen myyn-          Luvattomasta alkoholipitoilsen aineen myyn-
43935: nistä tuomittakoon myös anniskeluoikeuden           nistä tuomittakoon myös anniskeh:wikeuden
43936: haltija tai anniskelupaikassa toimessa oleva,       haltija tai annislmlupaikassa toimessa olrerva,
43937: joka luovuttaa anniskeltavak&i saatua alko-         joka luovuttaa anniskeltavaksi saatua alko-
43938: holijuomaa anniskelupaikasta pois vietäväksi        holijuomwa anniskelupaikasta pois vietäväksi
43939: taikka anniskelupaikassa tai sen yhteydessä         taikka anniskelupaikassa tai sen yhteydessä
43940: a,nniskelee muuta kuin 49 § : n mukaisesti          anniskelee muuta kuin 46 § : n mukaisesti
43941: sinne toimitettua alkoholijuomaa.                   sinne toimitettua alkoholijuomaa.
43942:    Jos joku vastikkeesta, joka ei ole suurempi        Jos joku vastiklmesta, jok·a ei ole suu-
43943: kuin minkä hän itse on suorittanut, satunnai-       rempi kuin minkä hän itse on suorittanut,
43944: sesti toiselle luovuttaa vähäisen määrän al-        satunnaisesti toiselle luovuttaa vähäisen mää-
43945: koholiyhtiön vähittäismyyntipaikasta osta-          rän alkoholiyhtiön vähittäismyyntipaikasta
43946: maansa tai laillisesti maahan tuomaansa alko-       ostamaansa tai laillisesti maahan tuomaansa
43947: holijuomaa, on tuomioistuimella valta har-          alkoholijuomaa, on virallisella syyttäjällä
43948: kintansa mukaan jättää luovuttaja rangais-          harkintansa mukaan valta ,olla luovuttajaa
43949: tukseen tuomitsematta.                              syyttämättä ja tuomioistuimella valta (poist.)
43950:                                                     jättää luovuttaja rangaistukseen tuomitse-
43951:                                                     matta.
43952:                       89 §.                                          86 §. (89 §.)
43953:   Joka luvattomasti pitää hallussaan tai kul-          (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43954: jettaa tahi yrittää kuljettaa alkoholijuomaa
43955: tai väkiviinaa, rangaistakoon sakolla tai van-
43956: keudella enintään kahdeksi vuodeksi.
43957:   Jos henkilö, joka ei ole täyttänyt kahta-            Jos henkilö, joka ei ole täyttänyt kahta.-
43958: kymmentäyhtä vuotta, pitää hallussaan tai           kymmentä vuotta tai 34 § :n 2 momentissa
43959: kuljettaa laillisesti valmistettua tai maahan-      tarlooitetussa tapauksessa kahdeksaatoista
43960: tuotua alkoholijuomaa enintään määrän,              vuotta, pitää hallussaan tai kuljettaa lailli-
43961: jonka hallussapito ja kuljetus on kaksikym-         sesti vai!mistettua tai maahan tuotua alkoholi-
43962: mentäyksi vuotta täyttäneelle sallittu, on          juomaa enintään määrän, jonka hallUJssapito
43963: tuomioistuimella valta harkintansa mukaan           j•a ku:lj.etus on kaksikymmentä tai kahdeksan-
43964: jättää hänet rangaistukseen tuomitsematta.          toista vuotta täyttäneelle sallittu, on viralli-
43965:                                                     sella syyttäjällä harkintansa mukaan valta
43966:                                                     olla häntä syyttämättä ja tuomioistuimella
43967:                                                     valta (poist.) jättää hänet rangaistukseen
43968:                                                     tuomitsematta.
43969:                     90 §.                                           87 §. (90 §.)
43970:    Joka ottaa 84-89 §:ssä tarkoitetun rikol-           Joka ottaa 81-86 § :ssä tarkoitetun rikol-
43971: lisen toiminnan tai sen rahoittamisen amma-         lisen toiminnan tai sen rahoittamisen amma-
43972: tikseen tai tavakseen, tuomittakoon vankeu-         tikseen tai tavakseen, tuomittruk:oon vankeu-
43973: teen vähintään kuudeksi kuukaudeksi sekä,           teen vähintään kuudeksi kuukaudeksi sekä,
43974: jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat,         jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat,
43975:                                                                              1
43976: 
43977: 
43978: menettämään kansalaisluottamuksensa.                menettämään kansalaisl uottamuksensa.
43979: 
43980:                      91 §.                                            88 §. (91 §.)
43981:    Sitä, joka 88 tai 90 § : ssä tarkoitetussa ta-      Sitä, jolka 85 tai 87 §: ssä tarkoitetussa ta-
43982: pauksessa on poliisiviranomaisen tai viralli-       paukse,ssa on poliisin tai virallisen syyttä-
43983: sen syyttäjän toimittamassa esitutkinnassa          jän toim!tt1amassa esitutkinnassa tai tuomio-
43984: tai tuomioistuimessa syyttäjän ilmoittamana         istuimessa syyttäjän ilmoittamana todista•-
43985: todistajana knulusteltaessa kertonut vastaan-       jana kuulusteltaessa kertonut vastaanotta-
43986: ottaneensa alkoholijuomaa tai väkiviinaa,           neensa ,alkoholijuomaa t~ai väkiviinaa, älköön
43987: älköön pantako syytteeseen sen ainemäärän           pantako syytteeseen sen ainemäärän Iuvatto-
43988: luvattomasia hallussapidosta tai kuljetuk-          masila hallussapidosta tai kuljetuksesta, jonka
43989: sesta, jonka hän on kertonut vastaanotta-           hän on kertonut vastaanottaneensa rikok-
43990: 6   E 3il6/68
43991: 42                      1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
43992: 
43993: neensa rikoksesta epäiliyltä tai jutussa syy-         sesta epäi'llyltä tai jutussa syytetyitä henki-
43994: tetyitä henkilöltä. Kuitenkin on luvattomasti         löltä. Kuitenkin on luvattomasti halluSISai-
43995: hallussapidetty tai kuljetettu aine tässäkin          pidetty tai kuljetettu aill!e tässäkin tapauk-
43996: tapauksessa viranomaisen toimesta takavari-           sessa viranomaisen toimesta takavarikoitava
43997: koitava ja, niin kuin 98 §: ssä säädetään, me-        ja, niin kuin 95 § :ssä säädetään, menete-
43998: netetyksi tuomittava.                                 tyksi tuomittava.
43999: 
44000:                     92 §.                                             89 §. (92 §.)
44001:    Rikoslain 5 luvun säännöksiä osallisuudesta          Rikoslain 5 luvun säännöksiä osallisuu-
44002: ei ole 88 ja 90 §: ssä tarkoitetuissa tapauk-         desta ei ole 85 ja 87 §: ssä tarkoitetuissa ta-
44003: sissa sovellettava alkoholijuoman tai väki-           pauksissa sovellettaVJa alkoholijuoman tai
44004: viinan myyjän, luovuttajan tai välittäjän ja          väkiviinan myyjän, luovuttajan tai vä:littä-
44005: sen vastaanottajan väliseen suhteeseen.               jän ja sen Vlastaanottajan väliseen suhteeseen.
44006: 
44007:                        93 §.                                          90 §. (93 §.)
44008:    Joka syyllistyy kahteen tai useampaan                 Joka syyllistyy kahte!en tai useampaan
44009: 84-90 § : ssä mainituista rikoksista siten, että      81-87 § :ssä mainituista rikoksista siten,
44010: kukin rikos koskee samaa erää alkoholijuomaa          että kukin rikos koskee samaa .erää alkoholi-
44011: tai väkiviinaa taikka sen osaa, tuomittakoon,         juomaa tai väkiviinrua taikka sen osaa, tuo-
44012: jollei jO'kin näistä rikoksista jo sisälly toiseen,   mittakoon, jollei jokin näistä rikoksista jo
44013: kaikista rikoksista yhteen rangaistukseen sen         sisälly toiseen, kaikista rikoksista yhteen
44014: lainkohdan säätämissä rajoissa, jossa ankarin         rangaistukseen sen lainkohdan säätämissä
44015: rangaistus on säädetty.                               rajoissa, jossa ankarin rangaistus on sää-
44016:                                                       detty.
44017:                       94 §.                                           91 §. (94 §.)
44018:   Joka pitää hallussaan alkoholijuoman tai              (Kuten hallituksen esityksessä.)
44019: väkiviinan valmistukseen soveliasta kojetta tai
44020: raaka-ainetta taikka valmistaa, pitää kaupan
44021: tai luovuttaa sanotunlaisen kojeen tai raaka-
44022: ainetta sellaisissa olosuhteissa, että on pe-
44023: rusteltua aihetta otaksua sitä käytettävän
44024: luvattomaan valmistukseen, tuomittakoon,
44025: jollei teosta ole muualla laissa säädetty anlka-
44026: rampaa rangaistusta, sakkoon.
44027: 
44028:                     95 §.                                              92 §. (95 §.)
44029:   Jos alkoholijuoman tai väkiviinan luvatto-            Jos alkoholijuoman tai väkiviinan luvatta-
44030: massa maahantuonnissa, maastaviennissä tai            massa maahantuonnissa, maastavietnnissä tai
44031: kuljetuksessa tahi niitä yritettäessä käytetyn        kuljetuksessa tahi niitä yritettäessä käytetyn
44032: moottoriajoneuvon, juhdan, aluksen tai muun           moottoriajoneuvon, juhdan, aluksen tai muun
44033: kuljetusvälineen omistaja, joka ei ole rikok-         kuljetusvälineen omistaja, joka ei ole rikok-
44034: seen osallinen, on antanut sen toisen käytet-         seen osallinen, on antanut sen toisen käytet-
44035: täväksi, vaikka hänellä oli syytä varoa sitä          täväksi, vaikka hänellä oli syytä varoa sitä
44036: käytettävän sellaisen rikoksen tekemiseen,            käYtettävän sellaisen rikoksen tekemiseen,
44037: tuomittakoon hänet siitä enintään kolmeen-            tuomittakoon hänet siitä (poist.) sakkoon.
44038: kymmeneen päiväsakkoon.
44039: 
44040:                       96 §.                                     93-94 §. (96-97 §.)
44041:   Joka muulla kuin edellä tässä luvussa sa-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
44042: notulla tavalla rikkoo tätä lakia tai sen no-
44043: jalla annettuja säännöksiä, rangaistakoon sa-
44044: kolla, jollei sanotuissa säännöksissä ole anka-
44045: rampaa rangaistusta määrätty.
44046:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                    43
44047: 
44048:                      97 §.
44049:    Tässä laissa tarkoitetun rikoksen tuottama
44050: taloudellinen hyöty tuomittakoon menetetyksi
44051: niin kuin rikoslaissa on sä".;detty.
44052: 
44053:                       98 §.                                       95 §. (98 §.)
44054:    Menetetyksi tuomittakoon:
44055:    1) luvattomasti valmistettu alkoholijuoma         (1 mom. kohdat 1-2 kuten hallituksen esi-
44056: tai väkiviina ja sen raaka-aine astioineen        tyksessä.)
44057: sekä valmistuksessa käytetyt kojeet;
44058:    2) luvattomasti maahan tuotu taikka myyty
44059: tai muutoin korvausta tahi hyvitystä vastaan
44060: luovutettu taikka luvattomasti välitetty, kau-
44061: paksi tarjottu, kaupan pidetty, hallusssa ol-
44062: lut tai kuljetettu alkoholijuoma tai väkiviina
44063: astioineen ja päällyksineen;
44064:    3) 94 §: ssä tarkoitetut raaka-aineet ja ko-      3) 91 § :ssä tarkoitetut raaka-aineet ja ko-
44065: jeet;                                             jeet;
44066:    4) sellainen alkoholijuoma tai väkiviina          4) sellainen alkoholijuoma tai väkiviina as-
44067: astioineen, jota nautitaan vastoin 102 § :n       tioineen, jota nautitaan vastoin 99 § :n 1 mo-
44068: 1 momentin säännöksiä tai jota sanotun mo-        mentin säännöksiä tai jota sanotun momentin
44069: mentin 2 kohdassa tarkoitetun paikan omis-        2 kohdassa tarkoitetun paikan omistaja tai
44070: taja tai vastaava hoitaja säilyttää tai hal-      vastaava hoitaja sä.ilyttää tai hallussapitää
44071: lussapitää vastoin mainitun pykälän 3 mo-         vastoin mainitun pykälän 3 momentin sään-
44072: mentin säännöksiä;                                nöksiä;
44073:    5) moottoriajoneuvo, juhta, alus tai muu          (Kohta 5 kuten hallituksen esityksessä.)
44074: kuljetusväline, jolla on yksinomaisena tai
44075: pääasiallisena kuormana tai lastina luvatto-
44076: masti kuljetettu tai yritetty kuljettaa alko-
44077: holijuomaa tai väkiviinaa, taikka jota on sillä
44078: tehdyllä matkalla pääasiallisesti käytetty sel-
44079: laisen rikoksen toteuttamiseen tahi edistämi-
44080: seen, ei kuitenkaan milloin kuljetettu tai kul-
44081: jetettavaksi aiottu ainemäärä, vaikka se olisi-
44082: kin yksinomaisena tai pääasiallisena kuor-
44083: mana tai lastina, on niin vähäinen, että
44084: kuljetusvälineen menetetyksi tuomitsemista
44085: olisi pidettävä kohtuuttomana;
44086:    6) alus tai muu kulkuneuvo tahi tiedotus-         6) alus tai muu kulkuneuvo tahi tiedotus-
44087: väline, jota on käytetty 87 §: ssä mainittuun     väline, jota on käytetty 84 § : ssä mainittuun
44088: tarkoitukseen; sekä                               tarkoitukseen; sekä
44089:    7) luvattomasti ooatu alkoholijuoman tai          (Kohta 7 kuten hallituksen esityksessä.)
44090: väkiviinan saantiin oikeuttava todistus tai
44091: lääkemääräys.
44092:    Arvosteltaessa, onko luvattomasti kuljetet-      (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44093: tua alkoholijuomaa tai väkiviinaa 1 momen-
44094: tin 5 kohdassa mainitussa tapauksessa pidet-
44095: tävä pääasiallisena kuormana tai lastina, on
44096: otettava huomioon sen ja muun kuorman tai
44097: lastin arvon keskinäinen suhde, viimeksi mai-
44098: nittuun kuitenkaan lukematta kuljetusväli-
44099: neessä olevaa rahaa, jaloja metalleja, arvo-
44100: 44                      1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
44101: 
44102: esineitä, arvopapereita tai muuta niihin ver-
44103: rattavaa. Jos kuitenkin luvattomasti kulje-
44104: tettu määrä on niin suuri, että on perustel-
44105: tua syytä katsoa muun kuorman tai lastin
44106: tarkoittavan kuljetusvälineen suojelemista
44107: menetetyksi tuomitsemiselta, pidettäköön lu-
44108: vattomasti kuljetettua alkoholijuomaa tai vä-
44109: kiviinaa edellä mainitusta suhteesta riippu-
44110: matta pääasiallisena kuormana tai lastina.
44111:    Jos selvitetään, että 1 momentin 5 koh-            Jos selvitetään, että 1 momentin 5 koh-
44112: dassa tai 87 §: ssä tarkoitetulla tavalla käy-      dassa tai 84 § :ssä tarkoitetulla tavalla käy-
44113: tetty omaisuus on rikoksen tietä joutunut           tetty omaisuus on rikoksen tietä joutunut
44114: pois omistajalta tai siltä, jonka käytettävänä      pois omistajalta tai siltä, jonka käytettävänä
44115: se oli, taikka jos on ilmeistä, ettei omistajalla   se oli, taikka jos on ilmeistä, ettei omista-
44116: ollut syytä varoa, että sitä käytettäisiin mai-     jana ollut syytä varoa, että sitä käytettäisiin
44117: nitulla tavalla, älköön omaisuutta tuomittako       mainitulla tavalla, älköön omaisuutta tuomit-
44118: menetetyksi.                                        tako menetetyksi.
44119:    Milloin rikoksentekijä on hukannut tai hä-          (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44120: vittänyt 1 momentissa tarkoitetun omaisuu-
44121: den tai se on sen arvoa vastaavasta vastik-
44122: keesta luovutettu toiselle taikka jos sitä 3
44123: momentin mukaan ei voida tuomita menete-
44124: tyksi, tuomittakoon omaisuuden asemesta sen
44125: arvo menetetyksi.
44126: 
44127:                      99 §.                                           96 §. (99 §.)
44128:   Vangitsemiseen oikeutettu viranomainen              Vangitsemiseen oikeutettu viranomainen
44129: saa todistettavasti hävittää tai hävityt-           saa todistettaV?asti hävittää tai hävityttää sel-
44130: tää sellaisen 98 § :n 1 momentin 1-4 koh-           laisen 95 § :n 1 momentin 1-4 kohdassa tar-
44131: dassa tarkoitetun alkoholipitoisen aineen, raa-     koitetun alkoholipitoisen aineen, raaka-aineen,
44132: ka-aineen, astian tai kojeen, joka voidaan          astian tai kojeen, joka voidaan takavarikoida,
44133: takavarikoida, mikäli harkitaan, että tuo           mikäli harkitaan, että tuo omaisuus tullaan
44134: omaisuus tullaan tuomitsemaan menetetyksi,          tuomitsemaan menetetyksi, eikä sillä ole sa-
44135: eikä sillä ole sanottavaa myynti- tai käyttö-       nottavaa myynti- tai käyttöarvoa.
44136: arvoa.
44137: 
44138:                      100 §.                                         97 §. (100 §.)
44139:    Jos alkoholijuomaa tai väkiviinaa on taka-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
44140: varikoitu niin suuri määrä, että sen säilyt-
44141: tämisestä aiheutuu viranomaiselle huomat-
44142: tavaa haittaa, aineen saa antaa alkoholi-
44143: yhtiön haltuun. Yhtiöllä on oikeus, sen jäl-
44144: keen kun asiaa koskeva rikosjuttu on pantu
44145: vireille, harkintansa mukaan käyttää vastaan-
44146: ottamansa aine tässä laissa säädettyyn tar-
44147: koitukseen.
44148:    Milloin 1 momentin mukaisesti käytetty sa-
44149: nottu aine on tuomioistuimen päätöksen pe-
44150: rusteella annettava asianomaiselle takaisin,
44151: korvatkoon yhtiö käyttämänsä aineen luovut-
44152: tamalla vastaavan määrän samanlaista ainetta
44153: tai, joUei sitä yhtiöllä ole eikä yhtiö voi si,tä
44154: hankkia, suorittamalla rahana siitä todistet-
44155: tavasti olleet hankintakustannukset.
44156:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                      45
44157: 
44158:                    10 luku.                                           10 luku.
44159: 
44160:             Erinäiset säännökset.                              Erinäiset säännökset.
44161: 
44162:                      101 §.                                       98 §. (101 §.)
44163:     Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosittain       Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosittain
44164: otettava:                                          otettava:
44165:     1) määräraha, josta jokaiselle :kunnalle         1) määräraha, josta jokaiselle kunnalle
44166: suoritetaan kolme markkaa kutakin kunnassa         suoritetaan vähintään kolme markkaa kuta-
44167: edellisenä vuonna henkikirjoitettua asukasta       kin kunnassa edellisenä vuonna henkikirjoi-
44168: kohti käytettäväksi                                tettua asukasta kohti käytettäväksi
44169:     a) puoleksi kunnan yleisiin tarpeisiin sekä       (1 mom. kohdat 1 a ja b kuten hallituksen
44170:    b) puoleksi siten, että vähintään seitsemän-    esityksessä.)
44171: kymmentäviisi penniä asukasta kohti lasket-
44172: tuna käytetään paikallisen tarpeen mukaan
44173: kunnassa suoritettavaan raittiustyöhön, muu-
44174: hun alkoholijuomista aiheutuvien hait-
44175: tojen ehkäisemistä tarkoittavaan toimintaan
44176:  ja päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien
44177: huoltoon sekä, kun mainitut käyttötarpeet
44178: on riittävästi ja tasapuolisesti tyydytetty, lo-
44179: put paikrullisen tarpeen mukaan kunnassa
44180: suoritettavaan nuorisotyöhön ja vapaaseen
44181: kansansivistystyöhön;
44182:     2) määräraha, joka vastaa vähintään              2) määräraha, joka vastaa vähintään kol-
44183: neljääkymmentä penniä kutakin edellisenä           meakymmentäviittä penniä kutakin edellisenä
44184: vuonna maassa henkikirjoitettua asukasta           vuonna maassa henkikirjoitettua asukasta
44185: kohti käytettäväksi avustuksina raittiustyö-       kohti käytettäväksi avustuksina raittiustyö-
44186: hön samoin kuin raittius- ja alkoholiky-           hön (poist.) sekä alkoholijuomista aiheutu-
44187: symystä koskevaan tutkimustoimintaan sekä          vien haittojen ehkäisemistä tarkoittavaan toi-
44188: alkoholijuomista aiheutuvien haittojen ehkäi-      mintaan;
44189: semistä tarkoittavaan toimintaan;
44190:     3) määräraha, joka vastaa vähintään kah-         3) määräraha, joka vastaa vähintään kol-
44191: takymmentä penniä kutakin edellisenä vuon-         meakymmentä       penma kutakin edellisenä
44192: na maassa henkikirjoitettua asukasta kohti         vuonna maassa henkikirjoitettua asukasta
44193:  käytettävä;ksi avustuksina päihdyttävien ai-      kohti käytettäväksi avustuksina päihdyttävien
44194:  neiden väärinkäyttäjien vapaaehtoiseen huol-      aineiden väärinkäyttäjien vapaaehtoiseen
44195:  totyöhön; sekä                                    huoltotyöhön; sekä
44196:     4) määräraha käytettäväksi kunnille suo-          4) määräraha käytettäväksi kunnille suori-
44197:  ritettaviin 77 § :ssä tarkoitettuihin korvauk-    tettaviin 74 § :ssä tarkoitettuihin korvauksiin.
44198:  siin.
44199:    Kunnan on, sen muikaan ikuin asetuksella           Kunnan on, sen mukaan kuin asetuksella
44200: säädetään, toimitettava 1 momentin 1 b koh-        säädetään, toimitettava 1 momentin 1 b koh-
44201: dassa tarkoitetun rahamäärän käytöstä so-          dassa tarkoitetun rahamäärän käytöstä so-
44202: siaaliministeriölle sen hyväksyttäväksi kun-       siooli- ja terveysministeriölle sen hyväksyttä-
44203: nan talousarvioon perustuva käyttösuunni-          väksi kunnan talousarvioon perustuva käyttö-
44204: telma ja tilinpäätökseen nojautuva selonteko.      suunnitelma ja tilinpäätökseen nojautuva se-
44205: Mikäli selontekoa ei voida joltakin osalta         lonteko. Mikäli selontekoa ei voida joltakin
44206: hyväksyä, vähennetään vastaava erä kun-            osalta hyväksyä, vähennetään vastaava erä
44207: nalle mainitun säännöksen nojalla suoritet-        kunnalle mainitun säännöksen nojalla suori-
44208: tavasta rahamäärästä.                              tettavasta rahamäärästä.
44209: 46                     1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
44210: 
44211:                      102 §.                                       99 §. (102 §.)
44212:    Alkoholijuoman ja väkiviinan nauttiminen           (Kuten hallituksen esityksessä.)
44213: on kielletty, jollei tämän lain muista sään-
44214: nöksistä muuta johdu:
44215:    1) huoneistossa, jossa harjoitetaan alkoholi-
44216: juomien vähittäismyyntiä, sekä muussa avoi-
44217: messa kauppaliikkeessä;
44218:    2) ravitsemisliikkeessä ja muussa paikassa,
44219: missä yleisölle maksusta pidetään saatavana
44220: ruokaa, kahvia, teetä, virvoitusjuomia tai
44221: muuta sellaista;
44222:    3) huoneistossa tai muussa paikassa, johon
44223: on järjestetty yleinen kokous-, juhla-, näyt-
44224: tely-, huvi- tai muu sellainen tilaisuus;
44225:    4) kadulla, torilla, tiellä, puistossa tai
44226: muulla yleisellä paikalla; sekä
44227:    5) kotimaan liikenteen aluksessa, junassa,
44228: linja-autossa sekä muussa yleisön käytettä-
44229: vänä olevassa kulkuneuvossa.
44230:    Edellä 1 momentin 1-3 ja 5 kohdassa
44231: tarkoitetussa paikassa tai kulkuneuvossa äl-
44232: köön paikan omistaja tai vastaava hoitaja
44233: tahi tilaisuuden toimeenpanija tai järjestys-
44234: mies taikka kulkuneuvon päällikkö, kuljet-
44235: taja tai junailija salliko aLkoholijuoman
44236: tai väkiviinan nauttimista.
44237:    Älköön myöskään 1 momentin 2 kohdassa
44238: tarkoitetussa paikassa sen omistaja tai vas-
44239: taava hoitaja säilyttäkö tai hallussapitäkö
44240: alkoholijuomaa tai väkiviinaa älköönkä sal-
44241: liko näiden hallussapitoa. Tämä kielto ei
44242: kuitenkaan koske ruoan valmistukseen käy-
44243: tettävää vähäistä alkoholimäärää eikä alko-
44244: holijuomaa, joka on säädetyssä järjestyksessä
44245: luovutettu siellä anniskeltavaksi, tai alkoholi-
44246: juomaa taikka väkiviinaa, joka asiakkaalla
44247: on mukanaan matkatavaroihin suljettuna tai
44248: jonka hän on jättänyt asianmukaisesti säily-
44249: tettäväksi.
44250:    Mitä 1 momentin 2 kohdassa sekä 2 ja 3
44251: momentissa on sanottu, ei koske parantolaa,
44252: lepokotia tai muuta sen luonteista laitosta.
44253: 
44254: 
44255:                      103 §.                                         100 §. (103 §.)
44256:   Milloin muussa kuin edellä 102 §: n 1 mo-           Milloin muussa kuin edellä 99 § : n 1 mo-
44257: mentin 2 kohdassa tarkoitetussa yleisessä           mentin 2 kohdassa tarkoitetussa yleisessä huo-
44258: huoneistossa järjestetään perhejuhla tai            neistossa järjestetään perhejuhla tai muu sii-
44259: muu siihen verrattava suljettu tilaisuus, voi       hen verrattava suljettu tilaisuus, voi poliisi-
44260: poliisipäällikkö, sen estämättä, mitä 102 § : ssä   piirin päällikkö, sen estämättä, mitä 99 §:ssä
44261: säädetään, jollei ole syytä varoa väärin-           säädetään, jollei ole syytä varoa väärinkäyt-
44262: käyttöä, hakemuksesta sallia alkoholijuomien        töä, hakemuksesta sallia alkoholijuomien säi-
44263: säilyttämisen ja nauttimisen tilaisuudessa.         lyttämisen ja nauttimisen tilaisuudessa.
44264:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                     47
44265: 
44266:                      104 §.                                       101 §. (104 §.)
44267:    Milloin vastoin 102 § : n 1 momentissa mai-      Milloin vastoin 99 §: n 1 momentissa mai-
44268: nittua kieltoa on nautittu alkoholijuomaa tai     nittua kieltoa on nautittu alkoholijuomaa tai
44269: väkiviinaa, on samassa pykälässä tarkoitetun      väkiviinaa, on samassa pykälässä tarkoitetun
44270: huoneiston, liikkeen tai muun paikan omista-      huoneiston, liikkeen tai muun paikan omista-
44271: jalla, vastaavalla hoitajalla, tilaisuuden toi-   jana, vastaavalla hoitajalla, tilaisuuden toi-
44272: meenpanijalla ja järjestysmiehellä sekä ylei-     meenpanijana ja järjestysmiehellä sekä ylei-
44273: sön käytettävänä olevan kulkuneuvon pääl-         sön käytettävänä olevan kulkuneuvon päälli-
44274: liköllä, kuljettajalla ja junassa junailijalla    köllä, kuljettajalla ja junassa junailijalla oi-
44275: oikeus ottaa kiellon rikkoneelta pois aine        keus ottaa kiellon rikkoneelta pois aine astioi-
44276: astioineen. Pois otettu aine astioineen on vii-   neen. Pois otettu aine astioineen on viipy-
44277: pymättä luovutettava poliisiviranomaiselle.       mättä luovutettava poliisille.
44278:    Jos 102 §:n 1 momentin 2 kohdassa tar-           Jos 99 § :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoi-
44279: koitetun paikan asiakas muulla kuin sanotun       tetun paikan asiakas muulla kuin sanotun
44280: pykälän 3 momentissa mainitulla tavalla säi-      pykälän 3 momentissa mainitulla tavalla säi-
44281: lyttää tai hallussapitää alkoholijuomaa, on       lyttää tai hallussapitää alkoholijuomaa, on
44282: mainitun paikan omistajalla tai vastaavalla       mainitun paikan omistajalla tai vastaavalla
44283: hoitajalla oikeus ottaa juoma pois, mutta on      hoitajalla oikeus ottaa juoma pois, mutta on
44284: juoma, mikäli se on laillisesti valmistettu tai   juoma, mikäli se on laillisesti valmistettu tai
44285: maahan tuotu eikä sen määrä ole asetuksella       maahan tuotu (poist.), asiakkaan poistuessa
44286: sallituksi säädettyä suurempi, asiakkaan pois-    luovutettava hänelle. Muussa tapauksessa
44287: tuessa luovutettava hänelle. Muussa tapauk-       meneteltäköön niin kuin 1 momentissa on
44288: sessa meneteltäköön niin kuin 1 momentissa        sanottu.
44289: on sanottu.
44290: 
44291:                     105 §.                                102-103 §. (105-106 §.)
44292:    Menetetyksi tuomittu tai muutoin val-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
44293: tiolle joutunut alkoholijuoma tai väkiviina
44294: luovutetaan alkoholiyhtiölle, joka siitä suo-
44295: rittaa alkoholiyhtiön hallintoneuvoston mää-
44296: räämän hinnan.
44297:    Mitä 1 momentissa säädetään koskee
44298: myös ulosmitaJttuja sanottuja aineita.
44299: 
44300:                       106 §.
44301:    Kun juopuneelta häntä kiinni otettaessa ta-
44302: vataan alkoholijuomaa tai väkiviinaa, jota
44303: hänellä tämän lain tai sen nojalla annettu-
44304: jen säännösten tai määräysten mukaan muu-
44305: toin on oikeus pitää hallussaan, saa sen
44306: ottaa häneltä pois sekä asetuksella säädetyin
44307: edellytyksin ja tavoin pitää viranomaisen
44308: hum;;tassa tai hävittää.
44309:    Milloin VaJl'kilaan tai muuhun suljettuun
44310: laitokseen taikka huoltolaitokseen otetta-
44311: vana on mukanaan alkoholijuomaa tai
44312: väkiviinaa, jonka hallussapitämiseen hä-
44313: nellä 1 momentissa mainittujen saan-
44314: nösten tai määräysten mukaan muutoin on
44315: oikeus, saa aineen asetuksella säädetyin
44316: edellytyksin ja tavoin hävittää, jollei hän
44317: osoita paikkaa, jonne aine hänen kustannuk-
44318: sellaan voidaan toimittaa.
44319: 48                    1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
44320: 
44321:                     107 §.                                        104 §. (107 §.)
44322:    Edellä 85-87 § : ssä mainitut rikokset, sa-       Edellä 82-84 §: ssä mainitut rikokset, sa-
44323: moin kuin 95 §: ssä mainittu rikos, silloin        moin kuin 92 § :ssä mainittu rikos, silloin kun
44324: kun se liittyy salakuljetuksena rangaistavaan      se liittyy salakuljetuksena rangaistavaan te-
44325: tekoon, käsitellään oikeudessa tullirikoksina.     koon, käsitellään oikeudessa tullirikoksina.
44326: 
44327:                     108 §.                                       105 §. (108 §.)
44328:   Kun omaisuutta, joka tämän lain nojalla            (Kuten hallituksen esityksessä.)
44329: voidaan tuomita menetetyksi, on takavari-
44330: koitu, mutta rikoksentekijä tai omaisuuden
44331: omistaja on tuntematon tai häntä ei ole
44332: tavattu, kutsukoon tuomari hänet oikeuden
44333: ilmoitustaululle kiinnitettävällä haasteelia
44334: saapumaan oikeuteen määräpäivänä, jota ei
44335: ole asetettava aikaisemmaksi kuin seitsemän-
44336: neksi päiväksi julkipanon jälkeen. Omaisuu-
44337: den menettämistä koskeva asia voidaan täl-
44338: löin ratkaista haastetun poissaolosta huoli-
44339: matta.
44340: 
44341:                     109 §.                                        106 §. (109 §.)
44342:    Joka katsoo toimenpiteen, johon alkoholi-         Joka katsoo toimenpiteen, johon alkoholi-
44343: yhtiön johtokunta tai edellä 40 §: ssä tarkoi-     yhtiön johtokunta tai edellä 38 §: ssä tarkoi-
44344: tettu toimikunta taikka yhtiön palveluksessa       tettu toimikunta taikka yhtiön palveluksessa
44345: oleva tämän lain taikka sen nojalla annettu-       oleva tämän lain taikka sen nojalla annettu-
44346: jen säännösten tai määräysten perusteella          jen säännösten tai määräysten perusteella toi-
44347: toimensa puolesta on häntä kohtaan ryhty-          mensa puolesta on häntä kohtaan ryhtynyt,
44348: nyt, Ioukkaavan yksityistä oikeuttaan, saa         Ioukkaavan yksityistä oikeuttaan, saa yhtiön
44349: yhtiön hallintoneuvostolta hakea oikaisua          hallintoneuvostolta hakea oikaisua siihen.
44350: siihen.
44351:    Joka ei tyydy alkoholiyhtiön hallintoneu-          Joka ei tyydy alkoholiyhtiön hallintoneu-
44352: voston 1 momentissa mainitussa asiassa te-         voston 1 momentissa mainitussa asiassa teke-
44353: kemään päätökseen tai katsoo hallintoneu-          mään päätökseen tai katsoo hallintoneuvoston
44354: voston tai kunnallisen alkoholitarkastajan         tai kunnallisen alkoholitarkastajan toimen-
44355: toimenpiteen olevan sellaisen kuin 1 mo-           piteen olevan sellaisen kuin 1 momentissa on
44356: mentissa on sanottu, saa hakea siihen muu.         sanottu, saa hakea siihen muutosta sosiaali-
44357: tosta sosiaaliministeriöitä kolmenkymmenen         ja terveysministeriöltä kolmenkymmenen päi-
44358: päivän kuluessa tiedoksi saamisesta.               vän kuluessa tiedoksisaamisesta.
44359:    Alkoholiyhtiön hallintone;rivoston päätös,         Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston päätös,
44360: jossa ei ole otettu huomioon kunnallisval-         jossa ei ole otettu huomioon kunnallishalli-
44361: tuuston 31 tai 45 §: ssä tarkoitetussa asiassa     tuksen 29 §:n 4 momentissa tai 40 §:n 4
44362: antamaa kielteistä lausuntoa tai lausuntoon        momentissa tarkoitetussa asiassa antamaa
44363: liittyviä rajoituksia, on alistettava sosiaali··   kielteistä lausuntoa tai lausuntoon liityviä ra-
44364: ministeriön vahvistettavaksi.                      joituksia, on alistettava sosiaali- ja terveys-
44365:                                                    ministeriön vahvistettavaksi.
44366:    Hallintoviranomaisen tähän lakiin perustu-         (4-5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44367: vaan päätökseen ja toimenpiteeseen saadaan
44368: muutoin hakea muutosta niin kuin sellaisesta
44369: muutoksenhausta yleensä on säädetty. Muu-
44370: toksenhausta huolimatta päätös menee kui-
44371: tenkin täytäntöön, jollei toisin ole säädetty
44372: tai se viranomainen, jolta muutosta haetaan,
44373: toisin määrää.
44374:                                       Alkokolilainsäädhtö.                                     49
44375: 
44376:   Oikaisun tai muutoksen hakemukseen on
44377: asianomaisen liitettävä päätöstä tai toimen-
44378: pidettä koskeva pöytäkirja tai muu asia-
44379: kirja.
44380:                     110 §.                                  107...:...109 §. (110-112 §.)
44381:   Aluksella tarkoitetaan tässä laissa sekä            (Kuten hallituksen esityksessä.)
44382: vesi- että ilmakulkuneuvoa.
44383: 
44384:                   111 §.
44385:    Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
44386: ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
44387: toimenpiteisiin.
44388:                      112 §.
44389:    Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
44390: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
44391: vittaessa asetuksella.
44392: 
44393:                       113 §.                                       110 §. (113 §.)
44394:    Tämä laki tulee voimaan              patvana       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
44395:           kuuta 196 , ja sillä kumotaan väki-       kuuta 1969, ja sillä kumotaan väkijuomista
44396: juomista 9 päivänä helmikuuta 1932 annettu          9 päivänä helmikuuta 1932 annettu laki (45/
44397: laki (45/32) ja sen nojalla oonetut sään-           32) ja sen nojalla annetut säännökset sekä
44398: nökset sekä väkijuomayhtiön verottamisesta          väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosi-
44399: ja sen vuosivoiton käyttämisestä 20 päivänä         voiton käyttämisestä 20 päivänä toukokuuta
44400: toukokuuta 1935 annettu laki (207/35) sikäli        1935 annettu laki (207/35) sikäli kuin se kos-
44401: kuin se koskee vuosivoiton käyttämistä.             kee vuosivoiton käyttämistä.
44402:    Väkijuomalain 6 § : n nojalla perustettu           (2-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44403: väkijuomayhtiö toimii tässä laissa tarkoi-
44404: tettuna alkoholiyhtiönä.
44405:    Väkijuomista annetun lain ja sen nojalla
44406: annettujen säännösten perusteella myönnetty
44407: lupa tai oikeus jää voimaan toistaiseksi,
44408: enintään kuitenkin viideksi vuodeksi tämän
44409:  lain voimaan tulosta lukien.
44410:    Tämän lain edellyttämä kunnallisvaltuus-            Tämän lain edellyttämä kunnallisvaltuus-
44411: ton tai -hallituksen suostumus, lausunto            ton tai -hallituksen suo.stumus, lausunto
44412: taikka kuuleminen ei ole tarpeen asioissa,          taikka · kuuleminen ei ole tarpeen asioissa,
44413:  joista on väkijuomalain nojalla jo annettu         joista on väkijuomalain nojalla jo annettu
44414: kunnallisvaltuuston lausunto.                       kunnallisvaltuuston suostumw tai lausunto.
44415:     1\fitä muussa laissa tai asetuksessa on sää-       (5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44416:  detty väkijuomista, on sovellettava tässä laissa
44417:  tai sen nojalla annetussa asetuksessa tarkoi-
44418:  tettuun alkoholijuomaan, väkiviinaan ja al-
44419:  koholivalmisteeseen.
44420: 
44421: 
44422: 
44423: 
44424:  7 E 336/68
44425:                          1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
44426: 
44427: 
44428: 
44429:                       Laki                                                 Laki
44430:   alkoholiyhtiön kertomuksen antamisesta                  alkoholiyhtiön kertomuksen antamisesta
44431:                 eduskunnalle.                                          eduskunnalle.
44432:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka                   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on
44433: on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä              tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
44434: määrätyllä tavalla, säädetään:                          rätyllä tavalla, säädetään:
44435: 
44436:   V aitioneuvoston toimesta annetaan edus-                Vaitioneuvoston toilnesta annetaan edus-
44437: kunnalle vuosittain alkoholiyhtiön hallinto-            kunnalle vuosittain alkoholiyhtiön hallinto-
44438: neuvoston antama kertomus alkoholiolojen                neuvoston antama kertomus alkoholiolojen
44439: kehityksestä sekä niistä toimenpiteistä, joi-           kehityksestä sekä niistä toimenpiteistä, joi-
44440: hin alkoholiyhtiö on ryhtynyt alkoholilain              hin alkoholiyhtiö on ryhtynyt alkoholilain
44441: 5 §: ssä määritellyn tarkoituksen toteutta-             5 § : ssä ja keskioluesta annetun lain 4 §: ssä
44442: miseksi.                                                määritellyn tarkoituksen toteuttamiseksi.
44443: 
44444: 
44445:   Tämä laki tulee voimaan              päivänä            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
44446:     kuiitä 196 -                                        kuuta 1969.
44447: 
44448: 
44449: 
44450: 
44451:                       .Laki                                                Laki
44452:  · . ·" ';rlkoslam gg;, lU:'V'Iin muuttamisesta.             rikoslain 38 luvun muuttamisesta.
44453:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muute-                  Eduskunnan päätöksen mukaisesti muute-
44454: taan rikoslain 38 luvun 16 §, sellaisena kuin           taan rikoslain 38 luvun 16 §, sellaisena kuin
44455: se on 29 päivänä huhtikuuta 1926 annetussa              se on 29 päivänä huhtikuuta 1926 annetussa
44456: laissa (115/26), näin kuuluvaksi:                       laissa (115/26), näin kuuluvaksi:
44457: 
44458:                          16 §.                                             16 §.
44459:   Jos luvättomasti maahan tuotu, maasta                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
44460: viety,. maassa kuljetettu, hankittu tai kät-
44461: k~ty tavara·· on. erityisen alkoholilainsäädän-
44462: nön alaista alkoholipitoista ainetta, olkoon
44463: tämän luvun 12, 13, 14 ja 15 §:n säännösten
44464: sijast~ voilJl.~a, _;r~itii. sellaisen ainee:n luvat-
44465: tomaSta ma.Bhantuonnista, maastaviennistä,
44466: kuljetuksesta, hallussapidosta ja varastossa-
44467: pidosta on erikseen säädetty.
44468: 
44469: 
44470:   Tämä laki tulee voimaan           päivänä               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
44471: kuuta 196 .                                             mt'kuuta 1969.
44472:                                          Vastalauseita. .
44473: 
44474:   Samalla valiokunta. edellä esitettyyn viita-                  että ed; · Halisen·~ym:. tvro(l'f1i'U8-atuit:e
44475: ten ehdottaa,                                                 n:o 386, ed. · Leinosen toivomusaloite
44476:                                                               n:o 387, ·ed. Pennasen ym. toivomus-
44477:                                                               aloite n:o 388, ed. Salaman ym. toi-
44478:          että ed. Voutilaisen ym. lakialoittee-               vomusaloite n:o 389, ed. JVJ. Liir,na.n
44479:       seen n:o 152 (1967 Vp.) sekä; ed. Mä-                   ym. toiv01nusaloitc n: o 390, ed. Sai-
44480:       kelän ym. lakialoitteeseen n:o 125 ja                   mon ym. toiv01nusaloite n:o 391; ed.
44481:       ed. L. Koskisen ym. lakialoitteeseen                    Apajalahden toi1iomusaloite; n:o 392,
44482:       n:tO 126 (uwlemmat 1966 Vp.) sisäUy-                    ed. Karvikon ym. tOivomusaloite ·n:o
44483:       vät lakiehdotukset hylättäisiin.                        393, ed. Knuutin ym, toivomusaloite
44484:                                                               n:o 394 ja ed.. Eskelisen ym. toivomus-
44485:                                                               aloite n:o 395 (kaikki 1966 Vp.) sekä
44486:   Lopuksi valiokunta vielä edellä sanotun                     ed. Juvelan ym. toivomusaloite n:o
44487: perusteella ehdottaa,                                         190 {1967 Vp.) hylät.täisiin.
44488: 
44489: 
44490:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1968.
44491: 
44492: 
44493: 
44494: 
44495:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           Landström, Lehmonen (osittain), Luja, Nii-
44496: neet osaa puheenjohtaja Puntila, varapu-               nikoski, Pennanen, Siiskonen, Sillantåus,
44497: heenjohtaja M. Mattila, jäsenet Apajalahti,            Tallgren, R. Virtanen ja Voutilainen sekä
44498: Eskelinen, Juvela (osittain), Karpola, Kuusi,          varajäsenet Kantola ja Mäkelä (osittain),
44499: 
44500: 
44501: 
44502: 
44503:                                      Vastalauseita.
44504: 
44505:                                                   I.
44506: 
44507:    Alkoholilakivaliokunnan mietinnön perus-            teollisuuden raaka-aineeksi tarvitta~~a, väki-
44508: teluissa todetaan, ettei valtion monopoliin pe-        viinaa omaan lukuunsa. Keskioluen tukku- ja
44509: rustuvan alkoholin jakelujärjestelmän perus-           vähittäismyynti sekä anniskelu ehdotetaan
44510: rakenteen muuttamiseen ole ailwtta. Kuiten-            järjestettäväksi siten, että oikeuksien haltijat
44511: kin jo hallituksen esityksessä ja erittäinkin          harjoittaisivat niitä omaan eikä monopoli-
44512: siitä paljon poikkeavassa alkoholilakivalio-           yhitiön lukuun. Myös keskioluen vähittäis-
44513: kunnan mietinnössä on voimassa olevan väki-            myynti- ja anniskeluoikeudet annettaisiin
44514: juomalain sisältämää monopoliperiaatetta ja            toistaiseksi eikä määräajaksi.
44515: vallanjakoa arveluttavalla tavalla kavennettu.            Jos alkoholijuomien, niihin luettuna keski-
44516:    Monopoliperiaatteesta poiketaan kun alko-           olut, ja väkiviinan valmistus~ ja myynti-
44517: holilakivaliokunnan mietinnön mukaan alko-             oikeudet annettaisiin määräajoiksi, jotka hUO-
44518: holijuomien ja väkiviinan valmistusoikeus sekä         mioonottaen valmistuksen, myynnin . ja. an-
44519: alkoholijuomien anniskeluoikeus voitaisiin an-         niskelun edellyttämäJt · investoinnit voisivat
44520: taa toistaiseksi eikä määräajaksi kuten halli-         olla suhteellisen pitkiä, jouduttaisiin oikeuk-
44521: tus ehdottaa. Kemiallisen teollisuuden har-            sien haltijoiden kelpoisuutta tehtäviinsä aika-
44522: joittaja saisi oikeuden valmistaa, tosin vain          ajoin harkitsemaan, miHä olisi alkoholioloja
44523: 62                    1968 Vp. - V. M. - Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
44524: 
44525: tervehdyttävä vaikutus. Samalla vältyttäisiin     holijuomavero rakentuu siJile periaatteelle,
44526: luovu1Jtam88ta yksityisille ja yhtiöille ns.      että vero olisi sitä korkeampi, mitä väkeväm-
44527: saavutettuja oikeuksia, jotka saattavat muo-      mästä juomasta on kysymys. Siinä ehdotettu
44528: dostua myöhempien uudistuksien esteeksi.          verotusjärjestelmä takaisi myös alkoholijuo-
44529:    Voimassaoleva väkijuomalaki edellyttää al-     mien valmistuksen tarkastuksen säilymisen
44530: koholipoliittista vallanjakoa, jonka mukaan       valtion viranomaisten tehtävän~. Alkoholi-
44531: verotusoikeus kuuluu eduskunnalle, valvonta       laikivaliokunnan mietintö siirtäisi alkoholijuo-
44532: valtion viranomaisille, paikallinen määräys-      man valmistuksen, maahantuonnin, maasta-
44533: valta kunnallisvaltuustoille sekä toimeenpano     viennin, myynnin) käytön, varastoinnin, hal-
44534: monopoliyhtiölle.                                 lussapidon ja kuljetuksen välittömän va!lvon-
44535:    Alkoholijuomaveroista on eri lakiesitykset.    nan alkoholiyhtiölle.
44536: Koska verolait muodostavat tärkeän osan a.'l-         Vaikka alkoholilakivaliokunta ehdottaakin
44537: koholilainsäädäntöä ja koska alkoholilain val-    hallituksen esityksen mukaisesti, että alkoholi-
44538: vonta liittyy läheisesti verotusjät·jestelmään)   juomien vähittäismyynnin ja anniskelun har-
44539: on syytä tässäkin yhteydessä niihin puuttua.      joittamiseen kunnan alueella olisi saatava
44540: Eduskunnalle kuuluvan verotusoikeuden de-         kunnallisvaltuuston yleissuostumus, alkoholi-
44541: legoimista alkoholiyhtiölle ehdotetaan muiden     lakivaliokunta on siirtänyt lausunnon anta-
44542: alkoholijuomien kuin maUasjuomien osalta,         misen uusien vähittäismyynti- ja anniskelu-
44543: sillä vero olisi 55 prosenttia muiden alkoholi-   paikkojen lukumäärästä ja sijainnista kun-
44544: juomien kuin oluen vähittäismyynnin ja an-        nallishallitukselle.
44545: niskelun luovutuksen kokonaisarvosta. Edus-           Perusteluina kunnallisen määräysvallan ka-
44546: kunta menettäisi tuoteryhmäkohtaisen vero-        ventamiselle esitetään, että alkoholipoliittiset
44547: tusoikeutensa. Alkoholiyhtiö saavut.taisi alko-   näkokohdat ovat kunnallisvaltuustossa saatta-
44548: holipoliittisesti tärkeän vapaan hinnoittelu-     neet jäädä epäolennaisiksi katsottavien hen-
44549: oikeuden, mutta ulkomaankaupan !kannalta          kilö- ja päivänpoliittisten näkökohtien var-
44550: välttämättömän, juomien laatueroon perustu-       joon. Kenkä puristanee kuitenkin siitä, että
44551: van arvoverotuksen oikeutus ei tulisi varmis-     kunnallisvaltuustot ovat osoittautuneet rait-
44552: tetuksi. Sekä viinien että väkevien alkoholi-     tiusmielisemmiksi kuin kunnallishallitukset.
44553: juomien myyntiin yhtäläisenä kohdistuva           Monissa sellaisissa tapauksissa, joissa väkijuo-
44554: prosenttiverotus voi muodostua esteeksi al-       mayhtiön haNintoneuvosto on pitäny.t suota-
44555: koholipoliittisesti tärkeänä pidetylle kulutuk-   vana tai mahdollisena myymälän avaamista
44556: sen ohjaukselle vikevistä juomista mietoihin.     tai anniskeluoiikeuksien myöntämistä, kunnai-
44557: Väkevistä juomista saatava myyntivoitto on        Hsvaltuusto on asettunut kielteiselle kannalle.
44558: nimittäin huomattav88ti korkeampi kuin vii-        On luonnollista, että valtuusto tuntee paikal-
44559: neistä saatava. Mikäli väkevien juomien kulu-     liset tarpeet ja mielialat paremmin kuin
44560: tusta todella voitaisiin supistaa mietojen kus-   alkoholiyhtiön hallintoneuvosto. Tällaisia
44561: tannuksella, saavutettaisiin jossakin vai-         yleiseen järjestykseen ja viihtyisyyteen vai-
44562: ·heessa raja, jolloin alkohdliveroprosenttia       kuttavia seikkoja koskevat ratkaisut ikuuluvat
44563:  olisi pakko alentaa.                              paikallisen väestön suoranaisella vaaleilla va-
44564:     Jättämällä väkiviina verosta vapaaksi tue-     litsemme edustajille.
44565: taan ikemiallista teollisuutta, mutta samalla         Alkoholiyhtiön tehtävänä on hallituksen
44566:  jää käsikaupassa myytävän teknillisen ja ta-     esityksen mukaan huolehtia alkoholijuomien
44567: lousspriin hinta niin alhaiseksi, että se muo-     ja väkiviinan valmistuksesta, maahantuon-
44568:  dostuu houkutukseksi niiden laajamittaiseen       nista, maastaviennistä ja myynnistä siten,
44569: väärinkäyttöön. Sellaisten ylellisyystarvik-       että niistä aiheutuvat haitat ja vauriot sekä
44570: keiden, joiden raaka-aineena käytetään väki-       myös allkoholijuomien käyttö muodostuvat
44571:  viinaa, hinta on meillä sama kuin muissa          mahdollisimman vähäisiksi. Asiallisesti samoin
44572:  Pohjoismaissa, joissa niistä kannetaan ylelli-    on väkijuomayhtiön tehtävä ilmaistu voimassa
44573:  syysveroa. Meillä väkiviinan valmisteveron        olevassa laissa. Alkoholilakivaliokunta on
44574:  alhaisuuden ja ylellisyysveron puuttumisen        poistanut kulutuksen rajoittamista koske-
44575:  vuoksi yksityinen yrittäjäYoitto muodostuu        van vaatimuben katsoen sen toisaalta kuulu-
44576:  kohtuuttoman suureksi.                            van käytännöllisen alkoholipolitiikan piiriin
44577:     Vuoden 1966 valtiopäivien lakialoitteessa      ja toisaalta pitäen sitä epärealistisena. V a!lio-
44578:  n:o 98 ehdotettu tuoteryhmäkohtainen alko-        kunnan mielestä riittää, että periaatepykä-
44579:                                            Vastalauseita..                                         53
44580: 
44581: Iässä esitetään vain alkoholipolitiikan sosiaa-      noussut 1.85 litrasta 2.50 litraan eli 35 pro-
44582: linen yleistavoite, haittojen ja vaurioiden          senttia. Väkevien alkoholijuomien kulutuksen
44583: rajoittaminen. Valiokunta näyttää pitävän            nousu dli 10, oluen 80 ja viinien 137 pro-
44584: valistus- ja ohjaustyön mahdollisuuksia hait-        senttia.
44585: tojen minimoimisessa suurempina kuin kulu-              Juopumuspidätysluvuissa ei enää ole ta-
44586: tuksen rajoittamisen mahdollisuutta. Kuiten-         pahtunut parannusta siitä huolimatta, että
44587: kin on todettava, että Väkijuomakysymyksen           poliisilta ei riitä aikaa ja voimia päihtynei-
44588: Tutkimussäätiön tuella suoritetut tutkimukset        den paimentamiseen siinä määrin kuin en-
44589: ovat osoittaneet alkoholijuomien ikäyttäjään         nen. Alle 17-vuotiaiden juopumuspidätykset
44590: kohdistetun henki'lökohtaisen ohjauksen te-          asukaslukuun suhteutettuina ovat tällä vuosi-
44591: hottomaksi (K. E. Lanu), mutta hinta-                kymmenellä nousseet 53 prosenttia ja alle 21-
44592: politiikan tehokkaaksi (Aarni Nyberg).               vuotiaiden 42 prosenttia. Alle 30-\'UOtiaiden
44593:     Alkoholilakivaliokunnan kannanottoihin on        osuus A-klinikoiden asiakkaista on kymmenen
44594: ratkaisevasti vaikuttanut se käsitys, jonka          viimeisen vuoden aikana lähes kaksinkertais-
44595: mukaan kulutuksen ja haittojen välillä ei            tunut. Rattijuoppoustapaukset ovat asukas-
44596: välttämättä tarvitse olla suoranaista riippu-        lukuun suhteutettuina vuodesta 1960 vuoteen
44597: vuussuhdetta. On kyllä totta, että huolimatta        1966 nousseet 'lähes 80 prosenttia.
44598: kulutuksen jatkuvasta kasvusta henkirikosten            Alkoholiliike ei ilmeisesti ole tehnyt kaik-
44599: ja pahoinpitelyjen määrässä oli vuosina 1947         kea ma:hdollista kulutuksen supistamiseksi
44600: -1955 selvä laskusuuntaus, mutta se pysäh-           mahdollisimman vähiin eikä juoppouden
44601: tyi jo ennen kuin kulutus vuodesta 1958 läh-         ja sen turmiollisten vaikutusten ehkäisemi-
44602: tien alkoi kasvaa. Tällä vuosikymmenellä             seksi. Kun liikettä viisitkymmenluvulle asti
44603: henkirikosten ja pahoinpitelyjen määrä on            hoidettiin selvästi tietoisena siitä, että on
44604: jatkuvasti noussut kulutuksen kasvun myötä.          kysymyksessä aine, jonka käyttöön liittyy
44605:                                                      suuria terveydeUisiä, taloudellisia, yhteiskun-
44606:     Väkivaltarikokset eivät kuitenkaan ole           nallisia ja siveellisiä vaaroja, tämä tietoisuus
44607: ainoa alkoholivaurio. Paljon suurempia kan-          näyttää viime vuosina hävinneen. Päinvastoin
44608: salaisryhmiä ikoskee alkoholismi. Se ei rajoitu      näyttää monopoliyhtiön toimintaa ohjaavan
44609:  asunnottomiin, raihnaisiin ja moniongelmalli-       se olettamus, että jos juomatapa saadaan
44610: siin ns. rappioalkoholisteihin. Nämä edusta-         sosiaalisesti hyväksytyksi, se voidaan ohjata
44611: vat alkoholistien pientä vähemmistöä. Suurin         vaarattamille urille. Tämän mukaisesti Alko·
44612: osa alkoholisteista on työssäkäypiä ja perheei-      holiliike on mm. muuttanut myymälänsä sel-
44613:  lisiä henkilöitä, jotka eivät ole joutuneet ei-     laisiksi, että jokainen ohikulkija näkee aistik-
44614: vätkä joudu sosiaaliviranomaisten toimenpi-          kaasti järjestetyt pullonäyttelyt, eri tavoin
44615:  teiden kohteeksi. Silti on perheen talous vai-      pyrkinyt lisäämään viinien käyttöä ja salli-
44616:  keuksissa, aviopuolisoiden välit pilaHa ja lap-     nut valtavan ja tehokkaaksi osoittautuneen
44617:  set onnettomia. Prof. Erik Jakobsen on ar-          oluen mainoskampanjan. Minkäänlaista siir-
44618:  vioinut, että tällaisia piileviä alkoholisteja on   tymistä väkevistä juomista mietoihin ei kui-
44619:  tanskalaisista 15-20 prosenttia.                    tenkaan ole tapahtunut, vaikka yleisöä on
44620:     Alkoholismi, ongelmajuoppoja ja korvike-         jatkuvasti hämätty osoittamalla, että mieto-
44621:  aineita tolkuttomasti käyttäviä kenties lu-         jen juomien kulutuksen prosentuaalinen
44622:  kuunottamatta, on hitaasti kehiityvä sairaus.       kasvu on suurempi kuin väkevien.
44623:  Yalen )"liopiston alkoholitutkimuskeskuksen            Alkoholijuomien käytön turmiollisten seu-
44624:  suorittaman AA-liikkeen jäsenien vaiheita           rausten torjuntaan Alkoholiliike on osallistu-
44625:  koskevan tutkimuksen mukaan menee usein             nut tutkimustoimintaa ja vapaaehtoista A-
44626:  kymmenen, jopa kaksikymmentä vuotta, en·            klinikkatyötä tukemalla. Tämä toiminta ei
44627:  nen kuin kaikki alkoholismin oireet on koettu.      kuitenkaan ole missään suhteessa alkoholijuo-
44628:  Kulutuksen kasvu ei siis heti näy alkolisti-        mien käytön haittavaikutuksiin. Olisi tär-
44629:  luvuissa, vaan vasta pitkähkön ajan perästä.        keätä, että alkoholiyhtiön vastuu sen toimin-
44630:     Mutta jo nyt on nähtävissä, että viimeisen       nan aiheuttamista haitoista ja vaurioista sel-
44631:  kymmenen vuoden aikana tapa:htunut kulu-            västi ilmaistaisiin itse laissa tai ainakin sen
44632:  tuksen nousu on tuonut mukanaan hälyyttä-           perusteluissa. Ei ole oikein, että valtion liike-
44633:  viä epäkohtia. Tänä aikana sataprosenttisen         toiminnan sosiaaJlihuollolle tuottamat rasituk-
44634:   alkoholin kulutus henkeä kohti vuodessa on         set tulevat pääasiassa kuntien kannettaviksi.
44635: 54                       1968 Vp. -V. M.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
44636: 
44637:   Hallituksen esityksen hyväksyminen alko-                               2 luku:
44638: holilakivaliokunnan ehdottamassa muodossa
44639: merkitsisi huomattavaa alkoholijuomien saan-                         Alkoholiyhtiö.
44640: nin helpottumista. Vaikka alkoholiyhtiölle                            6-10 §.
44641: jäisi mahdollisuus harkita, missä määrin se            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
44642: P-erustaa myyntipirsteitä myös maalaiskuntiin
44643: ja missä määrin se .myöntää uusia anniskelu-                          11 §.
44644: oikeuksia myös ruekaloille ja kahviJoille ja           (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
44645: vaikka myynnin ja anniskelun aloittamiseen             Päätös, joka koskee alkoholiyhtiön liiketoi-
44646: uusissa kunnissa tarvitaan kunnallisvaltuus-         minnan ulottamista uusille aloille, jonkin
44647: ton suostumus, on ilmeistä, että kulutus tu-         suurehkon rakennushankkeen aloittamista tai
44648: lee varsin nopeasti nousemaan. Odotettavissa         yhtiön varojen sijoittamista yhtiön toimialan
44649: on nuorisojuopottelun ja slitä aiheutuvien           ulkopuolella olevaan liiketoimintaan samoin
44650: epäkohtien huomattava lisääntyminen. Ajan-           .kuin ,alkoholiyhtiön tytäryhtiön toimintaan,
44651: mittaan myös "sosiaalisten" tai "piilevien"          on hallintoneuvoston alistettava valtioneuvos-
44652: alkoholistien määrä tulisi moninkertaistu-            ton hyväksyttäväksi.
44653: maan. Alkoholiyhtiö, jonka taholta annettui-             (3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
44654: hin tietoihin ja vakuutuksiin [uottaen alko-
44655: holilakivaliakunta on monessa kohdin muutta-
44656: nut hallituksen esityksiä ja joka on vastus-                             3 luku.
44657: tanut juomakohtaista verotusjärjestelmää ja
44658: sen edellyttämää valtion virkamiesten suorit-                 Alkoholijuomien valmistus.
44659: tamaa tarkastusta, kantaa tulevasta kehityk-                           21 §.
44660: sestä kaiken vastuun.                                  (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
44661:    Alkoholilakiesitys, mihin alkoholilakivalio-
44662: kunta on tehnyt myös eräitä parannuksia,                                   22 ~
44663: voidaan hyväksyä, mikäli siihen vielä teh-              Ailkoholijuoman tehd;~maisen valmistami-
44664: dään tarvittavat muutokset.                          sen voi alkoholiyhtiön hallintoneuvosto yhtiön
44665:    Edellä olevan perusteella ehdotamme,              lukuun antaa asettaminsa ehdoin määräajaksi
44666:                                                      sille, jolla harkitaan olevan sii~en tarvittavat
44667:             että alkoholilakivaliokunnan enem-       edellytykset ja vaadittavat luotettavuus.
44668:           mistön ehdotus olisi pohjana alkoholi-         (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
44669:           lakia säädettäessä kuitenkin siten, että
44670:           seuraavat pykälät muutetaan esittä-                        23-26 §.
44671:           mällämme tavalla:                            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
44672: 
44673: 
44674:                       1 luku.                                             4 luku.
44675: 
44676:                 Yleiset säännökset.·                       Alkoholijuomien maahantuonti ja
44677:                                                                      maastavienti.
44678:                     1-3 §.
44679:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                                27-28 §.
44680:                                                        (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
44681:                       4 §.
44682:      (1 mom. poist.).
44683:                                                                          5 [uku.
44684:      (2--4 mom. kuten valiokunnan mietin-
44685: nössä.)                                                         Alkoholijuomien myynti.
44686:                         5 §.                                      1. Vähittäismyynti.
44687:   Alkoholiasioita hoidettaessa ja järjestet-
44688: täessä on pyrittävä siihen, että alkoholista                              29 §.
44689: aiheutuvat haitaJt ja vauriot sekä myös alko-           ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
44690: holijuomien käyttö muodostuvat mahdolli-               Alkoholijuomien vähittäismyyntiä saa har-
44691: simman vähäisiksi.                                   joittaa ainoastaan sellaisessa väestö- tai liike-
44692:                                            Vastalauseita.                                       55
44693: keskuksessa, jossa hallintoneuvosto paikka-                         35-38 §.
44694: kunnan asukasluvun ja lähimmän vähittäis-             (Kuten valiokunnan mietinnössä,)
44695: myyntipaikan etäisyyden ( poist.) huomioon
44696: ottaen katsoo myynnin tarpeelliseksi.                               2. Anniskelu.
44697:    Milloin kunnallisvaltuusto on päättänyt pe-
44698: ruut:taa 1 momentissa tarkoitetun suostumuk-                             39 §.
44699: sen, on vähittäismyynti kunnassa •lopetettava          (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
44700: viimeistään (poist.) vuoden kuluessa sen              Anniskelua saa toimittaa ainoastaan ravin-
44701: jälkeen kun sanottu päätös on saanut lain-          tolaliikkeen yht·eydessä sekä 42 § : n 1 mo-
44702: voiman.                                             mentissa tarkoitetuissa kulkuneuvoissa ja
44703:                                                     43 §: n 2 momentissa tarkoitetussa paikassa.
44704:    Ennen kuin hallintone1wosto päättää uuden
44705: vähittäismyyntipaikan avaamisesta, sen on                                 40 §.
44706: pyydettävä siitä kunnallisvaltuuston lau-              Alkoholijuomien anniskelua saa harjoittaa
44707: sunto.                                              kunnallisvaltuuston suostumuksella .
44708:   .Samaa myyntipaikkaa koskevaa lausuntoa             Alkoholijuomien anniskelua saa harjoittaa
44709: älköön pyydettäkö enempää kuin yhden ker-           ainoastaan
44710: ran valtuuston saman toimikauden aikana.
44711:    (Valiokunnan mietinnön 4 mom. poist.)               1) väestö- tai liikekeskuksessa olevassa ra-
44712:                                                     vintolassa, milloin hallintoneuvosto katsoo
44713:                                                     anniskelun paikkakunnan asukasluvun ja
44714:                      30 §.                          lähimmän anniskelupaikan etäisyyden (poist.)
44715:   (Kuten valiokunnan ~ietinnössä.)                  huomion ottaen tarpeelliseksi; ja
44716:                                                        (2 kohta kuten valiokunnan mietinnössä.)
44717:                  31 §.                                 Milloin kunnallisvaltuusto on päättänyt pe-
44718:   (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)           ruuttaa 1 momentissa tarkoitetun suostumuk-
44719:    Muuta alkoholijuomaa kuin rnallasjuomaa          sen, on anniskelu kunnassa lopetettava vii-
44720: saa yhtiö kttitenkin lähettää maaseudulle           meistään ( poist.) vuoden kuluessa sen jäl-
44721: tilaajalle vain siinä tapauksessa, että lähettii-   keen, kun sanottu päätös on. saanut lainvoi-
44722: minen katsotaan tarpeelliseksi vähittäis-           man.
44723: myyntipaikan etäisyyden johdosta ta.i muusta           (4 mom. poist.)
44724: erityisestä syystä ja että alkoholijuoma on
44725: etukäteen tilattu ja maksettu ja on tällöin                         41--'--42 §.
44726: lisäksi otettava huomioon, mitä GO §: n 2 mo-         (Kuten valiokunnan •esityksessä.)
44727: mentissa säädetään.
44728:                                                                          43 §.
44729:                      32 §.                            Anniskeluoikeuden alkoholiyhtiön lukuun
44730:   Vähittäismyyntipaikka saa arkipäivisin olla       hallintoneuvosto voi hakemuksesta määrää-
44731: auki kello kymmenen ja kello seitsemäntoista        minsä ehdoin (poist.) antaa yksityiselle tai
44732: välisenä aikana, paitsi sunnuntain ja muun          yhteisölle, jolla harkitaan olevan siihen tar-
44733: pyhäpäivän edellisenä päivänä kello kymme-          vittavat edellytykset ja vaadiJttava luotetta-
44734: nen ja kello neljäntoista välisenä aikana.          vuus. Anniskeluoikeus annetaan määräajaksi,
44735:   Vähit•täismyyntipaikka on pidettävä sul-          enintään neljäksi vuodeksi kerrallaan, ja niin,
44736: j~ttuna joulu- ja uudenvuodenpäivän, pitkä-         että se päättyy viimeistään yleisen, neljä
44737: perjantain, pääsiäis-, hellurrtai- ja juhannus-     vuotta. kestävän anniskelukauden lopussa.
44738: päivän edellisenä päivänä, itsenäisyyspäivänä          (2--3 mom. kuten valiokunnan mietin-
44739: sekä huhti~un 30 ja toukokuun 1 päivänä.            nössä.)
44740: 
44741:                    33 §.                                            44--'--49 §.
44742:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
44743: 
44744:                    34 §.                                              50 §.
44745:    (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)            ( 1 mmn. kuten valiokunnan miteinnössä.)
44746:    (2 mom. poist.)                                   Oppilasta saadaan käyttää opetusohjelman
44747:    (3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)          mukaiseen 'alkoholijuomien 'iarjoiluun kello
44748: 56                     1968 Vp. -   V. M. -   Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
44749: 
44750: kahdentoista ja kello kahdenkymmenenkah-                               70 §.
44751: den välisenä aikana vasta, kun hän on täyt-          (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
44752: tänyt kahdeksantoista vuotta ja vain am-             Alkoholijuoman valmistuksen, maahantuon-
44753: mattioppilaslautakunnan hyväksymän edelli-        nin, maastaviennin, myynnin, käytön, varas-
44754: sessä momentissa tarkoitetun koulutuksen saa-     toinnin ja hallussapidon sekä kuljetuksen vä-
44755: neen kaksikymmentä vuotta täyttäneen kou-         littömästä valvonnasta huolehtii sosiaali- ja
44756: luttajan ohjaamana ja valvonnassa.                terveysministeriö sen mukaan kuin asetuk·
44757:                                                   sella säädetään (poist.).
44758:                    51-56 §.                          Väkiviinan, edellä 1 § : n 1 momentissa tar-
44759:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)             koitettujen alkoholivalmisteiden ja 1 § : n
44760:                                                   5 momentissa tarkoitettujen denaturoitujen
44761:                                                   alkoholipitoisten aineiden valmistuksen, maa-
44762:                3. Erityismyynti.                  hantuonnin, maastaviennin, myynnin, käytön,
44763:                    57-59 §.                       varastoinnin, hallussapidon ja kuljetuksen
44764:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)             sekä 27 §: n 3 momentissa tarkoitettujen lai-
44765:                                                   vakauppiaan maahan tuomien ·alkoholijuo-
44766:                                                   mien myynnin välittömästä valvonnasta huo-
44767:                      6 luku.                      lehtii sosiaali- ja terveysministeriö sen mu-
44768:                                                   kaan kuin asetuksella säädetään (poist.).
44769:  Alkoholijuomien kuljetus ja hallussapito.
44770:                                                                   71-80 §.
44771:                       60 §.                         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
44772:    (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
44773:   Edellä 30 §:n 2 momentissa tarkoitettu
44774: lähetys voidaan toimittaa tilaajalle ainoastaan                      9 'luku.
44775: joko postitse sellaiseen postitoimipaikkaan,
44776: joka sijaitsee erillisessä virkahuoneistossa          Rangaistukset ja muut seuraamukset
44777: postivirkamiehen hoidossa., taikka tautateiden              tämän lainrikkomisesta.
44778: välityksellä.
44779:                                                                   81-97 §.
44780:                                                     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
44781:                    61 §.
44782:    (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
44783:    (2 mom. poist.)
44784:                                                                      10 luku.
44785:   Kaksikymmentä vuotta ( poist.) täyttänyt
44786: henkilö älköön pitäkö · hallussaan tai kuljet-                Erinäiset säännökset.
44787: tako muita alkoholijuomia kuin laillisesti
44788: valmistettuja tai maahan tuotuja tällaisia                            98 §.
44789: juomia.                                             Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosittain
44790:                                                   otettava määräraha, joktJ vastaa kolmea sa-
44791:                                                   dasosaa alkoholijuomien myynnin edellisen
44792:                      7 luku.                      vuoden raha-arvosta, josta
44793:                    Väkiviina.                       1) seitsemänkymmentä sadalta suoritetaan
44794:                                                   jokaiselle kunnalle siten, että määräraha ja-
44795:                    62-68 §.                       kautuu tasan kuntien edellisenä vuonna
44796:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)             henkikirjoitettua asukasta kohti käytettä-
44797:                                                   väksi
44798:                                                      a) puoleksi kunnan yleisiin tarpeisiin, sekä
44799:                      8 luku.                         b) puoleksi siten, että vähintään puolet
44800:           Lain noudattamisen valvonta.            siitä käytetään paikallisen tarpeen mukaan
44801:                                                   kunnassa suoritettavaan raittiustyöhön, muu-
44802:                      69 §.                        hun alkoholijuomista aiheutuvien haittojen
44803:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)             ehkäisemistä tarkoittavaan toimintaan ja
44804:                                           Vastalauseita.                                             67
44805: 
44806: päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-              5) loput käytettäväksi kunnille suoritetta-
44807: toon sekä, kun mainitut käyttötarpeet on riit-           "iin 74 § :ssä tarkoitettuihin korvauksiin.
44808: tävästi ja tasapuolisesti tyydytetty, loput pai-            (2 mom kuten valiokunnan mietinnössä.)
44809: lmllisen tarpeen mukaan kunnassa suoritet-
44810: tavaan nuorisotyöhön ja vapaaseen kansan-                                99-105 ~-
44811: sivistystyöhön;                                            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
44812:    2) vähVntä.än viisi. sadaUa käytettäväksi
44813: lääminhallituksoo osoituksesta läänin raittius-,
44814: nuoriso-, urhet"lu- ja taidelautakuntien käyttö-                              106 §.
44815: suunnitelmien mukaan kunniss(t tapahtuvaa                   (1-2 mom. kuten valiokunnan mietin-
44816: raittius- ja nuorisotyötä tukevaan ohjaus- ja            nössä.)
44817: v.alistustoimintaan;                                       Alkoholiyhtiön haNintoneuvoston päätös,
44818:    3) vähintään kaksitoista sadalta käytettä-            jossa ei ole otettu huomioon kunnallisooltuus-
44819: väksi avustuksina raittiustyöhön samoin kuin             ton 29 §: n 4 momentissa tai 40 §: n 1 mo-
44820: raittius- ja alkoholikysymystä koskevaan tut-            mentissa ~tarkoitetussa asiassa antamaa kiel-
44821: kimustoimintaan sekä alkoholijuomista aiheu-             teistä lausuntoa tai luasuntoon liittyviä ra-
44822: tuvien haittojen ehkäisemistä tarkoittavaan              joituksia, on alistettava sosiaali- ja terveys-
44823: toimintaan;                                              ministeriön vahvistettavaksi.
44824:   4) vähintään kahdeksan sadalta käytettä-                  (4-5 mom. kuten valiokunnan mietin-
44825: väksi avustuksina päihdyttävien aineiden                 nössä.)
44826: väärinkäyttäjien vapaaehtoiseen huoltotyö-                                  107-110 §.
44827: hön; sekä                                                   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
44828:      Helsingissä toukokuun 8 päivänä 1068.
44829: 
44830:                Katri-Helena Eskelinen.                              Paavo Niinikoski.
44831: 
44832: 
44833: 
44834: 
44835:                                                    II.
44836:    Hallituksen esitykseen alkoholilaiksi on                 HaHituksen esityksessä alkoholilain johta-
44837: eduskunnan alkoholilakivaliokunta muodol-                vana periaatteena 5 §: n mukaisesti on alko-
44838: listen korjausten ohella tehnyt lukuisia asial-          holista aiheutuvien haittojen ja vaurioiden
44839: lisia, mutta myös periaatteellisia muutoksia             torjuminen, johon on pyrittävä mm. rajoitta-
44840: vapaamielisempään alkoholipoliittiseen lain-             malla alkohoilijuomien käyttöä mahdollisim-
44841: säädäntöön kuin mitä hallitus on esitykses-              man vähiin. Alkoholilakivaliokunta on kui-
44842: sään tarkoittanut.                                       tenkin ilman riittäviä perusteluja poistanut
44843:    Alkoholilakivaliokunta ei lakikäsittelyn yh-          kulutuksen rajoittamista koskevan määräyk-
44844: teydessä ole liioin ottanut huomioon ed. U. H.           sen, joten haittojen ja vaurioiden torjuminen
44845: Voutilaisen ym. vastalauseessa esitettyjä nä-            jää näin ollen puolinaiseksi. Alkoholilain ns.
44846: kökohtia, jotka sinänsä olisivat mer-kinneet jo          periaatepykälä olisikin hyväksyttävä muodol-
44847: huomattavia parannuksia nykyiseen väkijuo-               listen korjausten jälkeen hallituksen esityk-
44848: malakiin nähden.                                         sen mukaisesti.
44849:    Koska kuitenkin alkoholilakiin liittyvässä               Hallitus on alkoholilakiesityksen 11 § : n 2
44850: lakiehdotuksessa alkoholiyhtiön kertomuksen              mom. edellyttänyt alkoholiyhtiön suurehkojen
44851: antamisesta eduskunnalle tulee mahdolliseksi             rakennushankkeiden samoin kuin alkoholiyh-
44852: eduskunnan puuttuminen ja kannanmäärit-                  tiön tytäryhtiöiden toiminnan laajentamisen
44853: tely noudatettuun alkoholipolitiikkaan, aiheu-           valti'()neuvoston hyväksyttäväksi. Koska ty-
44854: tuneisiin haittoihin ja vaurioihin, on alkoholi-         täryhtiöiden .toiminta ei ole suoranaista val-
44855: valiokunnan mietintö tässä valossa perustel-             tion monopolin erikoisvaltuuksin tapahtuvaa
44856: tavissa tosin monin varauksen.                           liiketoimintaa, olisi sellaisen lii>ketoiminnan
44857: 8 E 336/68
44858: 58                      1968 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
44859: 
44860: laajentaminen alistettava valtioneuvoston hy-                            11 §.
44861: väksyttäväksi, niin kuin hallituskin on esit-           (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
44862: tänyt.                                                  Päätös, joka koskee alkoholiyhtiön liiketoi-
44863:    Alkoholivaliokunta on mietinnössään 29 ja         minnan ulottamista uusille aloille tai yhtiön
44864: 40 pykälien mukaisesti kaventanut kunnal-            varojen sijoittamista yhtiön toimialan ulko-
44865: lista päätäntävaltaa lausuntojen antamisessa         puolelle alevaan liiketoimintaan samoin kuin
44866: kunnallisvaltuustolta     kunnaillishallitukselle.   alkoholiyhtiön tytäryhtiön toimintaan, on hal-
44867: Valiokunnan tekemään muutokseen voidaan              lintoneuvoston alistettava valtioneuvoston hy-
44868: suhtautua erittäin kriitillisesti. Koska väki-       väksyttäväk<Ji.
44869: juomamyymälät eri kunnissa ovat varsinaisia
44870: alkoholijuomien myyntipisteitä, olisi tarkoi-                             29 §.
44871: tuksenmukaista säilyttää ainakin näiden                (1-3 mom. kuten valiokunnan mietin-
44872: osalta hallituksen esityksen mukainen kanta,         nössä.)
44873: eli lausunnon antajana olisi näissä tapauk-
44874: sissa kunnallisvaltuusto eikä kunnallishallitus.       Ennen kuin hallintoneuvosto päättää uuden
44875:                                                      vähittäismyyntipaikan avaamisesta, sen on
44876:    Anniskeluoikeuden antaminen hallituksen           pyydettävä siitä kunnallisvaltuuston lausunto.
44877: esityksen mukaisesti määräajaksi mietinnön
44878: 43 § : ssä olisi säilytettävä, eikä niin kuin          JJlyyntipaikan suunnitellusta sijainnista al-
44879: valiokunta 'esittää luvan annettavaksi toistai-      koholiyhtiön on kuultava kunnallishallitusta.
44880: seksi. Määräaikaisuudella olisi anniskelua har-
44881: joittavaan liikkeeseen nähden ennalta vai-                               43 §.
44882: kuttava merkitys pitää anniskelupaikka mah-            Anniskeluoikeuden alkoholiyhtiön lukuun
44883: dollisimman korkeatasoisena.                         hallintoneuvosto voi hakemuksesta määrää-
44884:    Mietinnön 98 § : ssä hallituksen esittämä         minsä ehdoin antaa yksityiselle tai yhteisölle,
44885: vähintään 40 pennin määräraha raittiustyö-           jolla harkitaan olevan siihen tarvittavat edel-
44886: hön ja alkoholijuomista aiheutuvien haittojen        lytykset ja vaadittava luotettavuus. Annis-
44887: ehkäisemistä tarkoittavaan työhön olisi säi-         keluoikeus annetaan määräajaksi, enintään
44888: lytettävä sellaisena eikä alentaa määrärahaa         neljäksi vuodeksi kerral'laan, ja niin, että se
44889: vähintään 35 penniin niin kuin valiokunta            päättyy viimeistään yleisen, neljä vuotta kes-
44890: on tehnyt. Erilaisen valistustyön tarve tulee        tävän anniskelukauden lopussa.
44891: joka tapauksessa huomattavasti kasvamaan                (2-3 mom. kuten valiokunnan mietin-
44892: alkoholijuomien lisääntyvän käytön takia,            nössä.)
44893: joten valiokunnan tekemään vähennykseen ei
44894: ole perustetta siitäkään huolimatta, että tut-
44895: kimustyön tukeminen on jätetty tästä koh-                                 98 §.
44896: dasta pois. Rahassa viiden pennin lisäys mer-          Valtion tulo- ja menoardoon on vuosittain
44897: kitsee noin 220 000 markkaa vuodessa.                otettava:
44898:    Viitaten edellä olevaan a:llekirjoittaneet           (1 mom. 1 a) ja b) kuten valiokunnan
44899:  ovat suhtautuneet epäilyksellä alkoholilaki-        mietinnössä.)
44900: valiokunnan enemmistön moniin muutoksiin               2) määräraha, joka vastaa vähintään nel-
44901: eivätkä ole voineet sellaisenaan yhtyä alko-         jääkymmentä penniä kutakin edellisenä vuon-
44902: holilakivaliokunnan mietintöön, vaan esi-            na maassa henkikirjoitettua asukasta kohti
44903: tämme,                                               käytettäväksi avustuksina raittiustyöhön ja
44904:           että lakiesitykseen tehtäisiin seura-a-    alkoholijuomista aiheutuvien haittojen ehkäi-
44905:         vat pykäläkohtaiset muutokset:               semistä tarkoittavaan toimintaan;
44906:                                                         (kohdat 3-4 kuten valiokunnan mietin-
44907:                                                      nössä.)
44908:                        5 §.
44909:     Alkoholiasioita hoidettaessa ja järjestettä-                    106 §.
44910: 'essä on pyrittävä siihen, että alikoholista ai-        (1-2 mom. kuten valiokunnan mietin-
44911: heutuvat haitat ja vauriot sekä myös allwho-         nössä.)
44912:  lijuomien käyttö muodostuvat mahdollisim-             Alkoholiyhtiön ha:llintoneuvoston päätös,
44913: man vähäisiksi.                                      jossa ei ole otettu huomioon kunnallisvaltuus-
44914:                                           Vastalauseita.                                         59
44915: 
44916: ton 29 §:n 4 momentissa tai kunnallishalli-        toon liittyviä rajoituksia, on alistettava sosi-
44917: tuksen 40 § :n 4 momentissa tarkoitetussa asi-     aali- ja terveydenhoitoministeriön vahvistet-
44918: assa antamaa kielteistä lausuntoa tai lausun-      tavaksi.
44919:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1968.
44920: 
44921:                U. H. Voutilainen.                              Aili Siiskonen.
44922:                                           Uljas Mäkelä.
44923: 
44924: 
44925: 
44926:                                                III.
44927:   Liittyen alkoholilakivaliokunnan esitykseen         1) määräraha, josta jokaiselle kunnalle
44928: muilta osin, 'emme pidä tarkoituksenmukai-         suoritetaan kaksi markkaa kahdeksankym-
44929: sena 101 § :ssä esitettyä alkoholiliikkeen voit-   mentä penniä kutakin kunnassa edellisenä
44930: tovarojen jakoperustetta niiltä osin kuin kos-     vuonna henkikirjoitettua asukasta kohti käy-
44931: kee kentällä tapahtuvaa raittius- ja nuoriso-      tettäväksi
44932: työtä.                                                a) puoleksi kunnan yleisiin tarpeisiin sekä
44933:    Käytännössä on todettu, että pelkästään            b) puoleksi siten, että vähintään seitsemän-
44934: kuntakohtaisena tapahtuva valistus- ja ohja-       kymmentä (poist.) penniä asukasta kohti las-
44935: ustoiminta ei voi olla kyllin -tehokasta. Tuke-    kettuna käytetään paikallisen tarpeen mu-
44936: akseen niitä palveluksia, joita kunnan piirissä    kaan kunnassa suoritettavaan raittiustyöhön,
44937: paikallisen ohjausvoiman avulla voidaan suo-       muuhun alkoholijuomista aiheutuvien haitto-
44938: rittaa nuoriso- ja raittiustyössä, olisi ohjaus-   jen ehkäisemistä tarkoittavaan toimintaan ja
44939: ja valistustoiminnan monipuolistamiseksi           päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-
44940: kuntien keskeistä yhteistoimintaa suurempien       toon sekä, kun majnitut käyttötarpeet on
44941: alueitten puitteissa järjestettävä. Tässä vai-     riittävästi ja tasapuolisesti tyydytetty, loput
44942: heessa olisi erityisesti tehostettava kehitty-     paikallisen tarpeen mukaan kunnassa suori-
44943: mättä jäänyttä läänintasossa tarpeellista oh-      tettavaan nuorisotyöhön ja vapaaseen kan-
44944: jaus- ja valistustoiminnan järjestelyä silmäl-     sansivistystyöhön;
44945: läpitäen kunnissa tapahtuvan työn tarkoituk-
44946: senmukaistamista ja tukemista. Tällä het-             2) määräraha, joka vastaa kahtakymmentä
44947: kellä lääneissä oleva:t eri lautakunnat ja toi-    penniä kutakin läänissä edellisenä vuonna
44948: mikunnat toimivat käytännöllisesti katsoen         hernkikirjoitettua asukasta kohti käytettäväksi
44949: ilman toimintavaroja. Jäljempänä esitetty          lääniinhallituksen osoituksesta läänin raittius-,
44950: lainmuutos tekisi mahdolliseksi hyvätasoisen       nuorisotyö-, urheilu- ja taidelautakuntien
44951: valistus- ja ohjaustyön saamisen jokaisessa        käyttösuunnitelmien mukaan kunnissa tapah-
44952: läänissä ja mahdollistaisi erityisohjaajien        tuvaa raittius- ja nworisotyötä tukevaan oh-
44953: käytön.                                            jaus- ja valistustoimintaan;
44954:    Edellä olevan perustteeHa esitämme,                (kohta 3 kuten valiokunnan mietinnön
44955:                                                    2 kohta.)
44956:          että allwholilain 101 § (valiokun-
44957:        nan mietinnön 98 §) säädettäisiiJn seu-        (kohta 4 kuten valiokunnan mietinnön
44958:        raavalla tavalla:                           3 kohta.)
44959:                                                       (kohta 5 kuten valiokunnan mietinnön
44960:                    101 §.                          4 kohta.)
44961:   Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosittain          (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
44962: otettava:
44963:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1968.
44964: 
44965:                Pentti Sillantaus.                             Eeles Landström.
44966:                                     Katri-Helena Eskelinen.
44967:                     1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 82 (1967 Vp.).
44968: 
44969: 
44970: 
44971: 
44972:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 57 halli-
44973:                                tuksen esityksen johdosta alkoholilaiksi ja siihen liittyviksi
44974:                                laeiksi.
44975: 
44976:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           tiön valvonnassa käyttää valmista-
44977: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet:          maansa väkiviinaa O'Ynassa tuotannos-
44978: ed. Mäkelän ym. n: o 125, ed. L. Koskisen               saan.
44979: ym. n: o 126 (kumpikin 1966 vp.) ja ed.                    Tässä tarkoitettuun väkiviinan val-
44980: Voutilaisen ym. n: o 152 ( 1967 vp.), päättä-           mistukseen on sovelletta;va mitä 23-
44981: nyt yhtyä kannattamaan alkoholilakivalio-               26 §:ssä säädetään.";
44982: kunnan mietinnössä n: o 1 tehtyä ehdotusta                 ja että 65 §:n 1 momentti hyväk-
44983: jäljempänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa                sytään näin kuuluvana:
44984: siis kunnioittaen,                                         "Alkoholiyhtiön lisäksi saa väkivii-
44985:                                                         naa maasta viedä se, jolla on 63 §:n
44986:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä              1 momentin nojalla annettu valmistus-
44987:       hallituksen esitykseen sisältyvän en-             oikeus. J[ustakin vientierästä on vii-
44988:       simmäisen lakiehdotuksen alkoholilaki-            pymättä tehtävä ilmoitus all.:oholiyh-
44989:       valiokunnan ehdotuksen mukaisesti,                tiölle."; ja
44990:       kuitenkin siten, että lakiehdotuksen 63              että hallituksen esitykseen sisältyvä
44991:       § hyväksytään nåi'n ku1tluvana:                   toinen ja kolmas lakiehdotus hyväk-
44992:          "Luvan väkiviinan tehdasmaiseen                syttäisiin alkoholilakivaliokunnan eh-
44993:       valmistukseen voi alkoholiyhtiön hal-             dotuksen mukaisesti.
44994:       lintoneuvosto antaa sille, jolla harki-
44995:       taan olevan siihen tarvittavat edelly-       Samalla suuri valiokunta ehdottaa,
44996:       tykset ja vaaditta,va luotettavuus.
44997:          Antamansa valmistusoikeuden voi                  että Eduskunta päättäisi käsitellä
44998:       hallintoneuvosto korvauksetta peruut-             hallituksen esitykseen sisältyvän toisen
44999:       taa, jollei annettuja säännöksiä tai              lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
45000:       määräyksiä taikka asetettuja ehtoja               67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
45001:       noudateta taikka jos valmistuksessa ha-           valla.
45002:       vaitaan muuta väärinkäyttöä tai val-
45003:       mistajan katsotaan menettäneen 1 mo-         Edelleen suuri valiokuntakin puolestaan
45004:       mentissa tarkoitetut edellytykset tai      ehdottaa,
45005:       luotettavuutensa.                                    että lakialoitteisiin n:ot 125 ja 126
45006:          Valmistusluvan omaaja, joka suureh-            (kumpikin 1966 vp.) sekä 152 (1967
45007:       kossa määrin käyttää etyylialkoholia              vp.) sisältyvät lakiehdotukset hylättäi-
45008:       teollisuustoiminnassaan, saa alkoholiyh-          siin.
45009:      Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1968.
45010: 
45011: 
45012: 
45013: 
45014: E 435/68
45015:                   1968 Vp. -    Edusk. vast.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
45016: 
45017: 
45018: 
45019: 
45020:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen alko-
45021:                                holilaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi.
45022: 
45023:    Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-        N: o 1 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
45024: villä annettu Hallituksen esitys N: o 82 al-     N:o 57.
45025: koholilaiksi ja siihen liittyviksi laeiksi, ja     Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
45026: Alkoholilakivaliokunta on nyt koolla olevalle    niistä toisen valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n
45027: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä         2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen.
45028: 
45029: 
45030: 
45031:                                      Alkoholilaki.
45032:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45033: 
45034:                    1 luku.                          Alkoholipitoinen aine on denaturoitua, kun
45035:                                                  siihen on lisätty sosiaali- ja terveysministe-
45036:              Yleiset säännökset.                 riön määräämiä aineita tarkoituksella tehdä
45037:                       1 §.                       alkoholipitoinen aine nautittavaksi kelpaa-
45038:    Tässä laissa tarkoitetaan:                    mattomaksi tai kun sosiaali- ja terveysminis-
45039:    1) alkoholijuomalla nautittavaksi aiottua     teriö aineen kokoomuksen perusteella on sen
45040: juomaa, joka sisältää enemmän kuin 2.25          hyväksynyt denaturoiduksi alkoholipitoiseksi
45041: painoprosenttia etyylialkoholia;                 aineeksi.
45042:                                                     Ålkoholittomalla juomalla tarkoitetaan
45043:    2) oluella pääasiassa maltaista, humalista
45044:                                                  tässä laissa juomaa, joka ei sisällä lainkaan
45045: ja vedestä yksinomaan käymisen avulla val-       tai sisältää enintä.öin 2.25 painoprosenttia
45046: mistettua alkoholijuomaa, joka sisältää enem-    etyylialkoholia.
45047: män kuin 2.25 painoprosenttia etyylialkoho-
45048: lia;                                                                   2 §.
45049:    3) väkiviinalla etyylialkoholia tai etyyli-      Alkoholijuoman ja väkiviinan valmistus,
45050: alkoholin vesiliuosta, jossa on tätä alkoholia   maahantuonti, maastavienti ja myynti ovat,
45051: enemmän kuin 2.25 painoprosenttia ja jota        sellaisin poikkeuksin kuin jäljempänä tässä
45052: liuosta ei      ole aiottu    alkoholijuomana    laissa säädetään, alkoholiyhtiöksi sanotun osa-
45053: nautittavaksi; sekä                              keyhtiön yksinoikeutena.
45054:    4) alkoholivalmisteella tuotetta, jossa on       Alkoholiyhtiön tehtävänä on pitää kaupan
45055: enemmän kuin 2.25 painoprosenttia etyyli-        myös korkeatasoisia alkoholittomia juhla- ja
45056: alkoholia, mutta joka ei ole alkoholijuomaa      seurajuomia ja muutoinkin edistää niiden
45057: eikä väkiviinaa ja joka ei ole denaturoitua.     käyttöä.
45058:    Alkoholijuomista enintään 17 painopro-                              3 §.
45059: senttia etyylialkoholia sisältävät ovat mie-        Tämän lain estämättä saa kotitaloudessa
45060: toja ja muut väkeviä alkoholijuomia.             omaksi kotitarpeeksi maltalsta ja muista vil-
45061:    Tässä laissa tarkoitetusta oluesta alle 3.7   jatuotteista valmistaa olutta yksinomaan
45062: painoprosenttia etyylialkoholia sisältävä on     käymisen avulla niin, että juoman alkoholi
45063: keskiolutta ja vähintään 3.7 painoprosenttia     muodostuu pääasiassa siitä sokerista, joka
45064: etyylialkoholia sisältävä vahvaa olutta.         on syntynyt valmistuksessa käytetyistä mal-
45065:    Alkoholipitoisella aineella tarkoitetaan      taista ja niiden ohella käytetyistä muista
45066: 1 momentissa määriteltyjä aineita.               viljatuotteista.
45067: E 539/ljS
45068: 2                 1968 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
45069: 
45070:    Marjoista, hedelmistä ja muista sellaisistB      Johtokunnan puheenjohtajana on alkoho-
45071: kasvinosista, ei kuitenkaan maltaista tai         liyhtiön pääjohtaja sekä muina jäseninä
45072: muista viljatuotteista, saa niin ikään koti-      johtajat, joista hallintoneuvosto määrää
45073: taloudessa omaksi kotitarpeeksi valmistaa vii-    yhden varapuheenjohtajaksi.
45074: niä. Valmistuksen tulee tapahtua yksinomaan          Johtokunta on päätösvaltainen, kun pu-
45075: käymisen avulla ja siten, että sanotut valmis-    heenjohtajan tai varapuheenjohtajan lisäksi
45076: tusaineet tai niiden käymisen yhteydessä          vähintään puolet johtokunnan muista jäse-
45077: syntyneet malm- ja aromiainekset ovat juo-        nistä on saapuvilla. Äänten mennessä tasan
45078: massa selvästi havaittavia.                       tulee päätökseksi puheenjohtajan kannattama
45079:                                                   mielipide. Vaaleissa ratkaisee arpa.
45080:                       4 §.                           Johtokunnan varapuheenjohtaja on sa-
45081:   Edellä 1 §: n 3 momentissa tarkoitetusta        malla pääjohtajan varamies.
45082: keskioluesta säädetään erikseen.
45083:   Alkoholivalmisteista ja denaturoiduista                              8 §.
45084: alkoholipitoisista aineista sekä denaturoimi-       Hallintoneuvostossa on yhdeksän varsi-
45085: sesta säädetään asetuksella.                      naista jäsentä ja kolme varajäsentä.
45086:   Tämän lain säännöksiä ei ole sovellettava         Valtioneuvosto määrää hallintoneuvoston
45087: apteekeissa tai apteekkitavaratehtaissa tapah-    jäsenet ja varajäsenet kolmeksi kalenterivuo-
45088: tuvaan alkoholipitoisten lääkkeiden valmis-       deksi kerrallaan valiten samalla hallintoneu-
45089: tukseen eikä myöskään sellaisten lääkkeiden       voston puheenjohtajan ja varapuheenjohta-
45090: myyntiin apteekeista, apteekkitavaratehtaista     jan hallintoneuvoston varsinaisista jäsenistä.
45091: tai apteekkitavarain tukkuliikkeistä, niiden        Hallintoneuvoston jäsen ja varajäsen voi-
45092: maahantuontiin, maastavientiin, hallussapi-       daan vapauttaa tehtävästään toimikauden
45093: toon tai kuljetukseen, vaan on niistä voi-        kestäessä, jolloin uusi jäsen on määrättävä
45094: massa, mitä erikseen on säädetty.                 hänen sijalleen jäljellä olevaksi kaudeksi.
45095:   Jos ainetta, joka sisältää muuta alkoholia        Hallintoneuvosto on päätösvaltainen, kun
45096: kuin etyylialkoholia, käytetään huomatta-         puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan lisäksi
45097: vassa määrässä päihdyttävänä aineena, voi-        vähintään puolet hallintoneuvoston muista
45098: daan sellaisen väärinkäytön estämiseksi ase-      jäsenistä on saapuvilla.
45099: tuksella antaa säännöksiä mainitun aineen
45100: valmistuksesta, maahantuonnista, myyn-                                  9 §.
45101: nistä, kuljetuksesta ja varastossapidosta.          Johtokunnan jäseniä toimeen otettaessa
45102:                                                   samoin kuin hallintoneuvoston jäseniä ja
45103:                      5 §.                         varajäseniä määrättäessä on kiinnitettävä
45104:    Alkoholiasioita hoidettaessa ja järjestet-     huomiota siihen, että perehtyneisyys yhteis-
45105: täessä on pyrittävä siihen, että alkoholista      kunnalliseen alkoholikysymykseen ja alkoholi-
45106: aiheutuvat haitat ja vauriot muodostuvat          yhtiön eri toimialojen tuntemus sanotuissa
45107: mahdollisimman vähäisiksi.                        hallintoelimissä ovat edustettuina.
45108: 
45109:                                                                         10 §.
45110:                    2 luku.                          Joht&unnan tehtävänä on edustaa alko-
45111:                                                   holiyhtiötä ja hoitaa sen asiat, mikäli niistä
45112:                 Alkoholiyhtiö.                    huolehtiminen ei kuulu hallintoneuvostolle
45113:                     6 §.                          tai yhtiökokoukselle.
45114:   Alkoholiyhtiön osakkeet omistaa valtio,           Johtokunnan jäsenet kirjoittavat alkoholi-
45115: kuitenkin niin, että kaksi osaketta voi olla      yhtiön toiminimen kaksi yhdessä.
45116: muiden omistuksessa.
45117:                                                                        11 §.
45118:   Alkoholiyhtiöllä on johtokunta ja hallin-          Haillintoneuvoston tehtävänä on:
45119: toneuvosto.
45120:                                                      1) edellä 5 § :ssä määriteltyä tal"koitusta
45121:                     7 §.                          silmällä pitäen seurata maan alkoholioloj·en
45122:   Johtokunnassa on puheenjohtaja, varapu-         ~ehitystä ja antaa yleisiä ohjeita siitä, mitä
45123: heenjohtaja ja enintään viisi muuta jäsentä.      alkoholiyhtiön hoidossa on otettava varteen;
45124:                                        Alkoholilainsäädäntö.                                      3
45125: 
45126:    2) valvoa alkoholiyhtiön asioiden hoitoa             14) päättää muista hallintoneuvostolle tä-
45127: sekä sen tytäryhtiöiden hallintoa ja toimin-         män lain ja sen nojalla annettujen säännös-
45128: taa;                                                 ten ja määräysten mukaan kuuluvista asioista.
45129:    3) ottaa toimeen alkoholiyhtiön pääjohtaja           Päätös, joka koskee alkoholiyhtiön liiketoi-
45130: ja johtajat sekä tarvittaessa heidät siitä va-       minnan ulottamista uusille aloille tai yhtiön
45131: pauttaa samoin kuin vahvistaa johtokunnan            varojen sijoittamista yhtiön toimialan ulko·
45132: jäsenten tehtävät, heidän välisensä työnjako         puolella olevaan liiketoimintaan, on hallinto-
45133: sekä heidän palkkauksensa;                           neuvoston alistettava valtioneuvoston hyväk·
45134:    4) päättää ikiinteän omaisuuden ostami-           syttäväksi.
45135: sesta, myymisestä ja ikiinnittämisestä, pitkä-          Ennenkuin hallintoneuvosto tekee päätök-
45136: aiikaisen lainan ottamisesta sekä muista talou-      sen edellä 1 momentin 6 kohdassa mainitusta
45137: dellisesti tai periaatteellisesti tärkeistä a:lko-   alkoholijuomien hintojen määräämisestä, on
45138: holiyhtiön toimintaan kuuluvista asioista;           siitä neuvoteltava sosiaali- ja terveysministe-
45139:    5) pääJttää vähittäismyyntipa~kan avaami-         riön ja valtiovarainministeriön kanssa.
45140: sesta tai sulkemisesta ja anniskeluoikeuden
45141: myöntämisestä tai peruuttamisesta sekä                                   12 §.
45142: antaa tarkemmat määräykset alkoholijuomien             Hallintoneuvoston johtosääntö annetaan
45143: vähittäismyyntipaaojen päivittäisestä auki-          asetuksella.
45144: oloajasta;                                              Johtosäännössä annetaan tarkemmat mää-
45145:    6) määrätä myytävien alkoholijuomien,
45146:                                                      räykset hallintoneuvoston tehtävien hoitami-
45147: alkoholiyhtiön myymän väkiviinan ja dena-
45148:                                                      sesta samoin kuin puheenjohtajan, varapu-
45149: turoidun väkiviinan hinnat, kotimaassa val-
45150: mistettavien alkoholijuomien alkoholipitoi-          heenjohtajan, jäsenten ja asetettujen jaosto-
45151: suudet sekä alkoholijuomien anniskelusta tu-         jen oikeudesta toimia hallintoneuvoston puo-
45152: levan korvauksen suuruus tai sen määräyty-           lesta.
45153: misperusteet, ottaen huomioon edellä 5 §: ssä                             13 §.
45154: mainitut periaatteet;                                  Hallintoneuvoston keskuudestaan määrää-
45155:    7) päättää prolrnran antamisesta sekä joh-        millä jäsenillä on oikeus olla saapuvilla alko-
45156: tokunnan oikeudesta antaa jonkun tai joiden-         holiyhtiön johtokunnan kokouk.'lessa ja yhtiö-
45157: kuiden keskuudestaan taikka yhtiön jonkun            kokouksessa sekä ottaa siellä osaa keskuste-
45158: toimihenkilön tietyissä asioissa toimia yhtiön       luun.
45159:  puolesta;                                             Johtokunnan jäsenillä on oikeus olla saa-
45160:     8) vahvistaa tulo- ja menoarvio seuraavaa        puvilla hallintoneuvoston ja sen jaostojen ko-
45161:  vuotta varten;                                      kouksissa sekä yhtiökokouksessa ja lausua
45162:     9) päättää osakepääoman korottamista tar-        mielipiteensä niissä käsiteltävistä asioista.
45163:  koittavan esityksen tekemisestä yhtiölk:okouk-
45164:  selle;
45165:     10) tehdä tarvittaessa valtioneuvostolle esi-                         14 §.
45166:  tyksiä muutosten aikaansaamiseksi yhtiön toi-          Sosiaali- ja terveysministeriön ja valtio-
45167:  mialaa koskevaan lainsäädäntöön;                    varainministeriön edustajalla on oikeus seu-
45168:     11) valvoa alkoholijuomien mainontaa so-
45169:                                                      rata asiain käsittelyä johtokunnan ja hal-
45170:  siaali- ja terveysministeriön antamien yleis-       lintoneuvoston kokouksissa sekä yhtiökokouk-
45171:  ten ohjeiden mukaan ja antaa siitä alkoholi-        sessa, ja on ministeriön edustajalla niissä
45172:  juomien valmistukseen, maahantuontiin ja            oikeus ottaa osaa keskusteluun.
45173:  myyntiin osallistuville tarpeellisiksi katso-          Ministeriön edustajan vaatimuksesta on
45174:  miaan ohjeita;                                      muussa kuin yhtiökokouksessa käsiteltävä,
45175:     12) antaa vuosittain valtioneuvostolle ker-      ensi kertaa esillä oleva asia siirrettävä seu-
45176:  tomus alkoholiolojen !kehityksestä sekä niistä      raavaan kokoukseen.
45177:  erityisistä ~toimenpiteistä, joihin on ryhdytty
45178:  5 § :ssä määritellyn tal'lkoitulksen saavuttami-                        15 §.
45179:  seksi;                                                Alkoholiyhtiön hallillltoa ja tHejä tarkasta-
45180:     13) päättää yhtiökokouksen hallintoneuvos-       maan asetetaan vuosittain neljä thlintarkasta-
45181:  ton käyttövaroiksi myöntämien varojen jaka-         jaa ja heille ika;ksi varami·estä. Valtioneu-
45182:  misesta; sekä                                       vosto valitsee kaksi tilintarlrastajaa mää-
45183: 4                  1968 Vp. -     Edusk vast.- Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
45184: 
45185: räten samalla toisen heistä puheenjohtajaksi,                             20 §.
45186: sekä yhden varamiehen. Muut tilintarkastajat           Mikäli tässä laissa ei ole toisin säädetty,
45187: ja toisen varamiehen valitsee yhtiökokous.           sovelletaan alkoholiyhtiöön osakeyhtiöistä voi-
45188:    TilintarkastuSkertomus lausuntoineen ja           massa olevia säännöksiä.
45189: ehdotuksineen sekä johtokunnan sen johdosta
45190: ehikä antama selitys on annettava hallinto-
45191: neuvostolle, joka esittää sen sekä yhtiön                               3 luku.
45192: vuosikertomuksen yhtiökokoukselle ja sen jäl-
45193: lkeen toimittaa yhtiökokouksen ehdotuksen ja                  Alkoholijuomien valmistus.
45194: oman lausuntonsa valtioneuvostolle.                                       21 §.
45195:    Valtioneuvosto vahvistaa tilinpäätöksen             Alkoholijuomatehdas on suunniteltava sekä
45196: ja päättää vastuuvapauden myöntämisestä              valmistus ja varastoiminen järjestettävä niin,
45197: sekä muusta yhtiön hallinnon ja siitä tehdyn         että tehokas valvonta on mahdollista.
45198: tilin aiheuttamasta toimenpiteestä ja vuosi-           Ennen kuin tehdas aloittaa toimintansa,
45199: voiton käyttämisestä.                                sosiaali- ja terveysministeriön on se hyväksyt-
45200:                                                      tävä käyttöön otettavaksi.
45201:                   16 §.
45202:   Edellä 11 § : n 12 kohdassa tarkoitetun                                  22 §.
45203: kertomuksen antamisesta eduskunnalle sää-               Alkoholijuoman tehdasmaisen valmistami-
45204: detään erikseen.                                     sen voi alkoholiyhtiön hallintoneuvosto yh-
45205:                                                      tiön lukuun antaa asettaminsa ehdoin tois-
45206:                       17 §.                          taiseksi sille, jolla harkitaan olevan siihen
45207:    Hallintoneuvoston puheenjohtajan ja vara-         tarvittavat edellytykset ja vaadittava luotet-
45208: puheenjohtajan, jäsenten ja varajäsenten,            tavuus.
45209: tilintarkastajien sekä sosiaali- ja terveys-            Antamansa valmistusoikeuden hallintoneu-
45210: ministeriön ja valtiovarainministeriön edus-         vosto voi korvauksetta peruuttaa, joJlei an-
45211: tajain palkkiot määrää valtioneuvosto ja suo-        nettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka
45212: rittaa alkoholiyhtiö.                                asetettuja ehtoja noudateta taikka jos val-
45213:                                                      mistuksessa havaitaan muuta väärinkäyttöä
45214:                                                      tai valmistajan katsotaan menettäneen 1 mo-
45215:                       18 §.                          mentissa tarkoitetut edellytykset tai luotetta-
45216:   Pa1kkauksia alkoholiyhtiössä älköön mää-           vuutellSa.
45217: rättäkö riippuviksi yhtiön tuloista tai voi-
45218: tosta taikka myynnin määrästä.                                             23 §.
45219:                                                         Jokaisessa tehtaassa, jossa 22 §: n nojalla
45220:                                                      valmistetaan alkoholijuomaa, tulee olla so-
45221:                        19 §.                         siaali- ja terveysministeriön hyväksymä vas-
45222:   Alkoholiyhtiön velvollisuudesta suorittaa          taava johtaja ja tämän sijainen.
45223: valtiolle ja kunnalle veroa on säädetty erik-           Vastaavan johtajan ja hänen sijaisensa on
45224: seen.                                                valvottava, että tätä lakia, sen nojalla annet-
45225:   Alkoholiyhtiön vuosivoitto on suoritettava         tuja säännöksiä ja määräyksiä sekä asetet-
45226: valtiolle, sitten kun siitä on erotettu valtioneu-   tuja ehtoja tehtaan toiminnassa noudatetaan.
45227: voston vahvistama kohtuullinen määrä vara-              Jos vastaava johtaja tai hänen sijaisensa
45228: rahastoon ja eläkkeisiin sekä osinkoa enin-          laiminlyö tehtävänsä taikka muutoin osoit-
45229: tään seitsemän prosenttia yhtiöön maksetusta         tautuu siihen sopimattomaksi, sosiaali- ja ter-
45230: pääomasta.                                           veysministeriö voi peruuttaa hyväksymisen.
45231:   Kulloinkin kulumassa olevalta vuodelta
45232: odotettavissa olevasta vuosivoitosta on alko-                             24 §.
45233: holiyhtiö velvollinen suorittamaan valtiolle           Alkoholijuoman valmistaja ei saa muille
45234: enna:kolta enintään sen määrän, mikä yhtiön          kuin alkoholiyhtiölle tai sen määräämälle
45235: toimintaa haittaarmrutta voidaan sanottuna           luovuttaa eikä ilman yhtiön lupaa tai väli-
45236: vuonna kertyneistä varoista suodttaa. Enna-          tystä käyttää valmistamaansa alkoholijuo-
45237: kon suuruuden ja suoritusajat määrää alko-           maa muuhun kuin valmistussopimuksessa
45238: holiyhtiötä !kuultuaan valtiovarainministeriö.       mainittuun tarkoitukseen.
45239:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                      5
45240: 
45241:                        25 §.                          1) ulkomailta saapuva matkustaja ja ulko-
45242:    Jos todetaan, että valmista tai valmis-         maan liikenteessä olevan kulkuneuvon hen-
45243: teilla olevaa tai valmistusaineeksi luovutet-      kilökuntaan kuuluva mukanaan omaa tarvet-
45244: tua alkoholijuomaa ei 22 § : ssä tarkoitetun       taan varten sen mukaan kuin asetuksessa
45245: valmistusoikeuden saaneessa tehtaassa ole          säädetään. Mikäli näin maahan tuotava alko-
45246: sitä määrää, mikä sitä kirjanpidon ja tarvit-      holijuomamäärä ylittää maksuitta maahan
45247: taessa hankitun muun selvityksen mukaan            tuotavaksi sallitun määrän, on ylimenevältä
45248: tulisi olla, on valmistajan suoritettava tode-     osalta suoritettavasta maksusta voimassa,
45249: tusta vajauksesta valtiolle korvaus, joka vas-     mitä 4 momentissa on säädetty;
45250: taa puuttuvan alkoholijuomamäärän vähit-              2) kauppaedustaja maahan tullessaan näyt-
45251: täismyyntihinnan ja sellaisen juoman osto-         teinä sen mukaan kuin asetuksella säädetään;
45252: hinnan välistä erotusta.                           sekä
45253:     Puuttuvasta alkoholijuoman valmistusai-           3) ulkovallan Suomessa toimiva diplomaat-
45254: neeksi luovutetusta väkiviinasta on valtiolle      tinen ja muu samassa asemassa oleva edus-
45255: suoritettava korvaus, joka vastaa sanotun          tusto virkakäyttöön sekä ulkomainen diplo-
45256: määräisestä väkiviinasta valmistetun viinan        maattinen virkamies ja lähetetty konsuli
45257: arvoa laskettuna halvimman kotimaisen vii-         henkilökohtaiseen käyttöön.
45258: nalaadun vähittäismyyntihinnan perusteella.           Sosiaali- ja terveysministeriö voi maaraa-
45259: Samalla tavalla lasketaan korvaus väkiviina-       millään ehdoilla myöntää ulkomaan liiken-
45260:  tehtaassa valmistetusta puuttuvasta väkivii-      teessä olevan aluksen haltijalle luvan tuoda
45261:  nasta.                                            maahan ja tullivarastossa säilyttää aluksen
45262:     Jos vajaus johtuu vahingosta tai muusta        muonavaroiksi tarkoitettuja alkoholijuomia.
45263:  sellaisesta syystä, ettei valmistajan tai hänen      Sosiaali- ja terveysministeriön määräämin
45264:  palveluksessaan olevan voida katsoa saaneen       ehdoin ja rajoituksin voi alkoholiyhtiö antaa
45265:  siitä laitonta hyötyä, ja tästä esitetään luo-    suostumuksensa laivakauppiaalle tuoda maa-
45266:  tettava selvitys, ei valmistaja ole velvolli-     han ja tullivarastossa säilyttää alkoholijuo-
45267:  nen suorittamaan siitä korvausta.                 mia 58 § : ssä mainittuun tarkoitukseen.
45268:     Tässä pykälässä tarkoitetut riitaiseksi saa-      ffikomailta saapunut alkoholijuomaa sisäl-
45269:  tetut korvausasiat käsitellään ja ratkaistaan     tävä lahja- tai muu lähetys voidaan, milloin
45270:  yleisessä tuomioistuimessa.                       määrä on pienehkö eikä ole syytä epäillä vää-
45271:                                                    rinkäyttöä, tullista luovuttaa kaksikymmentä
45272:                      26 §.                         vuotta ja mietoa alkoholijuomaa sisältävä
45273:    Mitä edellä 21-25 §: ssä säädetään, sovelle-    lähetys kahdeksantoista vuotta täyttäneen~
45274: taan myös tehtaaseen ja laitokseen, jossa as-      vastaanottajalle, mikäli hän suorittaa, sen li-
45275: tioidaan muualla valmistettua alkoholijuomaa,      säksi mitä muualla on säädetty, alkoholiyh-
45276: sekä 22 § :ssä tarkoitetun valmistajan erilli-     tiölle vahvistetun suuruisen maksun saapu-
45277: seen varastoon, jossa säilytetään alkoholijuo·     neista alkoholijuomista. Alkoholiyhtiön hallin-
45278: mia alkoholiyhtiön lukuun, kuitenkin niin,         toneuvoston tehtävänä on vahvistaa maksun
45279: ettei 21 § : n 2 momentin ja 22-23 § : n sään-     suuruus huomioonottaen, että alkoholiyhtiön
45280: nöksiä sovelleta sellaisiin erillisiin varastoi-   vähittäismyynnissä olevan saman tai siihen
45281: hin, joissa alkoholiyhtiön lukuun säilytetään      verrattavan alkoholijuoman vähittäismyynti-
45282: ainoastaan olutta tai pienehköjä määriä muita      hinnasta vähennetään saapuneen alkoholijuo-
45283: alkoholijuomia. Viimeksi mainittujen varasto-      man vastaava arvo lähetysmaassa alkoholiyh-
45284: jen toiminnan ja valvonnan järjestämisestä         tiön arvion mukaan.
45285: antaa yhtiön hallintoneuvosto tarkemmat
45286: määräykset.                                                             28 §.
45287:                                                       Alkoholiyhtiön lisäksi saa alkoholijuomaa
45288:                                                    maasta viedä:
45289:                     4 luku.                           1) ulkomaille lähtevä matkustaja sekä ul-
45290:       Alkoholijuomien maahantuonti ja              komaanliikenteessä olevan kulkuneuvon hen-
45291:                 maastavienti.                      kilökuntaan kuuluva mukanaan omaa tarvet-
45292:                                                    taan varten sen mukaan kuin asetuksella
45293:                      27 §.                         säädetään;
45294:    Alkoholiyhtiön lisäksi saa alkoholijuomaa          2) oman maan diplomaattinen edustaja
45295:  tuoda maahan:                                     matkustaessaan toimipaikkaansa ulkomaille ja
45296: 6                  1968 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
45297: 
45298: 27 § : n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu                                31 §.
45299: vieraan valtion edustaja diplomaatti- tai vir-         Alkoholijuomaa saa alkoholiyhtiö lähettää
45300: kapassilla matkustaessaan; sekä                     tilaajalle tai ostajalle yhtiön hallintoneuvos-
45301:   3) alkoholiyhtiön suostumuksin valmista-          ton antamia ohjeita noudatta.en.
45302: miaan juomia se, jolla on 22 § : n nojalla an-
45303: nettu valmistusoikeus.
45304:   Erityisten syiden sitä vaatiessa voi alko-                            32 §.
45305: holiyhtiö antaa suostumuksen alkoholijuoman           Vähittäismyyntipaikkojen aukioloajoista on
45306: maastavientiin muussakin kuin 1 momentin            voimassa, mitä kauppaliikkeiden ja liiketoi-
45307: 3 kohdassa mainitussa tapauksessa.                  mistojen aukiolosta annetussa laissa on sää-
45308:   Sen lisäksi, mitä edellä on sanottu, saa, sen     detty.
45309: mukaan kuin asetuksella säädetään, pieniä             Vähittäismyyntipaikka on pidettävä suljet-
45310: määriä alkoholijuomia lähettää ulkomailla ole-      tuna joulu- ja uudenvuodenpäivän, pitkäper-
45311: valle vastaanottajalle.                             jantain, pääsiäis-, helluntai- ja juhannuspäi-
45312:   Toimitattaessa alkoholijuomia ulkomaille on       vän edellisenä päivänä, itsenäisyyspäivänä
45313: noudatettava, mitä asiasta on erikseen sää-         sekä toukokuun 1 päivänä.
45314: detty.
45315:                                                                         33 §.
45316:                                                       Vähittäismyyntipaikassa älköön alkoholi-
45317:                     5 luku.                         juomia myymässä käytettäkö henkilöä, joka
45318:                                                     ei ole täyttänyt kahtakymmentä vuotta.
45319:           Alkoholijuomien myynti.
45320:              1. Vähittäismyynti.                                         34 §.
45321:                      29 §.                             Alkoholijuomaa ei saa vähittäismyyntipai-
45322:    Alkoholijuomien vähittäismyyntiä alko-           kassa myydä:
45323: holiyhtjö saa harjoittaa ainoastaan kunnassa,          1) henkilölle, joka ilmeisesti on kahtakym-
45324: jossa kunnallisvaltuusto on antanut siihen          mentä vuotta nuorempi;
45325: suostumuksen.                                          2) henkilölle, joka ilmeisesti on alkoholin
45326:   Alkoholijuomien vähittäismyyntiä saa har-         tai muun päihdyttävän tai ·huumaavan ai-
45327: joittaa ainoastaan sellaisessa väestö- tai liike-   neen vaikutuksen alainen taikka on sellaisessa
45328: keskuksessa, jossa hallintoneuvosto paikka-         tilassa olevan seurassa; eikä
45329: kunnan asukasluvun, lähimmän vähittäis-                3) jos on aihetta olettaa juoman väärin-
45330: myyntipaikan etäisyyden ja muut olosuhteet          käyttöä.
45331: huomioon ottaen katsoo myynnin tarpeelli-              Sen estämättä, mitä 1 momentin 1 kohdassa
45332: seksi.                                              on säädetty, saa kuitenkin mietoja alkoholi-
45333:    Milloin kunnallisvaltuusto on päättänyt pe-      juomia myydä henkilölle, joka on kahdeksan-
45334: ruuttaa 1 momentissa tarkoitetun suostumuk-         toista vuotta täyttänyt.
45335: sen, on vähittäismyynti kunnassa lopetet-
45336: tava viimeistään kahden vuoden kuluessa sen            Alkoholijuomaa ei saa myydä velaksi tai
45337: jälkeen kun sanottu päätös on saanut lain-          panttia vastaan eikä myöskään vaihtokau-
45338: voiman.                                             palla.
45339:    Myyntipalkkojen lukumäärästä ja niiden
45340: sijainnista alkoholiyhtiön on kuultava kun-                             35 §.
45341: nallishallitusta.                                     Alkoholijuoman ostaja on velvollinen vä-
45342:                                                     hittäismyyntipaikassa vaadittaessa todista-
45343:                      30 §.                          maan henkilöllisyytensä alkoholiyhtiön anta-
45344:   Vähittäismyyntipaikassa saa alkoholijuo-          malla henkilötodistuksena tai muulla yhtiön
45345: maa myydä ainoastaan pois vietäväksi, ei            hyväksymällä tavalla.
45346: paikalla nautittavaksi.
45347:   Suurimmista ja vähimmistä määristä alko-                              36 §.
45348: holijuomia, jotka kerrallaan saa vähittäin            Älköön kukaan palkkiota tai muuta hyvi-
45349: myydä samalle ostajalle, antaa alkoholiyhtiön       tystä vastaan yleisölle välittäkö alkoholijuo-
45350: hallintoneuvosto tarvittaessa määräykset.           maa.
45351:                                       Alkoholilainsäädäntö.                                      7
45352: 
45353:                      37 §.                         holijuomien käytöstä ilmeisesti aiheutuu hait-
45354:  . V aitioneuvosto voi erityisten syiden vaa-      taa tai vaaraa asianomaiselle itselleen tai hä-
45355: tiessa koko maassa tai jollakin paikkakun-         nen ympäristölleen.
45356: nalla väliaikaisesti kokonaan tai osaksi kiel-
45357: tää alkoholijuomien vähittäismyynnin tai ra-
45358: joittaa myyntipäiviä.                                              2. Anniskelu.
45359:    Valtioneuvosto voi kieltää alkoholijuomien
45360: vähittäismyynnin tai sitä rajoittaa vakinai-                           39 §.
45361: sessa väessä palveleville asevelvollisille.          Alkoholijuomien anniskelua saa harjoittaa
45362:    Alkoholiyhtiön hallintoneuvosto voi tar-        ainoastaan alkoholiyhtiö ja se, jolle yhtiön
45363: peen vaatiessa enintään kolmen viikon ajaksi       hallintoneuvosto on antanut anniskeluoikeu-
45364: kerrallaan antaa 1 momentissa mainitun kiel-       den.
45365: lon tai rajoittaa vastaavana aikana myynti-          Anniskelua saa toimittaa ainoastaan ravit-
45366: päiviä koko maassa tai jollakin paikkakun-         semisliikkeen yhteydessä sekä 42 § : n 1 mo-
45367: nalla.                                             mentissä tarkoitetuissa kulkuneuvoissa ja
45368:    Lääninhallituksella on valta markkinain,        43 § : n 2 momentissa tarkoitetussa paikassa.
45369: toripäivien tai sotilaskuljetuksen vuoksi tai
45370: milloin muut senkaltaiset syyt niin vaativat,                             40 §.
45371: enintään kuudeksi päiväksi kerrallaan koko-           Alkoholijuomien anniskelua saa harjoittaa
45372: naan tai osaksi kieltää alkoholijuomien vä-        ainoastaan kunnassa, jossa kunnallisvaltuusto
45373: hittäismyynti kunnassa.                            on antanut siihen suostumuksen.
45374:                                                       Alkoholijuomien anniskelua saa harjoittaa
45375:                       38 §.                        ainoastaan:
45376:    Toimikunta, johon kuuluu kunnallinen al-           1) väestö- tai liikekeskuksessa, milloin hal-
45377: koholitarkastaja, kunnan raittiuslautakunnan       lintoneuvosto katsoo anniskelun paikkakun-
45378: sosiaalihuoltoa tunteva jäsen sekä vähittäis-      nan asukasluvun, lähimmän anniskelupaikan
45379: myynnin paikallinen esimies, voi yksimieli-        etäisyyden ja muut olosuhteet huomioon ot-
45380: sellä päätöksellä, niinkuin asetuksella tarkem-    taen tarpeelliseksi; ja
45381: min säädetään, kieltää määräajaksi, vähin-            2) teollisuuslaitoksen tai puolustuslaitoksen
45382: tään kolmeksi kuukaudeksi ja enintään kol-         varuskunnan taikka muun yhteisön kerho-
45383: meksi vuodeksi, alkoholijuomien vähittäis-         ravintolassa.
45384: myynnin sille, joka:                                  Milloin kunnallisvaltuusto on päättänyt pe-
45385:    1) on joutunut päihdyttävien aineiden           ruuttaa 1 momentissa tarkoitetun suostumuk-
45386: väärinkäyttäjien huollosta säädetyssä laissa       sen, on anniskelu kunnassa lopetettava vii-
45387: tarkoitettujen     huoltotoimenpiteiden     koh-   mestään kahden vuoden kuluessa sen jälkeen
45388: teeksi;                                            kun sanottu päätös on saanut lainvoiman.
45389:    2) alkoholijuomia saadakseen on erehdyt-           Anniskelupaikkojen lukumäärästä ja niiden
45390: tänyt tai yrittänyt erehdyttää alkoholiyh-         sijainnista alkoholiyhtiön on kuultava kun-
45391: tiötä tai sen palveluksessa olevaa;                nallishallitusta.
45392:    3) on tuomittu alkoholilainsäädännön rik-                              41 §.
45393: komisesta;                                            Edellä 40 § : ssä säädettyjen rajoitusten es-
45394:    4) on tuomittu ajoneuvon kuljettamisesta        tämättä saa, sen jälkeen kun asianomaista
45395: juopunena taikka alkoholin tahi muun päih-         kunnallisvaltuustoa on kuultu, anniskelua
45396: dyttävän tai huumaavan aineen vaikutuksen          harjoittaa myös matkustajaliikenteen kan-
45397: alaisena tai sellaisessa tilassa tehdystä ri-      nalta tärkeänä pidettävässä ravitsemisliik-
45398: koksesta; tahi                                     keessä.
45399:    5) muutoin ilmeisesti käyttää väärin alko-                             42 §.
45400: holijuomia tai muita päihdyttäviä aineita.            Sen lisäksi, mitä edellä 40 ja 41 § : ssä on
45401:    Alkoholijuomien myynti voidaan 1 momen-         säädetty, saa anniskella:
45402: tissa säädetyksi ajaksi poliisipiirin päällikön       1) alkoholijuomia kotimaisessa lentoliiken-
45403: tai sosiaalilautakunnan esityksestä kieltää        teessä olevassa ilma-aluksessa, ei kuitenkaan
45404: myös ilmeisesti täyttä ymmärrystä vailla ole-      sen ollessa lentokentällä tai säännöllisessä
45405: valle sekä sellaisessa tapauksessa, jossa alko-    reittiliikenteessä;
45406: 8                 1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
45407: 
45408:   2) mietoja alkoholijuomia rautateiden ra-                          46 §.
45409: vintolavaunussa aterioitsijoille; sekä              Anniskelupaikassa ei saa anniskella tai
45410:   3) mietoja alkoholijuomia kotimaassa eri        nauttia muuta alkoholijuomaa kuin sitä, joka
45411: kuntien alueella kulkevassa matkustaja-aluk-      on sinne alkoholiyhtiön toimesta tai suostu-
45412: sessa, ei kuitenkaan sen ollessa satamassa.       muksin anniskeltavaksi toimitettu.
45413:   Alkoholiyhtiö voi hakemuksesta poikkeus-          Anniskelupaikassa tulee olla kohtuullisesta
45414: tapauksessa määrääminsä ehdoin sallia sulje-      hinnasta saatavana myös riittävä valikoima
45415: tuille seurueille myös väkevien alkoholijuo-      alkoholittomia juomia.
45416: mien anniskelun 1 momentin 2 ja 3 kohdassa.
45417: tarkoitetuissa kulkuneuvoissa.                                        47 §.
45418:                                                      Anniskelua ei saa aloittaa ennen kello kah-
45419:                       43 §.                       tatoista. Olutta saa kuitenkin alkoholiyhtiön
45420:   Anniskeluoikeuden alkoholiyhtiön lukuun         hallintoneuvoston mahdollisesti määräämin
45421: hallintoneuvosto voi hakemuksesta määrää-         rajoituksin anniskella kello yhdeksästä al-
45422: minsä ehdoin toistaiseksi antaa yksityiselle      kaen.
45423: tai yhteisölle, jolla harkitaan olevan siihen        Sen estämättä, mitä 1 momentissa on
45424: tarvittavat edellytykset ja vaadittava luotet-    sanottu, voi alkoholiyhtiö erityisten syiden
45425: tavuus.                                           sitä vaatiessa poikkeuksellisesti antaa oikeu-
45426:    Alkoholiyhtiö voi erityisten syiden sitä       den aloittaa kaikkien alkoholijuomien annis-
45427: puoltaessa asianomaista kunnallishallitusta       kelu ennen kello kahtatoista.
45428: kuultuaan antaa tilapäisen oikeuden alko-            Anniskelu on lopetettava, sen mukaan kuin
45429: holijuomien anniskeluun alkoholiyhtiön lu-        hallintoneuvosto tarkemmin määrää, viimeis-
45430: kuun enintään yhden kuukauden ajaksi juh-         tään kuitenkin puoli tuntia ennen kuin an-
45431: lahuoneistossa tai muussa sopivaksi katsomas-     niskelupaikka on suljettava.
45432: saan paikassa.
45433:   Anniskeluoikeutta älköön kuitenkaan annet-                            48 §.
45434: tako sille, jolle on annettu tehtäväksi valmis-      Alkoholijuomaa saa anniskella ainoastaan
45435: taa alkoholijuomia alkoholiyhtiön lukuun eikä     anniskelupaikassa nautittavaksi. Matkustaja-
45436: myöskään yhteisölle, jossa tällainen alkoholi-    huoneeseen saa siellä asuvalle matkusta-
45437: juomien valmistaja on osakkaana.                  jalle ja hänen vieraalleen anniskella olutta
45438:                                                   anniskelusopimuksessa mahdollisesti määrä-
45439:                      44 §.                        tyin ehdoin, jollei alkoholiyhtiön hallinto-
45440:    Jokaisessa anniskelupaikassa tulee olla vas-   neuvosto ole sitä kieltänyt. Hallintoneuvosto
45441: taava hoitaja ja hänellä tarpeellinen määrä       voi määräämillään ehdoilla, antaa oikeuden
45442: sijaisia. Vastaavan hoitajan ja sijaisen hy-      muunkin alkoholijuoman anniskeluun mat-
45443: väksyy lääninhallitus anniskeluoikeuden hal-      kustajahuoneeseen hotellissa tai ulkomaisen
45444: tijan hakemuksesta alkoholiyhtiötä kuul-          matkailuliikenteen kannalta tärkeässä majoi-
45445: tuaan, kuitenkin niin, että 43 § :n 2 momen-      tusliikeessä, jossa sen ei katsota vaikeuttavan
45446: tissa tarkoitetun tilapäisen anniskelupaikan      järjestyksenpitoa eikä aiheuttavan alkoholi-
45447: vastaavan hoitajan ja sijaisen hyväksyy           juomien väärinkäyttöä.
45448: alkoholiyhtiö.                                       Anniskelua varten anniskelupaikkaan toi-
45449:                      45 §.                        mitetun alkoholijuoman vieminen sieltä on
45450:   Anniskelua saa toimittaa vain anniskelu-        kielletty.
45451: sopimuksessa määrätyllä alueella, jossa annis-                          49 §.
45452: kelua voidaan tehokkaasti valvoa.                    Alkoholijuomaa ei saa anniskella velaksi tai
45453:   Alkoholiyhtiön hallintoneuvosto voi rajoit-     panttia vastaan eikä vaihtokaupalla.
45454: taa kaikkien tai joidenkin alkoholijuomien           Sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin
45455: anniskelun aterian yhteydessä tapahtuvaksi,       säädetään, voidaan alkoholijuomaa kuitenkin
45456: päättää suurimmista anniskeltavista määristä      anniskella velaksi:
45457: sekä antaa ohjeita ja määräyksiä järjestyk-          1) jos maksun periminen käteisellä tilai-
45458: sen ylläpitämiseksi anniskelupaikassa ja          suuden laadun tai laajuuden vuoksi tuottaisi
45459: muutoinkin päättää, mitä anniskelun aiheut-       kohtuutonta hankaluutta;
45460: tamien haittojen ja vaurioiden vähentämi-            2) kansainvälisessä käytännössä hyväksyt-
45461: seksi siellä on otettava varteen.                 tyä luottojärjestelyä noudattaen; sekä
45462:                                      AlkoholUainsäädäntö.                                        9
45463: 
45464:   3) hotellissa asuvalle matkustajalle.           ovat velvollisia huolehtimaan siitä, että an-
45465:   Anniskellusta alkoholijuomasta on asiak-        niskelussa noudatetaan hyviä tapoja ja että
45466: kaalle pyytämättä annettava lasku tai muu         alkoholijuomien väärinkäyttöä ei tapahdu
45467: tosite sen mukaan kuin siitä on erikseen sää-     sekä että anniskelupaikassa muutoinkin nou-
45468: detty, jollei alkoholiyhtiö ole myöntänyt iästä   datetaan tätä lakia, sen nojalla annettuja
45469: vapautusta.                                       säännöksiä ja määräyksiä sekä asetettuja
45470:                                                   ehtoja.
45471:                      50 §.
45472:    Anniskelupaikassa alkoholijuomia tarjolle-                          55 §.
45473: massa ei saa käyttää henkilöä, joka ei ole           Jos anniskelupaikassa on rikottu tätä laikia
45474: täyttänyt kahtakymmentä vuotta, ellei hän         tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai mää-
45475: ole hankkinut riittävää ammattikoulutusta         räyksiä tahi asetettuja ehtoja taikka siellä on
45476: ammattikasvatushallituksen hyväksymässä ra-       ilmennyt muita väärinkäytöksiä taikka jos
45477: vintola-alan oppilaitoksessa tai oppisopimus-     anniskeluoikeuden haltijalla ei katsota enää
45478: laissa edellytetyin tavoin.                       olevan anniskeluun tarvittavia edellytyksiä
45479:    Oppilasta saadaan käyttää opetusohjelman       tai siihen vaadittavaa luotettavuutta, voi
45480: mukaiseen alkoholijuomien tarjoiluun vasta,       alkoholiyhtiön hallintoneuvosto korvauksetta
45481: kun hän on täyttänyt kahdeksantoista              peruuttaa antamansa anniskeluoikeuden tahi
45482: vuotta ja vain ammattioppilaslautakunnan          määräajaksi, enintään kuudeksi kuukaudeksi,
45483: hyväksymän edellisessä momentissa tarkoite-       kieltää anniskelun tai supistaa anniskeluaikaa
45484: tun koulutuksen saaneen kaksikymmentä             tahi rajoittaa anniskeltavien alkoholijuomien
45485: vuotta täyttäneen kouluttajan ohjaamana ja        lajeja taikka määrätä, että anniskeluoikeuden
45486: valvonnassa ja vain kello yhdeksän ja yhden       haltija on enintään kuuden kuukauden ajalta
45487: välisenä aikana.                                  menettävä anniskelukorvauksensa tai osan
45488:                    51 §.                          siitä tahi ryhtyä muuhun sopivaksi harkit~
45489:   Päihtynyttä henkilöä ei saa päästää annis-      maansa toimenpiteeseen epäkohdan poistami-
45490: kelupaikkaan. Siellä päihtyneenä oleva on         seksi ja sen uusiutumisen ehkäisemiseksi.
45491: poistettava.                                         Lääninhallituksen oikeudesta antaa annis-
45492:                                                   keluliikkeen harjoittajalle, toimitusjohtajalle,
45493:                      52 §.                        vastaavalle hoitajalle ja tämän sijaiselle va-
45494:    Alkoholijuomaa ei saa anniskella:              roitus tai ryhtyä muuhun anniskelupaikkaa
45495:    1) henkilölle, joka ilmeisesti on kahdek-      koskevaan toimenpiteeseen, on voimassa, mitä
45496: saatoista vuotta nuorempi;                        majoitus- ja ravitsemisliikkeistä on sää-
45497:    2) henkilölle, joka on päihtynyt taikka on     detty.
45498: sellaisen seurassa; eikä
45499:    3) muussa tapauksessa, jos on aihetta olet-                           56 §.
45500: taa väärinkäyttöä.                                  Mitä 37 § : ssä säädetään valtioneuvoston,
45501:   Jos oikeus anniskeluun on annettu kerho-        lääninhallituksen ja hallintoneuvooton oikeu-
45502: ravintolalle, älköön siellä alkoholijuomaa an-    desta kieltää alkoholijuomien vähittäismyynti
45503: niskeltako muille kuin kerhon jäsenluetteloon     tai rajoittaa sitä, on vastaavasti voimassa
45504: merkityille jäsenille ja heidän vierailleen.      myös anniskelusta.
45505:                                                      Poliisipiiripäälliköllä on valta, milloin jäT-
45506:                      53 §.                        jestyksen ylläpitäminen agniskelupaikassa
45507:   Tanssia sekä sirkus-, varietee-, tanssi- ja     niin vaatii, keskeyttää anniskelu siellä. enin-
45508: muita sen kaltaisia esityksiä saadaan annis-      tään kuudeksi tunniksi.
45509: kelupaikan yhteydessä järjestää ainoastaan
45510: ensimmäisen luokan ravintolassa ja vain eri-
45511: tyisen luvan nojalla. Luvan myöntää hake-                        3. Erityismyynti.
45512: muksesta enintään yhdeksi vuodeksi kerral-
45513: laan lääninhallitus.                                                   57 §.
45514:                                                     Alkoholiyhtiö myy lääkintöhallituksen mää-
45515:                    54 §.                          räämin ehdoin ja rajoituksin alkoholijuomia
45516:   Anniskeluoikeuden haltija sekä anniskelu-       apteekkitavaratehtaisiin, apteekkeihin ja sai-
45517: paikan vastaava hoitaja ja hänen sijaisensa       raaloihin lääkintätarkoituksiin käytettäväksi.
45518: 2   E 539/68
45519: 10                  1968 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
45520: 
45521:    Alkoholiyhtiö myy sosiaali- ja terveysmi-                             6 luku.
45522: nisteriön määräämin ehdoin ja rajoituksin
45523: alkoholijuomaa:                                        Alkoholijuomien kuljetus ja. hallussapito.
45524:    1) tieteelliselle tai opetuslaitokselle tieteel-                       60 §.
45525: liseen tai opetukselliseen tarkoitukseen käy-            Kuljetettaessa alkoholijuomaa alkoholiyh-
45526: tettäväksi;                                           tiön toimesta tai sen lukuun, tulee mukana
45527:    2) tutkimus- tai tarkastuslaitokselle sen          olla yhtiön tätä tarkoitusta varten hyväk-
45528: työssä käytettäväksi;                                 symä tai antama asiakirja, josta käy selville,
45529:    3) teollisuuslaitokselle tai ammatinharjoit-       että juoma kuuluu yhtiölle tai on sen myy-
45530: tajalle tuotteiden valmistuksessa tai työssä          mää.
45531: käytettäväksi;                                                             61 §.
45532:    4) laivakauppiaalle 58 § :ssä mainittuun              Henkilö, joka ei ole kahtakymmentä vuotta
45533: tarkoitukseen; sekä                                   täyttänyt, älköön pitäkö hallussaan tai kul-
45534:    5) ulkomaanliikenteessä olevan aluksen             jettako alkoholijuomia.
45535: haltijalle aluksen muonitukseen käytettäväksi.          Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sa-
45536:    Alkoholiyhtiö voi määrääminsä ehdoin               nottu, saa kahdeksantoista vuotta täyttänyt
45537: myydä alkoholijuomaa:                                 henkilö pitää hallussaan ja kuljettaa mietoja
45538:                                                       alkoholijuomia.
45539:    1) evankelis-luterilaiselle ja ortodoksiselle
45540:                                                          Kaksikymmentä vuotta tai 2 momentissa
45541: seurakunnalle sekä uskonnonvapauslain mu-
45542:                                                       tarkoitetussa tapauksessa kahdeksantoista
45543: kaisesti rekisteröidylle uskonnolliselle yhdys-       vuotta täyttänyt henkilö älköön pitäkö hal-
45544: kunnalle ja yhdistysrekisteriin merkitylle us-        lussaan tai kuljettako muita alkoholijuomia
45545: konnolliselle yhdistykselle uskonnollisissa me-       kuin laillisesti valmistettuja tai maahantuo-
45546: noissa käytettäväksi;                                 tuja tällaisia juomia.
45547:    2) ulkovaltojen Suomessa toimiville diplo-            Asetuksella voidaan säätää, missä liikenne-
45548: maattisille ja muille samassa asemassa ole-           välineissä saa ottaa kuljetettaviksi alkoholi-
45549: ville edustustoille virkakäyttöön sekä ulko-          juomia samoin kuin tällaiseen kuljetukseen
45550: maisten diplomaattisten virkamiesten ja lä-           mahdollisesti vaadittavasta luvasta.
45551: hetettyjen konsulien henkilökohtaiseen käyt-
45552: töön;
45553:    3) valtion ylimmille edustajille valtion                              7 luku.
45554: edustustilaisuuksia varten sen mukaan kuin
45555: hallintoneuvosto tarkemmin päättää; sekä                                Väkiviina.
45556:    4) sille, joka valmistaa alkoholijuomaa al-
45557: koholiyhtiön lukuun.                                                     62 §.
45558:                                                        Mitä 21 § : ssä säädetään, on voimassa
45559:                                                       myös väkiviinatehtaasta.
45560:                     58 §.
45561:    Edellä 27 §: n 3 momentissa ja 57 § : n 2                               63 §.
45562: momentin 4 kohdassa tarkoitetulla laivakaup-            Luvan väkiviinan tehdasmaiseen valmis-
45563: piaana on oikeus myydä tämän lain nojalla             tukseen voi alkoholiyhtiön hallintoneuvosto
45564: hankkimaansa alkoholijuomaa ulkomaanliiken-           antaa sille, jolla harkitaan olevan siihen
45565: teessä olevalJe alukselle sen muonitukseen            tarvittavat edellytykset ja vaadittava luotet-
45566: käytettäväksi.                                        tavuus.
45567:                                                         Antamansa valmistusoikeuden voi hallinto-
45568:                      59 §.                            neuvosto korvauksetta peruuttaa, jollei an-
45569:    Alkoholijuomien myynnistä Suomen ja                nettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka
45570: ulkomaiden välillä kulkevissa suomalaisissa           asetettuja ehtoja noudateta taikka jos val-
45571: aluksissa säädetään asetuksella.                      mistuksessa havaitaan muuta väärinkäyttöä
45572:    Alkoholijuomien myynnistä ulkomaille mat-          tai valmistajan katsotaan menettäneen 1 mo-
45573: kustaville erityisestä lentokentällä olevasta         mentissa tarkoitetut edellytykset tai luotetta-
45574: verottomasta myymälästä säädetään erikseen.           vuutensa.
45575:                                         Alkoholilainsäädäntö.                                     11
45576: 
45577:   Valmistusluvan omaaja, joka suurehkossa             tuotteiden valmistuksessa tai työssä käytet-
45578: määrin käyttää etyylialkoholia teollisuustoi-         täväksi muillekin kuin 2 momentin 1-3 koh-
45579: minnassaan, saa alkoholiyhtiön valvonnassa            dassa tarkoitetuille.
45580: käyttää valmistamaansa väkiviinaa omassa
45581: tuotannossaan.                                                            67 §.
45582:   Tässä tarkoitettuun väkiviinan valmistuk-             Väkiviinan välittämisestä on vastaavasti
45583: seen on sovellettava mitä 23-26 § : ssä sää-          voimassa, mitä 36 § : ssä säädetään.
45584: detään.
45585:                       64 §.                                               68 §.
45586:   Alkoholiyhtiön lisäksi saa väkiviinaa tuoda            Mitä 60 § : ssä säädetään, on voimassa myös
45587: maahan:                                               väkiviinan kuljetuksesta.
45588:   1) kauppaedustaja maahan tullessaan näyt-              Joka on laillisesti valmistanut tai maahan
45589: teenä sen mukaan kuin ·asetuksella säädetään;         tuonut taikka 66 §: n nojalla hankkinut väki-
45590:   2) alkoholiyhtiön suostumuksin pieniä mää-          viinaa, saa pitää sen hallussaan ja kuljettaa,
45591: riä se, joka käyttää sitä tieteelliseen, tutki-       ja on kuljetuksessa noudatettava alkoholiyh-
45592: mus- tai tarkastustoimintaan; sekä                    tiön antamia määräyksiä.
45593:   3) alkoholiyhtiön valvonnassa se, joka
45594: suurehkossa määrin käyttää etyylialkoholia
45595: teollisuustoiminnassaan sanotun teollisuuden                             8 luku.
45596: raaka- tai apuaineeksi.
45597:                                                              Lain noudattamisen valvonta.
45598:                       65 §.
45599:   Alkoholiyhtiön lisäksi saa väkiviinaa maasta                            69 §.
45600: viedä se, jolla on 63 §: n 1 momentin nojalla           Sosiaali- ja terveysministeriön asiana on,
45601: annettu valmistusoikeus. Kustakin vienti-             huomioonottaen kuitenkin mitä 71 § :ssä sää-
45602: erästä on viipymättä tehtävä ilmoitus alko-           detään, valvoa, että tätä lakia ja sen nojalla
45603: holiyhtiölle.                                         annettuja säännöksiä ja määräyksiä noudate-
45604:   Toimitettaessa väkiviinaa ulkomaille on             taan ja lisäksi että alkoholiyhtiö, 73 §: ssä
45605: noudatettava, mitä asiasta on erikseen sää-           mainitut kunnalliset alkoholitarkastajat ja
45606: detty.                                                76 §: ssä mainitut raittiuslautakunnat suorit-
45607:                                                       tavat kukin toimialoillaan niille tämän lain
45608:                       66 §.                           ja sen nojalla annettujen säännösten ja mää-
45609:    Alkoholiyhtiö myy lääkintöhallituksen mää-         räysten mukaan kuuluvat valvonta- ja muut
45610: räämin ehdoin ja rajoituksin väkiviinaa ap-           tehtävät.
45611: teekkitavaratehtaisiin, apteekkeihin ja sairaa-
45612: loihin lääkintätarkoitukseen käytettäväksi.                               70 §.
45613:    Alkoholiyhtiö myy sosiaali- ja terveysmi-             Sosiaali- ja terveysministeriön 69 § :ssä
45614: nisteriön määräämin ehdoin ja rajoituksin             tarkoitetusta valvontatehtävästä säädetään
45615: väkiviinaa:                                           asetuksella.
45616:    1) tieteelliselle tai opetuslaitokselle tieteel-      Alkoholijuoman valmistuksen, maahantuon-
45617: liseen tai opetukselliseen tarkoitukseen käy-         nin, maastaviennin, myynnin, käytön, varas-
45618: tettäväksi;                                           toinnin ja hallussapidon sekä kuljetuksen vä-
45619:                                                       littömästä valvonnasta huolehtii alkoholiyhtiö
45620:    2) tutkimus- tai tarkastuslaitokselle sen
45621:                                                       sen mukaan kuin asetuksella säädetään, kui-
45622: työssä käytettäväksi; sekä                            tenkin niin, että 27 §: n 2 momentissa tarkoi-
45623:    3) teollisuuslaitokselle tai ammatinharjoit-       tetun maahantuonnin ja 59 §: n 1 momentissa
45624: tajalle tuotteiden valmistuksessa tai työssä          tarkoitetun myynnin välittömästä valvon-
45625: käytettäväksi.                                        nasta huolehtii sosiaali- ja terveysministeriö.
45626:    Alkoholiyhtiö voi myydä väkiviinaa sille,             Väkiviinan, edellä 1 §: n 1 momentissa tar-
45627: joka valmistaa alkoholijuomaa alkoholiyhtiön          koitettujen alkoholivalmisteiden ja 1 § :n 5
45628: lukuun.                                               momentissa tarkoitettujen denaturoitujen al-
45629:    Erityisten syiden sitä vaatiessa voi alko-         koholipitoisten aineiden valmistuksen, maa-
45630: holiyhtiö myydä pieniä määriä väkiviinaa              hantuonnin, maastaviennin, myynnin, käytön,
45631: 12                1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
45632: 
45633: varastoinnin, hallussapidon ja kuljetuksen          Alkoholitarkastajan ja hänen apulaisensa
45634: sekä 27 §: n 3 momentissa tarkoitettujen lai-     vaali on alistettava sosiaali- ja terveysminis-
45635: vakauppiaan maahantuomien alkoholijuomien         teriön vahvistettavaksi. Sama koskee viran
45636: myynnin välittömästä valvonnasta huolehtii        väliaikaisen hoitajan ottamista pitemmäksi
45637: alkoholiyhtiö sen mukaan kuin asetuksella         kuin kolmen kuukauden ajaksi.
45638: säädetään. Yhtiön tähän valvontatehtävään           Alkoholitarkastajaan ja hänen apulaiseensa
45639: asettamat ja sosiaali- ja terveysministeriön      ei ole sovellettava valtion viran tai pysyväi-
45640: hyväksymät tarkastajat toimivat virkamiehen       sen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä
45641: vastuulla.                                        heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toi-
45642:                                                   messaan 29 päivänä kesäkuuta 1926 annettua
45643:                      71 §.                        lakia (202/26).
45644:   Lääkintöhallituksen asiana on valvoa lääk-
45645: keiksi tahi niiden puolivalmisteiksi tai nii-                        74 §.
45646: den raaka-aineeksi tarkoitettujen alkoholi-         Kunnallisen alkoholitarkastajan ja hänen
45647: pitoisten aineiden käyttöä ja myyntiä aptee-      apulaisensa palkkauksesta ja toiminnasta ai-
45648: keissa sekä apteekkitavaratehtaissa samoin        heutuvat menot korvataan kunnalle 98 §: n
45649: kuin apteekkita.varain tukkuliikkeiden har-       1 momentin 4 kohdassa tarkoitetuista va-
45650: joittamaa maahantuontia ja myyntiä sekä           roista. Korvauksen suorittaa sosiaali- ja ter-
45651: antaa niistä tarkempia määräyksiä. Lää-           veysministeriö sen mukaan kuin asetuksella
45652: kintöhallitus valvoo myös sairaaloille lääkin-    säädetään.
45653: tätarkoituksessa luovutettujen alkoholipitois-
45654: ten aineiden samoin kuin alkoholipitoisten                             75 §.
45655: lääkkeiden käyttöä.                                 Sosiaali- ja terveysministeriö antaa yleiset
45656:    Lääninhallitusten ja poliisin asiana on toi-   ohjeet kunnallisen alkoholitarkastajan ja hä-
45657: mialallaan valvoa tämän lain ja sen nojalla       nen apulaisensa tehtävistä.
45658: annettujen säännösten ja määräysten noudat-         Kunnallista alkoholitarkastajaa ja hänen
45659: tamista.                                          apulaistaan varten on hyväksyttävä ohje-
45660:    Rajavartiolaitoksen ja tullilaitoksen val-     sääntö, joka on alistettava sosiaali- ja ter-
45661: vontatehtävästä on säädetty erikseen.             veysministeriön vahvistettavaksi.
45662: 
45663:                                                                           76 §.
45664:                     72 §.
45665:    Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston antamat          Raittiuden edistämistä ja alkoholiolojen
45666: alkoholijuomien vähittäismyynnin ja anniske-      sekä alkoholilain valvonnan seuraamista var-
45667: lun hoitoa ja valvontaa samoin kuin 11 § :n       ten on kunnassa raittiuslautakunta. Lauta-
45668: 11 kohdan mukaista alkoholijuomien mainon-        kunnassa on puheenjohtaja ja vähintään
45669:                                                   kolme valittua raittuskysymykseen perehty-
45670: nan valvontaa sekä edellä 70 § :n 2 ja 3 mo-
45671: menteissa tarkoitettua valvontaa koskevat         nyttä, raitti:ilksi tunnettua muuta jäsentä sekä
45672: yleiset määräykset ja ohjeet on toimitettava      tarpeellinen määrä varajäseniä. Näistä yhden
45673: tiedoksi sosiaali- ja terveysministeriölle sekä   tulee olla sosiaalihuoltoon perehtynyt.
45674: alkoholijuomien vähittäismyynnin ja annis-           Sosiaali- ja :terveysministeriö voi, milloin
45675: kelun osalta myös kunnalliselle alkoholitar-      kunnan asukasmäärä on vähäinen, kunnallis-
45676: kastajalle.                                       valtuuston esityksestä vapauttaa kunnan
45677:                                                   velvollisuudesta asettaa raittiuslautakunta.
45678:                      73 §.                        Lautakunnan tehtävät hoitaa silloin kunnal-
45679:    Kunnassa, jossa on alkoholijuomien vähit-      lishallitus tai valtuuston määräämä lautakun-
45680: täismyynti- tai anniskelupaikka, tulee olla       ta, jonka sosiaali- ja terveysministeri($ tähän
45681: kunnallinen alkoholitarkastaja valvomassa,        tehtävään hyväksyy.
45682: että tätä lakia ja sen nojalla annettuja sään-       Raittiuslautakuntien tehtävistä sekä toi-
45683: nöksiä ja määräyksiä sekä asetettuja ehtoja       minnan valvomisesta ja ohjaamisesta sääde-
45684: noudatetaan, ja sosiaali- ja terveysministe-      tään asetuksella.
45685: riön niin määrätessä hänellä apulainen.
45686: Sosiaali- ja terveysministeriön suostumuksella                        77 §.
45687: virka voi olla yhteinen kahdelle tai useam-         Sosiaali- ja terveysministeriön asianomai-
45688: malle kunnalle.                                   sella viran- tai toimenhaltijalla on oikeus
45689:                                       Alkoholilainsäädäntö.                                    13
45690: 
45691: päästä tarkastamaan tässä laissa tai sen no-                             80 §.
45692: jalla asetuksessa tarkoitettua tehdasta ja            Sosiaali- ja terveysministeriön asianomai-
45693: muuta valmistuspaikkaa ja työpaikkaa, lai-         sella viran- tai toimenhaltijalla, alkoholiyh-
45694: tosta ja myyntipaikkaa sekä niiden varas-          tiöllä ja kunnallisella alkoholitarkastajana on
45695: toja, kirjanpitoa, kirjeenvaihtoa, luetteloita     oikeus saada viranomaisilta virka-apua sekä
45696: ja muita valvonnassa tarvittavia asiakirjoja.      tarp€ellisia tietoja ja lausuntoja tämän lain
45697: Sama oikeus on alkoholiyhtiön asettamalla          noudattamisen valvomista ja alkoholipitoisten
45698: ja 70 § :n 3 momentissa tarkoit€tU:issa ta-        aineiden väärinkäytön selville saamista ja
45699: pauksissa sosiaali- ja terveysministeriön hy-      ehkäisemistä varten.
45700: väksymällä yhtiön tarkastajana, sekä Qlutta
45701: valmistavan tehtaan osalta valmisteverokont-
45702: torin asianomaisella viran- tai toimenhalti-                          9 luiku.
45703: jalla ja vähittäismyynti- ja anni~kelupaikan
45704: osalta kunnallisella alkoholitarkastajalla.        Rangaistukset ja muut seuraamukset tämän
45705:    Valmistaja, tehtaan, laitoksen tai varaston                  lain rikkomisesta.
45706: tahi 1 momentissa tarkoitetun työ- taikka
45707: myyntipaikan vastaava johtaja tai tämän si-                            81 §.
45708: jainen, alkoholiyhtiön asianomainen toimihen-         Joka luvattomasti valmistaa tai valmistut-
45709: kilö ja anniskelupaikan vastaava hoitaja tai       taa alkoholijuomaa tai väkiviinaa taikka sitä
45710: tämän sijainen ovat velvolliset antamaan 1         yrittää, tuomittakoon luvattomasta alkoholi-
45711: momentissa mainituUe tarkastuksen toimitta-        pitoisen aineen valmistuksesta sakkoon tai
45712: jalle kaikki taclmstuksessa tarpeelliset tiedot    vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.
45713: ja muutoinkin avstamaan häntä tutkittavana            Alkoholijuoman tai väkiviinan valmistuk-
45714: olevien seikkojen selvittämisessä. Valmistajan     sena pidetään myös muun alkoholipitoisen
45715: on korvauksetta annettava tarkastuksen toi-        aineen kuin alkoholijuoman käsittelemistä
45716: mittajan käytettäviksi tarkastuksessa tarvitta-    siten, että se muuttuu alkoholijuomaksi tai
45717: vat välineet ja näytteet.                          väki viinaksi.
45718:    Alkoholijuomatehtaan ja väkiviinatehtaan
45719: hankkijan on annettava tarkastuksen toimit-                            82 §.
45720: tajalle tiedot tehtaalle toimittamistaan ta-         Joka luvattomasti maahan tuo tai maasta
45721: varoista.                                          vie alkoholijuomaa tai väkiviinaa taikka sitä
45722:                                                    yrittää, tuomittakoon alkoholipitoisen aineen
45723:    Tarkastuksen toimittaja on velvollinen pi-      salakuljetuksesta sakkoon tai vankeuteen
45724: tämään salassa tarkastuksessa tietoonsa tul-       enintään kahdeksi vuodeksi.
45725: leet seikat, mikäli niiden ilmoittaminen ei
45726: ole epäkohdan korjaamiseksi tai syytettä             Jos alkoholijuoman tai väkiviinan määrä
45727: varten välttämätöntä.                              on vähäinen ja asianhaara;t muuten lieven-
45728:                                                    tävät, olkoon rangaistus sakkoa.
45729: 
45730:                       78 §.                                             83 §.
45731:    Poliisimiehellä tulee olla esteetön pääsy al-      Milloin ulkomailta tulevan tai sinne mene-
45732: koholipitoisten aineiden vähittäismyynti- tai      vän, Suomen alueelta tavatun aluksen muona-
45733: anniskelupaikkaan valvoakseen, että niissä         varastossa tai lastissa muualla kuin matlrus-
45734: pidetään yllä järjestystä ja hoidetaan liikettä    tajalle henkilökohtaista käyttöä varten vara-
45735: lain sekä annettujen säännösten ja määräys-        tussa paikassa on alkoholijuomaa tai väki-
45736: ten mukaisesti.                                    viinaa enemmän kuin aluksen ja sen henkilö-
45737:                                                    kunnan sekä matkustajien tarpeeksi eikä sel-
45738:                      79 §.                         vitetä, että ainetta kuljetetaan kauttakulku-
45739:   Milloin tämän lain noudattamisen valvo-          tavarana tai suomalaiseen satamaan poikkea-
45740: miseksi toimeenpannussa tarkastuksessa on          van aluksen lastina tullilainsäädännön mää-
45741: havaittu epäkohtia, tehtäköön niistä, jos          räyksiä noudattaen tai että alus on todellisen
45742: aihetta on, ilmoitus ja ehdotus niiden pois-       hädän pakottamana tullut Suomen alueelle
45743: tamiseksi sosiaali- ja terveysministeriölle,       ja on seurannut tavallista kauttakulkutietä
45744: muulle asianomaiselle viranomaiaelle tai al-       lastangpaikasta määräpaikkaan tarpeettomasti
45745: koholiyhtiölle.                                    pysähtymättä, tuomittakoon aluksen pääl-
45746: 14                1968 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 82 (1967 Vp.).
45747: 
45748: likkö, jollei hänen harkita täyttäneen, mitä         Jos henkilö, joka rei ole täyttänyt kahta-
45749: hänen vaJ.vontavelvollisuuteensa kohtuullisesti   kymmentä vuotta tai 34 §: n 2 momentissa
45750: katsotaan kuuluvan, alkoholipitoisen aineen       tarkoitetussa tapauksessa kahdeksaatoista
45751: salakuljetuksesta niin kuin 82 § : ssä sääde-     vuotta, pitää hallussaan tai kuljettaa lailli-
45752: tään.                                             sesti valmistettua tai maahan tuotua alkoholi-
45753:                                                   juomaa enintään määrän, jonka hallussapito
45754:                      84 §.                        ja kuljetus on kaksikymmentä tai kahdeksan-
45755:    Joka avustaakseen alkoholijuoman tai väki-     toista vuotta täyttäneelle sallittu, on viralli-
45756: viinan luvatonta maahantuontia käyttää            sella syyttäjällä harkintansa mukaan valta
45757: alusta tai muuta kulkuneuvoa taikka tiedo-        olla häntä syyttämättä ja tuomioistuimella
45758: tusvälinettä yhteyden välittämiseksi Suomesta     valta jättää hänet rangaistukseen tuomitse-
45759: Suomen alueella tai sen ulkopuolella olevaan      matta.
45760: alukseen tai muuhun kulkuneuvoon, jota
45761: ilmeisesti on tarkoitettu käyttää tuollaiseen                         87 §.
45762: luvattomaan maahantuontiin, rangaistakoon            Joka ottaa 81-86 §:ssä tarkoitetun rikol-
45763: niin kuin 82 § : ssä säädetään.                   lisen toiminnan tai sen rahoittamisen amma-
45764:                                                   tikseen tai tavakseen, tuomittak:oon vankeu-
45765:                                                   teen vähintään kuudeksi kuukaudeksi sekä,
45766:                       85 §.                       jos asianhaarat ovat 'erittäin raskauttavat,
45767:    Joka luvattomasti myy tai muutoin kor-         menettämään kansalaisluottamuksensa.
45768: vausta tahi hyvitystä vastaan luovuttaa taikka
45769: luvattomasti välittää, kaupaksi tarjoaa tai
45770: kaupan pitää alkoholijuomaa tai väkiviinaa,                            88 §.
45771: tuomittakoon alkoholipitoisen aineen myyn-           Sitä, joka 85 tai 87 § : ssä tarkoitetussa ta-
45772: nistä sakkoon tai vankeuteen enintään kah-        pauksessa on poliisin tai virallisen syyttäjän
45773: deksi vuodeksi.                                   toimittamassa esitutkinnassa tai tuomioistui-
45774:    Sama olkoon laki, jos se, joka on saanut       messa syyttäjän ilmoittamana todistajana
45775: alkoholijuoman tai väkiviinan saantiin oi-        kuulusteltaessa kertonut vastaanottanee11Sa
45776: keuttavan todistuksen tai lääkemääräyksen,        alkoholijuomaa tai väkiviinaa, älköön pantako
45777: korvausta tai hyvitystä vastaan luovuttaa         syytteeseen sen ainemäärän luvattomasta hal-
45778: sen toiselle.                                     lussapidosta tai kuljetuksesta, jonka hän on
45779:                                                   kertonut vastaanottaneensa rikoksesta epäil-
45780:   Luvattarnasta alkoholipitoisen aineen myyn-     Iyltä tai jutussa syytetyitä henkilöltä. Kui-
45781: nistä tuomittakoon myös anniskeluoikeuden         tenkin on luvattomasti hallussapidetty tai
45782: haltija tai anniskelupaikassa toimessa oleva,     kuljetettu aine tässäkin tapauksessa viran-
45783: joka luovuttaa anniskelt~vaksi saatua alko-       omaisen toimesta takavarikoitava ja, niin
45784: holijuomaa anniskelupaikasta pois vietäväksi      kuin 95 § : ssä säädetään, menetetyksi tuo-
45785: taikka anniskelupaikassa tai sen yhteydessä       mittava.
45786: anniskelee muuta kuin 46 §: n mukaisesti
45787: sinne toimitettua alkoholijuomaa.                                     89 §.
45788:    Jos joku vastikkeesta, joka ei ole suu-           Rikoslain 5 luvun säännöksiä osallisuudesta
45789: rempi kuin minkä hän itse on suorittanut,         ei ole 85 ja 87 §: ssä tarkoitetuissa tapauk-
45790: satunnaisesti toiselle luovuttaa vähäisen mää-    sissa sovellettava alkoholijuoman tai väki-
45791: rän alkoholiyhtiön vähittäismyyntipaikasta        viinan myyjän, luovuttajan tai välittäjän ja
45792: ostamaansa tai laillisesti maahan tuomaansa       sen vastaanottajan väliseen suhteeseen.
45793: alkoholijuomaa, on virallisella syyttäjällä
45794: harkintansa mukaan valta olla luovuttajaa
45795: syyttämättä ja tuomioistuimella valta jättää                            90 §.
45796: luovuttaja rangaistukseen tuomitsematta.             Joka syyllistyy kahteen tai useampaan
45797:                                                   81-87 §: ssä mainituista rikoksista siten, että
45798:                                                   kukin rikos koskee samaa erää alkoholijuomaa
45799:                      86 §.                        tai väkiviinaa taikka sen osaa, tuomittakoon,
45800:   Joka luvattomasti pitää hallussaan tai kul-     jollei jokin näistä rikoksista jo sisälly toiseen,
45801: jettaa tahi yrittää kuljettaa alkoholijuomaa      kaikista rikoksista yhteen rangaistukseen sen
45802: tai väkiviinaa, rangaistakoon sakolla tai van-    lainkohdan säätämissä rajoissa, jossa ankarin
45803: keudella enintään kahdeksi vuodeksi.              rangaistus on säädetty.
45804:                                       Alkoholilainsäädäntö.                                       15
45805: 
45806:                      91 §.                          taja tai vastaava hoitaja säilyttää tai hal-
45807:   Joka pitää hallussaan alkoholijuoman tai          lussapitää vastoin mainitun pykälän 3 mo-
45808: väkiviinan valmistukseen soveliasta kojetta tai     mentin säännöksiä;
45809: raaka-ainetta taikka valmistaa, pitää kaupan           5) moottoriajoneuvo, juhta, alus tai muu
45810: tai luovuttaa sanotunlaisen kojeen tai raaka-       kuljetusväline, jolla on yksinomaisena tai
45811: ainetta sellaisissa olosuhteissa, että on pe--      pääasiallisena kuormana tai lastina luvatto-
45812: rusteltua aihetta otaksua sitä käytettävän          masti kuljetettu tai yritetty kuljettaa alko-
45813: luvattomaan valmistukseen, tuooni:ttakoon,          holijuomaa tai väkiviinaa, taikka jota on sillä
45814: jollei teosta ole muualla laissa säädetty an!k:a-   tehdyllä matkalla pääasiallisesti käytetty sel-
45815: rampaa rangaistusta, sakkoon.                       laisen rikoksen toteuttamiseen tahi edistämi-
45816:                                                     seen, ei kuitenkaan milloin kuljetettu tai kul-
45817:                       92 §.
45818:                                                     jetettavaksi aiottu ainemäärä, vaikka se olisi-
45819:                                                     kin yksinomaisena tai pääasiallisena kuor-
45820:   Jos alkoholijuoman tai väkiviinan luvatto-·
45821:                                                     mana tai lastina, on niin vähäinen, että
45822: massa maahantuonnissa, maastaviennissä tai
45823:                                                     kuljetusvälineen menetetyksi tuomitsemista
45824: kuljetuksessa tahi niitä yritettäessä käytetyn
45825:                                                     olisi pidettävä kohtuuttomana;
45826: moottoriajoneuvon, juhdan, aluksen tai muun
45827: kuljetusvälineen omistaja, joka ei ole rikok-          6) alus tai muu kulkuneuvo tahi tiedotus-
45828: seen osallinen, on antanut sen toisen käytet-       väline, jota on käytetty 84 § :ssä mainittuun
45829: täväksi, vaikka hänellä oli syytä varoa sitä        tarkoitukseen; sekä
45830: käytettävän sellaisen rikoksen tekemiseen,             7) luvattomasti ~:~aatu alkoholijuoman tai
45831: tuomittalkoon hänet siitä sakkoon.                  väkiviinan saantiin oikeuttava todistus tai
45832:                                                     lääkemääräys.
45833:                                                        Arvosteltaessa, onko luvattomasti kuljetet-
45834:                       93 §.                         tua alkoholijuomaa tai väkiviinaa 1 momen-
45835:   Joka muulla kuin edellä tässä luvussa sa-         tin 5 kohdassa mainitussa tapauksessa pidet-
45836: notulla tavalla rikkoo tätä lakia tai sen no-       tävä pääasiallisena kuormana tai lastina, on
45837: jalla annettuja säännöksiä, rangaistakoon sa-       otettava huomioon sen ja muun kuorman tai
45838: kolla, jollei sanotuissa säännöksissä ole anka-     lastin arvon keskinäinen suhde, viimeksi mai-
45839: rampaa rangaistusta määrätty.                       nittuun kuitenkaan lukematta kuljetusväli-
45840:                                                     neessä olevaa rahaa, jaloja metalleja, arvo-
45841:                       94 §.                         esineitä, arvopapereita tai muuta niihin ver-
45842:    Tässä laissa tarkoitetun rikoksen tuottama       rattavaa. Jos kuitenkin luvattomasti kulje-
45843: taloudellinen hyöty tuomittakoon menetetyksi        tettu määrä on· niin suuri, että on perustel-
45844: niin kuin rikoslaissa on säädetty.                  tua syytä katsoa muun kuorman tai lastin
45845:                                                     tarkoittavan kuljetusvälineen suojelemista
45846:                                                     menetetyksi tuomitsemiselta, pidettäköön lu-
45847:                       95 §.                         vattomasti kuljetettua alkoholijuomaa tai vä-
45848:   Menetetyksi tuomittakoon:                         kiviinaa edellä mainitusta suhteesta riippu-
45849:   1) luvattomasti valmistettu alkoholijuoma         matta pääasiallisena kuormana tai lastina.
45850: tai väkiviina ja sen raaka-aine astioineen             Jos selvitetään, että 1 momentin 5 koh-
45851: sekä valmistuksessa käytetyt kojeet;                dassa tai 84 §: ssä tarkoitetulla tavalla käy-
45852:                                                     tetty omaisuus on rikoksen tietä joutunut
45853:    2) luvattomasti maahan tuotu taikka myyty        pois omistajalta tai siltä, jonka käytettävänä
45854: tai muutoin korvausta tahi hyvitystä vastaan        se oli, taikka jos on ilmeistä, ettei omistajalla
45855: luovutettu taikka luvattomasti välitetty, kau-      ollut syytä varoa, että sitä käytettäisiin mai-
45856: paksi tarjolla, kaupan pidetty, hallussa ol-        nitulla tavalla, älköön omaisuutta tuomittako
45857: lut tai kuljetettu alkoholijuoma tai väkiviina      menetetyksi.
45858: astioineen ja päällyksineen;                           Milloin rikoksentekijä on hukannut tai hä-
45859:    3) 91 § :ssä tarkoitetut raaka-aineet ja ko-     vittänyt 1 momentissa tarkoitetun omaisuu-
45860: jeet;                                               den tai se on sen arvoa vastaavasta vastik-
45861:    4) sellainen alkoholijuoma tai väkiviina         keesta luovutettu toiselle taikka jos sitä 3
45862: astioineen, jota nautitaan vastoin 99 § :n          momentin mukaan ei voida tuomita menete-
45863: 1 momentin säännöksiä tai jota sanotun mo-          tyksi, tuomittakoon omaisuuden asemesta sen
45864: mentin 2 kohdassa tarkoitetun paikan omis-          arvo menetetyksi.
45865: 16                 1968 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 82 (1967 vp.).
45866: 
45867:                       96 §.                             2) määräraha, joka vastaa vähintään kol-
45868:   Vangitsemiseen oikeutettu viranomainen             meakymmentäviittä penniä kutakin edellisenä
45869: saa todistettavasti hävittää tai hävityt-            vuonna maassa henkikirjoitettua asukasta
45870: tää sellaisen 95 § :n 1 momentin 1-4 koh-            ikohti käytettäväksi avustuksina raittiustyö-
45871: dassa tarkoitetun alkoholipitoisen aineen, raa-      hön sekä alkoholijuomista aiheutuvien hait-
45872: ka-aineen, astian tai kojeen, joka voidaan           tojen ehkäisemistä tarkoittavaan toimintaan;
45873: takavarikoida, mikäli harkitaan, että tuo               3) määräraha, joka vastaa vähintään kol-
45874: omaisuus tullaan tuomitsemaan menetetyksi,           meakymmentä penniä kutakin edellisenä
45875: eikä sillä ole sanottavaa myynti- tai käyttö-        vuonna maassa henkikirjoitettua asukasta
45876: arvoa.                                               kohti käytettäväksi avustuksina päihdyttävien
45877:                        97 §.                         aineiden väärinkäyttäjien vapaaehtoiseen
45878:    Jos alkoholijuomaa tai väkiviinaa on taka-        huoltotyöhön; sekä
45879: varikoitu niin suuri määrä, että sen säilyt-            4) määräraha käytettäväksi kunnille suori-
45880: tämisestä aiheutuu viranomaiselle huomat-            tettaviin 74 § :ssä tarkoitettuihin korvauksiin.
45881: tavaa haittaa, aineen saa antaa alkoholi-               Kunnan on, sen mukaan kuin asetuksella
45882: yhtiön haltuun. Yhtiöllä on oikeus, sen jäl-         säädetään, toimitettava 1 momentin 1 b koh-
45883: keen kun asiaa koskeva rikosjuttu on pantu           dassa tarkoitetun rahamäärän käytöstä so-
45884: vireille, harkintansa mukaan käyttää vastaan-        siaali- ja terveysministeriölle sen hyväksyttä-
45885: ottamaosa aine tässä laissa säädettyyn tar-          väksi kunnan talousarvioon perustuva käyttö-
45886: koitukseen.                                          suunnitelma ja tilinpäätökseen nojautuva se-
45887:    Milloin 1 m()mentin mukaisesti käytetty sa-       lonteko. Mikäli selontekoa ei voida joltakin
45888: n()ttu aine on tuomi()istuimen päätöksen pe-         osalta hyväksyä, vähennetään vastaava erä
45889: rusteella annettava asian()maiselle takaisin,        kunnalle mainitun säännöksen nojalla suori-
45890: korvatk()on yhtiö käyttämänsä aineen lu()vut-        tettavasta rahamäärästä.
45891: tamalla vastaavan määrän samanlaista ainetta
45892: tai, jollei sitä yhtiöllä ole ei:kä yhtiö voi sitä
45893: hankkia, suorittamalla rahana siitä tooistet-                              99 §.
45894: tavasti olleet hankintakustannukset.                    Alkoholijuoman ja väkiviinan nauttiminen
45895:                                                      on kielletty, jollei tämän lain muista sään-
45896:                                                      nöksistä muuta johdu:
45897:                     10 luku.                            1) huoneistossa, jossa harjoitetaan alkoholi-
45898:             Erinäiset säännökset.                    juomien vähittäismyyntiä, sekä muussa avoi-
45899:                                                      messa kauppaliikkeessä;
45900:                       98 §.                             2) ravitsemisliikkeessä ja muussa paikassa,
45901:    Valti()n tulo- ja men()arvioon on vuosittain      missä yleisölle maksusta pidetään saatavana
45902: otettava:                                            ruokaa, kahvia, teetä, virvoitusjuomia tai
45903:    1) määräraha, josta jokaiselle ikunnalle          muuta sellaista;
45904: suoritetaan vähintään kolme markkaa kutakin             3) huoneistossa tai muussa paikassa, johon
45905: kunnassa edellisenä vuonna henkikirjoitettua         on järjestetty yleinen kokous-, juhla-, näyt-
45906: asukasta kohti käytettäväksi                         tely-, huvi- tai muu sellainen tilaisuus;
45907:    a) puoleksi kunnan yleisiin tarpeisiin sekä          4) kadulla, torilla, tiellä, puistossa tai
45908:   b) puoleksi siten, että vähintään seitsemän-       muulla yleisellä paikalla; sekä
45909: kymmentäviisi penniä asukasta kohti lasket-
45910: tuna käytetään paikallisen tarpeen mukaan               5) kotimaan liikenteen aluksessa, junassa,
45911: kunnassa suoritettavaan raittiustyöhön, muu-         linja-autossa sekä muussa yleisön käytettä-
45912: hun alkoholijuomista aiheutuvien hait-               vänä olevassa kulkuneuvossa.
45913: tojen ehkäisemistä tarkoittavaan toimintaan             Edellä 1 momentin 1-3 ja 5 kohdassa
45914: ja päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien           tarkoitetussa paikassa tai kulkuneuvossa äl-
45915: huolt()on sekä, kun mainitut käyttötarpeet           köön paikan omistaja tai vastaava hoitaja
45916: on riittävästi ja tasapuolisesti tyydytetty, lo-     tahi tilaisuuden toimeenpanija tai järjestys-
45917: put paikalllisen tarpeen mukaan :kunnassa            mies taikka kulkuneuvon päällikkö, kuljet-
45918: su()ritettavaan nuorisotyöhön ja vapaaseen           taja tai junailija salliko aLkoholijuoman
45919: kansansivistystyöhön;                                tai väkiviinan nauttimista.
45920:                                       Alkoholilainsäädäntö.                                    17
45921: 
45922:    Älköön myöskään 1 momentin 2 kohdassa            luovutetaan alkoholiyhtiölle, joka siitä suo-
45923: tarkoitetussa paikassa sen omistaja tai vas-        rittaa alkoholiyhtiön hallintoneuvoston m.ää-
45924: taava hoitaja säilyttäkö tai hallussapitäkö         räämän hinnan.
45925: alkoholijuomaa tai väkiviinaa älköönkä sal-            Mitä 1 momentissa säädetään koskee
45926: liko näiden hallussapitoa. Tämä kielto ei           myös ulosm.ita;ttuja sanottuja aineita.
45927: kuitenkaan koske ruoan valmistukseen käy-
45928: tettävää vähäistä alkoholimäärää eikä alko-
45929: holijuomaa, joka on säädetyssä järjestyksessä                            103 §.
45930: luovutettu siellä anniskeltavaksi, tai alkoholi-       Kun juopuneelta häntä kiinni otettaessa ta-
45931: juomaa taikka väkiviinaa, joka asiakkaalla          vataan alkoholijuomaa tai väkiviinaa, jota
45932: on mukanaan matkatavaroihin suljettuna tai          hänellä tämän lain tai sen nojalla annettu-
45933: jonka hän on jättänyt asianmukaisesti säily-        jen säännösten tai määräysten mukaan muu-
45934: tettäväksi.                                         toin on oikeus pitää hallussaan, saa sen
45935:                                                     ottaa häneltä pois sekä asetuksella säädetyin
45936:    Mitä 1 momentin 2 kohdassa sekä 2 ja 3           edellytyksin ja tavoin pitää viranomaisen
45937: momentissa on sanottu, ei koske parantolaa,         huostassa tai hävittää.
45938: lepokotia tai muuta sen luonteista laitosta.
45939:                                                        Milloin van!kilaan tai muuhun suljettuun
45940:                                                     laitokseen taikka huoltolaitokseen otetta-
45941:                       100 §.                        valla on mukanaan alkoholijuomaa tai
45942:     Milloin muussa kuin edellä 99 § : n 1 mo-       väkiviinaa, jonka hallussapitämiseen hä-
45943: mentin 2 kohdassa tarkoitetussa yleisessä           nellä 1 momentissa mainittujen saan-
45944: huoneistossa järjestetään perhejuhla tai            nösten tai määräysten mukaan muutoin on
45945: muu siihen verrattava suljettu tilaisuus, voi       oikeus, saa aineen asetuksella säädetyin
45946: poliisipiirin päällikkö, sen estämättä, mitä 99     edellytyksin ja tavoin hävittää, jollei hän
45947: § : ssä säädetään, jollei ole syytä varoa väärin-   osoita paikkaa, jonne aine hänen kustannuk-
45948: käyttöä, hakemuksesta sallia alkoholijuomien        sellaan voidaan toimittaa.
45949: säilyttämisen ja nauttimisen tilaisuudessa.
45950:                                                                         104 §.
45951:                      101 §.                            Edellä 82-84 § : ssä mainitut rikokset, sa-
45952:    Milloin vastoin 99 §: n 1 momentissa mai-        moin kuin 92 § : ssä mainittu rikos, silloin
45953: nittua kieltoa on nautittu alkoholijuomaa tai       kun se liittyy salakuljetuksena rangaistavaan
45954: väkiviinaa, on samassa pykälässä tarkoitetun        tekoon, käsitellään oikeudessa tullirikoksina.
45955: huoneiston, liikkeen tai muun paikan omista-
45956: jalla, vastaavalla hoitajalla, tilaisuuden toi-
45957: meenpanijalla ja järjestysmiehellä sekä ylei-                            105 §.
45958: sön käytettävänä olevan kulkuneuvon pääl-             Kun omaisuutta, joka tämän lain nojalla
45959: liköllä, kuljettajalla ja junassa junailijalla      voidaan tuomita menetetyksi, on takavari-
45960: oikeus ottaa kiellon rikkoneelta pois aine          koitu, mutta rikoksentekijä tai omaisuuden
45961: astioineen. Pois otettu aine astioineen on vii-     omistaja on tuntematon tai häntä ei ole
45962: pymättä luovutettava poliisille.                    tavattu, kutsukoon tuomari hänet oikeuden
45963:                                                     ilmoitustaululle kiinnitettävällä haasteelia
45964:    Jos 99 § :n 1 momentin 2 kohdassa tar-           saapumaan oikeuteen määräpäivänä, jota ei
45965: koitetun paikan asiakas muulla kuin sanotun         ole asetettava aikaisemmaksi kuin seitsemän-
45966: pykälän 3 momentissa mainitulla tavalla säi-        neksi päiväksi julkipanon jälkeen. Omaisuu-
45967: lyttää tai hallussapitää alkoholijuomaa, on         den menettämistä koskeva asia voidaan täl-
45968: mainitun paikan omistajalla tai vastaavalla         löin ratkaista haastetun poissaolasta huoli-
45969: hoitajalla oikeus ottaa juoma pois, mutta on        matta.
45970: juoma, mikäli se on laillisesti valmistettu tai
45971: maahan tuotu, asiakkaan poistuessa luovu-                              106 §.
45972: tettava hänelle. Muussa tapauksessa menetel-          Joka katsoo toimenpiteen, johon alkoholi-
45973: täköön niin kuin 1 momentissa on sanottu.           yhtiön johtokunta tai edellä 38 §: ssä tarkoi-
45974:                                                     tettu toimikunta taikka yhtiön palveluksessa
45975:                    102 §.                           oleva tämän lain taikka sen nojalla annettu-
45976:    Menetetyksi tuomittu tai muutoin val-            jen säännösten tai määräysten perusteella
45977: tiolle joutunut alkoholijuoma tai väkiviina         toimensa puolesta on häntä kohtaan ryhty-
45978: 3 E 539/68
45979: 18                1968 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 82 (1967 vp.).
45980: 
45981: nyt, Ioukkaavan yksityistä oikeuttaan, saa                               108 §.
45982: yhtiön hallintoneuvostolta hakea oikaisua              Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
45983: siihen.                                             ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
45984:    Joka ei tyydy alkoholiyhtiön hallintoneu-        toimenpiteisiin.
45985: voston 1 momentissa mainitussa asiassa te-                               109 §.
45986: kemään päätökseen tai katsoo hallintoneu-              Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
45987: voston tai kunnallisen alkoholitarkastajan          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
45988: toimenpiteen olevan sellaisen kuin 1 mo-            vittaessa asetuksella.
45989: mentissa on sanottu, saa hakea siihen muu.,
45990: tosta sosiaali- ja terveysministeriöitä kolmen-                          110 §.
45991: kymmenen päivän kuluessa tiedoksi saami-               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
45992: sesta.                                              kuuta 1969, ja sillä kumotaan väkijuomista
45993:    Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston päätös,         9 päivänä helmikuuta 1932 :annettu laki (45/
45994: jossa ei ole otettu huomioon kunnallishalli-        32) ja sen nojalla annetut säännökset sekä
45995: tuksen 29 §: n 4 momentissa tai 40 § : n 4          väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuosi-
45996: momentissa tarkoitetussa asiassa antamaa            voiton käyttämisestä 20 päivänä toukokuuta
45997: kielteistä lausuntoa tai lausuntoon liittyviä       1935 annettu laki (207/35) sikäli kuin se kos-
45998: rajoituksia, on alistettava sosiaali- ja terveys-   kee vuosivoiton käyttämistä.
45999: ministeriön vahvistettavaksi.                         Väkijuomalain 6 § :n nojalla perustettu
46000:    Hallintoviranomaisen tähän lakiin perustu-       väkijuomayhtiö toimii tässä laissa tarkoi-
46001: vaan päätökseen ja toimenpiteeseen saadaan          tettuna alkoholiyhtiönä.
46002: muutoin hakea muutosta niin kuin sellaisesta          Väkijuomista annetun lain ja sen nojalla
46003: muutoksenhausta yleensä on säädetty. Muu-           annettujen säännösten perusteella myönnetty
46004: toksenhausta huolimatta päätös menee kui-           lupa tai oikeus jää voimaan toistaiseksi,
46005: tenkin ,täytäntöön, jollei toisin ole säädetty      enintään kuitenkin viideksi vuodeksi tämän
46006: tai se viranomainen, jolta muutosta haetaan,        lain voimaan tulosta lukien.
46007: toisin määrää.                                         Tämän lain edellyttämä kunnallisvaltuus-
46008:    Oikaisun tai muutoksen hakemukseen on            ton tai -hallituksen suostunms, lausunto
46009: asianomaisen liitettävä päätöstä tai toimen-        taikka kuuleminen ei ole tarpeen asioissa,
46010: pidettä koskeva pöytäkirja tai muu asia-            joista on väkijuomalain nojalla jo annettu
46011: kirja.                                              kunnallisvaltuuston suostumus tai lausunto.
46012:                                                        Mitä muussa laissa tai asetuksessa on sää-
46013:                                                     detty väkijuomista, on sovellettava tässä laissa
46014:                     107 §.                          tai sen nojalla annetussa asetuksessa tarkoi-
46015:   Aluksella tarkoitetaan tässä laissa sekä          tettuun alkoholijuomaan, väkiviinaan ja al-
46016: vesi- että ilmakulktmeuvoa.                         koholivalmisteeseen.
46017: 
46018: 
46019: 
46020: 
46021:                                              Laki
46022:                     alkoholiyhtiön kertomuksen antamisesta eduskunnalle.
46023:  Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
46024: määrätyllä tavalla, säädetään:
46025: 
46026:   V aitioneuvoston toimesta annetaan edus-          5 §: ssä ja keskioluesta annetun lain 4 §: ssä
46027: kunnalle vuosittain alkoholiyhtiön hallinto-        määritellyn t'al1koituksen toteuttamiseksi.
46028: neuvoston antama kertomus alkoholiolojen
46029: kehityksestä sekä niistä toimenpiteistä, joi-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
46030: hin alkoholiyhtiö on ryhtynyt alkoholilain          kuuta 1969.
46031:                                     Alkoholilainsäädäntö.                                   19
46032: 
46033: 
46034:                                            Laki
46035:                              rikoslain 38 luvun muuttamisesta.
46036:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 38 luvun 16 §, sellaisena kuin
46037:  se on 29 päivänä huhtikuuta 1926 annetussa laissa (115/26), näin kuuluvaksi:
46038: 
46039:                     16 §.                        tomasta maahantuonnista, maastaviennistä,
46040:    Jos luvattomasti maahan tuotu, maasta         kuljetuksesta, hallussapidosta ja varastossa-
46041: viety, maassa kuljetettu, hankittu tai kät-      pidosta on erikseen säädetty.
46042: ketty tavara on erityisen alkoholilainsäädän-
46043: nön alaista alkoholipitoista ainetta, olkoon
46044: tämän luvun 12, 13, 14 ja 15 § :n säännösten       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
46045: sijasta voimassa, mitä sellaisen aineen luvat-   kuuta 1969.
46046: 
46047: 
46048:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1968.
46049:                       1968 Vp.- V.M.- Esitys n:o 83 (1967 Vp.).
46050: 
46051: 
46052: 
46053: 
46054:                                     Alkoholilakivaliokunnan mietintö N:o 2
46055:                                 hallituks,en esityksen johdosta laiksi keskioluesta.
46056: 
46057:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 22       klinikkasäätiön toiminnanjohtaja, valtiotie-
46058: päivältä syyskuuta 1967 lähettänyt alkoholi-      teen tohtori K. E. Lanu, Suomen Kansan
46059: lakivaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi    Ryhtiliikkeen toiminnanjohtaja, valtiotieteen
46060: hallituksen esityksen n:o 83 (1967 Vp.) laiksi    maisteri Tauno Vasamies, Liikkeenharjoitta-
46061: keskioluesta. Asian johdosta ovat valiokun-       jain Keskusliiton toimitusjohtaja Yrjö Kor-
46062: nassa olleet kuultavina sosiaaliministeriön       piola, Hotelli- ja ravintolaneuvoston sihteeri,
46063: raittius- ja alkoholiasiainosaston päällikkö,     varatuomari Onni Salo, Kahvilaravintolalii-
46064: filosofiantohtori Uuno Tuominen, Suomen           ton johtokunnan puheenjohtaja Esko Liuski,
46065: Raittiusjärjestöjen Liiton pääsihteeri, pastori   Matkustajalaivayhdistyksen asiamies Tauno
46066: Martti Voipio, Raittiuden Ystävien pääsih-        Lautamatti ja Laiva Oy Matkailun toimi-
46067: teeri, valtiotieteen maisteri Matti Jääskinen,    tusjohtaja Kai Villa, Panimoteollisuusliiton
46068: Kansan Raittiusliiton pääsihteeri Allan Kas-      toimitusjohtaja, varatuomari Pentti Sau-
46069: pio, Suomen Sosialidemokraattisen Raittius-       ramo, Suomen Matkailuliiton vt. toimitus-
46070: liiton pääsihteeri Erkki Kuoppala, Maaseu-        johtaja Mauri Orama, Alkoholipoliittisesta
46071: dun Raittiusliiton toiminnanjohtaja Kalevi        tutkimuslaitoksesta valtiotieteen tohtori Ket-
46072: Nummila, Helsingin Yliopiston oikeuslääketie-     til Bruun ja valtiotieteen kandidaatti Klaus
46073: teen laitoksen oikeuSkemian osaston johtaja,      Mäkelä, valtiotieteen tohtori Aarni Nyberg,
46074: apulaisprofessori Antti Alha, maatalousha;lli-    Suomen 'l'eollisuusliiton toimitusjohtaja, va-
46075: tuksen puutarhanhoidon tarkastaja, profes-        ratuomari Sakari T. Lehto, Kemian Kes-
46076: sori Toivo Rautavaara, Valtion Nuorisotyö-        kusliiton toimitusjohtaja, tekniikan tohtori
46077: lautakunnan puheenjohtaja, pastori Simo Pa-       J. Larinkari, Teollistamisrahasto Oy:n toi-
46078: losuo ja mainitun lautakunnan sihteeri, so-       mitusjohtaja, kauppatieteen tohtori Jaakko
46079: sionomi Taisto Kärkkäinen, Lapinlahden sai-       Lassila, Matkailun Kehitysrahasto Oy: n toi-
46080: raalan ylilääkäri, professori Martti Kaila,       mitusjohtaja, ekonomi Heikki Mäki, Oy Yh-
46081: Toimihenkilö- ja virkamiesjärjestöjen Keskus-     tyneet Ravintolat Ab: n toimitusjohtaja,
46082: liiton varapuheenjohtaja, toiminnanjohtaja        kauppaneuvos Aki Marte, sisäasiainministe-
46083: Olavi Suominen, sosiaaliministeriöstä ylimää-     riön poliisiasiainosastolta poliisiylitarkastaja,
46084:  räinen tarkastaja Uuno Raatikainen, Maa-         varatuomari Erkki Korhonen, Uudenmaan
46085: laiskuntien Liitosta osastopäällikkö, vara-       lääninhallituksesta poliisitarkastaja, varatuo-
46086: tuomari Pentti Vataja, Finlands Svenska           mari Nils Söderström ja Pohjois-Karjalan
46087: Landskommuners Förbund-nimisen järjestön          lääninhallituksesta poliisitarkastaja, varatuo-
46088:  toiminnanjohtaja, lakitieteen lisensiaatti Ja-   mari Ilkka Hupli. Näiden lisäksi ovat aka-
46089:  cob Söderman, Suomen Kaupunkiliiton pää-         teemikko A. I. Virtanen ja Lapin läänin-
46090:  sihteeri, hovioikeuden auskultantti Eero         hallituksesta poliisitarkastaja, varatuomari
46091: Vahtera, valtiovarainministeriöstä hallitus-      Kauko Liisanantti antaneet kirjallisen asian-
46092:  neuvos, varatuomari Osmo Kalliala, Oy A:l-       tuntija1ausunnon. Käsiteltyään esityksen va-
46093:  koholiliike Ab: n pääjohtaja K.-A. Fager-        liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.
46094:  holm ja johtajat, filosofian tohtori M. Nur-        Nykyinen vuoden 1932 väkijuomalaki mää-
46095:  mia, varatuomari Elmer Oksala ja varatuo-        rittelee lain tarkoittamiksi alkoholijuomiksi
46096:  mari Osmo Lampela sekä mainitusta yh-            kaikki enemmän kuin 2.25 painoprosenttia
46097:  tiöstä lisäksi filosofian tohtori Kaj Aejme-     etyylialkoholia sisältävät juomat, siis myöskin
46098:  laeus, tulliha:llituksen pääjohtaja, varatuo-    III veroluokan tavallisen oluen, ja asettaa
46099:  mari Nikolai Saarnio, valmisteverokonttorista    kaikki alkoholijuomat käytännöllisesti katsoen
46100:  vt. sihteeri, varatuomari Osmo Tammio, A-        samojen rajoitusten alaisiksi. Olutta, kuten
46101: E 355/68
46102: 2                      1968 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 83 (1967 Vp.).
46103: 
46104: yleensäkin alkoholijuomia, saa ostaa ainoas-         kin näin ollen ainakin välillisesti edellytetään
46105: taan alkoholiyhtiön myymälöistä ja anniskelu-        aiheutuvan haittavaikutuksia, ehdottaa halli-
46106: ravintoloista. Kuten hallituksen esityksen pe-       tus lain johtavaksi periaatteeksi säännöksen
46107: rusteluissa lausutaan, kysymys a1koholijuo-          (4 §),jonka mukaan keskioluen kauppaa jär-
46108: miin luettavan miedon mallasjuoman asetta-           jestettäessä on pyrittävä siihen, että keski-
46109: misesta erikoisasemaan alkoholijuomien jake-         oluesta aiheutuvat haitat muodostuvat mah-
46110: lussa on kuitenkin ollut harkittavana pitkä-         dollisimman vähäisiksi.
46111: aikaiseksi muodostuneen alkoholilainsäädän-             Säännös hallituksen esittämässä muodossa
46112: nön uudistamisasian eri vaiheissa, jopa niin,        on valiokunnan mielestä liian ahdas. Koko
46113: että olutkysymyksen voidaan sanoa näytelleen         alkoholilainsäädännön perimmäisenä tarkoi-
46114: tässä valmistelutyössä keskeistä osaa. Halli-        tuksena ja päämääränä on alkoholista aiheu-
46115: tuksen esityksen tarkoituksena on saattaa ns.        tuvien haittojen pysyttäminen mahdollisim-
46116: keskioluen (yfi 2.25, mutta alle 3.7 paino-          man vähäisinä. Näin ollen myös keskiolutlakia
46117: prosenttia etyylialkoholia sisältävä mallas-         käytännössä toteutettaessa tulisi pyrkiä alko-
46118: juoma) myynti jonkin verran vapaampaan               holista yleensä aiheutuvia haittavaikutuksia
46119: asemaan muihin alkoholijuomiin verrattuna.           supistamaan mahdollisimman vähiin mm.
46120: Hallitus on perustellut esitystään sillä, että       ohjaamalla kulutusta väkevistä mietoihin juo-
46121: alkoholipoliittiselta kannalta olisi eri teitä py-   miin, eritoten keskiolueen. Valiokunnan eh-
46122: rittävä ohjaamaan kulutusta väkevistä mietoi-        dottamassa muodossa säännös on saman sisäl-
46123: hin juomiin, minkä ohella hallitus viittaa           töinen kuin alkoholilain 5 §, jossa ilmaistaan
46124: myyntiteknillisiin syihin, jotka puoltavat esi-      alkoholilain johtava periaate.
46125: tettyä muutosta keskioluen jakelussa.                   Hallituksen alkoholilakiehdotuksen 1 § : n
46126:    Yllä olevan johdosta ja hallituksen esityk-       mukaan keskiolut luettaisiin edelleen alkoholi-
46127: sen perusteluissa mainituista syistä valio-          juomiin kuuluvaksi. Jotta tämä kävisi riittä-
46128: kunta on pitänyt esitykseen sisältyvää ehdo-         vän selvästi ilmi myös keskiolutlaissa, olisi
46129: tusta laiksi keskioluesta tarpeellisena ja           keskioluen määritelmää täsmennettävä valio-
46130: yleensä tarkoituksenmukaisena ja on näin ol-         kunnan ehdottamalla tavalla.
46131: len päättänyt asettua puoltamaan lakiehdo-
46132: tuksen hyväksymistä. Ehdotuksen yksityis-
46133: kohtien tarkastelussa valiokunta on kuitenkin                            2 luku.
46134: katsonut olevan syytä seuraaviin huomautuk-
46135: siin sekä lisäys- ja muutosehdotuksiin.                                Valmistus.
46136:                                                         Vahvan oluen kotivalmistus on alkoholilain
46137:                                                      3 §: n 1 momentissa mainituin rajoituksin
46138:       LAKI KESKIOLUESTA                              mahdollista. Hallituksen lakiesitykseen ei si-
46139:                                                      sälly säännöstä keskioluen kotivalmistuk-
46140:                      1 luku.                         sesta. Kun alkoholilain säännökset eivät koske
46141:               Yleiset säännökset.                    keskiolutta, olisi keskioluen kotivalmistus
46142:                                                      näin ollen nimenomaisen rajoittavan säännök-
46143:    Hallituksen esityksen perusteluissa tode-         sen puuttuessa täysin vapaata. Valiokunnan
46144: taan alkoholifysiologisten tutkimusten osoitta-      mielestä olisi kuitenkin keskioluen kotival-
46145: van tietyn miedoissa juomissa nautitun alko-         mistus asetettava samojen rajoitusten alai-
46146: holimäärän- verrattaessa sitä vä:kevinä juo-         seksi kuin vahvankin oluen, minkä vuoksi
46147: mina nautittuun- aiheuttavan alhaisemman             5 §: ään ehdotetaan toista momenttia, joka
46148: verenalkoholipitoisuuden ja siten olevan fy-         asiallisesti on saman sisältöinen alkoholilakiin
46149: siologisilta ja psykologisilta vaikutuksiltaan       sisältyvän vastaavan säännöksen kanssa.
46150: vähemmän vahingollista, minkä lisäksi mie-              Hallituksen alkoholilakiehdotusta käsitel-
46151: doista juomista eritoten oluesta peräisin ole-       lessään on valiokunta katsonut oikeaksi eh-
46152: vasta alkoholista aiheutuu yleensä vähemmän          dottaa, että alkoholilain alaisten alkoholijuo-
46153: käyttäytymishäiriöitä. Toisaalta hallituksen         mien valmistusoikeus voitaisiin antaa toistai-
46154: esityksessä kuitenkin kiinnitetään huomiota          seksi eikä määräajaksi, kuten hallitus on eh-
46155: siihen, että mietojen juomien helppo saanti          dottanut. Yhdenmukaisesti tämän kanssa va-
46156: saattaa eräissä tapauksissa johtaa ja totuttaa       liokunta ehdottaa, että 6 §: ssä tarkoitettu
46157: väkevien juomien käyttöön. Kun keskioluesta-         valmistusoikeus voitaisiin antaa toistaiseksi
46158:                                         Alkoholilai..ru;äädäntö.                                   3
46159: 
46160: sille, jolla harkitaan olevan siihen tarvittavat      verran vapaammat kuin vastaavat säännökset
46161: edellytykset ja vaadittava luotettavuus. Rat-         valiokunnan ehdottamassa alkoholilain 28
46162: kaisuaan valiokunta perustelee sillä, että ky-        §: ssä. Säännökset keskioluen maastaviennistä
46163: symys on liiketoiminnasta, joka vaatii suuria         ehdotetaan otettaviksi uuteen 12 §: ään.
46164: pääoman sijoituksia niin hyvin valmistusta
46165: aloitettaessa kuin toimintaa kehityksen ja kil-
46166: pailun vaatimalla tasolla ylläpidettäessä. Mi-                           4 luku.
46167: käli väärinkäyttöä yalmistuksen yhteydessä
46168: havaittaisiin, voidaan oikeudet 6 §: n 2 mo-                             Myynti.
46169: mentin nojalla välittömästi korvauksetta pe-
46170: ruuttaa.                                                            1. Vähittäismyynti.
46171:                                                          Hallituksen ehdotuksen 14 §: n saannös ei
46172:                      3 luku.                          valiokunnan mielestä ole rakenteellisesti on-
46173:                                                       nistunut eikä riittävän selvä. Tämän vuoksi
46174:        Maahantuonti ja maastavienti.                  valiokunta ehdottaa pykälän jaettavaksi kah-
46175:     Alkoholilakiehdotuksen mukaan saa alkoho-         teen eri momenttiin, jolloin ensimmäiseen
46176: liyhtiön lisäksi alkoholijuomaa tuoda maahan          momenttiin sisällytettäisiin säännökset siitä,
46177: eräin rajoituksin ja edellytyksin ulkomailta          kenelle vähittäismyyntioikeus voidaan myön-
46178: saapuva matkustaja ja ulkomaan liikenteessä           tää. Toiseen momenttiin olisi tärkeätä ottaa
46179: olevan kulkuneuvon henkilökuntaan kuuluva,            nimenomainen säännös siitä, minkälaatuiseen
46180: kauppaedustaja, diplomaattinen edustusto ja           huoneistoon tai paikkaan 1 momentissa tar-
46181: virkamies sekä ulkomaan !liikenteessä olevan          koitettu vähittäismyyntioikeus annetaan. La-
46182: aluksen haltija ja laivakauppias. Maahan-             kiehdotuksen 16 §: n 1 momentin säännös
46183: tuontia :koskevaan alkoholilain pykälään si-          siitä, ettei kioskista taikka siihen verratta-
46184: sältyvät lisäksi säännökset ulkomailta saapu-         vasta myyntipaikasta saa keskiolutta vähit-
46185: vista alkoholijuomaa sisältävistä lahja- tai          täin myydä, voitaisiin niinikään sopivasti si-
46186: muista lähetyksistä ja niiden luovuttamisesta         joittaa rajoitusmääräyksellä 14 §: n 2 momen-
46187: vastaanottajalle.                                     tin yhteyteen.
46188:     Hallitus esittää (11 §), että keskiolutta            Aikaisemmin varsinaisissa maitomyymä-
46189: saisi alkoholiyhtiön lisäksi tuoda maahan se,         löissä myytiin maitoa ja yleensä maitotalous-
46190: jolle yhtiön hallintoneuvosto on antanut sii-         tuotteita sekä voita, leipää ja purkitettuja
46191:  hen oikeuden. Ehdotettua järjestelyä on peri-        elintarvikkeita (säilykkeitä, kahvia, silliä
46192:  aatteessa pidettävä oikeana, koska se antaa          jne.). Nykyisin voimassa olevien säännösten
46193:  alkoholiyhtiön ylimmälle elimelle ratkaisuoi-        mukaan aikaisemmassa "puhtaassa" maito-
46194: keuden näissä asioissa. Valiokunnan käsityk-          myymälässä saa myydä kaikkia elintarvik-
46195: sen mukaan olisi kuitenkin parhain ratkaisu           keita, ellei terveydenhoitolautakunta myymä-
46196: se, että maahantuontioikeus annettaisiin kes-         län ahtauden tai huonon hoidon vuoksi ra-
46197: kioluenkin osalta vain alkoholiyhtiölle ja            joita elintarvikkeiden valikoimaa siksi, kun-
46198:  niille, joilla alkoholilain mukaan on erityis-       nes epäkohdan syynä olevat puutteellisuudet
46199:  tapauksissa oikeus alkoholijuomien maahan-           on korjattu. Myös elintarvikkeisiin :kuulumat-
46200:  tuontiin. Tällainen järjestely tekisi mahdol-        tomien tavaroiden kauppa on luvallista, ellei
46201:  liseksi keskioluen kaupan tehokkaan valvon-          niiden aiheuttaman häiriön vuoksi katsota
46202:  nan tältäkin osin ja olisi myös omiaan hillit-       aiheelliseksi määrätä rajoituksia toistaiseksi.
46203:  semään helposti epäterveitä muotoja saavaa           Lähinnä kilpailusyistä varsinainen maito-
46204:  valmistajien keskinäistä kilpailua. Näin ollen       myymälätyyppi on melkein kokonaan hävin-
46205:  ehdotetaan, että säännös, jonka mukaan alko-         nyt. Edellä sanotun nojalla ja kun säännös
46206:  holiyhtiön hallintoneuvosto voisi myöntää oi-        hallituksen ehdottamassa muodossa saattaa
46207:  keuden keskioluen maahantuontiin ulkopuoli-          synnyttää hankalia tulkintakysymyksiä, olisi
46208:  selle, poistetaan, ja tällä kohdalla viitattaisiin   valiokunnan mielestä aiheetonta sisällyttää
46209:  niihin säännöksiin, jotka maahantuontioikeu-         lakiin hallituksen ehdottamaa maitomyymä-
46210:  desta sisältyvät valiokunnan ehdottamaan al-         löitä koskevaa poikkeussäännöstä.
46211:  koholilain 27 § : ään.                                  Kun vähittäismyyntioikeus voidaan antaa
46212:     Keskioluen maastavientiä koskevat säännök-        säännöksen mukaan huoneistoon tai muuhun
46213:  set voisivat valiokunnan mielestä olla jonkin        paikkaan, jossa ammattimaisesti pidetään
46214: 4                     1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 83 (1967 Vp.).
46215: 
46216: yleisölle kaupan elintarvikkeita, voitaisiin          Valiokunnan mielestä olisi hallituksen eh-
46217: keskiolutlain säännösten estämättä keskiolutta     dottamaan 18 §: ään syytä lisätä säännös,
46218: myydä liikkuvasta kaupasta 8. 7. 1961 (N: o        jonka mukaan keskiolutta ei saa myydä, jos
46219: 389/61) annetun lain tarkoittamassa kierto-        on aihetta olettaa juoman väärinkäyttöä.
46220: myymälä:kaupassa, jolla ymmärretään tava-          Kun tällainen säännös hallituksen ehdotuk-
46221: roiden myymistä myymäläksi sisustetusta            sesta puuttuu, saatettaisiin käytännössä jou-
46222: kulkuneuvosta tiettyä myyntireittiä noudat-        tua tilanteeseen, jossa keskioluen myyjä kat-
46223: taen. Mainittua kauppaa koskevan erityislain       soisi olevansa pakotettu myymään keskiolut-
46224: nykyisten säännösten mukaan ei alkoholijuo-        ta 18 vuotta täyttäneelle henkilölle, vaikka
46225: mien myynti kiertomyymäläkaupassa kuiten-          tietäisikin juoman menevän väärinkäyttötar-
46226: kaan voisi tulla kysymykseen. Kun keskioluen       koituksiin.
46227: kaupan liberalisoinnilla hallituksen esityksen        Antaessaan oikeuden keskioluen vähittäis-
46228: mukaan pyritään alkoholipoliittisiin päämää-       myyntiin voi alkoholiyhtiö asettaa oikeuden
46229: riin tekemällä keskioluen saanti huomatta-         käyttämiseen liittyviä tarpeellisiksi katso-
46230: vasti helpommaksi kuin väkevien juomien            miaan ehtoja sen lisäksi mitä laissa säädetään.
46231: saanti ja kun edellä mainittu kaupan erityis-      Näihin ehtoihin olisi selvyyden vuoksi syytä
46232: muoto on varsinkin syrjäseuduilla ja saa-          sisällyttää muun ohessa riittävät määräykset
46233: ristossa asuvien palvelumuotona saavuttanut        siitä, ettei myönnettyä vähittäismyyntioi-
46234: merkittävän laajuuden ja on yhä yleisty-           keutta saa myydä, pantata, vuokrata eikä
46235: mässä, näyttäisi tarkoituksenmukaiselta, että      muulla tavoin siirtää sekä niinikään mää-
46236: ryhdyttäisiin asianmukaisiin toimenpiteisiin       räykset oikeuden saaneen yrittäjän vaihtumi-
46237: liikkuvasta kaupasta voimassa olevan lain          sen tai yrittäjänä olevan yhteisön omistus-
46238: muuttamiseksi siten, että se antaisi mahdolli-     suhteiden muuttumisen varalta. Vastaavat
46239: suuden keskioluen myyntiin kiertomyymälä-          määräykset olisi sisällytettävä alkoholiyhtiön
46240: kaupan muodossa.                                   ja yrittäjän välillä tehtävään keskioluen an-
46241:    Valiokunnan ehdottaman 19 § : n säännös         niskelusopimukseen.
46242: vastaa tarkistettuna sitä, mihin hallituksen
46243: esityksen 18 §: n säännöksellä on pyritty.                       2. Tukkumyynti.
46244: Tämän mukaan voitaisiin keskiolutta - alko-           Valiokunta ehdottaa 23 §: ään säännöstä,
46245: holiyhtiön vähittäismyymälöissä ja elintarvi-      jonka mukaan keskioluen tukkumyyntioikeu-
46246: keliikkeissä - myydä sinä aikana, jona täl-        den antaisi alkoholiyhtiön hallintoneuvosto
46247: laiset liikkeet kauppaliikkeiden ja liiketoimis-   tarpeellisiksi katsominsa ehdoin ja rajoituk-
46248: tojen aukiolosta voimassa olevien säännösten       sin. Tästä seuraa, että 25 §: ään tulisi lisätä
46249: ja määräysten mukaan pidetään yleisölle            säännös siitä, että tukkumyyntioikeuden pe-
46250: avoinna. Säännös on asiallisesti saman sisäl-      ruuttaminenkin olisi hallintoneuvoston teh-
46251: töinen kuin vastaava säännös va!liokunnan          tävä.
46252: ehdottamassa alkoholilain 32 §: n 1 momen-
46253: tissa.                                                              3. Anniskelu.
46254:    Vaikkakin hallituksen e'hdottaman 18 vuo-          Hallituksen ehdottaman 29 §: n mukaan an-
46255: den ikärajaa koskevan säännöksen noudatta-         niskelupaikassa saisi keskiolutta anniskella
46256: misen valvominen tulee käytännössä toden-          ainoastaan paikalla nautittavaksi, mutta ei
46257: näköisesti tuottamaan suuria vaikeuksia, va-       pois vietäväksi. Säännös on tältä osin yhden-
46258: liokunnassa on päädytty ikärajakysymykses-         mukainen alkoholilakiin sisältyvän säännök-
46259: sä hallituksen kannalle. Valiokunta on tällöin     sen kanssa. Valiokunnan mielestä tuntuu
46260: pitänyt silmällä erityisesti sitä, että keski-     kuitenkin tarpeettomalta rajoittaa keskioluen
46261: oluen vapaampaan kauppaan siirryttäessä            myynti anniskelupaikassa yksinomaan siellä
46262: olisi mahdollisuuksia estää keskioluen käytön      nautittavaksi. Näin sen vuoksi, että erityi-
46263: muodostuminen runsaaksi nuorison keskuu-           sesti kahvilaliikkeet ovat viime vuosina yhä
46264: dessa. Valiokunta edellyttää, että keskioluen      lisääntyvässä määrin muodostuneet paikoiksi,
46265: myyjät käytännössä myös pyrkivät noudatta-         joista varsinaisten alan liikkeiden suljettua
46266: maan ikärajaa koskevaa lain säännöstä, jol-        ovensa käydään ostamassa kotiin vietäväksi
46267: loin ilmeisesti 18 vuotta nuorempien asiak-        siellä myytäviä hyödykkeitä yhtä hyvin ra-
46268: kaiden ostoyritykset kyetään mahdollisuuk-         vintoa kuin eri laatuisia virvokkeitakin. Li-
46269: sien mukaan estämään.                              säksi on valiokunnan mielestä pidettävä sel-
46270:                                       Alkoholilainsäädäntö.                                       5
46271: 
46272: vänä, että hallituksen esittämän säännöksen        dottamaa säännöstä täydennettäisiin näin ol-
46273: noudattamisen valvonta tuskin voi muodostua        len viittauksena valiokunnan ehdottamaan
46274: riittävän tehokkaaksi, joten määräystä käy-        alkoholilain 57 §: ään, jossa säädetään alko-
46275: tännössä todennäköisesti yleisesti rikottaisiin.   holiyhtiön toimesta suoritettavasta alkoholi-
46276: Anniskeluoikeuksien haltija olisi joka ta-         juomien erityismyynnistä.
46277: pauksessa velvollinen pitämään huolta siitä,
46278: ettei anniskelupaikassa myyntiä toimiteta sel-
46279: laiselle henkilölle, jolle keskiolutta ei saa                          5 luku.
46280: myydä. Käytännössä tätä asiaa koskevat tar-
46281: vittavat määräykset voitaisiin sopivimmin ot-                 Hallussapito ja kuljetus.
46282: taa anniskeluoikeuksien haltijan ja alkoholi-
46283: yhtiön välillä tehtävään anniskelusopimuk-            Valiokunnan saamien tietojen mukaan lain-
46284: seen.                                              tarkastuskunta - antaessaan lausuntonsa eh-
46285:                                                    dotuksesta hallituksen esitykseksi eduskun-
46286:    Lain 33 §: ään (32 §) valiokunta ehdottaa       nalle al:koholilaiksi niiltä osin, jotka koskevat
46287: säännöstä, jonka mukaan anniskelupaikassa          rangaistusseuraamuksia ja niihin liittyviä
46288: keskiolutta tarjoilemassa ei saa käyttää hen-      säännöksiä - lausui mm. olevan selvää, että
46289: kilöä, joka ei ole täyttänyt 18 vuotta. Säännös    se, joka on laillisesti valmistanut tai annis-
46290: on sikäli yhdenmukainen alkoholilakiin sisäl-      keltavaksi saanut alkoholijuomia, on oikeu-
46291: tyvän ikärajaa koskevan säännöksen kanssa,         tettu pitämään niitä hallussaan ja kuljetta-
46292: että siinäkin eräin edellytyksin tarjoilijain      maan sekä velvollinen noudattamaan mitä
46293: alaikärajaksi asetetaan 18 vuotta.                 hallussapidosta ja kuljetuksesta on laissa tai
46294:     Kun tarkoituksena lienee ollut, että työn-     sen nojalla säädetty tai määrätty. Laintarkas-
46295: antajan huoneistossa voitaisiin anniskelua toi-    tuskunnan :lausunnossa viitattiin myös siihen,
46296: mittaa niin hyvin työnantajan henkilökun-          että sanonta "laillisesti hankittu alkoholi-
46297: nalle kuin huoneistossa käyville vieraille, eh-    juoma" ei ollut riittävän täsmällinen, koska
46298: dottaa valiokunta 26 § :n 3 momentin 4 koh-        sen saattoi katsoa merkitsevän joko laillisesti
46299: dan (hallituksen ehdotuksen 25 §) sanontaa         valmistettua tai maahan tuotua alkoholijuo-
46300: tarkistettavaksi siten, että tämä käy selvästi     maa riippumatta hallussapitäjän saantota-
46301: ilmi.                                              vasta taikka sanotunlaista alkoholijuomaa,
46302:     Valiokunnan mielestä on tärkeätä, että         jonka hallussapitäjä on kaikin puolin lailli-
46303: keskioluen anniskelupaikoissa pidetään koh-        sella tavalla itselleen sen saanut. Laintarkasc
46304: tuullisesta hinnasta saatavana myös riittävä       tuskunnan mielestä ei ollut syytä katsoa ran-
46305: valikoima alkoholittomia juomia. Tämän             gaistavaksi teoksi alkoholiyhtiön varastosta
46306: vuoksi valiokunta ehdottaa 30 §: n uudeksi         peräisin olevan tai muutoin laillisesti valmis-
46307: neljänneksi momentiksi tätä koskevaa sään-         tetun tai maahantuodun alkoholijuoman salli-
46308:  nöstä. Vastaava säännös ehdotetaan otetta-        tun määrän hallussapitoa tai kuljetusta,
46309: vaksi myös alkoholilakiin (46 § 1 mom.).           vaikka juoman hankintatapa ei olisikaan
46310:     Valiokunnan ehdottama 32 § : n säännös         moitteeton. Tämän vuoksi laintarkastuskunta
46311: vastaa tarkistettuna sitä, mihin hallituksen       ehdotti käytettäväksi asianomaisen pykälän
46312:  ehdotuksen 31 §: n säännöksellä on pyritty.       kohdalla alkoholilaissa sanontaa "muu kuin
46313:  Tarkistettu sanamuoto merkitsee käytännössä       laillisesti valmistettu tai maahantuotu alkoho-
46314:  sitä, että keskiolutta voidaan anniskella ra-     lijuoma". Yhdenmukaisesti edellä sanotun
46315:  vitsemisliikkeessä (ravintola, ruokala tai kah-   kanssa valiokunta ehdottaa, että 36 §: n
46316:  vilaliike) sinä aikana, jona tällaiset liikkeet   säännös kirjoitettaisiin valiokunnan ehdotta-
46317:  siitä voimassa olevien säännösten tai mää-        maila tavalla.
46318:  räysten mukaan pidetään avoinna yleisölle.
46319: 
46320:                                                                        6 luku.
46321:               4. Erityismyynti.
46322:                                                            Lain noudattamisen valvonta.
46323:   Valiokunta ehdottaa, että keskiolutlaissa
46324: selvyyden vuoksi viitattaisiin kaikkiin niihin        Hallituksen ehdottaman 36 §: n mukaan
46325: pykäliin alkoholilaissa, jotka koskevat alko-      niissäkin kunnissa, joissa on yksinomaan kes-
46326: holijuomien erityismyyntiä. Hallituksen eh-        kioluen vähittäismyynti- tai anniskelupaik-
46327: 6                     1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 83 (1967 Vp.).
46328: 
46329: koja - vaikka yksikin - tulisi aina olla kun-      denmukaisiksi alkoholilakiin sisältyvien vas-
46330: nallinen alkoholitarkastaja. Jos taas kun-         taavien säännösten kanssa. Kun keskioluen
46331: nassa on alkoholilain alaisia vähittäismyynti-     myynnin paikallinen valvonta kuuluu lähei-
46332: tai anniskelupaikkoja ja näin ollen alkoholi-      sesti poliisille, olisi esillä olevan pykälän vii-
46333: lain nojalla valittu kunnallinen alkoholitar-      meisessä momentissa tarkoitetut yleiset mää-
46334: kastaja, edellytetään hänen toimivan myös          räykset ja ohjeet toimitettava tiedoksi myös
46335: keskiolutlaissa tarkoitettuna tarkastajana.        poliisille. Valiokunta ehdottaa tätä tarkoitta-
46336:    Järjestely hallituksen esittämässä muodossa     van maininnan lisäämistä pykälän viimeiseen
46337: ei valiokunnan mielestä ole tarkoituksenmu-        momenttiin.
46338: kainen. Niissä kunnissa, joihin ei perusteta          Hallituksen clldotuksen mukaan (38 § 3
46339: alkoholilain alaisia myyntipaikkoja eli siis       mom.) alkoholiyhtiön hallintoneuvoston teh-
46340: yleensä varsinaisella maaseudulla, tultaneen       tävänä on valvoa keskioluen mainontaa so-
46341: keskiolutlakia toteutettaessa anomaan ja myös      siaaliministeriön antamien yleisten ohjeiden
46342: antamaan oikeuksia keskioluen vähittäismyyn-       mukaan ja antaa siitä keskioluen valmistuk-
46343: tiin tai anniskeluun laajalti kunnan alueella      seen, maahantuontiin ja myyntiin osallistu-
46344: sijaitseviin moniin kyliin. Tilanne saattaa        ville tarpeellisiksi katsomiaan ohjeita. V as-
46345: tällöin toisaalta muodostua sellaiseksi, että      taava säännös sisältyy hallituksen ehdotuk-
46346: pienen kunnan alueella on kenties vain muu-        seen alkoholilaiksi ( 11 § 1 mom. kohta 11).
46347: tama keskioluen myyntipiste. Valiokunnan           Valiokunnan mielestä on välttämätöntä, että
46348: mielestä ei tarkastajan viran perustamista         myös keskioluen mainonnasta annetaan riit-
46349: tällaisissa tapauksissa voida pitää tarkoituk-     tävät ohjeet ja että niiden noudattamista te-
46350: senmukaisena, vaan olisi lain noudattamisen        hokkaasti valvotaan.
46351: valvonta käytännössä jätettävä poliisin teh-
46352: täväksi. Sitä vastoin niissä kunnissa, joissa
46353: on alkoholilain alaisia alkoholijuomien myyn-                           7 luku.
46354: tipaikkoja, myös keskioluen myyntipisteet          Rangaistukset ja muut seuraamukset tämän
46355: tulevat yleensä sijaitsemaan keskitetymmin,                    lain rikkomisesta.
46356: joten valvonnan hoitamiseen käytännössä on
46357: suuremmat mahdollisuudet myös kunnallisen            V aliokunna:Ha ei ol:e asiallista huomaut-
46358: tarkastajan toimesta. Edellä sanotun nojalla       tamista tämän hwun säännösten 'kohdalla.
46359: ja huomioonottaen lisäksi sen, että kunnal-
46360: lisen tarkastajajärjestelmän perusteeton pai-
46361: suttaminen merkitsee valtiolle vuosittain tar-                          8 luku.
46362: peettomia taloudellisia lisärasituksia, valio-
46363: kunta katsoo tarkoituksenmukaiseksi ehdottaa                    Erinäiset säännökset.
46364: kysymyksessä olevan pykälän tilalle sään-
46365: nöstä, joka merkitsee sitä, että sellaiseen kun-      Valiokunta pitää tärkeänä, että lakiin si-
46366: taan, jossa on pelkästään keskiolutta myyviä       sällytetään uusi säännös ( 44 §) , jonka m u-
46367: vähittäismyynti- tai anniskelupaikkoja, ei         kaan ennen keskiolutlain voimaantuloa voi-
46368: lainkaan perustettaisi kunnallisen tarkasta-       daan ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttä-
46369: jan virkaa. Valiokunnan käsityksen mukaan          miin toimenpiteisiin. Tarkoituksenmukaisinta
46370: alkoholilakiin sisältyvä säännös -         johon   olisi, että laki keskioluesta astuisi voimaan
46371: keskiolutlain 37 §: ssä viitataan - siitä, että    yhtäaikaisesti alkoholilain kanssa, minkä
46372: sosiaali- ja terveysministeriön suostumuksella     vuoksi valiokunta ehdottaa lain voimaantulo-
46373: alkoholitarkastajan virka voi olla yhteinen        päiväksi 1 päivää tammikuuta 1969.
46374: kahdelle tai useammalle kunnalle, antaa käy-          Muut valiokunnan lakiehdotukseen tekemät
46375: tännössä mahdollisuudet tarkoituksenmukai-         muutokset ovat pääasiassa sanonnallisia täs-
46376: simmalla tavalla järjestää tarkastajalle myös      mennyksiä tai muodollisia korjauksia.
46377: keskiolutlain perusteella kuuluvien tehtävien         Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
46378:  hoitamisen.                                       alkoholilakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
46379:    Valiokunnan tekemät muutokset hallituksen
46380: ehdottaman 38 §: n (39 §) 2 momenttiin tar-                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
46381: koittavat sitä, että keskiolutlain valvontaa              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
46382: koskevat säännökset tältä osin tulisivat yh-              luvana:
46383:                                     A.lkoholilainsäädäntö.                                   7
46384: 
46385: 
46386:              Hallituksen esitys.                             Valiokunnan mietintö.
46387: 
46388:                   Laki                                             Laki
46389:                 keskioluesta.                                    keskioluesta.
46390:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde-           Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde-
46391: tään:                                            tään:
46392:                1 luku.                                           1 luku.
46393:             Yleiset säännökset.                               Yleiset säännökset.
46394:                      1 §.                                               1 §.
46395:    Tässä laissa tarkoitetaan keskioluella paa-      Tässä laissa tarkoitetaan keskioluella paa-
46396: asiassa maltaista, humalista ja vedestä yksin-   asiassa maltaista, humalista ja vedestä yksin-
46397: omaan käymisen avulla valmistettua juomaa,       omaan käymisen avulla valmistettua alkoholi-
46398: joka sisältää enemmän kuin 2.25, mutta alle      juomaa, joka sisältää enemmän kuin 2.25,
46399: 3.7 painoprosenttia etyylialkoholia.             mutta alle 3. 7 painoprosenttia etyylialkoho-
46400:                                                  lia.
46401:                      2 §.                                            2-3 §.
46402:   Keskioluen valmistuksessa, maahantuon-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
46403: nissa, maastaviennissä, myynnissä, varastoin-
46404: nissa ja hallussapidossa sekä kuljetuksessa
46405: on noudatettava, mitä tässä laissa tai sen no-
46406: jalla säädetään taikka määrätään.
46407: 
46408:                       3 §.
46409:    Alkoholiyhtiöllä tarkoitetaan tässä laissa
46410: alkoholilaissa mainittua alkoholiyhtiötä.
46411: 
46412:                     4 §.                                             4 §.
46413:    Keskioluen kauppaa järjestettäessä on py-        Keskioluen kauppaa järjestettäessä on py-
46414: rittävä siihen, että keskioluesta aiheutuvat     rittävä si~hen, että alkoholista aiheutuvat
46415: haitat muodostuvat mahdollisimman vähäi-         haitat ja vauriot muodostuvat mahdollisim-
46416: siksi.                                           man vähäisiksi.
46417: 
46418: 
46419:                    2 luku.                                          2 luku.
46420:                  Valmistus.                                       Valmistms.
46421: 
46422:                      5 §.                                          5 §.
46423:   Alkoholiyhtiön lisäksi saa keskiolutta teh-      (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
46424: dasmaisesti valmistaa ainoastaan se, jolle al-      Kotitaloudessa saa omaksi kotitarpeeksi
46425: koholiyhtiön hallintoneuvosto on antanut sii-    maltaista ja muista viljatuotteista valmistaa
46426: hen oikeuden.                                    keskiolutta yksinomaan käymisen avulla niin,
46427:                                                  että juoman alkoholi muodostuu pääasiassa
46428:                                                  siitä sokerista, joka on syntynyt valmistuk-
46429:                                                  sessa käytetyistä maltaista ja niiden ohella
46430:                                                  käytetyistä rnuista viljatuotteista.
46431: 
46432:                      6 §.                                            6 §.
46433:    Oikeuden valmistaa keskiolutta alkoholiyh-       Oikeuden valmistaa keskiolutta alkoholiyh-
46434: tiön lukuun voi yhtiön hallintoneuvosto antaa    tiön lukuun voi y'htiön hallintoneuvosto an.
46435: 8                      1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 83 (1967 Vp.).
46436: 
46437: asettaminsa ehdoin määräajaksi sille, jolla        taa asettaminsa ehdoin toistaiseksi sille, jolla
46438: harkitaan olevan siihen tarvittavat edelly-        harkitaan olevan siihen tarvittavat edellytyk-
46439: tykset ja vaadittava luotettavuus.                 set ja vaadittava luotettavuus.
46440:    Antamansa valmistusoikeuden hallintoneu-           (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
46441: vosto voi korvauksetta peruuttaa, jollei an-
46442: nettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka ase-
46443: tettuja ehtoja noudateta taiidea jos valmis-
46444: tuksessa havaitaan muuta väärinkäyttöä tai
46445: valmistajan katsotaan menettäneen 1 momen-
46446: tissa tarkoitetut edellytykset tai luotettavuu-
46447: tensa.
46448: 
46449:                      7 §.                                               7 §.
46450:   Tehdas, jossa valmistetaan keskiolutta, on          (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
46451: suunniteltava sekä valmistus ja varastoiminen        Ennen kuin tehdas aloittaa toimintansa,
46452: järjestettävä niin, että tehokas valvonta on       sosiaali- ja terveysministeriön on se hyväk-
46453: mahdollista.                                       syttävä käyt;töön otettavaksi.
46454:   Ennen kuin tehdas aloittaa toimintansa,
46455: sosiaaliministeriön on se hyväksyttävä käyt-
46456: töön otettavaksi.
46457: 
46458:                       8 §.                                                8 §.
46459:    Jokaisessa tehtaassa, jossa 6 §: n 1 momen-        Jokaisessa tehtaassa, jossa 6 § :n 1 momen-
46460: tin nojalla valmistetaan keskiolutta, tulee olla   tin nojalla valmistetaan keskiolutta, tulee
46461: sosiaaliministeriön hyväksymä vastaava joh-        olla sosiaali- ja terveysrninisteriön hyväksymä
46462: taja ja tämän sijainen. Alkoholilaissa tarkoi-     vastaava johtaja ja tämän sijainen. Alkoholi-
46463: tettua mallasjuomaa valmistavassa tehtaassa,       lain alaista olutta valmistavassa tehtaassa,
46464: jossa on oikeus valmistaa myös keskiolutta,        jossa on oikeus valmistaa myös keskiolutta,
46465: toimivat tässä laissa tarkoitettuna vastaavana     toimivat tässä laissa 'tarkoitettuna vastaavana
46466: johtajana ja hänen sijaisenaan ne henkilöt,        johtajana ja hänen sijaisenaan ne henkilöt,
46467: jotka alkoholilain nojalla on hyväksytty vas-      jotka alkoholilain nojalla on hyväksytty vas-
46468: taavaksi johtajaksi ja hänen sijaisekseen.         taavaksi johtajaksi ja hänen sijaisekseen.
46469:    Vastaavan johtajan ja hänen sijaisensa on          (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
46470: valvottava, että tätä lakia, sen nojalla annet-
46471: tuja säännöksiä ja määräyksiä sekä asetettuja
46472: ehtoja tehtaan toiminnassa noudatetaan.
46473:    Jos vastaava johtaja tai hänen sijaisensa          Jos vastaava johtaja tai hänen SIJaisensa
46474: laiminlyö tehtävänsä taikka muutoin osoittau-      laiminlyö tehtävänsä taikka muutoin osoit-
46475: tuu siihen sopimattomaksi, sosiaaliministeriö      tautuu siihen sopimattomaksi, sosiaali- ja ter-
46476: voi peruuttaa hyväksymisen.                        veysministeriö voi peruuttaa hyväksymisen.
46477: 
46478:                      9 §.                                               9 §.
46479:    Jos todetaan, että valmista tai valmis-            Jos todetaan, että valmista tai valmisteilla
46480: teilla olevaa keskiolutta ei valmistusoikeuden     olevaa keskiolutta ei 6 §: ssä tarkoitetun val-
46481: saaneessa tehtaassa ole sitä määrää, mikä sitä     mistusoikeuden saaneessa tehtaassa ole sitä
46482: kirjanpidon ja tarvittaessa hankitun muun          määrää, mikä sitä kirjanpidon ja tarvittaessa
46483: selvityksen mukaan tulisi olla, on valmista-       hankitun muun selvityksen mukaan tulisi
46484: jan suoritettava todetusta vajauksesta val-        olla, on valmistajan suoritettava todetusta
46485: tiolle korvaus, joka vastaa puuttuvan keski-       vajauksesta valtiolle korvaus, joka vastaa
46486: olutmäärän vähittäismyyntihinnan ja sellai-        puuttuvan keskiolutmäärän vähittäismyynti-
46487: sen juoman ostohinnan välistä erotusta.            hinnan ja sellaisen juoman ostohinnan välis-
46488:                                                    tä erotusta.
46489:   Jos vajaus johtuu vahingosta tai muusta             (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
46490: sellaisesta syystä, ettei valmistajan tai hänen
46491:                                      Alkoholilainsäädäntö.                                      9
46492: 
46493: palveluksessaan olevan voida katsoa saaneen
46494: siitä laitonta hyötyä, ja tästä esitetään luo-
46495: tettava selvitys, ei valmistaja ole velvollinen
46496: suorittamaan siitä. korvausta.
46497:    Tässä pykälässä tarkoitetut asiat käsitel-        Tässä pykälässä tarkoitetut riitaiseksi seta-
46498: lään ja ratkaistaan yleisessä tuomioistuimessa.   tetut korvausasiat käsitellään ja ratkaistaan
46499:                                                   yleisessä tuomioistuimessa.
46500:                     10 §.                                             10 §.
46501:    Mitä edellä 5-9 § : ssä on säädetty, sovel-       (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
46502: letaan myös tehtaaseen ja laitokseen, jossa          Keskioluen valmistusoikeuden saaneen eril-
46503: astioidaan muualla valmistettua keskiolutta.      liseen tämän juoman varastoon sovelletaan,
46504:    Keskioluen valmistusoikeuden saaneen eril-     mitä edellä 7 §: n 1 momentissa ja 9 §: ssä
46505: liseen tämän juoman varastoon sovelletaan,        on säädetty. Näiden varastojen toiminnan ja
46506: mitä edellä 7 ja 9 § :ssä on säädetty. Näiden     valvonnan järjestämisestä antaa alkoholiyh-
46507: varastojen toiminnan ja valvonnan järjestä-       tiön hallintoneuvosto tarkemmat määräykset.
46508: misestä antaa alkoholiyhtiön hallintoneuyosto
46509: tarkemmat määräykset.
46510:                     3 luku.                                           3 luku.
46511:       Maahantuonti ja maastavienti.                      Maahantuonti ja maastavienti.
46512:                      11 §.                                              11 §.
46513:    Alkoholiyhtiön lisäksi saa keskiolutta tuoda     i11itä alkoholilain 27 §: ssä on säädetty al-
46514: maahan ja viedä maasta se, jolle alkoholiyh-      koholijuomien maahantuonnista ja ulkomail-
46515: tiön hallintoneuvosto asettaminsa ehdoin on       ta saapuneesrta alkoholijuomaa sisältävästä
46516: antanut siihen oikeuden.                          lahja- tai muusta lähetyksestä ja sen luovut-
46517:                                                   tamisesta vastaanottajalle, on voimassa myös
46518:                                                   keskioluen osalta.
46519:   Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske                                12 §.
46520: matkustajain ja muiden henkilöiden oikeutta          Keskiolutta saa maasta viedä alkoholiyhtiö
46521: tuoda maahan tai viedä maasta keskiolutta         ja yhtiön stwstumuksin valmistamaansa kes-
46522: omaa tarvettaan tai virkakäyttöä varten,          kiolutta se, jolla on 6 §:n nojalla annettu
46523: vaan on siitä samoin kuin ulkomailta saapu-       valmistusoikeus.
46524: neesta keskiolutta sisältävästä lahja- tai           Erityisten syiden sitä vaatiessa voi alko-
46525: muusta lähetyksestä ja sen luovuttamisesta        holiyhtiö antaa suosiumuksen keskioluen
46526: vastaanottajalle voimassa, mitä asetuksella       maastavientiin muussakin kuin 1 momentissa
46527: säädetään.                                        mainitussa tapauksessa.
46528:   Toimitettaessa keskiolutta ulkomaille on          Sen lisäksi, mitä 1-2 momentissa on sää-
46529: noudatettava, mitä asiasta on erikseen sää-       detty, saa ulkomaille lähtevä henkilö omaa
46530: detty.                                            tarvettaan varten maasta viedä keskiolutta
46531:                                                   sellaisin rajoituksin kuin asetuksella mah-
46532:                                                   dollisesti säädetään.
46533:                                                     111itä alkoholilain 28 §: n 3-4 momentissa
46534:                                                      1
46535: 
46536: 
46537:                                                   on säiidctty, on voimassa myös keskioluen
46538:                                                   maastwviennissä.
46539:                    4 luku.                                           4 luku.
46540:                    Myynti.                                           Myynti.
46541:              1. Vähittäismyynti.                               1. Vähittäismyynti.
46542:                      12 §.                                  13-14 §. (12-13 §.)
46543:    Alkoholiyhtiön lisäksi saa keskioluen vähit-     (Kuten hallituksen esityksessä.)
46544: täismyyntiä harjoittaa ainoastaan se, jolle
46545: 2 E 355/68
46546: 10                     1968 Vp. -V. M. -Esitys n:o 83 (1967 Vp.).
46547: 
46548: alkoholiyhtiö on antanut tällaisen myyntioi-
46549: keuden.
46550: 
46551:                     13 §.
46552:    Keskioluen vähittäismyyntiä saa harjoittaa
46553: ainoastaan kunnassa, jossa kunnallisvaltuusto
46554: on antanut siihen suostumuksen. Jos alkoho-
46555: liyhtiöllä on alkoholilain nojalla oikeus alko-
46556: holijuomien vähittäismyyntiin kunnassa, ei
46557: kunnan suostumus keskioluen vähittäismyyn-
46558: tiin yhtiön vähittäismyyntipaikassa kuiten-
46559: kaan ole tarpeen.
46560:    Milloin kunnallisvaltuusto on päättänyt
46561: peruuttaa tämän lain nojalla antamansa
46562: suostumuksen keskioluen vähittäismyyntiin, on
46563: myynti kunnassa lopetettava viimeistään kah-
46564: den vuoden kuluessa sen jälkeen, kun sanottu
46565: päätös on saanut lainvoiman.
46566: 
46567:                       14 §.                                          15 §. (14 §)
46568:    Edellä 12 § : ssä tarkoitetun oikeuden             Keskioluen vähittäismyyntioikeuden vm
46569: myydä vähittäin keskiolutta huoneistossa tai       alkoholiyhtiö yhtiön hallintoneuvoston vah-
46570: muussa paikassa, jossa yleisölle myydään           vistamia yleisiä periaatteita ja ohjeita nou-
46571: elintarvikkeita, voi alkoholiyhtiö yhtiön hal-     dattaen hakemuksesta aseUaminsa ehdoin
46572: lintoneuvoston vahvistamia yleisiä periaat-        toistaiseksi antaa elintarvikeliikettä harjoit-
46573: teita ja ohjeita noudattaen hakemuksesta           tavalle yksityiselle tai yhteiso7le, jolla harki-
46574: asettaminsa ehdoin toistaiseksi antaa yksi-        taan olevan keskioluen myyntiin tarvittavat
46575: tyiselle tai yhteisölle, jolla harkitaan olevan    edellytykset ja vaadittava luotettavuus, ja
46576: tällaiseen tehtävään tarvittavat edellytykset      jonka harjoittaman liiketoiminnan luonne
46577: ja vaadittava luotettavuus.                        oikeuttaa otaksumaan, ettei keskioluen myyn-
46578:                                                    nistä saatava ansio muodostu liiketoiminnassa
46579:                                                    määrääväksi.
46580:                                                       Vähittäismyyntioikeus annetaan huoneis-
46581:                                                    toon tai muuhun paikkaan, jossa ammatti-
46582:                                                    maisesti pidetään yleisölle kaupan elintarvik-
46583:                                                    keita, ei kuitenkaan kioskiin tai muuhun sii-
46584:                                                    hen verrattavaan myyntipaikkaan.
46585: 
46586:                      15 §.                                           16 §. (15 §.)
46587:    Sen, joka haluaa saada oikeuden keskioluen         Sen, joka haluaa saada oikeuden keski-
46588: vähi1täismyyntiin, tulee antaa asiaa koskeva       oluen vähittäismyyntiin, tulee antaa asiaa
46589: alkoholiyhtiölle osoitettu hakemus yhtiön          koskeva alkoholiyhtiölle osoitettu hakemus
46590: myyntipiirin paikalliselle esimiehelle. Hake-      yhtiön myyntipiirin paikalliselle esimiehelle.
46591: muksesta on hankittava paikallisen poliisi-        Hakemuksesta on hankittava (poist.) poliisi-
46592: päällikön lausunto.                                piirin päällikön lausunto.
46593:    Antamistaan vähittäismyyntioikeuksista on          Antamistaan vähittäismyyntioikeuksista on
46594: alkoholiyhtiön ilmoitettava paikalliselle polii-   alkoholiyhtiön ilmoitettava paikalliselle po-
46595: sipäällikölle ja kunnalliselle alkoholitarkasta-   liisipiirin päällikölle ja kunnalliselle alkoholi-
46596: jalle.                                             tarkastaj alle.
46597:                      16 §.                                           17 §. (16 §.)
46598:    Myymälästä, jossa pidetään kaupan paa-             (1 mom. poist.)
46599: asiassa maitotaloustuotteita, taikka kioskista
46600: taikka muusta siihen verrattavasta myynti-
46601: paikasta ei keskiolutta saa vähittäin myydä.
46602:                                      Alkobolila.i.nsäädäntö.                                    11
46603: 
46604:    Vähittäismyyntipaikassa saa keskiolutta          (1 mom. kuten hallituksen esityksen 2
46605: myydä ainoastaan pois vietäväksi, ei paikalla     mom.)
46606: nautittavaksi.
46607:    Edellä 14 § :ssä tarkoitetussa vähittäis-        Edellä 15 § : ssä tarkoitetussa vähittäis-
46608: myyntipaikassa saa myydä ainoastaan sel-          myyntipaikassa saa myydä ainoastaan sellais-
46609: laista keskiolutta, joka on tätä tarkoitusta      ta keskiolutta, joka on tätä tarkoitusta var-
46610: varten alkoholiyhtiöltä tai 22 §: ssä tarkoite-   ten alkoholiyhtiöltä tai 23 § : ssä tarkoitetulta
46611: tulta tukkumyyntioikeuden haltijalta han-         tukkumyyntioikeuden haltijalta hankittu.
46612: kittu.
46613:                                                     Jokaisessa keskioluen vähittäismyyntipai-
46614:                                                   kassa tulee olla saatavana riittävä valikoima
46615:                                                   alkoholiUomia juomia.
46616: 
46617:                      17 §.                                        18 §. (17 §.)
46618:    Keskioluen vähittäismyyntihinnan tai sen          (Kuten hallituksen esityksessä.)
46619: määräytymisperusteet vahvistaa alkoholiyh-
46620: tiön hallintoneuvosto.
46621: 
46622:                      18 §.                                         19 §. (18 §.)
46623:   Keskioluen vähittäismyyntipaikkojen auki-         Keskiolutta saa vähittäin myydä sinä aika-
46624: oloajoista on voimassa, mitä kauppaliikkeiden     na, jona vähittäismyyntipaikka, sen mukaan
46625: ja liiketoimistojen aukiolosta on säädetty.       kuin kauppaliikkeiden ja liiketoimistojen
46626:                                                   aukiolasta on säädetty tai määrätty, pidetään
46627:                                                   avoinna yleisölle.
46628: 
46629:                    19 §.                                         20 §. (19 §.)
46630:  Keskiolutta ei saa vähittäismyyntipaikassa        Keskiolutta ei saa vähittäismyyntipaikassa
46631: myydä:                                            myydä:
46632:                                                     (Kohta 1 kuten hallituksen esityksessä.)
46633:    1) henkilölle, joka ilmeisesti on kahdeksaa-      2) henkilölle, joka ilmeisesti on alkoholin
46634: toista vuotta nuorempi; eikä                      tai muun päihdyttävän tai huumaavan
46635:   2) henkilölle, joka ilmeisesti on alkoholin     aineen vaikutuksen alainen; eikä
46636: tai muun päihdyttävän tai huumaavan ai-             3) jos on aihetta olettaa juoman väärin-
46637: neen vaikutuksen alainen.                         käyttöä.
46638:                      20 §.                                          21 §. (20 §.)
46639:    Alkoholiyhtiön lisäksi saa se, jolla on oi-      Alkoholiyhtiön lisäksi saa se, jolla on oi-
46640: keus valmistaa tai vähittäin myydä keski-         keus valmistaa tai vähittäin myydä keski-
46641: olutta, lähettää mainittua juomaa tilaajalle      olutta, lähettää mainittua juomaa tilaajalle
46642: tai ostajalle alkoholiyhtiön antamia ohjeita      tai ostajalle a:lkoholiyhtiön määräämin rajoi-
46643: noudattaen.                                       tuksin ja ehdoin.
46644:                       21 §.                                         22 §. (21 §.)
46645:    Alkoholiyhtiö voi peruuttaa antamansa            Alkoholiyhtiö voi peruuttaa antamansa
46646: keskioluen vähittäismyyntioikeuden ja poliisi-    keskioluen vähittäismyyntioikeuden ja poliisi-
46647: päällikkö määräajaksi keskeyttää keskioluen       piirin päällikkö tilapäisesti keskeyttää keski-
46648: myynnin, jollei annettuja säännöksiä tai          oluen myynnin, jollei annettuja säännöksiä
46649: määräyksiä taikka asetettuja ehtoja nouda-        tai määräyksiä taikka asetettuja ehtoja nou-
46650: teta taikka jos myynnissä havaitaan muuta         dateta taikka jos myynnissä havaitaan muu-
46651: väärinkäyttöä tai myyntioikeuden saaneen          ta väärinkäyttöä tai myyntioikeuden saaneen
46652: katsotaan menettäneen 14 §:ssä tarkoitetut        katsotaan menettäneen 15 § : ssä tarkoitetut
46653: edellytykset tai luotettavuutensa taikka jos      edellytykset tai luotettavuutensa taikka jos
46654: vähittäismyyntipaikassa on todettu epäjär-        vä!hittäismyyntipaikassa on todettu epäjärjes-
46655: jestystä.                                         tystä.
46656: 12                     1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 83 (1967 Vp.).
46657: 
46658:   Myynnin keskeyttämistä koskevasta pää-              Myynnin keskeyttämistä koskevasta paa-
46659: töksestään tulee poliisipäällikön ilmoittaa vii-    töksestään tulee poliisipiirin päällikön ilmoit-
46660: pymättä alkoholiyhtiölle, ja päätös on voi-         taa viipymättä alkoholiyhtiölle, ja päätös on
46661: massa, kunnes yhtiö on asian lopullisesti rat-      voimassa, kunnes yhtiö on asian lopullisesti
46662: kaissut.                                            ratkaissut.
46663: 
46664: 
46665:               2. Tukkumyynti.                                     2. Tukkumyynti.
46666:                     22 §.                                           23 §. (22 §.)
46667:   Alkoholiyhtiön lisäksi saa keskioluen tukku-        Alkoholiyhtiön lisäksi saa keskioluen tuk-
46668: myyntiä harjoittaa alkoholiyhtiön asettamin         kumyyntiä harjoittaa alkoholiyhtiön asetta-
46669: ehdoin ja rajoituksin se, jolle alkoholiyhtiö       min ehdoin ja rajoituksin se, jolle alkoholi-
46670: on antanut tällaisen tukkumyyntioikeuden.           yhtiön hallintoneuvosto on antanut tällaisen
46671:                                                     tukkumyyntioikeuden.
46672: 
46673:                       23 §.                                          24 §. (23 §.)
46674:    Se, jolla on 22 §: n nojalla oikeus keskioluen      Se, jolla on 23 §: n nojalla oikeus keski-
46675: tukkumyyntiin, saa myydä sitä sille, jolla on       oluen tukkumyyntiin, saa myydä sitä ainoas-
46676: oikeus tällaisen juoman vähittäismyyntiin           taan sille, jolla on oikeus tällaisen juoman
46677: tai anniskeluun ja tukkumyyntioikeuden saa-         vähittäismyyntiin tai anniskelmm ja tukku-
46678: nut valmistaja myös toiselle tukkumyyntioi-         myyntioikeuden saanut valmistaja myös toi-
46679: keuden saaneelle yrittäjälle.                       selle tukkumyyntioikeuden saaneelle yrittä-
46680:                                                     jälle.
46681:                     24 §.                                            25 §. (24 §.)
46682:    Mitä 17 §: ssä säädetään vähittäismyynti-           Mitä 18 §: ssä säädetään vähittäismyynti-
46683: hinnan tai sen määräytymisperusteiden vah-          hinnan tai sen määräytymisperusteiden vah-
46684: vistamisesta ja 21 §: n 1 momentissa vähit-         vistamisesta ja 22 § :n 1 momentissa vähit-
46685: täismyyntioikeuden peruuttamisesta, on myös         täismyyntioikeuden      peruuttamisesta,  on
46686: noudatettava keskioluen tukkumyyntihinnan           myös noudatettava keskioluen tukkumyynti-
46687: tai sen määräytymisperusteiden vahvistami-          hinnan tai sen määräytymisperusteiden vah-
46688: sessa ja tukkumyyntioikeuden peruuttami-            vistamisessa ja tukkumyyntioikeuden peruut-
46689: sessa.                                              tamisessa, kuitenkin niin, että tukkumyynti-
46690:                                                     oikeuden peruuttaa alkoholiyhtiön hallinto-
46691:                                                     neu'vosto.
46692: 
46693:                 3. Anniskelu.                                       3. Anniskelu.
46694:                      25 §.                                        26 §. (25 §.)
46695:    Alkoholiyhtiön ja alkoholilaissa tarkoitetun        (1-2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
46696: anniskeluoikeuden haltijan lisäksi saa keski-
46697: oluen anniskelua harjoittaa ainoastaan se,
46698: jolle alkoholiyhtiö on antanut siihen oikeu-
46699: den.
46700:    Anniskelua saa toimittaa ainoastaan ravit-
46701: semisliikkeen yhteydessä.
46702:   Poiketen siitä, mitä 2 momentissa sääde-            Poiketen siitä, mitä 2 momentissa sääde-
46703: tään, saa anniskelua toimittaa:                     tään, saa anniskelua toimittaa:
46704:   1) majoitusliikkeessä, ei kuitenkaan yöma-           (Kohdat 1-3 kuten hallituksen esityk-
46705: jassa eikä retkeilymajassa tai niihin verrat-       sessä.)
46706: tavassa;
46707:    2) yhdistyksen tai kerhon taikka osakun-
46708: nan tahi muun vastaavan yhteisön huoneis-
46709: tossa niiden jäsenille ja heidän vierailleen;
46710:                                        Alkoholilainsäädäntö.                                      13
46711: 
46712:    3) parantolassa, lepo- tai lomakodissa
46713: taikka muussa sen kaltaisessa paikassa hoi-
46714: dettaville tai siellä muutoin vakituisesti tahi
46715: tilapäisesti asuville ja heidän vierailleen;
46716:    4) työnantajan huoneistossa henkilökun-            4) työnantajan huoneistossa henkilökun-
46717: nalle ja heidän vierailleen;                        nalle ja siellä käyville vieraille;
46718:    5) asuntotalon keskusruokalassa tai -keitto-        (Kohdat 5-6 kuten hallituksen esitykses-
46719: lassa talon asukkaille;                             sä.)
46720:    6) kotimaisessa lentoliikenteessä olevassa
46721: ilma-aluksessa, junassa, matkustaja-aluksessa
46722: ja muussa kulkuneuvossa; sekä
46723:    7) 27 § :n 2 momentissa tarkoitetussa huo-         7) 28 §: n 2 momentissa tarkoitetussa huo-
46724: neistossa tai paikassa.                             neistossa tai paikassa.
46725:    Edellä 3 momentissa mainituissa tapauk-             (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
46726: sissa on anniskelupaikassa kuitenkin pidet-
46727: tävä saatavana ruokaa.
46728: 
46729:                      26 §.                                          27 §. (26 §.)
46730:    Keskioluen anniskelua saa harjoittaa ai-            (1 mom. johtolause ja kohta 1 kuten halli-
46731: noastaan kunnassa, jossa kunnallisvaltuusto         tuksen esityksessä.)
46732: on antanut siihen suostumuksen. Suostumus
46733: ei kuitenkaan ole tarpeen anniskelun harjoit-
46734: tamiseen kunnassa niissä anniskelupaikoissa,
46735: joissa alkoholilain nojalla on oikeus harjoit-
46736: taa alkoholijuomien anniskelua. Suostumusta
46737: ei vaadita myöskään keskioluen anniskelun
46738: harjoittamiseen:
46739:    1) matkailuliikenteen kannalta tärkeänä
46740: pidettävässä majoitus- tai ravitsemisliik-
46741: keessä;
46742:    2) 25 § : n 3 momentin 2-6 kohdassa tar-           2) 26 § : n 3 momentin 2-6 kohdassa tar-
46743: koitetuissa tapauksissa; eikä                       koitetuissa tapauksissa; eikä
46744:    3) 27 §: n 2 momentissa tarkoitetussa huo-         3) 28 § : n 2 momentissa tarkoitetussa huo-
46745: neistossa tai paikassa.                             neistossa tai paikassa.
46746:    Mitä 13 § : n 2 momentissa on säädetty, on         Mitä 14 § :n 2 momentissa on säädetty, on
46747: voimassa myös tässä pykälässä tarkoitetun           voimassa myös tässä pykälässä tarkoitetun
46748: suostumuksen peruuttamisesta ja anniskelun          suostumuksen peruuttamisesta ja anniskelun
46749: lopettamisesta.                                     lopettamisesta.
46750: 
46751:                        27 §.                                          28 §. (27 §.)
46752:    Edellä 25 § : n 1 momentissa tarkoitetun            Edellä 26 § : n 1 momentissa tarkoitetun
46753: anniskeluoikeuden alkoholiyhtiö voi yhtiön          anniskeluoikeuden alkoholiyhtiö voi yhtiön
46754: hallintoneuvoston vahvistamia yleisiä periaat-      hallintoneuvoston vahvistamia yleisiä peri-
46755: teita ja ohjeita noudattaen hakemuksesta            aatteita ja dhjeita noudattaen hakemuksesta
46756: asettaminsa ehdoin toistaiseksi antaa yksityi-      asettaminsa ehdoin toistaiseksi antaa yksityi-
46757: selle tai yhteisölle, jolla harkitaan olevan sii-   selle tai yhteisölle, jolla harkitaan olevan sii-
46758: hen tarvittavat edellytykset ja vaadittava          hen tarvittavat edellytykset ja vaadittava
46759: luotettavuus.                                       luotettavuus.
46760:    Alkoholiyhtiö voi asettaminsa ehdoin antaa          (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
46761: tilapäisen oikeuden keskioluen anniskeluun
46762: enintään yhden kuukauden ajaksi sopivaksi
46763: katsomassaan huoneistossa tai paikassa.
46764: 14                    1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 83 (1967 Vp.).
46765: 
46766:                     28 §.                                         29 §. (28 §.)
46767:   Mitä 15 §: ssä säädetään, on noudatettava         Mitä 16 §: ssä säädetään, on noudatettava
46768: myös haettaessa 25 § : ssä tarkoitettua           myös haettaessa 26 §: ssä tarkoitettua oikeut-
46769: oikeutta keskioluen anniskeluun.                  ta keskioluen anniskeluun.
46770: 
46771:                       29 §.                                       30 §. (29 §.)
46772:    Kioskissa tai muussa siihen verrattavassa        (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
46773: myyntipaikassa älköön anniskelua sallittako.
46774:    Anniskelupaikassa saa keskiolutta annis-          (2 mom. poist.)
46775: kella ainoastaan paikalla nautittavaksi, mutta      Edellä 26 § :ssä ja 28 § :n 2 momentissn
46776: ei pois vietäväksi.                               tarkoi~etussa anniskelupaikassa ei saa annis-
46777:    Edellä 27 §: ssä tarkoitetussa anniskelu-      kella eikä tämän lain nojalla anniskeluoikeu-
46778: paikassa ei saa anniskella eikä tämän lain        den saaneissa majoitus- tai ravitsemisliikkeis-
46779: nojalla anniskeluoikeuden saaneessa majoi-        sä myöskään nauttia muuta alkoholijuomaa
46780: tus- tai ravitsemisliikkeessä myöskään nauttia    kuin sellaista keskiolutta, joka on anniskelua
46781: muuta alkoholijuomaa kuin sellaista keski-        varten alkoholiyhtiöltä tai 23 § :ssä tarkoi-
46782: olutta, joka on anniskelua varten alkoholi-       tetulta tukkumyyntioikeuden haltijalta han-
46783: yhtiöltä tai 22 § : ssä tarkoitetulta tukku-      kittu.
46784: myyntioikeuden haltijalta hankittu.                  Anniskelupaikassa tulee olla kohtuullisesta
46785:                                                   hinnasta saatavana myös riittävä valikoima
46786:                                                   alkoholittomia juomia.
46787: 
46788:                     30 §.                                        31 §. (30 §.)
46789:   Mitä 17 §: ssä säädetään, on noudatettava        Mitä 18 §: ssä säädetään, on noudatettava
46790: myös keskioluen anniskeluhinnan tai sen mää-      myös keskioluen anniskeluhinnan tai sen
46791: räytymisperusteiden vahvistamisessa.              määräytymisperusteiden vahvistamisessa.
46792: 
46793:                     31 §.                                          32 §. (31 §.)
46794:    Keskioluen anniskelua saa toimittaa ravit-        Keskioluen anniskelua saa toimittaa ravit-
46795: semisliikkeessä sinä aikana, jolloin tällainen    semisliikkeessä sinä aikana, jona tällainen
46796: liike, sen mukaan kuin siitä on erikseen sää-     liike, sen mukaan kuin siitä on erikseen sää-
46797: detty tai määrätty, saadaan pitää avoinna.        detty tai määrätty, pidetään avoinna ylei-
46798: Tarvittavat määräykset anniskeluajasta muu-       sölle. Tarvittavat määräykset anniskeluajasta
46799: toin antaa alkoholiyhtiö.                         muutoin antaa alkoholiyhtiö.
46800: 
46801:                      32 §.                                        33 §. (32 §.)
46802:   Mitä edellä 19 § : ssä säädetään, on nouda-       Anniskelupaikassa keskiolutta ta.rjot'lemns-
46803: tettava myös keskioluen anniskelussa.             sa ei saa käyttää henkilöä, joka ei ole täyt-
46804:                                                   tänyt kahdeksaatoista vuotta.
46805:                                                      Mitä edellä 20 § : ssä säädetään, on nouda-
46806:                                                   tettava myös keskioluen anniskelussa.
46807: 
46808:                     33 §.                                         34 §. (33 §.)
46809:   Mitä 21 §:ssä on säädetty, on myös nouda-          Mitä 22 § :ssä on säädetty, on myös nouda-
46810: tettava tämän lain nojalla annetun keski-         tettava tämän lain nojalla annetun keski-
46811: oluen anniskeluoikeuden peruuttamisessa ja        oluen anniskeluoikeuden peruuttamisessa ja
46812: anniskelun keskeyttämisessä sekä siitä tehtä-     anniskelun keskeyttämisessä sekä siitä tehtä-
46813: vässä ilmoituksessa.                              vässä ilmoituksessa.
46814:               4. Erityismyynti.                                 4. Erityismyynti.
46815:                     34 §.                                         35 §. (34 §.)
46816:   Mitä alkoholilain 61 §: ssä on säädetty lai-       Mitä alkoholilain 57-59 § : ssä on säädetty
46817: vakauppiaan oikeudesta myydä alkoholijuo-         ( poist.) alkoholijuomien erityismyynnistä, on
46818: maa ja alkoholilain 62 §: ssä tarkoitetusta al-   noudatettava myös keskioluen myynnissä.
46819:                                      Alkoholila.i.nsäädäntö.                                  15
46820: koholijuomien myynnistä suomalaisissa ·aluk-
46821: sissa ja verottomasta myymälästä, on nouda-
46822: tettava myös keskioluen myynnissä.
46823: 
46824: 
46825:                    5 luku.                                              5 luku.
46826:          Hallussapito ja kuljetus.                             Hallussapito ja kuljetus.
46827:                      35 §.                                       36 §. (35 §.)
46828:   Joka on laillisesti valmistanut tai maahan         Älköön kukaan pitäkö hallussaan tai kul-
46829: tuonut taikka myytäväksi tai anniskeltavaksi      jettako muuta keskiolutta kuin laillisesti val-
46830: saanut tahi muutoin laillisesti hankkinut         mistottua tai maahan t1wtua tällaista juo-
46831: keskiolutta, saa pitää sen hallussaan ja kul-     maa.
46832: jettaa.
46833: 
46834:                    6 luku.                                              6 luku.
46835:        Lain noudattamisen valvonta.                      Lain noudattamisen valvonta.
46836:                      36 §.                                         37 §. (36 §.)
46837:   Kunnassa, jossa on keskioluen vähittäis-          Mikäli kunnassa on alkoholilain nojalla
46838: myynti- tai anniskelupaikka, tulee olla kun-     valittu kunnallinen alkoholitarkastaja, toimii
46839: nallinen alkoholitarkastaja. Jos kunnassa on     hän myös tässä laissa tarkoitettuna kunnal-
46840: alkoholilain nojalla valittu kunnallinen alko-   lisena tarkastajana, ja on tarkastajalle kuu-
46841: holintarkastaja, toimii hän tässä laissa tar-    luvista tehJtävistä sekä tarkastajan palkkauk-
46842: koitettuna kunnallisena alkoholitarkastajana.    sesta ja toiminnasta aiheutuvien menojen
46843:                                                  korvaamisesta soveltuvin osin voimassa, mitä
46844:                                                  alkoholilain 73-75 §:ssä on säädetty.
46845:   Mitä alkoholilain 76-78 § : ssä on säädetty
46846: kunnallisesta tarkastajasta, hänen valitsemi-
46847: sestaan ja tarkastajan virasta sekä tarkasta-
46848: jalle kuuluvista tehtävistä ja tarkastajan
46849: palkkauksesta sekä toiminnasta aiheutuvien
46850: menojen korvaamisesta kunnalle, on voi-
46851: massa tämän lain nojalla valitun kunnallisen
46852: alkoholitarkastajan osalta.
46853: 
46854:                       37 §.                                        38 §. (37 §.)
46855:    Sosiaaliministeriön asiana on valvoa, että          Sosiaali- ja terveysministeriön asiana on
46856: tätä lakia ja sen nojalla annettuja säännök-     valvoa, että tätä lakia ja sen nojalla annet-
46857:  siä ja määräyksiä noudatetaan ja lisäksi        tuja säännöksiä ja määräyksiä noudatetaan
46858:  että kunnalliset alkoholitarkastajat ja alko-   ja lisäksi, että alkoholiyhtiö ja kunnalliset
46859: holiyhtiö suorittavat niille tämän lain ja sen   alkoholitarkastajat suorittavrut niille tämän
46860: nojalla annettujen säännösten ja määräysten      lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja
46861: mukaan kuuluvat valvonta- ja muut tehtä-         määräysten mukaan kuuluvat valvonta- ja
46862:  vät.                                            muut tehtävät.
46863:    Rajavartiolaitoksen ja tullilaitoksen val-       ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
46864: vontatehtävästä on säädetty erikseen.
46865: 
46866:                     38 §.                                           39 §. (38 §.)
46867:   Sosiaaliministeriön 37 § : ssä tarkoitetusta     Sosiaali- ja terveysministeriön 38 §: ssä tar-
46868: valvontatehtävästä säädetään asetuksella.        koitetusta valvontatehtävästä säädetään ase-
46869:                                                  tuksella.
46870: 16                    1968 Vp. -V. M.- Esitys n:o 83 (1967 Vp.).
46871: 
46872:    Tämän lain noudattamisen välittömästä             Tämän lain noudattamisen välittömästä
46873: valvonnasta huolehtii alkoholiyhtiö sen mu-       valvonnasta huolehtii alkoholiyhtiö sen mu-
46874: kaan kuin asetuksella säädetään, kuitenkin        kaan kuin asetuksella säädetään, kuitenkin
46875: niin, että vähittäismyynnin ja anniskelun         niin, että vähittäismyynnin ja anniskelun
46876: paikallinen valvonta kuuluu lähinnä kun-          paikallinen valvonta kuuluu lä!hinnä poUi-
46877: nallisille alkoholitarkastajille ja poliisivi-    sille ja kunnallisille alkoholitarkastajille, ja
46878: ranomaisille. Lisäksi on 34 § : ssä tarkoitettu   että 35 § : ssä tarkoitettu myynti suomalaisis-
46879: myynti suomalaisissa aluksissa sosiaaliminis-     sa aluksissa samoin kuin 11 §:ssä tarkoitettu
46880: teriön välittömässä valvonnassa.                  ulkomaan liikenteessä olevan aluksen halti-
46881:                                                   jan keskioluen maahantuonti ovat sosiaali- ja
46882:                                                   terveysministeriön välittömässä valvonnassa.
46883:                                                   Suorittaessaan 35 §: ssä tarkoitetun laivakaup-
46884:                                                   piaan maahantuoman keskioluen myynnin
46885:                                                   välitöntä valvontaa toimivat yhtiön .tähän
46886:                                                   valvontatehtävään asettamat ja sosiaali- ja
46887:                                                   terveysministeriön hyväksymät tarkastajat
46888:                                                   virkamiehen vastuulla.
46889:    Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston tehtä-          Alkohdliyhtiön hallintoneuvoston tehtävänä
46890: vänä on valvoa keskioluen mainontaa so-           on valvoa keskioluen mainontaa sosiaali- ja
46891: siaaliministeriön antamien yleisten ohjeiden      terveysministeriön antamien yleisten ohjeiden
46892: mukaan ja antaa siitä keskioluen valmistuk-       mukaan ja antaa siitä keskioluen valmistuk-
46893: seen, maahantuontiin ja myyntiin osallistu-       seen, maahantuontiin ja myyntiin osallistu-
46894: ville tarpeellisiksi katsomiaan ohj:eita.         ville tarpeellisiksi kwtsomiaan ohjeita.
46895:    Hallintoneuvoston antamat vähittäismyyn-          Hallintoneuvoston antamat vähittäismyyn-
46896: nin ja anniskelun hoitoa ja valvontaa samoin      nin ja anniskelun hoitoa ja valvontaa samoin
46897: kuin 3 momentin mukaista mainonnan val-           kuin 3 momentin mukaista mainonnan val-
46898: vontaa koskevat yleiset määräykset ja ohjeet      vontaa koskevat yleiset määräykset ja ohjeet
46899: on toimitettava tiedoksi sosiaaliministeriölle    on toimitettava tiedoksi sosiaali- ja terveys-
46900: ja kunnallisille alkoholitarkastajille.           ministeriölle, ( poist.) kunnallisille alkoholi-
46901:                                                   tarkastajille ja poliisille.
46902: 
46903:                       39 §.                                       40 §. (39 §.)
46904:    Mitä alkoholilain 80-83 §: ssä on säädetty       Mitä alkoholilain 77-80 §: ssä on säädetty
46905: alkoholiLain noudattamisen valvonnasta, on        alkoholilain noudattamisen valvonnasta, on
46906: soveltuvin osin voimassa tämän lain noudat-       soveltuvin osin voimassa tämän lain noudat-
46907: tamista valvottaessa.                             tamista valvottaessa.
46908: 
46909: 
46910:                    7 luku.                                            7 luku.
46911: Rangaistukset ja muut seuraamukset tämän          Rangaistukset ja muut seuraamukset tämän
46912:             lain rikkomisesta.                                lain rikkomisesta.
46913:                     40 §.                                        41 §. (40 §.)
46914:   Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
46915: nettuja säännöksiä, rangaistakoon sakolla.
46916: Jos rikos olosuhteet huomioonottaen on vä-
46917: häinen, voidaan tällaisesta rikkomuksesta
46918: jättää syyte tekemättä tai rangaistus tuomit-
46919: sematta.
46920:                     41 §.                                         42 §. (41 §.)
46921:   Mitä alkoholilain 97-100 § : ssä on saa-          Mitä alkoholilain 94-97 §: ssä on säädetty
46922: detty menetetyksi tuomitsemisesta ja tava-        menetetyksi tuomitsemisesta ja tavaran hä-
46923: ran hävittämisestä sekä sen käsittelystä, on      vittämisestä sekä sen käsittelystä, on voimas-
46924: voimassa myös keskioluen osalta.                  sa myös keskioluen osalta.
46925:                                      Al.koholilainsäädä.ntö.                                     17
46926: 
46927:                    8 luku.                                               8 luku.
46928:             Erinäiset säännökset.                                 Erinäiset säännökset.
46929:                      42 §.                                              43 §. (42 §.)
46930:   Mitä on säädetty alkoholilain 105-                      Mitä on säädetty alkoholilain 102-103
46931: 106 § :ssä menetetyksi tuomitun tai muutoin            §: ssä menetetyksi tuomitun tai muutoin val-
46932: valtiolle joutuneen taikka ulosmitatun alko-           tiolle joutuneen taikka ulosmitatun alkoholi-
46933: holijuoman luovuttamisesta alkoholiyhtiölle            juoman luovuttamisesta alkdholiyhtiölle ja
46934: ja juopuneelta tai suljettuun laitokseen otet-         juopuneelta tai suljettuun laitokseen otetta-
46935: tavalta tavatun alkoholijuoman käsittelystä            valta tavatun alkoholijuoman käsittelystä
46936: sekä 109 §:ssä oikaisun ja muutoksen hake-             sekä 106 § : ssä oikaisun ja muutoksen hake-
46937: misesta, on soveltuvin osin voimassa myös              misesta, on soveltuvin osin voimassa myös
46938: tätä lakia käytettäessä.                               tätä lakia käytettäessä.
46939:                      43 §.                                                44 §.
46940:   Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-                Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
46941: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-            ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
46942: vittaessa asetuksella.                                 toimenpiteisiin.
46943:                      44 §.                                            45 §. (43 §.)
46944:    Tämä laki tulee voimaan     päivänä                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
46945: kuuta 196 .
46946:    Väkijuomista annetun lain ja sen nojalla
46947: annettujen säännösten perusteella myön-
46948: netty lupa tai oikeus jää voimaan toistaiseksi,
46949: enintään kuitenkin viideksi vuodeksi tämän
46950: lain voimaantulosta lukien.
46951:                                                                       46 §. (44 §.)
46952:                                                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
46953:                                                        kuuta 1969.
46954:                                                          (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
46955: 
46956:       Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1968.
46957: 
46958: 
46959: 
46960:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           ström, Lehmonen, Luja, Niinikoski, Penna-
46961: neet osaa puheenjohtaja Puntila, varapuheen-           nen, Siiskonen, Sillantaus, Tallgren, Virta-
46962: johtaja Mattila, M. sekä jäsenet Apajala:hti,          ne~, R., Voutilainen ja varajäsen Kantola.
46963: Eskelinen, Juvela, Karpola, Kuusi, Land-
46964: 
46965: 
46966: 
46967: 
46968:                                       Vastalauseita.
46969:                                                    L
46970:    Keskiolutlakiesityksen perusteluissa on             paan asemaan muihin alkoholijuomiin verrat-
46971: Ruotsin esimerkkiin ja eräisiin ·alkoholipoliit-       tuna. Alkoholilakivaliokunnan käsitys siitä,
46972: tisiin näkemyksiin vedoten tultu siihen tu-            että olutkysymys olisi näytellyt alkoholilain
46973: lokseen, että olisi syytä ottaa .. askel oluen         tmdistarnistyössä keskeistä osaa, on erheel-
46974: myynnin asettamise~:n jonkin verran vapaam-            linen. Kuten hallituksen esityksen peruste-
46975: 3 E   355/68
46976: 18                     1968 Vp. -    v. X. -   Eail)'W a:o 83 (1967 Vp.).
46977: 
46978: luissa todetaan, vuoden 1958 alkoholikomitea        listeille ja myös nili!sä tapauksissa, jolloin
46979: ei esittänyt oluen asettamista muista alko-         voidaan eptij).lä, että olutta tullaan käyttä-
46980: holijuomista poikkeavaan asemaan. Samalla           mään päiMYfli1starkoitukseen tai luvattomasti
46981: kannalla olivat vuoden 1965 alkoholilakiesi-        välittämään väärinkäyttäjille. Oluenmyyn-
46982: tys ja siitä annettu alkoholilakivaliokunnan        nissä nuorille kehoitetaan varovaisuuteen,
46983: mietintö.                                           varsinkin jos he ostavat sitä toistuvasti tai
46984:    Keskiolutlaki on syntynyt hät'hätää ke-          suuria määriä. Neuvoja on syytä tarvittaessa
46985: sällä 1967 ilman, että siitä olisi pyydetty         pyytää paikkakunnan sosiaaliviranomaisilta
46986: tai saatu viranomaisten, laitosten tai järjes-      ja kouluviranomaisilta.
46987: töjen lausuntoja. Se poikkeaa vuosina 1948             Lakiesityksen perusteluissa esitetyt alkoho-
46988: ja 1953 asetettujen komiteoiden komitea-            lipoliittiset tosiasiat liittyvät toisaalta pyr-
46989: asteelle jääneistä ehdotuksista monessa olen-       kimykseen ohjata kulutusta väkevistä mie-
46990: naisessa kohd~aBsa sallivampaan suuntaan.           toihin ja toisaalta oluthumalan fysiologiaan
46991:    Ruotsiin verrattuna ehdotettu aakel va-          ja psykologiaan.
46992: paampaan oluenmyyntiin on verraten roh-                Kulutuksen ohjaaminen väkevistä mietoi-
46993: kea. ::Hellä nimittäin on todella edetty askel      hin juomiin ei missään ole onnistunut pel-
46994: askeleelta. Jo vuoden 1955 syksyllä ns. pils-       kästään mietojen juomien saantia helpotta-
46995: neri, jonka alkoholipitoisuus on 1.8-2.8 pai-       malla. Tanskassa, Englannissa ja Tsekkoslo-
46996: noprosenttia, tuli elintarvikeliikkeisiin, mutta    vakiassa siihen on päästy vain huomattavilla
46997: sen anniskelu ei tullut sallituksi läheskään        väkevien juomien hintojen korotuksilla ja
46998: kaikkialla. Vasta kymmenen vuotta myöhem-           esim. Belgiassa rajoittamalla väkevien juo-
46999: min ns. keskiolut, jonka alkoholipitoisuus on       mien saantia. Kummankaan keinon käyttä-
47000: korkeintaan 3.6 painoprosenttia, tuli elintar-      miseen ei meillä liene reaalisia mahdollisuuk-
47001: vikeliikkeisiin, mutta anniskelu jäi erityis-       sia, joten lainmuutos merkitsisi vain oluen
47002: luvan varaan.                                       kulutuksen kasvua.
47003:    Pilsnerin myynnistä saadut kokemukset                Oluen aiheuttama päihtymys ei ilmene yhtä
47004: eivät olleet yksinomaan myönteisiä. Olutkah-        voimakkaina käytöshäiriöinä kuin väkevien
47005: viloiden taso laski ja syntyi erityinen pilsne-      juomien aiheuttama. Tällä seikalla ei kui-
47006: rialkoholisti, "ölgubbe", jota vastaavaa sanaa      tenkaan tule olemaan mainittavaa merkitystä,
47007: ja käsitettä ei Suomen kielessä vielä ole.          kun kerran ei ole odotettavissa väkevien juo-
47008: Keskioluen vapautuminen aiheutti järjestys-         mien kulutuksen supistumista. Olutpäihty-
47009: häiriöitä erityisesti koulunuorison keskuu-         mys haittaa tarkkuustyötä. Oluen käytön
47010: dessa.                                              lisääntyminen tulee heikentämään työtehoa
47011:    Keskioluen vaikutuksista on Ruotsissa suo-        ja vaarantamaan liikenneturvallisuutta. Tus-
47012: ritettu tutkimuksia, joiden lopulliset tulokset     kin se myöskään tulee vähentämään alkoho-
47013: saadaan vasta ensi vuonna. Mutta jo nyt on          lismia siinäkään tapauksessa, että se vähen-
47014: voitu todeta, että se on lisännyt myös mui-         täisi erästä nykyisen alkoholismimme syyte-
47015: den alkoholijuomien kuin keBlrioluen käyttöä         kijää, nimittäin syyllisyydentuntoa. Tans-
47016: ainakin koulunuorison keskuudessa.. Se ei           kassa, joka on ollut olutmaa jo lähes viiden
47017: myöskään ole vähentänyt väkevien juomien             vuosikymmenen ajan, on alkoholisteja enem-
47018: käyttöä, ei edes väkevän oluen, mutta kyl-          män kuin meillä. Kysymyksessä ovat sosiaa-
47019: läkin pilsnerin ja sitä miedomman mallas-           liset tai piilevät a:lkoholistit, joista meillä on
47020: juoman kulutusta.                                   alettu puhua vasta aivan viime aikoina. He
47021:    Kokemus on myös osoittanut, että ne hen-         ovat virkansa ja perheensä ainakin muo·
47022: kilöt, joiden t~htävänä on keskioluen myynti        dollisesti hoitavia henkilöitä, joiden talous
47023: tai anniskelu, eivät ole olleet selvillä tätä       ja terveys sekä perheasiat ovat hunningolla.
47024: tehtäväänsä koskevista määräyksistä. Ruotsin        Syynä heidän alkoholismiinsa on lähinnä
47025: kontrollihallitus on ryhtynyt jakamaan oh-          tapa j,a vuosien kuluessa kehittynyt psyykki-
47026: jeita kaikille oluenmyyjille j,a anniskelijoille.    nen riippuvuus. Ongelma ei ole yhtä räikeä
47027: Niiden mukaan oluenmyyntiä on hoidettava             kuin na. rappioalkoholismi, mutta se vaa-
47028: siten, että samalla edistetään raittiutta ja         rantaa yhteiskunnan tervettä kehitystä pal-
47029:  järjestystä. Kauppias voi kieltäytyi myy·           jon enemmän.
47030: mästä olutta kenelle tahansa. Oluenmyynti              Keskiolutlaki on alkoholilakivaliokunnassa
47031: on kielletty päihtyneille henkilöille, alkoho--      saanut muodon, mikä merkitsee Ruotsissa
47032:                                           Vastalauseita.                                           19
47033: 
47034: tehtyjen virheiden toistamista Suomessa.             syy lykätä kysymys keskiolutlaista siksi, kun-
47035: Kun erityisesti keskioluesta ja sen vaiku-           nes Ruotsin kokemukset ovat käytettävissä.
47036: tuksesta lasten, nuorison ja naisten juoma-            Edellä olevan perusteella ehdotamme,
47037: tapoihin on siellä suoritettu huomattavia
47038: tutkimuksia, joiden tulokset saada:an julki-                   että Eduskunta kylkäisi keskiolut-
47039: suuteen viimeistään ensi vuonna, olisi täysi                   lakiesityksen.
47040:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1968.
47041: 
47042:                Katri-Helena Eskelinen.                            Paavo Niinikoski.
47043: 
47044:                                                II.
47045:    Alkoholilakivaliokunnan enemmistö on hal-         luottamus on puolestaan paras tae erilaisia
47046: lituksen keskiolutta koskevan lakiesityksen 19       epäsosiaalisen käyttäytymisen ilmenemismuo-
47047: § :n kohdalla palannut hallituksen esityksen         toja vastaan. Korostetulla suojeluperiaatteen
47048: kannalle, jonka mukaan keskioluen myynti             soveltamisella ja siihen useimmiten liittyvällä
47049: vähittäismyyntipaikassa alle kahdeksantoista-        autoritaarisella asenteella sen sijaan saadaan
47050: vuotiaalle on kielletty.                             aikaan itseluottamuksen heikentymistä, uh-
47051:    Omaksuttu kanta on epäkäytännöllinen,             mareaktioita ja muuta psyykkistä tasapai-
47052: epärealistinen ja kasvatuksellisessa suhteessa       nottomuutta, mikä on suotuisa maaperä mm.
47053: epäviisas.                                           alkoholin väärinkäytölle.
47054:    Ikärajaa on vähittäismyyntipaikoissa lä-              Ideaaliratkaisu 19 §: n kohdalla olisi Alko-
47055: hes mahdoton kontrolloida. Erityisen kestä-          holipoliittisen tutkimuslaitoksen asiantunti-
47056: mättömäksi muodostuisi tilanne itsepalvelu-          joiden suosittelema ikärajasta kokonaan luo-
47057: myymälöissä, joiden kassoille suuntautuvat           puminen, jolloin tarpeelliseksi katsotut ra·
47058: asiakasjonot ovat ainakin suurissa asutus-           joitukset jäisivät kaupan ja kotien sovelta·
47059: keskuksissa tavallisia.                              mien normien varaan. Kun Alkoholipoliittisen
47060:    Ikäraja on epäkäytännöllinen myös kotien          tutkimuslaitoksen taholta on toisena mahdol-
47061: kannalta. Perheen muut ostokset suorittava           lisuutena pidetty kuudentoista vuoden rajaa
47062: nuori henkilö ei saisi keskiolutta kotiin kan·       ja kun sanottu ikäraja saattaa ylimenovai-
47063: nettavaksi, wan jonkun aikuisemman olisi             heen aikana olla jossakin määrin tarkoituk·
47064: tehtävä sanotussa tarkoituksessa erillinen           senmukainen, katson, että lakiesityksen 19
47065: ostosmatka.                                          § : n ikäraja olisi alennettava kahdeksasta-
47066:    On epärealistista suojeluperiaatteestakin         toista vuodesta kuuteentoista vuoteen.
47067: lähtien katsoa, että lakiin 18Setettu ikäraja            Edellä esittämiini näkökohtiin nojautuen
47068: käytännössä suojelisi jotakin nuorisoryh-            rohkenen kunnioittavasti ehdottaa,
47069: mää. Kun myymäläkontrolli on käytännössä
47070: mahdoton tarkoin suorittaa ja kun nuorem-                       että lizkiehdotuksem. 19 § ( valiakun-
47071: mat keskiolutta halutessaan voivat sitä var-                 n,an mi&tinniht 20 §) kyväksyttäuiin
47072: muudella saada kääntymällä kahdeksantoista                   näin kuuluvatw:
47073: täyttäneiden tovereidensa puoleen, lakiin ase-
47074: tettu ikäraja jää kuolleeksi kirjaimeksi. La-
47075:  kia ei pidä mielestäni laatia sellaiseksi, että                          19 §.
47076:  jo ennalta tiedetään, että sitä ei voida valvoa        Keskiolutta ei saa vähittäismyyntipaikassa
47077:  eikä haluta noudattaa.                              myydä:
47078:    Sekä nuorisopsykologiassa että kasvatus-             1) henkilölle, joka ilmeisesti on kuutta-
47079:  opissa tähdennetään luottamuksen osoittami-         toista vuotta nuorempi; eikä
47080:  sen merkitystä nuorisolle. Aikuisten taholta           2) henkilölle, joka ilmeisesti on alkoholin
47081:  kohdistetut luottamuksen osoitukset kasvat-         tai muun päihdyttävän tai huumaavan ai-
47082:  tavat nuorten itseluottamusta. Terve itse-          neen vaikutuksen alainen.
47083:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1968.
47084:                                       Jouni .A.paja.lahti.
47085: 20                       1968 Vp.- V. M.- Esitys n:o 83 (1967 Vp.).
47086: 
47087:                                                   III.
47088:     Hallituksen keskiolutlakiesityksen peruste- joka ei ole täyttänyt kahdeksaatoista vuotta.
47089: luissa on Ruotsin esimerkkiin nojaten tultu Tämä muutos olisi tehtävä valiokunnan mie-
47090: siihen tulokseen, että olisi syytä myös meillä tinnön 17 §: ään ja olisi se yhdenmukainen
47091: keskioluen avulla ohjata kulutusta mietoihin valiokunnan tekemään muutokseen tarjoilijan
47092: alkoholijuomiin. Tosin myönnetään, että mie- ikärajasta.
47093: tojen juomien helppo saanti eräissä tapauk-              Keskioluen myynti velaksi on mahdollista.
47094: sissa johtaa ja totuttaa myös väkevien juo- Tässä olisi sovellettava samaa periaatetta
47095: mien käyttöön. Alkoholilakivaliokunta on mitä yleensä alkoholilain mukaan soveUetaan
47096:  muodollisin ja myös eräin asiamuutoksin velaksi myyntiin, joka ei ole mahdollista.
47097: hyväksynyt hallituksen esityksen.                 . · Tätä ikoskeva muutos olisi tehtävä mietinnön
47098:     Ed. U. H. Voutilaisen ym. alkoholilakiin 20 §: ään.
47099:  liitetyn    rinnakkaisaloitteen    perusteluissa        Mietinnön mukaan ei tarvitsisi kunnallis-
47100: kiinnitettiin vakavaa huomiota niihin .epäkoh- valtuuston suostumusta anniskelun suoritta-
47101:  tiin, joita keskiolutlaki hyväksytyssä muo- miseen mm. yhdistyksen tai kerhon kokous-
47102: dossa saattaa merkitä ainakin, kun naapuri- huoneistossa, parantolassa tai lepokodissa,
47103: maamme Ruotsin esimerkit tässä suhteessa
47104: eivät ole kovinkaan rohkaisevia. Näitä esitet- 1~~~;a~~k~~~~a~~j~~~~:~::k~:::al::~
47105: tyjä näkokohtia lain yksityiskohtaisessa kä- tännössä johtaa suuriin vaikeuksiin, joten
47106: sittelyssä valiokunnan enemmistö ei ole otta- suostumusta koskeva määräys olisi sisällytet-
47107: nut riittävästi huomioon.                             t"ava.. 1a1n· 27 § :aan.
47108:                                                                             ....
47109:     Olisi ollut täysin perusteltua jäädä odotta-
47110:  maan Ruotsissa tapahtuneen keskioluen va-               Hallitus on keskiolutlakiesityksessä edel-
47111: paan jakelun vaikutuksia koskevien tutkimus- lyttänyt, että keskiolutta saa anniskella pai-
47112: ten tuloksia ja edetä tässä vaiheessa alkoholi- kalla nautittavaksi, mutta ei pois vietäväksi.
47113: politiikan uudistuksessa alkoholilain rajoissa. Valiokunta on poistanut tämän kohdan laista,
47114:     Periaatteellisena kantana on myös ilmais- mutta joka olisi kuitenkin perusteltua ottaa
47115: tava, että alkoholijuomien - tässä tapauk- lain 30 §: ään.
47116: sessa keskioluen - osalta pitäisi voida pois-            Koska alkoholijuomien nauttiminen on
47117: taa yksityisen edun ja voiton tavoittelu, sillä alkoholilain mukaan kielletty erikseen, luetei-
47118: se useastikin ohjaa allkoholijuomien kauppaa luissa paikoissa (alkoholilaki 99 §), olisi vas-
47119: ja anniskelua mitä suurimmassa määrin.                taava säännös sisällytettävä keskiolutlakiin
47120:     Koska kuitenkin myös keskioluen osalta uutena 44 § :nä.
47121: eduskunnalla on mahdollisuus lausua mie-                 Viitaten edellä olevaan allekirjoittaneet
47122: lensä tästä asiasta siinä yhteydessä kun alko- ovat suhtautuneet epäilyksellä alkoholilaki-
47123: holiyhtiö antaa eduskunnalle kertomuksen valiokunnan enemmistön mietintöön keski-
47124: alkoholiolojen kehityksestä ja ns. periaate- olutlakiesityksessä, eivätkä ole voineet sellai-
47125: pykälän toimenpiteistä, ön valiokunnan enem- senaan · yhtyä alkoholilakivaliokunnan mie-
47126: mistön kantaa kunnioitettava ja hyväksyt- tintöön, vaan esitämme,
47127: tävä mietintö suurin varauksin ja eräin muu-
47128: toksin.                                                            että lakiesitykseen tehtäisiin seuraa-
47129:     Ensimmäiseksi on kiinnitettävä huomiota                    . vat . pykäiäkoht11;iset muutok.<ret:
47130: keskiolutlain 4 eli ns. periaatepykälään, joka
47131: olisi pitänyt hyväksyä saman periaatteen mu-
47132: kaisesti kuin hallituksen alkoholilain 5 §, eli                                   4 §.
47133: haittojen ja vaurioiden torjumisen ohella                Keskioluen kauppaa järjestettäessä on py-
47134: myös kulutusta on pyrittävä supistamaan. rittävä siihen, että keskioluest11; aiheutuvat
47135: Hallituksen esityksessä ja myös alkoholilaki- haitat ja vauriot sekä myös keskioluen käyttö
47136: valiokunnan mietinnössä on keskiolut rinnas- muodostuvat mahdollisimman vähäisiksi.
47137: tettu muihin vapaassa kaupassa oleviin hyö-
47138: dykkeisiin. Koska keskiolut on joka tapauk-
47139: sessa a!lkoholijuomaa, olisi välttämätöntä, että                                 17 §.
47140: keskiolutta myymässä ei käytettäisi henkilöä,            1-3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.
47141:                                         Vastalauseita.                                        21
47142: 
47143:   4 mom. Keskiolutta myymässä älköön käy-        pidettävässä majoitus- tai ravitsemisliikkeessä;
47144: tettäkö henktilöä, joka ei ole täyttänyt kah-    eikä
47145: deksaatoista vuotta.                                (Mietinnön kohta 2 poist.).
47146:                                                    2) Kuten mietinnön kohta 3.
47147:                      20 §.                          2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.
47148:    1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.
47149:   2 mom. Keskiolutta ei saa myydä velaksi tai                         30 §.
47150: panttia vastaan eikä myöskään vaihtokau-            1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.
47151: palla.                                              2 mom. Anniskelupaikassa saa keskiolutta
47152:                      27 §.                       anniskella ainoastaan paikalla nautittavaksi,
47153:    Keskioluen anniskelua saa harjoittaa ai-      mutta ei pois vietäväksi.
47154: noastaan kunnassa, jossa kunnallisvaltuusto         3 mom. kuten valiokunnan mietinnön 2
47155: on antanut siihen suostumuksen. Suostumus        momentti.
47156: ei kuitenkaan ole ·tarpeen anniskelun harjoit-      4 mom. kuten valiokunnan mietinnön 3
47157: tamiseen kunnassa niissä anniskelupaikoissa,     momentti.
47158: joissa alkoholilain nojalla on oikeus harjoit-                    44 §. (uusi)
47159: taa alkoholijuomien anniskelua. Suostumusta        Mitä alkoholilain 99 §:n 1 ja .2 momentissa
47160: ei vaadita kuitenkaan keskioluen anniskelun      on säädetty siitä, missä alkoholijuomien naut-
47161: harjoittamiseen:                                 timinen on kielletty, on voimassa myös keski-
47162:    1) matkailuliikenteen kannalta tärkeänä       oluen osalta.
47163:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1968.
47164: 
47165:               U. H. Voutilainen.                            Aili Siiskonen.
47166: 
47167: 
47168: 
47169: 
47170: 4 E 355/68
47171:                     1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 83 (1967 Vp.).
47172: 
47173: 
47174: 
47175: 
47176:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 58 halli-
47177:                                tuksen esityksen johdosta laiksi keskioluesta.
47178: 
47179:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
47180: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
47181: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          alkoholilakivaliokunnan   ehdotuksen
47182: sen hyväksymistä alkoholilakivaliokunnan                mukaisesti.
47183: mietinnössä n: o 2 esitetyin muutoksin ja eh-
47184: dottaa siis kunnioittaen,
47185:      Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1968.
47186: 
47187: 
47188: 
47189: 
47190: E 435/68
47191:                    1968 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 83 (1967 Vp.).
47192: 
47193: 
47194: 
47195: 
47196:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
47197:                                  keskioluesta.
47198: 
47199:   Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäivillä       nut mietintönsä N: o 2 sekä Suuri valiokunta
47200: annettu Hallituksen esitys N: o 83 laiksi          mietintönsä N: o 58, on hyväksynyt seuraa-
47201: keskioluesta, ja nyt koolla oleva Eduskunta,       van lain:
47202: jolle Alkoholilakivaliokunta on asiasta anta-
47203: 
47204: 
47205:                                              Laki
47206:                                           keskioluesta:
47207:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
47208: 
47209:                     1 luku.                        koholiyhtiön hallintoneuvosto on antanut sii-
47210:                                                    hen oikeuden.
47211:              Yleiset säännökset.                      Kotitaloudessa saa omaksi kotitarpeeksi
47212:                       1 §.                         maltaista ja muista viljatuotteista valmistaa
47213:    Tässä laissa tarkoitetaan keskioluella paa-     keskiolutta yksinomaan käymisen avulla niin,
47214: asiassa maltaista, humalista ja vedestä yksin-     että juoman alkoholi muodostuu pääasiassa
47215: omaan käymisen avulla valmistettua alkoholi-       siitä sokerista, joka on syntynyt valmistuk-
47216: juomaa, joka sisältää enemmän kuin 2.25,           sessa käytetyistä maltaista ja niiden ohella
47217: mutta alle 3. 7 painoprosenttia etyylialkoholia.   käytetyistä muista viljatuotteista.
47218:                      2 §.                                                6 §.
47219:   Keskioluen valmistuksessa, maahantuon-              Oikeuden valmistaa keskiolutta alkoholiyh-
47220: nissa, maastaviennissä, myynnissä, varastoin-      tiön lukuun voi yhtiön hallintoneuvosto antaa
47221: nissa ja hallussapidossa sekä kuljetuksessa        asettaminsa ehdoin toistaiseksi sille, jolla har-
47222: on noudatettava, mitä tässä laissa tai sen no-     kitaan olevan siihen tarvittavat edellytykset
47223: jalla säädetään taikka määrätään.                  ja vaadittava luotettavuus.
47224:                       3 §.                            Antamansa valmistusoikeuden hallintoneu-
47225:    Alkoholiyhtiöllä tarkoitetaan tässä laissa      vosto voi korvauksetta peruuttaa, jollei an-
47226: alkoholilaissa mainittua alkoholiyhtiötä.          nettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka ase-
47227:                                                    tettuja ehtoja noudateta taikka jos valmis-
47228:                        4 §.                        tuksessa havaitaan muuta väärinkäyttöä tai
47229:    Keskioluen kauppaa järjestettäessä on py-       valmistajan katsotaan menettäneen 1 momen-
47230: rittävä siihen, että alkoholista aiheutuvat hai-   tissa tarkoitetut edellytykset tai luotettavuu-
47231: tat ja vauriot muodostuvat mahdollisimman          tensa.
47232: vähäisiksi.                                                              7 §.
47233:                                                       Tehdas, jossa valmistetaan keskiolutta, on
47234:                     2 luku.                        suunniteltava sekä valmistus ja varastoiminen
47235:                   Valmistus.                       järjestettävä niin, että tehokas valvonta on
47236:                                                    mahdollista.
47237:                     5 §.                              Bnnen kuin tehdas aloittaa toimintansa,
47238:   Alkoholiyhtiön lisäksi saa keskiolutta teh-      sosiaali- ja terveysministeriön on se hyväksyt-
47239: dasmaisesti valmistaa ainoastaan se, jolle al-     tävä käyttöön otettavaksi.
47240: E 561/68
47241: 2                  1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 83 (1967 Vp.).
47242: 
47243:                        8 §.                                             3 luku.
47244:    Jokaisessa tehtaassa, jossa 6 § :n 1 momen-
47245: tin nojalla valmistetaan keskiolutta, tulee                Maahantuonti ja maastavienti.
47246: olla sosiaali- ja terveysministeriön hyväksymä                           11 §.
47247: vastaava johtaja ja tämän sijainen. Alkoholi-         Mitä alkoholilain 27 § : ssä on säädetty alko-
47248: lain alaista olutta valmistavassa tehtaassa,        holijuomien maahantuonnista ja ulkomailta
47249: jossa on oikeus valmistaa myös keskiolutta,         saapuneesta alkoholijuomaa sisältävästä lahja-
47250: toimivat tässä laissa tarkoitettuna vastaav·ana     tai muusta lähetyksestä ja sen luovuttami-
47251: johtajana ja hänen sijaisenaan ne henkilöt,         sesta vastaanottajalle, on voimassa myös
47252: jotka alkoholilain nojalla on hyväksytty vas-       keskioluen osalta.
47253: taavaksi johtajaksi ja hänen sijaisekseen.
47254:    Vastaavan johtajan ja hänen sijaisensa on                              12 §.
47255: valvottava, että tätä lakia, sen nojalla annet-       Keskiolutta saa maasta viedä alkoholiyhtiö
47256: tuja säännöksiä ja määräyksiä sekä asetettuja       ja yhtiön suostumuksin valmistamaansa keski-
47257: ehtoja tehtaan toiminnassa noudatetaan.             olutta se, jolla on 6 §: n nojalla annettu val-
47258:    Jos vastaava johtaja tai hänen sijaisensa        mistusoikeus.
47259: laiminlyö tehtävänsä taikka muutoin osoittau-          Erityisten syiden sitä vaatiessa voi alko-
47260: tuu siihen sopimattomaksi, sosiaali- ja ter-        holiyhtiö antaa suostumuksen keskioluen
47261: veysministeriö voi peruuttaa hyväksymisen.          maastavientiin muussakin kuin 1 momentissa
47262:                                                     mainitussa tapauksessa.
47263:                                                        Sen lisäksi, mitä 1-2 momentissa on sää-
47264:                        9 §.                         detty, saa ulkomaille lähtevä henkilö omaa
47265:    Jos todetaan, että valmista tai valmis-          tarvettaan varten maasta viedä keskiolutta
47266: teilla olevaa keskiolutta ei 6 §: ssä tarkoitetun   sellaisin rajoituksin kuin asetuksella mah-
47267: valmistusoikeuden saaneessa tehtaassa ole sitä      dollisesti säädetään.
47268: määrää, mikä sitä kirjanpidon ja tarvittaessa         Mitä alkoholilain 28 § : n 3-4 momentissa
47269: hankitun muun selvityksen mukaan tulisi             on säädetty on voimassa myös keskioluen
47270: olla, on valmistajan suoritettava todetusta         maastaviennissä.
47271: vajauksesta valtiolle korvaus, joka vastaa
47272: puuttuvan keskiolutmäärän vähittäismyynti-
47273: hinnan ja sellaisen juoman ostohinnan välistä
47274: erotusta.                                                              4 luku.
47275:    Jos vajaus johtuu vahingosta tai muusta
47276: sellaisesta syystä, ettei valmistajan tai hänen                        Myynti.
47277: palveluksessaan olevan voida katsoa saaneen
47278: siitä laitonta hyötyä, ja tästä esitetään luo-                   1. Vähittäismyynti.
47279: tettava selvitys, ei valmistaja ole velvollinen                          13 §.
47280: suorittamaan siitä korvausta.                          Alkoholiyhtiön lisäksi saa keskioluen vähit-
47281:    Tässä pykälässä tarkoitetut riitaiseksi saa-     täismyyntiä harjoittaa ainoastaan se, jolle
47282: tetut korvausasiat käsitellään ja ratkaistaan       alkoholiyhtiö on antanut tällaisen myyntioi-
47283: yleisessä tuomioistuimessa.                         keuden.
47284:                                                                          14 §.
47285:                      10 §.                             Keskioluen vähittäismyyntiä saa harjoittaa
47286:    Mitä edellä 5-9 § : ssä on säädetty, sovel-      ainoastaan kunnassa, jossa kunnallisvaltuusto
47287: letaan myös tehtaaseen ja laitokseen, jossa         on antanut siihen suostumuksen. Jos alkoho-
47288: astioidaan muualla valmistettua keskiolutta.        liyhtiöllä on alkoholilain nojalla oikeus alko-
47289:    Keskioluen valmistusoikeuden saaneen eril-       holijuomien vähittäismyyntiin kunnassa, ei
47290: liseen tämän juoman varastoon sovelletaan,          kunnan suostumus keskioluen vähittäismyyn-
47291: mitä edellä 7 §: n 1 momentissa ja 9 §: ssä on      tiin yhtiön vähittäismyyntipaikassa kuiten-
47292: säädetty. Näiden varastojen toiminnan ja            kaan ole tarpeen.
47293: valvonnan järjestämisestä antaa alkoholi-              Milloin kunnallisvaltuusto on päättänyt
47294: yhtiön hallintoneuvosto tarkemmat määräyk-          peruuttaa tämän lain nojalla antamansa
47295: set.                                                suostumuksen keskioluen vähittäismyyntiin, on
47296:                                          Laki keskioluesta.                                         3
47297: 
47298: myynti kunnassa lopetettava viimeistään kah-                             19 §.
47299: den vuoden kuluessa sen jälkeen, kun sanottu           Keskiolutta saa vähittäin myydä sma
47300: päätös on saanut lainvoiman.                         aikana, jona vähittäismyyntipaikka, sen mu-
47301:                                                      kaan kuin kauppaliikkeiden ja liiketoimisto-
47302:                                                      jen aukiolosta on säädetty tai määrätty, pide-
47303:                       15 §.                          tään avoinna yleisölle.
47304:    Keskioluen vähittäismyyntioikeuden voi
47305: alkoholiyhtiö yhtiön hallintoneuvoston vah-
47306: vistamia yleisiä periaatteita ja ohjeita nou-                              20 §.
47307: dattaen hakemuksesta asettaminsa ehdoin                 Keskiolutta ei saa vähittäismyyntipaikassa
47308: toistaiseksi antaa elintarvikeliikettä harjoit-      myydä:
47309: tavalle yksityiselle tai yhteisölle, jolla harki-       1) henkilölle, joka ilmeisesti on kahdeksaa-
47310: taan olevan keskioluen myyntiin tarvittavat          toista vuotta nuorempi; eikä
47311: edellytykset ja vaadittava luotettavauus, ja
47312: jonka harjoittaman liiketoiminnan luonne                2) henkilölle, joka ilmeisesti on alkoholin
47313: oikeuttaa otaksumaan, ettei keskioluen myyn-         tai muun päihdyttävän tai huumaavan
47314: nistä saatava ansio muodostu liiketoiminnassa        aineen vaikutuksen alainen; eikä
47315: määrääväksi.                                           3) jos on aihetta olettaa juoman väärin-
47316:   Vähittäismyyntioikeus annetaan huoneis-            käyttöä.
47317: toon tai muuhun paikkaan, jossa ammatti-
47318: maisesti pidetään yleisölle kaupan elintarvik-                            21 §.
47319: keita, ei kuitenkaan kioskiin tai muuhun sn-            Alkoholiyhtiön lisäksi saa se, jolla on oi-
47320: hen verrattavaan myyntipaikkaan.                     keus valmistaa tai vähittäin myydä keski-
47321:                                                      olutta, lähettää mainittua juomaa tilaajalle
47322:                                                      tai ostajalle alkoholiyhtiön määräämin rajoi-
47323:                        16 §.                         tuksin ja ehdoin.
47324:    Sen, joka haluaa saada oikeuden keski-
47325: oluen vähittäismyyntiin, tulee antaa asiaa
47326: koskeva alkoholiyhtiölle osoitettu hakemus                                22 §.
47327: yhtiön myyntipiirin paikalliselle esimiehelle.          Alkoholiyhtiö voi peruuttaa antamansa
47328: Hakemuksesta on hankittava poliisipiirin             keskioluen vähittäismyyntioikeuden ja poliisi-
47329: päällikön lausunto.                                  piirin päällikkö tilapäisesti keskeyttää keski-
47330:    Antamistaan vähittäismyyntioikeuksista on         oluen myynnin, jollei annettuja säännöksiä
47331: alkoholiyhtiön ilmoitettava paikalliselle po-        tai määräyksiä taikka asetettuja ehtoja nou-
47332: liisipiirin päällikölle ja kunnalliselle alkoholi-   dateta taikka jos myynnissä havaitaan muu-
47333: tarkastajalle.                                       ta väärinkäyttöä tai myyntioikeuden saaneen
47334:                                                      katsotaan menettäneen 15 §: ssä tarkoitetut
47335:                                                      edellytykset tai luotettavuutensa taikka jos
47336:                      17 §.                           väJhittäismyyntipaikassa on todettu epäjärjes-
47337:    Vähittäismyyntipaikassa saa keskiolutta           tystä.
47338: myydä ainoastaan pois vietäväksi, ei paikalla
47339: nautittavaksi.                                         Myynnin keskeyttämistä koskevasta pää-
47340:    Edellä 15 § : ssä tarkoitetussa vähittäis-        töksestään tulee poliisipiirin päällikön ilmoit-
47341: myyntipaikassa saa myydä ainoastaan sellais-         taa viipymättä alkoholiyhtiölle, ja päätös on
47342: ta keskiolutta, joka on tätä tarkoitusta var-        voimassa, kunnes yhtiö on asian lopullisesti
47343: ten alkoholiyhtiöltä tai 23 §: ssä tarkoitetulta     ratkaissut.
47344: tukkumyyntioikeuden haltijalta hankittu.
47345:   Jokaisessa keskioluen vähittäismyyntipai-
47346: kassa tulee olla saatavana riittävä valikoima                      2. Tukkumyynti.
47347: alkoholiUomia juomia.
47348:                                                                          23 §.
47349:                                                        Alkoholiyhtiön lisäksi saa keskioluen tukku-
47350:                     18 §.                            myyntiä harjoittaa alkoholiyhtiön asettamin
47351:    Keskioluen vähittäismyyntihinnan tai sen          ehdoin ja rajoituksin se, jolle alkoholiyhtiön
47352: määräytymisperusteet vahvistaa alkoholiyh-           hallintoneuvosto on antanut tällaisen tukku-
47353: tiön hallintoneuvosto.                               myyntioikeuden.
47354: 4                  1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 83 (1967 Vp.).
47355: 
47356:                     24 §.                                              27 §.
47357:    Se, jolla on 23 § : n nojalla oikeus keski-       Keskioluen anniskelua saa harjoittaa ai-
47358: oluen tukkumyyntiin, saa myydä sitä ainoas-       noastaan kunnassa, jossa kunnallisvaltuusto
47359: taan sille, jolla on oikeus tällaisen juoman      on antanut siihen suostumuksen. Suostumus
47360: vähittäismyyntiin tai anniskeluun ja tukku-       ei kuitenkaan ole tarpeen anniskelun harjoit-
47361: myyntioikeuden saanut valmistaja myös toi-        tamiseen kunnassa niissä anniskelupaikoissa,
47362: selle tukkumyyntioikeuden saaneelle yrittä-       joissa alkoholilain nojalla on oikeus harjoit-
47363: jälle.                                            taa alkoholijuomien anniskelua. Suostumusta
47364:                     25 §.                         ei vaadita myöskään keskioluen anniskelun
47365:    Mitä 18 §: ssä säädetään vähittäismyynti-      harjoittamiseen:
47366: hinnan tai sen määräytymisperusteiden vah-           1) matkailuliikenteen kannalta tärkeänä
47367: vistamisesta ja 22 § :n 1 momentissa vähit-       pidettävässä majoitus- tai ravitsemisliik-
47368: täismyynrtioikeuden     peruuttamisesta,   on     keessä;
47369: myös noudatettava keskioluen tukkumyynti-
47370: hinnan tai sen määräytymisperusteiden vah-           2) 26 § : n 3 momentin 2-6 kohdassa tar-
47371: vistamisessa ja tukkumyyntioikeuden peruut-       koitetuissa tapauksissa; eikä
47372: tamisessa, kuitenkin niin, että tukkumyynti-         3) 28 §: n 2 momentissa tarkoitetussa huo-
47373: oikeuden peruuttaa alkoholiyhtiön hallinto-       neistossa tai paikassa.
47374: neuvosto.                                            Mitä 14 § :n 2 momentissa on säädetty, on
47375:                                                   voimassa myös tässä pykälässä tarkoitetun
47376:                                                   suostumuksen peruuttamisesta ja anniskelun
47377:                 3. Anniskelu.                     lopettamisesta.
47378:                       26 §.
47379:    Alkoholiyhtiön ja alkoholilaissa tarkoitetun                          28 §.
47380: anniskeluoikeuden haltijan lisäksi saa keski-        Edellä 26 § : n 1 momentissa tarkoitetun
47381: oluen anniskelua harjoittaa ainoastaan se,        anniskeluoikeuden alkoholiyhtiö voi yhtiön
47382: jolle alkoholiyhtiö on antanut siihen oikeu-      hallintoneuvoston vahvistamia yleisiä periaat-
47383: den.                                              teita ja ohjeita noudattaen hakemuksesta
47384:    Anniskelua saa toimittaa ainoastaan ravit-     asettaminsa ehdoin toistaiseksi antaa yksityi-
47385: semisliikkeen yhteydessä.                         selle tai yhteisölle, jolla harkitaan olevan sii-
47386:    Poiketen siitä, mitä 2 momentissa sääde-       hen tarvittavat edellytykset ja vaadittava
47387: tään, saa anniskelua toimittaa:                   luotettavuus.
47388:                                                      Alkoholiyhtiö voi asettaminsa ehdoin antaa
47389:    1) majoitusliikkeessä, ei kuitenkaan yöma-     tilapäisen oikeuden keskioluen anniskeluun
47390: jassa eikä retkeilymajassa tai niihin verrat-     enintään yhden kuukauden ajaksi sopivaksi
47391: tavassa;                                          katsomassaan huoneistossa tai paikassa.
47392:    2) yhdistyksen tai kerhon taikka osakun-
47393: nan tahi muun vastaavan yhteisön huoneis-
47394: tossa niiden jäsenille ja heidän vierailleen;                         29 §.
47395:    3) parantolassa, lepo- tai lomakodissa           Mitä 16 §: ssä säädetään, on noudatettava
47396: taikka muussa sen kaltaisessa paikassa hoi-       myös haettaessa 26 §: ssä tarkoitettua oikeutta
47397: dettaville tai siellä muutoin vakituisesti tahi   keskioluen anniskeluun.
47398: tilapäisesti asuville ja heidän vierailleen;
47399:    4) työnantajan huoneistossa henkilökun-                             30 §.
47400: nalle ja siellä käyville vieraille;                  Kioskissa tai muussa siihen verrattavassa
47401:    5) asuntotalon keskusruokalassa tai -keitto-   myyntipaikassa älköön anniskelua sallittako.
47402: lassa talon asukkaille;                              Edellä 26 §: ssä ja 28 §: n 2 momentissa
47403:    6) kotimaisessa lentoliikenteessä olevassa     tarkoi,tetussa anniskelupaikassa ei saa annis-
47404: ilma-aluksessa, junassa, matkustaja-aluksessa     kella eikä tämän lain nojalla anniskeluoikeu-
47405: ja muussa kulkuneuvossa; sekä                     den saaneissa majoitus- tai ravitsemisliikkeis-
47406:    7) 28 § :n 2 momentissa tarkoitetussa huo-     sä myöskään nauttia muuta alkoholijuomaa
47407: neistossa tai paikassa.                           kuin sellaista keskiolutta, joka on anniskelua
47408:    Edellä 3 momentissa mainituissa tapauk-        varten alkoholiyhtiöltä tai 23 §: ssä tarkoi-
47409: sissa on anniskelupaikassa kuitenkin pidet-       tetulta tukkumyyntioikeuden haltijalta han-
47410: tävä saatavana ruokaa.                            kittu.
47411:                                        Laki keskioluesta.                                        5
47412: 
47413:   Anniskelupaikassa tulee olla kohtuullisesta                         6 luku.
47414: hinnasta saatavana myös riittävä valikoima
47415: alkoholittomia juomia.                                    Lain noudattamisen valvonta.
47416: 
47417:                                                                         37 §.
47418:                    31 §.                              Mikäli kunnassa on alkoholilain nojalla
47419:  Mitä 18 §: ssä säädetään, on noudatettava         valittu kunnallinen alkoholitarkastaja, toimii
47420: myös keskioluen anniskeluhinnan tai sen            hän myös tässä laissa tarkoitettuna kunnal-
47421: määräytymisperusteiden vahvistamisessa.            lisena tarkastajana, ja on tarkastajalle kuu-
47422:                                                    luvista tehtävistä sekä tarkastajan palkkauk-
47423:                                                    sesta ja toiminnasta aiheutuvien menojen kor-
47424:                      32 §.
47425:                                                    vaamisesta soveltuvin osin voimassa, mitä
47426:    Keskioluen anniskelua saa toimittaa ravit-      alkoholilain 73-75 §: ssä on säädetty.
47427: seruisliikkeessä sinä aikana, jona tällainen
47428: liike, sen mukaan kuin siitä on erikseen sää-
47429: detty tai määrätty, pidetään avoinna ylei-                              38 §.
47430: sölle. Tarvittavat määräykset anniskeluajasta        Sosiaali- ja terveysministeriön asiana on
47431: muutoin antaa alkoholiyhtiö.                       valvoa, että tätä lakia ja sen nojalla annet-
47432:                                                    tuja säännöksiä ja määräyksiä noudatetaan
47433:                                                    ja lisäksi, että alkoholiyhtiö ja kunnalliset
47434:                      33 §.                         alkoholitarkastajat suorittavat niille tämän
47435:    Anniskelupaikassa keskiolutta tarjoilemassa     lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja
47436: ei saa käyttää henkilöä, joka ei ole täyttänyt     määräysten mukaan kuuluvat valvonta- ja
47437: kahdeksaatoista vuotta.                            muut tehtävät.
47438:    Mitä edellä 20 § : ssä säädetään, on nouda-        Rajavartiolaitoksen ja tullilaitoksen val-
47439: tettava myös keskioluen anniskelussa.              vontatehtävästä on säädetty erikseen.
47440: 
47441:                      34 §.                                                39 §.
47442:   Mitä 22 § :ssä on säädetty, on myös nouda-          Sosiaali- ja terveysministeriön 38 §: ssä tar-
47443: tettava tämän lain nojalla annetun keski-          koitetusta valvontatehtävästä säädetään ase-
47444: oluen anniskeluoikeuden peruuttamisessa ja         tuksella.
47445: anniskelun keskeyttämisessä sekä siitä tehtä-         Tämän lain noudattamisen välittömästä
47446: vässä ilmoituksessa.                               valvonnasta huolehtii alkoholiyhtiö sen mu-
47447:                                                    kaan kuin asetuksella säädetään, kuitenkin
47448:                                                    niin, että vähittäismyynnin ja anniskelun
47449:                                                    paikallinen valvonta kuuluu lähinnä polii-
47450:               4. Erityismyynti.                    sille ja kunnallisille alkoholitarkastajille, ja
47451:                                                    että 35 § : ssä tarkoitettu myynti suomalaisissa
47452:                     35 §.                          aluksissa samoin kuin 11 §: ssä tarkoitettu
47453:   Mitä alkoholilain 57-59 § : ssä on säädetty      ulkomaan liikenteessä olevan aluksen halti-
47454: alkoholijuomien erityismyynnistä, on nouda-        jan keskioluen maahantuonti ovat sosiaali- ja
47455: tettava myös keskioluen myynnissä.                 terveysministeriön välittömässä valvonnassa.
47456:                                                    Suorittaessaan 35 §: ssä tarkoitetun laiva-
47457:                                                    kauppiaan maahantuoman keskioluen myyn-
47458:                                                    nin välitöntä valvontaa toimivat yhtiön tähän
47459:                     5 luku.                        valvontatehtävään asettamat ja sosiaali- ja
47460:                                                    terveysministeriön hyväksymät tarkastajat
47461:            Hallussapito ja kuljetus.               virkamiehen vastuulla.
47462:                                                       Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston tehtävänä
47463:                     36 §.                          on valvoa keskioluen mainontaa sosiaali- ja
47464:    Älköön kukaan pitäkö hallussaan tai kul-        terveysministeriön antamien yleisten ohjeiden
47465:  jettako muuta keskiolutta kuin laillisesti val-   mukaan ja antaa siitä keskioluen valmistuk-
47466:  mistettua tai maahan tuotua tällaista juo-        seen, maahantuontiin ja myyntiin osallistu-
47467:  maa.                                              ville tarp,eellisiksi katsomiaan ohjeita.
47468: E 561/68
47469: 6                 1968 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 83 (1967 Vp.).
47470: 
47471:    Hallintoneuvoston antamat vähittäismyyn-                          8 luku.
47472: nin ja anniskelun hoitoa ja valvontaa samoin
47473: kuin 3 momentin mukaista mainonnan val-                      Erinäiset säännökset.
47474: vontaa koskevat yleiset määräykset ja ohjeet                          43 §.
47475: on toimitettava tiedoksi sosiaali- ja terveys-      Mitä on säädetty alkoholilain 102-103
47476: ministeriölle, kunnallisille alkoholitarkasta-   §: ssä menetetyksi tuomitun tai muutoin val-
47477: jille ja poliisille.                             tiolle joutuneen taikka ulosmitatun alkoholi-
47478:                                                  juoman luovuttamisesta alkdholiyhtiölle ja
47479:                      40 §.                       juopuneelta tai suljettuun laitokseen otetta-
47480:   Mitä alkoholilain 77-80 § :ssä on säädetty     valta tavatun alkoholijuoman käsittelystä
47481: alkoholilain noudattamisen valvonnasta, on       sekä 106 § :ssä oikaisun ja muutoksen hake-
47482: soveltuvin osin voimassa tämän lain noudat-      misesta, on soveltuvin osin voimassa myös
47483: tamista valvottaessa.                            tätä lakia käytettäessä.
47484: 
47485:                                                                       44 §.
47486:                    7 luku.                          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
47487:                                                  ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
47488: Rangaistukset ja muut seuraamukset tämän         toimenpiteisiin.
47489:             lain rikkomisesta.
47490:                     41 §.                                             45 §.
47491:   Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-        Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
47492: nettuja säännöksiä, rangaistakoon sakolla.       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
47493: Jos rikos olosuhteet huomioonottaen on vä-       vittaessa asetuksella.
47494: häinen, voidaan tällaisesta rikkomuksesta
47495: jättää syyte tekemättä tai rangaistus tuomit-                         46 §.
47496: sematta.                                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
47497:                                                  kuuta 1969.
47498:                     42 §.                           Väkijuomista annetun lain ja sen nojalla
47499:   Mitä alkoholilain 94-97 §: ssä on saa-         annettujen säännösten perusteella myön-
47500: detty menetetyksi tuomitsemisesta ja tava-       netty lupa tai oikeus jää voimaan toistaiseksi,
47501: ran hävittämisestä sekä sen käsittelystä, on     enintään kuitenkin viideksi vuodeksi tämän
47502: voimassa myös keskioluen osalta.                 lain voimaantulosta lukien.
47503: 
47504: 
47505:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1968.
47506:                        1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 96 (1967 Vp.).
47507: 
47508: 
47509: 
47510: 
47511:                                     V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 10
47512:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi alkoholijuomaverosta
47513:                                  ja siihen liittyviksi laeiksi.
47514: 
47515:    Eduskunta on 3 pa1vana lokakuuta 1967               Hallituksen esitykseen sisältyvän alkoholi-
47516: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-       juomaveroa koskevan lakiehdotuksen mukaan
47517: tavaksi hallituksen esityksen n:o 96 (1967          alkoholiyhtiö suorittaisi muiden alkoholijuo-
47518: vp.) laiksi alkoholijuomaverosta ja siihen liit-    mien kuin keskioluen ja vahvan oluen myyn-
47519: tyviksi laeiksi. Tämän esityksen yhteydessä         nin sekä anniskeluun luovutuksen kokonais-
47520: valiokunta on käsitellyt ed. Saalastin ym. la-      arvosta alkoholijuomaveroa 55 prosenttia.
47521: kialoitteen n:o 98 (1966 vp.), joka sisältää        Suoritettavan alkoholijuomaveron määräisi
47522: ehdotukset laeiksi alkoholijuomaverosta ja          ja maksuunpanisi sekä kantaisi valmistevero-
47523: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Lakialoitteen   konttori alkoholiyhtiön antaman veroilmoi-
47524: eduskunta on lähettänyt valiokuntaan 27 päi-        tuksen perusteella. Vero olisi suoritettava
47525: vänä toukokuuta 1966.                               valtiolle kuukausittain. Veron kertymisen no-
47526:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti valio-           peuttamiseksi alkoholiyhtiön tulisi suorittaa
47527: kunta on pyytänyt käsiteltävänä olevan halli-       ennakkoa valmisteverokonttorin määräämissä
47528: tuksen esityksen ja lakialoitteen johdosta          erissä ja aikana. Lisäksi sisältyy lakiehdo-
47529: alkoholivaliokunnan lausunnon, joka on tä-          tukseen säännöksiä muun ohessa muutoksen-
47530: män mietinnön liitteenä.                            hausta sekä voimaantulosta.
47531:    Hallituksen esityksessä todetaan, että alko-        Kun alkoholijuomavero korvaisi valtiolle
47532: holitulot kertyvät valtiolle nykyisin pää-          tulo- ja omaisuusverolain perusteella nykyi-
47533: asiassa alkoholiyhtiön vuosivoiton ylijäämänä,      sin kannettavan veron, ehdotetaan tulo- ja
47534: yhtiön maksamana tulo- ja omaisuusverona,           omaisuusverolakia muutettavaksi siten, että
47535: liikevai'htoverona, tullimaksuna, mallasjuo-        alkoholiyhtiö katsottaisiin sekä tulon että
47536: mien valmisteverona, väkiviinan ja marjavii-        omaisuuden perusteella suoritettavasta ve-
47537: nien valmisteverona sekä kahden viimeksi            rosta vapaaksi.
47538: mainitun tuotteen valmistuksen valvontamak-            Hallituksen esitykseen sisältyvän keskioluen
47539: suina, alkoholiyhtiön antamien henkilöllisyys-      ja vahvan oluen valmisteveroa koskevan la-
47540: todistusten leimaverona sekä alkoholiyhtiön         kiehdotuksen mukaan olisi maassa tehdasmai-
47541: maksamana osinkona. Edellä mainitun tulout-         sesti valmistetusta ja maahan tuodusta kes-
47542: tamisjärjestelmän yksinkertaistamiseksi on          kioluesta ja vahvasta oluesta suoritettava val-
47543: päädytty ehdotukseen, jonka mukaan alko-            tioille valmisteveroa, keskioluesta luokasta
47544: holiyhtiö vapautettaisiin kokonaan suoritta-        riippuen joko 13 tai 25 prosenttia sekä vah-
47545:  masta valtiolle veroa tulon ja omaisuuden          vasta oluesta 35 prosenttia alkoholiyhtiön
47546:  perusteella, jonka veron asemesta alkoholiyh-      vahvistamasta vähittäismyyntihinnasta, johon
47547: tiön olisi maksettava alkoholijuomaveroa.           sisältyisi liikevaihtovero ja pullon hinta.
47548:  Samassa yhteydessä luovuttaisiin väkiviinan        Oluen erillisen valmisteverolain avulla koh-
47549:  ja marjaviinien valmisteverosta. Mallasjuo-        distuisi vero tuotekohtaisesti olueen siten,
47550:  mista keskioluen ja vahvan oluen verotus ta-       että verorasitus olisi sama niin maahan tuo-
47551:  pahtuisi erillisen va:lmisteveron muodossa.        dun kuin kotimaassa valmistetun oluen osalta.
47552:  Nykyisen I veroluokan oluen verotus sitä           Lakiehdotukseen       sisältyvien   säännösten
47553:  vastoin tapahtuisi virvoitusjuomaverolain pe-      avulla pyritään turvaamaan kotimaisen tuo-
47554:  rusteella. Kuten nykyisinkin, maksaisi alko-       tannon edellytykset ja erityisesti se, että
47555:  holiyhtiö alkoholijuomien myynnistä liike-         panimot voisivat hankkia maataloudesta saa-
47556:  vaihtoveroa.                                       tavat raaka-aineet, lähinnä maltaat, maail-
47557: E 375/68
47558: 2                      1968 Vp.- V. M. -Esitys N:o 96 (1967 Vp.).
47559: 
47560: manmarkkinahintaan. Tässä tarkoituksessa              Valiokunta on käsiteltyään asian todennut,
47561: sisältyy lakiehdotukseen säännös raaka-ainei-       että hallituksen esitykseen sisältyvät lakieh-
47562: den kotimaisen ja maailmanmarkkinahinnan           dotukset ovat alkoholipoliittisesti tarkoituk-
47563: välisen erotuksen vähentämismenettelystä.          senmukaisia ja merkitsevät alkoholitulon ny-
47564: Ehdotukseen sisältyy lisäksi säännöksiä voi-       kyisen tulouttamisjärjestelmän huomattavaa
47565: massa olevan hintojen erotuksen hyvitysme-         yksinkertaistamista ja nopeuttamista. Tähän
47566: nettelyn täsmentämisestä sekä valmisteveron        nähden ja saamiensa selvitysten perusteella
47567: tilitystä koskevan menettelyn tarkennuksista.      valiokunta on, yhtyen hallituksen esityksen
47568:    Hallituksen esitykseen sisältyvän alkoholi-     perusteluihin, päättänyt asettua puoltamaan
47569: yhtiön verovelvollisuutta kunnallisverotuk-        esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hyväksy-
47570: sessa koskevan lakiehdotuksen mukaan alko-         mistä. Alkoholilakivaliokunnan lausunnossaan
47571: 1holiyhtiö suorittaisi kunnallisveroa ainoastaan   tekemiin huomautuksiin enimmältä osalta yh-
47572: niistä tuloistaan, jotka sille kertyvät teolli-    tyen valiokunta kuitenkin ehdottaa, että esi-
47573: suuslaitoksista ja kiinteistöistä sekä alkoholi-   tykseen sisältyviin alkoholijuomaveroa sekä
47574: juomien anniskelusta. Kunnallisverotuksen          keskioluen ja vahvan oluen valmisteveroa kos-
47575: perusteeksi pantavana alkoholiyhtiön teolli-       keviin lakiehdotuk~iin tehtäisiin seuraavat
47576: suuslaitoksissa tapahtuneesta alkoholilakieh-      muutokset.
47577: dotuksen 1 §: ssä tarkoitettujen alkoholipi-          Alkoholijuomaveroa koskevan lakiehdotuk-
47578: toisten aineiden sekä denaturoitujen alkoholi-     sen 2 §: ään sisältyy verokantaa koskevan
47579: pitoisten aineiden valmistuksesta ja teolli-       säännöksen ohessa säännös veron kohteesta.
47580: suuslaitoksiin kuuluvista kiinteistöistä saa-      Kun on asianmukaista, että lain soveltamis-
47581: tuna tulona pidettäisiin tuloa, joka on 5 pro-     piiri myös veron kohteen osalta määritellään
47582: senttia edellä mainittujen myytäviksi tai          sen 1 §: ssä, valiokunta ehdottaa lakiehdotuk-
47583: jalostettaviksi toimitettujen alkoholipitoisten    sen 2 § : ään sisältyvän sanotun säännöksen
47584: aineiden valmistusarvosta, josta on vähen-         siirrettäväksi 1 §: ään.
47585: netty raaka-aineiden tullimaksut.
47586:                                                       Lakiehdotuksen 2 §: ään sisältyvän käsit-
47587:    Ed. Saalastin ym. lakialoitteeseen n: o 98      teen "kokonaisarvo" epätarkkuuden vuoksi va-
47588:  (1966 vp.) sisältyvien ehdotusten mukaan          liokunta ehdottaa veron perusteen määritel-
47589: nykyisin voimassa olevat lait mallasjuomave-       täväksi siten, että vel'o laskettaisiin alkoholi-
47590: rosta ja marjaviiniverosta yhdistyisivät           yhtiölle kalenterikuukauden aikana vähittäis-
47591: uudeksi alkoholijuomaverolaiksi, joka sisäl-       myynnistä kertyneiden ja anniskeluun luovu-
47592: täisi juomakohtaisen verojärjestelmän. Ny-         tuksesta laskutettujen luovutushintojen yh-
47593: kyinen väkiviinavero säilyisi, joskin sen          teismäärästä. Vastaava muutos olisi tehtävä
47594: määrää on aloitteessa ehdotettu korotetta-         myös verovelan erääntymistä koskevaan laki-
47595: vaksi. Laki väkijuomayhtiön verottamisesta         ehdotuksen 4 § : n 1 momenttiin.
47596: ja sen vuosivoiton käyttämisestä on aloit-
47597: teessa ehdotettu korvattavaksi lailla väkijuo-        Lakiehdotuksen 4 § :n 3 momenttiin sisäl-
47598: mayhtiön verottamisesta ja valtion varojen         tyvän viivästyskorkoa koskevan säännöksen
47599: käyttämisestä väkijuomalain tarkoitusperien        valiokunta ehdottaa muutettavaksi siten, että
47600: edistämiseen. Lakiehdotuksen mukaan väki-          alkoholiyhtiön olisi veron suorittamisen vii-
47601: juomayhtiön vuosivoitosta kunnille suoritet-       västyessä maksettava laissa säädetty 12 pro-
47602: tava osuus korvattaisiin erityisellä valtion       sentin vuotuinen korko erääntymispäivästä
47603: tulo- ja menoarvioon otettavana määrära-           maksupäivään.
47604: halla. Lisäksi sisältyy aloitteeseen ehdotus          Lakiehdotuksen 6 § :ssä valtuutetaan ase-
47605: laiksi väkijuomista annetun lain muuttami-         tuksella säätämään muun ohessa jälkivero-
47606: sesta. Muutos olisi tarpeen sen vuoksi, että       tuksesta. Kun kuitenkin on asianmukaista,
47607: määräraha raittiustyöhön, raittius- ja alko-       että säännös jälkiverotuksen perusteista sisäl-
47608: holitutkimukseen, vapaaehtoiseen alkoholisti-      tyy lakiin, valiokunta ehdottaa lakiehdotuk-
47609: huoltoon sekä kunnallisten väkijuomaliikkei-       seen lisättäväksi tätä koskevan uuden pykä-
47610: den tarkastajien palkkaukseen otettaisiin val-     län, jonka mukaan valmisteverokonttori mää-
47611: tion tulo- ja menoarvioon. Tämän ohessa on         räisi alkoholiyhtiön suoritettavaksi sen veron
47612: aloitteessa ehdotettu muutosta väkijuomista        tai veron osan, joka on jäänyt alkoholiyhtiölle
47613: annetun lain viinien ja mallasjuomien koti-        määräämättä, ei kuitenkaan pitemmältä ajalta
47614: valmistusta koskevaan säännökseen.                 kuin viideltä lähinnä edelliseltä vuodelta.
47615:                                        Alkoholijuomavero.                                          3
47616: 
47617: Uusi pykälä ehdotetaan sijoitettavaksi 5 § :n       että käsiteltävänä olevan lakiehdotuksenkin
47618: jälkeen 6 § :ksi, mistä johtuen lakiehdotuk-        edellyttämissä arvioverotustapauksissa voi-
47619: sen mukaiset 6 ja 7 §, joista ensiksi maini-        daan käyttää verolainsäädännössä yleisesti
47620: tusta samalla ehdotetaan poistettavaksi viit-       vastaavanlaisia tapauksia varten säädettyä
47621: taus jälkiverotuksen toimittamiseen, muuttui-       veronkorotusta, ehdotetaan tätä koskeva lisäys
47622: sivat 7 ja 8 §: ksi.                                tehtäväksi myös puheena olevaan lainkohtaan.
47623:    Alkoholijuomaveroa koskevan lakiehdotuk-            Lakiehdotuksen 20 § :n 2 momentin ja
47624: sen voimaantulosäännökseen valiokunta ehdot-        21 § : n mukaan valmisteverokonttorilla on
47625: taa tehtäväksi lakiehdotuksen 2 §: ään tehtyä       oikeus eräissä tapauksissa sulkea oluen val-
47626: muutosta vastaavan korjauksen, minkä ohessa         mistuspaikka ja kieltää siellä ja sen varas-
47627: säännöksen aikaisemmilta vuosilta toimitetta-       tossa olevan oluen, puolivalmisteiden, raaka-
47628: via valtion- ja kunnallisverotuksia koskevaa        aineiden, tarvikkeiden, koneiden ja laitteiden
47629: määräystä ehdotetaan täsmennettäväksi.              poiskuljettaminen. Kun sanotunlaista sank-
47630:    Keskioluen ja vahvan oluen valmisteveroa         tiota on oikeusturvallisuussyistäkin pidettävä
47631: koskevan lakiehdotuksen 3 § : n mukaan II           arveluttavana, valiokunta ehdottaa 20 § :n 2
47632: veroluokan oluen alkoholipitoisuus saa olla         momentin poistettavaksi ja 21 § :n siten muu-
47633: enemmän kuin 2.25 mutta enintään 3.2 paino-         tettavaksi, että siinä valmistuspaikan sulke-
47634: prosenttia ja III veroluokan oluen enemmän          mis- ja omaisuuden poiskuljettamissanktion
47635: kuin 3.2 mutta vähemmän kuin 3.7 paino-             asemesta säädetään oluen valmistajalle ja
47636: prosenttia. Kun III veroluokan oluen alko-          maahantuojalle lakiehdotuksen 11-15 § :ssä
47637: holipitoisuuden ala- ja ylärajan välinen ero        säädettyjen velvoitteiden laiminlyöntiä varten
47638: on verraten kapea ja saattaa siten aiheuttaa        rangaistussanktio. Tätä koskeva säännös si-
47639: tähän veroluokkaan kuuluvan oluen valmis-           sältyisi 21 § :n 1 momenttiin. Saman pykälän
47640: tuksessa teknillisiä vaikeuksia, valiokunta eh-     uuteen 2 momenttiin valiokunta ehdottaa otet-
47641: dottaa, että II ja III veroluokan rajana oleva      tavaksi virka-apua koskevan säännöksen. Tä-
47642: prosenttiluku alennettaisiin 3.0: ksi.              män säännöksen mukaan, joka täydentäisi la-
47643:                                                     kiehdotuksen 16 § :n säännöstä, ulosotonhal-
47644:    Lakiehdotuksen 7 §: n 2 momenttiin sisäl-        tija, nimismies ja poliisilaitos olisivat velvol-
47645: tyvää oluen valmistukseen käytettävien mal-         lisia antamaan virka-apua lakiehdotuksessa
47646: taiden hinnan määritystä koskevaa säännöstä         tarkoitettua veroa koskevissa asioissa.
47647: valiokunta ehdottaa siten täsmennettäväksi,            Alkoholilakivaliokunnan lausunnossa esitet-
47648: että säännöksestä nimenomaan käy selville           tyihin perusteluihin yhtyen valiokunta toteaa,
47649: sillä tarkoitettavan maassa valmistettujen          että alkaholiyhtiön verovelvollisuutta kunnal-
47650: maltaiden hintaa.                                   lisverotuksessa koskevaa hallituksen esitystä
47651:    Lakiehdotuksen 11 §: n 2 momentin sään-          on pidettävä asianmukaisena ja alkoholiyh-
47652: nöstä valiokunta ehdottaa niin ikään täsmen-        tiön harjoittaman teollisen toiminnan osalta
47653: nettäväksi. Ehdotetun uuden sanamuodon              sellaisena, että se takaa niille kunnille, joiden
47654: mukaan olutta maahan tuotaessa tai pani-            alueella teollista toimintaa harjoitetaan, sel-
47655: mosta vietäessä tulisi astiassa tai pullossa olla   laisen kohtuullisen verotettavan tulon, jonka
47656: todellista alkoholipitoisuutta vastaavaa vero-      vastaavanlaisen yrityksen tilastojen perus-
47657: luokkaa osoittava merkintä, joka olisi otet-        teella voidaan olettaa saavan normaaleissa
47658: tava huomioon myös kirjanpidossa. Maahan            kilpailuolosuhteissa toimien. Valiokunta kui-
47659: tuotaessa tai panimosta vietäessä ei oluen al-      tenkin katsoo tarpeelliseksi lausua edellyttä-
47660: koholipitoisuus saisi nousta yli säädetyn ra-       vänsä, että alkoholiyhtiön muiden kuin .alko-
47661: jan.                                                holipitoisten aineiden, kuten hiivan ja etikan
47662:    Lakiehdotuksen 18 §: n 1 momentista ehdo-        sekä mahdollisesti muiden vastaavanlaisten
47663: tetaan tarpeettomana poistettavaksi säännös         tuotteiden, valmistuksesta saamaa tuloa vero-
47664: siitä, ettei arvion mukaan määrätystä verosta       tetaan todellisen puhtaan tulon mukaan.
47665: saa vähentää lakiehdotuksen 6 § :ssä tarkoi-           Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun-
47666: tettua tasausta. Edellä mainittuun 18 § : ään       nioittaen ehdottaa,
47667: sisältyvän 2 momentin mukaan noudatettai-
47668: siin arvioverotusta toimitettaessa, mitä liike-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
47669: vaihtoverolaissa on arvioverotuksesta säädetty.            hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
47670: Kun valiokunnan mielestä on asianmukaista,                 ehdotukset näin kuuluvina:
47671: 4                      1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 96 (1967 Vp.).
47672: 
47673: 
47674: 
47675:                                              Laki
47676:                                        alkoholijuomaverosta.
47677:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
47678: 
47679:                      1 §.                          kaan pitemmällä ajalta kuin viideltä lähinnä
47680:   Alkoholiyhtiö on velvollinen kuukausittain       edelliseltä vuodelta.
47681: suorittamaan valtiolle alkoholijuomaveroa
47682: muiden alkoholijuomien kuin oluen vähittäis-                       7 §. (6 §.)
47683: myynnistä ja anniskeluun luovutuksesta niin         Asetuksella säädetään veroilmoituksen si-
47684: kuin tässä laissa säädetään.                      sällöstä ja antamisajasta, valmisteverokontto-
47685:                                                   rin oikeudesta alkoholijuomaveron määräämi-
47686:                       2 §.                        sessä tarvittavien tietojen hankkimista kos-
47687:   Alkoholijuomavero on viisikymmentäviisi         kevien tarkastusten pitämiseen, (poist.) alko-
47688: prosenttia alkoholiyhtiölle kalenterikuukau-      holijuomaveron tilittämisestä sekä muusta tä-
47689: den aikana vähittäismyynnistä kertyneiden         män lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.
47690: ja anniskeluun luovutwksesta taskutettujen
47691: luovwtushintojen yhteismäärästä.                                    8 §. (7 §.)
47692:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
47693:                      3 §.                         kuuta 196 , ja sitä sovelletaan edellä mainit-
47694:     (Kuten hallituksen esityksessä.)              tuna päivänä tai sen jälkeen alkoholiyhtiölle
47695:                                                   vähittäismyynnistä kertyneisiin ja anniske-
47696:                      4 §.                         luun luovutuksesta laskutettu~"hin luovutus-
47697:   Alkoholijuomavero on suoritettava viimeis-      hintoihin. Samalla kumotaan väkijuomayh-
47698: tään sitä kalenterikuukautta, jonka kuluessa      tiön verottamisesta ja sen vuosivoiton käyttä-
47699: luovutushinnat ovat kertyneet rtai niistä on      misestä 20 päivänä toukokuuta 1935 annettu
47700: laskutettu, seuraavan kuukauden viimeisenä        laki (207/35) sikäli kuin se koskee väkijuo-
47701: päivänä.                                          mayhtiön verottamista, kuitenkin siten, että
47702:    (2 mom. Kuten hallituksen esityksessä.)        sanottua lakia on edelleen sovellettava vuo-
47703:   Jos alkoholiyhtiö laiminlyö alkoholijuoma-      delta 196 ja sitä aikaisemmilta vuosilta toi-
47704: veron maksamisen määräaikana, on yhtiön           mitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa,
47705: suoritettava erääntyneeUe veromäärälle siitä      sekä marjaviiniverosta 30 päivänä joulukuuta
47706: päivästä, jona vero viimeistään olisi ollut       1937 annettu laki (459/37) ja sen nojalla an-
47707: maksettava, maksupäivään 12 prosentin vuo-        netut säännökset, kuitenkin siten, että niitä
47708: tuinen korko.                                     sovelletaan tuotteisiin, jotka vuoden 196
47709:                      5 §.                         aikana on viety tehtaasta tai siirretty teh-
47710:    (Kuten hallituksen esityksessä.)               taan eri osastoon väkevämmän juoman val-
47711:                                                   mistukseen käytettäviksi, sekä väkiviinave-
47712:                   6 §. (uusi)                     rosta 30 päivänä joulukuuta 1937 annettu
47713:    Jos alkoholijuomavero on jäänyt maaraa-        laki (457 /37) ja väkiviinaverolain nojalla
47714: mättä tai se on määr'ätty liian alhaiseksi,       annetut säännökset siten, että niitä sovelle-
47715: on valmisteverokonttorin määrättävä alkoho-       taan niihin väkiviinan määriin, jotka vuoden
47716: liyhtiön suoritettavaksi se vero tai sen osa,     196 aikana on myyty tai käytetty muuhun
47717: joka on jäänyt sille määräämättä, ei kuiten-      tarkoitukseen.
47718:                                      Alkoholijuomavero.                                        5
47719: 
47720: 
47721:                                            Laki
47722:                          tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
47723:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
47724:  tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 10 §:n 1 momentin 1 kohta näin kuuluvaksi:
47725: 
47726:                    10 §.                                   Voimaantulosäännös.
47727:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
47728: 
47729: 
47730: 
47731: 
47732:                                            Laki
47733:                         keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta.
47734:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
47735: 
47736:                   1-2 §.                                          11 §.
47737:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (1 mom. Kuten hallituksen esityksessä.)
47738:                                                     Olutta mmihan tuotaessa tai panimosta
47739:                       3 §.                       vietäessä tulee astiassa tai pullossa olla oluen
47740:    Olut jaetaan toiseen, kolmanteen ja neljän-   todellista alkoholipitoisuutta vastaavaa vero-
47741: teen veroluokkaan. Veroluokkien rajat ovat       luokkaa osoittava merkintä ja on olut mer-
47742: oluen alkoholipitoisuuden perusteella seuraa-    kittävä tämän veroluokan mukaisesti kirjan-
47743: vat:                                             pitoon. Maahan tuotaessa tai panimosta vie-
47744:    II veroluokka enemmän kuin 2.25 mutta         täessä ei oluen alkoholipitoisuus saa nousta
47745: enintään 3.0 painoprosenttia, III veroluokka     yli säädetyn rajan.
47746: enemmän kuin 3.0 mutta vähemmän kuin
47747: 3.7 painoprosenttia ja IV veroluokka 3.7 pai-                     12-17 §.
47748: noprosenttia tai enemmän.                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
47749:                   4-6 §.
47750:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                     18 §.
47751:                                                     Jos veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä
47752:                      7 §.                        ei voida virheellisyyksien tai puutteellisuuk-
47753:    (1 mom. Kuten hallituksen esityksessä.)       sien vuoksi oikaistunakaan panna verotuksen
47754:   Maassa valmistettujen (poist.) maltaiden       perusteeksi, on verotus, sen jälkeen kun ve-
47755: hintana pidetään kotimaisten mallastarnoiden     rovelvolliselle on mikäli mahdollista annettu
47756: panimoilta perimää maltainen punnittua kes-      tilaisuus selvitysten esittämiseen, toimitettava
47757: kihintaa. Mallastamot ovat velvolliset kalen-    arvion mukaan. (poist.)
47758: terikuukausittain ilmoittamaan valmistevero-        Toimitettaessa verotusta arvion mukaan on
47759: konttorille panimaille myytyjen maltaiden        soveltuvin osin noudatettava, mitä liikevaih-
47760: määrän ja hinnan.                                toverolaissa on arvioverotuksesta ja veron-
47761:    (3 ja 4 mom. Kuten hallituksen esityk-        korotuksesta säädetty.
47762: sessä.)
47763:                   8-10 §.                                           19 §.
47764:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                (Kuten hallituksen esityksessä.)
47765: 6                     1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 96 (1967 Vp.).
47766: 
47767:                     20 §.                           yhdeksi vuodeksi. Syyte voidaan jättää nos-
47768:     (1 mom. Kuten hallituksen esityksessä.)         tamatta tai rangaistukseen tuomitsematta,
47769:     (2 mom. Poist.)                                 jos laiminlyönti on ollut vähäinen ja se on
47770:                                                     viivyttelemättä korjattu.
47771:                      21 §.                             Ulosotonhaltija sekä nimismies maall(L ja
47772:    Oluen valmistajaa tai maahantuojaa, joka         poliisilaitos kaupungissa ovat velvollisia anta-
47773: on laiminlyönyt, mitä 11, 12, 13, 14 ja 15          maan viranomaisille tarpeellista virka-apua
47774: §: ssä on säädetty, rangaistakoon, ellei siitä      tässä laissa tarkoitettua veroa koskevissa
47775: muualla laissa ole säädetty ankarampaa ran-         asioissa.
47776: gaistusta, sakolla tai, jos asianhaarat ovat                           22-25 §.
47777: erittäin raskauttavat, vankeudella enintään            (Kuten hallituksen esityksessä.)
47778: 
47779: 
47780: 
47781: 
47782:                                               Laki
47783:                   alkoholiyhtiön verovelvollisuudesta kunnallisverotuksessa.
47784:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
47785: 
47786:                                              1-4 §.
47787:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
47788: 
47789: 
47790:   Samalla valiokunta, jonka käsittelyn poh-                       että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
47791: jana on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,                     Saalastin ym. lakialoitteeseen n:o 98
47792:                                                                 (1966 vp.) sisältyvät lakiehdotukset.
47793:       Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1968.
47794: 
47795: 
47796: 
47797: 
47798:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin, Sar-
47799: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-          jala, Siltanen ja Voutilainen sekä varajäsenet
47800: sila, jäsenet Antila, Haapanen, Haapasalo,          Eskman, Honkanen, Huurtamo, Knuuti ja
47801: Hamara, Heinonen, Hietala, Laine, Manninen,         Tallgren.
47802: 
47803: 
47804: 
47805: 
47806:                                          V a s t a 1 a u s e.
47807: 
47808:    Hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi       esittää verotettavan tulon määräämistä kiin-
47809: alkoholijuomaverosta ja siihen liittyviksi          teäksi 5% :ksi alkoholipitoisten aineiden val·
47810: laeiksi sisältyy lakiehdotus alkoholiyhtiön ve-     mistusarvosta.
47811: rovelvollisuudesta kunnallisverotuksessa. Tä-          Tällä hetkellä laissa tarkoitettuja teolli-
47812: män lakiehdotuksen 2 § : ssä määritellään           suuslaitoksia on Helsingin kaupungissa sekä
47813: laissa tarkoitettujen teollisuuslaitosten mak-      Nurmijärven ja Ilmajoen kunnissa. Lakieh-
47814: settavaksi lankeavan veron suuruus. Hallitus        dotuksen hyväksyminen merkitsisi käytän-
47815:                                              Vastalause.                                          7
47816: 
47817: nössä sitä, että Helsingissä veroprosentti säi-      Mikäli ehdotettu prosenttimäärä hyväksy-
47818: lyisi entisellään, mutta sitävastoin Nurmijär-       tään, tulee se entisestään vain lisäämään
47819: ven ja Ilmajoen kunnissa veroprosentti pu-           asianomaisten kuntien veroäyrin suuruuteen
47820: toaisi puoleen aikaisemmasta. Se merkitsisi          vaikuttavaa painetta, joka puolestaan on li-
47821: näille kahdelle kunnalle useita vuosia jatku-        säämässä mm. palkanansaitsijain kunnallis-
47822: neen verotuskäytännön hylkäämistä ja huo-            veron määrää. Koko alkoholilainsäädännön
47823: mattavaa verovoiman vähentymistä. Asian-             yhteydessä on sinänsä pidettävä tarpeetto-
47824: omaisten teollisuuslaitosten maksama kunnal-         mana antaa uutta erillislakia alkoholiyhtiön
47825: lisveron tuotto putoaisi puoleen nykyisestä.         kunnallisverotuksesta, koska muidenkaan val-
47826: Esimerkiksi Nurmijärven kunnassa sijaitse-           tion yhtiöiden kunnallisverotuksesta ei täl-
47827: vien Rajamäen tehtaiden äyrimäärä on n.              laista ole säädetty. Mikäli kuitenkin päädy-
47828: 6.0% kunnan koko äyrimäärästä. Kunnan                tään tällaiseen menettelyyn, olisi veropro-
47829: taloutta ja veroäyrin suuruutta ajatellen            sentti säädettävä mielestämme 7,5% :ksi. Täl-
47830: tehtaan maksaman veron määrä on huomat-              löin ei todellisia veron määräytymisperusteita
47831: tava.                                                käytettäessä Helsingille maksettava vero-
47832:    Kun verotusperusteisiin halutaan nyt puut-        osuus oleellisesti kasva, mutta Nurmijärven
47833: tua, aiheutetaan sillä tuntuvia vaikeuksia ky-       ja Ilmajoen kunnat saatettaisiin nyt ehdo-
47834: seisten kuntien taloudenpidolle. Nykyinen ve-        tettua oikeudenmukaisempaan asemaan.
47835: rotuskäytäntö on jo vahvasti vakiintunut ja             Edellä olevan perusteella ehdotamme,
47836: sen oikeudenmukaisuus ollaan oltu valmiita
47837: tunnustamaan. Tuntuukin oudolta, että ai-                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
47838: kana, jolloin kuntien rasituksia jatkuvasti                neljäs lakiehdotus hyväksyttäisiin seu-
47839: vain halutaan lisätä, lähdetään vielä pienen-              raavassa muodo.<;sa:
47840: tämään tällaisia kunnille Iankeavia tulojakin.
47841: 
47842: 
47843: 
47844:                                               Laki
47845:                    alkoholiyhtiön verovelvollisuudesta kunnallisverotuksessa.
47846:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
47847: 
47848:                   1 §.                               pidetään verotusta toimitettaessa tuloa, joka
47849:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   on 7,5 prosenttia teollisuuslaitoksessa valmis-
47850:                                                      tettujen ja sieltä edelleen myytäviksi tai ja-
47851:                       2 §.                           lostettaviksi toimitettujen alkoholipitoisten
47852:    Teollisuuslaitoksen alkoholilain 1 § : ssä tar-   aineiden valmistusarvosta, josta on vä:hen-
47853: koitettujen alkoholipitoisten aineiden sekä          netty raaka-aineiden tullimaksut.
47854: denaturoitujen alkoholipitoisten aineiden
47855: valmistuksesta ja tällaiseen teollisuuslaitok-                        3-4 §.
47856: seen kuuluvasta kiinteistöstä saatuna tulona           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
47857: 
47858: 
47859:      Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1968.
47860: 
47861:                Pekka Pesola.                                    Toivo Antila.
47862: 8                        1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 96 (1967 Vp.).
47863: 
47864:       EDUSKUNNAN                                                                                     Liite .
47865: .ALKOHOIJT·AKlVALIOKtJNTA
47866: 
47867:             Helsingisf!i,
47868:     5 päivänä maaliskuuta 1968.
47869:           Lausunto N:o 1
47870: 
47871: 
47872: 
47873: 
47874:                                   V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
47875: 
47876:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti valtio-                  Landskommuners Förbund-nimisestä liitosta
47877: varainvaliokunta on 4 päivänä lokakuutm                     varatuom:ruri Jacob Söderman.
47878: 1967 päivätyssä kirjeessään pyytänyt alko-                     Lausuntonaan alkoholilakivaliokunta kun-
47879: holila;kivaliokuntaa antamaan lausuntonsa                   nioittaen esittää seuraavan:
47880: hallituksen esityksestä n: o 96 laiksi alko-
47881: holijuomarverosta ja siihen liittyviksi laeiksi.               Hallituksen alkoholilakiehdotuksen 5 §: n
47882: Niinikääin on valtiovarainvaliokunta teke-                  mukaan "Alkoholiooioita tämän lain mukaan
47883: mänsä päätöksen mukaisesti 26 päivänä                       hoidetta;essa j1a järjestettäessä on pyrittävä
47884: lokakuuta 1967 päillvätyssä kirjeessään pyy-                siihen, että alkoholista aiheutuvat haitat ja
47885: tänyt alkoholila:ki~aliokuntaa antamaan lau-                vauriot sekä myös alkoholijuomien käyttö
47886: suntonsa edustaja Saalastin ym. lakialoit-                  muodostuvat mahdollisimman vähäisiksi"
47887: teesta n: o 98 (1966 vp.), joka sisältää ehdo-              Keskiolutlain 4 §: ään ta;as ehdotetaan sään-
47888: tukset laiksi alkoholijuomaverosta ja eräiksi               nöstä, jonka mukaan "Keskioluen kauppaa
47889: siihen liittyviksi laeiksi Kun halliituksen                 järjestettäessä on pyrittävä siihen, että
47890: lak1esitys ja mainittu lakialoite samaa as1rua              keskioluesta aiheutuvat haitat muodostuvat
47891: koskevilla lruheisesti mttyvä.t toisiinsa, on               mahdollisimman vähäisiksi." Koko alkoholi-
47892: alkoholilrukivaliokunta pitänyt tarkoituksen-               lairnsäädännön (ja ail.koholikaupan) tavoit-
47893: mukaisena lausum niistä käsityksensä saman                  teet on näin ollen määritelty sosiaalisiksi,
47894: lausunnon puitteissa. Valiokunnassa ovat                    ja alkoholiverotuksenkin tulisi palvella sa-
47895: olleet asian johdosta kuultavina korkeim-                   man tavoitteen saavuttamista. Sosiruailisin
47896: man hallinto-oikeuden presidentti Aarne                     tarkoitusperin rajoitetut alkoholitulot on
47897: Nuorvala, VlaJltiovarainministeriön yleiseltä               mahdo!Hsimman tarkoin ja nopeasti tulou-
47898: osastolta hallitusneuvos Osmo KaHiala ja                    tettaVIa: valtiolle.
47899: vero-osastolta vt. osastopäällikkö, professori                 Nykyistä tulouttamistapaa monine eri
47900: Olli Ikkala, tullihallituksen pääjohtaja,                   muotoineen ja niihin liittyvine erityisval-
47901: varatuomruri Nikolai Saarnio, valmistevero-                 vontoineen on pidettävä epätarkoituksen-
47902: konttorin vt. sihteeri, varatuomari Osmo                    mukaisena ja vallitseviin olosuhteisiin huo-
47903: Tammio, Oy Alkoholiliike Ab:n hallinnol-                    nosti sopivana, kuten jo Vuoden 1958 alko-
47904: linen johtaja, varatuomari Elmer Oksala,                    holikomitea (ns. Reko1am. komitea) mietin-
47905: Helsingin kaupungin budjettiväällikkö, vara-                nössään on perustellusti osoittanut. Tehok-
47906: tuomari Erkki Linturi, Nurmijärven kun-                     kaimman keinon alkoholitulojen keräämi-
47907: nallisvaltuuston puheenjohtaja, kunnallis-                  seksi valtiolle tarjoaisi nykyisen järjestel-
47908: neuvos Uuno Laakso ja saman kunnan kun-                     män pelkistäminen siten, että alkohoHyhtiö
47909: nankamreeri Veijo Hannula sekä llmajoen                     vapautettaisiin suorittamasta valtiolle veroa
47910: llrunnan 'kunnanjohtaja E~ldri Kiskola, minkä               tulon j:ru omaisuuden perusteella ja että va:l-
47911: lisäksi hallituksen esityksestä laiksi taiko-               misteveroista alkoholijuomien ja väkilviinan
47912: holiyhtiön verovelvollisuudesta kunnalli-s-                 osalta kokonaan luovutta:isiin sekä että se
47913: verotuksessa ovat käsityksensä lausuneet                    velvoitettaisiin suorittamaan kertyväit ja lii-
47914: muussa yhteydessä valiokunnassa kuultavina                  kenevät varat välittömästi valtiolle lopulli-
47915: olleet asiantuntijat, Kaupunkiliiton pääsih-                sina tuloirna. Näin pelkistettyä järjestelmää
47916: teeri, varatuomari! Eero V:a1htera sekä Maa-                vastaan voidaan kuitenkin esittää valtio-
47917: laiskuntien Liitosta osastopäälHkkö, vara-                  oikeudellisia huomautuksia. Kun alkoholi-
47918: tuomari Pentti Vataja ja Finlands Svenska                   juomien sosiaalisiin ta!Voitteisiin nojautuva
47919:                                                   Liite.                                               9
47920: 
47921: hinnoittelu on Suomessa johtanut korkeaan              velvollinen odotettavissa olevasta vuosivoi-
47922: hinta;tasoon, sisältyy alkohoHyhtiön harjoit-          tosta suorittamaan valtiolle sen lopullisiks~
47923: tamastaan kaupastru saamaan voittoon tuot-             tuloiksi kirjattava;ru ennakkoa, jonka suu-
47924: toa, jota on pidettävä kulutusveron luontoi-           ruuden ja suoritusajat valtiovarainministe-
47925: sena. Jos tämän suuruisen tuoton käytöstä              riö määräisi. Tällä säännöksellä osaltaan
47926: määrääminen jätettäisiin alkoholiyhtiön hal-           pyrittiin siihen, että alkoholitulot - alko-
47927: lintoneuvoston vapaa;seen harkintruan, olisi           holiyhtiön toimintaan tarvittavilla vähen-
47928: tämä ristiriidassa eduskunnan verotusoikeu-            nettyinä -        mruhdollisimman nopeasti ja
47929: den kanssa. Näistä syistä Rekolan komitea              täysimääräisesti siirrettäisiin valtiolle. Hal-
47930: päätyikin ehdottamaan erityisen alkoholi-              lituksen esityksessä pyrittiin nälin ollen sii-
47931: juomruveron (veroprosentti 60, kuitenkin               hen, että lainsäädännössä otettaisiin huo-
47932: niin, että veron määrästä edellytettiin vä-            mioon rilirttävästi ja tasapuolisesti sekä so-
47933: hennettävän juomista suoritettu liikevaihto-           siaaliset tavoitteet että valtion fiskaaliset
47934: vero) sääJtämistä sekä alkoholiyhtiön ja               tarpeet.
47935: alkoholin vapauttamista muista valtion                     Nyt esillä oleva hallituksen alkoholi-
47936: veroista.                                              juomaverolakiehdotus on veroprosentiltaJan
47937:    Ehdotus merkitsi kompromissia käytän-               ja - jäljempänä mainituin poikkeuksin -
47938: nössä yksinkertaisimman ja tehokkaimman                sa;man sisältöinen kuin minkä Virolaisen
47939: tulouttamistavan j:a; vero-oikeudelliset vaati-        hallituksen esitys alkoholilakivaliokunnassa
47940: mukset täyttävän järjestelmän välillä. Re-             sai.
47941: kolan komitean ehdotus alkoholijuomavero-                  A~koholijuomien       verotuskysymystä ja
47942:  järjestelystä oli valiokunnan saamien :tie-           yleensä alkoholitulon tuloutusta valtiolle
47943: tojen mukaan yksimielinen siitä huolimatta,            on trurkasteltava ja käsiteltävä yhtenä koko-
47944:  että vaihtoehtoisena oli myös ns. tuotekoh-           naisuutena. Ha;llituksen nyt esillä oleva esi-
47945:  tainen verotus komiteasS31 ollut tarkan har-          tys tähtää siihen, että alkohoHtulojen tulout-
47946: kinnan kohteena. Lähtökohtana ehdotuk-                 tamisj ärj estelmää y ksinkertaistettaisiin ja
47947: sessa oli se, etteivät valtion sinänsä kiistat-        tehostettaisiin sekä luotaisiin alkohoHlakiin
47948: tomat fiskaaliset intressit sruilsi vaarantaa          otettavilla säännöksillä (19 §) ja hallilituksen
47949:  alkoholilruinsäädännön edellä mainittua so-           ·esittämillä verolaeillaJ kokonaisjärjestelmä,
47950:  siaalista perustarkoitusta.                           joka; takaisi alkoholitulojen yksilnkertaisen
47951:     Kun eduskunnalle toukokuussa 1965 jätet-           ja nopean tulouttamisen valtiJolle. Valio-
47952: tyä Virolaisen hallituksen alkoholila:kiehdo-          kunnan piirissä on erityisesti kiinnitetty
47953:  tusta va;ltioneuvoston piirissä valmisteltiin,        huomiota esityksen perusteluissa olevaan
47954:  pyrittiin valtiovarainministeriön taholta! tiet-      mainintarun, jonka mukaan hallituksen esit-
47955:  tävästi aluksi ns. ruotsalaiseen systeemiin           tämä kokonaisjärjestely ta;kaisil alkoholi-
47956:  -    tästäJ järjestelmästä kuiten'kin sikäli          yhtiön hallintoneuvostolle riittävän liikku-
47957:  podikkeavasti, että verotus olisi tapahtunut          mavaran alkuholijuomien hintoja määrät-
47958:  ryhmäkohtaisesti eikä tuotekohtaisesti. Jotta         täessä. Maassamme noudatettavan ailkoholi-
47959:  alkoholiyhtiön hallintoneuvostolle alkoholi-          politiikan hoidon kannalta tämä tavoite on
47960:  juO'lllien hinnoitt.elu8Sai varattaisili:n riittävä   valiokunnankin käsityksen mukaan tärkeä.
47961:  alkoholipoliittinen Hikkumavara, päädyttiin           Alkoholipolitiikan hoito -          jonka onnistu-
47962:  valtioneuvostossa Rekolan komitean esityk-            minen on tarkoituksenmukruisesta hintapoli-
47963:  sen mu'kaiseen yleiseen alkoholijuomien               .ti]ka;sta riippuva - on erityislai'Il.Säädän-
47964:  myyntirveroon. EFTA-järj,estelmään liitty-            nössä uskottu a:lkoholiyhtiölle. Eduskunnan
47965:  vien rajoitusten vuoksi malla;sjuomat halut-          mää*I'äämisvaltaa alkoholipolitiikan hoidossa
47966:  tiin kuitenkin saadal valmisteverotuksen pii-         on kuitenkin tarkoitus lisätä. Hallituksen
47967:  riin, ja alkoholilain alaiset mallasjuomat             alkoholHa:kiehdotukseen sisältyy saannös
47968:  erotettiin alkoholijuomaverolain alaisuu-              (11 § 1 mom. <kohta 2), jonkial mukaan alko-
47969:  desta ja veroprosentiksi määrättiin 55. Alko-         holiyhtiön hallintoneuvosto on velvollinen
47970:  holiliike olisi ehdotuksen mukaan joutunut            vuosittain antamaan valtioneuvostolle kerto-
47971:  mJaJksamaan alkoholijuomien kotimaisesta              muksen alkoholiolojen kehityksestä j·a niistä
47972:  myynnistä myös liilkevaihtoveroa. Hallituk-            erityisistä toi!Jllenpiteistä, joihin on ryhdytty
47973:  sen silloiseen ehdotukseen sisältyi lisäksi            alkohol:i:ladn 5 §:ssä määritellyn tarkoituk-
47974:  mä:älräys, jonka mukaan al'koholiyhtiö oli            sen saavuttamiseksi. Valtioneuvoston ·toi-
47975: 2   E 375/68
47976: 10                      1968 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 96 (1967 Vp.).
47977: 
47978: mesta annetaan mainittu kertomus edelleen             ettei kysymys ole tavallisesta verovelvolli-
47979: eduskunnalle. Järjestely tekee mahdolliseksi          sesta, vaan yhtiöstä, joka harjoittaa liikettä
47980: eduskunnan nykyistä aktiWisemman puut-                valtion monopolina, ja et•tä V'Oimassa olevas-
47981: tumisen alkoholipolitiikkaan, ja se voi Vla/S-        salkin laissa väkijuomayhtiön verottamisesta
47982: taisuudessa määräitä alkoholipolitiikan suun-         ja sen vuosivoiton käyttämisestä rpuhurt;aan
47983: taviivat, joiden mll!kaan vaLtioneuvooton val-        nimen{)llllaan väJkijuomayhtiöstä (207/35).
47984: vonnassa olevan allroholiyhtiön tulee !käytän-        Lainsäädännöstä voidaan l:isäJksi osoittaa
47985: nössä hoitaa alkoholikauppa sekä sosioolisesti        eräitä muitrukin lakeja, jotika joko nimen-
47986: tarkoituksenmll!kaisella että liiketaloudelli-        omaisesti tai tosiasiallisesti koSkevat vain
47987: sesti eduHisimmrulla tavaJlla.                        tiettyä ooakeyhtiötä (Lalki eräiden yhteisöjen
47988:    Valiokunnassa kuultujen asi·antuntijoiden          verovapaudesta 618/40; Laiki Toollist81lllis-
47989: ta;holta on lisäksi korostettu sitä, e1Jtä nyt        rahasto Oy-nimiselle yhtiölle verotuksessa
47990: kiisiteltävinä olevia hallitu!ksen esityksiä on       myönnettävästä vähennyksestä 339/63). Ai-
47991: perusteellisesti ja monipuolisesti valmisteLtu.       kaisemmasta lainsäädäntökäytännöstä voidaan
47992: Samalla on viitattu siihen, että edustaja             näin ollen osittain saada tukea hallituksen
47993: Sarulastin ym. lrukiruloitteen edellyttämä juo-       esit~ omaksutulle kannalle. Sen vasta-
47994: maJrohtaisuuteen p<ihjautuva verojärjestelmä          painona rusiantuntijoiden tahoLta on todettu
47995: on valmistelutyön yhteydessä ollut tal'kan            perustuslakivaliokunnan ja myös eduskunnan
47996: ja perusteellisen harkinnan kohteena. Laki-           kannan verolakeina säädettäviin lakeihin
47997: aloitteen tarkoittama verojärjestely voitaisiin       nähden viime vuosina tiukentuneen. Tästä
47998: toteuttaa periaatteessa, vaikka ei käytän-            j()lhtuen all.koholilakivaliWron.ta a;sian 1aajuu-
47999: nössä siinä esitetyllä tavalla, koska se mer-         teen nähden .pitää tarpeellisena, :että allro-
48000: kitsisi alkoholipolitiikan :tavoittee11isen hoi-      holijuomaverolaista hanlkitaan perustuslaki-
48001: don olennaista vailkeutumista ja ailllroholijuo-      valiokunnan lausunrto.
48002: mien kulutusrakenteen "jähmettymistä". Kai-              Lain 2 §:n säännOksen ooail.ta on todettu,
48003: ken edellä sanotun nojalla olisi vali()lkunnan        että veron markkamääräisyys tulisi riippu-
48004: mielestä :mainittuun lrukialoitteeseen sisälty-       maan siitä, miten alikoholiy'htiö hinnoittelee
48005: vät ehdotukset aNroholiverotulksen järjeste-          tuotteensa. Näin on kuitenkin asian laita
48006: :lystä hylättävä. LaJkialoite olisi muiltakin         myös ns. tavarakohtaisessa verotuksessa
48007: osin hY'lättävä, koSka ·aloitteeseen sisältyvät       esim. arvotullin, valmisteverojen ja liikevaih-
48008: nykyisen väkijuomalainsäädännön muuttami-             toveron osalta, minkä lisäksi tulo- ja omai-
48009: seen tähtääväJt muut ehdotukset tulevrut valio-       suusverotuksessa tulon suuruus riippuu hin-
48010: •kunnassa lh.arkittaviksi alkoholilainsäädännön       noista. Pykälässä käytetty ilmaus ''kokonais-
48011: lkOlronaisuudistuksen yhteydessä.                     arvo" on epäta!1kka; olisi pyrittävä sen las-
48012:     Vaikka validkunta kailken edeliä esitetyn         kemisperusteiden vahvistrumiseen itse laissa.
48013: ja valiokunnan saamien selvitysten perus-                Vero on 4 §:n 1 momentin säännöksen mu-
48014: rtJeella onkin sitä mieltä, että hall.itu!ksen esi-   kaan maiksettava kalenterikuukausittain seu-
48015: tys a:llkoholijuomaverojärjestclyksi on Nmei-         raavan kuukauden kuluessa. Yhtiö olisi 2 mo-
48016: sesti alkoholi.poliittisesti tarkoituksenmukai-       mentin mulkaan velvoH.inen suorittamaan
48017: nen ja merkitsee nykyisen järjestelmän huo-           veroa ennakkona valmistevero'konttorin mää-
48018: mruttavaa yksinkertaistamista ja nopeUJtusta,         räämissä erissä ja aikana. Laissa ei ikuiten-
48019: valiolkunta samall.a /katsoo aiheellisaksi kiin-      kaan ole säännöksiä siitä, miltä ajalta ja
48020: nfttää valtiovarainvail.ioikunnan huomiota eräi-      millä peruste:i!lla ennakkovero yhtiöille mää-
48021: siin hallituiksen esitykseen sisältyvien lruki-       rätään. Ennaaclroveronlkin määrääruisperus-
48022: ehdotusten yksityiskohtiin. Valiokunnan ikuu-         teet olisi vahvistettava ilaissa. Tässä yhtey-
48023: lemien rusiantuntijoiden taholta on arvosteltu        dessä on lisäksi viitattu siihen, että valmiste-
48024: alkoholijuomaverolain 1 § : n säännöstä. Sen          verokonttorin päätös on valituskelpoinen,
48025: mukaan yksi nimeltä mainittu osa:keY'htiö             joten kysymys käytännössä sovellettujen en-
48026: on erityisverolainsäädännön kohteena, vaikka          naaclroveron :määräämisperusteiden oiikeudehli-
48027: verolain luonteeseen kuuluu, että se on ylei-         sesta a:rvostelemisesta saattaa tulla korkeim-
48028: nen. Sama lopputulos voitaisiin saavuttaa             man hallinto-oikeuden ikäsiteltäväbi. Laki-
48029: samantapaisin yleisen lain säännöksin \kuin           ehdotuksen 4 § :n 3 momentin mukaan val-
48030: haH.itu!ksen ehdottrumassa allkoholijuomavero-        tiovallainmin:isteriö määräisi koron, joka
48031: laissa. Toisaalta on kuitenkin viitattu siihen,       ailkoholiyhtiön on maiksettava veron suoritta-
48032:                                                 Liite.                                                 11
48033: 
48034: m.isen viivästyessä. Mikäli tällainen säännös        sanonta "maassa valmistettavan oluen valmis-
48035: - huomioonottaen lain verolllll.alksun laimin-       tulkseen käytettävien maltaiden" on ristirii-
48036: lyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyk-       dassa. lain 6 §: n 1 momentissa käytetyn sa-
48037: sestä - olisi iJ.ainikaan tavpeellinen, olisi        nonnan "maassa valmistettujen maltaiden"
48038: laissa joka tapaukeE& määrättävä täsmälli-           kanssa. Lakiehdotuksen 9 §: n 2 momentin
48039: nen .prosenttilu:ku- ·eilkä enintään 12% vuo-        säännöksen mukaan valtiovarainministeriön
48040: dessa - tai ainalkin va:hvi.stettava ne perus-       asiana olisi määräitä ik011ko, joka Tahalaitok-
48041: teet, joiden mulkaan viivästyskorkoprosentti         sen on IDJaksettava, jos verovarojen suoritta-
48042: valtiovarainministeriössä määrätään. Huo-            minen viivästyy. Lwkiin ei kuitenkaan ehdo-
48043: mattava on, että myös valtiovarainministeriön        teta säännöstä koron maksimirajasta eikä
48044: koron suuruutta !looskevasta päätöksestä voi-        niistä ·perusteista, joiden nojal:la korkopro-
48045: daan valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen.        sentti määriiltään. Tämäkin päätös on vali-
48046:     Lain 6 § :ssä val:tuutetaan asetuiksella sää-    tuSkelpoinen, joten säännöksen tulisi olla
48047: tämään mm. jälkiverotuksen :toimittamisesta.          riittävän täydellinen valitusasteessa suoritet-
48048: Säännös sisältää vallan puhtaasti !Wtknill.is-        tavaa lkäsittelyä sHmäJJ.läpitäen. Bpäilyksiä
48049: luontoisten menettelyä Jroskevien säännösten         on niinilk:ään esitetty 1-5 §: n säännöksen ~h­
48050: antamisen ohella oikeuden asetuksella säätää         dalla, jossa säädetään valmistajan velvollisuu-
48051: itse verotu!ksen toimittamisesta ja näin ollen       desta asettaa :tarkastajan !käytettävålksi tar-
48052: myös jäl:kiverotUiksen materiaaJlisista perus-       'kastu!ksessa tarvittavat henkilöt ja välineet
48053: teista. Delegointi ei ainaJkaan verolaissa voine     sekä katsottu, että tällaisen velvollisuuden
48054:  tulla kysymytlmoon; jos siitä pidetään kiinni,      asettaminen verovelvolliselle tuskin olisi oikeu-
48055: on ~täLlainen delegointisäännös käsiteltävä           denmu!IDaista. 18 §: n 1 momentin lopussa
48056: valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyssä         säädetään, että arvion mutkaan määrätystä
48057: järjestyksessä. Jos laissa säädetään jälkivero-       verosta ei saa vä;hentää tasausta. Säännölk-
48058: tuksesta ja jotta se voitaisi-in käsitellä vero-     seen on kiinnitetty huomiota ja korostettu
48059: lakina, siihen täytyisi sisällyttää jälkivero-       sitä, ·että t·asaus olisi otettava ainll!kin arviossa
48060:  tuksen perusteet. Perusteita ovat paitsi aika,      huomioon ja mahdolliset sanktiot säädettävä
48061:  myös muut materiaaliset perusteet. Samaan            eriikseen. Sanonta ''havaitaan vajausta" 19
48062:  säännökseen Hittyen voitaneen myös katsoa,           §: ssä on epätarkka ja kaipaisi korjausta.
48063:  että ainakin tartkastusoitkeuden uiJ.ottuvuu-        Myös muihin edelläesitettyihin asiantuntijoi-
48064:  desta ja e!hkä myös ilmoittll!misvelvollisuuden     den kannanottoihin kuten 20 § :n 2 momen-
48065:  laajuudesta olisi säädettävä itse laissa.           tissa ja 21 § : ssä säädettyjen sanktioiden koh-
48066:     .Ail.ka:holijuomaverolain perusteella suorit-    tuurttomuuteen olisi laJkia säädettäessä kiinni-
48067:  taisi allroholiyhtiö valtiolle muiden ailiroholi-    tettävä !huomiota.
48068:  juomien kuin !keskioluen ja va:hvan oluen               Mitä tulee h·aJlituken esitykseen sisä:Lty-
48069:  myynnistä lk:ertyvän allkoholitu:lon pääosan         vään lakie:hdotu!kseen alkoho>liyhtiön verovel-
48070:  alkoholijuomaverona kuukausittain valtiolle.         vollisuudesta lkunnallisverotu.ksessa, on ehdo-
48071:  Keskioluen ja vahvan oluen vailmisteverosta          tettuun 1 §:ään ja itse lakiinkin kohdistettu
48072:  ehdottaa hallitus säädettävä:ksi eriUisen lain.      asiantuntijoiden taholta samat periaatteelli-
48073:  V&iokunta yhtyy hallituksen esityksen pe-            set huomautuikset kuin aLkoholijuomavero-
48074:  rusteluissa esitettyihin nälkäkohtiin ja katsoo,     lakiehdotu!ksen ikohdaHa. Sitä vastoin lain
48075:  että halli:tuksen ehdotus myös tällä !kohdalla      2 § : ään ehdotettu säännös, jossa on ilmaistu
48076:  on ta:rllroituksenmukainen ja oikeaan osunut.        kiinteä prosenttiluku, täyttää verolaille ase-
48077:  Valiokunta on /kuitenkin katsonut olevan             tettavan vll!Utimuksen, jonka mukaan vero-
48078:  syytä tässäkin tarikastella eräitä ehdotuksen       laissa on tar'koin ilmoitettava verokanta. Eri-
48079:  yksityiskohtia.                                     tyisesti tästä lakiehdotuksen kohdasta käsityk-
48080:      Asiantuntijoiden ta:ho1ta on kiinnitetty        sensä lausuneet oo. ikuntien edUSitajat ov·ait
48081:  huomiota 6 § : n säännöokseen siinä tarkoite-        arvostelleet sitä, että teollisuuslaitoksen vero-
48082:  tun tasauksen suorittamisesta ja viitattu sii-       tettava tulo eräiLtä osin lakisääteisesti mää-
48083:   hen, että tasauksen määrääiDisen ·perusteiden       räytyisi tietyn kiinteän prosentin mukaan.
48084:  tulisi olla riittävän selvät, koska tasauksen           Validkunta on kiinnittänyt huomionsa sii-
48085:   suorittamista koskevaa päätöstä Jienee pidet-       hen, että nykyisin voimassa olevan vålkijuo-
48086:   tävä vaJituskelpoisena. Lisäksi on huomau-          mayhtiön verottamisesta ja sen vuosivoiton
48087:   oottu, että 7 § : n 2 momentissa lkäytetty          käyttämisestä annetun lain mutkaan vålki-
48088: 12                     1968 Vrp.- V. M.- Esitys N:o 96 (1967 Vp.).
48089: 
48090: juomayhtiö on velvolllinen toollisuustoimin-                 tujen alkoholipitoisten aineiden osalta
48091: nastaan maksamaan veroa väkijuomien val-                     määrätään siten, että teollisuuslaitok-
48092: mistuksen osalta kunnalle sen ,aiJ.imman palk-               sessa valmistettujen ja sieUä myytä-
48093: kion mlrlDaan, minlkä yksityinen väkijuomien                 viksi tai edelleen jalostettaviksi toimi-
48094: valmistaja saisi. Yksityisen valmistajan palk-               tettujen alkoholipitoisten aineiden val-
48095: kio kuitenkin vaihtelee väJkijuomayhtiön hin-                mistusarvosta, kun raaka-aineen tulli-
48096: tapolitiikasta johtuen, jopa se voi jäädä ole-               maksut on siitä vähennetty, lasketamn
48097: mattomaJksi. Mimman palkkion periaatteen                     jälempänä 2 momentissa säädetyllä
48098: noudattaminen johtaisi !kohtuuttoman alhai-                  tavalla vahvistettua prosenttt'lukua vas-
48099: seen verotukseen, ei!kä sitä ole voitu käytän-               taava määrä.
48100: nössä toteuttaa. Toisaalta on korostettu alko-                  Edellisessä momentissa tarkoitetun
48101: holilainsäädännön kmttaviin veriaatt,eisiin                  prosenttiluvun vahvistaa valtiovarain-
48102: llrnuluv·an, että ybityisen ansion on. väki-                 ministeriö ja luvun tulee mahdollisim-
48103: juomaliikkeessä supistuttava mahdollisimman                  man tarkoin vastata virallisen Ulaston
48104:  vähiin. Tästä ja alimman :pallkkion periaat-                juomia valmistavaan teollisuusryhmään
48105: teesta voitaneen !katsoo seuraavan, että yhtiön              kuuluvien yhteisömuotoisten yritysten
48106: verotettava tulo altkoholijuomi'en valmistuk-                voittojen ja verojen summan suhdetta
48107: sen osalta voidaan arvioida enintään !koh-                   näiden yritystoo nettoliikevaihdon
48108: tuulliseiksi. Lainsäätäjä lieneåin alimman                   kokcmaismäärään."
48109: palidrion kriteeriolla nimenomaan pyrkinyt
48110: välttämään sen, että ne kunnat, joissa väki-           V aii.Wkunnan hankkiman selvityksen mu-
48111: juomayhtiö harjoittaa teollisuustoimintaa,          kaan olivaJt edellä sanotulta pohjalta iaS'ke-
48112: pääsisivät muista kunnista poirokeavll!an eri-      tut tasetilastoon otetut prosenttiluvut vv.
48113: lkoisasemaan j'a yleen.sä;kin väkijuomayhtiön       1960-65 seuraavat: 4,8 %, 4,8 %, 4,8 %,
48114: '\remluontoisen monopolivoiton jaosta osalli-       5,6 %, 4,2 %, 4,6 %. (Ennaik!k:olulkU. vuodelle
48115: siksi yhdessä valtion !kanssa. Ta~koituksena        1966 on 2,7 %.) Valmistelutyön kestäessä on
48116: lienee ollut taata ikunnille, joissa väkijuoma-     hallituksen piirissä kuitenkin tultu siihen
48117: yhtiö harjoittaa teollisuustoimintaa, sellainen     tulokseen, että laissa - jotta sitä voitaisiin
48118:  k()htuullinen verotettava tulo, jonika vastaa-     riidattomasti sellaisenaan soveltaa - olisi
48119: vanlaisen teollisen prosessin ja samantyyp-         tarlroituksenmukaisinta määrätä kiinteä vero-
48120: pisen tuotevaJ.ikoiman omaava teollisuusyri-        pmsentti. Edellä sanottuun ja ~aliokunnan
48121: tys normaail.eissa lkilpailuolosUhteissa toimien    hankkimaan selvitykseen viitaten valiolkunta
48122: saisi verotettavana yrittäjänansionaan. TäJhän      katsoo, että sille lausunnon antamista vMilen
48123: tähtäävään lainsäädännölliseen muutolkseen          lähetetty ha1lirtuksen esitys on asianmulkainen.
48124: on!kin ·ail.koholilainsäädännön kokonaisuudis-         HaHitu'ksen esit~een sisä;ltyvään laki-
48125: tuksen valmistelutyön kestäessä pyritty. Jo         ehdotukseen tulo- ja omaisusuverolain muut-
48126: Vuoden 1958 alkoholikomitea mietinnössään           tamisesta ei valiokunnailla ole huomautta-
48127: ehdotti tulon määräämistä ta:rlko:ittavan eri-      mista.
48128: tyissä.ännöksen ottamista hlkiin allkoholiyhtiön       Sen perusteella, mitä edellä on sanottu,
48129: velvollisuudesta suorittaa veroa ikunnalle.         alkoholilakivaliokunta !kunnoittaen lausunto-
48130: V astaav·anil.ainen säännös sisältyi hrullituksen   naan esittää,
48131:  tonikoikuussa 1965 eduskunnalle antamaan
48132: esitykseen alkoholilaiksi ja siihen liittyviksi                 että samalla kun ed. Saalastin ym.
48133: laeiksi. Eduskunnassa tapahtuneessa valio-                   lakialoite N :o 98 (1966 vp.) hylätään,
48134: kuntakäsittelyssä mainittu säännös hyväksyt-                 kysymyksessä olevallin hallituksen esi-
48135: tiin. Se ikuului seuraavasti:                                tykseen sisältyvät ehdot1J..kset olisi hy-
48136:                                                              väksyttävä sellaisin muutoksin, joihin
48137:          "TeolUS'Uuslaitoksen verotettava tulo               valtiovarainvaliokunta katsoo edellä
48138:        alkoholilain 1 §: ssä tarkoitettujen alko-            esitettyjen huomautusten johdosta ken-
48139:        holipitoisten aineiden sekä denaturoi-                ties olevan aihetta.
48140:                                 Alkoholilakivaiiokunnan puolesta:
48141:                                            L. A. Puntt'la.
48142:                                                                                         J. Pekkala.
48143:                                                Liite.                                              13
48144: 
48145: 
48146: 
48147: 
48148:                                     Eriävä mielipide:
48149: 
48150:   Valiokunnan mietinnössä todetaan ed. K.             Muissa Pohjoismaissa käytäntö alkoholijuo-
48151: Saalastin ym.. lakialoitteesta, että sen tar-       mien verotu!ksessa on laJkialoitteessa omwksu-
48152: koittama verotusjärjestelmä voitaisiin toteut-      tun periaatteen mukainen, eli rakentuu edus-
48153: taa periaatteessa, mutta ei käytännössä ·aloit-     kunnan oikeuteen määrätä alkohoHjuomien
48154: teessa esitetyllä tavalla, koska se merkitsisi      tuotekohtaiset veroperu:stoot.
48155: alkoholipolitiikan tavoiifltool1isen hoidon olen-     Mielestämme [aik.ialo1tteen tarkoittama vero-
48156: naista vaikeutumista ja alkoholijuomien lku-        tusjärjestelmä ei myöskään estä toteutta-
48157: lutusrakenteen "jäh:mettymistä".                    masta alik()lholilainsäädännön sosiaalisia tavoit-
48158:                                                     teita eikä vaiikeuta ahlwholipoilitii:kan tavoit-
48159:   Tähän valiokunnan lausumaan käsitykseen           teellista hoitoa, niin kuin valiokunnan iau-
48160: emme sellaisenaan ole voineet yhtyä.                sunnossa väitetään, koska kuluttajahintojen
48161:   Käsitylksemme mukaan tulisi alkoholijuo-          määrääminen kuuluu aloitteen mukaan Alko-
48162: mien verotus ratkaista lakialaitteessa esite-       holiliikkeen ha:llintoolimille, joten niillä -
48163: tyltä linjalta, jota samaa jo hallitus esittää      ~akialoitteen verotusjärjestelmästä huoEmatta
48164: antamassaan lakiesityksessä keskioluen ja vah-      - on täydet ma;hdollisuudet hintojen avulla
48165: van oluen valmisteveroota.                          ohjata kulutusta ha:luamaan8a suuntaan.
48166:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1968.
48167: 
48168:                U. H. Voutilainen.                               Paavo Niinikosiki.
48169:                                       Katri-Helena Eskelinen.
48170: 
48171: 
48172: 
48173: 
48174:  E 375/68
48175:                                 j
48176:                             j
48177:                             j
48178:                         j
48179:                         j
48180:                     j
48181:                     j
48182:                 j
48183:                 j
48184:             j
48185:             j
48186:         j
48187:         j
48188:     j
48189:     j
48190: j
48191: j
48192:                      1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 96 (1967 Vp.).
48193: 
48194: 
48195: 
48196: 
48197:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 59 halli-
48198:                                tuksen esityksen johdosta laiksi alkoholijuomaverosta ja
48199:                                siihen liittyviksi laeiksi.
48200: 
48201:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
48202: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Saalastin            hallituksen esitykseen sisältyvän kol-
48203: ym. lakialoitteen n: o 98 (1966 vp.), päättä-          mannen lakiehdotuksen valtiovarainva-
48204: nyt yhtyä kannattamaan valtiovarainvalio-              liokunnan ehdotuksen mukaisesti; ja
48205: kunnan mietinnössä n:o 10 tehtyjä ehdotuk-                että esitykseen sisältyvä neljäs laki-
48206: sia ja ehdottaa siis kunnioittaen,                     ehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
48207:                                                        mana.
48208:         että EdttSkunta päättäisi hyväksyä
48209:       hallituksen esityksee'n sisältyvän en-       Samalla   suuri valiokuntakin puolestaan
48210:       simmäisen lakiehdotuksen valtiovarain-     ehdottaa,
48211:       valiokunnan ehdotuksen mukaisesti;
48212:         että esitykseen sisältyvä toinen laki-            että Eduskunta päättäisi hylätä la-
48213:       ehdotus hyväksyttäisiin muuttarnatto-             kialoitteeseen n:o 98 (1966 vp.) sisäl-
48214:       mana;                                             tyvät lakiehdotukset.
48215:      Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1968.
48216: 
48217: 
48218: 
48219: 
48220: E 435/68
48221:                  1968 Vp. -   Edusk vast.- Esitys N:o 96 (1967 Vp.).
48222: 
48223: 
48224: 
48225: 
48226:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
48227:                               alkoholijuomaverosta ja siihen liittyviksi laeiksi.
48228: 
48229:    Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-      aineiden, kuten hiivan ja etikan sekä mah-
48230: villä annettu Hallituksen esitys N: o 96       dollisesti muiden vastaavanlaisten tuotteiden,
48231: alkoholijuomaverosta ja siihen liittyviksi     valmistuksesta saamaa tuloa verotetaan todel-
48232: laeiksi, ja Valtiovarainvaliokunta on nyt      lisen puhtaan tulon mukaan.
48233: koolla olevalle Eduskunnalle asiasta antanut      Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
48234: mietintönsä N: o 10 sekä Suuri valiokunta      niistä ensimmäisen ja kolmannen valtiopäivä-
48235: mietintönsä N: o 59.                           järjestyksen 68 §: n 1 momentissa säädetyin
48236:    Eduskunta lausuu edellyttävänsä, että       määräenemmistöin:
48237: alkoholiyhtiön muiden kuin alkoholipitoisten
48238: 
48239: 
48240:                                           Laki
48241:                                   alkoholijuomaverosta.
48242:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
48243: 
48244:                      1 §.                        Alkoholiyhtiön tulee suorittaa alkoholi-
48245:   Alkoholiyhtiö on velvollinen kuukausittain   juomaveron ennakkoa valmisteverokonttorin
48246: suorittamaan valtiolle alkoholijuomaveroa      määräämissä erissä ja aikana. Valmistevero-
48247: muiden alkoholijuomien kuin oluen vähittäis-   konttorin tulee kuulla alkoholiyhtiötä ennen
48248: myynnistä ja anniskeluun luovutuksesta niin    ennakkoveron maksuunpanoa.
48249: kuin tässä laissa säädetään.                     Jos alkoholiyhtiö laiminlyö alkoholijuoma-
48250:                                                veron maksamisen määräaikana, on yhtiön
48251:                     2 §.                       suoritettava erääntyneelle veromäärälle siitä
48252:   Alkoholijuomavero on viisikymmentäviisi      päivästä, jona vero viimeistään olisi ollut
48253: prosenttia alkoholiyhtiölle kalenterikuukau-   maksettava, maksupäivään 12 prosentin vuo-
48254: den aikana vähittäismyynnistä kertyneiden      tuinen korko.
48255: ja anniskeluun luovutuksesta laskutettujen                           5 §.
48256: luovutushintojen yhteismäärästä.                  Valmisteverokonttorin tämän lain nojalla
48257:                                                antamasta päätöksestä saa alkoholiyhtiö va-
48258:                                                littaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
48259:                      3 §.                         Alkoholiyhtiö on siitä huolimatta, että ve-
48260:   Suoritettavan alkoholijuomaveron maaraa      rotukseen haetaan muutosta, velvollinen suo-
48261: ja sen maksuunpanon ja kannon toimittaa        rittamaan veron.
48262: valmisteverokonttori alkoholiyhtiön antaman
48263: veroilmoituksen perusteella.                                         6 §.
48264:                                                  Jos alkoholijuomavero on jäänyt maaraa-
48265:                      4 §.                      mättä tai se on määrätty liian alhaiseksi,
48266:   Alkoholijuomavero on suoritettava viimeis-   on valmisteverokonttorin määrättävä alkoholi-
48267: tään sitä kalenterikuukautta, jonka kuluessa   yhtiön suoritettavaksi se vero tai sen osa,
48268: luovutushinnat ovat kertyneet tai niistä on    joka on jäänyt sille määräämättä, ei kuiten-
48269: laskutettu, seuraavan kuukauden vimeisenä      kaan pitemmältä ajalta kuin viideltä lähinnä
48270: päivänä.                                       edelliseltä vuodelta.
48271: E 540/68
48272: 2                 1968 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 96 (1967 Vp.).
48273: 
48274:                      7 §.                        laki (207/35) sikäli kuin se koskee väkijuo-
48275:    Asetuksella säädetään veroilmoituksen si-     mayhtiön verottamista, kuitenkin siten, että
48276: sällöstä ja antamisajasta, valmistaverokont-     sanottua lakia on edelleen sovellettava vuo-
48277: torin oikeudesta alkoholijuomaveron määrää-      delta 196 ja sitä aikaisemmilta vuosilta toi-
48278: misessä tarvittavien tietojen hankkimista kos-   mitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa,
48279: kevien tarkastusten pitämiseen, alkoholi-        sekä marjaviiniverosta 30 päivänä joulukuuta
48280: juomaveron tilittämisestä sekä muusta tämän      1937 annettu laki (459/37) ja sen nojalla an-
48281: lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.        netut säännökset, kuitenkin siten, että niitä
48282:                                                  sovelletaan tuotteisiin, jotka vuoden 196
48283:                      8 §.                        aikana on viety tehtaasta tai siirretty teh-
48284:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-      taan eri osastoon väkevämmän juoman val-
48285: kuuta 196 , ja sitä sovelletaan edellä mainit-   mistukseen käytettäviksi, sekä väkiviinave-
48286: tuna päivänä tai sen jälkeen alkoholiyhtiölle    rosta 30 päivänä joulukuuta 1937 annettu
48287: vähittäismyynnistä kertyneisiin ja anniske-      laki (457/37) ja väkiviinaverolain nojalla
48288: luun luovutuksesta laskutettuihin luovutus-      annetut säännökset siten, että niitä sovelle-
48289: hintoihin. Samalla kumotaan väkijuomayh-         taan niihin väkiviinan määriin, jotka vuoden
48290: tiön verottamisesta ja sen vuosivoiton käyttä-   196 aikana on myyty tai käytetty muuhun
48291: misestä 20 päivänä toukokuuta 1935 annettu       tarkoitukseen.
48292: 
48293: 
48294: 
48295: 
48296:                                            Laki
48297:                          tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
48298:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
48299:     tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 10 §:n 1 momentin 1 kohta näin kuuluvaiksi:
48300:                     10 §.
48301:    Sekä tulon että omaisuuden peruGteella            Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
48302: suoritettavasta verosta ovat vapaat:             vuodelta 196 toimitattavassa valtion vero-
48303:    1) valtio ja sen laitokset sekä alkoholiyh-   tu.iksessa.
48304: tiö;
48305: 
48306: 
48307: 
48308: 
48309:                                            Laki
48310:                         keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta.
48311:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
48312:                      1 §.                        alkoholia. Vahvalla oluella tarkoitetaan sa-
48313:    Maassa tehdasmaisesti valmistetusta ja        malla tavalla valmistettua mallasjuomaa, joka
48314: maahan tuodusta keSkioluesta ja vahvasta         sisältää vähintään 3.7 painoprosenttia ·etyyli-
48315: oluesta on suoritettava valtiolle valmiste-      alkoholia.
48316: veroa tämän lain säännösten mukaan.
48317:    Keskioluella tarkoitetaan pääasiassa mal-                         2 §.
48318: taista, humalista ja vedestä käymisen avulla       Veroa ei suoriteta oluesta, jdka:
48319: valmistettua mallasjuomaa, joka sisältää           1) myydään alkoholiyhtiöstä ulkovaltojen
48320: enemmän kuin 2.25 painoprosenttia, mutta         Suomessa toimiville diplomaattisille ja muille
48321: vähemmän kuin 3.7 painoprosenttia etyyli-        samassa asemassa oleville edustustoille virka-
48322:                                       Alkoholijuomavero.                                       3
48323: 
48324: käyttöön ja ulkomaisten diplomaattisten                                 5 §.
48325: virkamiesten ja lähetettyjen konsulien hen-          Kotimaisesta oluesta suoritettavan veron
48326: kilökohtaiseen käyttöön, jos Suomen edustus-      määrää ja sen maksuunpanon sekä kan-
48327: toilla ja virkamiehillä on vastaavat edut vie-    non toimittaa valmisteverokonttori valmista-
48328: raassa valtiossa;                                 jan antaman ilmoituksen ja saadun selvityk-
48329:    2) viedään maasta asianomaisen viran-          sen perusteella.
48330: omaisen valvonnassa; tai                            Oluen maahantuonnista suoritettavasta ve-
48331:    3) on tullivapaata muiden lakien, asetus-      rosta ja viennin tai tuonnin yhteydessä ta-
48332: ten tai määräysten kuin tullitariffilain perus-   pahtuvasta veronpalauttamisesta on, mikäli
48333: teella.                                           tässä laissa ei toisin säädetä, soveltuvin osin
48334:                                                   voimassa, mitä tullista on säädetty.
48335:    Jos vero on jo suoritettu, on:
48336:    1) viejällä maasta viedyn oluen osalta;                              6 §.
48337:    2) valmistajalla alkoholiyhtiön valmista-         Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
48338: jalle palauttaman tai hävittämän oluen            valtion varoista tässä laissa tarkoitetun oluen
48339: osalta; sekä                                      valmistukseen käytettyjen, maassa valmistet-
48340:    3) al!koholiyhtiöllä 1 momentin 1 kohdassa     tujen maltaiden hinnan ja maltaiden maail-
48341: tarkoitetuille edustustoille tai henkilöille      manmarkkinahinnan erotuksen tasauksena 32
48342: myymänsä sekä maahantuojana maahan tuo-           penniä kilolta.
48343: dun, mutta ulkomaiselle myyjälle takaisin            Jos edellä 1 momentissa mainittujen hinto-
48344: palautetun oluen osalta oikeus saada takaisin     jen erotus vuoden 1967 maaliskuun jälkeen on
48345: mainitusta oluesta suoritettu veron määrä.        ollut sen kalenterikuukauden ajan, jolta vii-
48346:    Veron palautusta on haettava kuuden kuu-       meisimmät hintatiedot ovat saatavissa, keski-
48347: kauden kuluessa siitä, kun vero suoritettiin,     määrin kymmenen sadalta korkeampi tai
48348: valmisteverokonttorilta tai, jos tulliviran-      alempi kuin vuoden 1967 maaliskuun tasoon
48349: omainen on kantanut veron,· tullihallitukselta.   perustuva 1 momentissa mainittu erotus, val-
48350:                                                   tioneuvosto voi muuttaa tasausta mainittujen
48351:                                                   hintojen erotulksen muuttumista vastaavasti
48352:                       3 §.                        tai sitä vähemmän. Jos hintojen erotuksen ja
48353:    Olut jaetaan toiseen, kolmanteen ja neljän-    voimassa olevan tasauksen välillä on uudel-
48354: teen veroluokkaan. Veroluokkien rajat ovat        leen tapahtunut ainakin edellä sanotun suu-
48355: oluen alkoholipitoisuuden perusteella seu-        ruinen muutos, valtioneuvosto voi uudelleen
48356: raavat:                                           muuttaa tasausta mainittujen hintojen ero-
48357:   II veroluokka enemmän kuin 2.25, mutta          tuksen ja voimassa olevan tasauksen välistä
48358: enintään 3.0 painoprosenttia, III veroluokka      erotusta vastaavasti tai sitä vähemmän.
48359: enemmän kuin 3.0 mutta vähemmän kuin                 Valmistajalla on oikeus vähentää kalenteri-
48360: 3.7 painoprosenttia ja IV veroluokka 3.7 pai-     kuukausittain suoritettavasta valmisteverosta
48361: noprosenttia tai enemmän.                         verokuukauden aikana panimosta viedyn
48362:                                                   oluen valmistukseen käytettyjen maltaiden
48363:                      4 §.                         osalta maassa valmistettujen maltaiden hin-
48364:    Vero on II veroluokan oluesta 13 prosent-      nan ja mrultaiden maailmanmarkkinahinnan
48365: tia, III veroluokan oluesta 25 prosenttia ja      välinen erotus. Jos vähennylksen mä.ärä on
48366: IV veroluokan oluesta 35 prosenttia alkoholi-     suurempi kuin kalenterikuukaudelta makset-
48367: yhtiön vahrvistamasta oluen vähittäismyynti-      tava vero, valmisteverokonttori suorittaa ero-
48368: hinnasta.                                         tuksen valmistajalle hakemuksesta.
48369:    Vähittäismyyntihintana kotimaisen oluen
48370: osalta pidetään valmistus- tai sitä lähinnä                             7 §.
48371: olevan myyntipaikkakunnan sen päivän vä-            Maassa valmistettujen maltaiden hinnan ja
48372: hittäismyyntihintaa, jolloin olut on viety        maltaiden maailmanmarkkinahinnan välisen
48373: panimosta ja ulkomaisen oluen osalta sen          erotuksen tarkistaa valmisteverokonttori ka-
48374: päivän voimassaolevaa vähittäismyyntihintaa       lenterikuukausittain.
48375: tuontipaikkakunnalla, jolloin olut on luovu-        Maassa valmistettujen maltaiden hintana
48376: tettu tullivalvonnasta.                           pidetään kotimaisten mallastarnoiden pani-
48377: 4                    1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 96 (1967 Vp.).
48378: 
48379: moilta perimaa maltaiden punnittua keski-               markalta tai sen osalta yhden pennin jokai-
48380: hintaa. Mallastamot ovat velvolliset kalenteri-         sesta maksumääräpäivästä lukien suorituspäi-
48381: kuukausittain ilmoittamaan valmisteverokont-            vään kuluneelta kuukaudelta tai sen osalta.
48382: torille panimoille myytyjen maltaiden mää-
48383: rän ja hinnan.                                                                11 §.
48384:   Maltaiden maailmanmarkkinahintana pide-                  Olutta saa maahan tuoda, panimosta viedä
48385: tään Tanskasta vietyjen maltaiden keskimää-             sekä vähittäiskaupassa myydä ainoastaan sel-
48386: räistä fob-hintaa.                                      laisissa astioissa tai pulloissa, joissa selvästi
48387:    Jos edellä tässä pykälässä mainittuja                mainitaan sen panimon nimi, missä olut on
48388: hintatietoja ei ole saatavissa, silloin kun mal-        valmistettu, sekä veroluokka ja astiaanpano-
48389: taiden kotimaisen hinnan ja maailmanmark-               tai toimituserämerkintä.
48390: kinahinnan välinen vertailu suorit,etaan, val-             Olutta maahan tuotaessa tai panimosta
48391: misteverokonttorin on arvioitava puuttuva               vietäessä tulee astiassa tai pullossa olla oluen
48392: hinta.                                                  todellista alkoholipitoisuutta vastaavaa vero-
48393:                                                         luokkaa osoittava merkintä ja on olut mer-
48394:                      8 §.                               kittävä tämän veroluokan mukaisesti kirjan-
48395:    V eron suorittaa Suomessa valmistetusta              pitoon. Maahan tuotaessa tai panimosta vie-
48396: oluesta valmistaja ja maahan tuodusta maa-              täessä ei oluen alkoholipitoisuus saa nousta
48397: hantuoja.                                               yli säädetyn rajan.
48398:    Jos olut valmisteverokonttorin luvalla siir-
48399: retään valmistusvaiheen aikana panimosta                                      12 §.
48400: toiseen, on vero jälkimmäisen, valmistajaksi               Oluen valmistajan on viimeistään vnsi-
48401: katsottavan panimon maksettava.                         'toista päivää ennen valmistuksen alkamista
48402:                                                         toimitettava valmisteverokonttorille liikkees-
48403:                         9 §.                            tään kirjallinen ilmoitus, jossa mainitaan
48404:     Kotimaisesta oluesta on vero suoritettava           liikkeen laatu, nimi ja sijainti, omistajan
48405: viimeistään sen kuukauden viimeisenä al1ki-             nimi ja osoite sekä valmistettavan oluen
48406: päivänä, joka lähinnä seuma sitä kuukautta,             laatu ja annettava yksityiskohtainen selvi-
48407: jonka ku~uessa olut on viety panimosta, vaJ.-           tys kaikista liikkeen valmistus-, myynti-,
48408: mist,everokonttorin postisiir:totulotil:iil.le posti-   varasto- ja muista huoneistoista. Valmista-
48409: säästöpankkiin tai postisiirtoliikettä välittä-         jan on lisäksi liitettävä ilmoitukseen selvi-
48410: vään postitoimipaikkaan tahi myös Suomen                tys siitä, että alkoholiyhtiö on hyväksynyt
48411: Pankin, liike- tai säästöpankin, Osuuskassojen          hakijan oluen valmistajaksi.
48412: Keskus Oy: n taikka osuuskassan konttoriin.                Jos olosuhteissa tapahtuu muutos tai jos
48413:    Muun rahalaitoksen kuin postisäästöpankin            liike lopettaa toimintansa, on siitä viipy-
48414: on suoritettava kunakin päivänä kantamansa              mättä ilmoitettava valmisteverokonttorille.
48415: verot viimeistään seuraavana sellaisena arki-           Samoin on ilmoitettava liikkeen toiminnan
48416: paivana, jolloin rahalaitos on yleisölle                keskeytyksestä, jos se kestää kuukautta
48417: avoinna, valmisteverokonttorin postisiirtotulo-         kauemmin, sekä toiminnan jälleen aloittami-
48418: tilille. Valtiovarainministeriö määrää koron,           sesta.
48419: j01ka rahalaitoksen on maksettava, jos vero-                                  13 §.
48420: varojen suorittaminen viivästyy. Postisäästö-              Valmistaja on velvollinen pitämään kirjoja,
48421: pankin on suoritettava ja tilitettävä vastaan-          joista käy selville liikkeessä valmistetun ja
48422: ottamansa verovarat päivittäin valmistevero-            sieltä viedyn oluen määrä sekä siitä suori-
48423: konttorin postisiirtotilille maksupäivää seu-           tettava vero.
48424: raavana sellaisena arkipäivänä, jolloin posti-             Jos valmisteverdkonttori katsoo olevan eri-
48425: säästöpankki suorittaa postisiirtotilien kir-           tyistä syytä, se voi määrätä, että valmistajan
48426: jauksen.                                                on pidettävä kirjanpitoa myös raaka-aineista
48427:                                                         ja puolivalmisteista.
48428:                        10 §.
48429:   Valmistaja, joka laiminlyö veron suoritta-                                  14 §.
48430: misen määräaikana, on velvollinen maksa-                  Olutta älköön valmistettako tai valmistajan
48431: maan suorittamatta olevan veron lisäksi                 lukuun säilytettäkö muissa kuin 12 §: n mu-
48432: erääntyneen veron määrän kultakin täydeltä              kaisesti ilmoitetuissa tiloissa.
48433:                                       Alkoholijuomavero.                                          5
48434: 
48435:                     15 §,                          lineet, laitteet ja koneet tuomita veronkaval-
48436:    Valmistaja on velvollinen asianomaisille        tamisen tai sen yrittämisen vuoksi valtiolle
48437: viranomaisille tarkastusta varten vaadittaessa     menetetyiksi.
48438: esittämään liikekirjat, kirjeenvaihdon ja                                21 §.
48439: kauppalaskut, näyttämään hallussaan olevat            Oluen valmistajaa tai maahantuojaa, joka
48440: raaka-aine- ja valmistevarastot sekä anta-         on laiminlyönyt, mitä 11, 12, 13, 14 ja 15
48441: maan muut tarpeelliset tiedot samoin kuin          §: ssä on säädetty, rangaistakoon, ellei siitä
48442: asettamaan käytettäviksi tarkastuksessa tar-       muualla laissa ole säädetty ankarampaa ran-
48443: vittavat henkilöt ja välineet.                     gaistusta, sakolla tai, jos asianhaarat ovat
48444:                                                    erittäin raskauttavat, vankeudella enintään
48445:                     16 §.                          yhdeksi vuodeksi. Syyte voidaan jättää nos-
48446:   Tämän lain nojalla annettujen säännösten         tamatta tai rangaistukseen tuomitsematta,
48447: noudattamisen valvonta on valmisteverokont-        jos laiminlyönti on ollut vähäinen ja se on
48448: torin ja sen alaisten tarkastajien sekä tulli-     viivyttelemättä korjattu.
48449: ja poliisiviranomaisten asiana.                       Ulosotonhaltija sekä nimismies maalla ja
48450:                                                     poliisilaitos kaupungissa ovat velvollisia anta-
48451:                     17 §.                          maan viranomaisille tarpeellista virka-apua
48452:   Tämän lain noudattamista valvova virka-          tässä laissa tarkoitettua veroa koskevissa
48453: mies älköön muille kuin asianomaisille vi-          asioissa.
48454: ranomaisille ilmaisko, mitä hänen tietoonsa                              22 §.
48455: on tässä toimessa tullut.                              Jos verotusta toimittava tai muu virkamies
48456:                                                     hänelle tämän lain mukaan kuuluvassa teh-
48457:                       18 §.                        tävässä menettelee lainvastaisesti tai iaimin-
48458:    Jos veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä       lyö hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuu-
48459: ei voida virheellisyyksien tai puutteellisuuk·      den taikka ilmaisee saamansa, salassa pidet-
48460: sien vuoksi oikaistunakaan panna verotuksen         tävän tiedon, rangaistakoon niinkuin rikos-
48461: perusteeksi, on verotus, sen jälkeen kun vero-      lain 40 luvussa on säädetty.
48462: velvolliselle on mikäli mahdollista annettu            Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamiehenä
48463: tilaisuus selvitysten esittämiseen, toimitettava    pidetään myös sitä, joka on määrätty tila-
48464: arvion mukaan.                                      päisesti olemaan apuna verotuksessa.
48465:    Toimitettaessa verotusta arvion mukaan                              23 §.
48466: on soveltuvin osin noudatettava, mitä liike-         Muutoksenhausta valmisteverokonttorin ja
48467: vaihtoverolaissa on arvioverotuksesta ja ve-       tulliviranomaisten päätökseen on voimassa,
48468: ronkorotuksesta säädetty.                          mitä siitä erikseen on säädetty.
48469:                       19 §.                                            24 §.
48470:     Jos tarkastuksessa havaitaan vajausta eikä       Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
48471:  sitä voida tyydyttävästi selvittää, valmista-     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
48472:  jan on suoritettava puuttuvista määristä vero     tuksella.
48473:  sen mukaan, !kuin valmisteverakonttori, ottaen                        25 §.
48474:  huomioon asianhaarat, harkitsee oikeaksi            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
48475:  määrätä.                                          kuuta 196 , ja sitä sovelletaan siihen olueen,
48476:                                                    joka on viety panimosta taikka on luovutettu
48477:                       20 §.                        tullivalvonnasta edellä mainittuna päivänä
48478:     Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle      tai sen jälkeen. Samalla kumotaan mallasjuo-
48479:  hyötyä, antamalla väärän ilmoituksen tai          maverosta 20 päivänä joulukuuta 1934 (456/
48480:  muun verotuksen ohjeeksi tarkoitetun tiedon       34) annettu laki siihen tehtyine muutoksi-
48481:  taikka muulla vilpillä pidättää tai yrittää       neen, kuitenkin siten, että sitä sovelletaan
48482:  pidättää valtiolta keskioluen tai vahvan oluen    tuotteisiin, jotka vuoden 196       aikana on
48483:  valmisteveroa, rangaistakoon niin kuin rikos-     viety panimostaJ tai tuotu maahan.
48484:  laissa säädetään, ja voidaan verollinen olut         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
48485:  pulloineen tai astioineen tai niiden arvo, puo-   ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
48486:  livalmisteet, raaka-aineet, tarvikkeet, työvä-    toimenpiteisiin.
48487: 
48488:  E 540/68
48489: 6                 1968 Vp. -    Edusk vast. -      Esitys N: o 96 (1967 Vp.).
48490: 
48491: 
48492:                                              Laki
48493:                   alkoholiyhtiön verovelvollisuudesta kunnallisverotuksessa..
48494:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
48495:                      1 §.                          5 prosenttia teollisuuslaitoksessa valmistettu-
48496:   Alkoholiyhtiö on velvollinen suorittamaan        jen ja sieltä edelleen myytäviksi tai jalostetia-
48497: kuunalUsveroa ainoastaan niistä tuloista,          viksi toimitettujen alkoholipitoisten aineiden
48498: jotka yhtiö saa teollisuuslaitoksistaan ja         valmistusarvosta, josta on vähennetty raaka-
48499: kiinteistöistään sekä harjoittamastaan alko-       aineiden tullimaksut.
48500: holijuomien anniskelusta.
48501:                                                                       3 §.
48502:                      2 §.                            Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
48503:   Teollisuuslaitoksen alkoholilain 1 §: ssä tar-   misesta annetaan asetuksella.
48504: koitettujen alkoholipitoisien aineiden sekä
48505: denaturoitujen alkoholipitoisten aineiden val-                           4 §.
48506: mistuksesta ja tällaiseen teollisuuslaitokseen       Tätä lakia sovelletaan ensimma1sen ker-
48507: kuuluvista kiinteistöistä saatuna tulona pide-     ran vuodelta 196 toimitettavassa kunnallis-
48508: tään verotusta toimitettaessa tuloa, joka on       verotuksessa.
48509: 
48510: 
48511:      Helingissä 28 päivänä toukokuuta 1968.
48512:                       1968 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 99 (1967 Vp.).
48513: 
48514: 
48515: 
48516: 
48517:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
48518:                                  N: o 16 hallituksen esityksen johdosta laiksi puolueista.
48519: 
48520:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 17 päi-          edes määritelty puolueen käsitettä. Hallituk-
48521: vältä lokakuuta 1967 lähettänyt perustuslaki-      sen esityksen tarkoituksena on poistaa tämä
48522: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi        lainsäädännössämme oleva puutteellisuus ja
48523: ~dellä mainitun hallituksen esityksen n: o 99      samalla tehdä mahdolliseksi vastaisuudessa
48524:  (1967 vp.). Kuultuaan osastopäällikkö Kai         muissa laeissa, erityisesti vaalilainsäädän-
48525: Kortetta ja vanhempaa halliotussihteeriä Hei-      nössä, käyttää täsmällisesti määriteltyä puo-
48526: mo Taposta oikeusministeriöstä, eduskunnan         lueen käsitettä nykyisin käytettävien epäsuo-
48527: oikeusasiamiestä Risto Leskistä, professoreja      rien ja usein epätarkkojen ilmaisujen ase-
48528: Erik Castrenia, V. Merikoskea, 'futtu Tarki-       mesta.
48529: aista, Pertti Pesosta ja Jaakko Uotilaa, laki-        Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
48530: tieteen tohtori Jorma Uittoa, oikeustieteen        perustuslakivaliokunta pitää lakiehdotusta
48531: tohtori Antero Jyränkiä, kansanedustaja Ro-        tarpeellisena. Laki tulisi olemaan yhdistysla-
48532: bert Evald Häggblomia ja Suomen Sosiali-           kiin pohjautuva erillinen laki, jossa sään-
48533: demokraattinen Puolue r.y: n taloudenhoita-        neitäisiin puolueena rekisteröitäville yhdis-
48534: jaa Pentti Ketolaa valiokunta kunnioittaen         tyksille asetettavat erityiset vaatimukset ja
48535: esittää seuraavaa.                                 puolueiden erikoisasema muihin rekisteröi-
48536:    Puolueiden asema ja merkitys on rinnan          tyihin yhdistyksiin verrattuna. Kun näin
48537: yhteiskunnallisen kehityksen kanssa jatku-         menetellen voidaan välttyä yhdistyslaissa ole-
48538: vasti vahvistunut. Niin kuin hallituksen esi-      vien, myös puolueita koskevien säännösten
48539: tuksen perusteluissa lausutaan, puoluelai-         tarpeettomalta toistamiselta ja saada laki
48540: tosta voidaan nykyisin pitää valtiollisessa elä-   suhteellisen lyhyeksi ja selkeäksi, on ehdo-
48541: mässä välttämättömänä. Ilman puolueita yk-         tuksen lakiteknillinen rakenne valiokunnan
48542: sityisellä kansalaisella on varsin rajoitetut      mielestä onnistunut.
48543: mahdollisuudet osallistua valtiolliseen toimin-       Lakiehdotusta yksityiskohtaisesti tarkas-
48544: taan. Puolueissa lukuisat yksityiset mielipi-      taessaan perustuslakivaliokunta on ensiksi
48545: teet muovautuvat harvoiksi selväpiirteisiksi       kiinnittänyt huomiota sen nimeen. Kun eh-
48546: ohjelmiksi, joiden perusteella yksityinen kan-     dotuksen mukainen nimi vaikuttaa jokapäi-
48547: salainen voi ennen muuta vaaleissa tehdä           väisen kielenkäytön kannalta hankalahkolta,
48548: valintansa. Erityisesti juuri vaaleissa puolue-    on valiokunta päättänyt e'hdottaa lain ni-
48549: laitos muodostaa kansalaiset ja valtiovallan       meksi puoluelaki, joka myös paremmin vas-
48550: yhteenliittävän renkaan ja antaa kansalai-         taa viime aikoina yleisesti käytettyä kirjoit-
48551: selle mahdollisuuden osaltaan tukea pyrki-         tamistapaa.
48552: myksiä hänen tärkeinä pitämiensä tarkoitus-           Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
48553: perien saavuttamiseksi.                            tuksen mukaan puolueena rekisteröitäisiin
48554:    Vaikka lainsäädännössämme monissa koh-          kirjallisesta hakemuksesta sellainen rekiste-
48555: din, ennen muuta vaalilainsäädännössä, edel-       röity yhdistys, joka täyttää lakiehdotuksen
48556: lytetään puolueiden olemassaoloa, on puolu-        2 §: ssä säädetyt edellytykset. Näihin edelly-
48557: eiden asema ja toiminta tähän saakka jää-          tyksiin kuuluisi muiden muassa, että rekis-
48558: nyt nimenomaisilla säännöksillä järjestä-          teröintiä hakevan yhdistyksen säännöt tur-
48559: mättä. Tosin lakiin yhdistyksistä (1/1919)         vaavat kansanvaltaisten periaatteiden nou-
48560: sisältyy joitakin säännöksiä sellaisista yhdis-    dattamisen yhdistyksen päätöksenteossa ja
48561: tyksistä, joiden tarkoituksena on valtiollisiin    toiminnassa, ja että sillä on säännöistä ilme-
48562: asioihin vaikuttaminen, mutta näillä säännök-      nevän tarkoituksen toteuttamiseksi laadittu,
48563: sillä ei ole järjestetty · puolueen asemaa ja      yhdistyksen valtiollisessa toiminnassa nouda-
48564: toimintamuotoja valtiollisessa elämässä, eikä      tettavat periaatteet ja tavoitteet ilmaiseva
48565: E 371/68
48566: 2                     1968 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 99 (1967 Vp.).
48567: 
48568: yleisohjelma. Rekisteröidyllä puolueella olisi      lisi erikseen tutkittavaksi, ei enää olisi pe-
48569: oikeus muuttaa sääntöjään ja yleisohjel-            rustetta sille lakiehdotuksen 6 §: ään sisälty-
48570: maansa tarvitsematta hankkia muutokselle            välle säännökselle, jonka mukaan puolue olisi
48571: viranomaisten hyväksymistä, mutta jos ne            poistettava rekisteristä siinä tapauksessa, että
48572: muutoksen jälkeen eivät enää vastaisi edellä        sen säännöt tai yleisohjelma niihin tehdyn
48573: tarkoitettuja edellytyksiä, olisi puolue laki-      muutoksen johdosta eivät enää vastaa sää-
48574: ehdotuksen 6 §: n mukaan poistettava puolue-        dettyjä edellytyksiä. Tämän säännöksen pe-
48575: rekisteristä. Kun oikeusministeriön päätöstä        rustuslakivaliokunta on samalla poistanut
48576: puoluerekisteriin merkitsemistä ja siitä pois-      lakiehdotuksen 6 § : stä.
48577: tamista koskevassa asiassa olisi ~hdotuksen            Puolueen oikeus asettaa ehdokkaita ylei-
48578: 7 §: n mukaisesti valituksesta huolimatta nou-      sissä vaaleissa on valiokunnan saaman selvi-
48579: datettava, kunnes valitus on ratkaistu, saat-       tyksen mukaan tarkoitus järjestää suunnit-
48580: taisi puolueen sääntöjen tai yleisohjelman          teilla olevan vaalilainsäädännön uudistamisen
48581: muuttaminen helposti johtaa puolueen pois-          yhteydessä. Sitä koskevia säännöksiä ei lain-
48582: tamiseen puoluerekisteristä.                        säädäntöömme vielä sisälly, eikä liioin ole
48583:    Hallituksen esitykseen sisältyvässä lakieh-      eduskunnalle annettu esitystä, jossa tällaisia
48584: dotuksessa tässä kohdin omaksuttu järjes-           säännöksiä olisi ehdotettu annettavaksi. Sen
48585: telmä on erilainen kuin yhdistyslaissa on           vuoksi on lakiehdotuksen 8 § : n ensimmäinen
48586: rekisteröidyn yhdistyksen sääntöjen muutta-         lause perustuslakivaliokunnan mielestä ennen-
48587: misen kohdalla omaksuttu. Yhdistyslain 8 §: n       aikainen. Saman pykälän toinen lause, joka
48588: 3 momentin mukaan yhdistyksen sääntöjen             itse asiassa johtuu ensimmäisestä, on valio-
48589: muutos ei ole voimassa ennen kuin se on             kunnan käsityksen mukaan niin ikään en-
48590: merkitty yhdistysrekisteriin. Yhdistysrekiste-      nenaikainen ja sen sisältö olisi parhaiten har-
48591: riin taas ei sääntöjen muutosta merkitä en-         kittavissa vaalilainsäädännön uudistamisen
48592: nen kuin on todettu, että säännöt muutetussa        yhteydessä. Sen johdosta perustuslakivalio-
48593: muodossaankin ovat lainmukaiset. Perustus-          kunta onkin katsonut asianmukaiseksi pois-
48594: lakivaliokunnan mielestä on paikallaan omak-        taa koko pykälän puoluelaista.
48595: sua puoluelaissa vastaava menettely rekiste-            Lakiehdotuksen 11 § :ssä on säännös niistä
48596: röidyn puolueen sääntöjen ja yleisohjelman           periaatteista, joita olisi noudatettava viran-
48597: muuttamisen osalta. Kun rekisteröity puolue         omaisen tai valtion määräämisvallassa olevan
48598: lakiehdotuksen 5 § : n mukaisesti ilmoittaisi       yhteisön tahi laitoksen myöntäessä puolueille
48599: sääntöjensä tai yleisohjelmansa muuttami-           muita etuja kuin ehdotuksen 10 §: ssä tarkoi-
48600: sesta oikeusministeriölle, olisi ministeriön tut-   tettua valtionavustusta. Hallituksen esityksen
48601: kittava, vastaavatko säännöt tai yleisohjelma        perusteluiden mukaan säännöstä on tarkoi-
48602: muutetussa muodossaan säädettyjä edellytyk-         tettu sovellettavan ainakin annettaessa puo-
48603: siä. Myönteisessä tapauksessa muutos olisi          lueille tilaisuuksia valtion määräämisvallassa
48604: merkittävä puoluerekisteriin ja vasta sen           olevien joukkotiedotusvälineiden käyttämi-
48605: jälkeen puolue saisi järjestää toimintansa           seen. Kun tämä pykälä itse asiassa sisältää pe-
48606: muutoksen mukaiseksi. Jos taas ministeriö           riaatteellisen kannanoton puolueiden yhden-
48607: päätyisi siihen käsitykseen, etteivät säännöt       vertaisuudesta viranomaisten ja valtion mää-
48608: tai yleisohjelma muutetussa muodossaan enää         räämisvallassa olevien yhteisöjen ja laitosten
48609: vastaa lainmukaisia edellytyksiä ja siitä            suhteen, ei perustuslakivaliokunnan mielestä
48610: syystä kieltäytyisi merkitsemästä muutosta           ole tarpeellista eikä asianmukaistakaan ra-
48611: rekisteriin, olisi puolueella oikeus ministeriön     joittaa sitä noudatettavaksi vain etuja puo-
48612: päätöksestä valittamalla saattaa asia valitus-       lueille myönnettäessä. Sen vuoksi pykälä on
48613: viranomaisen tutkittavaksi. Kun puolueen            kokonaan kirjoitettu uudelleen niin, että siinä
48614: oikeusasema sen muuttaessa sääntöjään tai           veivoitetaan viranomaiset sekä valtion mää-
48615: yleisohjelmaansa näin järjestettynä olisi huo-       räämisvallassa olevat yhteisöt ja laitokset
48616: mattavasti vahvempi kuin mitä se olisi laki-        ko'htelemaan kaikkia puolueita tasapuolisesti
48617: ehdotuksen mukaisesti, on perustuslakivalio-         ja yhdenmukaisia periaatteita noudattaen.
48618: kunta lisännyt lakiehdotuksen 5 § : ään tämän           Milloin puolue laiminlöisi sille lakiehdotuk-
48619: järjestelyn aikaansaamiseksi tarpeelliset sään-      sen mukaan kuuluvat velvoituksensa, voitai-
48620: nökset. Koska puolueen sääntöjen tai yleis-          siin se ehdotuksen 12 § : n mukaan pakottaa
48621: ohjelman muutoksen lainmukaisuus näin tu-            niiden täyttämiseen pidättämällä ehdotuksen
48622:                                            Puoluelaki.                                           3
48623: 
48624: 10 ja 11 §: ssä tarkoitettuja etuja, kunnes        lessa puoluerekisteriin sikäli kuin ne toimit-
48625: velvoitus olisi täytetty. Tämän säännöksen         taisivat määräajassa oikeusministeriölle sa-
48626: perusteella voitaisiin puolueelta evätä esim.      massa momentissa mainitut selvitykset. Py-
48627: tilaisuus joukkotiedotusvälineiden käyttämi-       kälän 3 momentin mukaan kuitenkin, sikäli
48628: seen, mikäli siitä päättävä elin katsoisi puo-     kuin jotkin 2 momentissa mainituista puo-
48629: lueen laiminlyöneen sille lakiehdotuksen mu-       lueista olisivat toisiinsa lakiehdotuksen 2 §: n
48630: kaan tulevan velvoitteen. Tällaisen valvonta-      2 momentissa tarkoitetussa suhteessa eli siis
48631: vallan myöntämistä valtion varsinaiseen hal-       toinen olisi toisen jäsen-, paikallis-, rinnak-
48632: lintokoneistoon kuulumattomalle, joskin val-       kais- tai apuyhdistys, olisi niitä puolueista
48633: tion omistamalle tai sen määräämisvallassa         annettuja säännöksiä sovellettaessa pidettävä
48634: olevalle yhteisölle tai laitokselle on jo yksin-   yhtenä puolueena. Kun tämä 3 momentin
48635: omaan puolueiden oikeusturvan kannalta pi-         säännös saattaa antaa aihetta epätietoisuu-
48636: dettävä arveluttavana, sillä tällaisen elimen      teen siitä, olisiko sellaisia 2 momentissa mai-
48637: päätökseen ei olisi mahdollisuutta yleensä ha-     nittuja puolueita, jotka lain voimaantulon
48638: kea muutosta. Sen sijaan perustuslakivalio-        jälkeen tulevat toisiinsa edellä mainittuun
48639: kunnan mielestä on paikallaan ja myös sään-        suhteeseen, niin ikään pidettävä yhtenä puo-
48640: nöksen tarkoitusta ajatellen riittävää, että       lueena, on momenttia selvennetty niin, että
48641: velvoituksensa laiminlyövältä puolueelta pi-       se nimenomaan koskee vain sellaisia puolueita,
48642: dätetään sille ehkä myönnetty tai myönnet-         jotka lain voimaan tullessa ovat sanotussa
48643: tävä valtionapu, kunnes puolue on korjannut        suhteessa toisiinsa.
48644: laiminlyöntinsä. Tämä pykälä on korjattu             Lisäksi on lakiehdotuksen 9 §: ään tehty
48645: näitä näkökohtia vastaavaksi.                      vähäinen muodollista laatua oleva muutos ja
48646:    Tarkempia määräyksiä lain täytäntöönpa-         8 §: n poistamisen johdosta on sen jälkeen
48647: nosta ja soveltamisesta olisi lakiehdotuksen       olevien pykälien numerointia vastaavasti
48648: 13 § :n mukaan annettavissa valtioneuvoston        muutettu.
48649: päätöksellä. Perustuslakivaliokunnan mielestä         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
48650: on asianmukaisempaa, että tarvittavat so-          perustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
48651: veltamissäännökset annettaisiin asetuksella,
48652: minkä vuoksi mainittuun pykälään on tehty                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
48653: sitä tarkoittava muutos.                                  käsiteltävänä olevaan hallituksen esi-
48654:    Lakiehdotuksen 13 § :n 2 momentissa lue-               tykseen sisältyvän lakiehdotuksen näin
48655: tellut puolueet merkittäisiin lain voimaan tul-           kuuluvana:
48656: 
48657: 
48658: 
48659:                                       Puoluelaki.
48660:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
48661: 
48662:                    1-4 §.                                               6 §.
48663:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   Puolue, jonka ehdokkaista ketään ei ole va-
48664:                                                    littu edustajaksi viimeksi toimitetuissa eikä
48665:                                                    niitä edeltäneissä kansanedustajain vaaleissa,
48666:                     5 §.                           poistetaan rekisteristä. Laki on sama, jos
48667:    Puolueen on ilmoitettava sääntöjensä ja         (poist.) puolue on lakannut olemasta rekis-
48668: yleisohjelmansa muuttamisesta oikeusministe-       teröitynä yhdistyksenä.
48669: riölle. Muutos on voimassa vasta kun se on            Puolue voidaan poistaa rekisteristä myös
48670: merkitty puoluerekisteriin.                        oman hakemuksensa perusteella.
48671:    Puolueen sääntöihin tai yleisohjelmaan                              7 §.
48672: tehty muutos on merkittävä puoluerekiste-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
48673: riin, mikäli säännöt ja yleisohjelma muutok-
48674: sen jälkeenkin vastaavat tässä laissa säädet-                           8 §.
48675: tyjä edellytyksiä.                                                    (Poist.)
48676: 4                     1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 99 (1967 Vp.).
48677: 
48678:                     8 (9) §.                                        11 (12) §.
48679:   Puolueen taloudesta pidettävä kirjanpito           Puolueelta, joka laiminlyö tämän lain mu-
48680: on järjestettävä soveltuvin osin siten kuin        kaan sille kuuluvan velvoituksen, voidaan pi-
48681: voimassa olevassa kirjanpitolaissa ( poist.) on    dättää edellä 9 ( poist.) §: ssä tarkoitettu
48682: kolmanteen ryhmään kuuluvien kirjanpito-           avustus, kunnes velvoitus on täytetty.
48683: velvollisten osalta säädetty. Puolueen on toi-
48684: mitettava tilinpäätöstaseensa yhden kuukau-                        12 (13) §.
48685: den kuluessa siitä, kun tilinpäätös on vahvis-       Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
48686: tettu, oikeusministeriölle tiedoksi. Taseet on     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
48687: kahden, puolueen nimen kirjoittamiseen             tuksella.
48688: oikeutetun henkilön allekirjoitettava.
48689:                                                                       13 (14) §.
48690:                    9 (10) §.                          (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esitykses-
48691:     (Kuten hallituksen esityksessä.)               sä.)
48692:                                                       Mikäli jotkin edellä 2 momentissa maini-
48693:                  10 (11) §.                        tuista puolueista lain voimaantullessa ovat
48694:    Valtion viranomaisen sekä valtion tai sen       toisiinsa sellaisessa suhteessa, kuin 2 § : n 2
48695: määräämisvallassa olevan yhteisön tai laitok-      momentissa tarkoitetaan, pidetään niitä tässä
48696: sen on kohdeltava kaikkia puolueita tasapuo-       laissa tai muualla lainsäädännössä puolueista
48697: lisesti ja yhdenmukaisia perusteita noudat-        annettuja säännöksiä sovellettaessa yhtenä
48698: taen.                                              puolueena.
48699: 
48700: 
48701:       Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1968.
48702: 
48703: 
48704: 
48705:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       lä, Häkkinen, Kantola, Kosola, Paavola, Pun-
48706: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-        tila, Savela, Sinisalo, Siren, Tiitu ja Vilpo-
48707: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Hykkää-         niemi sekä varajäsen Nurminen.
48708: 
48709: 
48710: 
48711: 
48712:                                         V a s t a 1 a u s e.
48713: 
48714:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan              kijöihin, jotka johtuvat puolueiden tukemi-
48715: enemmistön kantaan erityisesti sen vuoksi,         sesta valtion varoin ja pyrkimyksestä saattaa
48716: että lakiesitys monissa kohdissa johtaa kan-       puolueet tilivelvollisuuden suhteen erikoisase-
48717: sanvallan supistumiseen nykyisestään, voi ra-      maan muihin valtion avustusta saaviin ver-
48718: joittaa kansalaisten mahdollisuuksia vaikut-       rattuna rajoittamalla tarkastusoikeutta.
48719: taa ehdokasasetteluun eri vaaleissa sekä vä-          Koska riittävää perustetta valtion varojen
48720: hentää kansanedustajien itsenäisyyttä toimia       käyttämisestä puoluetoiminnan tukemiseen ei
48721: valtiopäiväjärjestyksen 11. §: n velvoituksen      ole esitetty, ei lain hyväksymistä voida pitää
48722: mukaisesti. Mielestämme ei tällaisen erillis-      tarkoituksenmukaisena, vaan esitys olisi hyl-
48723: lain laatiminen ole tarpeen puolueiden ase-        jättävä. Kun kuitenkin eduskunnan nykyi-
48724: man määrittelemiseksi. Kaikki tässä tarkoi-        nen enemmistö on toista mieltä, ehdotamme
48725: tuksessa tarvittavat säännökset olisi voitu si-    esitykseen seuraavat muutokset:
48726: joittaa vaalilakeihin, kuten muissakin Poh-           Esityksen 2 § :n 1 momentin toisen koh-
48727: joismaissa on tehty. Erillisen puoluelain sää-     dan määrittelemä kannattajamäärä olisi alen-
48728: täminen perustuu näinollen yksinomaan te-          nettava viidestä tuhannesta yhteen· tuhau-
48729:                                              Vastala.use.
48730: 
48731: teen, koska näin aikaansaatu kynnys, jonka           sosialidemokraattisen puolueen edustajan pu-
48732: tarkoituksena oli estää merkityksettömien            hetta täydet 15 minuuttia, mutta sosiali-
48733: uusien puolueiden synty, ei saa muodostua            demokraattisen liiton edustaja saisi aikaa tus-
48734: ylivoimaiseksi, eikä kansanvaltaa kaventa-           kin kahta minuuttia ja maaseudun puolueen
48735: vaksi. Lisäksi on otettava huomioon Ahve-            noin 35 sekunnin ajan. Tällainen yhdenver-
48736: nanmaan maakunnan erikoisasema ja vaali-             taisuus on sekä naurettava että mahdoton
48737: kelpoisten kansalaisten suhteellinen vähälu-         käytännössä toteuttaa, puhumattakaan siitä,
48738: kuisuus, josta johtuu, että korkeampi kynnys         että kansanvaltaisessa valtiossa kansalaisilla
48739: muodostuu voittamattomaksi. Valiokunnan              tulee olla oikeudet saada tietoonsa eri puo-
48740: enemmistön hyväksymän suuruisena se va-              lueiden kannanmäärittelyt ja niiden perus-
48741: kiinnuttaa maakunnan nykyiset olosuhteet             telut voidakseen arvostella asioita ja toimen-
48742: eikä siten suo ahvenanmaalaisille mahdolli-          piteitä ottaen huomioon kaikki niihin vaikut-
48743: suuksia tulevaisuudessa olosuhteitten ja ajat-       taneet tekijät. Tämän vuoksi ehdotamme,
48744: telutapojen muuttuessa vastaavasti muodos-           että pykälän sanat "yhdenmukaisia perustei-
48745: taa uusia poliittisia ryhmittymiä.                   ta noudattaen" muutetaan kuuluviksi "yh-
48746:    Mainittakoon, että Ruotsissa, missä väki-         denvertaisesti Hallitusmuodon mukaan".
48747: luku meidän maahamme verrattuna on yli                  Lisäksi lain 13 § :n 2 momentissa viran-
48748: 60 %: a suurempi, yhdistyksellä täytyy olla          puolesta puoluerekisteriin merkittävien jou-
48749: tuhat äänioikeutettua kannattajaa voidak-            kossa luetellaan myös Suomen Kommunisti-
48750: seen osallistua vaaleihin. Nyt meillä haluttai-      nen puolue -        Finlands Kommunistiska
48751: siin säätää kynnys, joka vastaavasti käytän-         Parti r.y., joka on Suomen Kansan Demo-
48752: nössä nostaisi osallistumiskynnyksen viiteen         kraattinen Liitto - Demokratiska Förbundet
48753: tuhanteen.                                           för Finlands Folk r.y :n suhteen lakiesityk-
48754:     Koska valtiontalouden tila vaatii erittäin       sen 2 § : n 2 momentissa tarkoitettu yhdistys.
48755: harkittua pidättyväisyyttä ja menojen supis-         Merkitsemisen tekee edelleen ristiriitaiseksi
48756: tamista ehdotamme 9 § : n poistettavaksi.            se, että 13 § : n 3 momentissa todetaan, että
48757:     10 §: n säännös kaikkien puolueitten tasa-       näitä edellämainittuja yhdistyksiä tultaisiin
48758:  puolisesta ja yhdenmukaisia perusteita nou-         lain hyväksymisen jälkeen pitämään yhtenä
48759:  dattavasta kohtelusta johtaa esim. radio- ja        puolueena. Koska ei ole niistä riippumaton-
48760:  televisioesityksissä kaikkea muuta kuin oikeu-      ta estettä, jonka mukaan Suomen Kommunis-
48761: denmukaisiin järjestelyihin sekä kansanvallan        tinen Puolue ei voisi lakiesityksen 2 § : n 1
48762:  periaatteiden kannalta vääriin tuloksiin. Yh-       momentin säätämässä järjestyksessä saada
48763: denmukainen peruste merkitsisi käytännössä           itseään rekisteröidyksi, ei voida pitää joh-
48764:  esim. sitä, että jos sosia,lidemokraa:ttien edus-   donmukaisena sen ottamista mukaan 13 § : n
48765: taja puhuisi 55 minuuttia, saisi maaseudun           2 momentissa mainittuun luetteloon.
48766:  puolueen edustaja vain minuutin aikaa, taikka          Edellä esitetyn perusteella esitämme,
48767:  jos kunkin puolueen edustaja käyttäisi nel-
48768:  jännestunnin puheenvuoron, saisivat radion                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
48769:  ja television kuuntelijat ja katselijat seurata            van lakiehdotuksen:
48770: 
48771: 
48772: 
48773:                                           Puoluelaki.
48774:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
48775: 
48776:                    1 §.                                2) jolla on vähintään 1000 kansanedusta-
48777:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                  jain vaaleissa vaalioikeutettua kannattajaa,
48778:                        2 §.                            3) jonka säännöt turvaavat kansanvaltais-
48779:   Puolueena rekisteröidään kirjallisesta ha-         ten periaatteiden noudattamisen yhdistyksen
48780: kemuksesta yhdistys,                                 päätöksenteossa ja toiminnassa ja
48781:   1) jonka varsinaisena tarkoituksena on               4) jolla on säännöistä ilmenevän tarkoi-
48782: valtiollisiin asioihin vaikuttaminen,                tuksen toteuttamiseksi laadittu, yhdistyksen
48783:  E 371/68
48784: 6                    1968 Vp. -    V. M. -   Esitys N:o 99 (1967 Vp.).
48785: 
48786: valtiollisessa toiminnassa noudatettavat peri-                  10 ja 11 §.
48787: aatteet ja tavoitteet ilmaiseva yleisohjelma.      (Kuten valiokunnan mietinnön 11 ja 12 §.)
48788:   Toisen yhdistyksen jäsen-, paikallis-, rin-
48789: nakkais- tai apuyhdistystä ei voida rekiste-                        12 (13) §.
48790: röidä puolueena.                                    Tämä laki tulee voimaan       päivänä
48791:   Puolueen rekisteröiminen toimitetaan mak-      kuuta 196 .
48792: sutta.                                              Lain voimaan tullessa merkitään puolue-
48793:                                                  rekisteriin viran puolesta Suomen Sosiali-
48794:                    3-8 §.                        demokraattinen Puolue r.y., Keskustapuolue
48795:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)             r.y., Suomen Kansan Demokraattinen Liitto
48796:                                                  -    Demokratiska Förbundet :för Finlands
48797:                                                  Folk r.y., Kansallinen Kokoomus r.y., Svenska
48798:                      9 §.                        Folkpartiet i Finland r.:f., Liberaalinen Kan-
48799:                    (Poist.)                      sanpuolue r.y., Työväen ja Pienviljelijäin
48800:                                                  Sosialidemokraattinen Liitto r.y. ja Suomen
48801:                                                  Maaseudun Puolue r.y., ( poist.) mutta on sa-
48802:                   9 (10) §.                      nottujen puolueiden kolmen kuukauden kulu-
48803:    Valtion viranomaisen sekä valtion tai sen     essa lain voimaantulosta toimitettava oikeus-
48804: määräämisvallassa olevan yhteisön tai laitok-    ministeriölle 3 §: n 1 momentin 1-3 kohdissa
48805: sen on kohdeltava kaikkia puolueita tasapuo-     tarkoitetut selvitykset uhalla, että ne muutoin
48806: lisesti ja yhdenvertaisesti H aUitusmuodon       poistetaan rekisterista.
48807: mukaan.                                             (Poist.)
48808: 
48809:       Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1968.
48810: 
48811:                E. J. Paavola.                               Juuso Häikiö.
48812:                Georg C. Ehrnrooth.                          N. Kosola.
48813:                     1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 99 (1967 Vp.).
48814: 
48815: 
48816: 
48817: 
48818:                                  Suuren valio kunnan mietintö N:o 100 halli-
48819:                               tuksen esityksen johdosta laiksi puolueista.
48820: 
48821:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
48822: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
48823: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 16           ehdotuksen nä-in kuuluvana:
48824: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
48825: taksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
48826: 
48827: 
48828:                                      Puoluelaki
48829:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
48830:                   1-4 §.                           Puolueen sääntöihin ( poist.) tehty muutos
48831:   (Kuten   perustuslakivaliokunnan   mietin-    on merkittävä puoluerekisteriin, mikäli sään-
48832: nössä.)                                         nöt ( poist.) muutoksen jälkeenkin vastaavat
48833:                     5 §.                        tässä laissa säädettyjä edellytyksiä.
48834:    Puolueen on ilmoitettava sääntöjensä ja
48835: yleisohjelmansa muuttamisesta oikeusministe-                      6-13 §.
48836: riölle. Sää-ntöjen muutos on voimassa vasta       (Kuten    perustuslakivaliokunnan   mietin-
48837: kun se on merkitty puoluerekisteriin.           nössä.)
48838: 
48839: 
48840:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1968.
48841: 
48842: 
48843: 
48844: 
48845: E 843/68
48846:                     1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 99 (1967 Vp.).
48847: 
48848: 
48849: 
48850: 
48851:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 100 a hal-
48852:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi puolueista.
48853: 
48854:    Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta       laissa puolueista annettuja säännöksiä sovel-
48855: hyväksynyt lakiehdotuksen muutoin suuren          lettaessa yhtenä puolueena".
48856: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi            Kun asia tämän johdosta on uudestaan
48857: että lakiehdotuksen 14 §: n 3 momentti on         ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
48858: hyväksytty näin kuuluvana: "Mikäli jotkin         suuri valiokunta päättänyt
48859: puoluerekbteriin merkityistä puolueista ovat
48860: toisiinsa sellaisessa suhteessa, kuin 2 § : n 2            yhtyä Eduskunnan asiassa tekemään
48861: momentissa tarkoitetaan, pidetään niitä tässä            päätökseen.
48862:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
48863: 
48864: 
48865: 
48866: 
48867: E 972/68
48868:                   1968 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys lf:o 99 (1967 Vp.).
48869: 
48870: 
48871: 
48872: 
48873:                                     Eduskunnan            vastaus       Hallituksen   esitykseen
48874:                                  laiksi puolueista.
48875: 
48876:   Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-           edellyttää, että kahdessadasosa siitä maara-
48877: villä annettu Hallituksen esitys N: o 99 laiksi    rahasta, joka otetaan valtion tulo- ja meno-
48878: puolueista, ja Perustuslakivaliokunta on nyt       arvioon puoluetoiminnan tukemiseen, osoite-
48879: koolla olevalle Eduskunnalle asiasta anta-         taan Ahvenanmaan maakunnalle poliittisen
48880: nut mietintönsä N: o 16 sekä Suuri valiokunta      toiminnan tukemiseen sanotussa maakun-
48881: mietintönsä N :ot 100 ja 100 a.                    nassa.
48882:   Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta              Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
48883: 
48884: 
48885:                                       Puoluelaki.
48886:     Eduskunnan päätoimen mukaisesti säädetään:
48887: 
48888:                       1 §.                           Luettelollrortissa. tulee olla:
48889:   Puolueella tarkoitetaan tässä laissa oikeus-       1) kannattajan henkilötiedot;
48890: ministeriössä pidettävään puoluerekisteriin          2) hänen vakuutuksensa, että hän on vaali-
48891: merkittyä rekisteröityä yhdistystä.                oikeutettu kansanedustajain vaaleissa;
48892:                                                      3) päiväys, joka ei saa olla yhtä vuotta
48893:                        2 §.                        vanhempi, sekä
48894:    Puolueena rekisteröidään kirjallisesta hake-      4) kannattaja•n omakätinen allekirjoitus.
48895: muksesta yhdistys,
48896:    1) jonka varsinaisena tarkoituksena on val-                          4 §.
48897: tiollisiin asioihin vaikuttaminen,                    Rekisteröidyn puolueen nimeen lisätään
48898:    2) jolJa on vähintään 5 000 kansanedusta-       "r.p." lyhennyksenä sanoista "rekisteröity
48899: jain vaaleissa vaalioikeutettua kannattajaa,       puolue", "registrerat parti".
48900:    3) jonka säännöt turvaavat kansanvaltais-          Puolueen nimen yhteydessä ei käytetä yh-
48901: ten periaatteiden noudattamisen yhdistyksen        distyksen rekisteröimistä osoittavia merkin-
48902: päätöksenteossa ja toiminnassa ja                  töjä.
48903:    4) jolla on säännöistä ilmenevän tarkoituk-                          5 §.
48904: sen toteuttamiseksi laadittu, yhdistyksen val-        Puolueen on ilmoitettava sääntöjensä ja
48905: tiollisessa toiminnassa noudatettavat periaat-     yleisohjelmansa muuttamisesta oikeusministe-
48906: teet ja taV'oitteet ilmaiseva yleisohjelma.        riölle. Sääntöjen muutos on voimassa vasta
48907:    Toisen yhdistyksen jäsen-, paikallis-, rin-     kun se on merkitty puoluerekisteriin.
48908: nakkais- tai apuyhdistystä ei voida rekiste-          Puolueen sääntöihin tehty muutos on mer-
48909: röidä puolueena.                                   kittävä puoluerekisteriin, mikäli säännöt
48910:    Puolueen rekisteröiminen toimitetaan mak-       muutoksen jälkeenkin vastaavat tässä laissa
48911: sutta.                                             säädettyjä edellytyksiä.
48912:                        3 §.                                             6 §.
48913:    Rekisteröiruishakemukseen on liitettävä:           Puolue, jonka ehdokkaista ketään ei ole va-
48914:    1) ote yhdistysrekisteristä;                    littu edustajaksi viimeksi toimitetuissa eikä
48915:    2) virwllisesti oikeaksi todistettu jäljennös   niitä edeltäneissä kansanedustajain vaaleissa,
48916: voimassa olevista säännöistä;                      poistetaan rekisteristä. Laki on sama, jos
48917:    3) yleisohjelma; ja                             puolue on lakannut olemasta rekisteröitynä
48918:    4) oikeusministeriön vahvistaman ikaavan        yhdistyksenä.
48919: mukaisia kortteja käyttäen laadittu luettelo          Puolue voidaan poistaa rekisteristä myös
48920: puolueen kannattajista.                            oman hakemuksensa perusteella.
48921: E 13/69
48922: 2                  1968 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 99 (1967 Vp.).
48923: 
48924:                      7 §.                        lisesti ja yhdenmukaisia perusteita noudat-
48925:    Oikeusministeriön päätöstä puoluerekiste-     taen.
48926: riin merkitsemistä ja siitä poistamista koske-                         11 §.
48927: vassa asiassa on valituksesta huolimatta nou-       Puolueelta, joka laiminlyö tämän lain mu-
48928: datettava, kunnes valitus on ratkaistu.          kaan sille kuuluvan velvoituksen, voidaan pi-
48929:                                                  dättää edellä 9 §: ssä tarkoitettu avustus, kun-
48930:                       8 §.                       nes velvoitus on täytetty.
48931:    Puolueen taloudesta pidettävä kirjanpito
48932: on järjestettävä soveltuvin osin siten kuin
48933: voimassa olevassa kirjanpitolaissa on kolman-                      12 §.
48934: teen ryhmään kuuluvien kirjanpitovelvollis-        Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
48935: ten osalta säädetty. Puolueen on toimitettava    töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
48936: tilinpäätöstaseansa yhden kuukauden ku-          tuksella.
48937: luessa siitä, kun tilinpäätös on vahvistettu,                         13 §.
48938: oikeusministeriölle tiedoksi. Taseet on kah-        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
48939: den, puolueen nimen kirjoittamiseen oikeu-       kuuta 196 .
48940: tetun henkilön allekirjoitettava.                   Lain voimaan tullessa merkitään puoluere-
48941:                                                  kisteriin viran puolesta Suomen Sosialidemo-
48942:                      9 §.                        kraattinen Puolue r.y., Keskustapuolue r.y.,
48943:   Valtion tulo- ja menoarvion rajoissa voi-      Suomen Kansan Demokraattinen Liitto -
48944: daan eduskunnassa edustettuna olevalle puo-      Demokratiska Förbundet för Finlands Folk
48945: lueelle myöntää avustusta sen säännöissä ja      r.y., Kansallinen Kokoomus r.y., Svenska folk-
48946: yleisohjelmassa määritellyn julkisen toimin-     partiet i Finland r.f., Liberaalinen Kansan-
48947: nan tukemiseen. Avustus on jaettava puoluei-     puolue r.y., Työväen ja Pienviljelijäin So-
48948: den viimeksi toimitetuissa kansanedustajain      siaLidemokraattinen Liitto r.y., Suomen Maa-
48949: vaaleissa saamien edustajanpaikkojen luku-       seudun Puolue r.y. ja Suomen Kommunisti-
48950: määrien osoittamassa suhteessa.                  nen Puolue - Finlands Kommunistiska Parti
48951:   Valtionavustuksen käyttämisestä on puo-        r.y., mutta on sanottujen puolueiden kolmen
48952: lueen tehtävä vaJltioneuvoston antamien mää-     kuukauden kuluessa lain voimaan tulosta toi-
48953: räysten mukainen tilitys. Viranomaisella,        mitettava oikeusministeriölle 3 § :n 1 momen-
48954: jonka asiana on valvoa valtionavustuksen eh-     tin 1-3 kohdissa tarkoitetut selvitykset
48955: tojen noudattamista, on oikeus tarkastaa vain    uhalla, että ne muutoin poistetaan rekiste-
48956: sanottuna avustuksena annettujen varojen         ristä.
48957: käyttöä.                                            Mikäli jotkin puoluerekisteriin merkityistä
48958:                      10 §.                       puolueista ovat toisiinsa sellaisessa suhteessa,
48959:   Valtion viranomaisen sekä valtion tai sen      kuin 2 § :n 2 momentissa tarkoitetaan, pide-
48960: määräämisvallassa olevan yhteisön tai laitok-    tään niitä tässä laissa puolueista annettuja
48961: sen on kohdeltava kaikkia puolueita tasapuo-     säännöksiä sovellettaessa yhtenä puolueena.
48962: 
48963:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
48964:                       1968 Vp. -    V.M.- Esitys N:o 136 (1967 Vp.).
48965: 
48966: 
48967: 
48968: 
48969:                                     Pu ol ustu sa.si ain valio kunnan            mietintö
48970:                                 N: o 5 hallituksen esityksen johdosta omantunnonsyistä
48971:                                 aseellisesta palveluksesta kieltäytyviä asevelvollisia. koske-
48972:                                 van lainsäädännön uudistamisesta, sekä lakialoitteen n: o
48973:                                 165 johdosta, joka koskee ehdotusta laiksi a.seettoma.sta
48974:                                 palveluksesta. ja siviilipalveluksesta..
48975: 
48976:    Eduskunta on pöytäkirj,anottein 7 päivänä koitustaan nykyistä paremmin vastaava pal-
48977: marraskuuta 1967 ja 21 päivänä marraskuu- velusvelvollisuuden suorittamismuoto. Vaikka
48978: ta 1967 lähettänyt puolustusasiainvaliokun- hallituksen €Sityksessä ehdotettu uusi, nykyi-
48979: nalle valmistelevaa käsittelyä varten edellä sestä oleellisesti poikkeava menettely siviili-
48980: mainitun ha1lituksen esityksen n:o 136 (1967 palvelusmiehen tuomitsemisesta vapausran-
48981: vp.) j1a ed. Backlundin ym. lakialoitteen n:o gaistukseen siviflipalveluksen välttämisestä
48982: 165. Valiokunta on käsitellyt sanotun aloit- ja siviilipalvelusmiehen kuuliaisuusrikokses-
48983: t.een rinnan hallituksen esityksen kanssa.         ta, onkin varsinaisesti tarkoitettu koskemaan
48984:    Valiokunta on ·kuullut asiantuntijoina puo- eri muodoissa ja tavoin tapahtuvaa palvelus-
48985: lustusministeri S. Suorttasta, lainsäädäntö- velvollisuudesta kieltäytym.istä, se voidaan
48986: neuvos P. Kurvista lainvalmistelukunnasta., valiokunnan mielestä kuitenkin tava1laan kä-
48987: yHjohtaja V. Soinetta oikeusministeriön van- sittää myös tietyn uskonnon kriminalisoimi-
48988: keinhoito-osastolta, hallitussihteeri T. Siivos- seksi. Menetelmä korostaisi kieltäytymisen
48989: ta puolustusministeriöstä, toiminnanjohtaja riikol:lisuutta ja kriminalisoisi sen motiivina
48990: E. Kankaanpäätä ja herra H. Mouritzia olevan vakaumuksen. Periaatteessa valiokun-
48991: J,ehovan todistaji•en uskonnollisesta yhdys- ta ei voi hyväksyä tällaista menettelyä, jo-
48992: kunnasta, toimittaja K. Suom~laa Sadan- hon saatet·aan yhdistää uskonnonvapautta
48993: komiteasta, maisteri D. Siveniä Sodanvas- loukkaavia piirteitä. Toisaalta valiokunta ei
48994: tustajat Suomessa r.y:stä, professori F. Iver- myöskään voi yhtyä niihin ajatuksiin, joita
48995: senia Suomen Rauhanliitosta, valtiotieteen on esitetty kysymyksessä olevien asevelvol-
48996: tohtori Kettil Bruunia, lainsäädäntöneuvos listen puolesta ja jotkJa tarkoittavat heidän
48997: H. Grönqvistiä lainvalmistelukunnasta, pro- vapauttamistaan vakaumuksensa vuoksi kai-
48998: fessori R. Ellilää Helsingin yliopistosta ja kesta palveluksesta, koska sellaisen järjestm-
48999: piispa E. Kansanahoa. Valiokunta on lisäksi män toteuttaminen olisi omiaan vakavasti
49000: tutustunut Karvian erityistyölaitokseen sekä heikentämään kansalaisten yhdenvertaisuus-
49001: hankkinut tietoja Jehovan todistajien ase- perraatetta lain edessä ja saattaisi edellyt-
49002: masta asevelvollisuuden suorittamiseen näh- tää erityistä lain säätämisjärjestystä.
49003: den ~eräissä muissa maissa.                       i Syntynyt ongelma on vaikeasti ratkaista-
49004:    Valiokunta yhtyen hallituksen €Sityksen vissa eikä tällä hetke1lä näytä olevan löy-
49005: perusteluihin toteaa, että nykyisellä lailtla dettävissä sel:laista . ulospääsytietä pulmåky-
49006: toteutettu menettely niiden asevelvollisten symyksen selvittämiseksi, joDika vamuksetta
49007: osalta, jotka määrätään suorittamaan ase- voisivat hyväksyä kaikki kansalaispiirit. Tä-
49008: velvollisuutensa asoottomina Karvian erityis- män vuoksi ja kun tässä vaiheessa on pidet-
49009: työlaitoksessa, ei ole osoittautunut tal'lkoituk- tävä ensiarvoisen tärkeänä, että Karvian eri-
49010: senmukaiseksi. Tämän vuoksi valiokunta on tyistyölaitoksen toiminta päästäisiin mahdol-
49011: yksimielinen siitä, että Karvian erityistyö- lisimman pian lopettamaan, valiokunta on
49012: [·aitoksesta nykyisessä muodossaan olisi ensi yksimielisesti ·asettunut kannattamaan halli-
49013: tilMSa luovuttava ja että mainittuja aseet- tuksen esityksessä ehdotettua rankaisujärjes-
49014: tmnia varten olisi pyrittävä löytämään tar- t•elmää asevelvolHsuuden suorittamisesta ko-
49015: E 1065/68
49016: 2                      1968 Vp.- V.M.- Esitys N:o 136 (1967 Vp.).
49017: 
49018: konaan kieltäytyvien asevelvollisten ongel-          ;liokunta ei pidä suotavana, että tutkija:lauta-
49019: man periaatteellisena ratkaisukeinon.a. Valio-       kunnan neljästä jäsenestä yhden pitäisi olla
49020: kunta edellyttää kuitenkin, että tämä jär-           :pappismies ja on siksi tehnyt lain tähän koh-
49021: jestelmä saatetaan voimaan vain tilapäisenä          taan asianomaisen muutoksen, varsinkin kun
49022: ja että ha1lituksen toimesta kiinteästi seura-       suurin osa 'II.Seellisesta palveluksesta uskon-
49023: taan asian kehittymistä niin meiHä kuin               nollisen vakaumuksen perusteella kieltäyty-
49024: muuallakin ja ryhdytään viipymättä asian             ,jistä kuuluu eri uskonnollisiin yhdyskuntiin.
49025: vaatimiin selvittelytoimiin. Lakiehdotuksen              Lakiehdotuksen 7 § :n tarkoittam.is9a ta-
49026: yksityiskohtiin on valiokunnassa tehty eräitä         pauksissa asianomainen on jo tehnyt 4 § :ssä
49027: muutoksia.                                            mainitun ilmoituksen se'llaisista omantunnon-
49028:     Lakiehdotuksen 1 § :n mukaan asevelvol-          syistä, jotka estävät häntä suorittamasta
49029: linen voidaan vapauttaa aseellisesta palve-           aseellista palvelusta, ja sen tueksi antanut
49030: luksesta, jos uskonnolliseen tai sivee1liseen        ~lvityksen vakaumuksensa todellisuudesta.
49031: vakaumukseen perustuvat vakavat omantun-              Tämän perusteella tutkijalautakunta on pää-
49032: oonsyyt estävät asevelvollisuuden suorittami-        töksellään määrännyt hänet aseettomoon pal-
49033: sen asevelvollisuuslaissa säädetyssä järjestyk-      V'elukseen puolustuslaitoksessa. Kysymys on
49034: sessä. Perusteet ovat siis samat kuin nykyi-         näin oHen prosessimuotoisessa hallintomenet-
49035: sessäkin laissa. Valiokunnan mielestä sana           telyssä tapahtuneesta ratkaisusta. Jos asee-
49036: "sivoollinen" tulee muuttaa sanaksi "eetti-           ton. sittemmin hlmoittoo tulleensa sellaiseen
49037: nen", koska eettinen vakaumus paremmin                Uskonnolliseen tai eettiseen vakaumukseen,
49038: vastaa sitä sisältöä, mikä käsitteelle on an-         ettei hän voi suorittaa aseetonta palvelusta
49039: nettava. Valiokunta ei kuitenkaan ole tar-           puolustuslaitoksessa, hänen olisi valiokunnan
49040: koittanut laajentaa tällä muutoksella v·apaut-       mielestä edellä mainittujen prosessuaalisten
49041: tamisen edellytyksiä. Vastaava muodollinen           seikkojen edellyttämällä esitettävä uusia
49042: korjaus on tehty myös lakiehdotuksen 7               .asiaan vaikuttavia seikkoja eli selvitys muut-
49043: §:ään.                                                tuneen vakaumuksensa todellisuudesta. Sa-
49044:     Valiokunta on lisännyt lakiehdotuksen 2           malla on puheena orleva säännös tutkija-
49045: § : n 2 momenttiin mahdollisuuden suorittaa           lautakunnan menettelytapakysymyksen osal-
49046: siviiJ.ipalvelus myös kuntainliitoUe kuuluvas-        ta muotohltu valiokunnassa niin, että sään-
49047: sa huoltolaitoksessa, koska varsinaisen kes-          nöksestä käy ilmi, että asia tulee tutkija-
49048: kussairaalapalveluksen rinnalla saattaa esi-          lautakunnassa uudelleen käsiteltäväksi viran-
49049: merkiksi mielisairaanhoidon alalla ja vajaa-          omaiSialoitteesta tai aseettoman aloitteesta.
49050: mielislaitoksissa tarjoutua erilaisia, siviilipal-       Lakiehdotuksen 13 §: n 1 momentin 2 koh-
49051: velusmieheLle soveltuvia tehtäviä.                    (}an mukaan voitaisiin siviilipalvelusmiehelle
49052:     Valiokunta on sitä mieltä, että hallituk-        \Illäärätä palveluksessa tehdystä järjestysrik-
49053: sen esityksen 3 § : n 1 momentissa ehdotettu         komuksesta kurinpitorangaistuksena työtä yli
49054: aseettoman ja siviilipalvelusmiehen palv~lus­         säännönmukaisen työajan enintään 4 tuntia
49055: aika 120 päivää ja 180 päivää yli asevelvol-          päivässä, enintään 15 päivän aikana. Valio-
49056: lisuuslaissa säädetyn yleisen palvelusajan on         kunnan mielestä on kuitenkin 15 päivän aika
49057: ·kohtuuttoman pitkä. Ei voida pitää asian-            tällaisen kurinpitorangaistuksena suoritetta-
49058: mukaisena, että näitä asevelvollisia palvelus-        v,an ylityön teettämiseen kohtuuttoman pit-
49059: aj·an osalta kohdeltaisiin oleellisesti ankaram-      kä ja siten tarkoitustaankin vastaamaton,
49060: min kuin muita. Toisoolta valiokunta kat-             minkä vuoksi valiokunta on lyhentänyt tä-
49061: ~. että aseettoman ja siviilipalvelusmiehen           Plän aJan enintään 7 päiväksi.
49062: palvelusaika ei myöskään saa olla lyhyempi               Vaikka valiokunta on. edellä esitetyn mu-
49063: kuin niiden asevelvollisten, jotka asevelvolli-       kaisesti periootteessa asettunut väliaikaisena
49064: suuslain säännösten mukaan palvelevat 330             ratkaisuna kannattamaan lakiehdotuksessa
49065: päivää. Tämän vuoksi valiokunta esittää sää-          omaksuttua rankaisumentelmää, se ei kui-
49066: dettäväksi, että aseettoman tulisi palvella 90        tenkaan ole voinut hyväksyä ehdotuksen 14
49067: päivää ja siviilipalvelusmiehen 120 päivää yli        § :n 1 momentin säännöstä sellaisenaan, kos-
49068: säännönmukaisen palvelusajan.                        ka v~iokunta pitää ehdotettua rangaistus-
49069:     Lakiehdotuksen 5 § :n 2 momentin mu-              aikoo liian pitkänä. Säännöksestä puuttuu
49070: ~aan asevelvollisten tutkijalautakuntaan kuu-         myös rangaistusasteikko, minkä vuoksi tuo-
49071: auisi jäsenenä muun muassa pappismies. Va-            mioistuimelle ei jäisi lainkaan harkintaval-
49072:                                         Aseeton palvelus.                                          3
49073: 
49074: too rangaistuksen määräämiseksi kunkin ta-          sessa ehdonalaiseen vapauteen päästettynä.
49075: pauksen mukaan. Näistä syistä valiokunta            Samalla valiokunta esittää, että ehdonalai-
49076: esittää, että lakiehdotuksen 14 § :n 1 mo-          seen vapauteen pääsyn edellytyksenä oieva
49077: mentissa mainittujen tekojen osalta syylli-         vankeusrangaistuksen sovittamisaika alennet-
49078: nen ltuomittaisiin vankeusrangaistukseen            taisiin neljästä kuukaudesta kolmeen kuukau-
49079: ajaksi, joka vastaa hänen jäljellä olevaa           teen. Kun ehdonalaiseen vapauteen pääste-
49080: p·alvelusaikaansa lisättynä enintään kolmella       tyn jäljellä oleva siviilipalvelusaika näin
49081: kuukaudella.                                        määrättäisiin suom&l laissa, 21 § :n 2 mo-
49082:     Lakiehdotuksen 20 § :n 2 momentin mu-           mentti on tarpeeton.
49083: kaan oikeusministeriö voi, milloin vähintään          Valiokunta on katsonut tarpeelliseksi täs-
49084: neljä kuukautta vapausrangaistusta kärsinyt         mentää lakiehdotuksen 25 § :n 1 ja 3 mo-
49085: siviilipalvelusmies ryhtyy asianmukaisessa          menttia siten, että "SBevelvollisen tulee esit-
49086: järjestyksessä suorittamaan palvelusta, asian-      tää vakaumuksensa todellisuudesta kaikki
49087: omaisen hakemuksesta päästää hänet ehdon-           mahdollinen saatavissa oleva selvitys, eikä
49088: alaiseen vapauteen. Tällöin hänen olisi olta.va     vain selvitystä.
49089: siviliipalveluksessa se paJvelusaika, mikä hä-        Hallituksen esitykseen sisältyy myös ehdo-
49090:  nellä oli jäljellä rangaistusajan allmessa. Täs-   tus asevelvollisuuslain 34 § :n sekä sotilas-
49091:  tä palvelusajasta pääesikunta voisi lakiehdo-      avustuslain 6 § : n muuttamisesta. Ensin mai-
49092:  tuksen 21 §: n 2 momentin mukaan asian-            nittuun ehdotukseen valiokunta on tehnyt
49093:  omaisen laitoksen päällikön esityksestä mää-       vastaavan muutoksen kuin aseetonta palve-
49094:  rätä tehtäväksi kohtuullisen vähennyksen.          lusta ja siviilipalvelusta koskevan lakiehdo-
49095:  Sanotun säännöstön yleinen luonne ei valio-        tuksen 1 § : ään eli sana "siveellinen" on muu-
49096:  kunnan mie'lestä saata johtaa vapausrangais-       tettu sanaksi "eettinen". Jälkimmäisen laki-
49097:  tusta kärsivää sivtilipalvelusmiestä pyrki-        ehdotuksen osalta valiokunta toteaa, että
49098:  mään takaisin siviilipalvelu.kseen, koska hä-      eduskunta on hallituksen esityksen n: o 74
49099:  nen palv·elusaikiansa ei vähene suoraan lain       johdosta jo hyväksynyt muun ohella sotilas-
49100:  säännösten perusteella, vaan se on riippu-         avustuslain 6 § : n 6 §: n muuttamisen, joten
49101:  vainen asianomaisen siviilipalveluslaitoksen       lausunnon antaminen tässä rasiassa raukeaa.
49102:  päällikön esityksestä ja sotilasviranomaisten         Edellä olevan perusteella puolustusasiain-
49103:   (pääesikunnan) harkinnasta. Jo ehdonalai-         valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
49104:  seen vapauteen päästetyn oikeusturvan kan-
49105:  nalta valiokunta pitää asianmukaisena, että                 että hallituksen esityk$een sisältyvät
49106:  laissa suorastaan lausutaan se palvelusaika,              lakiehdatukset hyväksyttäisiin näin
49107:  jonka hänen on palveltava sivillipalveluk-                kuuluvina:
49108: 
49109: 
49110: 
49111:                                              Laki
49112:                       aseettomasta palveluksesta. ja siviilipalveluksesta.
49113:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
49114:                      !luku.
49115:                                                     t·ava aseetonta palvelusta tai siviilipalvelusta
49116:                Yleiset säännökset.                  niin kuin tässä laissa · säädetään.
49117: 
49118:                       1 §.                                                2 §.
49119:    Asevelvollinen, jota uskonnolliseen tai eet-        (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
49120: tisee-n vakaumukseen perustuvat vakavat               Mikäli 1 § :ssä tarkoitetut omantunnon-
49121: omantunnonsyyt estävät suorittamasta ase-           syyt estävät asevelvollista suorittamasta myös
49122: velvollisuuttaan asevelvollisuuslaissa sääde-       aseetonta palvelusta puolustuslaitoksessa, hä·
49123: tyssä järjestyksessä, voidaan vapauttaa aseel-      nen on suoritettava siviilipalvelusta valtion
49124: lisesta palveluksesta rauhan aikana. Aseelli-       siviilihallinnon tehtävissä, taikka yliopistolli-
49125: sesta palveluksesta vapautetun on suoritet-         sessa tai muussa keskussairaalassa tahi- kun-
49126: 4                      1968 Vp. -      V.M. -   Esitys N: o 186 (1967 Vp.).
49127: 
49128: tainZiiton huoltolaitoksessa. Siviilipalvelukseen                       3 luku.
49129: määrättyä sanotaan tässä laissa siviilipalve-
49130: lusmieheksi.                                                        Siviilipalvelus.
49131:                        3 §.                                          11-12 §.
49132:    Aseettoman tulee palvella 90 päivää ja             (Kuten hallituksen esityksessä.)
49133: siviilipalvelusmiehen 120 päivää yli asevel-
49134: vollisuuslaissa säädetyn yleisen palvelusajan.                           13 §.
49135:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       Palveluksessa tehdystä järjestysrikkomuk-
49136:                                                     sesta voidaan siviilipalvelusmiehelle määrätä
49137:                       4 §.                          kurinpitorangaistuksena:
49138:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                  1) varoitus;
49139:                                                       2) työtä yli säännönmukaisen työajan enin-
49140:                      5 §.                           tään 4 tuntia päivässä kuitenkin enintään
49141:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          7 päivän aikana; tai
49142:    Tutkijalautakuntaan kuuluu lainoppinut             3) kielto poistua hänelle määrätystä oles-
49143: puheenjohtaja, jolla on kokemusta tuomarin-         kelupaikasta enintään 8 viikon ajaksi.
49144: toimessa, sekä 4 jäsentä, joista yhden tulee           (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
49145: olla vähintään esiupseerin arvoinen vakinai-
49146: sessa palveluksessa oleva upseeri, yhden psy-                             14 §.
49147: kiatri ( poist.) ja yhden oikeusministeriön            Jos siviilipalvelusmies laiminlyö saamansa
49148: edustaja. Tutkijalautakunnan puheenjohta-           kutsun mukaisesti tai hänelle annetun lo-
49149: jalle ja jäsenille määrätään kullekin kaksi         man päätyttyä saapua palvelukseen tahi kar-
49150: henkilökohtaista varamiestä. Puheenjohtajan         kaa palveluspaikastaan ja on perusteltua
49151: ja jäsenet sekä varajäsenet määrää valtio-          syytä otaksua, ettei hän ottaisi ojentuakseen
49152: neuvosto 3 vuodeksi kerrallaan.                     kurinpitorangaistuksista, tuomittakoon hänet
49153:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          siviilipalv·eluksen välttämisestä vankeuteen
49154:                                                     ajaksi, joka vastaa hänen jäljellä olevaa pal-
49155:                       6 §.                          velusaikaansa lisättynä enintään kolmella
49156:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                kuukaudella. Mikäli hän rikkoo tai yllyttää
49157:                                                     toista rikkomaan laitoksen järjestystä tahi
49158:                       7 §.                          niskoittelun tai muun palveluksesta kieltäy-
49159:    Milloin määräyksen aseettomaan palveluk-         tymisen johdosta on suorittamatta hänelle
49160: seen tai siviilipalvelukseen havaitaan perus-       määrättyjä palvelustehtäviä ja on ilmeistä,
49161: tuvan ilmeisesti vääriin tietoihin, tai jos         ettei hän ottaisi ojentuakseen kurinpitoran-
49162: ·aseeton palvelusajan kuluessa ilmoittaa tul-       gaistuksista, tuomittakoon hänet siviilipalve-
49163: leensa määräyksen antamisen jälkeen sellai-         lusmiehen kuuUaisuusrikoksesta edellä mai-
49164: seen uskonnolliseen tai eettiseen vakaumuk-         nittuun rangaistukseen.
49165: seen, ettei hän voi suorittaa aseetonta pal-            (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
49166: velusta puolustuslaitoksessa, ja sen tueksi
49167: esittää selvityksen muuttuneen vakaumuk-
49168: sensa Wdellisuudesta, asia on saatettava tut-                           4 luku.
49169: kijalautakunnalle otettavaksi uudelleen käsi-           Oikeudenkäyntiä koskevat säännökset.
49170: teltäväksi.
49171:                     8-9 §.                                           15-16 §.
49172:    (Kuten hallituksen esit)llksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
49173: 
49174: 
49175:                      2 luku.                                            5 luku.
49176:                .A.seeton palvelus.                    Rangaistuksen täytäntöönpanoa koskevat
49177:                                                     säännökset.
49178:                      10 §.                                            17-19 §.
49179:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
49180:                                         Aseeton palvelus.                                        5
49181: 
49182:                      20 §.                                               25 §.
49183:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           Jos ·asevelvollinen vakinaiseen palvelukseen
49184:   Milloin on perusteltua syytä otaksua, että      saavuttuaan ilmoittaa, että 1 § : ssä mainitut
49185: vähintään kolme kuukautta vankeusrangais-         syyt estävät häntä suorittamasta asevelvolli-
49186: tusta kärsinyt siviilipalvelusmies ryhtyy         suuttaan asevelvollisuuslaissa säädetyssä jär-
49187: asianmukaisessa järjestyksessä suorittamaan       jestyksessä ja esittää selvitykse,n vakaumuk-
49188: palvelusta, oikeusministeriö voi asianomaisen     sensa todellisuudesta, häntä pidetään palve-
49189: hakemuksesta päästää hänet ehdonalaiseen          luspaikassaan aseettomassa palveluksessa, kun-
49190: vapauteen hänelle määrättyyn palveluspaik-        nes asia on tutkijalautakunnassa ratkaistu,
49191: kaan. Hänen on tällöin oltava siviilipalveluk-    enintään kuitenkin se aika, mikä hänen olisi
49192: sessa se palvelusaika, joka vastaa hänen jäl-     oltava aseellisessa palveluksessa.
49193: jellä olevaa rangaistusaikaansa ehdonalaiseen        (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
49194: vapauteen päästettäessä.                             Milloin reservin kertausharjoituksiin saa-
49195:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        punut tekee 1 momentissa tarkoitetun ilmoi-
49196:                                                   tuksen ja esittää selvityksen vakaumuksensa
49197:                    21 §.                          todellisuudesta, hänet kotiutetaan ja asia saa-
49198:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         tetaan tutkijalautakunnan käsiteltäväksi. Sen
49199:   2 mom. (poist.).                                jälkeen hänet kutsutaan erikseen siihen pal-
49200:                    22 §.                          velukseen, johon tutkijalautakunta hänet
49201:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                määrää.
49202:                                                                     26-29 §.
49203:                    6 luku.                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
49204:          Täydentävät säännökset.
49205:                  23-24 §.                                    Voimaantulosäännös.
49206:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
49207: 
49208: 
49209:                                              Laki
49210:                          asevelvollisuuslain 34 §: n muuttamisesta.
49211:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1950 annetun
49212:  asevelvollisuuslain 34 §, sellaisena kuin se on 15 päivänä toukokuuta 1959 annetussa laissa
49213:  (220/59), näin kuuluvaksi:
49214:                     34 §.                         sesta palveluksesta rauhan aikana, on sää-
49215:   Sellaisten asevelvollisten palvelusvelvolli-    detty erikseen.
49216: suudesta, jotka uskonnoliseen tai eettiseen
49217: vakaumukseen perustuvien vakavien oman-             Tämä laki tulee voimaan        päivänä
49218: tunnonsyiden vuoksi on vapautettu aseelli-        kuuta 196 .
49219: 
49220: 
49221:                                             Laki
49222:                              sotilasavustuslain 6 §: n muuttamisesta.
49223:                                               (Poist.)
49224: 
49225:    Koska asia on käsitelty hallituksen esi-                 että lakialoite n:o 165 hylättäisi'ln.
49226: tyksen pohjalta, puolustuasiainvaliokunta
49227: ·kunnioittaen ehdottaa,
49228: 
49229:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1968.
49230: 6                     1968 Vp.- V.M.- Esitys N:o 136 (1967 Vp.).
49231: 
49232:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          varajäsen Knuuttila, sekä osittain jäsenet
49233: neet osaa puheenjohtaja T. Salo, varapuheen-           Burman, Hara, Hellsten, Jämsen ja Penna-
49234: johtaja Honkonen sekä jäsenent Asunta, Brei-           nen sekä varajäsenet Forsius, Karpola, A.
49235: lin, Gröndahl, Halme, Hjerppe, Kinnunen,               Salo ja Sinisalo.
49236: H. Linna, M. Mattila, Procope, Sileäkangas,
49237: 
49238: 
49239: 
49240: 
49241:                                     Vastalauseita.
49242:                                                  I.
49243:    Koska emme voi yhtyä puolustusasiainva-             tään Hallituksen ehdottamassa muodossa,
49244: liokunnan enemmistön käsitykseen siitä, että           jonka mukaan tutkijalautakuntaan kuuluu
49245: Hallituksen lakiehdotuksen 5 § :n 2 momen-             puheenjohtaja ja 4 jäsentä, joista yhden tulee
49246: tista poistetaan sanat "yhden pappismies",             olla pappismies.
49247: ehdotamme, että mainittu pykälä hyväksy-
49248:       Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1968.
49249: 
49250:               Erkki Hara.                                         Artturi Jämsen.
49251:               Mikko Asunta.                                       Matti Mattila.
49252:               Aulis Sileä.kangas.                                 Heimo Linna.
49253:                                        Victor Procope.
49254: 
49255: 
49256:                                                  II.
49257:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-            palvelusaikaa.    Mielestämme valiokunnan
49258: mistön kantaan siinä, että siviilipalvelusmie-         enemmistön omaksuma kanta ei ole perus-
49259: hen tulisi palvella pitempään kuin esim. nii-          teltavissa, vaan johtaa siviilipalvelusmiehen
49260: den, jotka saavat aliupseeri- tai upseerikou-          kohdalla kohtuuttomuuksiin.
49261: lutuksen emmekä myöskään siinä, että sivii-               Edellä esitetyn perusteella esitämme,
49262: lipalveluksen    välttämisestä   tuomittaisiin
49263: enimmäisrangaistuksena pitemmäksi ajaksi                       että lakiehdotus hyväksyttäisiin seu-
49264: vankeuteen kuin mikä vastaa jäljellä olevaa                  raavan sisältöisenä:
49265: 
49266: 
49267: 
49268:                                            Laki
49269:                       aseettoma.sta palveluksesta ja siviilipalveluksesta.
49270:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
49271:                    11uku.                                                   3 §.
49272:                                                           Aseettoman tulee palvella 60 päivää ja
49273:               Yleiset säännökset.                      siviilipalvelusmiehen 90 päivää yli asevelvol-
49274:                                                        lisuuslaissa säädetyn yleisen palvelusajan.
49275:                    1-2 §.                                 (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
49276:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   nössä.)
49277:                                        Vastalauseita.                                        7
49278: 
49279:                  4-9 §.                         on ilmeistä, ettei hän otaisi ojentuakseen ku-
49280:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)              rinprtorangaistlliksista tuomittakoon hänet si-
49281:                                                 viilipalvelusmiehen kuuliaisuusrikoksesta edel-
49282:                                                 lä mainittuun rangaistukseen.
49283:                    2 luku.                         (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
49284:                                                 nössä.)
49285:              Aseeton palvelus.
49286:                                                                    4 luku.
49287:                   10 §.
49288:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                 Oikeudenkäyntiä koskevat säännökset.
49289:                                                                 15-16 §.
49290:                    3 luku.                        (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
49291:                Siviilipalvelus.
49292:                                                                    5 luku.
49293:                 11-13 §.
49294:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)              R.angaistuksen   täyt&ntöönpanoa      koskevat
49295:                                                                  säännökset.
49296:                       14 §.
49297:    Jos siviilipalvelusmies laiminlyö saamansa                   17-22 §.
49298: kutsun mukaisesti tai hänelle annetun loman       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
49299: päätyttyä saapua palvelukseen tahi karkaa
49300: palveluspaikastaan ja on perusteltua syytä
49301: otaksua, ettei hän ottaisi ojentuakseen ku-                        6 luku.
49302: rinpitorangaistuksista, tuomittakoon hänet
49303: siviilipalveluksen välttämisestä vankeuteen               Täydentävät säännökset.
49304: ajaksi, joka vastaa enintään hänen jäljellä
49305: olevaa palvelusaikaansa. Mikäli hän rikkoo                      23-29 §.
49306: tai yllyttää toista rikkomaan laitoksen jär-      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
49307: jestystä tahi niskoittelun tai muun palveluk-
49308: sesta kieltäytymisen johdosta on suoritta-                  Voimaantulosäännös.
49309: matta hänelle määrättyjä palvelustehtäviä ja      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
49310: 
49311: 
49312:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1968.
49313: 
49314:               Arvo Salo.                                   Antti A. Halme.
49315:               Pauli BUTman.                                Sakari Knuuttila.
49316:                                      Reino Breilin.
49317:                    1968 Vp. -     S. V. M. -   Esitys N:o 136 (1967 Vp.)
49318: 
49319: 
49320: 
49321: 
49322:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 176 halli-
49323:                                 tuksen esityksen johdosta omantunnonsyistä aseellisesta pal-
49324:                                 veluksesta kieltäytyviä asevelvollisia koskevan lainsäädän-
49325:                                 nön uudistamisesta.
49326: 
49327:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             puolustusasiainvaliokunnan ehdotuk-
49328: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Backlun-               sen mukaiset; ja
49329: din ym. lakialoitteen n:o 165, päättänyt yh-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
49330: tyä kannattamaan puolustusasiainvaliokun-                kolmas lakiehdotus hylättäisiin.
49331: nan mietinnössä n: o 5 tehtyjä ehdotuksia ja
49332: ehdottaa siis kunnioittaen,                         Samalla suuri valiokuntakin        puolestaan
49333:                                                   ehdottaa,
49334:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä                  että Eduskunta päättäisi hylätä
49335:       hallituksen esitykseen sisältyvän en-              lakialoitteeseen n:o 165 sisältyvän
49336:       simmäisen ja toisen lakiehdotuksen                 lakiehdotuksen.
49337:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1968.
49338: 
49339: 
49340: 
49341: 
49342: E 1078/68
49343:                   1968 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 136 (1967 Vp.).
49344: 
49345: 
49346: 
49347: 
49348:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
49349:                                 omantunnonsyistä aseellisesta palveluksesta kieltäytyviä
49350:                                 asevelvollisia koskevan lainsäädännön uudistamisesta.
49351: 
49352:   Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-            sesta kokonaan kieltäytyvien asevelvollisten
49353: villä annettu Hallituksen esitys N :o 136           ongelman periaatteellisena ratkaisukeinona.
49354: omantunnonsyistä aseellisesta palveluksesta         Eduskunta edellyttää kuitenkin, että tämä
49355: kieltäytyviä asevelvollisia koskevan lainsää-       järjestelmä saatetaan voimaan vain tilapäi-
49356: dännön uudistamisesta, ja Puolustusasiain-          senä ja että Hallituksen toimesta kiinteästi
49357: valiokunta on nyt koolla olevalle Eduskun-          seurataan asian kehittymistä niin meillä kuin
49358: nalle asiasta antanut mietintönsä N: o 5 sekä       muuallakin ja ryhdytään viipymättä asian
49359: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 176.              vaatimiin selvittelytoimiin.
49360:    Eduskunta on asettunut kannattamaan                 Eduskunta on, hyläten Hallituksen esityk-
49361: Hallituksen esityksessä ehdotettua rankaisu-        seen sisältyvän kolmannen lakiehdotuksen,
49362: järjestelmää asevelv.ollisuuden suorittami-         hyväksynyt seuraavat lait:
49363: 
49364: 
49365: 
49366:                                              Laki
49367:                       aseettomasta palveluksesta ja. sivtilipalveluksesta..
49368:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
49369: 
49370:                     11uku.                          nen on suoritettava siviilipalvelusta valtion si-
49371:                                                     viilihallinnon tehtävissä taikka yliopistolli-
49372:               Yleiset säännökset.                   sessa tai muussa keskussairaalassa tahi kun-
49373:                                                     tainliiton huoltolaitoksessa. Siviilipalveluk-
49374:                       1 §.                          seen määrättyä sanotaan tässä laissa siviili-
49375:    Asevelvollinen, jota uskonnolliseen tai eet-     palvelusmieheksi.
49376: tiseen vakaumukseen perustuvat vakavat
49377: omantunnonsyyt estävät suorittamasta asevel-                              3 §.
49378: vollisuuttaan asevelvollisuuslaissa säädetyssä         Aseettoman tulee palvella 90 päivää ja si-
49379: järjestyksessä, voidaan vapauttaa aseellisesta      viilipalvelusmiehen 120 päivää yli asevelvolli-
49380: palveluksesta rauhan aikana. Aseellisesta pal-      suuslaissa säädetyn yleisen palvelusajan.
49381: veluksesta vapautetun on suoritettava asee-            Aseetonta tai siviilipalvelusmiestä, joka ei
49382: tonta palvelusta tai siviilipalvelusta niin kuin    ole astunut palvelukseen ennen kuin hän on
49383: tässä laissa säädetään.                             täyttänyt 30 vuotta, ei sen jälkeen enää siihen
49384:                                                     velvoiteta.
49385:                        2 §.                            Aseeton tai siviilipalvelusmies voidaan re-
49386:    Asevelvollisen, joka on 1 § :n nojalla vapau-    serviin kuuluvien asevelvollisten kertaushar-
49387: tettu aseellisesta palveluksesta, on ensi sijassa   joitusten asemesta rauhan aikana kutsua tässä
49388: suoritettava aseetonta palvelusta puolustus-        laissa tarkoitettuun palvelukseen yhteensä
49389: laitoksessa. Tällaiseen palvelukseen määrättyä      enintään 75 päivän ajaksi.
49390: sanotaan tässä laissa aseettomaksi.
49391:    Mikäli 1 § :ssä tarkoitetut omantunnonsyyt                             4 §.
49392: estävät asevelvollista suorittamasta myös             Ilmoitus sellaisista omantunnonsyistä, jotka
49393: aseetonta palvelusta puolustuslaitoksessa, hä-      estävät asevelvollista suorittamasta aseellista
49394: E 1080/68
49395: 2                   1968 Vp. - Edusk. va.st.- Esitys N:o 136 (1967 Vp.).
49396: 
49397: palvelusta, on tehtävä kutsunnassa kutsunta-         lusmies aseettomana, hänen on siitä kirjalli-
49398: lautakunnalle.                                       sesti ilmoitettava asianomaiselle päällikölle,
49399:    Kutsunnan jälkeen saadaan ilmoitus tehdä          jonka on toimitettava ilmoitus pääesikunnalle.
49400: sotilaspiirin esikunnalle taikka sen joukko-         Pääesikunnan asiana on osoittaa asianomai-
49401: osaston komentajalle, jossa asianomainen suo-        selle palveluspaikka puolustuslaitoksessa.
49402: rittaa palvelustaan.
49403:    Ilmoituksen tueksi on asevelvollisen esitet-                            9 §.
49404: tävä selvitys vakaumuksensa todellisuudesta.            Jos aseellinen on määrätty aseettomaan pa:l-
49405:                                                      velukseen tai siviilipalvelukseen taikka asee-
49406:                      5 §.                            ton on määrätty siviilipalvelukseen, määrä-
49407:    Määräyksen asettomaan palvelukseen tai si-        tään jäljellä oleva palvelusaika siten, että jo
49408: viilipalvelukseen antaa asevelvollisten tutkija-     palvellut päivät vähennetään sellaisenaan
49409: lautakunta.                                          uuden palvelusmuodon mukaan määräyty-
49410:    Tutkijalautakuntaan kuuluu lainoppinut            västä palvelusajasta. Päinvastaisessa tapauk-
49411: puheenjohtaja, jolla on kokemusta tuomarin-          sessa määrää pääesikunta puolustusministe-
49412: toimessa, sekä 4 jäsentä, joista yhden tulee         riön antamien yleisten ohjeiden mukaan,
49413: olla vähintään esiupseerin arvoinen vakinai-         missä määrin jo palvellut päivät luetaan
49414: sessa palveluksessa oleva upseeri, yhden psy-        asianomaisen hyväksi.
49415: kiatri ja yhden oikeusministeriön edustaja.
49416: Tutkijalautakunnan puheenjohtajalle ja jä-
49417: senille määrätään kullekin kaksi henkilökoh-                             2 luku.
49418: taista varamiestä. Puheenjohtajan ja jäse-                         A.seeton palvelus.
49419: net sekä varajäsenet määrää valtioneuvosto
49420: 3 vuodeksi kerrallaan.                                                     10 §.
49421:    Tutkijalautakunnassa on vastaavasti nouda-           Aseeton ei ole velvollinen palveluksessa
49422: tettava, mitä tuomarin esteellisyydestä ja           käyttämään asetta tai ampumatarvikkeita,
49423: äänestämisestä ylioikeudessa on voimassa.            harjoittelemaan niiden käyttämistä eikä osal-
49424:                                                      listumaan niiden huoltoon. Sama koskee muita
49425:                      6 §.                            välineitä ja tarvikkeita, jotka on tarkoitettu
49426:    Tutkijalautakunnan päätökseen saa hakea           välittömästi vihollisen tuhoamiseen tai vahin-
49427: muutosta valittamalla puolustusministeriöön          goittamiseen.
49428: 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi-                  Muutoin on aseettoman puolustuslaitoksessa
49429: annosta, ei kuitenkaan, milloin asevelvollinen       suoritettava asevelvollisuuslain mukaista pal-
49430: on määrätty siviilipalvelukseen. Puolustusmi-        velusta, ja on häneen sovellettava, mitä soti-
49431: nisteriön päätökseen ei saa hakea muutosta.          laasta on säädetty.
49432:    Jos päätökseen ei saa hakea muutosta, on
49433: siitä päätöksessä mainittava.                                            3 luku.
49434:                       7 §.                                           Siviilipalvelus.
49435:    Milloin määräyksen aseettomaan palveluk-
49436: seen tai siviilipalvelukseen havaitaan perus-                             11 §.
49437: tuneen ilmeisesti vääriin tietoihin, tai jos asee-     Siviilipalveluksen järjestäminen samoin
49438: ton palvelusajan kuluessa ilmoittaa tulleensa        kuin siviilipalvelusmiehen valvonta ja kurin-
49439: määräyksen antamisen jälkeen sellaiseen us-          pito kuuluvat sen laitoksen päällikölle tai hä-
49440: konnolliseen tai eettiseen vakaumukseen, et-         nen määräämälleen laitoksen virkamiehelle,
49441: tei hän voi suorittaa aseetonta palvelusta           jossa asianomainen suorittaa siviilipalvelusta.
49442: puolustuslaitokssesa, ja sen tueksi esittää
49443: selvityksen muuttuneen vakaumuksensa to-                                   12 §.
49444: dellisuudesta, asia on saatettava tutkijalauta-         Siviilipalvelusmies on velvollinen laitok-
49445: kunnalle otettavaksi uudelleen käsiteltäväksi.       sessa noudattamaan hänelle annettuja mää-
49446:                                                      räyksiä ja ohjeita sekä tunnollisesti tekemään
49447:                      8 §.                            hänelle osoitettua työtä.
49448:   Jos aseeton tai siviilipalvelusmies pyytää            Tulot siviilipalvelusmiehen työstä menevät
49449: saada palvella aseellisena taikka siviilipalve-      laitokselle.
49450:                  Omantunnonsyistä aseellisesta palveluksesta kieltäytyvät.                       3
49451: 
49452:                       13 §.                                              16 §.
49453:    Pa:lveluksessa tehdystä järjestysrikkomuk-         Milloin siviilipalvelusmies on pantava
49454: sesta voidaan siviilipalvelusmiehelle määrätä      syytteeseen siviilipalveluksen välttämisestä
49455: kurinpitorangaistuksena:                           tai siviilipalvelusmiehen kuuliaisuusrikoksesta
49456:    1) varoitus;                                    taikka palvelusesteen ilmoittamatta jättämi-
49457:                                                    sestä, syytettä ajaa virallinen syyttäjä joko
49458:    2) työtä yli säännönmukaisen työajan enin-      syytetyn palveluspaikkakunnan yleisessä au.
49459: tään 4 tuntia päivässä, kuitenkin enintään 7       oikeudessa tahi lähimmässä raastuvanoikeu.
49460: päivän aikana; tai                                 dessa. Jutun käsittelyssä noudatetaan, mitä
49461:    3) kielto poistua hänelle määrätystä oles-      rikosasiain käsittelystä on säädetty. Alioikeu-
49462: kelupaikasta enintään 8 viikon ajaksi.             den päätös, jolla siviilipalvelusmies on tuo-
49463:    Samasta rikkomuksesta saa määrätä vain          mittu rangaistukseen 14 § : n 1 momentin no-
49464: yhtä rangaistuslajia olevan kurinpitorangais-      jalla, pannaan täytäntöön valituksesta huoli-
49465: tuksen.                                            matta ja tuomittu passitetaan välittömästi
49466:                       14 §.                        rangaistustaan kärsimään. Hovioikeuden pää-
49467:    Jos siviilipalvelusmies laiminlyö saamansa      tökseen ei saa hakea muutosta.
49468: kutsun mukaisesti tai hänelle annetun loman           Oikeus nostaa syyte tai jatkaa keskeyty-
49469: päätyttyä saapua palvelukseen tahi karkaa          nyttä syytettä siviilipalv·eluksen välttämisestä
49470: palveluspaikastaan ja on perusteltua syytä         tai siviilipalvelusmiehen kuuliaisuusrikoksesta
49471: otaksua, ettei hän ottaisi ojentuakseen kurin-     raukeaa 5 vuoden kuluttua rikoksen tapahtu-
49472: pitorangaistuksista, tuomittakoon hänet sivii-     misesta tai syytteen keskeytymisestä. Jollei si-
49473: lipalveluksen välttämisestä vankeuteen ajaksi,     viilipalvelusmies ole astunut palvelukseen
49474: joka vastaa hänen jäljellä olevaa palvelusai-      eikä syytettä ole nostettu ennen 1kuin hän on
49475: kaansa lisättynä enintään kolmella kuukau-         täyttänyt 30 vuotta, ei syytettä enää nosteta.
49476: della. Mikäli hän rikkoo tai yllyttää toista
49477: rikkomaan laitoksen järjestystä tahi niskot-
49478: telun tai muun palveluksesta kieltäytymisen                            5 luku.
49479: johdosta on suorittamatta hänelle määrättyjä         Ra.ngaistuksen tfiytäntöönpanoa koskevat
49480: palvelustehtäviä ja on ilmeistä, ettei hän                          säännökset.
49481: ottaisi ojentuakseen kurinpitorangaistuksista,
49482: tuomittakoon hänet siviilipalvelusmiehen                                 17 §.
49483: kuuliaisuusrikoksesta edellä mainittuun ran-          Siviilipalveluksen välttämisestä tai siviili-
49484: gaistukseen.                                       palvelusmiehen kuuliaisuusrikoksesta tuomit-
49485:    Siviilipalvelusmiehelle, joka on syyllistynyt   ·taessa ei saa käyttää ehdollista rangaistus-
49486: kahteen tai useampaan 1 momentin mukaan            tuomiota.
49487: rangaistavaan rikokseen, tuomitaan niistä ai-                           18 §.
49488: noastaan yksi rangaistus.                             Yleisen lain säännöksiä vankeusrangaistuk-
49489:    Jos palvelukseen saapumatta jääneellä si-       sesta ja sen täytäntöönpanosta sovelletaan jäl-
49490: viilipalvelusmiehellä on ollut laillinen este,     jempänä säädetyin poikkeulmin ja lisäyksin
49491: mutta hän on jättänyt sen ilmoittamatta, tuo-      myös tämän lain nojalla tuomittuun vankeus-
49492: mittakoon hänet palvelusesteen ilmoittamatta       rangaistukseen.
49493: jättämisestä sakkoon.
49494:                                                                          19 §.
49495:                                                       Tämän lain nojalla tuomittua vankeusran-
49496:                     4 luku.                        gaistusta ei saa yhdistää muusta rikoksesta
49497:                                                    tuomittuun rangaistukseen eikä laskea yhteen
49498:     Oikeudenkäyntiä koskevat säännökset.           sellaisen rangaistuksen kanssa. Siviilipalve-
49499:                                                    lusmieheUe muusta kuin tässä laissa tarkoite-
49500:                       15 §.                        tusta rikoksesta tuomitun vapausrangaistuk-
49501:    Ilmoituksen siviilipalveluksen välttämi-        sen rangaistuslaitoksessa kärsittävä osa sekä
49502: sestä, siviilipalvelusmiehen kuuliaisuusrikok-     hänelle tuomittua sakkoa vastaava muunto-
49503: sesta ja palvelusesteen ilmoittamatta jättämi-     rangaistus, jotka joutuvat täytäntöönpanta-
49504: sestä tekee laitoksen päällikkö laitoksen sijai-   viksi samanaikaisesti tämän lain nojalla tuo-
49505: tipaikkakunnan poliisiviranomaiselle.              mitun vankeusrangaistuksen kanssa, on pan-
49506: 4                 1968 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 136 (1967 Vp.).
49507: 
49508: tava täytäntöön ennen viimeksi mainittua ran-                          22 §.
49509: gaistusta. Jos sanotunlainen muu rangaistus           Tämän lain nojalla tuomitun vankeusran-
49510: tulee täytäntöönpantavaksi siviilipalvelusmie-     gaistuksen täytäntöönpano raukeaa, jollei se
49511: hen kärsiessä tämän lain nojalla tuomittua         ole alkanut 5 vuodessa siitä, kun jutussa on
49512: vankeusrangaistusta, tämän rangaistuksen           annettu lopullinen päätös, taikka, milloin täy-
49513: täytäntöönpano on keskeyteitävä sanotun            täntöönpano on keskeytynyt, jollei sitä ole jat-
49514: muun rangaistuksen täytäntöönpanon ajaksi.         kettu yhtä pitkässä ajassa keskeytymispäi-
49515:    Rikoksen uusimisesta annettuja säännöksiä       västä lukien.
49516: sovellettaessa ei tämän lain nojalla tuomittua
49517: vankeusrangaistusta oteta huomioon.                                    6 luku.
49518:    Vankeusrangaistusta, joka on tuomittu tä-                  Täydentävät säännökset.
49519: män lain nojalla, ei merkitä rikosrekisteriin.
49520:                                                                         23 §.
49521:                      20 §.                           Siviilipalvelusmies, joka on ilman laillista
49522:    Kun siviilipalvelusmies on täysin kärsinyt      estettä jäänyt määräpäivänä palvelukseen
49523: hänelle tämän lain nojalla tuomitun vankeus-       saapumatta, on poliisiviranomaisten toimesta
49524: rangaistuksen ja hänet on päästetty vapaaksi,      ensi tilassa tuotava palveluspaikkaansa.
49525: hänet voidaan kutsua siviilipalvelukseen ai-
49526: noastaan niin kuin 3 § : n 3 momentissa on sää-                         24 §.
49527: detty.                                                Siviilipalveluksen välttämisestä tai siviili-
49528:    Milloin on perusteltua syytä otaksua, että      palvelusmiehen kuuliaisuusrikoksesta ilmian-
49529: vähintään kolme kuukautta vankeusrangais-          nettu on pidettävä vangittuna, kunnes juttu
49530: tusta kärsinyt siviilipalvelusmies ryhtyy          on alioikeudessa ratkaistu.
49531: asianmukaisessa järjestyksessä SUQrittamaan           Aika, minkä siviilipalvelusmies on ollut tut-
49532: palvelusta, oikeusministeriö voi asianomaisen      kintavankeudessa, luetaan hänelle rangaistus-
49533: hakemuksesta päästää hänet ehdonalaiseen va-       ajaksi. Jos syyte hylätään, hänet on palau-
49534: pauteen hänelle määrätt;.yyn palveluspaik-         tettava palveluspaikkaansa, ja luetaan silloin
49535: kaan. Hänen on tällöin oltava siviilipalve-        se aika, minkä hän jutun vuoksi on ollut
49536: luksessa se palvelusaika, joka vastaa hänen        poissa palveluksesta, hänelle palvelusajaksi.
49537: jäljellä olevaa rangaistusaikaansa ehdonalai-         Vankeusrangaistus siviilipalveluksen välttä-
49538: seen vapauteen päästettäessä.                      misestä tai siviilipalvelusmiehen kuuliaisuus-
49539:    Jos ehdonalaiseen vapauteen päästetty syyl-     rikoksesta tuomitaan vuosin, kuukausin ja
49540: listyy siviilipalvelusmiehen kuuliaisuusr:itkok-   päivin. Rangaistusaikaa määrättäessä luetaan
49541: seen, oikeumninisteriö voi laitoksen päällikön     30 päivän palvelusaika yhdeksi kuukaudeksi.
49542: esityksestä määrätä hänen ehdonalaisen va-
49543: pautensa menetetyksi. Hänen on silloin kär-                             25 §.
49544: sittävä vankeusrangaistusta aika, joka vastaa        Jos asevelvollinen vakinaiseen palvelukseen
49545: määräyksen antamispäivänä jäljellä olevaa          saavuttuaan ilmoittaa, että 1 § :ssä mainitut
49546: palvelusaikaa lisättynä kolmella kuukaudella.      syyt estävät häntä suorittamasta asevelvolli-
49547: Sama Qn laki, kun ehdonalaisessa vapaudessa        suuttaan asevelvollisuuslaissa säädetyssä jär-
49548: oleva syyllistyy siviilipalveluksen välttämi-      jestyksessä ja esittää selvityksen vakaumuk-
49549: seen, kuitenkin siten, että häntä on pidettävä     sensa todellisuudesta, häntä pidetään palve-
49550: vankeudessa aika, joka vastaa karkaamispäi-        luspaikassaan aseettomassa palveluksessa,
49551: vänä tai loman alkamispäivänä jäljellä ollutta     kunnes asia on tutkijalautakunnassa ratkaistu,
49552: palvelusaikaa lisättynä kolmella kuukaudella.      enintään kuitenkin se aika, mikä hänen olisi
49553:                                                    oltava aseellisessa palveluksessa.
49554:                       21 §.                          Milloin asevelvollista, jota koskevaa tutki-
49555:   Kun vankeudesta ehdonalaiseen vapauteen          jalautakunnan päätöstä ei ole vielä annettu,
49556: päästetty määräaikaisen palveluksen päätyt-        pidetään 1 momentissa tarkoitettuna odotus-
49557: tyä kotiutetaan, rangaistus katsotaan loppuun      aikana aseettomassa palveluksessa, on hänen
49558: kärsityksi. Jos hänet siirretään puolustuslai-     kohdaltaan soveltuvin osin voimassa, mitä
49559: tokseen aseelliseen tai aseettomaan palveluk-      aseettomasta palveluksesta on säädetty, ja
49560: seen, jäljellä Qleva rangaistus raukeaa.           luetaan odotusaika hänelle palvelusajaksi
49561:                   Omantunnonsyistä aseellisesta palveluksesta ldeltäytyvät.                       5
49562: 
49563: snna palveluksessa, mihin lauta:kunta hänet         tuslaitoksessa määrätyn asevelvollisen palve-
49564: määrää. Ellei häntä määrätä aseettomaan eikä        lukseen ja on ehkä palveltu aika luettava hä-
49565: siviilipalvelukseen, odotusaikaa ei lueta pal-      nen hyväkseen tämän lain mukaisena palve-
49566: velusajaksi.                                        lusaikana. Sama koskee valtion siviilihallin-
49567:    Milloin reservin kertausharjoituksiin saapu-     non tehtäviin tahi yliopistolliseen tai muuhun
49568: nut tekee 1 momentissa tarkoitetun ilmoituk-        keskussairaalaan aseettomaan palvelukseen
49569: sen ja esittää selvityksen vakaumuksensa to-        määrättyä, johon tämän lain voimaan tultua
49570: dellisuudesta, hänet kotiutetaan ja asia saa-      on sovellettava siviilipalvelusmiestä koskevia
49571: tetaan tutkilautakunnan käsiteltäväksi. Sen        säännöksiä.
49572: jälkeen hänet kutsutaan erikseen siihen pal-           Työlaitoksessa aseetonta palvelusta suorit-
49573: velukseen, johon tutkijalautakunta hänet           tava on kolmen kuukauden kuluessa tämän
49574: määrää.                                             lain voimaantulosta mainitussa laitoksessa
49575:                      26 §.                         siirrettävä tämän lain mukaiseen siviilipalve-
49576:    Aseettoman ja siviilipalvelusmiehen oikeu-      lukseen, ja on jo palveltu aika luettava hä-
49577: teen saada palvelukseen astumisen lykkäystä        nen hyväkseen siviilipalvelusaikana, ei kuiten-
49578: ja palvelusaikana lomaa sekä hänen ylläpi-         kaan enempää kuin koko siviilipalvelusaika ja
49579: toansa ja päivärahaansa on vastaavasti sovel-      mahdollinen pakkotyössä oloaika ainoastaan
49580: lettava, mitä asevelvollisten osalta on voi-       kolme kuukautta ylittävältä osalta. Siihen
49581: massa.                                             asti, kun aseeton on siirretty siviilipalveluk-
49582:    Mitä on säädetty asevelvolliselle suoritetta-   seen, häneen sovelletaan aikaisemman lain
49583: vasta korvauksesta palveluksessa sattuneen         säännöksiä.
49584: ruumiinvamman tai sairauden johdosta sekä             Ennen lain voimaantuloa työlaitokseen
49585: vakinaisessa palveluksessa olevan asevelvolli-     aseettomaan palvelukseen määrätty, joka as-
49586: sen omaisten avustamisesta, sovelletaan myös,      tuu palvelukseen vasta lain tultua voimaan,
49587: kun on kysymys aseettomasta tai siviilipalve-      pannaan työlaitoksessa siviilipalvelukseen.
49588: lusmi,ehestä.                                      Valtion siviilihallinnon tehtäviin, yliopistolli-
49589:                      27 §.                         seen tai muuhun keskussairaalaan taikka työ-
49590:  Oikeusministeriön tämän lain nojalla anta-        laitokseen aseettomaan palvelukseen määrä-
49591: maan päätökseen ei saa hakea muutosta.             tyn, joka on laiminlyönyt hänelle annetun
49592:                                                    kutsun mukaisesti tai loman päätyttyä saa-
49593:                      28 §.                         pua palvelukseen tai on luvattomasti poistu-
49594:    Aseettomalle tai siviilipalvelusmiehelle tä-    nut palveluspaikastaan, tulee kolmen kuukau-
49595: män lain mukaan määrättyä palvelusta ei kes-       den kuluessa lain voimaantulosta ilmoittautua
49596: keytetä sakon ronuntorangaistuksen täytän-         siviilipalvelukseen aikaisemmin määrätyssä
49597: töönpanoa varten.                                  palveluspaikassa. Jos hän sen laiminlyö, hä-
49598:                      29 §.                         net on tuomittava tämän lain mukaan ran-
49599:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-         gaistukseen siviilipalveluksen välttämisestä.
49600: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-        Aikaisemmin palveltu aika luetaan hänelle
49601: tuksella.                                          hyväksi niin kuin 2 momentissa on säädetty.
49602:    Asetuksella annetaan myös säännökset tässä         Työlaitoksen johtokunta voi päättää, että
49603: laissa tarkoitettujen asevelvollisten palvelus-    laitoksessa siviilipalvelusta suorittava siirre-
49604: velvollisuudesta asevelvollisia ylimääräiseen      tään muuhun pääesikunnan osoittamaan pal-
49605: palvelukseen kutsuttaessa.                         veluspaikkaan.
49606:                                                       Lain tullessa voimaan käsiteltävänä olevat,
49607:    Tämä laki tulee voimaan    pmvana               aseettomaan palvelukseen määräämistä koske-
49608: kuuta 196 , ja sillä kumotaan asevelvollisuu-      vat asiat ratkaistaan tämän lain mukaan.
49609: den täyttämisestä aseettomana 15 päivänä           Asiat, jotka koskevat aseettomassa palveluk-
49610: toukokuuta 1959 annettu laki (219/59). Tätä        sessa olevan määräämistä työlaitokseen jär-
49611: la!kia on sovellettava myös ennen lain voi-        jestyksen ylläpitämiseksi palveluspaikassa
49612: maantuloa aseettomaan palvelukseen puolus-         taikka pakkotyöhön, kuitenkin raukeavat.
49613: 
49614: 
49615: 
49616: 
49617: 1080/68
49618: 6                  1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 136 (1967 Vp.).
49619: 
49620: 
49621:                                            Laki
49622:                           asevelvollisuuslain 34 §: n muuttamisesta.
49623:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1950 annetun asevel-
49624:     vollisuuslain 34 §, sellaisena kuin se on 15 päivänä toukokuuta 1959 annetussa laissa
49625:     (220/59), näin kuuluvaksi:
49626:                     34 §.                        sesta palveluksesta rauhan aikana, on sää-
49627:   Sellaisten asevelvollisten palvelusvelvolli-   detty erikseen.
49628: suudesta, jotka uskonnolliseen tai eettiseen
49629: vakaumukseen perustuvien vakavien oman-            Tämä laki tulee voimaan    päivänä
49630: tunnonsyiden vuoksi on vapautettu aseelli-       kuuta 196 .
49631: 
49632: 
49633:        Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 1968.
49634:                      1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 146 (1967 Vp.).
49635: 
49636: 
49637: 
49638: 
49639:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 3
49640:                                hallituksen esityksen johdosta Italian tasava.llan kanssa
49641:                                tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron
49642:                                kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden sään-
49643:                                nösten hyväksymisestä.
49644: 
49645:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 28      sia. ItaHan esityksestä on kuitenkin sovittu
49646: päivältä marraskuuta 1967 lähe:ttänyt ulko-      eräissä, esityksen perusteluissa lähemmin se-
49647: asiainVJaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-    lostetuissa kohdissa noudatettavaksi edellä
49648: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen      mainitun verokomitean sopimusluonnoksesta
49649: n:o 146 (1967 vp.). Saatuaan esityksestä         poikkeavaa verotusmenettelyä.
49650: valtiovarainvaliokunnalta eduskunnan pää-           Ulkoasiainvaliokunta pitää sanottua sopi-
49651: töksen mukaisesti pyytämänsä lausunnon,          musta mruamme kannalta asianmukaisena ja
49652: joka on pantu tämän mietinnön ~iitteeksi,        sen vuoksi, hallituksen esityksen ja valtio-
49653: sekä kuultuaan hallitusneuvos Ensio Vasar-       v•arainvaliokunnan lausunnon perusteluihin
49654: laa valtiovarainministeriöstä ulkoasiainvalio.   yhtyen, puoltaa esitykseen sisältyvien halli-
49655: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.            tuksen ehdotusten hyväksymistä, kuitenkin
49656:    Ottaen huomioon suomalaisen yritystoi-        jälj·empänä esitetyin muodollisin korjauksin.
49657: minnan eri aloil1a Italiassa tapahtuneen ikas-      Edellä lausutun perusteella ulkoasiain-
49658: vun ja pyrkien sanottua toimintaa edistä-        valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
49659: mään Suomen hallitus teki vuonna 1963
49660: aloitteen maitten välisen verosopimuksen ai-             että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
49661: kaansaamiseksi. Asiasta käytyjen neuvotte-             men ja Italian väWlä tulon ja omai-
49662: lujen tuloksena syntyi sopimusluonnos, jonka           suuden kaksinkertaisen verotuksen ja
49663: mukainen sopimus allekirjoitettiin 4 päivänä           veron kiertämisen estämiseksi Roo-
49664: elokuuta 1967. Tämä sopimus sisältyy käsi-             massa 4 päivänä elokuuta 1967 teh-
49665: teltävänä olevaan hallituksen €Sitykseen.              dyn sopimJUksen määräykset, jotka
49666:    Kysymyksessä olevaa verosopimusta laa-              vaativat Eduskuwnan suostumuksen.
49667: dittaessa on seurattu Euroopan taloudellisen
49668: yhteistyö- ja kehitysjärj•estön verokomi~          Samalla valiokunta ehdottaa,
49669: tean 1aatima·a sopimusluonnosta. Ralrenteel-
49670: taan ja pääperiaatteiltaan sopimus noudat-               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
49671: taa Suomen viime vuosina sanotun järjestön             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
49672: jäsenmaiden kanssa solmimia verosopimuk-               sen näin kuuluvana:
49673: 
49674: 
49675: 
49676: 
49677:                                           Laki
49678: I t a 1i a n k a n s s a tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämi-
49679:   sen estämiseksi tehdyn (pois t.) sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
49680:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
49681: 
49682:   Suomen ja Italian välillä (poist.) tulon       ja veron kiertämisen estämiseksi Roomassa
49683: ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen         4 päivänä eloku1da 1967 allekirjoitetun so-
49684: E 87/68
49685: 2                   1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 146 (1967 Vp.).
49686: 
49687: pimuksen (poist.) määräykset olkoot, mikäli    (poist.) määräysten täytäntöönpanemiseksi
49688: ne kuuluvat lainsäädännön alruan, voimassa     tarvittavat tarkemmat määräykset annetaan
49689: niin kuin niistä on sovittu. Mainittujen       asetuksella.
49690: 
49691: 
49692:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1968.
49693: 
49694: 
49695: 
49696: 
49697:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Rönkkö, A. Saarinen, Sukselainen ja Tiitu
49698: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheen-     sekä varajäsenet Borg-Sundman, Kantola,
49699: johtaja Gestrin, jäsenet Aitio (osittain),     Lahtela ja T. Salo.
49700: Karvikko, Kuusinen, Leskinen, Lähteenmäki,
49701:                                                    Liite.                                             3
49702:        EDUSKUNNAN                                                                                Liite.
49703: V ALTIOV.ARAINVALIOKUNTA
49704: 
49705:           Helsingissä,
49706:   19 päivänä joulukuuta 1967.
49707:         Lausunte> N: e> 3.
49708: 
49709: 
49710: 
49711: 
49712:                                 U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
49713: 
49714:    IDkoasiainvaliokunta on 28 päivänä vii-              komitean laatimaa sopimusluonnosta. Raken-
49715: meksi kulunutta marraskuuta päivätyssä kir-             teeltaan ja pääperiaatteeltaan sopimus nou-
49716: jelmässään eduskunnan päätöksen mukaisesti              dattaa Suomen viime vuosina !kyseisen jär-
49717: pyytänyt val tiovarainvaliokunnal ta lausunnon          jestön jäsenmaiden kanssa solmimia verosopi-
49718: hallituksen esityksestä n: o 146 Italian tasa-          muksia. Poikkeamat yleisestä linjasta koske-
49719: vallan kanssa tulon ja omaisuuden kaksin-               vat lähinnä osinkojen, korkojen ja rojaltien
49720: kertaisen verotuksen ja veron kiertämisen               verotusta, joiden osa:lta menettely on Italian
49721: estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden sään-             OECD: n verokomitean sopimusluonnokseen
49722: nösten hyväksymisestä.                                  tekemän varauksen mukainen.
49723:    Valiokunta on tarkastettuaan esityksen                 Valiokunta pitää käsiteltävänä olevaa sopi-
49724: todennut, että kysymyksessä olevaa, 4 päi-              musta asianmukaisena ja näin ollen kun-
49725: vänä elokuuta 1967 allekirjoitettua sopimusta           nioittaen mielipiteenään lausuu,
49726: laadittaessa on eräitä poikkeuksia lukuun
49727: ottamatta seurattu Euroopan taloudellisen                         että hallituksen esitys ja siihen si-
49728: yhteistyö- ja kehitysjärjestön (OECD) vero-                     sältyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
49729: 
49730: 
49731:                                         V a:liokunnan puolesta.
49732:                                               Eino Raunio.
49733: 
49734: 
49735: 
49736: 
49737:                                                                                        J. Rautapää.
49738: 
49739: 
49740: 
49741: 
49742: E 961/67
49743:                    1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 146 (1967 Vp.).
49744: 
49745: 
49746: 
49747: 
49748:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 14 halli-
49749:                               tuksen esityksen johdosta Italian tasavallan kanssa tulon
49750:                               ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertä-
49751:                               misen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten
49752:                               hyväksymisestä.
49753: 
49754:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
49755: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän      kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
49756: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-        ulkoasiainvalio•kunnan ehdotuksen mu-
49757: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön          kaisesti.
49758: n: o 3 toisessa ponnesa tehtyä ehdotusta ja
49759: ehdottaa siis kunnioittaen,
49760:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1968.
49761: 
49762: 
49763: 
49764: 
49765: E 196/GS
49766:                   1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 146 (1967 Vp.).
49767: 
49768: 
49769: 
49770: 
49771:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Ita-
49772:                                lian tasavallan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen
49773:                                verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopi·
49774:                                muksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
49775: 
49776:    Edukunnalle on vuoden 1967 valtiopäivillä               hyväksyä ne Suomen ja Italian vä-
49777: annettu Hallituksen esitys N: o 146 Italian            lillä tulon ja omaisuuden kaksinkertai-
49778: tasavallan kanssa tulon ja omaisuuden kak-             sen verotwksen ja veron kiertämisen
49779: sinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen           estämiseksi Roomassa 4 päivänä elo-
49780: estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden sään-            kuuta 1967 tehdyn sopimuksen mää-
49781: nösten hyväksymisestä ja nyt koolla oleva              räykset, jotka vaativat Eduskunnan
49782: Eduskunta, jolle tnkoasiainvaliokunta on               suostumuksen.
49783: asiasta antanut mietintönsä N: o 3 sekä Suuri
49784: valiokunta mietintönsä N: o 14, on päättänyt      Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
49785:                                                 van lain:
49786: 
49787: 
49788: 
49789:                                           Laki
49790:  Italian kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veronkiertämisen
49791:     estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
49792:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
49793: 
49794:   Suomen ja Italian välillä tulon ja omai-      säädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
49795: suuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron      on sovittu. Mainittujen määräysten täytän-
49796: kiertämisen estämiseksi Roomassa 4 päivänä      töönpanemiseksi tarvittavat tarkemmat mää-
49797: elokuuta 1967 allekirjoitetun sopimuksen        räykset annetaan asetuksella.
49798: määräykset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-
49799: 
49800: 
49801:      Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1968.
49802: 
49803: 
49804: 
49805: 
49806: E 210/68
49807:                       1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 147 (1967 Vp.).
49808: 
49809: 
49810: 
49811: 
49812:                                     Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 1 hal-
49813:                                 lituksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan hallituksen
49814:                                 ja Unkarin Kansantasavallan hallituksen välisen kansain-
49815:                                 välistä maantieliikennettä koskevan sopimuksen eräiden
49816:                                 määräysten hyväksymisestä.
49817: 
49818:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein          sen sopimuspuolen viranomaisten puolesta
49819: 28 päivältä marraskuuta 1967 lähettänyt           kunakin vuonna yhteisesti päärtetyn kiintiön
49820: ulkoasiainvaliokunnan valmistelevasti käsi-       rajoissa. Erittäin tärkeänä on pidettävä
49821: teltäväksi hallituksen edellä mainitun •esi-      sopimukseen otettua määräystä, jonka mu-
49822: tyksen n:o 147 (1967 vp.). Tämän johdosta         kaan matkustajien ja tavaroiden kuljetuk-
49823: valiokunta, joka on kuullut esityksestä halli-    set, joita suoritetaan toisen sopimuspuolen
49824: tusneuvos Mauno Satulia kulkulaitosten ja         alueella, ja ajoneuvot, joilla suoritetaan täl-
49825: yleisten töiden ministeriöstä sekä jaosto-        laisia kuljetuksia, ovat vastavuoroisuuden pe-
49826: sihteeri Sakari Juutia ulkoasiainministe-         rusteella vapaat veroista ja maksuista, joita
49827: riöstä, kunnioittaen esittää seur.a;avaa.         kannetaan lupien myöntämisestä, sekä ve-
49828:    Niinkuin esityksen perusteluista käy ilmi,     roista, jotka määrätään kullekin yksityiselle
49829: suomalaisten liikenteenharjoittaji-en kulje-      kulj etukselle.
49830: tuksia Unkariin on rasittanut liikenneluvan          Esityksen perustelujen mukaisesti on kat-
49831: saamiseen liittyvien vaikeuksien lisäksi          sottava, että sopimuksella tehdään suo::na-
49832: Unkarissa ulkomaisilta Uikenteenharjoitta-        laishlle liikenteenharjoittajille entistä pa-
49833: jilta tavaraliikenteessä peritty varsin huo-      remmin mahdolliseksi osallistua Unkariiu
49834: mattava tievero. Unkarin myönnettyä va-           suuntautuvaan kansll!inväliseen maantielii-
49835: pautuksen tästä verosta naapurimll!rdensa         kenteeseen ja saada suurempi osuus kan-
49836: liikenteenharjoittajille näiden maiden kanssa     sainvälisestä maantreliikenteestä yleensä.
49837: tekemillään kaksipuolisilla sopimuksilla suo-     Tämän vuoksi valiokunta puoltaa sopimusta
49838: malaiset yrittäjät eivät ole olleet kilpailu-     koskevien hallituksen ehdotusten hyväksy-
49839: kykyisiru Suomen ja Unkarin välisessä eikä        mistä.
49840: Unkarin kauttlli suoritettavassa kansainväli-        Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
49841: sessä tavaraliikenteessä. Suomen kannalta         ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen •ehdottaa,
49842: on sanottu asiaintila merkinnyt kuljetuspal-              että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
49843: v>eluksista tulevien valuuttatulojen saamatta           men Tasavallan hallituksen ja Unkarin
49844: jäämistä.                                               Kansantasavallan hallituksen välisen
49845:    Käsiteltävänä olevalla sopimuksella on               kansainvälistä maantieliikennettä kos-
49846: ammattimaisesti suoritettaviin henkilö- ja              kevan sopimuksen määräykset, jotka
49847: tavarakuljetuksiin tarvittavien liikenn·e-              vaativat Eduskunnan suostumusta.
49848: lupien myöntäminen järjestetty joustavaksi.
49849: Nimenomaan tavaraliikenteen osalta on mai-          Samalla valiokunta ehdottaa,
49850: nittll!Va, että kummankin maan liikenteen-
49851: harjoittajat ovat tähän asti joutuneet hake-                että Eduskunta hyväksyisi käsitel-
49852: maan liikenneluvat vieraan maan viranomai-               tävänä olevaan hallituksen esitykseen
49853: silta. Sopimuksen mukaan ajoneuvon rekis-                sisältyvän lakiehdotuksen muuttamat-
49854:  teröintimll!an viranomaiset antavat luvat toi-          tomana.
49855:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1968.
49856: 
49857:   Asian käsittelyyn valiOikunnMsa ovat otta-      Leivo-Larsson, Leskinen, Lähteenmäki, Pun-
49858: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheen-        tila, Rihtniemi, Ruutu, Rönkkö, A. Saarinen,
49859: johtaja Gestrin, jäsenet Karvikko, Kuusinen,      Sukselainen ja Tiitu sekä varajäsen Siren.
49860: 
49861: 
49862: E 71/68
49863:                     1968 Vp. -    S. V. M. -       Esitys N:o 147 (1967 Vp.).
49864: 
49865: 
49866: 
49867: 
49868:                                     Suu r e n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 9 halli-
49869:                                  tuksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan hallituksen ja
49870:                                  Unkarin Kansantasavallan hallituksen välisen kansainvälistä
49871:                                  maantieliikennettä koskevan sopimuksen eräiden määräysten
49872:                                  hyväksymisestä.
49873: 
49874:    Suuri V'alioikunta on, käsiteltyä:än yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
49875: nitun asian hallituiksen esityikseen sisältyvän            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
49876: lakiehdotuksen osalta, päätOOJJ.yt yhtyä kan-              ehdotuksen muuttamattomana.
49877: nattamaan ul!koasiainvaliokunnan mietinnön
49878: n: o 1 toisessa ponneasa tehtyä ehdotusta ja
49879: ehdottaa siis kunnioittaen,
49880:      Helsingissä 6 päiV'änä maalisikuuta 1968.
49881: 
49882: 
49883: 
49884: 
49885: E 108/68
49886:                   1968 Vp. ,_ Edusk. vast. -Esitys N:o 147 (1967 Vp.).
49887: 
49888: 
49889: 
49890: 
49891:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
49892:                                Suomen Tasavallan hallituksen ja Unkarin Kansantasaval-
49893:                                lan hallituksen välisen kansainvälistä maantieliikennettä
49894:                                koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
49895: 
49896:   Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-                 hyväksyä ne Suomen Tasavallan
49897: villä annettu Hallituksen esitys N: o 147             hallituksen ja Unkarin Kansantasaval-
49898: Suomen Tasavallan hallituksen ja Unkarin              lan hallituksen välisen kansainvälistä
49899: Kansantasavallan hallituksen välisen kan-             maantieliikennettä koskevan sopimuk-
49900: sainvälistä maantieliikennettä koskevan sopi-         sen määräykset, jotka vaativat Edus-
49901: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä,             kunnan suostumusta.
49902: ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Ulko-
49903: asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-       Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
49904: tönsä N: o 1 sekä Suuri valiokunta mietin-      van lain:
49905: tönsä N: o 9, on päättänyt
49906: 
49907: 
49908:                                           Laki
49909:   Suomen ja Unkarin välisen kansainvälistä maantieliikennettä koskevan sopimuksen
49910:                        eräiden määräysten hyväksymisestä.
49911:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
49912:   Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1967       ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa.
49913: tehdyn Suomen Tasavallan hallituksen ja         niin kuin niistä on sovittu. Tarkempia mää-
49914: Unkarin Kansantasavallan hallituksen väli-      räyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja
49915: sen kansainvälistä maantieliikennettä !koske-   soveltamisesta annetaan asetuksella.
49916: van sopimuksen määräykset olkoot, mikäli
49917: 
49918:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1968.
49919: 
49920: 
49921: 
49922: 
49923: E 165/68
49924:                      1968 Vp. -     V. M. -      Esitys N: o 148 (1967 Vp.).
49925: 
49926: 
49927: 
49928: 
49929:                                       U 1k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 hal-
49930:                                   lituksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan hallituksen
49931:                                   ja Ranskan Tasavallan hallituksen välisen kansainvälistä
49932:                                   maantieliikennettä koskevan sopimuksen eräiden määräysten
49933:                                   hyväksymisestä.
49934: 
49935:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 28          sopimusta tehtäessä vielä ollut tiedossa, ei
49936: päivältä marraskuuta 1967 lähettänyt ulko-           siinä vaiheessa voitu lopuliisesti sopia mah-
49937: asiainvaliokunnan valmistelevasti !käsiteltä-        dollisen verovEI!pauden myöntämisestä toisen
49938: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen          sopimuspuolen liikenteenharjoittajille. Tämän
49939: n:o 148 (1967 vp.) Kuultuaan esityks·estä            vuoksi on sopimukseen sisällytetty selitys
49940: hallitusneuvos Mauno Satulia kulkulaitosten          siitä, että kaksinkertaisen verotuksen estämi-
49941: ja yleisten töiden ministeriöstä sekä jaosto-        seksi tai sen aiheuttaman rasituksen lieven-
49942: sihteeri Sakari Juutia ulkoasiainministeriöstä       tämiseksi molemmat sopimuspuolet tulevat
49943: ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen esittää seu-       vMtaisuudessa tapahtuvalla noottien vaih-
49944: raavaa.                                              dolla määrittelemään, missä määrin tässä
49945:    Ranskassa voimassa olevan rajoittavan lii-        sopimuksessa tarkoitettuja kuljetuksia suorit-
49946: kennelupajärjestelmän ja ulkomaiseen auto-           taviin ·ajoneuvoihin sovellettavia veroja voi-
49947: liikenteeseen kohdistetun erikoisverotuksen          daan poistaa tai huojentaa.
49948: johdosta sekä ottaen huomioon, että Suo-                Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
49949: messa ulkomaisiin yrittäjiin ei ole kohdis-          tuista syistä valiokunta pitää kysymyksessä
49950: tettu vastaavanlaisia rajoituksia, suomalaiset       olevaa sopimusta maamme kannalta tarpeelli-
49951: liikenteenharjoittajat bksipuolisen sopimuk-         sena ja sen vuoksi puoltaa esitykseen sisäl-
49952: sen puuttuessa eivät ole olleet kilpailukykyi-       tyvien, sopimusta k<>Skevien ehdotusten hy-
49953: siä Suomen ja Ranskan välisen eikä Ranskan           väiksymistä.
49954: kautta tapahtuvan kansainvälisen maantielii-            Sen perusteella, mitä edellä on [ausuttu,
49955: kenteen harjoittamisessa.                            ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
49956:    Käsiteltävänä olevalla, Suomen hallituksen
49957: aloitteesta käytyjen neuvottelujen tuloksena                  että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
49958: syntyneellä sopimuksella pyritään luomaan                   men Tasavallan lwllituksen ja Ranskan
49959: suomalaisille liikenteenharjoittajille nykyistä             Tasavallan hallituksen välisen kansain-
49960: paremmat mahdollisuudet kysymyksessä ole-                   välistä maantieliikennettä koskevan so-
49961: van liikenteen harjoittamiselle. Sopimus ra-                pimuksen määräykset, jotka vaativat
49962: kentuu samoille periaatteille kuin Unkarin                  Eduskunnan suostumusta.
49963: !kanssa !kansainvälisestä maantieliikenteestä
49964: tehty sopimus, jonka hyväksymistä valio-
49965: kunta antamassaan mietinnössä n: o 1 on                Samalla valiokunta ehdottaa,
49966: asettunut puoltamaan. On kuitenkin todet-
49967: tava, että nyt käsiteltävänä olevan sopimuk-                   että Eduskunta hyväksyisi käsiteltä-
49968: sen mukainen lupajärjestelmä sulkee piiriinsä               vänä olevaan hallituksen esitykseen
49969: myös yksityiset tavarakuljetukset. Kun Rans-                sisältyvän lakiehdotuksen muuttamat-
49970: kan uuden tieverotuslain lopullinen sisältö ei              tomana.
49971:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1968.
49972:                                             ----
49973:   Asian käsittelyyn valioikunnassa ovat otta- Leivo-Larsson, Leskinen, Lähteenmäki, Pun-
49974: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheen-          tila, Rihtniemi, Ruutu, Rönkkö, A. Saarinen,
49975: johtaja Gestrin, jäsenet Karvikko, Kuusinen,        Sukselainen ja Tiitu sekä varajäsen Siren.
49976: 
49977: 
49978: E 79/68
49979:                    1968 Vp. -    S. V. M. -       Esitys N:o 148 (1967 Vp.).
49980: 
49981: 
49982: 
49983: 
49984:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 halli-
49985:                                 tuksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan hallituksen
49986:                                 ja Ranskan Tasavallan hallituksen välisen kansainvälistä
49987:                                 maantieliikennettä koskevan sopimuksen eräiden määräysten
49988:                                 hyväksymisestä.
49989: 
49990:     Suuri validrunta on, käsiteltyäiän yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
49991: nitun asian hallitu!ksen esitykseen sisältyvän            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
49992: Jakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-               ehdotuksen muuttamattomana.
49993: nattamaan ul.ikoasiainvalidkunna.n mi-etinnön
49994: .n :o 2 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
49995: ehdottaa siis kunnioittaen,
49996:      Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1968.
49997: 
49998: 
49999: 
50000: 
50001:  E 108/68
50002:                  1968 Vp. -   Edusk. vast.- Esitys N:o 148 (1967 Vp.).
50003: 
50004: 
50005: 
50006: 
50007:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
50008:                                Suomen Tasavallan hallituksen ja Ranskan Tasavallan halli-
50009:                                tuksen välisen kansainvälistä maantieliikennettä koskevan
50010:                                sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
50011: 
50012:    Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-               hyväksyä ne Suomen Tasavallan
50013: villä annettu Hallituksen esitys N: o 148             hallituksen ja Ranskan Tasavallan
50014: Suomen Tasavallan hallituksen ja Ranskan              hallituksen   välisen   kansainvälistä
50015: Tasavallan hallituksen välisen kansainvälistä         maantieliikennettä koskevan sopimuk-
50016: maantieliikennettä koskevan sopimuksen eräi-          sen määräykset, jotka vaativat Edus-
50017: den määräysten hyväksymisestä, ja nyt kool-           kunnan suostumusta.
50018: la oleva Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-
50019: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 2       Samalla Eduskunta on hyväksynlt seuraa-
50020: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 10,      van lain:
50021: on päättänyt
50022: 
50023: 
50024: 
50025:                                          Laki
50026:   Suomen ja Ranskan välisen kansainvälistä maantieliikennettä koskevan sopimuksen
50027:                        eräiden määräysten hyväksymisestä.
50028:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50029: 
50030:   Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1967 teh-    lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin
50031: dyn Suomen Tasavallan hallituksen ja Rans-      niistä on sovittu. Tarkempia määräyksiä
50032: kan Tasavallan hallituksen välisen kansain-     tämän lain täytäntöönpanosta ja soveltami-
50033: välistä maantieliikennettä koskevan sopimuk-    sesta annetaan asetuksella.
50034: sen määräykset olkoot, mikäli ne kuuluvat
50035: 
50036:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1968.
50037: 
50038: 
50039: 
50040: 
50041: E 164/68
50042:                         j
50043: 
50044:                         j
50045: 
50046:                     j
50047: 
50048:                     j
50049: 
50050:                 j
50051: 
50052:                 j
50053: 
50054:             j
50055: 
50056:             j
50057: 
50058:         j
50059: 
50060:         j
50061: 
50062:     j
50063: 
50064:     j
50065: 
50066: j
50067: 
50068: j
50069:                  1968 Vp.- V.M.- Esitys N:o 150 (1967 Vp.).
50070: 
50071: 
50072: 
50073: 
50074:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 4
50075:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston oikeut-
50076:                               tamisesta. myymään Haapamäen yhteislyseon vanha kiin-
50077:                               teistö.
50078: 
50079:    Eduskunta on 28 päivänä marraskuuta          kaa on katsottava liian pieneksi, hallitus eh-
50080: 1967 lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-    dottaa, että kiinteistö saataisiin myydä enim-
50081: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 150    män tarjoavalle riittäväksi katsottavasta
50082: (1967 vp.) laiksi valtioneuvoston oikeuttami-   kauppahinnasta.
50083: sesta myymään Haapamäen yhteislyseon              Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
50084: vanha kiinteistö.                               hallituksen esityksessä tarkoitetun kiinteistön-
50085:    Hallituksen esityksessä tarkoitettu koulu-   myynnin tarkoituksenmukaiseksi ja on sen
50086: kiinteistö, Haapamäen yhteiskoulu niminen       vuoksi, esityksen perusteluihin yhtyen, päät-
50087: tila RN: o 414 Keuruun kunnan Haapamäen         tänyt asettua puoltamaan esitykseen sisälty-
50088: kylässä, käsittää maata yhden hehtaarin sekä    vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
50089: puurakenteiset koulu-, ruokala-, asuin- ja        Edellä lausuttuun viitaten valiokunta kun-
50090: ulkorakennukset. Kiinteistön arvoksi on ra-     nioittaen ehdottaa,
50091: kennushallitus vuonna 1966 arvioinut 312 860
50092: markkaa. Kun mainitulla kiinteiställä ei ole             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
50093: käyttöä valtion tarkoituksiin ja kun Keuruun           hallituksen esitykseen mältyvän laki-
50094: kunnan tarjoama kauppahinta 50 000 mark-               ehdotuksen muuttumattomana.
50095:      Helsingissä 29 päivänä helmikuuta 1968.
50096: 
50097: 
50098: 
50099: 
50100:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     rinen, Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala ja
50101: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-      Voutilainen sekä varajäsenet Ahonen, Esk-
50102: sila, jäsenet Antila, Haapasalo, Hamara, Hei-   man, Holopainen ja Puhakka.
50103: nonen, Hietala, Laine, Lähteenmäki, Pekka-
50104: 
50105: 
50106: 
50107: 
50108: E 92/6!!
50109:                     1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 150 (1967 Vp.).
50110: 
50111: 
50112: 
50113: 
50114:                                    Suuren v a.li o kun n a. n mietintö N: o 17 halli-
50115:                                tuksen esityksen johdosta. laiksi valtioneuvoston oikeutta.mi-
50116:                                sesta. myymään Haapamäen yhteislyseon vanha kiinteistö.
50117: 
50118:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
50119: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
50120: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 4            ehdotuksen muuttamattomana.
50121: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
50122: taen,
50123:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1968.
50124: 
50125: 
50126: 
50127: 
50128: E 196/68
50129:                  1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 150 (1967 Vp.).
50130: 
50131: 
50132: 
50133: 
50134:                                    E d u s kun n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
50135:                                laiksi valtioneuvoston oikeutta.misesta. myymään Haapamäen
50136:                                yhteislyseon vanha. kiinteistö.
50137: 
50138:   Edukunnalle on vuoden 1967 valtiopäivillä     nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Valtio-
50139: annettu Hallituksen esitys N: o 150 laiksi      varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
50140: valtioneuvoston oikeuttamisesta myymaan         tönsä N: o 4 sekä Suuri valiokunta mietin-
50141: Haapamäen yhteislyseon vanha kiinteistö, ja     tönsä N:o 17, on hyväksynyt seuraavan lain:
50142: 
50143: 
50144: 
50145:                                           Laki
50146:   valtioneuvoston oikeutta.misesta. myymään Haapamäen yhteislyseon vanha. kiinteistö.
50147:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50148:   Vaitioneuvosto oikeutetaan riittäväksi kat-   joka käsittää Haapamäen yhteiskoulu-nimisen
50149: sottavasta kauppahinnasta ja muutoin valtio-    tilan RN: o 414 Keuruun kunnan Haapamäen
50150: neuvoston määrättävin ehdoin myymään            kylässä ja tilalla oleva.t rakennukset.
50151: Haapamäen yhteislyseon vanha kiinteistö,
50152: 
50153: 
50154:      Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1968.
50155: 
50156: 
50157: 
50158: 
50159: E 213/68
50160:                       1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 159 (1967 Vp.).
50161: 
50162: 
50163: 
50164:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 4
50165:                                Espanjan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-
50166:                                rotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten
50167:                                hyväksymiBestä.
50168: 
50169:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 12         Yhtyen siihen, mitä hallituksen esityk-
50170: päivältä joulukuuta 1967 lähettänyt ulko-        sessä ja valtiovarainvaliokunnan lausunnossa
50171: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     on esitetty, ulkoasiainvaliokunta ilmoittaa
50172: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen      puoltavansa esitykseen sisältyvien, kysymyk-
50173: n:o 159 (1967 vp.). Saatuaan esityksestä         sessä olevaa verosopimusta koskevien ehdo-
50174: valtiovarainvaliokunnalta eduskunnan pää-        tusten hyväksymistä, kuitenkin jäljempänä
50175: töksen mukaisesti pyytämänsä lausunnon,          esitetyin muodollisin korjauksin.
50176: joka on pantu tämän mietinnön liitteeksi,           Edellä lausutun perusteella ulkoasiainva-
50177: ja kuultuaan asiantuntijana hallitusneuvos       liokunta kunnioittaen ehdottaa,
50178: Ensio Vasarlaa valtiovarainministeriöstä ul-
50179: koasiainvaliokunta kunnioittaen esittää seu-             että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
50180: raavaa.                                                men ja Espanjan 1.'älillä tulon ja omai-
50181:    Niinkuin 'esityksen perusteluista käy ilmi,         suuden kaksinkertaisen verotuksen es-
50182: aloite kysymyksessä olevan verosopimuksen              tämiseksi H elsing,issä 15 päivänä mar-
50183: aikaansaamiseksi tehtiin Suomen puolelta               raskuuta 1967 tehdyn sopimuksen
50184: vuonna 1964 eräiden suomalaisten talouselä-            määräykset, jotka vaativat Edusku•n-
50185: män järjestöjen toivomuksesta. Solmittu so-            nan suostumuksen.
50186: pimus seuraa eräitä harvoja poikkeuksia lu-
50187: kuun otltamatta Euroopan taloudellisen yh-
50188: teistyö- ja kehitysjärjestön verokomitean          Samalla ulkoasiainvaliokunta ehdottaa,
50189: laatimaa sopimusluonnosta. Sopimus on siten
50190: sen linjan mukainen, jota Suomi viimeaikai-              että Eduskunta hyväksyisi lu:illituk-
50191: sissa verosopimuksissaan on pynkinyt nou-              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
50192: dattamaan.                                             sen näin kuuluvana:
50193: 
50194: 
50195:                                           Laki
50196: Espanjan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen (pois t.) estämiseksi
50197:              tehdyn sopimuksen eräiden m ä ä r ä y s t e n hyväksymisestä.
50198:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50199: 
50200:    Suomen ja Espanjan välillä (poist.) tulon     vat lainsäädännön ala:an, voimassa niin kuin
50201: ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen         niistä on sovittu. Mainittujen (poist.) mää-
50202: estämiseksi Helsingissä 15 päivänä marras-       räysten täytäntöönpanemiseksi tarvittavat
50203: kuuta 1967 allekirjoitetun sopimuksen            tarkemmat määräykset annetaan asetuksella.
50204: (poist.) määräykset olkoot, mikäli ne kuulu-
50205:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1968.
50206: 
50207:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Rönkkö, A. Saarinen, Sukselainen ja Tiitu
50208: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheen-       sekä varajäsenet Borg-Sundman, Kantola,
50209: johtaja Gestrin, jäsenet Aitio (osittain),       Lahtela ja T. Salo.
50210: Karvikko, Kuusinen, Leskinen, Lähteenmäki,
50211: 
50212: 
50213: E 88/68
50214: 2                        1968 Vp. -V. M. ..-Esitys N:o 159 (1967 Vp.).
50215: 
50216:          EDUSKUNNAN                                                                                 Liite.
50217: VALTIOVABAINVALIOE11.NTA
50218: 
50219:            Helsingissä,
50220:     19 päivänä joulukuuta 1967.
50221:          Lausunto N:o 4.
50222: 
50223: 
50224: 
50225: 
50226:                                   U 1 !k o a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
50227: 
50228:   Ulkoasiainvaliokunta on 14 päivänä ku-                  !laatimaa sopimusluonnosta. Sopimus vastaa
50229: luvaa joulukuuta päivätyssä !kirjelmässään                siten sitä käytäntöä, mitä Suomi viimeaikai-
50230: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt                  sissa verosopimuksissaan on pyrkinyt noudat-
50231: va:ltiovarainvaliokunnalta lausunnon hallituk-            tamaan. Rojaltien kohdalla on tavanomai-
50232: sen esityksestä n:o 159 Espanjan kanssa                   sesta käytännöstä poikettu Espanjan ehdo-
50233: tulon ja omaisuuden ka:ksinkertaisen verotuk-             tuksesta siten, että se maa, josta rojalti mak-
50234: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden                 setaan, voi periä enintään 5 %: n lähdeveron.
50235: säännösten hyväksymisestä.                                   Valiokunta pitää käsiteltävänä olevaa so-
50236:   Valiokunta on tarkastettuaan esityksen to-              pimusta asianmukaisena ja näin ollen kun-
50237: dennut, että kysymy!ksessä oleva, 15 päivänä              nioittaen mielipiteenään iJ.ausuu,
50238: marraskuuta 1967 allekirjoitettu sopimus nou-
50239: dattaa eräitä harvoja poikkeuksia lukuun                             että hallituksen esitys ja siihen si-
50240: ottamatta Euroopan taloudellisen yhteistyö-                        sältyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
50241: ja ikehitysjärjestön (OECD) verokomitean
50242: 
50243: 
50244:                                           V aHokunnan puolesta:
50245:                                                 Eino Raunio.
50246: 
50247: 
50248: 
50249: 
50250:                                                                                            J. Rautapiiä.
50251: 
50252: 
50253: 
50254: 
50255: E 962/67
50256:                     1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 159 (1967 Vp.).
50257: 
50258: 
50259: 
50260: 
50261:                                  S u u r e n v a.li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 15 halli-
50262:                               tuksen esityksen johdosta. Espanjan kanssa. tulon ja. omai-
50263:                               suuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopi-
50264:                               muksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
50265: 
50266:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
50267: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän          kysymyksessä olevan lakiehdohtksen
50268: lakiehdotuksen osalta., päättänyt yhtyä kan-           ulkoasiainvalio•kunnan ehdotttksen mu-
50269: nattamaan uikoasiainvaliokunnan mietinnön              kaisesti.
50270: n: o 4 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
50271: ehdottaa siis kunnioittaen,
50272:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1968.
50273: 
50274: 
50275: 
50276: 
50277: E 196/68
50278:                  1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 159 (1967 Vp.).
50279: 
50280: 
50281: 
50282: 
50283:                                  Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
50284:                               Espanjan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
50285:                               tuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten
50286:                               hyväksymisestä.
50287: 
50288:    Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäivillä            hyväksyä ne Suomen ja Espanjan
50289: annettu Hallituksen esitys N: o 159 Espan-            välillä tulon ja omaisuuden kaksin-
50290: jan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinker-             kertaisen verotuksen estämiseksi H el-
50291: taisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopi-            singissä 15 päivänä marraskuuta 1967
50292: muksen eräiden säännösten hyväksymisestä,             tehdyn sopimuksen määräykset, jotka
50293: ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Ulko-            vaativat Eduskunnan suostumuksen.
50294: asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
50295: tönsä N: o 4 sekä Suuri valiokunta mietin-        Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
50296: tönsä N :o 15, on päättänyt                     van lain:
50297: 
50298: 
50299: 
50300:                                           Laki
50301:        Espanjan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi
50302:                  tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
50303:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50304: 
50305:   Suomen ja Espanjan välillä tulon ja omai-     alaan, voimassa niin kuin niistä on sovittu.
50306: suuden kaksinkertaisen verotuksen estämi-       Mainittujen määräysten täytäntöönpanemi-
50307: seksi Helsingissä 15 päivänä marraskuuta        seksi tarvittavat tarkemmat määräykset anne-
50308: 1967 allekirjoitetun sopimuksen määräykset      taan asetuksella.
50309: olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
50310: 
50311: 
50312:      Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1968.
50313: 
50314: 
50315: 
50316: 
50317: E 211/68
50318: 1
50319: 
50320: 1
50321: 
50322: 1
50323: 
50324:     1
50325: 
50326:     1
50327: 
50328:     1
50329: 
50330:         1
50331: 
50332:         1
50333: 
50334:         1
50335: 
50336:             1
50337: 
50338:             1
50339: 
50340:             1
50341: 
50342:                 1
50343: 
50344:                 1
50345: 
50346:                 1
50347: 
50348:                     1
50349:                        1968 Vp.- V.M.- Esitys N:o 160 (1967 Vp.).
50350: 
50351: 
50352: 
50353: 
50354:                                      L a k i v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 5 hallituksen
50355:                                  esityksen johdosta laiksi oikeudenkäymiskaaren 10 luvun
50356:                                  muuttamisesta.
50357: 
50358:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein            sen paikkakunnan tuomioistuin, missä ·avio-
50359: joulukuun 12 päivältä 1967 lähettänyt laki-         puolisoilla viimeksi on ollut yhteinen asunto.
50360: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten        Ehdottarualla lisäksi, että siinä tuomioistui-
50361: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o          messa, jossa avioliittoa koskeva juttu on
50362: 160 (1967 vp.). Lakivaliokunnassa ovat esi-         pantu vireille, olisi voitava tutkia kaikki en-
50363: tyksen johdosta olleet kuultavina lainsäädän-       nen ensimmäistä lainvoimaista tuomiota nos-
50364: töneuvokset Henrik Grönqvist ja Lasse Nik·          tetut samaa avioliittoa koskevat kanteet, ha-
50365: karinen, Helsingin hovioikeuden presidentti         lutaan tehdä mahdolliseksi se, että aviopuoli-
50366: Yrjö Hakulinen, vanhempi oikeusneuvosmies           sot voisivat samassa tuomioistuimessa ajaa
50367: Birger Candolin, Pohjoismaiden neuvoston            toisiaan vastaan kanteita silloinkin, kun he
50368: Suomen valtuuskunnan sihteeri Eiler Hultin,         asuvat erillään eri paikkakunnilla.
50369: laamanni Arvo Helminen, oikeustieteen toh-             Kun kuitenkin edelleen olisi mahdollista
50370: tori Kaarlo Ståhlberg sekä asianajaja Kyl-          panna samanaikaisesti vireille samaa avioliit-
50371: likki Sunila.                                       toa koskevia juttuja eri tuomioistuimissa, eh-
50372:     Avioliiton aikaantulemista ja purkamista        dotetaan lakiin erityistä siirtomenettelyä,
50373: sekä asumuseroa koskeva kanne on voimassa-          jonka avulla jutut voitaisiin asinosaisten tai
50374: olevan oikeudenkäymiskaaren 10 luvun 10             jommankumman asianosaisen vaatimuksesta
50375:  §: n mukaan pääsääntöisesti käsiteltävä vas-       saattaa käsiteltäväksi samassa tuomioistui-
50376: taajan asuinpaikan tuomioistuimessa. Tästä          messa.
50377: seuraa, että jos aviopuolisot muutettuaan              Lakivaliokunnan käsityksen mukaan se
50378: asumaan erilleen eri paikkakunnille nostavat        mahdollisuus, että avioliiton aikaantulemista
50379:  kanteen toisiaan vastaan, jutut joudutaan kä-      ja purkamista sekä asumuseroa koskevat ju-
50380: sittelemään erikseen kahdessa eri tuomioistui-      tut joutuvat samasta avioliitosta kysymyksen
50381:  messa. Oikeuskäytäntö on tosin lieventänyt         ollen eri tuomioistuinten käsiteltäviksi, voi-
50382:  tätä ehdotonta oikeuspaikkasääntöä sillä ta-       taisiin sulkea pois vain säätämällä yksi ja
50383:  voin, että avioerojutuissa on puolison vasta-      yhteinen oikeuspaikka tällaisten Iranteitten
50384:  kanne katsottu voitavan käsitellä siinä tuo-       ajamista varten. Kun sellaista yksinomaista
50385:  mioistuimessa, jossa avioerokanne on oikeus-       oikeuspaikkaa, joka tyydyttäisi erillisten ti-
50386:  paikkaa koskevan lainmääräyksen mukaisesti         lanteiden asettamat vaatimukset, ei ole löy-
50387:  pantu vireille, vaikka puolisot asuvatkin eri      dettävissä, voidaan hallituksen esitykseen si-
50388:  paikkakunnilla. Tästä huolimatta esiintyy          sältyvä ratkaisu hyväksyä. Vaikka siirtome-
50389:  käytännössä jatkuvasti tilanteita, jolloin avio-   nettelyä vastaan voidaankin esittää eräitä
50390:  puolisoiden kesken vireilläolevia avioliiton       prosessioikeudellisia näkökohtia, merkitsee
50391:  aikaantulemista ja purkamista sekä asumus-         ehdotettu järjestely joka tapauksessa paran-
50392:  eroa koskevia juttuja joudutaan käsittele-         nusta nykyiseen järjestelyyn verrattuna. Tä-
50393:  mään eri tuomioistuimissa.                         män vuoksi lakivaliokunta yhtyy kannatta-
50394:     Kerrotun epäkohdan poistamiseen pyritään        maan esitykseen sisältyvää oikeudenkäyruis-
50395:  hallituksen esitykseen sisältyvässä laki~hdo­      kaaren 10 luvun 10 §:n muutosehdotusta.
50396:  tuksessa kahta tietä. Siinä ehdotetaan, että          Sen sijaan lakivaliokunta ei ole tullut va-
50397:  vastaajan kotipaikan tuomioistuimen ohella         kuuttuneeksi siitä, että ehdotettu oikeuden-
50398:  pääsääntöiseksi, tämän oikeuspaikan kanssa         käyruiskaaren 10 luvun 10 a §: n muutos
50399:  valinnaiseksi oikeuspaikaksi olisi määrättävä      merkitsisi parannusta voimassa olevaan jär-
50400: E 324/68
50401: 2                       1968 Vp.- V.M.- Esitys N:o 160 (1967 Vp.).
50402: 
50403: jestelyyn. Valiokunnan saamien tietojen mu-          Myöskään ei ole esitetty riittäviä perus-
50404: kaan avioliittolain 114 § :n 1 momentin no-        teita muuttaa nykyistä järjestelyä avioliitto-
50405: jalla vireille pantavat kanteet ovat useim-        lain 115 § : n nojalla ajettavan muuttamis-
50406: missa tapauksissa sellaisia, joita entinen avio-   kanteen osalta, vaan tällaisetkin kanteet olisi
50407: mies ajaa vapautuakseen kokonaan tai osaksi        edelleen ajettava vastaajan yleisessä oikeus-
50408: elatusvelvollisuudestaan entistä vaimoaan ja       paikassa. Näin ollen valiokunta katsoo, että
50409: tämän huollettaviksi uskottuja lapsiaan koh-       tässä yhteydessä ei ole aihetta tehdä mitään
50410: taan. Tällaisissa tapauksissa tietäisi ehdotettu   muutoksia oikeudenkäymiskaaren 10 luvun
50411: lainmuutos heikompana osapuolena pidettä-          10a §:ään.
50412: vän, entisen aviovaimon, jolle laki nykyään           Yllä esitetyn perusteella lakivaliokunta
50413: myöntää oikeuden vastata oman asuinpaik-           kunnioittaen ehdottaa,
50414: kansa tuomioistuimessa, aseman huonontu-
50415: mista, koskapa miehellä olisi valta haastattaa              että hallituksen esitykseen sisäUyvä
50416: hänet vastaamaan oman asuinpaikkansa tuo-                 lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
50417: :qiioigtuimeei:t.                                         luvana:
50418: 
50419: 
50420:                                              Laki
50421:                         oikeudenkä.ymiskaaren 10 luvun muuttamisesta..
50422:       E.duskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 10 luvun 10 §,
50423:     sellaisena kuin se on 23 päivänä syyskuuta 1948 annetussa laissa (685/48), (poist.) näin
50424:     kuuluvaksi:
50425:     ..                 10 §.                                 Voimaantulosäännös.
50426:      ·(Kuten hallituksen esityksessä.)               (Kuten hallituksen esityksessä.)
50427:                       lOa §.
50428:     ·(Poist.)
50429: 
50430: 
50431:        Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1968.
50432: 
50433: 
50434: 
50435: 
50436:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Lillqvist, M. Linna, Lottanen, Luja, Pousi
50437: neet oSaa varapuheenjohtaja Pennanen, jä-          ja Volotinen sekä varajäsenet Knuuttila ja
50438: senet Gröndahl, Eskelinen, Haukipuro, Hui-         Melin.
50439: ma,_ Karkinen, Kemppainen, Koek, Leinonen,
50440:                     1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 160 (1967 Vp.).
50441: 
50442: 
50443: 
50444: 
50445:                                   Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N:o
50446:                                38 hallituksen esityksen johdosta laiksi oikeudenkäymiskaa.-
50447:                                ren 10 luvun muuttamisesta.
50448: 
50449:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
50450: nitun asian, päättänyt yhtyä !kannattamaan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
50451: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-        lakivaliokunnan ehdotuksen mukai.
50452: sen hyväksymistä lakivaliokunnan rni~etm...           sesti.
50453: nössä n:o 5 esitetyin muutoksin ja ehdottaa
50454: siis kunnioittaen,
50455:      HelsingiSsä 3 päivänä toukokuuta 1968.
50456:                   1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 160 (1967 Vp.).
50457: 
50458: 
50459: 
50460: 
50461:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
50462:                                laiksi oikeudenkäymiskaaren 10 luvun muuttamisesta.
50463: 
50464:   Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäivillä     Lakivaliokunta on asiasta antanut mietin-
50465: annettu Hallituksen esitys N: o 160 laiksi       tönsä N:o 5 sekä Suuri valiokunta mietin-
50466: oikeudenkäymiskaaren 10 luvun muuttami-          tönsä N: o 38, on hyväksynyt seuraavan lain:
50467: sesta, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle
50468: 
50469: 
50470:                                            Laki
50471:                      oikeudenkäymiskaaren 10 luvun muuttamisesta.
50472:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 10 luvun 10 §,
50473:  sellaisena kuin se on 23 päivänä syyskuuta 1948 annetussa laissa (685/48), näin kuu-
50474:  luvaksi:
50475:                      10 §.                       siksi vireille pantu kanne jätetään tutki•tta-
50476:    Avioliiton aikaantulemista ~tai purkamista    vaksi ottamatta tai sillensä, tuomioistuin voi
50477: tahi asumuseroa koskeva kanne tutkitaan sen      jatkaa siihen edellä sanotun mukaisesti haas-
50478: paikkakunnan tuomioistuimessa, missä vas-        tetun tai sen käsiteltäväksi siirretyn toisen
50479: taaja asuu tai missä aviopuolisoilla viimeksi    jutun käsittelyä, vaikka se ei siinä muutoin
50480: on ollut yhteinen ~asunto. Jollei vastaajalla    olisikaan toimivaltainen, taikka asianosaisen
50481: ole tunnettua asuinpaikkaa Suomessa, voi-        vaatimuksesta siirtää sen toimivaltaiseen tuo-
50482: daan kannertta ajaa myös siellä, missä kan-      mioistuimeen. Päätökseen, jolla kanne on
50483: taja asuu. Milloin 'kanne kohdistetaan molem-    siirretty tai siirtovaatimus on hylätty, ei saa
50484: piin aviopuolisoihin eivätkä nämä asu sa-        hakea muutosta.
50485: malla paikkakunnalla, on juttu tutkittava           Puolisoiden yhteinen asumuseron tai avio-
50486: siellä, missä he viimeksi ovat yhdessä asuneet   eron saamista :koskeva !hakemUJS tehdään sille
50487: tai missä jompikumpi heistä asuu. Jollei         alioikeudelle, jolla 1 momentin mukaan on
50488: laillista tuomioistuinta edellä sanotun mu-      toimivalta tutkia molempiin aviopuolisoihin
50489: kaisesti ole, on juttu tutkittava Helsingin      kohdistuva kanne.
50490: raastuvanoikeudessa.                                Kun juttu on 2 momentin mukaan päätetty
50491:    Jos 1 momentissa tarkoitettu kanne on         siirtää toiseen alioikeuteen, asianosaisen on
50492: pantu vireiUe sanotun momentin mukaan            30 päivässä päätöksen antamisesta asianomai-
50493: toimivaltaisessa tuomioistuimessa, ,tällä on     sen tuomiokunnan ,tai raastuvanoikeuden
50494: toimivalta tutkia !kaikki ennen ensimmäisen      kansliassa i,lmoitettava se jatkokäsittelyyn ja
50495: kanteen lainvoimaista ratkaisua nostetut sa-     esitettävä ote juttua aikaisemmin !käsitelleen
50496: man avioliiton aikaantulemista tai purka-        alioikeuden pöytäkirjasta, joka päätöksen
50497: mista tahi samojen aviopuolisoiden välistä       julistamisen jälkeen on annettava hänelle
50498: asumuseroa koskevat kanteet, vaikka niiden       takaisin. Jollei i!l.moitusta tehdä mainitussa
50499: tutkiminen muutoin kuuluisi toiselle tuomio-     ajassa, ikanne raukeaa. Jos aikaisemmin vi-
50500: istuimelle. Milloin mainitunlaiset kanteet on    reille pantu kanne on ilmoituksen saaneessa
50501: sa3Jtettu toimivaltaisten eri tuomioi~stuinten   tuomioistuimessa vielä vireillä, kanteet on
50502: käsiteltäviksi, myöhemmin vireille tullut        määrättävä käsiteltäviksi yhdessä. Jutun
50503: kanne voidaan asianosaisen va3Jtimuksesta        käsiteltäväksi ottamisesta toisessa tuomiois-
50504: siirtää siihen alioikeuteen, jossa aikaisempi    tuimessa ja käsittelypäivästä on ilmoituk-
50505: kanne on tai on ollut tutkitta"V"ana. Jos en-    sen tehneen asianosaisen toimitettava vasta-
50506: E 391/68
50507: 2                  1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 160 (1967 Vp.).
50508: 
50509: puolelleen tai tämän viimeksi asiamiehenään         Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
50510: tai oikeudenkäyntiavustajanaan käyttämätie        kuuta 196 . Ennen lain voimaantuloa vi-
50511: asianajajalla todisteeilinen tieto niin hyvissä   reille pantuihin kanteisiin on sovellettava
50512: ajoin, että vastapuolelle jää kohtuullinen        aikaisempaa lakia. Näihin ikanteisiin voidaan
50513: aika valmistautua käyttämään puhevaltaansa        kuitenkin soveltaa, mitä tässä laissa on sää-
50514: jut~a.                                            detty kanteen siirtämisestä.
50515: 
50516: 
50517:      Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1968.
50518:                      1968 Vp. -    V. :M, -    Esitys N:o 161 (1967 Vp.).
50519: 
50520: 
50521: 
50522: 
50523:                                      T a 1o u s v a 1 i o kun n a n m ie t i n t ö N: o 1 hallituk-
50524:                                  sen esityksen johdosta laiksi apteekkitavaralain muuttami-
50525:                                  sesta.
50526: 
50527:    Eduskunta on päätöspöytälkirjan ottein 12       kaan näyttäisi olevan oikeutta. Kun Suomen
50528: päivältä joulukuuta 1967 lähettänyt talous-        Punaiselle Ristille nyt annettavaksi ehdotet-
50529: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-    tua apteekkitavaroiden myyntioikeutta ei va-
50530: lituksen esityksen n:o 161 (1967 vp.) laiksi       liokunnan saaman selvityksen mukaan ole
50531: apteeldritavaralain muuttamisesta. Käsitel-        tarkoitettu rajoitettavakai sanotulla tavalla, ja
50532: tyään asian valiokunta, jossa ovat olleet          kun Suomen Punaisen Ristin joustavan toi-
50533: kuultavina sisäJasiainministeriöstä lk:anslia-     minnan !kannalta päinvastoin olisi tarkoituk-
50534: päällilkkö Arno Hannus ja hallitusneuvos           senmukaista, että sillä olisi puheena olevassa
50535: Uuno Nevala, lääkintöhalHt~sesta pääjoh-           pykälässä edellytetyin ehdoin ja rajoituksin
50536: taja Niilo Pesonen ja vt. apteekkineuvos           tarvittaessa oikeus myydä myös ulkomailta
50537: Pentti H. Tuominen, Suomen Punaisen Ris-           hankittuja apteekkitavaroita, valiokunta on
50538: tin pääsihteeri, varatuomari Kai J. Warras         päättänyt tehdä lakiehdotuksen 6 a § : ään
50539:                                                                                         1
50540: 
50541: 
50542: ja Suomen Punaisen Ristin Veripalvelun yli-        tätä tarkoittavan muutosehdotuksen.
50543: lääkäri, dosentti H. R. Nevanlinna, kunnioit-         Kun Suomen Punainen Risti on valiokun-
50544: taen esittää seuraavaa.                            nan saaman selvityksen mukaan tähän saakka
50545:    Käsiteltävänä olevassa hallituksen esityk-      apteeklkitavaroita luovuttaessaan antanut ne
50546: seen sisältyvässä lakiehdotuksessa on ehdo-        suuronnettomuuksien uhreille yleensä ilmai-
50547: tettu apteeldritavaralakia muutettavaksi siten,    seksi perimättä niistä muodollistakaan kor-
50548: että Suomen Punaiselle Ristille annettaisiin       vausta, ja kun Suomen Punaisen Ristin pyr-
50549: sisäasiainministeriön määräämin ehdoin ap-         kimyksenä on valiokunnalJe annetun ilmoi-
50550: teelk:kitaV'araoikeudet siinä laajuudessa kuin     tuksen mukaan vast'edeskin luovuttaa keräys-
50551: sen katastrofi- ja veripalvelua varten on tar-     varojen turvin hankkimansa tai lahjoituksina
50552: peen.                                              saamansa apteekkitavarat maksutta onnetto-
50553:    Saamansa selvityksen perusteena ja halli-       muuksien uhreille toimitettaviksi, valiokunta
50554: tuksen esityksen perusteluissa mainituista         on päättänyt ehdottaa lakiehdotuksen 6 a
50555: syistä valiokunta on pitänyt esitykseen sisäl-     §: ään lisättäväksi sanat "tai muutoin luovut-
50556: tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tarkoi-       taa".
50557: tuksenmukaisena ja on näin ollen päättänyt
50558: asettua kannattamaan sen hyväksymistä.                Lisäksi valiokunta on tehnyt lakiehdotuk-
50559: LaJkiehdotuksen yksityiskohtien osalta valio-      sen 7 §: ään jäljempänä näkyvän muodollisen
50560: kunta on kuitenkin katsonut olevan syytä           korjauksen.
50561: seuraaviin muutos. ja lisäysehdotuksiin.              Sen perusteella, mitä edellä on sanottu,
50562:    Lakiehdotuksen 6 a § : n mukaan Suomen          talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
50563: Punaisella Ristillä olisi oilkeus itse valmista-
50564: miensa apteekkitavaroiden myymiseen. Sitä                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
50565: V'aStoin ulkomailta hankittujen apteekkitava-             lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
50566: roiden myymiseen sillä ei lakiehdotuksen mu-              luvana:
50567: E 72/68
50568: 2                      1968 Vp.- V.lll.- Esitys N:o 161 (1967 Vp.).
50569: 
50570:                                             Laki
50571:                                apteekkitavaralain muuttamisesta.
50572:       Eduskunnan päätöKsen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1935 annetun
50573:     apteeklkitavaralain (374/35) 7 §:n 1 momentti sekä lisätään la!kiin uusi 6 a §seuraavasti:
50574:                       6a §.                                           7 §.
50575:    Suomen Punaisella Ristillä on sisäasiain-         Apteekkitavarakaupasta saa apteekkitava-
50576: ministeriön määräämin ehdoin oikeus tuoda         raa myydä ainoastaan sille, jolla '5 tai '6 a §: n
50577: maahan, hankkia kotimaasta, valmistaa,            mukaan on oikeus tuoda sitä maahan ja pitää
50578: ( poist.) pitää varaatossa, myydä tai muutoin     varastossa, kuitenkin vain sanotuissa py'kä-
50579: luovuttaa sekä viedä maasta apteekki,tava-        lissä mainituin rajoituksin.
50580: roita siinä laajuudessa kuin sen katastrofi- ja
50581: veripalvelua varten on tarpeen.
50582: 
50583: 
50584:        Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1968.
50585: 
50586: 
50587: 
50588:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Paananen, Paasivuori, Paavoia, P. Räsänen,
50589: neet osaa puheenjQhtaja Helle, jäsenet For-       Siiskonen, Sileäkanga.s, Vaittinen ja W eek-
50590: sius, Granvik, Lehmonen, Luja, Niinikoski,        man sekä varajäsen Paaso.
50591:                      1968 Vp. -    S. V. M. -      Esitys N: o 161 (196'7 Vp.).
50592: 
50593: 
50594: 
50595: 
50596:                                      Suu r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N: o 11 halli-
50597:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi apteekkitavaralain muutta-
50598:                                   misesta.
50599:    Suuri validlru.nta on, käsiteltyään yllämai--               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
50600: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                   kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
50601: hallitu!ksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-             talousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
50602: sen hyväksymistä talousvali()lkunnan mietin-                sesti.
50603: nössä n: o 1 esitetyin muutoksin ja ehdottaa
50604: siis kunnioittaen,
50605:      Helsingissä 6 :päivänä m.aal.iskuuta 1968.
50606: 
50607: 
50608: 
50609: 
50610: E 108/68
50611:                 1968 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 161 (1967 Vp.).
50612: 
50613: 
50614: 
50615: 
50616:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
50617:                                laiksi apteekkitavaralain muuttamisesta.
50618: 
50619:   Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-        liokunta on asiasta antanut mietintönsä
50620: villä annettu Hallituksen esitys N :o 161       N: o 1 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
50621: laiksi apteekkitavarain muuttamisesta, ja       N:o 11, on hyväksynyt seuraavan lain:
50622: nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Talousva-
50623: 
50624: 
50625:                                           Laki
50626:                              apteekkitavaralain muuttamisesta.
50627:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1935 annetun
50628:  apteekkitavaralain (374/35) 7 § :n 1 momentti sekä lisätään lakiin uusi 6 a §seuraavasti:
50629:                     6 a §.                                           7 §.
50630:    Suomen Punaisella Ristillä on sisäasiain-      Apteekkitavarakaupasta saa apteekkitava-
50631: ministeriön määräämin ehdoin oikeus tuoda       raa myydä ainoastaan sille, jolla 5 tai 6 a § :n
50632: maahan, hankkia kotimaasta, valmistaa, pi-      mukaan on oikeus tuoda sitä maahan ja pi-
50633: tää varastossa, myydä tai muutoin luovuttaa     tää varastossa, kuitenkin vain sanotuissa py-
50634: ,sekä viedä maasta apteekkitavaroita siinä      kälissä mainituin rajoituksin.
50635: laajuudessa kuin sen katastrofi- ja veripal-
50636:  velua varten on tarpeen.
50637: 
50638:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1968.
50639: 
50640: 
50641: 
50642: 
50643: E 166/68
50644:                       1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 165 (1967 Vp.).
50645: 
50646: 
50647: 
50648: 
50649:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 5
50650:                                 hallituksen esityksen johdosta merimiesten viihdytysaineistoa
50651:                                 koskevan tulliyleissopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
50652:                                 misestä.
50653: 
50654:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 19       len alueelle !kansainvälisessä meriliikenteessä
50655: päivältä joulu[{uuta 1967 lähettänyt ulkoasi-     olevien ulkomaalaisten laivojen merimiesten
50656: ainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     käytettäväksi. Ei ole katsottu asianmukai-
50657: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 165    seksi määrätä tulliyleissopimuksessa, millaisia
50658:  (1967 vp.). Tämän johdosta valiokunta, joka      helpotuksia sopimuksen osapuolet myöntävät
50659: on kuullut :esityksestä jaostosihteeri H. Kro-    oman maansa laivoille.
50660: giusta ulkoasiainministeriöstä ja toimistopääl-     Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
50661: likkö E. Kunnasta tullihallituksesta, kunni-      tuista syistä valiokunta pitää asianmukai-
50662: oittaen esittää seuraavaa.                        sena, että maamme liittyy käsiteltävänä ole-
50663:    Esitykseen sisältyvä merimiesten viihdytys..   vaan tulliyleissopimu:kseen, ja sen vuoksi
50664: aineistoa ikoskeva tulliyleissopimus on synty-    puoltaa sopimusta koskevien halli.tuksen eh-
50665: nyt Kansainvälisen työjärjestön ja Kansain-       dotusten hyväksymistä.
50666: välisen kuljetustyöväenliiton aloitteesta ja        Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
50667: yhteistoiminnassa niiden kanssa. Pohjoismai-      ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
50668: den ·edustajat tulliyhteistyöneuvostossa ja sen
50669: pysyyässä teknillisessä komiteassa ovat tuke-              että Eduskunta hyväksyisi ne meri-
50670: neet sanotun tulliyleissopimuksen aikaansaa-            miesten viihdytysaineistoa koskevan
50671: mista.                                                  tulliyleissopimuksen määräykset, jotka
50672:    Kysymyksessä olevan tulliyleissopimuksen             vaativat Eduskunnan suostumusta.
50673: tarkoituksena on aikaansaada yhdenmukaiset
50674: tullisäännökset eri maissa merimiesten käyt-        Samalla valiokunta ehdotta:a;,
50675: tämälle viihdytysaineistolle ja siten helpottaa
50676: sitä toimintaa, jota suoritetaan merimiesten              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
50677: hyväksi. Sopimusta sovelletaan :tuotaessa               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
50678: viihdytysaineistoa jonkin sopimuksen ooapuo-            sen muuttamattomana.
50679:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1968.
50680: 
50681: 
50682: 
50683: 
50684:   Asian käsittelyyn validkunnassa oV'at otta-     Lähteenmäki, Rihtniemi, Ruutu, Rönkkö, A.
50685: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheen-        Saarinen, Sukselainen ja Tiitu sekä varajä-
50686: johtaja Gestrin, jäsenet Aitio, Karvikko,         sen Siren.
50687: Kokkola, Kuusinen, Leivo-Larsson, Leskinen,
50688: 
50689: 
50690: 
50691: 
50692: E 152/68
50693:                    1968 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 165 (1967 Vp.).
50694: 
50695: 
50696: 
50697: 
50698:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 22 halli-
50699:                               tuksen esityksen johdosta merimiesten viihdytysaineistoa
50700:                               koskevan tulliyleissopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
50701:                               misestä.
50702: 
50703:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
50704: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
50705: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-            ehdotuksen muuttamattomana.
50706: nattamaan uiJ.koasiainvaliokunnan mietinnön
50707: n: o 5 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
50708: ehdottaa siis kunnioittaen,
50709:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta ln6S.
50710: 
50711: 
50712: 
50713: 
50714: E 196/68
50715:                   1968 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 165 (1967 Vp.).
50716: 
50717: 
50718: 
50719: 
50720:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
50721:                                merimiesten viihdytysaineistoa koskevan tulliyleissopimuksen
50722:                                eräiden määräysten hyväksymisestä.
50723: 
50724:   Edukunnalle on vuoden 1967 valtiopäivillä             hyväksyä ne merimiesten viihdytys-
50725: annettu Hallituksen esitys N :o 165 meri-             aineistoa koskevan tulliyleissopimuksen
50726: miesten viihdytysaineistoa koskevan tulli-            määräykset, jotka vaativat Eduskun-
50727: yleissopimuksen eräiden määräysten hyväk-             nan suostumusta.
50728: symisestä, ja nyt koolla oleva Eduskunta,
50729: jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut     Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
50730: mietintönsä N: o 5 sekä Suuri valiokunta        van lain:
50731: mietintönsä N: o 22, on päättänyt
50732: 
50733: 
50734:                                           Laki
50735:       merimiesten viihdytysaineistoa. koskevan tulliyleissopimuksen eräiden määräysten
50736:                                      hyväksymisestä.
50737:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50738:   BrysseUssä 1 päivänä joulukuuta 1964 teh-     käli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi·
50739: dyn merimiesten viihdytysaineistoa koskevan     massa niin kuin niistä on sovittu.
50740: tulliyleissopimuksen määräykset olkoot, mi-
50741: 
50742: 
50743:      Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1968.
50744: 
50745: 
50746: 
50747: 
50748: E 218/68
50749:                      1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 168 (1967 Vp.).
50750: 
50751: 
50752: 
50753: 
50754:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 6
50755:                                hallituksen esityksen johdosta Bulgarian Kansantasavallan
50756:                                kanssa tehdyn pitkäaikaisen kauppasopimuksen eräiden sään-
50757:                                nöksien hyväksymisestä.
50758: 
50759:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 28      tuovat julki !kiinnostuksensa teolliseen ja
50760: päivältä joulukuuta 1967 lähettänyt ulko-        tieteellis-teknilliseen yhteistyöhön myös kol-
50761: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     mansilla markkinoilla moJempien maiden yri-
50762: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen      ttysten ja järjestöjen välillä.
50763: n:o 168 (1967 vp.). Kuultuaan esityksestä           Kysymyksessä oleva sopimus on runko-
50764: ulkoasiainministeriön jaostosihteeriä Arvo       sopimus, joka on sovittu olemaan voimassa
50765: Rytköstä ulkoasiainvaliokunta lk.unnioittaen     viisivuotiskauden 1968-1972. Tämän jälkeen
50766: esittää seuraavaa.                               sopimus pysyy voimassa 12 kuukauden ajan-
50767:    Suomen ja Bulgarian välisen kaupankäyn-       jakson kerrallaan, ellei sitä irtisanota kolmea
50768: nin perustana on ollut maitten välillä vuonna    ikuukautta ennen sen voimassaoloojan päätty-
50769: 1954 allekirjoitettu kauppasopimus, joka         mistä.
50770: vuonna 1964 allekirjoitetuin järjestelyin so-       Hallituksen esitYksen perusteluissa maini-
50771: vittiin olemaan voimassa vuoden 1967 lop-        tuista syistä valiokunta pitää käsiteltävänä
50772: puun. Tätä sopimusta korvaamaan on sol-          olevaa kauppasopimusta maamme kannalta
50773: mittu käsiteltävänä olevaan esitykseen sisäl-    asianmukaisena ja sen vuoksi puoltaa sopi-
50774: tyvä kauppasopimus. Tehdyllä sopimuksella        musta koskevien hallituksen ehdotusten hy-
50775: sopimuspuolet myöntävät toisilleen suosituim-    väksymistä, kuitenkin muodollisin korjauksin.
50776: man maan kohtelun tullien sekä kaikkien
50777: muiden maksujen ja verojen suhteen, joita           Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalia-
50778: sovelletaan tavaroiden tuontiin, vientiin tai    ikunta kunnioittaen ehdottaa,
50779: kauttakulkuun, ei kuitenkaan sopimuspuolten
50780: eräissä tapauksissa myöntämien erioikeuksien              että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
50781: ja etujen suhteen. Siinä on myös sovittu                men Tasavallan ja Bulgarian Kansan-
50782: selkaikomission asettamisesta tekemään ehdo-            tasavallan välillä 4 päivänä lokal~>Uuta
50783: tuksia maitten välisen kauppavaihdon kehit-             1967 allekirjoitetun kauppasopimuksen
50784: tämisåsi ja laatimaan vuotuiset, osapuolten             määräykset, jotka vaativat Eduskun-
50785: välisen tavaranvaihdon perustana olevat ta-             nan. suostumuksen.
50786: varaluettelot. Sopimukseen on otettu mää-
50787: räys molemminpuolisesta helpotusten myön-
50788: .tämisestä kaupallisten messujen ja näyttelyi-     Samalla Vlllliokunta ehdottaa,
50789: den järjestämiseksi. Sopimuksen mukaan
50790: tavaranvaihto tulee tapahtumaan kysymyk-                  että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
50791: sessä olevien tuotteiden maailmanmarkkina-              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
50792: hintojen perusteella. Lisäksi sopimuspuolet             sen näin kuuluvana:
50793: 
50794: 
50795: 
50796: 
50797: E 1153/68
50798: 2                     1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 168 (1967 Vp.).
50799: 
50800: 
50801:                                           Laki
50802:     Suomen Tasavallan ja Bulgarian Kansantasavallan välillä tehdyn pitkäaikaisen kauppa-
50803:                   sopimuksen eräiden m ä ä r ä y s t e n hyväksymisestä.
50804:                                  Johtolause ja lakiteksti.
50805:                                (Kuten hallituksen esityksessä.)
50806: 
50807: 
50808:        Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1968.
50809: 
50810: 
50811: 
50812: 
50813:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Lähteenmäki, Rihtniemi, Ruutu, Rönk-
50814: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheen-        kö, A. Saarinen, Sukselainen ja Tiitu sekä
50815: johtaja Gestrin, jäsenet Aitio, Karvikko,         varajäsen Siren.
50816: Kokkola, Kuusinen, Leivo-Larsson, Leski-
50817: 
50818: 
50819: 
50820: 
50821:                                                                                            :i
50822:                   1968 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 168 (1967 Vp.).
50823: 
50824: 
50825: 
50826: 
50827:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 23 hallituk-
50828:                                sen esityksen johdosta Bulgarian Kansantasavallan kanssa
50829:                                tehdyn pitkäaikaisen kauppasopimuksen eräiden säännöksien
50830:                                hyväksymisestä.
50831: 
50832:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
50833: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
50834: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kan-              ehdotuksen ulkoasiainvaliokunnan ehdo-
50835: nattamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön                tuksen mukaisesti.
50836: n: o 6 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja
50837: ehdottaa siis kunnioittaen,
50838:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1968.
50839: 
50840: 
50841: 
50842: 
50843: E 100/68
50844:                  1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 168 (1967 Vp.).
50845: 
50846: 
50847: 
50848: 
50849:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
50850:                                Bulgarian Kansantasavallan kanssa tehdyn pitkäaikaisen
50851:                                kauppasopimuksen eräiden säännöksien hyväksymisestä.
50852: 
50853:    Edukunnalle on vuoden 1967 valtiopäivillä            hyväksyä ne Suomen Tasavallan ja
50854: annettu Hallituksen esitys N: o 168 Bulga-            Bulgarian Kansantasavallan välillä 4
50855: rian Kansantasavallan kanssa tehdyn pitkä-            päivänä lokakuuta 1967 allekirjoitetun
50856: aikaisen kauppasopimuksen eräiden säännök-            kauppasopimuksen määräykset, jotka
50857: sien hyväksymisestä, ja nyt koolla oleva              vaativat Eduskunnan suostumuksen.
50858: Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on
50859: asiasta antanut mietintönsä N: o 6 sekä Suuri     Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
50860: valiokunta mietintönsä N: o 23, on päättänyt    van lain:
50861: 
50862: 
50863:                                           Laki
50864:    Suomen Tasavallan ja Bulgarian Kansantasavallan välillä tehdyn pitkäaikaisen
50865:              kauppasopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
50866:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50867: 
50868:    Bulgarian Kansantasavallan kanssa So-        mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
50869: fiassa 4 päivänä lokakuuta 1967 allekirjoi-     massa niin kuin niistä on sovittu.
50870: tetun kauppasopimuksen määräykset ovat,           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
50871:                                                 töönpanosta annetaan asetuksella.
50872: 
50873: 
50874:      Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1968.
50875: 
50876: 
50877: 
50878: 
50879: E 219/68
50880:                        1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 169 (1967 Vp.).
50881: 
50882: 
50883: 
50884: 
50885:                                      Valtiova.rainva.liokunna.n mietintö
50886:                                   N: o 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin
50887:                                   muuttamisesta.
50888: 
50889:    Eduskunta on 28 päivänä viime joulukuuta          johdannaiset". Tällöin nykyisin 20 % tullin
50890: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-        alaiset kloorietikkahappojen johdannaiset,
50891: tavaksi hallituksen esityksen n :o 169 (1967         joita ei valmisteta kotimaassa, siirtyisivät
50892: vp.) laiksi tullitariffin muuttamisesta.             tullivapaaseen alanimikkeeseen 29.14.900.
50893:    Hallituksen esityksessä todetaan, että tuo-          EF'TA-maista tuotavien EFTA-alkuperää
50894: tannon ja ulkomaankaupan rakennemuutos-              olevien raakojen ja muoikattujen turkisnahko-
50895: ten vuoksi tullitariffi on eräissä kohdin tar-       jen samoin kuin niistä valmistettujen tavaroi-
50896: kistuksen tarpeessa, minkä ohessa siihen olisi       den tullit on nyttemmin poistettu. Huomat-
50897: nimikkeiden sanamuodon osalta tehtävä tulli-         tava osa tullitariffin nimikkeeseen 43.01 kuu-
50898: tariffiteknisten syiden vaatimia täsmennyk-          iuvista raa'oista turkisnahoista tuodaan kui-
50899: siä;                                                 tenkin EFTA-alueen rukopuolelta yleistä
50900:    Ihmisravinnoksi soveltumattomilla eläinras-       10% tullia soveltaen, joten kotimaiset vahnis-
50901: voilla ja öljyillä on tullitariffin nimi:ld\:eessä   tajat joutuvat näissä tapauksissa maksamaan
50902: 15.06 10 %: n tulli, joka säilyy ennallaan           raaka-aineesta edelleen tullia. Kun tämä hei-
50903: EFTA: n piirissä tapahtuvista tullien alen-          kentää kotimaisten tul'lkismuokikaajien toi-
50904: nuksista huolimatta. Kun rasvahappotuotan-           mintaedellytyksiä ja valmiiden turkistavaroi-
50905: non lisäännyttyä kotimaasta ei ole riittävästi       den vientiä, hallitus ehdottaa, että kaikki sa-
50906: saatavana raaka-aineita mainitun teollisuuden        nottuun nimikkeeseen kuuluvat raa'at turkis-
50907: alan tarpeisiin, hallitus ehdottaa edellä mai-       nahat säädettäisiin tullivapaiksi.
50908: nittuun nimikkeeseen kuuluvat sellaisenaan              Valaisimien kotimaisten vahnistajien toi-
50909: ihmisravinnoksi soveltumattomat rasvat ja            mintaedellytysten parantamiseksi hallitus eh-
50910: öljyt sää.dettäviksi t-tullivapaiiksi silloin, kun   dottaa valaisinteollisuuden käyttämien, nimilik-
50911: niitä tuodaan maahan teollisuuden rasvahap-          keeseen 7.14 kuuluvien kristalliprismojen tul-
50912: potuotannossa käytettäviksi.                         lin aleunettavaksi 7.5% :ksi. Tämä olisi sama,
50913:    Tullitariffin nimikkeeseen 29.16 kuuluvilla       kuin miksi kotimaassa valmistettujen epäja-
50914: fenoksietikkahapoilla ja niiden johdannai-           loa metallia olevien valaisinkalusteiden suoja-
50915: silla sekä nimikkeeseen 38.11 kuuluvilla fe-         tulli tuJ.ee asteittain alenemaan GATT: in
50916: noksietikkahapon kloorijohdannaisiin perustu-        puitteissa.
50917: villa hormoonivalmisteilla on nykyisin arvon            Kun jalometallilla silattujen tai silaamat-
50918: perusteella laskettava 15 %: n suojatulli. Näi-      tomien ·epäjalometallisten kellonrannekkeiden
50919: den aineiden kotimainen valmistus on lope-           tullaaminen siirtyisi teknillisistä syistä nimik-
50920: tettu, joten tullisuojan tarve on poistunut.         keiden 73.40 tai 74.19 kohdalta, jossa tulli on
50921: Tästä syystä ja ottaen huomioon, että näitä          15 % arvosta, tapahtuvaiksi nimikkeen 71.16
50922: aineita käytetään jolw sellaisinaan tai edel-        mukaan, jossa tulli on 50 % arvosta, hallitus
50923: leen valmistettuina r:i:kkaruohojen ja vesakko-      ehdottaa näiden tuotteiden tullin aleunetta-
50924: jen hävittämiseen, hallitus ehdottaa, että mai-      vaksi aikaisemmaksi 15% :ksi. Johdonmukai-
50925: nitut aineet sä.ädettäisiin tullivapaiksi. Joh-      suuden vuoksi olisi myös nimikkeen 71.12
50926: donmukaisuuden vuoksi olisi muutkin nimik-           mukaan tuHattavien epäjalometallisten kel-
50927: keeseen 38.11 kuuluvat rikkaruohojen hävit-          lonrannekkeiden nykyinen 50% :n tulli alen-
50928: tämisaineet säädettävä tulliva pa:iiksi. Samassa     nettava 15 % :ksi arvosta.
50929: yhteydessä esitetään poistettavaksi nimik-              Kotimaisen viHateollisuuden viilojen val-
50930: keestä 29.14.190, joka käsittää kloorietikka-        mistukseen käyttämät ikylmäkäsitellyt teräs-
50931: hap·ot ja niiden johdannaiset, sanat "ja niiden      tangot ovat jo nyt nimikkeen 73.15 mukaan
50932: E 54/68
50933: 2                    1968 Vp .. -   V. M.- Esitys N:o 169 (1967 Vp.).
50934: 
50935: t-tullivapaita. Samaan tarkoitukseen käytet-       Edellä selvitetyt muutokset merkitsisivät
50936: tävien seostetusta tai runsashiilisestä teräk-   tullitulojen pienenemistä arviolta 111 000
50937: sestä valmistettujen kuumavalssattujen tan-      markkaa vuodessa.
50938: ikojen tai lankojen tullin hallitus ehdottaa        Valiokunta on ikäsiteltyään hallituksen esi-
50939: samassa nimikkeessä poistettavaksi.              tyksen todennut siinä esitetyt muutokset
50940:    Valuteollisuudessa käytettävistä muoteista    asianmukaisiksi ja tarpeellisiksi, minkä vuoksi
50941: nimikikeen 84.60 mukaan suoritettavan            valiokunta on katsonut voivansa asettua kan-
50942: 10% :n tullin hallitus ehdottaa kilpailukyky-    nattamaan esitY'kseen sisältyvän lakiehdotuk-
50943: syistä poistettavaksi.                           sen hyväksymistä.
50944:    Sä.teilymittareita valmistetaan kotimaassa       Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
50945: mm. vientiä varten. 'Tämän tuotannon alan        nioittaen ehdottaa,
50946: edistämiseksi hallitus ehdottaa säteilymitta-
50947: reissa käytettävien tullitariffin nimikkeeseen            että Edu-Skunta päättäisi hyväksyä
50948: 90.29 tkuuluvien Geiger-putkien, joita ei val-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
50949: misteta: Suomessa, 20 % :n tullin poistamista.          ehdotuksen muuttamattamana.
50950:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1968.
50951: 
50952: 
50953: 
50954: 
50955:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Nordström, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pe-
50956: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-       sola, Rosnell, 8andelin, Sarjala ja Voutilai-
50957: sila, jäsenet Antila, Haapanen, Hamara, Hei-     nen sekä varajäsenet Eskman ja ~Knuuti.
50958: nonen, Hietala, Laine, I. Idnna, Lähteenmäki,
50959:                     ,1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 169 (1967 Vp.).
50960: 
50961: 
50962: 
50963: 
50964:                                   Suuren v a. 1 i o kun n a. n mietintö N:o
50965:                                6 hallituksen esityksen johdosta. laiksi tullitariffin muutta-
50966:                                misesta..
50967: 
50968:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
50969: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
50970: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              ehdotuksen muuttamattomana.
50971: n: o 1 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
50972: nioittaen,
50973:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1968.
50974: 
50975: 
50976: 
50977: 
50978: E86/G8
50979:                           1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 169 (1967 Vp.).
50980: 
50981: 
50982: 
50983: 
50984:                                               E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
50985:                                           tullitariffin muuttamisesta.
50986: 
50987:    Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-                     liokunta on asiasta antanut mietintölisä N: o 1
50988: villä annettu HalHtU'ksen esitys N: o 169                     selkä Suuri valiokunta mietintönsä N :o 6, on
50989: laiksi tullitariffin muuttamisesta ja nyt                     hyväksynyt seuraavan lain:
50990: koolla oleva Eduskunta, jolle Valtiovaminva-
50991: 
50992: 
50993:                                                       Laki
50994:                                             tullitariffin muuttamisesta.
50995:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50996:      Tullitariffiin, joka liittyy 20 päivänä toukokuuta 1960 annettuun tullitariffilakiin
50997: (235/60), tehdään seuraavat muutokset:
50998: 
50999:                                                   Tuontitavarat
51000: 
51001: Nimikkeen\
51002:    n: 0                                                                                      1 Yksikkö ·l Tulli
51003: 
51004:               1--- ~--- ----------------1
51005:               1
51006:               1
51007:                                                                                              1
51008: 
51009: 
51010:                                                  m OSA
51011:                   ELAIN- JA KASVISBASVAT JA -öLJYT SEKA NIIDEN HAJOIT-
51012:                   T.AMISTUOTTEET; VALMISTETUT BAVINTOBASVAT; EL.UN-
51013:                                      JA KASVIVARAT
51014: 
51015:                                                 15. Ryhmä
51016:                      Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden ha.joittamistuotteet;
51017:                              valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat
51018: 
51019: 
51020: 15.06             Muut eläinrasv•at ja -öljyt (myö•s soJJkkaöljy 'sekä luu- ja jäterasva):
51021:         001       - sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat .......... (Muist.)                         10%
51022:                                                                                                           t vapaa
51023:         009       -muut     ..................................................••.....                        16%
51024: 
51025:               1         M u i s t. alanimikkeeseen 15.06.001. Tähän alanimikkeeseen kuu-
51026:                      luvat rasvat ja öljyt, jotka teollisuus käyttää rasvahappojen val-
51027:                      mistukseen, ovat tullivapaat ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
51028: 
51029: 
51030: E 122/68
51031: 2                       1968 Vp. __,... Edusk. vast. - Esitys N: o 169 (1967 Vp.).
51032: 
51033: 
51034:                                                VI OSA
51035: 
51036:                KEMIAN TEOLLISUUDEN JA SIIHEN LIITTYVÄN TEOLLI-
51037:                                SUUDEN TUOTTEET
51038: 
51039: 
51040: 
51041:                                               29. Ryllnlä
51042:                                         Orgaaniset kemikaalit
51043: 
51044: 
51045: 29.14          Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja
51046:                  perhapot sekä niiden halogeeni-, sulf·o-, nitro- j.a nitrosojohdannai-
51047:                  set:
51048:         130    - etikkahappo; etikklihappoanhydridi ..........................•...          25%
51049:         190    - kloorietikkahapot .......•.•....•.......................•...•...           20%
51050:         310    - etyyliasetaatti .•...•...........................................          25%
51051:         320    - butyyliasetaatti ••.••.•.•...•........................•........      ·1    20%
51052:         900    -muut •••..•.•••.••...........•.•. ···················· ···· ·····          vapaa
51053: 
51054: 
51055: 29.16          Alkoholi-, aldehydi-, ketoni- ja fenolihapot sekä muut yksinkertaiset
51056:                   tai kompleksiset ha.ppifunktiohapot ja niiden anhydridH, halogeni-
51057:                   dit, peroksidit ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja
51058:                   nitrosojohdannaiset .....•.•......•••................•..•••.•...         vapaa
51059: 
51060: 
51061: 
51062: 
51063:                                               38. B.yllnlä
51064:                                     Erin.li.iset kemialliset tuotteet
51065: 
51066: 
51067: 38.11          Desinfioimisaineet, hyönteisten, tuhosienten ja rikkaruohojen hävittä-
51068:                   misaineet, itämistä estävät aineet, rotanmyrkyt sekä niiden kaltai-
51069:                   set tuotteet, vähittäismyyntimuodoissa tai -pakkauksissa tai val-
51070:                   misteina tai esineinä (esim. rikitetyt nauhat, sydämet ja kynttilät
51071:                   sekä kärpäspaperi):
51072:         500    - rotanmyrkyt ja niiden kaHa1set tuott-eet ....................... .        10%
51073:         900    -muut ...........................•••.....•.....................             vapao
51074: 
51075: 
51076: 
51077: 
51078:                                               VIII OSA
51079:                VUODAT, NAHAT JA TUB.KISNAHAT SEKA NIISTÄ VALMISTE-
51080:                TUT TEOKSET; SATULA- JA VALJASTEOKSET; MATKATAB.-
51081:                VIKKEET; KÄSILAUKUT JA NIIDEN KALTAISET TAVARAT;
51082:                                TEOKSET SUOLESTA
51083: 
51084: 
51085: 
51086:                                               43. Ryhmä.
51087:                      Turkisna.hat ja tekoturkikset; niistä valmistetut tavarat
51088: 
51089: 
51090: 43.01         ' Raa'at turkisnahat .............................................•.         vapaa
51091:                                       Laki tullitariffin muuttamisesta.                               3
51092: 
51093: 
51094:                                               Xlli OSA
51095: 
51096:                TEOKSET KIVESTÄ, KIPSISTÄ, SEMENTISTÄ, ASBESTISTA,
51097:                KIILTEESTÄ TAI NIIDEN KALTAISESTA AINEESTA; KERAA-
51098:                        MISET TUOTTEET; LASI JA LASITAVARAT
51099: 
51100: 
51101: 
51102:                                               70. Ryhmä.
51103:                                          Lasi ja lasiteokset
51104: 
51105: 
51106: 70.14          Lasiteokset valaistusta tai merkinautoa varten ja optiset lasiesineet,
51107:                   ei kuitenkaan optisesta lasista tehdyt tai optisesti valmistetut:
51108:                -   valaisinlasiesineet ja niihin 'kuuluvat lasiteokset, kuten kuvut ja
51109:                    varjostimet:
51110:         101    -   sär~i?t,. kuulat, levykkeet ja niiden kaltaiset koriste-esineet 1
51111:                    -
51112:                    valaiSimia varten •.•.............•.•.....•..........•....•.                   7.5%
51113:         109    --muut •.......•.•...•........•..•.............•......•.•....                       45%
51114:                                                                    vähin tulli p.          1 kg     2,25
51115:         900    -muut                                                                              vapaa
51116: 
51117: 
51118: 
51119: 
51120:                                               XIV OSA
51121: 
51122:                LUONNONBELMET, JALO- JA KORUKIVET, JALOMETALLIT,
51123:                JALOMETALLILLA PLETEROIDUT ME'l'ALLIT; NÄISTÄ V AL-
51124:                     MISTETUT TEOKSET; KORUT; MET.ALLIRARA
51125: 
51126: 
51127:                                               71. Ryhmä.
51128:                Luonnonhelmet, jalo- ja korukivet, jalometallit, jalometallilla pleteroi-
51129:                         dut metallit; näistä valmistetut teokset; korut
51130: 
51131: 
51132: 71.12          Koruesineet ja niiden osat, jalometallia tai jaloruetallilla pleteroitua
51133:                  metallia:
51134:         010    -   hopeaa ................•...•........•..........................                20%
51135:         020    -   kultaa tai piatinaryhmän :metallia ............................. .             15%
51136:                -   jalometallilla pleteroitua epäjaloa metallia: ·
51137:                -   - henkilökohtaiset koruesineet:
51138:         041    -   - - kellonrannekkeet ....................................... .                 15%
51139:         049    -   - - muut ....•...•...............•......•...........•.......                   50%
51140:         050    -   - muut, kuten rasiat, lippaat, kotelot, taskukammat, avainren·
51141:                        kaat ja muut henkilökohtaiseen käyttöön tarkoitetut esineet ..              30%
51142: 
51143: 
51144: 
51145: 
51146: i1.16          Epäaidot korut:
51147:         001    -   kellonrannekkeet, epäjaloa metallia ........................... .               15%
51148:         00\l   -   muut epäaidot korut ..•.................................•.....                  50%
51149: 4                         1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 169 (1967 Vp.).
51150: 
51151: 
51152:                                                              XV OSA
51153: 
51154:               EPUALOMETALLIT JA EPA.JALOSTA METALLISTA VALMIS-
51155:                               TETUT TAVARAT
51156: 
51157: 
51158: 
51159:                                                             73. Ryhmä.
51160:                                   Rauta ja teräs sekä rauta- ja terästeokset
51161: 
51162: 
51163: 73.15         Seostettu teräs ja runsashiilinen teräs, nimikkeissä 73.06-73.14 mai·
51164:                 nituissa muodoissa:
51165:         001   -  sulatuskappaleet ja raakakiskot; teräs valanteina, möhkäleinä tai
51166:                  niiden kaltaisina kappaleina ......... , .. , ................••. , .                                               3%
51167:         002   - esivalssatut valanteet (blooms), tankoteelmät (billets), laatta-
51168:                  teelmät (slabs) ja levyaihiot (sheet bars) .. , ....... , ....... , .. .                                          vapaa
51169:         003   - takomalla karkeasti muovatut ainekset; levyainekset rullina ... .                                                    6%
51170:         004   - universaaliteräs ............................•..•...............                                                     6%
51171:         005   - valssilanka , .................................................. .                                                  15%
51172:               -tanko:
51173:               -   -   kuumavalssattu, taottu tai kuumapursutettu:
51174:         006   - - - muu kuin muototeräs ........................... (Muist.)                                                         10%
51175:                                                                                                                                  tl vapaa
51176:         007   -   -   -    ontto vuoriporateräs ......•..............................                                                10%
51177:                                                                                                                                   e vapaa
51178:         008       -   -    po?ttite~ä~ ~~ leveälaippainen !-teräs; muu muototeräs,
51179:                            pa1no vah1ntaan 60 kg/m ............................... .                                                 10%
51180:                                                                                                                                   e vapaa
51181:         009   -   -   -    muu muototeräs, paino alle 60 kg ................ (Muist.)                                                10%
51182:                                                                                                                                  tt vapaa
51183:         010   -   -   kylmänä muokattu tai kylmänä viimeistelty ....... , (Muist.)                                                   15%
51184:                                                                                                                                  tl vapaa
51185:         011   -   vanne                                                                                                             vapaa
51186: 
51187:               -levy:
51188:         012   -   -   ruostumaton levy; dynamo· ja muuntajalevy ..........•.....                                                   vapaa
51189: 
51190:               --muu:
51191:         013   - - - paksuus yl~ ~·.'!.5 mm ................................... .                                                      6%
51192:         014   - - - paksuus en1ntaan 4.75 mm ...........................•.••                                                        vapaa
51193: 
51194:               -lanka:
51195:         015   -   -   ruostumaton lanka; sähkövastuslanka ..................•.....                                                   vapaa
51196:         019   -   -   muu • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)        20%
51197:                                                                                                                                  t 1 vapaa
51198:                                                                                                                                   t2 6%
51199:                       M u i s t. 1. alanimikkeisiin 73.15.006, 73.15.009, 73.15.010 ja
51200:                   73.15.019. Näihin alanimikkeisiin kuuluvat tanko ja lanka, jotka
51201:                   teollisuus käyttää viilojen valmistukseen, ovat tullivapaat ehdoil-
51202:                   la, jotka valtioneuvosto määrää.
51203: 
51204: 
51205: 
51206:                      M u i s t. 2. alanimikkeeseen 73.15.019. Tähän alanimikkeeseen
51207:                   kuuluvasta langasta, jonka teollisuus käyttää köysien, kudelmien,
51208:                   verkkojen, jousien tai joustimien valmistukseen, kannetaan tullia
51209:                   6 % arvosta ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
51210:                                           Laki tullitariffin muuttamisesta.                               5
51211: 
51212: 
51213:                                                    XVI OSA
51214: 
51215:               KONEET JA MEKAANISET LAITTEET; SABKöTARVIKKEET;
51216:                                NIIDEN OSAT
51217: 
51218: 
51219:                                                   84. Ryhmä.
51220:                      Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden osat
51221: 
51222: 
51223: 84.60         Muotinkehykset metallinvalua varten; metallinvalumuotit (muut kuin
51224:                 valukokillit) sekä muotit metallikarbideja, lasia, kivennäisaineita
51225:                 (esim. keraamisia massoja, betonia tai sementtiä varten) tai kaut-
51226:                 sua tai muoviaineita varten ..•            0   •••••••••••••••••••••••••••••••
51227:                                                                                                        vapaa
51228: 
51229: 
51230:                                                  XVIII OSA
51231:               OPTISET, VALOKUVAUS-, ELOKUVA-, MITTAUS-, TARKISTUS-,
51232:               TARKKUUS-, LÄ.ÄKEOPILLISET JA KIRURGISET KOJEET JA
51233:               LAITTEET; KELLOT; SOITTIMET; llNENTALTEENOTTO- JA
51234:               -TOISTOLAITTEET; MAGNEETTISET TELEVISIOKUVAN JA
51235:               -UNEN TALTEENOTTO- JA -TOISTOLAITTEET; NIIDEN OSAT
51236: 
51237:                                                   90. Ryhmä.
51238:               Optiset, valokuvaus-, elokuva-, mittaus-, tarkistus-, tarkkuus-, lä.ä.ke-
51239:                       opilliset ja kirurgiset kojeet ja laitteet; niiden osat
51240: 
51241: 90o29         Osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat yksinomaan tai pääasiassa käy-
51242:                  tettäviksi nimikkeisiin 90o23, 90o24, 90o26, 90o27 tai 90.28 kuulu-
51243:                  vien tavaroiden kanssa:
51244:         001   - Geiger-putket .•..••..•. oo o. oo•• oo•• oo•••••• oo•• o••• o••••••••••                vapaa
51245:         009   -muut .. oo •• oo 00 o• o• o• oo•• •o o•••••• 0 o• oo •• oo o• o o oo o••• •• •o •••••    20%
51246: 
51247: 
51248: 
51249:   Tämä laki tulee voimaan                   päivänä             kuuta 196 .
51250: 
51251: 
51252:         Helsingissä 8 päivänä maialiskuuta 19680
51253:                         1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 170 (1967 Vp.).
51254: 
51255: 
51256: 
51257: 
51258:                                     Valtiovara.inva.liokunnan mietintö
51259:                                  N: o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin
51260:                                  muuttamisesta.
51261: 
51262:    Eduskunta on 28 päivänä viime joulukuuta         ikilolta, junttia olevien satulavyönauhojen tul-
51263: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-       lin nykyisen numeroinuin mukaisessa nimik-
51264: tavaksi hallituksen esityksen n:o 170 (1967         keessä 58.05.008 muutettavaksi 25 % :ksi nii-
51265: vp.) laiksi tullitariffin muuttamisesta.            den arvosta, kuitenkin vähintään 40 penniksi
51266:   Suomen puolelta Gatt-järjestön sihteeris-         kilolta, sekä junttia olevien tavaranpeittei-
51267: tölle ns. Kennedy-kierroksen tullineuvottelu-       den tullin nykyisessä nimikkeessä 62.04.900
51268: jen puitteissa tehdyn esityksen mukaisesti          muutettavaksi 25 % :ksi niiden arvosta. Li-
51269: hallitus ehdottaa, että tullitariffiin tehtäisiin   säksi ehdotetaan nyikyistä numerointia muu-
51270: aikaisemmin tehtyjen eräitä kehitysmaatuot-         tettavaksi.
51271: teita koskevien muutosten lisäksi vuotia ja            Edellä mainittujen tullien muuttaminen
51272: junttikankaita koskevat korjaukset ja muu-          merkitsisi tullitulojen pienenemistä arvolta
51273: tokset.                                             35 000 markkaa vuodessa.
51274:    Edellä olevan mukaisesti hallitus ehdottaa          Valiokunta on kä:siteltyään hallituksen esi-
51275: säädettäväksi tullivapa1ksi nimil4:eisiin 41.02,    tyksen todennut siinä esitetyt muutokset
51276: 41.03, 41.04 ja 41.05 kohdistettavat esiparki-      asianmukaisiksi ja tarpeellisiksi, minkä vuoksi
51277: tut vuodat ja nahat, jotka tuodaan maahan           valiokunta on katsonut voivansa asettua kan-
51278: edelleen parkittaviksi.                             nattamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
51279:    Edelleen hallitus ehdottaa eräiden valkaise-     sen hyväksymistä.
51280: mattomien värjäämättömien ja liimaamatto-              Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
51281: mien junttikankaiden tullin nimilkkeessä            nioittaen ehdottaa,
51282: 57.10.001 muutettavaksi 25% :ksi niiden ar-
51283: vosta, kuitenkin vähintään 40 penniksi ki-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
51284: lolta, muitten junttikankaiden tullin nimik-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
51285: keessä, 57.10.009 muutettavaksi 25 % :ksi nii-             ehdotuksen muuttama.tto11UPna.
51286: den arvosta, kuitenkin vähintään 70 penniksi
51287:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1968.
51288: 
51289: 
51290: 
51291: 
51292:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Nordström, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pe-
51293: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jus-          sola, Rosnell, Sandelin, Sarjala ja Voutilai-
51294: sila, jäsenet Antila, Haapanen, Hamara, Hei-        nen sekä varajäsenet Eskman ja Knuuti.
51295: nonen, Hietala, Laine, I. Linna, Lähteenmä'ki,
51296: 
51297: 
51298: 
51299: 
51300: E 55/68
51301:                     1988 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 170 (1967 Vp.).
51302: 
51303: 
51304: 
51305: 
51306:                                   Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N:o
51307:                                7 hallituksen esityksen johdosta laiksi tullitariffin muutta-
51308:                                misesta.
51309: 
51310:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
51311: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
51312: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              ehdotuksen muuttamattomana.
51313: n: o 2 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
51314: nioittaen,
51315:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1968.
51316: 
51317: 
51318: 
51319: 
51320: ,E 816/68
51321:                           1968 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 170 (1967 Vp.).
51322: 
51323: 
51324: 
51325: 
51326:                                              E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
51327:                                          tullitariffin muuttamisesta.
51328: 
51329:    Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-                    valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
51330: villä annettu Hallituksen esitys N: o 170                    N: o 2 sekä Suuri valioilrunta mietintönsä
51331: laiksi tullitariffin muuttamisesta ja nyt                    N: o 7, on hyväksynyt seuraavan lain:
51332: koolla oleva Eduskunta, jolle Valtiovarain-
51333: 
51334: 
51335: 
51336: 
51337:                                                       Laki
51338:                                           tullitariffin muuttamisesta.
51339:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
51340: 
51341:   Tullitari:f:fiin, joka liittyy 20 päivänä                  lakiin (235/60), tehdään seuraavat muu-
51342: toukokuuta 1960 annettuun tullitariffi-                      tokset:
51343: 
51344: 
51345:                                                TUONTITAVARAT
51346: 
51347: Nimikkeen
51348:    n:o                                                                                              Yksikkö/   Tulli
51349: 
51350:                                                                                                            1
51351: 
51352: 
51353:                                                VIll OSA
51354:                   VUODAT, NAHAT JA TURKISNAHAT SEKÄ. NllSTÄ VALMIS-
51355:                   TETUT TEOKSET; SATULA-JA VALJASTEOKSET; MATKATAR-                                        1
51356:                   VIKKEET, KÄSILAUKUT JA NIIDEN KALTAISET TAVARAT;
51357:                                    TEOKSET SUOLISTA                                                        1
51358: 
51359: 
51360: 
51361:                                                41. Ryhmä
51362:                                            Vuodat ja. na.hat
51363: 
51364: 
51365: 41.02             Naudannahka (myös puhvelinnahka) ja hevoseliiinten nahka, muo-
51366:                     kattu, nimikkeisiin 41.06-41.08 kuulumaton:
51367: 
51368:         g~g   =::~~as~~~~. ~~~~~~~i.t~~: ~~~~.1~~~. ~.a~~.i~~~~~~~~. ~~r~~i.t~~~~.:::
51369:               1                            .                                            :: :: : 1
51370:                                                                                                                   vapaa
51371:                                                                                                                    20%
51372: E 123/68
51373: 2                         1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 170 (1967 Vp.).
51374: 
51375: 
51376: 41.03       Lampaan- ja karitsannahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06-41.08 kuu-
51377:               lumaton:
51378:         010 - ainoastaan esiparkittu, edelleen parkittavaksi tarkoitettu .......•                  vapaa
51379:         090 -muu ......•••..•••..•.•........••.•.•.••...•..••..••.•.•......                         20%
51380: 41.04       Vuohen- ja vohlannahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06-41.08 kuu-
51381:               lumaton:
51382:         010 - ainoastaan esiparkittu, edelleen parkittavaksi tarkoitettu ...... 1                  vapaa
51383:         090 -muu •......•..•..•••••.•••••..•.•..........•...••.......•.....                         20%
51384: 41.05       Muiden eläinten nahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06-41.08 kuu-
51385:               lumaton:
51386:         010 - ainoastaan esiparkittu, edelleen parkittavaksi tarkoitettu •...•...                  vapaa
51387:         090 -muu ...••.•.•••••••••.•.•.•........ ··•· .. ·• ·• ·••· ·· ·· ·· ·• ·· ·· ·             20%
51388: 
51389: 
51390: 
51391: 
51392:               1-__ _
51393:               1                                  XI OSA
51394:                             TEKSTIILIAINEET_!A TEKSTllLITAVABAT_ _ _ _
51395: 
51396:                                                 57. Ryhmä
51397:                       Muut kasvitekstiiliaineet; paperilanka ja paperilankakankaat
51398: 
51399: 57.10             Juuttikankaat:
51400:         010       - konehihnojen   tai   konetiivisteiden tehdasmaiseen valmistukseen
51401:                      käyt_~!täv~ k~~gas, paino yli 300 gjm2, vakuus- tai vakuutusmene-
51402:                      telmaa kayttaen     .........•...•................................           t 10%
51403:                   -muut: ..•...•................•.•••.............................
51404:         001       - - valkaisemattomat, värjäämättömät ja liimaamattomat, 2 cm2:n
51405:                       alalla yhteensä enintään 17 loimi- ja kudelankaa. ••.. (Muist.)               25%
51406:                                                                         vähin tulli p.     1 kg     -,40
51407:                      Muist. alanimikkeeseen 57.10.001.
51408:                      1. Kun kankaan paino on yli 400 g/mll, lasketaan kaksinkertaiset
51409:                         loimilangat yhdeksi langaksi.
51410:                      2. Kankaassa olevia värillisiä juovia, jotka on tarkoitettu siitä
51411:                         valmistettavien säkkien merkeiksi, ei oteta tullattaessa huo-
51412:                         mioon.
51413:         009 --muut .........•...•......••..•...................•.•........                          25%
51414:                                                               vähin tulli p.               1 kg     -,70
51415: 
51416: 
51417: 
51418:                                             58. Ryhmä
51419:                 Matot ja kuvakudokset; nukka- ja hetulankakankaat; nauhat; punos-
51420:               1   teokset; tylli ja muut verkkokudokset; pitsit; koruompelukset
51421: 
51422: 58.05         Kudotut nauhat ja yhdensuuntaisten yhteen liimattujen tekstiiliaine-
51423:                 lankojen tai -kuitujen muodostamat kuteettomat nauhat (bolducs),
51424:                 nimikkeeseen 58.06 kuulumattomat:                                     1
51425:         010 - metallilankaa tai metalloitua tekstiiliainelankaa, vaatteisiin, sisus-
51426:                 tukseen tai muihin sellaisiin tarkoituksiin käytettävät ....•...••                  100%
51427:                                                                       vähin tulli p.    1 kg         65,-
51428:         020 i - luonnonsilkkiä •.•...................................•. (Muist.)                     40%
51429:             1                                                          vähin tulli p.   1 kg         35,-
51430:                    M u i s t. alanimikkeeseen 58.05.020. Tähän alanimikkeeseen kuu-1              t vapaa
51431:             1   luva nauha, jonka teollisuus käyttää värinauhojen valmistukseen,
51432:             1   on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.                  1
51433: 
51434:         030    -     nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua ........................                50%
51435:               1                                                        vähin tulli p. 11   1 kg     12,-
51436:                                     Laki tullitariffin muuttamisesta.                                  3
51437: 
51438: 
51439:         040 - lampaanvillaa tai muuta eläimenkarvaa ........................ 1                     35%
51440:                                                                  vähin tulli p. 1 1 kg              7,-
51441:             - puuvillaa tai nimikkeeseen 56.01 kuuluvaa tekokuitua:             1
51442:         051 - - joissa on luonnonsilkkiä tai nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa teko-
51443:             !    kuitua ........................................ ;;ihi~ ·t~iii'     p:
51444:                                                                                   1 kg
51445:                                                                                                     50%
51446:                                                                                                      9,-
51447:         059~- - muut .............................................. (Muist.)                        35%
51448:                                                                  vähin tulli p.   1 kg               5,50
51449:                                                                                                  t vapaa
51450:                  M u i s t. alanimikkeeseen 58.05.059. Tähän alanimikkeeseen kuu-
51451:               luva nauha, jonka teollisuus käyttää värinauhojen valmistukseen,
51452:               on tullivapaa ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
51453:             - muuta tekstiiliainetta:
51454:             - - satulavyönauha:
51455:         061 - - - junttia ................................................. .                      25%
51456:                                                                      vähin tulli p.       1 kg     -,40
51457:         069 - - - muuta tekstiiliainetta ................................... .                     35%
51458:             1
51459: 
51460:                                                                        ~~~i~ .t~~~i. ::
51461:                                                                                           1 kg     -,50
51462:         090 / - -   muut   .........................................                               40%
51463:             1------------------~hi~ulli~
51464:                                                                                           1 kg      3,50
51465: 
51466:             1                        •
51467: 
51468: 
51469:             1                             62. Byhmä
51470:                                  Muut sovitetut tekstiilitavarat
51471: 
51472: 62.04        Tavaranpeitteet, purjeet, ulkokaihtimet, aurinkokatokset, teltat ja lei-
51473:                riytymisvarusteet:
51474:         030 - nimikkeeseen 51.01 kuuluvaa tekokuitua ....................... .                      50%
51475:              - muuta tekstiiliainetta:
51476:         091 - - tavaranpeitteet, junttia. ................................... .                     25%
51477:         099 1--muut ..................................................... .                         40%
51478: 
51479: 
51480:   Tämä laki tulee voimaan                päivänä            kuuta 196 .
51481: 
51482: 
51483:         Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1968.
51484:                   j
51485:                  j
51486:                 j
51487:                j
51488:               j
51489:              j
51490:             j
51491:            j
51492:           j
51493:          j
51494:         j
51495:        j
51496:       j
51497:      j
51498:     j
51499:    j
51500:   j
51501:  j
51502: j
51503:                      1968 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 171 (1967 Vp.).
51504: 
51505: 
51506: 
51507: 
51508:                                     S i v i s t y s v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 9 hal-
51509:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi A.bo Akademin valtion-
51510:                                 avustuksesta annetun lain muuttamisesta.
51511: 
51512:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 28 päi-         rää. Kun Åbo Akademissa on myös kemiallis-
51513: vältä joulukuuta 1967 lähettänyt sivistysva-      teknillinen tiedekunta, valiokunta katsoo, että
51514: liokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten        vertailu olisi tältä osin voitava kohdistaa
51515: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o        myös Teknilliseen korkeakouluun, ja on teh-
51516: 171 (1967 vp.). Valiokunta on käsitellyt esi-     nyt lakiehdotuksen kysymyksessä olevaan
51517: tyksen yhteydessä ed. Tallgrenin ym. laki-        kohtaan tätä tarkoittavan lisäyksen.
51518: aloitteen n:o 81 (1967 vp.), joka sisältää           Valiokunta on katsonut välttämättömäksi
51519: ehdotuksen laiksi Åbo Akademin valtionavus-       kiinnittää tässä yhteydessä huomiota korkea-
51520: tuksesta annetun lain muuttamisesta, ja ed.       koululaitoksemme kehittämiseen tähtäävän
51521: Tallgrenin ym. toivomuslaloitteen n: o 538        kokonaisohjelman toteuttamiseen, ja pitää
51522:  (1966 vp.) Åbo Akademin valtionavun ko-          tärkeänä, että myös Åbo Akademin toimin-
51523: rottamisesta. Kuultuaan asiantuntijoina Åbo       nan laajentaminen ja vuotuismenojen kasvu
51524: Akademin rehtoria, professori N-E. En-            tapahtuu tämän kokonaisohjelman puitteissa
51525: qvistiä, hallitusneuvos V. Knuutia valtiova-      tasapuolisesti korkeakoululaitoksemme kehit-
51526: rainministeriöstä, Oulun yliopiston rehtoria,     tämisen kanssa muualla maassamme.
51527:  professori E. Koiso-Kanttilaa, toimistopääl-        Ed. Tallgrenin ym. lakialaitteessa n:o 81
51528: likkö J. Nummista opetusministeriöstä, Tek-        (1967 vp.) on ehdotettu muutettavaksi Åbo
51529:  nillisen korkeakoulun rehtoria, professori       Akademin valtionavustuksesta annetun lain
51530:  S. Stenij'ä, professori P. Suomalaista Helsin-   2 §: ää. Kun tämä pykälä on tullut hyväksy-
51531:  gin yliopistosta ja Åbo Akademin talouden-       tyksi hallituksen esityksen pohjalta, valio-
51532:  hoitajaa C-0. Tallgrenia valiokunta kun-         kunta ehdottaa aloitteen hylättäväksi. Edel-
51533:  nioittavasti esittää seuraavaa.                  leen valiokunta ehdottaa ed. Tallgrenin ym.
51534:     Hallituksen esityksen perusteluissa maini-    toivomusaloitteen n:o 538 (1966 vp.), joka
51535:  tuista syistä valiokunta on asettunut kannat-    sisältää toivomuksen Åbo Akademin valtion-
51536:  tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen      avun korottamisesta, hylättäväkai aiheetto-
51537:  hyväksymistä.                                    mana.
51538:     Lakiehdotuksen 2 § : n 1 kohdan mukaan           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
51539:  luetaan siinä tarkoitetut palkat, palkkiot,      valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
51540:  eläkkeet ja perhe-eläkkeet valtionavustukseen
51541:  oikeuttaviksi vuosimenoiksi siltä osin kuin               että hallituksen esitykseen sisältyvä
51542:  ne eivät ylitä Helsingin yliopiston vastaa-             lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
51543:  vanlaisesta virasta tai toimesta tulevan pal-           luvana:
51544:  kan, palkkion, eläkkeen ja perhe-eläkkeen mää-
51545: 
51546: 
51547:                                              Laki
51548:               A.bo Akademin valtionavustuksesta annetun lain muuttamisesta.
51549:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Åbo Akademin valtionavustuksesta 25
51550:   päivänä lokakuuta 1963 annetun lain (467/63) 2 § sekä lisätään 3 § :ään uusi 2 mo-
51551:   mentti seuraavasti:
51552:                     2 §.
51553:   Akatemia saa valtionavustusta kuusikym-         1970 alusta lukien jäljempänä luetelluista
51554: mentäviisi sadalta vuoden 1969 alusta lukien      todellisista ja hyväksyttävistä vuosimenoista.
51555: ja seitsemänkymmentäviisi sadalta vuoden          Näihin menoihin luetaan:
51556: E 438/68
51557: 2                   1968 Vp. -     V. M. -   Esitys N:o 171 (1967 Vp.).
51558: 
51559:    1) nnssa toimissa ja tehtävissä, jotka oli-   kilöiden osalta maksettavat tapaturma- ja
51560: vat olemassa 1 päivänä tammikuuta 1967,          työttömyysvakuutusmaksut, työnantajan so-
51561: palvelevien dekaanien, notaarien, opettajien,    siaaliturvamaksut sekä muut lakisääteiset
51562: akatemian yleisen kirjaston ja tiedekuntien      maksut;
51563: kirjastojen ja laitosten toimenhaltijoiden,         (2-7 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
51564: ylimääräisten opettajien ja muun henkilö-
51565: kunnan palkat, palkkiot, eläkkeet ja perhe-                         3 §.
51566: eläkkeet, siltä osin kuin ne eivät ylitä Hei-      (Kuten hallituksen esityksessä.)
51567: gingin yliopiston tai Teknillisen korkeakou-
51568: lun vastaavanlaisesta virasta tai toimesta tu-
51569: levan palkan, palkkion, eläkkeen ja perhe-                 Voimaantulosäännös.
51570: eläkkeen määrää, sekä edellä mainittujen hen-      (Kuten hallituksen esityksessä.)
51571: 
51572: 
51573:     Samalla valiokunta ehdottaa,                   Edelleen valiokunta ehdottaa,
51574:           että Eduskunta hylkäisi lakialoit-             että Eduskunta hylkäisi toivomus-
51575:         teen n:o 81 (1967 vp.).                        aloitteen n:o 538 (1966 vp.).
51576:       Helsingissä 17 päivänä toukokuuta 1968.
51577: 
51578: 
51579: 
51580: 
51581:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Partanen, Saarto, Salama, A. Salo, Sillan-
51582: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, jäsenet        taus, Uusitalo ja Volotinen sekä varajäse-
51583: Backlund, Hasu, Häggblom, Leinonen, V. E.        net Gestrin, Huima ja E. Räsänen.
51584:                    1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 171 (1967 Vp.).
51585: 
51586: 
51587: 
51588: 
51589:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 82 halli-
51590:                                tuksen esityksen johdosta laiksi Abo Akademin valtionavus-
51591:                                tuksesta annetun lain muuttamisesta.
51592: 
51593:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            ehdotuksen sivistysvaliokunnan ehdo-
51594: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Tallgrenin            tuksen mukaisesti.
51595: ym. lakialoitteen n:o 81 (1967 vp.), päättä-
51596: nyt yhtyä kannattamaan sivistysvaliokunnan         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
51597: mietinnössä n: o 9 tehtyjä ehdotuksia ja eh-     dottaa,
51598: dottaa siis kunnioittaen,
51599:                                                           että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
51600:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä               seen n:o 81 (1967 vp.) sisältyvän la-
51601:       hallituksen esitykseen sisältyvän 1-aki-          kiehdotuksen.
51602:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1968.
51603: 
51604: 
51605: 
51606: 
51607: E 565/68
51608:                j
51609:               j
51610:              j
51611:             j
51612:            j
51613:           j
51614:          j
51615:         j
51616:        j
51617:       j
51618:      j
51619:     j
51620:    j
51621:   j
51622:  j
51623: j
51624:                   1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 171 (1967 Vp.).
51625: 
51626: 
51627: 
51628: 
51629:                                    Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
51630:                                 laiksi Abo Akademin valtionavustuksesta annetun lain muut-
51631:                                 tamisesta.
51632: 
51633:    Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-         koululaitoksemme kehittämiseen tähtäävän
51634: villä annettu Hallituksen esitys N: o 171         kokonaisohjelman toteuttamiseen, ja pitää
51635: laiksi Åbo Akademin valtionavustuksesta an-       tärkeänä, että myös Åbo Akademin toimin-
51636: netun lain muuttamisesta, ja Sivistysvalio-       nan laajentaminen ja vuotuismenojen kasvu
51637: kunta on nyt koolla olevalle Eduskunnalle         tapahtuu tämän kokonaisohjelman puitteissa
51638: asiasta antanut mietintönsä N: o 9 sekä Suuri     tasapuolisesti korkeakoululaitoksemme kehit-
51639: valiokunta mietintönsä N :o 82.                   tämisen kanssa muualla maassamme.
51640:    Eduskunta on hyväksyessään lain katsonut          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
51641: välttämättömäksi kiinnittää huomiota korkea-
51642: 
51643: 
51644: 
51645:                                             Laki
51646:              Abo Akademin valtionavustuksesta annetun lain muuttamisesta.
51647:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Åbo Akademin valtionavustuksesta
51648:  25 päivänä lokakuuta 1963 annetun lain (467/63) 2 § sekä lisätään 3 § :ään uusi
51649:  2 momentti seuraavasti:
51650: 
51651:                       2 §.                           2) edellä 1 kohdassa tarkoitetut palkat,
51652:    Akatemia saa valtionavustusta kuusikym-        palkkiot, eläkkeet, perhe-eläkkeet ja mak-
51653: mentäviisi sadalta vuoden 1969 alusta lukien      sut niiden sanotussa kohdassa lueteltujen
51654: ja seitsemänkymmentäviisi sadalta vuoden          toimihenkilöiden osalta, jotka on valtion
51655: 1970 alusta lukien jäljempänä luetelluista        tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen osoitet-
51656: todellisista ja hyväksyttävistä vuosime-          tujen määrärahojen puitteissa palkattu tam-
51657: noista. Näihin menoihin luetaan:                  mikuun 1 päivän 1967 jälkeen akatemiaan
51658:    1) niissä toimissa ja tehtävissä, jotka oli-   perustettuihin toimiin tai tehtäviin;
51659: vat olemassa 1 päivänä tammikuuta 1967,              3) omien rakennusten vuokra-arvo mää-
51660: palvelevien dekaanien, notaarien, opetta-         rättynä valtioneuvoston vahvistamien perus-
51661: jien, akatemian yleisen kirjaston ja tiede-       teiden mukaan;
51662: kuntien kirjastojen ja laitosten toimen-             4) vuokramaksut sellaisista vuokratuista
51663: haltijoiden, ylimääräisten opettajien ja          huonetiloista, jotka ovat välttämättömät
51664: muun henkilökunnan palkat, palkkiot, eläk-        akatemian toiminnalle ja joiden vuokriin
51665: keet ja perhe-eläkkeet, siltä osin kuin ne        tai kunnossapitoon akatemia ei muutoin saa
51666: eivät ylitä Helsingin yliopiston tai teknilli-    valtionavustusta;
51667: sen korkeakoulun vastaavanlaisesta virasta           5) menot huonetilojen kalustoista ja tek-
51668: tai toimesta tulevan palkan, palkkion, eläk-      nillisistä laitteista sekä lämmöstä, valais-
51669: keen ja perhe-eläkkeen määrää, sekä edellä        tuksesta, käyttövoimasta, kaasusta, vedestä,
51670: mainittujen henkilöiden osalta maksettavat        siivouksesta ja vakuutusmaksuista sekä
51671: tapaturma- ja työttömyysvakuutusmaksut,           tonttien ja katuosuuksien hoidosta;
51672: työnantajan sosiaaliturvamaksut sekä muut            6) akatemian yleiset, asetuksella tarkem-
51673: lakisääteiset maksut;                             min määrätyt hallintomenot; sekä
51674: E 570/68
51675: 2
51676: 
51677:   7) määrärahat, jotka valtion tulo- ja          myöntää valtionavustusta valtion tulo- ja.
51678: menoarvion rajoissa käytetään tiedekuntien       menoarviossa tarkoitukseen osoitettujen
51679: opetus- ja tieteellisten välineiden hankin-      määrärahojen puitteissa, ehdolla että raken-
51680: taan ja hoitoon sekä laitosten tarveaineisiin,   nettavan rakennuksen tai rakennuksen osan
51681: niin myös yleisen kirjaston ja tiedekuntien      käyttösuunnitelma, huonetilaohjelma ja pii-
51682: kirjastojen kirjahankintaan, sidotukseen ja      rustukset on hyväksytty valtioneuvoston
51683: vuosikuluihin.                                   määräämällä tavalla.
51684:                      3 §.
51685: - - ..:... - - - - - - - - - - - -                 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
51686:   Akatemian rakennustoimintaan voidaan           tammikuuta 1969.
51687: 
51688: 
51689:      Helsingissä. 5 päivänä kesäkuuta 1968.
51690:                       1968 Vp. - V. M. - Esitys N:o 172 (1967 vp.).
51691: 
51692: 
51693: 
51694: 
51695:                                     Verolakivaliokunnan mietintö N:o 1 halli-
51696:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi elinkeinotulon verottami-
51697:                                  sesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
51698: 
51699:    Eduskunta on 13 pa1vana viimeksi kulu-          Keskusliitosta, osastopäällikkö Eero Koivu-
51700: nutta helmikuuta lähettänyt verolakivalio-         koskea, Maalaiskuntien Liitosta, toimitusjoh-
51701: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityk-        taja Tapio Kunnasta, Suomen Sähkölaitos-
51702: sen n:o 172 (1967 vp.) laiksi elinkeinotulon       yhdistyksestä, lainopin kand. Timo Kyl-
51703: verottamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi       liäistä, Suomen Tukkukauppiaiden Liitosta,
51704: laeiksi. Tämän esityksen yhteydessä valio-         varatuomari Olavi Lahtista, Pienteollisuuden
51705: kunta on käsitellyt seuraavat lakialoitteet:       Keskusliitosta, tiedoituspäällikkö Eino 1. Lei-
51706:    Ed. Gestrinin ym. lak.al. n: o 2 laiksi elin-   noa, Vähittäiskaupan Keskusliitosta, vara-
51707: keinotulon verottamisesta.                         tuomari Eino Malista, Osuustukkukaupasta,
51708:    Ed. Haarlan ym. lak.al. n: o 3 laiksi elin-     sihteeri Aarre Mannista, Suomen Ammatti-
51709: keinotulon verottamisesta ja eräiksi siihen        järjestöstä, varatuomari Bruno Mattilaa,
51710: liittyviksi laeiksi.                               Maataloustuottajain Keskusliitosta, lainopin
51711:                                                    kand. Kauko Mutasta, Osuuskassojen Keskus
51712:    Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n: o 4 laeiksi
51713:                                                    Oy:stä, varatuomari Tapani Mäntysaarta,
51714: elinkeinotulon verottamisesta ja tulo- ja
51715:                                                    Suomen Pankkiyhdistyksestä, verojohtaja V.
51716: omaisuusverolain muuttamisesta.
51717:                                                    Napolaa, Veronjohtajat r.y:stä, varatuomari
51718:    Ed. Lintilän ym. lak.al. n: o 5 laiksi elin-    Heikki J. Niemeä, Yleisestä Osuuskauppojen
51719: keinotulon verottamisesta ja eräiksi siihen        Liitosta, varatuomari Risto Piepposta, Keskus-
51720: liittyviksi laeiksi.                               kauppakamarista, sihteeri Olavi Pohjolaa,
51721:    Ed. Lähteenmäen ym. lak.al. n: o 6 laiksi       Suomen Ammattikuntain Keskusliitosta, val-
51722: elinkeinotulon verottamisesta ja eräiksi sii-      tiot. lis. Heikki Pärnästä, Suomen Työnanta-
51723: hen liittyviksi laeiksi.                           jain Keskusliitosta, ylitarkastaja Aaro Raja~
51724:    Ed. Sirenin ym. lak.al. n:o 7 laiksi elin-      mäkeä, Verovirkailijain Liitosta, toiminnan-
51725: keinotulon verottamisesta.                         johtaja Toivo Ruotsalaista, Suomen Kuorma-
51726:    Ed. Tiitun ym. lak.al. n: o 8 laiksi elin-      autoliitosta, toiminnanjohtaja Olavi Ruutua,
51727: keinotulon verottamisesta.                         Suomen Taksiliitosta, johtaja Juhani Sal-
51728:    Ed. Tiitun ym. laka.aL n: o 9 laiksi elin-      mista, Työeläkelaitosten Liitosta, varatuo-
51729: keinotulon verottamisesta ja eräiksi siihen        mari Juhani Sandelinia, Teollisuudenhar-
51730: liittyviksi laeiksi.                               joittajain Liitosta, varatuomari Matti Soinia,
51731:    Edellä mainitut lakialoitteet eduskunta on      Säästöpankkien Keskuspankista, tohtori Tau-
51732: lähettänyt verolakivaliokuntaan 27 päivänä         no Suontaustaa, Vakuutusyhtiöiden Keskus-
51733: viimeksi kulunutta helmikuuta.                     liitosta, varatuomari Aulis Suutarista, Suo-
51734:    Valiokunta on kuullut asiantuntijoina pro-      men Teollisuusliitosta, verojohtaja G. Swan-
51735: fessori Olli Ikkalaa ja hallitussihteeri Seppo     ljungia, Verojohtajat r.y:stä, pääjohtaja
51736: Mäkelää, vai tiovarainministeriöstä, professori    Veikko Vainiota, varatuomari Aarno Var-
51737: Aimo Aaltosta, toimitusjohtaja C. G. Carl-         heenmaata, Kulutusosuuskuntien Keskuslii-
51738: stedtiä, Suomen Sähkölaitosyhdistyksestä,          tosta, toimitusjohtaja Klaus V. Vartiovaa-
51739: lainopin kand. Per Forskåhlia, Laivanva-           raa, Teknillisen Tuonnin Keskusliitosta,
51740: rustajain Yhdistyksestä, varatuomari Hen-          kauppat. masteri Tarmo Vilppulaa, Suomen
51741: rik Gestriniä, Suomen Tukkukauppiaiden             Ulkomaankauppaliitosta sekä varatuomari
51742: Liitosta, puheenjohtaja Arvi Halista, Yrit-        Eino östermania, Suomen Kaupunkiliitosta.
51743: täjäin Liitosta, toiminnanjohtaja Aarne               Hallituksen esitykseen sisältyy paitsi ehdo-
51744: Helkamoa, Linja-autoliitosta, toimitusjoh-         tusta laiksi elinkeinotulon verottamisesta
51745: taja     Matti     Kalevaa,   Veronmaksajain       ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
51746: E 465/68
51747: 2                       1968 Vp.- V. :r.t. -lllitys N:o 172 (1967 vp.).
51748: 
51749: muuttamisesta, kunnallishallituksesta kau-                Lakiehdotuksessa elinkeinotulon verottami-
51750: pungissa annetun asetuksen muuttamisesta,              sesta on omaksuttu liiketaloustieteessämme
51751: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun            nykyisin vallitseva meno-tuloteorian mukai-
51752: asetuksen muuttamisesta, verotuslain muutta-           nen käsitys taloudellisen tuloksen syntymi-
51753: misesta, väestönsuojelulain 26 § :n kumoa-             sestä. Tämän mukaisesti ovat lakiehdotuksen
51754: misesta, vakuutusyhtiölain muuttamisesta ja            mukaiset tulo- ja menokäsitteet nykyistä laa-
51755: avwtllikN!S8lain muuttamisesta. Tähän hal-             jemmat. Lakiehdotuksen rakenteessa on sel-
51756: litumn esitykseen liittyy kiinteästi hallituk-         vä.sti ja johdonmukaisesti säännelty tulojen
51757: sen esitys n:o 173 (196'1 vp.) lai)(Ji tappion.        veronalaisuus ja menojen vähennyskelpoisuus
51758: tasauksesta tuloverotuksessa ja laiksi kehi-           sekä toisaalta tulojen ja menojen jaksotta-
51759: ty&Q.hl~id~:p. teollislJ:tl.den verunhu.ojemJ.ubista   minen Mianomailten verovuosien tuotoiksi ja
51760: ®netpn lain m.lJ.utt~um~;Jeiit3.                       kuluil®.
51761:    Hallituksen eaitys, jpka pääkohditaaaan pe-            Lakiehdotukseen      sisältyvät säännökset
51762: ruatuu liikeverotuksen uudistustoimikunnan             vaihto- ja sijoitusomaisuuden jaksottamisesta
51763: ja tarkistustoimikunnan vuosina 1966 ja 1967           ovat nykyisiä varastonarvostusnormeja tiu-
51764: antamiin mietintöihin (Komiteanmietinnöt               kemmat ennen muuta sikäli, että vaihto-
51765: 1966: B 86 ja 1967: B 36), merkitsee elin-             omaisuuteen ei esityksen mukaan enää luet-
51766: keinotoiminnan tuloverotuksen uudistamista             ~isi .tilattuja toimittQ,m&ttomia. tavaroita ja
51767: ja elinkeinotulon verottamista koskevien               että vaihto- ja sijoitW\lon:Ht.isullden ali!J.fVOO·
51768: säännösten koontia erityisaen elinkeinotulon           tuksell~ on a.sat()ttu ehdotcm. :raja,. Ehdotuk-
51769: verottamisesta annettavaan lakiin. Tällä lailla        ~a on v~ihto-omaisuuden hankint~un~non
51770: on tarkoitus korvata voimassa oleviin tulo-            sen osan, joka saadaan vähentää jo vaihto-
51771: ja omaisuusverolakiin sekä kunnallshallituk-           omail:>uwl.en hankintavuonna, eli v&ra.ston ali-
51772: i!SSta kaupungisga ja maalaiskuntain kun-              arvostuksen, enimm~i$määrä rajoitettu 50
51773: nalliahallinnosta annettuihin asetuksiin sisäl-        prosenttiin. Sijo~tlU!omaisuuden, jolla ym-
51774: tyvät verotettavan elinkeinotulon määrittä-            märretään raha-, vakuutus- ja eläkelaitosten
51775: miatä koskevat säännökset. Uudistus pyrkii             varojen sijoittamiseksi tai sijoitusten turvaa-
51776: tuloverolainsäädännössä olleiden talouspoliit-         miseksi hankkimaa omaisuutta, hankintame-
51777: tisten tavoitteiden esteiden poistamiseen ja           non ennakoivaa vähentämistä ehdotetaan ra-
51778: mahdollisimman neutraalin tuloverolain luo-            joitettavaksi vielä ep.emmän. Sijoitusomai-
51779: miseen. Esitykseen sisältyvät lakiehdotukset           suuden hankintamenosta saisi ehdotuksen
51780: merkitsevät huomattavia muutoksia voimassa             mukaan vähentää verovuoden kuluna vain 6
51781: oleviin verotusta koskeviin säännöksiin sekä           prosenttia sen hankintamenosta.
51782: myös verolakien nykyisin käyttämän elin-                  Irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenon
51783:  keinotulon verotusta koskevan terminologian           poistamisessa on laki·ehdotuksessa omaksuttu
51784:  uudistamista.                                         nykyisinkin käytössä oleva deg:re~;>siivinen
51785:     Elinkeinotulon verottamisesta annettava            poistojärjestelmä, jossa poistot ovat etupai-
51786: laki koskisi ~ityksen mukaan vain elinkeino-           noisia. Ehdotuksen mukaan yhdistettäisiin
51787:  toimintaa, jolla. tarkoiteta,an liike- ja ammatti-    kuitenkin verovelvollisen kaiken irtaimen
51788:  toimintaa. Elinkeinotoiminnan tulos vahvis-           käyttöomaisuuden hankintamenot yhdeksi
51789: tettaisiin mainitussa laissa säädettävällä             menojäännökseksi. Poisto laskettaisiin yhtenä
51790:  tavalla. Näin vahvistettua elinkeinotoiminnan         eränä verovelvollisen vuosittain valitseman
51791: tulosta pidettäisiin liikkeen tai ammatin               enintään 30 prosentin suuruisen poiston mu-
51792:  muodostaman tulolähteen verotuslain 75 §: ssä          kaan tästä menojäännöksestä. Rakennusten
51793:  tarkoitettuna tulona. Tulo- ja omaisuusvero-          poistoissa on esityksessä luovuttu nykyisestä
51794:  lain sekä kunnallisverotusta koskevien ase-           tasapoistojärjestelmästä ja omaksuttu myös
51795:  tusten muita kuin verotettavan tulon mää-              niiden osa1ta degressiivinen poistojärjestel-
51796:  rittämistä koskevia säännöksiä sovellettaisiin         mä. Rakennuksen ja rakennelman hankinta-
51797:  edelleenkin myös niihin verovelvollisiin, jotka       meno vähennettäisiin siten poistamatta ole-
51798:  harjoittavat elinkeinotoimintaa. Näitäkin vero-        van hankintamenon osan perusteella määri-
51799:  velvollisia koskisivat siis mm. verovelvolli-          tettävin poistoin. Lakiehdotuksen mukainen
51800:  suudesta, kokonaistulosta tehtävistä vähen-            enimmäispoisto vuodessa vaihtelisi 5-20 pro-
51801:  nyksistä ja verokannasta mainituissa laeissa           sentin välillä riippuen rakennuksen arvioi-
51802:  ja asetuksissa annetut säännökset.                     dusta käyttöajasta.
51803:                                   Elinkeinotulon verotta.mil'len.                                 3
51804: 
51805:    Lakiesitykseen sisältyy myös merkittävä          tehty ehdotus poikkeaa hallituksen esityk-
51806: osakeyhtiöiden ja osuuskuntien kaksinkertai-        sestä vain rakennuksista myönnettävien pois-
51807: sen verotuksen lievennysehdotus. Ehdotuksen         tojen osalta. Nämä poistot ehdotetaan laki-
51808: mukaan pidettäisiin valtionverotuksessa vä-         aloittee&<;;a hieman suuremmiksi kuin halli-
51809: hennyskelpoisena menona 40 prosenttia osa-          tuksen esityksessä. Tämän lisäksi aloitteessa.
51810: keyhtiön tai osuuskunnan jakaman osingon,           ehdotetaan poistosäännöstä täydennettä.väksi
51811: osuuspääoman koron sekä muihin kuin ostoi-          siten, että vuotuisena poistona saataisiin aina
51812: hin, myynteihin tai muihin niihin rinnastet-        vähentää tietty prosenttimäärä rakennuksen
51813: taviin suorituksiin perustuvien ylijäämänpa-        hankintahinnasta.
51814: lautusten määrästä. Tässä yhteydessä luovut-           Ed. Haarlan ym. lakialoite n:o 3 sisältää
51815: taisiin nykyisin käytössä olevasta menetel-         kuten haJlituksen esityskin ehdotuksen elin-
51816: mästä, jonka mukaan verokanta on alhai-             keinoverotuksen kokonaisuudistukseksi. La-
51817: sempi jaetusta voitosta kuin muusta osasta          kialoite on muuten hallituksen esityksen mu-
51818: verotettavaa tuloa. Sitä vastoin säiJytettäi-       kainen, paitsi että siinä ehdotetaan säädettä-
51819: siin osingon-, koron- ja ylijäämänpalautuk-         väksi elinkeinotulon       vähennyskelpoiseksi
51820: sen saajan osalta nykyinen osingonsaajalle          menoksi myös työmarkkinajärjestöjen jäsen-
51821: valtionverotuksessa myönnettävä 15 prosen-          maksut. Samalla ehdotetaan lakialoitteessa
51822: tin veronvähennys.                                  tulo- ja omaisuusverolakia ~Sekä kunnallisve-
51823:    Lakiehdotusten voimaantulosäännöksiin si-        rotusta koskevia asetuksia niin muutetta-
51824: sältyy eräitä väliaikaisiksi t!trko1tettuja sään-   viksi, että muutkin verovelvolliset kuin elin-
51825: nöksiä, jotka tähtäävät investointitoimin-          keinonharjoittajat saisivat tulostaan vähen-
51826: nan välittömästi tapahtuvaan edistämiseen           tää työmarkkinajärjestöilJe suorittamanea
51827: ja nykyistä edullisempien rahoitusmarkkina-         jäsenmaksut.
51828: olosuhteiden luomiseen. Tällaisia säännöksiä           Ed. Ilaskiven ym. lakialaitteessa n:o 4
51829: ovat elinkeinotulon verottamisesta annetun          ehdotetaan hallituksen esityksestä poiketen
51830: Ja:kiehdotuksen 64 ja 66 § : t, jotka koskevat      ketjuverotuksen estävä säännös ulotettavaksi
51831: lain voimaan tulle8sa purkautuvan varasto-          koskemaan kaikkia osakeyhtiöitä ja osuus-
51832: varauksen verotuksellista käsittelyä, lakieh-       kuntia, myös raha- ja vakuutuslaitoksia.
51833: dotuksen 61 §, jonka mukaan uudelle osake-          Edelleen aloittaessa ehdotetaan säädettäväksi,
51834: tai osuuspääomalle rekisteröimisvuotena ja vii-     etteivät veronalaista tuloa olisi liikepankkien,
51835: tenä sitä seuraavana vuotena jaettavaksi pää-       säästöpankkien ja osuuskassojen vakuutusra-
51836: tetyn osingon tai osuuspääoman koron koko           hastoistaan saarnat avustukset sekä että vä-
51837: määrä saataisiin vähentää valtionverotukses-        hennyskelpoisia menoja olisivat liikepank-
51838: sa yhtiön veronalaisesta tulosta, sekä tulo-        kien, säästöpankkien ja osuuskassojen laki-
51839: ja omaisuusverolain 28 § : n 1 momentin 12          säitteiset tai sääntömääräiset suoritukset lii-
51840: kohta, jonka mukaan kotimaiselta osakeyh-           kepankkien, säästöpankkien ja osuuskassojen
51841: tiöltä tai osuuskunnalta saatu osinko ja            vakuutusrahastoille samoinkuin määrä, jonka
51842: osuuspääoman korko katsotaan 400 markan             tällainen vakuusrahtJSto on käyttänyt pää-
51843: määrään saakka verovapaiksi.                        omansa lisäämiseen. Vähennyskelpoisen me-
51844:    Eräät elinkeinotulon verottamisesta koske-       netyksen käsitettä aloittaessa ehdotetaan
51845: vassa laissa omaksutut periaatteet ehdotetaan       myös jossain määrin laajennettavaksi. Sijoi-
51846: ulotettavaksi koskemaan kaikkia verovelvolli-       tusomaisuuden aliarvostusprosentiksi aloit-
51847: sia. Tällaisia ovat mm. poistoja koskevat           teessa ehdotetaan hallituksen esittämän 6
51848: säännökset samoin kuin säännökset indeksi-          prosentin sijasta 20 prosenttia. Raha-, va-
51849: ja ku:vssitappioiden ja kiinnitettyjen velkain      kuutus- ja eläkelaitoksen luottotappiovarauk-
51850: korkojen vähentämisestä. Luonnollisten hen-         sen suuruudeksi, joka hallituksen esityksen
51851: kilöiden ja muiden progressiivisen veroastei-       mukaan saisi olla vuosittain enintään 0.4
51852: kon mukaan verotettavien verovelvollisten           prosenttia ja yhteensä enintään 6 prosenttia
51853: osalta ehdotetaan uudistuksen yhteydessä            laitoksen saamisten määrästä, lakialaitteessa
51854: toteutettavaksi valtionverotuksessa tulonta-        ehdotetaan prosenttilukuja 0.8 ja 10. Osin-
51855: saus, jonka avulla yhdellä kertaa saatu             gon ja osuuspääoman koron verovapaaksi
51856: usean vuoden tulo voitaisiin jakaa veroa las-       määräksi ehdotetaan hallituksen esityksessä
51857:  kettaessa usean vuoden tuloksi.                    olevan 400 markan määrän sijasta määrätyin
51858:    Ed. Gestrinin ym. lakialoittaessa n: o 2         rajoituksin enintään 2 000 markkaa.
51859: 4                     1968 Vp. -V. M.- Esitys N:o 172 (1967 vp.).
51860: 
51861:    Ed. Lintilän ym. lakialoite n:o 5 sisältää      pahasti vanhentuneet. Monet elinkeinovero-
51862: niin ikään ehdotuksen siitä, että vähennys-        tusta koskevat ongelmat on tästä syystä jou-
51863: kelpoisiksi menoiksi säädettäisiin säästöpank-     duttu ratkaisemaan verotus- ja oikeuskäy-
51864: kien, osuuskassojen ja liikepankkien lakisää-      tännössä ilman lainsäädännöstä saatavaa suo-
51865: teiset tai sääntömääräiset suoritukset sääs-       ranaista tukea. Nykyisen verolainsäädän-
51866: töpankkien, osuuskassojen ja liikepankkien         tömme on todettu myös ehkäisevän elinkeino-
51867: vaJmusrahastoille sekä että vähennyskelpoista      elämällemme tärkeiden, tehokkaiden pääoma-
51868: menoa olisi myös määrä, jonka mainitut va-         markkinoiden muodostumista maahamme sekä
51869: kuusrahastot käyttävät pääomansa lisäämi-          asetettavan eri yritykset rahoituksellisesti
51870: seen.                                              toisistaan poikkeaviin asemiin. Eroavuudet
51871:    Ed. Lähteenmäen ym. lakialoitteessa n:o ti      tässä suhteessa uusien ja jo toimivien yritys-
51872: ehdotetaan säädettäväksi vähennyskelpoiseksi       ten välillä ovat olleet huomattavat. Varas-
51873: menoksi velkain ikorot myös kunnallisvero-         tojen arvostusta koskevat säännökset ovat
51874: tuksessa rajoirtuksetta. Valtionverotuksessa       taas olleet sellaiset, että niihin perustuva va-
51875: ehdotetaan aloitteessa osakeyhtiön tai osuus-      rastojen arvostus on muodostunut erittäin
51876: kunnan jakamasta osingosta tai osuuspää-           vapaaksi. Tämä on tehnyt mahdolliseksi yri-
51877: oman korosta vähennyskelpoiseksi hallituksen       tyksille lykätä tulon· verotusta, mikä taas on
51878: ehdottaman 40 prosentin asemesta 80 pro-           usein johtanut liiallisiin varastoinvestointei-
51879: senttia. Vaihto-omaisuuden hankintamenoista        hin. Näistä syistä valiokunta, hallituksen esi-
51880: hyväksyttäväksi verovuoden kuluksi eli ali-        tyksen perusteluihin yhtyen, op. pitänyt elin-
51881: arvostukseksi aloitteessa ehdotetaan hallituk-     keinotulon verotuksen uudistamista tarpeelli-
51882: sen esittämän 50 prosentin sijasta 70 pro-         sena. Valiokunta, jonka kuulemat asiantunti-
51883: senttia siitä hankintamenon osasta, jota ei ole    jat ovat myös yleisesti pitäneet uudistusta
51884: saatu muulla perusteella vähentää tulosta.         välttämättömänä ja kiireellisenä, on sen
51885: Käyttöomaisuuden hankintamenon poiston             vuoksi harkinnut oikeaksi asettua puoltamaan
51886: lisäksi olisi vähennyskelpoiseksi menoksi          esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hyväksy-
51887: aloitteen mukaan hyväksyttävä käyttöomai-          mistä, kuitenkin eräin muutoksin.
51888: suuden poistamatta olevalle hankintamenolle           Valiokunta katsoo, ettei 6 §: n 5 kohdan
51889: laskettu rahan arvon muuttumista vastaava          tarkoittamana arvopaperikauppiaana voida
51890: lisä.                                              pitää säästökassaliikettä sivutoimenaan har-
51891:    Ed. Sirenin ym. lakialoitteessa n:o 7 laikS:l   joittavaa osuuskuntaa, jolla on arvopapereita
51892: elinkeinotulon verottamisesta ehdotetaan hal-      ainoastaan säästökassan vakuutena, koska
51893: lituksen esityksestä poiketen vähennyskelpoi-      osuuskunnalla säästökassan hoitajana ei ole
51894: seksi menoksi säädettäväksi osuuskunnan ja-        oikeutta tehdä kauppaa arvopap.ereilla.
51895: kama ylijäämä kokonaisuudessaan osuuspää-             Elinkeinotulon verottamista koskevan laki-
51896: oman korkoa lukuun ottamatta.                      ehdotuksen 8 §: ään, jossa luetellaan vähen-
51897:    Ed. Tiitun ym. ilakialoitteessa n: o 8 ehdo-    nyskelpoisia menoja, valiokunta ehdottaa teh-
51898: tetaan säädettäväksi vähennyskelpoiseksi me-       täväksi kaksi lisäystä. Vähennyskelpoisiksi
51899: noksi valtionverotuksessa 50 prosenttia osa-       menoiksi hallituksen esityksen n: o 58 edelly-
51900: keyhtiön tai osuuskunnan jakamasta osin-           tyksen mukaisesti ehdotetaan tässä pykälässä
51901: gosta, osuuspääoman korosta ja niihin rin-         säädettäviksi työmarkkinajärjestöjen jäsen-
51902: nastettavista ylijäämänpalautuksista.              maksut. Lisäksi ehdotetaan vähennyskelpoi-
51903:    Ed. Tiitun ym. lakialoitteessa n: o 9 ehdo-     siksi menoiksi säädettäviksi säästöpankkien
51904: tetaan taas kiinnitettyjen velkain korot myös      ja liikepankkien lakisääteiset ja osuuskasso-
51905: kunnallisverotuksessa täysimääräisesti vähen-      jen laki- tai sääntömääräiset suoritukset va-
51906: nyskelpoisiksi.                                    kuusrahastoilleen. Lakiehdotuksessa omak-
51907:                                                    sutun laajan tulo- ja menokäsitteen mukaista
51908:   Käsiteltyään hallituksen esityksen valio.        on, että työmarkkinajärjestöjen jäsenmaksut
51909: kunta on todennut ehdotetun liikeverotuksen        myös katsotaan elinkeinotoiminnan vähennys-
51910: uudistuksen tarpeelliseksi ja tarkoituksenmu-      kelpoisiksi menoiksi. Vakuusrahastojen tar-
51911: kaiseksi. Elinkeinotulon verottamista koske-       koituksena on turvata niiden jäseninä olevien
51912: vat säännökset ovat nykyisessä verolainsää-        rahalaitosten vakavaraisuus sekä tallettajien
51913: dännössämme harvalukuiset ja puutteelliset,        saatavat näiltä rahalaitoksilta. Pankkilakiko-
51914: jota paitsi monet näistä säännöksistä ovat jo      mitea on vuonna 1967 antamassaan mietin-
51915:                                  Elinkeinotulon verottaminen.                                   5
51916: 
51917: nössä katsonut vakuusrahastot välttämättö-        jakama ylijäämänpalautus kokonaisuudessaan.
51918: miksi ja ehdottanut, että rahalaitoksen jäse-     Tämä merkitsee osuuskunnan ylijäämänpa-
51919: nyys niissä määrättäisiin pakolliseksi. Valio-    lautuksen rinnastamista vähennyskelpoisuu-
51920: kunnan mielestä onkin aiheellista, että säästö-   dessa osto- ja myyntihyvitykseen. Ehdotetusta
51921: pankkien ja osuuskassojen suoritukset va-         muutoksesta johtuen on valiokunta vastaa-
51922: kuusrahastoilleen edelleen säädetään vähen-       vasti korjannut lakiehdotuksen 6 § :n 5 koh-
51923: nyskelpoisiksi ja että tämä vähennyskelpoi-       taa, 18 §: n 4 kohtaa ja 27 §: ää.
51924: suus ulotetaan koskemaan myös liikepankkien           Ennakkoon saatujen tulojen jaksottamista
51925: vakuusrahastosuorituksia sitten, kun nämä         koskevaan säännökseen lakiehdotuksen 20
51926: on tehty lakisääteisiksi. - Valiokunta toteaa     § : ssä valiokunta ehdottaa tehtäväksi sellaisen
51927: po. säännöksen osalta lisäksi, että 8 § : n 5     muutoksen, että muiden tuloerien kuin kor-
51928: kohdan asiakaslehdiksi on katsottava sekä         kojen jaksottammen rajoitettaisiin enintään
51929: osuuskuntien että niiden keskusjärjestöjen        10 vuoteen. Tällaisen rajoituksen valiokunta
51930: julkaisemat jäsenlehdet.                          on katsonut aiheelliseksi paitsi käytännöllis-
51931:    Vaihto-omaisuuteen lukemista koskevaa la-      ten syiden vuoksi myös siksi, ettei säännös
51932: kiehdotuksen 13 §: n erityissääntöä, jonka        olisi omiaan johtamaan verotuksen kiertä-
51933: mukaan metsänhakkuusopimuksella hankitut,         miseen esimerkiksi erittäin pitkäaikaisten
51934: leimatut puut luetaan ostajan vaihto-omai-        vuokrasopimusten ja niistä etukäteen perittä-
51935: suuteen, valiokunta on katsonut aiheelliseksi     vien vuokrien jaksottamisen kautta. Ehdo-
51936: muuttaa. Valiokunnan mielestä olisi edellä        tettua jaksottamista enintään 10 vuodelle voi-
51937: mainittu metsäkauppoja koskeva säännös ulo-       daan pitää kohtuullisena myös siihen nähden,
51938: tettava koskemaan paitsi metsänhakkuusopi-        että lakiehdotuksen 24 §: ssä on vastaavan-
51939: muksia eli ns. pystykauppoja myös metsän          laisten menojen jaksottamisajaksi ehdotettu
51940: hankintakauppoja. Tämä on valiokunnan mie-        10 vuotta.
51941: lestä välttämätöntä sen vuoksi, ettei mainittu        Lakiehdotuksen 30 §: n 3 momentista valio-
51942: verotussäännös johtaisi metsänhakkuusopi-         kunta ehdottaa poistettavaksi säännöksen,
51943: musten yleistymiseen hankintakauppojen            siitä, että jos 30 prosentin menojäännöspoisto
51944: kustannuksella. Valiokunta ehdottaakin, että      on pienempi kuin 10 prosenttia verovuoden
51945: mainittu säännös tästä syystä muutettaisiin       päättyessä käytössä olevan verovuoden ja kol-
51946: siten, että metsäkauppasopimuksella määrä-        men sitä edeltäneen verovuoden aikana käyt-
51947: tyltä alueelta kiinteään markkamääräiseen hin-    töön otetun irtaimen käyttöomaisuuden han-
51948: taan ostetut, laadultaan määritetyt puut luet-    kintamenojen yhteismäärästä, poisto saatai-
51949: taisiin ostajan vaihto-omaisuuteen. Metsäkaup-    siin tehdä viimeksi mainitun suuruisena.
51950: pasopimuksella tarkoitettaisiin säännöksessä      Säännös hallituksen esittämässä muodossa tu-
51951: siis sekä metsänhakkuusopimusta että puuta-       lisi sovellettavakai vain erittäin harvoin, jota
51952: varan hankintasopimusta.                          paitsi se p81kottaisi jatkuvasti seuraamaan
51953:    Lakiehdotuksen 15 §: n säännöksen, joka        edelleen käytössä olevien käyttöomaisuusesi-
51954: koskee perintönä, lahjana tai muulla niihin       neitten hankintamenoja, mitä menojäännös-
51955: verrattavalla saannolla vastikkeetta saadun       poisto ei muuten edellyttäisi. Näistä käytän-
51956: vaihto-, sijoitus- ja käyttöomaisuuden han-       nöllisistä syistä ja siihen nähden, että ehdo-
51957: kintamenon määrittämistä, valiokunta ehdot-       tettua poistojärjestelmää on jo muutenkin ja
51958: taa selvennettäväksi. Jos verovelvollinen on      huomioon ottaen myös 32 §: n säännöksen pi-
51959: saanut koko liikkeen tai ammatin mainitulla       dettävä tyydyttävänä, valiokunta on katsonut
51960: saannolla vastikkeetta, vähennetään vaihto-,      oikeaksi säännöksen yksinkertaistamisen eh-
51961: sijoitus- ja käyttöomaisuuden hankintameno        dottamallaan tavalla.
51962: tämän mukaisesti samalla tavalla kuin se             Hallituksen ehdottarua irtaimen käyttö-
51963: olisi vähennetty saantomiehen tuloista.           omaisuuden uusi poistojärjestelmä merkitsee
51964:    Osuuskunnan maksamien ylijäämänpalau-          joissakin tapauksissa nykyisten poistoaikojen
51965: tusten vähennyskelpoisuutta koskevaan sään-       pitentymistä. Eräiden käyttöomaisuusesineit-
51966: nökseen lakiehdotuksen 18 § : n 1 kohdassa        ten, kuten ammattimaisessa liikenteessä ole-
51967: valiokunta on tehnyt sellaisen muutoksen,         vien kuorma-autojen ja maansiirtokoneiden
51968: jonka mukaan vähennyskelpoiseksi säädettäi-       kohdalla saattaa ehdotuksen mukainen 30
51969: siin osuuskunnan ostojen ja myyntien taikka       prosentin menojäännöspoisto, jollei uutta
51970: niihin rinnastettavien suoritusten perusteella    käyttöomaisuutta hankita, johtaa liian pit-
51971: 6                    1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 172 (1967 vp.).
51972: 
51973: kään poistoaikaan. Tällaisessa tapauksessa        liene tämän säännöksen kohdalla tarkoitettu-
51974: voidaan kuitenkin soveltaa lakiehdotuksen         kaan.
51975: 32 §:n säännöstä, jonka mukaan menojään-             Raha-, vakuutus- ja eläkelaitosten luotto-
51976: nöksestä saadaan tehdä sellainen lisäpoisto,      tappiovarausta koskevaan lakiehdotuksen
51977: joka alentaa menojäännöksen käypään ar-           46 § :n 2 momentin säännökseen valiokunta
51978: voon.                                             on katsonut kohtuulliseksi tehdä sellaisen
51979:    Lakiehdotuksen 34 § 1 momentin 2 kohtaan       muutoksen, että vuotuisen luottotappiovarauk-
51980: valiokunta on tehnyt lähinnä selvennyksenä        sen enimmäismääräksi vahvistettaisiin 0,6 pro-
51981: pidettävän lisäyksen, jonka mukaan tässä          senttia laitoksella verovuoden päättyessä ole-
51982: lainkohdassa tarkoitettuina rakennuksina on       vien saamisten yhteismäärästä hallituksen eh-
51983: pidettävä myös tuotanto-, varastointi- yms.       dottaman 0,4 prosentin asemasta. Valiokun-
51984: tarkoituksiin käytettäviä iltalUosuojia ja nes-   nan kuulemien asiantuntijoiden mukaan eh-
51985: temäisten polttoaineiden kalliovarastoja.         dotettu 0,6 prosentin luottotappiovaraus on
51986:    Lakiehdotuksen 35 § :n säännöksen, jonka       yleisesti jo nykyisin hyväksytty verotus- ja
51987: mukaan rakennuksen ja rakennelman hankin-         oikeuskäytännössä.
51988: tamenoksi katsotaan myös rakennuksen tai             Lakiehdotuksen 51 § : n 3 momentin mukaan
51989: rakennelman laajennus-, muutos-, uudistus-        katsotaan, verovelvollisen ottaessa itselleen
51990: sekä muut vastaavat perusparannusmenot            etuuksia tai oikeuksia liikkeestään tai amma-
51991: sekä, verovelvollisen vaatiessa, suurehkot kor-   tistaan, otetun etuuden tai oikeuden alkupe-
51992: jausmenot, valiokunta on lähinnä tulkintavai-     räistä hankintamenoa vastaava summa tai sitä
51993: keuksien välttämiseksi katsonut aiheelliseksi     alempi todennäköinen luovutushinta veron-
51994: ulottaa koskemaan rakennusten ja rakennei-        alaiseksi luovutushinnaksi. Valiokunta toteaa,
51995: mien lisäksi kaikkea muutakin käyttöomai-         että mainitun säännöksen ollessa yleisperiaat-
51996: suutta.                                           teen ilmaus vastaava menettely tulee sovellet-
51997:                                                   tavaksi myös osakeyhtiön tai muun yhteisön
51998:    Lakiehdotuksen 41 § : n säännöstä valio-       purkautuessa.
51999: kunta ehdottaa täydennettäväksi siten, että se       Monet valiokunnan kuulemista asiantunti-
52000: koskisi paitsi luovutetun sekä tuhoutuneen,       joista ovat kiinnittäneet huomiota siihen, että
52001: anastetun tai muusta syystä menetetyn muun        lakiehdotus elinkeinotulon verottamisesta mer-
52002: kuin 30 ja 31 § : ssä tarkoitetun kuluvan käyt-   kitsee eräiltä osin muutosta siihen, minkä
52003: töomaisuuden hankintamenon poistamattoman         verovuoden tuotoksi jokin tuloerä on luettava
52004: osan vähentämisvuotta myös tällaisesta omai-      tai minkä verovuoden kuluna jokin menoerä
52005: suudesta saatujen veronalaisten luovutushin-      on vähennettävä. Kun lakiehdotukseen ei si-
52006: tojen ja muiden vastikkeiden tulouttamis-         sälly asiasta yleissäännöstä, saattaisi siir-
52007: vuotta. Tällainen selvennys, jota täydentäisi     tymäkautena eräiden tulo- ja menoerien,
52008: 21 § :n viittaus 41 § :ään, on omiaan helpot-     kuten vuokrien ja korkojen, kohdalla syntyä
52009: tamaan lain tulkintaa.                            epäselvyyttä ja epäyhtenäistä tulkintaa.
52010:    Lakiehdotuksen 43 §: ää valiokunta on kat-     Näistä syistä valiokunta on katsonut aiheelli-
52011: sonut kohtuulliseksi ehdottaa siten muutet-       seksi ehdottaa asiasta otettavaksi säännöksen
52012: tavaksi, että säännöksessä tarkoitettu veron-     lakiehdotuksen 62 § : ään. Tämän säännöksen
52013: alaisten luovutushintojen ja muiden vastik-       mukaan tulo, joka ennen tämän lain voimaan-
52014: keiden tulouttaminen vähentämällä ne uuden        tuloa sovellettujen säännösten mukaan olisi
52015: käyttöomaisuuden hankintamenoista tai vau-        ollut verovuoden 1969 tuloa mutta joka tämän
52016: rioituneen käyttöomaisuuden kuntoon saatta-       lain mukaan olisi vuoden 1968 tuottoa, kat-
52017: misesta johtuneista menoista ei koskisi käyt-     sotaan verovuoden 1969 tuotoksi, ellei sitä ole
52018: töomaisuuden poistamatonta hankintamenoa          aikaisemmin verotettu. Meno, joka ennen tä-
52019: vastaavaa osaa. Lakiehdotuksen 41 § :n mu-        män lain voimaantuloa sovellettujen säännös-
52020: kaanhan tämä hankintamenon poistamaton            ten mukaan olisi ollut vähennettävissä vero-
52021: osa vähennetään sinä verovuonna, jona käyt-       vuoden 1969 tuloista mutta joka tämän lain
52022: töomaisuus on luovutettu tai menetys on to-       mukaan olisi ollut verovuoden 1968 kulua,
52023: dettu, joten, jos verovelvollinen saisi myös      katsotaan säännöksen mukaan verovuoden
52024: tältä osalta hankintamenon tulouttamista ly-      1969 kuluksi, ellei sitä ole aikaisemmin vä-
52025: kätä, säännös hallituksen ehdottamassa muo-       hennetty. Tällaisen yleissäännöksen ottami-
52026: dossa johtaisi sellaiseen tulokseen, mitä ei      nen lakiin aiheuttaa sen, että hallituksen eh-
52027:                                   Elinkeinotulon verottaminen.                                     7
52028: 
52029: dotuksen 62 § : n 3 momentti olisi tarpeetto-       mukaan kuin valtiovarainministeriö tarkem-
52030: mana poistettava.                                   min määrää, edistää taloudellista kasvua, li-
52031:     Liikeverotuksen uudistuksen voimaantul-         sätä kansainvälistä kilpailukykyä tai paran-
52032: lessa on keskeisessä asemassa kysymys siitä,        taa työllisyyttä. Täten pyrittäisiin edistämään
52033: miten verotuksessa käsitellään purkautuvaa          taloudelliseen kasvuun tähtäävää investointi-
52034: varastovarausta. Säännökset tästä sisältyvät        toimintaa ja estämään verovapauden saami-
52035: elinkeinotulon verottamisesta annetun lakieh-       nen ns. kulutusinvestointien avulla.
52036: dotuksen 64--67 §: iin. Valiokunta yhtyy hal-          Edellä mainittujen muutosten lisäksi valio-
52037: lituksen esityksessä esitettyyn näkemykseen         kunta on tehnyt hallituksen esitykseen sisäl-
52038: siitä, ettei aikaisemmin verotuksessa muodos-       tyviin lakiehdotuksiin eräitä vähäisiä, lähinnä
52039: tettuja varauksia voida purkaa ja tulouttaa         muodollista laatua olevia korjauksia ja tar-
52040: yhdellä kertaa saattamatta yrityksiämme yli-        kennuksia.
52041: voitnaisiin rahoitusvaikeuksiin ja häiritse-            Hallituksen esityksessä ei ole esitetty ar-
52042: mättä pahasti koko elinkeinoelämämme kul-           viota liikeverotuksen uudistuksen vaikutuk-
52043: kua. Valiokunta pitää myös onnistuneena hal-        sesta verotettavien tulojen määrään valtion-
52044: lituksen ehdottamaa ratkaisua purkautuvien          ja kunnallisverotuksessa. Tällaisten arvioiden
52045: varausten verotuksellisesta käsittelystä siir-      tekeminen on aikaisemmin ratkaisevasti riip-
52046: tämällä huomattava osa niistä erityiseen lii-       punut ja tulee edelleenkin varsin paljon riip-
52047: ketoiminnan kehittämisrahastoon, jonka käyt-        pumaan liikeyrityksen omasta käyttäytymi-
52048: täminen 10 vuoden kuluessa kuluvan käyttö-          sestä.
52049: omaisuuden hankintamenon kattamiseen joh-
52050: taisi rahaston epäsuoraan tulouttamiseen. Va-          Kun hallituksen tarkoituksena ei ole ollut
52051: liokunnassa on kiinnitetty erityistä huomiota       lisätä elinkeinotulosta kannettavaa veroa,
52052: hallituksen ehdotukseen siitä, että liiketoimin-    valiokunta edellyttää, että mikäli lain raken-
52053:  nan kehittämisrahastosta voitaisiin investoin-     teellinen muutos aiheuttaa verotuksen kiris-
52054:  titoiminnan elvyttämiseksi siirtää täysin ve-      tymistä, tämä vaikutus eliminoidaan verokan-
52055:  rosta vapaasti omaan pääomaan määrä, joka          taa alentamalla.
52056:  vastaa verovelvollisen verovuosina 1968-1973           Ehdottaessaan hyväksyttäväksi hallituksen
52057:  hankkimien rakennusten, koneiden, kaluston         esitykseen sisältyvän degressiivisen poistojär-
52058:  ja muun niihin verrattavan käyttöomaisuu-          jestelmän käyttöönottamisen myös rakennus-
52059:  den hankintamenoja.                                ten hankintamenon vähentämisessä valiokunta
52060:     Harkittuaan asiaa on valiokunta tältäkin        on edellyttänyt, että degressiiviset poistot ote-
52061:  osin päätynyt pääpiirteissään kannattamaan         taan käyttöön myös maatilataloud~n raken-
52062:  hallituksen esitystä. Kehittämisrahastoon sii:r-   nusten hankintamenoa poistettaessa sekä että
52063:  tämisen laskuperusteita valiokunta on kuiten-      asiasta annetaan hallituksen esitys maatilata-
52064:  kin katsonut kohtuulliseksi niin muuttaa,. että    louden tuloverolain muuttamiseksi niin
52065:  varastojen arvojen normaali kasvu vuodesta         ajoissa, että uusia säännöksiä voidaan maati-
52066:  1965 lähtien otetaan myös huomioon. Tämän           lataloudessakin sovelt11a jo vuodelta 1969 toi-
52067:  vuoksi ehdotetaan, että laskettaessa lain voi-      mitettavassa verotuksessa.
52068:  ltlaantulon johdosta purkitutuvasta varauk-            Valiokunta on lakiesitystä käsitellessään
52069:  sesta liiketoiminnan kehittämisrahastoon siir-     kiinnittänyt erityistä huomiota ki!nnitettyjen
52070:  rettävää enimmäisltläärää vertailuvuosina käy-     velkain korkojen vähennysrajoituksiin, jotka
52071:  tettäisiin hallituksen ehdotuksen mukaisesti       esityksen mukaan, tosin huomattavasti nykyi-
52072:  verovuosien 1968 ja 1965 varäStöjen arvojen        sestä lievempinä, jäisivät voimaan. Hallituk-
52073:  erotuksia, kuitenkin niin, ettil verovuoden        sen esityksen perusteluissa mainituista kun-
52074:  1965 varaston arvon erotus otettaisiin tällöl.n    nallistaloudellisista syistä valiokunta on kat-
52075:  huomioon kerrottuna luvulla 1,3. Tästä joh-        sonut oikeaksi asettua ptiö1taltlaan ha11ittik:-
52076:  tuvat muutokset olisi tehtävä lakiehdotuksen       sen esityksessä omaksuttua varovaista linjaa.
52077:  64 §: n 1 momenttiin ja lakiehdotuksen             Valiokunta kuitenkin edellyttää, että hallitus
52078:  66 § : ään. Kehittämisrahastosta omaan pää-        seuratessaan uudistettin liikeverotuksen vai-
52079:  omaan verovapaasti tapahtuvan siirron edel-        kutuksia tulee tutkimaan myös kiinnitettyjen
52080:  lytykseksi valiokunta taas ehdottaa 64 § : n       velkojen korkojen vähentämissäännösten mer-
52081:  2 momentissa säädettäväksi, että käyttöomai-       kitystä sitä silmällä pitäen, että näiden kor-
52082:  suuteen tapahtuvan investOinnin tulisi, sen        kojen vähentämisen råjoituksistå heti luovu-
52083: 8                     1968 Vp. -V. M.- Esitys N:o 1'72 (1967 vp.).
52084: 
52085: taan, kun se on kuntain taloudenhoidon kan-         sakkorangaistukseen. Tällainen oikeuskäytäntö
52086: nalta mahdollista.                                  on ollut omiaan johtamaan veronmaksumoraa-
52087:    Liikkeen toiminnan kehittämiseen tähtää-         lin heikentymiseen. Verolainsäädännön uudis-
52088: västä tutkimustoiminnasta aiheutuneiden kus-        tuessa ja nojautuessa yhä suuremmassa mää-
52089: tannusten vähentämisestä lakiesitykseen sisäl-      rin todellisten tulojen verotukseen verovel-
52090: tyy erityinen säännös. Tämän lisäksi valio-         vollisten henkilökohtainen veromoraali joutuu
52091: kunta katsoo, että hallituksen olisi erikseen       yhä suurempaan koetukseen. Valiokunta edel-
52092: selvitettävä, onko tutkimustoimintaa elvytet-       lyttää, että hallitus verolainsäädännön uudis-
52093: tävä erityisillä veronhuojennuksilla.               tuksen seuraavissa vaiheissa tulee selvittä-
52094:    Käsitellessään hallituksen esitystä valio-       mään myös verorikosten rangaistussäännösten
52095: kunta on edelleen todennut, että mm. kiristy-       uudistamiseen liittyvät kysymykset. Samassa
52096: vä kansainvälinen kilpailu ja toimialaratio-        yhteydessä olisi valiokunnan mielestä kiinni-
52097: nalisointi lisäävät eri yritysten välistä yhteis-   tettävä huomiota myös todettujen verorikos-
52098: toimintaa. Tämän vuoksi valiokunta pitääkin         ten julkistamiseen.
52099: tärkeänä, että hallitus pyrkii riittävän ajois-        Hallituksen esityksen yhteydessä käsiteltyi-
52100: sa selvittämään mainitusta yhteistoiminnasta        hin, edellä mainittuihin lakialoitteisiin näh-
52101: johtuvat vero-oikeudelliset ongelmat.               den valiokunta, jonka käsittelyn pohjana on
52102:    Asian käsittelyn yhteydessä on valiokun-         ollut hallituksen esitys, on asettunut hylkää-
52103: nassa kiinnitetty huomiota siihen, että meillä      välle kannalle.
52104: osittain lainsäädännöstä ja osittain oikeuskäy-        Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun-
52105: tännöstä johtuen veronkavalluksista tuomitut        nioittaen ehdottaa,
52106:  rangaistukset ovat yleensä varsin lieviä.
52107:  Niinpä suureen ja törkeäänkin veronkavalluk-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52108: seen syyllistynyt henkilö on saattanut tästä               hallituksen esitykseen sisältyvät lakieh-
52109: rikoksestaan tulla tuomituksi verraten lievään             dotukset näin kuuluvina:
52110: 
52111: 
52112: 
52113: 
52114:                                               Laki
52115:                                   elinkeinotulon verottamisesta.
52116:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
52117: 
52118:                      I osa.                                              6 §.
52119:                                                       Veronalaista tuloa eivät ole:
52120:               Yleiset säännökset.                      (1)-4) kohta kuten hallituksen esityk-
52121:                                                     sessä.)
52122:                     1-3 §.                            5) kotimaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan
52123:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                kotimaiselta osakeyhtiöltä tai osuuskunnalta
52124:                                                     saarnat osingot ja osuuspanoman korot,
52125:                                                     (poist.) kuitenkin niin, että raha-, vakuutus-
52126:                                                     ja eläkelaitoksen sekä arvopaperikauppiaan
52127:                      II osa.                        veronalaista tuloa ovat muusta kuin käyttö-
52128:                                                     omaisuuteen kuuluvasta osakkeesta tai osuu-
52129: Tulon veronalaisuus ja menon vähennys-              desta saadut osingot ja korot.
52130:                kelpoisuus.
52131:                      1 luku.                                            2 luku.
52132:              Tulon veronalaisuus.                    Menon ja menetyksen vähennyskelpoisuus.
52133:                    4 ja 5 §.                                              7 §.
52134:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten· hallituksen esityksessä.)
52135:                                  Elinkeinotulon verottaminen.                                   9
52136: 
52137:                       8 §.                         lahjana tai muulla niihin verrattavalla saan-
52138:    Edellä 7 § : ssä tarkoitettuja vähennyskel-     nolla vastikkeetta, vähennetään tällöin saadun
52139: poisia menoja ovat muun ohessa:                    vaihto-, sijoitus- ja käyttöomaisuuden hankin-
52140:    (1-7) kohta kuten hallituksen esityk-           tameno samalla tavalla kuin se olisi vähen-
52141: sessä.)                                            netty saantomiehen tuloista.
52142:    8) liikkeen toimialaan sekä toiminnan laa-
52143: tuun ja laajuuteen nähden kohtuulliset edus-                       16 ja 17 §.
52144: tusmenot, (poist.)                                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
52145:     9) työ'markkinajärjestöjen jäsenmaksut,
52146:    10) kotimaisten vakuutusyhtiöiden, keski-                           18 §.
52147: näisten vahinikovakuutusyhdistysten, avus-           Vähennyskelpoisia ovat myös:
52148: tuskassojen ja muiden niihin rinnastettavien         1) vuosi- ja vaihtoalennukset, osto- ja
52149: vakuutuslaitosten lakisääteiset siirrot kor-       myyntihyvitykset ynnä muut sellaiset oikai-
52150: vaus ja vakuutusmaksurahastoihin sekä elä-         suerät sekä osuuskunnan ostojen ja myyntien
52151: kesäätiöiden ja muiden niihin rinnastettavien      taikka niihin rinnastettavien suoritusten pe-
52152: eläkelaitosten eläke- tai muista sellaisista si-   rusteella jakama ylijäämänpalautus kokonai-
52153: toumuksista johtuvan vastuun peittämiseen          suudessaan,
52154: tarvittavat vakuutusteknillisten perusteiden          (2) ja 3) kohdat kuten hallituksen esityk-
52155: mukaan lasketut määrät, sekä                       sessä.)
52156:    11) säästöpankkien ja liikepankkien laki-         4) valtionverotuksessa 40 prosenttia osake-
52157:  sääteiset sekä osuuskassojen laki- tai sääntö-    yhtiön tai osuuskunnan jakamasta osingosta
52158: määräiset suoritukset vakuusrahastoilleen.         ja osuuspääoman korosta (poist.), joista on
52159:                                                    vähennetty 6 §: n 5 kohdassa tarkoitetut vero-
52160:                   9-12 §.                          vapaat osingot ja korot (poist.).
52161:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
52162:                     13 §.
52163:   Hyödyke luetaan vaihto-omaisuuteen siitä                            III osa.
52164: alkaen, kun se on lähetetty, toimitettu tai
52165: muuten luovutettu verovelvolliselle, siihen              fl'ulon ja menon jaksotta.minen.
52166: saakka, kunnes verovelvollinen on sen luovut-
52167: tanut taikka se on kulutettu, tuhoutunut tai                          1luku.
52168: muuten menetetty. Metsäkauppasopimuksella                   Yleiset jaksottamissäännöt.
52169: määrätyltä alueelta kiinteään markkamääräi-
52170: seen hintaan ostetut, laadultaan määritetyt                           19 §.
52171: puut luetaan ostajan vaihto-omaisuuteen. Ra-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
52172: kennus, rakennelma, kone tai muu sellainen
52173: luovuttajan valmistama hyödyke, jonka ti-                              20 §.
52174: laaja sopimuksen mukaan ottaa vastaan eri-            Ennakkoon saadut korot ja vuokrat samoin
52175: tyisen tarkastuksen toimitettuaan, luetaan         kuin muu tuloerä, jonka suuruus määräytyy
52176: luovuttajan vaihto-omaisuuteen siihen saakka,      ajan kulumisen perusteella ja jonka voidaan
52177: kunnes se on tarkastuksen jälkeen vastaan-         katsoa osittain tai kokonaan kohdistuvan vä-
52178: otettu.                                            hintään kahteen sen verovuoden jälkeiseen
52179:                     14 §.                          verovuoteen, jonka aikana se on saatu, jakso-
52180:    (Kuten hallituksen esitylksessä.)               tetaan, verovelvollisen vaatiessa, yhtä suurina
52181:                                                    vuotuisina erinä niiden verovuosien tuotoiksi,
52182:                      15 §.                         joilta ne on saatu, muut tuloerät kuin korot
52183:    Perintönä, lahjana tai muulla niihin verrat-    kuitenkin enintään 10 vuodelle.
52184: tavalla saannolla vastikkeetta saadun vaihto-,
52185: sijoituS- ja käyttöomaisuuden vähennyskelpoi-                          21 §.
52186: seksi hankintamenoksi katsotaan hyödyk:keen          Käyttöomaisuudesta saatu luovutushinta
52187: todennäköinen hankintameno saannon hetkel-         tai muu vastike jaksotetaan 30 §: ssä, 33 §: n
52188: lä, kuitenkin niin, että jos verovelvollinen on    2 momentissa, 41 §: ssä ja 43 § : ssä säädetyHä
52189: saanut koko liikkeen tai ammatin perintönä,        tavalla.                            ·
52190:  2 E 465/68
52191: 10                     1968 Vp.- V. M.- :Esäys N:o 17~ (1967 vp.).
52192: 
52193:                     22-26.                          4) 5 prosenttia poistamattomasta hankinta-
52194:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             menosta, jos rakennus on kivinen asuin-, toi-
52195:                                                   misto- tai muu niihin verrattava rakennus,
52196:                      27 §.                          5) 20 prosenttia polttonestesäiliöiden, hap-
52197:    Osingot, osuuspääoman korot ja ylijääman-      posäiliöiden ja muiden sellaisten metallista
52198: palautukset vähennetään sen verovuoden tuo-       tai muusta siihen verrattavasta aineesta ra-
52199: toista, jolta ne jaetaan.                         kennettujen varasto- ja muiden rakenneimien
52200:                                                   poistumattomasta hankintamenosta,
52201:                                                      6) 20 prosenttia puusta tai siihen verrat-
52202:                      2 luku.                      tavasta aineesta rakennettujen kevyiden ra-
52203:                                                   kennelmien poistamattomaata hankintame-
52204:   Vaihto- tai sijoitusomaisuuden hankinta-        nosta, sekä
52205:            menon jaksottaminen.                      7) 20 prosenttia sellaisen rakennuksen tai
52206:                    28 ja 29 §.                    rakennelman taikka rakennuksen tai raken-
52207:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             nelman osan poistamattomasta hankintame-
52208:                                                   nosta, jota käytetään yksinomaan liiketoi-
52209:                                                   minnan edistämiseen tähtäävässä tutkimus-
52210:                      3 luku.                      toiminnassa.
52211:                                                      Mikäli rakennus tai rakennelma ei ole pui-
52212:         Käyttöomwisuuden hankintamenon            nen eikä kivinen, se luetaan siihen ryhmään,
52213:                  j(J)ksottaminen.                 jota se kestävyydeltään lähinnä vastaa.
52214:                       30 §.
52215:      (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-                            35 §.
52216: sessä.)                                             Muun ·kuin 30 ja 31 §:ssä tarkoitetun
52217:   Verovuoden poiston suuruus saa olla enin-       käyttöomaisuuden hankintamenoksi katsotaan
52218: tään 30 prosenttia menojäännöksestä. (poist.)     myös omaisuuden laajennus-, muutos-, uudis-
52219:    (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        tus- sekä muut vastaavat perusparannusme-
52220:                                                   not sekä, verovelvollisen vaatiessa, suurehkot
52221:                     31-33 §.                      korjausmenot.
52222:      (Kuten hällituksen esityksessä.)
52223:                                                                    36-40 §.
52224:                      34 §.                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
52225:    Rakennuksen ja rakennelman hankinta-
52226: meno vähennetään poistamatta olevan han-                             41 §.
52227: kintamenon osan perusteella määritettävin           Luovutetusta sekä tuhoutuneesta, anaste-
52228: poistoin.                                         tusta tai muusta syystä menetetystä muusta
52229:    Verovuoden poiston suuruus saa olla enin-      kuin 30 ja 31 § :ssä tarkoitetusta kuluvasta
52230: tään:                                             käyttöomaisuudesta st1JUlut 1Jeronalltiset luo-
52231:    1) 10) prosenttia poiståfiiattomasta han-      vutushinnat ja muut 1Jastikkeet tuloutetaan
52232: kintamenosta, jos rakennus on puinen myy-         ja sen hankintamel'lön poistamaton osa vä-
52233: mälä-, varasto-, tehdas-, työpaja-, talous-,      hennetään sinä verovuonna, jona käyttöomai-
52234: voima-asema- tai muu niihin verrattava            suus ön lovutettu tai menetys on todettu.
52235: rakennus,
52236:    2) 9 prosenttia poistamatto:tnasta hankinta-                        42 §.
52237: menosta, jos rakennus on kivinen myYmälä-,          (Kuten hallitUksen esityksessä.)
52238: varasto-, tehdas-, työpaja-, talous-, voima-
52239: asema- tai muu niihin verrattava rakennus                             43 §.
52240: taikka tällaiseen tarkoitukseen käytettävä          Mikäli verovelvollinen jatkaa elinkeinotoi-
52241: kalliosuoja tai nestemäisten polttoaineiden       mintaansa ja tekee todennäköiseksi a!kovansa
52242: kalliovarasto,                                    korjata vahingoittuneen käyttöomaisuuden
52243:    3) 6 prosenttia poistamattomaata hankinta-     tai hankkia uutta kuluvaa käyttöomaisuutta,
52244: menosta, jos rakennus on puinen asuin-,           tuloutetään 34, S6, 3'7, 38 ja 39 § :ssä tarkoi-
52245: toimisto- tai muu niihin verrattava raken-        tetusta käyttöomaisuudesta saadut veronalai-
52246: nus,                                              set luovutushinnat ja muut vastikkeet pots-
52247:                                 Elinkeinotulon verottaminen.                                  11
52248: 
52249: tamatonta hankintamenoa vastaavaa osaa                               51 §.
52250: Zuk-uun ottamatta vähentämällä ne uuden             (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
52251: käyttöomaisuuden hankintamenosta tai vau-           Verovei vollisen muuhun tnlolähteeseensä
52252: rioituneen käyttöomaisuuden kuntoon saatta-      siirtämien maatilataloudesta saatujen tuottei-
52253: misesta johtuneista menoista. Luovutushinta      den hankintamenoksi katsotaan tuotteiden
52254: ja vastike tai niiden osa, joita ei ole edellä   todennäköinen luovutushinta siirtohetkellä.
52255: mainituin tavoin vähennetty sinä verovuonna,        (3 mom. kuten haltuksen esityksessä.)
52256: jona käyttöomaisuus on luovutettu, tuhou-
52257: tunut tai vahingoittunut, eikä kolmena tai,                         52 §.
52258: mikäli sen läänin lääninverotoimisto, jonka        (Kuten hallituksen esityksessä.)
52259: alueella verovelvollisen kotipaikka on, vero-
52260: velvollisen hakemuksesta erityisistä syistä                           53 §.
52261: niin päättää, useampana sitä seuraavana             Jos muuta kiinteistöä kuin maatilaa käy-
52262: verovuotena, luetaan sen verovuoden tuo-         tetään yksinomaan tai pääasiallisesti elin-
52263: toksi, minkä aikana se olisi viimeistään ollut   keinotoimintaa välittömästi tai välillisesti
52264: käyttöomaisuuden hankintamenosta vähen-          edistäviin tarkoituksiin, kuten tehdas·, työ-
52265: nettävä.                                         paja-, liike- tai hallintotarkoituksiin taikka
52266:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       henkilökunnan asunto- tai sosiaalitarkoituk-
52267:                                                  siin, kuuluu kiinteistö liikkeen tai ammatin
52268:                                                  muodostamaan tulolähteeseen. Kunnallisvero-
52269:                 44 ja 45 §.                      tuksessa katsotaan kuitenkin kiinteistön
52270:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               arvioitua tuottoa vastaava osa tulolähteen
52271:                                                  tuloksesta kiinteistötuloksi ja verotetaan
52272:                                                  siinä kunnassa, missä kiinteistö sijaitsee.
52273:                                                     Maatilataloutta, jota harjoitetaan itsenäi-
52274:                    4 luku.                       sen taloudellisen yksikön muodostavalla maa-
52275:         Väkennyskelpoiset varaukset.             tilalla, pidetään eri tulolähteenä.
52276:                     46 §.                                         54-58 §.
52277:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          (Kuten hallituksen esityksessä.)
52278:    Raha-, vakuutus- ja eläkelaitos saa vähen-
52279: tää verovuonna tehdyn, enintään 0,6 prosent-
52280: tia laitoksella verovuoden päättyessä olevien                        V osa.
52281: saamisten yhteismäärästä vastaavan luotto-
52282: tappiovarauksen, kuitenkin niin, että laitok-        Voimaantulo- ja siirtytnäsäännökset.
52283: sen verovuonna ja aikaisemmin tekemien                          59 ja 60 §.
52284: purkamattomien luottotappiovarausten yh-               (Kuten hallituksen esityksessä.)
52285: teismäärä ei saa ylittää 6 prosenttia laitok-
52286: sella verovuoden päättyessä olevien saamis-                            61 §.
52287: ten yhteismäärästä ja että vakuutslaitoksen         Poiketen siitä, mitä 18 § : n 4 kohdassa on
52288: vakuutusmaksusaamisiin sovelletaan 1 mo-         säädetty, kwtsotaan 1. 1. 1969-31. 12. 1978
52289: mentin säännöksiä.                               välisenä aikana rekisteriin ilmoitetun osake-
52290:    ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)      yhtiön tai osuuskunnan osakkailta tai jäse-
52291:                                                  niltä peritylle osake- tai osuuspääomalJe ,tai
52292:                  47-49 §.                        sanottuna aikana rekisteriin merkitylle mak-
52293:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               sulliselle osake- tai osuuspääoman korotuk-
52294:                                                  sella l'ekisteröimisvuotena ja viitenä sitä seu-
52295:                                                  raavana vuotena jaettavaksi päätetyn osin-
52296:                                                  gon ,tai osuuspääoman koron koko määrä val-
52297:                    IV osa.                       tionverotuksessa vähennyskel poiseksi menok-
52298:                                                  si, edellyttäen, että vähintään samansuurui-
52299:             Erityisiä säännöksiä.                nen osinko tai korko on jaettu muulle osake-
52300:                                                  tai osuuspääomalle. Vähennettävään määrään
52301:                     50 §.                        ei kuiten:kaan Jueta 6 §: n 5 kohdassa tarkoi-
52302:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               tettuja verovapaita osinkoja ja korkoja.
52303: 12                     1968 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 172 (1967 vp.).
52304: 
52305:                       62 §.                       enintään tämä määrä. Tätä momenttia sovel-
52306:    Tulo, joka ennen tämän lain voimaantuloa       lettaessa luetaan varastoon vaihto-omaisuus
52307: sovellettujen säännösten mukaan olisi ollut       ja sijoitusomaisuus.
52308: verovuoden 1969 tuloa mutta joka tämän               Verovelvollisella on oikeus kattaa liiketoi-
52309: lain mukaan olisi vuoden 1968 tuottoa, kat-       minnan kehittämisrahastosta kuluvan, vero-
52310: sotaan verovuoden 1969 tuotoksi, ellei sitä ole   velvollisella jo olevan tai uuden käyttöomai-
52311: aikaisemmin verotettu. Meno, joka ennen tä-       suuden hankintamenoa tai tulouttaa liike-
52312: män lain voimaantuloa sovellettujen säännös-      toiminnan kehittämisrahasto tai osa siitä,
52313: ten mukaan olisi ollut vähennettävissä vero-      sekä oikeus siirtää kehittämisrahastosta ve-
52314: vuoden 1969 tuloista mutta joko tämän lain        rosta vapaasti omaan pääomaan määrä, joka
52315: mukaan olisi ollut verovuoden 1968 kulua,         vastaa verovelvollisen verovuosina 1968-
52316: katsotaan verovuoden 1969 kuluksi, ellei sitä     1973 hankkimien rakennusten, rakennelmien,
52317: ole aikaisemmin vähennetty.                       koneiden, kaluston ja muun niihin verratta-
52318:    Ennen tämän lain voimaantuloa syntyneet        vån käyttöomaisuuden hankintamenoja, mi-
52319: vielä vähentämättä olevat, kuluva.n käyttö-       käli tällaisen investoinnin voidaan katsoa,
52320: omaisuuden hankkimisesta johtuneista ve-          sen mukaan kuin valtiovarainministeriö tar-
52321: loista aiheutuneet indeksi- j,a kurssitappiot     kemmin määrää, edistävän taloudellista kas-
52322: saadaan vähentää ennen tämän lain voimaan-        vua, lisäävän kansainvälistä kilpailukykyä
52323: tuloa voimassa olleiden säännösten mukai-         tai parantavan työllisyystilannetta. Verovel-
52324: sesti tai yhtä suurin vuotuisin poistoin 5 vuo-   vollisen on käytettävä vähintään yksi neljäs-
52325: dessa tämän lain voimaantulosta lukien.           osa liiketoiminnan kehittämisrahastosta vii-
52326:    Raha- tai va.kuutuslaitos, joka on jatku-      meistään 5 vuoden ja muu osa kehittämis-
52327: vasti tulouttanut koron tai muun tuloerän         rahastosta 10 vuoden kuluessa tämän lain
52328: sinä verovuonna, jona se on rahana suori-         voimaantulosta lukien. Se osa liiketoiminna.n
52329: tettu, on oikeutettu siirtymään tämän lain        kehittämisrahastosta, jota ei ole ik:äytetty
52330: säännösten edellyttämään tuloutukseen as-         tässä momentissa säädetyllä tavalla, luetaan
52331: teittain 5 vuodessa tämän lain voimaantulos-      sen verovuoden veronalaiseksi tuotoksi, jona
52332: ta lukien.                                        kehittämisrahastoa olisi ollut edellä sanotulla
52333:      (Poist.)                                     tavalla viimeistään käytettävä.
52334:                       63 §.                          (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityk-
52335:          (Kuten hallituksen esityksessä.)         sessä.)
52336:                                                                         65 §.
52337:                      64 §.                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
52338:    Mikäli verovelvollinen on aikaisemmin ar-
52339: vostanut varastonsa tämän lain vaihto- tai                            66 §.
52340: sijoitusomaisuuden hankintamenoa koskevien           Mikäli verovelvollintJn on verovuoden 1968
52341: säännösten edellyttämää arvoa alhaisempaan        päättyessä lukenut varastoonsa sitovin sopi-
52342: arvoon, voidaan se osa tämän lain säännös-        muksin kiinteään hintaan tilattuja toimitta-
52343: ten voimaantulon johdosta purkautuvasta           mattomia tavaroita ja aliarvostanut ne, voi-
52344: varauksesta, joka vastaa verovelvollisella ve-    daan se osa tämän lain säännösten voimaan-
52345: rovuoden 1968 päättyessä olleen varaston          tulon johdosta purkautuvasta varauksesta,
52346: kaikilla 28 tai 29 § :n verovuonna tehtäviksi     joka vastaa sitovin kirjallisin sopimuksin
52347: sallimilla vähennyksillä vähennettyjen han-       kiinteään koti. tai ulkomaanrahan määräi-
52348: kintamenojen yhteismäärän ja sanotun varas-       seen hintaan tilattujen toimittamattomien
52349: ton verovuoden 1968 arvon erotusta, siirtää       tavaroiden 49 § :ssä tehtäväksi sallituilla vä-
52350: eriniseen liiketoiminnan kehittämisrah:astoon.    hennyksillä vähennettyjen tilaushintojen ja
52351: Mikäli verovelvollisella verovuoden 1965          muiden verotuksessa varastoon luettujen ti-
52352: päättyessä olleen varaston kaikilla edellä tar-   lattujen ;toimittamattomien ·tavaroiden tilaus-
52353: koitetuilla vähennyksillä vähennettyjen han-      hintojen yhteismäärän ja sanotuilla thlatuilla
52354: kintamenojen yhteismäärän ja sanotun varas-       toimittamattomilla tavaroilla verovuoden
52355: ton verovuoden 1965 arvon erotus kerrottuna       1968 päättyessä olleen varastoarvon erotusta,
52356: luvulla 1.3 olisi pienempi kuin verovuoden        siirtää 64 § :ssä tarkoitettuun liiketoiminnan
52357: 1968 arvon perusteella laskettu vastaava ero-     kehittämisrahastoon. Mikäli verovelvollisella
52358: tus korottamattomana, voidaan liiketoimin-        verovuoden 1965 päättyessä olleiden tilattu-
52359: nan kehittämisrahastoon kuitenkin siirtää         jen toimittamattomien tavaroiden tilaushin-
52360:                                  Elinkeinotulon verottaminen.                                 13
52361: 
52362: tojen yhteismäärän ja sanottujen tavaroiden        tamattomana, voidaan liiketoiminnan kehit-
52363: verovuoden 1965 varastoarvon edellä ;tässä         tämisrahastoon kuitenkin siirtää enillltään
52364: pykälässä tarkoitettu . erotus kerrottuna lu,      tämä määrä.
52365: vulla 1.3 olisi pienempi kuin verovuoden                           67 ja 68 §.
52366: 1968 arvon perusteella laskettu erotus korot-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
52367: 
52368: 
52369:                                              Laki
52370:                            tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
52371:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti k u m o t a a n 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
52372:  tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 21 § :n 2 ja 3 kohta, 24 § :n 6 kohta, 24 § :n 17 kohta,
52373:  sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (471/55), 26 § :n 1 mo-
52374:  mentin 6, 6 a, 7 ja 8 kohta sekä 2 ja 3 momentti, sellaisina kuin 1 momentin 6, 7 ja
52375:  8 kohdat ja 3 momentti ovat 21 päivänä helmikuuta 1946 annetussa laissa (147/46), 1
52376:  momentin 6 a kohta on 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa ja 2 momentti on 11
52377:  päivänä huhtikuuta 1958 annetussa laissa (151/58), 27 §: n 3 kohta, 28 §: n 1 momen-
52378:  tin 3 ja 9 kohta, sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa
52379:   (951/47) ja 41 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa
52380:   (613/67), muutetaan lain 1 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulu-
52381:  kuuta 1967 annetussa laissa (544/67), 24 §: n 8 kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä
52382:  tammikuuta 1958 annetussa laissa (27/58), 26 § :n 1 momentin 3, 4, 4 a ja 6 b kohta,
52383:  sellaisena kuin 3 kohta on 15 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa, 4 kohta on 21
52384:  päivänä helmikuuta 1946 annetussa Jaissa, 4 a kohta on 11 päivänä huhtikuuta 1958 an-
52385:  netussa 1aissa ja 6 b kQhta 'On 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa, 28 § :n 1
52386:  momentin 4 kohta, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa ja
52387:  50.a §, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (333/56), sekä
52388:  Ii s ä t ä ä n lakiin uusi 48 a § sekä väliaikaisesti Lain 28 § :n 1 momenttiin uusi 12 ·kohta
52389:  seuraavasti:
52390:        1, 24, 26, 28, 48 a ja 50 a §.                          Soveltamissäännös.
52391:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
52392: 
52393: 
52394: 
52395:                                              Laki
52396:            knnnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
52397:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti k u m o t a a n 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallis-
52398:  hallituksesta kaupungissa annetun asetuksen 55 § : n 6 a kohta, sellaisena kuin se on 2
52399:  päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (4 72/55), muut et a a n asetuksen 55 §: n 1
52400:  kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (546/67), 1 b
52401:  kohta, sellaisena kuin se on 11 päivänä huhtikuuta 1958 annetussa laissa (152/58), 2 a
52402:  kohta, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa (630/65), ja 6
52403:  kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (28/58) sekä
52404:  l i s ä t ä ä n asetukseen uusi 53 a § seuraavasti:
52405:                   53 a §.                             (1), 1 b), 2 a) ja 6) kohta kuten hallituk-
52406:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 sen esityksessä.)
52407:                     55 §.
52408:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on, jollei
52409: elinkeinotoiminnan tuloksen ja maatilatalou-
52410: den tulon vahvistamisesta muuta erikseen sää-                  S oveltamissäännös.
52411: detä, noudatettava seuraavia säännöksiä:             (Kuten hallituksen esityksessä.)
52412: 14                      1968 Vp. -      V. M. -    Esitys N:o 172 (1967 vp.).
52413: 
52414: 
52415:                                                   Laki
52416:             maalaiskunta.in kunnallishallinnosta. annetun asetuksen muuttamisesta.
52417:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti k u m o t aan 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalais-
52418:  kuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82 §: n 12 a kohta, sellaisena kuin se on
52419:  2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (473/55), m u u t e t a a n asetuksen 82 § : n 5
52420:  kohta, sellaisena kuin se on 19 päivänä marraskuuta 1943 annetussa laissa (889/43), 5 a
52421:  kohta, sellaisena kuin se 11 päivänä huhtikuuta 1958 annetussa laissa (153/58), 7
52422:  kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (545/67), 8 a
52423:  kohta, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa (631/65) ja 12
52424:  kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (29/58), sekä
52425:  l i s ä t ä ä n asetukseen uusi 78 a § seuraavasti:
52426: 
52427:                    78 a j,a 82 §.                                  Soveltamissäännös.
52428:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
52429: 
52430: 
52431: 
52432: 
52433:                                                   Laki
52434:                                      verotuslain muuttamisesta..
52435:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti m u u t e t a a n 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun
52436:  verotuslain (482/58) 72 § :n 2 momentti sekä 1 isät ä ä n lakiin uusi 113 a § seuraavasti:
52437: 
52438:                                            72 ja 113 a §.
52439:                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
52440: 
52441: 
52442: 
52443:                                                   Laki
52444:                             väestönsuojelulain 26 §: n kumoamisesta.
52445:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti k u m o t a a n 31 päivänä lokakuuta 1958 annetun
52446:  väestönsuojelulain (438/58) 26 §.
52447: 
52448:                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
52449:                            kuuta 1969.
52450: 
52451: 
52452: 
52453:                                                   Laki
52454:                                 vakuutusyhtiölain muuuttamisesta.
52455:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti k u m o t a a n 30 päivänä joulukuuta 1952 annetun
52456:  vakuutusyhtiölain (450/52) 46 § :n 6 momentti ja muutetaan mainitun lain 75 §näin
52457:  kuuluvaksi:
52458: 
52459:                       75 §.                                        S oveltamissäännös.
52460:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
52461:                                          Vutala.use.                                           15
52462: 
52463:                                            Laki
52464:                               a'V'U$tu::ska.asalain muuttamisesta.
52465:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti m u u t e t a a n 19 päivänä kesäkuuta 1942 annetun
52466:  avustuskassalain (471/42) 22 § näin kuuluva:ksi:
52467: 
52468:                    22 §.                                      Voimaantulosäännös.
52469:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
52470: 
52471: 
52472: 
52473:   Samalla valiokunta ehdottaa,                            5, ed. Lähteenmäen ym. lakitdoittee-
52474:                                                           seen n:o 6, ed. Sirenin ym. lakialoit-
52475:          että Eduskunta päättäig{, hylätä ed.             teeseen n:o 7, ed. Tiitun ym. lakialoit-
52476:       Gestrinin ym. lakialoitteeseen n:o 2,               teeseen n:o 8 ja ed. Tiitun ym. laki-
52477:       ed. Haarlan ym. lakialoitteeseen n: o 3,            aloitteeseen n:o 9 sisältyvät lakiehdo-
52478:       ed. Ilaskiven yrn. lakialoitteeseen n:o             tukset.
52479:       4, ed. Lintilän ym. lakialoitteeseen n:o
52480:      Helsingissä. 24 päivänä toukokuuta 1968.
52481: 
52482: 
52483: 
52484: 
52485:   Asian käsittelyyn verolakivaliokunnassa         ström (osittain), Pesola (osittain), Pousi, V.
52486: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Sarjala, va-     Rytkönen, Sinkkonen (osittain), Siren ja
52487: rapuheenjohtaja Sinisalo (osittain), jäsenet      Vartia sekä varajäsenet Eskman, Mustonen
52488: Aalto (osittain), Haarla, Hykkäälä, Laiho          (osittain), Saarto (osittain) ja Takki (osit-
52489: (osittain), Lindeman (osittain), H. Linna, M.     tain).
52490: Mattila (osittain), Mäkinen (osittain), Nord-
52491: 
52492: 
52493: 
52494: 
52495:                                        V a s t a 1 a u s e.
52496: 
52497:   Valiokunta on ehdottanut laajennettavakai       tannuksella. Tätä ei voida pitää taloudellisen
52498: kiinnitettyjen velkain korkojen vähennys-         kehityksen kannalta tarkoituksenmukaisena.
52499: oikeutta kunnallisverotuksessa. Ehdotuksen        Yritysten tulisi kyetä ajoittamaan luottonsa
52500: mukaan sanotut korot saataisiin vähentää          investointi- ym. suunnitelmiensa mukaisesti.
52501: 50 000 markan määrään saakka kokonaan             Mitä pitempiaikaisia yrityksen luotot ovat,
52502: sekä tämän määrän ylittävältä osalta enin-        sitä varmemmin se voi suunnit·ella myös vas-
52503: tään 20 %. Kiinnitettyjan velkain korkojen        taisen toimintansa. Sitäpaitsi kiinnitettyjen
52504: vähennysoikeuden rajoittaminen asettaa ·eri       velkain korkojen vähennysoikeuden rajoitta-
52505: luottorahoitusmuodot erilaiseen asemaan. Kun      minen vaikeuttaa usein nimenomaan heikoim-
52506: kiinnittämättömistä ja siten yleensä lyhyt-       massa asemassa toimivia yrityksiä, joiden on
52507: aikaisista luotoista aiheutuvat korkomenot        turvauduttava lyhytaikaisissa luotoissaankin
52508: saadaan vähentää yrityksen tulosta kokonai-       usein kiinnitysvakuuteen. Vastaavaa vähen-
52509: suudessaan myös kunnallisverotuksessa, on         nysoikeuden rajoittamista ei tunnetakaan
52510: lyhytaikaisten luottojen osuus jatkuvasti kas-    missään muussa valtiossa. Sanotun rajoituk-
52511: vanut pitkäaikaisten kiinnitysluottojen kus-      sen poistaminen olisi 0miaan vaikuttamaan
52512: 16                   1968 Vp.- V. M.- Esitys :N:o 172 (1967 vp.).
52513: 
52514: meilläkin tervehdyttävästi rahoitusmarkkinoi-    dalla yksinomaan poistamatta olevan jään-
52515: hin samoin kuin myös yritysten rahoitusra-       nösarvon perusteella myönnettäviin degressii-
52516: kenteeseen. Rajoituksen poistamisella ei olisi   visiin arvonvähennyksiin. Puisen myymälä-,
52517: harkintaverotuksen edelleen säilyessä kun-       varasto-, tehdas-, työpaja- ja voima-asema-
52518: tien talouden kannalta merkitystä. Katsom-       ym. niihin verrattavan rakennuksen poiston
52519: mekin, että kiinnitettyjen velkain korot olisi   suuruus olisi 10% poistamattomasta hankin-
52520: sallittava vähentää täysimääräisinä myös         tamenosta sekä vastaava kivisen rakennuksen
52521: kunnallisverotuksessa.                           osalta 9 %. Asuin-, toimisto- ja muun niihin
52522:    Valiokunta on yhtyen hallituksen esityk-      verrattavan rakennuksen kohdalla poistojen
52523: seen edelleen ehdottanut yhteisön ja sen         määrät olisivat vastaavasti 6 ja 5 %. Teknil-
52524: osakkaan tai jäsenen kaksinkertaisen tulo-       linen kehitys on rakennusalalla nykyisin var-
52525: verotuksen lieventämistä siten, että osake-      sin nopeaa. Tästä kehityksestä ja elinkeino-
52526: yhtiö ja osuuskunta saisivat vähentää tulos-     elämää palveleville rakennuksille asetettavista
52527: taan 40 prosenttia jakamansa voiton määräs-      uusista vaatimuksista johtuen monet raken-
52528: tä. Lisäksi osingon- ja koronsaaja saisi edel-   nukset joudutaan purkamaan jo ennen kuin
52529: leen tehdä ns. 15 %: n veronvähennyksen.         ne ovat loppuun kuluneet ja poistetut. Itse
52530: Kumpaakaan näistä vähennyksistä ei kui-          asiassa teollisuusrakennus on etenkin suurten
52531: tenkaan sovellettaisi kunnallisverotuksessa.     koneyksikköjen kohdalla vain päällys, johon
52532: Myös valtionverotuksessa jäisi yhteisön ja sen   kone sijoitetaan. Rakennuksen käyttöaika
52533: osakkaan tai jäsenen tulon verotus edelleen      määräytyykin käytännössä usein siihen sijoi-
52534: huomattavalta osalta kaksinkertaiseksi. Maam-    tetun koneen käyttöiän perusteella. Toisaalta
52535: me taloudellisen kasvun ja etenkin työllisyy-    myös rakennuslainat on kuoletettava nyt eh-
52536: den kannalta on välttämätöntä, että teolli-      dotettujen poistoprosenttien edellyttämiä
52537: suusinvestointeja kyetään olennaisesti lisää-    käyttöaikoja huomattavasti lyhyemmässä
52538: mään ja siten luomaan edellytykset teollisuu-    ajassa. Ehdotettuja poistoaikoja onkin pidet-
52539: den ja sen mukana koko elinkeinotoiminnan        tävä liian pitkinä niiden merkitessä käytän-
52540: jatkuvalle voimistumiselle ja laajentumiselle.   nössä poistojen taloudellisen arvon pienenty-
52541: Investointien lisääminen on kuitenkin mah-       mistä etenkin tapauksissa, joissa nykyisin on
52542: dollista vain jos samalla huolehditaan niiden    saatu tehdä rakennuksen käyttöönottovuodel-
52543: edellytyksenä olevien rahoitusongelmien rat-     ta ja kolmelta seuraavalta vuodelta yhteensä
52544: kaisemisesta. Käytännössä yrityksellä on ol-     enintään 30 prosentin suuruiset alkupoistot.
52545: tava itsellään tietty määrä omaa rahoitusta,     On myös huomattava, ettei rakennuksen han-
52546: ennen kuin se voi saada luottoa rahoitus-        kintahintaa saataisi uusien säännösten mu-
52547: markkinoilta investointiensa rahoittamiseen.     kaan koskaan loppuun poistetuksi, minkä
52548: Tietty omarahoitusaste on siten myös luotto-     seurauksena arvonvähennykset vanhempien
52549: kelpoisuuden edellytys. Osakerahoitusta olisi-   rakennusten osalta supistuisivat nykyisestään
52550: kin pyrittävä elvyttämään valiokunnan eh-        olennaisesti. Poistoprosentit olisikin saatetta-
52551: dottamaa huomattavasti voimakkaammin toi-        va vastaamaan nykyistä taloudellista ja tek-
52552: menpitein, niin että voitaisiin tehdä mahdol-    nillistä kehitystä. Sen mukaisesti poistamat-
52553: liseksi pääomien ohjautuminen nopeuttamaan       tomaata hankintamenosta olisi myönnettävä
52554: maamme taloudellista kasvua ja vahvista-         34 §: n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettujen
52555: maan teollisuutemme kilpailukykyä. Käytän-       rakennusten ja rakenneimien osalta 12 pro-
52556: nössä olisikin pyrittävä siihen, että yhteisön   sentin, 2 kohdassa tarkoitettujen rakennusten
52557: tai sen osakkaan tai jäsenen tuloa verotettai-   ja rakenneimien osalta 10 prosentin sekä vas-
52558: siin vain kertaalleen. Kun jaetun voiton         taavasti momentin 3 ja 4 kohdissa tarkoitet-
52559: osalta tehtävän vähennyksen korottaminen tä-     tujen rakennusten ja rakenneimien osalta 7
52560: tä vastaavaan määrään ei kuitenkaan ole val-     ja 6 prosentin vuotuinen arvonvähennys.
52561: tiontaloudelliset näkökohdat huomioon ottaen     Jotta rakennuksen hankintameno saataisiin
52562: mahdollista, ehdotamme, että vähennyksen         verotuksessakin kokonaan poistetuksi, olisi
52563: määräksi säädettäisiin tässä vaiheessa 50 pro-   säännöksiä lisäksi täydennettävä siten, että
52564: senttia.                                         vuotuisena poistona saataisiin aina vähentää
52565:    Hallituksen esityksen mukaisesti valiokun-    tietty prosenttimäärä rakennuksen hankinta-
52566: ta ehdottaa siirryttäväksi rakennustenkin koh-   hinnasta.
52567:                                            Vastalause.                                          17
52568: 
52569:     Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,                 muuttamista koskevan lakiehdotuksen
52570:           että käsiteltävänä olevan elinkeino-            55 § sekä maalaiskuntain kunnallis-
52571:         tulon verottamista koskevan lakiehdo-             hallinnosta annetun asetuksen muutta-
52572:         tuksen 18 ja 34 §, kunnallishallituk-             mista koskevan lakiehdotuksen 82 §
52573:         sesta kaupungissa annetun asetuksen               hyväksyttäisiin seuraavan sisältöisinä:
52574: 
52575: 
52576: 
52577: 
52578:                                               Laki
52579:                                  elinkeinotulon verotttamisesta.
52580: 
52581:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
52582: 
52583:                   1-17 §.
52584:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   3) 7 prosenttia poistamattomasta hankin-
52585:                                                     tamenosta, jos rakennus on puinen asuin-,
52586:                     18 §.                           toimisto- tai muu niihin verrattava raken-
52587:   Vähennyskelpoisia ovat myös:                      nus,
52588:   1) kohta. (Kuten valiokunnan mietinnös-              4) 6 prosenttia poistamattomasta hankinta-
52589: sä.)                                                menosta, jos rakennus on kivinen asuin-, toi-
52590:   2) elinkeinotoiminnasta johtuneen velan           misto- tai muu niihin verrattava rakennus,
52591: korko, myös silloin, kun korko riippuu liik-           5) 20 prosenttia polttonestesäiliöiden, hap-
52592: keen tuloksesta, (poist.)                           posäiliöiden ja muiden sellaisten metallista
52593:    3) kohta. (Kuten valiokunnan mietinnös-          tai muusta siihen verrattavasta aineesta ra-
52594: sä.)                                                kennettujen varasto- ja muiden rakenneimien
52595:   4) valtionverotuksessa 50 prosenttia osake-       poistamattomasta hankintamenosta,
52596: yhtiön tai osuuskunnan jakamasta osingosta             6) 20 prosenttia puusta tai siihen verrat-
52597: ja osuuspääoman korosta, joista on vähennet-        tavasta aineesta rakennettujen kevyiden ra-
52598: ty 6 §: n 5 kohdassa tarkoitetut verovapaat         kennelmien poistamattomasta hankintamenos-
52599: osingot ja korot.                                   ta, sekä
52600:                   19-33 §.                             7) 20 prosenttia sellaisen rakennuksen tai
52601:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                rakennelman taikka rakennuksen tai raken-
52602:                                                     nelman osan poistamattomasta hankintame-
52603:                        34 §.                        nosta, jota käytetään yksinomaan liiketoimin-
52604:    1 mom. (Kuten valiokunnan mietinnössä.)          nan edistämiseen tähtäävässä tutkimustoimin-
52605:    Verovuoden poiston suuruus saa olla enin-        nassa.
52606: tään:                                                  3 mom. (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
52607:    1) 12 prosenttia poistamattomasta hankin-           Verovuoden poiston suuruus saa kuitenkin
52608: tamenosta, jos rakennus on puinen myymä-            olla sen estämättä, mitä edellä on säädetty,
52609: lä-, varasto-, tehdas-, työpaja-, talous-, voima-   2 momentin 1 ja 2 kohdissa mainittujen ra-
52610: asema- tai muu niihin verrattava rakennus,          kennusten osalta vähintään 3 prosenttia ra-
52611:    2) 10 prosenttia poistamattomasta hankin-        kennuksen hankintamenosta sekä 3 ja 4 koh-
52612: tamenosta, jos rakennus on kivinen myymä-           dissa mainittujen rakennusten osalta vähin-
52613: lä-, varasto-, tehdas-, työpaja-, talous-, voima-   tään 1,5 prosenttia rakennuksen hankinta-
52614: asema- tai muu niihin verrattava rakennus           menosta.
52615: taikka tällaiseen tarkoitukseen käytettävä
52616: kalliosuoja tai nestemäisten polttoaineiden                         35-68 §.
52617: kalliovarasto.                                        (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
52618: 
52619: 
52620: 
52621: 
52622: 3    E 465/68
52623: 18                     1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 172 (1967 vp.).
52624: 
52625: 
52626: 
52627:                                             Laki
52628:              kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
52629:                 Lain johtolause.                   verovelvollisen kotona olevat lapset tahi
52630:         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)           muut perheenjäsenet, hänen vaimoansa lu-
52631:                                                    kuunottamatta, ovat tehneet verovelvollisen
52632:                     53a §.                         talouden hyväksi, ellei heitä erikseen vero-
52633:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)              teta, kuitenkin huomioon ottaen kunkin per-
52634:                                                    heenjäsenen kohdalta ne vähennykset, jotka
52635:                       55 §.                        tämän pykälän kolmannessa ja neljännessä
52636:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on, jollei   kohdassa mainitaan. Niin ikään on tuloksi
52637: elinkeinotoiminnan tuloksen ja maatilatalou-       luettava, mitä verovelvollinen on osinkona
52638: den tulon vahvistamisesta muuta erikseen           saanut osakeyhtiöstä tai osuuskunnasta, ei
52639: säädetä, noudatettava seuraavia säännöksiä:        kuitenkaan kotimaisen osakeyhtiön tai osuus-
52640:    1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-      kunnan osakeyhtiöltä saamia osinkoja, ellei
52641: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi irtai-      elinkeinotulon osalta ole toisin säädetty. Tu-
52642: men pääoman, viran tai työtoimen taikka hä-        loksi katsotaan myös satunnaiset voitot, nii-
52643: nen nauttimansa eläkkeen, eläkerahan, armo-        hin luettuna sellaisen kiinteän tai irtaimen
52644: vuoden tai muun sellaisen etuuden rahaksi          omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta saatu
52645: arvioidusta tuotosta sekä siitä määrästä, min-     voitto, jonka luovuttaja on saanut ostamalla
52646: kä verran hänen omaisuutensa muutoin on            tai vaihtamalla tahi muulla niihin verratta-
52647: lisääntynyt, lahjan, perinnön, testamentin,        valla saannolla vastiketta vastaan, jos se on
52648: sääntöperinnön ynnä muun sellaisen kautta,         ollut luovuttajan omana, kiinteä kymmentä ja
52649: luetaan pois tarpeelliset vuotuiset kunnossa-      irtain viittä vuotta lyhyemmän ajan, muusta
52650: pito- ja käyttökustannukset, työpaikat, koh-       samanlaisesta luovutuksesta syntynyt tappio
52651: tuulliset arvonvähennykset, noudattaen sovel-      kuitenkin voitosta vähennettynä. Tulosta ei
52652: tuvin osin, mitä niistä elinkeinotulon osalta      saa lukea pois verovelvollisen ja hänen per-
52653: on säädetty, maasta suoritetut vuokramaksut        heensä elantokustannuksia, joihin myös lue-
52654: ja velkain korot (poist.). Verosta vapaa on        taan asunnon vuokra sekä verovelvollisen it-
52655: kuitenkin, mitä on saatu naimaosana, huo-          seään varten pitämän palvelusväen palkkaus
52656: menlahjana tai etuosana jakamattomasta pe-          ja elatus ynnä mitä muuta on niihin verrat-
52657: sästä tai myötäjäisinä, niin myös lahja, pe-       tava.
52658: rintö, testamentti tahi sääntöperintö, joka on
52659: tullut puolisolle tahi suoraan ylenevää tai          1 b), 2 a) ja 6) kohta. (Kuten valiokun-
52660:  alenevaa polvea olevalle perilliselle. Tuloksi    nan mietinnössä.)
52661:  on myös luettava rahaksi arvioituna se etu,
52662:  joka verovelvollisella on ollut omaan tai per-
52663:  heensä tarpeeseen käytetystä omasta tai va-         Soveltamissäännös.
52664:  paasta asunnosta, niin myös se työ, minkä           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
52665: 
52666: 
52667: 
52668: 
52669:                                              Laki
52670:             maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
52671:                 Lain johtolause.                                     78 a §.
52672:         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
52673:                                            Vastalause.                                        19
52674: 
52675:                     82 §.                          (poist.). Sitä vastoin ei saa lukea pois vero-
52676:   Tuloa taksoitettaessa on, jollei elinkeinotoi-   velvollisen ja hänen perheensä elantokustan-
52677: minnan tuloksen vahvistamisesta muuta erik-        nuksia, joihin myös luetaan asunnon vuokra
52678: seen säädetä, noudatettava seuraavia sään-         sekä verovelvollisen itseään varten pitämän
52679: nöksiä:                                            palvelusväen palkkaus ja elatus ynnä mitä
52680:                                                    muuta on niihin verrattava.
52681:    5) ja 5 a) kohta. (Kuten valiokunnan mie-
52682: tinnössä.)                                           8 a) ja 12) kohta. (Kuten valiokunnan
52683:                                                    mietinnössä.)
52684:   7) Tuloista on oikeus vähentää maasta              Soveltamissäännös.
52685: suoritetut vuokramaksut ja velkain korot             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
52686: 
52687: 
52688:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1968.
52689: 
52690:          Pekka Haarla.                 T. I. Vartia.                Pekka Pesola.
52691: 
52692: 
52693:   Yhdymme vastalauseeseen niiltä osin, jotka koskevat 18 §: ään ehdotettuja muutoksia.
52694: 
52695:                Wiljam Sarjala.                                Matti Mattila.
52696:                Heimo Linna.                                   Yrjö Sinkkonen.
52697:                     1968 Vp. -     S. V. M. -    Esitys N:o 172 (1967 Vp.).
52698: 
52699: 
52700: 
52701: 
52702:                                      Suuren valiokunnan mietintö N:o 79 halli-
52703:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi elinkeinotulon verottami-
52704:                                  sesta ja eräiksi siihen liittyviksi Iaeiksi.
52705: 
52706:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              osakeyhtiön tai osuuskunnan osakkailta
52707: nitun asian sekä sen yhteydessä lakialoitteet:             tai jäseniltä peritylle osake- tai osuus-
52708: ed. Gestrinin ym. n: o 2, ed. Haarlan ym.                  pääomalle tai sanottuna aikana rekis-
52709: n: o 3, ed. Ilaskiven ym. n: o 4, ed. Lintilän             teriin merkitylle maksulliselle osake-
52710: ym. n:o 5, ed. Lähteenmäen ym. n:o 6, ed.                  tai osuuspääoman korotukselle rekis-
52711: Sirenin ym. n:o 7, ed. Tiitun ym. n:o 8 ja                 teröimisvuotena ja viitenä sitä seu-
52712: ed. Tiitun ym. n:o 9, päättänyt yhtyä kan-                 raavana vuotena jaettavaksi pääte-
52713: nattamaan verolakivaliokunnan mietinnössä                  tyn osingon tai osuuspääoman koron
52714: n: o 1 tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näky-                 koko määrä valtionverotuksessa vähen-
52715: vin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,               nyskelpoiseksi       menoksi.    Mi k äli
52716:                                                            u u d e ll e o s a k e- t a i o s u u s-
52717:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 pääomalle on päätetty ja-
52718:       hallituksen esitykseen sisältyvän en-                kaa suurempi osinko tai
52719:       simmäisen lakiehdotuksen verolaki-                   korko kuin muulle osake-
52720:       valiokunnan ehdotuksen mukaisesti,                   tai osuuspääomalle ja jaon
52721:       kuitenkin siten, että lakiehdotuksen                 voidaan olettaa tapahtu-
52722:       33 §:n 1 momentti hyväksytään näin                   neen verotuksen välttämi-
52723:       kuuluvana: "Poiketen siitä, mitä 30                  seksi, vähennetään tämän
52724:       §: ssä on säädetty, p o i s t e ta a n,              momentin perusteella vain
52725:       verovelvollisen vaatiessa,                           p i e n i mm ä n osin k o- tai k o r k o-
52726:       (poist.)                                             prosentin mukainen osinko
52727:          1) sellaisen irtaimen käyttöomaisuu-              tai korko.
52728:       den, jonka todennäköinen taloudelli-                    E d e ll ä 1 m o m e n t i s s a t a r-
52729:       nen käyttöaika on enintään 3 vuotta,                 k o i t e t t u u n v ähennettävään mää-
52730:       hankintameno ( p o i s t.) kokonaisuu-               rään ei lueta 6 §:n 5 kohdassa tar-
52731:       dessaan sinä verovuonna, jona omai-                  koitettuja verovapaita osinkoja ja kor-
52732:       suus on hankittu, j a                                koja."
52733:          2) ammattimaiseen liiken-
52734:       teeseen käytetyn auton han-                      Edelleen suuri valiokunta ehdottaa,
52735:       kintamenosta               sinä     vero-
52736:       v u o n n a, j o n a a u t o o n o t e t t u             että hallituksen esitykseen sisältyvä
52737:       k ä y t t ö ö n, e n i n t ä ä n 3 0 pr o-            toinen, kolmas, neljäs, viides, kuudes,
52738:       senttia, seuraavana vero-                             seitsemäs ja kahdeksas lakiehdotus hy-
52739:       vuotena enintään 25 pro-                              väksyttäisiin verolakivaliokunnan eh-
52740:       senttia ja sen jälkeisinä                             dotuksen mukaisesti.
52741:       verovuosina enintään 20
52742:       p r o s e n t t i a."
52743:          ja että lakiehdotuksen 61 § hyväk-            Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
52744:       sytään näin kuuluvana: "Poiketen               dottaa,
52745:       siitä, mitä 18 §:n 4 kohdassa on sää-                    että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
52746:       detty, katsotaan 1.1.1969-31.12.1978                   aloitteisiin n:ot 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 ja
52747:       välisenä aikana rekisteriin ilmoitetun                 9 sisältyvät lakiehdotukset.
52748:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1968.
52749: 
52750: 
52751: E 550/68
52752:                   1968 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 172 (1967 Vp.).
52753: 
52754: 
52755: 
52756: 
52757:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
52758:                                  laiksi elinkeinotulon verottamisesta ja eräiksi siihen liitty-
52759:                                  viksli. laeiksi.
52760: 
52761:     Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäivillä         Liikkeen toiminnan kehittämiseen tähtää-
52762: annettu Hallituksen esitys N: o 172 laiksi ·elin-   västä tutkimustoiminnasta aiheutuneiden kus-
52763: keinotulon verottamisesta ja eräiksi siihen         tannusten vähentämisestä lakiesitykseen sisäl-
52764: liittyviksi laeiksi, ja Verolakivaliokunta on       tyy erityinen säännös. Tämän lisäksi Edus-
52765: nyt koolla olevalle Eduskunnalle asiasta anta-      kunta katsoo, että Hallituksen olisi erikseen
52766: nut mietintönsä N: o 1 sekä Suuri valiokunta        selvitettävä, onko tutkimustoimintaa elvytet-
52767: mietintönsä N: o 79.                                tävä erityisillä V·eronhuojennuksilla.
52768:     Kun Hallituksen tarkoituksena ei ole ollut         Käsitellessään Hallituksen esitystä Edus-
52769: lisätä elin~einotulosta kannettavaa veroa,          kunta on edelleen todennut, että mm. kiristy-
52770: Eduskunta edellyttää, että mikäli lain raken-       vä kansainvälinen kilpailu ja toimialaratio-
52771: teellinen muutos aiheuttaa verotuksen kiris-        nalisointi lisäävät ~eri yritysten välistä yhteis-
52772: tymistä, tämä vaikutus eliminoidaan verokan-        toimintaa. Tämän vuoksi Eduskunta pitääkin
52773: taa alentamalla.                                    tärkeänä, että Hallitus pyrkii riittävän ajois-
52774:     Hyväksyessään Hallituksen esitykseen sisäl-     sa selvittämään mainitusta yhteistoiminnasta
52775: tyvän degressiivisen poistojärjestelmän käyt-       johtuvat vero-oikeudelliset ongelmat.
52776: töönottamisen myös rakennusten hankintame-              Asian käsittelyn yhteydessä on Eduskun-
52777: non vähentämisessä Eduskunta on edellyttä-          nassa kiinnitJetty huomiota siihen, että meillä
52778: nyt, että degressiiviset poistot otetaan käyt-      osittain lainsäädännöstä ja osittain oikeuskäy-
52779: töön myös maatilatalouden rakennusten han-          tännöstä johtuen veronkavalluksista tuomitut
52780: kintamenoa poistettaessa sekä että asiasta an-       rangaistukset ovat yleensä varsin lieviä.
52781:  netaan Hallituksen esitys maatilatalouden tu-      Niinpä suureen ja törkeäänkin veronkavalluk-
52782:  loverolain muuttamiseksi niin ajoissa, että         seen syyllistynyt henkilö on saattanut tästä
52783:  uusia säännöksiä voidaan maatilataloudessa-         rikoksestaan tulla tuomituksi verraten lievään
52784:  kin soveltaa jo vuodelta 1969 toimitettavassa      sakkorangaistukseen. Tällainen oikeuskäytäntö
52785:  verotuksessa.                                       on ollut omiaan johtamaan veronmaksumoraa-
52786:     Eduskunta on lakiesitystä käsitellessään        lin heikentymiseen. V erolainsäädännön uudis-
52787:  kiinnittänyt erityistä huomiota kiinnit·ettyjen     tuessa ja nojautuessa yhä suuremmassa mää-
52788:  velkain korkojen vähennysrajoituksiin, jotka        rin todellisten tulojen verotukseen verovel-
52789:  esityksen mukaan, tosin huomattavasti nykyi-        vollisten henkilökohtainen veromoraali joutuu
52790:  sestä lievempinä, jäisivät voimaan. Hallituk-       yhä suurempaan koetukseen. Eduskunta edel-
52791:  sen esityksen perusteluissa mainituista kun-       lyttää, että Hallitus verolainsäädännön uudis-
52792:  nallistaloudellisista syistä Eduskunta on ikat-     tuksen seuraavissa vaiheissa tulee s·elvittä-
52793:  sonut oikeaksi hyväksyä Hallituksen esityk-         mään myös verorikosten rangaistussäännösten
52794:   sessä omaksutun varovaisen linjan. Edus-           uudistamiseen liittyvät kysymykset. Samassa
52795:  kunta kuitenkin edellyttää, että Hallitus           yhteydessä olisi Eduskunnan mielestä kiinni-
52796:  seuratessaan uudistetun lii~everotuksen vai-        tettävä huomiota myös todettnjen verorikos-
52797:  kutuksia tulee tutkimaan myös kiinnitettyjen        ten julkistamiseen.
52798:   velkojen korkojen vähentämissäännösten mer-           Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
52799:   kitystä sitä silmällä pitäen, että näiden kor-     niistä ensimmäisen ja toisen valtiopäiväjär-
52800:   kojen vähentämisen rajoituksista heti luovu-       jestyksen 68 § : n 1 momentissa säädetyin
52801:   taan, kun se on kuntain taloudenhoidon kan-        määräenemmistöin:
52802:   nalta mahdollista.
52803: E 564/68
52804: 2               1968 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 172 (1967 Vp.).
52805: 
52806:                                              Laki
52807:                                  elinkeinotulon verottamisesta.
52808:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde~tään:
52809: 
52810:                     I osa.                         sesta ynnä muusta sellaisesta saadut korvauk-
52811:                                                    set,
52812:              Yleiset säännökset.                      3) elinkeinoon kuuluvan omaisuuden tuot-
52813:                                                    tamat osingot, korot ja muut tulot, 6 §: ssä
52814:                      1 §.                          säädetyin poikkeuksin,
52815:    Elinkeinotoiminnan tulos vahvistetaan val-         4) liikkeen tai ammatin ,taikka siihen kuu-
52816: tion- ja kuunaltisverotusta toimitettaessa         luvan omaisuuden, oikeuden tai etuuden
52817: tässä laissa säädetyllä tavalla.                   vuokraamisesta saadut lmrvaukset, sekä
52818:    Elinkeinotoiminnalla tarkoitetaan liike- ja        5) rahoitusomaisuudesta saadut voitot
52819: ammattitoimintaa.                                  6 § :ssä säädetyin poikkeuksin.
52820: 
52821:                       2 §.                                                6 §.
52822:    Verovelvollisen kunkin tulolähteen tulos           V-eronalaista tuloa eivät ole:
52823: vahvistetaan erikseen.                                1) muuhun kuin vaihto- tai sijoitusomai-
52824:    Tässä laissa tarkoitettu tulolähde on vero-     suuteen kuuluvista kiinteistöistä ja arvopa-
52825: velvollisen jokainen itsenäinen liike tai am-      pereista saadut luovutushinnat tai muut vas-
52826: matti.                                             tikkeet, mikäli verovelvollinen on omistanut
52827:                       3 §.                         kiinteistön vähintään 10 ja arvopaperin vä-
52828:    Verotusta toimitettaessa veronalaiset tulot     hintään 5 vuotta, kuitenkin niin että palau-
52829: ja vähennyskelpoiset menot jaksotetaan             tuva, verotuksessa arvopaperin hankintame-
52830: asianomaisten verovuosien tuotoiksi ja ku-         nosta aikaisemmin 42 § : n 1 momentin perus-
52831: luiksi. Tulolähteen tulos on verovuoden tuot-      teella hyväksytty poisto on veronalaista tuloa
52832: tojen ja kulujen erotus.                           5 vuoden määräajan jälkeenkin,
52833:                                                       2) yhteisön osake- tai osuuspääomana ja
52834:                                                    muuna pääomansijoituksena saarnat erät,
52835:                     II osa.                           3) sähkö-, puhelin-, vesi-, viemäri- tai lmu-
52836:                                                    kolämpöverkostoa ylläpitävän yhteisön peri-
52837: Tulon veronalaisuus ja menon vähennys-             mät liittymismaksut, jotka palautetaan suo-
52838:                kelpoisuus.                         rittajalle tai joilla saadut edut suorittajalla
52839:                                                    on oikeus siirtää kolmannelle henkil@e,
52840:                    1 luku.                            4) avoimesta, kommandiitti- tai laivanisän-
52841:                                                    nistäyhtiöstä taikka niihin verrattavasta yh-
52842:              Tulon veronalaisuus.                  tymästä saadut osingot, eivätkä
52843:                       4 §.                            5) kotimaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan
52844:    V eronalaisia elinkeinotuloja ovat elinkeino-   kotimaiselta osakeyhtiöltä tai osuuskunnalta
52845: toiminnassa rahana tai rahanarvoisena etuu-        saarnat osingot ja osuuspääoman korot, kui-
52846: tena saadut tulot.                                 tenkin niin, että raha-, vakuutus- ja eläke-
52847:                                                    laitoksen sekä arvopaperikauppiaan veron-
52848:                        5 §.                        alaista tuloa ovat muusta kuin ikäyttöomai-
52849:    Edellä 4 §: ssä tarkoitettuja veronalaisia      suuteen kuuluvasta osakkeesta tai osuudesta
52850: elinkeinotuloja ovat muun ohessa:                  saadut osingot ja korot.
52851:    1) vaihto-, sijoitus- ja käyttöomaisuudesta                     2 luku.
52852: sekä muista elinkeinossa käytetyistä aineelli-      Menon ja menetyksen vähennyskelpoisuus.
52853: sista ja aineettomista hyödykkeistä saadut
52854: luovutushinnat ja muut vastikkeet, 6 §:ssä                            7 §.
52855: säädetyin poikkeuksin,                               Vähennyskelpoisia ovat elinkeinotoimin-
52856:    2) elinkeinotoimintana harjoitetusta vuok-      nassa tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä
52857: raamisesta, työn tai palveluksen suorittami-       johtuneet menot ja menetykset.
52858:                                    Elinkeinotulon verottaminen.                                    3
52859: 
52860:                        8 §.                         toumuksista johtuvan vastuun peittämiseen
52861:    Edellä 7 § :ssä tarkoitettuja vähennyskel-       tarvittavat vakuutusteknillisten perusteiden
52862: poisia menoja ovat muun ohessa:                     mukaan lasketut määrät, sekä
52863:    1) vaihto-omaisuuden ja sijoitusomaisuu-            11) säästöpankkien ja liikepankkien laki-
52864: den hankintamenot,                                  sääteiset sekä osuuskassojen laki- ta'i sääntö-
52865:    2) käyttöomaisuuden hankintamenot kulu-          määräiset suoritukset vakuusrahastoilleen.
52866: matonta käyttöomaisuutta koskevin, 42 §: n 2
52867: momentista johtuvin poikkeuksin, kuitenkin                               9 §.
52868: niin, että jos verovelvollinen on saanut hyö-          Rahoitusomaisuutta ovat rahat, pankki- ja
52869: dykkeen hankkimiseen avustusta julkiselta           tilisaamiset, saamavekselit sekä muut sellaiset
52870: yhdyskunnalta tai jos joku muu on elinkeino-        rahoitusvarat.
52871: toiminnassaan osallistunut hankintamenon                                 10 §.
52872: suorittamiseen, vähennyskelpoiseen hankinta-           Vaihto-omaisuutta ovat elinkeinotoimin-
52873: menoon ei lueta avustusta tai toisen                nassa sellaisinaan tai jalostettuina luovutet-
52874: osuutta vastaavaa osaa hankintamenosta,             taviksi tarkoitetut kauppatavarat, raaka-
52875:    3) elinkeinotoiminnassa käytetyn maa- ja         aineet, puolivalmisteet ja muut hyödykkeet
52876: vesialueen sekä huonetilan vuokrat,                 sekä elinkeinotoiminnassa kulutettaviksi tar-
52877:                                                     koitetut poltto- ja voiteluaineet ja muut tar-
52878:    4) elinkeinotoiminnassa     työs~ennelleiden
52879:                                                     vikkeet.
52880: henkilöiden pal:kat, heidän ja heidän omais-
52881: tensa eläkkeet ja työsuhteeseen perustuvat                               11 §.
52882: avustukset sekä työntekijöiden ja heidän               Sijoitusomaisuutta ovat raha-, vakuutus- ja
52883: omaistensa eläke-, sairauskorvaus-, työkyvyt-       eläkelaitosten varojen sijoittamiseksi tai sijoi-
52884: tömyyskorvaus- tai muiden niiden kaltaisten         tusten turvaamiseksi hankkimat arvopaperit,
52885: oikeuksien ja etujen järjestämisestä johtuvat       kiinteistöt ja muu sellainen omaisuus, saami-
52886: vakuutus- ja muut sellaiset maksut, kuiten-         sia lukuun ottamatta.
52887: kin niin, että maksut työnantajan perusta-                               12 §.
52888: rnalle itsenäiselle eläkelaitokselle tai eläke-        Käyttöomaisuutta ovat elinkeinoosa pysy-
52889: säätiölle ovat vähennyskelpoisia vain siihen        vään käyttöön tarkoitetut maa-alueet, arvo-
52890: määrään asti, joka vakuutusteknillisten pe-         paperit, rakennwet, koneet, kalustot ja
52891:  rusteiden mukaan tarvitaan säätiön tai lai-        muut esineet, patentit ja muut erikseen luo-
52892: toksen eläke- tai muista sellaisista sitoumuk-      vutettavissa olevat aineettomat oikeudet sekä
52893: sista johtuvan vastuun peittämiseen,                soran- ja hiekanottopaikat, kaivokset, kivi-
52894:    5) ilmoittelusta, asiakaslehdistä ja -julkai-    louhokset, turvesuot ja muut sellaiset hyö-
52895: suista, tavanomaisista mainoslahjoista, mai-        dykkeet. Maa-alue, arvopaperit ja muut sel-
52896:  nostilais'Uuksista ynnä muusta sellaisesta joh-    laiset hyödykkeet ovat kulumatonta käyttö-
52897: tuneet menot,                                       omaisuutta.
52898:    6) liikkeen toiminnan kehittämiseen täh-                              13 §.
52899:  täävän tutkimustoiminnan menot,                       Hyödyke luetaan vaihto-omaisuuteen siitä
52900:    7) liiketoimintaa harjoittamaan peruste-         alkaen, kun se on lähetetty, toimitettu tai
52901: tun yhteisön sekä liikkeen perustamisesta ja        muuten luovutettu verovelvolliselle, siihen
52902:  uudelleen järjestämisestä ynnä muusta sellai-      saakka, kunnes verovelvollinen on sen luovut-
52903: sesta johtuneet menot,                              tanut taikka se on kulutettu, tuhoutunut tai
52904:    8) liikkeen toimialaan sekä toiminnan laa-       muuten menetetty. Metsäkauppasopimuksella
52905:  tuun ja laajuuteen nähden kohtuulliset edus-       määrätyltä alueelta kiinteään markkamääräi-
52906: tusmenot,                                           seen hintaan ostetut, laadultaan määritellyt
52907:    9) työmarkkinajärjestöj,en jäsenmaksut,          puut luetaan ostajan vaihto-omaisuuteen. Ra-
52908:    10) kotimaisten vakuutusyhtiöiden, keski-        kennus, rakennelma, kone tai muu sellainen
52909:  näisten v.ahinkovakuutusyhdistysten, avus-         luovuttajan valmistama hyödyke, jonka ti-
52910:  tuskassojen ja muiden niihin rionastettavien       laaja sopimuksen mukaan ottaa vastaan eri-
52911:  vakuutuslaitosten lakisääteiset siirrot kor-       tyisen tarkastuksen toimitettuaan, luetaan
52912:  vaus- ja vakuutusmaksurahastoihin sekä elä-        luovuttajan vaihto-omaisuuteen siihen saaldm
52913:  kesäätiöiden ja muiden niihin rinnastettavien      kunnes se on tarkastuksen jälkeen vastaan-
52914:  eläkelaitosten eläke- tai muista sellaisista si-   otettu.
52915: 4                1968 Vp. -    Edusk. va.st.- Esitys N:o 172 (1967 Vp.).
52916: 
52917:                      14 §.                                                18 §.
52918:    Vaihto-, sijoitus- ja käyttöomaisuuden             Vähennyskelpoisia ovat myös:
52919: hankintameno on hyödykkeen hankinnasta ja              1) vuosi- ja vaihtoalennukset, osto- ja
52920: valmistuksesta johtuneitten välittömien me-         myyntihyvitykset ynnä muut sellaiset oikai-
52921: nojen määrä.                                        suerät sekä osuuskunnan ostojen ja myyntien
52922:   Verovelvollisella verovuoden päättyessä           taikka niihin rinnastettavien suoritusten pe-
52923: olevan vaihto-omaisuuden hankintamenon              rusteella jakama ylijäämänpalautus kokonai-
52924: suuruus määritetään, ellei verovelvollinen          suudessaan,
52925: muuta näytä, olettaen, että samanlaiset hyö-           2) elinkeinotoiminnasta johtuneen velan
52926: dykkeet on luovutettu tai kulutettu siinä jär-      korko, myös silloin, kun korko riippuu liik-
52927: jestyksessä, missä ne on hankittu.                  keen tuloksesta, kuitenkin niin, että kiinni-
52928:                                                     tettyjen velkain korot saadaan vähentää kun-
52929:                        15 §.                        naHisverotuksessa 50 000 markkaan saakka
52930:    Perintönä, lahjana tai muulla niihin verrat-     kokonaan ja tämän määrän yHttävältä osaJlta
52931: tavalla saannolla vastikkeetta saadun vaihto-,      20 prosenttia,
52932: sijoitus- ja käyttöomaisuuden vähennyskelpoi-          3) elinkeinotoiminnasta johtuneesta velasta
52933: seksi hankintamenoksi katsotaan hyödyk:keen         aiheutuneet indeksi- ja kurssitappiot, sekä
52934: todennäköinen hankintameno saannon hetkel-             4) valtionverotuiksessa 40 prosenttia osake-
52935: lä, kuitenkin niin, että jos verovelvollinen on     yhtiön tai osuuskunnan jakamasta osingosta
52936: saanut koko liikkeen tai ammatin perintönä,         ja osuuspääoman korosta, joista on vähen-
52937: lahjana tai muulla niihin verrattavalla saan-       netty 6 § : n 5 kohdassa tarkoitetut verovapaat
52938: nolla vastikk:eetta, vähennetään tällöin saadun     osingot ja korot.
52939: vaihto-, sijoitus- ja käyttöomaisuuden hankin-
52940: tameno samalla tavalla kuin se olisi vähen-
52941: netty saantomiehen tuloista.                                            III osa.
52942: 
52943:                     16 §.                                  Tulon ja menon jaksottaminen.
52944:   Tulon hankkimisesta tai        säily,ttämisestä
52945: johtuneita menoja eivät ole:                                            1 luku.
52946:    1) verovelvollisen puolison sekä sellaisen                 Yleiset jaksottamissäännöt.
52947: lapsen tai muun perheenjäsenen, joka ei
52948: ennen verovuotta ole täyttänyt 16 vuotta,                             19 §.
52949: palkat, eläkkeet tai muut etuudet,                    Tulo on sen verovuoden tuottoa, jonka
52950:                                                     aikana se on saatu rahana, saamisena tai
52951:    2) v·erovapaan ,tulon hankkimisesta tai säi-
52952:                                                     muuna rahanarvoisena etuutena.
52953: lyttämisestä johtuneet menot, kuit·enkin niin,
52954: että verovapaan tulon ylittävä osa menoista
52955:                                                                           20 §.
52956: katsotaan vähennyskelpoiseksi, eivätkä
52957:                                                        Enna:kkoon saadut korot ja vuokrat samoin
52958:    3) liittymisestä sähkö-, puhelin-, vesi-, vie-   kuin muu tuloerä, jonka suuruu:s määräytyy
52959: märi- ja kaukolämpövelikostoon suoritetut           ajan kulumisen perusteella ja jonka voidaan
52960: maksut, jotka palautetaan verovelvol:liselle tä-    katsoa osittain tai Jwkonaan kohdistuvan vä-
52961: män luopuessa liittymismaksun tuomasta              hintään kahteen sen verovuoden jälkeiseen
52962: edusta tai joilla saadut edut verovelvollisella     verovuoteen, jonka aikana se on saatu, jakso-
52963: on oikeus siirtää kolmannelle henkilölle.           tetaan, verovelvollisen vaatiessa, yhtä suurina
52964:                                                     vuotuisina erinä niiden verovuosien tuotoiksi,
52965:                     17 §.                           joilta ne on saatu, muut tuloerät kuin korot
52966:   Edellä 7 § :ssä tarlwitettuja vähennyskel-        kuitenkin enintään 10 vuodelle.
52967: poisia menetyksiä ovat muun ohessa:
52968:   1) rahoitus(}maisuuteen kohdistuvasta ka-                              21 §.
52969: valluksesta, varkaudesta tai muusta rikok-            Käyttöomaisuudesta saatu luovutushinta
52970: sesta johtuneet menetykset, ja                      tai muu vastike jaksotetaan 30 § : ssä, 33 § : n
52971:   2) rahoitusomaisuuden lopullisiksi todetut        2 momentissa, 41 § : ssä ja 43 § : ssä säädetyllä
52972: arvonalenemiset.                                    tavalla.
52973:                                Elinkeinotulon verottaminen.                                  5
52974: 
52975:                      22 §.
52976:   Meno on sen verovuoden kulua, jonka                              2 luku.
52977: aikana sen suorittamisvelvollisuus on synty-    Vaihto-   tai sijoitusomaisuuden     hankinta-
52978: nyt, jollei jäljempänä muuta säädetä.                       menon jaksottaminen.
52979:   Menetys on sen verovuoden kulua, jonka
52980: aikana se on todettu, jollei jäljempänä muuta                        28 §.
52981: säädetä.                                           Vaihto-omaisuuden hankintameno on sen
52982:                                                 verovuoden kulua, jona vaihto-.omaisuus on
52983:                      23 §.                      luovutettu, kulutettu tai menetetty. Vero-
52984:   Korko ja vuokra samoin kuin muu sellai-       velvollisella verovuoden päättyessä olevan
52985: nen meno, jonka suuruus määräytyy ajan ku-      vaihto-omaisuuden hankintamenosta on vero..
52986: lumisen perusteella, on sen verovuoden kulua,   vuoden kulua kuitenkin se osa, joka ylittää
52987: jolta se suoritetaan. Uuden voimalaitoksen,     vastaavan vaihto-omaisuuden hankintaan ve-
52988: kaivoksen ja muun teollisuuslaitoksen raken-    rovuoden päättyessä todennäköisesti tarvitta-
52989: tamisen rahoittamisesta johtuneet rakennus-     van hankintamenon tai siitä samana ajankoh-
52990: aikaiset korot voidaan kuitenkin vähentää       tana todennäköisesti saatavan luovutushinnan.
52991: verovelvollisen vaatiessa enintään 10 prosen-   Verovelvollisen sitä vaatiessa on verovuoden
52992: tin vuotuisin poistoin.                         kulua lisäksi enintään 50 prosenttia siitä han-
52993:                                                 kintamenon osasta, jota ei edellä tässä pykä-
52994:                                                 lässä olevien säännösten perusteella ole kat-
52995:                      24 §.                      sottu kuluksi.
52996:   Kolmen tai useamman verovuoden ajan
52997: tuloa kerryttävä tai sitä säilyttävä meno                            29 §.
52998: vähennetään, mi:käli jäUempänä ei muuta            Sijoitusomaisuuden hankintameno on sen
52999: säädetä, yhtä suurina vuotuisina poistoina
53000:                                                 verovuoden kulua, jona sijoitusomaisuus on
53001: todennäköisenä vaikutusaikanaan, tai jos        luovutettu tai menetetty. Raha-, vakuutus- ja
53002: menon todennäköinen vaikutusaika on 10          eläkelaitoksella verovuoden päättyessä olevan
53003: vuotta pitempi, 10 verovuotena.                 sijoitusomaisuuden hankintamenosta on vero-
53004:                                                 vuod.en kulua kuitenkin se osa, joka ylittää
53005:                      25 §.                      vastaavan sijoitusomaisuuden hankintaan ve-
53006:   I.~iiketoiminnan  kehittämiseen tähtäävän     rovuoden päättyessä todennäköisesti tarvitta-
53007: tutkimustoiminnan menot, lukuun ottamatta       van hankintamenon .tai siitä samana ajankoh-
53008: pysyvään käyttöön tarkoitetun rakennuksen       tana todennäköisesti saatavan luovutushin-
53009: tai rakennelman taikka rakennuksen ,tai ra-     nan. Verovelvollisen sitä vaatiessa on vero-
53010: kennelman osan hankintamenoja, ovat sen         vuoden kulua lisäksi enintään 6 prosenttia
53011: verovuoden kulua, jonka aikana niiden suo-      siitä hankintamenon osasta, jota ei edellä
53012: rittamisvelvollisuus on syntynyt, kuitenkin     tässä pykälässä olevien säännösten perusteella
53013: niin, .että verovelvollisen vaatiessa nämä      ole katsottu kuluksi.
53014: menot voidaan vähentää kahden tai useam-           Poiketen siitä, mitä 1 momentissa on sää-
53015: man verovuoden aikana poistoina.                detty, poistetaan sijoitusomaisuuteen kuulu-
53016:                                                 van rakennuksen hankintameno samalla ta-
53017:                      26 §.                      valla kuin vastaavanla1sen käyttöomaisuuteen
53018:    Elinkeinotoiminnasta johtuneiden velkojen    kuuluvan rakennuksen hankintameno.
53019: indeksi- ja kurssitappiot katsotaan sen vero-
53020: vuoden 'kuluiksi, jonka aikana ulkomaan-
53021: rahan kurssi taikka hinta- tai kustannus-                          3 luku.
53022: indeksi taikka muu vertailuperuste on muut-     Käyttöomaisuuden hankintamenon jaksottu-
53023: tunut tai tappiota vastaava summa on euo-                        minen.
53024: ritettu.
53025:                                                                      30 §.
53026:                      27 §.                         Koneiden, kaluston ja muun niihin verrat-
53027:    Osingot, osuuspääoman korot ja ylijäämän-    tavan irtaimen käyttöomaisuuden hankinta-
53028: palautukset vähennetään sen verovuoden tuo-     menoista tehdään poistot yhtenä eränä meno-
53029: toista, jolta ne jaetaan.                       jäännöksestä.
53030: 6                1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 172 (1967 Vp.).
53031: 
53032:    Menojäännös on verovuoden aikana käyt-         verovuoden poisto, saadaan menojäännök-
53033: töönotetun irtaimen käyttöomaisuuden han-         sestä tehdä sellainen lisäpoisto, joka alentaa
53034: kintamenojen ja aikaisemmin käyttöönot,etun       menojäännöksen käypään arvoon.
53035: irtaimen käyttöomaisuuden poistamattomien
53036: hankintamenojen summa vähennettynä irtai-                               33 §.
53037: mesta käyttöomaisuudesta verovuoden aikana           Poiketen siitä, mitä 30 § :ssä on säädetty,
53038: saaduilla luovutushinnoilla ja muilla vastik-     poistetaan, v•erovelvollisen vaatiessa,
53039: keilla. Menojäännöstä laskettaessa katsotaan         1) sellaisen irtaimen käyttöomaisuuden,
53040: irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenoksi         jonka todennäköinen taloudellinen käyttö-
53041: myös irtaimen käyttöomaisuuden laajennus-,        aika on 'enintään 3 vuotta, hankintameno ko-
53042: muutos-, uudistus- ja muut vastaavat perus-       konaisuudessaan sinä verovuonna jona omai-
53043: parannusmenot sekä, verovelv.ollisen vaa-         suus on hankittu, ja
53044: tiessa, suurehkot korjausmenot.                      2) ammattimaiseen liikenteeseen käyt·etyn
53045:    Verovuoden poiston suuruus saa olla enin-      auton hankintamenosta sinä verovuonna, jona
53046: tään 30 prosenttia menojäännösestä.               auto on otettu käyttöön, enintään 30 prosent-
53047:                                                   tia, seuraavana verovuotena enintään 25 pro-
53048:    Men.ojäännöstä laskettaessa vähentämättä       senttia ja sen jälkeisinä verovuosina enintään
53049: jäänyt osa irtaimesta käyttöomaisuudesta ve-      20 prosenttia.
53050: rovuoden aikana saaduista luovutushinnoista          Irtaimesta käyttöomaisuudesta, j•onka han-
53051: ja muista vastikkeista katsotaan verovuoden       kintameno on poistettu 1 momentissa sääde-
53052: veronalaiseksi tuotoksi. Mikäli verovelvolli-     tyllä tavalla, saadut luovutushinnat ja muut
53053: nen jatkaa elinkeinotoimintaansa ja tekee         vastikkeet katsotaan sen verovuoden tuotoksi,
53054: todennäköis~ksi aikovansa hankkia uutta ku-
53055:                                                   jona ne on saatu.
53056: luvaa käyttöomaisuutta, menojäännöstä las-
53057: kettaessa vähentämättä jäänyttä erää ei kui-                            34 §.
53058: tenkaan katsota verovuoden tuotoksi, vaan se         Rakennuksen ja rakennelman hankinta-
53059: vähennetään kahden tai, mikäli sen läänin         meno vähennetään poistamatta olevan han-
53060: lääninverotoimisto, jonka alueella verovelvol-    kintamenon osan perusteella määritettävin
53061: lisen kotipaikka on, verovelV'ollisen hakemuk-    poistoin.
53062: sesta erityisistä syistä niin päättää, useam-        Verovuoden poiston suuruus saa olla enin-
53063: man seuraavan verovuoden aikana käyttöön          tään:
53064: otetun kuluvan käyttöomaisuuden hankinta-            1) 10 prosenttia poistamattomusta han-
53065: menoista. Edellä maini1tuin tavoin vähentä-       kintamenosta, jos rakennus on puinen myy-
53066: mättä jäänyt erä luetaan sen verovuoden           mälä-, varasto-, tehdas-, työpaja-, talous-,
53067: V'eronalaiseksi tuotoksi, minkä aikana se olisi   voima-asema- tai muu niihin verrattava
53068: viimeistään ollut käyttöomaisuuden hankinta-      rakennus,
53069: menosta vähennettävä.                                2) 9 prosentti,a poistamattomasta hanikinta-
53070:                        31 §.                      menosta, jos rakennus on kivinen myymälä-,
53071:    Hissien, lämpökeskuksen koneiden ja lait-      varasto-, tehdas-, työpaja, talous-, voima-
53072: teiden, liesien, jää- ja pakastekaappien, il-     asema- tai muu niihin verrattava rakennus
53073: manvaihto- ja ilmastointilaitteiden, keskus-      taikka tällaiseen tarkoitukseen käytettävä
53074: antennien sekä muiden sellaisten hyödykkei-       kalliosuoja tai nestemäisten polttoaineiden
53075: den hankintamenot poistetaan sekä niistä saa-     kalliovarasto,
53076: dut luovutushinnat ja muut vastikkeet tulou-         3) 6 prosenttia poistamattomasta hankinta-
53077: tetaan 30 §: ssä säädetyllä tavalla silloinkin,   menosta, jos rakennus on puinen asuin-, toi-
53078: kun sanotut hyödykkeet ovat rakennuksen           misto- tai muu niihin verrattava rakennus,
53079: ainesosia.                                          4) 5 prosenttia poistamattomasta hankin-
53080:                        32 §.                      tamenosta, jos raJkennus on kivinen asuin-,
53081:    Jos V'ellovelvollinen osoittaa, että kaiken    toimisto- tai muu niihin verrattava rakennus,
53082: edellä 30 ja 31 § :ssä .tarkoitetun käyttöomai-      5) 20 prosenttia polttonestesäiliöiden, hap-
53083: suuden käypä arvo oh verovuoden päättyessä        posäiliöiden ja muiden sellaisten metallista
53084: omaisuuden arvonalenemisen, tuhoutumisen,         tai muusta siihen verrattavasta aineesta ra-
53085: vahingoittumisen tai muun syyn vuoksi pie-        kennettujen varasto- ja muiden rakenneimien
53086: nempi kuin menojäännös, josta on jo tehty         poistamattomasta hankintamenosta,
53087:                                  Elinkeinotulon verottaminen.                                     7
53088: 
53089:    6) 20 pros~enttia puusta tai siihen verratta-                        40 §.
53090: vasta aineesta rakennettujen kevyiden raken-          Jos verovelvollinen osoittaa, että muun
53091: neimien poistamattomasta hankintamenosta,          kuin 30 ja 31 §: ssä tarkoitetun kuluvan käyt-
53092: sekä                                               töomaisuuden käypä arvo on verovuoden
53093:    7) 20 prosenttia sellaisen rakennuksen tai      päättyessä omaisuuden arvonalenemisen, va-
53094: rakennelman taikka rakennuksen tai raken-          hingoittumisen tai muun syyn vuoksi sen
53095: nelman osan poistamattomaata hankinta-             poistamatonta hankintamenon osaa pienempi,
53096: menosta, jota käytetään yksinomaan liiketoi-       saadaan hankintamenosta tehdä sellainen
53097: minnan edistämiseen tähtäävässä tutkimus-          lisäpoisto, joka alentaa poistamattoman han-
53098: toiminnassa.                                       kintamenon osan käyvän arvon suuruiseksi,
53099:    Mikäli rakennus tai rakennelma ei ole pui-      kuitenkin niin, että 36 § :ssä tarkoitetun
53100: nen eikä kivinen, se luetaan siihen ryhmään,       käy;ttöomaisuuden hankintamenosta saadaan
53101: jota se kestävyydeltään lähinnä vastaa.            lisäpoisto tehdä vain omaisuuden vahingoit-
53102:                                                    tumisen tai muun siihen rinnastettavan syyn
53103:                      35 §.                         vuoksi.
53104:   Muun kuin 30 ja 31 §: ssä tarikoitetun
53105: käyttöomaisuuden hankintamenoksi katsotaan                             41 §.
53106: myös omaisuuden laajennus-, muutos-, uudis-          Luovutetusta sekä tuhoutuneesta, anaste-
53107: tus- sekä muut vastaavat peruaparannusme-          tusta tai muusta syystä meneteystä muusta
53108: not sekä, verovelvollisen vaa.t1essa, suurehkot    kuin 30 ja 31 § :ssä tarkoitetusta kuluvasta
53109: korjausmenot.                                      käyttöomaisuudesta saadut veronalaiset luo-
53110:                      36 §.                         vutushinnat ja muut vastikkeet tulou1!etaan
53111:   Väestönsuojan hankintameno, väestönsuo-          ja sen hankintamenon poistamaton osa vä-
53112: jaa vastaava osa rakennuksen hankinta-             hennetään sinä verovuonna, jona käyttöomai-
53113: menosta sekä vesistön pilaantumisen ja ulko-       suus on luovutettu tai menetys on todettu.
53114: ilman saastumisen estämiseksi hankittujen
53115: rakennelmien, laitteiden, koneiden ja muiden                              42 §.
53116: hyödykkeiden hankintameno vähennetään                 J.os v·erovelvollinen osoittaa, että arvopape-
53117: enintään 25 prosentin vuotuisin poistoin.          reiden tai muun kulumattoman käyttöomai-
53118:                                                    suuden kuin maa-alueen käypä arvo on vero-
53119:                     37 §.                          vuoden päättyessä sen hankintamenoa tai
53120:   Patentin ja muun voimassaoloajaltaan ra-         tämän säännöksen perusteella aikaisemmin
53121: joitetun erikseen luovutettavissa olevan           tehdyillä poistoilla vähennettyä hankinta-
53122: aineettoman oikeuden, sekä sellaisen erikseen      menoa olennaisesti pienempi, saadaan han-
53123: ~uovutettavissa olevan aineettoman oikeuden,       kintamenosta tehdä sellainen poisto, joka
53124: jonka voimassaoloaikaa ei ole rajoitettu, han-     alentaa poistamatta olevan hankintamenon
53125: kintameno poistetaan yhtä suurin vuotuisin         osan käyvän arvon suuruiseksi.
53126: poistoin 10 vuodessa tai verovelvollisen to-
53127: dennäköiseksi osoi,ttamana sitä lyhyempänä           Maa-alueen hankintameno s€1kä arvopape-
53128: oikeuden taloudellisena käyttöaikaria.             rin tai muun kulumattoman käyttöomaisuu-
53129:                                                    den hankintamenon se osa, jota ei ole pois-
53130:                      38 §.                         tettu 1 momentin perusteella, poistetaan sinä
53131:    Soran- ja hiekanottopaikan, kaivoksen, ki-      verovuonna, jona maa~alue, arvopaperi tai
53132: vilouhoksen, turvesuon ja muun sellaisen           muu kuluma;ton käyttöomaisuus on luovu-
53133: omaisuuden hankintamenosta poistetaan ku-          tettu. Tämän momentin säännöksiä sovelle-
53134: nakin verovuonna käytettyä ainesosamäärää          taan maa-alueen hankintamenoon vain, mikäli
53135: vastaava osa.                                      ve11ovelvollinen on omistanut maa-alueen 10
53136:                      39 §.                         vuotta lyhyemmän ajan ja arvopaperin han-
53137:   Muun· kuin edellä ~tarkoitetun käyttöomai-       kintamenoon vain, jos verovelvollinen on
53138: suuden, kuten rautateiden, siltojen, laiturei-     omistanut arvopaperin 5 vuotta lyhyemmän
53139: den, patojen ja altaiden hankintameno vä-          ajan.
53140: hennetään yhtä suurin vuotuisin poistoin                                  43 §.
53141: omaisuuden todennäköisenä taloudellisena             Mikäli verovelvollinen jatkaa elinkeino-
53142: käyttöaikana tai jos tämä käyttöaika on 40         toimintaansa ja tekee 1todennäköiseksi aiko-
53143: vuotta pitempi, 40 vuodessa.                       vansa korjata vahingoittuneen käyttöomai-
53144: 8                1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 172 (1967 Vp.).
53145: 
53146: suuden tai hankkia uutta kuluvaa käyttö-            mikäli luottotappiovarausten yhteismäärä ei
53147: omaisuutta, tuloutetaan 34, 36, 37, 38 ja 39        ylitä 3 prosenttia liikesa.amisten yhteismää-
53148: § : ssä tarkoitetusta käyttöomaisuudesta saa-       rästä tai verovei vollisen toteennäyttämää sitä
53149: dut veronalaiset luovutushinnat ja muut vas-        suurempaa todennäköistä [uottotappion vaa-
53150: tikkeet poistamatonta hankintamenon vastaa-         raa.
53151: vaa osaa lukuun ottamatta vähentämällä ne              Raha-, vakuutus- ja eläkelaitos saa vähen-
53152: uuden käyttöomaisuuden hankintamenosta tai          tää verovuonna tehdyn, enintään 0.6 pro-
53153: vaurioituneen käyttöomaisuuden kuntoon saat-        senttia laitoksella verovuoden päättyessä
53154: tamisesta johtuneista menoista. Luovutus-           olevien saamisten yhteismäärästä vastaavan
53155: hinta ja vastike tai niiden osa, joita ei ole       luottotappiovarauksen, kuitenkin niin, että
53156: edellä mainituin tavoin vähennetty sinä vero-       laitoksen verovuonna ja aikaisemmin teke-
53157: vuonna, jona käyttöomaisuus on luovutettu,          mien purkamattomien luottotappiovamus-
53158: tuhoutunut tai vahingoittunut, eikä kolmena         ten yhteismäärä ~ei saa ylittää 6 prosenttia
53159: tai, mikäli sen läänin lääninv0rotoimisto,          laitoksella verovuoden päättyessä olevien
53160:  jonka alueella V'erovelvollisen kotipaikka on,     saamisten yhteismäärastä ja että vakuutus-
53161: verovelvollisen hakemuksesta erityi~:<istä syistä   laitoksen vakuutusmaksusaamisiin sovelle-
53162: niin päättää, useampana sitä seuraavana             taan 1 momentin säännöksiä.
53163: verovuotena, luetaan sen verovuoden tuo-               Se osa luottotappiovarauksesta, joka ylit-
53164: toksi, minkä aikana se olisi viimeistään ollut      tää tässä pykälässä tarkoitetun vähennys-
53165: käyttöomaisuuden hankintamenosta vähen-             kelpoisen [uottotappion enimmäismäärän, on
53166: nettävä.                                            tuloutettava sinä verovuonna, jona enim-
53167:     Maa-alueen, arvopaperin ja muun kulu-           mäismäärä on ylitetty.
53168: mattoman käyttöomaisuuden veronalaiset
53169:  luovutushinnat ja muut vastikkeet tuloute-                                47 §.
53170: taan sinä verovuonna, jona käyttöomaisuus             Rakennus-, laivanrakennus- tai metalli-
53171:  on luovutettu, tuhoutunut tai vahingoittunut.      teollisuusliikettä harjoittava verovelvollinen,
53172:                                                     joka on takuusitoumuksen tai muun vastaa-
53173:                     44 §.                           van velvoitteen perusteella vastuussa val-
53174:    Valtioneuvosto voi määräämillään ~ehdoilla       mistamassaan rakennuksessa, ilma-aluksessa,
53175: erityisistä syistä myöntää verovelvolliselle        sellaisessa vesialuksessa, jonka rungon suurin
53176: oiikeuden tehdä määrävuosina valtionvero-           pituus on vähintään 10 metriä, tai suureh-
53177: tuksessa 34, 36, 37 ja 39 § :ssä tarkoitetun        kossa koneyksikössä ilmenevistä virheelli-
53178: käyttöomaisuuden hankintamenosta säännön-           syyksistä, saa vähentää sinä verovuonna, jona
53179: mukaista suuremmat poistot.                         hän on luovuttanut työnsä tuloksen tilaajalle,
53180:                                                     tekemänsä takuuvarauksen, joka ei ylitä 3
53181:                      45 §.                          prosenttia urakkahinnasta tai verovelvollisen
53182:   Menoon, jonka verovelvollinen on elin-            toteennäyttämää sitä suurempaa todennäköis-
53183: keinotoiminnassaan suorittanut osallistuak-         ten takuukorjausmenojen määrää.
53184: seen toiseUe kuuluvan käyttöomaisuuden                 Takuuvaraus, jota ei ole käY'tetty työn
53185: hankintaan ja käyttöön, sovelletaan tämän           tuloksessa ilmenneiden virheellisyyksien kor-
53186: luvun vastaavanlaisen käyttöomaisuuden han-         jaus- tai muiden sellaisten menojen kattami-
53187: kintamenoa koskevia säännöksiä, kuitenkin           seen, on tuloutettava sinä verovuonna, jona
53188: niin, että mikäli käyttöaika on rajoitettu,         takuuaika on päättynyt.
53189: hankintameno poistetaan yhtä suurin vuotui-
53190: sin poistoin käyttöaikana.                                               48 §.
53191:                                                       Siirrot korvaus- ja vakuutusmaksurahastoi-
53192:                                                     hin sekä eläkevastuun peittämiseen käytety~t
53193:                   4 luku.                           määrät katsotaan sen verovuoden kuluiksi,
53194:                                                     jona siirto lain mukaan on tehty tai jona
53195:          Vähennyskelpoisä varaukset.                eläkevastuuta on katettu.
53196:                      46 §.
53197:    Verovelvollinen, raha-, vakuutus- ja eläke-                          49 §.
53198: laitoksia ~lukuun ottamatta, saa vähentää ve-         Jos verovelvollinen näyttää toteen, että si-
53199: rovuonna tekemänsä luottotappiovarauksen,           tovin kirjallisin sopimuksin kiinteään koti-
53200:                                   Elinkeinotulon verottaminen.                                    9
53201: 
53202: tai ulkomaanrahan määräiseen hintaan tilat-          katsotaan kuitenkin kiinteistön arvioitua tuot-
53203: tujen, vaihto-omaisuude:fusi tarkoitettujen toi-     toa vastaava osa tulolähteen tuloksesta kiin-
53204: mittamattomien tavaroiden hinta on tilin-            teistötuloksi ja verotetaan siinä kunnassa,.
53205: päätöspäivänä vähintään 10 prosenttia sopi-          missä kiinteistö sijaitsee.
53206: muksen mukaista hintaa alhaisempi, on hä-               Maatilataloutta, jota harjoitetaan itsenäi-
53207: nellä oikeus vähentää verovuoden kuluna              sen taloudellisen yksiik:ön muodostavalla maa-
53208: tilaushinnasta tapahtunutta hinnanlaskua             tilalla, pidetään eri tulolähteenä.
53209: vastaava osuus.
53210:                                                                           54 §.
53211:                                                        Verovelv·ollisella on oikeus sen mukaan kuin
53212:                       IV osa.                        edellä on säädetty jakaa saamansa tuloerä
53213:                                                      usealle verovuodelle ja vähentää varaukset
53214:                Erityisiä säännöksiä.                 kuluina vain, mikäli vastaavat kirjaukset on
53215:                                                      tehty kirjanpidossa.
53216:                     50§.                                Poistoina verovelvollinen ei saa vähentää
53217:    Vastikkeeksi katsotaan .tätä lakia sovel-         suurempaa määrää kuin mitä hän on vero-
53218: lettaessa myös vahingon-, vakuutus- ja muu           vuonna ja arkaisemmin kirjanpidossaan vä-
53219: sellainen korvaus.                                   hentänyt.
53220:                                                                            55 §.
53221:                       51§.                             Tämän lain säännöksiä ei sovelleta ammat-
53222:    Vaihto- ja sijoitusomaisuus siirretään            timaisesta kiinteistönmyynnistä saadun tulon
53223: verovelvollisen tulolähteestä toiseen alku-          verotuksessa.
53224: peräistä hankintamenoa ja käyttöomaisuus                                  56 §.
53225: hankintamenon verotuksessa vielä poista-                Tässä laissa tarkoitettu verovelvollisen
53226: matta olevaa osaa vastaavasta määrästä.              elinkeinotoiminnan tulos on otettava huo-
53227:    Verovelvollisen muuhun tulolähteeseensä           mioon rtulolähteen tulona verotuslaissa sää-
53228: siirtämien maatilataloudesta saatujen tuot-          detyllä tavalla.
53229: teiden hankintamenoksi katsotaan tuotteiden             Valtionverotuksessa saadaan toisen tulo-
53230: todennruköinen luovutushinta siirtohetkellä.         lähteen tappio vähentää toisen tulolähteen
53231:    Verovelvollisen ottaessa itselleen vaihto-, si-   voitosta.
53232: joitus-, käyttö- tai muuta omai8uutta, palve-                             57 §.
53233: luksia taikka muita etuuksia tai oikeuksia liik-        Tämän lain säännöksiä ei sovelleta kunnal-
53234: keestään tai ammatistaan katsotaan otetun            lisveroon Ahvenanmaan maakunnassa.
53235: etuuden tai oikeuden alkuperäistä hankinta-             Jos Ahvenanmaan maakuntalainsäädän-
53236: menoa vastaava määrä tai sitä alhaisempi to-         nössä annetaan tarvittavat säännökset, voi-
53237: dennäköinen luovutushinta veronalaiseksi luo-        daan asetuksella määrätä, että laki tulee voi-
53238: vutushinnaksi.                                       maan myös 1 momenti8sa .tarkoitetussa vero-
53239:                                                      tuksessa. Asetuksella annetaan tällöin myös
53240:                     52§.                             tarpeelliset siirtymäsäännökset.
53241:   Yhteisöjen sulauduttua vähennetään sulau-
53242: tuneen yhteisön verotuksessa vielä vähentä-                               58 §.
53243: mättä olevat vähennyskelpoiset menot vas-               Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
53244: taanottaneen yhteisön tuloista samalla tavalla       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
53245: kuin ne olisi vähennetty sulautuneen yhteisön        vittaessa asetuksella.
53246: tuloista.
53247:                        53 §.                                          V osa.
53248:    Jos muuta kiinteistöä kuin maatilaa käyte-           Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset.
53249: tään yksinomaan tai pääasiallisesti elink·eino-
53250: toimintaa välittömästi tai välillisesti edistä-                          59 §.
53251: viin tarkoituks~in, kuten tehdas-, työpaja-,           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
53252: liike- tai hallintotarkoituksiin tailrk·a henkilö-   kuuta 1969 ja sitä sovelletaan ensimmäisen
53253: kunnan asunto- tai sosiaalitarkoituksiin, kuu-       kerran siltä verovuodelta toimitettavaan ve-
53254: luu kiinteistö liikkeen tai ammatin muodosta-        rotukseen, joka tämän lain voimaantulon jäl-
53255: maan tulolähteeseen. Kunnallisverotuksessa           keen ensinnä päättyy.
53256: 2   E 564/68
53257: 10              1968 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 172 (1967 Vp.).
53258: 
53259:                       60 §.                       saadaan vähentää ennen tämän lain voimaan-
53260:    Poiketen siitä, mitä 18 § : n 2 kohdassa on    tuloa voimassa olleiden säännösten mukaisesti
53261: säädetty, saadaan kiinnitettyjen velkain ko-      tai yhtä suurin vuotuisin poistoin 5 vuodessa
53262: roista vähentää verovuosilta 1969-1972 toi-       tämän lain voimaantulosta lukien.
53263: mitettavissa tkunnallisverotuksissa, vuodelta       Raha- tai vakuutuslaitos, joka on jatku-
53264: 1969 10 000 mM1kkaa ja sen ylittävältä osalta     vasti tulouttanut koron tai muun tuloerän
53265: 20 prosenttia, vuodelta 1970 20 000 marikk:aa     sinä verovuonna, jona se on rahana suori-
53266: ja sen ylirtJtävältä osalta 20 prosenttia, vuo-   tettu, on oikeutettu siirtymään tämän lain
53267: delta 1971 30 000 markkaa ja sen ylittävältä      säännösten edellyttämään tuloutukseen as-
53268: osal:ta 20 prosenJttia ja vuodelta 1972 40 000    teittain 5 vuodessa tämän lain voimaantulosta
53269: markkaa ja sen ylittäväJtä osalta 20 prosent-     lukien.
53270: tia.                                                                   63 §.
53271:                                                     Ennen tämän lain voimaantuloa käyttöön
53272:                        61 §.                      otettujen 31 § :ssä tarkoitettujen hyödykkei-
53273:    Poiketen siitä, mitä 18 § :n 4 kohdassa on     den hankintamenot poistetaan ja niistä saa-
53274: säädetty, katsotaan 1. 1. 1969-31. 12. 1978       dut luovutus•hinnat tuloutetaan verovelvolli-
53275: välisenä aikana rekisteriin ilmoitetun osake-     sen vaatiessa rakennuksen hankintamenoa ja
53276: yhtiön tai osuuskunnan osakkailta tai jäse-       rakennuksesta saatuja luovutushintoja ja
53277: niltä peritylle osake- tai osuuspääomalle tai     muita vastrkkeita koskevien säännösten edel-
53278: sanottuna aikana rekisteriin merkitylle mak-      lyttämällä tavalla.
53279: sulliselle osake- tai osuuspääoman korotukselle
53280: rekisteröimisvuotena ja viitenä sitä seuraa-                            64 §.
53281: vana vuotena jaettava'l~si päätetyn osingon          Mikäli verovelvollinen on aikaisemmin ar-
53282: tai osuuspääoman koron koko määrä valtion-        vostanut varastonsa tämän lain vaihto- tai
53283: v,erotuksessa vähennyskelpoiseksi menoksi.        sijoitusomaisuuden hankintamenoa koskevi~en
53284: Mikäli uudelle osake- ta~ osuuspääomalle on       säännösten edellyttämää arvoa alhaisempaan
53285: päätetty jakaa suurempi osinko t~ai korko         arvoon, voidaan se osa tämän lain säännös-
53286: kuin muulle osake- tai osuuspääomalle ja          ten voimaantulon johdosta purkautuvasta
53287: jaon voidaan olettaa tapahtuneen verotuksen       v~arauksesta, joka vastaa verovelvollisella ve-
53288: välttämiseksi, vähennetään tämän momentin         rovuoden 1968 päättyessä olleen varaston
53289: perusteella vain pienimmän osinko- tai korko-     kaikilla 28 tai 29 §: n verovuonna tehtäviksi
53290: prosentin mukainen osinko tai korko.              sallimilla vähennyksillä vähennettyjen han-
53291:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuun vähen-       kintamenojen yhteismäärän ja sanotun varas-
53292: nettävään määrään ;ei lueta 6 §: n 5 koh-         ton verovuoden 1968 arvon erotusta, siirtää
53293: dassa tarkoitettuja verovapaita osinkoja ja       erilliseen liiketoiminnan kehittämisrahastoon.
53294: korkoja.                                          Mikäli verovelvollisella verovuoden 1965
53295:                                                   päättyessä olleen v~araston kaikilla edellä tar-
53296:                     62 §.                         koitetuilla vähennyksillä vähennettyjen han-
53297:    Tulo, joka ennen tämän lain voimaantuloa       kintamenojen yhteismäärän ja sanotun varas-
53298: sovellettujen säännösten mulman olisi ollut       ton verovuoden 1965 arvon erotus kerrottuna
53299: Vierovuoden 1969 tuloa mutta joka tämän           luvulla 1.3 olisi pienempi kuin verovuoden
53300: lain mukaan olisi vuoden 1968 tuottoa, kat-       1968 arvon perusteella laskettu vastaava ero-
53301: sotaan verovuoden 1969 tuotoksi, ellei sitä ole   tus korottamattomana, voidaan liiketoimin-
53302: aikeisemmin verotettu. Meno, joka ~ennen tä-      nan kehittämisrahastoon kuitenkin siirtää
53303: män lain voimaantuloa sovellettujen säännös-      enintään tämä määrä. Tätä momenttia sovel-
53304: ten mukaan olisi ollut vähennettävissä vero-      lettaessa luetaan varastoon vaihto-omaisuus
53305: vuoden 1969 tuloista mutta joka tämän lain        ja sijoitusomaisuus.
53306: mukaan olisi ollut verovuoden 1968 kulua,            Verovelvollisella on oikeus kattrua liiketoi-
53307: katsotaan verovuoden 1969 kuluksi, ellei sitä     minnan kehittämisrahastosta kuluvan, vero-
53308: o1e aikaisemmin vähennetty.                       velvollisella jo olevan tai uuden käyttöomai-
53309:    Ennen tämän lain voimaantuloa syntyneet        suuden hankintamenoa tai tulouttaa liike-
53310: vielä vähentämättä olevat, kuluvan käyttö-        toiminnan kehittämisrahasto tai osa siitä,
53311: omaisuuden hankkimisesta johtuneista ve-          sekä oikeus siirtää kehittämisrahastosta ve-
53312: loista aiheutuneet indeksi- ja kurssitappiot      rosta vapaasti omaan pääomaan määrä, joka
53313:                                    Elinkeinotulon verottaminen.                                    11
53314: 
53315: vastaa verovelvollisen verovuosina 1968-              hennyksillä vähennettyjm tilaushintojen ja
53316: 1973 hankkimien rakennusten, rakennelmien,            miden verotuksessa varastoon luettujen rti-
53317: koneiden, kaluston ja muun niihin verratta-           lattujen toimittamattomien tavaroiden tilaus-
53318: van käyttöomaisuuden hankintamenoja, mi-              hintojen yhteismäärän ja sanotuilla t.ilatuilla
53319: käli tällaisen investoinnin voidaan katsoa,           toimittamat-tomilla tavaroina        verovuoden
53320: sen mukaan kuin valtiovarainministeriö tar-           1968 päättyessä olleen varastoarvon erotusta,
53321: kemmin määrää, ~edistävän taloudellista kas-          siirtää 64 § : ssä tarkoitettuun liiketoiminnan
53322: vua, lisäävän kansainvälistä kilpailukykyä            kehittämisrahastoon. Mikäli verovelvollisella
53323: tai parantavan työllisyystilannetta. Verovel-         verovuoden 1965 päättyessä olleiden tilattu-
53324: vollisen on käytettävä vähintään yksi neljäs-         jen toimittamattomien tavaroiden tilaushin-
53325: osa liiketoiminnan kehittämisrahastosta vii-          tojen yhteismäärän j'a sanottujen tavaroiden
53326: meistään 5 vuoden ja muu osa kehittämis-              verovuoden 1965 varastoarvon edellä tässä
53327: rahastosta 10 vuoden kuluessa tämän lain              pykälässä tarkoitettu erotus k~errottuna lu-
53328: voimaantulosta lukien. Se osa liiketoiminnan          vulla 1.3 olisi pienempi kuin verovuoden
53329: kehittämisrahastosta, jota ei ole käytetty            1968 arvon perusteella laskettu erotus korot-
53330: tässä momentissa säädetyllä tavalla, luetaan          tamattomana, voidaan liiketoiminnan kehit-
53331: sen verovuoden veronalaiseksi tuotoksi, jona          tämisrahastoon kuitenkin siirtää enintään
53332: kehittämisrahastoa olisi ollut edellä sanotulla       tämä määrä.
53333: tavalla viimeistään käytettävä.
53334:    Liiketoiminnan kehittämisrahastolla ka-                                    67 §.
53335: tettu käyttöomaisuuden hankintameno tai                 Edellä 64, 65 ja 66 § :ssä tarkoitetut Laskel-
53336: hankintamenon osa ei ole vähennyskelpoinen            mat suoritetaan, ellei verovelvollisella ole ol-
53337: meno.                                                 lut vuonna 1965 päättynyttä tilikautta, lä-
53338:    Mikäli verovelvollinen korottaa kehilttämis-       hinnä edellisen verovuoden, sekä, ellei vero-
53339: rahastosta omaan pääomaan siirretyllä mää-            v·elvollisella ·ole ollut vuonna 1968 päätty-
53340: rällä tai osal:la siitä osrukiepääomaansa, tällöin    nyttä tilikautta, lähinnä seuraavan verovuo-
53341: annettavasta osallmkirjtastl8. ei ole suoritet,tava   den perusteella.
53342: leimaveroa.
53343:                                                                            68 §.
53344:                      65 §.                               Veronhuojennuslaeiss•a säännellyt sekä val-
53345:   Mikäli raha-, vakuutus- ja eläkelaitoksen           tioneuvoston päätöksellä myönnetyt säännön-
53346: luottotappiovarausten yhteismäärä on yli 6            mukaista suuremmat arvonvähennykset teh-
53347: prosenttia laitoksella verovuoden 1968 päät-          dään kunkin hyödykkeen hankintamenos'l:.a
53348: tyessä olevien saamisten yhteismäärästä, on           erikseen.
53349: ylittävä osa luottotappiovaratrksesta puret-             Mikäli valtion- ja 'kunnallisverotuksessa
53350: tava nouda·ttaen soveltuvin osin, mitä 64 § :ssä      poistamatta olevat käyttöomaisuuden arvot
53351: on säädetty.                                          muista kuin 1 momentiSIS'a tarkoitetuista ar-
53352:                                                       vonvähennyksistä johtuen poikkeavat toisis-
53353:                     66 §.                             taan tämän lain tullessa voimaan, katsotaan
53354:   Mikäli verovelvollinen on verovuoden 1968           näistä arvoista pienempi tässä laissa tarkoite-
53355: päättyessä lukenut varastoansa sitovin sopi-          tuksi poistamattomaksi hankintamenoksi ja
53356: muksin kiinteään hintaan tilattuja toimi,tta-         tämän lain mukaiset poistot tehdään siitä
53357: mattomia tavaroita ja aliarvostanut ne, voi-          sekä valtionverotuksessa että 'kunnallisvero-
53358: daan se osa tämän lain säännösten voimaan-            tuksessa. Siinä verotuk•sessa, jossa poistamatta
53359: tulon johdosta purlmutuv:asta varauksesta,            oleva arvo on ollut suurempi, vähennetään
53360: joka vastaa sitovin kirjallisin sopimuksin            poitsotamattoman arvon ja poistamattomaksi
53361: kiinteän koti- tai ulkomaanrahan määräi-              hankintamenoksi katsotun erän erotus erik-
53362: seen hintaan tilattujen toimittamattomien             seen yhtä suurin vuotuisin poistoin 5 vuo-
53363: tavaroiden 49 §: ssä tehtäväksi sallituilla vä-       dessa tämän lain voimaantulosta lukien.
53364: 12               1968 Vp. -      Edusk. vast. -Esitys N:o 172 (1967 Vp.).
53365: 
53366: 
53367: 
53368:                                               Laki
53369:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
53370:     Eduskunnan päätöksen mukai'lesti kumotaan 19 päivänä marraskuuta 1943 anne-
53371:  tun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 21 § :n 2 ja 3 kohta, 24 § :n 6 kohta, 24 § :n
53372:  17 kohta, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (471/55),
53373:  26 § :n 1 momentin 6, 6 a, 7 ja 8 kohta sekä 2 ja 3 momentti, sellaisina kuin 1 momentin
53374:  6, 7 ja 8 kohdat ja 3 momentti ovat 21 päivänä helmikuuta 1946 annetussa laissa (147/
53375:  46), 1 momentin 6 a kohta on 2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa ja 2 mo- /
53376:  mentti on 11 päivänä huhtikuuta 1958 annetussa laissa (151/58), 27 §: n 3 kohta,
53377:  28 § :n 1 momentin 3 ja 9 kohta, sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta 1947
53378:  annetussa Jaissa (951/47) ja 41 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1967 an-
53379:  netussa laissa (613/67), muutetaan lain 1 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 15
53380:  päivänä joulukuuta 1967 ~annetussa laissa ( 544/67), 24 §: n 8 kohta, sellaisena kuin se
53381:  on 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (27/58), 26 §: n 1 momentin 3, 4, 4 a
53382:  ja 6 b kohta, sellaisena kuin 3 kohta on 15 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa, 4
53383:  kohta on 21 päivänä helmikuuta 1946 annetussa laissa, 4 a kohta on 11 päivänä huhti-
53384:  kuuta 1958 annetussa laissa ja 6 b kohta on 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa,
53385:  28 § : n 1 momentin 4 kohta, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa
53386:  laissa ja 50 a §, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (333/56)
53387:  sekä lisätään lakiin uusi 48 a § sekä väliaikaisesti Jain 28 § :n 1 momenttiin uusi 12
53388:  kohta seuraavasti:
53389: 
53390:                       1 §.                           työstä olisi ollut palkatulle henkilölle mak-
53391:                                                      settava;
53392:    Elinkeinotoiminnan tuloksen ja maatila-             4) verovelvollisen ansiotoiminnassa käytet-
53393: talouden tulon vahvistamisesta säädetään             tyjen rakennusten, koneiden ja kalU!Ston, kai-
53394: erikseen.                                            vosten, ik:ivilouhosten ja turvesoiden sekä pa-
53395:                          24 §.                       tenttien ynnä muiden sellaisten hyödykkei-
53396:    Tulok!S'i ei katsota:                             den vuotuinen kohtuullinen arvonvähennys
53397:                                                      noudattaen soveltuvin osin, mitä elinkeino-
53398:                                                      tulon osalta on vastaavan käy,ttöomaisuuden
53399:    8) vahingonkorvausta, joksi myös luetaan,         hankintamenon poistamisesta säädetty;
53400: mitä on saatu sairaanhoitokustannusten ja
53401: niihin verrattavien kulujen korvauksena                 4 a) ansiotoiminnasta johtuneen velan in-
53402: taikka valtiolta, vakuutuslaitokselta, eläke-        deksi- ja kurssitappiot;
53403: säätiöltä tai muulta eläkelaitokselta kerta-
53404: kaikki<E>oena korvauksena sairauden tai vam-           6 b) ansiotoiminnassa työskennelleitten pal-
53405: man johdosta;                                        kansoaajien sekä heidän leskiensä ja orpojensa
53406:                                                      eläkkeet;
53407:                     26 §.
53408:   Tulon hankkimisesta johtuneiksi         kustan-
53409:                                                                           28 §.
53410: nuksiksi katsotaan myös:
53411:                                                        Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-
53412:                                                      hentää:
53413:   3) palkka, ravinto ja muut etuudet, mitkä
53414: verovelvollinen     on suorittanut     sellaisille
53415: anJSiotoim.innassaan jatkuvasti työskenneHeille,       4) tulolähteensä tappio, mikäli se ei johdu
53416: kotona oleville lapsilleen taikka muille per-        elantokustannuksista;
53417: heenjäseniileen, jotka ennen verovuotta ovat
53418: täyttäneet 16 vuotta, puolisoa lukuun otta-           12) osingoista ja osuuspääoman koroista,
53419: matta, ei kuitenkaan enempää, kuin mitä              mitkä luonnollinen henkilö tai jakamaton
53420:                                         Elinkeinotulon verottaminen.                             13
53421: 
53422: kuolinpesä on saanut kotimaiselta osakeyh-              4) aikaisemmilta vuosilta saatua palkkru:t
53423: tiöltä tai osumkunnalta, 400 markkaa;                tai eläkettä; sekä
53424:                                                         5) verovelvolli!Sten työstä erotessaan saa-
53425:                                                      maa kertasuoritusta.
53426:                       48 a §.                           Kahdelta tai useammalta vuodelta kerty-
53427:    Milloin luonnollinen henkilö tai muu              neenä tulona ei pidetä satunnaista myynti-
53428: 48 § :ssä oleV"an asteikon mukaan verotettava        voittoa.
53429: on verovuotena saanut vähintään 3 000 mar-
53430: kan tulon, jonka on katsottava etu- .tai jälki-                             50 a §.
53431: käteen kertyneen kahdelta tai useammalta                Milloin verovelvollisen veronalaiseen tuloon
53432: vuodelta ja joka on vähintään neljäsosa hä-          sisältyy sellaista osinkoa tai OIS'Iluspääoman
53433: nen verovuotena saamiensa veronalaisten tu-          korkoa kotimaisesta osakeyhtiöstä tai osuus-
53434: lojen yhtei\'lmääriistä, on tällaista tuloa vero-    kunnasta, jota hän ei ole s•aanut vähentää ve-
53435: tettaessa verovelvollisen ennen verotuksen           ronalaisista tuloistaan, on verowlvollisen tu-
53436: päättymistä esittämästä vaatimuksesta toimi-         losta ja omaisuudesta menevästä verosta vä-
53437: tettava tulontasaus. Tulonta:saU\'l toimitetaan      hennettävä viisitoista ~adalta sanotun osingon
53438: jakamalla edellä tarkoitettu tulo tasan vero-        ja koron määrästä, ei kuitenkaan enempää
53439: vuoden ja niin monen sitä edeltäneen vuoden          kuin veron koko määrä.
53440: tuloksi, ·että verovuosien luku vastaa niiden
53441: vuosien lukua, joilta tulon katsotaan kerty-
53442: neen, ei kuit,enkaan useammalle kuin viidelle           Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
53443: vuodelle, ja kultakin verovuodelta näin saa-         vuodelta 1969 toimitettavassa verotuksessa.
53444: dun tulon perusteella maksettavaksi pan-             Lain 28 § : n 1 momentin 12 kohtaa sovelletaan
53445: tavan veron j.a aikaisemmin maksuunpannun            vuosilta 1969-1978 toimitettavissa verotuk-
53446: veron er:otus pannaan maksettavaksi sen ve-          sissa.
53447: rovuoden verona, jona tulo on saatu.                    Ennen tämän lain voimaantuloa syntyneet
53448:    Kahdelta tai useammalta vuodelta kerty-           vielä vähentämättä olevat, kuluvan käyttö-
53449:  neenä tulona voidaan pitää muun muassa:             omaisuuden hankkimisesta johtuneista ve-
53450:    1) vuotta pitemmältä vuokrakaudelta saa-          loista aiheutuneet indeksi- ja kurssitappiot,
53451:  tua kertavu<>kraa, mikäli sitä ei ole pidettävä     soaadaan vähentää ennen tämän lain voimaan-
53452: elinkeinotulona;                                     tuloa voimassa olleiden säännöst•en mukaisesti
53453:    2) liikettä luovutettaessa saatua tuloa;          tai yhtä suurin vuotuisin poistoin 5 vuodessa
53454:    3) tuloja tekijänoikeudesta tai patentista;       tämän lain voimaantulosta lukien.
53455: 
53456: 
53457: 
53458: 
53459:                                                Laki
53460:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
53461: 
53462:     Eduslmnnan päätöksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallis-
53463:  hal'li:'mlmsesta kaupungissa annetun asetuksen 55 § :n 6 a kohta, sehlaisena kuin se on
53464:  2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (472/55), muutetAAn ~setuksen 55 § : n
53465:  1 kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (546/67),
53466:  1 b kohta, sellaisena kuin se on 11 päivänä huhtikuuta 1958 annetussa. laissa (152/58),
53467:  2 a kohta, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa (630/65)
53468:  ja 6 kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä talillillikuuta 1958 annetussa laissa (28/58)
53469:  sekä lisätään asetukseen uusi 53 a § seuraavasti:
53470: 
53471:                         53 a §.                      lintaoikeuksineen mru:than voidaan maanomis-
53472:   Knnnallisverotusta toimitettaessa pidetään         tajaa kuulematta luovuttaa kolmannelle hen-
53473: kiinteistönä myös sellaista. toisen maalla ole-      kilölle.
53474: vaa l'a'kenn'll!Sota tai muuta laitosta, joka hal-
53475: 14               1968 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 172 (1967 Vp.).
53476: 
53477:                       55 §.                         män ajan, muusta samanlail;'eSta luovutuk-
53478:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on, jollei    s-esta syntynyt tappio kuitenkin voitosta vä-
53479: elinkeinotoiminnan tuloksen ja maatilatalou-        hennettynä. Tulosta ei saa lukea pois Vei'ovel-
53480: den tulon vahvistamisesta muuta erikseen            vollisen ja hänen perheensä elantokustannuk-
53481: säädetä, noudatettava seuraavia säännöksiä:         &ia, joihin myös luetaan asunnon vuokra sekä
53482:    1) Tulona pidetään sitä säästöä, joka syn-       verovelvollisen itseään varten pitämän palve-
53483: tyy, kun verovelvollisen kiinteän tahi irtai-       lusväen palkkaus ja elatus ynnä mitä muuta
53484: men pääoman, viran .tai työtoimen taikka hä-        on niihin verrattava.
53485: nen nauttimansa eläkkeen, eläkerahan, armo-
53486: vuoden tai muun sellaisen etuuden rahaksi             1 b) Veronalaisesta tulosta saadaan vähen-
53487: arvioidusta tuotosta sekä soiitä määrästä,          tää verovelvolEsen ansiotoiminnasta johtu-
53488: minkä verran hänen omaisuutensa muutoin             neen velan indeksi- ja kurssitappiot.
53489: on lisääntynyt lahjan, perinnön, testamentin,
53490: sääntöperinnön ynnä muun sellaisen kautta,             2 a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä, huol-
53491: luetaan pois tarpeelliis'et vuotui:set kunnossa-    toapulain (116/56) 5 § :n mukaista elatusta,
53492: pito- ja käyttökustannukset, työpaikat, koh-        sairausvakuutuslain (364/63) mukaan vakuu-
53493: tuulliset arvonvähennykset, noudattaen sovel-       tetulle tai hänen oikeudenomimajalleen suo-
53494: tuvin osin, mitä niistä ·elinkeinotulon osalta      ritettua korV'ansta tahi päivä- tai äitiysra-
53495: on säädetty, maasta suoritetut vuokramaks'llt,      haa, eikä lapsiperheiden asumistuesta anne-
53496: velkain korot kuitenkin niin, että kiinni-          tun lain (586/61) mukaista asumistukea sii-
53497: tettyjen velkain korot saadaan vähentää             hen oikeutetulle. Tulona ei myöskään ole pi-
53498: 50 000 markkaan saakka kokonaan ja tämän            dettävä kiinteistön luovutuksen yhteydessä
53499: määrän ylittävältä osalta 20 prosenttia. Ve-        määräajaksi       tai elinkaudekSii:   pidätettyä
53500: rosta vapaa on kuitenkin, mitä on saatu nai-        etuutta (syytinkiä), sikäli kuin se suorite-
53501: maosana, huomenlahjana tai etuosana jaka-           taan rahana, luonnontuotteina, muuna tava-
53502: mattomasta pesästä tai myötäjäisinä, niin           rana tai palveluksina, eikä vahingonkor-
53503: myös lahja, perintö, testamentti tahi sääntö-       vausta. Vahingonkorvaukseksi luetaan myös
53504: perintö, joka on tullut puolisolle tahi suoraan     mitä on saatu sairaanhoitokustannusten ja
53505: ylenevää tai alenevaa polvea olevalle perilli-      niihin verrattavien kulujen korvauksena
53506: selle. Tuloksi on myös luettava rahaksi             taikka valtiolta, vakuutuslaitokslelta, eläke-
53507: arvioituna se etu, joka verovelvollisella on        säätiöltä tai muulta ·elä:kelaitokselta kerta-
53508: ollut omaan tai perheensä tarpeeseen käy-           kaikkisena korvauksena sairauden tai vam-
53509: tetystä omasta tai vapaasta asunnosta, niin         man johdosta. Samoin ei tuloksi katsota sai-
53510: myös se työ, minkä verovelvollisen kotona           rauden tai muun vakuutustapahtuman joh-
53511: olevat lapset tahi muut perheenjäsenet, hä-         dosta saatua päivärahaa, eläkettä tai elinkor-
53512: nen vaimoan!>la lukuunottamatta, ovat tehneet       koa kahdelta ensimmä·iseltä vuodelta, jos se
53513: verovelvollisen talouden hyväksi, ellei heitä       perustuu muuhun henkilövakuutukseen kuin
53514: eri:kseen veroteta, kuitenkin huomioon ottaen       kansaneläkevakuutukseen, työttömyysvakuu-
53515: kunkin perheenjäsenen kohdalta ne vähen-            tukseen tai 2 d kohdassa tarkoitettuun eläke-
53516: nykset, jotka tämän pykälän kolmannessa ja          vakuutukseen ja vakuutuks'en maksut koko-
53517: neljänneSISä kohdassa mainitaan. Niin ikään         naan tai osittain on suorittanut vakuutettu
53518: on tuloksi luettava, mitä verovelvollinen on        itse tai hänen puolisonsa tai vanhempansa.
53519: osinkona saanut osa:keyhtiöstä tai osuuskun-        Tuloksi ei myö·skään lueta korvausta, mikä on
53520: nasta, •ei kuitenkaan kotimaisen osakeyhtiön        kertakaikkisena tai jatkuvana 1moritettu sota-
53521: tai osuuskunnan os'akeyhtiöltä saamia osin-         palveluksesta tarikka muuten sotatoimesta ai-
53522: koja, ellei elinkeinotulon osalta ole toisin sää-   heutuneen ruumiinvamman, sairauden tahi
53523: detty. Tuloksi katsotaan myös satunnaiset           kuolemantapauksen johdosta joko valtion tai
53524: voitot, niihin luettuna sellaisen kiinteän tai      yleishyödyllisten yhtymäin varoista vahin-
53525: irtaimen omai\S'Uuden satunnaisesta luovutuk-       go1ttu:neelle tai sairastuneelle itselleen ·taikka
53526: sesta saatu voitto, jonka luovuttaja on saa-        hänen omaisilleen. Niin ikään e•i tuloksi lueta
53527: nut ostamalla tai V!aihtamalla tahi muulla          henki- tai pääomavakuutuksen nojalla saatua
53528: niihin verrattavalla saannolla vastiketta vas-      pääomaa, mikäli se suoritetaan vakuutetulle
53529: taan, jos se on ollut luovuttajan omana, kiin-      itselleen, hänen puolisolleen, suoraan ylene-
53530: teä kymmentä ja irtain viittä vuotta lyhyem-        vässä tai aleneva!>'Sa polvessa olevalle perilli-
53531:                                         Elinkeinotulon verottaminen.                            15
53532: 
53533: selleen, ottolapselleen tai kuolinpesälleen. Mil-      Poiketen siitä, mitä 55 § :n 1 kohdassa on.
53534: loin tällainen pääoma maksetaan useammassa          säädetty, saadaan kiinnitettyjen velkain ko-
53535: kuin yhdessä erässä, pidetään kuitenkin ve-         roista vähentää verovuosilta 1969-1972 toi-
53536: ronalaisena tulona sitä määrää, minkä verran        mitettavissa kunnallisverotuksissa, vuodelta
53537: muu kuin ensimmäinen erä on suurempi kuin           1969 10 000 markkaa ja sen ylittävältä osalta
53538: se, laskettuna viittä sadalta vastaavan korko-      20 prosenttia, vuodelta 1970 20 000 markkaa
53539: kannan mukaan ja ottaen huomioon vain               ja sen ylittävältä osalta 20 prosenttia, vuo-
53540: täydet vuodet olisi ollut, joo se olisi mak-        d~lta 1971 30 000 markkaa ja sen ylittä-
53541: settu yht'aikaa kuin ensimmäinen erä.               vältä osalta 20 prosenttia ja vuodelta 1972
53542:                                                     40 000 markkaa ja sen ylittävältä osalta 20
53543:    6) Työnantajana on oikeus vähentää tulos-        prosenttia.
53544: taan ansiotoiminnassa ,työskennelleitten pal-          Ennen tämän lain voimaantuloa syntyneet
53545: ka:nmajien sekä heidän leskiensä j.a orpojensa      vielä vähentämättä olevat, kuluvan käyttö-
53546: eläkkeet.                                           omaisuuden hankkimi•&'esta johtuneista ve-
53547:                                                     loista aiheutuneet indeksi- ja kurssitappiot
53548:                                                     saadaan vähentää ennen tämän lain voimaan-
53549:   Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran         tuloa voimassa olleiden säännösten mukaisesti
53550: vuodelta 1969 toimitettavassa kunnallisvero-        tai yhtä wurin vuotuisin poistoin 5 vuodessa
53551: tuksessa.                                           tämän lain voimaantulosta lukien.
53552: 
53553: 
53554: 
53555: 
53556:                                               Laki
53557:            maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
53558:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalais-
53559:   kuntain kunnallishaUinnosta annetun asetuksen 82 § : n 12 a kohta, sellaisena kuin se on
53560:   2 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (473/55), muutetaan asetuksen 82 § :n
53561:   5 kohta, sellaisena kuin se on 19 päivänä marraskuuta 1943 annetussa laissa
53562:   (889/43), 5 a kohta, sellaisena kuin se on 11 päivänä huhtikuuta 1958 annetussa laissa
53563:    (153/58), 7 kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa
53564:    (545/67), 8 a kohta, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa
53565:    (631/65) ja 12 kohta, sellaisena kuin se on 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa
53566:   laissa (29/58), sekä lisätään asetukseen uusi 78 a § seuraavasti:
53567: 
53568:                     78 a §.                         taessa tulona pidetään sitä sää!Stöä, joka syn-
53569:    Kunnallisverotusta toimitettaessa pidetään       tyy, kuu verovelvollisen kiinteän tai irtaimen
53570: kiinteistönä myös sellaista toisen maalla ole-      pääoman, viran tai työtoimen taikka hänen
53571: vaa rakennusta tai muuta laitosta, joka hal-        nauttimansa eläkkeen, eläkerahan, armovuo-
53572: lintaoikeuksineen maahan V'oidaan maanomis-         den tai muun sellaisen etuuden rahaksi ar-
53573: tajaa kuulematta luovuttaa kolmannelle hen-         vioidusta tuoto&ia sekä siitä määrästä, minkä
53574: kilölle.                                            verran hänen omaisuutensa muutoin on li-
53575:                                                     sääntynyt lahjan, perinnön, testamentin,
53576:                      82 §.                          sääntöperinnön ynnä muun sellaisen kautta,
53577:    Tuloa taksoitettaessa on, jollei elinkeinotoi-   luetaan pois :tarpeelliset vuotuiset kunnossa-
53578:  minnan tuloksen vahvistamisesrta muuta erik-       pito- ja käyttökustannukset, työpaikat, koh-
53579:  seen säädetä, noudatettava seuraavia sään-         tuulliset arvonvähennykset, noudattaen so-
53580:  nöksiä:                                            veltuvin osin, mitä niistä eHnkeinotulon
53581:                                                     osalta on säädetty. Verosta vapaa on kui-
53582:    5) Muunlaista kuin maatalouskiinteistöstä        tenkin, mitä on saatu naimaosana, huomen-
53583:  tahi poronhoidO&ia saatua tuloa taksoitet-         lahjana tai etuosana jakamattomasta pesästä
53584: 16               1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 172 (1967 Vp.).
53585: 
53586: tai myötäjäisinä, niin myös lahja, perintö,         muulta eläkelaitokselta kertakaikkisana kor-
53587: testamentti tahi sääntöperintö, joka on tullut      vauksma sairauden tai vamman johdosta. Sa-
53588: puolisolle tahi suoraan ylenevää tai alenevaa       moin ·ei tuloksi katsota sairauden tai muun
53589: polvea olevalle perilliselle. Tuloksi on kat-       vakuutustapahtuman johdosta saatua päivä-
53590: sottava myös, mitä verovelvollinen on osin-         rahaa, eläkettä tai elinkorkoa kahdelta en-
53591: kana saanut osakeyhtiöstä tai osuu:skunnasta,       simmäi>stei:tä vuodelta, jos se perustuu muu-
53592: ei kuitenlman kotimaisen osakeyhtiön tai            hun henkilövakuutukseen kuin kansaneläke-
53593: osuuskunnan osakeyhtiöltä saamia osinkoja,          va:kuutukseen, työttömyysvakuutukseen tai
53594: jollei elinkeinotulon osalta ole toisin säädetty.   8 d kohda:ssa tarkoitettuun eläkevakuutuk-
53595: Niin ikään tuloksi katsotaan satunnaiset voi-       seen ja vakuutuksen maksut kokonaan tai
53596: tot, niihin luettuna sellai,sen kiinteän tai ir-    osittain on ruorittanu.t va'kuutettu itse tai hä-
53597: taimen omaisuuden ·satunnaisesta luovutuk-          nen puolisonsa tai vanhempansa. Tuloksi ei
53598: sesta saatu voitto, jonka luovuttaja on saanut      myöskään lueta korvausta, mikä on kerta-
53599: ostamalla tai vaihtamalla tahi muulla niihin        kaikki!sena tai jatkuvana suoritettu sotapal-
53600: verrattavalla saannolla vastiketta vastaan,         veluksesta taikka muuten 5totatoimesta aiheu-
53601: jos omaisuus on ollut luovuttajan omana, kiin-      tuneen ruumiinvamman, sairauden tahi kuo-
53602: teä kymmentä ja irtain viittä vuotta lyhyem-        lemantapauksen johdosta joko valtioon tai
53603: män ajan, muusta samanlaisesta luovutuk-            yleishyödyllisten yhtymäin varoista vahin-
53604: sesta syntynyt tappio kuitenkin voitosta vä-        goittuneelle tai sairastuneelle itselleen tarkka
53605: hennettynä.                                         hänen omaisilleen. Niin ikään ei tulok~
53606:    5 a) V eronalaisesta tulosta saadaan vähen-      lueta henki- tai pääomavakuutuksen nojalla
53607: tää verovelvollisen ansiotoiminnasta johtu-         saatua pääomaa, mikäli se suoritetaan vakuu-
53608: neen velan indeksi- ja kurssitappiot.               tetulle itselleen, hänen puolisolleen, suoraan
53609:                                                     ylenevässä tai alenevassa polvestsa olevalle pe-
53610:                                                     rilliselleen, ottolapselleen tai kuolinpesälleen.
53611:   7) Tuloista on oikeust vähentää maasta            Milloin :tällainen pääoma maksetaan useam-
53612: suoritetut vuokrama'k:sut, velkain korot kui-       massa kuin yhdesstä erässä, pidetään kuiten-
53613: tenkin niin, että kiinnitettyjen velkain korot      kin veronalaisena tulona sitä määrää, minkä
53614: saadaan vähentää 50 000 markkaan saakka             verran muu kuin ensimmäinen ·erä on suu-
53615: kokonaan ja tämän määrän ylittävältä osalta         rempi kuin se, laskettuna viittä sadalta vas-
53616: 20 prosenttia. Sitä vastoin ei saa il.ukea pois     taavan korkokannan mukaan ja ottaen huo-
53617: verovelvollisen ja hänen perheensä elantokus-       mioon vain täydet vuodet, olisi ollut, jos se
53618: tannuksia, joihin myös luetaan asunnon              olisi maksettu yht'aikaa kuin ensimmäinen
53619: vuokra sekä verovelvollisen itseään varten          erä.
53620: pitämän palvelusväen palkkaus ja elatus ynnä
53621: mitä muuta on niihin verrattava.                       12) Työnantajana on oikeus vähentää tu-
53622:                                                     lostaan ansiotoiminnaJSSa työskennelleitten
53623:    8 a) Tulona ·ei pidetä kansaneläkettä, huol-     palkansaajien sekä heidän lemdensä ja orpo-
53624: toapulain (116/56) 5 §:n mukaista elatusta,         jensa eläkkeet.
53625: sairaUJSVakuutuslain (364/63) mukaan vakuu-
53626: tetulle tai hänen oikeudenomistajalleen suori-
53627: tettua korvausta tahi päivä- tai äitiysrahaa,
53628: eikä lapsiperheiden aJSumistuesta annetun             Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
53629: lain (586/61) mukaista asumistukea sriihen          vuodelta 1969 toimitettavasaa kunnallisvero-
53630: oikeutetulle. Tulona ei myöskään ole pidet-         tuksessa.
53631: tävä kiinteistön luovutuksen yhteydessä               Poiketen s~itä, mitä 82 § :n 7 kohdassa on
53632: määräajaksi       tai elinkaudeksi pidätettyä       säädetty, saadaan kiinnitettyjen velkain ko-
53633: etuutta (syytinkiä), sikäli kuin se suoritetaan     roista vähentää verovuosilta 1969-1972 toi-
53634: rahana, luonnontuotteina, muuna tav:a:rana          mitettavissa kunnallisverotuksissa, vuodelta
53635: tai palveluksina, eikä vahingonkorvausta. V a-      1969 10 000 markkaa ja sen ylittävältä osalta
53636: hingonkorvaukseksi luetaan myös, mitä on            20 prosenttia, vuodelta 1970 20 000 markkaa
53637: sootu sairaanhoitokustannusten ja niihin ve:r-      ja sen ylittävältä osalta 20 prosenttia, vuo-
53638: rattavien kulujen korvauksena taikka val-           delta 1971 30 000 markkaa ja sen ylittä-
53639: tiolta, vakuut:rusdaitokselta, eläkesäätiöltä tai   vältä osalta 20 prosenttia ja vuodelta 1972
53640:                                    Elinkeinotulon verottaminen.                                  17
53641: 
53642: 40 000 markk~~~a ja sen ylittävältä osalta         loista aiheutuneet indeksi- ja kurssitappiot
53643: 20 prosenttia.                                     saadaan vähentää ennen tämän lain voimaan-
53644:   Ennen tämän lain voimaantuloa syntyneet          tuloa voimassa olleiden säännösten mukaisesti
53645: vielä vähentämättä olevat, kuluvan käyttö-         tai yhtä suurin vuotuisin poistoin 5 vuodessa
53646: omaisuuden hankkimisesta johtuneista ve-           tämän lain voimaantuloSta lukien.
53647: 
53648: 
53649: 
53650:                                               Laki
53651:                                      verotuslain muuttamisesta..
53652:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetruan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun
53653:     verotuslain (482/58) 72 § :n 2 momentti sekä lisätään lakiin uusi 113 a § seuraavasti:
53654: 
53655:                       72 §.                                            113 a §.
53656:                                                        Milloin verovelvollisen jonkin verovuoden
53657:    Harkintaverotusta älköön sovellettako liik-      tulo- ja omaisuusverolain 48 a § :ssä tarkoitet-
53658: keestä saatuun tuloon viitenä ensimmäisenä          tuun tulontasaukseen vaikuttavaa valtionve-
53659: v,erovuotena liikkeen perustamioosta lukien,        rotusta on lainvoimai,sella veronoikaisulla tai
53660: mikäli sitä ei voida katsoa perustetun ennes-       jälkiverotuksella taikka muuto~nhaun joh-
53661: tään olemassa olevan liikkeen toiminnan jat-        dosta annetulla lainvoimaisella päätöksellä
53662: kamista varten.                                     muutettu, on verojohtaj,an tehtävä muutosta
53663:                                                     vastaaVIa oikaisu tulontasaukseen. Maksuun-
53664:                                                     panosta ja sen oikaisemisesta on tällöin voi-
53665:                                                     massa, mitä 113 § :ssä on säädetty.
53666: 
53667: 
53668: 
53669:                                                Laki
53670:                               väestönsuojelulain 26 §: n kumoamisesta.
53671:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 31 päivänä lokakuuta 1958 annetun väes-
53672:     tönsuojelulain (438/58) 26 §.
53673: 
53674:       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1969.
53675: 
53676: 
53677: 
53678:                                                Laki
53679:                                   vakuutusyhtiölain muuttamisesta.
53680:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 30 päivänä joulukuuta 1952 annetun
53681:     vakuutusyhtiölain (450/52) 46 §: n 6 momentti ja muutetaan mainitun lain 75 §
53682:     näin kuuluvaksi:
53683:                   75 §.                                Tämä :J.,aki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
53684:   Vakuutusrahaston laskemisesta ja kym-             kuuta 1969. Vaikuutusyhtiön on kuuden kuu-
53685: mentä vuotta pitemmäksi ajaksi annetusta            kauden kuluessa tämän lain voimaantulos-
53686: vakuutuksesta on vastaavasti voimassa, mitä         ta, mikäli sosiaaliministeriö ei myönnä pi-
53687: 67-73 § :ssä on säädetty henkivakuutuk-             tempää aikaa, haettava vahvistus niille va-
53688: sesta.                                              kuutusrahaston laskemisperusteilla, jotka tä-
53689:                                                     män lain mukaan ovat tarpeen.
53690: 
53691: 3    E 564/68
53692: 18              1968 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 172 (1967 Vp.).
53693: 
53694: 
53695: 
53696:                                           Laki
53697:                               a.vustuskassala.in muuttamisesta..
53698:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä kesäkuuta 1942 annetun
53699:  avustuskassalain (471/42) 22 § näin kuuluvaksi:
53700: 
53701:                     22 §.                       mikuuta 1969. Avustuskassan on kuuden
53702:    Avustuskassan on laadittava perusteet va-    kuukauden kuluessa tämän lain voimaantu-
53703: kuutusmaksurahaston ja korvausrahaston          iJ.osta, mikäli sosiaaliministeriö ei myönnä pi-
53704: laskemiseksi sekä hankittava näille sosiaali-   tempää aikaa, haettava vahvistus niille va-
53705: ministeriön vahvistus.                          kuutusmaksurahaston ja korvausrahaston
53706:                                                 laskemisperusteille, jotka tämän lain mukaan
53707:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-        ovat tarpeen.
53708: 
53709: 
53710:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1968.
53711:                      1968 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 173 (1967 Vp.).
53712: 
53713: 
53714: 
53715: 
53716:                                      V e r o 1 a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 hal-
53717:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi tappiontasauksesta tulo-
53718:                                  verotuksessa ja laiksi kehitysalueiden teollisuuden veron-
53719:                                  huojennuksista annetun lain muuttamisesta.
53720: 
53721:    Eduskunta on 13 pa1vana viimeksi kulu-          velvollisen verotettavasta tulosta ja kunnal-
53722: nutta helmikuuta lähettänyt verolakivalio-         lisverotuksessa v~rovelvollisen tappion tuot-
53723: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityk-        taman tulolähteen verotettavasta tulosta.
53724: sen n: o 173 (1967 vp.) laiksi tappiontasaluk-     Uuden liikkeen tai ammatin 5 ensimmäisenä
53725: sesta tuloverotuksessa ja laiksi kehitysaluei-     verovuotena syntyneet tappiot saataisiin kui-
53726: den teollisuuden veronhuojennuksista anne-         tenkin vähentää 10 ensimmäisen verovuoden
53727: tun lain muuttamisesta.                            aikana.
53728:    Hallituksen esitys, joka liittyy kiinteästi        Valiokunta, joka on mietinnössään n: o 1
53729: hallituksen esitykseen n:o 172 (1967 vp.)          asettunut puoltavalle kannalle hallituksen
53730: laiksi dinkeinotulon verottamisesta ja eräiksi     esityksessä n: o 172 tehtyihin lakiehdotuksiin
53731: siihen liittyviksi laeiksi, tarkoittaa tappion-    nähden, on hallituksen esityksen perustelui-
53732: tasausjärjestelmän käytäntöön ottamista sekä       hin yhtyen katsonut oikeaksi asettua puolta-
53733: valtion- että kunnallisverotuksessa. Oikeus        maan myös tähän esitykseen sisältyvien laki-
53734: tappiontasaukseen :koskisi periaatteessa kaik-     ehdotusten hyväksymistä. Valiokunta ·edellä
53735: lcia verovelvollisia, joskin se yleensä :tulisi    lausuttuun viitaten kunnioittaen ehdottaa,
53736: kysymykseen vain elinkeinotulojen verotuk-
53737: sessa. Lakiehdotuksessa on tappiontasaus                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
53738: esitetty suoritettavaksi siten, että tappio saa-          hallituksen esityksee•n sisältyvät laki-
53739: taisiin vähentää tappiovuotta seuraavan 5                 ehdotukset muuttamattomina.
53740: verovuoden aikana valtionverotuksessa vero-
53741:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1968.
53742: 
53743: 
53744: 
53745: 
53746:   Asian käsittelyyn verolakivaliokunnassa          Pousi, V. Rytkönen, Sinkkonen, Siren ja
53747: ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Sarjala,          Vartia sekä varajäsenet Eskman, Mustonen
53748: jäsenet Aalto, Haarla, Hykkäälä, H. Linna,         ja Saarto.
53749: M. Mattila, Mäkinen, Nordström, Pesola,
53750: 
53751: 
53752: 
53753: 
53754: E 466/68
53755:                    1968 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 173 (1967 Vp.).
53756: 
53757: 
53758: 
53759: 
53760:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 80 halli-
53761:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi tappiontasauksesta tulo-
53762:                                 verotuksessa ja laiksi kehitysalueiden teollisuuden veron-
53763:                                 huojennuksista annetun lain muuttamisesta.
53764: 
53765:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
53766: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
53767: verolakivaliokunnan mietinnössä n: o 2 teh-           ehdotukset muuttamattomina.
53768: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
53769:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1968.
53770: 
53771: 
53772: 
53773: 
53774: E 550/68
53775:                    1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 173 (1967 Vp.).
53776: 
53777: 
53778: 
53779: 
53780:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
53781:                                  tappiontasauksesta tuloverotuksessa ja laiksi kehitysaluei-
53782:                                  den teollisuuden veronhuojennuksista annetun lain muutta-
53783:                                  misesta.
53784: 
53785:    Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi- nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Verolaki-
53786: villä annettu Hallituksen esitys N: o 173 valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
53787: laiksi tappiontasauksesta tuloverotuksessa ja 'N: o 2 sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o
53788: laiksi kehitysalueiden teollisuuden veronhuo- 80, on hyväksynyt seuraavat lait:
53789: jennuksista annetun lain muuttamisesta, ja
53790: 
53791: 
53792: 
53793:                                              Laki
53794:                               tappiontasauksesta tuloverotuksessa..
53795:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
53796: 
53797:                          1 §.                       ei ole kehotuksetta antanut veroilmoitustaan,
53798:   Vel'ovelvolli.!Siella on valtion- ja kunnallis-   tappiota ei kuitenkaan vahvisteta.
53799: verotuksessa oikeus tapp1ontasaukseen sen              Tappion vähentämisen, jälkiverotuksen tai
53800: mukaan kuin tässä laissa säädetään.                 veronoikaisun yhteydessä voidaan vahvistettu
53801:                                                     tappio vahvistaa uudelleen.
53802:                       2 §.
53803:    Valtionv:erotuksessa tarkoitetaan tappiolla                            4 §.
53804: sitä määrää, millä verovelvollisen eri tu}oläh-        Vahvim·ettu tappio vähennetään V131ti,onve-
53805: teitten tulon hankkimisesta tai säilyttämi-         !'otuksessa verotettavasta tulosta ja kunnallis-
53806: sestä johtuneitten vähennysten, vähennyskel-        verotuksessa verovelvomsen tappion tuotta-
53807: poisten oikaisuerien ja ylijäämänpalautusten        neen tulolähteen verotettavasta tulosta tap-
53808: sekä vähennyskelpoisten korkojen sekä in-           piovuotta seuraavan 5 verovuoden aikana
53809: deksi- ja kurssitappioiden yhteismäärä jo-          sitä mukaa kuin verotettavaa tuloa ikertyy.
53810: nakin verovuonna (illappiovuonna) ylittää           Uuden Hikkeen tai ammatin 5 ensimmäisenä
53811: hänen eri tulolähteistä saamiensa veronalais-       verovuotena syntyneet tappiot saadaan kui-
53812: ten tulojen yhteimnäärän.                           tenkin vähentää 10 ensimmäisen verovuoden
53813:    Kunnallisverotuksessa tarkoitetaan tap-          aiikana.
53814: piolla sitä määrää, millä tulolähteen tulon            Tappiot vähennetään siinä järjestyksessä,
53815: hankkimisesta tai säilyttämisestä johtuneit-        missä ne ovat syntyneet.
53816: ten vähennysten, vähennyskeJpoisten oikaisu-
53817: erien ja ylijäämänpalautusten sekä vähennys-                              5 §.
53818: kelpoisten korkojen selkä indeksi- ja lkurs-          Puolison tappiota ei vähennetä tämän lain
53819: sitappioiden yhteismäärä jonakin vero-              nojalla toisen puolison verotettavasta tulosta.
53820: vuonna (tappiovuonna) ylittää saman tulo-
53821: lähteen veronalaisten tulojen yhteismäärän.                               6 §.
53822:                                                        Yhteisön ja yhtymän tappiota ei vähen-
53823:                     3 §.                            netä, jos tappiovuoden aikana tai sen jälkeen
53824:  Verovuoden tappio vahvistetaan säännön-            yli puolet sen ·osalclreista tai osuuksista on
53825: mukaisessa verotuk&essa. Jos verovelvolli.nen       muun saannon kuin perinnön tai testamentin
53826: E 559/68
53827: 2                 1968 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 173 (1967 Vp.).
53828: 
53829: vuoksi vaihtanut omistajaa tai yli puolet sen                          10 §.
53830: jäsenistä vaihtunut.                                 Tulona, jonka perusteella ratkaistaan, onko
53831:                                                   toimitettava harkintaverotus, pidetään tulo-
53832:                      7 §.                         lähteen verotettavaa tuloa, josta ei ole vähen-
53833:     Osakeyhtiöiden tai muiden yhteisöjen kuin     netty tässä laissa tarkoi:tettua tappiota.
53834: osuuskuntien sulauduttua on vastaanottavana
53835: yhteisöllä oikeus vähentää verotettavasta tu-                              11 §.
53836: lostaan sulautuneen yhteisön tappio tässä            Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
53837: laissa säädetyllä tavalla, mikäli vastaan-        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
53838: ottav-a yhteisö taikka sen osakkaat tai jäsenet   vittaessa ll!setukse1la.
53839: taikka yhteisö ja sen osakkaat tai jäsenet
53840: yhdessä ovat tappiovuoden alusta lukien
53841: omistaneet yli puolet sulautuneen yhteisön                              12 §.
53842: osakkeista tai OS'Uuksista.                          Tätä lakia sovellertoon ensimmäisen kerran
53843:     Osuuskuntien sulauduttua on v~staanotta­      verovuodelta 1969 vahvistettuun rtappioon,
53844: valla osuuskunnalla oikeus vähentää sulautu-      kuitenkin niin, että vuosilta 1969-1975 toi-
53845: neen osuuskunnan ne tappiot, jotka ovat sryn-     mitettavissa verotulrsissa 10 §: ää oovelletaan
53846: tyneet sinä verovuonna, jona sulautuminen         seuraavassa muodossa:
53847: on tapahtunut tai kahtena sitä edeltäneenä           Tulona, jonka perusteella l'atkaistaan, onko
53848: verovuotena.                                      toimitettava harkintaverotus, pidetään tulO-
53849:                        8 §.                       lähteen verotettavaa tuloa, j·osta on vähen-
53850:     Vahvistetusota tappiosta saadaan valittaa     netty tässä laissa tarkoitettu tappio.
53851: vain sillä perusteella, että veDovelvoJ.liselle      Verovuonna syntynyt tappio saadaan vä-
53852: olisoi ollut määrättävä tuloveroa.                hentää verotuslain 72 § :n 1 momerrtin 4 koh-
53853:     Tappion vähentämisestä verotettavasta tu-     dassa tarkoitetusta harkinnalla vahvistetu:sota
53854: losta saadaan valittaa myös sillä perusteella,    määrästä, ei kuitenkaan enempää kuin yksi
53855: että tappiota ei ole aikanaan oikein vahvis-      viidesosa sanotusta määrästä.
53856: tettu.
53857:     Jälkiverotukselle ja veronoikaisulle sää-                          13 §.
53858: detty määräaika luetaan, mikäli on kysymys          Tämä laki kumoaa investoimtirahll!S'toista
53859: tappion vahvistamisesta, sen verotuksen, jossa    8 päivänä kesäkuuta 1964 annetun lain
53860: tappio on vähennetty, toimittamisvuotta l'.'eu-   (309/64) 10 § :n 3 momentin, kaivosteollisuu-
53861:  raamn vuoden alusta.                             den investointivarauksista 30 päivänä joulu-
53862:                                                   kuuta 1964 annetun lain (648/64) 6 § :n 2
53863:                      9 §.                         momentin, merenkulun edistämiseksi myön-
53864:    Mikäli jonkin verovuoden verotusta on          nettävistä veronhuojennuksista 28 päivänä
53865: lainvoimaisella päätöksellä muutettu toisen       kesäkuuta 1958 annetun lain (283/58) 2 §:n
53866: verovuoden tappiontasaukseen vaikuttavalla        5 momentin sekä merenkulun edistämiseksi
53867: tavalla, voidaan muutosta vastaavaa oikaisua      myönnettävistä veronhuojennuksista 6 päi-
53868: viimeksi mainitun verovuoden verotuksteen         vänä huhtikuuta 1966 ·annetun lain (229/66)
53869: vaatia valituksella, joka on tehtävä viimeis-     2 § :n 5 momentin, kuitenkin niin, että sanot-
53870: tään muutoksen aiheuttaneen päätöksen anta-       tuja säännöksiä on vielä sovellettava niiltä
53871: misvuotta seura,avan kalenterivuoden ku-          verovuosilta toimitettavissa v·erotu.bissa, jotka
53872: luessa.                                           päättyvät ennen 1 päivää tammikuuta 1969.
53873:                             Laki tappiontasauksesta tuloverotuksessa.                        3
53874: 
53875:                                             Laki
53876:       kehitysalueiden teollisuuden veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
53877:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kehitysalueiden teollisuuden veronhuojen-
53878:  nuksista 15 päivänä huhtikuuta 1966 annetun lain (244/66) 5 § :n 3 momentti näin
53879:  kuuluvaksi:
53880: 
53881:                      5 §.                         päättymisestä, jonka aikana 1 momentissa
53882:                                                   tarkoitettu luovutushinta tai korvaUS! on
53883:   Talletetut varat saa nostaa valtiovarain-       saatu, ja katsotaan nostetut varat nostamis-
53884: ministeriön antamalla luvalla, kun talletuk-      vuod€n veronalaiseksi tuloksi.
53885: sen tekijä esittää selvityksen siitä, että nos-
53886: tettavat varat käytetään 2 momentissa mai-
53887: nittuun tarkoitukseen. JoUei varoja täten
53888: käytetä, annetaan lupa niiden nostamiseen           Tätä Iwkia sovelletaan ensimmäisen kerran
53889: aikaisintaan vuoden kuluttua sen verovuoden       vuodelta 1969 toimitettavaJSISa verotuksessa.
53890: 
53891: 
53892:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1968.
53893:                      1968 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 174 (1967 Vp.).
53894: 
53895: 
53896: 
53897: 
53898:                                     Laki valiokunnan mietintö N:o 8 hallituk-
53899:                                  sen esityksen johdosta sakkorangaistusta ja sen täytäntöön-
53900:                                 ,panoa koskevan lainsäädännön muuttamiseksi.
53901: 
53902:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein hel-      hana perityksi ja vastaavasti vähentää sakko-
53903: mikuun 13 päivältä 1968 lähettänyt lakivalio-      jen sovittamista vankeutena, vaan joilla pyri-
53904: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-     tään muutoin kehittämään sakkorangaistusta
53905: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 174          koskevaa lainsäädäntöä. Merkittävin näistä
53906: (1967 vp.). Lakivaliokunnassa ovat •esityksen      ehdotuksista koskee eri lainkohdissa säädetty-
53907: johdosta olleet asi:antuntijoina kuultavina oi-    jen sakkorangaistust·en vähimmäis- ja enim-
53908: keuskansleri Jaakko Enäjärvi, lainsäädäntö-        mäismäärien kumoamista. Ehdotuksen mu-
53909: neuvos L. H. Salonen, vanhempi oikeusneu-          kaan sakkoa voitaisiin aina tuomita tämän
53910: vosmies Pentti Voipio, oikeusneuvos Bertel         rangaistuslajin yleisen vähimmäis- ja enim-
53911: Schwindt, oikeusneuvos Johannes Leivonen,          mäismäärän puitteissa eli yhdestä sataan-
53912: hallintoneuvos Niilo Silenti, lääninneuvos         kahteenkymmeneen päiväsakkoon.
53913: Arvi Salonen, kaupunginvnuti Kurt Lind-               Esitykseen sisältyvät ehdotukset liittyvät
53914: qvist, nimismies Paavo Rautkallio, ylijohtaja      syyskuun 1 päivänä 1963 voimaantullessaan
53915: Valentin Soine, esittelijä Veikko Lampen,          sakkorangaistuksen täytäntöönpanoa koske-
53916: apulaisjohtaja Kalevi Ihalainen, professori        vaan lainsäädäntöön, jolla tehtiin mahdolli-
53917: Reino Ellilä, hovioikeuden presidentti Eero        seksi sakon suorittaminen osamaksuin ja mak-
53918: Corell, professori Inkeri Anttila ja oikeus-       suajan myöntäminen sakkojen suorittamista
53919: neuvos Östen Elfving.                              varten sekä muuntorangaistuksen enimmäisai-
53920:    Esitykseen sisältyvien lakiehdotusten pää-      ka 180 päivää ulotettiin koskemaan myös yh-
53921: asiallisena tarkoituksena on pyrkiä tehosta-       teenlaskettuja sakkoja. Tätä lainsäädäntöä kos-
53922: maan sakkojen maksamista ja rahana peri-           kevan hallituksen esityksen johdosta antamas-
53923: mistä sekä vähentämään salmn muuntoran-            saan mietinnössä lakivaliokunta yhtyessään
53924: gaistusta kärsimään saapuvien ja sitä kärsi-       kannattamaan esitykseen sisältyneiden ~aki­
53925: mässä olevien vankien lukumäärää. Tärkeim-         ehdotusten hyväksymistä lausui olleensa tie-
53926: mät niistä uudistuksista, jotka tämän tarkoi-      toinen siitä, ettei kaikkia sakkomngaistukseen
53927: tusperän saattamiseksi esitetään toteutetta-       liittyviä epäkohtia saada poistetuksi silloin
53928: viksi, koskevat sakon muuntorangaistuksen          ehdotetuilla uudistuksilla. Valiokunta piti
53929: enimmäisajan lyhentämistä 90 päiväksi,             tärkeänä, että lainsäädäntöä ehdotetuista
53930: muuntorangaistusten määräämistä erillisessä        uudistuksista saatavien kokemusten pohjalta
53931: oikeudenkäynnissä vasta sen jälkeen kun on         edelleen kehitetään.
53932: todettu, ettei sakkoa ole saatu rahana peri-          Lakivaliokunta katsoo, että hallituksen esi-
53933: tyksi, ja sam:aUa tämän tehtävän siirtämistä       tykseen sisältyvät uudistusehdotukset toteu-
53934: täytäntöönpanoviranomaiselta, jolla muunto-        tettuina tulevat edistämään pyrkimystä saada
53935: rangaistuksen pituutta määrätessään ei ole         sakot rahana perityiksi ja siten myös vastaa-
53936: mitään harkintavaltaa, tuomioistuimelle, jolla     vasti vähentämään sakkojen sovittamista van-
53937: olisi valta esitysehdotuksesta ilmenevin edelly-   keutena sekä että ehdotetut uudistukset ovat
53938: tyksin jättää salllio vankeudeksi muuntamatta,     omiaan poistamaan niitä epäkohtia, joita
53939: päättää muuntorangaistuksen pituudesta sekä        sakkorangaistuksen kohdalla vuonna 1963 to-
53940: määrätä täytäntöönpallo lykkäytymään. Li-          teutetun uudistuksen jälkeenkin edelleen on
53941: säksi esitysehdotukseen sisältyy eräitä sään-      olemassa.
53942: nöksiä, jotka eivät suoranaisesti liity pyrki-        Esitykseen sisältyvä ehdotus erillisen
53943: mykseen saada sakot entistä runsaammin ra-         muuntorangaistusmenettelyn käytäntöön otta-
53944: E 625/68
53945:                      1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 174 (1967 Vp.).
53946: 
53947: misesta on herättänyt epäilyjä, jotka ovat pi-     tai anomuksesta otettu mainitussa laissa tar-
53948: kemminkin käytännöllisiä kuin periaatteelli-       koitettuun huoltoloon hoidettavaksi, ei ennen
53949: sia. On katsottu, että erillinen tuomioistui-      hoitoajan alkamista tehdystä rikoksesta tuo-
53950: missa tapahtuva muuttamismenettely tulisi          mittua sakkoa ole hoitoaikana perittävä tai
53951: muodostumaan hankalaksi ja hitaaksi sekä           muunnettava vankeudeksi eikä sen sijasta
53952: aiheuttamaan poliisi- ja syyttäjäviranomai-        määrättyä muuntorangaistusta pantava täy-
53953: sille ja myös tuomioistuimille huomattavasti       täntöön. Tätä ehdotusta on pidettävä asian-
53954: lisätyötä. Lakivaliokunta katsoo, että erillisen   mukaisena. Asianmukaisena ei sen sijaan
53955: muuntamismenettelyn edut ovat niin ilmei-          voida pitää sitä samassa lainkohdassa ehdo-
53956: set, että ehdotusta voidaan puoltaa silläkin       tettua järjestelyä, että tällainen :vangaistus
53957: uhalla, että menettely tulee aiheuttamaan          ilman muuta raukeaisi, jos hoitoaika on kestä-
53958: ainakin jossain määrin lisätyötä asianomai-        nyt kolme kuukautta.
53959: sille viranomaisille.                                 Kun hoitolaitokseen otetulla sakotetuna
53960:    Kun juopumuksen rangaistavuus on elo-           saattaa olla sovittamattomia rangaistuksia
53961: kuun 9 päivänä 1968 annetulla lailla rikoslain     rikoksista, joilla ei ole mitään yhteyttä alko-
53962: muuttamisesta (491/68) poistettu 1 päivästä        holin väärinkäyttämiseen, olisi rikospoliitti-
53963: tammikuuta 1969 lukien, tulee tämä toimen-         selta kannalta aveluttavaa määrätä kaikki
53964: pide keventämään syyttäjäviranomaisten ja          sakkorangaistukset raukeamaan laitoshoidon
53965: tuimioistuinten työtaakkaa, vaikkakin on il-       kestettyä tietyn ajan. Sen vuoksi lakivalio-
53966: meistä, että juopumuksen rangaistavuudesta         kunta ehdottaa säädettäväksi, että tuomiois-
53967: luopumisen jälkeenkin monet juopuneet tule-        tuin kussakin tapauksessa erikseen ratkaisisi,
53968: vat aiheuttamaan sellaista häiriötä, että hei-     vapautuuko sakotettu täytäntöönpanosta vai
53969: dät on tuomittava ilkivallasta tai muista juo-     ei. Menettely olisi samanlainen kuin ehdotettu
53970: puneena tehdyistä rikoksista. Edelleen on          erillinen muuntomenettely. Tästä järjeste-
53971: huomattava, että tarkoituksena ei ole, että        lystä olisi sekin etu, että sakon raukeaminen
53972: poliisin ja syyttäjän tulisi muuntorangaistuk-     ei olisi ehdottomasti sidottu määrätyn pitui-
53973: sen määräämistä koskevaa käsittelyä varten         seen laitoshoitoon.
53974: suorittaa erityisiä tutkimuksia siitä, mistä          Rangaistusten täytäntöönpanosta annetun
53975: syystä sakko on jäänyt maksamatta. Sakote-         asetuksen 6 luvun 11 § : n muutos aiheuttaisi
53976: tulie itselleen on varattu mahdollisuus tuoda      muutoksen myös rikoslain 2 luvun 5 § : n
53977: esille ne erityiset olosuhteet, joiden perus-       5 momenttiin.
53978: teella muuntomngaistus olisi määrättävä               Lakivaliokunta esittää muutosta myös ri-
53979: säännönmukaista lyhyemmäksi tai määrättävä         koslain 7 luvun 8 a § : n 2 mome-.ntin sana-
53980: ronuntorangaistuksen täytäntöönpano lykkäy-        muotoon. Lakivaliokunnan ,ehdottama sana-
53981: tymään. Kun ehdotuksen mukaan sakotetun            muoto vastaa hallituksen esityksessä tämän
53982: ei edes tarvitse tulla saapuville muunta-          lainpaikan kohdalla esitettyä perusteina ja on
53983: rangaistuksen määräämistä koskevaan oikeu-         helppotajuisempi kuin hallituksen esittämä
53984: denkäyntiin, ei järjestelmän voida katsoa          sanamuoto. Myöskin rangaistusten täytän-
53985: merkitsevän kohtuutonta haittaa mvöskään           töönpanosta annetun asetuksen 2 luvun 1 § : n
53986: sakotetulle itselleen.                 ·            2 momenttiin esittää valiokunta kielellistä
53987:    Lakivaliokunnan lakiehdotuksiin tekemien        korjausta.
53988: muutosten johdosta todettakoon, että rangais-         YlllWsitetyn perusteella lakivaliokunta kun-
53989: tusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen          nioittaen ehdottaa,
53990: muuttamista koskevan lakiehdotuksen 6 luvun
53991: 11 §: ssä ehdotetaan säädettäväksi, että jos                että hallituksen esitykseen sisältyvät
53992: sakotettu on päihdyttävien aineiden väärin-               lakiehdotukset hyväksyttäisiin näin
53993: käyttäjien huollosta 10 päivänä helmikuuta                kuuluvina:
53994: 1961 annetun lain mukaisesti määräyksestä.
53995:                                         Sakkoranga.istus.                                    3
53996: 
53997: 
53998: 
53999:                                             Laki
54000:                                      rikoslain muuttamisesta.
54001:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 2 luvun 4 §, sellaisena kuin se
54002:  on 21 päivänä toukokuuta 1921 annetussa laissa (130/21), ja 5 §, sellaisena kuin se
54003:  on 20 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa laissa (316/63), 7 luvun 6 ja 8 § ja 9 § :n
54004:  3 momentti sekä 8 luvun 7 §: n 1 momentin 4 kohta, sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä
54005:  marraskuuta 1939 annetussa laissa (402/39), ja 8 luvun 8 §, sellaisena kuin se on maini-
54006:  tussa 20 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa laissa, sekä lisätään 7 lukuun uusi 8 a §
54007:  seuraavasti:
54008: 
54009:                    2 luku.                          Henkilö, joka on yhden tai useamman sa-
54010:               Rangaistuksista.                    kon sijasta kärsinyt yhdeksänkymmenen päi-
54011:                                                   vän muuntorangaistuksen, vapautuu maksa-
54012:                     4 §.                          masta tai muuntorangaistuksena sovittamasta
54013:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                muuta sakkoa, jos tämän sakon ja ensiksi
54014:                                                   mainittujen sakkojen sijasta olisi määrättävä
54015:                  5 §.                             yhteinen muuntorangaistus.
54016:   (1-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54017:   Tuomioistuin voi kuitenkin, sen mukaan
54018: kuin siitä on erikseen säädetty, määrätä                               9 §.
54019: muuntorangaistuksen täytäntöönpanon lyk-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
54020: käytymään tai määrätä sakon tai muunta-
54021: rangaistuksen raukeamaan.
54022:                                                                     8 luku.
54023:                                                   Ajasta, jonka kuluessa rikokset on pantava
54024:                    7 luku.                          syytteeseen ja rangaistukset täytäntöön.
54025:            Rikoksien yhtymisestä.
54026:                                                                     7 ja 8 §.
54027:                  6 ja 8 §.                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
54028:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
54029: 
54030:                   8a §.                                       Voimaantulosäännös.
54031:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            (Kuten hallituksen esityksessä.)
54032: 
54033: 
54034: 
54035: 
54036:                                              Laki
54037:         rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen 43 §: n kumoamisesta.
54038:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
54039: 4                     1968 Vp. -   V. M. -    Esitys N:o 174 (1967 Vp.).
54040: 
54041: 
54042:                                              Laki
54043:              rangaistuksen täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
54044: 
54045:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ranagistusten täytäntöönpanosta annetun
54046:     asetuksen 2 luvun 1 §: n 3 momentti sekä 6 luvun nimike, luvun 1 §: n 2 momentti,
54047:     2 § :n 3 momentti ja 4, 6, 7 j,a 8 §, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä kesäkuuta 1963
54048:     annetussa laissa (317/63), ja lisätään mainittuun lukuun uusi 9, 10, 11, 12 ja 13 §
54049:     seuraavasti:
54050: 
54051:                      2 luku.                                            11 §.
54052: Yleisiä määräyksiä vapaut1Lsrangaistwksista.         Jos sakotettu on päihdyttävien aineiden
54053:                                                    väärinkäytön vuoksi määräyksestä tai ano-
54054:                       1 §.                         muksesta otettu ( poist.) huoltolaan hoidetta-
54055:                                                    vaksi, ei ennen hoitoajan alkamista tehdystä
54056:    Jos tuomitun on rangaistuslaitoksessa sa-       rikoksesta tuomittua sakkoa ole hoitoaikana
54057: malla kertaa kärsittävä useampia välittömästi      perittävä t~ai muunnettava vankeudeksi eikä
54058: tumittuja vapausrangaistuksia, joita ei ole        sen sijasta määrättyä muuntorangaistusta
54059: toisiinsa yhdistetty, ja niiden ohella tai erik-   pantava täytäntöön. Hoitoajan päätyttyä voi
54060: seen sakon muuntorangaistuksia, joiden ase-        tuomioistuin tässä luvussa säädettyä menet-
54061: mesta ei ole määrättävä yhteistä muunto-           telyä soveltamalla määrätä, että edellä tarkoi-
54062: rangaistusta, on vankilanjohtajan, muunnet-        tettu sakko tai muuntorangaistus ra1J-keaa, tai
54063: tuaan, milloin rangaistukset ovat erilaijisia,     määrätä muuntorangaistuksen täytäntöönpa-
54064: lievemmän lajiset kovemman lajisiksi, lasket-      non lykkäytymään. Jos tuomioistuin ei anna
54065: tava ne yhteen täysin määrin, kuitenkin niin,      sellaista määräystä, on täytäntöönpanoa vii-
54066: että elinkautisen kuritushuonerangaistuksen        pymättä jatkettava.
54067: on katsottava käsittävän kaikki määräaikaiset         Mikäli sakotettu on esitetty määrättäväksi
54068: vapausrangaistukset ja sakon muuntorangais-        tai hän on ;anonut päästä huoltol,aan, sakon
54069: tukset ja että määräaikaisen kuritushuone-         tai muuntorangaistuksen täytäntöönpano on
54070: ranga]stuksen aika ei saa olla pitempi kuin        lykättävä, kunnes ilmenee, antaa,ko tuomio-
54071: kaksikymmentäviisi vuotta., välittömästi tuo-      istuin 1 momentissa 'tarkoitetun määräyksen,
54072: mitun vankeusrangaistuksen pitempi kuin            jollei ole ilmeistä, että sakotettua ei tulla
54073: kymmenen vuotta eikä sakon muuntorangais-          ottamaan hoitoon.
54074: tuksen pitempi kuin satakahdeksankymmentä             Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, on
54075: päivää vankeutta. Kun välittömästi tuomittu        vastaavasti sovellettava lastensuojelua koske-
54076: vapausrangaistus ja sakon muuntorangaistus         vassa lainsäädännössä tarkoitettuun kasvatus-
54077: on laskettu yhteen, on tuomitun katsottaVIa en-    laitokseen sijoitettuun lapseen ja nuoreen
54078: sin kärsivän muuntorangaistuksen. Kansalais-       henkilöön (poist.).
54079: luottamuksen menettäminen ja maan palve-
54080: lukseen kelpaamattomuus, joka lisärangaistuk-
54081: sena liittyy yhteen tai useampaan yhteenlas-                       12 ja 13 §.
54082: lcettavaan vapausrangaistukseen, kestää, kun-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
54083: nes vapausrangaistukset on täysin kärsitty,
54084:  ja tuomiossa määrätyn ajan sen jälkeen.
54085:                                                               V oimaantulosäännös.
54086:                      6 luku.                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
54087:     Sakosta ja sakon muuntorangaistuksesta.
54088: 
54089:                 1, 2, 4, 6-10 §.
54090:      (Kuten hallituksen esityksessä.)
54091:                                          Sakkorangaistus.                                5
54092: 
54093: 
54094:                                              Laki
54095: sakkorangaistuksen sekä eräiden muiden rikosoikeudellisten seuraamustan ja valtiolle
54096: maksettaviksi tuomittujen korvausten täytäntöönpanosta ulosottotoimin annetun lain
54097:                                   muuttamisesta.
54098:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
54099: 
54100: 
54101: 
54102: 
54103:                                              Laki
54104:                               asevelvollisuuslain muuttamisesta.
54105:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
54106: 
54107: 
54108: 
54109: 
54110:                                               Laki
54111:            asevelvollisuuden täyttämisestä aseettomana annetun lain muuttamisesta.
54112:                             (Kuten hallituksen esityksessä. )
54113: 
54114: 
54115: 
54116: 
54117:                                              Laki
54118:                      rangaistusmääräyksestä annetun lain muuttamisesta.
54119:                             (Kut~en   hallituksen esityksessä.)
54120: 
54121: 
54122:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1968.
54123: 
54124: 
54125: 
54126: 
54127:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Haukipuro, Huima, Karkinen, Kemppainen,
54128: neet osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, vara-            LiUqvist, M. Linna, Lottanen, Luja ja
54129: puheenjohtaja Pennanen, jäsenet Gröndahl,           V olotinen sekä varajäsen Knuuttila.
54130: 
54131: 
54132: 
54133: 
54134: E 625/68
54135:                     1968 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 174 (1967 vp.).
54136: 
54137: 
54138: 
54139: 
54140:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 93 halli-
54141:                               tuksen esityksen johdosta sakkorangaistusta ja sen täytän-
54142:                               töönpanoa koskevan lainsäädännön muuttamiseksi.
54143: 
54144:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           väksyttäisiin lakivaliokunnan ehdotuk-
54145: nitun asian, päättänyt yhtyä kanoottamaan              sen mukaisesti; ja
54146: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 8 tehtyjä               että esitykseen sisältyvät toinen, nel-
54147: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,              jäs, viides, kuudes ja seitsemäs lakieh-
54148:                                                        dotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
54149:         että hallituksen esitykseen sisältyvä          mina.
54150:       ensimmäinen ja kolmas lakiehdotus hy.
54151:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1968.
54152: 
54153: 
54154: 
54155: 
54156: E 751/68
54157:                   1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 174 (1967 Vp.).
54158: 
54159: 
54160: 
54161: 
54162:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
54163:                                   sakkorangaistusta ja sen täytäntöönpanoa koskevan lain-
54164:                                   säädännön muuttamiseksi.
54165: 
54166:    Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-         nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Lakivalio-
54167: villä annettu Hallituksen esitys N: o 174         kunta on asiasta antanut mietintönsä N :o 8
54168: sakkorangaistusta ja sen täytäntöönpanoa          sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 93,
54169: koskevan lainsäädännön muuttamiseksi, ja          on hyväksynyt seuraavat lait:
54170: 
54171: 
54172:                                             Laki
54173:                                     rikoslain muuttamisesta.
54174:    Eduskunnan päät(;ksen mukaisesti muutetaan rikoslain 2 luvun 4 §, sellaisena kuin se
54175:  on 21 päivänä toukokuuta 1921 annetussa laissa (130/21), ja 5 §, sellaisena kuin se on
54176:  20 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa laissa (316/63), 7 luvun 6 ja 8 § ja 9 §:n 3 mo-
54177:  mentti sekä 8 luvun 7 §: n 1 momentin 4 kohta, sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä marras-
54178:  kuuta 1939 annetussa laissa (402/39), ja 8 luvun 8 §, sellaisena kuin se on mainitussa
54179:  20 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa laissa, sekä lisätään 7 lukuun uusi 8 a § seuraavasti:
54180: 
54181:                    2 luku.                                               5 §.
54182:                                                       Sakkoon tuomittu, joka ei ole sakkoa suorit-
54183:                Rangaistuksista.                    tanut ja jolta ei ulosottotoiminkaan ole saatu
54184:                        4 §.                        siitä täyttä maksua, on maksamatta olevan
54185:    Sakkoa tuomitaan päiväsakoin. Vähin            sakkomäärän sijasta tuomittava pidettäväbi
54186: sakko on yksi päiväsakko ja suurin satakaksi-     vankeudessa.
54187: kymmentä päiväsakkoa, jollei sakkoja lasketa          Sakkoa vankeudeksi muunrrettaessa vastaa
54188: yhteen.                                           kutakin maksamatta olevaa päiväsakkoa yh-
54189:    Laki on sama, ktm sakkorangaistukselle on      den päivän vankeus. Muuntorangaistuksen
54190:                                                    aika on kuitenkin vähintään kymmenen ja
54191: laissa tai asetuksessa säädetty erityinen vä-
54192:                                                   enintään yhdeksänk;ymmentä päivää. Päivä-
54193: himmäis- tai enimmäismäärä.
54194:                                                   sakko, joka on vain osaksi maksettu, on
54195:    Päiväsakko vahvistetaan rahamäärään, jota      muuntorangaistusta määrättäessä .katsottava
54196: on sen keskimääräisen päivätulon mukaan,          maksamatta olevaksi.
54197: joka sakotettavalla tuomitsemisen aikaan on          Määrämarkoin tuomittua uhkasakkoa van-
54198: tai voisi olla, pidettävä kohtuullisena, ottaen   keudeksi muunnettaessa vastaa jokainen täy-
54199: myös huomioon hänen varallisuutensa ja ela-       den kymmenen markan määrä yhtä päiväsak-
54200: tusvelvollisuutensa sekä muut hänen maksu-        koa.
54201: kykyynsä vaikuttavat seikat.                         Milloin niihin syihin, joista sakon maksa-
54202:    Rangaistuksena tuomittavasta uhkasakosta       matta jääminen on johtunut, tai muuten eri-
54203: on myös voimassa, mitä sakosta on edellä 1 ja     tyisiin olosuhteisiin katsoen harkitaan koh-
54204: 3 momentissa säädetty.                            tuulliseksi, saadaan sakon ronuntorangaistus
54205:    Uhkasakko pakkokeinona asetetaan määrä-        määrätä 2 ja 3 momentin mukaista aikaa ly-
54206: markoin, huomioon ottaen myös asianomaisen        hyemmäksi, kuitenkin vähintään kuudeksi
54207: maksukyky. Sellainen uhkasakko voidaan eri-       päiväksi.
54208: tyisistä syistä tuomita lievempänä kuin se on        Tuomioistuin voi kuitenkin, sen mukaan
54209: asetettu.                                         kuin siitä on erikseen säädetty, määrätä
54210: E 801/68
54211: 2                  1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 174 (1967 Vp.).
54212: 
54213: muuntorangaituksen täytäntöönpanon lyk-               Henkilö, joka on yhden tai useamman sa-
54214: käytymään tai määrätä sakon tai muunta-            kon sijasta kärsinyt yhdeksänkymmenen päi-
54215: rangaistuksen raukeamaan.                          vän muuntorangaistuksen, vapautuu maksa-
54216:                                                    masta tai muuntorangaistuksena sovittamasta
54217:                                                    muuta sakkoa, jos tämän sakon ja ensiksi
54218:                                                    mainittujen sakkojen sijasta olisi määrättävä
54219:                     7 luku.                        yhteinen muuntorangaistus.
54220:             Rikoksien yhtymisestä.                    Sellaisista rikoksista tuomittujen sakkojen
54221:                                                    sijasta, joista toinen on tehty sen jälkeen,
54222:                      6 §.                          kun toisesta tuomitun sakon muuntorangais-
54223:   Sakkoa tai sakon muuntorangaistusta ei           tus oli jo määrätty, ei ole määrättävä yh-
54224: yhdistetä toiseen sakkoon tai sakon muunta-        teistä muuntorangaistusta.
54225: rangaistukseen eikä määräaikaiseen vapaus-
54226: rangaistukseen.
54227:   Jos joku samalla kertaa tuomitaan kahteen                             9 §.
54228: tai useampaan sakkoon, lasketaan sakot täy-
54229: sin määrin yhteen.                                    Jos samalla kertaa on pantava täytäntöön
54230:   Kun sakotetuna on kaksi tai useampia sak-        kaksi tai useampia sakon muuntorangaistuk-
54231: koja suorittamatta, on hänelle niiden sijasta      sia tai jos sen jälkeen, kun sakotettu on kär-
54232: määrättävä yhteinen muuntorangaistus 2 lu-         sinyt muuntorangaistusta, tulee täytäntöön
54233: vun 5 §: n mukaan, huomioon ottaen maksa-          pantavaksi toinen muuntorangaistus, ja näi-
54234: matta olevien päiväsakkojen yhteenlaskettu         den muuntorangaistusten asemesta olisi tämän
54235: lukumäärä.                                         lain mukaan ollut määrättävä yhteinen muun-
54236:                                                    torangaistus, on vankilanjohtajan ilmoitettava
54237:                       8 §.                         siitä lähimmän raastuvanoikeuden puheen-
54238:    Jos joku sen jälkeen, kun hänet on yhdestä      johtajalle, jonka on määrättävä sakoista yh-
54239: tai useammasta rikoksesta tuomittu määräai-        teinen muuntorangaistus.
54240: kaiseen vapausrangaistukseen, todetaan syy-
54241: pääksi siihen, että hän ennen tämän rangais-
54242: tuksen tuomiltsemista oli tehnyt muitakin
54243: rikoksia, joista hänelle on tuleva määräaikai-                        8 luku.
54244: nen vapausrangaistus, on hänet tuomittava
54245: niin kuin kaikki rikokset olisi saatettu tuomio-   Ajasta, jonka kuluessa rikokset on pantava
54246: istuimen käsiteltäviksi samalla kertaa, ja yh-       syytteeseen ja rangaistukset täytäntöiln.
54247: distetystä rangaistuksesta on vähennettävä,                               7 §.
54248: mitä aikaisemmasta rangaistuksesta ehkä on             Lainvoimaisella tuomiolla tuomitun rangais-
54249: pantu täytäntöön.                                  tll'ksen täytäntöönpano olkoon rauennut, ellei
54250:    Sellaisista rikoksista tuomittuja rangais-      se ole alkanut:
54251: tuksia, joista toinen on tehty sen jälkeen, kun
54252: toisesta oli jo tuomittu rangaistus, ei ole kes-
54253: kenään yhdistettävä.                                 4. viiden vuoden kuluessa, jos rangaistus
54254:                                                    on vankeutta enintään vuosi tai sakkoa taikka
54255:                                                    sakon muuntorangaistusta.
54256:                     8a §.
54257:    Jos sen jälkeen, kun sakotetulle on sakon
54258: sijasta määrätty muuntorangaistus, tulee
54259: muunnettavaksi toinen sakko, joka on tuo-                                8 §.
54260: mittu hänen ennen tämän muuntorangais-                Jos rangaistuksen täytäntöönpano on alka-
54261: tuksen määräämistä tekemästään rikoksesta,         nut 7 §: ssä säädetyn ajan kuluessa, mutta
54262: on niiden sakkojen sijasta määrättävä yhtei-       keskeytynyt, säilyy oikeus jäljellä olevan
54263: nen muuntorangaistus niin kuin ne olisi saa-       rangaistuksen täytäntöönpanoon saman ajan
54264: tettu muunnettavaksi samalla kertaa, ja näin       siitä päivästä, jona täytäntöönpano keskeytyi,
54265: määrätystä muuntorangaistuksesta on vähen-         mainittua päivää lukuun ottamatta.
54266: nettävä, mitä aikaisemmasta muuntorangais-            Oikeus sakkorangaistuksen täytäntöönpa-
54267: tuksesta ehkä on pantu täytäntöön.                 noon säilyy myös saman ajan siitä päivästä,
54268:                                         Sakkorangaistus.                                        3
54269: 
54270: jona sakotetulle on myönnetty maksuaikaa           matta, saman ajan siitä päivästä, jolloin suo-
54271: tai hän on suorittanut osan sakosta taikka hä-     ritus tapahtui tai ulosmittaus päättyi.
54272: net on haastettu vastaamaan ronuntorangais-
54273: tuksen määräämistä koskevaan oikeudenkäyn-            Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
54274: tiin tai sellainen oikeudenkäynti on keskeyty-     kuuta 196 . Muuntorangaistusta, jota sako-
54275: nyt tai päättynyt.                                 tettu on alkanut kärsiä ennen main1ttua
54276:    Milloin sakotettu, jolta samalla kertaa peri-   päivää, ei ole määrättävä uudelleen tämän
54277: tään kahta tai useampaa sakkoa, on 7 §: ssä        lain mukaisesti. Milloin muuunettavaksi tulee
54278: sanotun ajan kuluessa suorittanut vain osan        sakko, joka on tuomittu ennen tämän lain voi-
54279: sakkojen rahamäärästä tai milloin mainitussa       maantuloa tehdystä rikoksesta, ja sakotettu
54280: ajassa on toimitettu ulosmittaus, joka on kos-     on riko.k.sen tekemisen jälkeen muun sakon
54281: kenut kahta tai useampaa sakkoa tai sakon          sijasta sovittanut muuntorangaiSitusta, ensiksi
54282: ohella muuta rahana perittävää suoritusta ja       mainitun sakon sijasta ei ole määrättävä
54283: jossa on kertynyt varoja, mutta ei riittävästi     pitempää ronuntorangaistusta kuin mitä jää
54284: jokaisen sakon täyttä maksua varten, säilyy        jäljelle, kun yhdeksästäk.vmmenestä päivästä
54285: niin ikään oikeus täytäntöönpanoon myös sel-       vähennetään kysymyksessä olevan rikoksen
54286: laisen sakon osalta, joka siinä perinnässä tai     tekemisen jälkeen kärsittyä muuntorangais-
54287: ulosmittauksessa on jäänyt kokonaan suoritta-      tnsta vastaava vankeusaika.
54288: 
54289: 
54290: 
54291:                                              Laki
54292:           rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen 43 §: n kumoamisesta.
54293: 
54294:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan rikoslain voimaanpanemisesta 19 pai-
54295:  vänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen 43 §, sellaisena kuin se on 4 päivänä kesäkuuta
54296:  1920 annetussa laissa (163/20).
54297: 
54298: 
54299:      Tämä laki tulee voimaan       päivänä         kuuta 196 .
54300: 
54301: 
54302: 
54303: 
54304:                                              Laki
54305:              rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttamisesta.
54306: 
54307:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistusten täytäntöönpanosta 19
54308:  päivänä joulukuuta 1889 annetun asetuksen 2 luvun 1 § :n 3 momentti sekä luvun
54309:  nimike, luvun 1 § :n 2 momentti, 2 § :n 3 momentti ja 4, 6, 7 ja 8 §, sellaisina kuin
54310:  ne ovat 20 päivänä kesäkuuta 1963 annetussa laissa (317 /63), ja lisätään mainittuun
54311:  lukuun uusi 9, 10, 11, 12 ja 13 § seuraavasti:
54312: 
54313:                     2 luku.                        ei ole toisiinsa yhdistettävä, ja niiden ohella
54314:                                                    :tai erikseen sakon muuntorangaistuksia, joi-
54315:   Yleisiä määräyksiä vapausrangaistuksista.        den asemesta ei ole määrättävä yhteistä
54316:                                                    muuntorangaistusta, on vankilanjoh taj an,
54317:                       1 §.                         muunnettuaan, milloin rangaistukset ovat
54318:                                                    erilajisia,    lieveemmänlajiset    kovemman-
54319:  Jos tuomitun on rangaistuslaitoksessa sa-         lajisiksi, laskettava ne yhteen täysin mää-
54320: malla kertaa kärsittävä useampia välittö-          rin, kuitenkin 111iin, että elinkautisen
54321: mästi tuomittuja vapausrangaistuksia, joita        kuritushuonerangaistuksen on katsottava
54322: 4                  1968 Vp.- Edusk. .vast.- Esitys N:o 174 (1967 Vp.).
54323: 
54324: käsittävän kaikki määräaikaiset vapausran-                                6 §.
54325: gaistukset ja sakon muuntorangaistuk-                 Mikäli sakotetun maksamat ja häneltä ulos-
54326: set ja että määräaikaisen kuritushuone-            otetut varat eivät ole riittäneet lainvoiman
54327: rangaistuksen aika ei saa olla pitempi kuin        saaneella päätöksellä tuomitun sakon koko
54328: kaksikymmentäviisi vuotta, välittömästi tuo-       määrän suorittamiseen rahana eikä ole ilmen-
54329: mitun vankeusrangaistuksen pitempi kuin            nyt syitä, joiden perusteella olisi aihetta jat-
54330: kymmenen vuotta eikä sakon muuntorangais-          kaa sakon perimistä ulosottotoimin, on täy-
54331: tuksen pitempi kuin satakahdeksankymmentä          täntöönpanoviranomaisen ilmoitettava siitä
54332: päivää vankeutta. Kun välittömästi tuomittu        viralliselle syyttäjälle muuntorangaistuksen
54333: vapausrangaistus ja sakon muuntorangaistus         määräämistä koskevan vaatimuksen esittä-
54334: on laskettu yhteen, on tuomitun katsottava          mistä varten.
54335: ensin kärsitvän muuntorangaistuksen. Kan-             Sinä aikana, jolloin sakotettu asevelvolli-
54336: salaisluottamuksen menettäminen ja maan pal-       sella palvelee vakinaisessa väessä tai reservin
54337: velukseen kelpaamattomuus, joka lisärangais-       harjoituksissa taikka aseettomana, ei 1 mo-
54338: tuksena liittyy yhteen tai useampaan yhteen-       mentissa mainittuihin toimenpiteisiin muun-
54339: laskattavaan vapausrangaistukseen, kestää,         torangaistuksen määräämistä koskevan me-
54340: kunnes vapausrangaistukset on täysin kär-          nettelyn vireille panemiseksi ole kuitenkaan
54341: sitty, ja tuomiossa määrätyn ajan sen jälkeen.     ryhdyttävä.
54342:                                                                          7 §.
54343:                                                       Muuntorangaistuksen määräämistä koskeva
54344:                     6 luku.                        asia käsitellään siinä yleisessä alioikeudessa,
54345:                                                    jonka tuomiopiirissä sakotettu asuu tai hänet
54346:     Sakosta ja sakon muuntorangaistuksesta.        tavataan. Jos sakotettu kärsii vapausrangais-
54347:                                                    tusta taikka on vangittuna tai muutoin va-
54348:                       1 §.                         pautensa menettäneenä, asia voidaan käsi-
54349:                                                    tellä myös siinä raastuvanoikeudessa, joka on
54350:    Täytäntöönpanoon voidaan ryhtyä muu-            lähinnä hänen säilytyspaikkaansa.
54351: toksen hakemisesta huolimatta niissä tapauk-          Asia pannaan vireille ja käsitellään, mikäli
54352: sissa, joista laissa on erikseen säädetty. Muun-   tässä luvussa ei ole toisin säädetty, rikosasiain
54353: tarangaistuksen määräämistä koskevan asian         oikeudenkäynnistä voimassa olevassa järjes-
54354: vireille panemiseksi ei kuitenkaan ole ryhdyt-     tyksessä.
54355: tävä toimenpiteisiin, ennen kuin päi1tös, jolLa                           8 §.
54356: sakko on tuomittu, on saanut lainvoiman.              Sakotettu tulkoon muuntorangaistuksen
54357:                                                    määräämistä koskevaan oikeudenkäyntiin
54358:                      2 §.                          saapuville, mikäli hän haluaa tulla asiassa
54359:                                                    kuulluksi. Jos sakotettu laillista estettä ilmoit-
54360:                                                    tamatta jää tuomioistuimeen saapumatta, asia
54361:    Mikäli sakkonsa tai sen osan ennakolta suo-     voidaan ,ratkaista hänen poissaolostaan huo-
54362: rittanut ylemmän tuomioistuimen lainvoiman         limatta.
54363: saaneen päätöksen johdosta tai muusta syystä          Sen rikosasian as~anomist:ajaUa, jossa salkko
54364: vapautuu sakosta tai hänet tuomitaan maksa-        on tuomilttu, ei ole puhevaltaa muunto-
54365: maansa määrää pienempään sakkoon, on liikaa        rangaistuksen määräämistä koskevassa asiassa.
54366: suoritettu määrä maksettava hänelle takaisin          Tuomioistuin voi lykätä muuntorangaistuk-
54367: ja sille korkoa kuusi sadalta vuodessa suori-      sen määräämistä koskevan asian myös vara-
54368: tuspäivästä takaisinmaksupäivään. Asetuk-          takseen sakotetulle tilaisuuden sakon maksa-
54369: sella voidaan kuitenkin säätää, että mikäli        miseen.
54370: koron määrä on tiettyä rahamäärää pienempi,          Jos asiaa käsiteltäessä ilmenee, että sakon
54371: ei korkoa suoriteta.                               perimistä ulosottotoimin on aihetta jatkaa,
54372:                                                    tuomioistuimen on siirrettävä asia takaisin
54373:                       4 §.                         täytäntöönpanoviranomaiselle.
54374:    Jollei sakotettu ilman kohtuutonta haittaa
54375: kykene heti suorittamaan sakkoa, voidaan hä-                           9 §.
54376: nelle myöntää maksuaikaa, sen mukaan kuin            Mikäli on syytä otaksua, että sakotettu
54377: siitä säädetään erikseen.                          ottaa ojentuakseen, vaikka sakon muunto-
54378:                                        Sakkorangaistus.                                        5
54379: 
54380: rangaistusta tei pantaisikaan täytäntöön, eikä    tuomioistuin tässä luvussa säädettyä menet-
54381: ole aihetta epäillä, että hän on jättänyt sak-    telyä soveltamalla määrätä, että edellä tarkoi-
54382: konsa suorittamatta niskoittelusta tai ilmei-     tettu sakko tai ronuntorangaistus raukeaa,
54383: sestä huolimattomuudesta, tuomioistuin voi,       tai määrätä muuntorangaistuksen täytäntöön-
54384: määrätessään muuntorangaistuksen, samalla         panon lykkäytymään. Jos tuomioistuin ei
54385: määrätä, että muuntorangaistuksen täytän-         anna sellaista määräystä, on täytäntöönpanoa
54386: töönpano on lykkäytyvä kaksi vuotta luet-         viipymättä jatkettava.
54387: tuna alioikeuden päätöksen julistamispäivästä        Mikäli sakotettu on esitetty määrättäväksi
54388: tai, milloin vasta hovioikeus on määrännyt        tai hän on anonut päästä huoltolaan, sakon
54389: ronuntorangaistuksen täytäntöönpanon lyk-         tai ronuntorangaistuksen täytäntöönpano on
54390: käytymään, hovioikeuden päätöksen tantamis-       lykättävä, kunnes ilmenee, anta~ko tuomio-
54391: päivästä.                                         istuin 1 momentissa tarkoitetun määräyksen,
54392:    Kun sakotettu, jonka ronuntorangaistuksen      jollei ole ilmeistä, että sakotettua ei tulla
54393: täytäntöönpano on määrätty lykkäytymään,          ottamaan hoitoon.
54394: tuomitaan lykkäyksen kestäessä tehdystä ri-          Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, on
54395: koksesta rangaistukseen, tuomioistuin voi sa-     vastaavasti sovellettava lastensuojelua koske-
54396: malla määrätä ronuntorangaistuksen panta-         vassa lainsäädännössä tarkoitettuun kasvatus-
54397: vaksi täytäntöön, jollei oikeus sen täytäntöön-   laitokseen sijoitettuun lapseen ja nuoreen
54398: panoon ole rauennut.                              henkilöön.
54399:    Jos sakon ronuntorangaistuksen täytän-                              12 §.
54400: töönpano on määrätty lykkäytymään ja en-             Jos joku tahtoo tuomiovirheen perusteella
54401: nen lykkäysajan päättymistä vireille pannus-      kannella mastuvanoikeuden puheenjohtajan
54402: lta vaatimuksesta tulee muuunettavaksi toinen     suorittamasta, rikoslain 7 luvun 9 § :n 3 mo-
54403: sakko, on, milloin muunnetun ja muunnetta-        mentissa !tarkoitetusta yhteisen ronuntoran-
54404: vana olevan sakon sijasta rikoslain 7 luvun       gaistuksen määräämisestä, on hänen 'annetta-
54405: 8 a § : n mukaan määrätään yhteinen muun-         va kantelukirjelmä asianomaiseen hovioikeu-
54406: torangaistus, tuomioistuimen samalla mää-         teen kuuden kuukauden kuluessa siitä päi-
54407: rättävä, onko yhteisen ronuntorangaistuksen       västä, jona hän sai määräämisestä tiedon.
54408: täytäntöönpano lykkäytyvä.
54409:    Muuntorangaistus, jonka täytäntöönpano                              13 §.
54410:  on määrätty lykkäytymään, raukeaa, jollei          Muuntorangaistuksen määräämistä koske-
54411:  sitä 2 momentin nojalla määrätä pantavaksi       vassa asiassa julistettuun alioikeuden päätök-
54412:  täytäntöön.                                      seen, jolla asia on siirretty takaisin täytän-
54413:                       10 §.                       töönpanoviranomaiselle, ei saa hakea muu-
54414:     Sen jälkeen, kun yhden tai useamman sa-       tosta.
54415:  kon sijasta on määrätty muuntorangaistus, ei       Hovioikeuden ronuntorangaistuksen maa-
54416:  niiden sakkojen perimistä ulosottotoimin saa     räämistä koskevassa asiassa antamaan päätök-
54417:  jatkaa. Muuntorangaistukseen tuomitulla on       seen ei saa hakea muutosta.
54418:  kuitenkin oikeus maksaa sakosta tai, milloin
54419:  ronuntorangaistus on määrätty useamman sa-
54420:  kon sijasta, sakoista maksamatta oleva raha-        Tämä laki tulee voimaan       pmvana
54421:  määrä kokonaan, kunnes ronuntorangaistuk-        kuuta 196 . Muuntorangaistukseen, jota sako-
54422:  sen täytäntöönpano on alkanut.                   tetrtu on aHmnut kärsiä 'aikaisemman lain
54423:                                                   voimassa ollessa, on sovellettava mainitun lain
54424:                     11 §.                         säännöksiä, kuitenkin niin, että muunto-
54425:    Jos sakotettu on päihdyttävien aineiden        rangaistuksen enimmäisaika on yhdeksänkym-
54426: väärinkäytön vuoksi määräyksestä tai ano-         mentä päivää. Se, joka on kämnyt muunto-
54427: muksesta otettu huoltolaan hoidettavaksi, ei      rangaistusta yhteensä yhdeksänkymmenen
54428: ennen hoitoajan alkamista tehdystä rikok-         päivän vankeutta vastaavan ajan, vapau-
54429: sesta tuomittua sakkoa ole hoitoaikana perit-     tuu maksamasta tai muuntorangaistuksin so-
54430: tävä tai muunnettava vankeudeksi eikä sen         vittamasta ennen tämän lain voimaantuloa ja
54431: sijasta määrättyä ronuntorangaistusta pan-        ennen rangaistuslaitokseen saapumista teh-
54432: tava täytäntöön. Hoitoajan päätyttyä voi          dystä rikoksesta tuomittua sakkoa.
54433: 6                   1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 174 (1967 Vp.).
54434: 
54435:                                               Laki
54436:     sakkorangaistuksen sekä. eräiden muiden rikosoikeudellisten seuraamusten ja valtiolle
54437:     maksettaviksi tuomittujen korvausten täytäntöönpanosta ulosottotoimin annetun lain
54438:                                       muuttamisesta.
54439:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sakkorangaistuksen sekä eräiden muiden
54440:     rikosoikeudellisten seuraamusten ja valtiolle maksettaviksi tuomittujen korvausten täytän-
54441:     töönpanosta ulosottotoimin 20 päivänä kesäkuuta 1963 annetun lain (318/63) 1 § :n 2 mo-
54442:     mentti, 3 ja 6 §, 7 §: n 1 momentti ja 15, 16 ja 24 § selkä lisätään lain 13 §: ään uusi 3 ja
54443:     4 momentti seuraav,asti:
54444: 
54445:                        1 §.                         on kysymys menetetyksi tuomitusta tietystä
54446:                                                     esineestä tai muusta omaisuudesta, missä se
54447:   Mikäli sakkoa ei saada ulosottotoimin peri-       on, sekä valvottava valtion velkojanetua täy-
54448: tyksi, on täytäntöönpanoviranomaisen ryhdyt-        täntöönpanossa.
54449: tävä toimenpiteisiin sakon ronuntorangais-             Valtion viranomainen taikka 3 §: n 2 mo-
54450: tusta koskevan menettelyn vireille panemi-          mentissa tarkoitettu valtion laitos, jonka teh-
54451: seksi niin kuin siitä edellä mainitussa luvussa     tävänä on valvoa valtion etua jossakin rikos-
54452: on säädetty.                                        asiassa, voi kuitenkin ottaa huolehtiakseen
54453:                                                     siinä valtiolle tai sellaiselle laitokselle tuomi-
54454:                       3 §.                          ttm vahingonkorvauksen ja oikeudenkäynti-
54455:    Menetetyksi tuomittu rahamäärä on niin           kulujen korvauksen perimisestä sekä tässä tar-
54456: ikään perittävä ulosottotoimin tämän lain mu-       koituksessa pyytää asianomaiselta ulosottomie-
54457: kaan.                                               heltä sellaisen korvauksen ulosottamista.
54458:    Laki on sama, milloin korvausta on tuomittu         Tullirikosasiassa annetun päätöksen täy-
54459: valtiolle, Suomen Pankille, postisäästöpankille     täntöönpanosta on lisäksi voimassa, mitä siitä
54460: tai kansaneläkelaitokselle rikosasiassa tai val-    on erikseen säädetty.
54461: tiolle muussa asiassa, jossa virallinen syyttäjä
54462: on virkansa puolesta esiintynyt, taikka mil-
54463: loin korvausta on tuomittu todistajan tai                                 7 §.
54464: asFantunti:jan kuulemista, maksutonta oikeu-           Ulosottomies saa antaa sakon perumsen
54465: denkäyntiä tai henkilön oikeuteen tuomista          sekä menetetyksi tuomittua tiettyä esinettä
54466: koskevien taikka vastaavien, valtion va-            tai muuta omaisuutta ja saamista koskevan
54467: roista suoritettujen kustannusten korvaa-           täytäntöönpanon ulosottoapulaisen suoritet-
54468: mista tarkoittavien säännösten nojalla.             tavaksi. Ulosottoapulaisella on silloin oikeus
54469:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettua raha-      ryhtyä ulosottolain 1 luvun 5 §: n 5 momen-
54470: määrää ja korvausta sanotaan tässä laissa           tissa mainittuihin tehtäviin sekä ulosmitata
54471: saamiseksi.                                         ja ottaa haltuunsa irtainta omaisuutta, ei kui-
54472:                                                     tenkaan laivaa eikä siinä olevaa tavaraa, ja
54473:                        6 §.                         sen jälkeen, kun ronuntorangaistus on mää-
54474:    Lääninhallituksen on ylimpänä täytäntöön-        rätty, ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin
54475: panoviranomaisena huolehdittava tässä laissa        ronuntorangaistukseen tuomitun toimittami-
54476: ta1.1koitetusta täytäntöönpanosta sekä siinä ta-    seksi rangaistustaan kärsimään.
54477: pauksessa, että sakkoa ei ole saatu sakotetulta
54478: perityksi, toimenpiteistä ronuntorangaistuk-
54479: sen määräämistä koskevan asian vireille pane-
54480: miseksi ja ronuntorangaistukseen tuomiftun                                13 §.
54481: toimittamisesta rangaistustaan kärsimään.
54482: Tässä tarkoituksessa lääninhallituksen on an-         Ulosottomies voi, vaikka tuomittu ei olisi
54483: nettava kukin täytäntöönpantava asia sen           sitä pyytänytkään, myöntää maksuaikaa ase-
54484: paikkakunnan ulosottomiehelle, missä tuo-          velvollisuuden täyttämisen ajaksi.
54485: mittu asuu tai oleskelee tahi missä hänellä on        Maksuajan myöntämisestä on ilmoitettava
54486: irtainta tai kiinteää omaisuutta taikka, mikäli    tuomitulle.
54487:                                         Sakkorangaistus.                                       7
54488: 
54489:                        15 §.                                           24 §.
54490:    Jos valtion viranomainen tai valtion laitos       Milloin rahamäärä, joka ennen päätöksen
54491: on 6 § :n 2 momentin mukaan ottanut huoleh-        täytäntöönpanoon ryhtymistä on suoritettu
54492: tiakseen korvauksen perimisestä, on sen asiana     sakon tai saamisen maksamiseksi, kokonaan
54493: päättää maksuajan myöntämisestä. Maksu-            tai osaksi on maksettava takaisin ylemmän
54494: ajan pituudesta on voimassa, mitä 13 ja 14         tuomioistuimen lainvoiman saaneen päätöksen
54495: §: ssä on siitä sanottu.                           johdosta tai muusta syystä, on takaisin mak-
54496:    Valtioneuvoston oikeudesta myöntää kor-         settava määrä ja sille korkoa kuusi sadalta
54497: vausvelvolliselle helpotuksia ja vapautuksia       vuodessa suorituspäivästä takaisinmaksupäi-
54498: suoritusvelvollisuudesta on erikseen säädetty.     vään suoritettava lääninhallituksen toimesta.
54499:                                                    Asetuksella voidaan kuitenkin säätää, että mi-
54500:                      16 §.                         käli koron määrä on tiettyä rahamäärää pie-
54501:   Milloin maksuaikaa pyydetään sakon suorit-       nempi, ei korkoa suoriteta.
54502: tamista varten kuutta kuukautta tai saamisen
54503: maksamista varten vuotta pitemmäksi ajaksi,
54504: on siihen suostuttaessa asetettava ehdoksi, että
54505: suoritus tapahtuu erityisen maksusuunnitel-          Tämä laki tulee voimaan     päivänä
54506: manmukaan.                                         kuuta 196 .
54507: 
54508: 
54509: 
54510: 
54511:                                              Laki
54512:                               asevelvollisuuslain muuttamisesta.
54513:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1950 annetun ase-
54514:  velvollisuuslain (452/50) 43 § näin kuuluvaksi:
54515:                      43 §.
54516:   Sakon muuntorangaistuksen täytäntöönpa-            Tämä laki tulee voimaan     päivänä
54517: noa varten ei asevelvollisen palvelusta vaki-      kuuta 196 .
54518: naisessa väessä tai reservin harjoituksissa saa
54519: keskeyttää.
54520: 
54521: 
54522: 
54523: 
54524:                                              Laki
54525:          asevelvollisuuden täyttämisestä aseettomana annetun lain muuttamisesta.
54526:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asevelvollisuuden täyttämisestä aseetto-
54527:  mana 15 päivänä toukokuuta 1959 annetun lain (219/59) 13 §näin kuuluvaksi:
54528:                      13 §.
54529:   Sakon muuntorangaistuksen täytäntöönpa-            Tämä laki tulee voimaan     päivänä
54530: noa varten ei aseettomalle tämän lain mukaan       kuuta 196 .
54531: määrättyä palvelusta saa keskeyttää.
54532: 8                  1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 174 (1967 Vp.).
54533: 
54534: 
54535:                                               Laki
54536:                      rangaistusmääräyksestä annetun lain muuttamisesta.
54537:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistusmääräyksestä 25 päivänä tou-
54538:     kokuuta 1934 annetun lain (228/34) 8 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
54539: 
54540:                       8 §.
54541:    Rangaistusmääräyksin tuomittuun sakkoon
54542: ei ole sovellettava, mitä ehdollise.'lta rangais-
54543: tustuomiosta on säädetty. Rangaistusmää-              Tämä laki tulee voimaan   päivänä
54544: räyksessä älköön myöskään julistettako eh-          kuuta 196 .
54545: donalaista vapautta menetetyksi.
54546: 
54547:        Helsingissä 8 päivänä marraskuuta 1968.
54548:                      1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 175 (1967 Vp.).
54549: 
54550: 
54551: 
54552: 
54553:                                     L a k i v a Ii o kunnan m i e t i n t ö N: o 6 hallituksen
54554:                                 esityksen johdosta rikoslain juopumusrikosta koskevien
54555:                                 säännösten muuttamisesta.
54556: 
54557:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein         tämä ongelma ei ole ratkaistavissa rikos-
54558: helmikuun 13 päivältä 1968 lähettänyt laki-       oikeudenisin toimenpitein. On tultu siihen
54559: valiokuntaan Valmistelevaa käsittelyä varten      tulokseen, että juopumuksesta säädetyllä ran-
54560: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o 175    gaistuksella ei juuri ole erityisestävää vaiku-
54561:  ( 1967 vp.) . Esityksen yhteydessä lakivalio-    tusta ja että yleisestäväkään vaikutus ei si-
54562: kunta on käsitellyt sen valmisteltavaksi 28       nänsä perustu rangaistukseen vaan juopn-
54563: päivänä helmikuuta 1967 lähetetyn ed. Asun-       mukseen liittyvään pidättämisuhkaan.
54564: nan ym. lakialoitteen n:o 7 (1967 vp.), joka         Nylkyisen juopumussakkojärjestelmän epä-
54565: sisältää ehdotuksen laiksi rikoslain muuttami-    kohtana pidetään sitä, että sen seurauksena
54566: sesta. Valiokunta on pyytänyt hallituksen         joutuvat rangaistaviksi ja sakon ronuntoran-
54567: esityksestä sosiaalivaliokunnan lausunnon,        gaistuksen sovittajina vankiloihin alkoholis-
54568: joka on liitetty tähän mietintöön. Lakivalio-     tit, joita tarkoituksenmukaisemmin voitaisiin
54569: kunnassa ovat esityksen johdosta olleet asian-    käsitellä päihdyttävien aineiden väärinkäyt-
54570: tuntijoina kuultavina oikeuskansleri Jaakko       täjinä kuin rikoksentekijoinä. Valiokunnan
54571: Enäjärvi, lainsäädäntöneuvos L. H. Salonen,       saamien tietojen mukaan sovittaa vuosittain
54572: sanhempi oikeusneuvosmies Pentti Voipio, oi-      noin 5 000 henkilöä juopumuksen muuntoran-
54573: keusneuvos Bertel Schwindt, oikeusneuvos          gaistuksia rangaistuslaitoksissamme. Suhteel-
54574: Paavali Leinonen, hallintoneuvos Oma Si-          lisen lyhytaikainen vankilassaolo ei paranna
54575: lenti, lääninneuvos Arvi Salonen, ikaupungin-     sinne joutuneita vaan järjestelmä aiheuttaa,
54576: vouti Kurt Lindqvist, nimismies Paavo Raut-       paitsi vankeinhoidollisia ongelmia, myös suu-
54577: kallio, ylijohtaja Valentin Soine, esittelijä     ria kustannuksia yhteiskunnalle. Kun alko-
54578: Veikko Lampen, apulaisjohtaja Kalevi Iha-         holismia nykyisin pidetään lähinnä sairau-
54579: lainen, hallitussihteeri Erkki Laaksovirta, so-   tena ja alkoholistien toimittamista vankiloi-
54580: siaalineuvos Eero Metsola, nimismies Osmo         hin järkiperäisen wlikoholistien hoidon es-
54581: Viitanen ja ylikomisario Ta.avi Kivinen.          teenä, on päädytty ehdotukseen poistaa sään-
54582:     Hallituksen esitykseen sisältyvässä lakieh-   nönmukaisissa tapauksissa juopumuksen ran-
54583: dotuksessa ehdotetaan juopumuksen rangais-        gaistavnus.
54584: tavuuden poistamista muilta osin paitsi sil-         Lakivaliokunta toteaa, että juopuneen pi-
54585: loin, kun virkamies tavataan juopuneena vi-       dättäminen, mikä juopumuksen rangaistavuu-
54586: rantoimituksessa.     Lakialoitteeseen sisälty-   den poistamisenkin jälkeen olisi poliisilain
54587: vässä lakiehdotuksessa ehdotetaan rikoslain       20 § :n nojalla mahdollista, on tärkeä toimen-
54588: 43 luvun 6 § : n 1 momenttia muutettavaksi        pide yleisen järjestyksen ja turvallisuuden
54589: sillä tavoin, että pelkkä pahennuksen herät-      ylläpitämiseksi sekä juopuneen itsensä suo-
54590: täminen ei riittäisi perustamaan juopumus-        jaamiseksi. Juopunut voitaisiin myös edel-
54591: rikoksen rangaistavuutta vaan tunnusmerkis-       leen tuomita rangaistukseen meluamaila tai
54592: tön täyttämiseen vaadittaisiin juopumuksen        kiroilemalla tapahtuneesta rauhan häiritsemi-
54593: ohella häiriön aikaansaamista. Siinä ehdote-      sestä ja muusta ilkivallasta rikoslain 42 lu-
54594: taan lisäksi rangaistuksen enimmäismäärää         vun 7 §: n nojalla sekä viranomaiseen koh-
54595: aleunettavaksi viiteenkymmeneen päiväsak-         distuneesta vastarinnasta ja haitanteosta ri-
54596: koon.                                             koslain 16 luvun 1 ja 2 § :n nojalla. Kun
54597:     Juopumus on vakava yhteiskunnallinen on-      hallituksen esitykseen n: o 24 laiksi julki-
54598: gelma. lCokemus on kuitenkin osoitta.nut, että    sista huvitilaisuuksista sisältyvään lakiehdo-
54599: E 346/68
54600: 2                   1968 Vp. -    V.M. -Esitys N:o 175 (1967 Vp.).
54601: 
54602: tukseen lisäksi ehdotetaan otettavaksi sään-     kaisemisella, ei myöskään ratkaista poista-
54603: nös, jonka mukaan julkisessa huvitilaisuu-       malla juopumuksen rangaistavuus. Vastuu
54604: dessa tapahtuva esiintyminen päihtyneenä pa-     alkoholistien käsittelystä siirtyy lakiehdotuk-
54605: hennusta herättävällä tavalla on rangaistava,    sen tultua hyväksytyksi kokonaisuudessaan
54606: katsoo valiokunta, että juopumuksen rangais-     sosiaalihuollon 'piiriin.
54607: tavuus hallituksen ehdottamalla tavalla voi-        Edellä esitetyn mukaisesti lakivaliokunta
54608: daan poistaa ilman, että järjestyksen yllä-      kunnioittaen ehdottaa,
54609: pitäminen joutuisi vaaranalaiseksi.
54610:   Mainituista syistä ja koska myös sosiaali-             että hallituksen esitykseen sisältyvä
54611: valiokunta toteaa lausunnossaan, että halli-           lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat.
54612: tuksen esitystä kokonaisuudessaan on pidet-            tomana.
54613: tävä oikeaan osuneena ja alkoholistien hoi-
54614: toon nähden myönteisenä, lakivaliokunta aset-      Lisäksi valiokunta ehdottaa,
54615: tuu puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty-            että Edusk1tnta hylkäisi ed. Asun-
54616: vän lakiehdotuksen hyväksymistä. Samalla se             nan ym. lakialoitteeseen sisältyvän
54617: kuitenkin toteaa, että alkoholistiongelmaa,             lakiehdotuksen.
54618: jota ei ole voitu mtkaista juopumuksen ran-
54619:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1968.
54620: 
54621: 
54622: 
54623: 
54624:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kemppainen, Kock, Leinonen, Lottanen ja
54625: neet osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, jäsenet       Luja sekä varajäsenet Friman ja Terästö.
54626: Gröndahl, Haukipuro, Huima, Karkinen,
54627:                                                Liite.                                              3
54628:      EDUSKUNNAN                                                                               Liite.
54629:  SOSIAALIVALIOKUNTA
54630: 
54631:         Helsingissä,
54632: 19 päivänä maaliskuuta 1968.
54633:       Lausunto N:o 3.
54634: 
54635: 
54636:                                   L a k i v a l i o k u n n a ll e.
54637: 
54638:    Lakivaliokunta on kirjeellään 5 päivältä         moin on todennäköistä, että paaosa heistä
54639: maaliskuuta 1968 pyytänyt sosiaalivaliokun-         on päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien
54640: nalta lausuntoa hallituksen esityksestä n: o        huollosta annetun lain mukaisen huollon tar-
54641: 175 (1967 vp.) rikoslain juopumusrikosta            peessa. Kun juopumuksen rangaistavuuden
54642: koskevien säännösten muuttamisesta lähinnä          poistaminen on lisäksi omiaan parantamaan
54643: siitä, voitaisiinko alkoholisteja koskeva kysy-     sosiaalihuollon ja alkoholistien suhteita, on
54644: mys hoitaa asianmukaisin huoltotoimenpitein         valiokunnan mielestä varmaa, että paine so-
54645: juopumuksen rangaistavuuden poistamisen             siaalihuollon palveluk:siin oleellisesti lisään-
54646: tätä oleellisesti vaikeuttamatta. Käsiteltyään      tyy. Pelkotekijöiden vähenemmen saattaa li-
54647: asian ja kuultuaan asiantuntijoina vt. ylitar-      sätä myös vapaaehtoisesti hoitoon haluavien
54648: kastaja Eero Metsolaa sosiaaliministeriöstä,        määrää. On näin ollen selvää, että alkoholisti-
54649: sosiaalineuvos Osmo Toivolaa Sosiaalihuollon        huoltomme joutuu ehdotetun uudistuksen to-
54650: Keskusliitosta, valtiotieteen tohtori Kettil        teutuessa merkittävästi nykyistä laajemman
54651: Brunnia Väkijuomakysymyksen Tutkimus-               tehtävän eteen.
54652: säätiöstä, valtiotieteen tohtori K. E. Lanua           Juopumuksen rangaistavuuden poistaminen
54653: A-klinikkasäätiöstä sekä oikeusneuvosmies           ei kuitenkaan saisi johtaa sosiaalihuollon pii-
54654: Pentti J. Voipiota valiokunta lausuntonaan          rissä pakkotoimenpiteitten lisääntymiseen,
54655: kunnioittaen esittää seuraavaa.                     vaan alkoholistihuoltoamme tulisi kiireellisesti
54656:    Valiokunta toteaa aluksi, että hallituksen       suunnitella muita toimintamuotoja kehittä-
54657: esitystä kokonaisuudessaan on pidettävä             mällä tyydyttämään laajenevan huollon tar-
54658: oikeaan osuneena ja alkoholistien hoitoon näh-      peen ja osoittaa siihen riittävästi lisävaroja.
54659: den myönteisenä. On nimittäin järkiperäisen         Samalla olisi myös vapaaehtoisella pohjalla
54660: alkoholistien hoidon kannalta ollut erittäin        suoritettavaa alkoholistihuoltoa entistä enem-
54661: haitallista, että alkoholistihuoltoamme on jou-     män tuettava julkisilla varoilla. Valiokunta
54662: duttu niin suuressa määrin antamaan vanki-          haluaa korostaa, ettei näihin tarkoituksiin
54663: laoloissa. Tämä on ollut ristiriidassa yhteis-      tarvittavia lisävaroja saisi tällöin rajoittaa
54664: kunnan nykyisin omaksuman näkemyksen                vain hallituksen esityksen perusteluissa vii-
54665: kanssa, jonka mukaan alkoholismia pidetään          tattuihin säästöihin, jotka syntyisivät siitä,
54666: sairautena.                                         kun rangaistuslaitokset vapautuisivat juopu-
54667:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-       muksesta tuomittujen sakkojen muuntoran-
54668:  taan rangaistuslaitoksissa olleen 1 päivänä        gaistusten täytäntöönpanosta.
54669:  marraskuuta 1964 744 henkilöä sovittamassa            Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
54670:  sakon muuntorangaistusta ja heistä arveltiin       lausuu mielipiteenään, että juopumuksen ran-
54671:  yli 600 kärsivän rangaistusta juopumussakon        gaistavuuden poistaminen tulee lisäämään so-
54672:  takia. Vaikka tuoreempia tietoja ei ole ollut      siaalihuollon palvelusten tarvetta, mikä puo-
54673:  käytettävissä, näyttää ilmeiseltä, että luku-      lestaan edellyttää lisävarojen osoittamista tä-
54674:  määrä on edelleen samaa suuruusluokkaa. Sa-        hän tarkoitukseen.
54675: 
54676:                                     Valiokunnan puolesta :
54677:                                       Kalle Matilainen.
54678: 
54679: 
54680: 
54681:                                                                                   Juhani Jäntti.
54682: E 193/68
54683:                    1968 Vp. -     S. V. M. -Esitys N:o 175 (1967 Vp.).
54684: 
54685: 
54686: 
54687: 
54688:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 41 halli-
54689:                                 tuksen esityksen johdosta rikoslain juopumusrikosta koske-
54690:                                 vien säännösten muuttamisesta.
54691: 
54692:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
54693: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Asunnan         dottaa,
54694: ym. l&kialoitteen n:o 7 (1967 vp.), päättä-
54695: nyt yhtyä kannattamaan lakivaliokunnan mie-                että Eduskunta päättäisi hylätä laki..
54696: tinnössä n: o 6 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-             aloitteeseen n:o 7 {1967 vp.) sisälty-
54697: taa siis kunnioittaen,                                   vän lakiehdotuksen.
54698:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
54699:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
54700:       ehdotuksen muuttamattomana.
54701:      Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1968.
54702: 
54703: 
54704: 
54705: 
54706: E 397/68
54707:                      1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 175 (1967 Vp.).
54708: 
54709: 
54710: 
54711: 
54712:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
54713:                                   rikoslain juopumusrikosta koskevien säännösten muuttami-
54714:                                   sesta.
54715: 
54716:    Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-         kunta, jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut
54717: villä annettu Hallituksen esitys N: o 175         mietintönsä N: o 6 sekä Suuri valiokunta mie-
54718: rikoslain. juopumusrikosta koskevien säännös-     tintönsä N: o 41, on hyväksynyt seuraavan
54719: ten muuttamisesta, ja nyt koolla oleva Edus-      lain:
54720: 
54721: 
54722: 
54723:                                              Laki
54724:                                      rikoslain muuttamisesta.
54725:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan rikoslain 43 luvun 6 §, sellaisena kuin
54726:  se on 4 päivänä kesäkuuta 1959 annetussa laissa (253/59), sekä lisätään sen 40 lukuun
54727:  uusi näin kuuluva 19 b § :
54728: 
54729:                      40 luku.                     jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat,
54730:                                                   viralta pantavaksi.
54731:            Virkamiesten virkarikoksista.            Evankelis-luterilaisen kirkon papille, joka
54732:                                                   tavataan juopuneena, säädetään rangaistus
54733:                   19 b §.                         kirkkolaissa.
54734:   Jos virkamies tavataan juopuneena viran-
54735: toimituksessa, tuomittakoon sakkoon tai             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
54736: viran toimittamisesta erotettavakai taikka,       kuuta 196 .
54737: 
54738: 
54739:      Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1968.
54740: 
54741: 
54742: 
54743: 
54744: E 411/68
54745:                        1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 176 (1967 Vp.).
54746: 
54747: 
54748: 
54749: 
54750:                                      Sosiaalivaliokunnan mietintö N:o 16 hal-
54751:                                  lituksen esityksen johdosta perhe-eläkelaiksi sekä eräiksi
54752:                                  siihen liittyviksi laeiksi.
54753: 
54754:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 13        dosentti Pekka Kuusta, dosentti Terho Pulk-
54755: päivältä helmikuuta 1968 lähettänyt sosiaali-      kista sekä valtiot. maist. Antero Peräläistä
54756: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi         valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.
54757: edellä mainitun hallituksen esityksen n: o            Hallituksen esityksessä perhe-eläkelaiksi
54758: 176 (1967 vp.). Sen yhteydessä valiokunta          ehdotetaan yleinen perhe-eläke toteutetta-
54759: on samaa asiaa koskevina käsitellyt ed.            vaksi kansaneläkejärj-estelmän pohjalta. Tä-
54760: Sandeliuin ym. lakialoitteen n:o 110 (1967         ten sen hoitaminen annettaisiin kansaneläke-
54761: vp.) laiksi erityislapsilisälain muuttamisesta     laitokselle ja etuudet tulisivat suurelta osin
54762: ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi, ed. Haran   vastaamaan kansaneläkkeitä.
54763: ym. lakialoitteen n: o 10, .ed. Paasivuoren           Lakiehdotuksen 6 § :n mukaan lesken-
54764: lakialoitteen n: o 13, ed. T. Salon ym. laki-      eläkettä maksetaan vain naispuoliselle les-
54765: aloitteen n:o 14 ja ed. Tammisen ym. laki-         kelle. Lakiehdotuksen 9 § :n 1 ja 2 momen-
54766: aloitteen n:o 16 perhe-elä:kelaiksi, ed. Leski-    tissa säädetään leskeneläkkeen saamisen
54767: sen ym. lakialoitteen n :o 11, ·ed. Lähteen-       yleiset edellytykset. Leskellä tulee olla joko
54768: mäen ym. lakialoitteen n :o 12 ja .ed. Sukse-      16 vuotta nuorempia lapsia (9 §:n 1 mom.)
54769: laisen ym. lakialoitteen n :o 15 perhe-eläke-      tai hänen on oltava edunjättäjän kuollessa
54770: laiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi,    40, mutta ei 60 vuotta täyttänyt ja hänen
54771: .ed. Siltasen ym. toivomusaloitteen n:o 871        avioliittonsa tulee olla kestänyt vähintään
54772:  (1966 vp.) lesken ja orvon eläkkeen sisällyt-     kolme vuotta (9 §: n 2 mom.). Saman pykä-
54773: tämisestä kansaneläkejärjestelmään sekä ed.        lä.n 3 momentissa ehdotetaan myös sellaiselle
54774: Halisen ym. toivomusaloitteen n:o 887 (1966        leskelle, joka ei täytä edellä olevia ehtoja,
54775: vp.) perhe-eläketurvan aikaansaamisesta kai-       maksettavaksi perhe-eläkettä yhden vuoden
54776: kille Suomen kansalaisille.                        ajan edunjättäjän kuolemasta. Niin ikään on
54777:    Kuultuaan asiantuntijoina valtiovarainmi-       lakiehdotuksen tarkoituksena pyrkiä autta-
54778: nisteri Eino Rauniota, osastopäällikkö Erkki       maan leskeä eläket·apahtuman jälkeisissä
54779: Pesosta ja hallitusneuvos Olavi Alankoa            uusissa olosuhteissa, jotta leski mikäli mah-
54780: sosiaali- ja terveysministeriöstä, osastopääl-     dollista pystyisi itse työllään hankkimaan
54781: likköjä Veikko Katajaista, Ka·arlo Saarta ja       toimeentulonsa. Tässä mielessä leskelle voi-
54782: Altti Aurelaa sekä toimistopäällikkö Veikko        daan suorittaa koulutustukea.
54783: Lehtistä kansaneläkelaitoksesta, johtaja Hei-         Lakiehdotuksen 15 §: ään sisältyvät sään-
54784: mer Sundbergia ja osastopäällikkö Jouko            nökset leskeneläkkeen suuruudesta. Mainitun
54785: Sirkesaloa Eläketurvakeskuksesta, johtaja          lainkohdan 2 momentin mulman leskeneläk-
54786: Tapani Virkkusta Suomen Työnantajain               keen muodostavat perusosa, tukiosa ja tuki-
54787: Keskusliitosta, sihteeri Kauno Liukkosta           lisä, jos leskellä on 9 § : n 1 tai 3 momentin
54788: Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliitosta,          mukainen oikeus eläkkeeseen eli silloin, kun
54789: sihteeri Aarre Mannista Suomen Ammatti-            on kysymys lasta huoltavasta leskestä tai
54790:  järjestöstä, sihteeri Bjarne Lindholmia Toi-      muutoinkin eläkkeen maksamisesta vuoden
54791: mihenkilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskus-         aj-alta edunjättäjän kuoleman jälkeen. Muul-
54792: liitosta, maanviljelijä Martti Rahnastoa           loin ei leskeneläkkeeseen kuulu perusosaa.
54793: Maataloustuottajain Keskusliitosta, fil.tri        Perusosa on kansaneläkkeen perusosan, tuki-
54794: Teivo Pentikäistä Työeläkelaitosten Liitosta,      osa yksinäiselle lapsettomalle henkilölle mak-
54795: lainopin kand. Juhani Salmista Akavasta,           settavan tukiosan ja tukilisä kansaneläkkee-
54796: E 956/68
54797: 2                      1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 176 (1967 Vp.).
54798: 
54799: seen suoritettavan tukilisän suuruinen. Tuki-      settavan tukiosan suuruinen korotettuna 10
54800: osaa ehdotetaan kuitenkin suoritettavaksi          prosentilla.     Leskeneläkettä suoritettaisiin
54801: vuoden ajan edunjättäjän kuoleman jälkeen          myös miespuoliselle leskelle ja naispuoliselle
54802: ilman tarveharkintaa täysimääräisenä.              leskelle maksettaisiin lisäksi perhetukea. La-
54803:    Oikeus perhe-eläkkeeseen edunjättäjän jäl-      kiehdotuksessa on painopiste lapseneläkkeen
54804: keen on lapsella, joka ei ole täyttänyt 16          puolella, jota ehdotetaan suuremmaksi.
54805: vuotta sekä myös 16-20 vuotiaalla, joka                Ed. Sukselaisen ym. lakialoitteessa n:o 15
54806: opiskelun, koulunkäynnin tai ammattikasva-          ehdotetaan leskeneläkettä suoritettavaksi tasa-
54807: tuksen vuoksi ei voi ansaita elatustaan. Lap-       eläkkeenä, jonka suuruus olisi perusosan ja
54808: seneläke täysorvolle on 40 prosenttia ja            yksinäiselle henkilölle maksettavan täysimää-
54809: puoliarvolle 20 prosenttia leskeneläkkeen           räisen tukiosan suuruinen. Sen lisäksi eläk-
54810: perusosan ja täysimääräisen tukiosan yhteis-        keeseen kuuluisi tarveharkintainen tukilisä.
54811: määrästä. Se ei siten ole tarveharkintainen.        Lakiehdotuksen mukaan leskeneläkettä mak-
54812: Samalla ehdotetaan kuitenkin esitykseen            settaisiin hallituksen esityksessä olevista les-
54813: sisältyvässä kolmannessa lakiehdotuksessa          ken erityisedellytyksistä poiketen lisäksi sel-
54814:  perhelisälakia muutettavaksi siten, ettei lisää   laiselle leskelle, joka ikänsä, terveyt.ensä, kou-
54815: voi enää saada sillä perusteella, että toinen      lutuksensa, ammattitaitonsa yms. seikat huo-
54816: vanhemmista on kuollut, jos lapsi saa perhe-       mioon ottaen ei voi saada riittävän toimeen-
54817: eläkettä. Sama koskee myös erityislapsilisää,      tulon turvaavaa työtä.
54818: jota koskevaa hallituksen esitystä n: o 5              Ed. Tammisen ym. lakialoitteessa n :o 16
54819: valiokunta käsittelee samanaikaisesti (mie-        ehdotetaan, että leskeneläke olisi heti tarve-
54820: tintö n:o 17).                                     harkintainen eikä siihen kuuluisi perusosaa.
54821:    Ed. Sandeliuin ym. lakialoite n:o 110            Tukiosaa korotettaisiin 50 prosentilla, jos
54822:  (1967 vp.) rakentuu periaatteelle, jonka mu-      edunsaajana olisi lasta huoltava leski.
54823: kaan leskeneläke toteutettaisiin parhaiten         Eläkettä suoritettaisiin myös miespuoliselle
54824: laajentamalla nykyistä kansaneläkejärjestel-       leskelle ja naispuoliselle lisäksi leskentukena
54825: mää vanhuudentuen osalta ja lapseneläke            määrätyn suuruinen rahamäärä.
54826: järjestettäisiin erityislapsilisälakia tarkista-       Ed. Siltasen ym. toivomusaloitteessa n: o
54827: maHa.                                              871 (1966 vp.) ehdotetaan, että hallitus
54828:    Ed. Haran ym. lakialoite n:o 10 ja ed.          harkitsisi miten kansaneläkejärjestelmän yh-
54829: Paasivuoren lakialoite n:o 13 ovat saman-          teyteen voitaisiin sisällyttää lesken ja orvon
54830: laisia ja poikkeavat hallituksen esityksestä       eläke.
54831: siinä, että niiden mukaan tukiosaan oikeut-            Ed. Halisen ym. toivomusaloitteessa n:o
54832: tavia tulorajoja määrättäessä otettaisiin alle     887 (1966 vp.) ehdotetaan, että hallitus kii-
54833: 16 vuotiaat lapset huomioon tulorajoja korot-      reellisesti valmistaisi suunnitelman siitä,
54834: tavina.                                            miten perhe~eläketurva voitaisiin taata kai-
54835:    Ed. Leskisen ym. lakialoite n: o 11 eroaa       kille Suomen kansalaisille.
54836: hallituksen esityksestä pääasiallisesti siten,         Käsitellessään hallituksen esitystä valio-
54837: että sen mukaan leskeneläke olisi heti ja          kunta toteaa tyydytyksellä, että nyt ehdo-
54838: kokonaisuudessaan tarveharkintainen eikä           tettu yleinen perhe-eläkelaki tulee täyttä-
54839: siihen kuuluisi lainkaan perusosaa. Tukiosaa       mään sosiaaliturvajärj.estelmämme pahim-
54840: korotettaisiin 60 prosentilla, jos kysymyk-        man aukon. Vertaillessaan toisiinsa hallituk-
54841: sessä olisi lasta huoltava leski. Leskeneläke      sen esitystä ja lakialoitteita valiokunta on
54842: maksettaisiin myös miespuoliselle leskelle.        asettunut esityksen kannalle. Valiokunta on
54843: Naisleskelle maksettaisiin lisäksi kertasuori-     kuitenkin katsonut olevan aihetta seuraaviin
54844: tuksena tietyn suuruinen leskentuki.               muutosehdotuksiin.
54845:    Ed. Lähteenmäen ym. lakialoite n:o 12               Perhe-eläkettä koskevan lakiehdotuksen 9
54846: poikkeaa hallituksen esityksestä vain siten,       § : n 3 momentissa ehdotetaan myös sellaisille
54847: että siinä ehdotetaan tukiosaan nähden tarve-      leskille, jotka eivät täytä saman pykälän 1
54848: harkintaa heti.                                    tai 2 momentissa mainittuja ehtoja, makset-
54849:    Ed. T. Salon ym. lakialoitteen n :o 14          tavaksi leskeneläkettä vuoden ajan. Tällai-
54850: mukaan leskeneläke olisi heti tarveharkintai-      seen eläkkeesen kuuluisi 15 § :n 2 momentin
54851: nen eikä siihen kuuluisi perusosaa. Tukiosa        muka·an eläkkeen perusosa, tukiosa ja tuki-
54852: olisi yksinäiselle lapsettomalle henkilölle mak-   lisä. Samassa momentissa ehdotetaan edelleen,
54853:                                         Perhe-eläkelaki.                                         3
54854: 
54855: että tukiosa maksettaisiin vuoden ajan kuo-         huoltavalle leskelle. Lapsella ja lasta huolta-
54856: lemasta aina täysimääräisenä. Valiokunta on        valla leskellä olisi oikeus perhe-eläkkeeseen
54857: sitä mieltä, ettei liian pian kuoleman jälkeen     myös sellaisen kuolemantapauksen johdosta,
54858: ole ·aiheellista ryhtyä kuolinpesän varallisuus-   joka on sattunut ennen lain voimaantuloa.
54859: aseman selvittelyihin. Valiokunnan käsityk-        Koulutustukea suoritettaisiin aikaisintaan
54860: sen mukaan ei kuitenkaan ole tarkoituksen-          vuoden 1970 alusta lukien. Valiokunnan saa-
54861: mukaista suorittaa leskeneläkettä 9 § :n 3         mien tietojen mukaan aiheutuisi lain toi-
54862: momentin perusteella eikä myöskään täysi-          meenpanosta valtiolle menoja vuonna 1969
54863: määräistä tukiosaa ilman tarveharkintaa pi-        noin 17.5 miljoonaa markkaa.
54864: temmältä kuin kuuden kuukauden ajalta                 Valiokunta on lakiehdotusta käsitellessään
54865: edunjättäjän kuoleman jälkeen, minkä vuoksi        keskustellut myös mahdollisuudesta nivellyt-
54866: valiokunta ehdottaa sanotut määräajat lyhen-       tää miespuoliset lesket edunsaajina lain pii-
54867: nettäviksi kuudeksi kuukaudeksi. Valiokunta        riin. Valiokunta ei ole tehnyt tästä ehdo-
54868: ehdottaa 9 § :ään lisättäväksi uuden 6 mo-         tusta, mutta katsoo, että asia olisi tutkittava
54869: mentin, jotta kansaneläkelain mukaista työ-        koko laajuudessaan.
54870: kyvyttömyyseläkettä saava, muutoin perhe-             Hallituksen esitykseen sisältyvien toisen ja
54871: eläkkeeseen oikeutettu leski, saisi aina vähin-    kolmannen lakiehdotuksen voimaantulosään-
54872: tään yhtä suuren eläkkeen kuin mitä lesken-        nökset valiokunta on tarkistanut vastaamaan
54873: eläke on.                                          ensimmäisen lakiehdotuksen voimaantulo-
54874:    Lakiehdotuksen 14 § :n 2 momentin valio-        säännöstä. ·
54875: kunta ehdottaa tarpeettomana poistettavaksi           Neljännen ja viidennen lakiehdotuksen
54876:  ja 15 §: n 4 momenttia selvennettäväksi           'kohdalla valiokunnan tekemät korjaukset
54877: siten, että lapseneläkkeen suuruus olisi kai-      johtuvat siitä, että mainittuja lakeja on
54878: kissa tapauksissa riippuvainen hänen asuin-        käsiteltävänä olevan esityksen antamisen
54879: kuntansa kalleusryhmästä.                          jälkeen muutettu.
54880:    Valiokunta on valtiotaloudellisista syistä         Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
54881:  joutunut muuttamaan lakiehdotuksen voi-           kunnioittaen ehdottaa,
54882:  maantulosäännöstä (20 §). Valiokunta ehdot-
54883:  taa, että laki tulisi voimaan 1 päivästä loka-              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
54884:  kuuta 1969, kuitenkin niin, että ennen vuotta             sen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
54885:  1970 kuolleen edunjättäjän jälkeen voidaan                näin kuuluvina:
54886:  perhe-eläke myöntää vain lapselle ja lasta
54887: 
54888: 
54889:                                       Perhe-eläkelaki.
54890:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
54891: 
54892:                    1-8 §.                          ajalta edunjättäjän kuolemasta lukien perhe-
54893:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                eläkkeettä se määrä, jolla perhe-eläke olisi
54894:                                                    suurempi kuin työkyvyttömyyseläke.
54895:                       9 §.
54896:    (1 ja 2 mom. ·kuten hallituksen esityk-                          10-13 §.
54897: sessä.)                                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
54898:    Edellä 1 ja 2 momentissa säädetyistä edel-
54899: lytyksistä riippumatta on leskellä oikeus                               14 §.
54900: saada perhe-eläkettä kuuden kuukauden ajan            (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54901: edunjättäjän kuolemasta lukien.                      (Poist.)
54902:    (4 ja 5 mom. kuten hallituks-en esityk-            (2 mom. kuten hallituksen esityksessä 3
54903: sessä.)                                            mom.)
54904:    Sen estämättä, mitä edellä 5 'miO'mentissa on                        15 §.
54905: säädetty, maksetaa;n työkyvyttömyyseläkettä           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54906: saavalle leskelle, joka muutoin olisi perhe-         Leskeneläkkeen      muodostavat    perusosa,
54907: eläkkeeseen oikeutettu, kuuden kuukauden           tukiosa ja tukilisä, jos leskellä on 9 § : n 1
54908: 4                       1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 176 (1967 Vp.).
54909: 
54910: tai 3 momentin mukainen oikeus eläkkee-                               20 §.
54911: seen. Muutoin muodostavat leskeneläkkeen             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä wkar
54912: tukiosa ja tukilisä. Perusosa on kansaneläk-      kuuta 1969, kuitenkin niin, että e,nnen vuotta
54913: keen perusosan, tukiosa yksinäiseUe lapsetto-     1970 kuolleen edunjättäjän jälkeen voidaan
54914: malle henkilölle edunsaajan asuinkunnassa         perhe-eläke myöntää vain lapselle ja 9 § :n
54915: maksettavan kansaneläkkeen tukiosan ja            1 momentissa tarkoitetulle leskeUe.
54916: tukilisä kansaneläkkeeseen suoritettavan tu-         Lapsella ja 9 §: n 1 momentissa tarkoite-
54917: kilisän suuruinen. Tukiosa suoritetaan edml-      tulla leskellä on oikeus perhe-eläkkeeseen
54918: jättäjän kuoleman jälkeiseltä kuudelta ,ensim-    myös sellaisen kuolemantapauksen johdosta,
54919: mäiseltä kuukaudelta kuitenkin aina täysi-        joka on sattunut ennen lain voimaantuloa
54920: määräisenä.                                       ( poist.). Perhe-eläkettä maksetaan tällöin
54921:    (3 mmn. kuten haUituksen esityksessä.)         lain voimaantulosta lukien, jos oikeus siihen
54922:    Lapseneläke on täysorvolle 40 sadalta ja       on sanottuna ajankohtana syntynyt, ei kui-
54923: puoliorvolle 20 sadalta kansaneläkkeen pe-        tenkaan ilman erityistä syytä pitemmältä
54924: rusosan ja lapsen asuinkunnassa yksinäiselle      kuin vuoden ajalta ennen eläkkeen hake-
54925: lapsettomalle henkilölle maksettavan täysi-       mista.
54926: määräisen tukiosan yhteismäärästä.                   Koulutustukea voidaan suorittaa aikaisin-
54927:                                                   taan vuoden 1970 alusta lukien.
54928:                     16-19 §.                         (4 mom. kuten hallituksen esityksessä 3
54929:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             mom.)
54930: 
54931: 
54932: 
54933: 
54934:                                             Laki
54935:                                  kansaneläkelain muuttamisesta.
54936:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muuteta:an 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
54937:     saneläkelain 20 §, sellaisena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa
54938:     ( 427/63), näin kuuluvaksi:
54939: 
54940:                       20 §.                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä loka-
54941:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             kuuta 1969.
54942:                                                     (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54943: 
54944: 
54945: 
54946: 
54947:                                             Laki
54948:                                    perhelisälain muuttamisesta.
54949:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 30 päivänä huhtikuuta 1943 annetun
54950:     perhelisälain (375/43) 7 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta
54951:     1944 annetussa laissa (1046/44), ja muutetaan lain 1 §, sellaisena kuin se on osittain
54952:     muutettuna 21 päivänä marraskuuta 1947 annetussa laissa ja 9 päivänä marraskuuta
54953:     1956 annetussa laissa (824/47 ja 548/56), näin kuuluvaksi:
54954: 
54955:                       1 §.                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä wka-
54956:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             kuuta 1969.
54957:                                          Perhe-eläkelaki.                                       5
54958: 
54959:                                               Laki
54960:            maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
54961:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
54962:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 8 a kohta, sellaisena kuin se on 24
54963:  päivänä kesäkuuta 1968 annetussa laissa {366/68), näin kuuluvaksi:
54964:                      82 §.                          seen kuin kansaneläkevakuutukseen, työttö-
54965:    Tuloa taksoitettaessa on, jollei elinkeino-      myysvakuutukseen tai 8 d kohdassa tarkoi-
54966: toiminnan tuloksen vahvistamisesta muuta            tettuun eläkevakuutukseen ja vakuutuksen
54967: erikse·en siiä·detä, noudatettava seuraavia         maksut kokonaan tai osittain on suorittanut
54968: säännöksiä:                                         vakuutettu itse tai hänen puolisonsa tai van-
54969:                                                     hempansa. Tuloksi ei myöskään lueta kor-
54970:    8 ·a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä,           vausta, mikä on kertakaikkisena tai jatku-
54971: p.erhe-eläkelain ( 1 ) mukaista perhe-              vana suoritettu sotapalveluksesta taikka
54972: eläkettä eikä koulutustukea, huoltoapulain          muuten sotatoimesta aiheutuneen ruumiin-
54973:  (116/56) 5§: n mukaista ·elatusta, sairaus-        vamman, sairauden tahi kuolemantapauksen
54974: vakuutuslain (364/63) mukaan vakuutetulle           johdosta joko valtion tai yleishyödyllisten
54975: tai hänen oikeudenomistajalleen suoritettua         yhtymäin varoista vahingoittuneelle tai sai-
54976: korv·austa tahi päivä- tai äitiysrahaa, eikä        rastuneelle itselleen taikka hänen omaisil-
54977: lapsiperheiden asumistuesta annetun lain            leen. Niin ikään ei tuloksi lueta henki- tai
54978:  (586/61) mukaista asumistukea siihen oikeu-        pääomavakuutuksen nojalla saatua pääomaa,
54979: tetulle. Tulona ei myöskään ole pidettävä           mikäli se suoritetaan vakuutetulle itselleen,
54980: kiinteistön luovutuksen yhteydessä määrä-           hänen puolisolleen, suoraan ylenevässä tai
54981: ajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta          alenevassa polvessa oLevalle perilliselleen,
54982:  (syytinkiä), sikäli kuin se suoritetaan            ottolapselleen tai kuolinpesälleen. Milloin
54983: rahana, luonnontuotteina, muuna tavarana            tällainen paaoma maksetaan useammassa
54984: tai palveluksina, eikä vahingonkorvausta            kuin yhdessä erassa, pidetään kuitenkin
54985: (poist.). Vahingonkorvaukseksi luetaan myös,        Vieronalaisena tulona sitä määrää, minkä ver-
54986: mitä on saatu sairaanhoitokustannusten ja           ran muu kuin ensimmäinen erä on suurempi
54987: niihin verrattavien kulujen korvauksena             kuin se, laskettuna viittä sadalta vastaavan
54988: taikka valtiolta, vakuutuslaitokselta, eläke-       korkokannan mukaan ja ottaen huomioon
54989: säätio1tä tai muulta .eläkelaitokselta kerta-       vain täydet vuodet, olisi ollut, jos se olisi
54990: kaikkisena korvauksena sairauden tai vam-           maksettu yht'aikaa kuin ensimmäinen erä.
54991: man johdosta. Samoin ei tuloksi katsota
54992: sairauden tai muun vakuutustapahtuman
54993: johdosta saatua päivärahaa, eläkettä tai
54994: elinkorkoa kahdelta ensimmäiseltä vuodelta,                     Soveltamissäännös.
54995: jos se perustuu muuhun henkilöva.kuutuk-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
54996: 
54997: 
54998: 
54999: 
55000:                                               Laki
55001:           kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
55002:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallis-
55003:  hallituksesta kaupungissa annetun asetuksen 55 § : n 2 a kohta, sellaisena kuin se on 24
55004:  päivänä kesäkuuta 1968 annetussa laissa (365/68), näin kuuluvaksi:
55005:                      55 §.                          den tulon vahvistamisesta muuta erikseen
55006:    Verotettavaa tuloa taksoitetta.essa on, jollei   säädetä, noudatettava seuraavia säännöksiä:
55007: elinkeinotoimin,nan tuloksen ja maatt'latalou-
55008: 6                      1968 Vp. -V. M. -Esitys N:o 176 (1967 Vp.).
55009: 
55010:    2 a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä,           on suorittanut vakuutettu itse tai hänen
55011: perhe-eläkelain ( 1 ) mukaista perhe-              puolisonsa tai vanhempansa. Tuloksi ei myös-
55012: eläkettä eikä koulutustukea, huoltoapulain         kään lueta korvausta, mikä on kertakaikki-
55013:  (116/56) 5 § :n mukaista elatusta, sairaus-       sena tai jatkuvana suoritettu sotapalveluk-
55014: vakuutuslain (364/63) mukaan vakuutetulle          sesta taikka muuten sotatoimesta ·aiheutu-
55015: tai hänen oikeudenomistajalleen suoritettua        neen ruumiinvamman, sairauden tahi kuole-
55016: korvausta tahi päivä- tai äitiysrahaa, eikä        mantapauksen johdosta joko valtion tai yleis-
55017: lapsiperheiden asumistuesta annetun lain           hyödyllisten yhtymäin varoista vahingoittu-
55018:  (586/61) mukaista asumistukea siihen oikeu-       neelle tai sairastuneelle itselleen taikka hä-
55019: tetulle. Tulona ei myöskään ole pidettävä          nen omaisilleen. Niin ikään ei tuloksi lueta
55020: kiinteistön luovutuksen yhteydessä määrä-          henki- tai pääomavakuutuksen nojalla saatua
55021: ajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta         pääomaa, mikäli se suoritetaan vakuutetulle
55022:  (syytinkiä), sikäli kuin se suoritetaan ra-       itselleen, hänen puolisolleen, suoraan ylene-
55023: hana, luonnontuotteina, muuna tavarana tai         vässä tai alenev·assa polvessa olevalle perilli-
55024: palveluksina, eikä vahingonkorv·austa ( poist.).   selleen, ottolapselleen tai kuolinpesälleen.
55025: Vahingonkorvaukseksi luetaan myös, mitä on         Milloin tällainen pääoma maksetaan useam-
55026: saatu sairaanhoitokustannusten ja niihin           massa kuin yhdessä erässä, pidetään kuiten-
55027: verrattavien kulujen korvauksena taikka            kin veronalaisena tulona sitä määrää, minkä
55028: valtiolta, vakuutuslaitokselta, eläkesäätiöltä     verran muu kuin ensimmäinen .erä on suu-
55029: tai muulta eläkelaitokselta kertakaikkisana        rempi kuin se, laskettuna viittä sadalta vas-
55030: korvauksena sairauden tai vamman johdosta.         taavan korkokannan mukaan ja ottaen huo-
55031: Samoin ei tuloksi katsota sairauden tai muun       mioon vain täydet vuodet, olisi ollut, jos se
55032: vakuutustapahtuman johdosta saatua päivä-          olisi maksettu yht'aikaa kuin ensimmäinen
55033: rahaa, eläkettä tai elinkorkoa kahdelta en-        erä.
55034: simmäiseltä vuodelta, jos se perustuu muu-
55035: hun henkilöv·akuutukseen kuin kansaneläke-
55036: vakuutukseen, työttömyysvakuutukseen tai 2
55037: d kohdassa tarkoitettuun eläkevakuutukseen                      Sov·eltamissäännös.
55038:  ja vakuutuksen maksut kokonaan tai osittain          (Kuten hallituksen .esityksessä.)
55039: 
55040: 
55041:   Sam·alla valiokunta edellä esitettyyn viita-       Lopuksi valiokunta vielä ehdottaa,
55042: ten ehdottaa,
55043:                                                             että toivomusaloitteet n:ot 871 (1966
55044:          että lakialoitteisiin n:'()t 110 (1967           vp.) ja 887 (1966 vp.) hylättäisiin.
55045:        vp.), 10, 11, 12, 13, 14, 15 ja 16 sisäl-
55046:        tyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
55047:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
55048: 
55049: 
55050: 
55051: 
55052:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       nistö, Paananen, Perheentupa, 0. Saarinen,
55053: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-        (osittain), Saimo, Sääskilahti ja V. R. Virta-
55054: heenjohtaja Pakkanen (osittain), jäsenet           nen sekä varajäsenet Eskelinen, Granvik
55055: Apajalahti, Aro, Flinck, Haarla, Hostila           (osittain), Salama ja Weckman (osittain).
55056: (osittain), Lagerroos, Melin (osittain), Män-
55057:                                          Vastalauseita.                                               7
55058: 
55059: 
55060: 
55061: 
55062:                                      V a s t a 1a u s e i t a.
55063:                                                   1.
55064:    Emme voi yhtyä valiokunnan enemmistön                kunnan ehdottaman kuuden kuukauden
55065: kantaan siinä, että leskelle suoritettaisiin            määräajan kuluttua loppuun. Kun perhe-
55066: perhe-eläkettä lakiesityksen 9 §: n 3 momen-            eläkkeen suorittaminen tällöin voi keskeytyä,
55067: tin perusteella vain kuuden kuukauden ajan              ellei viranomaisilla ole riittävää selvyyttä
55068: edunjättäjän kuolemasta lukien.                         siitä, onko ao. henkilö oikeutettu saamaan
55069:    Jo Paasion hallituksen asettama ns. so-              perhe-eläkettä, johtaisi tällainen menettely
55070: siaalipoliittinen ohjelmatoimikunta valmis-             varsin suuriin epäoikeudenmukaisuuksiin.
55071: tellessaan nyt esillä olevaa yleistä perhe-             Tämän vuoksi on hallituksen ehdottamaa
55072: eläkelainsäädäntöä päätyi siihen, että lasta            vuoden pituista aikaa pidettävä realistiseen
55073: huoltavien naisleskien leskeneläke olisi ulo-           arvioimiseen perustuvana.
55074: tettava rajoituksetta koskemaan kaikkia                    Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme, että
55075: kyseisiä leskiä. Tähän oikeaan ja oikeuden-             hallituksen esitykseen sisältyvän ensimmäi-
55076: mukaiseen kantaan yhtyivät kaikki edellä                sen lakiehdotuksen 9 ja 15 § hyväksyttäisiin
55077: mainitut toimikunnan jäsenet, siis myös                 seuraavan sisältöisinä:
55078: kaikki vasemmiston edustajat. Kun nyt laki-
55079: esityksessä on tästä periaatteesta poikettu,
55080: ja valiokunta on vielä muuttanut esitystä                                    9 §.
55081: huonomp·aan suuntaan, on ainakin edellä                   (1-5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
55082: esitetty korjaus tarpeen.                                 (6 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
55083:    Kuolemantapauksen johdosta toimitettavat
55084: pesän taloudelliseen tilaan liittyvät selvityk-                          15 §.
55085: set kestävät useinkin huomattavan kauan,                  (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
55086: joten ne saattavat olla p·ahasti keeken valio-            (4 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
55087: 
55088: 
55089:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
55090: 
55091:         Eino Sääskilahti.             Katri-Helena Eskelinen.            Sylvi Saimo.
55092: 
55093: 
55094: 
55095: 
55096:                                                   II.
55097:    Sosiaalivaliokunnan enemmistön omaksu-               valiokunnan enemmistön kanta merkitsee käy-
55098: man kannan mukaisesti hallituksen esityk-               tännössä sitä, että ao. eläkettä saavat myös
55099: seen sisältyvä lakiehdotus perhe-eläkelaiksi            ne, jotka eivät sitä tulojensa ja muun varalli-
55100: on saanut muodon, jonka perusteella lesken-             suutensa puolesta lainkaan tarvitse, ja että
55101: eläkkeeseen sovelletaan tulo- ja varallisuus-           valtiolle siten aiheutuu tarpeettomia ja huo-
55102: harkintaa vasta 6 kuukauden kuluttua edun-              mattavia lisämenoja.
55103: jättäjän kuolemasta lukien. Tämä on mieles-               Edellä esitetyn perusteella kunnioittavasti
55104: tämme ristiriidassa kansaneläkejärjestelmän             ehdotamme,
55105: voimassaolevien säännösten kanssa, joiden
55106: nojalla tulo- ja varallisuusharkintaa sovelle-                   että Eduskunta hyväksyisi perhe-
55107: taan eläketapahtuman alusta saakka. Sosi·aali-                 eläkelain näin kuuluvana:
55108: 8                      1968 Vp.- V. M.- Esitys N:o 176 (1967 Vp.).
55109: 
55110: 
55111:                                     Perhe-eläkelaki.
55112:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
55113: 
55114:                   1-14 §.                          rusosan, tukiosa yksinäiselle lapsettomalle
55115:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)               henkilölle edunsaajan asuinkunnassa makset-
55116:                                                    tavan kansaneläkkeen tukiosan ja tukilisä
55117:                    15 §.                           kansaneläkkeeseen suoritettavan tukilisän
55118:     (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)        suuruinen. (Poist.)
55119:   Leskeneläkkeen muodostavat perusosa, tu-            (3-4 mom. kuten valiokunnan mietin-
55120: kiosa ja tukilisä, jos leskellä on 9 § :n 1 tai    nössä.)
55121: 3 momentin mukainen oikeus eläkkeeseen.
55122: Muutoin muodostavat leskeneläkkeen tukiosa                          16-20 §.
55123: ja tukilisä. Perusosa on kansaneläkkeen pe-           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
55124: 
55125: 
55126:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
55127: 
55128:               Jouni Apajalahti.                                Pekka Haarla.
55129: 
55130: 
55131: 
55132: 
55133:                                                III.
55134:    Perhe-eläketurvan rajoitettu ulottuvuus on      nettava sosiaalinen tuki ohjata huonoimmassa
55135: eläketurvajärjestelmämme kipeimpiä puut-           asemassa oleville ja tukea tarvitseville.
55136: teita. Hallitu,ksen perhe-eläkelakiesitys, vaik-      Alun perin •ehdotettu yhden vuoden ajan
55137: ka se toteutettuna parantaakin perhe-eläke-        tasaeläl"keenä maksettava leskeneläke on
55138: turvaa, on kuitenkin eräin osin aukollinen,        1suorastaan epäsosiaalinen. Valiokunnan hy-
55139: joten esitystä on välttämättä tarkistettava        väksymä 6 kk. on sekin liian pitkä. Sen
55140: paitsi Voimaantuloajan kiirehtimiseksi, myös       vuoksi leskeneläke olisi heti tehtävä tuloista
55141: lakiehdotuksessa ilmenevien suoranaisten epä-      ja varallisuudesta riippuvakai kansaneläke-
55142: oikeudenmukaisuuksien vuoksi.                      lain tuloharkintasäännösten mukaisesti.
55143:    Edunsaajaksi hallituksen esityksen mukaan          Leskeneläkkeen tulisi olla tasapuolisuuden
55144: ei tulla laskemaan miesleskeä eikä tälle siis      nimessä yhtä suuri niin huoltavalle kuin
55145: perhe-eläkettä suoritettaisi. Sitä ei voida        yksinäisellekin leskelle. Kun kansa:neläkel·ain-
55146: pitää hyväksyttävänä, vaan lopultakin olisi        ISäädännön mukaan 60 vuotta täyttäneelle,
55147: sekä mies- että naislesket saatettava yhden-       yksinäiselle naishenkilölle suoritetaan van-
55148: vertaiseen asemaan edunsaajina ja perhe-           lmudentukea enintään tukiosaa vastaava
55149: eläke tulisi suorittaa samanlaisin edellytyk-      määrä, tulisi tämän olla leskeneläkkeen poh-
55150: sin sekä mies- että naisleskille.                  jana. Kun toisaalta tuloharkintaperiaatteen
55151:    Perhe-eläkejärjestelmä tulisi kansaneläke-      soveltaminen     leskeneläkkeeseen    vähentää
55152: järjestelmän yhteyteen liitettävänä mahdolli-      perhe-eläkejärjestelmän kustannuksia, voi-
55153: simman hyvin sopeuttaa kansaneläkelain             daan täten aiheutuvasta kustannusten sääs-
55154: vanhuus- ja työkyvyttömyyseläketurvaan,            töstä osa ohjata leskeneläkkeen määrän tar-
55155: jonka suoranainen jatko perhe-eläke monessa        kistamiseen siten, että se olisi yksinäiselle
55156: tapauksessa on. Tämä edellyttää järjestelmän       henkilölle suoritettavan tukiosan määrä koro-
55157: rakentamista tuloharkintaperiaatteelle, kuten      tettuna 10 prosentiUa. Lisäksi voitaisiin kaik-
55158: muukin kansaneläkejärjestelmä. Tuloharkin-         kein heikoimmassa asemassa oleville leskille
55159: taisuuden tulisi kuitenkin koskea vain lesken-     suorittaa tukilisää. Huoltavalle leskelle lap-
55160: eläkettä, muttei lasteneläkkeitä. Tuloharkin-      sista aiheutuvat menot voidaan taas ottaa
55161: nan avulla voidaan julkisista varoista kustan-,    huomioon lapseneläkettä mitoitettaessa.
55162:                                           Vastalauseita.                                      9
55163: 
55164:    Lapseneläkkeen prosenttimäärää, jotta se       Perhetukeen yhdistetty kansaneläkkeen hau-
55165: vähintään vastaisi hallituksen esittämää or-      tausapu muodostuisi nykyistä oikeudenmu-
55166: voneläkettä, on korotettava hallituksen esit-     kaisemmaksi, koska sen tällöin saisivat myös
55167: tämästä. Ehdotetut lasteneläkkeet ovat tasol-     kansaneläkettä pitemmän aikaa saaneen hen-
55168: taan kuitenkin hyvin vaatimattomat. Tämän         kilön omaiset.
55169: vuoksi niiden korottaminen on perusteltua.           Perhe-eläkejärjestelmä muodostuisi edellä
55170: Täysorvon -eläkkeen tulisi olla yhtä suuri        olevin muutoksin sosiaalisesti huomattavasti
55171: kuin edellä sanottu leskeneläke ja puoliorvon     oikeudenmukaisemma!ksi kuin hallituksen
55172: puolet edellä sanotusta leskeneläkkeen mää-       esittämä, nimenomaan heikoimmassa asemas-
55173: rästä.                                            sa olevia perheitä ja lapsia ajatellen. Kuten
55174:    Koska leskeneläkkeen edellyttämä tulosel-      lakialoitteen n :o 14 (1968 vp.) perusteluissa
55175: vittely saattaa kestää muutaman kuukauden         todetaan, muodostuisi tuki oikeudenmukai-
55176: ja jotta tästä ei aiheutuisi perheelle talou-     seksi, mutta ehdotetun järjestelmän kustan-
55177: dellisia vaikeuksia perheen huoltajan kuole-      nukset vastaisivat kutakuinkin hallituksen
55178: maa välittömästi seuraavana aikana, on vält-      esityksen mukaisia kustannuksia. Tähän tar-
55179: tämätöntä, että perheelle suoritetaan sen         vittavat varat voidaan irroittaa kyllä vuo-
55180: taloudellisesta asemasta riippumatta kerta-       den- 1969 talousarviosta suoritettavilla meno-
55181: kaikkinen perheentuki. Koska nimenomaan           vähennyksillä.
55182: perheenhuoltajan kuolemaa lähinnä seura·a-           Edellä esitettyyn nähden olisi eduskunnan
55183: vien kuukausien aikana perheelle aiheutuu         hyväksyttävä      perhe--eläkelaki seuraavasti
55184: tavanomaisesta poikkeavia ylimääräisiä me-        muutettuna, mutta muut siihen liittyvät lait
55185: noja, tulisi perhetuen kertasuorituksen määrä     valiokunnan esityksen mukaisina paitsi vas-
55186: olla I kuntaryhmässä 1 800 mk, II kuntaryh-       taavasti päivämäärät voima·anastumisen osal-
55187: mässä 1 500 mk ja III kuntaryhmässä 1 300         ta muutettuina. Ehdotamme kunnioittavasti,
55188: mk. Koska varsin monissa tapauksissa nais-
55189: lesket ,eivät ole ansiotyössä, kun taas mies-                että lakiehdotukset hyväksyttäisiin
55190: lesket yleensä ovat, edellytetään perhetukea               seuraavan sisältöisinä:
55191:  suoritettavaksi vain naispuoliselle leskelle.
55192: 
55193: 
55194: 
55195: 
55196:                                        Perhe-eläkelaki.
55197:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
55198: 
55199:                      1 §.                                           7 ja 8 §.
55200:    Suomessa asuvan henkilön kuoltua suori-           (Kuten hallituksen ·esityksessä.)
55201: tetaan perhe-.eläkettä, perhet1tkea ja koulu-
55202: tustukea sen mukaan kuin tässä laissa sää-                              9 §.
55203: detään. Jos hän ei ole Suomen kansalainen             (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
55204: suoritetaan etuutta vain, jos hän on asunut          Niinikään leskellä on oikeus perhe-.eläk-
55205: Suomessa viimeiset viisi vuotta ennen kuole-      keeseen, jos hän edunjättäjän kuollessa oli
55206: maansa.                                           täyttänyt 40, mutta naisleski ei 60 vuotta ja
55207:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        miesleski ei 65 vuotta, sekä jos lesken avio-
55208:                                                   liitto edunjättäjän kanssa oli jatkunut vähin-
55209:                     2-3 §.                        tään kolme vuotta. Sama oikeus on 1 momen-
55210:     (Kuten hallituksen esityksessä.)              tissa tarkoitetulLa leskellä siitä alkaen kun
55211:                                                   hänellä ei enää ole huollettavanaan perhe-
55212:                      6 §.                         eläkkeeseen oikeutettua 16 vuotta nuorem-
55213:   Edunsaajia ovat jäljempänä säädetyin            paa lasta, jos leski tällöin on täyttänyt 40
55214: edellytyksin ja poikkeuksin edunjättäjän          vuotta mutta naisleski ei 60 vuotta ja mies-
55215: lapset (poist.) ja leski.                         leski ei 65 vuotta.
55216:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            (3-5 mom. poist.)
55217: 2   E 956/68
55218: 10                       1968 Vp.- V. M. ,......_Esitys N:o 176 (1967 Vp.).
55219: 
55220:                     10-12 §.                       mään kuuluvassa kunnassa 1 500 markkaa
55221:      (Kuten hallituksen esityksessä.)              ja kolmanteen kuntaryhmään kuuluvassa kun-
55222:                                                    nassa 1 300 markkaa. Jos edunjättäjän jäl-
55223:                     13 §.                          keen suoritetaan kansaneläkelain mukaista
55224:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         hautausavustusta, sen määrä vähennetään tä-
55225:   Lisäksi lesken 9 § : n 1 momentin mukainen       mäln lain mukaisesta perheentusta.
55226: oikeus eläkkeeseen l·akkaa, kun hänellä ei           Perheentuki maksetaan yhtenä eränä. Sen
55227: enää ole huollettavanaan perhe-eläkkeeseen         sworittamisesta on_muutoin voimassa soveltu-
55228: oikeutettua 16 vuotta nuorempaa lasta, ja          vin osin vastaavasti, mitä tämän lain mu-
55229: naislesken 9 § :n 2 momentin mukainen oi-          kaisesta perhe-eläkkeestä on säädetty.
55230: keus, kun leski täyttää 60 vuotta.                   Edellä 1 momentissa mainitut markkamää-
55231:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         rät sidotaan elinkustannusindeksiin siten
55232:                                                    kuin asetuksella säädetään.
55233:                      14 §.
55234:         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                            17 ja18 §.
55235:                                                      (Kuten hallituksen esityksen 16 ja 17 §.)
55236:                      15 §.
55237:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                           19 §. (18 §.)
55238:    Leskeneläkkeen muodostavat tukiosa ja tu-          Jollei tästä laista muuta seuraa, on sovel-
55239: kilisä. Tukiosa on yksinäiselle lapsettomalle      tuvin osin lisäksi vastaavasti voimassa mitä
55240: henkilölle edunsaajan asuinkunnassa makset-        kansaneläkelain 25 § :ssä, 27 § :n 1 ja 5 mo-
55241: tavan kansaneläkkeen tukiosa,n määrä koro-         mentissa, 30, 32, 35,37 ja 38 §:ssä, 39 §:n
55242: tetturw 10: llä sodalta. Tukilisä on kansan-       2momentissa, 40-45 § :ssä, 46 § :n 1 momen-
55243: eläkkeeseen suoritettavan tukilisän suuruinen.     tissa, 67, 69 ja 71-75 § :ssä sekä 79-88 a
55244:     (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        § :ssä ja kansaneläkkeeseen suoritettavasta tu-
55245:    Lapseneläke on täysorvolle edellä 2 momen-      kilisästä on säädetty.
55246: tissa sanotwn leskeneläkkeen korotetun tuki-
55247: osan suuruinen ja puoliorvolle puolet siitä.                           20 §.
55248:                                                         (Kuten hallituksen esityksen 19 §.)
55249:                       16 §.
55250:    N aisleskelle, joka edunjättäjän kuollessa ei                    21 §. (20 §.)
55251: ole täyttänyt 65 vuotta, maksetaan perheen-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
55252: tukea. Perheentuen suuruus määräytyy edun-         ku1.da 1969.
55253: saajan asuinkunnan mukaan siten, että se              (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
55254: M ensimmäiseen kuntaryhmään kuuluvassa                (3 mom. poist.)
55255: kunnassa 1 800 markkaa, toiseen kuntaryh-             (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
55256: 
55257: 
55258: 
55259: 
55260:                                              Laki
55261:                                  kansaneläkelain muuttamisesta.
55262:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
55263:  saneläkelain 20 §, sellaisena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa
55264:  (427 /63), näin kuuluvaksi:
55265: 
55266:                       20 §.                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
55267:          (Kuten hallituksen esityksessä.)          kuuta 1969.
55268:                                                      (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
55269:                                         Vastalauseita.                                 11
55270: 
55271: 
55272:                                           Laki
55273:                               perhelisälain muuttamisesta.
55274:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 30 päivänä huhtikuuta 1943 annetun
55275: perhelisälain (375/43) 7 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta
55276: 1944 annetussa laissa (1046/44), ja muutetaan lain 1 §, seHaisena kuin se on osittain
55277: muutettuna 21 päivänä marraskuuta 1947 annetussa laissa ja 9 päivänä marraskuuta
55278: 1956 annetussa laissa (824/47 ja 548/56), näin kuuluv·aksi:
55279:                    1 §.                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
55280:      (Kuten hallituksen esityksessä.)           kuuta 1969.
55281: 
55282: 
55283: 
55284:    Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1968.
55285: 
55286:                                 Pirkko Aro.
55287:                     1968 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 176 (1967 Vp.).
55288: 
55289: 
55290: 
55291: 
55292:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 146 hal-
55293:                                lituksen esityksen johdosta perhe-eläkelaiksi sekä eräiksi
55294:                                siihen liittyviksi laeiksi.
55295: 
55296:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
55297: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Sandeliuin          kysymyksessä olevat lakiehdotukset so-
55298: ym. lakialoitteen n:o 110 (1967 vp.), ed.             siaalivaliokunnan ehdotuksen mukai-
55299: Haran ym. lakialoitteen n:o 10, ed. Leskisen          sesti.
55300: ym. lakialoitteen n: o 11, ed. Lähteenmäen
55301: ym. lakialoitteen n: o 12, ed. Paasivuoren la-     Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
55302: kialoitteen n:o 13, ed. T. Salon ym. laki-       ehdottaa,
55303: aloitteen n:o 14, ed. Sukselaisen ym. laki-
55304: aloitteen n: o 15 ja ed. Tammisen ym. laki-             että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
55305: aloitteen n:o 16, päättänyt yhtyä kannatta-           aloitteeseen n:o 110 (1967 vp.) sekä
55306: maan hallituksen esitykseen sisältyvien laki-         lakialoitteisiin n:ot 10, 11, 12, 13, 14,
55307: ehdotuksien hyväksymistä sosiaalivaliokunnan          15 ja 16 sisältyvät lakiehdotukset.
55308: mietinnössä n: o 16 esitetyin muutoksin ja
55309: ehdottaa siis kunnioittaen,
55310:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1968.
55311: 
55312: 
55313: 
55314: 
55315: E 972/68
55316:                  1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 176 (1967 Vp.).
55317: 
55318: 
55319: 
55320: 
55321:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
55322:                                perhe-eläkelaiksi sekä eräiksi siihen liiittyviksi laeiksi.
55323: 
55324:   Eduskunnalle on vuoden 1967 valtiopäi-         taa tutkimuksen siitä mitä edellytyksiä olisi
55325: villä annettu Hallituksen esitys N: o 176        saattaa lesket perhe-eläkelakia täytäntöön
55326: perhe-eläkelaiksi sekä eräiksi siihen liitty-    pantaessa sukupuoleen katsomatta saman-
55327: viksi laeiksi, ja Sosiaalivaliokunta on nyt      arvoiseen asemaan edunjättäjinä ja -saajina
55328: koolla olevalle Eduskunnalle asiasta antanut     vuoden 1970 alusta lukien ja antaa sen jäl-
55329: mietintönsä N: o 16 sekä Suuri valiokunta        keen sitä tarkoittavan esityksen Eduskun-
55330: mietintönsä N :o 146.                            nalle.
55331:    Hyväksyessään perhe-eläkelakiehdotuksen         Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
55332: Eduskunta edellyttää, että Hallitus suoritut-
55333: 
55334: 
55335:                                Perhe-eläkelaki.
55336:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
55337: 
55338:                       1 §.                       toon kuuluvat taikka Yhdistyneiden kansa-
55339:    Suomessa asuvan henkilön kuoltua suori-       kuntien, sen erityisjärjestön tai tähän verrat-
55340: tetaan perh~-eläkettä ja koulutustukea sen       tavan kansainvälisen järjestön palveluksessa
55341: mukaan !kuin tässä laissa säädetään. Jos hän     olevat henkilöt palvelusväkineen eivät ole tä-
55342: ei ole Suomen kansalainen, suoritetaan           män lain alaisia, jos he ovat ulkomaan kan-
55343: etuutta vain, jos hän on asunut Suomessa         salaisia.
55344: viimeiset viisi vuotta ennen kuolemaansa.                              4 §.
55345:    Henkilöä, jonka kuoltua etuutta suorite-        Suomeen asumaan muuttaneen henkilön
55346: taan, sanotaan edunjättäjäksi, ja henkilöä,      kuoltua suoritetaan tämän lain mukaista
55347: jolla on oikeus sitä saada, edunsaajaksi.        etuutta vain sellaiselle edunsaajalle, joka en-
55348:                                                  nen edunjättäjän kuolemaa on muuttanut
55349:                      2 §.                        Suomeen asumaan.
55350:    Suomessa asuvaksi katsotaan myos Suomen
55351: diplomaattisen, lähetetyn konsuli- tai kau-                          5 §.
55352: pallisen edustajan virastossa taikka Yhdis-        Tämän lain mukaiset tehtävät hoitaa kan-
55353: tyneissä kansakunnissa, sen yhteydessä toi-      saneläkelaitos noudattaen hallinnon osalta,
55354: mivassa erityisjärjestössä tai tähän verrat-     mitä kansaneläkelaissa on säädetty.
55355: tavassa kansainvälisessä järjestössä palve-
55356: leva Suomen kansalainen, hänen puolisonsa                             6 §.
55357: ja 21 vuotta nuorempi lapsensa, hänen hen-         Edunsaajia ovat jäljempänä säädetyin
55358: kilökohtaisessa palveluksessaan oleva Suo-       edellytyksin ja poikkeuksin edunjättäjän
55359: men kansalainen sekä. henkilö, joka palvelee     lapset ja miespuolisen edunjättäjän leski.
55360: suomalaisessa aluksessa.                           Sama henkilö ei voi olla edunsaajana sa-
55361:    Suomen kansalaisen, joka on Suomen val-       manaikaisesti kahden tai useamman edunjät-
55362: tion, suomalaisen yhdyskunnan tahi sellaisen     täjän jälkeen.
55363: säätiön, laitoksen, yrityksen tai yhdistyksen,                        7 §.
55364: jolla on kotipaikka Suomessa, päätoimen            Edunjättäjän lapsena pidetään myös:
55365: luontoisessa vakinaisessa palveluksessa ulko-       1) edunjättäjän ottolasta;
55366: mailla, katsotaan myös asuvan Suomessa.            2) sellaista avioliiton ulkopuolella synty-
55367:                                                  nyttä lasta, jonka edunjättäjä on säädetyssä
55368:                    3 §.                          järjestyksessä tunnustanut tai joka edunjät-
55369:   Suomessa asuvat vieraan valtion lähetys-       täjään nähden muutoin on tunnustetun lap-
55370: töön, kauppaedustustoon tai konsulinviras-       sen asemassa;
55371: E 1039/68
55372: 2                 1968 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 176 (1967 Vp.).
55373: 
55374:   3) sellaista avioliiton ulkopuolella synty-     eläke olisi suurempi kuin työkyvyttömyys-
55375: nyttä lasta, johon nähden edunjättäjän ela-       eläke.
55376: tusvelvollisuus on oikeuden päätöksellä tai                             10 §.
55377: sopimuksella vahvistettu; sekä                       Oikeutta perhe-eläkkeeseen ei ole sillä,
55378:   4) muuta lasta, jonka elatuksesta edunjät-      joka rikollisella teolla tahallisesti on aiheut-
55379: täjä on joko omassa kodissaan tai muutoin         tanut edunjättäjän kuoleman.
55380: huolehtinut.
55381:                       8 §.                                              11 §.
55382:   IJapsella on oikeus perhe-eläkkeeseen, jos         Edunsaajan oikeus perhe-eläkkeeseen al-
55383: hän ei ole täyttänyt 16 vuotta.                   kaa edunjättäjän kuolinpäivästä lukien, jol-
55384:    Lapsella, joka on täyttänyt 16, mutta ei       lei siitä, mitä jäljempänä tässä pykälässä sää-
55385: 21 vuotta ja joka ei saa kansaneläkettä,          detään, muuta johdu.
55386: on myös oikeus perhe-eläkkeeseen, jos hän            Edunjättäjän kuoleman jälkeen syntyneen
55387: opiskelun, koulunkäynnin tai ammattikasva-        lapsen oikeus perhe-eläkkeeseen alkaa lap-
55388: tuksen vuoksi ei voi ansaita itse elatustaan.     sen syntymästä lukien.
55389:    Lapsella, joka on annettu kolmannelle hen-        Jollei lapsella edunjättäjän kuollessa tai
55390: kilölle ottolapseksi, ei kuitenkaan ottolapsi-    lapsen täyttäessä 16 vuotta ole oikeutta per-
55391: suhteen kestäessä ole oikeutta perhe-eläk-        he-eläkkeeseen 8 § : n 2 momentissa mainitulla
55392: keeseen luonnollisten vanhempien jälkeen.         perusteella, mutta lapsi myöhemmin aloittaa
55393:                                                   sanotussa säännöksessä tarkoitetun opiskelun
55394:                      9 §.                         tai koulunkäynnin taikka hänen ammatti-
55395:   Leskellä on oikeus perhe-eläkkeeseen, jos       kasvatuksensa alkaa myöhemmin, hänen
55396: hänen huollettavanaan on edunjättäjän jäl-        oikeutensa perhe-eläkkeeseen alkaa samasta
55397: keen perhe-eläkkeeseen oikeutettu 16 vuotta       ajankohdasta.
55398: nuorempi lapsi.                                      Jollei lapsi edunjättäjän kuollessa ole les-
55399:   Niin ikään leskellä on oikeus perhe-eläk-       ken huollettavana, alkaa 9 § :n 1 momentin
55400: keeseen, jos hän edunjättäjän kuollessa oli       mukainen lesken oikeus perhe-eläkkeeseen,
55401: täyttänyt 40, mutta ei 60 vuotta ja hänen         kun lapsi tulee hänen huollettavakseen.
55402: avioliittonsa edunjättäjän kanssa oli jatku-         Jos leski tai lapsi edunjättäjän kuollessa
55403: nut vähintään kolme vuotta. Sama oikeus on        saa työkyvyttömyyden perusteella kansan-
55404: 1 momentissa tarkoitetulla leskellä siitä         eläkettä, ja sanottu eläke myöhemmin lak-
55405: alkaen, kun hänellä ei enää ole huollettava-      kautetaan, oikeus perhe-eläkkeeseen alkaa
55406: naan perhe-eläkkeeseen oikeutettua alle 16        kansaneläkkeen maksamisen lopettamisesta
55407: vuotta nuorempaa lasta, jos leski tällöin on      lukien.
55408: täyttänyt 40, mutta ei 60 vuotta.                                       12 §.
55409:    Edellä 1 ja 2 momentissa säädetyistä edel-        Lapsen oikeus perhe-eläkkeeseen lakkaa:
55410: lytyksistä riippumatta on leskellä oikeus            1) kun lapsi täyttää 16 vuotta tai 8 § :n
55411: saada perhe-eläkettä kuuden kuukauden             2 momentissa mainitussa tapauksessa 21
55412: ajan edunjättäjän kuolemasta lukien.              vuotta taikka kun hän sitä ennen lopettaa
55413:   Leskellä ei kuitenkaan ole oikeutta 2 ja 3      säännöksessä tarkoitetun opiskelun tai kou-
55414: momentissa mainituilla perusteilla perhe-eläk-    lunkäynnin taikka kun hänen ammattikasva-
55415: keeseen, jos avioliitto oli solmittu edunjättä-   tuksensa sitä ennen päättyy;
55416: jän täytettyä 60 vuotta.                             2) kun lapsi annetaan kolmannelle henki-
55417:   Leskellä, joka edunjättäjän kuollessa oli       lölle ottolapseksi; tai
55418: täyttänyt 65 vuotta tai joka työkyvyttömyy-          3) kun lapsi tulee työkyvyttömäksi, siitä
55419: den perusteella saa kansaneläkettä, ei ole        ajankohdasta, jolloin hänelle myönnetään kan-
55420: oikeutta perhe-eläkkeeseen.                       saneläkelain mukainen työkyvyttömyyseläke.
55421:   Sen estämättä, mitä edellä 5 momentissa
55422: on säädetty, maksetaan työkyvyttömyyselä-
55423: kettä saavalle leskelle, joka muutoin olisi                           13 §.
55424: perhe-eläkkeeseen oikeutettu, kuuden kuu-           IJesken oikeus perhe-eläkkeeseen lakkaa:
55425: kauden ajalta edunjättäjän kuolemasta lu-           1) kun leski solmii avioliiton;
55426: kien perhe-eläkkeenä se määrä, jolla perhe-         2) kun leski täyttää 65 vuotta; tai
55427:                                        Perhe-elä.kelaki.                                       3
55428: 
55429:   3) kun leskelle hänen tullessaan työkyvyt-                            16 §.
55430: tömäksi myönnetään kansaneläkelain mukai-           Tämän lain mukaiseen eläkkeeseen oikeu-
55431: nen työkyvyttömyyseläke.                         tetulle leskelle voidaan hänen hakemuksestaan
55432:    Lisäksi lesken 9 § : n 1 momentin mukainen    suorittaa ikoulutustukea. Koulutustukena kor-
55433: oikeus eläkkeeseen lakkaa, kun hänellä ei        vataan koulutuksesta sellaiseen ammattiin,
55434: enää ole huollettavanaan perhe-eläkkeeseen       jolla lesken harkitaan voivan hankkia pää-
55435: oikeutettua 16 vuotta nuorempaa lasta, ja        asiallisen toimeentulonsa, aiheutuneet tar-
55436: lesken 9 § :n 2 momentin mukainen oikeus,        peelliset kustannukset.
55437: kun leski täyttää 60 vuotta.                        Koulutuksesta johtuviksi kustannuksiksi
55438:    Lesken solmiessa avioliiton suoritetaan hä-   katsotaan paitsi opetuksesta ja opiskeluväli-
55439: nelle, jos hän on saanut perhe-eläkettä yli      neistä aiheutuvat kustannukset myös koulu-
55440: vuoden ajalta, kertasuorituksena ne eläke-       tuksen aiheuttamat lisäkustannukset asun-
55441: erät, jotka hän olisi ollut oikeutettu saamaan   nosta, ravinnosta ja tarpeellisesta työvaate-
55442: seuraavalta vuoden pituiselta ajalta. Kerta-     tuksesta sekä tarpeellisista matkakuluista.
55443: suorituksen määrää laskettaessa otetaan sa-         Leskelle, jonka opinnot yliopistossa tai
55444: nottuihin eläke-eriin kuuluvat 15 § :n mukai-    korkeakoulussa ovat keskeytyneet, voidaan
55445: set tukiosa ja tukilisä huomioon sen suurui-     opintojen loppuunsuorittamista varten kou-
55446: sina kuin ne ovat perhe-eläkkeen viimeisessä     lutustukena myöntää myös opintdlainaa.
55447: kuukausierässä.                                     Jos lesken opiskelu ei osoittaudu menes-
55448:                    14 §.                         ty'kselliseksi tai jos hän laiminlyö harjoittaa
55449:   Perhe-eläkettä maksetaan eläkeoikeuden         säännöllisesti opintojaan, voidaan hänelle
55450: syntymistä seuraavan kuukauden alusta            myönnetty koulutustuki lakkauttaa tai sen
55451: lukien, ei kuitenkaan ilman erityistä syytä      määrää alentaa.
55452: pitemmältä kuin vuoden ajalta ennen eläk-           Tarkemmat säännökset koulutustuen myön-
55453: keen hakemista.                                  tämisestä annetaan asetuksella.
55454:   Mikäli samalta ajalta, jolta edunsaajalle
55455: myöhemmin myönnetään kansaneläke, on                                  17 §.
55456: maksettu perhe-eläkettä, pidetään viimeksi          Tämän lain nojalla myönnettävistä etuuk-
55457: mainittua kansaneläkkeen ja sen !isien osa-      sista kansaMläkelaitokselle aiheutuvat kus-
55458: suorituksena.                                    tannukset korvataan valtion varoista noudat-
55459:                                                  taen vastaavasti, mitä on säädetty valtion
55460:                     15 §.                        osuuden suorittamisesta kansaneläkkeen tu-
55461:   Perhe-eläkkeenä suoritetaan leskeneläkettä     kiosakustannuksista      kansaneläkelaitokselle,
55462: ja lapseneläkettä.                               kuitenkin niin, että valtio suorittaa etukäteen
55463:   Leskeneläkkeen muodostavat perusosa, tuki-     90 prosenttia maksettaviksi lähetettyjen
55464: osa ja tukilisä, jos Ieskellä on 9 § :n 1 tai    eläkkeiden määrästä.
55465: 3 momentin mukainen oikeus eläkkeeseen.             Tämän lain mukaisesta toiminnasta aiheu-
55466: Muutoin muodostavat leskeneläkkeen tukiosa       tuvat hallintokulut luetaan kansaneläkelai-
55467: ja tukilisä. Perusosa on kansaneläkkeen pe-      toksen hallintokustannuksiksi.
55468: rusosan, tukiosa yksinäiselle lapsettomalle
55469: henkilölle edunsaajan asuinkunnassa makset-                            18 §.
55470: tavan kansaneläkkeen tukiosan ja tukilisä           Jollei tästä laista muuta seuraa, on sovel-
55471: kansaneläkkeeseen suoritettavan tukilisän suu-   tuvin osin lisäksi vastaavasti voimassa mitä
55472: ruinen. Tukiosa suoritetaan edunjättäjän kuo-    kansaneläkelain 25 §: ssä, 27 §: n 5 momen-
55473: leman jälkeiseltä kuudelta ensimmäiseltä         tissa, 30, 32, 35, 37 ja 38 §: ssä, 39 §: n 2
55474: kuukaudelta kuitenkin aina täysimääräisenä.      momentissa, 40-45 §: ssä, 46 §: n 1 momen-
55475:   Tukiosaa ja tukilisää määrättäessä ei les-     tissa, 67, 69 ja 71-75 § :ssä sekä 79-88 a
55476: ken vuosituloksi lueta tämän lain mukaista       §: ssä ja kansaneläkkeeseen suoritettavasta
55477: eläkettä.                                        tukilisästä on säädetty.
55478:   Lapseneläke on täysorvolle 40 sadalta ja
55479: puoliorvolle 20 sadalta kansaneläkkeen pe-                         19 §.
55480: rusosan ja lapsen asuinkunnassa yksinäiselle       Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
55481: lapsettomalle henkilölle maksettavan täysi-      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
55482: määräisen tukiosan yhteismäärästä.               tuksella.
55483: 4                  1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 176 (1967 Vp.).
55484: 
55485:                     20 §.                         tulosta lukien, jos oikeus siihen on sanot-
55486:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä loka-         tuna ajankohtana syntynyt, ei kuitenkaan
55487: kuuta 1969, kuitenkin niin, että ennen            ilman erityistä syytä pitemmältä kuin vuo-
55488: vuotta 1970 kuolleen edunjättäjän jälkeen         den ajalta ennen eläkkeen hakemista.
55489: voidaan perhe-eläke myöntää vain lapselle            Koulutustukea voidaan suorittaa aikaisin-
55490: ja 9 § 1 momentissa tarkoitetulle leskelle.       taan vuoden 1970 alusta lukien.
55491:   Lapsella ja 9 § 1 momentissa tarkoitetulla         Ennen lain voimaantuloa kansaneläkelai-
55492: leskellä on oikeus perhe-eläkkeeseen myös         toksen on hyvissä ajoin ryhdyttävä tarpeel-
55493: sellaisen kuolemantapauksen johdosta, joka        lisiin toimenpiteisiin lain täytäntöönpanoa
55494: on sattunut ennen lain voimaantuloa. Perhe-       varten.
55495: eläkettä maksetaan tällöin lain voimaan-
55496: 
55497: 
55498: 
55499:                                             Laki
55500:                                 kansaneläkelain muuttamisesta.
55501:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun
55502:     kansaneläkelain 20 §, sellaisena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa
55503:     (427/63), näin kuuluvaksi:
55504: 
55505:                      20 §.                        perhe-eläkelain ( 1 ) mukaiseen perhe-
55506:   Kansaneläkkeenä maksetaan:                      eläkkeeseen.
55507:   vanhuuseläkettä 65 vuotta täyttäneelle va-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä loka-
55508: kuutetulle;                                       kuuta 1969.
55509:   työkyvyttömyyseläkettä      työkyvyttömälle        Jos vanhuudentuki on ennen tämän lain
55510: vakuutetulle, joka on 65 vuotta nuorempi,         voimaantuloa myönnetty sellaiselle naispuoli-
55511: 22 § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa; tai         selle vakuutetulle, jolle myönnetään perhe-
55512:   vanhuudentukea 60, mutta ei vielä 65            eläkelain mukainen perhe-eläke, lakkautetaan
55513: vuotta täyttäneelle naispuoliselle vakuute-       vanhuudentuen maksaminen saman kuukau-
55514: tulle, joka ei ole naimisissa, eikä saa työ-      den alusta, josta lukien hänelle on myönnetty
55515: kyvyttömyyseläkettä ja jolla ei ole oikeutta      per he-eläke.
55516: 
55517: 
55518: 
55519:                                             Laki
55520:                                   perhelisälain muuttamisesta.
55521:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 30 päivänä huhtikuuta 1943 annetun
55522:     perhelisälain (375/43) 7 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta
55523:     1944 annetussa laissa (1046/44), ja muutetaan lain 1 §,sellaisena kuin se on osittain muu-
55524:     tettuna 21 päivänä marraskuuta 1947 annetussa laissa ja 9 päivänä marraskuuta 1956
55525:     annetussa laissa (824/47 ja 548/56), näin kuuluvaksi:
55526: 
55527:                       1 §.                        lut pysyvästi työkyvyttömäksi ja jossa on
55528:    Lasten aiheuttamien lisäkustannusten kor-      vähintään kaksi perheen huollettavana ole-
55529: vaamista varten suoritetaan, sen mukaan           vaa, 1 momentissa tarkoitettua lasta.
55530: kuin tässä laissa säädetään, perheelle, jossa       Jos perhe muuten saa valtion varoista
55531: on vähintään neljä perheen huollettavana          avustusta 1 momentissa sanottuun tarkoi-
55532: olevaa, Suomessa asuvaa ja Suomen kansa-          tukseen, voidaan se ottaa vähennyksenä
55533: laisuuden omaavaa kuuttatoista vuotta nuo-        huomioon perhelisää suoritettaessa.
55534: rempaa lasta, valtion varoista vuosittain
55535: myönnettävää perhelisää.
55536:    Perhelisää suoritetaan myös sellaiselle per-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä loka-
55537: heelle, jonka pääasiallinen huoltaja on tul-      kuuta 1969.
55538:                                          Perhe-eläkelaki.                                       5
55539: 
55540: 
55541:                                              Laki
55542:             maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
55543:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta
55544:  15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 8 a kohta, sellaisena kuin se on
55545:  24 päivänä kesäkuuta 1968 annetussa laissa (366/68), näin kuuluvaksi:
55546: 
55547:                    82 §.                           tarkoitettuun eläkevakuutukseen ja vakuu-
55548:   Tuloa taksoitettaessa on, jollei elinkeino-      tuksen maksut kokonaan tai osittain on
55549: toiminnan tuloksen vahvistamisesta muuta           suorittanut vakuutettu itse tai hänen puoli-
55550: erikseen säädetä, noudatettava seuraavia           sonsa tai vanhempansa. Tuloksi ei myöskään
55551: säännöksiä:                                        lueta korvausta, mikä on kertakaikkisana
55552:                                                    tai jatkuvana suoritettu sotapalveluksesta
55553:    8 a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä, per-      taikka muuten sotatoimesta aiheutuneen ruu-
55554: he-eläkelain ( 1 ) mukaista perhe-eHikettä         miinvamman, sairauden tahi kuolemanta-
55555: eikä konlutustukea, huoltoapulain (116/56)         pauksen johdosta joko valtion tai yleishyö-
55556: 5 §: n mukaista elatusta, sairausvakuutus-         dyllisten yhtymäin varoista vahingoittu-
55557: lain (364/63) mukaan vakuutetulle tai              neelle tai sairastunealle itselleen taikka hä-
55558: hänen oiikeudenomistajalleen suoritettua kor-      nen omaisilleen. Niin ikään ei tuloksi lueta
55559: vausta tahi päivä- tai äitiysrahaa, eikä           henki- tai pääomavakuutuksen nojalla saa-
55560: lapsiperheiden asumistuesta annetun lain           tua pääoJD_aa, mikäli se suoritetaan vakuute-
55561:  (586/61) mukaista asumistukea siihen oikeu-       tulle itselleen, hänen puolisolleen, suoraan
55562: tetulle. Tulona ei myöskään ole pidettävä          ylenevässä tai alenevassa polvessa olevalle
55563: kiinteistön luovutuksen yhteydessä määrä-          perilliselleen, ottolapselleen tai kuolinpesäl-
55564: ajaksi tai elinkaudeksi pidätettyä etuutta         leen. Milloin tällainen pääoma maksetaan
55565:  (syytinkiä), sikäli kuin se suoritetaan rahana,   useammassa kuin yhdessä erässä, pidetään
55566: luonnontuotteina, muuna tavarana tai palve-        kuitenkin veronalai8ena tulona sitä määrää,
55567: luksina, eikä vahingonkorvausta. Vahingon-         minkä verran muu kuin ensimmäinen erä on
55568: korvaukseksi luetaan myös, mitä on saatu sai-      suurempi kuin se, laskettuna viittä sadalta
55569: raanhoitokustannusten ja niihin verrattavien       vastaavan korkokannan mukaan ja ottaen
55570: kulujen korvauksena taikka valtiolta, vakuu-       huomioon vain täydet vuodet, olisi ollut, jos
55571: tuslaitokselta, eläkesäätiöltä tai muulta elä-     se olisi maksettu yht'aikaa kuin ensimmäi-
55572: kelaitokselta kertakaikkisana korvauksena          nen erä.
55573: sairauden tai vamman johdosta. Samoin ei
55574: tuloksi katsota sairauden tai muun vakuutus-
55575: tapahtuman johdosta saatua päivärahaa, elä-
55576: kettä tai elinkorkoa kahdelta ensimmäiseltä
55577: vuodelta, jos se perustuu muuhun henkilöva-          Tätä lakia sovelletaan ensimmmsen kerran
55578: kuutukseen kuin kansaneläkevakuutukseen,           vuoden 1969 tulojen perusteella toimitatta-
55579: työttömyysvakuutukseen tai 8 d kohdassa            vassa verotuksessa.
55580: 
55581: 
55582: 
55583:                                             Laki
55584:             kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
55585:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallis-
55586:  hallituksesta kaupungissa annetun asetuksen 55 §: n 2 a kohta, sellaisena kuin se on 24
55587:  päivänä kesäkuuta 1968 annetussa laissa (365/68), näin kuuluvaksi:
55588: 
55589:                     55 §.                          talouden tulon vahvistamisesta muuta erik-
55590:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on, jol-     seen säädetä, noudatettava seuraavia sään-
55591: lei elinkeinotoiminnan tuloksen ja maatila-        nöksiä:                                    ·
55592: E 1039/68
55593: 6                 1968 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 176 (1967 Vp.).
55594: 
55595:                                                    on suorittanut vakuutettu itse tai hänen puo-
55596:    2 a) Tulona ei pidetä kansaneläkettä, per-      lisonsa tai vanhempansa. Tuloksi ei myös-
55597: he-eläkelain ( / ) mukaista perhe-eläkettä         kään lueta korvausta, mikä on kertakaikki-
55598: eiikä koulutustukea, huoltoapulain (116/56)        sena tai jatkuvana suoritettu sotapalveluk-
55599: 5 § :n mukaista elatusta, sairausvakuutuslain      sesta taikka muuten sotatoimesta aiheutu-
55600: (364/63) mukaan vakuutetulle tai hänen oi-         neen ruumiinvamman, sairauden tahi kuole-
55601: keudenomistajalleen suoritettua korvausta          mantapauksen johdosta joko valtion tai yleis-
55602: tahi päivä- tai äitiysrahaa, eikä lapsiperheiden   hyödyllisten yhtymäin varoista vahingoittu-
55603: asumistuesta annetun lain (586/61) mukaista        neelle tai sairastunealle itselleen taikka hä-
55604: asumistukea siihen oikeutetulle. Tulona ei         nen omaisilleen. Niin ikään ei tuloksi lueta
55605: myöskään ole pidettävä kiinteistön luo-            henki- tai pääomavakuutuksen nojalla saa-
55606: vutuksen yhteydessä määräajaksi tai elin-          tua pääomaa, mikäli se suoritetaan vakuute-
55607: kaudeksi pidätettyä etuutta (syytinkiä), si-       tulle itselleen, hänen puolisolleen, suoraan
55608: käli kuin se suoritetaan rahana, luonnontuot-      ylenevässä tai alenevassa polvessa olevalle
55609: teina, muuna tavarana tai palveluksina, eikä       perilliselleen, ottolapselleen tai kuolinpesäl-
55610: vahingonkorvausta. Vahingonkorvaukseksi            leen. Milloin tällainen pääoma maksetaan
55611: luetaan myös, mitä on saatu sairaanhoito-          useammassa kuin yhdessä erässä, pidetään
55612: kustannusten ja niihin verrattavien kulu-          kuitenkin veronalaisena tulona sitä määrää,
55613: jen korvauksena taikka valtiolta, vakuu-           minkä verran muu kuin ensimmäinen erä on
55614: tuslaitokselta, eläkesäätiöltä tai muulta elä-     suurempi kuin se, laskettuna viittä sadalta
55615: kelaitokselta kertakaikkisana korvauksena          vastaavan korkokannan mukaan ja ottaen
55616: sairauden tai vamman johdosta. Samoin ei           huomioon vain täydet vuodet, olisi ollut, jos
55617: tuloksi katsota sairauden tai muun vakuu-          se olisi maksettu yht'aikaa kuin ensimmäi-
55618: tustapahtuman johdosta saatua päivärahaa,          nen erä.
55619: eläkettä tai elinkorkoa kahdelta ensimmäi-
55620: seltä vuodelta, jos se perustuu muuhun hen-
55621: kilövakuutukseen kuin kansaneläkevakuu-
55622: tukseen, työttömyysvakuutukseen tai 2 d              Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
55623: kohdassa tarkoitettuun eläkevakuutukseen ja        vuoden 1969 tulojen perusteella toimitatta-
55624: vakuutuksen maksut kokonaan tai osittain           vassa verotuksessa.
55625: 
55626: 
55627:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1968.
55628:                                    1968 vuoden valtiopäivät.
55629: 
55630: 
55631: 
55632: 
55633:                                    H a.ll i t u k s e n k i r j e 1 m ä. Eduskunnalle vuoden
55634:                                 1967 va.ltiopä.iville annetun Hallituksen esityksen N:o 177
55635:                                 peruuttamisesta..
55636: 
55637:    Eduskunnalle vuoden 1967 valtiopäiville         j·estämisestä laitoksen siirtyessä kunnan tai
55638: annettu esitys N :o 177 laiksi yksityisen sai-     kuntainliiton omistukseen peruutetaan täten.
55639: raJanhoitolaitoksen henlkilökunnan asc:;man jär-
55640:      Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1968.
55641: 
55642: 
55643:                                     Ta.sa.va.lla.n Presidentti
55644:                                      URHO KEKKONEN.
55645: 
55646: 
55647: 
55648: 
55649:                                                         Sisäasiainministeri Antero Väyrynen.
55650: 
55651: 
55652: 
55653: 
55654: 9316/68
55655: 111
55656:                1968 Vp.- V. M. -Maan ulkomaankaupan turvaaminen.
55657: 
55658: 
55659: 
55660: 
55661:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
55662:                                N: o 2 sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on saatettu
55663:                                asetus maan. ulkomaankaupan turvaamisesta annetun ase-
55664:                                tuksen muuttamisesta.
55665: 
55666:   Maan ulkomaankruupan turvaamisesta an-          Asetuksen muutos merkitsee sitä, että
55667: netun asetuksen muuttamisesta 29 päivänä        eräitä tuontitavaroita on vapautettu tuonti-
55668: joulukuuta 1967 annettu asetus on maan          säännöstelystä. Kun eduskunnan tietoon saa-
55669: ulkomaankaupan turvaamisesta 19 päjyänä         tettu asetus perustuu maan ulkomaankau-
55670: toukokuutru1961 annetun lain (275/61) 4 §:n     pan turvaamisesta annettuun lakiin ja on
55671: mukaisesti saatettu eduskunnan tietoon ja       perustuslakivaliokunnan mielestä tarpeelli-
55672: eduskunta on pöytäkirjanottein 13 päivältä      nen, valiokunta kunnioittaen ehdottaa edus-
55673: helmikuuta 1968 lähettänyt asetuksen perus-     kunnan päätettäväksi,
55674: tuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsitel-
55675: täväksi. Valiokunta on asetuksen johdosta                 ettei puheena olevaa asetusta kumot-
55676: kuullut Vll!nhempaa hallitussihteeriä Tauno            taisi.
55677: Heikosta kauppa- ja teollisuusministeriöstä
55678: ja lisenssivil'aston johtajaa Allan Arstilaa.
55679:      Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1968.
55680: 
55681: 
55682: 
55683: 
55684:   Aian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kosola, Paaso, Paavola, Pentti, Puntila, Sini-
55685: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-     salo, Tiitu ja Vilponiemi sekä varajäsen Nur-
55686: johtaja Tainio, jäsenet Häktkinen, Kantola,     minen.
55687: 
55688: 
55689: 
55690: 
55691: E 61/68
55692:                 1968 Vp.- Edusk. kirj.- Maan ulkomaankaupan turvaaminen.
55693: 
55694: 
55695: 
55696: 
55697:                                   Ed us kunnan kirjelmä sen johdosta, että Edus-
55698:                                kunnan tietoon on saatettu asetus maan ulkomaankaupan
55699:                                turvaamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
55700: 
55701:   Eduskunnan tietoon on saatettu maan ulko-     lwkivali6kunta on asiasta antanut mietintönsä
55702: maan.lkaupan turvaamisesta annetun asetuk-      N:o 2.
55703: sen muuttamisesta 29 päivänä joulukuuta           Eduskunta on pitäen asetusta .tarpeelli-
55704: 1967 annettu asetus, joka maan ulkomaan-        sena päättänyt
55705: kaupan turvaamisesta 19 iPäivänä toukokuuta
55706: 1961 annetun lain 4 §: n mukaisesti on iLmoi-           ettei puheena olevaa asetusta ole
55707: tettu Eduskunnan Puhemiehelle ja Perustus-            kumottava.
55708:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1968.
55709: 
55710: 
55711: 
55712: 
55713: ElOO
55714:                                1968 vuoden valtiopäivät.
55715: 
55716: 
55717: 
55718: 
55719:                                        Asetus
55720:    Suomen Tasavallan ja Bulgarian Kansantasavallan välillä tehdyn maksusopimuksen
55721:                          pitennyksen voimaansaattamisesta.
55722:                       Annettu Helsingissä 12 päivänä tammikuuta 1968.
55723: 
55724: 
55725:    Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään maan ulkomaankaupan turvaamisesta 19
55726:  päivänä toukokuuta 1961 annetun lain (275/61) 3 § :n nojalla:
55727: 
55728:                    1 §.                                            2 §.
55729:   Suomen Tasavallan ja Bulgarian Kansan-         Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen
55730: tasavallan välillä 6 päivänä lokakuuta 1948    soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu-
55731: allekirjoitettu maksusopimus on siihen 25      vosto.
55732: päivänä tammikuuta 1954 ja 21 päivänä
55733: lokakuuta 1964 tehtyine muutoksineen 1
55734: päivästä tammikuuta 1968 lukien edelleen
55735: voimassa niin kuin siitä on sovittu.
55736:      Helsingissä 12 päivänä tammikuuta 1968.
55737: 
55738: 
55739:                                  Tasavallan Presidentti
55740:                                   URHO KEKKONEN.
55741: 
55742: 
55743: 
55744: 
55745:                                                   Vt. ulkoasiainministeri R. H. Oittinen.
55746: 
55747: 
55748: 
55749: 
55750: 8212/68
55751: 2                                 1968 vuoden valtiopäivät.
55752: 
55753: (Suomennos)
55754: 
55755: 
55756: 
55757: 
55758:                                  NOOTTIENVAIHTO
55759: 
55760:       1. Suomen ulkoasiainministeriön kauppapoliittisen 088$ton päällikkö Bulgarian Hel·
55761:     singin-suurlähettiläälle.
55762: 
55763:       Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1967                    Helsinki, le 15 decembre 1967
55764:     Herra Suurlähettiläs,                           Monsieur l'Ambassadeur,
55765:   Suomen ja Bulgarian asianomaisten viran-           Au cours des entretiens qui cnt eu lieu
55766: omaisten äskettäin käymissä keskusteluissa        dernierement entre Ies autorites competentes
55767: on sovittu Suomen Tasavallan ja Bulgarian         finlandaises et bulgares il a ete convenu de
55768: Kansantasavallan välisen maksusopimuksen          proroger la validite de l'Accord de Paiement
55769: Voimassaoloajan pitentämisestä. Sopimus alle-     entre la Republique de Finlande et la Re-
55770: kirjoitettiin Sofiassa lokakuun 6 päivänä         publique Populaire de Bulgarie, signe a
55771: 1948 ja siihen tehtiin muutoksia tammikuun        Sofia le 6 octobre 1948 avoc Ies modifications
55772: 25 päivänä 1954 ja lokakuun 21 päivänä            en date du 25 janvier 195-1 et du 21 octobre
55773: 1964. Maksusopimus tulee olemaan voimassa         1964. L'Accord de Paiement restera en viqu-
55774: tammikuun 1 päivästä 1968 ja sillä tulee          eur a partir du 1er janvier 1968 et aura la
55775: olemaan sama voimassaoloaika ja sama irti-        meme duree de validite et le mcme delai de
55776: sanomisaika kuin pitkäaikaisella kauppasopi-      denonciation que l'.Accord commercial a Iong
55777: muksella, joka allekirjoitettiin Sofiassa loka-   terme signe a Sofia le 4 octobre 1967.
55778: kuun 4 päivänä 1967.
55779:   Pyydän Teitä, Herra Suurlähettiläs, ystä-          Je vous prie, Monsieur l'Ambassadeur, de
55780: vällisesti vahvistamaan, että Bulgarian Kan-      bien vouloir me confirmer 1'accord du
55781: santasavallan hallitus suostuu edellä olevaan.    Gouvernement de la Republique Populaire
55782:                                                   de Bulgarie sur ce qui precede.
55783:   Vastaanottakaa, Herra Suurlähettiläs, kor-         Veuillez agreer, Monsieur l'Ambassadeur,
55784: keimman kunnioitukseni vaku.utus.                 Ies assurances de ma plus haute considera-
55785:                                                   tion.
55786: 
55787:                    T. Horn                                          T. Horn
55788:                                   1968 vuoden valtiopäivät.                                  3
55789: 
55790: (Suomennos)
55791: 
55792: 
55793: 
55794: 
55795:    2. Bulgarian Helsingin-suurlähettiläs Suomen ulkoasiainministeriön kauppapoliittisen
55796:  osaston päällikölle.
55797: 
55798:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1967.                      Helsinki, le 15 decembre 1967
55799: 
55800:   Herra Osastopäällikkö,                            l\Ionsieur le Directeur,
55801:   Tänään päivätyllä kirjeellä olette halunnut        Par lettre en date de ce jour, vous avez
55802: ilmoittaa minulle seuraavaa:                      hien voulu me faire savoir ce qui suit:
55803:   "Suomen ja Bulgarian asianomaisten viran-          "Au cours des entretiens qui ont eu lieu
55804: omaisten äskettäin käymissä keskusteluissa        dernierement entre Ies autorites competentes
55805: on sovittu Suomen Tasavallan ja Bulgarian         finlandaises et bulgares il a ete convenu de
55806: Kansantasavallan välisen maksusopimuksen          proroger la validite de l'Accord de Paiement
55807: voimassaoloajan pitentämisestä. Sopimus al-       entre la Republique de Finlande et la Repu-
55808: lekirjoitettiin Sofiassa lokakuun 6 päivänä       blique Populaire de Bulgarie, signe a Sofia
55809: 1948 ja siihen tehtiin muutoksia tammikuun        le 6 octobre 1948 avec Ies modifications en
55810: 25 päivänä 1954 ja lokakuun 21 päivänä            date du 25 janvier 1954 et du 21 octobre
55811: 1964. Maksusopimus tulee olemaan voimassa         1964. L'Accord de Paiement restera en vi-
55812: tammikuun 1 päivästä 1968 ja sillä tulee ole-     gueur a partir du 1er janvier 1968 et aura
55813: maan sama voimassaoloaika ja sama irtisano-       la meme duree de va1idit6 et le meme delai
55814: misaika kuin pitkäaikaisella kauppasopimuk-       de denonciation que l'Accord commercial a
55815: sella, joka allekirjoitettiin Sofiassa lokakuun   long terme signe a Sofia le 4 octobre 1967."
55816: 4 päivänä 1967."
55817:    Minulla on kunnia vahvistaa, että Bulga-          J'ai l'honneur de vous confirmer l'accord
55818: rian Kansantasavallan hallitus suostuu edellä     du Gouvernement de la Republique Populaire
55819: olevaan.                                          de Bulgaria sur ce qui precede.
55820:    V astaanottakaa, Herra Osastopäällikkö, kor-      Veuillez agreer, l\lonsieur le Directeur,
55821: keimman kunnioitukseni vakuutus.                  l'assurance de ma plus haute consideration.
55822: 
55823:                  V. Ohivarov                                       V. Ohivarov
55824:                1968 Vp.- V. M.- Bulgarian kanssa tehty maksusopimus.
55825: 
55826: 
55827: 
55828: 
55829:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 6
55830:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
55831:                                Bulgarian Kansantasavallan kanssa tehdyn maksusopimuksen
55832:                                pitennyksen voimaansaattamisesta.
55833: 
55834:    Tammikuun 12 pruvana 1968 annettu ase-        tettu voimaan Suomen ja Bulgarian kesken
55835: tus Suomen Tasavallan ja Bulgarian Kansan-       aikaisemmin tehdyn maksusopimuksen piten-
55836: tasavallan välillä tehdyn maksusopimuksen        tämisestä tehty sopimus, jonka mukaan
55837: pitennyksen voimaansaattamisesta on maan         maksusopimus on voimassa saman ajan ja
55838: ulkomaankaupan turvaamisesta 19 päivänä          sillä on sama irtisanomisaika kuin maiden
55839: toukokuuta 1961 annetun lain (275/61) 4 § :n     välillä voimassa olevalla kauppasopimuksella.
55840: mukaisesti saatettu eduskunnan tietoon ja        Koska kysymyksessä oleva asetus perustuu
55841: eduskunta on pöytäkirjanottein 15 päivältä       maan ulkomaankaupan turvaamisesta annet-
55842: maaliskuuta 1968 lähettänyt asetuksen perus-     tuun lakiin ja on perustuslakivaliokunnan
55843: tuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-   mielestä tarpeellinen, valiokunta kunnioittaen
55844: väksi. Valiokunta on asetuksen johdosta kuul-    ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
55845: lut jaostopäällikkö Arvo Rytköstä ulkoasiain-
55846: ministeriöstä.                                            ettei puheena olevaa asetusta kumot-
55847:    Käsiteltävänä olevalla asetuksella on saa-          taisi.
55848:      Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1968.
55849: 
55850: 
55851: 
55852: 
55853:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     käälä, Häkkinen, Kantola, Kosola, Paaso,
55854: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-      Paavola, Savela, Sinisalo, Siren, Tiitu ja
55855: johtaja Tainio, sekä jäsenet Ehrnrooth, Hyk-     Vilponiemi.
55856: 
55857: 
55858: 
55859: 
55860: E 205/68
55861:            1968 Vp. -   Edusk. kirj. -   Bulgarian. kanssa tehty maksusopimus.
55862: 
55863: 
55864: 
55865: 
55866:                                  E d u s k u n n an k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
55867:                               kunnan tietoon on saatettu asetus Suomen Tasavallan ja
55868:                               Bulgarian Kansantasavallan välillä tehdyn maksusopimuk-
55869:                               sen pitennyksen voimaansaa.ttamisesta.
55870: 
55871:    Eduskunnan tietoon on saatettu Suomen       on ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
55872: Tasavallan ja Bulgarian Kansantasavallan vä-   Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
55873: lillä tehdyn maksusopimuksen pitennyksen       asiasta antanut mietintönsä N :o 6, on, pitäen
55874: voimaansaattamisesta tammikuun 12 päivänä      asetusta tarpeellisena, päättänyt,
55875: 1968 annettu asetus, joka maan ulkomaan-
55876: kaupan turvaamisesta 19 päivänä toukokuuta              ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
55877: 1961 annetun lain 4 § :n säännösten nojalla          mottava.
55878:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1968.
55879: 
55880: 
55881: 
55882: 
55883: E 476/68
55884:                                 1968 vuoden valtiopäivät,
55885: 
55886: 
55887: 
55888: 
55889:                                         Asetus
55890:   Suomen Tasavallan ja Romanian Sosialistisen Tasavallan välillä tehdyn maksu-
55891:                    sopimuksen muutosten voimaansaattamisesta.
55892:                        Annettu Helsingissä 26 päivänä tammikuuta. 1968.
55893: 
55894: 
55895:    Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään maan ulkomaankaupan turvaamisesta 19 päi-
55896:  vänä toukokuuta 1961 annetun lain (275/61) 3 §:n nojalla:
55897:                     1 §.                                            2 §.
55898:    Suomen Tasavallan ja Romanian Sosialis-        Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen
55899: tisen Tasavallan välillä 14 päivänä maalis-     soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu-
55900: kuuta 1951 allekirjoitettuun maksusopimuk-      vosto.
55901: seen Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1967
55902: tehdyt muutokset ovat voimassa niin kuin
55903: niistä on sovittu.
55904:      Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1968.
55905: 
55906: 
55907:                                  Tasavallan Presidentti
55908:                                    URHO KEKKONEN.
55909: 
55910: 
55911: 
55912: 
55913:                                                       Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
55914: 
55915: 
55916: 
55917: 
55918: 8211/68
55919: 2                                  1968 vuoden valtiopäivät.
55920: 
55921: (Suomennos)
55922: 
55923: 
55924: 
55925: 
55926:                                  NOOTTIENVAIHTO
55927: 
55928: 1. Suomen ulkoasiainministPJriön karuppapoliittisen osaston päällikkö Romanian
55929:    Helsingin-suurlähettiläälle.
55930: 
55931: 
55932:     Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1967.                      Helsinki, le 30 decembre 1967.
55933: 
55934: Teidän Ylhäisyytenne,                              Excellence,
55935:    Suomen ja Romanian asianomaisten viran-            Au cours des entretiens qui ont eu lieu
55936: omaisten välillä äskettäin käydyissä keskus-       dernierement entre Ies autorites competentes
55937: teluissa on sovittu Bukarestissa 14 päivänä        finlandaises et roumaines il a ete convenu
55938: maaliskuuta 1951 allekirjoitetun Suomen            de modifier Ies articles 2 et 6 de l'Accord
55939: Tasavallan ja Romanian Sosialistisen Tasa-         de Pai,ement entre la Republique de Fin-
55940: vallan välisen maksusopimuksen 2 ja 6 ar-          lande et la Republique Socialiste de Rou-
55941: tiklojen muuttamisesta seuraavanlaisiksi:          manie, signe a Bucarest le 14 mars 1951, et
55942:                                                    de leur donner la teneur suivante:
55943: 
55944:                    "2 artikla                                      "Article 2.
55945:    Tänä päivänä allekirjoitettuun kaupalli-           En vue de l'execution des paiements re-
55946: seen sopimukseen liitettyjen "A" ja "B"            sultant de l'echange de marchandises pre-
55947: luetteloiden mukaisesta tavaranvaihdosta joh-      vues dans les listes "A" et "B", annexees
55948: tuvien maksujen suorittamiseksi Romanian           a l'Accord Gommercial signe en date de ce
55949: Sosialistisen Tasavallan Kansallispankki avaa      jour, la Banque Nationale de la Republique
55950: Suomen Pankin nimiin "Sopimustili 1951"            Socialiste de Roumanie ouvrira, au nom de
55951: nimisen korottoman ja kuluista vapaan, rup-        la Banque de Finlande, un compte tenu en
55952: lissa (sisältäen 0.987.412 grammaa puhdasta        roubles (contenant 0.987.412 grammes d'or
55953: kultaa yksikköä kohti) pidettävän tilin.           fin par unite), non productif d'interets et
55954:                                                    ne portant pas de frais, denomme "Compte
55955:                                                    Accord 1951".
55956: 
55957:                   6 artikla                                           Article 6.
55958:    Siinä tapauksessa, että tämän sopimuksen           Si le solde crediteur du compte prevu a
55959: 2 artiklassa edellytetty saatavasaldo on riit-     l'article 2 du present Accord sera insuffisant
55960: tämätön peittämään Suomen Pankin anta-             pour couvrir Ies ordres de paiement emis
55961: mia maksumääräyksiä Romanian Sosialisti-           par la Banque de Finlande, la Banque N a-
55962: sen Tasavallan Kansallispankki suorittaa           tionale de la Republique Socialiste de Rou-
55963: maksumääräykset veloittamalla yllämainittua        manie executera ~es ordres de paiement par
55964: tiliä enintään 360 000 ruplalla yli tilillä ole-   le debit du compte susmentionne, jusqu'a
55965: vien käyttövarojen.                                concurrence de 360 000,- roubles en sus des
55966:                                                    disponibilites existantes.
55967:  Toiselta puolen Suomen Pankki suorittaa              D'autre part, la Banque de Finlande exe-
55968: Romanian Sosialistisen Tasavallan Kansallis-       cutera Ies avis de versement emis par la
55969:                                   1968 vuoden valtiopäivät.                                   3
55970: 
55971: pankin antamat maksumääräykset sikäli kuin        Banque N ationale de la Republique Socia-
55972: 2 artiklassa mainitun tilin saatavasaldo ei       liste de Roumanie dans la mesu11e ou le solde
55973: ylitä 360 000 ruplaa.                             crediteur du compte mentionne a l'article 2
55974:                                                   ne depasse pas 360 000,- roubles.
55975:   Siinä tapauksessa, että saldo kalenterivuo-         Dans le cas ou le solde depasse a la fin
55976: den lopussa ylittää 360 000 ruplaa, velalli-      .dle l'annee civile la somme de 360 000,-
55977: nen suorittaa seuraavan kuukauden aikana          roubles, le debiteur versera pendant le mois
55978: mainitun summan ylittävän määrän vapaasti         suivant le montant depassant ladite somme
55979: vaihdettavissa valuutoissa."                      en devises librement convertibles."
55980:   Pyydän kunnioittavasti Teitä, Herra Suur-           J'ai l'honneur de vous prier, Monsieur
55981: lähettiläs, vahvistamaan minulle sen, .että Ro-   l'Ambassadeur, de hien vouloir me confirmer
55982: manian Sosialistisen Tasavallan Hallitus hy-      que 1e Gouvernement de la Republique So-
55983: väksyy edellä esitetyn.                       ·   cialiste de Roumanie est d'accord avec ce
55984:                                                   qui precede.
55985:   Vastaanottakaa, Herra Suurlähettiläs, kor-          Veuillez agreer, Monsieur l'Ambassadeur,
55986: keimman kunnioitukseni vakuutus.                  Ies assurances de ma consideration la plus
55987:                                                   distinguee.
55988: 
55989:                    T. Horn                                          T. Horn
55990:           Kauppapoliittisen osaston                          Directeur des Affaires
55991:                  päällikkö                                       CommeTciales
55992: 
55993: 
55994: 
55995: 
55996: (Suomennos)
55997: 
55998: 
55999: 2. Romanian H elsingin-s·uurlähettiläs Suomen ulkoasiainministeriön kauppapoliittisen
56000:    osaston päällikölle.
56001: 
56002:      Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1967.                    Helsinki, le 30 decembre 1967.
56003: 
56004: Herra Osastopäällikkö,                            Monsieur le Directeur,
56005:    Minulla on kunnia tunnustaa vastaanotta-          J'ai 1'honneur d'accuser reception de votre
56006: neeni 30 päivänä joulukuuta 1967 päivätyn         lettre en date du 30 decembre 1967 avec le
56007: seuraavan sisältöisen kirjeenne:                  contenu suivant:
56008: "Teidän Ylhäisyytenne,                            "Excellence,
56009:    Suomen ja Romanian asianomaisten viran-           Au cours des entretiens qui ont eu lieu
56010: omaisten välillä äskettäin käydyissä keskus"      dernierement ent11e Ies autorites competentes
56011: teluissa on sovittu Bukarestissa 14 päivänä       finlandaises et roumaines il a ete convenu
56012: maaliskuuta 1951 allekirjoitetun Suomen           de modifier Ies articles 2 et 6 de l'Accord
56013: Tasavallan ja Romanian Sosialistisen Tasa-        de Paiement entre la Republique de Fin-
56014: vallan välisen maksusopimuksen 2 ja 6 ar-         lande et la Republique Socialiste de Rou-
56015: tiklojen muuttamisesta seuraavanlaisiksi:         manie, signe a Bucarest le 14 mars 1951, et
56016:                                                   de leur donner la teneur suivante:
56017: 4                                   1968 vuoden valtiopäivät.
56018: 
56019:                    "2 artikla                                       "Article 2.
56020:    Tänä päivänä allekirjoitettuun kaupalli-           En vue de l'execution des paiements re-
56021: seen sopimukseen liitettyjen "A" ja ''B"           sultant de l'echange de marchandises pre-
56022: luetteloiden mukaisesta tavaranvaihdosta joh-      vues dans Ies listes "A" et "B", annexees
56023: tuvien maksujen suorittamiseksi Romanian           a l'Accord Commercial signe en date de ce
56024: Sosialistisen Tasavallan Kansallispankki avaa      jour, la Banque Nationale de la Republique
56025: Suomen Pankin nimiin "Sopimustili 1951"            Socialiste de Roumanie ouvrira, au nom de
56026: nimisen korottoman ja kuluista vapaan, rup-        la Banque de Finlande, un compte tenu en
56027: lissa (sisältäen 0.987.412 grammaa puhdasta        roubles (contenant 0.987.412 grammes d'or
56028: kultaa yksikköä kohti) pidettävän tilin.           fin par unite), non productif d'interets et
56029:                                                    ne portant pas de frais, denomme "Compte
56030:                                                    Accord 1951".
56031: 
56032:                   6 artikla                                            Article 6.
56033:    Siinä tapauksessa, että tämän sopimuksen            Si le solde crediteur du compte prevu a
56034: 2 artiklassa edellytetty saatavasaldo on riit-     l'article 2 du present Accord sera insuffisant
56035: tämätön peittämään Suomen Pankin anta-              pour couvrir Ies ordres de paiement emis
56036: mia maksumääräyksiä Romanian Sosialisti-           par la Banque de Finlande, la Banque Na-
56037: sen Tasavallan Kansallispankki suorittaa           tionale de la Republique Socialiste de Rou-
56038: maksumääräykset veloittamalla yllämainittua        manie executera Les ordres de paiement par
56039: tiliä enintään 360 000 ruplalla yli tilillä ole-   le .debit du compte susmentionne, jusqu'a
56040: vien käyttövarojen.                                concurrence de 360 000,- roubles en sus des
56041:                                                    disponibilites existantes.
56042:   Toiselta puolen Suomen Pankki suorittaa              D'autre part, la BanqUJe de Finlande exe-
56043: Romanian Sosialistisen Tasavallan Kansallis-       cutera les avis de versement emis par la
56044: pankin antamat mal>:sumääräykset sikäli kuin       Banque Nationale de la Republique Socia-
56045: 2 artiklassa mainitun tilin saatavasaldo ei         liste de Roumanie dans la mesure ou le solde
56046: ylitä 360 000 ruplaa.                              crediteur du compte mentionne a l'article 2
56047:                                                    ne depasse pas 360 000,- roubles.
56048:   Siinä tapauksessa, että saldo kalenterivuo-          Dans le cas ou le solde depasse a la fin
56049: den lopussa ylittää 360 000 ruplaa, velalli-       .die l'annee civile la somme de 360 000,-
56050: nen suorittaa seuraavan kuukauden aikana           roubles, le debiteur versera pendant le mois
56051: mainitun summan ylittävän määrän vapaasti          suivant le montant depassant ladite somme
56052: vaihdettavissa valuutoissa."                        en devises librement convertibles."
56053:   Pyydän kunnioittavasti Teitä, Herra Suur-            J'ai 1'honneur de vous prier, Monsieur
56054: lähettiläs, vahvistamaan minulle sen, että Ro-     l'Ambassadeur, de bien vouloir me confirmer
56055: manian Sosialistisen Tasavallan Hallitus hy-       que 1e Gouvernement de la Republique So-
56056: väksyy edellä esitetyn.                            cialiste de Roumanie est d'accord avec ce
56057:                                                    qui precede.
56058:   Vastaanottakaa, Herra Suurlähettiläs, kor-           Veuil1ez agreer, Monsieur l'Amba._qgadeur,
56059: keimman kunnioitukseni vakuutus."                  les assurances de ma consideration la plus
56060:                                                    distinguee."
56061:   Minulla on kunnia vahvistaa, että Roma-              J'ai l'honneur de confirmer que le Gou-
56062: nian Sosialistisen Tasavallan Hallitus hy-          vernement de la Republique Socialiste de
56063: väksyy edellä olevan kirjeenne sisällön.            Roumanie est d'accord avec le contenu de
56064:                                                    votre lettre susmentionnee.
56065:   Vastaanottakaa, Herra Osastopäällikkö,               Veuillez agreer, Monsieur le Directeur, Ies
56066: korkeimman kunnioitukseni vakuutus.                assurances de ma consideration la plus dis-
56067:                                                    tinguee.
56068: 
56069:             N iculai 1oan V ancea                               N icul.ai 1oan V ancea,
56070:      Romanian Sosialistisen Tasavallan              Ambassadeur de la Republique Socialiste
56071:          suurlähettiläs Suomessa                          de Roumanie en Finlande
56072:                 1968 Vp. -   V. M. - Romanian kanssa. tehty maksusopimus.
56073: 
56074: 
56075: 
56076: 
56077:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 5
56078:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
56079:                                Romanian Sosialistisen Ta.sa.va.lla.n kanssa tehdyn maksusopi-
56080:                                muksen muutosten voimaa.nsa.a.tta.misesta.
56081: 
56082:    Tammikuun 26 pmvana 1968 annettu ase-         saatettu maksusopimuksen muutos merkitsee
56083: tus Suomen Tasavallan ja Romanian Sosia-         sitä, että jos jomman kumman maan saatava-
56084: listisen Tasavallan välillä tehdyn maksusopi-    saldo kalenterivuoden lopussa ylittää sovitun
56085: muksen muutosten voimaansaattamisesta on         ruplamääräisen rajan, maksetaan yli menevä
56086: maan ulkomaankaupan turvaamisesta 19 päi-        määrä vapaissa valuutoissa. Koska kysymyk-
56087: vänä toukokuuta 1961 annetun lain (275/61)       sessä oleva asetus perustuu maan ulkomaan-
56088: 4 §: n mukaisesti saatettu eduskunnan käsi-      kaupan turvaamisesta annettuun lakiin ja on
56089: teltäväkisi ja eduskunta on pöytäkirjanottein    perustuslakivaliokunnan mielestä tarpeelli-
56090: 15 päivälätä maaliskuuta 1968 lähettänyt         nen, valiokunta kunnioittaen ehdottaa edus-
56091: asetuksen perustuslakivaliokuntaan valmiste-     kunnan päätettäväksi,
56092: levasti käsiteltäväksi. Valiokunta on asetuk-
56093: sen johdosta kuullut jaostopäällikkö Arvo                 ettei puheena oZevaa asetusta kumot-
56094: Rytköstä ulkoasiainministeriöstä.                      taisi.
56095:    Käsiteltävänä olevalla asetuksella Voimaan-
56096:      Helsingissä 22 päivänä maalikuuta 1968.
56097: 
56098: 
56099: 
56100: 
56101:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     käälä, Häkkinen, Kantola, Kosola, Paaso,
56102: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-      Paavola, Savela, Sinisalo, Siren, Tiitu ja
56103: johtaja Tainio, sekä jäsenet Ehrnrooth, Hyk-     Vilponiemi.
56104: 
56105: 
56106: 
56107: 
56108: E 204f68
56109:            1968 Vp. -   Edusk. kirj. -   Romanian kanssa tehty maksusopimus.
56110: 
56111: 
56112: 
56113: 
56114:                                  Ed us kunnan kirjelmä sen johdosta, että Edus-
56115:                               kunnan tietoon on saatettu asetus Suomen Tasavallan ja
56116:                               Romanian Sosialistisen Tasavallan välillä tehdyn maksu-
56117:                               sopimuksen muutosten voimaansaattamisesta.
56118: 
56119:   Eduskunnan tietoon on saatettu Suomen        nojalla on ilmoitettu Eduskunnan Puhemie-
56120: Tasavallan ja Romanian Sosialistisen Tasa-     helle, ja Eduskunta, jolle Perustuslakivalio-
56121: vallan välillä tehdyn maksusopimuksen muu-     kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 5,
56122: tosten voimaansaattamisesta tammikuun 26       on, pitäen asetusta tarpeellisena, päättänyt,
56123: päivänä 1968 annettu asetus, joka maan ul-
56124: komaankaupan turvaamisesta 19 päivänä tou-            ettei puheena olevaa asetusta ole ku-
56125: kokuuta 1961 annetun lain 4 § : n säännösten         mottava.
56126:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1968.
56127: 
56128: 
56129: 
56130: 
56131: E 477/68
56132:                                    1968 vuoden valtiopäivät.
56133: 
56134: 
56135: 
56136: 
56137:                                           Asetus
56138:  eräiden taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969 annetussa laissa tar-
56139:                            koitettujen tekojen rankaisemisesta.
56140:                           Annettu Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1968.
56141: 
56142: 
56143:    Oikeusministerin esittelystä säädetään taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina
56144:  1968-1969 9 päivänä huhtikuuta 1968 annetun lain (207/68) 13 § :n nojalla:
56145: 
56146:                        1 §.
56147:    T,aloudeliisen kehityksen turvaamisesta vuo-   tuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten rankai-
56148: sina 1968-1969 annetun lain 4 § :n 1 momen-       semisesta 28 päivänä kesäkuuta 1958 annet-
56149: tin säännöksen sekä 6 § :n 1 ja 4 momentin,       tua lakia (305/58).
56150: 7 § :n 1 momentin ja 10 § :n lliOjalla annet-
56151: tujen samoin kuin 14 §:n 3 momentin no-                                2 §.
56152: jaNa voimassa olevien säännöksien tai mää-           Tämä asetus tulee voimaan 10 päivänä huh-
56153: räyksien rikkomiseen sovelletaan eräitä vai-      tikuuta 1968.
56154:       Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1968.
56155: 
56156: 
56157:                                     Tasavallan Presidentti
56158:                                      URHO KEKKONEN.
56159: 
56160: 
56161: 
56162: 
56163:                                                         Vt. oikeusministeri Sulo Suorttanern.
56164: 
56165: 
56166: 
56167: 
56168: 9556/68/ill:.
56169:                     1968 Vp.- V. M.- Säännöstelyrikosten rankaiseminen.
56170: 
56171: 
56172: 
56173: 
56174:                                      Perustus laki valiokunnan mietintö N:o 15
56175:                                   sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu ase-
56176:                                   tus eräiden taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina
56177:                                   1968-1969 annetussa laissa tarkoitettujen tekojen rankai-
56178:                                   semisesta.
56179: 
56180:    Eräiden ta1oudellisen kehityksen turvaa-          Kun tämä asetus perustuu taloudellisen
56181: misesta vuosina 1968-1969 annetussa laissa         kehityksen ~turvaamisesta vuosina 1968-1969
56182: tarkoitettujen tekojen rankaisemisesta 9 päi-      annetun lain 13 §: n säännöksiin j'a se on
56183: vänä huhtikuuta 1968 annettu asetus on mai-        perustuslakivaliokunnan mielestä tarpeelli-
56184: nitun lain (207/68) 12 § : n mukaisesti saa-       nen, valiokunta kunnioittaen ehdottaa edus-
56185: tettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on           kunnan päätettäväksi,
56186: pöytäkirjanottein 23 päivältä huhtikuuta
56187: 1968 lähettänyt asetuksen perustuslakivalio-                ettei puheena olevaa asetusta kumot-
56188: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valio-           taisi.
56189: kunta on asetuksen johdosta lruullut lain-
56190: säädäntöneuvos I.~. H. Salosta oikeusministe-
56191: riöstä.
56192:         Helsingissä 2 päivänä toukrururuta 1968.
56193: 
56194: 
56195: 
56196: 
56197:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Häkkinen, Juvela, Kantola, Paavola, Pun-
56198: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-        tila, Sinisalo, Siren, Tiitu ja Vilponiemi sekä
56199: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä,       varajäsen Sillantaus.
56200: 
56201: 
56202: 
56203: 
56204: Jij   365/68
56205:              1968 Vp. - Edusk. kirj. - Säännöstelyrikosten rankaiseminen.
56206: 
56207: 
56208: 
56209: 
56210:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
56211:                                kunnan tietoon on saatettu asetus eräiden taloudellisen kehi-
56212:                                tyksen turvaamisesta vuosina 1968-1969 annetussa laissa
56213:                                tarkoitettujen tekojen rankaisemisesta.
56214: 
56215:   Eduskunnan tietoon on saatettu eräiden ta-    Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustus-
56216: loudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina    lakivaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
56217: 1968-1969 annetussa laissa tarkoitettujen te-   N: o 15, on, pitäen asetusta tarpeellisena,
56218: kojen rankaisemisesta 9 päivänä huhtikuuta      päättänyt,
56219: 1968 annettu asetus, joka taloudellisen kehi-
56220: tyksen turvaamisesta vuosina 1968-1969 huh-             ettei puheena olevaa asetusta ole
56221: tikuun 9 päivänä 1968 annetun lain 12 § : n           kumottava.
56222: säännösten nojalla on ilmoitettu Eduskunnan
56223:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1968.
56224: 
56225: 
56226: 
56227: 
56228: E 482/68
56229:                                  1968 vuoden valtiopäivät.
56230: 
56231: 
56232: 
56233: 
56234:                                          Asetus
56235:            maan ulkomaankaupan turvaamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
56236:                          Annettu Naantalissa 28 päivänä kesäkuuta 1968.
56237: 
56238: 
56239:    Kauppa- ja teollisuusministerin esittelystä säädetään:
56240: 
56241:   Maan ulkomaankaupan turvaamisesta 30           sineen, muutetaan sellaiseksi kuin se jäljem-
56242: päivänä joulukuuta 1961 annettuun asetuk-        pänä on.
56243: seen (614/61) liittyvä luettelo asetuksen
56244: 2 §: n 2 momentissa tarkoitetuista tarvik-         'l'ämä asetus tulee voimaan 1 päivänä
56245: keista, siihen myöhemmin tehtyine muutok-        heinäkuuta 1968.
56246:      N aantalissa 28 päivänä kesäkuuta 1968.
56247: 
56248: 
56249:                                    Tasavallan Presidentti
56250:                                     URHO KEKKONEN.
56251: 
56252: 
56253: 
56254: 
56255:                                                  Kauppa- ja teollisuusministeri Grels Teir.
56256: 
56257: 
56258: 
56259: 
56260: 12711/68
56261: 2
56262: 
56263: 
56264: 
56265: 
56266:     Luettelo maan ulkomaankaupan turvaamisesta annetun asetuksen 2 §: n 2 momentissa
56267:                           tarkoitetuista tarvikkeista ja maista.
56268:      l. Tarvikkeet.
56269:                                            1. Ryhmä
56270:                                          Elävät eläimet
56271:                                          (koko ryhmä)
56272: 
56273: 
56274:                                            2. Ryhmä
56275:                                  Liha ja syötävät eläimenosat
56276: 02.01/03                    Liha ja syötävät eläimenosat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt
56277: 02.04:stä                   Liha ja syötävät eläimenosat, tuoreet, jäähdytetyt tai jäädytetyt,
56278:                             muut kuin valaanliha
56279: 02.05/06                    Puristamaton ja sulattamaton sian ja siipikarjan rasva; liha ja
56280:                             muut syötävät eläimenosat, suolatut, suolavedessä, kuivatut tai
56281:                             savustetut
56282: 
56283: 
56284:                                             3. Ryhmä
56285:                                   Kalat, äyriäiset ja nilviäiset
56286: 03.01. A. I: stä            Lohifilee, jäädytetty, muu kuin syväjäädytetty
56287:        B.I                  Lohi, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty
56288:        B. III:sta           Kilohaili ja silakka, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty, muu kuin
56289:                             kalafilee
56290:        B. IV                Muu kala, muu kuin kalafilee
56291: 03.02. A                    Lohi, suolattu, suolavedessä, kuivattu tai savustettu
56292:        B. I. b. 2:sta       Silakka, suolattu tai suolavedessä
56293: 
56294: 
56295:                                            4. Ryhmä
56296:                         Maitotaloustuotteet; linnunmunat; luonnonhunaja
56297:                                          (koko ryhmä)
56298: 
56299: 
56300:                                            6. Ryhmä
56301:                             Elävät kasvit ja kukkaviljelyn tuotteet
56302: 06.03:sta                   Kukat ja kukannuput, tullattaessa aikana 1. 3.-30. 11.
56303:                                                                                                 3
56304: 
56305:                                            7. Ryhmä
56306:                    Vihannekset ja kasvikset, syötävät juuret ja juurimukulat
56307: 
56308: 07.01:stä                  Vihannekset ja kasvikset, tuoreet tai jäähdytetyt, paitsi
56309:                            - valkosipuli
56310:                            - piparjuuri
56311:                            - mustajuuri
56312:                            - muut syötävät juuret kuin porkkana, punajuuri ja juuriselleri
56313:                            - kukkakaali ja ruusukaali tullatta,essa aikana 1. 11.-31. 5.
56314:                            -sienet
56315:                            - parsa
56316:                            - kurkut tullattaessa aikana 1. 11.-29. 2.
56317:                            - salatti (myös endiivi- ja sikurisalatti) tullattaessa aikana
56318:                                1. 12.-29. 2.
56319:                            - oliivit
56320:                            -'- kapris
56321: 07.05. r. b:stä            Herneet ja pavut
56322: 
56323: 
56324:                                             8. Ryhmä
56325:                     Syötävät hedelmät; citrus-hedelmien ja melonin kuoret
56326: 
56327: 08.01. II. a. 2.        } Banaanit, tuoreet, tullattaessa aikana 1. 6.-31. 12.
56328:        II. b. 2.
56329: 08.02
56330:         r. b.
56331:        II. b.           } Appelsiinit,
56332:                             31. 12.
56333:                                        mandariinit ja klementiinit tullattaessa aikana 1. 7.-
56334: 
56335: 08.04. I                   Viinirypäleet, tuoreet
56336: 08.06:sta                  Omenasurve; muut omenat tullattaessa aikana 1. 6.-31. 12. ja
56337:                               päärynät tullattaessa aikana 1. 8.-31. 12.
56338: 08.07. II                  Kivihedelmät, tuoreet, tullattaessa aikana 1. 6.-31. 12.
56339: 08.08                      Marjat, tuoreet
56340: 08.09. I. c.               Melonit, muut kuin vesimelonit sekä honeydew- ja ogenmelonit
56341: 08.10:stä                  Puutarhamansikat, vatut, karviaiset ja herukat
56342: 08.11. I/II :sta           Väliaikaisesti säilytetyt omenat, puutarhamansikat, vatut, karviaiset
56343:                               ja herukat, muut kuin omenasurve
56344: 
56345: 
56346:                                            10. Ryhmä
56347:                                               Vilja
56348: 10.01/05                   Vehnä, ruis, ohra, kaura ja maissi
56349: 
56350: 
56351:                                            11. Ryhmä
56352:                     Myllytystuotteet; maltaat; tärkkelys; gluteeni; inuliini
56353: 
56354: 11.01/03                   Viljajauhot, viljaryynit ja -rouheet, paJlkoviljajauho
56355: 11.05/07                   Jauho, ryynit ja hiutaleet; maltaat
56356: 11.08:sta                  Inuliini; tärkkelys, paitsi vaneri-, kivennäisvilla- tai panimoteolli-
56357:                            suuden käyttöön tuotava tärkkelys
56358: 4
56359: 
56360:                                            12. Ryhmä
56361:     öljysiemenet ja -hedelmät; erinäiset siemenet ja hedelmät; teollisuus. ja lääkekasvit;
56362:                                       oljet ja kasvirehu
56363: 
56364: 12.01/02                   öljysiemenet ja -hedelmät; öljysiemen- ja öljyhedelmäjauho
56365: 12.04                      Sokerijuurikkaat; sokeriruoko
56366: 12.10                      Rehujuurikkaat, lantut ja muut rehujuuret; heinä, mailanen, apila
56367:                            jne.
56368: 
56369:                                            15. Ryhmä
56370: Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt sekä niiden hajoittamistuotteet; valmistetut ravintorasvat;
56371:                                     eläin- ja kasvivahat
56372: 
56373: 15.01                      Sianihra, sianrasva, siipikarjan rasva
56374: 15.02                      Nautakarjan, lampaan ja vuohen rasva; tali
56375: 15.03                      Lardi-, oleo- ja talisteariini; lardiöljy ym.
56376: 15.06:sta                  Muut eläinrasvat ja -öljyt (kuten sorkkaöljy sekä luu- ja jäte-
56377:                            rasva), mttut kuin teknillinen sorkkaöljy
56378: 15.07. B. I.               Pellavaöljy, valkaisematon
56379:        C. I. b:stä         Rasvaiset kasviöljyt, sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat,
56380:                            muut kuin oliiviöljy, sesamöljy ja sinappiöljy
56381:        C. II:sta           Rasvaiset kasviöljyt, muut, muut kuin sesamöljy ja sinappiöljy
56382: 15.12: sta                 Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt, kokonaan tai osittain vedytetyt tai
56383:                            jollakin muulla menetelmällä jähmetetyt tai kovetetut, myös raffi-
56384:                            noidut, muut kuin kokonaan kalasta tai merinisäkkäistä saadut
56385: 15.13                      Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat
56386: 
56387:                                            16. Ryhmä
56388:                            Liha-, kala-, äyriäis- ja nilviäisvalmisteet
56389: 16.01/02                   Makkara ja sen kaltaiset tuotteet sekä muut lihasta ja eläimen-
56390:                            osista valmistetut tuotteet
56391: 
56392:                                            17. Ryhmä
56393:                                   Sokeri ja sokerivalmisteet
56394: 
56395: 17.01                      Juurikas- ja ruokosokeri, jähmeä
56396: 17.02:sta                  Muut sokeri; siirappi; keinotekoinen hunaja; muttt kuin sokeriväri
56397: 17.03                      Melassi
56398: 17.04. B:stä               Fondant, tahnat, tahtaat ja niiden kaltaiset välivalmisteet, paljous-
56399:                            tavarana., vähintään 80 painoprosenttia lisättyä makeuttamisainetta
56400:                            sisältävät
56401: 
56402:                                            19. Ryhmä
56403:                      Vilja-, jauho- ja tärkkelysvalmisteet; leipomatuotteet
56404: 
56405: 19.02/04                   Jauho- ja tärkkelysvalmisteet, makaroni, tapioka yms. viljavalmis-
56406:                            teet
56407:                                                                                                5
56408: 
56409: 19.07. I ja UI            Ruokaleipä ja tavalliset leipomatuotteet, muut kuin korput, laiva-
56410:                           korput ja korppujauho
56411: 19.08. III                Muut hienom.mat leipomatuotteet, muut kuin biskviit, vohvelit, kor-
56412:                           put, kaakut ja "tanskalaiset wienerleivät"
56413: 
56414: 
56415:                                           20. Ryhmä
56416:      Vihanneksista, kasviksista, hedelmistä tai muista kasvinosista valmistetut tuotteet
56417: 
56418: 20.0l:stä                Vihannekset, kasvikset ja hedelmät, etikan tai etikkahapon avulla
56419:                          valmistetut tai säilötyt, muut kuin parsa, oliivit ja kapris
56420: 20.02:sta                Vihannekset ja kasvikset, v:almistetut tai säilötyt muuten kuin eti-
56421:                          kan tai etikkahapon avulla, muut kuin oliivit, parsa, kapris sekä
56422:                          tomattisurve ja -sose
56423: 20.03                    Jäädyttämällä säilötyt hedelmät
56424: 20.05                    Hillo, hyytelö, marmelaati yms., hedelmistä keittämällä valmistetut
56425: 20.06. I/II              Ananakset, aprikoosit, persikat, sekahedelmät, citrushedelmät, piä-
56426:        V               } rynät ja sokeroitu omenasurve
56427: 20.07. I/III             Hedelmämehut
56428: 
56429: 
56430:                                            21. Ryhmä
56431:                                 Erinäiset elintarvikevalmisteet
56432: 
56433: 21.07. B. I               Jäätelö, rasvaa sisältävä
56434:        D.                 Makearasva
56435:        E. I:stä           Rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, rasvapitoisuus vähin-
56436:                           tään 20%
56437:        F.                 Kahvitahnat; ravioli, makaroni yms. valmisteet
56438: 
56439: 
56440:                                            23. Ryhmä
56441:                Elintarviketeollisuuden jätetuotteet ja jätteet; valmistettu rehu
56442: 
56443: 23.02/04                   Leseet, sokerijuurikasjätemassa ja öljykakut
56444: 23.06                      Kasvituotteet, jollaisia käytetään rehuna
56445: 23.07 :stä                 Koiranleipä; melassirehu; muu rehu yms. muut kuin kala!l.iimavesi
56446: 
56447:                                            27. Ryhmä
56448:        Kivennäispolttoai.neet, kivennäisöljyt ja niiden tislaustuotteet; bitumiset aineet;
56449:                                         kivennäisvahat
56450: 
56451:  27.01                     Kivihiili
56452:  27.04                     Koksi
56453:  27.06                     Kivennäisterv.at
56454:  27.07:stä                 öljyt ja muut korkean lämpötilan kivihiilitervan tislaustuotteet,
56455:                            muut kuin raaka fenoli ja raaka kresoli
56456:  27.09                     Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, raa'at
56457:  27.10. A/E                Esitislattu raakaöljy, bensiini, raskasbensiini, petroli, kaasuöljy ja
56458:                            polttoöljyt
56459:  12711/68
56460: 6
56461: 
56462: 27.14/15                    Maaöljybitumi ym. maaöljyjen jätetuotteet; luonnon bitumi ja
56463:                             asfaltti yms.
56464: 
56465: 
56466:                                             71. Ryhmä
56467:     Luonnonhelmet, jalo- ja puolijalokivet, jalometallit, jalometa.llilla pleteroidut metallit;
56468:                               näistä valmistetut teokset; korut
56469: 
56470: 71.05. A                    Valmistamaton hopea
56471:         B:stä               Puo.Iivalmisteet, hopeaa, muut kuin lehtihopea ja hopeapronssi
56472: 71.07. A                    Valmistamaton kulta
56473:         B:stä ·             Puolivalmisteet, kultaa, muut kuin lehtikulta ja kultapronssi
56474:                1968 Vp. -V. M. -Maan ulkomaankaupan turvaaminen.
56475: 
56476: 
56477: 
56478: 
56479:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
56480:                                N: o 19 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
56481:                                asetus maan ulkomaankaupan turvaamisesta annetun ase-
56482:                                tuksen muuttamisesta.
56483: 
56484:   Maan ulkomaankaupan turvaamisesta an-            Asetuksen muutos merkitsee sitä, että
56485: netun asetuksen muuttamisesta 28 päivänä        eräitä tuontitavaroita on kokonaan vapau-
56486: kesäkuuta 1968 annettu asetus on maan           tettu tuontisäännöstelystä ja eräiden toisten
56487: ulkomaankaupan turvaamisesta 19 päivänä         tavaroiden tuonti on määrätty vapaaksi tiet-
56488: toukokuuta 1961 annetun lain (275/61)           tynä aikana vuodesta. Kun eduskunnan tie-
56489: 4 §: n mukaisesti saatettu eduskunnan tie-      toon saatettu asetus perustuu maan ulko-
56490: toon ja eduskunta on pöytäkirjanottein 17       maankaupan turvaamisesta annettuun lakiin
56491: päivältä syyskuuta 1968 lähettänyt asetuk-      ja se on perustuslakivaliokunnan mielestä
56492: sen perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti    tarpeellinen, valiokunta kunnioittaen ehdot-
56493: käsiteltäväksi. Valiokunta on asetuksen joh-    taa eduskunnan päätettäväksi,
56494: dosta kuullut lisenssiviraston johtajaa Allan
56495: Arstilaa.                                              ettei puheena olevaa asetusta ku-
56496:                                                       mottaisi.
56497:      Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1968.
56498: 
56499: 
56500: 
56501: 
56502:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Hykkäälä,     Häkkinen,    Kantola,   Kosola,
56503: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, vara-           Paaso, Paavola, Pentti, Puntila,      Savela,
56504: puheenjohtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth,        Sinisalo, Tiitu ja Vilponiemi.
56505: 
56506: 
56507: 
56508: 
56509: E 614/68
56510:             1968 Vp.- Edusk. kirj.- Maan ulkomaankaupan turvaaminen.
56511: 
56512: 
56513: 
56514: 
56515:                                Eduskunnan kirje 1m ä sen johdosta, että Edus-
56516:                             kunnan tietoon on saatettu asetus maan ulkomaankaupan
56517:                             turvaamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
56518: 
56519:   Eduskunnan tietoon on saatettu maan        miehelle, ja Eduskunta, jolle Perustuslaki-
56520: ulkomaankaupan turvaamisesta annetun ase-    valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
56521: tuksen muuttamisesta 28 päivänä kesäkuuta    N: o 19, on, pitäen asetusta tarpeellisena,
56522: 1968 annettu asetus, joka maan ulko-         päättänyt,
56523: maankaupan turvaamisesta 19 päivänä tou-
56524: kokuuta 1961 annetun lain 4 § : n säännös-           ettei puheena olevaa asetusta   o~e
56525: ten nojalla on ilmoitettu Eduskunnan Puhe-         kumottava.
56526:     Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1968.
56527: 
56528: 
56529: 
56530: 
56531: E 1098/68
56532:                                    1968 vuoden valtiopäivät.
56533: 
56534: 
56535: 
56536: 
56537:                                             Asetus
56538:  Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston 29 päivänä toukokuuta 1968 teke-
56539:   mään Etelä-Rhodesiaa koskevaan päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämisestä.
56540:                            Annettu Helsingissä 26 päivänä heinäkuuta 1968.
56541: 
56542: 
56543:     Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään eräiden Suomelle Yhdistyneiden Ifansakun-
56544:  tien Jasenenä kuuluvien velvoitusten täyttämisestä 29 päivänä joulukuuta 1967 annetun
56545:  lain ( 659/67) 1 ja 5 § : n nojalla:
56546: 
56547:                      1 §.                           salaisen käytössä olevalla ilma-aluksella on
56548:   Kaikkien Etelä-Rhodesiasta pera1sm ole-           kielletty. Sama koskee myös ryhtymistä yh-
56549: vien, toukokuun 29 päivän 1968 jälkeen sieltä       teistoimintaan Etelä-Rhodesiassa muodostetun
56550: vietyjen hyödykkeiden ja tuotteiden tuonti          lentoyhtiön tai siellä rekisteröid:yn ilma-aluk-
56551: Suomeen, tapahtuipa se missä muodossa tai           sen kanssa.
56552: tarkoituksessa truhansa, on kielletty. Älköön                              4 §.
56553: täällä myöskään ryhdyttäkö toimenpiteisiin,            Edellä 2 §: ssä ja 3 § : n 1 momentissa sa-
56554: jo1lka edistävät tai ovat tarkoitetut edistä-       nottu ei koske tarvikkeita, jotka on tarkoi-
56555: mään edellä mainittujen hyödykkeiden tai            tettu yksinomaan lääkinnöllisiin tarpeisiin, ei
56556: tuotteiden vientiä Etelä-Rhodesiasta; ,ei myös-     myöskään opetusvälineistöä, kouluissa ja
56557: kään sanottuja tuotteita koskeviin liiketoi-        muissa opetuslaitoksissa !käytettävää aineis-
56558: miin tai niihin liittyviin varainsiirtoihin         toa, julkaisuja, uutisaineistoa eikä erityisten
56559: Etelä-Rhodesiaan.                                   humanitääristen olosuhteiden vallitessa elin-
56560:                         2 §.                        tarvikkeita.
56561:    Kaikkien hyödykkeiden ja tuotteiden myyn-                               5 §.
56562: ti tai toimittaminen Suomesta Etelä-Rhode-             2\Iaksuliikkeet sekä varojen siirto ja sijoit-
56563: siassa olevalle henkilölle tahi yhteisölle taikka   taminen Etelä-Rhodesiaan on kielletty paitsi,
56564: kenelle tahansa muulle henikilölle tai yhtei-       milloin kysymyksessä on eläkkeiden maksami-
56565: sölle sellaista liiketoimintaa varten, jota har-    nen tai varojen käyttö yksinomaan lääkinnöl-
56566: joitetaan Etelä-Rhodesiassa tai sieltä käsin,       lisiin, humanitäärisiin tai opetustarkoituksiin
56567: on kielletty. Älköön täällä myöskään ryhdyt-        taikka uutisaineiston hankintaan tai erityis-
56568: täkö toimenpiteisiin, jotka edistävät tai ovat      ten humanitääristen olosuhteiden val)itessa
56569: tarkoitetut edistämään tällaista myyntiä tai        elintarvikkeisiin.
56570: toimittamista.
56571:                                                                              6 §.
56572:                         3 §.                          Edellä 1, 2, 3 ja 5 § :ssä sanottu ikoskee
56573:    Suomessa rekisteröityjä tai Suomen kansa-        soyeltuvin osin myös Suomen kansalaisten
56574: laisten käytössä olevia aluksia ja ilma-aluksia     ulkomailla harjoittamaa toimintaa.
56575: äliköön käytettäkö 1 ja 2 § :ssä tarkoitettujen
56576: hyödykkeiden tai tuotteiden kuljetukseen, ei                            7 §.
56577: myöskään maakuljetusvälineistöä Suomen                 Edellä 1, 2, 3, 5 ja 6 § :ssä olevia maa-
56578: alueella.                                           räyksiä on sovellettava niissä tarkoitettuun
56579:    Lentoliikenne Etelä-Rhodesiaan tai sieltä        toimintaan, vaikka sitä koskeva sitoumus tai
56580: käsin suomalaisen lentoyhtiön omistamalla           välipuhe on tehty ennen tämän asetuksen
56581: taikka täällä rekisteröidyllä tai Suomen kan-       voimaantuloa.
56582: 13289/68
56583: 2                               1968 vuoden valtiopäivät.
56584: 
56585:                      8 §.                                          10 §.
56586:    Tämän asetuksen tai sen nojalla annettu-       Tällä asetuksella kumotaan 22 pa1vana
56587: jen määräysten rikkomisen rankaisemisesta ja   maaliskuuta 1967 annettu asetus Yhdistynei-
56588: muista seuraamuksista on voimassa, mitä        den Kansakuntien turvallisuusneuvoston Ete-
56589: eräiden Suomelle Yhdistyneiden Kansakun-       lä-Rhodesiaa koskevaan päätökseen perustu-
56590: tien jäsenenä kuuluvien velvoitusten täyttä-   vien velvoitusten täyttämisestä annetun lain
56591: misestä annetun 'lain 4 § :ssä on säädetty.    täytäntöönpanosta (188/67) sekä siihen pe-
56592:                                                rustuva 20 päivänä huhtikuuta 1967 annettu
56593:                    9 §.                        valtioneuvoston päätös niistä tuotteista, joi-
56594:   Valtioneuvosto antaa tarvittaessa tarkem-    den maahantuonti Etelä-Rhodesiasta on ildel-
56595: pia määräyksiä tämän asetuksen soveltami-      letty (189/67).
56596: sesta ja sen noudattamisen valvonnasta.
56597:      Helsingissä 26 päivänä heinäkuuta 1968.
56598: 
56599: 
56600:                                   Tasavallan Presidentti
56601:                                   URHO KEKKONEN.
56602: 
56603: 
56604: 
56605: 
56606:                                                  Vt. ulkoasiainministeri,
56607:                                                             pääministeri Jtlauno Koivisto.
56608:                            1968 Vp.- V. M.- Etelä-Rhodesia.
56609: 
56610: 
56611: 
56612: 
56613:                                   Ulkoa s ia in valio kunnan mietintö N:o 16
56614:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
56615:                                Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston 29 päi-
56616:                                vänä toukokuuta 1968 tekemään Etelä-Rhodesiaa koskevaan
56617:                                päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämisestä.
56618: 
56619:    Eräiden Suomelle Yhdistyneiden Kansa-         Rhodesiaa koskevia taloudellisluontoisia pa-
56620: kuntien jäsenenä kuuluvien velvoitusten täyt-    kotteita. Se sisälsi muun ohella kahdentoista
56621: tämi~estä 29 päivänä joulukuuta 1967 anne-       Etelä-Rhodesiasta peräisin olevan tuotteen
56622: tun lain (659/67) 2 §:n mukaisesti on 26 päi-    tuontikiellon. Edellä mainittujen päätöslau-
56623: vänä heinäkuuta 1968 annettu asetus Yhdis-       seimien perusteena suoritetut pakoitetoimen-
56624: tyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston      piteet eivät kuitenkaan johtaneet tarkoitet-
56625: 29 päivänä toukokuuta 1968 tekemään Etelä-       tuun tulokseen. Tämän vuoksi, ja kun ei
56626: Rhodesiaa koskevaan päätökseen perustuvien       myöskään Etelä-Rhodesian kysymyksestä käy.
56627: velvoitusten täyttämisestä saatettu eduskun-     dyissä neuvotteluissa tapahtunut edistystä,
56628: nan tietoon ja eduskunta on päätöspöytäkir-      turvallisuusneuvosto hyväksyi 29 päivänä tou-
56629: jan ottein 17 päivältä viime syyskuuta lähet-    kokuuta 1968 päätöslauselman, jossa muun
56630: tänyt asetuksen ulkoasiainvaliokunnan val-       muassa kiellettiin kaikkien Etelä-Rhodesiasta
56631: mistelevasti käsiteltäväksi. Valiokunta on       peräisin olevien tuotteiden tuonti samoin kuin
56632: asetuksen johdosta kuullut oikeusneuvos E. J.    kaikkien tuotteiden vienti Etelä-Rhodesiaan,
56633: Manneria sekä ulkoasiainministeriön jaosto-      eräin humanitäärisiin seikkoihin pohjautuvin
56634: päällikköä Seppo Pietistä.                       poikkeuksin.
56635:    Etelä-Rhodesian julistauduttua marras-           Käsiteltävänä oleva asetus koskee turvalli-
56636: kuussa 1965 yksipuolisesti itsenäiseksi Yhdis-   suusneuvoston 29 päivänä toukokuuta 1968
56637: tyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto       tekemään päätökseen perustuvien velvoitusten
56638: hyväksyi samassa marraskuussa suositukseksi      täyttämistä Suomen osalta. Kun asetus pe-
56639: katsottavan päätöslauselman, jossa jäsenval-     rustuu eräiden Suomelle Yhdistyneiden Kan-
56640: tioita kehoitettiin muun muassa pidättäyty-      sakuntien jäsenenä kuuluvien velvoitusten
56641: mään aseiden ja sotatarvikkeiden viennistä       täyttämistä 29 päivänä joulukuuta 1967 anne-
56642: ~ä katkaisemaan taloudelliset suhteensa          tun lain 1 ja 5 §: n säännöksiin ja se on ul-
56643: Etelä-Rhodesiaan. Seuraavan vuoden joulu-        koasiainvaliokunnan mielestä tarpeellinen, va-
56644: kuun 16 päivänä turvallisuusneuvosto hy-         liokunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
56645: väksyi sitovan pakotepäätöksen. Sen mukaan       päätettäväksi,
56646: kaikkien Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen-
56647: valtioiden oli toimeenpantava tiettyjä Etelä-            ettei kysymyksessä olevaa asetusta
56648:                                                        kurnottaisi.
56649:      Helsingissä 15 päivänä Jokakuuta 1968.
56650: 
56651: 
56652: 
56653:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Larsson, Puntila, Ruutu, Rönkkö, A. Saari-
56654: neet osaa varapuheenjohtaja Gestrin, jäsenet     nen, Suonpää ja Tiitu sekä varajäsenet
56655: Burman, Karvikko, Kokkola, Kuusinen, Leivo-      Haarla, Paasivuori ja Siren.
56656: 
56657: 
56658: 
56659: E 678/68
56660:                        1968 Vp.- Edusk. kirj.- Etelä-Rhodesia.
56661: 
56662: 
56663: 
56664: 
56665:                                  E d u s kun n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
56666:                               kunnan tietoon on saatettu asetus Yhdistyneiden Kansa-
56667:                               kuntien turvallisuusneuvoston 29 päivänä toukokuuta 1968
56668:                               tekemään Etelä-Rhodesiaa koskevaan päätökseen perustuvien
56669:                               velvoitusten täyttämisestä.
56670: 
56671:      Eduskunnan tietoon on saatettu 26 päi-    lain 2 §: n säännösten nojalla ilmoit.ettu
56672: vänä heinäkuuta 1968 annettu asetus Yhdis-     Eduskunnan Puhemiehelle, ja Ulkoasiain-
56673: tyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston    valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
56674: 29 päivänä toukokuuta 1968 tekemään Etelä-     N:o 16.
56675: Rhodesiaa koskevaan päätökseen perustuvien       Eduskunta on, pitäen asetusta tarpeelli-
56676: velvoitusten täyttämisestä, joka asetus on     sena, päättänyt,
56677: eräiden Suomelle Yhdistyneiden Kansakun-
56678: tien jäsenenä kuuluvien velvoitusten täyttä-           ettei puheena olevaa asetusta ole
56679: misestä 29 päivänä joulukuuta 1967 annetun           kumottava.
56680:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1968.
56681: 
56682: 
56683: 
56684: 
56685: E 1097/68
56686:                                                     1968 vuoden valtiopäivät.
56687: 
56688: 
56689: 
56690: 
56691:                                               Valtioneuvoston päätös
56692:                                                        meijerivoin hinnoista.
56693:                                        Annettu Helsingissä 29 päivänä helmikuuJta 1968.
56694: 
56695:     Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun hintavalvontalain (444/57)
56696:   nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 28 päivänä joulukuuta 1962, 20 päivänä
56697:   joulukuuta 1963 ja 22 päivänä joulukuuta 1967 annetuilla laeilla (676/62, 565/63 ja
56698:   590/67), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
56699: 
56700:                     1 §.
56701:   Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val-                           tukkupakkauksina myytävästä voista on tuk-
56702: mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita.                            kumyyjän myönnettävä ostajalle vähintään
56703:   Tässä päätöksessä mainittuihin hintoihin                             2 momentissa mainittu alennus ja vähittäis-
56704: ja myyntipalkkioihin sisältyy liikevaihto-                             myyjän siitä puolet.
56705: vero.                                                                     Tukknpakkauksina toimitettavan voin osalta
56706:                     2 §.                                               tarkoittaa tämän päätöksen mukainen tukku-
56707:   Meijerivoin ylimmät vähittäishinnat ovat                             hinta hintaa vapaasti vastaanottopaikkaknn-
56708: kilolta seuraavat:                                                     nalla. Tukkupakkausta pienemmän voierän
56709:                                                                  mk    lähettämisestä vastaanottajalle aiheutuvat to-
56710: irrallaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   8,26   delliset, kuitenkin enintään kohtuulliset kul-
56711: yhden kilon pakkauksissa . . . . . . . . . . . .                8,29   jetuskustannukset liikevaihtoveroineen saa
56712: % kilon pakkauksissa . . . . . . . . . . . . . . .              8,32   tukkumyyjä erikseen veloittaa vastaanotta-
56713: 1;4 kilon pakkauksissa . . . . . . . . . . . . . . .            8,36   jalta.
56714:                                                                                              3 §.
56715:    Vahvistetuista vähittäishinnoista on myön-                             Rasioissa sekä 1;4 kiloa pienemmissä muun-
56716: nettävä vähittäismyyjälle alennusta 70 pen-                            laisissa pakkauksissa myytävän voin hinnat
56717: niä kilolta irrallaan ja 69 penniä kilolta                             vahvistaa sosiaaliministeriö.
56718: edellä mainituissa pakkauksissa myytävästä
56719: voista. Suurostajana pidettävälle yritykselle                                              4 §.
56720: on sen lisäksi myönnettävä alennusta keski-                              Tämä päätös, jolla kumotaan valtioneuvos-
56721: määrin 1 penni kilolta.                                                ton 31 päivänä elokuuta 1967 meijerivoin
56722:    Sairaalalle, valtion tai kunnan laitokselle                         hinnoista antama päätös (393/67), tulee voi-
56723: tai muulle näihin verrattavalle laitokselle                            maan 1 päivänä maaliskuuta 1968.
56724:         Helsingissä 29 päivänä helmikuuta 1968.
56725: 
56726: 
56727:                                               Sosiaaliministeri Matti Koivunen.
56728: 
56729: 
56730: 
56731: 
56732:                                                                            A pulaistoimistopäällikkö Valo V arjola.
56733: 
56734: 
56735: 
56736: 
56737: 7853/68
56738:                           1968 Vp.- V. M.- Meijerivoin hinnat.
56739: 
56740: 
56741: 
56742: 
56743:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
56744:                                 N:o 9 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
56745:                                 valtioneuvoston päätös meijerivoin hinnoista.
56746: 
56747:    Joulukuun 30 päivänä 1957 annetun ja           Meijeden Keskusosuusliike VaUon pääjohta-
56748: viimeksi 22 päivänä joulukuuta 1967 anne-         jaa Pellervo Saarista.
56749: tulla lailla (590/67) muutetun hintavalvonta-       Kun tämä valtioneuvoston päätös perus-
56750: lain 6 § : n mukaisesti on valtiollleuvoston 29   tuu edellä mainitun lain 1 §: n säännöksiin,
56751: päivänä helmikuuta 1968 antama päätös mei-        sellaisina kuin ne ovat 28 päivänä joulukuuta
56752: jerivoin hinnoista saatettu eduskunnan tie-       1962 annetussa laissa (676/62), ja se on pe-
56753: toon ja eduskunta on pöytäkirjanott-ein maa-      rustuslakivaliokunnan mielestä tarpeellinen,
56754: liskuun 8 päivältä 1968 lähettänyt päätöksen      valiokunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
56755: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi-    päätettäväksi,
56756: teltäväksi. Päätöksen johdosta perustuslaki-
56757: valiokunta on kuullut apulaistoimistopääl-                ettei puheena olevaa valtioneuvoston
56758: likkö V aio Varjolaa sosiaaliministeriöstä ja           päätöstä kumottaisi.
56759:      Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 1968.
56760: 
56761: 
56762: 
56763: 
56764:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kantola, Paavola, Pentti, Puntila, Siren ja
56765: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-       Tiitu sekä varajäsenet Karkinen, Lintilä ja
56766: johtaja Tainio, jäsenet Hykkäälä, Juvela,         Nurminen.
56767: 
56768: 
56769: 
56770: 
56771: E 267/68
56772: ',:-.'
56773:                        1968 Vp. - Edusk. ldrj. - Meijerivoin hinnat.
56774: 
56775: 
56776: 
56777: 
56778:                                   Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että Edus-
56779:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös meijeri-
56780:                                voin hinnoista.
56781: 
56782:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtio-        nan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Pe-
56783: neuvoston 29 päivänä helmikuuta 1968             rustuslakivaliokunta on asiasta antanut mie-
56784: antama päätös meijerivoin hinnoistru, joka       tintönsä N: o 9, on, pitäen päätöstä tarpeel-
56785: joulukuun 30 päivänä 1957 annetun ja vii-        lisena, päättänyt,
56786: meksi 22 päivänä joulukuuta 1967 anne-
56787: tulla lailla muutetun hintavalvontalain 6 § :n           e.ttei puheena olevaa valtioneuvoston,
56788: säännösten nojalla on ilmoitettu Eduskun-              päätöstä ole kurrwttava.
56789:      Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1968.
56790: 
56791: 
56792: 
56793: 
56794: E 475/68
56795:                         j
56796:                     j
56797:                     j
56798:                 j
56799:                 j
56800:             j
56801:             j
56802:         j
56803:         j
56804:     j
56805:     j
56806: j
56807: j
56808:                                   1968 vuoden valtiopäivät.
56809: 
56810: 
56811: 
56812: 
56813:                              Valtioneuvoston päätös
56814:              hinnanerojen periruisestä sokerin hinnankorotuksen yhteydessä.
56815:                         Annettu Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1968.
56816: 
56817: 
56818:   Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta        1968 voimaan tulevan ja välittömästi sitä
56819: 1957 annetun hintavalvontalain (444/57),         ennen noudatetun tuottajan myyntihinnan
56820: sellaisena kuin se on muutettuna 28 päivänä      Yälinen ero.
56821: joulukuuta 1962, 20 päivänä joulukuuta              Hinnanerojen perimistä varten on sokeri-
56822: 1963 ja 22 päivänä joulukuuta 1967 anne-         tehtaiden suoritettava edellä tarkoitetun so-
56823: tuissa laeissa (676/62, 565/63 ja 590/67),       kerin inventointi 15 päivänä maaliskuuta
56824: 1 §: n 3 momentin nojalla sosiaaliministeriön    1968 klo 24.00 ja lähetettävä maaliskuun
56825: esittelystä päättänyt, että sokeria valmista-    25 päivään 1968 mennessä ilmoitus inven-
56826: vien teollisuuslaitosten varastossa maaliskuun   toinnin osoittamista tavaramääristä sosiaali-
56827: 15 päivänä 1968 kello 24.00 olevasta, koti-      ministeriön hintaosastolle, joka huolehtii hin-
56828: maassa sokerijuurikkaista valmistetusta soke-    nanerojen perimisestä ja hinnanerojen peri-
56829: rista on sen, jonka omistuksessa sokeri on,      miseen liittyvistä toimenpiteistä.
56830: suoritettava valtiolle maaliskuun 16 päivänä
56831:      Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1968.
56832: 
56833: 
56834:                               Sosiaaliministeri Matti Koivunen.
56835: 
56836: 
56837: 
56838: 
56839:                                                         Toimistopäällikkö 'roivo Mutilroinen.
56840: 
56841: 
56842: 
56843: 
56844: 8527/68
56845: 1
56846: 
56847: 1
56848: 
56849: 
56850: 
56851:     1
56852: 
56853:     1
56854: 
56855: 
56856: 
56857:         1
56858: 
56859:         1
56860: 
56861: 
56862: 
56863: 
56864:             1
56865: 
56866:             1
56867: 
56868: 
56869: 
56870:                 1
56871: 
56872:                 1
56873: 
56874: 
56875: 
56876:                     1
56877: 
56878:                     1
56879:                      1968 Vp. -   V. M. -     Hi.nna.nerojen periminen.
56880: 
56881: 
56882: 
56883: 
56884:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
56885:                               N: o 8 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
56886:                               valtioneuvoston päätös hinnanerojen perimiseatä sokerin
56887:                               hinnankorotuksen yteydessä.
56888: 
56889:    Joulukuun 30 pa1vana 1957 a.n.ootun j'a      sen johdosta ikuuHut toimistopäällikkö Toivo
56890: viimeksi 22 päivänä joulukuuta 1967 anne-       Mutikaista sosiaali:ministeriöstä.
56891: tulla lailla (590/67) muutetun hintavalvon-        Kun tämä valtioneuvoston päätös perus-
56892: talain 6 § : n mukaisesti on valtioneuvoston    tuu edellä mainitun lain 1 §:n 3 momentin
56893: 15 päivänä maaliskuuta 1968 antama päätös       säännöksiin, sel!l:aisina kuin ne ovat 28 päi-
56894: hinnanerojen periruisestä sokerin hinnan-       vänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (676/
56895: korotuksen yhteydessä saatettu eduskunnan       62), ja on perustuslakivaliokunnan mielestä
56896: tietoon ja eduskunta on pöytäkirjanottein       tarpeellinoo., valiokunta kunnioittaen ehdot-
56897: 22 päivältä maaliskuuta 1968 lähettänyt pää-    taa ediuskunnan pää;tettävä;ksi,
56898: töksen perustuslakivaliokuntaan valmistele-
56899: vasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätök-              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
56900:                                                        päöJtöstä kumottaisi.
56901:      Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1968.
56902: 
56903: 
56904: 
56905: 
56906:   Asi:an !käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-    vela, Kantola, Kosola, PaaBO, Pentti, Puntill.a,
56907: taneet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapu-       Savela ja Tiitu sekä. varajäsen Niskanen.
56908: heenjohtaja. Tainio, jäsenet Häkkinen, Ju-
56909: 
56910: 
56911: 
56912: 
56913: B 264/68
56914:                   1968 Vp. -    Edusk. kirj. -   Hinnanerojen periminen.
56915: 
56916: 
56917: 
56918: 
56919:                                   E d u s kunnan k i r j e 1 mä sen johdosta, että Edus-
56920:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hinnan-
56921:                                erojen perimisestä sokerin hinnankorotuksen yhteydessä.
56922: 
56923:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtio-        nojalla on ilmoitettu Eduskunnan Puhemie-
56924: neuvoston 15 päivänä maaliskuuta 1968            helle, ja Eduskunta, jolle Perustuslakivalio-
56925: antama päätös hinnanerojen perimisestä soke-     kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 8,
56926: rin hinnankorotuksen yhteydessä, joka joulu-     on, pitäen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
56927: kuun 30 päivänä 1957 annetun ja viimeksi
56928: 22 päivänä joulukuuta 1967 annetuNa lailla               ettei puheena olevaa valtioneuvoston
56929: muutetun hintavalvontalain 6 § :n säännösten           päätöstä ole kumottava.
56930:      Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1968.
56931: 
56932: 
56933: 
56934: 
56935: E 390/68
56936:                                       1968 vuoden valtiopäivät.
56937: 
56938: 
56939: 
56940: 
56941:                                  Vaitioneuvoston päätös
56942:                                  hyödykkeiden hintasä.ä.nnöstelystä.
56943:                              Annettu Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1968.
56944: 
56945: 
56946:    Valtioneuvosto on 30 päivänä joulukuuta 1957 ·annetun hintavalvontalain (444/57)
56947:  nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 28 päivänä joulukuuta 1962, 20 päivänä jou-
56948:  lukuuta 1963 ja 22 päivänä joulukuuta 1967 annetuilla laeilla (676/62, 565/63 ja
56949:  590/67), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
56950: 
56951:                        1 §.                          maan, saa. kotimaisesta hyödykkeestä ottaa,
56952:    Hyödyklooelftä tarkoitetaan tässä päätök-         vaatia tai varata enintään saman tai saman-
56953: sessä sellaista tarviketta, palvelusta ja muuta      laisen hyödykkeen sulkuhinnan.
56954: etua, josta perittäviä hintoja tai maksuja              Maahantuojan on haettava sosiaaliministe-
56955: valtioneuvostolla on valta valvoa ja säännös-        riön vahvistus valtioneuvoston 14 päivänä
56956: tellä, sekä hyödykkeen hinnalla tällaista hin-       elokuuta 1958 hintojen sekä maksujen val-
56957: taa tai maksua. KotimaiseLla tarvikkeella            vonnasta ja säännöstelystä antaman päätök-
56958: tarkoitetaan täällä myyntiä varten valmis-           sen (363/58) 15 § :ssä mainittuja kotimai-
56959: tettua, tuotettua,. käsiteltyä tai kerättyä tarvi-   sia tarvikkeita vastaavien ja sen 16 § :ssä
56960: ketta tahi täällä pakattua maahan tuotua             tarkoitettujen maahan tuotavien tarvikkei-
56961: tarviketta.                                          den hinnoille. Muiden ulkomaisten tarvik-
56962:    Sulkuhinnalla tarkoitetaan elinkeinonhar-         Ireiden hinnoille ei maahantuojan tarvitse
56963: joittajan hyödykkeestä 15 päivänä maalis-            vahvistusta hakea edellyttäen, että hän tar-
56964: kuuta 1968 tai viimeksi sitä ennen ottamaa,          viketta hinnoitellessaan käyttää enintään sa-
56965: vaatimaa tai varaamaa hintaa taikka, jos             moja hinnoitteluperusteita kuin saman tai
56966: hinta sanottuna päivänä on ollut säännös-            samaan tavararyhmään kuuluvien rtarvikkei-
56967: telty, säännöstelymääräysten mukaista ylintä         den hinnoittelussa viimeksi ennen maalis-
56968: sa!llittua hintaa.                                   kuun 16 päivää 1968.
56969:    Elinkeinonharjoittajalla tarkoitetaan myös           Elinkeinonharjoittajan ei tarvitse hakea
56970: muuta luonnollista tai oikeushenkilöä, joka          vahvistusta sellaisen kotimaisen hyödyklreen
56971: j·atkuvasti tai toistuvasti pitää kaupan, myy        eikä jälleenmyyjän sellaisen ulkomaisenkaan
56972: tai muutoin vastilretta vastaan luovuttaa            tarvikkeen hinnalle, jota hän ei o1e pitänyt
56973: hyödykkeitä sitä elinkeinonaan kuitenkaan            kaupan, myynyt tai muutoin korvausta vas-
56974: harjoittamatta.                                      taan luovuttanut ennen maaliskuun 16 päi-
56975:                       2 §.                           vää 1968.
56976:    Kotimaisten hyödykkeiden hinnoille on jäl-           Jälleenmyyjänä toimivan elinkeinonhar-
56977: jempänä mainituin poikkeuksin haettava so-           joittajan ei tarvitse hakea vahvistusta tar-
56978: siaaliministeriön vahvistus.                         vikkeen hinnalle, milloin sen hankintahinta
56979:    Vahvistusta hakematta ja muutoinkin               on korkeampi kuin hänen samanlaisesta tar-
56980: siksi, kunnes sosiaaliministeriön vahvistama         vikkeesta maksamansa sulkuhinta, edellyt-
56981: muunsuuruinen Y'lin hinta on tullut voi-             täen, että hän suorittaa tarvikkeen hinnoit-
56982: 9314/68
56983: 2                                  1968 vuoden valtiopäivät.
56984: 
56985: telun enintään samoja hinnoitteluperusteita        tarvittae&S& sosiaaliministeriö, jolla on myös
56986: käyttäen kuin viimeksi ennen maaliskuun 16         valta velvoittaa elinkeinonharjoittajat teloo-
56987: päivää 1968.                                       mään ilmoituksia hyödykkeiden hinnoista
56988:                        3 §.                        sekä määrätä ja myöntää poikkeuksia tämän
56989:    Sosiaaliministeriöllä on valta määrätä, ettei   päätöksen määräyksistä.
56990: hyödykkeen hinnoille tarvitse hakea vahvis-
56991: tusta, sekä yhtenäishintojen saavuttamiseksi                             6 §.
56992: ja tarvittaessa muutoinkin hakemuk:setta vah-         Tä1Jlä päätöksellä kumotaan valtioneuvos-
56993: vistaa hyödykkeen ylin hinta.                      ton 12 päivänä lokakuuta 1967 hyödykkeiden
56994:                                                    hinnoista markan kansainvälisen perusarvon
56995:                     4 §.                           muutoksen yhteydessä antama päätös (4371
56996:    Tätä päätöstä täytäntöönpantaessa ja sii-       67). Sen nojalla annetut sosiaaliministeriön
56997: hen liittyviä tarkastuksia saoritettaessa on       päätökset, sildUi kuin ne eivät koske hyödyk-
56998: muutoin soveltuvin osin noudatettava valtio.       keiden hintojen vapauttamista sanotussa val-
56999: neuvoston 14 päivänä elokuuta 1958 hinto-          tioneuvoston päätöksessä tarkoitetusta sään-
57000: jen sekä maksujen valvonnasta ja säännös-          nöstelystä, jäävät kuitenkin OO.elleen voi-
57001: telystä antaman päätöksen (363/58) mää-            maan.
57002: räyksiä.
57003:                     5 §.
57004:   Tarkemmat määräykset tämän pää.tb'ksen             Täm! pää.tös tuloo voiJD.Mn 6 plivänä
57005: täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa          huhtikuuta 1968.
57006:      Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1968.
57007: 
57008: 
57009:                                  Sosia;aliministeri A-L. Tielao.
57010: 
57011: 
57012: 
57013: 
57014:                                                              Osastopäällikkö Olavi. ViYl'YI*l.
57015:                           1968 Vp - V. M. - Hintasäännöstely.
57016: 
57017: 
57018: 
57019: 
57020:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
57021:                               N:o 11 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
57022:                               valtioneuvoston päätös hyödykkeiden hintasäännöstelystä.
57023: 
57024:    Joulukuun 30 paiVana 1957 annetun ja        huhtikuuta 1968 annetulla lailla taloudelli-
57025: viimeksi 22 päivänä joulukuuta 1967 anne-      sen kehityksen turvaamisesta vuosina 1968
57026: tulla lailla (590/67) muutetun hintaval-       -1969 (207/68). Valtioneuvostolla on kui-
57027: vontalain 6 §: n mukaisesti on valtioneuvos-   tenkin myös viimeksi mainitun lain 6 § : n
57028: ton 4 päivänä huhtikuuta 1968 antama pää-      1 momentin nojalla valta saman sisältöisen
57029: tös hyödykkeiden hinta.<~äännöstelystä saa-    päätöksen antamiseen ja sen 14 § :n 3 mo-
57030: tettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on       mentin mukaisesti päätös on jätetty nouda-
57031: pöytäkirjanottein 17 päivältä huhtikuuta       tettavaksi tämän lain voimaantulon jälkeen-
57032: 1968 lähettänyt päätöksen perustuslakivalio-   kin.
57033: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. Va-      Kun tämä päätös perustuu edellä mainit-
57034: liokunta on päätöksen johdosta kuullut         tuihin lakeihin ja se on perustu.<~uakivalio­
57035: osastopäällikkö Olavi Väyrystä sosiaalimi-     kunnan mielestä tarpeellinen, valiokunta
57036: nisteriöstä.                                   lnmnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
57037:    Hintavalvontalaki, jonka 1 §: n 1 momen-    väksi,
57038: tin säännösten nojalla käsiteltävänä oleva              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57039: valtioneuvoston päätös on annettu, on pää-            päätöstä kumottaisi.
57040: töksen antamisen jälkeen kumottu 9 päivänä
57041:     Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1968.
57042: 
57043: 
57044: 
57045: 
57046:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   K·antola (osittain), Kosola, Paaso, Paavola~
57047: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, jäsenet        Puntila, Sawla, Siren, Tiitu ja Vilponiemi
57048: Ehrnrooth, Hykkäälä, Häkkine11, ,Juvela,       sP.kä varajäsen Nurminen.
57049: 
57050: 
57051: 
57052: 
57053: E 337/68
57054:                       1968 Vp. -    Edusk. kirj. -    Hintasäännöstely.
57055: 
57056: 
57057: 
57058: 
57059:                                   E d u s kun n a.n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
57060:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hyödyk-
57061:                                keiden hintasäännöstelystä.
57062: 
57063:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-       Eduskunta lausuu edellyttävänsä Hallituk-
57064: voston 4 päivänä huhtikuuta 1968 antama          sen huolehtivan siitä, että vakauttamisohjel-
57065: päätös hyödykkeiden hintasäännöstelystä, joka    man piiriin kuuluvia sopimuksia noudatetaan.
57066: 30 päivänä joulukuuta 1957 annetun ja vii-         Eduskunta on, pitäen päätöstä tarpeelli-
57067: meksi 22 päivänä joulukuuta 1967 annetulla       sena, päättänyt,
57068: lailla muutetun hintavalvontalain 6 §: n sään-
57069: nösten nojalla on ilmoitettu Eduskunnan Pu-              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57070: hemiehelle, ja Perustuslakivaliokunta on               päätöstä ole kumottava.
57071: asiasta antanut mietintönsä N: o 11.
57072:      Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1968.
57073: 
57074: 
57075: 
57076: 
57077:  E 478/68
57078:                                    1968 vuoden valtiopäivät.
57079: 
57080: 
57081: 
57082: 
57083:                               Valtioneuvoston päätös
57084:              huoneenvuokrien valvonnasta ja säännöstelystä vuonna 1968.
57085:                            Annettu Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1968.
57086: 
57087: 
57088:    Valtioneuvosto on sosiaaliministeriön esittelystä taloudellisen kehityksen turvaamisesta
57089:  v:uosina 1968-1969 9 päivänä huhtikuuta 1968 annetun lain (207/68) nojalla päät-
57090:  tänyt:
57091:                     1 §.
57092:   Hinta- ja kustannustason vakauttamiseksi         raa, josta sovitaan tämän päätöksen voimaan-
57093: valvotaan ja säännöstellään vuokrat vuonna         tulon jälkeen. Mikäli huoneistosta ei sanot-
57094: 1968 siten kuin tässä päätöksessä säädetään.       tuna päivänä ollut voimassa vuokrasopimusta,
57095:   Vuokralla tarkoitetaan tässä päätöksessä         vuokra ei saa olla korkeampi kuin vastaavan-
57096: 10 päivänä helmikuuta 1961 annetussa huo-          laisesta huoneistosta silloin yleensä maksettu
57097: neenvuokralaissa (82/61) edellytetyn huo-          käypä vuokra.
57098: neenvuokrasopimuksen perusteella maksetta-            Jos huoneistosta on tämän päätöksen voi-
57099: vaa vuokraa.                                       maantulon jälkeiseltä ajalta maksettu kor-
57100:                                                    keampaa vuokraa kuin 1 momentissa edelly-
57101:                     2 §.                           tetään, on liikaa peritty määrä palautettava
57102:    Tätä päätöstä ei sovelleta vuokraan, jota       tai otettava vähennyksenä huomioon seuraa-
57103: suoritetaan: 1) 29 päivän helmikuuta 1968          van vuokranmaksun yhteydessä.
57104: jälkeen valmistuneessa talossa sijaitsevasta
57105: huoneistosta, tai 2) kesä- tai muun loman-                            4 §.
57106: viettoasunnon käytöstä.                              Tarkempia määräyksiä tämän päätöksen
57107:                                                    täytäntööpanosta antaa tarvittaessa sosiaali-
57108:                    3 §.                            ministeriö.
57109:   Huoneistosta ei saa periä korkeampaa
57110: vuokraa !kuin mitä siitä oli 29 päivänä hel-                         5 §.
57111: mikuuta 1968 voimassa olleen sopimuksen              Tämä päätös tulee voimaan 10 päivänä
57112: mukaan maksettava. Sama koskee myös vuok-          huhtikuuta 1968.
57113:      Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1968.
57114: 
57115: 
57116:                                    Ministeri J. E. PartQinen.
57117: 
57118: 
57119: 
57120: 
57121:                                                                        Hallitusneuvos 0. Ojala.
57122: 
57123: 
57124: 
57125: 
57126: 9402/68/22
57127:                             1968 Vp. - V. M. - Vuokrasäännöstely.
57128: 
57129: 
57130: 
57131: 
57132:                                      Perustuslakivaliokunnan mietintö
57133:                                  N: o 12 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
57134:                                  valtioneuvoston päätös huoneenvuokrien valvonnasta ja sään-
57135:                                  nöstelystä vuonna 1968.
57136: 
57137:    Huhtikuun 9 paiVana 1968 taloudellisen           tettava vuokra. Sen sijaan päätös koskee niin
57138: k:ehityksen turvaamisesta vuosina 1968-             hyvin pää- kuin myös alivuokrasuhteista joh-
57139: 1969 annetun [ain (207/68) 12 § :n mukai-           tuvia vuokria. Perustuslakivaliokunnan saa-
57140: sesti on valtioneuvoston niin ikään 9 päivänä       man selvityksen mukaan valtioneuvoston pää.-
57141: huhtikuuta 1968 antama päätös huoneen-              töksessä edellytetään, ettei säännöst,elyn alai-
57142: vuokri:en valvonnasta ja säännöstelystä             sista huoneistoista saa periä edellä mainit-
57143: vuonna 1968 saatettu eduskunnan tietoon ja          tuna päivänä maksettavaa korkeampaa vuok-
57144: eduskunta on pöytäkirjanottein 17 päivältä          raa siinäkään tapauksessa, että vuokran ko-
57145: samaa huhtikuuta lähettänyt päätöksen pe-           rottamisesta on sitä ennen sovittu, paitsi jos
57146: rustuslalcivaliokuntaan valmistelevasti käsitel-    sopimus on jo sanottuna ajankohtana ollut
57147: täväksi. Valiokunta on päätöksen johdosta           käytännössä noudatettavana. Valtioneuvoston
57148: kuullut hallitusneuvos 0. Ojalaa sosiaalimi-        päätöksellä :ei viranomaisilLe ole annettu val-
57149: nisteriöstä.                                        taa yksittäistapauksessa myöntää poikkeusta
57150:    Käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston pää-      päätöksen mukaiseen vuokraan.
57151: töksellä on huoneenvuokrat päätöksessä mai-            Kun tämä päätös perustuu taJloudellisen
57152: nitussa laajuudessa säännöstelty kuluvan            kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969
57153: vuoden ajaksi Päätöksen mukaan huoneis-             annetun lain 7 §: n 1 momentin säännöksiin
57154: tosta ei saa periä korkeampaa vuokraa kuin          ja se on perustuslakivaliokunnan midestä
57155: miltä si~tä oli 29 päivänä helmikuuta 1968          tarpeellinen, valiokunta kunnioi1Jtaen ehdot-
57156: voimassa olleen sopimuksen mulman makset-           taa eduskunnan päätettäväksi,
57157: tava. Säännöstelyn piiriin ei kuitenkaan
57158: kuulu mainitun päivän jälkeen valmistuvassa                  ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57159: talossa sijaitsevasta huoneistosta rt:aikka kesä-          päätöstä kumottaisi.
57160: tai muun lomanviettoasunnon käytöstä suori-
57161:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1968.
57162: 
57163: 
57164: 
57165: 
57166:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kosola, Paaso, Paavola, Puntila, Savela, Tiitu
57167: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, jäsenet             ja Vilponiemi sekä varajäsen Nurminen.
57168: Ehrnrooth, Hykkäälä, Häkkinen, Juvela,
57169: 
57170: 
57171: 
57172: 
57173: E 340/68
57174:                      1968 Vp. -    Edusk. kirj. -    Vuokrasäännöstely.
57175: 
57176: 
57177: 
57178: 
57179:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
57180:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
57181:                                vuokrien valvonnasta ja säännöstelystä vuonna 1968.
57182: 
57183:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle
57184: voston 9 päivänä huhtikuuta 1968 antama          Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
57185: päätös huoneenvuokrien valvonnasta ja sään-      mietintönsä N: o 12, on, pitäen päätöstä tar-
57186: nöstelystä vuonna 1968, joka 9 päivänä huhti-    peellisena, päättänyt,
57187: kuuta 1968 taloudellisen kehityksen turvaa-
57188: misesta vuosina 1968-1969 annetun lain                   ettei puheena olevaa valtimeuvoston
57189: 12 § :n säännösten nojalla on ilmoitettu Edus-         päätöstä ole kumottava.
57190:      Helsingissä 2 päivänä toukokuuta 1968.
57191: 
57192: 
57193: 
57194: 
57195: E 481/68
57196:                                  1968 vuoden valtiopäivät.
57197: 
57198: 
57199: 
57200: 
57201:                              Valdoneuvoston päätas
57202:  eräistä poikkeuksista taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969 an-
57203:                                 netun lain soveltamiseen.
57204:                          Annettu Helsingissä 9 päivänä. huhtikuuta 1968.
57205: 
57206: 
57207:    Valtioneuvosto on taloudellisen kehityksen         liikennevakuutusta koskevien eri lakien
57208: turvaamisesta vuosina 1968-1969 9 päi-            mukaisiin jatkuviin korvauksiin,
57209: vänä huhtikuuta 1968 annetun lain (2071               sairausvakuutuslain mukaisiin päivä- ja
57210: 68) 3 §: n 3 momentin nojalla sosiaaliminis-      äi tiysrahoihin,
57211: teriön esittelystä määrännyt, että mainittua          valtakunnallisista työttömyyskassoista an-
57212: lakia ei sen voimaantulosta lukien sovelleta      netun lain mukaisiin päiväavustuksiin eikä
57213:    eri työntekijäin tapaturmavakuutuslakien           sotilasvammalain mukaisiin korvauksiin.
57214: mukaisiin korvauksiin ja markkamääriin,
57215:      Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1968.
57216: 
57217: 
57218:                                Sosiaaliministeri A-L. Tiekso.
57219: 
57220: 
57221: 
57222: 
57223:                                                    Vanhempi hallitussihteeri Erkki Mäkelä.
57224: 
57225: 
57226: 
57227: 
57228: 9295/68
57229:                      1968 Vp. -    V.M. -    Indeksiehdon soveltamisala.
57230: 
57231: 
57232: 
57233: 
57234:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 13
57235:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtio-
57236:                                neuvoston päätös eräistä poikkeuksista taloudellisen kehi-
57237:                                tyksen turvaamisesta vuosina 1968-1969 annetun lain
57238:                                soveltamiseen.
57239: 
57240:    Huhtikuun 9 päivänä 1968 taloudellisen        kuullut vanhempaa hallitussihteeriä Erkki
57241: kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969       Mäkelää sosiaaliministeriöstä.
57242: annetun lain (207 /68) 12 §: n mukaisesti on        Kun tämä päätös perustuu taloudellisen
57243: valtioneuvoston niin ikään 9 päivänä huhti-      kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969
57244: kuuta 1968 antama päätös eräistä poikkeuk-       annetun lain 3 § :n 3 momentin säännöksiin
57245: sista taloudellisen kehityksen turvaamisesta     ja se on perustuslakivaliokunnan mielestä
57246: vuosina 1968-1969 annetun lain soveltami-        tarpeellinen, valiokunta kunnioittaen ehdot-
57247: seen saatettu eduskunnan tietoon ja edus-        taa eduskunnan päätettäväksi,
57248: kunta on pöytäkirjanottein 17 päivältä sa-
57249: maa huhtikuuta lähettänyt päätöksen perus-               ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57250: tuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-         päätöstä kumottaisi.
57251: väksi. Valiokunta on päätöksen johdosta
57252:      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1968.
57253: 
57254: 
57255: 
57256: 
57257:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Häkkinen, Kantola, Kosola, Paaso, Paavola,
57258: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-      Savela, Siren, Tiitu ja Vilponiemi.
57259: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä,
57260: 
57261: 
57262: 
57263: 
57264: E 341/68
57265:                   1968 Vp.- Edusk. kirj.- Indeksiehdon soveltamisala.
57266: 
57267: 
57268: 
57269: 
57270:                                   Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että Edus-
57271:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräistä
57272:                                poikkeuksista taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina
57273:                                1968-1969 annetun lain soveltamiseen.
57274: 
57275:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta,
57276: voston 9 päivänä huhtiikuuta 1968 antama         jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-
57277: päätös eräistä poikkeuksista taloudellisen       nut mietintönsä N: o 13, on, pitäen päätöstä
57278: kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969       tarpeellisena, päättänyt,
57279: annetun lain soveltamiseen, joka 9 päivänä
57280: huhtikuuta 1968 taloudellisen kehityksen                 ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57281: turvaamisesta vuosina 1968-1969 annetun                päätöstä ole kumottava.
57282: lain 12 § : n säännösten nojalla on ilmoitettu
57283:      Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1968.
57284: 
57285: 
57286: 
57287: 
57288: E 479/68
57289:                                    1968 vuoden valtiopäivät.
57290: 
57291: 
57292: 
57293: 
57294:                               Valtioneuvoston päät81
57295:                      indeksiehdon soveltamisesta eräissä velkasuhteissa.
57296:                            Annettu Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1968.
57297: 
57298: 
57299:    Valtioneuvosto on taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969 9 paJ.-
57300:  v,änä huhtikuuta 1968 annetun lain (207/68) 3 §: n 3 momentin nojalla valtiovarain-
57301:  ministeriön esittelystä päättänyt:
57302: 
57303:                       1 §.                         nalleen tarpeellisia lainapääomia antamalla
57304:    Taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuo-     indeksiehtoisia obligaatioita tai debentuureja,
57305: sina 1968-1969 annettua lakia, jota lain           on 1 § : ssä mainitun lain säännösten estä-
57306: 3 § :n 1 momentin nojalla ei sovelleta ennen       mättä oikeus marraskuun loppuun 1968,
57307: sanotun lain voimaantuloa liikkeeseen laske-       ellei valtioneuvosto toisin päätä, periä ennen
57308: tussa valtion obligaatiossa tai: velkasitoumuk-    sanotun lain voimaantuloa myönnettyjen lai-
57309: sessa olevaan indeksiehtoon, ei toistaiseksi,      nojen osalta indeksikorotusta.
57310: kunnes valtioneuvosto toisin päättää, sovel-
57311: leta myöskään muun kuin valtion ennen                                    3 §.
57312: alussa mainitun lain voimaantuloa liikkeeseen         Edellä 1 § :ssä tarkoitettua lakia ei sovel-
57313: laskemassa obligaatiossa tai debentuurissa ole-    leta ennen sen voimaantuloa tehdyissä ikan-
57314: vaan indeksiehtoon.                                sainvälisluontoisissa sitoumuksissa, sopimuk-
57315:                                                    sissa ja muissa välipuheissa olevaan indeksi-
57316:                      2 §.                          ehtoon, vaikka sanottuihin sitoumuksiin,
57317:    Kiinnitysluottopankeista annetussa laissa       sopimuksiin ja muihin välipuheisiin tai
57318:  (88/33) tarkoitetulla sellaisella kiinnitys-      niihin sisältyviin indeksiehtoihin muutoin
57319: iuottopankilla, joka on hankkinut toimin-          olisi sovellettava Suomen lakia.
57320:      Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1968.
57321: 
57322: 
57323:                              Valtiovarainministeri Eino RO!Unio.
57324: 
57325: 
57326: 
57327: 
57328:                                                                  Hallitusneuvos Pauli Heinilä.
57329: 
57330: 
57331: 
57332: 
57333: 9403/68/22
57334:                      1968 Vp. -V. M. -Indeksiehdon soveltamisala.
57335: 
57336: 
57337: 
57338: 
57339:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 14
57340:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtio-
57341:                                neuvoston päätös indeksiehdon soveltamisesta eräissä velka-
57342:                                suhteissa.
57343: 
57344:   Huhtikuun 9 päivänä 1968 taloudellisen            Kun tämä päätös perustuu taloudellisen
57345: kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-           kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969
57346: 1969 annetun lain (207 /68) 12 §: n mukai-       annetun lain 3 § : n 3 momentin säännöksiin
57347: sesti on valtioneuvoston niin ikään 9 päivänä    ja se on perustuslakivaliokunnan mielestä
57348: huhtikuuta 1968 antama päätös indeksiehdon       tarpeellinen, valiokunta kunnioittaen ehdot-
57349: soveltamisesta eräissä velkasuhteissa saatettu   taa eduskunnan päätettäväksi,
57350: eduskunnan tietoon ja eduskunta on pöytä-
57351: kirjanottein 17 päivältä samaa huhtikuuta                ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57352: lähettänyt päätöksen perustuslakivaliokun-             päätöstä kumottaisi.
57353: taan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valiokun-
57354: ta on päätöksen johdosta kuullut hallitusneu-
57355: vos Pauli Heinilää valtiovarainministeriöstä.
57356:       Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1968.
57357: 
57358: 
57359: 
57360: 
57361:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     lä, Hälddnen, Kantola, Kosola, Paaso, Paa-
57362: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-      vola, Savela, Siren ja Vilponiemi sekä vara-
57363: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Hykkää-       jäsen Niskanen.
57364: 
57365: 
57366: 
57367: 
57368: :FJ 351/68
57369:                   1968 Vp. - Edusk. k:irj. -Indeksiehdon soveltamisala.
57370: 
57371: 
57372: 
57373: 
57374:                                    Eduskunnan kirjelmä sen johdosta, että Edus-
57375:                                 ku.nnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös indeksi-
57376:                                 ehdon soveltamisesta eräissä velkasuhteissa.
57377: 
57378:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustus-
57379: voston 9 päivänä huhtikuuta 1968 antama           lakivaliokunta on asiasta antanut mietin-
57380: päätös indeksiehdon soveltamisesta eräissä vel-   tönsä N: o 14, on, pitäen päätöstä tarpeelli-
57381: kasuhteissa, joka 9 päivänä huhtikuuta 1968       sena, päättänyt,
57382: taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuo-
57383: sina 1968-1969 annetun lain 12 §:n sään-                  ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57384: nösten nojalla on ilmoitettu Eduskunnan                 päätöstä ole kumottava.
57385:      Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1968.
57386: 
57387: 
57388: 
57389: 
57390: E 480/68
57391:                                                    1968 vuoden valtiopäivät.
57392: 
57393: 
57394: 
57395: 
57396:                                              Vaitioneuvoston päätös
57397:                                                        meijerivoin hinnoista.
57398:                                      Annettu Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1968.
57399: 
57400: 
57401:     V aitioneuvosto on 9 päivänä huhtikuuta 1968 taloudellisen kehityksen turvaamisesta
57402:   vuosina 1968-1969 annetun lain (207/68) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättä-
57403:   nyt:
57404:                     1 §.
57405:   Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val-                           tukkupakkauksina myytävästä voista on tuk-
57406: mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita.                            kumyyjän myönnettävä ostajalle vähintään
57407:   Tässä päätöksessä mainittuihin hintoihin                             2 momentissa mainittu alennus ja vähittäis-
57408: ja myyntipalkkioihin sisältyy liikevaihto-                             myyjän siitä puolet.
57409: vero.                                                                     Tukkupakkauksina toimitettavan voin osalta
57410:                                 2 §.                                   tarkoittaa tämän päätöksen mukainen tukku-
57411:   Meijerivoin ylimmät vähittäishinnat ova.t                            hinta hintaa vapaasti vastaanottopaikkakun-
57412: kilolta seuraavat:                                                     nalla. Tukkupakkausta pienemmän voierän
57413:                                                                 mk
57414:                                                                        lähettämisestä vastaanottajalle aiheutuvat to-
57415:                                                                        delliset, kuitenkin enintään kohtuulliset kul-
57416: irrallaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   8,50   j,etuskustannukset liikevaihtoveroineen saa
57417: yhden kilon pakkauksissa . . . . . . . . . . . .                8,53   tukkumyyjä erikseen veloittaa vastaanotta-
57418: % kilon pakkauksissa . . . . . . . . . . . . . .                8,56   jalta.
57419: 14 kilon pakkauksissa . . . . . . . . . . . . . .               8,60
57420:                                                                                             3 §.
57421:   Vahvistetuista vähittäishinnoista on myön-                              Rasioissa sekä 14 kiloa pienemmissä muun-
57422: nettävä vähittäismyyjälle alennusta 72 pen-                            laisissa pakkauksissa myytävän voin hinnat
57423: niä kilolta irrallaan ja 71 penniä kilolta                             vahvistaa sosiaaliministeriö.
57424: edellä mainituissa pakkauksissa myytävästä
57425: voista. Suurostajana pidettävälle yritykselle                                              4 §.
57426: on sen lisäksi myönnettävä alennusta keski-                              Tämä päätös, jolla kumotaan valtioneuvos-
57427: määrin 1 penni kilolta.                                                ton 29 päivänä helmikuuta 1968 meijerivoin
57428:    Sairaalalle, valtion tai kunnan laitokselle                         hinnoista antama päätös (132/68), tulee voi-
57429: tai muul1e näihin verrattavalle laitokselle                            maan 1 päivänä kesäkuuta 1968.
57430:         Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1968.
57431: 
57432: 
57433:                                                     Ministeri J. E. Partanen.
57434: 
57435: 
57436: 
57437: 
57438:                                                                            Apulaistoimistopäällikkö V a:lo Varjola.
57439: 
57440: 
57441: 
57442: 
57443: 11871/68/22
57444:                           1968 Vp. - V. M. - Meijerivoin hinnat.
57445: 
57446: 
57447: 
57448: 
57449:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
57450:                                N:o 21 sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on saatettu
57451:                                valtioneuvoston päätös meijerivoin hinnoista.
57452: 
57453:   Huhtikuun 9 pa1vana 1968 taloudellisen         pien vähittäishintojen korottamista 24 pen-
57454: kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969       nillä kilolta, minkä lisäksi voin vähittäismyy-
57455: annetun lain (207/68) 12 §:n mukaisesti on       jä'lle tuleva alennus valiVistetuista vähittäis-
57456: valtioneuvoston 31 päivänä toukokuuta 1968       hinnoista on määrätty 2 penniä kilolta aikai-
57457: antama päätös meijerivoin hinnoista saatettu     sempaa suuremmaksi. Kun tämä päätös p.e-
57458: eduskunnan tietoon ja eduskunta on pöytä-        rustuu taloudellisen kehityksen turvaamisesta
57459: kirjanottein 17 päivältä syyskuuta 1968 lähet-   vuosina 1968-1969 annetun lain 6 § : n 1 mo-
57460: tänyt päätöksen perustuslakivaliokuntaan val-    mentin säännöksiin ja se on perustuslakivalio-
57461: mistelevasti käsiteltäväksi. Valiokunta on       kunnan mielestä tarpeellinen, valiokunta kun-
57462: päätöksen johdosta kuullut hinta- ja palkka-     nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
57463: neuvoston pääsihteeriä Valo Varjolaa.
57464:   Valtioneuvoston päätös merkitsee 29 päivänä             ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57465: helmikuuta 1968 annetulla valtioneuvoston               päätöstä kumottaisi.
57466: päätöksellä vahvist.ettujen meijerivoin ylim-
57467:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1968.
57468: 
57469: 
57470: 
57471: 
57472:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kantola, Paavola, Pentti, Puntila, Savela,
57473: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-      Sinisalo ja Tiitu sekä varajäsenet Niskanen
57474: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä,     ja Sillantaus.
57475: 
57476: 
57477: 
57478: 
57479: E 619/68
57480:                      1968 Vp. - Edusk. kirj. - Meijerivoin hinnat.
57481: 
57482: 
57483: 
57484: 
57485:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
57486:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös meijeri-
57487:                               voin hinnoista.
57488: 
57489:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-
57490: voston 31 päivänä toukokuuta 1968 antama       nut mietintönsä N: o 21, on, pitäen päätöstä
57491: päätös meijerivoin hinnoista, joka huhtikuun   tarpeellisena, päättänyt,
57492: 9 päivänä 1968 taloudellisen kehityksen tur-
57493: vaamisesta vuosina 1968-1969 annetun lain              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57494: 12 § :n säännösten nojalla on ilmoitettu             päätöstä ole kumottava.
57495: Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edusktmta,
57496:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
57497: 
57498: 
57499: 
57500: 
57501: E 1095/68
57502:                                    1968 vuoden valtiopä.ivä.t.
57503: 
57504: 
57505: 
57506: 
57507:                               Valdoneuvoston piltöa
57508:  taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969 annetun lain 1 §: n täytän-
57509:                              töönpanosta ja soveltamisesta.
57510:                           Annettu Heisingissä 27 päivänä kesäkuuta 1968.
57511: 
57512: 
57513:    Valtioneuvosto on taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969 9 päivänä
57514:  huhtikuuta 1968 annetun lain (207/68) 1 §:n 3 momentin nojalla päättänyt:
57515: 
57516:                       1 §.                         kään muuta niihin rinnastettavaa sopimus-
57517:    Taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuo-     määräystä.
57518: sina 1968-1969 9 päivänä huhtikuuta 1968
57519: annetun lain, jota tässä päätöksessä sanotaan                            3 §.
57520: vakauttamislaiksi, 1 §: n 1 ja 2 momentin             Kun sitoumuksessa, sopimuksessa ja muussa
57521: säännösten täytäntöönpanossa ja soveltami-         välipuheessa oleva indeksiehto on poistettu
57522: sessa noudatetaan tämän päätöksen määräyk-         siten, ettei vakauttamislain voimaantulon jäl-
57523: siä, mikäli joidenkin sitoumusten, sopimusten      keen tapahtunutta indeksin muutosta oteta
57524: ja muiden välipuheiden osalta ei ole erikseen      lukuun korottavana perusteena, käytetään vii-
57525: toisin säädetty.                                   meisenä tarkistuslukuna ennen vakautta-
57526:                       2 §.                         mislain voimaantuloa viimeksi päättyneen las-
57527:    V akauttamislain 1 § : n 1 momentissa tar-      kentakauden indeksilukua. Talletusten viimei-
57528: koitettuina elinkustannus-, tukkuhinta- ja ra-     senä tarkistuslukuna pidetään vuoden 1968
57529: kennuskustannusindekseihin verrattavina in-        marraskuun indeksilukua.
57530: dekseinä pidetään sitoumuksissa, sopimuksissa         Jos 1 momentissa tarkoitetussa sitoumuk-
57531: ja muissa välipuheissa tarkoitettuja sellaisia     sessa, sopimuksessa ja muussa välipuheessa
57532: muita indeksejä tai niiksi katsottavia suhde-      on sovittu aikaisempaa kuin sanotussa mo-
57533: lukuja, jotka osoittavat palkka-, ansio-, hinta-   mentissa mainittua laskentakautta koskevan
57534: tai kustannustason muutoksia.                      tarkistusluvun käyttämisestä, noudatetaan
57535:    Indeksiehtona ei ole pidettävä sidonnai-        sanotun momentin estämättä sitä mitä on
57536: suutta ulkomaan rahan kurssiin eikä sitä,          sovittu.
57537: että tarvikkeen hinta määräytyy sanotun
57538: tarvikkeen tai sen raaka-aineen määrättynä                             4 §.
57539: ajankoMana kotimaassa tai ulkomailla vallit-         Tätä päätöstä sovelletaan 10 päivästä huhti-
57540: sevan käyvän hinnan mukaan, eikä myös-             kuuta 1968 lukien.
57541:      Helsingissä 27 päivänä kesäkuuta 1968.
57542: 
57543: 
57544:                               Valtiovarainministeri Eino Raunio.
57545: 
57546: 
57547: 
57548: 
57549:                                                                  Hallitusneuvos Pauli Heinilä.
57550: 
57551: 
57552: 
57553: 
57554: 12618/68
57555:                j
57556:               j
57557:              j
57558:             j
57559:            j
57560:           j
57561:          j
57562:         j
57563:        j
57564:       j
57565:      j
57566:     j
57567:    j
57568:   j
57569:  j
57570: j
57571:                      1968 Vp. -    V. M. -    Indeksiehdon soveltamisala.
57572: 
57573: 
57574: 
57575: 
57576:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o
57577:                                 20 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtio-
57578:                                 neuvoston päätös taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuo-
57579:                                 sina 1968-1969 annetun lain 1 §: n täytäntöönpanosta ja
57580:                                 soveltamisesta.
57581: 
57582:   Huhtikuun 9 pmvana 1968 taloudellisen           on päätöksen johdosta kuullut hallitusneuvos
57583: kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969        Pauli Heinilää valtiovarainministeriöstä.
57584: annetun lain (207/68) 12 §:n mukaisesti on           Kun tämä päätös perustuu taloudellisen
57585: valtioneuvoston 27 päivänä kesäkuuta 1968         kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969
57586: antama päätös taloudellisen kehityksen tur-       annetun lain 1 § : n 3 momentin säännöksiin
57587: vaamisesta vuosina 1968-1969 annetun lain         ja se on perustuslakivaliokunnan mielestä
57588: 1 § :n täytäntöönpanosta ja soveltamisesta        tarpeellinen, valiokunta kunnioittaen ehdot-
57589: saatettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on       taa eduskunnan päätettäväksi,
57590: pöytäkirjanottein 17 päivältä syyskuuta 1968
57591: lähettänyt päätöksen perustuslakivaliokun-                ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57592: taan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valiokunta         päätöstä kumottaisi.
57593:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1968.
57594: 
57595: 
57596: 
57597: 
57598:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Häkkinen, Juvela, Kosola, Paaso, Paavola,
57599: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-       Pentti, Puntila, Savela, Sinisalo, Tiitu ja
57600: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä,      Vilponiemi.
57601: 
57602: 
57603: 
57604: 
57605: E 616/68
57606:                   1968 Vp.- Edusk. kirj.- Indeksiehdon soveltamisala.
57607: 
57608: 
57609: 
57610: 
57611:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
57612:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös taloudelli-
57613:                                sen kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969 annetun
57614:                                lain 1 §: n täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.
57615: 
57616:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta,
57617: voston 27 päivänä kesäkuuta 1968 antama          jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-
57618: päätös taloudellisen kehityksen turvaamisesta    nut mietintönsä N: o 20, on, pitäen päätöstä
57619: vuosina 1968-1969 annetun lain 1 § :n täy-       tarpeellisena, päättänyt,
57620: täntöönpanosta ja soveltamisesta, joka huhti-
57621: kuun 9 päivänä 1968 taloudellisen kehityksen             ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57622: turvaamisesta vuosina 1968-1969 annetun                päätöstä ole kumottava.
57623: lain 12 § : n säännösten nojalla on ilmoitettu
57624:      Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1968.
57625: 
57626: 
57627: 
57628: 
57629: E 1099/68
57630:                                    1968 vuoden valtiopäivät.
57631: 
57632: 
57633: 
57634: 
57635:                               Valtioneuvoston päätös
57636:   eräiden urakka-, hankinta- ja tavarantoimitussopimusten perusteella määräytyvien
57637:                               hintojen tarkistamisesta.
57638:                            Annettu Helsingissä 27 päivänä ikBsäkuuta 1968.
57639: 
57640: 
57641:    Valtioneuvosto on taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969 9 pai-
57642:  vänä huhtikuuta 1968 annetun lain (207 /68) 6 §: n 2 momentin, 9 ja 10 §: n nojalla
57643:  oikeusministeriön esittelystä päättänyt:
57644: 
57645:                        1 §.                                              3 §.
57646:    Taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuo-         Hinnan tarkistusta koskevat asiat käsitte-
57647: sina 1968-1969 9 päivänä huhtikuuta 1968            lee ja ratkaisee sopijapuolten tai jomman-
57648: annetun lain (207 /68), jota tässä päätöksessä      kumman heistä hakemuksesta hinta- ja palk-
57649: sanotaan vakauttamislaiksi, 6 § :n 2 momen-         kaneuvoston nimissä sen sopimusjaosto, jollei
57650: tissa tarkoitetussa, ennen vakauttamislain voi-     asiaa ole erikseen säädetyssä järjestyksessä
57651: maantuloa indeksiehdoin tehtyjen urakka-,           saatettu neuvoston käsiteltäväksi ja ratkais-
57652: hankinta- ja tavarantoimitussopimusten pe-          tavaksi.
57653: rusteella määräytyvien hintojen tarkistami-                              4 §.
57654: sessa on noudatettava tämän päätöksen mää-             Sen estämättä, mitä 3 § :ssä on säädetty,
57655: räyksiä.                                            hinta- ja palkkaneuvosto voi, milloin hintojen
57656:    Mitä tässä päätöksessä on määrätty hin-          tarkistaminen neuvoston käsityksen mukaan
57657: nasta, koskee soveltuvin osin myös sopimuk-         on 2 § :n 1 momentin nojalla vä:lttämätöntä,
57658: sen perusteella erikseen suoritettavaa hinnan       sopimusjaoston esityksestä päätöksellään sal-
57659: osaa.                                               lia, että hintaa voidaan määrätynlaisissa ta-
57660:                        2 §.                         pauksissa tarkistaa sopijapuolten kesken neu-
57661:    Hintaa tarkistetaan, milloin vakauttaruis-       voston päätöksessä annettujen yleisten ohjei-
57662: lain 1 § : ssä säädetystä indeksiehdon poista-      den mukaisesti, jos sellaisen tarkistamisen
57663: misesta muutoin aiheutuisi ilmeistä kohtuut-        sallimista on sopimusten lukumäärän vuoksi
57664: tomuutta.                                           tai muusta syystä pidettävä aiheellisena.
57665:    Harkittaessa, aiheutuuko siitä, ettei in-           Jos hinnan tarkistamisesta ei 1 momentissa
57666: deksiehdon poistamisen johdosta vakauttaruis-       tarkoitetussa tapauksessa ole sovittu sopija-
57667: lain voimaantulon jälkeen tapahtunutta in-          puolten kesken, käsitellään ja ratkaistaan asia
57668: deksin muutosta oteta lukuun hintaa korot-          tehdystä hakemuksesta 3 § : ssä säädetyssä
57669: tavana perusteena, ilmeistä kohtuuttomuutta,        j ärj estyksessä.
57670: on erityistä huomiota kiinnitettävä paitsi sii-                          5 §.
57671: hen, missä määrin hinta edellä mainitusta              Sopijapuolten kesken sovittu hinnan tar-
57672: syystä on jäänyt sopimuksessa tarkoitettua          kistus ei, lukuun ottamatta 4 §: n 1 momen-
57673: alemmaksi, myös sopimuksen ja muiden                tissa tarkoitetun hinta- ja palkkaneuvoston
57674: voimassa dievien samankaltaisten sopimusten         päätöksen nojalla suoritettua tarkistusta, ole
57675: merkitykseen urakoitsijan, hankkijan tai ta-        pätevä, ellei asiaa ole käsitelty ja ratkaistu
57676: varan toimittajan elinkeinotoiminnassa.             3 §: ssä säädetyssä järjestyksessä.
57677: 12619/68
57678: 2                                1968 vuoden valtiopäivät.
57679: 
57680:                      6 §.                           Tässä pykälässä tarkoitetut valitukset on
57681:   Hinta- ja palkkaneuvoston ja sen sopimus-      käsiteltävä korkeimmassa hallinto-oikeudessa
57682: jaoston päätökseen hinnan tarkistamista kos-     kiireellisesti.
57683: kevassa asiassa saa hakea muutosta valitta-                          7 §.
57684: malla korkeimpaan hallinto-oikeuteen niin          Hinta- ja palkkaneuvoston päätös, jota
57685: kuin muutoksenhausta ylemmän hallintovi-         4 § :n 1 momentissa tarkoitetaan, julkaistaan
57686: ranomaisen päätökseen on säädetty. Neuvos-       virallisessa lehdessä.
57687: ton päätökseen, jota 4 § : n 1 momentissa tar-      Hinnan tarkistamista koskevien asioiden
57688: koitetaan, ei kuitenkaan saa hakea muutosta.     käsittelyssä hinta- ja palkkaneuvostossa on
57689:   Sopimusjaoston päätökseen asiassa, joka on     soveltuvin kohdin noudatettava, mitä hinta-
57690: saatettu hinta- ja palkkaneuvoston käsiteltä-    ja palkkaneuvostosta 13 päivänä toukokuuta
57691: väksi ja ratkaistavaksi, ei saa erikseen hakea   1968 annetussa valtioneuvoston päätöksessä
57692: muutosta.                                        (265/68) on säädetty.
57693:      Helsingissä 27 päivänä kesäkuuta 1968.
57694: 
57695: 
57696:                              Vt. oikeusministeri S. Suorttanen.
57697: 
57698: 
57699: 
57700: 
57701:                                                   Osastopäällikön sijainen
57702:                                                       Lainsäädäntöneuvos Pentti Kurkela.
57703:                  1968 Vp. -    V. M. -   Eräiden hintojen tarkistaminen.
57704: 
57705: 
57706: 
57707: 
57708:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o22
57709:                               sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtio-
57710:                               neuvoston päätös eräiden urakka-, hankinta- ja tavaran-
57711:                               toimitussopimusten perusteella määräytyvien hintojen tar-
57712:                               kistamisesta.
57713: 
57714:   Huhtikuun 9 pmvana 1968 taloudellisen        ton puheenjohtaja Keijo Liinamaata ja vara-
57715: kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-         tuomari Lauri Pyrhöstä Suomen Rakennus-
57716: 1969 annetun lain (207/68) 12 § :n mukai-      teollisuusliitto ry: stä.
57717: sesti on valtioneuvoston 27 päivänä kesä-        Kun tämä päätös perustuu taloudellisen
57718: kuuta 1968 antama päätös eräiden urakka-,      kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-
57719: hankinta- ja tavarantoimitussopimusten pe-     1969 annetun lain 6 §: n 2 momentin, 9 ja
57720: rusteella määräytyvien hintojen tarkistami-    10 §: n säännöksiin ja se on perustuslaki-
57721: sesta saatettu eduskunnan tietoon ja edus-     valiokunnan mielestä tarpeellinen, valio-
57722: kunta on pöytäkirjanottein 17 päivältä         kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
57723: syyskuuta 1968 lähettänyt päätöksen perus-     päätettäväksi,
57724: tuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsitel-
57725: täväksi. Valiokunta on päätöksen johdosta              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57726: kuullut lainsäädäntöneuvos Pentti Kurkelaa           päätöstä kumottaisi.
57727: oikeusministeriöstä, hinta- ja palkkaneuvos-
57728:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1968.
57729: 
57730: 
57731: 
57732: 
57733:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Juvela, Kantola, Kosola, Paaso, Paavola,
57734: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-    Pentti, Puntila, Savela, Sinisalo ja Vilpo-
57735: johtaja Tainio, jäsenet Hykkäälä, Häkkinen,    niemi.
57736: 
57737: 
57738: 
57739: 
57740: E 626/68
57741:                1968 Vp. -   Edusk. kirj.- Eräiden hintojen tarkistaminen.
57742: 
57743: 
57744: 
57745: 
57746:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
57747:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
57748:                               urakka-, hankinta- ja tavarantoimitussopimusten perusteella
57749:                               määräytyvien hintojen tarkistamisesta.
57750: 
57751:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta,
57752: voston 27 päivänä kesäkuuta 1968 antama         jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-
57753: päätös eräiden urakka-, hankinta- ja tavaran-   nut mietintönsä N: o 22, on, pitäen päätö'ltä
57754: toimitussopimusten perusteella määräytyvien     tarpeellisena, päättänyt,
57755: hintojen tarkistamisesta, joka taloudellisen
57756: kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57757: huhtikuun 9 päivänä 1968 annetun lain                 päätöstä ole kumottava.
57758: 12 § : n säännösten nojalla on ilmoitettu
57759:      Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1968.
57760: 
57761: 
57762: 
57763: 
57764: E 1093/68
57765:                                   1968 vuoden valtiopäivät.
57766: 
57767: 
57768: 
57769: 
57770:                              Valtioneuvoston päätös
57771:                                   a.sunnonvälityspalkkio:ista.
57772:                          Annettu Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1968.
57773: 
57774: 
57775:    Valtioneuvosto on sosiaali- ja terveysministeriön esittelystä taloudellisen kehityksen tur-
57776:  vaamisesta vuosina 1968-1969 9 päivänä huhtikuuta 1968 annetun lain (207/68)
57777:  6 §:n nojalla päättänyt:
57778: 
57779:                      1 §.                        kuin sata markkaa ja asunnonhaltijan osal-
57780:    Asunnonvälityksellä tarkoitetaan tässä pää-   listuessa välityspalkkion maksamiseen lisäksi
57781: töksessä korvausta vastaan tapahtuvaa sel-       viisikymmentä markkaa. Alivuokra-asunnon
57782: laisten vuokra-asuntojen ja alivuokra-asun-      välityspalkkio olkoon enintään kaksikym-
57783: tojen välitystä, joiden vuokrasuhteista sää-     mentä markkaa asunnonsaajaa kohden. Sa-
57784: detään 10 päivänä helmikuuta 1961 anne-          maan perheeseen kuuluvat katsotaan yhdeksi
57785: tussa huoneenvuokralaissa (82/61).               asunnonsaaj aksi.
57786:                                                     Välityspalkkiota saa periä vain niissä ta-
57787:                      2 §.                        pauksissa, joissa sitova vuokrasopimus on
57788:   Ylin sallittu asunonvälityspalkkio välityk-    tehty. Muissa tapauksissa olkoon palkkio
57789: sestä, joka on johtanut vuokrasopimuksen         välitystehtävästä enintään viisi markkaa.
57790: syntymiseen, ei saa olla enempää kuin viisi-
57791: kymmentä markkaa mikäli se peritään yh-                                3 §.
57792: deltä osapuolelta ja lisäksi kolmekymmentä         Tarkempia määräyksiä tämän päätöksen
57793: markkaa mikäli myös asunnonhaltija osallis-      täytäntöönpanosta antaa tarvittaessa sosiaali-
57794: tuu välityspalkkion suorittamiseen. Pinta-       ja terveysministeriö.
57795: alaltaan yli 80 neliömetriä käsittävän asun-
57796: non välityksestä saadaan ottaa korvausta                           4 §.
57797: enintään kaksikymmentä sadasosaa sovitusta         Tämä päätös tulee voimaan 23 päivänä
57798: kuukausivuokrasta, ei kuitenkaan enempää         syyskuuta 1968.
57799:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1968.
57800: 
57801: 
57802:                                  Ministeri J. E. Partanen.
57803: 
57804: 
57805: 
57806: 
57807:                                                                  Toimistopäällikkö E. Louhio.
57808: 
57809: 
57810: 
57811: 
57812: 14457/68
57813:                        1968 Vp.- V. M.- Asunnonvälityspalkkiot.
57814: 
57815: 
57816: 
57817: 
57818:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
57819:                                N: o 24 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
57820:                                valtioneuvoston päätös asunnonvälityspalkkioista.
57821: 
57822:   Huhtikuun 9 pa1vana 1968 taloudellisen         Suomen Kiinteistöliitosta ja valtiotieteen
57823: kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969       maisteri Juhani Pitkästä Vuokralaisten Kes-
57824: annetun lain (207/68) 12 §: n mukaisesti         kusliitosta.
57825: on valtioneuvoston 12 päivänä syyskuuta            Kun tämä päätös perustuu taloudellisen
57826: 1968 antama päätös asunnonvälityspalkkioista     kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-
57827: saatettu eduskunnan tietoon ja eduskunta         1969 annetun lain 6 § : n 1 momentin sään-
57828: on pöytäkirjanottein 27 päivältä samaa syys-     nöksiin ja se on perustuslakivaliokunnan
57829: kuuta lähettänyt päätöksen perustuslakivalio-    mielestä tarpeellinen, valiokunta kunnioittaen
57830: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valio-   ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
57831: kunta on päätöksen johdosta kuullut .toimis-
57832: topäällikkö E. Louhiota sosiaali- ja terveys-            e:ttei puheena olevaa valtioneuvoston
57833: ministeriöstä, toimitusjohtaja Olavi Wiiasta           päätöstä kumottaisi.
57834:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1968.
57835: 
57836: 
57837: 
57838: 
57839:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kantola, Paaso, Paavola, Pentti, Puntila,
57840: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-      Savela, Tiitu ja Vilponiemi.
57841: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä,
57842: 
57843: 
57844: 
57845: 
57846: E 702/68
57847:                    1968 Vp.- Edusk. ldrj.- Asunnonvälityspalkkiot.
57848: 
57849: 
57850: 
57851: 
57852:                                  E d u s kun n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
57853:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös asunnon-
57854:                               välityspalkkioista.
57855: 
57856:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
57857: voston 12 päivänä syyskuuta 1968 antama         antanut mietintönsä N :o 24, on, pitäen pää-
57858: päätös asunnonvälityspalkkioista, joka 9 päi-   töstä tarpeellisena, päättänyt,
57859: vänä huhtikuuta 1968 taloudellisen kehityk-
57860: sen turvaamisesta vuosina 1968-1969 anne-               ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57861: tun lain 12 §: n säännösten nojalla on ilmoi-         päätöstä ole kumottava.
57862: tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
57863:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1968.
57864: 
57865: 
57866: 
57867: 
57868: E 1101/68
57869:                                    1968 vuoden valtiopäivät.
57870: 
57871: 
57872: 
57873: 
57874:                                V aitioneuvoston päätös
57875:                       omenan ja päärynän tuontimaksun alentamisesta.
57876:                           Annettu Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1968.
57877: 
57878: 
57879:    V aitioneuvosto on 9 päivänä huhtikuuta         sua 15 % ja samaan nimikkeeseen kuuluvista
57880: 1968 taloudellisen kehityksen turvaamisesta        tuoreista päärynöistä 8 %.
57881: vuosina 1968-1969 annetun lain (207/68)
57882: 6 § : n 3 momentin nojalla sosiaali- ja terveys-      Tämä päätös tulee voimaan 11 pruvana
57883: ministeriön esittelystä päättänyt, että maa-       marraskuuta 1968 ja sitä sovelletaan omeniin
57884: taloustuotteiden tuontimaksuista 28 päivänä        ja päärynöihin, jotka tuHataan marraskuun
57885: kesäkuuta 1968 annetun lain (376/68) 2 § :ssä      11 päivän ja joulukuun 9 päivän 1968 väli-
57886: mainittuun nimikkeeseen 08.06 kuuluvista           senä aikana, mainitut päivät mukaanluet-
57887: tuoreista omenista on suoritettava tuontimak-      tuina.
57888:      Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1968.
57889: 
57890: 
57891:                                     Ministeri J. E. Partanen.
57892: 
57893: 
57894: 
57895: 
57896:                                                                 Toimistopäällikkö Eino Aarne.
57897: 
57898: 
57899: 
57900: 
57901: 15415/68
57902:                             1968 Vp.- V. M.- Tuon.&imaksu.
57903: 
57904: 
57905: 
57906: 
57907:                                  Perustuslakivaliokunnan mietintö
57908:                               N: o 28 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
57909:                               valtioneuvoston päätös omenan ja päärynän tuontimaksun
57910:                               alentamisesta.
57911: 
57912:    Huhtikuun 9 paiVana 1968 taloudellisen       ja paarynän tuonnille niiden tuontimaksua
57913: kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-19139     alentamalla jo marraskuun 11 päivästä lu-
57914: annetun lain (207/68) 12 §:n mukaisesti on      kien ne edellytykset, mitkä maataloustuottei-
57915: valtioneuvoston 11 päivänä lokakuuta 1968       den tuontimaksuista 28 päivänä kesäkuuta
57916: antama päätös omenan ja päärynän tuonti-        1968 annetun lain (376/68) 2 § :n mukaan
57917: maksun alentamisesta saatettu eduskunnan        tulisivat voimaan päärynöiden osalta joulu-
57918: tietoon ja eduskunta on pöytäkirjanottein       kuun 1 päivänä ja omenien osalta joulukuun
57919: 29 päivältä samaa lokakuuta lähettänyt pää-     10 päivänä. Kun tämä valtioneuvoston pää-
57920: töksen perustuslakivaliokuntaan valmistele-     tös perustuu taloudellisen kehityksen turvaa-
57921: vasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätök-     misesta vuosina 1968-1969 annetun lain
57922: sen johdosta kuullut toimistopäällikkö Eino     6 §: n 3 momentin säännöksiin ja se on pe-
57923: Aarnea sosiaali- ja terveysministeriöstä.       rustuslakivaliokunnan mielestä tarpeellinen,
57924:    Kotimaisen omenasadon osittaisen epäon-      valiokunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
57925: nistumisen johdosta on maassa puutetta ome-     päätettäväksi,
57926: nista. Käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston
57927: päätöksellä on pyritty poistamaan tämä                  ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57928: puute ja estämään siitä johtuva omenan hin-           päätöstä kumottaisi.
57929: nan kohtuuton kohoaminen luomalla omenan
57930:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1968.
57931: 
57932: 
57933: 
57934: 
57935:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Kosola, Paavola, Pentti, Puntila, Savela,
57936: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-     Sinisalo ja Tiitu sekä varajäsenet Niskanen
57937: johtaja Tainio, jäsenet Hykkäälä, Kantola,      ja A. Saarinen.
57938: 
57939: 
57940: 
57941: 
57942: E 785/68
57943:                     j
57944:                    j
57945:                   j
57946:                  j
57947:                 j
57948:                j
57949:               j
57950:              j
57951:             j
57952:            j
57953:           j
57954:          j
57955:         j
57956:        j
57957:       j
57958:      j
57959:     j
57960:    j
57961:   j
57962:  j
57963: j
57964:                         1968 Vp.- Edusk. kirj.- Tuontimaksu.
57965: 
57966: 
57967: 
57968: 
57969:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
57970:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös omenan
57971:                               ja päärynän tuontimaksun alentamisesta.
57972: 
57973:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    hemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustuslaki-
57974: voston 11 päivänä lokakuuta 1968 antama         valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
57975: päätös omenan ja päärynän tuontimaksun          N: o 28, on, pitäen päätöstä tarpeellisena,
57976: alentamisesta, joka huhtikuun 9 päivänä 1968    päättänyt,
57977: taloudellisen kehityksen turvaamisesta 'lUO-
57978: sina 1968-1969 annetun lain 12 § :n sään-               ettei puheena o~evaa valtioneuvoston
57979: nösten nojalla on ilmoitettu Eduskunnan Pu-           päätöstä ole kumottava.
57980:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1968.
57981: 
57982: 
57983: 
57984: 
57985: E 1096/68
57986:                                   1968 vuoden valtiopäivät.
57987: 
57988: 
57989: 
57990: 
57991:                               Valdoneuvoston päätös
57992:                     indeksiehdon soveltamisesta eräissä velkasuhteissa.
57993:                         Annettu Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1968.
57994: 
57995: 
57996:    V aitioneuvosto on taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969 9 päi-
57997:  vänä huhtikuuta 1968 annetun lain (207 /68) 1 §: n 3 momentin ja 3 §: n 3 momentin
57998:  nojalla valtiovarainministeriön esittelystä päättänyt:
57999: 
58000:                      1 §.                         joka on hankkinut toiminnalleen tarpeellisia
58001:   Indeksiehdon soveltamisesta eräissä velka-      lainapääomia antamalla indeksiehtoisia obli-
58002: suhteissa 9 päivänä huhtikuuta 1968 annetun       gaatioita tai debentuureja, ennen vakautta-
58003: valtioneuvoston päätöksen (209/68) 1 ja           ruislain voimaantuloa myöntämässä lainassa
58004: 2 §: ssä tarkoitettu indeksiehdon soveltami-      olevaan indeksiehtoon.
58005: nen lakkaa 1 päivästä joulukuuta 1968.
58006:                                                                         3 §.
58007:                      2 §.                            Vakauttaruislakia ei sovelleta ennen sen
58008:    Sovellettaessa taloudellisen kehityksen tur-   voimaantuloa tehdyissä kansainvälisluontoi-
58009: vaamisesta vuosina 1968-1969 annettua la-         sissa sitoumuk:sissa, sopimuksissa ja muissa
58010: kia, j<Yta jäljempänä sanotaan vakauttamis-       välipuheissa olevaan indeksiehtoon, vaikka
58011: laiksi, muun kuin valtion ennen vakautta-         sanottuihin sitoumuksiin, sopimuksiin ja mui-
58012: ruislain voimaantuloa Hikikeeseen laskemassa      hin välipuheisiin tai niihin sisältyviin in-
58013: obligaatiossa tai debentuurissa olevaan in-       deksiehtoihin muutoin olisi sovellettava Suo-
58014: deksiehtoon, käytetään viimeisenä tarkistus-      men lakia.
58015: lukuna vuoden 1968 marraskuun indeksilu-
58016: kua.                                                                 4 §.
58017:    Edellä 1 momentissa mainittua indeksi-           Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä
58018: lukua pidetään viimeisenä tarkistuslukuna         joulukuuta 1968 ja sillä kumotaan indeksi-
58019: myös sovcllettaessa vakauttaruislakia kiinni-     ehdon soveltamisesta eräissä velkasuhteissa
58020: tysluottopankeista annetussa laissa (88/33)       9 päivänä huhtikuuta 1968 annettu valtio-
58021: tarkoitetun sellaisen kiinnitysluottopankin,      neuvoston päätös (209/68).
58022:   Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1968.
58023: 
58024: 
58025:                              Valtiovarainministeri Eino Raunio.
58026: 
58027: 
58028: 
58029: 
58030:                                                                Hallitusneuvos Pauli Heinilä.
58031:                  j
58032:                 j
58033:                j
58034:               j
58035:              j
58036:             j
58037:            j
58038:           j
58039:          j
58040:         j
58041:        j
58042:       j
58043:      j
58044:     j
58045:    j
58046:   j
58047:  j
58048: j
58049:                        1968 Vp. -    V. M. Indeksiehdon soveltamisala.
58050: 
58051: 
58052: 
58053: 
58054:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
58055:                                 N: o 30 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
58056:                                 valtioneuvoston päätös indeksiehdon soveltamisesta eräissä
58057:                                 velkasuhteissa.
58058: 
58059:   Huhtikuun 9 pa1vana 1968 taloudellisen             Kun tämä päätös perustuu taloudellisen
58060: kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969        kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-
58061: annetun lain (207/68) 12 §: n mukaisesti on       1969 annetun lain 1 § : n 3 momentin ja 3
58062: valtioneuvoston 14 pa1vana marraskuuta            §: n 3 momentin säännöksiin ja se on perus-
58063: 1968 antama päätös indeksiehdon soveltami-        tuslakivaliokunnan mielestä tarpeellinen, va-
58064: sesta eräissä velkasuhteissa saatettu eduskun-    liokunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
58065: nan tietoon ja eduskunta on pöytäkirjanot-        päätettäväksi,
58066: tein 22 päivältä samaa marraskuuta lähettä-
58067: nyt päätöksen perustuslakivaliokuntaan val-               ettei puheena olevaa valtioneuvoston
58068: mistelevasti käsiteltäväksi. Valiokunta on pää-         päätöstä kumottaisi.
58069: töksen johdosta kuullut hallitusneuvos Pauli
58070: Heinilää valtiovarainministeriöstä.
58071:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1968.
58072: 
58073: 
58074: 
58075: 
58076:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      kinen, Kantola, Kosola, Paaso, Paavola, Pent-
58077: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-       ti, Puntila, Savela, Sinisalo, Siren, Tiitu ja
58078: johtaja 'Tainio sekä jäsenet Ehrnrooth, Häk-      Vilponiemi.
58079: 
58080: 
58081: 
58082: 
58083: E -890/68
58084: 1
58085: 1
58086: 1
58087:     1
58088:     1
58089:     1
58090:         1
58091:         1
58092:         1
58093:             1
58094:             1
58095:             1
58096:                 1
58097:                 1
58098:                 1
58099:                 1
58100:                     1
58101:                     1
58102:                  1968 Vp.- Edusk. kirj. -Indeksiehdon soveltam1sala.
58103: 
58104: 
58105: 
58106: 
58107:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
58108:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös indeksi-
58109:                               ehdon soveltamisesta eräissä velkasuhteissa.
58110: 
58111:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    hemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustuslaki-
58112: voston 14 päivänä marraskuuta 1968 antama      valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
58113: päätös indeksiehdon soveltamisesta eräissä     N: o 30, on, pitäen päätöstä tarpeellisena,
58114: velkasuhteissa, joka 9 päivänä huhtikuuta      päättänyt,
58115: 1968 taloudellisen kehityksen turvaamisesta
58116: vuosina 1968-1969 annetun lain 12 § :n sään-            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
58117: nösten nojalla on ilmoitettu Eduskunnan Pu-           päätöstä ole kumottava.
58118:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1968.
58119: 
58120: 
58121: 
58122: 
58123: E 1094/68
58124:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025